最新鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告(大全15篇)

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇一

思想是一種認(rèn)識(shí)，要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學(xué)習(xí)，才能形成自己的思想。解放思想是推進(jìn)改革開放、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認(rèn)識(shí)，隨不斷發(fā)展的客觀實(shí)際變化而變化，敢于實(shí)踐、勇于探索，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況談一下主要做法：

(一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)持續(xù)發(fā)展與提升。同時(shí)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)開展常態(tài)化線上學(xué)習(xí)，牢記初心使命，為全面建設(shè)“一谷一城”貢獻(xiàn)力量。

(二)要在推進(jìn)發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果要用農(nóng)民生活富裕程度來評(píng)價(jià)。推進(jìn)發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標(biāo)是為推進(jìn)發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目。

(三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動(dòng)力，也是我們解決發(fā)展中問題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題，現(xiàn)已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實(shí)施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧，全面落實(shí)困難群體大病保險(xiǎn)醫(yī)療救助扶持政策。同時(shí)，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題，其中提升村莊衛(wèi)生，改變?nèi)司迎h(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會(huì)議精神，通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評(píng)選美麗庭院等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，才能逐個(gè)問題、逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過對(duì)制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行深入了解，總的來說，在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題，尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營、機(jī)械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí)，機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制，土地耕地分散，機(jī)械化與規(guī)?；Y(jié)合不緊密，農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，機(jī)械化程度整體偏低，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。

2.教育與社會(huì)心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來，無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒出息的的人才當(dāng)農(nóng)民，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分，農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量，更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競爭阻力，分散消費(fèi)能力，從而降低項(xiàng)目效益。

解放思想不是一句空口號(hào)，需要我們每個(gè)人共同努力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板，努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(一)要勤于學(xué)習(xí)，不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老學(xué)到老，利用休息時(shí)間、利用工作之余，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;其次要會(huì)學(xué)習(xí)，要有方法，學(xué)習(xí)要有針對(duì)性，更要有時(shí)效性，切實(shí)做到學(xué)以致用;最后要堅(jiān)持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習(xí)中努力增長自己的才干，不斷提升自身思想觀念。

(二)要善于思考，不斷強(qiáng)化思想意識(shí)。思考是一種能力，要根據(jù)掌握的第一手資料，運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)，按照正確的方法進(jìn)行加工，去粕留精，轉(zhuǎn)化為自己的東西。在工作中面對(duì)群眾時(shí)，要善于思考，創(chuàng)新改變工作方式方法，充分運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問題。

(三)要勇于實(shí)踐，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。牢固樹立“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”的理念，要將學(xué)習(xí)與行動(dòng)結(jié)合起來。繼續(xù)加大力度做好項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作任務(wù)，做到深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇二

葉縣地處中原腹地，2019年5月9日，經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查，達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。

在進(jìn)行調(diào)研之前，團(tuán)隊(duì)首先來到了鄉(xiāng)政府，與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接，鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院，一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中，隊(duì)員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

與此同時(shí)，鄉(xiāng)長還說：“為了度過五年過度時(shí)期，我們安排了專人負(fù)責(zé)，一方面建立防止返貧的長效機(jī)制，另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過國家政府人民的共同努力，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話，隊(duì)員們信心十足，迫不及待地想要展開調(diào)研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下，隊(duì)員們經(jīng)過了大片的土地，鄉(xiāng)長介紹說：“我們根據(jù)我們這里的各種條件，進(jìn)行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染，使用農(nóng)家肥，廢物利用，葡萄長勢良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來采購，明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積，爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng)，附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞！”

鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪，更讓我們志愿者對(duì)接下來的調(diào)研充滿信心！熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員，正如鄉(xiāng)長所說，在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時(shí)候能取得意想不到的成果。

在去往許莊村的路上，隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪，增加點(diǎn)娛樂設(shè)施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)?！?/p>

隊(duì)員們了解到，通過鄉(xiāng)里幫助宣傳，現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的，每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里，住上三四天，孩子們?cè)谶@玩的開心，家長們也在這得到了放松。可能以前很少有人想著不走尋常路，但近幾年來政策好，支持也到位，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路，有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在走訪的過程中，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來是貧困戶，這幾年，國家的政策好，鄉(xiāng)里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵(lì)我說，脫貧還得靠著自己。我一想也有道理，剛開始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣，這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨，鴛鴦，再后來養(yǎng)了豬，村里面定期來給豬打疫苗，這一年下來收入很可觀，我也順利走出貧困?？葱侣?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸，這些是當(dāng)國家為人民做實(shí)事，是為了讓人民過上更好的生活，以前的時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥，一心想著政府給我辦，我餓不著凍不著，不用操心，其實(shí)我自己走出貧困之后，才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變，得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力，不去等、靠、要，自己的責(zé)任自己擔(dān)，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?！?/p>

吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象，存在著等、靠、要的思想，很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石，只有自己內(nèi)心有動(dòng)力，才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中，隊(duì)員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多，他們逐漸摸索出來了致富之路，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

一天的調(diào)研很快結(jié)束了，晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口。可見，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行！

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)年初主席會(huì)議的安排，縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調(diào)研組，于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展開展了調(diào)查研究，并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告于后：

目前，全縣已建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè)，縣級(jí)電商倉儲(chǔ)物流配送中心加快建設(shè)，安岳電商大數(shù)據(jù)管理中心建成投用。培育本地電商平臺(tái)6個(gè)，電商企業(yè)超過400戶；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣網(wǎng)購人數(shù)超過30萬人，培育網(wǎng)店微店4900余個(gè)，電商從業(yè)人員超過16000人。20xx年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額13億元。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)縣直部門也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補(bǔ)助資金使用細(xì)則（試行）》，明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中每年安排不低于260萬元支持電商發(fā)展；出臺(tái)促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)銷售本地農(nóng)特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補(bǔ)”等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。三是健全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律，組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、改組安岳檸檬商會(huì)；強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求，完善質(zhì)量保障體系，制定安岳檸檬等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范電商行業(yè)交易秩序，推進(jìn)守法誠信經(jīng)營，促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）整合優(yōu)勢資源，提升服務(wù)水平。一是抓平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持“招大扶強(qiáng)”，重點(diǎn)打造一個(gè)專業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，做強(qiáng)一批區(qū)域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺(tái)，努力構(gòu)建“1+n”電商服務(wù)平臺(tái)格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺(tái)，完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺(tái)建設(shè)。二是抓物流配送。整合縣內(nèi)快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì)物流企業(yè)等60余戶企業(yè)（倉儲(chǔ)面積約20萬平方米，其中冷庫約6萬平方米），實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)共用，提升農(nóng)村物流配送能力。鼓勵(lì)物流企業(yè)優(yōu)化鄉(xiāng)村配送通道，提高物流速度和效率。目前，依托郵政470個(gè)鄉(xiāng)村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路，新增開通安岳——成都專線郵路，全面實(shí)現(xiàn)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線重點(diǎn)村“每日達(dá)”，偏遠(yuǎn)村實(shí)現(xiàn)“次日達(dá)”。三是抓金融服務(wù)。加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)人授信和貸款支持，協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，簡化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù)，對(duì)信譽(yù)良好、符合政策條件的農(nóng)村網(wǎng)商，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。鼓勵(lì)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè)，開展小額取款等服務(wù)。20xx年實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款5121.05萬元、貸款1000萬元、代理繳費(fèi)343.21萬元。

（三）加快項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。建成縣級(jí)電商服務(wù)中心，電商倉儲(chǔ)物流配送中心加快建設(shè)，農(nóng)村淘寶辦公培訓(xùn)中心和倉儲(chǔ)物流中心啟動(dòng)裝修，50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設(shè)。道路建設(shè)方面，完成農(nóng)村通村通暢工程4924.34公里，實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，大力實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“自然村通電話、行政村通寬帶”工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，741個(gè)行政村通寬帶，覆蓋率達(dá)80%。

（四）堅(jiān)持外引內(nèi)育，壯大市場主體。一是強(qiáng)力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團(tuán)、易田網(wǎng)購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂村淘等省內(nèi)外知名電商企業(yè)。其中京東集團(tuán)、蘇寧易購分別在安岳建成服務(wù)中心和直營店，阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，樂村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著力培養(yǎng)電商人才隊(duì)伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院?！魅A大學(xué)，建成安岳縣網(wǎng)商培訓(xùn)孵化基地、電商創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、電商人才培訓(xùn)基地，為培養(yǎng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)生力軍提供了堅(jiān)實(shí)保障。20xx年以來，開展培訓(xùn)超過400期20000人次，成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng)業(yè)骨干。引導(dǎo)縣內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技服務(wù)有限責(zé)任公司，引導(dǎo)本地廠家、經(jīng)銷商和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商，借助眾創(chuàng)空間平臺(tái)拓展銷售渠道，成倍提高產(chǎn)品銷量。

（五）加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品競爭力。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)（基地）抓好生產(chǎn)管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植，重點(diǎn)支持龍?zhí)┻_(dá)、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品加工基地，開展產(chǎn)品強(qiáng)質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，培育電商品牌產(chǎn)品，提高商品化率和電子商務(wù)交易比例，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè)，國家計(jì)量免檢產(chǎn)品5個(gè)，四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè)；中國馳名商標(biāo)3件、四川省著名商標(biāo)8件、資陽市知名商標(biāo)21件。

（六）參加精準(zhǔn)扶貧，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。一是以鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)契機(jī)，在具備基礎(chǔ)條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn)，為貧困戶提供農(nóng)資和生活用品代買服務(wù)，降低貧困戶生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)以貧困村為單位，統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。三是鼓勵(lì)四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶，協(xié)助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)不夠有力，企業(yè)、農(nóng)民認(rèn)知程度較低。我縣對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大，企業(yè)和農(nóng)民普遍對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來的巨大商機(jī)，片面認(rèn)為電子商務(wù)投資周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、維護(hù)難，對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農(nóng)村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工，家中留守人員文化程度較低，對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知能力有限，參與熱情不高，電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。

（二）電商發(fā)展規(guī)模較小，作用發(fā)揮不夠充分。全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小，缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形，但有近200個(gè)村無服務(wù)點(diǎn)，特別是服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)目前僅僅是覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線重點(diǎn)村，距離實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí)，已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系中，能夠正常運(yùn)營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運(yùn)營的村電商服務(wù)點(diǎn)，也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品、代繳電話費(fèi)等方便，而在促進(jìn)“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分，與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合不是很緊密。

（三）支撐體系不夠完善，電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò)支持方面：一是寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率僅為80%，目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò)。二是農(nóng)村寬帶接入速率較低。已實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍存在端口少、穩(wěn)定性差和資費(fèi)高、帶寬少等問題的問題。在物流體系建設(shè)方面：一是物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中，只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)多數(shù)只能覆蓋縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達(dá)，電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問題非常突出，致使農(nóng)村外購商品進(jìn)村與農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過高。據(jù)統(tǒng)計(jì)安岳檸檬售價(jià)中，物流費(fèi)用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過高，挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規(guī)范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節(jié)對(duì)商品造成毀壞，給銷售企業(yè)帶來損失。

（四）網(wǎng)銷產(chǎn)品種類單一，特色品牌開發(fā)落后。一是網(wǎng)銷產(chǎn)品種類單一。網(wǎng)銷產(chǎn)品種類基本雷同，品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主，糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類少、沒有形成規(guī)模。二是網(wǎng)銷產(chǎn)品品牌開發(fā)相對(duì)落后。不注重網(wǎng)銷產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證。三是網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不夠到位。全縣對(duì)網(wǎng)銷產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管缺乏手段，難以杜絕網(wǎng)絡(luò)銷售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經(jīng)營意識(shí)，借助“安岳檸檬”品牌效應(yīng)，在網(wǎng)上以次充好，用外地檸檬冒充銷售，給“安岳檸檬”品牌保護(hù)帶來壓力。

（五）專業(yè)人員稀少，電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專業(yè)人才，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃、包裝設(shè)計(jì)等方面高端人才。農(nóng)村普遍面臨“招不來人、留不住人”的問題，雖然初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一些人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作，缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。

（一）健全服務(wù)體系，培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金爭取力度，加快電商服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村電商服務(wù)站（點(diǎn)）全覆蓋，努力做到應(yīng)建全建。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營管理。堅(jiān)持建、管并重的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運(yùn)營管理，使鄉(xiāng)、村服務(wù)站（點(diǎn)）真正在助推精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收上、鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊(duì)伍。積極招商引進(jìn)國內(nèi)大型電商企業(yè)入駐，引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，加大政策、資金支持力度，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導(dǎo)大、中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)開辦網(wǎng)店、微店，不斷壯大電商骨干隊(duì)伍。

（二）完善支撐體系，彌補(bǔ)電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極協(xié)調(diào)移動(dòng)、電信等運(yùn)營商，加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴(kuò)大物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋。積極整合行業(yè)資源，鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展，構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、以鄉(xiāng)村服務(wù)站（點(diǎn)）為基點(diǎn)、以到戶配送為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問題。同時(shí)，結(jié)合安岳檸檬這類鮮活農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，加快冷鏈物流體系建設(shè)，提高冷鏈物流供給能力，解決長途運(yùn)輸保鮮問題。三是降低電商物流成本。采取物流補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目傾斜等方式，加大對(duì)物流企業(yè)的扶持力度，促其降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少物流成本，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規(guī)范物流企業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)、監(jiān)督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運(yùn)輸?shù)确矫娴淖鳂I(yè)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，減少中間損耗，維護(hù)客戶權(quán)益。

（三）開發(fā)網(wǎng)銷產(chǎn)品，打造特色品牌。一是大力開發(fā)特色網(wǎng)銷產(chǎn)品。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在鞏固提高現(xiàn)有檸檬、糧油等農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，積極開展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì)資源，加大研發(fā)投入，打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證工作，打造地域特色品牌，提高產(chǎn)品的市場競爭力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為，營造誠信、安全、規(guī)范的電子商務(wù)市場環(huán)境。

