綜治工作會(huì)議講話(模板13篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

綜治工作會(huì)議講話篇一

4月29日上午，我校在綜合樓602會(huì)議室召開綜合治理工作會(huì)議，校長介曉磊，黨委副書記王冰、楊耀華，副校長王瑞麗、牛耀堂，副校級(jí)調(diào)研員龔國成出席會(huì)議，各院系黨總支書記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議。會(huì)議由牛耀堂主持。

王冰對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績給予了充分肯定，并對(duì)綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出：過去的一年，學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)，確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提，綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分，希望各單位把安全穩(wěn)定與部門工作統(tǒng)籌安排，將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施，確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。

校長介曉磊做重要講話，他指出：一是安全穩(wěn)定壓倒一切，全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到居安思危，警鐘長鳴，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，要管好自己的人，看好自己的門。二是確保校園安全穩(wěn)定，綜合治理是有效手段，關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”，即：全員、全面、全程參與，群防群治，特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū);用心、用力、用情，各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案，建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系，以高度的責(zé)任心，扎實(shí)工作，凝心聚力，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。

會(huì)上，各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。

綜治工作會(huì)議講話篇二

同志們：

今天，召開全縣綜治平安建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署當(dāng)前和下階段工作，進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才，我們表彰了一批平安示范家庭，這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范，希望全縣各級(jí)各部門、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)致敬。在這里，我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)的家庭表示祝賀和致敬！也借此機(jī)會(huì)，向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝！

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神，持續(xù)深化平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開展各種專項(xiàng)行動(dòng)，加大打防管控力度，全縣沒有發(fā)生大的案件、事件，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”，保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺(tái)建設(shè)不斷健全規(guī)范，綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及突出矛盾糾紛和信訪問題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施，有效排查化解矛盾糾紛，全縣信訪總量明顯下降。四是社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大，群眾參與平安建設(shè)的積極性較高，干部群眾對(duì)我縣治安形勢(shì)比較滿意。

從1-9月份情況看，我縣社會(huì)安全形勢(shì)總體較好，刑事案件、治安案件持續(xù)下降，信訪總量下降，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā)，信訪總量仍然較大，信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面，重信重訪問題仍占一定比例。二是社會(huì)治安問題依然突出，重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā)，不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定，而且干擾了企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問題，我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要牢固樹立底線意識(shí)和紅線思維，時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦，保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面，我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、圍繞三率指標(biāo)，加強(qiáng)平安創(chuàng)建

社會(huì)治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平，不能停留在口頭上，也不能只停留在宣傳層面上，“三率”指標(biāo)不能口頭上重要，做起來次要，忙起來不要，要落實(shí)在具體行動(dòng)中，落實(shí)到工作成效中，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意。

一要突出重點(diǎn)，打防管控，提高社會(huì)治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，經(jīng)常性開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，大力整治重點(diǎn)治安問題，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，加大人防、物防、技防力度，加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量，加大對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度，提高見警率、管事率，使老百姓有安全感，有安居樂業(yè)的幸福感。

二要領(lǐng)導(dǎo)表率，真抓實(shí)干，提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人，要率先垂范，親力親為，親自安排部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，親自參與其中，當(dāng)好班長，做好表率，讓干部群眾看在眼里、服在心里，帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建。同時(shí)，要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要實(shí)行分區(qū)劃片，包干負(fù)責(zé)，縣直部門特別是綜治委成員單位要實(shí)行對(duì)口管理，分塊負(fù)責(zé)，把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上，抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。

三要廣泛宣傳，營造氛圍，提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳；充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評(píng)大走訪，以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場(chǎng)等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。

四要?jiǎng)?chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展，發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用，以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，積“家庭小安”為“社會(huì)大安”。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理，服務(wù)發(fā)展大局

保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是加強(qiáng)社會(huì)管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)，為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會(huì)環(huán)境。

一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，政法部門要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度，定期深入企業(yè)走訪，排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，組織開展專項(xiàng)集中整治，依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設(shè)秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)開展村企共建、企農(nóng)共建，為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造和-諧環(huán)境。

二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期，任務(wù)很重，一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn)，需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動(dòng)作為，主動(dòng)開展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查，妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛，特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作，為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等難點(diǎn)工作，提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù)，為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。要加大對(duì)安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度，加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、文化、體育等公共場(chǎng)所，以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理，防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場(chǎng)所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作，集中辦成一批人民群眾看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)

今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間，11月份又將召開黨的十八屆三中全會(huì)，維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志，要按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)做好本地本部門職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前，把做好黨的十八屆三中全會(huì)期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體，確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛，對(duì)本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn)，又不放過疑點(diǎn)，深入細(xì)致地摸排，全盤掌握存在的問題和隱患，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題，以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾積累、激化、升級(jí)、擴(kuò)散，引發(fā)大規(guī)模群體性事件，造成不良社會(huì)影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個(gè)重點(diǎn)：第一是渠道暢通。要真誠對(duì)待群眾、熱情接訪群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)系群眾疾苦，真心誠意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決；對(duì)政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題，要做好思想疏導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于信訪積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，深入調(diào)查、認(rèn)真分析，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，逐件消化解決，不能久拖不決；對(duì)于違法違規(guī)的問題，過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題，要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪人不能解決，不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策，實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定，盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生，不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對(duì)一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題，特別是纏訪、鬧訪，我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控；對(duì)個(gè)別極端行為，我們要固定證據(jù)，堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅(jiān)持一個(gè)原則，即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”；信訪的案件要堅(jiān)持“誰家的孩子誰抱走”，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件，再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪案件，要多做解釋工作、化解矛盾，力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會(huì)召開期間，我縣不能有到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評(píng)工作。年底，將迎來省市年終綜治考評(píng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前布局，對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書和考評(píng)細(xì)則，先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作?？h直部門特別是綜治委成員單位，要從各自職能出發(fā)，根據(jù)承擔(dān)的考評(píng)事項(xiàng)，認(rèn)真準(zhǔn)備，主動(dòng)向上溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)不扣分或少扣分。

二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層，夯實(shí)基層組織，整合基層資源，壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案，一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，就能按照預(yù)定方案，依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解，做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，這是維穩(wěn)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作的底線，也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。

三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會(huì)維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理，一方面，要注重提升素質(zhì)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè)，為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障；另一方面，要注重人文關(guān)懷，從政治上關(guān)心，精神上鼓勵(lì)，工作上愛護(hù)，生活上體恤，積極幫助解決實(shí)際困難，讓他們安心工作、積極工作、努力工作。

希望同志們?cè)?、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局、立足本職，沖鋒在前、扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！

綜治工作會(huì)議講話篇三

剛才，紀(jì)承同志通報(bào)了今年來我市維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的情況，分析了當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，提出了下一階段工作的意見建議，講的很好，各級(jí)各部門都要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委會(huì)研究的意見強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會(huì)提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí)，努力化解社會(huì)矛盾，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)，從思想認(rèn)識(shí)上、全局把握上處理好“三個(gè)關(guān)系”：

一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期穩(wěn)定，從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡(jiǎn)單、片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提，沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù)，沒有穩(wěn)定，發(fā)展無從談起。所以，各級(jí)黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會(huì)“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系，明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù)，真正做到像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)以加快發(fā)展促“平安”、改革到位保“平安”、齊抓共管建“平安”，形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。

二是正確處理好“出政績”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系，堅(jiān)持工作重心下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，基礎(chǔ)在于基層，基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于結(jié)合社會(huì)治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題，做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事;又要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，多做一些打基礎(chǔ)的工作，切實(shí)增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績，增創(chuàng)為黨和人民踏實(shí)工作的政績，增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績。落實(shí)到綜治工作上，就要注意克服認(rèn)為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差，糾正打基礎(chǔ)花力氣、費(fèi)時(shí)間、難見效的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，高度重視做好固本強(qiáng)基的工作，努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

三是正確處理好“提要求”和“重實(shí)效”的關(guān)系，圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)做好工作。群眾利益無小事，利益決定人心，人心是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，圍繞實(shí)現(xiàn)最廣大人民的長遠(yuǎn)利益抓發(fā)展，著眼維護(hù)人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定，針對(duì)兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào)，突出保護(hù)特殊群體的利益抓幫扶，真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，求同存異、體諒包容，理順情緒、化解矛盾，不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)一切力量，齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前，全市發(fā)展勢(shì)頭很好，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，運(yùn)行質(zhì)量不斷改善，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機(jī)遇，做到越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，越要堅(jiān)持“兩手過硬”、學(xué)會(huì)“十指彈琴”，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置，不斷強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)凝聚力。當(dāng)前，尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實(shí)踐，以建設(shè)“平安xx”為總抓手，帶動(dòng)綜治各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，推進(jìn)xx又快又好發(fā)展，必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為基礎(chǔ)，必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為內(nèi)容，必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為保障。各級(jí)各部門都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)綜治工作的極端重要性，切實(shí)在工作思路上充分體現(xiàn)，在工作實(shí)踐中自覺堅(jiān)持，在工作部署中有效落實(shí)。市委六屆九次全會(huì)進(jìn)一步延伸、拓展了市委六屆六次全會(huì)以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位，明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前，特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實(shí)和推進(jìn)抓穩(wěn)定抓綜治，把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃，放在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的工作中去探索、去思考，放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實(shí)中去實(shí)施、去實(shí)踐，充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對(duì)“三個(gè)文明”建設(shè)的保障作用。

二要緊扣建設(shè)“平安xx”來推進(jìn)。平安是發(fā)展的基礎(chǔ)，平安是人民群眾的心愿，平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著眼于讓人民群眾滿意，著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅(jiān)持、兩突出”的要求，緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個(gè)有效載體，積極探索加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式，不斷創(chuàng)新有利維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機(jī)制和工作方法，推進(jìn)創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，真正做到保持清醒頭腦，保持政治敏銳性;堅(jiān)持早、前、預(yù)、快、排，堅(jiān)持綜合治理;突出加強(qiáng)基層，突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。

三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來加強(qiáng)。從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起，重心下移，明確責(zé)任，恪盡職守，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政一把手要把平安建設(shè)活動(dòng)擺上位置，建立健全責(zé)任考核評(píng)比體系，完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機(jī)制。當(dāng)前，特別要根據(jù)省里即將出臺(tái)的《平安縣(市、區(qū))考評(píng)驗(yàn)收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動(dòng)的意見》，抓緊明確、細(xì)化我市具體實(shí)施和落實(shí)的辦法，并以此為契機(jī)，推動(dòng)綜合治理措施落實(shí)到工作實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè)，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。

三、進(jìn)一步抓好工作落實(shí)，集中解決信訪突出問題。8月下旬，中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議，羅干、周永康同志在講話中傳達(dá)了胡錦濤、溫家寶近期對(duì)信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會(huì)精神，研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個(gè)突出信訪問題專項(xiàng)治理小組，明確從今年9月初至年底，按照動(dòng)員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結(jié)等四個(gè)階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，迅速作出了專門部署。省綜治委決定，從8月中旬開始至12月上旬，在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求，抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動(dòng)。

一要調(diào)防結(jié)合，以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析，當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此，一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處，特別是對(duì)企業(yè)改制、征地拆遷、補(bǔ)償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪的重點(diǎn)矛盾糾紛，一定要下決心梳理歸類，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分析主要原因，落實(shí)調(diào)處措施。要堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合，以健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點(diǎn)，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，對(duì)排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。

