最新社會調研報告十 社會調研報告(優(yōu)秀13篇)

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最新社會調研報告十 社會調研報告(優(yōu)秀13篇)
時間:2023-10-07 02:59:05     小編:飛雪

報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應的行動。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

社會調研報告十篇一

通過調研,同學們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。

此次調研,對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動,但為了保證調研的可比性和普遍性,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調研,為此次調研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近20xx萬,這是一個多么驚人的數(shù)字??!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務理解為源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!

如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉型時期的必然現(xiàn)象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心??偠灾?,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女?;丶铱纯础V挥羞@樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護,農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下。

首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的`根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質則關鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使簽合同也不了解合同中的內容,以至于很多農(nóng)民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮,農(nóng)民都不愿意外出務工,用濉溪縣一位領導的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉移,農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。

其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術應用到生產(chǎn)中。

再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。

農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔,以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農(nóng)村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農(nóng)村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。

二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什么區(qū)別,還是要回家務農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農(nóng)村孩子學習的積極性,造成農(nóng)村學校較高的輟學率。

現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔,但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7。5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從20xx年春季學期開始,安徽省農(nóng)村義務教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。

社會調研報告十篇二

1、我們在一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。

2、我們在一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個?!?/p>

3、我們去了新華書店,學校的圖書室查閱資料,但關于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。

4、我們去了環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我們,每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。

5、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。

“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?經(jīng)過查找資料,理解了:“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。

3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規(guī)。

(一)視覺危害:散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)調查后得出了它的潛在危害:

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。

4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。

為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:

1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。

2、我們學校早已經(jīng)設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。

3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的'用品,減少白色污染。

5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時要及時提醒和制止。

6、要愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。

社會調研報告十篇三

眾所周知,中國經(jīng)濟正日益發(fā)展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,我國的教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡如人意之處,尤其是農(nóng)村的教育問題。

1、關于教學硬件:

由于經(jīng)濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約,寶龍村教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個方面:

第一,學校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉(xiāng)中心,面積大,而人口分布不均勻。小學一般是村屬小學,規(guī)模較小,在校人數(shù)在500左右,因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來,大部分學校房屋得不到修整翻新,才出現(xiàn)了我們走訪時的破敗景象。

第二,學校體育、娛樂設施簡陋。

一般中小學的體育設施僅限于一個劣質籃球場(有的中小學籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺而已,至于娛樂設施則更談不上。

第三,教學設施欠缺。

據(jù)我們走訪觀察,除個別學校外,寶龍村大部分學校基本教學設施缺乏,而幻影燈,計算機等教學設施更是嚴重不足。

2、關于教育收費:

收費直接關系到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民對教育收費問題反映尤其強烈。雖然現(xiàn)在實行九年義務教育制,但孩子上學的費用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。

本次調查問卷統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)顯示:15%的民眾表示教育仍很沉重,65%的民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開支的比例較大,僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我們認為產(chǎn)生這種結果的原因主要有兩個方面。其一,寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結果的決定性因素。其二,教育費用的確有亂收費嫌疑。據(jù)一村民反映,其孩子五年一班的費用竟超過了300元。當然去年政府免除了教育附加費,使得學費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個小孩,一個上小學四年級,一個上小學二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。但仍有一些群眾反映,認為有亂收費現(xiàn)象存在。

統(tǒng)計結果顯示:大約36。3%的民眾認為現(xiàn)在學校亂收費現(xiàn)象十分嚴重,47。9%的民眾認為亂收費現(xiàn)象存在,但不多,僅15。8%的民眾認為亂收費的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計資料我們不難看出,民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數(shù)目的不了解導致農(nóng)民懷疑教育費用的合理性,甚至以偏概全,只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現(xiàn)象存在。

學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規(guī)定落實不到位是造成亂收費現(xiàn)象的主要因素。

3、師資現(xiàn)狀分析:

據(jù)調查,目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個特點:其一,教師學歷水不均,城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調查,寶龍村的中小學本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右,而城市中小學教師學歷水平要高很多。其二,教師流失嚴重。其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師男女比例嚴重失調。其四,巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大,缺少年輕教師,教學缺乏新意和改革。

最后,缺少專業(yè)英語教師,農(nóng)村小學從四年級才開始教授英語,而城市小學從幼兒園就開始接受英語教育。

面對農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀,我們通過采訪調查并結合具體情況,總結了以下幾點解決措施。

第一,應該實行校長任期制。實行校長任期制,是避免校長經(jīng)常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。

第二,學校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會,綜合教師一年來工作情況,通過嚴格的審核,由監(jiān)督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數(shù)目。這樣可調動教師積極性,使其更專心投入教學,提高教學水平。