（四）培養(yǎng)專業(yè)人才，強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)高等院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展合作，加快電商培訓(xùn)進(jìn)度，堅(jiān)持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè)，分高、中、低三級(jí)9類人員開展培訓(xùn)，全面壯大本縣電商主體隊(duì)伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立電子商務(wù)專業(yè)課程，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大、中專畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷壯大電商人才隊(duì)伍，為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇四

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議及xxxxx視察山西的`重要講話精神，經(jīng)信局遵照縣委、縣政府的相關(guān)安排，按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農(nóng)情，堅(jiān)持長短結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用，經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農(nóng)委分別就拓展農(nóng)村就業(yè)渠道、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對(duì)我縣部分農(nóng)村及域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

我們通過對(duì)不同類型區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、農(nóng)民就業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)查了解，本著通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力的對(duì)策建議，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的宗旨，提出如下建議：

1、壓縮勞動(dòng)力的供給，維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積，這是緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉(zhuǎn)移。就我縣實(shí)際情況而論，農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景可觀。

2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移，就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先，要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道，也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分，提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)，為此，我局通過對(duì)部分農(nóng)村調(diào)查了解，結(jié)合大同市的政策模式和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比分析我縣實(shí)際，就我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)工作提出如下調(diào)研報(bào)告：

鼓勵(lì)民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，通過政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村(如制定對(duì)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的民企實(shí)行免稅10年的稅收減免政策)，充分調(diào)動(dòng)民企投資農(nóng)村的主動(dòng)性和積極性，既要充分利用民企的資金，更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導(dǎo)一批有實(shí)力的企業(yè)當(dāng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的排頭兵。大力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建好城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的通道，保護(hù)好農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)國家引導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標(biāo)。

我局通過對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況，特別是科級(jí)、金融、流通服務(wù)的“三農(nóng)”情況的實(shí)地調(diào)研，以及對(duì)我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農(nóng)業(yè)市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標(biāo)”、農(nóng)業(yè)品牌等分析，特提出如下調(diào)研報(bào)告：

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系核心是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給更好適應(yīng)市場需求變化、更好適應(yīng)資源與環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大，在產(chǎn)量增加中部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)性或階段性過剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農(nóng)產(chǎn)品不能滿足需求，大量進(jìn)口。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，要著力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。為此，必須下大力氣夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利特別是農(nóng)田水利建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，在確保國家糧食安全，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產(chǎn)能，樹立大食物理念，科學(xué)審視國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源潛力，合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

通過對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、終端消費(fèi)品的研發(fā)定制、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、物流銷售、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際，特做如下調(diào)研報(bào)告：

健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求，也是形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的有效舉措。近些年，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問題依然十分突出，特別是隨著國際競爭日益加劇，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此，必須從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃，著眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。

要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來，借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織方式變革。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇五

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告6篇 【篇一】 實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、基本情況 赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一，是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一，同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村，總?cè)丝?2.05萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人，占93.56%。現(xiàn)有扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬人，貧困發(fā)生率為17.92%。

二、20xx年發(fā)展目標(biāo) 20xx 年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46.07億元、8796元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%；
減少貧困人口3.99萬人，72個(gè)貧困村（居）按省定標(biāo)準(zhǔn)出列，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人，貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人，引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；
完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路，危房改造完成4683戶，完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計(jì)劃；
調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝；
通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%；
每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%；
通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收，完成465個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程；
農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上，兒童之家覆蓋50%的村（居）；
森林覆蓋率達(dá)54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題 今年以來，我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75個(gè)村（居）進(jìn)行走訪調(diào)研，參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)（省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)），貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87% ，市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)（分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)），貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個(gè)（含已出列的13個(gè)深度貧困村），貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%?？傮w來看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人，其中貧困人口1035人，貧困發(fā)生率為69.76%；
水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%；
鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到20xx年6月，我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo)；
但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元，其中，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元，農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出，還達(dá)不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照“五個(gè)不能納入實(shí)施”的原則，受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶，院壩硬化194戶；
可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶，院壩硬化376戶；
德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶，院壩硬化179戶；
松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整”的要求，原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源；
二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元；
院壩硬化36萬平方米。

在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對(duì)幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點(diǎn)工作 今年“春風(fēng)行動(dòng)”以來，通過實(shí)踐“五步工作法”，切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝，實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝，有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個(gè)10萬畝”工程。

二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。20xx項(xiàng)目共451個(gè)800公里，累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元，形象進(jìn)度93.5%；
20xx項(xiàng)目共805個(gè)1405公里，累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進(jìn)度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居；
20xx年實(shí)施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人），規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè)，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬元，資助學(xué)生71828人，建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對(duì)227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門診77592人次，費(fèi)用418.69萬元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元；
補(bǔ)償貧困人口住院11470人次，費(fèi)用4325.80萬元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動(dòng)危改3165戶、竣工1151戶，“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個(gè)，安置貧困戶1341人，落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人，開展技能培訓(xùn)5103人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元，各類補(bǔ)貼35萬元，開展招聘會(huì)27場，入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶，發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個(gè)。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。2014—20xx年，我縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級(jí)資金4612.47萬元，市級(jí)資金3502.8萬元，縣級(jí)配套資金6422.3萬元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè)，竣工項(xiàng)目1154個(gè)，項(xiàng)目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路 今后，我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門幫扶工作責(zé)任；
補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到2020年按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。

（一）強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系，為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

（二）持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)照產(chǎn)業(yè)選擇、 農(nóng)民培訓(xùn)、 技術(shù)服務(wù)、 資金籌措、 組織方式、 產(chǎn)銷對(duì)接、 利益聯(lián)結(jié)、 基層黨建 “ 八要素 ”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益，讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點(diǎn)”規(guī)劃布局，實(shí)施“六個(gè)十萬畝工程”，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，以市場為導(dǎo)向，打好點(diǎn)面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，到2020年累計(jì)帶動(dòng)貧困人口6萬人以上實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

（三）織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實(shí)“五個(gè)三” 經(jīng)驗(yàn)，對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有針對(duì)性提出可行性意見建議，及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過易地扶貧搬遷，到20xx年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬人以上。

（四）打好教育醫(yī)療住房三硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”，加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學(xué)生資助體系，讓貧困學(xué)子安心就學(xué)，不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續(xù)全面深化“政策疊加、三管齊下、全面覆蓋”醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧，確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率 100% 、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在90%以上。嚴(yán)格按照 “住房安全有保障”的精準(zhǔn)脫貧和新一輪“六個(gè)小康”行動(dòng)計(jì)劃要求，著力加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、“三改”工作。

（五）著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制，將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚(yáng)中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德，教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì)。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村村容村貌，著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅(jiān)好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量、奏響脫貧攻堅(jiān)主旋律，逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，引領(lǐng)群眾走“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕”的振興道路，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

【篇二】 黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對(duì)于貧困地區(qū)來講，首要的事情是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，為鄉(xiāng)村振興實(shí)施奠定基礎(chǔ)。筆者通過對(duì)澄城縣村集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)研，形成如下報(bào)告。

一、澄城縣村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 （一）資產(chǎn)情況 澄城縣村集體資產(chǎn)主要分為兩大類，一是未承包到戶的集體土地，即通常講的集體機(jī)動(dòng)地8.24萬畝。二是村組集體資產(chǎn)14.1億元。按用途分，經(jīng)營性資產(chǎn)1.36億元，非經(jīng)營性資產(chǎn)12.7億元；
按性質(zhì)分，流動(dòng)資產(chǎn)3743萬元，固定資產(chǎn)13.7億元。經(jīng)營性資產(chǎn)100萬以上的村40個(gè)，50-100萬的村38個(gè)，20-50萬的村46個(gè)，10-20萬的村12個(gè)，1-10萬的村17個(gè)，無經(jīng)營性資產(chǎn)的村9個(gè)。20xx年底，有經(jīng)營收入的村共97個(gè)，占行政村總數(shù)61%，其中，收入10-50萬元的村2個(gè)，占1.3%，5-10萬元的村45個(gè)，占28.1%，5萬元以下的村50個(gè)，占31.2%。

（二）扶貧產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營模式 20xx年以來，澄城縣以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，積極壯大集體經(jīng)濟(jì)，探索集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式和經(jīng)營模式。主要有三種：村集體自主經(jīng)營型、村集體與企業(yè)合作經(jīng)營型、村集體與農(nóng)民專業(yè)合作社合作經(jīng)營型。采取村集體自主經(jīng)營的村82個(gè)，占51.3%；
村集體+企業(yè)合作經(jīng)營的村12個(gè)，占7.5%；
村集體+合作社合作經(jīng)營的村66個(gè)，占41.2%。村集體經(jīng)營性收入以種植業(yè)為主的村143個(gè)，占89%；
以養(yǎng)殖業(yè)為主的村7個(gè)，占4.5%；
以種養(yǎng)結(jié)合為主的村3個(gè)，占2%；
以機(jī)井、果庫等其他形式的村7個(gè)，占4.5%。

（三）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)情況 截止調(diào)研之日，全縣成立集體經(jīng)濟(jì)組織的村91個(gè)，占行政村總數(shù)的59%，完成成員界定的村137個(gè)，占86%，完成股權(quán)設(shè)置的村103個(gè)，占64%。已成立的村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社均依法成立了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。其中，理事長由村書記兼任的村67個(gè)，由村委會(huì)主任兼任的村19個(gè)，其他人員擔(dān)任的村5個(gè)；
監(jiān)事長由監(jiān)委會(huì)主任兼任的村66個(gè)，村書記兼任的村5個(gè)；
村主任兼任的村6個(gè)，其他人員擔(dān)任的村14個(gè)。

二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義 （一）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)。陜西省貧困退出“577”標(biāo)準(zhǔn)指出，對(duì)于“村出列”要有集體經(jīng)濟(jì)或合作組織、互助資金組織，是一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。澄城在村出列的時(shí)候，主要依托的是互助資金組織。中央脫貧攻堅(jiān)巡視和成效考核，反饋給陜西的問題就有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是做好巡視考核問題整改、鞏固提升脫貧成果，必須要做、而且要做好的事情。

（二）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是基層黨組織執(zhí)政的重要保障。辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵是靠好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織?，F(xiàn)在在農(nóng)村，一些黨員干部“說話沒人聽、辦事沒人跟”，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)有所削弱。窮家難當(dāng)，不能給群眾提供必要的服務(wù)，更不要說帶領(lǐng)群眾致富增收。有人管事、有錢辦事、有章理事是農(nóng)村基層組織建設(shè)的三個(gè)要素，農(nóng)村黨支部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須要有必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，抓好集體經(jīng)濟(jì)不單純是經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問題。

（三）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生活富裕是根本。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村黨組織同群眾之間利益鏈接越來越少，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是集體所有、村民共有，是黨群之間最好的利益鏈接點(diǎn)。有了集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)才能更好地改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，才能確保不讓一個(gè)群眾在小康路上掉隊(duì)，引領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決好村集體沒錢辦事的問題，增強(qiáng)自身造血功能，激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

三、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨的困難和問題 雖然澄城在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上，邁出了重要的一步，但還存在一些問題和困難。

一是村民的參與度不高。聯(lián)產(chǎn)承包制實(shí)行30多年來，以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主的生產(chǎn)方式已形成定勢。長期以來，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，分的很徹底，統(tǒng)的很弱化。在新的歷史條件下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)還不到位，普遍存在等、靠、要的思想和畏難情緒。一些農(nóng)戶心存顧慮，缺乏參與市場、股份合作的積極性，對(duì)通過村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的信心不足。

二是集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。從實(shí)際情況來看，澄城大部分行政村“家底”不厚，除村活動(dòng)場所、學(xué)校等公益性資產(chǎn)外，能用于經(jīng)營獲得收入的就是少量保留下來的集體土地，集體“存款”基本沒有，導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)困難重重。特別是在地理位置偏僻，既無資源可供開發(fā)，又無人才資金等優(yōu)勢的村，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是困難重重。

三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)人才緊缺。目前農(nóng)村普遍面臨很多年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)，多數(shù)村“兩委”干部年齡偏大、思想保守，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力不足，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上老經(jīng)驗(yàn)用不上，新知識(shí)學(xué)不懂，有資源條件不會(huì)用，有集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)管。多數(shù)村對(duì)后期發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無長遠(yuǎn)規(guī)劃，抓發(fā)展的積極性、主動(dòng)性也不高，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)后勁不足。

四是集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制有待完善。村集體、企業(yè)、合作社、群眾的分紅機(jī)制缺乏書面約定，各自之間職責(zé)不清，權(quán)利、義務(wù)不明，必要的財(cái)務(wù)管理、收益分配、內(nèi)部監(jiān)督等制度缺失。產(chǎn)業(yè)園的收入支出公開透明度不高，村民關(guān)注集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，往往存在“村上干，村民看”的現(xiàn)象。

四、措施和建議 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，需要有足夠的歷史耐心，一年接著一年干，久久為功，積小勝為大成。

(一)加快組織設(shè)立步伐。抓住陜西省被列為國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)機(jī)遇，積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼，多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。在完成清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，壓茬推進(jìn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，辦理相關(guān)手續(xù)并順利運(yùn)行，盡快實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋。

（二）規(guī)范集體運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)村級(jí)完善農(nóng)村財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度,逐步建立規(guī)范的農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬和農(nóng)村集體財(cái)務(wù)賬,嚴(yán)格規(guī)定集體資金的使用原則，管好用好集體資金 ? ,防止集體資產(chǎn)被侵占,保障集體經(jīng)濟(jì)所有成員利益。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)園實(shí)際情況，指導(dǎo)制定園區(qū)管理、股權(quán)設(shè)置、收益分配、內(nèi)部監(jiān)督等相關(guān)制度，規(guī)范園區(qū)的運(yùn)營管理，確保集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)步增長。

(三)持續(xù)加強(qiáng)政策支持。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)納入目標(biāo)責(zé)任考核，定期排名通報(bào)，落實(shí)責(zé)任追究制度，用考核手段倒逼集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大支持力度，整合相關(guān)資金，按照“渠道不亂、用途不變、協(xié)同推進(jìn)、合力發(fā)展”的原則，在政策允許范圍內(nèi)，重點(diǎn)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)傾斜。

