在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關(guān)重要的。下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇一
為深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,西街街道政務(wù)服務(wù)中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提升政務(wù)服務(wù)效能會議,強調(diào)作為政務(wù)服務(wù)窗口部門,直接服務(wù)于企業(yè)和群眾,履行部門職責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境,扎實學(xué)習(xí)并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。
三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務(wù)微博等載體,多層面、全方位地進行學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》內(nèi)容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動力。建立健全績效考評機制,充分發(fā)揮各進駐窗口工作人員的積極性,加強營商“軟環(huán)境”建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,全面推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革,推動服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化,為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇二
為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務(wù)服務(wù),提升辦事效率和服務(wù)水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應(yīng)進必進”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴格落實上級領(lǐng)導(dǎo)工作部署,優(yōu)化服務(wù)水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)、全面依法設(shè)置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設(shè)定和申辦條件、申請材料,無法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段,強化部門間數(shù)據(jù)共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進一步壓縮。
(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇三
一、營商環(huán)境工作開展情況
1.接到**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)方案》的通知后,我委高度重視,立即制定了本部門的宣傳培訓(xùn)方案,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、主管科長和信息員,由能源辦牽頭負責(zé)具體工作。同時,作為行業(yè)管理部門,我委召開動員部署會,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌電水氣熱等部門也分別制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方案、確定了信息員,建立了城管委營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)工作群,便于溝通聯(lián)系。
2.我委按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,報送了宣傳培訓(xùn)方案、信息員登記表、宣傳統(tǒng)計表、培訓(xùn)統(tǒng)計表。每天上報每日動態(tài),共報送31條,被營商簡報采用8條,兩辦信息采用1條。在本部門官方網(wǎng)站上新增“優(yōu)化營商環(huán)境、助力**發(fā)展”專欄,及時發(fā)布本部門政策文件和工作動態(tài),做到信息公開化,目前政策文件已上傳3個,工作動態(tài)上傳12條。
關(guān)于水電氣熱等市政公用服務(wù)單位入駐便民服務(wù)大廳事宜,我委與政務(wù)服務(wù)中心積極對接,先后召開五次協(xié)調(diào)會,及時完成入駐并進一步優(yōu)化入駐后窗口服務(wù)標準。為進一步落實“9+n”營商環(huán)境政策、優(yōu)化“一窗辦理”辦事流程,我委組織水電氣熱等市政公用服務(wù)單位召開協(xié)調(diào)會,明確由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立市政服務(wù)綜合窗口,供水電氣熱部門及區(qū)城市管理委審批科入駐,實現(xiàn)對外“一窗辦理”。入駐窗口的各企業(yè)部門加強對窗口人員的培訓(xùn),使窗口人員能夠熟練掌握“9+n”政策和業(yè)務(wù)辦理流程;同時,入駐企業(yè)分別制作一次性告知單,包含辦理事項流程圖、提供材料清單等內(nèi)容,一方面可以實現(xiàn)窗口人員對前來辦事人員的政策咨詢解答和一次性告知,另一方面也方便了群眾查閱,保證政策落地,簡化辦事流程,從而提高群眾滿意度。
關(guān)于案例工作,目前我委統(tǒng)籌上報案例2個。
下一步,我委將繼續(xù)按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,協(xié)調(diào)各部門報送相關(guān)材料,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為群眾提供一個優(yōu)質(zhì)的辦事環(huán)境。(篇2)**年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,將任務(wù)分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員,逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
一是找準找實問題。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估,以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議,找出找準我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動,注重與社會各界的公開互動,通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。(篇3)
一是開展優(yōu)化營商環(huán)境主題大討論,組織全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省市縣改善營商環(huán)境的決策部署、出臺的改革舉措,圍繞群眾和企業(yè)反映的突出問題進行集中討論,對自查出的問題,認真查擺問題根源。二是從行文規(guī)范入手,集中整治各級支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題,確保政策落實到位。除督導(dǎo)上級有關(guān)文件落實外,出臺并完善了《關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展得意見》、《關(guān)于引進培養(yǎng)高層次人才的意見》、《**縣招商引資優(yōu)惠政策》、《**縣促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》、《**縣優(yōu)化投資建設(shè)項目審批流程實施辦法》等文件,并對落實情況進行督導(dǎo)。三是充分發(fā)揮營商環(huán)境工作聯(lián)席會議機制作用,建立特約監(jiān)督員制度,從不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作,從而針對有效解決企業(yè)辦事難、項目落地難問題。四是全面推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,我縣31個部門均建立一單兩庫一細則一方案,已全部開通“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”。五是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。先后成立了**縣行政審批局和**縣行政綜合執(zhí)法局,將提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、優(yōu)化營商環(huán)境、做到執(zhí)法為民作為首要內(nèi)容,嚴格按照程序開展檢查執(zhí)法,杜絕濫用權(quán)力、隨意執(zhí)法現(xiàn)象,保護當事人合法權(quán)益。
三、抓住特點,突出亮點,著力抓好行政審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)
緊緊圍繞企業(yè)、群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題,著力整治窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費亂罰款亂檢查、各級執(zhí)法隊伍人員公仆意識淡,執(zhí)法環(huán)境不夠凈化問題,堅決杜絕吃拿卡要等行為,努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力。
按照方案明確的四大整治目標和七個方面的工作,我縣及時指導(dǎo)各相關(guān)部門開展營商環(huán)境集中行動,結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護、舉辦旅游發(fā)展大會等中心工作內(nèi)容,根據(jù)職能和特點,開展集中整治,狠抓具體工作的落實。
(一)兌現(xiàn)支持資金,確保政策落實到位。在重大政策落實方面,集中經(jīng)理整治國家、省、市重大政策在我縣的落實。一方面,資金落實。重點做好農(nóng)村綜合改革財政獎補,積極推進**年工作,開展**年工作。**年我縣共有38個村申報一事一議財政獎補項目39個,項目總投資達1034.65萬元,其中爭取上級財政獎補940萬元。**年爭取上級資金1354萬元,924萬元用于34個村一事一議財政獎補項目,其余430萬元用于**年3個試點村扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。此外,會同組織部門積極向上級申報**年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目。另一方面,落實國土、資源等支持政策,重點對國土領(lǐng)域的營商環(huán)境開展全面清查。對涉及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度、土地出讓金繳納及供后土地監(jiān)管相關(guān)情況進行重點監(jiān)管;規(guī)范招商引資項目用地情況,著力推進國土資源領(lǐng)域的政策落實、項目落地等項工作;集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目用地中遇到的長期沒有得到解決的問題,努力做到提供資料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高。(二)著力解決“項目落地難”。指導(dǎo)發(fā)改部門以提高審批效率為目標,簡化項目審批手續(xù)。今年共審批項目77項,總投資82.2億元。專項清理了“項目落地難”和“招標投標不規(guī)范”問題,分別制定了實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,通過自查自糾清理出招投標問題56項,項目落地難問題124件,經(jīng)過整改已將問題全面清理完成。同時,指導(dǎo)規(guī)劃部門共梳理32個重點項目中的9個問題,現(xiàn)已完成整改。針對規(guī)劃手續(xù)辦理復(fù)雜問題,已在網(wǎng)站上進行公示審批流程,簡化了辦理程序。在園區(qū)承接方面,在規(guī)劃上予以大力支持,對原有規(guī)劃進行深化完善;做好超前服務(wù),對園區(qū)項目提前審定方案,及時安排人員定邊放線,加快推進項目進度;協(xié)助園區(qū)解決項目落地中遇到的難題,如常山生化項目天然氣安全間距問題,會同園區(qū)協(xié)調(diào)天然氣建設(shè)單位和規(guī)劃設(shè)計單位,解決了多年遺留的歷史問題。
(三)在企業(yè)運營方面,工信部門持續(xù)開展入企幫扶活動,印發(fā)《**縣入企幫扶活動實施方案》,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入分包企業(yè),共梳理出問題和困難91件,目前已辦結(jié)47件,正在辦理44件。解決資金2.3億元,幫助增收5.1億元,降低成本9000余萬元。全面落實市縣扶持政策,支持規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)上市,到目前,全縣經(jīng)認定的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)共36家,在不同層次資本市場上市掛牌企業(yè)達到7家。