二要及時(shí)果斷，科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷完善處置機(jī)制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件，制訂相應(yīng)的處置預(yù)案，并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，面對(duì)面地做好群眾工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止擴(kuò)大蔓延。對(duì)危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機(jī)關(guān)等極端行為要依法果斷處置，對(duì)插手群體性事件的敵對(duì)分子和借機(jī)打砸搶的違法犯罪分子要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后，思想政治工作要緊緊跟上，深入細(xì)致，一抓到底，防止反復(fù)。

三要搞好信訪，聯(lián)系群眾。信訪工作是社會(huì)穩(wěn)定的睛雨表，是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑，是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，暢通信訪渠道為主線，以解決群眾信訪問題為核心，以基層信訪工作為重點(diǎn)，依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利，依法規(guī)范信訪工作行為，依法規(guī)范群眾上訪行為，積極引導(dǎo)群眾逐級(jí)、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題，要把握好解決問題的有利時(shí)機(jī)，高度重視初信初訪問題的及時(shí)解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點(diǎn)的信訪問題，學(xué)會(huì)“舉一反三”，防止類似信訪案件再次發(fā)生，有效遏制集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪上升趨勢(shì)。堅(jiān)決防止和克服對(duì)群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象，努力做到件件有著落、事事有回音。對(duì)反映突出的信訪問題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，對(duì)涉法信訪案件要加強(qiáng)復(fù)議和息訪工作，對(duì)歷史遺留問題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪一批，對(duì)重大信訪案件要加大督查督辦力度，提高按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪率和群眾滿意率。

四要標(biāo)本兼治，治本抓源。堅(jiān)持黨的群眾路線和為人民服務(wù)的根本宗旨，切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，多為群眾排憂解難辦實(shí)事。要善于抓住社會(huì)轉(zhuǎn)型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題，從源頭抓起，從制定和完善相關(guān)政策入手，認(rèn)真解決好征地拆遷，舊城改造，拆村建居等問題，確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范，力求取得新的進(jìn)展和成效。針對(duì)侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問題，不折不扣地落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng)，充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢(shì)，做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾，使改革和發(fā)展的各項(xiàng)舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任感。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前各級(jí)各部門要切實(shí)做好第八屆“9·8”中國投洽會(huì)、中央四中全會(huì)和五十五周年國慶期間的信訪工作，對(duì)近期群眾可能進(jìn)京到省上訪的問題逐一列出清單，實(shí)行“五定”責(zé)任制，逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進(jìn)京到省上訪或到廈門上訪的苗頭，特別是集體上訪的苗頭，當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施，全力做好勸阻工作，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀袑?shí)做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開、處理好，確保“9·8”投洽會(huì)、中央四中全會(huì)和“國慶”期間的社會(huì)安定穩(wěn)定。

四、進(jìn)一步健全工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)長治久安。認(rèn)真深入貫徹綜治《綱要》，針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大綜治工作體制、機(jī)制、思路和方法創(chuàng)新力度，通過建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)長治久安。

一要健全完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人，要對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷增強(qiáng)“為官一任，保一方平安”的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，親歷親為，抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會(huì)治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制，加強(qiáng)責(zé)任追究制度的落實(shí)，嚴(yán)肅法紀(jì)，不斷推進(jìn)責(zé)任制的全面實(shí)施。

二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機(jī)制。認(rèn)真做好人民來信來訪工作，完善群眾來信來訪登記、查辦、結(jié)案、反饋制度，領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度，信訪聯(lián)席會(huì)議制度，信訪通報(bào)制度等，把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度，加強(qiáng)對(duì)排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對(duì)解決矛盾糾紛過程的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個(gè)案督辦制等行之有效的制度。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村和社會(huì)綜治組織建設(shè)，認(rèn)真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，確保社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施能夠在基層得到真正落實(shí)。

三要健全打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機(jī)制。牢固堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，實(shí)行專項(xiàng)集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合，及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道，建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng)，形成反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測(cè)研究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛，提高信息的質(zhì)量，采取有針對(duì)性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用，及時(shí)收集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報(bào)，提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù)，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級(jí)各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，集思廣益，按規(guī)律辦事，使各種決策民主化、科學(xué)化，切實(shí)防止因決策出臺(tái)引發(fā)矛盾糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。

四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機(jī)制。依法治市是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快xx發(fā)展的重要保障。推進(jìn)依法治市工作，要法治先行，認(rèn)真貫徹全省依法治省工作會(huì)議精神，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺學(xué)法、懂法、守法、用法，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持司法公正，依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，圍繞公正形成有效的工作機(jī)制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施這個(gè)根本，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)重點(diǎn)，突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個(gè)基礎(chǔ)，突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，促進(jìn)形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會(huì)環(huán)境，把我市依法治市工作更好地向前推進(jìn)。

五要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)費(fèi)投入，列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決，保證維護(hù)穩(wěn)定工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入;切實(shí)改善政法、綜治部門的技術(shù)裝備和辦公條件，為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)，受益單位和個(gè)人適當(dāng)拿一點(diǎn)的辦法，解決好群防群治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見義勇為經(jīng)費(fèi)、基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等等列入財(cái)政預(yù)算，保持逐年增長的趨勢(shì)。

六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面支持配合，形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動(dòng)人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理，流浪乞討人員社會(huì)救助，下崗失業(yè)人員社會(huì)保障，未成年人、特殊困難群體法律援助，以及重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強(qiáng)配合，通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗、積極主動(dòng)發(fā)揮好職能作用。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作提出了新的更高的要求，我們一定要按照“三個(gè)代表”和求真務(wù)實(shí)的要求，腳踏實(shí)地，立足實(shí)際，著力實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的加快崛起和更大跨越，努力營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

綜治工作會(huì)議講話篇四

同志們:

今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì)，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，文秘部落同志總結(jié)部署了年度工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感

衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼20xx年抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測(cè)214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽性34人，檢測(cè)cd4t淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難;齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬元?？h疾病控制中心大樓已投入使用;縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開始;江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程;7個(gè)衛(wèi)生院被中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。

五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng);加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。

在看到成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;重大疾病防治任務(wù)十分艱巨;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱;醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開闊;也只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，也為衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。衛(wèi)生部門要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)提高衛(wèi)生部門的執(zhí)政能力。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要提高黨和民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。目前，全縣正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)，核心問題就是保持先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。對(duì)衛(wèi)生部門來說，就是要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，該管的事必須下力氣管好，管住、管出成效來，薄弱的地方要盡快充實(shí)加強(qiáng)。比如醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓，那就是薄弱環(huán)節(jié)。這次兩會(huì)的提案，也是熱點(diǎn)。我認(rèn)為，當(dāng)前衛(wèi)生部門在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：一是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)。沒有管理就沒有形象，沒有管理就沒有士氣，沒有管理，就沒有效益，沒有管理就沒有生產(chǎn)力。此項(xiàng)工作要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)“管理年”活動(dòng)，抓緊、抓好、抓出成效。二是要切實(shí)開展整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作。衛(wèi)生行政部門要切實(shí)切實(shí)實(shí)地提高對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作列入衛(wèi)生工作重中之重。針對(duì)20xx年工作中存在的問題，進(jìn)一步加大對(duì)各種形式非法行醫(yī)行為的打擊力度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，把工作的重心放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理上，認(rèn)真落實(shí)“八統(tǒng)一”、“八不準(zhǔn)”，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，完善評(píng)審程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保半年初見成效，年內(nèi)大見成效。三要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體制改革。目前，國營企業(yè)“三改”已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公有制經(jīng)濟(jì)的一部分，改革也勢(shì)在必行。怎樣改?是機(jī)構(gòu)擴(kuò)張或收縮，投資增長或撤減?還是技術(shù)創(chuàng)新或守舊，效率提升或下降?都需要在改革中去探索和實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是，進(jìn)行體制改革，不能理解為政府卸包袱、減負(fù)擔(dān)，搞市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，更不是“民進(jìn)國退”。四是要狠抓衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要集中力量進(jìn)行查處。特別對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作不執(zhí)行，擅自提高藥品價(jià)格增加患者負(fù)擔(dān)，職業(yè)道德敗壞的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能手軟，要通過行政的、法律的、制度的手段，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。

(二)正確處理“六個(gè)關(guān)系”，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的建立和完善牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和衛(wèi)生工作的方方面面，只有處理好這方方面面的關(guān)系，才能確保公共衛(wèi)生體系建設(shè)健康發(fā)展。一是要正確處理公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。一個(gè)時(shí)期以來，我國的公共衛(wèi)生體系一度陷入了“不發(fā)生事件—不受重視—資金傾斜和政策受影響—應(yīng)對(duì)能力下降—出現(xiàn)公衛(wèi)事件—受到重視、投入增加、能力加強(qiáng)—不發(fā)生事件”的怪圈中，造成國家對(duì)公共衛(wèi)生的投入和重視時(shí)常出現(xiàn)被動(dòng)，造成了公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的體制性缺陷。因此，公共衛(wèi)生體系建設(shè)要克服這些朝令夕改，忽冷忽熱的短視行為，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的長期規(guī)劃，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，并服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要正確處理預(yù)防控制和醫(yī)療救治的關(guān)系。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，預(yù)防控制是前提、是基礎(chǔ)，醫(yī)療救治是根本、是關(guān)鍵，二者不可偏廢。各地在預(yù)防控制和醫(yī)療救治之間要建立高效的銜接機(jī)制，使二者相互依存、相互補(bǔ)充，從建立之初就走上完善健康的發(fā)展道路。三是要正確處理硬件的軟件的關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，一定要堅(jiān)持硬件、軟件兩手抓、兩手都要硬的原則，使硬件建設(shè)適應(yīng)工作需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，軟件建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)，做到戰(zhàn)時(shí)能拉得出、打得贏。四是要正確處理科學(xué)防治與依法防治的關(guān)系。新修訂的《傳染病防治法》的實(shí)施，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)邁出了可喜的一步。但法的施行，必須有隊(duì)伍去執(zhí)行，這就要求要加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，盡快適應(yīng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的需要。五是要正確處理公共衛(wèi)生利益和公民個(gè)人權(quán)力保護(hù)的關(guān)系。從抗擊sars到既往有償供血者普查可以看出，充分發(fā)動(dòng)群眾，一切依靠群眾，是我們?cè)谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件中取得勝利的動(dòng)力和保證。我們要始終堅(jiān)持以人為本的原則，特別要重視平衡公共衛(wèi)生利益和公民權(quán)利保護(hù)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾參與公共衛(wèi)生防護(hù)的積極性。六是要正確處理部門衛(wèi)生和社會(huì)大衛(wèi)生之間的關(guān)系。要樹立大衛(wèi)生的觀念，在加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的觸角延伸，搭建立體交叉的、能夠涵蓋社會(huì)生活各個(gè)層面的大的公共衛(wèi)生體系框架。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療保障條件。溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)。當(dāng)前，要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。省政府重點(diǎn)扶持的中心衛(wèi)生院建設(shè)，要按照規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，落實(shí)配套資金，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。二是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、群眾自愿、因地制宜等原則，20xx年全省將全面推開，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開展新的宣傳和基線調(diào)查工作，了解廣大農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為全縣實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。目前，我16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展極不平衡，迫切需要我們以改革的辦法去探索發(fā)展的新路子。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革不能搞一刀切，要在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的態(tài)度去改革，以有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展，有利于公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有利于農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求去改革，確保實(shí)現(xiàn)“事業(yè)發(fā)展，群眾滿意，社會(huì)穩(wěn)定”的改革目標(biāo)。四是加強(qiáng)對(duì)口支援工作。近年來，我縣以城鄉(xiāng)帶動(dòng)、對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為載體，在對(duì)口支援方面做了一些有益的嘗試，成效很好，需要繼續(xù)鞏固。今年，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門將開展“萬名城市醫(yī)生支援農(nóng)村”活動(dòng)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織，確保實(shí)際效果。

