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在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們：
區(qū)委區(qū)政府決定今天召開全區(qū)民政工作會議，這次會議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第七次黨代會精神、努力實(shí)施“兩大目標(biāo)” ，強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展、加快構(gòu)建和諧利州的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會議，對于加快新時(shí)期我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，徐濤同志全面總結(jié)了20xx年全區(qū)民政工作，并安排部署了20xx年全區(qū)民政主要工作任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會表彰了20xx年度民政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在這里，我代表區(qū)委區(qū)政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí)，向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的廣大職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!向關(guān)心、支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
關(guān)于民政具體工作，徐濤局長剛才已經(jīng)作了具體安排部署，在此，我就不再過多闡述。下面，就進(jìn)一步做好今年的民政工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期民政工作的責(zé)任感和使命感
民政工作直接面對廣大人民群眾，直接面對困難群體、特殊群體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府實(shí)現(xiàn)愛民之情、親民之意、為民之舉的具體途徑。做好民政工作，既是增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會安定有序的基石，區(qū)第七次黨代會也對民政工作提出了“堅(jiān)持不懈抓民生建設(shè)，不遺余力提高城鄉(xiāng)群眾生活水平，要圍繞提升人民群眾生活水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化;要圍繞提升人民群眾幸福指數(shù)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新”的更高要求。新形勢呼喚著民政事業(yè)的大發(fā)展，民政工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位將更加突出，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，這對民政戰(zhàn)線的同志更是一個(gè)新挑戰(zhàn)。在新形勢、新任務(wù)面前，民政工作如何按照區(qū)委提出的實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的要求，抓住機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，必將引起區(qū)委區(qū)政府和社會各方面更多的關(guān)注。因此，全區(qū)廣大民政干部必須認(rèn)清形勢，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)使命感，充分認(rèn)識加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的緊迫性和重要意義。
一是構(gòu)建和諧社會賦予民政工作新的使命。和諧社會建設(shè)的根本是民生問題，解決民生問題的重點(diǎn)在弱勢群體。從這個(gè)意義上說，民政是為民之政、和諧之基。在新的歷史條件下，做好民政工作對推動(dòng)和諧社會建設(shè)所起的作用，將比以往更為直接、更為重要、更為關(guān)鍵。全區(qū)各地和民政部門要站在新的起點(diǎn)上重新認(rèn)識民政工作，樹立強(qiáng)烈的使命感和緊迫感，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，圍繞群眾迫切需要解決的問題，圍繞民政事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難，再創(chuàng)輝煌。
二是新的民政工作理念要求思路要有新轉(zhuǎn)變。民政工作要樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心宗旨理念。必須在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變：在工作對象上，要從傳統(tǒng)的困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體，向以困難群眾為主的全體社會成員轉(zhuǎn)變;在工作內(nèi)容上，要從過去主要保障困難群眾生存權(quán)，向既保障群眾生存權(quán)、又注重維護(hù)他們的發(fā)展權(quán)和民主政治權(quán)益轉(zhuǎn)變;在工作方式上，要從過去靠行政推動(dòng)為主，向依法行政，制度化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變;在工作機(jī)制上，要由過去單純靠政府主導(dǎo)辦民政，向政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會參與、合力推動(dòng)轉(zhuǎn)變。對此，全區(qū)各地和民政部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握。
三是民政部門肩負(fù)的職責(zé)要求作風(fēng)要有新改進(jìn)。目前，我區(qū)民政部門承擔(dān)著多達(dá)30余項(xiàng)業(yè)務(wù)，直接面對全區(qū)城鄉(xiāng)群眾，服務(wù)對象涵蓋社會各個(gè)層面。在我們國家，群眾生活一有困難，想到的第一個(gè)部門就是民政部門，要找的第一個(gè)干部就是民政干部。這就要求我們民政干部要牢固樹立宗旨觀念，要用“愛心”去做民政工作，切實(shí)做到“四講”：一要講感情，帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲，了解群眾的意愿，察訪群眾疾苦，確保人人過得去，爭取人人過得好;二要講責(zé)任，認(rèn)真做好每一件事情，履行好每一項(xiàng)職責(zé)，對困難群眾的事情，要換位思考，當(dāng)作自己的事情去抓，為民解憂，為民解困;三要講立場，把做好群眾工作作為每個(gè)干部的必修課、基本功，始終與群眾站在一起，全心全意為群眾服務(wù)。無論從人性上、黨性上、心理上、感情上，還是從社會安全和穩(wěn)定上講，我們都必須這么做;四要講作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，腳踏實(shí)地，為群眾辦實(shí)事、辦好事、多辦事。
四是創(chuàng)新社會管理要求民政工作要有新提升。當(dāng)前，我區(qū)全面進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)、政府、社會”三個(gè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇期，矛盾多元交織，公共需求快速增長，新的社會群體不斷出現(xiàn)，社會管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。區(qū)委區(qū)政府將創(chuàng)新社會管理提到了前所未有的高度。社會管理創(chuàng)新也成為各地各部門在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)努力破解的重大課題。為此，我們從創(chuàng)新社會管理的視角重新審視民政工作，從以人為本的高度系統(tǒng)謀劃民政思路，民政部門社會管理應(yīng)適應(yīng)形勢與任務(wù)的變化，進(jìn)行理念、體制和方法的創(chuàng)新，著重實(shí)現(xiàn)社會管理主體由一元向多元轉(zhuǎn)變，社會管理服務(wù)由補(bǔ)缺向普惠轉(zhuǎn)變，著力打造“大民政”、“大民生”、“大保障”的工作格局。
五是存在的突出問題要求工作要有新舉措。當(dāng)前，我區(qū)民政工作主要存在“三個(gè)不適應(yīng)”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度與當(dāng)前民政工作面臨的新形勢不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)很少過問民政工作，對這項(xiàng)工作重視不夠，只是在遇到重大災(zāi)情、突發(fā)事件時(shí)才想起民政工作，這是對老百姓的不負(fù)責(zé)任，是對民生問題的漠視。二是一些同志工作不深不細(xì)與民政工作細(xì)致入微的特點(diǎn)不相適應(yīng)。低保對象底子不清，一些民政對象是否納入服務(wù)視線，低?；蚓葷?jì)資金是否落實(shí)到戶，心中無數(shù)，這說明對群眾的利益重視不夠。三是目前的工作力量、工作手段與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前全區(qū)有城鄉(xiāng)低保對象5萬余人、農(nóng)村五保對象1700多人，還有大量因病致貧、因病返貧的困難群眾，加上每年因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)的群眾和農(nóng)村孤寡老人、孤兒等社會弱勢群體，民政工作的任務(wù)十分繁重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政工作力量相對薄弱，人手少、任務(wù)重，工作人員疲于應(yīng)付，難以保質(zhì)保量完成任務(wù)。對這些問題，大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，采取有力措施加以解決。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)民政工作
20xx年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極其關(guān)鍵的一年，我們將迎來黨的和省第十次黨代會的召開。新的一年里，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，在穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)下，我區(qū)將把更多的資金投向民生，保障和改善民生的任務(wù)會更加繁重，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的需求將更加迫切。做好今年的工作，意義重大。全區(qū)民政工作要圍繞區(qū)第七次黨代會提出的“兩大目標(biāo)”、以提高基本生活保障水平、加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點(diǎn)，助力穩(wěn)定增勢、加快發(fā)展，確保在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展，在服務(wù)民生中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新突破。要科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一要以強(qiáng)化社會救助功能為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)保障水平。要切實(shí)以建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度為重點(diǎn)，適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn);大病救助標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高這部分群體的生活水平，使黨和政府的惠民政策惠及到全區(qū)困難群體，有效保障其基本生活。
二要以鞏固雙擁成果為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障水平。要鞏固去年創(chuàng)建“全國雙擁模范城”的成果，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，不斷推進(jìn)軍政軍民互辦實(shí)事，全面形成軍地促和諧、共發(fā)展的良好局面。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策，完善撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制，保證重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng);要加快推進(jìn)退役士兵安置改革，保證退役士兵的合法權(quán)益，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè);繼續(xù)做好涉軍維穩(wěn)工作，確保涉軍群體的穩(wěn)定。
三要以加快社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)水平。要提升社區(qū)服務(wù)居民能力，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提檔升級;各地要抓緊制定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加大政府投資建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度，努力打造一批示范精品社區(qū)，全區(qū)20個(gè)“特殊黨費(fèi)”結(jié)余資金援建社區(qū)陣地建設(shè)項(xiàng)目必須在今年5月12前全面完工，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一場硬仗，各地務(wù)必要高度重視;要注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，爭取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有較大突破。
四要以探索建立養(yǎng)老服務(wù)新格局為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)水平。各地要高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，列入政府為民辦實(shí)事的“民生工程”，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，逐步建立起“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的養(yǎng)老服務(wù)新模式，初步形成比較健全的服務(wù)體系，基本滿足老年群體全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)需求。要加快推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會養(yǎng)老為依托、國辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)的試點(diǎn)覆蓋面，并逐步向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。
五要以推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平。各地要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的有利發(fā)展機(jī)遇，把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為保障民生的重要措施，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，在拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展中造福人民群眾。近年來，特別是通過地震災(zāi)后重建使我區(qū)民政服務(wù)設(shè)施得到了明顯改善，但由于歷史欠賬較多，仍處在較低水平。各地民政部門要立足實(shí)際，從群眾期盼、民政事業(yè)急需的實(shí)際出發(fā)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、綜合利用的原則，重點(diǎn)推進(jìn)社會福利、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批惠及百姓的民生項(xiàng)目。
六要以實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越為重點(diǎn)，充分發(fā)揮民政部門在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的作用。一個(gè)是要加強(qiáng)民政文化建設(shè)，塑造民政戰(zhàn)略文化、管理文化、執(zhí)行文化和溝通文化。要按照徐濤同志剛剛安排，抓好“書香飄民政，愛心系民情”、打造“書香敬老院”、組建民政對象感恩文藝隊(duì)伍、開通“580社情民意”民政熱線等系列文化建設(shè)，創(chuàng)建民政服務(wù)品牌，塑造先進(jìn)民政文化，在全社會樹立起民政文化的旗幟。第二個(gè)是要以社區(qū)“雙報(bào)道”、社區(qū)建“大黨委”制等基層組織工作為契機(jī)，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理模式，進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的社區(qū)自治機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)組織服務(wù)社區(qū)發(fā)展、服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社區(qū)和諧的作用，夯實(shí)社會管理服務(wù)基礎(chǔ)。拓展社區(qū)服務(wù)，體現(xiàn)便民、惠民、高效，深化社區(qū)托老養(yǎng)老服務(wù)工作。第三個(gè)是發(fā)揮社會組織的協(xié)同參與作用，進(jìn)一步完善社會管理和服務(wù)格局。加快社會組織培育發(fā)展，提高社會組織服務(wù)社會能力，完善社會組織監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展。完善登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)部門的信息交流、協(xié)同監(jiān)督、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，逐步建立長效監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化督查，確保民政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
今年民政工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成，關(guān)鍵在于工作落實(shí)。各地一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，采取得力措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，確保工作落到實(shí)處，見到成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門要把民政工作納入重要議事日程，堅(jiān)持長期抓、常落實(shí)。特別是主管民政工作的副職要抽出盡可能多的時(shí)間來研究、謀劃民政工作，重要工作要親自抓。要多出思路、多想辦法，克服各種困難，為民政工作開展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
二要嚴(yán)格工作責(zé)任。群眾利益無小事，民政工作責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門要嚴(yán)格工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。要建立督查通報(bào)制度，適時(shí)進(jìn)行情況反饋，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。區(qū)民政局要深入基層，加強(qiáng)日常工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決。要加強(qiáng)對民政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，特別是加強(qiáng)對低保金、救災(zāi)款、“五?！苯?jīng)費(fèi)的管理，杜絕擠占、挪用救助資金的不良現(xiàn)象發(fā)生。
三要加強(qiáng)基層建設(shè)。民政工作的根基在基層，服務(wù)對象在基層，政策落實(shí)更要靠基層。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，民政工作任務(wù)不斷增加，而基層民政工作基礎(chǔ)相對滯后，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，民政機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍力量不足問題非常突出。各地要高度重視民政工作基層薄弱的問題，千方百計(jì)確保有機(jī)構(gòu)辦事，有人員干事。要提高民政工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平，使民政工作能夠順應(yīng)形勢發(fā)展，能夠更好地履行服務(wù)職能。
四要形成工作合力。民政事業(yè)具有很強(qiáng)的福利性、公益性、社會性，涉及面廣，單靠一個(gè)部門開展工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要各相關(guān)部門的大力支持和配合。因此，民政部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，爭取有關(guān)部門及社會各界對民政工作的支持。同時(shí)，要逐步完善由政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的民政工作新機(jī)制，形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強(qiáng)大合力。