（四）管好用活資源資產(chǎn)。利用清產(chǎn)核資成果，進(jìn)一步挖潛開源，鼓勵(lì)村集體充分挖掘、整合閑置或低效使用的各類集體資源，盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)效益最大化。強(qiáng)化監(jiān)督管理。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的政策，加強(qiáng)民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平，防止集體資產(chǎn)流失。

（五）加大引智引才力度。在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大過程中，注重加大引智引才力度，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力支撐。招聘、引進(jìn)大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人參與村級(jí)事務(wù)管理，引導(dǎo)其依法參選進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì)組織任職。發(fā)揮鄉(xiāng)情紐帶，宣傳政策紅利，鼓勵(lì)和吸引在外能人、退休干部、工商人士返鄉(xiāng)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，投身村集體經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展。

【篇三】 市委、市政府：
大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是我市“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)《20xx年度協(xié)商工作計(jì)劃》（高辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）要求，市政協(xié)組織部分政協(xié)委員對(duì)全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、存在主要問題 （一）鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重。目前，我市農(nóng)村最大的問題是人丁不興旺，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)不興旺，更談不上鄉(xiāng)村振興。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村學(xué)校撤并和兒童進(jìn)城上學(xué)，大量鄉(xiāng)村人口涌入城鎮(zhèn)，留守農(nóng)村的多為老人?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村人口比以前大幅下降，一些村的常住人口不足戶籍人口的一半，號(hào)稱“老人村”、“光棍村”、“空巢村”。農(nóng)民少、農(nóng)民老，致使鄉(xiāng)村冷落、產(chǎn)業(yè)凋敝、經(jīng)濟(jì)衰退，一些地方還出現(xiàn)了“撂荒”現(xiàn)象。人口的流失必然造成人才的流失。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市每年考入各類二本b類以上大學(xué)2000多人，而能回鄉(xiāng)就業(yè)的不足千人，從名牌大學(xué)回來的更是鳳毛麟角。全市青壯年鄉(xiāng)土實(shí)用人才嚴(yán)重短缺。

（二）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

一是交通方面，全市鄉(xiāng)村道路總長達(dá)1067.2公里，其中：二級(jí)公路76.3公里、三級(jí)公路322.7公里、四級(jí)公路668.2公里，分別占到總里程的7.2%、30.2%和62.6%，低等級(jí)公路占比較大，安全和防護(hù)性能差，造成交通事故頻發(fā)。一些偏遠(yuǎn)山村缺少公交，出行不便。

二是飲水方面，全市445個(gè)行政村有310個(gè)村存在飲水困難，有130個(gè)村飲水問題嚴(yán)重。

四是人居環(huán)境方面，垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，垃圾填埋場所不足，分類處理不到位。絕大多數(shù)村莊沒有排水設(shè)施，大量廢污水直接排到附近溝渠、河道和農(nóng)田之中。農(nóng)業(yè)面源污染也較為嚴(yán)重。

（三）鄉(xiāng)村公共服務(wù)不到位。

一是教育方面，缺乏教師、缺乏學(xué)生、學(xué)校撤并，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村已經(jīng)滿足不了農(nóng)民對(duì)高質(zhì)量教育的需求。

二是醫(yī)療衛(wèi)生方面，1.農(nóng)村缺醫(yī)少藥，群眾看病不方便；
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生缺少技術(shù)過硬人才，整體素質(zhì)差，有的病人看不了；
3.報(bào)銷比例偏低，農(nóng)民看不起病。

三是養(yǎng)老方面，孤寡老人多、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少的矛盾比較突出。同時(shí)，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)通訊、電子商務(wù)等也較為落后。

（四）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場化程度不高。

一是涉及千家萬戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是以種植業(yè)為主、種植業(yè)以玉米為主，全市玉米種植面積占到糧田面積的80%以上，經(jīng)濟(jì)效益不高，豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象比較普遍。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，全市正在打造的生豬、蔬菜、黃梨、絲綢四大產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不多不強(qiáng)，精深加工程度低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，市場競爭力弱，引領(lǐng)作用不大。

三是農(nóng)產(chǎn)品品牌雜亂，規(guī)模小，營銷手段落后，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立健全。

四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，作為資源型地區(qū)，隨著煤礦整合和環(huán)保整治，大量傳統(tǒng)企業(yè)紛紛關(guān)閉，而新的高科技項(xiàng)目和企業(yè)又未能接續(xù)上來，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)還有較大差距，使鄉(xiāng)村居民就業(yè)日趨困難，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

（五）鄉(xiāng)村基層組織后勁不足。

突出表現(xiàn)為:一是干部老化。全市支、村“兩委”干部中，46—60歲的占到62.3%，年輕后備干部嚴(yán)重短缺。

二是作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村缺乏帶頭人、領(lǐng)頭雁。一些基層黨組織軟弱渙散現(xiàn)象比較嚴(yán)重，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不出來，黨員的模范帶頭作用發(fā)揮不出來，不能勝任帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

此外，我市尚未成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組和有權(quán)威的工作機(jī)構(gòu)。農(nóng)委牽頭力度不夠，其他單位仍是各自為戰(zhàn)，形不成合力。

二、意見和建議 （一）促進(jìn)人的振興。農(nóng)村要振興，首先是人的振興，必須改善人居環(huán)境，提升基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)民生活的便利、舒適，才愿意回到農(nóng)村、留在農(nóng)村。

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是加大對(duì)農(nóng)村水、氣、暖等生活基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快張峰供水東延工程建設(shè)。加快推進(jìn)煤改氣、煤改電，重點(diǎn)發(fā)展連片集中供暖，實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。

二是推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)一體化，以長晉高速神農(nóng)互通、高沁高速馬村互通、高陵高速北詩互通和旅游路的連接聯(lián)通為節(jié)點(diǎn)，加快“太行一號(hào)”國家風(fēng)景線高平段和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打造以市區(qū)為中心的半小時(shí)“生活圈”。為偏遠(yuǎn)村莊增設(shè)小型公交，構(gòu)建便捷的交通體系。

三是推進(jìn)農(nóng)村有線寬帶、網(wǎng)絡(luò)電視、無線信號(hào)等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理布設(shè)便民超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)配套項(xiàng)目。

2.提高公共服務(wù)水平。

一是要合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局，在千人以上的中心村規(guī)劃建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和幼兒園，確保農(nóng)村兒童能夠就地就近上學(xué)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，努力提升鄉(xiāng)村教師教學(xué)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。

二是充分發(fā)揮市人民醫(yī)院集團(tuán)的作用，改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生設(shè)施條件，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源下沉，逐步提高報(bào)銷比例，加強(qiáng)基層家庭醫(yī)生能力培訓(xùn)，確保普通疾病可以在村內(nèi)完成診療。

三是逐步提高養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源，構(gòu)建養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療一體化機(jī)制，采取日間照料、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、抱團(tuán)養(yǎng)老等多種方式，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

四是加大土地政策扶持力度，集體土地不僅能用于出租房，還可以用于旅游和康養(yǎng)服務(wù)，為發(fā)展“農(nóng)林文旅康”、特色小鎮(zhèn)匹配建設(shè)用地，滿足外來人口“吃住行游購?qiáng)省薄?/p>

3.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

一是推進(jìn)“廁所革命”。以改水改廁為重點(diǎn)，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，推動(dòng)鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展。

二是推行“統(tǒng)一下水道”工程。規(guī)劃好上水、下水排污管道和污水處理設(shè)施，加大生態(tài)環(huán)保建設(shè)投入，避免河道成為排污道，減輕丹河污水處理負(fù)擔(dān)。

三是推進(jìn)垃圾一體化處理工程。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站和無害化處理設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)。

4.加強(qiáng)文化建設(shè)。

一是建設(shè)文化陣地。市財(cái)政列支專項(xiàng)資金，建設(shè)好、維護(hù)好鄉(xiāng)村健身器材、農(nóng)村書屋、文化站等健身娛樂設(shè)施場所。

二是支持群眾自主開展。扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍發(fā)展，開展具有高平地域特色的“農(nóng)民豐收節(jié)”、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，力求每個(gè)行政村建立一支人員比較穩(wěn)定、經(jīng)常開展活動(dòng)的群眾文藝團(tuán)隊(duì)。

三是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量投資或捐助農(nóng)村地區(qū)公共文化設(shè)施設(shè)備、資助文化活動(dòng)、提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的振興。

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大力度打造生豬、黃梨、絲綢、蔬菜四條全產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，繼續(xù)搞好農(nóng)林文旅康示范區(qū)建設(shè)和整體推進(jìn)工作，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和一體化經(jīng)營。

二是推進(jìn)品牌化。打造“神農(nóng)”這個(gè)龍頭品牌，將本地特產(chǎn)“四明山”和“侯莊”蘋果、“朱門紅薯”、“鐵爐貢梨”、“高平大黃梨”、“玉露香韓梨”“神農(nóng)氏小雜糧”等品牌整合到“神農(nóng)”這個(gè)龍頭品牌下，叫響叫亮，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力和影響力。

三是推進(jìn)特色化。利用我市富硒土壤資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)紅薯、蔬菜、小雜糧等富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動(dòng)全市功能農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)信息化。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，培養(yǎng)電商專業(yè)技術(shù)人員，提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，在全市加快形成連鎖化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營服務(wù)新格局。

（三）促進(jìn)組織的振興。

一是建立組織機(jī)構(gòu)。要貫徹中央五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的指示精神，盡快成立市鄉(xiāng)兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)組，成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)制定規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。

二是提高干部能力。整頓軟弱渙散村黨組織，將村黨組織書記培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃，分級(jí)分類對(duì)村干部開展教育培訓(xùn)，建立村干部示范教育基地，開展網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)，加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)，提升“領(lǐng)頭雁”致富能力。

三是培養(yǎng)年輕干部。加強(qiáng)向貧困村、軟弱渙散村派駐工作隊(duì)和第一書記工作。按照政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，打破個(gè)人身份、職業(yè)的界限，注重從大學(xué)生村官、村民組長、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村致富青年中發(fā)展黨員，培養(yǎng)村級(jí)后備干部。

四是培育鄉(xiāng)土人才。要通過設(shè)立“土專家”人才庫，把散落在農(nóng)村各行各業(yè)的“田秀才”、“土專家”找出來、培養(yǎng)好、用到位，把在外從事經(jīng)營、管理、銷售、電商等各類人才吸引回來，鼓勵(lì)他們用自己掌握的技術(shù)，帶動(dòng)更多農(nóng)民發(fā)家致富。

【篇四】 根據(jù)總隊(duì)農(nóng)業(yè)處“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研部署，5月份，新昌調(diào)查隊(duì)抽選了羽林街道青山頭村和鏡嶺鎮(zhèn)下潘村，作為研究對(duì)象。通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪農(nóng)戶等方式，對(duì)上述兩村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解和分析，歸納其發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，查找其發(fā)展中存在的問題。并在結(jié)合相關(guān)理論和實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的意見及建議，并以此為藍(lán)本，為地方政府貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出可供借鑒的思路和措施。

一、基本情況 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快村—青山頭村。羽林街道青山頭村，位于縣城東部，交通便利，104國道貫村而過。全村現(xiàn)有常住人口1802人，其中外來人口1214人。青山頭村是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，屬于新昌工業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域，駐有華佳熱電、中財(cái)管道、超力軸承等大中型企業(yè)，以及個(gè)私企業(yè)60余家。

增收致富方面：根據(jù)大樣本輪換摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，20xx年該村居民人均可支配收入為36345元。居民增收途徑主要分成外出務(wù)工和房屋出租兩塊，其中，外出務(wù)工主要集中在縣內(nèi)大中型企業(yè)，主要從事軸承、制藥、冷配等制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。房屋出租收入主要分成兩塊：一是村民自有房屋出租。2007年，該村通過集資建房的方式，以700元/平方米的成本價(jià)，向全村每戶家庭劃撥104國道沿街套房和店面房各1套，可以為全村每戶家庭帶來了4-5萬/年的租金收入。二是村集體經(jīng)濟(jì)分紅。村里成立了新昌縣青都置業(yè)有限公司和新昌縣盛茂投資有限公司，投資房地產(chǎn)9.3畝，建成92套商品房和1600平方米的農(nóng)貿(mào)市場，以1.5萬/股、總計(jì)600股的規(guī)模，向全體村民招股，并承諾按照“集體、村民三七開”的比例分配利潤。

新農(nóng)村建設(shè)方面：近年來，青山頭村面貌變化很大，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。首先，村內(nèi)道路基本鋪設(shè)了水泥路，干凈整潔、寬敞方便。現(xiàn)在擁有私家車的農(nóng)民越來越多，道路條件的改善，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了極大的方便。其次，車輛違章亂停現(xiàn)象得到有效整治。2016年，村兩委班子通過“先告知-后規(guī)勸-再強(qiáng)制”的方式，聯(lián)合街道辦事處和轄區(qū)派出所，頂住外省人員抱團(tuán)沖擊的壓力，對(duì)貨車違?，F(xiàn)象進(jìn)行集中整治。并鋪設(shè)了停車位地鎖90多個(gè)，在鞏固整治成效的同時(shí)，為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造9萬/年的收入。三是，20xx年收回村老辦公室租權(quán)（1.2萬/年），改建成老年活動(dòng)室，村民休閑娛樂有了新去處，文化生活不斷豐富。四是，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)了制度化、常態(tài)化，環(huán)境衛(wèi)生有專門的保潔員定時(shí)、定點(diǎn)清理，村委還規(guī)定了每月5日的“全民清潔日”和15日的“黨員活動(dòng)日”開展衛(wèi)生大掃除，村容村貌較之從前都有很大改善。四是，土地資源極度短缺。新昌縣工業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生的用地需求，使得青山頭村的平整土地幾乎被園區(qū)全部征用，導(dǎo)致村發(fā)展空間受到了極大的限制。目前，由于土地資源短缺，村辦公大樓尚蝸居在居民樓中，文化禮堂建設(shè)更無從談起。