第三,可堅持和完善“四制改革”?!八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤?,“校長負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。

第四,提高教師工資,以吸引教師就職。

第五,政府加大教育經(jīng)費的投入,提高學校基礎設施建設。

通過我們的走訪與調查,我們深刻的認識到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學,更需要上好學。為了讓農(nóng)村孩子上好學,學校除了關心學生的學習成績,也應當重視孩子們的身體和心理素質,家長們也應重視學生的家庭教育。近年來,國家對教育愈來愈重視,農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善,農(nóng)村教育成功改革指日可待。

社會調研報告十篇四

構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè),全面建設小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構建和諧社會中發(fā)揮作用,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。

筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會進行了專題調研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的優(yōu)勢出發(fā),著重分析了婦聯(lián)組織在構建和諧社會中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯(lián)干部能力素質等方面存在問題,并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的途徑,從發(fā)揮工作優(yōu)勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手,探索婦聯(lián)組織參與構建和諧社會之路,讓更多人的關注婦聯(lián)組織參與和諧社會建設,讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會建設,從而開創(chuàng)婦女工作的新局面。

關于婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的調查與思考

構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè),全面建設小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。構建社會主義和諧社會,必須緊緊依靠包括婦女在內的全體人民的共同努力,也必將造福于廣大婦女。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構建和諧社會中發(fā)揮作用,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。近日,筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會建設進行了調研。

婦聯(lián)有著占人口半數(shù)的工作對象,有著與各級政權組織相順應的工作網(wǎng)絡,有著工作延伸到家庭的特點,婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯(lián)系,更滲透于社會生活的方方面面,在構建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與,作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱,婦聯(lián)組織在推動和諧社會建立中,有著獨特作用和優(yōu)勢:一是有獨特的政治優(yōu)勢,婦聯(lián)是國家政權建設的重要社會支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽度和公信力,是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優(yōu)勢,婦聯(lián)是我國最大的、最有影響的婦女團體,并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用,這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會的各個領域、各個層面,產(chǎn)生廣泛的社會影響力,使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優(yōu)勢,在長期的實踐中,婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優(yōu)勢,婦聯(lián)牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動,涵蓋了婦女文明、進步和可持續(xù)發(fā)展的需求,是建設和諧社會的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡優(yōu)勢,婦聯(lián)組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰(zhàn)線上,植根于廣大婦女群眾中,她們熱心婦女工作,致力于婦女事業(yè),代表和維護婦女權益,全心全意為婦女群眾辦實事,辦好事,深得婦女群眾的信賴,在長期的工作中,婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底,橫向到邊的城鄉(xiāng)組織網(wǎng)絡。

構建社會主義和諧社會為婦聯(lián)組織開辟了新的工作領域,提出了新的任務和要求,但現(xiàn)有的工作模式、機制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質已不適應新時期婦女工作的要求,各個方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

(一)、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會共同的責任,遠非婦聯(lián)組織自身的義務。婦聯(lián)組織只是群眾團體,只是“橋梁紐帶”,其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養(yǎng)使用,教育管理、解決問題等行政能力,對婦女與政治、經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等重大問題也只發(fā)揮民主監(jiān)督、溝通協(xié)調的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對象和目的性的一致之外,其內涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區(qū)別,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作,使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯位”。

(二)組織模式陳舊。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者,它必須隨著時代和環(huán)境的變化不斷自行調整和適應,從而建立起一種有意識的協(xié)調力量和活動規(guī)范合作系統(tǒng)。而目前,我縣婦聯(lián)組織與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看,特別是在城市重心下移,下崗、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層,人們對基層的依賴性也大大增強,婦女組織體系應該放在基層。相對而言,我縣基層婦聯(lián)組織體系不夠健全,基層組織的編制和經(jīng)費少,基層婦聯(lián)干部存在嚴重兼職情況,導致婦女工作在基層有弱化的現(xiàn)象。從橫向來看,我縣在婦聯(lián)組織建設上,還沒有樹立“動態(tài)開放”地建婦聯(lián)的思想,沒有形成以婦聯(lián)為核心的外圍的組織體系。

(三)工作方式落后。以前,婦聯(lián)承擔的社會公共職能除了和自身組織密切相關的特色項目,如參與和婦女發(fā)展有關的法律政策的擬定與實施、婦女維權之外,更多的是響應政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會主義和諧社會,婦聯(lián)參與社會公共管理和服務的必要性和重要性日益顯現(xiàn)出來。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進一步創(chuàng)新,從封閉性走向開放性,從行政化趨于社會化。

(四)能力素質偏低。當前基層婦女干部素質能力相對較低。鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質較低,對婦女工作認識不夠,在工作目標、措施上沒有超前性,不能把握婦女工作大局,有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識,不知道該怎樣去開展婦女工作,在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招,對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映,沒有帶動大家共同致富的意識和能力。為此,提高婦聯(lián)干部自身素質是婦聯(lián)組織面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