(四)在園區(qū)管理方面,出臺招商引資優(yōu)惠政策,破解在政策落實、項目落地和企業(yè)經(jīng)營中存在的土地指標、資金緊張、企業(yè)運營成本等制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,增強了招商項目的可操作性。通過4.26正博會、5.18廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會、**年中國·石家莊國際投資合作洽談會、深圳高交會等“平臺”,積極推介**高新區(qū)。實行項目分包,超前服務(wù),清單管理,定期督辦,集中調(diào)度的原則,積極做好服務(wù),確保招引項目抓落地,在建項目促完工。完成公共服務(wù)平臺建設(shè)方案,委托專業(yè)服務(wù)公司對方案進行深化設(shè)計。
(五)在政府誠信方面,指導(dǎo)市場服務(wù)中心精心抓好正博會展覽事務(wù)工作,展會期間共接待采購商2000多家,客流量突破20萬人次,現(xiàn)場交易額突破3000余萬元,訂單簽約1.2億元,宣傳推介了**市場。積極備戰(zhàn)旅發(fā)大會,加班加點工作,提前20多天的完成布置任務(wù),為旅發(fā)大會圓滿召開貢獻了力量。同時,以創(chuàng)城工作為抓手,推進市場環(huán)境整治,拆除收費停車場4個,施劃停車位3000余個,修補破損路面800平方米,規(guī)范亂停亂放車輛700多輛次,更新設(shè)置牌匾1500余塊,修建260多米市場東街一條,提升了市場形象。(六)“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管方面,組織“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作成員單位,開展自查自糾和梳理、整治,建立了“一單兩庫一細則”,梳理隨機抽查事項169項,將890名執(zhí)法檢查人員和24433戶市場主體分別納入名錄庫,實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋;全年開展抽查255次,實現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢”,減少了對企業(yè)的干擾;同時建立了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制,依托“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,及時公示檢查結(jié)果,促進了透明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、干凈執(zhí)法。
一年來,雖然我縣營商環(huán)境工作取得長足進展,但還存在一些弱項,表現(xiàn)在:一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地區(qū)在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。特別是金融支持力度還不夠強。三是缺乏搶抓機遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇,抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向,面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè)、旗艦型項目,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善,不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
在新的一年,我縣營商環(huán)境工作,將以黨的十九大精神為指針,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境整治工作作,在下幾個面做足功課、下大功夫:一是開展營商環(huán)境整治與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與“問計省市、尋求支持,問計于民、尋求智慧”活動結(jié)合起來,與落實中央和省市黨代會精神結(jié)合起來,與完成當前重點工作結(jié)合起來,切實走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。二是開展營商環(huán)境整治與“一把手”工程結(jié)合起來,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃推動,在學(xué)好系列講話、更新發(fā)展理念、敢于擔(dān)當作為、提高行政效能、主動服務(wù)基層、爭創(chuàng)一流業(yè)績六個方面帶好頭,在落實中央決策、全面深化改革、規(guī)范市場秩序、推動政策落實、整治“為官不為”五個方面作表率,以新的姿態(tài)、新的作為,推動實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。三是開展營商環(huán)境整治與建立健全機制建設(shè)結(jié)合起來。重點要建立督導(dǎo)機構(gòu),制定督導(dǎo)方案,抽調(diào)工作能力強、閱歷豐富的干部組成督導(dǎo)組,落實整改責(zé)任。將整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境各項要求作為具體督查事項,逐項督查,一月一檢查,一季一通報,半年一排隊,年終一總評。并通過分類、分層、分責(zé)限期掛賬整改,通過統(tǒng)籌聯(lián)動形成工作合力,努力營造“親商、重商、安商、富商”的良好氛圍,在陽光運行中不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。(篇4)**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員組織召開2019年全市工程建設(shè)項目審批制度改革業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班籌備會,各相關(guān)成員積極參會。
1月2號,**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員組織召開**年度縣(市)區(qū)績效考核指標“營商環(huán)境指數(shù)”考核評價工作第三小組籌備會,各考核人員積極參會。
1月3-4號,市城建局**衛(wèi)副調(diào)研員帶領(lǐng)考核第三小組成員,對福清、永泰、晉安、馬尾等縣(市)區(qū)開展**年度縣(市)區(qū)績效考核指標“營商環(huán)境指數(shù)”考核評價工作。
1月2-3日,福州市政府蔡文副秘書長、福州市行政(市民)服務(wù)中心管委會翁宜冰副主任、福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局魏學(xué)友調(diào)研員積極赴廈門參與全國工程建設(shè)項目審批制度改革工作培訓(xùn),了解全國工程建設(shè)項目審批制度改革工作的基本思路和要求、工程建設(shè)項目審批制度改革試點地區(qū)改革經(jīng)驗和做法。
市城建局**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員參與省廳鐘昌輝副巡視員一行赴福州市開展工程建設(shè)項目審批平臺建設(shè)調(diào)研座談會,進一步推進福州市工程建設(shè)項目審批制度改革,優(yōu)化住建領(lǐng)域環(huán)境。
市水利局參照《福建省水利廳關(guān)于推進全省水利工程建設(shè)項目審批制度改革的貫徹意見》,繼續(xù)優(yōu)化《福州市水利工程建設(shè)項目審批制度改革意見(試行)》,踐行“馬上就辦”要求,組織開展水行政審查審批工作,學(xué)習(xí)貫徹《2019年福州市優(yōu)化營商環(huán)境工作思路和任務(wù)(征求意見稿)》。1月9號,省營商辦一行來榕開展檢查工作,福州市優(yōu)化營商環(huán)境“辦理建設(shè)許可組”高度重視,全力以赴做好迎檢工作。福州市建設(shè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極配合檢查工作,認真匯報了工程建設(shè)項目審批改革情況。同時,考核組通過現(xiàn)場調(diào)研、調(diào)閱檔案等方式,了解相關(guān)工作任務(wù)完成情況和改革過程中遇到的問題,對進一步優(yōu)化營商環(huán)境提出了希望和要求。
1月18日上午,市城鄉(xiāng)建設(shè)局陳漠誠局長、**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員主持召開民主生活會會前征求意見座談會。萬科集團、融僑集團等房地產(chǎn)企業(yè),中建海峽公司、省二建集團等施工企業(yè)代表30余人參加座談會。與會企業(yè)代表圍繞扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大、營造建筑市場良好競爭環(huán)境、深化行政審批告知承諾制和信息共享、加強政策培訓(xùn)、支持發(fā)展裝配式建筑等工作,提出富有建設(shè)性的意見建議。**衛(wèi)黨組成員及相關(guān)參會部門人員不時和與會企業(yè)熱切交流,面對面回應(yīng)意見建議。
市水利局參照《福建省水利廳關(guān)于推進全省水利工程建設(shè)項目審批制度改革的貫徹意見》,繼續(xù)優(yōu)化《福州市水利工程建設(shè)項目審批制度改革意見(試行)》,踐行“馬上就辦”要求,組織開展水行政審查審批工作,學(xué)習(xí)貫徹《2019年福州市優(yōu)化營商環(huán)境工作思路和任務(wù)(征求意見稿)》。
1月17日,**衛(wèi)黨組成員、副調(diào)研員組織召開2019年1月22日第一期全市工程建設(shè)項目審批制度改革業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班籌備會,市城建局相關(guān)成員積極參會。2019年1月22日,在福州市城建干部學(xué)校,我市優(yōu)化營商環(huán)境"辦理建設(shè)許可組"辦公室舉辦全市工程建設(shè)項目審批制度改革第一期業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。"辦理建設(shè)許可組"主要成員單位、福州新區(qū)、濱海新城、高新區(qū)以及各縣(市)區(qū)負責(zé)工程建設(shè)項目審批制度改革工作的牽頭單位和主要成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、業(yè)務(wù)經(jīng)辦共計100余人參加培訓(xùn)。
培訓(xùn)第一階段由全省工程建設(shè)項目審批制度改革聯(lián)席辦主任、省住建廳行政許可處劉天良處長作全省工程建設(shè)項目審批制度改革政策解讀;培訓(xùn)第二階段,由福州市行政服務(wù)中心管委會安排王培林同志介紹我市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)建設(shè)運行情況,讓參訓(xùn)同志對并聯(lián)審批平臺各個功能模塊有了更加直觀的認識。培訓(xùn)第三階段,市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副調(diào)研員**衛(wèi)同志結(jié)合深化工程建設(shè)項目審批制度改革工作的理論和實踐經(jīng)驗,對審批流程、改革措施、重點難點、工作要求等做了深入淺出的講解;培訓(xùn)第四階段,為現(xiàn)場互動答疑。市水利局按照《關(guān)于進一步規(guī)范福州市政務(wù)清單管理系統(tǒng)權(quán)責(zé)事項動態(tài)管理工作的通知》、《關(guān)于福州市政務(wù)清單管理系統(tǒng)版本升級有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于調(diào)整規(guī)范福州市市、縣、鄉(xiāng)三級行政審批和公共服務(wù)事項通用目錄的通知》等文件,做好銜接省通用目錄工作,進一步調(diào)整規(guī)范水利系統(tǒng)市、縣兩級行政審批和公共服務(wù)事項通用目錄。
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇四
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù),扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場主體總數(shù)達x戶,是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當前機構(gòu)改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標桿。推進標準化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇五
一、營商環(huán)境工作開展情況