(四)加強(qiáng)重大疾病防治，提高防控應(yīng)對(duì)能力。防止重大傳染病流行和蔓延，是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))和衛(wèi)生部門一定要把重大傳染病防治工作放在突出位置，既要做好應(yīng)急處置工作，又要做好日常的免疫接種、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治工作。當(dāng)前，新老傳染病交織在一起，防治任務(wù)非常繁重，能否從容應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，是對(duì)各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))要堅(jiān)決貫徹國家制定的一系列防治政策，務(wù)求落實(shí)到基層，落實(shí)到患者身上，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿欢l(fā)生中途“梗阻”。對(duì)艾滋病防治工作，要在去年摸清疫情底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照國家“四免一關(guān)懷”和“四有一不”要求，強(qiáng)化政府對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的投入，積極開展醫(yī)療救治和幫扶救助，努力改善艾滋病患者的生存和生活質(zhì)量。結(jié)核病防治工作要以全球結(jié)核病控制項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)，以推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略為載體，落實(shí)政府承諾，重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、發(fā)現(xiàn)病人和免費(fèi)治療七個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)在今年現(xiàn)代結(jié)核病控制策略人口覆蓋率達(dá)到100%，涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%，治愈率達(dá)到85%，傳染性肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到90%，規(guī)范治療率達(dá)到95%的目標(biāo)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

今年的衛(wèi)生工作已經(jīng)明確，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生部門要全面貫徹落實(shí)國家、省、市縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施，促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化政府責(zé)任。衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分，做好衛(wèi)生工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，把衛(wèi)生工作作為提高民族健康素質(zhì)，造福人民、造福子孫后代，體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓。把其納入政府工作的重要議事日程，經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，做好各項(xiàng)工作，努力促使各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二要健全工作機(jī)制。衛(wèi)生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。全縣各有關(guān)部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起政府主導(dǎo)、各部門合作、社會(huì)廣泛參與的有效機(jī)制，齊抓共管，形成合力，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和政策環(huán)境。財(cái)政、發(fā)展改革部門要支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予必要的傾斜，保證足夠的經(jīng)費(fèi);審計(jì)部門要做好項(xiàng)目和收支的審計(jì)工作，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用;宣傳新聞部門要配合衛(wèi)生部門深入開展多層次、多形式的健康教育宣傳活動(dòng)，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)和參與意識(shí);尤其是醫(yī)療市場(chǎng)整頓，衛(wèi)生、工商、廣電、藥監(jiān)等部門要共同努力，徹底治理非法醫(yī)藥廣告問題。衛(wèi)生部門要整合衛(wèi)生資源，加快改革步伐，提高綜合防控和醫(yī)療救治水平，努力滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是行之有效的工作方法。今年，縣政府將根據(jù)年度工作的進(jìn)展情況，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。要建立和完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作突出、成效顯著的予以表彰;對(duì)工作不力，貽誤時(shí)機(jī)的要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建立小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，負(fù)重加壓，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

綜治工作會(huì)議講話篇五

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，會(huì)議的任務(wù)是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神，全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標(biāo)，全力推進(jìn)平安建設(shè)，為“兩個(gè)率先”營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今年以來，我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過zd綜治各部門的共同努力，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì)，工作措施與時(shí)俱進(jìn)，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：

一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善

鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門合力抓，全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，規(guī)范中心的日常運(yùn)作，制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度，設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機(jī)制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。

二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

我鎮(zhèn)以全國綜治工作會(huì)議在蘇州召開和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實(shí)力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，目前，有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專職保安聯(lián)防隊(duì)、外來人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍，為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。

三、綜治工作的實(shí)效進(jìn)一步顯現(xiàn)

在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況，把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類整治行動(dòng)12次，沒收盜版淫穢書籍400多冊(cè)，盜版光盤3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動(dòng)。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項(xiàng)整治”等各類整治活動(dòng)，綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動(dòng)，取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家，61家無證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營戶簽訂

責(zé)任書

，出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》，落實(shí)了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié)，共排出各類矛盾糾紛103起，并作出了分析，探究調(diào)處辦法。1-9月份，中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起，配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門調(diào)結(jié)27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉(zhuǎn)刑案件4起，沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪，全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來人員管理模式進(jìn)行了有益的探索，出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來人員和私房出租戶管理工作實(shí)施意見》，形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細(xì)的基礎(chǔ)上，對(duì)私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺(tái)帳，理清外來人員中的高危人群，加強(qiáng)日常監(jiān)管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對(duì)外來人員的管理水平，鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn)，二年多的時(shí)間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達(dá)98%，無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)，有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位，安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)，技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器，今年共安裝4985臺(tái)，至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。

總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性

1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層，只有把基層組織做強(qiáng)，把基層工作做實(shí)，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。

2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作，社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí)，把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。

3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是深化平安建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用，平安建設(shè)的措施，最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí)，平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實(shí)平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作的組織建設(shè)

1、不斷加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)。zd綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會(huì)主義治理理念教育，樹立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè)，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭(zhēng)60%的村級(jí)綜治辦通過蘇州市示范綜治驗(yàn)收。

3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運(yùn)用社會(huì)各種資源，構(gòu)建社會(huì)治安大屏障，重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對(duì)重點(diǎn)單位的覆蓋面。

三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)

1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”，要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)物品管理，消防安全監(jiān)控有機(jī)整合，組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施，并實(shí)行“三同時(shí)”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門的力量，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。

4、切實(shí)加強(qiáng)外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起，建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu)，完善分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制，要按照“誰出租，誰負(fù)責(zé)”和“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶，用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū)，為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度，切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對(duì)私房出租戶的專項(xiàng)治理，加大對(duì)高危人群的管控力度，減少外來人員對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。

5、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識(shí)，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。

6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制，要把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要?jiǎng)?chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境，全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。

同志們，做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求，進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，全面夯實(shí)平安建設(shè)的根基，為構(gòu)建平安、法治、和諧作出積極貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第

2

頁

1

2

綜治工作會(huì)議講話篇六

同志們：

一、回憶總結(jié)，認(rèn)清情勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)效勞縣域開展的緊迫感和責(zé)任感

(一)必需在一定成果中堅(jiān)決決心。20_年是很不平常、很不服凡的一年。一年來，全縣上下緊緊環(huán)繞建立川東北宜居宜業(yè)中等城市目的，冷靜應(yīng)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)急劇轉(zhuǎn)變、特大地動(dòng)災(zāi)禍嚴(yán)峻涉及的重重堅(jiān)苦，同心協(xié)力，苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快開展。完成gdp58億元，比上年增進(jìn)13.5%;當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)普通預(yù)算收入初次打破億元大關(guān)，到達(dá)1.14億元，同比增進(jìn)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.5億元，增進(jìn)17.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.14億元，增進(jìn)25%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)72.97億元，增進(jìn)22.99%。這些成果來之不易，是全縣干部群眾連合拼搏、艱辛斗爭(zhēng)的后果，凝集著地稅系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。一年來，全縣地稅系統(tǒng)克制了稅收義務(wù)比年高基數(shù)增進(jìn)、稅源缺少帶來的宏大壓力，禁受住了政策性減收等客觀要素的嚴(yán)肅考驗(yàn)，緊緊環(huán)繞年頭市、縣制訂的目的義務(wù)，增強(qiáng)治理，依法治稅，優(yōu)化效勞，積極征收，全年組織收入8865萬元，個(gè)中完成稅收收入8252萬元，完成基金收入613萬元。完成當(dāng)?shù)仄胀A(yù)算收入5353萬元，占目的義務(wù)的101.86%，同比增進(jìn)25%，再創(chuàng)前史新高。全縣地稅系統(tǒng)稅收信息化建立成效明顯，內(nèi)部治理具體增強(qiáng)，步隊(duì)本質(zhì)大幅提拔，精力文明建立亮點(diǎn)紛呈，順暢經(jīng)過省級(jí)最佳文明單元驗(yàn)收，比年榮獲“四好班子”、“進(jìn)步前輩底層黨組織”表揚(yáng)。這些成果的獲得，是地稅局指導(dǎo)班子保全大局、連合奮進(jìn)的后果，是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實(shí)、辛勤任務(wù)的后果。理論證實(shí)，地稅步隊(duì)是一支勇挑重?fù)?dān)、開辟奮進(jìn)的步隊(duì)，是一支敢打敢拼，能打勝仗的步隊(duì)，是一支值得縣委、縣當(dāng)局和全縣人民絕對(duì)信任的步隊(duì)。在此，我代表縣委、縣當(dāng)局向你們透露表現(xiàn)衷心的感激和親熱的慰勞!