(五)維權手段較弱。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害,婦聯(lián)在維權方面缺乏有效措施,事實上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié)。

在構建和諧社會的偉大進程中,無論是推進社會公平正義、協(xié)調利益關系、凝聚群眾人心、維護社會穩(wěn)定還是建立健全新型的社會管理格局,都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。

(一)發(fā)揮工作優(yōu)勢,為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺。在構建和諧社會的實踐過程中,婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會定位出發(fā),著力把握“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結合點,組織帶動婦女成為社會主義市場經(jīng)濟的建設者、社會主義民主政治參與者、社會主義先進文化創(chuàng)造者和傳播者,在構建和諧社會中從婦女的實際需求出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設,實現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展,進一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用。

1、圍繞“三農(nóng)”問題,為農(nóng)村婦女搭建致富平臺。婦聯(lián)組織通過各種形式的活動,以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標,為婦女致富搭好平臺。一是深入開展“雙學雙比”活動和“學科技、比致富、奔小康”活動。切實把活動抓好抓實,提高廣大婦女的致富能力,促進農(nóng)村婦女的整體發(fā)展。二是幫助農(nóng)村婦女提高科技致富的本領,健全農(nóng)村婦女科技骨干、示范大戶和經(jīng)紀人隊伍,加大對女科技致富帶頭人的扶持力度,支持她們更好更快地發(fā)展。加大對農(nóng)村婦女基地培育力度,使“婦聯(lián)+基地+農(nóng)戶”成為幫助農(nóng)村婦女增收致富的一個工作品牌。積極爭取發(fā)展科技含量高、投資見效快、經(jīng)濟效益好、帶動作用大的項目。三是加大對農(nóng)村婦女的教育培訓和農(nóng)村富余女勞動力培訓轉移力度。通過科技培訓、科技資料發(fā)放,把實用技術培訓入戶到人,特別是因地制宜地開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術培訓,提高農(nóng)村婦女的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力。做好農(nóng)村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的引導,積極拓寬勞務輸出門路,完善科技培訓、產(chǎn)業(yè)示范、協(xié)作服務體系,為婦女增收致富提供實實在在的服務。

2、圍繞來料加工業(yè),為女性搭建就業(yè)平臺。把發(fā)展來料加工業(yè)作為激勵婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體,突出行業(yè)特點,提高加工質量,加強創(chuàng)業(yè)指導,繼續(xù)實施好來料加工業(yè)的技能培訓,發(fā)展壯大加工隊伍,幫助有創(chuàng)業(yè)意向和潛質的女性更好地創(chuàng)業(yè)。并采取得力措施,保證來料加工業(yè)務的健康發(fā)展,引導部分優(yōu)秀來料加工來料經(jīng)紀人直接登記為個體經(jīng)紀人或經(jīng)紀公司,加大對經(jīng)紀人的規(guī)范管理和指導方式進行新的探索,使來料加工成為我縣女性創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。

3、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為城鄉(xiāng)婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極開展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動,結合實際,特別是發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟,實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源對接。大力實施“巾幗致富”工程,引導婦女發(fā)展優(yōu)質、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè),認真組織“巾幗示范崗”與農(nóng)村婦女拉手結對,為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息、資金、技術等服務,切實為婦女創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。

(二)、建立良好機制,科學的推動婦女工作發(fā)展。中央提出建設和諧社會,給婦女工作提出了新的任務與要求,我們必須用戰(zhàn)略的思維確定婦女工作新的目標,用科學的思維推動婦女工作的發(fā)展。

1、創(chuàng)新工作機制。積極整合工作對象和社會資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,建立社會化工作體系。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視、社會支持,各界參與、共同推進”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,駐村開展婦女問題調研,送技能、訪貧困苦,傾聽婦女呼聲,幫助解決落實婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運作機制,通過向上爭取帶動一批、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法,實施更多操作性強、靈活性強、與社會關聯(lián)性強的活動項目。推進社會化協(xié)調機制,通過活動項目承辦、聯(lián)辦等手段,借力、借題、借資、借智做好婦女工作,不斷擴大婦女工作的聯(lián)系面。通過各種社會資源的整合,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯(lián)系婦女的渠道,建立適應構建和諧社會要求的婦女工作的長效機制。

2、創(chuàng)新工作方式。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛,有利接觸社會,方便開展工作的優(yōu)勢,把婦女工作向各個領域的延伸,克服行政命令、簡單劃一,觀望從眾的工作定勢,找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點,了解婦女群眾的興奮點、接入點。認識婦女工作人性化,柔性化、性別化的特征,深入研究其規(guī)律,探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法,擴大凝聚力和影響力。