1.接到**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)方案》的通知后,我委高度重視,立即制定了本部門的宣傳培訓(xùn)方案,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、主管科長和信息員,由能源辦牽頭負責(zé)具體工作。同時,作為行業(yè)管理部門,我委召開動員部署會,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌電水氣熱等部門也分別制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方案、確定了信息員,建立了城管委營商環(huán)境宣傳培訓(xùn)工作群,便于溝通聯(lián)系。
2.我委按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,報送了宣傳培訓(xùn)方案、信息員登記表、宣傳統(tǒng)計表、培訓(xùn)統(tǒng)計表。每天上報每日動態(tài),共報送31條,被營商簡報采用8條,兩辦信息采用1條。在本部門官方網(wǎng)站上新增“優(yōu)化營商環(huán)境、助力**發(fā)展”專欄,及時發(fā)布本部門政策文件和工作動態(tài),做到信息公開化,目前政策文件已上傳3個,工作動態(tài)上傳12條。
3.督促水電氣熱等部門做好宣傳培訓(xùn)工作,供電公司、夏都大地燃氣公司、北京燃氣公司、市政供暖所、城南供暖中心均按照營商環(huán)境要求對員工進行了多方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了臺賬,效果顯著。
二、特色亮點
關(guān)于水電氣熱等市政公用服務(wù)單位入駐便民服務(wù)大廳事宜,我委與政務(wù)服務(wù)中心積極對接,先后召開五次協(xié)調(diào)會,及時完成入駐并進一步優(yōu)化入駐后窗口服務(wù)標準。
為進一步落實“9+n”營商環(huán)境政策、優(yōu)化“一窗辦理”辦事流程,我委組織水電氣熱等市政公用服務(wù)單位召開協(xié)調(diào)會,明確由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立市政服務(wù)綜合窗口,供水電氣熱部門及區(qū)城市管理委審批科入駐,實現(xiàn)對外“一窗辦理”。入駐窗口的各企業(yè)部門加強對窗口人員的培訓(xùn),使窗口人員能夠熟練掌握“9+n”政策和業(yè)務(wù)辦理流程;同時,入駐企業(yè)分別制作一次性告知單,包含辦理事項流程圖、提供材料清單等內(nèi)容,一方面可以實現(xiàn)窗口人員對前來辦事人員的政策咨詢解答和一次性告知,另一方面也方便了群眾查閱,保證政策落地,簡化辦事流程,從而提高群眾滿意度。
根據(jù)政府督查室和第三方暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,我委第一時間通知供電公司并督促其進行整改。
三、案例完成情況
關(guān)于案例工作,目前我委統(tǒng)籌上報案例2個。
一是獲得電力掘路案例:申請單位為北京誠惠電力工程有限公司,申請事由為電力“三零”服務(wù)用戶包裝工程。挖掘北街路東側(cè)步道長41米,寬0.5米,共20.5平米,施工期為**年5月19日至**年5月21日。**年5月14日北京市規(guī)劃和國土委員會對該項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行了批復(fù),5月15日送達到區(qū)城市管理委,現(xiàn)掘路所需手續(xù)齊全,掘路行政許可手續(xù)已辦理完畢,已送達聯(lián)系人。
二是獲得掘路過程案例:申請單位為北京中冀建設(shè)有限公司,申請事由是為北京冰上項目訓(xùn)練基地(市政供水管線)工程項目實施供水管線埋設(shè),挖掘湖北東路步道長2米,寬2米共4平米;師范路東側(cè)步道長2.5米,寬2米共5平米,施工期為**年3月16日至**年3月25日,目前該項目掘路手續(xù)已全部辦理完畢。
四、取得成效
我委按照北京市城市管理委員會關(guān)于優(yōu)化電、水、氣、熱接入營商環(huán)境占掘路許可15個工作日時限要求,在最短時間內(nèi)將掘路許可相關(guān)手續(xù)全部辦理完畢。在辦理行政許可手續(xù)的過程中,我委按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,通過發(fā)放一次性告知單,申請企業(yè)只需跑一次方可了解辦理掘路許可手續(xù)所需提交的全部材料。申請企業(yè)上報材料齊全后,我委第一時間組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)場工程量確認完成后,企業(yè)完成繳費后可取得掘路許可決定書。
五、存在問題
水電氣熱等部門入駐便民服務(wù)大廳后,縉陽水業(yè)公司和供電公司存在接入專網(wǎng)問題。縉陽水業(yè)公司需要辦理專線管理系統(tǒng)的接入,需要市自來水集團進行審批。供電公司業(yè)務(wù)受理登記和查詢需要登錄企業(yè)內(nèi)部專用系統(tǒng),因涉及信息系統(tǒng)保密,內(nèi)部系統(tǒng)與社會公共網(wǎng)絡(luò)完全隔離,需要接入電力系統(tǒng)專線網(wǎng)路,需要得到國網(wǎng)公司相關(guān)安全信息管理部門的批準。
六、下一步工作計劃
下一步,我委將繼續(xù)按照**區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,協(xié)調(diào)各部門報送相關(guān)材料,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為群眾提供一個優(yōu)質(zhì)的辦事環(huán)境。
**年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,將任務(wù)分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員,逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
在落實情況上,我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題,推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革,倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部存在著未將停車場對外開放、機關(guān)干部工作態(tài)度不端正以及企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。鎮(zhèn)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實行了中層以上干部“三公開”制度,將我鎮(zhèn)機關(guān)全體中層干部職務(wù)、姓名、辦公電話、工作分工等信息在市政府門戶網(wǎng)站公布,鎮(zhèn)政府調(diào)撥資金制作機關(guān)干部在崗信息欄安裝在各站辦門前,在上面公布了各站辦的職責(zé)與所有的機關(guān)干部個人信息,另外又在政府入門處制作了各站辦樓層示意圖,極大方便了前來辦事的群眾,并在政府明顯位置設(shè)立舉報信箱一個,公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
二、我鄉(xiāng)營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題
在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
三、下步措施
一是找準找實問題。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估,以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議,找出找準我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動,注重與社會各界的公開互動,通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。
今年以來,**縣委、縣政府將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照省、市統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**區(qū)縣合一的實際,圍繞四大整治目標和七個方面的整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到“四個意識”明顯增強、機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,決策到位,做到措施有力、督導(dǎo)有方 一是成立機構(gòu)。在縣委的關(guān)心支持下,**縣及時成立了由政府縣長掛帥、縣主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了全縣營商環(huán)境集中整治工作方案,以政府紅頭文件形式下發(fā),并明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展;二是及時發(fā)動。召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會和工作協(xié)調(diào)會,圍繞貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步改善營商環(huán)境的二十三條意見》和重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,將此項工作列入對鄉(xiāng)局級班子年終考核參考重要內(nèi)容;三是強化督導(dǎo)??h商務(wù)局協(xié)同市場監(jiān)督管理局擔(dān)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,不定期采取聯(lián)合巡查、一案一督、明察暗訪等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進行督導(dǎo)檢查;建立健全監(jiān)督反饋機制。四是嚴肅紀律。吸收紀檢監(jiān)察部門進入,加大問責(zé)力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序;五是廣泛宣傳。利用**報、**廣播電臺電視臺、廣場led顯示屏和政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境,通過宣傳發(fā)動,逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
二、健全機制、規(guī)范運作,確?;顒咏】涤行?/p>
一是開展優(yōu)化營商環(huán)境主題大討論,組織全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省市縣改善營商環(huán)境的決策部署、出臺的改革舉措,圍繞群眾和企業(yè)反映的突出問題進行集中討論,對自查出的問題,認真查擺問題根源。二是從行文規(guī)范入手,集中整治各級支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題,確保政策落實到位。除督導(dǎo)上級有關(guān)文件落實外,出臺并完善了《關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)促進縣域經(jīng)濟發(fā)展得意見》、《關(guān)于引進培養(yǎng)高層次人才的意見》、《**縣招商引資優(yōu)惠政策》、《**縣促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》、《**縣優(yōu)化投資建設(shè)項目審批流程實施辦法》等文件,并對落實情況進行督導(dǎo)。三是充分發(fā)揮營商環(huán)境工作聯(lián)席會議機制作用,建立特約監(jiān)督員制度,從不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作,從而針對有效解決企業(yè)辦事難、項目落地難問題。四是全面推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,我縣31個部門均建立一單兩庫一細則一方案,已全部開通“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”。五是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。先后成立了**縣行政審批局和**縣行政綜合執(zhí)法局,將提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、優(yōu)化營商環(huán)境、做到執(zhí)法為民作為首要內(nèi)容,嚴格按照程序開展檢查執(zhí)法,杜絕濫用權(quán)力、隨意執(zhí)法現(xiàn)象,保護當事人合法權(quán)益。
三、抓住特點,突出亮點,著力抓好行政審批關(guān)鍵環(huán)節(jié) 緊緊圍繞企業(yè)、群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題,著力整治窗口單位服務(wù)質(zhì)量差、亂收費亂罰款亂檢查、各級執(zhí)法隊伍人員公仆意識淡,執(zhí)法環(huán)境不夠凈化問題,堅決杜絕吃拿卡要等行為,努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力。