社會(huì)民生方面：建成5家農(nóng)村綜合超市（含農(nóng)村淘寶店）和1家村衛(wèi)生室，讓群眾不出村即享受到了便捷的服務(wù)。農(nóng)村合作醫(yī)療參保面不斷擴(kuò)大，失土農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%，多方籌集資金對(duì)村中唯一的貧困戶進(jìn)行幫扶（尿毒癥患者，夫妻離異），加快農(nóng)村危舊平房改造，推廣高效燃?xì)馇鍧崰t具等。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后村—下潘村。鏡嶺鎮(zhèn)下潘村位于新昌縣城西南32公里處，距鎮(zhèn)政府所在地8公里，屬磐安縣大盤山脈與新昌縣鞍頂山脈的交接地段，村內(nèi)沒有歷史人文遺跡和顯著自然風(fēng)光。全村有土地面積1790畝，其中耕地521畝、林地951畝，現(xiàn)有常住人口957人，其中外嫁入村中少數(shù)民族婦女32人。

增收致富方面：根據(jù)大樣本輪換摸底調(diào)查數(shù)據(jù)，20xx年該村居民人均可支配收入為13448元。下潘村村民大多數(shù)經(jīng)營傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，收入主要來源于茶葉種植，全村茶園面積700多畝，每個(gè)家庭平均擁有茶園2畝，采摘青葉可以獲得2萬元/年的收益；
另一方面，下潘村把加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的有效渠道，積極組織村民參與縣人社局和鏡嶺鎮(zhèn)開展的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。截止到20xx年年底，全村共累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力700余人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)丝诘?0%以上。其中舉家外出130戶，占全村總戶籍的34.5%，呈現(xiàn)出明顯的“農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化”趨勢。

新農(nóng)村建設(shè)方面：一是積極開展“五星達(dá)標(biāo)?3a爭創(chuàng)”工作。經(jīng)過一年的努力，河塘清潔、道路干凈，原先臟亂廢棄的小空地，改建成了整潔美麗的黨建公園，村口新建了景觀標(biāo)識(shí)，整個(gè)村莊呈現(xiàn)出新面貌。二是，村中違建建筑基本清理完畢。20xx年6月，鏡嶺鎮(zhèn)聯(lián)合縣公安局、國土局、行政執(zhí)法局等多個(gè)部門，組成了100余人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)下潘村違建房屋進(jìn)行拆除，共計(jì)拆除違建房屋近50處，總面積10000余平方米。三是，村中主干道破損不堪。新鏡線二期改建工程開工以來，轉(zhuǎn)載建筑垃圾的重型卡車，均保持在60噸至70噸的超重運(yùn)載，導(dǎo)致村中主干道嚴(yán)重受損，影響村民正常出行，并帶來安全隱患。到目前為止，雖然村兩委與施工單位協(xié)調(diào)過多次，但該問題尚未得到妥善解決。

社會(huì)民生方面：建有1家農(nóng)村綜合超市和1家村衛(wèi)生室，擁有一定的公共服務(wù)能力，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率98%以上。村中有低保戶4-5人，主要依靠政府低保補(bǔ)貼生活，其中1人為盲人，生活較為困難。村中成立了矛盾糾紛調(diào)解小組，積極參與化解矛盾糾紛、調(diào)解信訪等工作，共同維護(hù)村莊穩(wěn)定。

二、對(duì)制訂“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略落實(shí)政策的兩點(diǎn)啟示 啟示一：堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興的農(nóng)民主體地位。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興具體工作的主要建設(shè)者和最重要的利益相關(guān)者，振興鄉(xiāng)村要滿足他們的需要，更要激發(fā)他們的積極性，讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來。而在這個(gè)過程中，村兩委班子無疑起到了“領(lǐng)頭雁”作用。如青山頭村的村主任認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興的過程，不能簡單地等同于推進(jìn)道路、房屋和設(shè)施建設(shè)，還要重視產(chǎn)業(yè)興旺對(duì)農(nóng)民增收的影響，以及村莊治理、文明鄉(xiāng)風(fēng)和公共服務(wù)等方面的建設(shè)。近年來，青山頭村在穩(wěn)步推進(jìn)“五星達(dá)標(biāo)?3a爭創(chuàng)”工作，強(qiáng)化黨建對(duì)農(nóng)村發(fā)展的引領(lǐng)作用的同時(shí)，還成立梁氏文化研究會(huì)，修訂《梁氏族譜》，共邀縣內(nèi)及省內(nèi)麗水、溫州，上海的梁氏同仁，出資出力支持青山頭村發(fā)展，甚至連現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、前香港特區(qū)首長梁振英也寄來捐款。

當(dāng)談及發(fā)展規(guī)劃，該村村主任非常坦率地表示：20xx年的目標(biāo)是向新昌縣工業(yè)園區(qū)要求返還部分征用土地，用于村公共設(shè)施建設(shè)；
20xx年完成村集體開發(fā)的投資項(xiàng)目和村民招股；
2020年建成村辦公大樓和文化禮堂。每年一個(gè)小目標(biāo)， “小步緩走、穩(wěn)打穩(wěn)扎”的方式，不僅使得青山頭村的發(fā)展游刃有余，而且增強(qiáng)了村兩委班子的凝聚力和執(zhí)行力。因此，鄉(xiāng)村振興離不開熱愛鄉(xiāng)土的帶頭人。村干部特別是主職干部，是貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的骨干力量，這支隊(duì)伍更需要大力打造和激勵(lì)。

啟示二：堅(jiān)持鄉(xiāng)村有機(jī)振興、特色振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既要積極,又要穩(wěn)妥扎實(shí)有序；
既要有適度的高標(biāo)準(zhǔn),又不宜“開空頭支票”。例如，有的學(xué)者提出要“通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率來增加農(nóng)業(yè)收入，使之達(dá)到社會(huì)平均水平甚至超過非農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，甚至要“消滅城鄉(xiāng)收入、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距”。地方政府如果以此為導(dǎo)向，如果面對(duì)“品相俱佳”的青山頭村，尚可以有所作為；
但如果是“人財(cái)?shù)虮帧钡南屡舜澹つ客度胭Y金和力量，不僅最終難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還可能形成政策誤導(dǎo)，導(dǎo)致支持對(duì)象對(duì)政府的過度依賴，甚至喪失自我發(fā)展意識(shí)，會(huì)給農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

應(yīng)該看到,鄉(xiāng)村振興不等于地域空間上所有村的振興。隨著新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，人口和經(jīng)濟(jì)布局的適度集中化是難以避免的趨勢。部分鄉(xiāng)村的萎縮或消亡，可以為另一部分鄉(xiāng)村更好地振興創(chuàng)造條件。因此，要堅(jiān)持因地制宜，綜合考慮各村的客觀情況，實(shí)現(xiàn)政策制定與措施實(shí)施的精細(xì)化和精準(zhǔn)化。

【篇五】 由南江政協(xié)黨組牽頭，由縣住建局、縣農(nóng)委、擋案局、文物局共同組成的調(diào)研組冒雨于20xx年7月5日上午驅(qū)車來到興馬鄉(xiāng)羅崗村村委會(huì)，聽取了鄉(xiāng)政府和羅崗村黨支部、村委會(huì)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況的介紹，影像觀摩，實(shí)地走訪調(diào)查任家大院的保護(hù)現(xiàn)狀。之前還分別對(duì)金碑村，白坪村等進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)金碑村史館、農(nóng)耕文化建設(shè)，貢茶產(chǎn)業(yè)的培育，白坪村民宅的修復(fù)改告，馬家祠堂的修善啟動(dòng)，給予了高度評(píng)價(jià)。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)各部門的大力配合和協(xié)作，我縣古村落古文化的保護(hù)和修復(fù)工作取得了巨大成績。

此次調(diào)研目的：進(jìn)一步通過實(shí)地調(diào)查任家大院古村落具有代表性的文化遺產(chǎn)，深入了解該大院的歷史與發(fā)展，追溯古村落的文化淵源。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)分析由古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀了解當(dāng)代人保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)的意識(shí)情況，并借鑒金碑、白坪老宅的保護(hù)措施，為保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)提供具有建設(shè)性的可行性措施。

羅崗村重要?dú)v史文化遺跡現(xiàn)狀 羅崗村距離興馬鄉(xiāng)人民政府12 公里，與通江接壤。村內(nèi)有明清年間留下的任家大院古建筑，任氏家族三合院四合院共有七處，建筑獨(dú)特，基本保存完好。明清時(shí)期任氏家族古碑墓群3 處，康氏明代金字碑，符氏牌坊碑，石雕工藝精美絕倫。獨(dú)有國家級(jí)珍稀樹種葵花樹，直徑達(dá)1 . 3 米，高30 多米；
古銀杏樹4 株，直徑均在1 米以上，特別有一顆迎客松，矗立在羅崗村的最高處，守望著全村的每一個(gè)角落，招呼著過往的每一位客人，這些古樹均已納入國家掛牌保護(hù)。水泥路通村，泥碎路通戶，已建平房51 座，重建川斗結(jié)構(gòu)房11 座。目前，南江縣住建局已完成申報(bào)傳統(tǒng)文化村落保護(hù)項(xiàng)目的資料編制工作。

我縣象羅崗任家大院古村落現(xiàn)有數(shù)量已經(jīng)不多了，且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價(jià)值高等特點(diǎn),在歷史文化遺產(chǎn)中占有十分重要的地位。目前我縣對(duì)于古村落的保護(hù),主要還處于探索階段和對(duì)少數(shù)村莊的扶持，發(fā)展不平衡，差距大，起點(diǎn)低，建設(shè)與文化脫軌等，這應(yīng)引起各方面的關(guān)注和高度重視。

保護(hù)古村落與鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略 在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展成為重要的研究課題,提升新農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)的質(zhì)量,成為我縣新農(nóng)村發(fā)展的重要途徑.在新農(nóng)村建設(shè)大環(huán)境下,作為有著悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落,開展豐富的鄉(xiāng)村旅游文化活動(dòng),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響.此次對(duì)羅崗村任家大院古村落的保護(hù)與旅游文化發(fā)展的調(diào)研,分析古村落基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與文化的融合進(jìn)行了分析、提出了修復(fù)保護(hù)，開發(fā)利用及參觀旅游等問題, 并提出建議思考。

十九大報(bào)告提出古村落的保護(hù)與有效的旅游開發(fā)問題成為我縣新農(nóng)村建設(shè)下不可回避的問題。基于此,以我縣興馬羅崗古村為例,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的背景,對(duì)任家大院古村落保護(hù)與旅游開發(fā)問題進(jìn)行考察，對(duì)古村落、古墓群保護(hù)和旅游開發(fā)的優(yōu)勢實(shí)地調(diào)研.為古村落文化振興提供了難逢的發(fā)展機(jī)遇。但隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，由于在新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上存在諸多的問題和誤區(qū)，一些古村落傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌、淳樸的人文環(huán)境等遭到了不同程度的破壞，有的古村落正面臨著瓦解甚至消亡的危險(xiǎn)。作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合體的古村落一旦毀壞，便意味著千百年來經(jīng)過人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失，這種巨大的精神損失是永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的。因此加強(qiáng)古村落的保護(hù)受到了社會(huì)普遍的關(guān)注。

古村落是中華民族傳統(tǒng)文化的根脈所在,擁有大量寶貴的文化遺產(chǎn).在古村落的新農(nóng)村建設(shè)中,其文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)是必須面對(duì)的一個(gè)全新問題.在研究分析古村落保護(hù)開發(fā)中必須以當(dāng)?shù)卮迕駷橹黧w參與其中。千百年來，鄉(xiāng)村文化作為社會(huì)文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如春風(fēng)吹拂大地，正煥發(fā)起廣袤鄉(xiāng)村的無限生機(jī)和蓬勃活力。如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮文化引領(lǐng)促進(jìn)作用，在全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖中，勾繪出新時(shí)代中國鄉(xiāng)村文化小康的美麗畫卷，已經(jīng)成為各級(jí)政府和文化部門為之奮斗的目標(biāo)。

文化發(fā)展水平是衡量社會(huì)幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出， “滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧 ”。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，既是打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。通過調(diào)研思考，共同感到，抓好鄉(xiāng)村文化振興，應(yīng)著力在以下四個(gè)方面下功夫，多方籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造。有鑒于此，調(diào)研組對(duì)我縣古村落文化建設(shè)提出如下四點(diǎn)建議：
（一）聚焦文化民生，著力創(chuàng)建“有文化品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村。全面建成小康社會(huì)，文化小康堅(jiān)持從規(guī)劃入手，產(chǎn)建結(jié)合，設(shè)施配套，村史館是鄉(xiāng)村文化的縮影，具備條件的一定要建設(shè)好。為此，鄉(xiāng)村文化振興必須在改善民生上持續(xù)發(fā)力，文化與產(chǎn)業(yè)嫁接，廣開收入來源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，古村落，古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉(xiāng)愁，獲得感穩(wěn)當(dāng)，幸福感踏實(shí)。

（二）聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，著力創(chuàng)建“有文明風(fēng)尚”的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村文化振興是提振農(nóng)村精氣神，增強(qiáng)農(nóng)村凝聚力，孕育社會(huì)好風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)保障。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興必須發(fā)揮人文精神支撐和引領(lǐng)作用。

1發(fā)揮好文化對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)的引領(lǐng)作用。

以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為創(chuàng)建目標(biāo)，廣泛開展豐富多樣的文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng)，鄉(xiāng)村建設(shè)要與文化建設(shè)相結(jié)合，挖掘歷史文化內(nèi)函，歷史文化的傳承與保護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是執(zhí)行的主體，在決策中必須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略接軌。如開辦夜校道德講堂、建好文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍、組建鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)、訂立村規(guī)民約、建好文化宣傳墻、開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，將文明鄉(xiāng)風(fēng)培育融入村民生產(chǎn)生活各方面，固化成為群眾日常行為的基本遵循。