五要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過各種渠道，加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。特別是加強(qiáng)對基層民政工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的整體素質(zhì)。二是提高能力。作為民政部門來講，關(guān)鍵是要提高依法行政能力、業(yè)務(wù)工作能力和落實(shí)能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平。三是改變作風(fēng)。要經(jīng)常開展基層調(diào)查研究活動(dòng)，及時(shí)深入群眾，了解困難，聽取意見，切實(shí)為群眾服務(wù)好，真正使我們的民政工作讓政府放心，群眾滿意。
同志們，今年的民政工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與考驗(yàn)同在，我們要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)第七次黨代會提出的宏偉目標(biāo)，奮發(fā)進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我區(qū)民政事業(yè)改革發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)利州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇二
奮力推動(dòng)xxx民政事業(yè)再上新臺階
－－在民政工作會議上的講話
同志們：
這次會議是由州黨委、政府批準(zhǔn)召開的，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹第十四次全國民政工作會議精神和自治區(qū)第十七次民政工作會議精神，
總結(jié)
2019年民政工作，分析面臨形勢，研究部署2020年工作，動(dòng)員全州民政系統(tǒng)為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會、確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官而奮斗，努力開創(chuàng)新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展新局面。2019年是民政事業(yè)發(fā)展歷程中極為重要的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門大力支持、社會各界廣泛參與下，各級民政部門緊緊圍繞中心，堅(jiān)決服務(wù)大局，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)民政工作取得新進(jìn)展、新成效。
這一年，民政事業(yè)迎來了新起點(diǎn)－－習(xí)近平總書記對民政工作工作作出重要指示，黨的十九屆四中全會對民政制度建設(shè)作出戰(zhàn)略擘畫，第十四次全國民政工作會議、自治區(qū)第十七次民政工作會議對民政工作作出全面部署，為更好地推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展提供了基本遵循。一年來，各級民政部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示和論述精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化全面從嚴(yán)治黨，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加快形成并不斷鞏固。各級民政部門解放思想、改革創(chuàng)新，抓住熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)，科學(xué)思維、凝集力量，甘于吃苦、不懈追求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于民政工作決策部署，認(rèn)真履行社會服務(wù)與社會管理職能，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)決落實(shí)州黨委政府打好組合拳的各項(xiàng)決策部署，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。
這一年，民政事業(yè)贏得社會各界點(diǎn)贊－－基本民生保障精準(zhǔn)高效，基本社會服務(wù)水平明顯提升，基層社會治理穩(wěn)步推進(jìn)。各級民政部門將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，以創(chuàng)新的理念研究政策，以堅(jiān)定的信念推進(jìn)工作，頻繁深入調(diào)研，扎實(shí)謀劃對策，密集出臺有力措施，指導(dǎo)和帶領(lǐng)縣（市）民政部門更加奮力投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢記總書記囑托，錨定方位、解放思想、拓寬思路，一個(gè)個(gè)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的難題得以有效解決，一件件利民便民的措施立竿見影，一筆筆惠民資金落實(shí)到位。一年來，全州14975人建檔立卡貧困人員納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口“兩不愁”目標(biāo)，全州保障低保對象4627戶9469人，供養(yǎng)特困人員1959人，救助生活無著的流浪乞討人員188人次。全州62個(gè)社會組織開展了扶貧項(xiàng)目，投入資金1200余萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元，惠及困難群眾10263人。健全養(yǎng)老服務(wù)政策，著力打通了難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，全州養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到473個(gè)，床位8063張。困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別惠及2535人、13808人，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)，全州實(shí)名注冊志愿者超過19.4萬人，志愿服務(wù)項(xiàng)目693個(gè)。福利彩票銷售額達(dá)3.59億元，州本級籌集彩票公益金2592.48萬元，為全州民生建設(shè)提供了充足的資金保障。
這一年，民政工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)－－首次將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入國家保障范圍，首次從國家層面對完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作進(jìn)行部署，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)政策實(shí)現(xiàn)省級層面全覆蓋，低保保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)穩(wěn)步提升，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)行等級評定，兜底保障脫貧攻堅(jiān)更加有力。一年來，黨領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治實(shí)踐不斷深化，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)，社會組織管理和監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革全面推開，涉企收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范。違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等殯葬領(lǐng)域突出問題得到有效整治，發(fā)揮殯葬改革試點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗?；橐龅怯浺?guī)范化水平持續(xù)提升，“放管服”改革持續(xù)深化，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定安全無事故、兜底脫貧有突破、基本民生保障更全面、基本社會服務(wù)更完善、基層社會治理有加強(qiáng)、專項(xiàng)行政管理更規(guī)范、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成好、干部隊(duì)伍素質(zhì)有提升的工作目標(biāo)。
這些成績的取得，是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門鼎力支持、社會各界積極參與的結(jié)果，更是各級民政部門真抓實(shí)干、全體民政工作者奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表州黨委政府，向始終關(guān)注支持民政事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府表示衷心的感謝，向長期以來奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的全體民政干部職工表示崇高的敬意！
在正確看待成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到民政領(lǐng)域存在的問題和不足。比如：社會福利保障的覆蓋面還很有限，供需矛盾比較突出，距離“普惠”還存在很大差距；社會救助基本實(shí)現(xiàn)了織網(wǎng)兜底，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，救助水平仍有待于進(jìn)一步提高，支出型貧困和救助資源有限之間還存在供需矛盾；對困難群眾的心理干預(yù)、精神慰藉仍然停留在較低層次。這些問題和不足，需要我們在今年的工作中加以完善和改進(jìn)。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一年，也是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，也是謀劃“十四五”重大發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是民政事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。在這特殊的一年，把民政工作做好做實(shí)做全面，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
做好2020年民政工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神及第十四次全國民政工作會議、自治區(qū)第十七次民政工作會議精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)持以人民為中心，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，貫徹社會政策要托底的要求，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官貢獻(xiàn)力量。
今天召開這次全州民政工作會議，既是對去年工作中的成績和不足進(jìn)行一次全面的、系統(tǒng)的總結(jié)，也是面對新使命、新要求，為今后全州民政事業(yè)快速、健康發(fā)展謀劃新篇章。剛才，州民政局局長李昆明同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、自治區(qū)、自治州脫貧攻堅(jiān)工作會議精神，奇臺縣作了兜底脫貧的經(jīng)驗(yàn)交流，昌吉市做了新冠防控經(jīng)驗(yàn)做法，吉木薩爾縣做了幸福院建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，尤其是黨組書記李明同志做的工作報(bào)告，總結(jié)2019年工作客觀全面，安排2020年工作扎實(shí)細(xì)致，目標(biāo)責(zé)任具體明確，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，在各自的崗位上抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好全州2020年民政工作講幾點(diǎn)意見：
一、提升“四個(gè)認(rèn)識”，統(tǒng)一思想、理清思路，把握民政工作前進(jìn)方向
各級民政部門要認(rèn)真研究習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述及其對民政事業(yè)的引領(lǐng)作用，使新時(shí)代民政工作思想更統(tǒng)一、使命更清晰、方向更明確。要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
（一）要提升對民政工作政治性的認(rèn)識。民政工作是黨的政治工作，關(guān)乎民生、連接民心、凝聚民力，事關(guān)民心向背，事關(guān)黨的執(zhí)政根基和長治久安，事關(guān)國家興亡，具有天然的政治屬性。因此，做決策和出臺政策措施，都要用民心這把尺子量一量，把人民群眾特別是困難群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。必須堅(jiān)持政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)高度統(tǒng)一，黨的決策部署指向哪里，民政業(yè)務(wù)就要跟到哪里；民政業(yè)務(wù)拓展到哪里，黨的建設(shè)就要發(fā)展到哪里。要切實(shí)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)把工作重心和主要力量集中到“三個(gè)聚焦”上，要格外關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心各類困難群眾，集中力量兜好底，筑牢脫貧攻堅(jiān)最后一道防線。要抓住民政領(lǐng)域人民群眾的操心事、煩惱事，抓住最需要關(guān)心的人群，把保障和改善民生作為長期任務(wù)來抓，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，觀大勢、謀全局、抓大事，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)民生工作，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
（二）要提升對民政工作群眾性的認(rèn)識。民政工作作為黨和國家的一項(xiàng)重要工作，最能直接體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，最能直接體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，最能直接體現(xiàn)以人民為中心的執(zhí)政理念。各級民政部門要不忘初心宗旨，始終站穩(wěn)群眾立場，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，設(shè)身處地為廣大民政服務(wù)對象特別是各類困難群眾和特殊群體著想，以群眾的需求為政策導(dǎo)向，把群眾的關(guān)切作為工作的重心和著力點(diǎn)，將心比心、心心相印，換位思考、春風(fēng)化雨，將黨和政府的惠民政策精準(zhǔn)送到群眾身邊。要把中央決策和我州實(shí)際緊密結(jié)合，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。要厚植群眾情結(jié)，始終把保障和改善民生作為民政工作的基本職責(zé)，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代民政事業(yè)朝什么方向發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展，都必須深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷增進(jìn)民生福祉。
（三）要提升對民政工作時(shí)代性的認(rèn)識。要做好新時(shí)代民政工作，必須緊跟時(shí)代步伐，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。各級民政部門，要堅(jiān)決破除就民政談民政的思維定勢，要把民政工作放到全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的高度來審視，放到“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來把握，緊緊圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略部署展開和推進(jìn)民政工作。社會主要矛盾發(fā)生了根本性的變化，對民政事業(yè)發(fā)展有著深刻影響，在民政領(lǐng)域也有著具體體現(xiàn)。我們必須順應(yīng)新時(shí)代，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，緊扣社會主要矛盾變化，以人民對美好生活的需要為至高追求，準(zhǔn)確把握人民群眾需要的時(shí)代特點(diǎn)和發(fā)展演變規(guī)律，著力破除民政事業(yè)發(fā)展的制約因素，推動(dòng)民政事業(yè)邁上新臺階。
（四）要提升對民政工作協(xié)同性的認(rèn)識。民政工作涉及面廣，需要政府、社會、市場等方面的資源積極支持參與，只有不斷壯大民政工作“朋友圈”，才能打造群眾的“幸福園”。各級民政部門要整合、協(xié)調(diào)、吸納社會各種資源和力量，著力構(gòu)建組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享、發(fā)展共促的新時(shí)代民政工作新局面。要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，充分利用好社會各界方方面面的力量，努力形成共建共治共享“一盤棋”、擰成齊抓齊管齊力“一股繩”，不斷筑好“橋頭堡”、架好“連心橋”、繪好“同心圓”，推動(dòng)民政事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，更好應(yīng)對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會等方面的新課題新挑戰(zhàn)。各級黨委政府要把民政工作列入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，定期分析形勢，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問題，在資源配置、財(cái)力投入、政策支持上不要吝嗇，不要惜力，要給予民政事業(yè)更多、更大的傾斜，切實(shí)當(dāng)好民政部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二、要在履職盡責(zé)中進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把準(zhǔn)定位，推進(jìn)民政工作全面落實(shí)
民政部門作為改善和保障民生的重要職能部門，在面向新時(shí)代、肩負(fù)新使命、開啟新征程的重要轉(zhuǎn)折之際，要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會這一目標(biāo)，充分發(fā)揮民政領(lǐng)域兜底性、基礎(chǔ)性作用。
（一）兜住脫貧攻堅(jiān)之底。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要以制度兜住困難群眾基本生活，多做雪中送炭的工作，加大社會救助力度，確保兜住底；進(jìn)一步提高救助保障對象的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保障水平，確保兜準(zhǔn)底；從滿足人民群眾美好生活需要出發(fā)，適度提高相關(guān)救助保障標(biāo)準(zhǔn)，確保兜好底。要全面排查兜底保障政策落實(shí)情況，深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，動(dòng)態(tài)保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的建檔立卡貧困人員全部納入農(nóng)村低保等社會救助兜底保障范圍，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。對特困人員、孤棄兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體，全面落實(shí)相關(guān)養(yǎng)育和保障服務(wù)政策，確保應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。對生活困難殘疾人和重度殘疾人，要全面落實(shí)兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人，全面落實(shí)關(guān)愛服務(wù)政策，確保應(yīng)幫盡幫。要以情換情、充滿愛心，做到民政為民、民政愛民，為困難群眾提供更貼心的服務(wù)，把黨的溫暖、政府的溫暖、組織的溫暖送到困難群眾、幫扶對象的心里去。讓改革發(fā)展成果惠及廣大困難群眾和每一個(gè)民政服務(wù)對象，確保在全面建成小康社會的偉大事業(yè)中，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)。