為大力提升政府服務(wù)形象,我們以成立行政審批局為契機,采取“整合流程、一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結(jié)”等方式,著力推進“一枚印章管審批”,對投資建設(shè)項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工階段采取并聯(lián)審批,最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、提高審批效率,推進投資審批提速,提供便捷高效的服務(wù)。首先精簡審批手續(xù)。推行實施“多證合一、一照一碼”,進一步降低制度性成本。今年,全縣120項審批事項一次性劃轉(zhuǎn)至行政審批局后,從事行政許可審批的科室由原來的46個減少到5個,精簡了89.1%;工作人員由197人減至51人,減少了74.1%。其次,優(yōu)化辦事流程。除可現(xiàn)場辦結(jié)的事項外,其他事項減少審批環(huán)節(jié)、刪減申請材料、壓縮審批時限,實現(xiàn)了三分之二以上的事項由工作人員、科長或主管副局長簽批,平均辦理時限由原來的12個工作日壓縮至4個工作日,辦理時限共縮短了789天。第三,提升辦事效率。開展延時、預(yù)約、上門、跟蹤、代辦“五大”特色服務(wù)。為河北潛能燃氣公司煤改氣項目、石家莊翰宏房地產(chǎn)林溪郡項目、**高新區(qū)污水處理廠項目、石家莊新奧燃氣公司西部區(qū)域供熱項目等10個重點項目,實行人員分包、全程領(lǐng)辦代辦和“綠色通道”保姆式服務(wù)。四是創(chuàng)新方式方法。探索建立了信用、信息兩個平臺,逐步推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳,實現(xiàn)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋”的一網(wǎng)式服務(wù)。
四、部門配合,齊抓共管,開展營商環(huán)境集中整治
按照方案明確的四大整治目標和七個方面的工作,我縣及時指導(dǎo)各相關(guān)部門開展營商環(huán)境集中行動,結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護、舉辦旅游發(fā)展大會等中心工作內(nèi)容,根據(jù)職能和特點,開展集中整治,狠抓具體工作的落實。
(一)兌現(xiàn)支持資金,確保政策落實到位。在重大政策落實方面,集中經(jīng)理整治國家、省、市重大政策在我縣的落實。一方面,資金落實。重點做好農(nóng)村綜合改革財政獎補,積極推進**年工作,開展**年工作。**年我縣共有38個村申報一事一議財政獎補項目39個,項目總投資達1034.65萬元,其中爭取上級財政獎補940萬元。**年爭取上級資金1354萬元,924萬元用于34個村一事一議財政獎補項目,其余430萬元用于**年3個試點村扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。此外,會同組織部門積極向上級申報**年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目。另一方面,落實國土、資源等支持政策,重點對國土領(lǐng)域的營商環(huán)境開展全面清查。對涉及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度、土地出讓金繳納及供后土地監(jiān)管相關(guān)情況進行重點監(jiān)管;規(guī)范招商引資項目用地情況,著力推進國土資源領(lǐng)域的政策落實、項目落地等項工作;集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目用地中遇到的長期沒有得到解決的問題,努力做到提供資料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高。
(二)著力解決“項目落地難”。指導(dǎo)發(fā)改部門以提高審批效率為目標,簡化項目審批手續(xù)。今年共審批項目77項,總投資82.2億元。專項清理了“項目落地難”和“招標投標不規(guī)范”問題,分別制定了實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,通過自查自糾清理出招投標問題56項,項目落地難問題124件,經(jīng)過整改已將問題全面清理完成。同時,指導(dǎo)規(guī)劃部門共梳理32個重點項目中的9個問題,現(xiàn)已完成整改。針對規(guī)劃手續(xù)辦理復(fù)雜問題,已在網(wǎng)站上進行公示審批流程,簡化了辦理程序。在園區(qū)承接方面,在規(guī)劃上予以大力支持,對原有規(guī)劃進行深化完善;做好超前服務(wù),對園區(qū)項目提前審定方案,及時安排人員定邊放線,加快推進項目進度;協(xié)助園區(qū)解決項目落地中遇到的難題,如常山生化項目天然氣安全間距問題,會同園區(qū)協(xié)調(diào)天然氣建設(shè)單位和規(guī)劃設(shè)計單位,解決了多年遺留的歷史問題。
(三)在企業(yè)運營方面,工信部門持續(xù)開展入企幫扶活動,印發(fā)《**縣入企幫扶活動實施方案》,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入分包企業(yè),共梳理出問題和困難91件,目前已辦結(jié)47件,正在辦理44件。解決資金2.3億元,幫助增收5.1億元,降低成本9000余萬元。全面落實市縣扶持政策,支持規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)上市,到目前,全縣經(jīng)認定的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)共36家,在不同層次資本市場上市掛牌企業(yè)達到7家。
(四)在園區(qū)管理方面,出臺招商引資優(yōu)惠政策,破解在政策落實、項目落地和企業(yè)經(jīng)營中存在的土地指標、資金緊張、企業(yè)運營成本等制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,增強了招商項目的可操作性。通過4.26正博會、5.18廊坊國際經(jīng)貿(mào)洽談會、**年中國·石家莊國際投資合作洽談會、深圳高交會等“平臺”,積極推介**高新區(qū)。實行項目分包,超前服務(wù),清單管理,定期督辦,集中調(diào)度的原則,積極做好服務(wù),確保招引項目抓落地,在建項目促完工。完成公共服務(wù)平臺建設(shè)方案,委托專業(yè)服務(wù)公司對方案進行深化設(shè)計。
(五)在政府誠信方面,指導(dǎo)市場服務(wù)中心精心抓好正博會展覽事務(wù)工作,展會期間共接待采購商2000多家,客流量突破20萬人次,現(xiàn)場交易額突破3000余萬元,訂單簽約1.2億元,宣傳推介了**市場。積極備戰(zhàn)旅發(fā)大會,加班加點工作,提前20多天的完成布置任務(wù),為旅發(fā)大會圓滿召開貢獻了力量。同時,以創(chuàng)城工作為抓手,推進市場環(huán)境整治,拆除收費停車場4個,施劃停車位3000余個,修補破損路面800平方米,規(guī)范亂停亂放車輛700多輛次,更新設(shè)置牌匾1500余塊,修建260多米市場東街一條,提升了市場形象。
(六)“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管方面,組織“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作成員單位,開展自查自糾和梳理、整治,建立了“一單兩庫一細則”,梳理隨機抽查事項169項,將890名執(zhí)法檢查人員和24433戶市場主體分別納入名錄庫,實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋;全年開展抽查255次,實現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢”,減少了對企業(yè)的干擾;同時建立了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制,依托“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,及時公示檢查結(jié)果,促進了透明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、干凈執(zhí)法。
(七)在提升辦事效率方面,除了推進行政審批工作外,以深化國地稅合作為切入點,聯(lián)手推出了多項“便民”硬措施,極大方便了納稅人。在河北省率先建設(shè)功能完備的國地稅聯(lián)合24小時自助辦稅廳,實現(xiàn)國地稅業(yè)務(wù)一窗受理,納稅人可一趟辦清所有事宜。聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,在戶籍管理、基礎(chǔ)事項管理、行業(yè)風(fēng)險應(yīng)對等方面協(xié)作管理,做到同一納稅人不得二次進戶。聯(lián)合組成稽查小組共同選案、共同檢查、共同出具稽查報告,既規(guī)范了經(jīng)濟秩序,又減輕了納稅人負擔(dān)。
五、我縣營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題及下步措施
一年來,雖然我縣營商環(huán)境工作取得長足進展,但還存在一些弱項,表現(xiàn)在:一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地區(qū)在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。特別是金融支持力度還不夠強。三是缺乏搶抓機遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇,抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向,面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè)、旗艦型項目,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善,不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
在新的一年,我縣營商環(huán)境工作,將以黨的十九大精神為指針,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境整治工作作,在下幾個面做足功課、下大功夫:一是開展營商環(huán)境整治與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與“問計省市、尋求支持,問計于民、尋求智慧”活動結(jié)合起來,與落實中央和省市黨代會精神結(jié)合起來,與完成當前重點工作結(jié)合起來,切實走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。二是開展營商環(huán)境整治與“一把手”工程結(jié)合起來,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃推動,在學(xué)好系列講話、更新發(fā)展理念、敢于擔(dān)當作為、提高行政效能、主動服務(wù)基層、爭創(chuàng)一流業(yè)績六個方面帶好頭,在落實中央決策、全面深化改革、規(guī)范市場秩序、推動政策落實、整治“為官不為”五個方面作表率,以新的姿態(tài)、新的作為,推動實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。三是開展營商環(huán)境整治與建立健全機制建設(shè)結(jié)合起來。重點要建立督導(dǎo)機構(gòu),制定督導(dǎo)方案,抽調(diào)工作能力強、閱歷豐富的干部組成督導(dǎo)組,落實整改責(zé)任。將整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境各項要求作為具體督查事項,逐項督查,一月一檢查,一季一通報,半年一排隊,年終一總評。并通過分類、分層、分責(zé)限期掛賬整改,通過統(tǒng)籌聯(lián)動形成工作合力,努力營造“親商、重商、安商、富商”的良好氛圍,在陽光運行中不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇六
年初以來,縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創(chuàng)新工作舉措,不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。