3、創(chuàng)新工作載體。切實按照建設和諧社會的要求,突出以人為本,發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢,借助社會各種力量實現(xiàn)對婦女的政治引導、素質提升,全面服務。拓展知識傳播的渠道,開設符合女性特點的各種技能培訓,培養(yǎng)“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動,傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導和心理疏導作用,大力營造婦女工作良好的社會氛圍。

(三)、深化家庭建設,加強思想道德教育。家庭是社會的細胞,對于營造良好社會環(huán)境,加快和諧社會建設進程具有重要意義。婦聯(lián)組織應充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,把家庭作為構建和諧社會的第一陣地。引領廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動,為構建和諧社會提供精神動力和智力支持。

1、積極開展家庭文化主題活動,提高家庭成員素質。以“平安家庭”創(chuàng)建為重點,以“快樂、文明、學習、科技、健康”進家為主要內容,積極引導家庭成員的廣泛參與,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”創(chuàng)建、積極開展“美德在農(nóng)家”、“婚育新風進萬家”、“三優(yōu)(優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教)進家庭”活動、家庭才藝展示、家庭風采大賽等精神文明創(chuàng)建活動,引導婦女和家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識,以科學、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛、融洽和諧的人際關系,促進人與自然和諧發(fā)展、人口、資源與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定。

2、加強未成年人思想道德建設,關注兒童良好道德養(yǎng)成。婦聯(lián)組織要擔負起指導和推進家庭教育的責任,健全家庭教育工作網(wǎng)絡,創(chuàng)新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動”、“實踐養(yǎng)成”等具有時代特色的家庭教育工作新理念。通過舉辦“科學教子”家庭教育講座,全面提升家庭教育品質。通過打造服務未成年人的教育、培訓、展示、活動四大平臺,培養(yǎng)兒童健康獨立的人格,形成尊重兒童成長規(guī)律和人才培養(yǎng)要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實踐中相互學習并溝通交流的現(xiàn)代家庭教育新內涵。通過實施“母親素質工程”,不斷提高母親的綜合素質。通過開展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,引導和帶動家長以身作則,提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營造良好的家庭氛圍,為構建和諧社會作貢獻。

3、拓展文明家庭創(chuàng)建領域,促進和諧社區(qū)建設。重視發(fā)揮家庭的特殊作用,努力形成“人人關心穩(wěn)定、家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面,廣泛開展“五防”、“七無”活動,傳播文明的生活理念,弘揚文明新風,倡導優(yōu)良美德,遵守國家法律,法規(guī),依法維護自己的合法權益的活動,使家庭創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、人性化,真正達到教育群眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創(chuàng)建活動要和鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動相銜接,與文明城市建設相呼應,不斷拓展家庭文明建設的領域,引導家庭成員走出家庭,建設新農(nóng)村,奉獻社會,爭做良好文明風尚的倡導者和實踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動者。

(四)、維護婦女權益,促進社會公平和正義。促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié),這其中包含了維護婦女合法權益、實現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內涵。婦聯(lián)組織應該把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點,探索運用法律、行政、輿論等多種手段,營造促進婦女發(fā)展的良好環(huán)境,推動將性別意識納入決策主流,依法維護婦女的合法權益。

1、強化國策宣傳,不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發(fā)展是建設和諧社會的題中之義,要加大男女平等基本國策的宣傳力度,從“重在認識,重在落實,重在合力,重在持續(xù)”入手,探索建立男女平等基本國策宣傳長效機制,動員全社會共同關注和促進婦女發(fā)展,努力推動將性別意識納入決策主流。積極協(xié)助政府實施“兩法”、“兩綱”,促進婦女兒童與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。

2、加快參政議政進程,拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實中央、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,主動協(xié)助組織人事部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作,完善女干部推薦制度,加強女后備干部人才庫建設,推進黨委、人大、政協(xié)女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高,進一步做好婦女進村“兩委”工作。充分發(fā)揮女黨代表、女人大代表、政協(xié)女委員的作用,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。

3、關愛弱勢群體,推動社會公平與正義。高度重視和維護婦女群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益,重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識,建立扶助弱勢婦女群體的長效機制。積極創(chuàng)新扶貧模式,增強“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力,把治窮與治愚結合起來,如開展“留守兒童”關愛活動,實施“貧困母親救助”、“春蕾計劃”行動,通過婦聯(lián)與政府有關部門的合作,實施全社會援助的辦法,形成部門齊動、上下聯(lián)動的格局,以產(chǎn)生良好的社會反響。