（二）完善養(yǎng)老服務(wù)體系。隨著我州人口老齡化、高齡化日益加劇，對進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給能力提出了新的要求，不可避免的帶來了新的挑戰(zhàn)、新的困難。各級民政部門要著眼于積極應(yīng)對人口老齡化，針對養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)制定督促落實(shí)的政策措施，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場化改革，開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，完成養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，不斷完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)，極力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。在疫情防控期間，全州養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家，在院老人1396人，無一人感染，受到了自治區(qū)民政廳的贊揚(yáng)，并提出了“昌吉模式”。充分說明了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重要性和可行性，要繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)，在降低醫(yī)保門檻、合理配置醫(yī)療資源、實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)監(jiān)管等多方面穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源的互通，讓更多的老年人享受到社會化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的“紅利”。繼續(xù)深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，降低社會力量參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的制度性成本，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置養(yǎng)老服務(wù)資源的決定性作用，加快推動(dòng)社會力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展主體。建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)；引導(dǎo)養(yǎng)老資源向農(nóng)村傾斜，向孤寡、高齡、失能老年人傾斜，加強(qiáng)市場監(jiān)管，引導(dǎo)市場主體良性競爭和合理投資，加快形成低端有保障、中端有扶持、高端有引導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。要建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為家庭成員照料老年人提供便利。要通過政府扶持、社會力量運(yùn)營、市場化運(yùn)作，全面提升居家和社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)能力，總結(jié)推廣居家、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)。
（三）著力提升基層社會治理和服務(wù)能力。各級民政部門要按照構(gòu)建“大治理”體系的要求，以黨建引領(lǐng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理轉(zhuǎn)型升級，在基層社會治理中展現(xiàn)更多的民政作為，著力構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合的共建、共治、共享“三治三共”社會治理新格局。要推動(dòng)健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)組織和駐區(qū)單位聯(lián)運(yùn)機(jī)制，推進(jìn)議事協(xié)商制度化開展，規(guī)范村委會建設(shè)，完善村規(guī)民約制訂，增加村級綜合服務(wù)功能，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)基層社會和諧穩(wěn)定。加大社區(qū)萬能章的管理，推進(jìn)各級社會組織黨群服務(wù)中心建設(shè)，積極打造一批社會組織黨建工作示范點(diǎn)。堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
（四）科學(xué)編制民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)社會全面改革的深入推進(jìn)，民政工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位必將日益凸現(xiàn)。在編制民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃中，各級民政部門要重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)高效保障基本民生、夯實(shí)基層社會治理基礎(chǔ)、完善養(yǎng)老助殘等基本服務(wù)，規(guī)劃實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，為民政事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。要充分運(yùn)用民政特有的深厚的社會動(dòng)員能力，發(fā)揮好“穩(wěn)壓器”作用，組織好、動(dòng)員好廣大民政服務(wù)對象，為社會穩(wěn)定、改革發(fā)展保駕護(hù)航。要持續(xù)推進(jìn)管理法制化、服務(wù)社會化、資源市場化、手段信息化、工作精細(xì)化、程序標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化，以現(xiàn)代化的思維方式和發(fā)展手段推動(dòng)民政工作提質(zhì)增效。要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展思路和服務(wù)大局能力“雙向提升”，深化改革和法治建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，注重政策創(chuàng)新和督查落實(shí)“雙向發(fā)力”，充分發(fā)揮民政在民生保障兜底和社會建設(shè)骨干中的雙重作用，讓民政工作在新時(shí)代釋放新能量。
（五）持續(xù)深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持和完善基本民生保障制度、基層社會治理制度、基本社會服務(wù)制度，堅(jiān)持和完善區(qū)劃地名專項(xiàng)國家行政管理制度，促進(jìn)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜。對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人，要緊緊扭住農(nóng)村基本公共服務(wù)和基本社會保障的制度建設(shè)，編織一張兜住困難群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。要結(jié)合建立不忘初心、牢記使命的制度，落實(shí)好中央各項(xiàng)惠民政策，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，讓中國特色社會主義制度優(yōu)勢在民政領(lǐng)域充分展現(xiàn)。
（六）堅(jiān)決打贏疫情防控戰(zhàn)。各級民政部門要堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策的總要求，盡快找差距、補(bǔ)短板，切實(shí)做好各項(xiàng)防控工作。新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來，對人民群眾尤其是孤寡老人、困難兒童、特困人員、殘疾人的生活帶來很大影響。疫情防控，是對國家治理體系和治理能力的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，也是對各級民政工作的一次考驗(yàn)。各級民政部門要加大幫扶力度，保障困難群眾生活無憂，要密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢，深入基層，掌握因“疫”致貧、因“疫”返貧人員，出臺補(bǔ)助政策，安排專項(xiàng)資金，兜住民生之底。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)，疫情期間，各級民政部門要千方百計(jì)保障好困難群眾的基本生活，組織好各項(xiàng)工作，把疫情影響降到最低。各級民政部門始終要把防控疫情與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，與主題教育結(jié)合起來，與大項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒腰h的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強(qiáng)大政治優(yōu)勢，再接再厲，英勇斗爭，以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
要以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)攬，將增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”放在各項(xiàng)工作的首位，突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到民政工作各領(lǐng)域、各層級、各環(huán)節(jié)。
（一）要必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。各級民政部門要把深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，在用黨的建設(shè)指導(dǎo)和推動(dòng)民政工作上求實(shí)效。要堅(jiān)守黨的信仰，維護(hù)黨的核心，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷強(qiáng)化自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，打造干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。要堅(jiān)決服從黨令政令，自覺把講政治貫穿民政工作落實(shí)全過程，對州黨委、政府的任何決策部署，都要不講條件、不打折扣抓好貫徹落實(shí)，決不能上有政策、下有對策。
（二）要不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)各級民政部門黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，努力創(chuàng)建讓黨放心、讓人民滿意的模范政治機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神和自治區(qū)、州黨委政府委要求，大力整治各種形式主義、官僚主義現(xiàn)象，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。要加強(qiáng)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活，著重抓好基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，全面推進(jìn)“放管服”改革各項(xiàng)措施落地，不斷提高服務(wù)效率、提升工作效能。
（三）要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深化民政領(lǐng)域漠視群眾利益問題專項(xiàng)整治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性成果。要牢固樹立底線思維和法治思維，每項(xiàng)工作都要把廉政要求講清楚，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)想周全，把防范措施定扎實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到位，當(dāng)好廉潔從政的守門人。各級民政部門要把主體責(zé)任牢牢扛在肩上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的始終，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，強(qiáng)化民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)民政領(lǐng)域“微腐敗”以及社會救助、殯葬、社會組織等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，形成長效機(jī)制，鞏固整治成果，維護(hù)群眾利益。要強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，用制度管人、管事、管錢，把每一筆政策資金用好、用干凈。
（四）要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，強(qiáng)化民政干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，爭當(dāng)新時(shí)代人民群眾心中“最可愛的人”。各級民政部門要緊緊牽住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”，深入開展作風(fēng)效能建設(shè)，推動(dòng)全州民政干部隊(duì)伍工作能力不斷加強(qiáng)、工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)。要靈活運(yùn)用講座、培訓(xùn)、會議、研討等形式開展業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，提高干部職工工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。全體干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，在大事面前不畏難、在難事面前不退縮，堅(jiān)決杜絕工作拖拖拉拉，推諉扯皮。努力建設(shè)一支奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠履職、愛民為民、盡心為民的民政干部隊(duì)伍，為民政事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。
奮進(jìn)新時(shí)代，逐夢新征程！同志們，民生無小事，枝葉總關(guān)情！身為民政人，深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持創(chuàng)新變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神，以更加振奮的精神狀態(tài)和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的干勁、堅(jiān)韌不拔的毅力，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，同心同德、同行同向，全力以赴改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、凝心聚力，書寫出民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
縣級領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪維穩(wěn)工作會議上講話
在全縣禁毒工作會議上講話
在全縣市場監(jiān)管工作會議上講話
在全縣征兵工作會議上講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上講話
在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們：
今天在這里召開全縣民政工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作，研究部署下半年工作，動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我縣民政工作再上新臺階，為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻(xiàn)。剛才，肖欣局長作了工作總結(jié)和布置，肖局長的講話符合縣委、縣政府的要求，符合我縣民政工作實(shí)際，各位副局長將在會議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見：
一、上半年我縣民政工作成績明顯，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)
過去的半年，全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定方面取得了明顯的成績，在面對自然災(zāi)害和困難、保增長保民生保穩(wěn)定，建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在：基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，第五屆村民委員會和第四屆居民委員會換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)深入推進(jìn)，拓展了扶貧濟(jì)困的新渠道。社會救助、社會福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進(jìn)一步完善，社會保障能力明顯提高，抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利;社會組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專職社會工作在改革中發(fā)展。此外，行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。
總之，過去的半年，我縣民政工作取得了喜人的成績。這些成績的取得，凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我縣民政工作再上新臺階
民生保障工作是黨和政府最關(guān)注，社會各界最敏感，困難群眾最急需的工作，是社會穩(wěn)定的基石，是社會和諧的基礎(chǔ)，所以，做好民政的每項(xiàng)工作都事關(guān)黨和政府形象。縣、鎮(zhèn)民政部門要堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力推動(dòng)我縣民政工作再上新臺階。具體來說，要突出抓好以下三個(gè)方面工作：
(一)加大改善民生力度，提高民生保障能力
保障和改善民生是促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來抓。要加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作，將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項(xiàng)救助的相互配套，不斷完善社會保障體系，努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障，積極開展雙擁活動(dòng)，增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)，密切軍民關(guān)系。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象“一站式”服務(wù)模式，繼續(xù)做好優(yōu)撫對象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動(dòng)和推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作，下半年要出臺救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展;要健全災(zāi)害救助制度，善安排受災(zāi)群眾生活，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系;強(qiáng)化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi);要針對可能發(fā)生的災(zāi)害，未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度，做好救災(zāi)物資儲備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障，要積極爭取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認(rèn)真抓好信訪工作，尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪問題，做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作，把問題解決在基層，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，提高社會管理能力
(三)完善工作機(jī)制，提高民政事業(yè)發(fā)展的活力
要轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新發(fā)展，從法制高度解決民政工作的保障機(jī)制問題，要加強(qiáng)執(zhí)法工作，在提高執(zhí)法能力、加強(qiáng)執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫，提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量，共謀發(fā)展。民政工作點(diǎn)多、線長、面廣，涉及到社會的方方面面，服務(wù)對象也涉及到社會各階層。要廣泛動(dòng)員社會各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量為困難群眾獻(xiàn)愛心、解難題。要加強(qiáng)上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作，加強(qiáng)與上級部門聯(lián)系，及時(shí)了解有關(guān)政策信息，爭取更大支持。要與相關(guān)縣直部門密切配合、通力協(xié)作，主動(dòng)銜接、互通信息，共同做好對上爭取支持、對下指導(dǎo)幫助的工作。要加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。做好各項(xiàng)民政工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
同志們，民政工作任重道遠(yuǎn)。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面，為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻(xiàn)!