2發(fā)揮好文化對(duì)精神風(fēng)貌的重塑作用。

在對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行挖掘整理、傳承轉(zhuǎn)化的同時(shí)，廣泛開展“尋找新鄉(xiāng)賢、學(xué)習(xí)新鄉(xiāng)賢”活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，拓展和構(gòu)建鄉(xiāng)村文明新風(fēng)時(shí)代內(nèi)涵。圍繞傳承鄉(xiāng)賢文化，積極謀劃農(nóng)村現(xiàn)實(shí)題材文化藝術(shù)創(chuàng)作，為推動(dòng)重塑鄉(xiāng)村文明注入強(qiáng)大正能量。

（三）聚焦傳承保護(hù)，著力創(chuàng)建 “有歷史文化靈魂”的新鄉(xiāng)村。文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂，是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要把當(dāng)?shù)毓糯迓湮幕Ｗo(hù)，古墓群作為提升文化內(nèi)涵的靈魂進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘，讓鄉(xiāng)村更具魅力。建議縣文物局將全縣象羅崗村有價(jià)值的古墓碑群申報(bào)為省重點(diǎn)文物或縣文物保護(hù)單位。

1在規(guī)劃中保護(hù)好鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中，正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，要把保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌融入村莊規(guī)劃建設(shè)的全過程，充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化資源，縣文物局與住建局、農(nóng)委等保持勾通，合作利用好文化遺產(chǎn)。尤其是舊民宅、名木古樹、民俗文化、文化遺產(chǎn)等發(fā)掘保護(hù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)掘每個(gè)村的人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，打造文化長廊、文化團(tuán)隊(duì)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)品牌，搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2在建設(shè)中延續(xù)好鄉(xiāng)村文脈。

在幸福美麗新村建設(shè)中，整合資金，尊重歷史記憶，保護(hù)好有景觀價(jià)值和文化底蘊(yùn)的舊民宅及古樹名木等歷史遺存。請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)來規(guī)劃，讓當(dāng)?shù)卮迕穹e極獻(xiàn)策建議，參與管理。在民居外部改造上嚴(yán)格按照地方風(fēng)格和特色進(jìn)行打造，使其與鄉(xiāng)村建設(shè)相互輝映，相得益彰，充分彰顯文化魅力，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，留得住游人。

3在傳承中發(fā)展好鄉(xiāng)村技藝。

扎實(shí)開展各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作，支持開展非遺申報(bào)、技藝傳承、專利申報(bào)等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習(xí)場所建設(shè)，不斷拓展各級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)性生產(chǎn)，加強(qiáng)與學(xué)校、企業(yè)的合作，對(duì)非遺進(jìn)行研究、創(chuàng)意開發(fā)，把資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品。

（四）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)建“有內(nèi)生活力”的新鄉(xiāng)村。我縣鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)豐厚，特別是縣域的農(nóng)耕文化、紅色文化、山水文化及田園風(fēng)光都為發(fā)展全縣旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游創(chuàng)造了有利條件，要牢固樹立全局謀劃、全方位推進(jìn)、全時(shí)空統(tǒng)籌、全要素配套、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的大文化旅游發(fā)展觀，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。

1依托田園生態(tài)風(fēng)光發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

緊緊依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，滿足游客觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、果園游憩、品嘗農(nóng)家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉(xiāng)土文化等需求，拓寬農(nóng)民增收渠道，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

2依托鄉(xiāng)土文化培育特色品牌。

結(jié)合特色民俗和鄉(xiāng)土文化等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村手工藝、文藝和鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一點(diǎn)一打造，一點(diǎn)一策，用藝術(shù)的眼光建設(shè) “一村一品、一村一業(yè)、一村一韻”的特色文化鄉(xiāng)村。

3依托全縣旅游壯大文化業(yè)態(tài)。

將文化與旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，將人們的精神需求與物質(zhì)需求聯(lián)系起來，培育鄉(xiāng)村文化旅游新業(yè)態(tài)，精心打造多元“文化+” 綜合體，形成一院一處景、 一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光的全縣大美格局。把文化投入當(dāng)作硬實(shí)力來對(duì)待，列入規(guī)劃，將文化之魂植入到鄉(xiāng)村建設(shè)中，生根發(fā)芽，開花結(jié)果。

“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁?！边@是人們對(duì)美好生活的共同愿景，也是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)所在。為此，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須把各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)這個(gè)宏偉目標(biāo)上來，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)。

【篇六】 根據(jù)市委和市政府、市政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，4月至6月，市政協(xié)副主席沈偉、彭少鳴、楊林秀帶隊(duì)圍繞“深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”課題，先后深入宣州、廣德、涇縣、旌德實(shí)地調(diào)研，召開市直相關(guān)部門和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷338份，廣泛聽取各方面意見建議，并赴成都、天長學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市農(nóng)村改革的總體情況 近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，市委四屆五次全會(huì)審議通過了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的意見》，統(tǒng)籌謀劃綜合改革，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，突出重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，基本確立改革主體框架，創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗(yàn)。通過農(nóng)村改革的實(shí)踐探索，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，激活了發(fā)展動(dòng)能，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。問卷調(diào)查表明，80%以上受眾對(duì)我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有信心，對(duì)“三農(nóng)”工作的綜合滿意率達(dá)70%以上。

一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成效顯著。全市共完成承包地確權(quán)面積280萬畝，頒發(fā)證書55.7萬份。流轉(zhuǎn)土地總面積123.61萬畝，流轉(zhuǎn)率44.8%；
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)完成交易57宗1557萬元；
31個(gè)農(nóng)民合作社開展土地股份試點(diǎn)，入股農(nóng)戶2724戶、土地面積1.3萬畝。省級(jí)、市級(jí)農(nóng)民合作社示范社分別達(dá)44家、252家，省級(jí)、市級(jí)示范家庭農(nóng)場達(dá)140個(gè)、378個(gè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織已達(dá)767個(gè)，托管服務(wù)總面積53.36萬畝，14.26萬戶農(nóng)戶受益。

二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)有力。堅(jiān)持全面部署，整市推進(jìn)。截至今年5月底，502個(gè)村完成改革，占60%。量化經(jīng)營性資產(chǎn)33.48億元，界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員128.93萬人，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社502個(gè)。完成產(chǎn)權(quán)改革的集體經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)分紅386.7萬元，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”消除，774個(gè)村經(jīng)營收益超過5萬元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位之一，20xx年共有65個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅206.66萬元。

三是農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大。截至今年5月底，全市開展“三變”改革村249個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目362個(gè)，村集體投入資金1.36億元、土地山場等資源6895.3畝、房屋等經(jīng)營性資產(chǎn)1.26萬平方米；
入股農(nóng)戶32221戶，投入資金560萬元、土地12029.2畝；
財(cái)政資金及形成的經(jīng)營性資產(chǎn)投入7229.2萬元；
村集體入股收益2948.06萬元，農(nóng)戶入股收益590.99萬元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國甲路村、涇縣九峰村、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型。

四是集體林地和宅基地“三權(quán)分置”積極探索。緊緊抓住國家集體林地林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)的契機(jī)，開展林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證試點(diǎn)。截至20xx年底，全市確權(quán)發(fā)證面積970.6萬畝，發(fā)證率98.6%；
林權(quán)流轉(zhuǎn)面積132.9萬畝、新型林業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積237.9萬畝、林權(quán)抵押貸款總額38.3億元，榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體。宣州區(qū)已完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)（房地一體）確權(quán)登記發(fā)證，累計(jì)發(fā)放農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款8949萬元；
寧國市率先實(shí)施農(nóng)村宅基地“有償退出”；
旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，其中1本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證成功貸款10萬元。

二、當(dāng)前農(nóng)村改革存在的主要困難和問題 “三農(nóng)”工作點(diǎn)多面廣，農(nóng)村改革錯(cuò)綜復(fù)雜。從調(diào)研情況看，推進(jìn)農(nóng)村改革還存在不少困難和問題，需要引起足夠重視，深入剖解難題，認(rèn)真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）深化農(nóng)村改革的思想認(rèn)識(shí)不夠到位，推進(jìn)不夠有力。農(nóng)村改革是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，難度大、要求高、任務(wù)重，一些地方和部門、基層干部對(duì)農(nóng)村改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，不同程度地存在怕難、怕煩、怕亂的思想顧慮，攻堅(jiān)克難的勇氣和決心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對(duì)深化改革帶來諸多不利因素，相當(dāng)一部分村集體資產(chǎn)少，加上宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分，收益分配的期望值高和實(shí)際“分紅”少、預(yù)期時(shí)間長的落差，導(dǎo)致農(nóng)民參與改革動(dòng)力不足、熱情不高。各縣市區(qū)工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方仍在小范圍內(nèi)試點(diǎn)，沒有整體推進(jìn)；
部分縣級(jí)實(shí)施責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，改革路徑不夠明晰，統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力，產(chǎn)權(quán)制度改革、 “三變”改革進(jìn)展較慢。

（二）從事“三農(nóng)”工作的能力素質(zhì)難以適應(yīng)改革要求。從實(shí)施主體來看，“三農(nóng)”隊(duì)伍不適應(yīng)工作需要。村干部整體文化素質(zhì)不高，年齡偏大，老經(jīng)驗(yàn)用不上，新知識(shí)學(xué)不會(huì)，又缺乏相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，改革的闖勁和能力普遍不足。農(nóng)村實(shí)用人才緊缺，從事種植養(yǎng)殖業(yè)的人才相對(duì)多，開拓型的管理運(yùn)營人才相對(duì)少。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍力量薄弱，工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金落實(shí)不到位，基層農(nóng)經(jīng)體系亟待健全。從運(yùn)營管理來看，集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，尚未對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障、集體資產(chǎn)監(jiān)管及集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政策措施進(jìn)行明確和細(xì)化，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在缺乏空間、后勁不足等問題。有的村將集體資產(chǎn)簡單處理，一次性收取承包費(fèi)或出讓費(fèi)；
有的村缺乏有實(shí)力的新型經(jīng)營主體帶動(dòng)，集體資產(chǎn)資源運(yùn)營難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）推進(jìn)農(nóng)村改革仍面臨諸多瓶頸。從法律層面來看，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，改革后的新型集體經(jīng)濟(jì)組織尚不具備獨(dú)立的法人地位。《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》規(guī)定，宅基地使用權(quán)不得用于抵押，宅基地上建造的房屋也不能用于抵押，房地一體流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的法律保障。從政策保障來看，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革后的“三會(huì)”（股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）制度不健全，股權(quán)“退出、轉(zhuǎn)讓、繼承”問題復(fù)雜，稅費(fèi)征收尚無優(yōu)惠政策，管理運(yùn)營面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏整體性，如旌德縣路西村空中茶園項(xiàng)目，與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有很好地銜接，無法建造附屬物。從發(fā)展基礎(chǔ)來看，全市各地村情千差萬別，很難套用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式來解決。多數(shù)村以土地等資源性資產(chǎn)為主，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，有的是負(fù)資產(chǎn)，不具備股權(quán)分紅的條件；
經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村矛盾多，集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨。

（四）深化農(nóng)村改革的保障機(jī)制尚不健全。財(cái)政“三農(nóng)”供給相對(duì)不足。涉農(nóng)項(xiàng)目資金有限，在實(shí)際操作中資金整合也缺乏制度支撐，資金使用效益不高。20xx年全市農(nóng)林水事務(wù)支出23.3億元，與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險(xiǎn)服務(wù)比較滯后。農(nóng)村金融體系不健全與農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化并存，“三變”改革中股權(quán)估值與抵押率設(shè)定難、信貸抵押資產(chǎn)處置難，支持“三變”改革信貸產(chǎn)品少，需求滿足率低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種單一、覆蓋面窄、賠付標(biāo)準(zhǔn)低的問題仍沒有很好解決。農(nóng)業(yè)科技支撐較為薄弱。我市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系還不健全，示范帶動(dòng)作用還不突出。超過60%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，目前對(duì)農(nóng)業(yè)科技重要性認(rèn)識(shí)不足，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。改革容錯(cuò)機(jī)制尚未建立。作為農(nóng)村改革的具體操作者、探索者承擔(dān)著各種壓力，特別是在當(dāng)前各種巡視、審計(jì)等問題導(dǎo)向背景下，擔(dān)心顧慮多。如在探索“村集體+社會(huì)資本+村民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，如果市場運(yùn)營出現(xiàn)虧損，是否會(huì)追責(zé)。

三、深化農(nóng)村改革的意見建議 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的期待，作出的重大決策部署。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”，是一項(xiàng)宏大而系統(tǒng)的工程。當(dāng)前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段，需要進(jìn)一步廣泛動(dòng)員、形成共識(shí)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性，有效釋放改革紅利，破解發(fā)展難題，打造農(nóng)村改革的 “宣城樣板”，激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動(dòng)能。

（一）統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革 要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新、扎實(shí)苦干。全市上下要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，充分認(rèn)清深化農(nóng)村改革的重大意義，搶抓宣城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市的重大機(jī)遇，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握中央和省市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署要求，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致。各地要組建工作隊(duì)開展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣講；
要在市、縣兩級(jí)黨校舉辦專題培訓(xùn)班，開展異地觀摩學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的精準(zhǔn)培訓(xùn)；
既要邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題講座，也要把改革先鋒請(qǐng)上講臺(tái)現(xiàn)身說法，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動(dòng)力，匯聚推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制，壓實(shí)工作責(zé)任。要層層明晰職責(zé)，建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)指揮有力、配合有效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的責(zé)任體系，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”做好容錯(cuò)糾錯(cuò)，激勵(lì)各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為；
要層層嚴(yán)格考核，將推進(jìn)農(nóng)村改革情況納入市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)改革任務(wù)落到實(shí)處；
要層層檢查驗(yàn)收，通過分組檢查、隨機(jī)抽查、座談走訪、測評(píng)評(píng)議等方式，對(duì)農(nóng)村改革工作進(jìn)行督導(dǎo)規(guī)范，確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)，推動(dòng)改革工作抓實(shí)見效。