(二)必需在認(rèn)清情勢(shì)中加強(qiáng)責(zé)任。在充沛一定成果的還，必需清醒地看到，受國際金融危機(jī)疾速延伸和世界經(jīng)濟(jì)增進(jìn)分明減速的影響，做好本年地稅任務(wù)面對(duì)著深重義務(wù)和宏大應(yīng)戰(zhàn)。為此，首要的是精確、具體、深入地掌握本年稅收任務(wù)面對(duì)的情勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)任務(wù)的前瞻性、自動(dòng)性和針對(duì)性。起首，必需清醒看法復(fù)雜經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的晦氣影響。上一年以來，國表里經(jīng)濟(jì)情勢(shì)復(fù)雜多變、極不平常，我縣經(jīng)濟(jì)開展也面對(duì)極端嚴(yán)肅的情勢(shì)和極為非凡的堅(jiān)苦。經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)濟(jì)增速下滑曾經(jīng)成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中最首要的矛盾。在地動(dòng)災(zāi)禍、國際金融危機(jī)、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的多重沖擊下，全縣財(cái)務(wù)面對(duì)“上級(jí)減撥、本級(jí)減收、縣鄉(xiāng)增支”的宏大壓力，一方面財(cái)務(wù)減收要素增多，然則另一方面，在城市建立、民生改善、項(xiàng)目施行、津補(bǔ)助政策兌現(xiàn)等方面的剛性支出在添加，這關(guān)于農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)務(wù)窮縣、省級(jí)貧窮縣的縣情，更是落井下石。因而，本年能夠是全縣經(jīng)濟(jì)最為堅(jiān)苦的一年。面臨堅(jiān)苦，稅務(wù)部分作為當(dāng)局“找錢”的部分，肩負(fù)為國聚財(cái)、效勞社會(huì)、保證開展的責(zé)任愈加嚴(yán)重。第二，必需積極面臨稅收政策嚴(yán)重調(diào)整的實(shí)際堅(jiān)苦。自上一年下半年來，國度稅制變革力度進(jìn)一步加大，接踵出臺(tái)了一系列稅收政策調(diào)控辦法減輕企業(yè)和居民的稅費(fèi)擔(dān)負(fù)，如：增值稅轉(zhuǎn)型、降低銀行儲(chǔ)蓄存款利錢所得稅率、進(jìn)步出口退稅率、進(jìn)步小我所得稅起征點(diǎn)、施行資本稅和燃油稅變革、行業(yè)性稅收減免等，估計(jì)將形成必然的減收;“達(dá)到”鐵路復(fù)線工程具體峻工，意味著近3年每年不變?nèi)霂斓?000多萬元稅款將無稅可收。這些減收要素，給稅收增進(jìn)將帶來了較大堅(jiān)苦，但愿人人要高度注重，提前猜測(cè)，積極應(yīng)對(duì)，確保稅收繼續(xù)增收，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增進(jìn)。第三，必需精確掌握擴(kuò)展內(nèi)需帶來的優(yōu)越時(shí)機(jī)。本年，中心已確立了“擴(kuò)展內(nèi)需，促進(jìn)開展”的根本方針，國度施行積極的財(cái)務(wù)政策和適度寬松的錢幣政策，投資4萬億重點(diǎn)建立根底設(shè)備和改善民生，全省投入3萬億施行嚴(yán)重項(xiàng)目，為我們改動(dòng)根底前提帶來史無前例的時(shí)機(jī);十七屆三中全會(huì)高度存眷三農(nóng)問題，加大支撐農(nóng)業(yè)大縣開展，為我們爭(zhēng)奪政策支撐帶來史無前例的時(shí)機(jī);“南北兩河”管理工程開工建立、南梁高速立項(xiàng)建立、通鄉(xiāng)油路建立加快推進(jìn)、龍崗氣田加速開拓、建安房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回暖，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)、稅收增收十分有利。面臨新情勢(shì)、新轉(zhuǎn)變、新要求，衷心但愿全縣地稅系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步一致到縣委、縣當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的剖析判別上來，一致到縣委、縣當(dāng)局的決議計(jì)劃擺設(shè)上來，堅(jiān)決決心，爬坡上行，超凡任務(wù)，自動(dòng)作為，履職盡責(zé)，起勁完成稅收征收義務(wù)。

二、依法治稅，增強(qiáng)征管，奮力完成全年收入義務(wù)打破性增進(jìn)

(一)要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。組織收入是稅收任務(wù)的中間義務(wù)，是稅收最根本的本能機(jī)能。如期完成稅收義務(wù)，為當(dāng)局供應(yīng)足夠的財(cái)力包管，是我們推進(jìn)變革開展和維護(hù)不變的客觀要求。為此，全縣地稅系統(tǒng)要清醒地看法到肩負(fù)的主要任務(wù)，站在全局高度，準(zhǔn)確掌握情勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)恣意識(shí)，克制畏難心情，樹立打敗堅(jiān)苦的決心和決計(jì)。要做到心往一處想、勁往一處使，充沛調(diào)動(dòng)一切積極要素、接納一切辦法、想盡一切方法，實(shí)在將義務(wù)化解到各征收分局，量化到每個(gè)責(zé)任人員，制訂科學(xué)的目的治理責(zé)任制和審核獎(jiǎng)懲罰法，增強(qiáng)稅收征管，樹立增收堵漏的新機(jī)制，確保稅收實(shí)時(shí)、足額入庫。

(二)要在強(qiáng)化征管上下功夫。進(jìn)一步完美地稅征督工作規(guī)程，樹立完美的征稅申報(bào)系統(tǒng)，具體增強(qiáng)稅收治理，起勁完成稅收治理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)則化。要增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和治理，樹立健全重點(diǎn)稅源的征稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)征稅大戶執(zhí)行跟蹤問效，實(shí)時(shí)調(diào)查和把握企業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營和資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，進(jìn)一步增強(qiáng)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種治理，進(jìn)步控管才能，確保主體稅種收入穩(wěn)步增進(jìn)。要容身于“堵漏增收”和“抓大聚小”，增強(qiáng)對(duì)個(gè)別、私營及鄉(xiāng)村等零星稅源的征收治理，健全協(xié)稅護(hù)稅收集，確保稅收足額入庫。要持續(xù)加大對(duì)高收入者的監(jiān)控，強(qiáng)化代扣代繳，確保小我所得稅收入不變?cè)鲞M(jìn)。要積極總結(jié)餐飲業(yè)有獎(jiǎng)發(fā)票經(jīng)歷，探究將其運(yùn)用局限擴(kuò)展到其它效勞行業(yè)的有用路子。要加大清欠力度，常常性地深化欠稅企業(yè)查詢摸底，把握狀況，區(qū)別看待，落實(shí)辦法，限日清繳，確保稅款實(shí)時(shí)足額入庫，包管稅收穩(wěn)步增進(jìn)。要自動(dòng)增強(qiáng)與財(cái)務(wù)、社保等部分的聯(lián)絡(luò)，做好協(xié)調(diào)任務(wù)，進(jìn)步社保費(fèi)征繳率，確保征繳義務(wù)圓滿完成。

(三)要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收任務(wù)的根本要求，是完成稅收任務(wù)目的的主要包管。全縣地稅系統(tǒng)要依照“增強(qiáng)征管、梗塞破綻、懲辦糜爛、清繳欠稅”的稅收任務(wù)要求，從維護(hù)縣域長治久安和社會(huì)不變的大局動(dòng)身，樹立健全緊密高效的稅收征管機(jī)制，最大限制地避免稅收法律中的隨意性和濫用權(quán)柄景象，果斷根絕“關(guān)系稅”、“情面稅”，具體推進(jìn)稅收征管法制化、信息化歷程，果斷保衛(wèi)稅法的威望性和嚴(yán)厲性。要強(qiáng)化稅收反省，加大涉稅案件查處力度，對(duì)嚴(yán)重案件，要一查究竟，決不手軟，對(duì)一些偷、逃、抗稅等違法行為，必需果斷襲擊和嚴(yán)峻懲辦，實(shí)在起到懲一儆百的警示效果。

(四)要在調(diào)和稅務(wù)上下功夫。加速開展離不開優(yōu)越的社會(huì)情況。本年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展碰到嚴(yán)肅應(yīng)戰(zhàn)的一年，受金融危機(jī)影響，股市房市投資受損，很多農(nóng)人工返鄉(xiāng)，高校卒業(yè)生就業(yè)堅(jiān)苦，各類社會(huì)矛盾疊加，不不變要素增多。在如許一個(gè)非凡的前史期間，稅務(wù)部分要起勁在本職局限內(nèi)為維護(hù)社會(huì)不變做出奉獻(xiàn)。要對(duì)峙以報(bào)酬本，進(jìn)一步樹立“一切為了征稅人、一切效勞征稅人、一切便利征稅人”的理念，強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí)、進(jìn)步效勞質(zhì)量，構(gòu)建調(diào)和的稅收征納關(guān)系。要仔細(xì)執(zhí)行好下崗再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)武士就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，實(shí)在為改善民生服好務(wù)。要落實(shí)好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建稅收優(yōu)惠政策，為加速開展積存足夠潛力。

三、優(yōu)化步隊(duì)，提拔本質(zhì)，起勁促進(jìn)地稅事業(yè)疾速安康開展

近年來，全縣地稅系統(tǒng)各方面任務(wù)有很大起色，成果有目共睹。站在新的起點(diǎn)上，衷心但愿地稅系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)一步凝心聚力，優(yōu)化步隊(duì)，提拔本質(zhì)，持續(xù)堅(jiān)持地稅事業(yè)疾速開展的優(yōu)越態(tài)勢(shì)，在效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展中發(fā)揚(yáng)更鴻文用。

(一)要增強(qiáng)指導(dǎo)班子建立?？h地稅局要持續(xù)把班子建立放在首位，起勁把局指導(dǎo)班子建立成為果斷貫徹縣委、縣當(dāng)局和上級(jí)地稅部分各項(xiàng)方針政策的剛強(qiáng)指導(dǎo)集體，率領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)的剛強(qiáng)指導(dǎo)中心。要實(shí)在增強(qiáng)指導(dǎo)班子思維政治建立，深入體會(huì)科學(xué)開展觀、構(gòu)建社會(huì)主義調(diào)和社會(huì)的科學(xué)系統(tǒng)、精力本質(zhì)，在武裝思想、指點(diǎn)理論、推進(jìn)任務(wù)上下功夫。要鼎力增強(qiáng)組織建立，仔細(xì)貫徹執(zhí)行民主集中制準(zhǔn)則，進(jìn)一步加強(qiáng)班子凝集力和戰(zhàn)役力。要實(shí)在增強(qiáng)才能建立，起勁進(jìn)步班子掌握大局、效勞大局的才能，與時(shí)俱進(jìn)、開辟立異的才能，依法在朝、科學(xué)治理的才能，準(zhǔn)確決議計(jì)劃、推進(jìn)任務(wù)的才能，起勁創(chuàng)始稅收任務(wù)的新場(chǎng)面。

(二)要增強(qiáng)干軍隊(duì)伍建立。完成各項(xiàng)收入義務(wù)，發(fā)揚(yáng)稅收本能機(jī)能效果，最基本的是要有高本質(zhì)的干軍隊(duì)伍作包管。要實(shí)在增強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部職工法制教育，結(jié)實(shí)樹立依法行政、依法納稅的認(rèn)識(shí)。要積極履行稅收法律責(zé)任制，明白崗?fù)ぢ氊?zé)，標(biāo)準(zhǔn)法律行為，進(jìn)步依法治稅程度。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，起勁進(jìn)步廣闊地稅干部的政策理論程度和稅收征管才能。要注反復(fù)合型干部和高條理人才的培育，起勁包管地稅任務(wù)可繼續(xù)開展的需求。

(三)要增強(qiáng)地稅行風(fēng)建立。這幾年，我縣地稅部分的黨風(fēng)廉政建立和行風(fēng)建立成效明顯，在全縣組織的行風(fēng)評(píng)斷中不斷排在前列，成果來之不易。面臨新的情勢(shì)和義務(wù)，特殊是公民本質(zhì)的進(jìn)步、征稅人法制觀念和維權(quán)認(rèn)識(shí)的加強(qiáng)，給地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建立和行風(fēng)建立提出了新的更高要求。但愿你們加倍顧惜聲譽(yù)，務(wù)必驕傲自大，自始自終地抓好黨風(fēng)廉政建立任務(wù)，鼎力增強(qiáng)行業(yè)自律，起勁優(yōu)化行業(yè)行風(fēng)。要對(duì)峙以底層征管一耳目員和人事、財(cái)政、基建等主要崗?fù)と藛T為重點(diǎn)，實(shí)在增強(qiáng)思維品德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思維防地。要連系稅收任務(wù)特點(diǎn)，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求貫串于各項(xiàng)征控制度和內(nèi)部治理準(zhǔn)則之中，樹立健全權(quán)利制衡機(jī)制，消弭繁殖糜爛的泥土。要嚴(yán)厲財(cái)政治理，嚴(yán)正財(cái)政任務(wù)規(guī)律，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)視審計(jì)。要增強(qiáng)對(duì)稅收法律權(quán)和行政治理權(quán)的監(jiān)視制約，果斷改正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)，果斷懲辦以稅謀私、損壞社會(huì)習(xí)尚的行為。要進(jìn)一步改良任務(wù)作風(fēng)，加強(qiáng)效勞認(rèn)識(shí)，提拔效勞規(guī)范，進(jìn)步做事效率，起勁營建優(yōu)越的征稅情況，樹好地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的優(yōu)越形象。