在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇四
一、降低基層管理人員提出改進(jìn)、創(chuàng)新的門檻?；鶎尤藛T只要提出合理、且對生產(chǎn)有益的改進(jìn)就算一項(xiàng)成果，到年底的時(shí)候評比出優(yōu)秀的成果，給予獎(jiǎng)勵(lì)和公布。這樣才能激發(fā)基層人員的創(chuàng)造熱情，將員工的智慧充分加以利用。
二、杜絕各種浪費(fèi)以提高生產(chǎn)效率。操作的浪費(fèi)在我們的工作中時(shí)刻存在，如可找出這些浪費(fèi)及改善是關(guān)鍵，要找出我們身邊的浪費(fèi)只有全員參與才能做到更全面。要真正能達(dá)到杜絕各種浪費(fèi)還要做大量的工作，需要大量的人力才能做到，所以我們做好宣傳工作，動(dòng)員全體員工積極參與才能杜絕各種浪費(fèi)，達(dá)到提高生產(chǎn)效率的目的。
三、少人化、自動(dòng)化?！吧偃嘶笔菑摹笆∪嘶边^度得來的，這需要提高員工的操作技能才可實(shí)現(xiàn)。而“自動(dòng)化”除了設(shè)備自動(dòng)化外，我覺得作為生產(chǎn)部門，人的“自動(dòng)化”由其重要，人的“自動(dòng)化”指我們每一個(gè)人都能自動(dòng)去做事，自動(dòng)去尋找問題并尋求解決措施，只有這樣才能挖掘一個(gè)人的潛力，使的在少人的情況下能完成預(yù)期的工作任務(wù)。所以我們在人員的思想教育方面要多下功夫，使員工的意識上提高做到發(fā)處內(nèi)心的自愿去做，只有這樣才能達(dá)到“自動(dòng)化”。
四、柔性生產(chǎn)。“柔性生產(chǎn)”實(shí)際就是我們常說的“一崗多能”，如果我們每一個(gè)員工能夠掌握多個(gè)崗位的操作技能，那么在生產(chǎn)上人員的調(diào)動(dòng)方面較為靈活，是少人化、自動(dòng)化及杜絕浪費(fèi)提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)。要使每一個(gè)員工能掌握多個(gè)崗位的技能必須多給員工有培訓(xùn)及實(shí)踐的機(jī)會，我們要多關(guān)心他們的學(xué)習(xí)及給予分配不同的工作，讓他們在理論及實(shí)踐中提高操作技能。
五、讓現(xiàn)場管理真正地為生產(chǎn)服務(wù)?，F(xiàn)場管理應(yīng)是生產(chǎn)管理的基石，而不應(yīng)是障礙。豐田公司的“6s管理”就是為整頓現(xiàn)場的浪費(fèi)而服務(wù)的，只有建立起現(xiàn)場管理為生產(chǎn)服務(wù)的理念，才能將現(xiàn)場管理真正地做好。
在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務(wù)做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、20xx年工作回顧
去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅(jiān)持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實(shí)，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破，在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx）》制定的既定目標(biāo)，實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè)，全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級社區(qū)室外示范活動(dòng)廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程，在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程，漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn)，低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)45號文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”，對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場會的措施大力推進(jìn)敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實(shí)行績效考核，組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動(dòng)，全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達(dá)到100%。
四是以完善機(jī)制為重點(diǎn)，救災(zāi)救助工作扎實(shí)開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫，提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転?zāi)款1008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動(dòng)有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動(dòng)，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)體檢，舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動(dòng)有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程，修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè)，新立烈士紀(jì)念碑3個(gè)，進(jìn)度位居全省第二?？h革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo)，民主政治建設(shè)和專項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進(jìn)村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè)，變更登記民非企業(yè)1個(gè)，全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，為14處宗教活動(dòng)場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動(dòng)，加強(qiáng)民族事務(wù)管理，境內(nèi)民族團(tuán)結(jié)，宗教和諧。
在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向全縣民政干部致以親切的慰問！
在充分肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求；低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允；部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施，重點(diǎn)予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)
20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，做好今年各項(xiàng)民政工作事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項(xiàng)任務(wù)，融會貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措，強(qiáng)化民生理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提升服務(wù)水平，主動(dòng)抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是：圍繞一個(gè)中心、啟動(dòng)兩項(xiàng)工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：毫不動(dòng)搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個(gè)中心、快速啟動(dòng)縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機(jī)關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位，推動(dòng)殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè)，強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展。圍繞上述思路，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：
（一）滿足社會對民政公共服務(wù)的需求，積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來，縣委、縣政府審時(shí)度勢，及時(shí)做出了具體安排，協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地，夯實(shí)了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程，縣人大xx屆四次會議《政府工作報(bào)告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù)，縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動(dòng)民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施，請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
（二）毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度，報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快，續(xù)報(bào)準(zhǔn)，核報(bào)實(shí)”，重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度，保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè)，提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)救災(zāi)物資采購、儲備管理，適時(shí)組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物，對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項(xiàng)檢查，確保?？顚Ｓ茫褂煤侠?，發(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
（三）全面加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng)，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。去年上半年，我縣利用半年時(shí)間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神，沒有動(dòng)員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動(dòng)參與，沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村（居）委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對象漏不了。同時(shí)，針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點(diǎn)問題予以查糾?？h局將選擇群眾反映低保問題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進(jìn)行發(fā)放審核，凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進(jìn)敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動(dòng)“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細(xì)節(jié)，強(qiáng)化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理，擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達(dá)到“四星級”標(biāo)準(zhǔn)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動(dòng)員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。同時(shí)，各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代（領(lǐng)）養(yǎng)協(xié)議》，認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強(qiáng)調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查，在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強(qiáng)對醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》，對社會救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對象進(jìn)行網(wǎng)上審批，同時(shí)對所申報(bào)的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào)，并在報(bào)送文件前，將申報(bào)對象信息逐一錄入社會救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)，在主動(dòng)救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
（四）積極應(yīng)對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，按季審核，及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”（學(xué)會），在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會福利工作。加強(qiáng)對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實(shí)相關(guān)政策，使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時(shí)配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
（五）不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策，切實(shí)保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策。落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的，集中在4月份完成上報(bào)。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實(shí)《退役士兵安置條例》，認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實(shí)抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作，推動(dòng)解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制，狠抓政策落實(shí)，“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。
（六）抓好村務(wù)公開和民主管理工作，推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研，全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問題，制定相應(yīng)方案，逐一解決。要組織開展村級財(cái)務(wù)清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機(jī)制，擴(kuò)大群眾有序參與，推動(dòng)村務(wù)公開制度創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣（鎮(zhèn)）。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn)，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務(wù)功能，力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
（七）提高依法行政和公共服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)管理。一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實(shí)省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機(jī)關(guān)。四要推動(dòng)殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽縣殯葬管理暫行辦法（試行）》和《山陽殯葬改革實(shí)施方案》，加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進(jìn)。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作，引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴(yán)打擊非法宗教活動(dòng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧。
三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
同志們，落實(shí)好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù)，必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求，推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍，努力打造陽光民政。
（一）堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān)，政策法規(guī)很強(qiáng)，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實(shí)施，一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí)，深入開展法規(guī)宣傳，為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、成就的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。
（二）創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn)，既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題，在共同推進(jìn)的過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體，推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
（三）突出規(guī)范管理，提高服務(wù)水平。歷年來，我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進(jìn)，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生，甚至個(gè)別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務(wù)，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口，設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。
（四）強(qiáng)化資金管理，發(fā)揮資金用途。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專項(xiàng)資金都是動(dòng)不得的“高壓線”，管好用好各項(xiàng)民政資金，是民政干部的重大責(zé)任，要規(guī)范資金運(yùn)作，確保陽光運(yùn)行。要管住自己，時(shí)刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個(gè)不少，不該享受的堅(jiān)決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。
（五）改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)工作落實(shí)。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標(biāo)不放松，解決現(xiàn)實(shí)問題不放松，加強(qiáng)跟蹤問效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦，夯實(shí)承辦責(zé)任，明確辦理時(shí)限，及時(shí)跟蹤督辦，務(wù)求取得實(shí)效；建立獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制，對任務(wù)完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，牢固樹立紀(jì)律意識和紅線意識，堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。
在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇六
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對民政工作的重要指示精神和對xx工作系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹省委、政府和民政部的決策部署，懷赤誠之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實(shí)之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新爭優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效，脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果鞏固深化拓展，未成年人關(guān)愛保護(hù)開啟新篇章，殯葬改革邁出新步伐，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)新突破，養(yǎng)老服務(wù)再上新水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)得到新提升，社會組織綜合監(jiān)管取得新實(shí)效，行政區(qū)劃管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，其他多項(xiàng)工作取得新進(jìn)步，全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國民政重點(diǎn)工作綜合評估中，我省再次獲評優(yōu)秀等次，連續(xù)4次被民政部通報(bào)表揚(yáng)，得到了xx的批示肯定。