(一)以宣傳貫徹為引領(lǐng),營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務(wù)會議會前學(xué)法專題講解,向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本,推動《條例》進機關(guān)、進企業(yè)、進基層,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍,為我縣營商環(huán)境高標準起步、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)以完善體制機制為重點,優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,負責(zé)政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道,設(shè)立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話,加強政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能,企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級轉(zhuǎn)辦案件*件。三是初步構(gòu)建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結(jié)合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結(jié)果納入全縣工作實績考核體系,對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責(zé)。
(三)以深化“放管服”改革為手段,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是建立了權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機制。依據(jù)本輪機構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況,適時啟動了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作,對全縣****項權(quán)力事項進行調(diào)整審核,保證行政權(quán)力的規(guī)范運行,做到“清單之外無權(quán)力”“法無授權(quán)不可為”。二是推進政務(wù)服務(wù)標準化流程再造。按照“三級十統(tǒng)”標準對政務(wù)服務(wù)事項要素進行流程規(guī)范再造,推進行政許可和公共服務(wù)事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務(wù)服務(wù)事項、***項公共服務(wù)事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務(wù)事項,共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,全縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦比率達到**%,“最多跑一次”比率**%,已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單,接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設(shè)“ems”快遞窗口,試行“網(wǎng)上審批+快遞送達”的方式,推動實現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項政務(wù)服務(wù)事項,進駐比例達到**%以上。在開設(shè)的**個政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個,受理***項因場地限制未進駐政務(wù)服務(wù)事項,綜合窗口開通以來已受理辦結(jié)***項業(yè)務(wù)。
積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念,實現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變,主動諫言、謀求發(fā)展,放眼長遠,不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。
(五)以推進法治政府建設(shè)為導(dǎo)向,打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法,推進“雙隨機一公開”。結(jié)合機構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化,及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設(shè),建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制??h場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法,探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動。嚴格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴格執(zhí)行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,嚴厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生,為縣場主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。
雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步,但對照先進地區(qū)的標尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質(zhì)量發(fā)展要求,我縣營商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題。
一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認識還不深、主動性還不強,對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設(shè)研究不夠。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強,一些干部主動融入營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差,對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側(cè)重于加快審批速度、簡化審批流程,對服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關(guān)注還不夠。
二是服務(wù)意識有待進一步完善。個別部門服務(wù)意識不強,遇到問題依然習(xí)慣用行政命令去解決,對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險,不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家,只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學(xué)性和計劃性措施。
三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進一步改善。個別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項仍然存在授權(quán)不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象?!八牧恪狈?wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距,日常督導(dǎo)檢查沒有壓實落靠,執(zhí)行力沒有層層強化,制度機制尚需進一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進一步提升。對標先進,政務(wù)服務(wù)事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標準政務(wù)服務(wù)事項要素標準化工作還需進一步完善。政務(wù)服務(wù)實體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設(shè)工作還需進一步推進。互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細化水平不高,一網(wǎng)通辦能力需進一步加強,各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務(wù)要求。
一是在思想認識上要高度重視。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是經(jīng)濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè),縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,善作善成、久久為功,使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,也是一個不斷積累的長期過程,要樹立“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念,使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展,讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。
三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升。按照機構(gòu)改革職能調(diào)整等情況,重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,進一步厘清政府與企業(yè),政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上?!耙痪W(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗和做法,按照國家、省工作要求,與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺積極對接,推進網(wǎng)上服務(wù)平臺與實體政務(wù)大廳深度融合,讓更多的政務(wù)服務(wù)事項全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,梳理明確大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務(wù)事項。聚焦縣場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)、不動產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點事項,編制標準化工作流程和辦事指南,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務(wù)服務(wù)。
四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進信息共享進程,努力實現(xiàn)上下級、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,主動與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對接,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,全力推行“前臺綜合受理,后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式,將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”,全面實現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進駐綜合實體大廳,推進全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批,固化審批流程,壓縮審批時限,力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇七
皇姑區(qū)營商局嚴格按照省、市營商環(huán)境建設(shè)工作要求,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進“放管服”改革,持續(xù)營造“親、清”政商關(guān)系,打造皇姑區(qū)良好口碑,對標先進地區(qū),圍繞營商工作總體部署,精準查找營商工作存在突出問題,在觀念創(chuàng)新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發(fā)力,穩(wěn)步推進各項工作。