(五)、加強自身建設,充分提高婦聯(lián)組織參與構建和諧社會的能力。構建和諧社會的內涵要求給各級婦聯(lián)組織的自身建設提出了新的更高的要求,各級婦聯(lián)組織要堅持改革創(chuàng)新,與時俱進,努力提高婦聯(lián)服務大局、服務婦女、服務基層的工作水平。

1、鞏固基礎,提高婦聯(lián)組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質的干部隊伍。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構建社會主義和諧社會的領頭雁,她們的素質、能力直接影響著我們事業(yè)的成敗。為此,我們必需通過加強干部隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,塑造一支有學習能力、調研能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調能力、服務能力的專業(yè)婦女干部隊伍。二是建設良好的工作網(wǎng)絡。把工作的著力點放在農(nóng)村婦女組織的鞏固上,放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織職能的完善上,放在機關婦委會作用的發(fā)揮上等團體會員工作的互動上,放在新經(jīng)濟領域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴大婦女工作的依托面。對婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領域,要大力發(fā)展各種類型的聯(lián)誼組織,加大與社會其他組織交流的力度,盡量填補婦女工作的“空白點”。

2、拓展功能,提高婦聯(lián)組織服務發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創(chuàng)業(yè)型、科研型、技能型婦女人才的培養(yǎng),優(yōu)秀女企業(yè)家、女崗位能手、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培植,通過長期與短期相結合、請進來與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式,使婦聯(lián)成為成功女性的加油站。二是聯(lián)系婦女中間層。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動作用,通過組織觀摩、結對、比賽等活動,激活爭創(chuàng)的內驅力,強化爭創(chuàng)的外動力,提高爭創(chuàng)活動的層次。實施“鳳還巢”行動,推動務工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)基地、扶持創(chuàng)業(yè)實踐等形式,使婦聯(lián)成為創(chuàng)業(yè)女性的服務站。三是帶動婦女最基層。真情關愛農(nóng)村婦女,真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開展以法律援助形式的實質性服務,幫助失困難家庭排憂解難,增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3、延伸領域,提高婦聯(lián)組織統(tǒng)籌協(xié)調的能力。一是構建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作,加大與兄弟縣市、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關組織間的互通。加快與國內先進地區(qū)婦女工作的互聯(lián),優(yōu)勢互補,共同做好婦女工作。二是構建更加開放的信息平臺。走出八小時之外做婦女工作,充分運用網(wǎng)絡,創(chuàng)新工作手段、活動方法和運行機制,切實提高效率,增強服務效能,擴大聯(lián)系面,提高影響力,使之成為發(fā)現(xiàn)婦女、發(fā)動婦女、發(fā)展婦女的窗口,為婦女開辟學習的綠色通道。三是構建更加開放的評價體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作,召開重大項目聽證會,邀請專家、學者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進行論證,研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出意見和建議,制定相應的政策措施,推動問題的解決。廣泛聽取婦女代表對婦聯(lián)活動的評價與意見,讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作,全過程參與婦聯(lián)工作,全角度評價婦聯(lián)工作。

構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下,廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會定位出發(fā),充分發(fā)揮自身在構建社會主義和諧社會中的獨特作用,努力開創(chuàng)婦女工作的新局面。

社會調研報告十篇五

開展社會治安綜合治理工作,解決影響社會治安的突出問題,能夠有力地維護社會政治穩(wěn)定,對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到重要作用。實踐證明,在新的形勢下,社會治安綜合治理會產(chǎn)生經(jīng)濟效益,可運用經(jīng)濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟價值。

經(jīng)濟效益主要反映在兩個方面,一是創(chuàng)造,二是節(jié)約。社會治安綜合治理雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看,其為國家節(jié)約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪,則國家和社會會減少損失。發(fā)生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破,犯罪分子得到了法律的懲罰,但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生,國家、社會、家庭為培養(yǎng)一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創(chuàng)造價值,在某一領域做出貢獻,這些預期的價值原本是可以計入國民生產(chǎn)總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個人失去了生命,國家和社會也犧牲了部分價值,像此類案件全國發(fā)生過不少起。

經(jīng)濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業(yè)之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領域來比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較,前者相對有利且?guī)淼男б鏄O大。 再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領導機構即成員單位由社會已有機構組成,只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中,充分發(fā)揮其原有的職能,為社會作貢獻。

從社會治安綜合治理的預期目標看,各種刑事案件、治安案件的減少,使偵查成本、審判成本、關押改造成本下降。這些節(jié)約的資源,或用來生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品,或用增加警力改善干警待遇,提高政法部門打擊犯罪的戰(zhàn)斗力,使社會處于正常運轉狀態(tài),最終形成良好的社會秩序。