過去一年，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
（一）社會救助兜底保障精準(zhǔn)有力，鞏固了脫貧攻堅(jiān)的勝利成果。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持社會救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化，建成覆蓋xxx萬低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺，完善數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“按戶施保”和“按人施保”相結(jié)合的救助政策，全省xxx萬脫貧人口和xxx萬防止返貧監(jiān)測對象中，分別有xxx萬和30.1萬納入低保或特困救助供養(yǎng)范圍，守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項(xiàng)資金xxx億多元，其中困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金xxx億元，將xxx萬人納入低保、xx萬人納入特困救助供養(yǎng)，實(shí)施臨時(shí)救助xxx萬人次，為xxx萬人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助，兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線，城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升救助服務(wù)的準(zhǔn)度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會救助改革，獲評“2021年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村（居）務(wù)監(jiān)督委員會參與社會救助監(jiān)督試點(diǎn)，推動(dòng)救助更精準(zhǔn)。崇左市嚴(yán)格把好低收入人口核對管理“三道關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出更有序。
（二）特殊群體關(guān)愛幫扶扎實(shí)有效，夯實(shí)了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力，覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元，分別達(dá)到1350元和950元。認(rèn)真履行未成年人保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動(dòng)省、市、縣三級全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在全國率先開通未成年人保護(hù)專線，群眾滿意率達(dá)到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護(hù)工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”xxx億元，分別惠及xxx萬困難殘疾人和xxx萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)實(shí)施救助xxx萬人次。各地注重加強(qiáng)保障能力建設(shè)，更好滿足特殊群體現(xiàn)實(shí)需求。玉林市創(chuàng)新推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會工作一體化發(fā)展，不斷筑牢兒童關(guān)愛照護(hù)陣地。
（三）基層社會治理創(chuàng)新深化，厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升了基層政權(quán)治理能力，拓寬了群眾參與渠道。會同組織部門如期完成xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”目標(biāo)，xxxx%的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨組織書記和村（居）委會主任“一肩挑”，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理，環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個(gè)街道。我省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣，承擔(dān)的全國街道服務(wù)管理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)圓滿結(jié)項(xiàng)。全面完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，建立起政會分開、管辦分離、自主辦會、綜合監(jiān)管的新體制。扎實(shí)開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動(dòng)、“僵尸型”社會組織專項(xiàng)整治行動(dòng)、行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治和社會組織違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰治理，處置非法社會組織6批xx家，對xxxx家“僵尸型”社會組織采取針對性整治措施，凈化了社會組織生態(tài)空間。我省社會組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研，加強(qiáng)和規(guī)范市縣以往登記基金會監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站xxx個(gè)，總數(shù)達(dá)到xxx個(gè)，覆蓋率達(dá)到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)工作獲李紀(jì)恒部長批示肯定，并在全國推廣。出臺全省“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，開展試點(diǎn)的社區(qū)達(dá)到xxx個(gè)。年內(nèi)新增注冊志愿者xxx萬人，總數(shù)達(dá)到xxxx萬人。健全行政區(qū)劃管理制度，提請省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》，出臺縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報(bào)審核辦法。穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃變更及組織實(shí)施，橫縣撤縣設(shè)市獲國家批復(fù)同意。“桂滇線”省界第四輪聯(lián)檢順利推進(jìn)。完成《xx地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作，收錄地名xxx萬余條。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理，年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元，募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會治理機(jī)制，市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎(jiǎng)勵(lì)、“組團(tuán)會隊(duì)”協(xié)商等載體，創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強(qiáng)化政策、投入、激勵(lì)等要素保障，加快健全市縣鄉(xiāng)村四級社會工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進(jìn)社會組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動(dòng)，有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。防城港市扎實(shí)開展社會組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人財(cái)物支持。貴港市注重搭平臺、設(shè)載體、建機(jī)制，培育用好慈善力量，積極打造“公益荷城”慈善品牌。
（四）基本社會服務(wù)完善提升，順應(yīng)了群眾對美好生活的向往。省政府出臺促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動(dòng)方案和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施，扎實(shí)推進(jìn)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法，研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》。籌措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全省新增18個(gè)xx老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到xxx%，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)65個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資xxx億元。新增“中國長壽之鄉(xiāng)”4個(gè)，總數(shù)達(dá)到xx個(gè)，高居全國第一。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，全省新建殯儀館xx個(gè)、投入使用x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)，新建城市公益性公墓x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進(jìn)殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長批示肯定，并在全國民政工作會議上作典型交流發(fā)言。推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)。各地加快補(bǔ)齊基本社會服務(wù)短板，著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章，探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長壽品牌優(yōu)勢，積極推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù)，xx個(gè)殯儀館、公益性公墓項(xiàng)目全部完成立項(xiàng)批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進(jìn)婚姻宣傳走進(jìn)邊關(guān)深入邊民，涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)傳承、宣傳推介一體發(fā)力，進(jìn)一步厚植地名文化底蘊(yùn)。
（五）全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察xx“4·27”重要講話精神以及省第十二次黨代會精神，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，持續(xù)整治社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。推進(jìn)基層黨組織品牌建設(shè)，完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織提質(zhì)聚力、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機(jī)關(guān)年內(nèi)榮獲廳級以上評比表彰先進(jìn)集體xx個(gè)、先進(jìn)個(gè)人xx名。
2021年是_一百周年，也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)，創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書目，召開慶祝_100周年表彰大會，開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動(dòng)。用心用情推進(jìn)獨(dú)具民政特色的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾xx萬人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展專業(yè)服務(wù)xxx萬人次，動(dòng)員社會組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)xxxx多萬元、惠及企業(yè)xxx萬家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶，資助考入高等院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xxx人，更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息xx萬條，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的，相關(guān)做法得到了x部長批示肯定，并被民政部簡報(bào)和省黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
我們聚焦聚力加強(qiáng)民政各方面建設(shè)，編制實(shí)施全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利事業(yè)發(fā)展、殯葬事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；堅(jiān)持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn)，立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力；統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)對共建、老干部關(guān)愛服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評“人民滿意窗口”，連續(xù)5年獲評“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”，民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定，政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。
我們堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，因應(yīng)形勢變化調(diào)整完善防控措施，各級各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。
以上成績的取得，是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是省有關(guān)部門和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果，是社會各界廣泛參與的結(jié)果，是全省民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組，對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信，有市民政局的高度重視與大力支持，有縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大民政工作者的共同努力，我縣民政事業(yè)一定能夠再上一個(gè)新的臺階！
;在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇八
夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德，非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦省民政廳廳長在2022年全省民政工作會議上的講話發(fā)言。
這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國民政工作座談會、全國民政工作會議、省委十一屆十次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，總結(jié)2021年民政工作，分析面臨形勢，明確2022年思路任務(wù)。
省委省政府高度重視這次會議，韓俊省長專門作出批示，福春副省長出席民政工作座談會并講話，充分肯定了民政工作成績，明確提出做好今后一個(gè)時(shí)期民政工作的期望要求，為我們謀劃部署工作，推動(dòng)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了指導(dǎo)和遵循。
剛才，大會通報(bào)表揚(yáng)了2021年全省民政工作目標(biāo)責(zé)任制評估成績優(yōu)秀的單位，向取得優(yōu)秀成績的單位表示祝賀！希望各地對標(biāo)先進(jìn)、奮勇爭先，不斷取得新的成績。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、2021年全省民政工作取得新成績
剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林和關(guān)于民政工作重要講話重要指示精神，在慶祝建黨百年的激勵(lì)鼓舞下，努力克服疫情防控、經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響，守正創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，奮力完成各項(xiàng)工作任務(wù)并取得較好成效，順利實(shí)現(xiàn)民政工作“十四五”良好開局。
這一年，我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)營造風(fēng)清氣正環(huán)境。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，廣泛開展建黨100周年慶?；顒?dòng)，不斷深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”講話精神，迅速掀起黨的十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)熱潮，意識形態(tài)工作扎實(shí)有效，民政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)得到新加強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍建設(shè)取得新提升。開展援疆援藏項(xiàng)目對接，加大對民族邊境地區(qū)支持力度，黨的民族宗教政策在民政系統(tǒng)有效落實(shí)。以“辦實(shí)事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，開展26項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，走訪低保對象、特困人員等困難群眾25萬人次，發(fā)放建黨100周年慰問金3471萬元，解決困難群眾個(gè)案問題300余件，動(dòng)員社會組織為企業(yè)減免會費(fèi)近2000萬元，為群眾提供精準(zhǔn)地名信息服務(wù)1868條。巡訪關(guān)愛“百鄉(xiāng)千村”示范行動(dòng)被省委組織部評為“我為群眾辦實(shí)事”優(yōu)秀案例，被省文明辦評為優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目，被中央黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)第182期刊發(fā)。持續(xù)開展農(nóng)村低保、殯葬管理、非法社會組織等專項(xiàng)整治，群眾身邊腐敗問題得到有效遏制。深化警示教育，加大違紀(jì)違規(guī)查處力度，民政黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
這一年，我們深度謀劃“十四五”擘畫宏偉藍(lán)圖。舉系統(tǒng)之力，集民政之智，著眼未來五年展望2035，完成民政頂層設(shè)計(jì)，編制了吉林省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，明確了新時(shí)代吉林民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和2035年發(fā)展愿景，確定了15項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，謀劃了“九大提升工程”、89個(gè)重大工程項(xiàng)目。同步編制了社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)3個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃納入省政府老齡事業(yè)總體規(guī)劃。謀劃并啟動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展“九大工程”，被省委、省政府確定為我省實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重要抓手，省委經(jīng)濟(jì)工作會議作出部署；吉林康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目納入省“十四五”高校設(shè)置規(guī)劃，省養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)項(xiàng)目列入省政府重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。各地也結(jié)合實(shí)際，制定了民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
這一年，我們?nèi)Χ道蚊裆拙€交出滿意答卷。有序推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興相銜接，建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，將123萬邊緣困難人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍；廣大民政駐村干部堅(jiān)守一線，助力鄉(xiāng)村振興做出突出貢獻(xiàn)。各地均出臺了改革完善社會救助制度的相關(guān)文件，37個(gè)縣（市、區(qū)）完成了臨時(shí)救助、低保、特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。持續(xù)提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)，全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月人均612元和年人均5335元，分別比2020年提高12%和22%；保障城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象8.5萬人，平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均1.12萬元和0.77萬元。為4.2萬名困難家庭逝者減免基本殯葬費(fèi)用3400余萬元。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，為61.5萬困難或重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼4.95億元，改造精神病院4所，精神障礙社區(qū)康復(fù)和重度殘疾人照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)工作取得初步成效。繼續(xù)實(shí)施“圓夢大學(xué)”“慈善助醫(yī)”等慈善項(xiàng)目，募集并使用捐贈款物2.15億元，救助困難群眾近10萬人次。42萬余人次參與騰訊“99公益日”活動(dòng)，募集資金1585萬余元，參與人數(shù)和募集資金創(chuàng)歷史新高。獲得第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”5個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