(一)不斷深化“放管服”改革,切實提升服務(wù)效率。一是打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺建設(shè)。為打牢信息化建設(shè)基礎(chǔ),實現(xiàn)網(wǎng)辦率飛躍式提升,健全需求側(cè)數(shù)據(jù)庫,年初以來,組織全區(qū)26家單位80余人次進行了政務(wù)事項錄入培訓(xùn),完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初,根據(jù)區(qū)委書記要求,在政務(wù)服務(wù)中心大力開展“樹口碑”行動,著力改善審批服務(wù)堵點,解決企業(yè)群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調(diào)研、集中會議研究等方式,制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關(guān)查檔業(yè)務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,現(xiàn)已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策窗口,自運行以來,嚴格落實窗口一站式受理、具體業(yè)務(wù)部門審批、財政予以撥付的工作流程,大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢,受理產(chǎn)業(yè)政策申請52件,發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入,區(qū)營商局在政務(wù)中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務(wù)。通過加強資源整合、優(yōu)化流程,讓群眾感受“等時少、服務(wù)好、秩序優(yōu)”的服務(wù)新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式,實行審批區(qū)綜合受理。目前已將行政審批大廳內(nèi)的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實現(xiàn)平臺化審批,打下了良好基礎(chǔ);五是推行網(wǎng)上自助辦理。為進一步提升審批服務(wù)效能,減少企業(yè)群眾辦事時間成本,積極推行“網(wǎng)上辦、自助辦”?;使脜^(qū)在政務(wù)中心開辟網(wǎng)上自助專區(qū),利用電子政務(wù)辦公平臺,開展商事服務(wù)全程電子化審批,網(wǎng)上審批事項達7100余件,為企業(yè)節(jié)省了時間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速etc”服務(wù)。為提升服務(wù)效率,區(qū)營商局協(xié)調(diào)區(qū)市場局、稅務(wù)分局、銀行、刻章企聯(lián)合推出“新辦企業(yè)高速etc”服務(wù)將商事注冊時間壓縮至1個工作日,企業(yè)開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日,并開設(shè)專門窗口提供聯(lián)辦服務(wù),新辦企業(yè)辦理駛上高速服務(wù)快車道。
(二)構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系,營造良好營商環(huán)境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務(wù)范圍,滿足企業(yè)需求,將691家企業(yè)納入“萬人進萬企”活動范疇,按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業(yè)訴求,營商局組成“萬人進萬企”工作小組,通過實地走訪、專題協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)包案等手段不斷提升訴求辦結(jié)率。截至目前,共接收市一級平臺轉(zhuǎn)辦到區(qū)二級平臺的企業(yè)訴求110件,已回復(fù)108件。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動企業(yè)反映問題有效解決,區(qū)委、區(qū)政府設(shè)立了由分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、主管區(qū)直部門牽頭及相關(guān)區(qū)直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業(yè)稅費、涉法涉訴、城市建設(shè)、企業(yè)融資、土地征收這六個方面解決企業(yè)的問題;三是聯(lián)合建立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”。為加強與企業(yè)溝通、宣傳政府服務(wù)政策、解決企業(yè)發(fā)展難題,營商局與區(qū)政協(xié)、工商聯(lián)等部門合作成立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”,提供訴求解決、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)扶持政策協(xié)助辦理、政務(wù)服務(wù)事項協(xié)辦代辦等服務(wù)。目前已有14家商會、協(xié)會、企業(yè)加入該平臺;四是深入開展營商環(huán)境整治。營商局針對政府失信、企業(yè)群眾辦事難、跨區(qū)拉稅源等營商環(huán)境問題,成立了專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實“日報告、周調(diào)度”制度,切實加強問題解決力度。目前,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題30項,提出具體整改措施38項,解決問題16項,已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,將重點項目(企業(yè))納入服務(wù)范圍,按照“1名項目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯(lián)系人+n個行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+n”模式開展服務(wù)。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務(wù),配備項目管家530人,提供服務(wù)455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今,共接收省市營商案件67件,通過分類辦結(jié)、定期調(diào)度督辦等方式狠抓營商案件辦理,截至目前,共辦結(jié)54件,辦結(jié)率80.6%;七是加大網(wǎng)上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業(yè)群眾辦事需求,區(qū)營商局組織全區(qū)具備服務(wù)職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區(qū)68家服務(wù)單位,服務(wù)干部581人,駐政務(wù)中心窗口崗位133個,印制營商紙介名片2萬余份,切實讓企業(yè)群眾辦事找得到人、問得對人,減少跑腿次數(shù)。
的良好氛圍。(四)緊扣主題教育,加強黨的建設(shè)工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點,積極推動黨建工作標準化、規(guī)范化。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學(xué)習(xí)10次,組織召開支委會10次,召開黨員大會9次,每月開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育和黨日活動等,做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴格規(guī)范黨員管理。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見,營商環(huán)境建設(shè)局黨支部通過發(fā)函的形式,將工作滿6個月的黨員關(guān)系全部調(diào)入,支部現(xiàn)有黨員34名,并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學(xué)習(xí),參觀紅色教育基地,參與志愿服務(wù),開展趣味活動等形式,不斷提高黨員素質(zhì),調(diào)動黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范作用。同時,以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯(lián)動,堅持以人民為中心,持續(xù)推動我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,為促進皇姑經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實履行“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與崗位職責(zé)有機結(jié)合起來,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,進一步推動營商局黨風(fēng)廉政建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見,優(yōu)化營商環(huán)境。營商局聯(lián)合區(qū)團委,組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗行”活動,配合區(qū)委組織部、機關(guān)工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)班參觀調(diào)研”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個個促振興”等活動,從各個層面廣泛征求營商環(huán)境建設(shè)意見和建議,為進一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)審批制度改革落實還不徹底。區(qū)內(nèi)個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權(quán)限不集中、不到位、事項轉(zhuǎn)交不徹底等問題。結(jié)合政務(wù)平臺建設(shè),個別部門仍存在需求側(cè)事項未錄入、信息不準確、網(wǎng)辦率較低等問題。
(二)政務(wù)中心窗口建設(shè)仍有待加強。經(jīng)過近兩年的窗口質(zhì)量專項整治,窗口服務(wù)水平有較大提高,但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業(yè)訴求辦結(jié)率不高?;使脜^(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大,償還金額少,辦案難度較大,年底完成100%辦結(jié)難度較大。
(一)整合投訴渠道,提升解決效率。一是整合平臺,按照省市要求,將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監(jiān)督平臺、營商微信公眾號、一轉(zhuǎn)三服務(wù)、項目管家、營商案件等訴求渠道整合,搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調(diào)機制,建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程,形成制度規(guī)范,并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績效考核,提升企業(yè)訴求解決率。
(二)深化審批改革,全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理,實現(xiàn)前臺綜合受理,后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網(wǎng)辦,辦除特殊事項外,實現(xiàn)皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)事項100%可網(wǎng)辦,不斷推進“一次不用跑”,并提高事項網(wǎng)上辦件量;三是加強政務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)全區(qū)審批事項進駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程,加強開展并聯(lián)審批、容缺受理工作,最多跑一次事項數(shù)量再提升20%,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理。全面實施新辦企業(yè)工商、稅務(wù)、銀行、刻章的“一站式辦理”,為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)。優(yōu)化辦理流程,新辦企業(yè)在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內(nèi),全流程辦理時限提升至48小時之內(nèi)。
(三)加強大廳建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強對政務(wù)服務(wù)中心的管理,加大巡查檢查力度,繼續(xù)做好群眾評議工作,暢通評議渠道,及時解決群眾訴求,加強評議結(jié)果運用,努力降低訴求率;二是提升服務(wù)質(zhì)量,深入推廣“綠色通道”,優(yōu)化工作流程,強化領(lǐng)辦代辦,切實解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見,不斷整改完善,切實解決群眾辦事難問題。