同志們，新年孕育新但愿,新年當(dāng)有新作為。衷心但愿人人在上級(jí)稅務(wù)部分和縣委、縣當(dāng)局的指導(dǎo)下，加強(qiáng)開展認(rèn)識(shí)，認(rèn)清開展情勢(shì)，理清開展思緒，強(qiáng)化開展辦法，加速開展措施，為具體完成全年各項(xiàng)稅收義務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)、疾速、協(xié)調(diào)、安康開展做出新的奉獻(xiàn)。

綜治工作會(huì)議講話篇七

同志們：

縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū)，召開全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，李書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問題。

從總體形勢(shì)看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬元，全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農(nóng)用三輪車墜崖事故，給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道，5月15日，一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻，墜入30多米深的山溝，事故已造成35人死亡、11人受傷，檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺，深刻反思，引以為戒。

從督查情況看，4月28日，省上召開了道路交通安全工作電視電話會(huì)議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了5個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問題：一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級(jí)低，標(biāo)志標(biāo)牌缺乏，安全防護(hù)設(shè)施不完善，道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?！皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理主體不明確，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒有形成行之有效的長效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠，使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車駕駛?cè)?，不了解交通法?guī)和安全知識(shí)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒有真正落到實(shí)處。

前車之覆，后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強(qiáng)化底線思維，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)按照省上部署開展的集中整治活動(dòng)要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排，迅速行動(dòng)起來，突出重點(diǎn)，集中力量，狠抓落實(shí)，切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，解決五個(gè)問題”。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo)，切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施，全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。

強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任：

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門道路交通安全工作開展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任，始終做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問題和隱患，及時(shí)督促整改，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)管等部門要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系，做到橫向到邊、縱向到底，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車主、每一名駕駛員的管理，管好自己的車，管好自己的人，絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作，嚴(yán)禁車上攜帶“三違物品”。

解決五個(gè)問題：

一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運(yùn)管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車輛的檢查，對(duì)7座以上的客運(yùn)車輛務(wù)必做到逢車必查、查必登記，對(duì)客車超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處，形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合，加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度，加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量，確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位，切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺(tái)賬，全力配合公安交警和運(yùn)管部門開展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。

二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭，加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)不符合安全營運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T，所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管，嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān)，嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，出站車輛必須具備相應(yīng)證件，嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式，嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)非法載人，微型面包車超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。

三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運(yùn)、公安交警等部門要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點(diǎn)整治的路段名單，逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的，要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，也沒有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，這不僅影響車輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門的高度重視，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學(xué)校、幼兒園門口等危險(xiǎn)路段的治理，采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施配套建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保路面通暢和行車安全。

四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題?！拔逍≤囕v”歷來是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來，我們通過推行“五長”責(zé)任制，狠抓“五小車輛”管理，“五小車輛”非法營運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)等違法載客問題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)無牌無證車輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的，要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進(jìn)行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”責(zé)任書簽訂不全面，在這個(gè)問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸，要盡快彌補(bǔ)完善。

五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語等陣地，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，開展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來，切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省、市要求，設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專職工作人員，并設(shè)立專門的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室，這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。

二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧大局、識(shí)大體，講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動(dòng)不得的問題。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞各自的職能分工，積極行動(dòng)起來，主動(dòng)開展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作，完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門之間、上下級(jí)之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補(bǔ)臺(tái)，真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。

三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門職責(zé)、企業(yè)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度，對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)存在問題，督促做好整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

綜治工作會(huì)議講話篇八

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。

今天，我們召開全局綜治和平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是：傳達(dá)市政法工作會(huì)議精神，部署2015年局綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)。

今天的會(huì)議主要有五項(xiàng)議程，一是由張局長部署2015年綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)；二是簽訂2015年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀；三是部分科室作表態(tài)發(fā)言；四是請(qǐng)陳局長作重要講話。

首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程，歡迎張偉局長部署2015年綜治平安建設(shè)工作任務(wù)。

（張局長講話）

…………

（第二項(xiàng)議程）剛才張局長既對(duì)全局綜治和平安建設(shè)工作作了具體的部署，又對(duì)局各部門提出了工作要求，希望各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做好落實(shí)。為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《邳州質(zhì)監(jiān)局2015年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》，請(qǐng)按照辦公室、計(jì)財(cái)科、法制科、質(zhì)量科、食品科、特設(shè)科、標(biāo)計(jì)科、稽查大隊(duì)、計(jì)量所、質(zhì)檢所的順序依次上臺(tái)簽訂責(zé)任狀。

（音樂）

…………

（第三項(xiàng)議程）

接下來進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，請(qǐng)部分科室負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。首先請(qǐng)法制科曹曉明科長作表態(tài)發(fā)言。

（曹曉明科長發(fā)言）

…………

下面請(qǐng)?zhí)卦O(shè)科余健科長發(fā)言。

（余健科長發(fā)言）

…………

下面請(qǐng)稽查隊(duì)隊(duì)長曹軍發(fā)言。

（曹軍發(fā)言）

…………

（第四項(xiàng)議程）幾位干部的表態(tài)發(fā)言中，讓我們感受到了全局在今后一段時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)綜治平安建設(shè)的決心。下面讓我們歡迎陳局長給今年的綜治工作作指示。

（陳英社局長講話）

…………

責(zé)任狀內(nèi)容，狠抓落實(shí)，圓滿完成今年的綜治工作任務(wù)。

今天的全局綜治平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)到此結(jié)束，散會(huì)。

同志們：

今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議，雖是例會(huì)，但不尋常。當(dāng)下，公司的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)、國家的政治形勢(shì)、社會(huì)的頻發(fā)事件等等，把綜治工作帶到一個(gè)非常之期，“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開這個(gè)會(huì)議，很有必要，也很重要。

剛才，會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上，充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績，集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難，敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此，我代表**黨委，對(duì)你們獲得的榮譽(yù)，表示熱烈的祝賀！對(duì)你們的辛勤付出，表示衷心的感謝！

會(huì)上，代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，對(duì)今年工作作了具體安排部署，希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、非常之期要有非常之識(shí)

干工作，只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面，我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期，就是提醒大家，要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢(shì)的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性，從而增強(qiáng)工作的`責(zé)任感、主動(dòng)性。

抓好綜治工作，是應(yīng)對(duì)危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事，穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定，關(guān)鍵在綜治。前方在打仗，后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定，強(qiáng)化綜治工作，筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”，確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢(shì)安定。

抓好綜治工作，是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?，F(xiàn)在，國家正在召開“兩會(huì)”，維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期，我們?cè)诜€(wěn)定上決不能出事，也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線，凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。

抓好綜治工作，是長治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前，價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性，給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說，這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等，是時(shí)有發(fā)生的，擾亂了工作秩序，影響了企業(yè)形象，耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng)，強(qiáng)力開展打擊、防范、教育、管理等工作，撲滅損害安定的“星火”，斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”，殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。

二、非常之期要用非常之策

抓好綜治工作，基本的任務(wù)我想有三條，那就是：看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢(shì)下，完成這三條，要階段性和長期性相結(jié)合，抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合，拿出針對(duì)環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢(shì)要求的舉措。

要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國“兩會(huì)”期間，各級(jí)各單位在綜治工作上要突出抓好六件事：一是杜絕火災(zāi)事故，二是杜絕群體性赴?。ǜ熬┥显L事件，三是杜絕公眾安全事故（如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故），四是杜絕爆炸物品流失，五是杜絕重大刑事案件，六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事，出了問題就是硬傷，決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無時(shí)不有、無處不在。從現(xiàn)在開始，公司上下要立即開展一場(chǎng)綜治隱患大排查大整治活動(dòng)，把問題查全、查透，把措施定細(xì)、定實(shí)，把整改抓緊、抓到位，堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。

要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí)，還要放眼長遠(yuǎn)，健全完善機(jī)制、制度，進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是健全完善綜治長效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中，對(duì)問題既要立改立行、立竿見影，也要從機(jī)制、制度等方面建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度，地面廠點(diǎn)、車間、公共場(chǎng)所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等，都要細(xì)致入微、不留死角，像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息，暢通訴求渠道，有效調(diào)節(jié)矛盾，努力做到“小事不出科區(qū)，大事不出廠礦，矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性，既要瞻前，也要顧后，出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法，“堵疏結(jié)合、以疏為主”，既不能激化矛盾，也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層，建好班組，發(fā)揮作用，及時(shí)察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題，對(duì)癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài)，企業(yè)只要發(fā)展，新矛盾就會(huì)出現(xiàn)，這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企，按政策、制度辦事，我們都要理直氣壯地面對(duì)任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對(duì)綜治突發(fā)性事件，要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制，象防水、防火、防瓦斯一樣，一旦事件發(fā)生，立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對(duì)，不驚慌、不失措。

三、非常之期要下非常之力

前面我講了，要像抓井下安全一樣抓地面安定，這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。

要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)安排，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才，各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》，對(duì)你們這既是任務(wù)，也是承諾，要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心。落實(shí)責(zé)任，就要事事閉合，對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤，嚴(yán)肅問責(zé)，確保實(shí)效。

要密切協(xié)作、爭(zhēng)取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門的溝通，在應(yīng)對(duì)群體性、突發(fā)性等事件上，爭(zhēng)取支持、有效處置。

要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍：一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍，增強(qiáng)法制性，掌握法規(guī)、政策、制度，依法辦事；提高敏銳性，見微知著、聞風(fēng)即動(dòng)，善于把問題消除在萌芽之中；掌握藝術(shù)性，方法靈活、善于攻關(guān)，能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍，強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確?！靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?，面?duì)“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是認(rèn)真分析今年來綜治平安建設(shè)工作情況，部署下階段綜治平安建設(shè)沖刺任務(wù)，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測(cè)評(píng)。等一下，李書記還將作強(qiáng)調(diào)講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

工作情況來看，認(rèn)真分析，存在著一些不足與問題：

一是各級(jí)對(duì)綜治平安建設(shè)工作越來越重視，要求嚴(yán)格，責(zé)任明確，、市政府將對(duì)第三、四季度測(cè)評(píng)結(jié)果位居全市后三名和不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時(shí)緊時(shí)松，導(dǎo)致綜治工作不平衡、不平穩(wěn)；個(gè)別村和干部對(duì)持續(xù)開展綜治平安建設(shè)工作存在厭煩和畏難心理，平安建設(shè)宣傳和入戶訪視沒有真正到位。

二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安形勢(shì)復(fù)雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，流動(dòng)人口管理水平和應(yīng)急處臵能力有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀，由事故引發(fā)的社會(huì)矛盾仍然較多，人民群眾對(duì)平安建設(shè)工作期望越來越高，對(duì)“三率”測(cè)評(píng)造成一定影響。

三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負(fù)面影響。

沒有真正起到作用。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)做好綜治“三率”測(cè)評(píng)受檢工作 認(rèn)真分析不足和存在問題，對(duì)照、市政府對(duì)綜治“三率”的達(dá)標(biāo)要求，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，要切實(shí)引起全鎮(zhèn)上下重視，達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，必須做到“三個(gè)到位”。