（二）把握實(shí)質(zhì)、明確重點(diǎn)，聚焦農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大改革，要充分保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極探索集體資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制。對(duì)于集體經(jīng)營性資產(chǎn)少的村，重點(diǎn)是摸清家底、界定成員，規(guī)范村集體的財(cái)務(wù)管理，建立起產(chǎn)權(quán)明晰的集體產(chǎn)權(quán)制度，為后續(xù)改革奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)營性資產(chǎn)大的村，尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，要有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，探索開展農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)試點(diǎn)，保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。

農(nóng)村承包地、宅基地、林地“三權(quán)分置”改革關(guān)鍵在于放活經(jīng)營

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇六

明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，謀劃工作思路，制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人；壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施，引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè)；動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治；壓實(shí)幫扶干部責(zé)任，貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)，幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。

1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量，對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了xx年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù)，首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了20xx年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作；及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

3、完成總結(jié)和檔案整理工作。委托檔案整理第三方公司，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成，村級(jí)檔案分村推進(jìn)。

1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警，確保了資金安全，到期能夠及時(shí)收回。

2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù)，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。

3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作，實(shí)行臺(tái)賬管理，及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平，確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè)，其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。

1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo)，進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。

2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn)，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。

3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿，突出針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃，及時(shí)安排項(xiàng)目資金，切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制，堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇七

20__年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。

石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

一、基本情況

（一）全面摸排，掌握第一手資料。

全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。

1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。

2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，可能的增加家庭收入。

3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，限度的提供金融服務(wù)。

二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。

1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

2、加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。

3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

1、開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。

2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。

3、開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

4、每村打造1條文化長廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。

四是治理有效方面。

1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。

2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。

五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。

制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。

（三）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。

重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。

二、存在的困難和問題

（一）對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。

（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?；貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。

三、意見建議

（一）建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。

（三）建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。

（四）建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。

（一）一張藍(lán)圖干到底。

以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對(duì)時(shí)間基本需要，可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢，在中國美院的協(xié)助下，著力打造藝術(shù)村落，對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè)，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

（三）抓好環(huán)境整治。

注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理，村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色，相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言，環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小，有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水，再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施，有效提高入戶收集率的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。

（四）注重資源挖掘。

注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn)，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu)，在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，固然是歷史機(jī)遇的造就，但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面，對(duì)比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

（五）著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上，不斷拓展經(jīng)營范圍，至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司，至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達(dá)6.5萬元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué)，大米、食用油等無償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來，組建了國內(nèi)首家新材料研究院，形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式，真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù)，采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土，大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長見識(shí)了。

在這個(gè)火熱的夏天，我暫別了大學(xué)中舒適悠閑的生活，和同學(xué)一起進(jìn)行了暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。在這次的活動(dòng)中，我學(xué)到了許多學(xué)校學(xué)不到的知識(shí)，也有了許多的感悟。

我們這次調(diào)查的主題是有關(guān)大學(xué)生就業(yè)的問題。在此之前，我并沒有參加社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的經(jīng)歷，所以我并沒有什么實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。因此我更想要看看我能否很好地完成這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查任務(wù)。同時(shí)，也想通過親身體驗(yàn)讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐調(diào)查中增長見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗(yàn)一下自己能否勝任面向社會(huì)的工作。想通過社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，找出自己的不足和差距所在。

從這次的調(diào)查活動(dòng)中我認(rèn)識(shí)到，作為一個(gè)二十一世紀(jì)的大學(xué)生，不僅要學(xué)好書本的理論，更重要的是能把書本上的理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，動(dòng)腦的同時(shí)也要會(huì)動(dòng)手。如果沒有了實(shí)踐，理論將會(huì)是一紙空文，無用武之地。如果沒有了實(shí)踐，我們所學(xué)的知識(shí)也就不會(huì)再有發(fā)展。因此我非常重視這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，因?yàn)檫@是一次難得的機(jī)會(huì)，可以檢驗(yàn)和鞏固我所學(xué)的知識(shí)。

社會(huì)是一所能鍛煉人的綜合性大學(xué)，只有投身到社會(huì)中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門，踏進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造良好的條件；才能使我們學(xué)有所用，在實(shí)踐中成才，并有效的為社會(huì)服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價(jià)值。而社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)就恰好給我們大學(xué)生提供了接觸社會(huì)、深入了解社會(huì)的良好機(jī)會(huì)，這也能讓我們運(yùn)用所學(xué)知識(shí)技能，發(fā)揮聰明才智，為以后走上社會(huì)做好準(zhǔn)備。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。社會(huì)實(shí)踐調(diào)查使我們找到了理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn)。尤其是我們學(xué)生，只重視理論學(xué)習(xí)，忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)，往往在實(shí)際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。通過實(shí)踐所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)得到鞏固和提高。就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的知識(shí)和水平。

通過實(shí)踐，原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固，原先理論上欠缺的在實(shí)踐環(huán)節(jié)中得到補(bǔ)償，加深了對(duì)基本原理的理解和消化?！疤鞂⒔荡笕斡谒谷艘病１叵瓤嗥湫闹?，勞其筋骨，餓其體膚”。社會(huì)實(shí)踐調(diào)查并不像我們最初想象的簡單，而是充滿了艱辛和挑戰(zhàn)的，但我們選擇了堅(jiān)持。在短短的幾天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中，我有了前所未有的收獲，也有了許多深刻的感悟。

做完了這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查后，我更加了解到我們大學(xué)生在就業(yè)中存在的問題，當(dāng)然問題是多方面的，但我們還是能在我們自己身上找到一些不足。社會(huì)是日新月異的，所以機(jī)遇無處不在。因此我們首先要學(xué)會(huì)的就是把握好機(jī)遇，不要好高騖遠(yuǎn)錯(cuò)失良機(jī)。同時(shí)我們每一個(gè)人都是同社會(huì)、同國家有著緊密的聯(lián)系。因此我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)心社會(huì)的最新動(dòng)向，千萬不要兩耳不聞窗外事。只有緊跟社會(huì)的動(dòng)向，了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，才能為自己的人生做出正確的選擇。

在這次假期的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中，我抱著提高自己社會(huì)工作能力的目標(biāo)，努力完成這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，同時(shí)也從調(diào)查活動(dòng)中檢驗(yàn)自己的工作能力。

圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對(duì)策和建議?，F(xiàn)報(bào)告如下。

一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。

二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議

（一）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣（區(qū)）傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，解決“誰來種地，怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?！芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢下，要抓住有利的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才（工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。

（二）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。

（三）不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題

街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。

一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；

二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；

四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；

五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；

六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。

圍繞解決這一難題，近年來我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動(dòng)效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。

二、土地股份制的探索及構(gòu)想

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營。

三、土地股份制的實(shí)踐和成效

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。

（一）落實(shí)三權(quán)分置。

農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

（二）規(guī)范資源管理。

街道村20__年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過電商平臺(tái)開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1——2家農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

（四）優(yōu)化利益機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬元投入血橙種植項(xiàng)目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。

（五）開展新村建設(shè)。

加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會(huì)”（村規(guī)民約，村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)），開展五好家庭、文明戶、文明院落等評(píng)比，開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活；開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇八

十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的.房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對(duì)四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2014年以來，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。

（一）品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。

一是高起點(diǎn)，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí)；村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。

又如，2015年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽；2017年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環(huán)境和諧。

先鋒書店

二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。2014年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對(duì)接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。

一是立足當(dāng)?shù)兀钔谔厣?。?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?，鄉(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。

二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。

三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。

（三）強(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。

一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。

二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。

云端秘境

三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，“故事分享”不多。

根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。

一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí)，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹立對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí)；要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí)，做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。

通過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇九

村民家里都有干凈的廁所，垃圾日產(chǎn)日清，休閑廣場、便民服務(wù)中心等便民服務(wù)場所一應(yīng)俱全。昔日塵土飛揚(yáng)的農(nóng)村，如今變成了看得見青山綠水、留得住鄉(xiāng)愁的好地方。今年以來，xx縣xx鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展，堅(jiān)持外修環(huán)境和產(chǎn)業(yè)，內(nèi)鑄文化和鄉(xiāng)風(fēng)，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，促使鄉(xiāng)村建設(shè)由內(nèi)而外全面發(fā)力、整體提升，打造環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化興的鄉(xiāng)村振興新格局。

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要組成部分，俗話說，農(nóng)村美不美，環(huán)境好不好，直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。為進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境，研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，劃定保潔責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、片區(qū)、村三級(jí)包靠責(zé)任制，形成人人有責(zé)、人人出力的良好局面。

今年以來，在各行政村充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、逐步推廣，形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，推行以綠治亂、以綠擠亂，形成了綠意盎然、干凈整潔的靚麗風(fēng)景。

鄉(xiāng)村振興需要注入源源不斷的新動(dòng)能，既要改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，又要盤活資源要素，增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。

近年來，xx縣xx鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+文化等新的生產(chǎn)模式，打造田園綜合體發(fā)展模式，發(fā)展集休閑娛樂、養(yǎng)生度假、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

xx縣xx鎮(zhèn)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊抓住“鄉(xiāng)村文明”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)，以改善環(huán)境為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌抓好村容村貌、文化惠民等工作，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)文化向農(nóng)村覆蓋，文明鄉(xiāng)風(fēng)向農(nóng)村傳播。

xx縣xx鎮(zhèn)不斷改善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)xx個(gè)農(nóng)村文化書屋，配備各類圖書、影像資料x萬份，為村民提供了“學(xué)習(xí)充電站”；進(jìn)檔升級(jí)文化廣場，高標(biāo)準(zhǔn)配備健身器材，為村民提供了休閑娛樂好去處；建立新時(shí)代文明實(shí)踐站，設(shè)立善行義舉四德榜，對(duì)孝德敬老等好人好事進(jìn)行公示，廣泛組織開展“好媳婦”“好婆婆”等表彰活動(dòng)，累計(jì)推選各類先進(jìn)典型xxx余人，使文明和諧的道德風(fēng)尚融入到千家萬戶。把儒學(xué)文化與家風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，將孝德文化納入到村規(guī)民約之中，并定期開展“傳承家風(fēng)，銘記家訓(xùn)”“鄉(xiāng)村儒學(xué)”等文化活動(dòng)，使優(yōu)秀家風(fēng)與文明鄉(xiāng)風(fēng)深入結(jié)合，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明浸潤?quán)l(xiāng)土，鄉(xiāng)風(fēng)文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)情，使文明厚度不斷累積，提高群眾獲得感、幸福感。

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大學(xué)生暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（一）基本概況

楊市村位于樅陽縣白蕩湖東北稍，境內(nèi)省級(jí)、縣級(jí)四條公路貫通，交通便捷，是金社鎮(zhèn)政府所在地，也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里，轄53個(gè)村民小組，33個(gè)自然村莊，1個(gè)街道，人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民)，耕地面積3367畝（其中水田2597畝，旱地770畝）人均耕地0.6畝，山林面積801畝，有三個(gè)圩口。今年以來，該村以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，力爭推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）經(jīng)濟(jì)狀況

1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況

目前全村現(xiàn)有農(nóng)村總戶數(shù)1548戶，農(nóng)村總?cè)丝?350人，全村勞動(dòng)力約3870人，在外務(wù)工人員有3120人，其中脫貧戶外出507人。

2、脫貧攻堅(jiān)及鞏固脫貧成果情況。

該村2014年有建檔立卡279戶，人口1016人，貧困發(fā)生率19.80%。2014年脫貧48戶215人，2015年脫貧19戶78人，2016年脫貧25戶109人，2017年脫貧61戶244人，2018年脫貧65戶250人，2019年脫貧63戶123人，貧困發(fā)生率下降至0.07%，貧困村順利出列。2020年脫貧1戶4人，實(shí)現(xiàn)了貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶 5戶，人口數(shù)16人 ，脫貧監(jiān)測戶 14戶， 人口數(shù)42人。

3、村集體經(jīng)濟(jì)情況。

該村利用集體資源，盤活存量土地資產(chǎn)，想方設(shè)法擴(kuò)展增收渠道，村集體收入由2016年3.4萬元到2020年24.0997萬元，主要集體經(jīng)濟(jì)收入來源是圩田、和水面流轉(zhuǎn)、光伏收益和扶貧專項(xiàng)資金入股分紅收益，集體經(jīng)濟(jì)狀況薄弱。

（三）村兩委班子情況

村兩委干部職數(shù)有10人，，其中黨委5人，村委會(huì)委員5人，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)3人，后備干部1人，扶貧專干1人女性4人，大專以上文化程度4人，村民代表81人，村民組長36人，組織機(jī)構(gòu)健全。

（四）村容村貌

該村通過開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，落實(shí)了門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，使村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。保持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

（五）近年來扶貧專項(xiàng)資金、幫扶單位扶持資金支持的項(xiàng)目情況

2017年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬元入股富源制香廠，2018年新型農(nóng)民經(jīng)營主體扶貧資金10萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社；
2019年扶貧專項(xiàng)資金50萬元實(shí)施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬元用于4個(gè)塘口清淤，村級(jí)發(fā)展專項(xiàng)20萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、中央財(cái)政發(fā)展資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社，20萬元行業(yè)資金實(shí)施“萬千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司，銅陵市總工會(huì)、樅陽縣總工會(huì)提供幫扶資金37萬元新建村為民服務(wù)大廳，2020年扶貧19.5萬元進(jìn)行樓莊小套泵站建設(shè)，扶貧專項(xiàng)資金72萬元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構(gòu)廠房。