從社會進步和發(fā)展的有關資料顯示,失業(yè)率增長直接導致犯罪率的增長,失業(yè)率增長1%,犯罪率將增長5%。失業(yè)率高,社會問題包括刑事案件就會多,這是所有現(xiàn)代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。 隨著經(jīng)濟結構的調整和快速發(fā)展,近年來下崗人員激增,大量農(nóng)村富余勞動力和進入社會需要就業(yè)的人員,這三方面的人員加起來是個龐大的數(shù)字,這一部分人如不能得到很好的就業(yè),就等于這部分資源處于閑置狀態(tài),這不僅造成了大量資源的浪費,而且是不穩(wěn)定的因素。社會治安的`實施,可以為他們提供一部分就業(yè)崗位。

這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,又減少相應的財政負擔,同時還將不穩(wěn)定因素轉化為維護社會穩(wěn)定的力量。從經(jīng)濟學角度來看,也是一種需求,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,有利于社會資源的合理配置和最佳利用。

社會治安綜合治理創(chuàng)造的安全利益是一種公共利益,每個人都可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,沒有安全做保障,其他利益都很難實現(xiàn)。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自謀出路,有的走向市場,競爭就業(yè);其中大部分人給社會還作出了貢獻。

《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,有利于培養(yǎng)他們的法制觀念,從而達到預期的目的。它的社會效益是不言而喻的。

社會調研報告十篇六

簡介:茶道自古以來就是中華民族的寶貴文化遺產(chǎn),可惜近年來我們都偏向于談論日本茶道,而忽略了茶道原產(chǎn)于中國的鐵骨事實。有鑒于此,我想談談中國的茶道,著重講講茶道的精神。

起源:

中國歷史上有很長的飲茶紀錄,已經(jīng)無法確切地查明到底是在什么年代了,但是大致的時代是有說法的。并且也可以找到證據(jù)顯示,確實在世界上的很多地方飲茶的習慣是從中國傳過去的。所以,很多人認為飲茶就是中國人首創(chuàng)的,世界上其他地方的飲茶習慣、種植茶葉的習慣都是直接或間接地從中國傳過去的。

飲茶的發(fā)源時間:

1、神農(nóng)時期:唐·陸羽《茶經(jīng)》:“茶之為飲,發(fā)乎神農(nóng)氏?!痹谥袊奈幕l(fā)展史上,往往是把一切與農(nóng)業(yè)、與植物相關的事物起源最終都歸結于神農(nóng)氏。歸到這里以后就再也不能向上推了。也正因為如此,神農(nóng)才成為農(nóng)之神。

2、西周時期:晉·常璩《華陽國志·巴志》:“周武王伐紂,實得巴蜀之師,…...茶蜜…...皆納貢之?!边@一記載表明在周朝的武王伐紂時,巴國就已經(jīng)以茶與其他珍貴產(chǎn)品納貢與周武王了?!度A陽國志》中還記載,那時并且就有了人工栽培的茶園了。

3、秦漢時期:西漢。王褒《僮約》:“烹荼盡具”,“武陽買荼”,經(jīng)考該荼即今茶。近年長沙馬王堆西漢墓中,發(fā)現(xiàn)陪葬清冊中有“?一笥”和“?一笥“竹簡文和木刻文,經(jīng)查證”?“即”槚'的異體字,說明當時湖南飲茶頗廣。至于發(fā)源地也有多種說法,有的人認為是云南,四川,也有認為是江浙,東鄂西說。都有一定道理,其實我們大可不必執(zhí)著于此,各種說法正好說明了中國的茶文化的源遠流長。

茶道的基本精神:

中國人視道為體系完整的思想學說,是宇宙、人生的法則、規(guī)律,所以,中國人不輕易言道,不像日本茶有茶道,花有花道,香有香道,劍有劍道,鏈摔跤搏擊也有柔道、跆拳道。在中國飲食、玩樂諸活動中能升華為“道”的只有茶道。什么是茶道茶道屬于東方文化。東方文化與西方文化的不同,在于東方文化往往沒有一個科學的、準確的定義,而要靠個人憑借自己的悟性去貼近它、理解它。早在我國唐代就有了“茶道”這個詞,例如,《封氏聞見記》中:“又因鴻漸之論,廣潤色之,于是茶道大行?!?/p>

唐代劉貞亮在飲茶十德中也明確提出:“以茶可行道,以茶可雅志?!北M管“茶道”這個次從唐代至今已使用了一千多年,但至今在《新華辭典》、《辭?!?、《詞源》等工具書中均無此詞條。那么,什么是茶道呢?日本對茶道的解釋日本人把茶道是位日本文化的結晶,也是日本文化的代表。