這一年，我們始終心系“一老一小”提升幸福指數(shù)。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系，省政府辦公廳出臺《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，省民政廳會同相關(guān)部門制定了《吉林省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》《健康養(yǎng)老幸福工程實(shí)施方案》《推廣仁大醫(yī)養(yǎng)養(yǎng)老模式實(shí)施方案》，省民政廳印發(fā)了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》。進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1537家、床位數(shù)14.5萬張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到234家，農(nóng)村養(yǎng)老互助服務(wù)設(shè)施165個(gè)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新，確定文養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)77個(gè)，三年累計(jì)203個(gè)，服務(wù)人次超過200萬；長春市承擔(dān)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目國家級試點(diǎn)，設(shè)立家庭養(yǎng)老床位2500張；省政府成立工作專班推廣“仁大醫(yī)養(yǎng)”養(yǎng)老模式；吉林市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和老年人家庭延伸工作取得初步成效。連續(xù)三年實(shí)施的農(nóng)村養(yǎng)老助浴項(xiàng)目圓滿收官，實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，完成養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)培訓(xùn)7228人次，成功舉辦吉林省第一屆養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，派出4名優(yōu)秀選手首次組團(tuán)參加全國大賽，有3人獲獎(jiǎng)。推進(jìn)未成年人保護(hù)工作，省及各地未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立，兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果；持續(xù)推動(dòng)“社工+兒童主任”精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量提供專業(yè)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化關(guān)愛服務(wù)效果明顯。
這一年，我們不斷提高基層社會治理水平取得突出成效。圓滿完成第十一屆村（居）委會換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)如期換屆率、一次性選舉成功率、村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”比例“三個(gè)百分之百”。召開全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理暨“社工崗”工作現(xiàn)場推進(jìn)會，深入落實(shí)“社工崗”政策，全省有70個(gè)縣（市、區(qū)）建立了“三崗十八級”等級薪酬機(jī)制并落實(shí)到位。推廣長山花園社區(qū)“六治”工作法，打造城市社區(qū)先進(jìn)示范點(diǎn)207個(gè)，工作經(jīng)驗(yàn)被國辦信息轉(zhuǎn)發(fā)；規(guī)范劃分和統(tǒng)一編碼城鄉(xiāng)網(wǎng)格6.87萬個(gè)，2260個(gè)村完成村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升工作。1424家行業(yè)協(xié)會商會全部完成脫鉤任務(wù)，排查整治“僵尸型”社會組織1678家，培育扶持社區(qū)社會組織發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)全面實(shí)施。14個(gè)市（州）、縣（市、區(qū)）建立了社會組織聯(lián)合黨委，全省建立社會組織黨組織1642家。召開社工站建設(shè)現(xiàn)場會，投入資金2490萬元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站262個(gè)，政府購買服務(wù)委托社會組織實(shí)施建站模式和全省縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級建站體系基本形成。
這一年，我們著力提升社會服務(wù)質(zhì)量贏得百姓口碑。開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，投入資金760余萬元，救助遇困群眾7200余人次。啟用新版婚姻登記信息系統(tǒng)，在吉事辦實(shí)現(xiàn)了婚姻登記電子證照功能，全省婚姻登記檔案實(shí)現(xiàn)電子化，在長春地區(qū)開展結(jié)婚登記“省內(nèi)通辦”工作試點(diǎn)取得實(shí)效，永吉縣被民政部確定為全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。出臺《吉林省公益性安葬設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》，投入福彩公益金517萬元實(shí)施殯葬基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造工程，火化率提升到86%；開展清明公祭活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“文明祭祀、平安清明”。出臺《吉林省設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《吉林省設(shè)街道標(biāo)準(zhǔn)》，行政區(qū)劃管理有法可依、有章可循。完成公主嶺變更代管關(guān)系的后續(xù)工作，新設(shè)街道7個(gè)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。開展“保護(hù)地名文化，記住美麗鄉(xiāng)愁”鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動(dòng)，開展地名宣傳活動(dòng)60余場次，清理整治不規(guī)范地名26個(gè)，向《中國地名大會》節(jié)目報(bào)送試題300余個(gè)，2部作品在民政部獲獎(jiǎng)。
這一年，我們持續(xù)推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)夯實(shí)發(fā)展根基。開展了“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，出臺省級規(guī)范文件15件，涉及民政工作的省委全面依法治省任務(wù)圓滿完成，民政行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。申請立項(xiàng)民政地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，承擔(dān)國家和省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)3項(xiàng)。人大建議、政協(xié)提案有效辦理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、“雙隨機(jī)、一公開”“跨省通辦”等任務(wù)全面完成。民政政策理論研究取得新進(jìn)展，在“全國民政論壇”獲得二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。加快推動(dòng)“金民工程”試點(diǎn)工作，13個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線使用，省級數(shù)據(jù)共享能力進(jìn)一步加強(qiáng)。全省福彩系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、主動(dòng)作為，打了一個(gè)漂亮的翻身仗，銷售福利彩票25.55億元，增長19.17%；籌集公益金7.23億元，增長20.7%，有力支持了民政事業(yè)發(fā)展。開展“兩抓兩促”活動(dòng)，組織民政干部深入基層分片指導(dǎo)、定點(diǎn)幫扶，推動(dòng)民政重點(diǎn)工作有效落實(shí)。全面推進(jìn)民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，建立“五化”抓安全生產(chǎn)工作機(jī)制，開展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、迎大慶、保平安”“白山松水安全行”等安全專項(xiàng)行動(dòng)，全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”。狠抓疫情防控不放松，省民政廳下發(fā)防控操作指南與現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合，全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“零感染”。民政新聞宣傳、信息公開、政策理論研究、教育培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理、信訪、保密等工作也取得明顯成效。省民政廳各直屬單位緊緊圍繞民政中心工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提升服務(wù)能力，有力保障了民政事業(yè)發(fā)展。
成績的取得來之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，根本在于對黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重要決策部署不折不扣的落實(shí)，根本在于全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持“民政為民、民政愛民”理念，牢記初心、不懈奮斗、辛勤奉獻(xiàn)。在這里，我代表省民政廳黨組向大家并通過你們向全省民政系統(tǒng)廣大黨員干部職工表示親切慰問和衷心感謝！
在肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到，吉林民政事業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定因素，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，民政事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然比較突出，一些短板和瓶頸問題仍未得到有效解決，民政創(chuàng)新能力還比較薄弱，全面從嚴(yán)治黨還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向，在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二、在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念中推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，必須以辯證思維看待新發(fā)展階段民政工作所面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力和耐心，以科學(xué)的態(tài)度、求是的精神、必勝的信心，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，走出一條新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展新路。
第一，要深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，進(jìn)一步明確民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向目標(biāo)。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)確立”，出臺黨的第三個(gè)歷史決議，為我們把握發(fā)展大勢和基本規(guī)律，推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了指引。要胸懷“國之大者”、把準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，落實(shí)好“十四五”規(guī)劃，對接好2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，把黨賦予民政工作的職責(zé)使命落實(shí)到位，為推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展提供根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。要聚焦“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”，“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”的要求，持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步完善社會救助制度，繼續(xù)做好駐村包保工作，發(fā)揮慈善在第三次分配中的重要作用，為推進(jìn)全體人民共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的兜底保障。要聚焦國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對接發(fā)展全過程人民民主，進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度，更好發(fā)揮社會組織、社區(qū)力量、社會工作者和志愿者參與社會治理的作用，推動(dòng)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。要聚焦更好滿足人民對美好生活的向往，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，健全未成年人保護(hù)體系，加強(qiáng)困境兒童保障和留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)，發(fā)展地名公共服務(wù)，提升婚姻、殯葬服務(wù)水平，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
第二，要深度融入吉林全面振興全方位振興大局，進(jìn)一步明確民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)舉措。民政工作是吉林全面振興全方位振興的重要部分，吉林民政事業(yè)必須融入和服務(wù)這個(gè)大局，才能找準(zhǔn)發(fā)展定位、永葆發(fā)展活力。要深度融入實(shí)現(xiàn)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)一步提升基本民生保障水平，立足我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，切實(shí)兜牢兜好民生底線。進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平，在“一老一小”、婚姻殯葬等涉及群眾切身利益領(lǐng)域提供更加精準(zhǔn)便利的服務(wù)。要深度融入“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞我省“六新產(chǎn)業(yè)”和“四新設(shè)施”項(xiàng)目，積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)社會組織積極參與營商環(huán)境改善、規(guī)范行業(yè)企業(yè)管理、推動(dòng)科技創(chuàng)新、服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依法科學(xué)開展行政區(qū)劃調(diào)整，為推進(jìn)長吉、長平一體化，打造50萬人口中等城市等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供區(qū)劃支持。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，深化社區(qū)治理，為吉林振興創(chuàng)造穩(wěn)定社會環(huán)境。要深度融入全省政策體系。牢牢把握省委省政府政策取向，精準(zhǔn)掌握各類政策工具，積極爭取黨委、政府將更多民政工作納入重點(diǎn)支持領(lǐng)域。要發(fā)揮項(xiàng)目中心作用，對“十四五”規(guī)劃確定的項(xiàng)目，要緊抓不放，爭取早開工、早見效。要抓好“銀政”對接，轉(zhuǎn)變過去主要依靠政府投入、財(cái)政支出等傳統(tǒng)模式，積極利用專項(xiàng)債等方式，引入金融力量、社會資本為養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新助力。今年國家新增地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模3.65萬億，省委省政府對民政領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)很重視，也很支持，我們要積極組織申報(bào)，爭取更多份額。要深度融入全省疫情防控大局。在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好社區(qū)疫情防控指導(dǎo)、保障困難群眾基本生活、有序動(dòng)員引導(dǎo)社會力量參與疫情防控工作。
第三，要深化民政改革攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，要繼續(xù)以民政事業(yè)“五化統(tǒng)籌”為抓手，加快推動(dòng)民政事業(yè)改革創(chuàng)新。加強(qiáng)法治化，堅(jiān)持“大塊頭”的政策法規(guī)出臺和“小快靈”的單個(gè)條款修訂相結(jié)合，進(jìn)一步健全完善民政法規(guī)制度體系；結(jié)合“八五”普法宣傳教育，全面貫徹落實(shí)民政領(lǐng)域的政策法規(guī)制度，加快民政綜合行政執(zhí)法改革，依法推動(dòng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境建設(shè)、“放管服”改革、“雙隨機(jī)、一公開”“跨省通辦”任務(wù)落地。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)國家和省對民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)要求，實(shí)施民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“三標(biāo)”覆蓋、養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升、養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育3個(gè)工程，積極申請立項(xiàng)民政地方標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)社會化，充分利用民政部門主管社會組織、社區(qū)治理、慈善社工等業(yè)務(wù)優(yōu)勢，發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”作用，成立“吉林省民政專家咨詢委員會”新型智庫，吸引更多市場資源和社會力量參與民政、助力民政、服務(wù)民政。加強(qiáng)信息化，大力推廣“金民工程”應(yīng)用，加快對接“數(shù)字吉林”大數(shù)據(jù)中心，積極爭取數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)改革，全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”水平。加強(qiáng)專業(yè)化，加快推進(jìn)吉林康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、省養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)舉辦養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，鼓勵(lì)開展各種民政技能比賽，依托吉林長春社區(qū)干部學(xué)院等平臺，聯(lián)合院校增設(shè)民政業(yè)務(wù)學(xué)科，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)、孤殘兒童護(hù)理、殘障康復(fù)、殯葬等民政特色領(lǐng)域人才隊(duì)伍專業(yè)技能，提升社工人才、社會組織人才、社區(qū)工作者專業(yè)能力素養(yǎng)，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力人才保證。
第四，要深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步營造民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展安全環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則。我們要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，居安思危、嚴(yán)守底線、防范風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，以防范政治風(fēng)險(xiǎn)和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”。做決策、出政策，要加強(qiáng)調(diào)研論證和風(fēng)險(xiǎn)評估，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，不搞“一刀切”；各地制定配套細(xì)化政策，既要落細(xì)落實(shí)，又要因地制宜，防止一般粗。要持續(xù)鞏固民政領(lǐng)域掃黑除惡工作成果，加強(qiáng)社會組織安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整和地名管理，加強(qiáng)民政部門保密管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，及時(shí)妥善化解信訪事件，推進(jìn)平安邊界建設(shè)，健全輿情監(jiān)測機(jī)制和突發(fā)輿情處置機(jī)制。要把民政系統(tǒng)疫情防控工作作為政治任務(wù)，融入到民政工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)疫情變化，動(dòng)態(tài)完善防控制度和措施，拉緊織密防線，加強(qiáng)民政應(yīng)急體系建設(shè)。要按照安全生產(chǎn)“三管三必須”要求，進(jìn)一步壓實(shí)民政部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、地方屬地責(zé)任、服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任和工作崗位安全責(zé)任“四方”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度，加強(qiáng)消防、食品等安全管理，做好人員糾紛和服務(wù)對象情緒心理的疏導(dǎo)處置，同步抓好各級民政機(jī)關(guān)內(nèi)部安全管理工作。