一是責(zé)任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，駱書記對(duì)責(zé)任落實(shí)講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責(zé)任”。非常透徹地指出了工作推進(jìn)的源動(dòng)力，只有責(zé)任落實(shí)到位，工作才能真正取得實(shí)效。全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會(huì)議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，將全鎮(zhèn)8000多個(gè)電話號(hào)碼分解到各村，層層分解到工作隊(duì)、村兩委成員和包片干部，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，按照“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果，哪個(gè)電話號(hào)碼在測(cè)評(píng)中出現(xiàn)問題，將對(duì)號(hào)入座嚴(yán)格追究駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干和包片干部的責(zé)任。

真聽取群眾對(duì)平安建設(shè)工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。

三是措施必須到位。從會(huì)后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動(dòng)村兩委、護(hù)村隊(duì)開展巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對(duì)涉黑涉惡、飛車搶奪、“六-合-彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度；要加強(qiáng)重點(diǎn)地段布控，連續(xù)開展設(shè)卡盤查統(tǒng)一行動(dòng)，整合民-警、聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等各種力量，開展設(shè)卡、設(shè)崗檢查，努力形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢(shì)；要加強(qiáng)案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時(shí)，各村要對(duì)重點(diǎn)信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責(zé)任制的要求，做好矛盾調(diào)處工作。

同志們，“三率”測(cè)評(píng)結(jié)果能否達(dá)標(biāo)，靠大家工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動(dòng)起來，按照今天會(huì)議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測(cè)評(píng)。

綜治工作會(huì)議講話篇九

各村領(lǐng)導(dǎo)：

今天在此召開街道綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開展方案。

維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，重大治安案件，重大火災(zāi)，重大工傷事故，無越級(jí)集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。

在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會(huì)議上，全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”，得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績的取得，離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上，再接再厲，做出更好的成績。

二、針對(duì)問題，各項(xiàng)突破，創(chuàng)新社會(huì)管理體系，深入推進(jìn)基層綜治

區(qū)總體穩(wěn)定，但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項(xiàng)長期工作，需要我們常抓不懈。

針對(duì)工作中存在的不足與問題，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)，逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作責(zé)任到位。

1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任，“一把手”負(fù)全責(zé)，村委會(huì)主任、行政一把手主抓，認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對(duì)存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè)，不留隱患。

到基層，分解任務(wù)，分清責(zé)任，同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度，加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo)，力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。

第二，完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，提升社會(huì)治安防控水平

1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時(shí)分析，促進(jìn)村，社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。

2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作，配合，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防治激化”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實(shí)際問題，做到暢通民意，為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調(diào)查研究為突破口，通過工作專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式，經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略，深化對(duì)策研究，做到對(duì)各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務(wù)必及時(shí)掌握情況，高度重視，第一時(shí)間引導(dǎo)疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。

第三，大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)

1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè)，廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊(duì)伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制，提高實(shí)效性，切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。

時(shí)登記報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。

3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程，推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率，推廣電子防盜系統(tǒng)，報(bào)警器等的使用。

4.加大投入，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來越重視，并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算；由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi)，或建立群防群治基金會(huì)，接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。

第四，落實(shí)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定社會(huì)治安

綜治工作會(huì)議講話篇十

同志們：

下午好！

11月6-7日，省公司利用一天半的時(shí)間，在省委黨校召開了省公司高管以上干部、文秘站版權(quán)所有，全國文秘工作者的xx!各市州分公司班子成員、“三個(gè)中心”主任、綜合部、營銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營工作會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營形勢(shì)專題分析會(huì)上的重要講話，客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營形勢(shì)，聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關(guān)于1-10月份主要工作及后兩個(gè)月工作安排的匯報(bào)，省公司幾位副總對(duì)各地的經(jīng)營情況逐一做了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，尹總作了重要講話。今天把大家請(qǐng)上來，就是結(jié)合貫徹落實(shí)省公司的會(huì)議精神，安排四平公司后兩個(gè)月的工作，下面我講八個(gè)方面的問題：

鑒于個(gè)別地區(qū)完成計(jì)劃出現(xiàn)問題，省公司這次會(huì)議對(duì)四平公司年初的指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，一是保費(fèi)計(jì)劃增加100萬，調(diào)至7000萬。二是利潤減少480萬元，調(diào)至278萬元。三是已賺凈保費(fèi)增加24萬，調(diào)至5257萬元，四是兩組捆綁業(yè)務(wù)必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬元，12月份完成100萬，只有這樣，才能確保利潤和已賺凈保費(fèi)的順利實(shí)現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營公司中四家超額完成年初計(jì)劃，目前情況看，超額的公司繼續(xù)超額，沒完成任務(wù)的公司業(yè)務(wù)發(fā)展乏力，后勁不足，如不及時(shí)做計(jì)劃調(diào)整，我們的今年整體目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，可能影響明年計(jì)劃。為此，市公司黨委結(jié)合四平公司的經(jīng)營實(shí)際，按照“增則獎(jiǎng)、減則罰”的原則對(duì)經(jīng)營公司年初計(jì)劃進(jìn)行個(gè)別調(diào)整，這次調(diào)整是最后的敲定，也是剛性指標(biāo)，大家必須完成。市公司將嚴(yán)格按照調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行考核，調(diào)增計(jì)劃的公司，市公司將按增加計(jì)劃部分的1獎(jiǎng)勵(lì)班子薪酬，按增加計(jì)劃部分的5獎(jiǎng)勵(lì)公司費(fèi)用。調(diào)減計(jì)劃的公司，市公司按減少計(jì)劃部分的0.5扣罰班子薪酬，按減少計(jì)劃部分的5扣罰公司費(fèi)用。希望各經(jīng)營公司能夠站在全區(qū)大局的角度來理解和看待這一問題，堅(jiān)定信心，全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破，為全區(qū)多做貢獻(xiàn)，為明年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；完成情況暫時(shí)落后的公司要加把勁，鼓足干勁，奮起直追，確保調(diào)整計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。各經(jīng)營公司都必須不折不扣按要求時(shí)限完成調(diào)整計(jì)劃。否則，我們將無法向省公司交待。

企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)四個(gè)考核性指標(biāo)。各經(jīng)營公司都必須按時(shí)保質(zhì)保量地完成。無論是整體保費(fèi)計(jì)劃完成較為超前的公司，還是已經(jīng)調(diào)減保費(fèi)計(jì)劃的經(jīng)營公司，四個(gè)險(xiǎn)種的考核指標(biāo)不能變，都必須按要求全面完成。如果完不成，省公司會(huì)相應(yīng)沖減我們的已賺凈保費(fèi)，這將直接影響公司全年利潤，特別是存在應(yīng)收的公司要拿出妥善的辦法，確保兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃完成不出問題。

經(jīng)過前段時(shí)間的集中清理，全市應(yīng)收保費(fèi)有了較大幅度的下降，除公主嶺公司外，其他公司都降到預(yù)期目標(biāo)，截至11月18日，全市應(yīng)收保費(fèi)余額為172萬元，應(yīng)收保費(fèi)占比2.53，僅公主嶺公司就占146萬元，余額仍然較高，如逾期形成呆賬，將直接增加經(jīng)營成本，不利于全市的正常經(jīng)營和發(fā)展。省公司近日也非常關(guān)注公主嶺的應(yīng)收保費(fèi)，省公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門多次電話詢問。因此，公主嶺必須嚴(yán)格按照應(yīng)收保費(fèi)管理規(guī)定，抓緊進(jìn)行應(yīng)收保費(fèi)存量催收，確保12月底前應(yīng)收保費(fèi)必須達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。其他公司也要嚴(yán)格控制新增應(yīng)收保費(fèi)，加大剩余應(yīng)收保費(fèi)清理力度，力爭(zhēng)12月底實(shí)現(xiàn)應(yīng)收保費(fèi)清零，決不能因提取壞帳準(zhǔn)備而影響全年利潤的實(shí)現(xiàn)。也不能通過批減、批退方式集中沖減應(yīng)收保費(fèi)。

今年，經(jīng)大家共同努力，前十個(gè)月的各項(xiàng)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，全年利潤也有望實(shí)現(xiàn)，各經(jīng)營公司要以高度責(zé)任感鞏固來之不易的成果，確保最后決算的勝利。堅(jiān)決把有效益的發(fā)展擺在首位，要站在戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)和理解實(shí)現(xiàn)利潤的“六個(gè)需要”，既“全省大局的需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級(jí)保級(jí)的需要、隊(duì)伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實(shí)可行的辦法和措施壓縮成本，節(jié)約費(fèi)用，確保278萬元利潤的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在總、省公司對(duì)費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)控，為切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理，防止年底費(fèi)用、薪酬超支。市公司機(jī)關(guān)將嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，將有限的費(fèi)用更多的用于基層和一線。一是嚴(yán)格控制車輛費(fèi)用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)車輛的維修和用油實(shí)行量化跟蹤和監(jiān)控；二是嚴(yán)格控制辦公用品費(fèi)用支出。除辦公、業(yè)務(wù)使用的墨合、紙張外，禁止其他辦公用品的購置；三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實(shí)可行的措施減少水、電、耗材的浪費(fèi)，從節(jié)約一滴水，節(jié)省一度電，節(jié)儉一張紙做起，力爭(zhēng)將這些費(fèi)用降到最低值。

各經(jīng)營公司一把手也必須帶頭樹立過緊日子的思想，精打細(xì)算，量入為出，厲行節(jié)儉，增強(qiáng)成本核算意識(shí)，制定增收節(jié)支方案，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，將有限的費(fèi)用真正用在刀刃上，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營公司的費(fèi)用支出情況，決不允許年底出現(xiàn)費(fèi)用壓庫和未達(dá)帳現(xiàn)象的發(fā)生。

首先理賠中心應(yīng)提高素質(zhì)，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，要進(jìn)一步解決好省公司點(diǎn)評(píng)中提出估損偏差率高達(dá)21的偏差大，及車險(xiǎn)付款環(huán)節(jié)達(dá)40天，付款慢等問題，要從量化理算、付款工作日入手，進(jìn)一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度，對(duì)基層提出了一些問題，也要制定最后期限，抓緊改進(jìn)和解決。

二是理賠質(zhì)量問題不只是理賠中心自己能把握的問題，需要各經(jīng)營公司的配合與協(xié)作，各經(jīng)營公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動(dòng)”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動(dòng)”，目前已取得了一些成效，但與既定目標(biāo)還有一定差距。賠付率必須控制下來，這是實(shí)現(xiàn)全年利潤目標(biāo)的關(guān)鍵。各公司一把手要親自抓好，動(dòng)員全員參與，通力配合，全面協(xié)調(diào)，全力合作。在保證理賠質(zhì)量和效率的前提下，堅(jiān)決降低賠付率。

三是必須徹底解決結(jié)案率低、理賠周期長、付案速度慢等問題。各經(jīng)營公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案，確保未決件數(shù)清楚，準(zhǔn)備金足額提取，避免給各公司明年的經(jīng)營留下包袱，并重點(diǎn)解決外部單證收集和財(cái)務(wù)付款等實(shí)際問題。經(jīng)營公司特別要加速理賠中心已結(jié)小額賠案的付款工作，不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手，對(duì)付款后不及時(shí)作收付費(fèi)處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問題。