1977年,谷川激三先生在《茶道的美學》一書中,將茶道定義為:以身體動作作為媒介而演出的藝術。它包含了藝術的因素、社交因素、禮儀因素和修行因素等四個因素。久松真一先生則認為:茶道文化是以吃茶為契機的綜合文化體系,它具有綜合性、統(tǒng)一性、包容性。其中有藝術、道德、哲學、宗教以及文化的各個方面,其內核是禪。熊倉功夫先生從歷史學的角度提出:茶道是一種室內藝能。藝能使人本文化獨有的一個藝術群,它通過人體的修煉達到人陶冶情操完善人格的目的。人本茶湯文化研究會倉澤行洋先生則主張:茶道十一深遠的哲理為思想背景,綜合生活文化,是東方文化之精華。他還認為,“道是通向徹悟人生之路,茶道是至心之路,又是心至茶之路。面對博大精深的茶道文化,如何給茶道下定義,可難為了日本學者。

我國學者對茶道的解釋回頁首受老子:“道可道,非常道。名可名,非常名”的思想影響,“茶道”一詞從使用以來,歷代茶人都沒有給他下過一個準確的定義。直到近年對茶道見仁見智的解釋才熱鬧起來。吳覺農(nóng)先生認為:茶道是“把茶視為珍貴、高尚的飲料,因茶是一種精神上的享受,是一種藝術,或是一種修身養(yǎng)性的手段。”莊晚芳先生認為:茶道是一種通過飲茶的方式,對人民進行禮法教育、道德修養(yǎng)的一種儀式。莊晚芳先生還歸納出中國茶道的基本精神為:“廉、美、和、敬”他解釋說:“廉儉育德、美真廉樂、合誠處世、敬愛為人?!标愊惆紫壬J為:中國茶道包含茶藝、茶德、茶禮、茶理、茶情、茶學說、茶道引導七種義理,中國茶道精神的核心是和。

中國茶道就是通過茶是過程,引導個體在美的享受過程中走向完成品格修養(yǎng)以實現(xiàn)全人類和諧安樂之道。陳香白先生德茶道理論可簡稱為:“七藝一心”。周作人先生則說得比較隨意,他對茶道的理解為:“茶道的意思,用平凡的話來說,可以稱作為忙里偷閑,苦中作樂,在不完全現(xiàn)實中享受一點美與和諧,在剎那間體會永久?!迸_灣學者劉漢介先生提出:“所謂茶道是指品茗的方法與意境。”其實,給茶道下定義是件費力不討好的事。茶道文化的本身特點正是老子所說的:“道可道,非常道。名可名,非常名”同時,佛教也認為:“道由心悟”如果一定要給茶道下一個定義,把茶道作為一個固定的、僵化的概念,反倒失去了茶道的神秘感,同時也限制了茶人的想象力,淡化了通過用心靈去悟道時產(chǎn)生的玄妙感覺。

現(xiàn)代意義:

茶文化作為傳統(tǒng)文化的一種,有著傳統(tǒng)文化所共有的特征:

可以與其他文化交流,文化交流是不同的民族將其它民族,以期獲得互相補足,一體提升的效果,而不是一方同化於另一方。若只套取其他民族的西能夠為模式價值標準,而失去了自己,這對一個民族的生存發(fā)展絕非好事。一個有生氣、有內涵的民族,必定是能體現(xiàn)自己文化的精神的民族。中國茶文化有著與日本截然不同的區(qū)別,然而還是能夠與日本進行文化交流,共同創(chuàng)造新的文化形態(tài)。

茶文化有助于我們正確人生觀的養(yǎng)成:

(一)重德-------擺正人與自我關系的準則:

重德是中國茶文化人生價值觀中最基本的內容。講究茶德,塑造高尚人格,實現(xiàn)自身的人生價值是歷代茶人崇尚和追求的目標,也是茶文化的核心內涵。而茶德的'樹立,既是茶的自然特性的顯現(xiàn),又是茶人精神的流露,同時又是茶人所確立的道德標準和行為規(guī)范。

(二)尚和-----協(xié)調人與他人關系的宗旨。

茶道中的”和”的基本涵義包括和諧,和敬,和美,平和等等,其中主要是和諧。通過以”和”為本質的茶事活動,創(chuàng)造人與自然的和諧以及人與人之間的和諧。茶文化關于”和”的內涵既包括儒,佛,道的哲學思想,又包括人們認識事物的態(tài)度和方法,同時也是評價人倫關系和人際行為的價值尺度。

(三)崇儉-------處理個人與民族及國家關系的基礎:

崇儉,就是倡導勤儉、樸實,清廉的個人思想品德與社會道德風尚。以茶崇儉,以儉育德,既是中國茶道的精義,也是茶文化關于人的人生價值的重要思想內容。(四)貴真-------溝通人與自然的親和,追求真善美的統(tǒng)一。這既是中國茶道的核心內容,也是傳統(tǒng)文化的魅力所在,同時也是茶對人生價值的最終追求。