三、2022年民政工作主要任務(wù)
2022年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，總體工作思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林以及關(guān)于民政工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)全國民政工作會議以及省委、省政府決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為目標(biāo)，堅(jiān)持人民至上，踐行“民政為民、民政愛民”理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃確定任務(wù)，加快推動(dòng)民政事業(yè)“五三五”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)兜好基本民生底線、加快推動(dòng)基層社會治理現(xiàn)代化、不斷提升基本社會服務(wù)水平，推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
2022年工作，省民政廳將印發(fā)工作要點(diǎn)進(jìn)行具體部署，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面工作
（一）兜牢兜好基本民生底線。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，兜牢民生底線是民政部門承擔(dān)的重要任務(wù)，要進(jìn)一步深化社會救助改革，提升保障能力。一要落實(shí)構(gòu)建困難群眾分層分類幫扶機(jī)制，按照低收入群體救助需求，給予基本生活救助、專項(xiàng)救助和急難救助，保障困難群眾權(quán)益。二要加快建立低收入群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大省級社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對范圍，推進(jìn)社會救助家庭存款等金融資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)查詢工作，總結(jié)推廣改革完善社會救助制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，建立救助對象量化評審指標(biāo)體系，逐步提高救助對象認(rèn)定的精準(zhǔn)性。三要進(jìn)一步簡化審核確認(rèn)流程，推進(jìn)審核確認(rèn)權(quán)限下放，推動(dòng)社會救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸，推進(jìn)更多救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，讓困難群眾申請救助更快捷、更高效；同時(shí)，強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)社會救助從“被動(dòng)申請”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。四要推進(jìn)社會救助制度城鄉(xiāng)一體化運(yùn)行，完善我省保障標(biāo)準(zhǔn)制定方法，適時(shí)選取部分縣（市、區(qū)）推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的低保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。五要嚴(yán)格落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，推動(dòng)建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和信息比對，做好困難重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作，完善照護(hù)服務(wù)體系；加大民政部門精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)改造和醫(yī)療器械更新力度，積極開展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作，不斷完善康復(fù)輔助器具租賃工作，提高服務(wù)水平。
（二）加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。我省已經(jīng)先于全國進(jìn)入中度老齡化社會，形勢非常緊迫，任務(wù)非常繁重，要抓住“十四五”這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快融入新發(fā)展格局，在實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略中搶抓先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)、奪取勝利。一要加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)保障。到今年年底，每個(gè)縣（市）都要至少建有一所以收住城鄉(xiāng)困難失能、殘疾老年人為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理型床位占比要不低于50%，生活不能自理特困老年人集中供養(yǎng)率要達(dá)到60%以上。要開展好老年人能力綜合評估工作，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)失智老年人專區(qū)建設(shè)。堅(jiān)決完成“為5000戶特殊困難家庭適老化改造”和“支持新建50個(gè)社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心或嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”兩項(xiàng)省委省政府民生實(shí)事。二要加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老工作。推進(jìn)具備全托、日托、上門服務(wù)、綜合指導(dǎo)等功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)，推廣“仁大醫(yī)養(yǎng)”養(yǎng)老模式。積極推動(dòng)社區(qū)老年食堂和農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)居家老年人巡訪關(guān)愛工作，擴(kuò)大制度覆蓋面、群眾知曉度和社會參與度，重點(diǎn)對象巡訪幫扶形成常態(tài)化，打造有溫度、有廣度的關(guān)愛服務(wù)模式。三要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。落實(shí)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，加大綜合監(jiān)管執(zhí)法力度。全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理，年底前，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
（三）著力提高兒童關(guān)愛福利工作質(zhì)量。兒童福利和未成年人保護(hù)涉及千家萬戶幸福和兒童權(quán)益，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。一要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)法規(guī)政策。積極推進(jìn)省級未保法規(guī)修訂工作，加快研究編制吉林省未成年人保護(hù)白皮書，為各項(xiàng)工作開展提供政策保障。二要加大維護(hù)未成年人合法權(quán)益工作力度。加強(qiáng)未成年人保護(hù)熱線工作機(jī)制建設(shè)，健全侵害未成年人合法權(quán)益問題發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、未成年人保護(hù)輿情監(jiān)控機(jī)制、未成年人意外傷害和暴力侵害監(jiān)測機(jī)制。針對突出問題開展督查督辦活動(dòng)，開展“無戶籍未成年人落戶”和“服刑人員子女關(guān)愛保護(hù)”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展全國未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)）爭創(chuàng)活動(dòng)，加大未成年人保護(hù)工作宣傳力度，以示范創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)全省未成年人保護(hù)工作取得新進(jìn)展。三要加快推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實(shí)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)定期增長機(jī)制，繼續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作，提高兒童主任隊(duì)伍能力和未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平，規(guī)范和提升“社工+兒童主任”精準(zhǔn)關(guān)愛行動(dòng)模式，健全基層關(guān)愛服務(wù)體系。履行民政部門國家監(jiān)護(hù)人職能，做好監(jiān)護(hù)兜底、生活兜底工作，進(jìn)一步提升集中供養(yǎng)水平。
（四）全力推動(dòng)基層社會治理提質(zhì)增效。民政部門在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)著重要的任務(wù)，要履行好部門主體責(zé)任，牽頭做好各項(xiàng)工作。一要著力提高基層自治水平。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治組織體系和民主自治機(jī)制，完善村（社區(qū)）“兩委”成員聯(lián)系群眾、履職承諾、述職評議制度，建立黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)基層自治規(guī)范化制度化。二要進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力。全面配齊“社工崗”人員，加強(qiáng)新入職人員崗前培訓(xùn)，落實(shí)“五險(xiǎn)一金”、職稱補(bǔ)貼等職業(yè)保障；規(guī)范社區(qū)管轄?wèi)魯?shù)和網(wǎng)格劃分，健全網(wǎng)格化服務(wù)管理制度體系，推進(jìn)基層職責(zé)準(zhǔn)入機(jī)制運(yùn)行規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)效化。三要深化基層治理實(shí)踐。深入開展社區(qū)治理先進(jìn)示范創(chuàng)建行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升工程，積極抓好村級議事協(xié)商試點(diǎn)，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能。
（五）積極推進(jìn)慈善公益和社工志愿服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我省慈善公益和社工志愿服務(wù)事業(yè)有了新的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)省份相比，無論是規(guī)模效應(yīng)還是結(jié)構(gòu)質(zhì)量，都有較大差距，要下大力補(bǔ)齊短板，切實(shí)發(fā)揮好慈善公益在第三次分配中的重要作用。一要健全完善慈善公益發(fā)展體系。加快《吉林省慈善條例》立法進(jìn)程，及時(shí)制定相關(guān)配套政策文件，明確工作落實(shí)任務(wù)分工，搞好宣傳解讀，加大慈善宣傳力度，視情啟動(dòng)第一屆吉林慈善獎(jiǎng)評選表彰工作，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，在全省營造熱心慈善的良好社會氛圍。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善，不斷健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”運(yùn)作模式。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力和透明度。二要繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站建設(shè)。依托“三級體系”建設(shè)，同步建立志愿服務(wù)體系，規(guī)范志愿服務(wù)管理，探索建立“道德銀行”“積分制管理”等激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)各級各類社會公益組織和志愿者及愛心人士聯(lián)動(dòng)，逐步形成“三位一體”的社會工作網(wǎng)絡(luò)。著力培養(yǎng)一批穩(wěn)定的本土社工人才隊(duì)伍，孵化培育一批優(yōu)秀的社工服務(wù)組織，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工專業(yè)人才發(fā)展后勁。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng)、慈善志愿服務(wù)與社會工作融合發(fā)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批可借鑒、可復(fù)制、可操作的社工站服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)民生服務(wù)更加精細(xì)化。三要全面提升福彩銷售工作能力和水平。推動(dòng)銷售體制改革試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范基層隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化銷售場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面拓寬銷售渠道，傳播好購彩即做公益的慈善理念，全面推廣吉林福彩ip形象，樹立吉林福彩品牌形象。
（六）持續(xù)深化社會組織領(lǐng)域改革。社會組織是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的富礦，也是基層社會治理的重點(diǎn)，要持續(xù)加大改革和管理力度，寓管理于服務(wù)之中，推動(dòng)社會組織健康發(fā)展。一要加大扶持力度。進(jìn)一步優(yōu)化社會組織審批流程，提升登記服務(wù)質(zhì)量，深入實(shí)施培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化政策扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、資源聯(lián)動(dòng)、規(guī)范管理，持續(xù)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升社會組織孵化能力，重點(diǎn)培育行業(yè)性、公益性、樞紐型社會組織和提供養(yǎng)老、助殘、兒童福利和未成年人保護(hù)等方面服務(wù)的社會組織。繼續(xù)實(shí)施政府購買社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)社會組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會治理、公益慈善等方面發(fā)揮更大作用。二要加強(qiáng)社會組織能力建設(shè)。推動(dòng)社會組織健全內(nèi)部治理，創(chuàng)建服務(wù)品牌，提升業(yè)務(wù)能力和公信度，促進(jìn)社會組織規(guī)范健康發(fā)展。強(qiáng)化社會組織綜合監(jiān)管，加強(qiáng)社會組織信用信息管理，推動(dòng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在打擊非法社會組織、清理“僵尸型”社會組織、規(guī)范涉企收費(fèi)等方面持續(xù)發(fā)力，健全完善制度化、精細(xì)化、多元化、專業(yè)化監(jiān)管體系，防范化解社會組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，組織好社會組織對黨的十九屆六中全會和二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹，健全完善社會組織黨建工作機(jī)制，培育選樹社會組織黨建工作品牌，引導(dǎo)社會組織積極參與社會治理、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（七）不斷提升基本社會服務(wù)水平?；橐?、殯葬和流浪乞討救助等基本社會服務(wù)，事關(guān)群眾利益、影響社會穩(wěn)定。一要積極開展婚俗改革，完善婚姻登記信息系統(tǒng)和歷史資料錄入，積極推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”，確保我省婚姻登記工作穩(wěn)步運(yùn)行。著力改善婚姻登記機(jī)關(guān)工作環(huán)境，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平。二要貫徹落實(shí)《吉林省公益性安葬設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》，開展公益性安葬設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作，盡快完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，將公益性安葬設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)殯葬工作管理，持續(xù)推進(jìn)違建殯葬設(shè)施專項(xiàng)整治，穩(wěn)步提高火化率。三要繼續(xù)加大流浪乞討人員救助力度，集中開展街面巡查、救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)隱患排查，多渠道開展救助尋親服務(wù)，積極推進(jìn)落戶安置，落實(shí)尋親送返、照料服務(wù)、疾病救治、站外托養(yǎng)、安全管理等方面責(zé)任，全力推進(jìn)源頭治理；要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面提升照料服務(wù)水平，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病得到及時(shí)醫(yī)治和救助，確保不發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
（八）嚴(yán)格規(guī)范行政區(qū)劃和地名管理。行政區(qū)劃是黨治國理政的重要政治資源、組織資源、政策資源。要加強(qiáng)黨對行政區(qū)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》及實(shí)施辦法和《吉林省設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《吉林省設(shè)街道標(biāo)準(zhǔn)》。要大力推進(jìn)以縣域?yàn)橹匾d體的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，組織開展好區(qū)劃調(diào)整后效果評估，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律，各地未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭朦h代會報(bào)告、政府工作報(bào)告、相關(guān)規(guī)劃和政策文件，不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號，不得對外公開行政區(qū)劃工作信息。民政部門要當(dāng)好參謀，適時(shí)修訂《吉林省地名管理規(guī)定》，建立健全地名管理工作聯(lián)席會議制度，挖掘傳統(tǒng)地名文化，弘揚(yáng)紅色地名文化，提升地名管理法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。要大力開展鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興提供助力。組織開展第五輪市（州）界線聯(lián)檢，深入開展平安邊界建設(shè)，確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。
四、全面加強(qiáng)民政自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是民政部門踐行初心使命和根本宗旨，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提和保證，這里我提五點(diǎn)要求。
一要旗幟鮮明講政治。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)意識形態(tài)工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升民政系統(tǒng)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)維護(hù)核心、緊跟核心的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察吉林以及對民政工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，切實(shí)把貫徹落實(shí)總書記的叮嚀囑托轉(zhuǎn)化為民政部門推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。
二要心無旁騖抓落實(shí)。2022年民政工作任務(wù)非常繁重，要盡銳出戰(zhàn)、鍥而不舍，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)。要善于觀大勢、謀大事，面對民政工作所面臨的新形勢新任務(wù)新要求，一定要有大局觀、大視野，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持立足全局看民政、放眼全國看發(fā)展。要“致廣大而盡精微”，既要有得當(dāng)?shù)膽?zhàn)略，也要把控好細(xì)節(jié)，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致適當(dāng)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，不轟轟烈烈走過場、不搞花架子、不盲目鋪攤子，讓每一項(xiàng)工作、每一份業(yè)績都經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要落實(shí)工作責(zé)任，運(yùn)用好“五化工作法”，加強(qiáng)工作調(diào)度和督查，確保上下貫通、一抓到底、形成閉環(huán)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對民政事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，要精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)攻關(guān)。要加強(qiáng)政策理論研究，爭取形成更多推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的理論成果。