四是切實(shí)落實(shí)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。今天上午，省公司召開了金牌服務(wù)工程—規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)視頻會(huì)議，各經(jīng)營公司要按會(huì)議要求切實(shí)抓好落實(shí)，要在員工更新觀念的同時(shí)，真正認(rèn)識(shí)到提高服務(wù)質(zhì)量是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能立于不敗之地的必要保證，人保公司要用服務(wù)質(zhì)量去贏得客戶的信任，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)既是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)從業(yè)人員從細(xì)節(jié)上不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外的服務(wù)水平，增強(qiáng)全員的服務(wù)意識(shí)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高公司商譽(yù)，是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手，以點(diǎn)帶面，進(jìn)行全員的細(xì)化培訓(xùn)。

省公司提出了“四實(shí)”的工作理念，它總體要求也是誠信，因此，各經(jīng)營公司要以“四實(shí)”的精神，千方百計(jì)的確保xx年經(jīng)營成果真實(shí)性。

一是要保每一筆保費(fèi)收入的真實(shí)性。嚴(yán)禁以非正常銀行未達(dá)掛賬、虛掛應(yīng)收保費(fèi)、利用虛假批單退費(fèi)、隨意調(diào)串險(xiǎn)種保費(fèi)等虛假行為。年終考核時(shí)，市公司將對(duì)考核性險(xiǎn)種的保費(fèi)收入進(jìn)行逐一核查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊，騙取榮譽(yù)的，不但要收回獎(jiǎng)勵(lì)，還將對(duì)明年的費(fèi)用和薪酬作相應(yīng)扣減。

二是要切實(shí)規(guī)范經(jīng)營行為。杜絕以高手續(xù)費(fèi)、高返還爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，向非代理機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)，以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費(fèi)和違規(guī)減收保費(fèi)，大幅降低費(fèi)率，擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，內(nèi)部不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，大項(xiàng)目業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行橫向溝通并請(qǐng)示市公司，要遵循“相同業(yè)務(wù)，相同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不能自家互相搶奪，要嚴(yán)格遵守總、省公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決制止內(nèi)耗，規(guī)范經(jīng)營行為。

三是做好20xx年收口工作。各經(jīng)營公司年底前，要對(duì)本公司的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進(jìn)行全面清理，一要按上次會(huì)議要求“指定一名副經(jīng)理專項(xiàng)負(fù)責(zé)清理xx年遺留問題”。確保不再形成新遺留問題，不要無動(dòng)于衷，置若罔聞。二要做好財(cái)務(wù)收口工作。今年核算比較復(fù)雜，市公司財(cái)務(wù)中心、理賠中心要與各經(jīng)營公司及時(shí)溝通，將費(fèi)用及賠款的年終預(yù)計(jì)數(shù)反饋給經(jīng)營公司，使各經(jīng)營公司把握全年的經(jīng)營業(yè)績。另外各經(jīng)營公司要對(duì)本年未達(dá)帳、遺留應(yīng)收、費(fèi)用壓庫等問題進(jìn)行妥善處理，不給明年留下包袱。三要做好xx年績效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費(fèi)、展業(yè)薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)要兌現(xiàn)到位，確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組，對(duì)xx年財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的收口工作進(jìn)行大檢查。

執(zhí)行力是一個(gè)正常的經(jīng)營公司必須貫徹的，沒有政令暢通，就不能令行、禁止，工作目標(biāo)也很難達(dá)成一致。目前，我們的執(zhí)行力存在三大弊端，一是有的執(zhí)行乏力，二是有的對(duì)上級(jí)公司布置的工作置若罔聞，三是有的對(duì)上級(jí)公司布置的工作根本不落實(shí)、不傳達(dá)、不考慮。其形成原因有兩個(gè)：一是“能力的問題”，二是“思路的問題”，其表現(xiàn)形式也有兩種，一種是“想辦法解決問題”，另一種是“遇到問題向上級(jí)公司反饋”。想方設(shè)法解決問題是為了生存；什么問題解決不了，推到上級(jí)公司，是為了敷衍。想辦法解決問題，是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn)，必須倡導(dǎo)。學(xué)會(huì)發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決，有些事，應(yīng)該怎么做，在哪個(gè)范圍內(nèi)做，輕重緩急，要心中有數(shù)，開動(dòng)腦筋，多想辦法，再上臺(tái)階，這既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也是執(zhí)行藝術(shù)，問題上繳是不思進(jìn)取，敷衍賽責(zé)的手段，必須加以摒棄。為此，市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點(diǎn)，著點(diǎn)提升經(jīng)營公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力，徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問題，這也是四平公司在今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。

各經(jīng)營公司，要在全力抓好今年工作的基礎(chǔ)上，提前謀劃明年的工作，要對(duì)明年的工作計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制、保證措施、主攻方向等方面工作，按照“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路，早思考，早謀劃，早部署，早安排，早行動(dòng)。市公司初步確定xx年的盤子為7200-7300萬元，增長幅度大約在3左右。

一是各經(jīng)營公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好xx年的定盤星，要算好帳、擺好陣、布好局。

二是各經(jīng)營公司要制定出切實(shí)可行、精細(xì)合理、可操作性強(qiáng)的xx年各項(xiàng)工作的激勵(lì)政策。于xx年12月20日上報(bào)市公司。

三是提前做好大客戶和準(zhǔn)大客戶的攻關(guān)協(xié)調(diào)工作，對(duì)外埠業(yè)務(wù)有所安排，有所部署，提前謀劃外埠業(yè)務(wù)資源，為明年工作打好基礎(chǔ)。

四是提前謀劃xx年?duì)I銷工作。各經(jīng)營公司一把手、主管營銷副經(jīng)理、要在總結(jié)xx年?duì)I銷管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整好xx年的營銷政策，進(jìn)一步確定明年?duì)I銷工作思路，為明年個(gè)險(xiǎn)營銷業(yè)務(wù)的發(fā)展打好基礎(chǔ)，彌補(bǔ)直銷業(yè)務(wù)的不足。

總之，有全體員工的努力，xx年的工作就一定能夠取得好的結(jié)果，謝謝大家！

綜治工作會(huì)議講話篇十一

綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不扎實(shí),要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級(jí)綜治工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū)，召開全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，李書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問題。

從總體形勢(shì)看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬元，全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農(nóng)用三輪車墜崖事故，給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道，5月15日，一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻，墜入30多米深的山溝，事故已造成35人死亡、11人受傷，檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺，深刻反思，引以為戒。

從督查情況看，4月28日，省上召開了道路交通安全工作電視電話會(huì)議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了5個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問題：一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級(jí)低，標(biāo)志標(biāo)牌缺乏，安全防護(hù)設(shè)施不完善，道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?！皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理主體不明確，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒有形成行之有效的長效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠，使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車駕駛?cè)耍涣私饨煌ǚㄒ?guī)和安全知識(shí)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒有真正落到實(shí)處。

前車之覆，后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強(qiáng)化底線思維，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)按照省上部署開展的集中整治活動(dòng)要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排，迅速行動(dòng)起來，突出重點(diǎn)，集中力量，狠抓落實(shí)，切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，解決五個(gè)問題”。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo)，切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施，全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。

強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任：

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門道路交通安全工作開展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任，始終做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問題和隱患，及時(shí)督促整改，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)管等部門要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、

規(guī)章制度

和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系，做到橫向到邊、縱向到底，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車主、每一名駕駛員的管理，管好自己的車，管好自己的人，絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作，嚴(yán)禁車上攜帶“三違物品”。

解決五個(gè)問題：

一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運(yùn)管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車輛的檢查，對(duì)7座以上的客運(yùn)車輛務(wù)必做到逢車必查、查必登記，對(duì)客車超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處，形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合，加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度，加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量，確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位，切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺(tái)賬，全力配合公安交警和運(yùn)管部門開展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。

二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭，加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)不符合安全營運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T，所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管，嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān)，嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，出站車輛必須具備相應(yīng)證件，嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式，嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)非法載人，微型面包車超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。

三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運(yùn)、公安交警等部門要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點(diǎn)整治的路段名單，逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的，要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，也沒有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，這不僅影響車輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門的高度重視，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學(xué)校、幼兒園門口等危險(xiǎn)路段的治理，采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施配套建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保路面通暢和行車安全。

四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題?！拔逍≤囕v”歷來是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來，我們通過推行“五長”責(zé)任制，狠抓“五小車輛”管理，“五小車輛”非法營運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)等違法載客問題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)無牌無證車輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的，要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進(jìn)行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”

責(zé)任書

簽訂不全面，在這個(gè)問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸，要盡快彌補(bǔ)完善。

五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語等陣地，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，開展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來，切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省、市要求，設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專職工作人員，并設(shè)立專門的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室，這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。

二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧大局、識(shí)大體，講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動(dòng)不得的問題。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞各自的職能分工，積極行動(dòng)起來，主動(dòng)開展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作，完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門之間、上下級(jí)之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補(bǔ)臺(tái)，真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。

三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門職責(zé)、企業(yè)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度，對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)存在問題，督促做好整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!

200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī)，牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作，概括起來講就是“抓住一條主線，找準(zhǔn)一個(gè)載體，突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線：即堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識(shí)，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體：即以創(chuàng)建平安為載體，實(shí)施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn)：即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護(hù)路長效機(jī)制，保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會(huì)議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

共

2

頁，當(dāng)前第

1

頁

1

2

綜治工作會(huì)議講話篇十二

治理工作。

2.提高外來人口管理水平，樹立管理與服務(wù)并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理，加強(qiáng)外來人口管理站建設(shè)，充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用，加強(qiáng)服務(wù)，打擊流動(dòng)人口犯罪。

第五，加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度，營造良好的輿論范圍

綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)動(dòng)廣大村(居)民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí)，提高防火、防盜意識(shí);堅(jiān)持開展“宣傳月”活動(dòng)，鼓勵(lì)多開展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng);宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果，宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，努力擴(kuò)大宣傳面，提高知曉率，使綜治工作深入人心，提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí)，努力營造良好的社會(huì)氛圍。

各位村干部，社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大，新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前，但是有壓力，才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年，讓我們共同攜手，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，接受挑戰(zhàn)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

綜治工作會(huì)議講話篇十三

這次會(huì)議,是縣委、縣政府就整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，而專門召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)，就是貫徹落實(shí)全市“村容整潔行動(dòng)”會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣力量，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差問題，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，為加快創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”，建設(shè)和諧遜克創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

剛才，我們實(shí)地參觀了衛(wèi)東等四個(gè)村，聽取了車陸鄉(xiāng)和新鄂村的經(jīng)驗(yàn)介紹，戰(zhàn)友同志宣讀了《全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作方案》，耀輝同志就近期城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的主要任務(wù)進(jìn)行了精心安排，我都同意。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依照各自職責(zé)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)工作落實(shí)，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，正視不足，增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的自覺性和積極性