（六）今后發(fā)展方向的幾點(diǎn)建議：

1、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。

2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜合理優(yōu)化布局，整合自然資源，利用縣文化旅游集團(tuán)平臺(tái)搭建、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，與附近的白云巖風(fēng)景區(qū)、狂獅河漂流等觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)接起來，增加部分幫扶戶的收入。二是大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能手隊(duì)伍，使之成為新型職業(yè)農(nóng)民、電商服務(wù)人員，利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合，開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶，提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動(dòng)輻射能力。三是主動(dòng)聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資發(fā)展公司流轉(zhuǎn)部分村民自留山山林和村集體山林對(duì)接國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，這樣可以增加村民和集體收入，村集體可作為縣農(nóng)投公司委托方對(duì)山林進(jìn)行有效管理，協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟(jì)價(jià)值低的雜狀樹木，種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現(xiàn)象是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，主要原因村里中青年大量外流導(dǎo)致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的主體；
使之社會(huì)活力弱化。表現(xiàn)為村莊內(nèi)生組織乏力和公共生活退化；
房屋閑置老化。造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，阻礙了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐。呈現(xiàn)”斷壁殘?jiān)?、破敗無序、人畜混雜”等臟亂差現(xiàn)象，既影響了村民的生產(chǎn)生活，又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生，與建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當(dāng)前的國家政策，主動(dòng)對(duì)接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關(guān)職能部門，力爭把改造“空心村”落到實(shí)處。將農(nóng)村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合在一起，可以用補(bǔ)償金彌補(bǔ)或規(guī)劃興建安置房，這樣一來，農(nóng)戶得到了應(yīng)有的補(bǔ)償，村集體實(shí)際掌握了土地使用權(quán)，農(nóng)地的整治可以增加土地的增減指標(biāo)掛鉤，村集體可以增加較多的收入。

3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)，回報(bào)鄉(xiāng)親的人更有信心，讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能，大展才華，大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

（七）、當(dāng)前村集體存在的困難和問題

2020年度，縣政府安排了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金72萬元。根據(jù)規(guī)劃，村集體新建800平方米（造價(jià)成本：900元/每平米）鋼構(gòu)廠房一幢，根據(jù)預(yù)算，附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬元。目前幫扶單位中：銅陵市總工會(huì)承諾支持20萬元，樅陽縣總工會(huì)承諾支持15萬元，缺口資金大約10萬元。

因村集體經(jīng)濟(jì)困難，迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持，目前鋼構(gòu)產(chǎn)房項(xiàng)目已在線上掛網(wǎng)拍租，浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作，主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資，村集體研究決定對(duì)廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。截止目前，水、電、路土地平整、通訊設(shè)施已基本完成，尚有公廁和簡易綠化等尚未完成。此外，該項(xiàng)目的實(shí)施，可使脫貧群體28戶收益，解決就業(yè)崗位78人，人均每年可以獲得3萬多元穩(wěn)定收入。

鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，筑好巢，引好鳳，不僅壯大了集體經(jīng)濟(jì)，還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”，脫貧戶就地就近就業(yè)增收，從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責(zé)，更是首要的政治任務(wù)，（我是農(nóng)發(fā)行干部，縣鄉(xiāng)村振興局同志說農(nóng)發(fā)行不是幫扶單位，另有藕山鎮(zhèn)萬橋村是幫扶單位，縣農(nóng)發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)表示不能支持兩個(gè)單位），作為鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)成員，我建議村兩委一方面向鎮(zhèn)幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報(bào)，再主動(dòng)向縣人大負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，取得支持；
建議對(duì)接獲得我行項(xiàng)目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農(nóng)投等相關(guān)企業(yè)，共同解決楊市村鋼構(gòu)廠房的10萬元資金缺口，力爭村辦企業(yè)早日開工投產(chǎn)發(fā)揮效益。

楊市村駐村工作隊(duì)隊(duì)員：王海清

2021年10月28日

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十一

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年中共***國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確提出“健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加”予以明確。其中提出“提高金融服務(wù)水平，堅(jiān)持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求”作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主抓手。

2022年是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會(huì)與全面開啟鄉(xiāng)村振興的有效銜接之年，謀劃好、落實(shí)好2022年鄉(xiāng)村振興工作顯得格外重要，十分必要。對(duì)此，xx課題組結(jié)合我市金融發(fā)展實(shí)際，以金融助推全市鄉(xiāng)村振興為視角確立本課題，旨在推動(dòng)金融更好服務(wù)全市三農(nóng)發(fā)展，著力破解農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全、農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐要素不足、渠道不暢、農(nóng)民金融服務(wù)獲得性不高等制約性問題，進(jìn)而助力全市鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

（一）大力實(shí)施“引金入泉”工程，地方金融服務(wù)體系不斷發(fā)展完善。近年來，我中心積極配合市委市政府實(shí)施“引銀入泉”工程，以合理布局和明確定位為目標(biāo)，發(fā)展多元化金融機(jī)構(gòu)，努當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看力完善與加快推進(jìn)xx市現(xiàn)代化步伐相適應(yīng)的金融業(yè)組織體系，逐步建立了由人民銀行宏觀調(diào)控，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施金融監(jiān)管，以國有商業(yè)銀行為主體，政策性銀行、農(nóng)商行以及村鎮(zhèn)銀行等為補(bǔ)充的銀行組織體系。目前xx市銀行類金融機(jī)構(gòu)已達(dá)xx家，融資性擔(dān)保公司xx家，小額貸款公司xx家，保險(xiǎn)公司xx家，證券公司xx家，股權(quán)交易中心xx家，金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

（二）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適時(shí)調(diào)整信貸產(chǎn)品投向，圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供金融支持。一是全面落實(shí)“摘帽不摘政策”。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在原有信貸產(chǎn)品的特色優(yōu)勢基礎(chǔ)上，充分整合人民銀行再貸款資源創(chuàng)新推出信貸產(chǎn)品，加大對(duì)資源優(yōu)勢明顯、市場競爭力強(qiáng)、扶貧帶動(dòng)效果好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的金融支持，截至2021年12末，人民銀行xx市支行扶貧再貸款發(fā)放金額xx萬元。二是圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果開發(fā)金融產(chǎn)品。截至2021年12月末，脫貧人口小額信貸累計(jì)發(fā)放貸款xx萬元。農(nóng)業(yè)銀行圍繞產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居推出“鄉(xiāng)村振興e貸”信用貸款產(chǎn)品，共發(fā)放“鄉(xiāng)村振興e貸”xx萬元；為支持已脫貧農(nóng)戶積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，推出“脫貧成效鞏固提升e貸”貸款產(chǎn)品，共計(jì)發(fā)放“脫貧成效鞏固提升e貸”xx萬元。

（三）全力推進(jìn)金融支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。為進(jìn)一步支持全市“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，提升基層組織力和發(fā)展帶富能力，從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、賬戶開立、經(jīng)營管理、金融服務(wù)等工作順利開展，出臺(tái)《xx市關(guān)于金融支持“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大有關(guān)事宜的通知》《xx市金融支持“村社合一”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大工作實(shí)施方案》《xx市市直單位支持“村社合一”“組社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)流程圖》等政策支持。目前，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織開戶率達(dá)95％以上，市農(nóng)商行評(píng)級(jí)建檔、產(chǎn)品開發(fā)正在有序推進(jìn)、針對(duì)“村社合一”金融產(chǎn)品“村社通”已啟動(dòng)實(shí)施。

（四）深入開展農(nóng)村信用工程“提質(zhì)達(dá)標(biāo)”。為加大涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放力度，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力，提高農(nóng)戶信貸便捷度和準(zhǔn)入門檻，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺(tái)《xx市全面推進(jìn)農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。截至2021年12月末，已建檔農(nóng)戶xx戶，信用授信xx戶，授信金額xx億元，信用農(nóng)戶用信戶數(shù)達(dá)xx戶，用信余額達(dá)xx億元；創(chuàng)建信用組xx個(gè)，創(chuàng)建信用村xx個(gè)，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx％。

（五）全力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。為做好全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，發(fā)揮保險(xiǎn)“穩(wěn)定器”作用，制定印發(fā)《xx市2021年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》、《xx市2021－2024年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策作了調(diào)整，調(diào)整后，我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涵蓋面更廣，機(jī)制保障要素更全，將從績效評(píng)價(jià)、資金使用、責(zé)任落實(shí)等方面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至2021年12月，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已提供保險(xiǎn)保障xx億元，已開展保費(fèi)規(guī)模xx萬元（其中：***補(bǔ)貼xx萬元、省級(jí)補(bǔ)貼xx萬元、州級(jí)補(bǔ)貼xx元、縣級(jí)補(bǔ)貼xx萬元、投保人自繳xx萬元、免除脫貧戶保費(fèi)xx萬元）。

（六）著力補(bǔ)齊金融服務(wù)設(shè)施短板。認(rèn)真貫徹落實(shí)易地扶貧搬遷工作“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的根本要求，全力提高搬遷群眾的幸福港和獲得感，按照市委市政府易地扶貧搬遷系列工作部署，狠抓易地扶貧搬遷安置區(qū)配套金融服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)力量下沉、服務(wù)下沉，建立以金融流動(dòng)服務(wù)站、atm便民取款機(jī)、助農(nóng)服務(wù)站為載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模適宜、功能齊備、布局合理的金融基礎(chǔ)設(shè)施配套全覆蓋。截至目前，我市xx家銀行在市內(nèi)安置區(qū)共設(shè)立金融服務(wù)設(shè)施xx個(gè)，其中金融流動(dòng)服務(wù)站xx個(gè)、atm機(jī)xx個(gè)、助農(nóng)服務(wù)站xx個(gè)，全面實(shí)現(xiàn)我市安置區(qū)各類配套金融服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

（一）農(nóng)村金融信貸支持力度有待增強(qiáng)。一是由于農(nóng)戶貸款主要是應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，貸款面廣、額度小、數(shù)量大，投入成本高，回收周期長，收入回報(bào)有限，自然風(fēng)險(xiǎn)較大，從而導(dǎo)致了多數(shù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、積極性不高。二是農(nóng)村資源要素仍未有效激活。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資單一，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營戶評(píng)信難、抵押物少、估值低、難以變現(xiàn)，如何進(jìn)行農(nóng)村抵押物市場化處置、實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)，是農(nóng)村金融能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。三是廣大農(nóng)村地區(qū)金融知曉率、參與率不足。如在推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠，參保意識(shí)不強(qiáng)成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障的制約因素。

（二）農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新能力、服務(wù)能力有待提升。一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。二是融資擔(dān)保體系不完善。全市共有融資擔(dān)保有限公司xx家，但正常開展新增擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市惠民政策性融資擔(dān)保有限公司xx家，難以有效滿足融資擔(dān)保需要。三是農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場價(jià)格波動(dòng)，借款人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

（三）政銀政聯(lián)動(dòng)配合有待提高。一是金融信用信息服務(wù)平臺(tái)搭建還不完善。以實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通為目標(biāo)，為金融機(jī)構(gòu)篩選目標(biāo)客戶、貸款審批、推薦誠信企業(yè)提供信用評(píng)價(jià)參考，為各類市場主體增加金融供給、拓寬融資渠道提供服務(wù)平臺(tái)和快捷通道，積極推動(dòng)地方政府、金融系統(tǒng)和企業(yè)同頻共振、形成合力，著力緩解融資難、融資貴問題，由政府主導(dǎo)，各部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全州金融信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)信息共享應(yīng)用。但目前該平臺(tái)還未正式投入使用。二是按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)商行主抓、各部門推動(dòng)、全社會(huì)參與”的創(chuàng)建工作機(jī)制，金融信用市創(chuàng)建工作已得到了地方各級(jí)黨委政府的高度重視和支持，但由于參與職能部門過多，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)涉及面廣，從創(chuàng)建過程到后期管理，各基層網(wǎng)點(diǎn)與地方政府職能部門之間的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍需磨合完善。

一是深化政銀企合作共建共融機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)政府、銀行、企業(yè)三方合作，完善政銀企三方合作機(jī)制，采取洽談會(huì)、交流會(huì)等形式推動(dòng)銀企合作，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸支持，不斷擴(kuò)大信貸規(guī)模，向金融機(jī)構(gòu)推薦生產(chǎn)經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ?、貸款風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)，全力為轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)提供快速、便捷、高效的金融服務(wù)，盡力打造金融服務(wù)更優(yōu)、信貸獲得更易的金融生態(tài)環(huán)境。同時(shí)完善現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，在保護(hù)銀行債權(quán)，防止逃廢銀行債務(wù)、處置抵貸資產(chǎn)、合法有序進(jìn)行破產(chǎn)清算等方面給予積極支持。對(duì)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)激勵(lì)措施并及時(shí)兌現(xiàn)，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極實(shí)施惠民金融政策。如支持中小微企業(yè)貸款較多的金融機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政存款的傾斜，及時(shí)兌現(xiàn)給金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)等，共同形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利的雙贏局面。

二是深化全市農(nóng)村信用工程創(chuàng)建“提質(zhì)達(dá)標(biāo)”。加快信用市創(chuàng)建步伐。加大不良貸款清收，凈化金融信用環(huán)境，樹立失信違約負(fù)面典型，對(duì)“老賴”實(shí)行公開曝光和行政“制裁”，讓廣大群眾及干部職工看到不守信用的負(fù)面影響，進(jìn)而促進(jìn)信用環(huán)境的優(yōu)化。加大信用工程將宣傳工作與信用工程建設(shè)相結(jié)合，全面增強(qiáng)社會(huì)公眾的信用觀念，優(yōu)化誠信環(huán)境。強(qiáng)化政銀合作支持，共助群眾發(fā)家致富。建立農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為農(nóng)戶及中小微企業(yè)貸款發(fā)展提供更有力的貸款保證，進(jìn)一步提升涉農(nóng)信貸資金的可得性。

三是深化普惠金融服務(wù)體系。進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品，打造健康、有序的全市鄉(xiāng)村金融環(huán)境。用好“脫貧e貸”等特色金融產(chǎn)品，從金融供給加大對(duì)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度。用好用足脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興金融扶持政策的有效銜接。按照“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“防貧?！薄懊撠毿☆~信貸”等金融政策，推動(dòng)農(nóng)商行、富民村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)將服務(wù)重心下移，確保金融政策實(shí)施的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

四是深化金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。在十四五期間，構(gòu)建以新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)等為載體，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手的形勢任務(wù)下，探索建立金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，繼續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、經(jīng)營理念，將廣大農(nóng)村地區(qū)作為突破口，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織量身打造專屬金融產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的信貸獲得途徑。

五是深化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“四雙模式”，提高種養(yǎng)殖戶的參保積極性，通過加大對(duì)承保公司的考核力度，促使保險(xiǎn)公司將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知曉率、普及率再進(jìn)行提升。在現(xiàn)有險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善具體實(shí)施細(xì)則，發(fā)揮“雙保險(xiǎn)”有災(zāi)保成本，無災(zāi)保收益的作用。