三要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持“民政為民、民政愛民”，始終站在群眾的立場上思考問題，帶著真摯情感為群眾解決問題，切實(shí)做到“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”，用民政干部的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)。要高度重視調(diào)查研究，組織機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層、解剖麻雀，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。今年，省民政廳還要繼續(xù)把抓基層作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)幫扶，提升基層工作水平。要大力支持各級民政直屬事業(yè)單位發(fā)展，提高民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好檔案管理等工作，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，增強(qiáng)直面困難的銳氣和勇氣，不推脫、不回避，做到困難越大、斗志越強(qiáng)，壓力越大、干勁越足。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治影響中央和省委決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。
四要提升能力強(qiáng)隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等法規(guī)規(guī)范，樹立正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，為想干事、能干事、干實(shí)事的干部搭臺撐腰。要積極開展教育培訓(xùn)，不斷提升民政干部工作能力。民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持能力不足的危機(jī)感和本領(lǐng)恐慌的緊迫感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高知識儲量、厚植文化底蘊(yùn)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心關(guān)愛干部，落實(shí)帶薪休假、職級晉升等待遇，積極幫助干部解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。要發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，加強(qiáng)民政宣傳工作，講好民政故事、樹好民政典型，用身邊人、身邊事來教育引導(dǎo)和激勵(lì)民政干部。
五要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)正風(fēng)氣。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)種好管黨治黨“責(zé)任田”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞低保救助、養(yǎng)老服務(wù)、公益金使用等方面突出問題，持續(xù)加大整治力度，維護(hù)群眾切身利益。要高度重視巡視問題整改，舉一反三、健全機(jī)制、鞏固成果，同時(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)的內(nèi)部巡察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。要加大執(zhí)紀(jì)力度，對于違規(guī)違紀(jì)的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)，要誠懇接受監(jiān)督，及時(shí)溝通會商有關(guān)情況。各級民政部門紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部要聚焦主責(zé)主業(yè)，不怕得罪人、不當(dāng)“老好人”，做實(shí)日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，繃緊黨紀(jì)高壓線。
新時(shí)代民政“趕考之路”任重而道遠(yuǎn)，我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，扎扎實(shí)實(shí)做好2022年民政工作，奮力譜寫新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力向黨和人民交上滿意答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開！
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在民政工作會議上的講話內(nèi)容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
? ? ? ? 今天，我們召開全市民政工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹全國民政工作會議、省第十x次黨代會、省兩會以及市第十x次黨代會精神，深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，總結(jié)2021年民政工作，分析面臨形勢，研究部署2022年工作任務(wù)，推動(dòng)民政工作再上新臺階。剛才，xx局長全面總結(jié)了去年工作，對今年工作任務(wù)作了具體部署，有站位有思路有舉措，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。
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? ? ? ??2021年是建黨100周年和“十四五”規(guī)劃的開局之年。一年來，全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“人民至上”理念，突出中心、服務(wù)大局，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“四個(gè)民政”建設(shè)取得了扎實(shí)成效，交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開局答卷。依法依規(guī)圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，選舉成功率達(dá)x%；
組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動(dòng)，民政行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期壓減至x個(gè)工作日，清理僵尸社會組織x家、整治非法社會組織x家；
穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設(shè)鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。改革完善社會救助制度措施，臨時(shí)救助審批權(quán)全部下放鎮(zhèn)（街），連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，x名困難群眾納入低?；蚪o予臨時(shí)救助，困難群體應(yīng)保盡保率達(dá)到x%；
新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新增養(yǎng)老床位x張，新改擴(kuò)建x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)施適老化改造x戶、居家上門服務(wù)老人x萬人次，xx養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)在全省全國推廣。創(chuàng)新實(shí)施“群眾互助金、村居互助會、群眾互助app”三大互助工程，上線運(yùn)行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預(yù)警平臺，切實(shí)提高救助的時(shí)效性；
開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”x億元；
實(shí)施第一批x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新改革，推進(jìn)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)，涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實(shí)踐。積極開展低收入人口認(rèn)定，大力推行“信用+社會救助”制度和“村頭巷尾”社會救助公示；
建成“市縣鎮(zhèn)村”四級貫通的陽光民政資金監(jiān)管平臺，對特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。
? ? ? ??以上這些成績的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也凝聚著全市民政人的智慧和汗水，展示了各級民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！
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? ? ? ??站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上，我們要始終心系“國之大者”，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任，準(zhǔn)確把握大勢、著眼大事，以精彩的謀劃、出彩的成績，在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。
? ? ? ?黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，這為激勵(lì)新時(shí)代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅(jiān)決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把讓人民群眾過上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，拿出真招實(shí)招硬招，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動(dòng)自覺，著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個(gè)不平衡”問題，主動(dòng)適應(yīng)社會主要矛盾新變化，全面回應(yīng)民生訴求新期盼，大力推動(dòng)民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。
? ? ?習(xí)近平總書記高度重視民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，這是我們做好民政工作的根本遵循。對民政工作來說：要從政治屬性把握，提高政治判斷力。深刻認(rèn)識民政是“為民生、為民心”而行政，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基，要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程，不折不扣落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署。要從根本宗旨把握，提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，要始終把民政服務(wù)對象擺在第一位，樹牢“民政為民、民政愛民”理念，多謀民生之利，多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問題導(dǎo)向把握，提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”，持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。
? ? ? 國家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任，省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望，我市迎來了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖，系統(tǒng)謀劃了“五個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中，以滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向，自覺運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)發(fā)揮民政工作在“六?！薄傲€(wěn)”等方面的重要作用，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)兜好基本民生底線，加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
? ? ? ??2022年是黨的二十大召開之年，是習(xí)近平總書記視察xx五周年，也是落實(shí)“十四五”各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級民政部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。
? ? ? ?加快構(gòu)建分層分類的社會救助體系，著力提升救助的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性、實(shí)效性。要強(qiáng)化主動(dòng)救助意識。強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機(jī)制在社會救助領(lǐng)域的運(yùn)用，建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫，連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助困難群眾，變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準(zhǔn)救助水平。健全困難群眾照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范開展信息核對、入戶核查，持續(xù)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。要運(yùn)用便捷救助方式。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在救助幫扶領(lǐng)域的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦，推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會、群眾互助app”等救助方式，促進(jìn)救助申請“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實(shí)效。發(fā)展服務(wù)類社會救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，不斷豐富救助內(nèi)涵；
發(fā)展慈善公益事業(yè)，更大范圍匯聚社會救助資源，實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢互補(bǔ)、有效銜接。
? ? 全力爭創(chuàng)國家積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市，不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量，滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動(dòng)基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí)，推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評估，回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動(dòng)設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度，創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時(shí)間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式，延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造，推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程，幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營，城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上，其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。緊貼農(nóng)村實(shí)際，緊扣農(nóng)民需求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù)，打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系，年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
? ? ? 要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會議作用，進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí)，爭創(chuàng)全國未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障，完善困境兒童分類保障制度，推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛”做法，落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長政策，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識別、分類施保、應(yīng)保盡?！薄Ｍ晟祁A(yù)警排查、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，積極引入社會組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，打造xx市福利院“開門辦院”品牌，發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級，加強(qiáng)兒童“關(guān)愛之家”運(yùn)行管理，新建x個(gè)省級兒童“關(guān)愛之家”，爭創(chuàng)“童心向黨，筑夢成長”關(guān)愛服務(wù)樣板。
? ? ? ?社會治理的重心在基層。要提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加快形成共建共治共享的基層治理共同體。基層治理根基要筑牢。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個(gè)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動(dòng)，打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模，改擴(kuò)建x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，推動(dòng)鎮(zhèn)（街）基層社會工作站全覆蓋，深化“全科社工”服務(wù)模式，積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù)，以“微自治”項(xiàng)目為突破口，化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”，打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會組織創(chuàng)益園，大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會組織，清理整治“僵尸型”社會組織，堅(jiān)決懲處非法社會組織，引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會參與社會治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度，全面落實(shí)惠民殯葬政策，增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力，提高農(nóng)村公益性公墓入園率，保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會等自治組織和村規(guī)民約作用，大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
? ? ? ??習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為的開拓精神，確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
各級民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，在落細(xì)落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查，建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評估機(jī)制，整肅庸政懶政怠政，讓群眾來評價(jià)工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭一流意識，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿，爭取更多國家和省政策激勵(lì)表彰，打造更多xx經(jīng)驗(yàn)、xx品牌。
?當(dāng)前春節(jié)剛過，市兩會也將要召開，各地各部門要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強(qiáng)防控能力，落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)對象歡樂祥和過節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件發(fā)生，確保困難群眾安全溫暖過冬。
? ? ? ??最后，借此機(jī)會，向大家拜個(gè)晚年，祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意！
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