2020年,營商局將以***總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導(dǎo),嚴格落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和沈陽市相關(guān)要求,不斷打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,切實提升我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平。
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇八
“鄂爾多斯溫暖全世界”這句耳熟能詳?shù)膹V告語,說的正是位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部的鄂爾多斯市。
“鄂爾多斯”是蒙古語,意為“眾多的宮殿”,因?qū)m帳眾多的成吉思汗陵在此地區(qū)而得名。鄂爾多斯,以其悠久的歷史、燦爛的文化、富集的資源著稱于世;鄂爾多斯,是“河套人”的發(fā)祥地;鄂爾多斯,是一代天驕成吉思汗靈柩的供祭地;鄂爾多斯,是蒙古族傳統(tǒng)民族文化保留最完整的地區(qū);鄂爾多斯,旅游資源具有鮮明的地域特色和獨特的誘人魅力。鄂爾多斯市前身為伊克昭盟。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準,撤銷伊克昭盟,設(shè)立鄂爾多斯市。鄂爾多斯市位于中國正北方,地處黃河“幾”字型灣與明代萬里長城的懷抱之中,“黃河環(huán)抱,長城相依”的地理坐標,使年輕的鄂爾多斯市在中國的版圖上顯著、奪目。
鄂爾多斯市北隔黃河與“草原鋼城”包頭市相望,東臨自治區(qū)首府呼和浩特市,南與山西、陜西接壤,西與寧夏毗鄰。交通通訊便捷,京包、包蘭鐵路圍繞周邊,包西鐵路貫通南北,109、210國道貫穿市域,并與周邊的110、107國道相連成網(wǎng),周邊五個大中城市的民航機場與正在建設(shè)的鄂爾多斯機場將形成便捷的區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)。
鄂爾多斯市下設(shè)七旗一區(qū),東勝區(qū)為全市的政治、經(jīng)濟、文化中心。鄂爾多斯市總面積8.7萬平方公里,20xx年末總?cè)丝?51.45萬,是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū)。鄂爾多斯,物華天寶,資源富集,主要以煤炭、化工、天然氣、畜產(chǎn)品、建材、藥材、旅游等資源為主。有世界級的大型現(xiàn)代化露天煤礦——東勝煤田、準格爾煤田,以煤為能源的電廠在鄂爾多斯星羅棋布。據(jù)說,北京五個燈泡中,就有一個是鄂爾多斯點亮的。有世界級的整裝天然氣田——蘇里格氣田,有世界最大的羊絨制品加工基地。一句“鄂爾多斯羊絨衫溫暖全世界”的廣告語,使鄂爾多斯聞名全國,走向世界。
鄂爾多斯市是正在建設(shè)的國家重要能源基地,是我國西煤東運、西氣東輸、西電東送的重要基地。乘西部大開發(fā)的東風(fēng),鄂爾多斯市的經(jīng)濟迅速崛起,以煤炭、羊絨、化工、電力、天然氣、建材等為主的新興產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟的支柱,是自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最快的盟市之一,與呼市、包頭并駕齊驅(qū),成為帶動自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的三個火車頭之一,也是我國中西部地區(qū)最具發(fā)展活力的城市之一。自然條件親愛的朋友,鄂爾多斯是地球上最原始的古陸之一,在多次復(fù)雜的地殼運動和海陸變遷中,最終形成了鄂爾多斯高原。從距今一億八千萬年前起,直到距今七千萬年前,鄂爾多斯大地上恐龍空前繁盛,主宰著這片土地,今天在鄂托克旗境內(nèi)保留著完整的恐龍足跡化石區(qū)。全市地勢呈西北高、東南低,中部隆起,南北較低之勢,海拔高度在1000-1500米之間。地貌類型多樣,北部黃河沿岸為沖積平原;東部為黃土丘陵,溝壑縱橫;西部為鄂爾多斯草原,北部和西南部橫亙著庫布其沙漠和毛烏素沙地,自然景觀異彩紛呈。鄂爾多斯市屬典型的溫帶大陸性氣候,年均氣溫6.7℃,年降水量150-350毫升,夏季涼爽,是理想的避暑之地。市內(nèi)河流多屬黃河流域,并分布著許多天然湖泊。植物景觀以溫帶干草原為主。
市內(nèi)的“西鄂爾多斯自然保護區(qū)”和“阿拉善灣海子濕地保護區(qū)”,屬國家級自然保護區(qū),以其珍稀的動植物為世人矚目。歷史沿革親愛的朋友,鄂爾多斯,歷史悠久,文化燦爛,是人類文明的發(fā)祥地之一?!昂犹兹恕痹谒_拉烏素河流域繁衍生息,創(chuàng)造了著名的“河套文化”。屬于舊石器時代的“河套文化”,是華夏文明的重要組成部分。商、周時期,在鄂爾多斯地區(qū)就有土方、鬼方、犭嚴狁、戎狄、林胡、樓煩、匈奴等古代游牧部落活動。春秋、戰(zhàn)國時期,秦昭襄王在此修筑長城,現(xiàn)伊金霍洛旗境內(nèi)的戰(zhàn)國秦長城遺址是全國重點文物保護單位。秦統(tǒng)一全國后,在鄂爾多斯地區(qū)置上郡、北地郡和云中郡、九原郡的屬縣。其時,鄂爾多斯地區(qū)的農(nóng)業(yè)非常發(fā)達,史稱“新秦中”。秦始皇修筑的南起陜西甘泉山,北至包頭九原郡的縱貫鄂爾多斯的秦直道,從榆溪河入鄂爾多斯境內(nèi),經(jīng)伊金霍洛旗紅慶河、東勝區(qū)二頃半、漫賴、城梁、達拉特旗解放灘過黃河北去,是中國古代第一條高速公路。西漢初年,北方游牧民族匈奴占據(jù)鄂爾多斯地區(qū)。到漢武帝時,漢匈之間經(jīng)過幾十年戰(zhàn)爭,最終漢朝在鄂爾多斯設(shè)立上郡、西河郡、五原郡屬縣,管理鄂爾多斯地區(qū)。
爾多斯地區(qū)及周邊設(shè)勝州、豐州、夏州、宿州、靈州和鹽州等六州。五代十國和宋、遼、金時期,中原政權(quán)和各少數(shù)民族政權(quán)群雄并立,相互征戰(zhàn),鄂爾多斯地區(qū)成為各政權(quán)紛爭逐鹿的地方。元朝時期,鄂爾多斯地區(qū)作為蒙古皇室封地,歸察罕腦兒管轄。元朝先后在此設(shè)立宣尉司與行樞密院。明朝建立,鄂爾多斯地區(qū)屬東勝左衛(wèi)所轄。十五世紀中葉,明朝天順年間,守護成吉思汗陵寢(即“八白室”)的蒙古鄂爾多斯部從蒙古高原進駐河套地區(qū),“八白室”也隨之遷入。鄂爾多斯部源自成吉思汗時的“斡耳朵”,即成吉思汗時的宮殿。成吉思汗去世后,立“八白室”為成吉思汗陵寢,由鄂爾多斯部達爾扈特人專司祭祀。五百年來,鄂爾多斯部一直沒有離開過鄂爾多斯地區(qū)。清初,鄂爾多斯部歸順了清朝,實行了盟旗制,清廷分封鄂爾多斯部為左翼前旗(準格爾旗)、左翼中旗(郡王旗)、左翼后旗(達拉特旗)、右翼前旗(烏審旗)、右翼中旗(鄂托克旗)、右翼后旗(杭錦旗),六旗共建一盟,會盟地點在伊克昭(俗稱王愛召),故名“伊克昭盟”。鄂爾多斯地區(qū)在清順治年間被劃分為六個旗,乾隆年間又劃分出一個旗(扎薩克旗),成了七個旗。公元1920xx年,清政府實行“旗廳并存”的政策,在郡王旗境內(nèi)設(shè)東勝廳。民國時期,仍沿用原有的盟旗制度,將東勝廳改為東勝縣。
1949年,中共伊克昭盟盟委、伊克昭盟自治政務(wù)委員會成立。從此,鄂爾多斯的歷史翻開了新篇章。翻開鄂爾多斯的歷史,它告訴我們,在這塊有著遠古“河套文明”的土地上,漢族和幾乎北方所有的少數(shù)民族都留下了他們的足跡。因此,鄂爾多斯的歷史文化是由各民族共同創(chuàng)造的。鄂爾多斯特殊的地理位置,使其處在中原農(nóng)耕文化與北方游牧文化的銜接地帶。歷史上,和平時期的商貿(mào)流通和戰(zhàn)爭時期長城兩岸的烽火,使農(nóng)耕文化和游牧文化在這里碰撞、交融,形成了獨特的鄂爾多斯區(qū)域文化。鄂爾多斯蒙古族傳統(tǒng)文化、祭祀文化和深厚獨特的歷史文化,是發(fā)展鄂爾多斯旅游業(yè)的寶貴的資源和財富。旅游業(yè)親愛的朋友,鄂爾多斯市旅游資源豐富,具有鮮明的地區(qū)民族特色。人文旅游資源主要有“河套人”文化遺址、鄂爾多斯青銅器、古長城、秦直道、昭君墳、隋朝時期的十二連城遺址、一代天驕成吉思汗陵、草原敦煌阿爾寨石窟、藏傳佛教寺廟準格爾召等,全市現(xiàn)有五處全國重點文物保護單位。以成吉思汗陵為核心的鄂爾多斯蒙古族祭祀文化充滿了神秘色彩。同時,鄂爾多斯地區(qū)作為元朝的皇室封地,使鄂爾多斯的歌舞文化、服飾文化、飲食文化具有元朝宮廷文化的獨特色彩,構(gòu)成了鄂爾多斯?jié)庥舳毺氐拿褡逦幕秃棋拿袼罪L(fēng)情。鄂爾多斯的自然旅游資源有庫布其沙漠、毛烏素沙地、神奇的響沙灣、沙漠綠洲、沙湖、草原、溫泉、阿拉善灣遺鷗保護區(qū)、晉蒙黃河大峽谷等。鄂爾多斯的現(xiàn)代工業(yè)旅游資源有神東煤海、準格爾露天煤礦、萬家寨水電站、鄂爾多斯絨紡城、蘇里格天然氣田、達拉特電廠、蒙西高科技工業(yè)園區(qū)等。
鄂爾多斯市旅游業(yè)是從1984年、1985年響沙灣、成吉思汗陵的相繼對外開放而起步的。伴隨著改革開放,鄂爾多斯市旅游業(yè)也經(jīng)歷了以接待海外旅游者為主到發(fā)展國內(nèi)旅游與國際旅游并重的發(fā)展過程。近年來,市委、市政府實施政府主導(dǎo)和社會聯(lián)動的發(fā)展政策,編制旅游規(guī)劃,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度,充分調(diào)動社會辦旅游業(yè)的積極性,使旅游資源得到大力度開發(fā)。全市現(xiàn)有各類景區(qū)(點)35處,其中成吉思汗陵和響沙灣、恩格貝生態(tài)旅游區(qū)、鄂爾多斯文化旅游村是國家4a級景區(qū),鄂爾多斯世珍園和巴圖灣是國家3a級景區(qū),恩格貝生態(tài)旅游區(qū)和神東煤海是首批國家農(nóng)業(yè)旅游示范點和工業(yè)旅游示范點。成吉思汗陵——響沙灣旅游線已成為自治區(qū)西部旅游黃金線路,主要產(chǎn)品以成吉思汗陵、民族風(fēng)情、沙漠生態(tài)和草原風(fēng)光為主。
旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善,全市現(xiàn)有星級飯店18家,其中四星級飯店1家、三星級飯店5家;現(xiàn)有旅行社30家,其中國際旅行社1家;a級景區(qū)13家,旅游直接從業(yè)人員1萬多人。隨著市場的不斷開發(fā),客源市場持續(xù)快速增長。全市旅游業(yè)步入持續(xù)快速發(fā)展階段,旅游業(yè)發(fā)展的速度和效益居全自治區(qū)第一。20xx年1-12月,全市接待海內(nèi)外旅游者240萬人次,旅游總收入23.38億元。面向未來,我們按照市委、市政府提出的“大旅游、大文化、大運輸”的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)旅游大市,圍繞“成吉思汗魂歸地,鄂爾多斯蒙古風(fēng)”整體旅游形象,著力打造鄂爾多斯旅游知名品牌,構(gòu)建“五區(qū)兩線一中心”的旅游發(fā)展格局,即成吉思汗陵旅游區(qū),突出“天驕圣地,蒙古風(fēng)情”這一主題產(chǎn)品。庫布其沙漠生態(tài)旅游區(qū)(主要景區(qū)有響沙灣、恩格貝生態(tài)旅游區(qū)、庫布其百里響沙帶、七星湖、夜鳴沙等),突出沙漠風(fēng)光、沙漠探險娛樂、沙漠度假主題產(chǎn)品。西鄂爾多斯草原文化旅游區(qū)(主要景點有鄂爾多斯草原旅游區(qū)、伊和烏素溫泉、包樂浩曉溫泉、恐龍足跡化石、阿爾寨石窟等),主要以“古老物種,神秘傳奇”為主題,發(fā)展科考、訪古、草原溫泉度假產(chǎn)品?!昂犹兹恕蔽幕糜螀^(qū)(主要景點有大溝灣“河套人”文化遺址、巴圖灣水庫、大汗行宮、鄂爾多斯文化旅游村等),主題形象為“訪河套人文化遺址,看塞上江南美景”,發(fā)展草原觀光、科考、水域度假產(chǎn)品。東鄂爾多斯旅游區(qū)(主要景點有:黃河大峽谷、萬家寨水電站、準格爾露天煤礦、油松王、準格爾召等),以“黃河壯麗峽谷,蒙漢民歌搖籃”為主題,發(fā)展黃河峽谷風(fēng)情旅游產(chǎn)品。兩線為北京——鄂爾多斯市——銀川旅游線和西安——鄂爾多斯市——包頭旅游線。一個中心是將鄂爾多斯市建成中國優(yōu)秀旅游城市,發(fā)揮中心城市的旅游功能。重點推出祭祀文化、民俗風(fēng)情、沙漠游樂、生態(tài)科考、產(chǎn)業(yè)觀光、水域度假六大類旅游產(chǎn)品,全力打造“成吉思汗魂歸地,鄂爾多斯蒙古風(fēng)”的整體旅游形象,將鄂爾多斯市建成自治區(qū)蒙古族文化旅游的代表性地區(qū),成為享譽世界的游牧民族風(fēng)情旅游區(qū),成為中國北方旅游熱點地區(qū)和自治區(qū)旅游強市。
親愛的朋友,下面我向大家推薦幾條旅游線路:一、包頭—響沙灣—東勝—秦直道—九城宮—成吉思汗陵—世珍園—恩格貝—包頭二、包頭—響沙灣—東勝—成吉思汗陵—世珍園—鄂爾多斯草原—夜鳴沙—七星湖—恩格貝—包頭三、包頭—響沙灣—東勝—成吉思汗陵—神東煤?!t堿淖—榆林四、銀川—大汗行宮—鄂爾多斯文化旅游村—城川民族學(xué)院舊址—河套人文化遺址—巴圖灣水庫—成吉思汗陵—東勝五、銀川—大汗行宮—鄂爾多斯文化旅游村—恐龍足跡化石保護區(qū)—包樂浩曉溫泉—百眼井—阿爾寨石窟—西鄂爾多斯自然保護區(qū)—蒙西工業(yè)旅游區(qū)—烏海六、呼和浩特市—黃河峽谷—油松王—準格爾召—成吉思汗陵—東勝—響沙灣—包頭親愛的朋友,到鄂爾多斯旅游,去拜謁一代天驕成吉思汗的陵寢,體驗鄂爾多斯蒙古族神秘的祭祀文化;觀賞《圣地古韻》、《鄂爾多斯婚禮》,領(lǐng)略鄂爾多斯獨特的歌舞文化、服飾文化、飲食文化、酒文化;飽覽大漠風(fēng)光,聆聽響沙奇妙的聲音,沐浴沙湖的涼爽,乘“沙漠之舟”去探險;觀賞草原風(fēng)光,感受游牧民俗風(fēng)情,到溫泉度假;參觀世界最現(xiàn)代化的礦井和世界最大的羊絨制品生產(chǎn)企業(yè),盡情感受鄂爾多斯的魅力吧。
愿鄂爾多斯之旅給您留下美好而難忘的印象!