六是深化銀擔(dān)合作構(gòu)建體系。積極推動(dòng)擔(dān)保和融資體系的構(gòu)建，出臺(tái)相關(guān)的政策和優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)和支持中小民營企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立，充分發(fā)揮其作用，尋找合適的市場切入點(diǎn)，積極有效地開展業(yè)務(wù)，加快推動(dòng)我市信貸擔(dān)保機(jī)制的構(gòu)建和發(fā)展。積極發(fā)展以銀行為主體的，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等為補(bǔ)充的多層次融資體系，擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道。對(duì)授信、貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)等融資業(yè)務(wù)實(shí)行“一站式”辦理，縮短受理時(shí)間。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十二

20__年3月28日至4月18日，對(duì)__鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。

__鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，__鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

一、基本情況

(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。

1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。

2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。

二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。

1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。

2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。

3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。

1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“__好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、好青年92名。

2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。

3.開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

4.每村打造1條文化長廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。

四是治理有效方面。

1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。

2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。

五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。

(三)打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。

二、存在的困難和問題

(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。

(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?；貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。

三、意見建議

(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。

(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。

(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。

人才振興是支撐，“人才興，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會(huì)文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化，增加文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”，文化服務(wù)難題，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生態(tài)振興是根本?！颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后，這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題，需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治，增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。

樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。

__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，耕地也不多，除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外，沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，正面臨著發(fā)展的屏頸。

下面我就__鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，提出幾點(diǎn)看法：

首先，我覺得__這條路要搞通，要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往__的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)去一趟后都打退樘鼓，沒有了下文，其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目，后面他說：照__現(xiàn)在這個(gè)交通狀況，連輛大貨車都難進(jìn)，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本，何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。

還有就是__至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對(duì)__的發(fā)展來說，都是很大幫助的，也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

其次，__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村，并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高，也有人償試過，魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了，上面才開始摘，海撥高，天氣冷，發(fā)芽慢。

為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè)，我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

目前，我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作，準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地，計(jì)劃在__建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠，把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn)，打造__紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過__三天三夜，還在新白村一個(gè)村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造更多旅游景觀，吸引更多游客到__來，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。

總之，我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義，否則，只見新村新面貌，不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)推進(jìn)。

1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，開展土地整理，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)效率。

2、鄉(xiāng)村人才振興

把人力資本開發(fā)放在首要位置，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，鄉(xiāng)村振興，需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，呼喚著鄉(xiāng)村人才振興，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起，機(jī)器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識(shí)別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。

3、鄉(xiāng)村文化振興

加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住，適應(yīng)時(shí)代的變化，構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。

4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興

堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念，實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。

5、鄉(xiāng)村組織振興

群雁要靠頭雁領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序，鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。

葉縣地處中原腹地，20__年5月9日，經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查，達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。

政府表率，守好鄉(xiāng)村振興第一線

在進(jìn)行調(diào)研之前，團(tuán)隊(duì)首先來到了鄉(xiāng)政府，與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接，鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院，一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長交流過程中，隊(duì)員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

與此同時(shí)，鄉(xiāng)長還說：“為了度過五年過度時(shí)期，我們安排了專人負(fù)責(zé)，一方面建立防止返貧的長效機(jī)制，另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過國家政府人民的共同努力，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話，隊(duì)員們信心十足，迫不及待地想要展開調(diào)研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

因地制宜，結(jié)合實(shí)際謀求發(fā)展

在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下，隊(duì)員們經(jīng)過了大片的土地，鄉(xiāng)長介紹說：“我們根據(jù)我們這里的各種條件，進(jìn)行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染，使用農(nóng)家肥，廢物利用，葡萄長勢良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來采購，明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積，爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng)，附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”

鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪，更讓我們志愿者對(duì)接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員，正如鄉(xiāng)長所說，在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時(shí)候能取得意想不到的成果。

敢于創(chuàng)新，不走老路追求進(jìn)步

在去往許莊村的路上，隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪，增加點(diǎn)娛樂設(shè)施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)?！?/p>

隊(duì)員們了解到，通過鄉(xiāng)里幫助宣傳，現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的，每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里，住上三四天，孩子們?cè)谶@玩的開心，家長們也在這得到了放松?？赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こＢ罚鼛啄陙碚吆?，支持也到位，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路，有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

勇?lián)?zé)任，鄙視等靠要肩責(zé)于肩

在走訪的過程中，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來是貧困戶，這幾年，國家的政策好，鄉(xiāng)里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵(lì)我說，脫貧還得靠著自己。我一想也有道理，剛開始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣，這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨，鴛鴦，再后來養(yǎng)了豬，村里面定期來給豬打疫苗，這一年下來收入很可觀，我也順利走出貧困?？葱侣?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸，這些是當(dāng)國家為人民做實(shí)事，是為了讓人民過上更好的生活，以前的時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥，一心想著政府給我辦，我餓不著凍不著，不用操心，其實(shí)我自己走出貧困之后，才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變，得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力，不去等、靠、要，自己的責(zé)任自己擔(dān)，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快。”

吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象，存在著等、靠、要的思想，很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石，只有自己內(nèi)心有動(dòng)力，才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中，隊(duì)員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多，他們逐漸摸索出來了致富之路，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

一天的調(diào)研很快結(jié)束了，晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口。可見，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!

為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人;按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人;按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人;按照調(diào)查對(duì)象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題，須引起各級(jí)政府高度重視。

一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)

(一)期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問卷中，有23人選擇“生活富?！保?1.1%。

(二)期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí)。

(四)期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。

二、鄉(xiāng)村振興的有利因素

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大

近年來，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20__年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同比增長10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20__年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長24.39%。

(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善

近年來，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸，綜合使用量達(dá)57.7萬噸，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)

全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特色利用。

(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)

鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。

三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元)，人工未計(jì)，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。

(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。

(三)技術(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中，部分村民覺得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費(fèi)用太高，政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。

四、幾點(diǎn)建議

1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn)行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕。

2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。

3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十三

????深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

????（一）鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。?二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是

創(chuàng)新

創(chuàng)新

????（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

????（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。

????（一）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū)）傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，解決“誰來種地，?怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?！芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢下，要抓住有利的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才（工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。

????（二）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,?實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。

????（三）不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十四

(一)一張藍(lán)圖干到底。

以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，通過15年的努力，圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，一任接著一任干，最終取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的是這樣，于今天我們的發(fā)展而言，對(duì)時(shí)間基本需要，可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。

注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢，在中國美院的協(xié)助下，著力打造藝術(shù)村落，對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí)，從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓，依次劃定時(shí)限，拆除院落圍墻和違建，有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn)，向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡，但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外，高低錯(cuò)落，有致分部，優(yōu)雅有序的村莊建設(shè)，可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。

(三)抓好環(huán)境整治。

注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理，村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋，引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒，分類處理。其中：可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色，相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言，環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小，有的結(jié)合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水，再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施，有效提高入戶收集率的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。

(四)注重資源挖掘。

注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn)，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu)，在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司，特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出，固然是歷史機(jī)遇的造就，但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面，對(duì)比而言，我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。

(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化的同時(shí)，只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里，僅有304戶1079名村民，在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上，不斷拓展經(jīng)營范圍，至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家，已形成以：防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司，至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元，利潤9.1億元，擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達(dá)6.5萬元，從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué)，大米、食用油等無償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè)，以建設(shè)美好生活為愿景，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來，組建了國內(nèi)首家新材料研究院，形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利，自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式，真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù)，采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土，大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效，花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難，但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言，不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈，就更讓人長見識(shí)了。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

長期以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對(duì)資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。

三、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

（一）發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級(jí)相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中我收獲不少，其中我認(rèn)為以下四點(diǎn)在完成調(diào)查的工作中是最必不可少的。

一、在社會(huì)上要善于與別人溝通。

如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多，使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變，談話時(shí)有冷場，這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后，我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中，人與人之間合力去做事，良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽，事半功倍。

二、在社會(huì)中要有自信。

自信不是麻木的自夸，而是對(duì)自己的能力做出肯定。在工作中，我明白了自信的重要性。你沒有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)沒有關(guān)系，重要的是你的能力不比別人差。社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢？有自信使你更有活力更有精神。

三、在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。

實(shí)踐活動(dòng)沒開始的時(shí)候，自己就害怕了。自己覺得困難挺多的，自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。但其實(shí)有誰一生下來就什么都會(huì)的，當(dāng)你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對(duì)話，工作時(shí)間長了你自然就不怕了?！庇芯湓捳f得好：“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣，一切事情都會(huì)變得簡單起來。

四、工作中不斷地豐富知識(shí)。

知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會(huì)衰弱，人缺少了知識(shí)，頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中，我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海，而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用，因此我們需要查閱大量的資料，學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。

在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西，如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題的能力，但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方，因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力，朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題

街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。

一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低;

二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度;

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;

四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行;

五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致;

六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。

圍繞這一難題，近年來我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動(dòng)效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。

二、土地股份制的探索及構(gòu)想

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營。

三、土地股份制的實(shí)踐和成效

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。

(一)落實(shí)三權(quán)分置。

農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

(二)規(guī)范資源管理。

街道村20__年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過電商平臺(tái)開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1——2家星級(jí)農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

(四)優(yōu)化利益機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬元投入血橙種植項(xiàng)目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。

(五)開展新村建設(shè)。

加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約，村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì))，開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比，開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活;開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告篇十五

為進(jìn)一步貫徹〔20xx〕72號(hào)和體群〔20xx〕13號(hào)文件精神，經(jīng)街道辦事處研究決定，申請(qǐng)為羅玉二社區(qū)建設(shè)體育健身中心。

xxx街道xxx社區(qū)位于xxx區(qū)岷玉路南段東側(cè)，東接迎賓橋，南鄰藉河，北連三星路，區(qū)域面積1.2平方公里，共有住宅樓50幢，住戶2348戶，8088人，居民以市區(qū)舊城區(qū)改造拆遷戶為主，下崗失業(yè)人員多，貧困戶多，流動(dòng)人口多，是全市最大的開放型社區(qū)之一?，F(xiàn)有辦公用房及活動(dòng)室面積100平方米，有閱報(bào)欄、固定性宣傳櫥窗、黑板及宣傳牌20處（塊）。

在社區(qū)“兩委班子”的辛勤努力下，在廣大居民群眾和共建單位的大力支持下，我們xxx二社區(qū)的各項(xiàng)工作取得了顯著成績，也得到了街道黨工委和上級(jí)的充分肯定。2001年被甘肅省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為“安全示范小區(qū)”，2003年被xxx區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“文明社區(qū)”和“安全示范小區(qū)”，2004年被xxx市委、市政府評(píng)為“文明社區(qū)”，2007年六月被xxx區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為“一星級(jí)社區(qū)”。

社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4處群眾體育健身場所。一處位于藉河風(fēng)情線xxx便橋下西，有雙杠、雙位蹬力器、鐘擺扭腰器、橢圓機(jī)、室外跑步機(jī)、伸腰伸背訓(xùn)練機(jī)、推揉器、肋木架、三人轉(zhuǎn)腰器、上肢牽引器等10件健身器材，占地面積約1440平方米；一處位于藉河風(fēng)情線xxx便橋下東，有726平方米的羽毛球場、574平方米的籃球場各一塊（設(shè)施有籃球架一副），占地面積合計(jì)約1300平方米；一處位藉河風(fēng)情線迎賓橋下西，有乒乓球桌5臺(tái)，占地面積約550平方米，另一處位藉河風(fēng)情線迎賓橋下，有象棋桌4張，占地面積約2300平方米。以上4處場地均已硬化，但由于我社區(qū)居民眾多（是全區(qū)最大的居民小區(qū)），以上體育健身設(shè)施數(shù)量有限，已無法滿足廣大居民的體育健身需求。

近年來，隨著社區(qū)居民群眾生活水平的不斷提高，人們追求健身強(qiáng)體的愿望越來越高，參與文體健身活動(dòng)的人員越來越多，社區(qū)在此情況下利用現(xiàn)有體育健身場地、設(shè)施，圍繞雙休日、法定節(jié)假日，組織干部群眾開展群眾性文化體育健身活動(dòng)，做到了天天有活動(dòng)、周周有比賽、節(jié)假日有演出。通過以上健康有益、喜聞樂見的文化體育健身活動(dòng)，一定程度上滿足居民文體健身的實(shí)際需要。在開展活動(dòng)中，社區(qū)以文體促健康、以活動(dòng)豐富群眾文化生活為出發(fā)點(diǎn)，開展文體健身促進(jìn)活動(dòng)，使居民通過參與文體健身活動(dòng)，增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高健康水平。通過開展活動(dòng)，既融洽了鄰里關(guān)系，又增強(qiáng)了居民的身體素質(zhì)，既滿足了精神文化的需求，又形成了濃厚的體育健身氛圍。

由于社區(qū)沒有資金，無力對(duì)已安裝的健身器材進(jìn)行日常維護(hù)和管理，更無力更換、添置新的健身器材，無法更好的滿足社區(qū)居民的文體健身需求。

利用省政府辦公廳下發(fā)的《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心工程實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)一步對(duì)社區(qū)體育廣場進(jìn)行改造，以室外建設(shè)為主，約占地面積2000平方米，具體設(shè)施有：2個(gè)硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場（其中1個(gè)為燈光球場）和羽毛球場，在籃球場北場地可配置8張室外乒乓球臺(tái)，球場周圍設(shè)定為健身器材區(qū)域。健身中心建成后，是一個(gè)綜合性居民群眾休閑健身場所，供轄區(qū)居民群眾使用。各個(gè)功能區(qū)域與綠化景觀分布座落有致，既能滿足社區(qū)不同層次、不同年齡段的居民群眾活動(dòng)需求，又能使社區(qū)居民在優(yōu)美的環(huán)境中得到身心的享受和文化體育的熏陶，又能體現(xiàn)社區(qū)以人為本的工作理念，還能激發(fā)居民群眾的健身熱情。

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