多年來，縣委、縣政府一直高度重視城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，年以來，相繼完成了縣城街道硬化改造、城市“三供兩治”提檔升級(jí)等工程；建設(shè)村級(jí)綜合活動(dòng)室6775平方米，新建無害化廁所359座、文化廣場(chǎng)1.5萬平方米。累計(jì)投入資金3.7億元，建設(shè)農(nóng)村公路721.3公里，鄉(xiāng)村公路實(shí)現(xiàn)全部硬化，行政村街道硬化率達(dá)96%，村屯綠化面積達(dá)1.87萬畝，全縣鄉(xiāng)村面貌得到極大改善。但是，受各種因素的影響，目前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，這不僅影響到群眾的生活質(zhì)量，而且有損于遜克的整體形象，并在一定程度上影響到了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。所以，我們務(wù)必要正視不足，找準(zhǔn)差距，充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要意義。

（一）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨的十七屆三中全會(huì)明確提出，要加快形成城鄉(xiāng)一體化新格局。當(dāng)前，我縣的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生活生態(tài)環(huán)境以及公共服務(wù)水平，在得到極大改善的同時(shí)，仍存在諸多不盡人意的地方。在城市環(huán)境衛(wèi)生方面，亂設(shè)廣告牌、亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象隨處可見；部分街道污水遍地、垃圾亂扔現(xiàn)象依然存在；流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放現(xiàn)象較為普遍。尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差狀況更是突出，急待整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和衛(wèi)生“門前三包”落實(shí)得不好，庭院柵欄參差不齊，柴草堆和垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重；部分鄉(xiāng)村街道維護(hù)不力，綠化、美化相對(duì)滯后，雨天道路泥濘、晴天塵土飛揚(yáng)。所有這些現(xiàn)狀，如不采取有力措施，從根本上加以改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就無從談起。因此，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要前提。

（二）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是提高群眾文明素質(zhì)的客觀要求。創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最核心的問題就是提高人民群眾的文明素質(zhì)，體現(xiàn)在德行、技能、文明等諸多方面。環(huán)境整潔是地方文明的外在表現(xiàn)，環(huán)境的好壞，從根本上體現(xiàn)了人的文明程度，“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”，人與環(huán)境相互作用、相互促進(jìn)，環(huán)境好了，文明程度才能提高。農(nóng)民素質(zhì)較高的村子，村容總是很整潔，而村容整潔的地方，往往是農(nóng)民素質(zhì)較高。所以說，村容整潔不僅可以提高生活質(zhì)量，而且對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)也有重要的促進(jìn)作用。

（三）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是改善投資環(huán)境、推動(dòng)對(duì)外開放的需要。整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地方的名片，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度的具體體現(xiàn)。作為邊境縣份和對(duì)俄開放的窗口，我縣的形象關(guān)系到黑河地區(qū)的形象，甚至關(guān)系到省和國家的形象。只有做到環(huán)境整潔有序，提升文明檔次，才能樹立現(xiàn)代口岸城市新形象，才能提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力；才能給中外游客、投資者留下美好印象，真正達(dá)到“在外國人面前代表中國，在外地人面前代表遜克”的時(shí)代要求；才能進(jìn)一步提升人氣，吸引更多的人來遜克旅游觀光、投資創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)強(qiáng)縣富民步伐。因此，大家務(wù)必要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)“招商引資年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”、“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”的要求，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步改進(jìn)措施，真抓實(shí)干，優(yōu)化服務(wù)，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)水平，積極創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，著力提高我縣對(duì)外開放的水平。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治規(guī)范有序開展

抓好村屯環(huán)境整治，既是群眾的期盼，更是政府的責(zé)任。從現(xiàn)在開始，一直到明年八月份，縣委、縣政府將以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為切入點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大投入，努力創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，加快建設(shè)一批富有特色的文明村，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。大家務(wù)必要深刻查找不足，正視發(fā)展差距，改進(jìn)工作措施，運(yùn)用好的方法，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

一要完善規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)控。要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明村建設(shè)，與城鄉(xiāng)一體化示點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，認(rèn)真完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃，對(duì)規(guī)模小、位置偏、經(jīng)濟(jì)弱的村屯進(jìn)行規(guī)劃調(diào)控，限制建設(shè)規(guī)模。特別是對(duì)需要撤、并、遷的村屯，要結(jié)合人口布局優(yōu)化和泥草房改造，分期實(shí)施搬遷。對(duì)規(guī)模較大、交通便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的村屯，要適度擴(kuò)展規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)輻射力和集聚力，促進(jìn)農(nóng)民集中居住和村屯集聚。

二要量力而行，盡力而為。量力而行就是從實(shí)際出發(fā)，有什么條件就干什么事，不增加群眾負(fù)擔(dān)，不形成新的債務(wù)。臨近主要公路的村屯，一般基礎(chǔ)條件比較好，整治標(biāo)準(zhǔn)就要定高一些，不僅要改善衛(wèi)生環(huán)境，還要加強(qiáng)硬化、綠化、美化、亮化。地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村屯，要堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)、逐步到位，不搞“一刀切”。盡力而為就是千方百計(jì)把工作干好，干出成效。要廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾生活習(xí)慣和實(shí)際需要，通過顯著的工作成果，讓群眾滿意。

三要發(fā)動(dòng)群眾，共同參與。群眾是環(huán)境整治的參與主體，宣傳動(dòng)員群眾，提高群眾的知曉率和參與度，是抓好工作的關(guān)鍵。新聞宣傳部門要開辟專欄，把握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要活化宣傳形式，努力營造濃厚的社會(huì)氛圍，一定要讓群眾認(rèn)識(shí)到，這次環(huán)境整治不是可搞可不搞，而是必須搞好，必須參與到活動(dòng)中去。此項(xiàng)工作發(fā)動(dòng)者是政府，受益的是農(nóng)民，我們務(wù)必要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，打造共同參與、齊抓共管的工作格局。

四要嚴(yán)格管理，全面整治。城市建設(shè)“三分建七分管”。各有關(guān)部門要結(jié)合此次活動(dòng)，積極探索城市建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化工作思路，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下城市建設(shè)和管理的需要。要重點(diǎn)研究建立市政設(shè)施的精細(xì)化管理模式，加大道路保潔、垃圾清運(yùn)、“門前三包”、交通秩序、占道經(jīng)營和戶外廣告的管理力度，做到短期內(nèi)整治到位，確保達(dá)到市容市貌觀瞻良好、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完備、管理機(jī)制健全有效的目的。

五要突出重點(diǎn)，消除頑癥。城鄉(xiāng)結(jié)合處、公路沿線村屯的環(huán)境衛(wèi)生要重點(diǎn)整治。鄉(xiāng)村入口、路邊垃圾得不到徹底清除、填埋，達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的標(biāo)準(zhǔn)，根本就無從談起文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村的提檔升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分提高認(rèn)識(shí)，加大推進(jìn)力度，組織各村屯盡快設(shè)置垃圾填埋場(chǎng)，迅速將城鄉(xiāng)、村屯入口、道路兩側(cè)垃圾清除和填埋，同時(shí)要建立長效管理機(jī)制，徹底消除垃圾死角。

方式進(jìn)行發(fā)放。早達(dá)標(biāo)的早得，整治標(biāo)準(zhǔn)高的多獎(jiǎng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮職能作用，積極向上爭(zhēng)取環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金；各村屯要克服“等、靠、要”思想，在爭(zhēng)取幫建單位和社會(huì)各界支持的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾出工投勞，努力解決資金投入難題。

七要典型引路，抓好示范。榜樣的力量是無窮的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極培養(yǎng)環(huán)境整治典型，樹立標(biāo)桿，并搞好推廣示范。近期，我們要集中精力抓好“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，利用三個(gè)月的時(shí)間，徹底改善村容村貌，確保沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之二的村屯、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之一的村屯達(dá)標(biāo)。年末，縣委、縣政府將組織開展評(píng)比活動(dòng)，并根據(jù)評(píng)比結(jié)果，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。凡是達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，縣政府均給予重獎(jiǎng)，早達(dá)標(biāo)的早得，不達(dá)標(biāo)的不得。明年8月，我們還要召開經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)，對(duì)“村容整治行動(dòng)”進(jìn)行全面總結(jié)，特別是對(duì)被評(píng)為全市村容整治“十鎮(zhèn)、百村”的鄉(xiāng)村，縣政府將額外給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、健全機(jī)制，嚴(yán)格考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作落到實(shí)處

環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長抓不懈，只有堅(jiān)持集中整治、日常管理有機(jī)結(jié)合，才能保證整治一批、鞏固一批，清潔一處、靚麗一處。因此，我們務(wù)必要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立長效工作機(jī)制，不斷鞏固和提升整治水平。

一要明確工作責(zé)任。責(zé)任心是干事業(yè)的前提和保障，沒有責(zé)任心，既干不成事，更干不好事。因此，必須明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。縣委、縣政府成立了以我為組長，曉東、貴甫、金山、郭宏、耀輝同志為副組長的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣文明辦，由耀輝同志親自負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓，負(fù)總責(zé)，這段時(shí)間要做到深入工作一線，及時(shí)解決問題，確保將縣委、縣政府關(guān)于“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保工作順利推進(jìn)，有序開展；各村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，從“村容整潔”入手，掀起新農(nóng)村建設(shè)的新高潮。

二要形成工作合力。文明辦、愛衛(wèi)辦作為主要牽頭部門，要做好綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查工作；農(nóng)委、建設(shè)、交通、發(fā)改委等部門，要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，并組織落實(shí)好邊溝修整、街道硬化、泥草房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；財(cái)政部門要及時(shí)安排落實(shí)環(huán)境整治專項(xiàng)資金；衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門，要開展好食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，著力提高群眾的衛(wèi)生知識(shí)水平；各包村部門，要從資金上、技術(shù)上和項(xiàng)目爭(zhēng)取上，給予所包村屯全力支持；婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，要做好廣大婦女、共青團(tuán)員的組織發(fā)動(dòng)工作，凝聚強(qiáng)大的工作合力。

三要建立長效機(jī)制。要制定居民文明生活公約，組織開展好“十星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”、“清潔家庭”等評(píng)選活動(dòng)，努力提高群眾的自我約束性和管理性，自覺養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。要進(jìn)一步健全完善門前“三包”、道路清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、保潔員考核、督辦檢查等制度，靠制度管人、管事。每個(gè)居民委、每個(gè)村都要做到“五個(gè)一”，即：有一套管理制度、有一支保潔隊(duì)伍、有一個(gè)管理機(jī)構(gòu)、有一種獎(jiǎng)懲辦法、有一套基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口規(guī)模等因素，也可以選擇義務(wù)清掃、有償包干、物業(yè)管理等多樣化保潔方式。

四要強(qiáng)化督辦考核。縣委、縣政府制定下發(fā)了《城市環(huán)境衛(wèi)生集中整治方案》、《“村容整潔行動(dòng)”方案》，明確了工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化方案，制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)。縣文明辦要將此項(xiàng)工作納入文明村鎮(zhèn)、文明單位考評(píng)范疇，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要經(jīng)常深入基層檢查工作，對(duì)任務(wù)不落實(shí)、成效不明顯的，堅(jiān)決取消評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。同時(shí)，縣委、縣政府將把此項(xiàng)工作作為目標(biāo)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部績效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設(shè)考評(píng)體系，定期督辦，嚴(yán)格考核。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是一項(xiàng)得民心、順民意的工作。我們一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，把工作組織好、實(shí)施好、落實(shí)好，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、文明有序、幸福和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3550402.html】