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇九
(一)注重作風(fēng)整治,加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇十
皇姑區(qū)營商局嚴格按照省、市營商環(huán)境建設(shè)工作要求,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進“放管服”改革,持續(xù)營造“親、清”政商關(guān)系,打造皇姑區(qū)良好口碑,對標先進地區(qū),圍繞營商工作總體部署,精準查找營商工作存在突出問題,在觀念創(chuàng)新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發(fā)力,穩(wěn)步推進各項工作。
(三)強化軟件建設(shè),建強服務(wù)群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》,從人員配置、大廳管理、監(jiān)督檢查和考核獎懲等方面,明確進駐人員資格條件,完善了日常管理和考核激勵機制,并配套了相關(guān)制度;二是不斷加強監(jiān)督檢查。為強化窗口管理,營商局與窗口單位共同組成聯(lián)合巡查組,每個工作日開展2次以上的巡查檢查,并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風(fēng)問題,營商局黨組建立約談機制,對投訴中涉及工作作風(fēng)問題的窗口負責(zé)人和工作人員實行約談,督促整改,工作作風(fēng)投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治。為規(guī)范中介機構(gòu)在中心內(nèi)的從業(yè)行為,營商局制定并實施了《中介行為管理規(guī)范》。對20家中介機構(gòu)完成了登記備案,堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”,清除不正當中介行為的滋生土壤,切斷利益鏈條,規(guī)范中介行為,提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務(wù)服務(wù)中心工作人員的精神文化生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后組織了“學(xué)習(xí)強國”知識競賽、飛鏢特色比賽,切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優(yōu)評先,激發(fā)工作熱情。為打造國際化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)水平和社會公眾滿意度,每季度組織一次政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵的評優(yōu)評先工作,開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵表彰大會,通過樹立服務(wù)、敬業(yè)、愛崗、創(chuàng)新標兵和先進集體典型,積極發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育,加強黨的建設(shè)工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點,積極推動黨建工作標準化、規(guī)范化。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學(xué)習(xí)10次,組織召開支委會10次,召開黨員大會9次,每月開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育和黨日活動等,做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴格規(guī)范黨員管理。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見,營商環(huán)境建設(shè)局黨支部通過發(fā)函的形式,將工作滿6個月的黨員關(guān)系全部調(diào)入,支部現(xiàn)有黨員34名,并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學(xué)習(xí),參觀紅色教育基地,參與志愿服務(wù),開展趣味活動等形式,不斷提高黨員素質(zhì),調(diào)動黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范作用。同時,以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯(lián)動,堅持以人民為中心,持續(xù)推動我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,為促進皇姑經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實履行“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與崗位職責(zé)有機結(jié)合起來,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,進一步推動營商局黨風(fēng)廉政建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見,優(yōu)化營商環(huán)境。營商局聯(lián)合區(qū)團委,組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗行”活動,配合區(qū)委組織部、機關(guān)工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)班參觀調(diào)研”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個個促振興”等活動,從各個層面廣泛征求營商環(huán)境建設(shè)意見和建議,為進一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)政務(wù)中心窗口建設(shè)仍有待加強。經(jīng)過近兩年的窗口質(zhì)量專項整治,窗口服務(wù)水平有較大提高,但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業(yè)訴求辦結(jié)率不高?;使脜^(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大,償還金額少,辦案難度較大,年底完成100%辦結(jié)難度較大。
(一)整合投訴渠道,提升解決效率。一是整合平臺,按照省市要求,將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監(jiān)督平臺、營商微信公眾號、一轉(zhuǎn)三服務(wù)、項目管家、營商案件等訴求渠道整合,搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調(diào)機制,建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程,形成制度規(guī)范,并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績效考核,提升企業(yè)訴求解決率。
優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)報告篇十一
近日,我去了一個安靜的地方。之所以說安靜,是因為與景致而言,它不如氣候溫潤、草原青綠時那般游客眾多;與我個人而言,雖少了友人相伴,徒步于各種景致,倒是留下幾分獨行的靜謐。日日守在暖屋中,竟不曾細細感受一番冬日該有的氣質(zhì),得緣來到蒙古風(fēng)情園,正契合了游玩的心境。
走近蒙古風(fēng)情園的彩虹門,遠望整個景區(qū),視野中無巨型的高大建筑,顯出一份讓人親近的平和。仰望頭頂,天似穹廬,碧空萬里,伴著周遭的涼意,耳際不斷傳來如鈴聲般影影綽綽的響聲,仔細尋來,原來是彩虹門上的“蘇勒德”鐵穗在輕風(fēng)的吹動中發(fā)出的聲音。伴著這種樂聲,踏上蒙古大道,道路兩邊矗立著20組雕塑,有文字、有人物,邊走邊看,這些雕塑倒成了不錯的信息導(dǎo)游。
一路向西折北,便可見成吉思汗廣場和成吉思汗紀念堂。紀念堂整體建筑結(jié)構(gòu)為壇、堂結(jié)合,每年的陰歷5月12在此處舉行大型祭祀儀式,如果恰逢當日來到蒙古風(fēng)情園,便可領(lǐng)略蒙古族崇拜成吉思汗的傳統(tǒng)祭祀文化。堂的外墻上是用不同文字雕刻的成吉思汗箴言,如“欲治身,先治心;欲責(zé)人,先責(zé)己”,“君臣才智,治國之本;妻子賢惠,安家之寶”,“臨民之道如乳牛,臨敵之道如鷙鳥”等。紀念堂前的兩側(cè),有兩塊橫形大石碑,上有刻文,一為《朵日納祭》,一為《成吉思汗紀念堂記》。
成吉思汗紀念堂左后方為馬文化博物館,館中通過實物和文字展示了駿馬春秋(馬的進化歷程、馴化之謎、蒙古馬的特長優(yōu)勢、蒙古族的牧馬技術(shù)),鞍馬騎士(蒙元甲騎震撼世界、明清蒙騎馳騁全國),馬背生涯(馬鞍上的衣冠風(fēng)尚、游牧中的飲食習(xí)俗),馬躍神州(蒙古馬興繁草原經(jīng)濟、蒙古馬遍輸中原大地),烈馬英風(fēng)(馳馬競技中的英雄本色、翰墨弦歌里的馬背豪情),天馬神韻(愛馬飾馬的民族情結(jié)、敬馬崇馬的神化宗教)等主題內(nèi)容展示。馬文化博物館西側(cè)有蒙古大汗營、蘇勒德吉格,再向南行有人工湖、篝火臺、草原神州航天臺、賽馬場、騰格里敖包等,走到近處,相形靜默,少了人聲的嘈雜,多了細看景物的耐心,整體雖無歷史的厚重,卻有直接明了的輕快。
再向西行便是七千畝的草原,名為甘迪爾草原,向西遠望,枯草漫漫。雖已枯黃,卻不失勁力,再加上灑灑漫漫蔓延成野,倒是多了幾分氣勢。夏日有沁人的綠野,冬日有動人的蒼茫。站在一旁,你能聽到輕風(fēng)掃過時枯草發(fā)出的簌簌聲響,如果此時無人與你交流,不妨靜靜不動,聽聽草兒訴說的聲音。
識得景中致,靜得心中情。冬日里,如果想出去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),不想人群太過吵雜,不想離城市太遠,呼和浩特市近郊的蒙古風(fēng)情園亦是一個可欣賞之處。
可汗大酒店位于蒙古風(fēng)情園內(nèi),蒙古大道北側(cè),是園中不可缺失的一景。整個建筑以蒙古包為建筑母體,形成古列延式建筑群落。建筑延伸處有水環(huán)繞,與蒙古包建筑所特有的藍天、白云,以及近處的草地相形成景,許多游客來到這里,總會在酒店前留影,足見其別樣的風(fēng)格特征。
可汗宮大酒店有普通標準間、景觀房、豪華標準間、商務(wù)套間、豪華套間等,游客可以根據(jù)自己的需要選擇。
從呼和浩特火車站(汽車站)乘坐1路(或71路)公交車,在南茶坊站下車,換乘6路,在蒙古風(fēng)情園景區(qū)站下車即到。從呼和浩特市白塔國際機場站乘坐97路公交車,在海亮廣場站下車,步行至中國聯(lián)通內(nèi)蒙古分公司站,乘坐71路(或1路,56路,58路),在南茶坊站下車,乘坐6路,在蒙古風(fēng)情園景區(qū)站下車即到。
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