社會調研報告十篇七

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會計對公業(yè)務及儲蓄、* 、* 業(yè)務等

認識國家經(jīng)濟宏觀調控的必要性

大學校園就像一個小社會,入學已經(jīng)兩年了,我們已經(jīng)漸漸地適應了這個小社會的生活,然而作為大,接觸社會,適應社會是必不可少的。所以,暑假作為一個很好的接觸社會的契機自然不可浪費。于是繼“三下鄉(xiāng)”社會實踐結束后,我于7月12日至7月28日在中國信合營業(yè)部進行了為期半個月的實習。此次實習的目的主要是在于一步了解國家經(jīng)濟宏觀調控的宗旨,其次就是鍛煉自己的社交能力,豐富自己的社會經(jīng)驗。

經(jīng)過在信合調研實習,我從客觀上對自己在學校里所學的知識有了感性的認識,使自己更加充分解了理論與實際的關系。我這次實習所涉及到的內容主要是會計業(yè)務(對公業(yè)務)和儲蓄業(yè)務,其他一般了解的有* 業(yè)務,* 業(yè)務。從這些業(yè)務上,我對國家經(jīng)濟的宏觀調控有了一些初步的認識。

在這個經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時刻,作為國家經(jīng)濟機構核心的金融,無疑應當起到宏觀調控的杠桿作用。國家宏觀調控的目標是控制局部經(jīng)濟過熱,重在調整結構。

長期以來,存貸利差一直是我國銀行獲取利潤的主要手段。而眾多銀行均簡單依靠存貸利差獲取利潤,所產(chǎn)生的結果必然是追逐熱門行業(yè),壘大戶等現(xiàn)象的發(fā)生。這種銀行與企業(yè)之間的高度依存關系也加大宏觀調控的難度。

銀行的發(fā)展有賴于整體經(jīng)濟環(huán)境的回好,但經(jīng)濟的健康運行并不是依靠銀行無原則地放貸就可以完成的。這不僅需要銀行通過對宏觀調控經(jīng)濟整體形勢的研究審慎確定信貸方向,同時也必須對我國目前這種簡單的依賴存貸利差,特別是依賴對公業(yè)務獲取利潤的盈利模式加以改變。這種對銀行可以形成一個穩(wěn)定的利潤來源,增強銀行的抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力;對企業(yè),可以通過有針對性的淡化對公業(yè)務,使某些企業(yè)更加珍惜來之不易信貸資金,提高企業(yè)的資金運用水平,防止企業(yè)盲目擴張,增強企業(yè)的自我積累意識;對政府,可以降低經(jīng)濟調控的難度,避免因為銀行與企業(yè) 高度依存關系,而造成的在宏觀調控政策實驗中投鼠忌器現(xiàn)象的發(fā)生。

當然,銀行調整盈利模式并不是鼓勵銀行放棄對企業(yè)的支持,而是要求銀行在強化對自身抗風險能力的同時,將信貸資金真正送到規(guī)范運作,效益良好的企業(yè)手中。金融的穩(wěn)定性,才是企業(yè)對經(jīng)濟最大的也是最少持續(xù)的支持。

俗話說,千里之行,始于足下。這些基本的業(yè)務往往是不能在書本上徹底理解的,所以基礎的實物尤其是顯得重要,特別是目前的就業(yè)形勢下所反映的高級技工的工作機會要比大學本科生大,就是因為他們的動手能力要比本科生強。從這次實習中,我體會到,如果我們在大學里所學的知識與更多的實踐結合在一起,用實踐來檢驗真理,使一個本科生具備較強的處理基本任務的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識,這才是我們學習與實習的真正目的。

這半個月的實習,我認為對我今后走向社會祈禱了一個橋梁的作用。是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,對將來走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經(jīng)驗和知識大多來自公司領導和的教導,這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學會做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對自己這樣一個即將步入社會的人來說,需要學習的東西還有很多很多。我只有通過不斷實踐,才能使自己更加成熟。

社會調研報告十篇八

日前,xx區(qū)在全區(qū)范圍內開展了城鄉(xiāng)困難群眾救急難工作試點,以有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴。全區(qū)堅持托底線、救急難、可持續(xù)的原則,通過做好各項制度和救助資源的銜接配合,補短板、托底線,使困難群眾求助有門、受助及時的要求得到滿足,逐步建立健全救急難工作長效機制。

1、建立一門受理,協(xié)同辦理機制。xx區(qū)救急難工作實行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級負責制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設立統(tǒng)一的社會救助窗口,搭建一門受理、協(xié)同辦理平臺。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉介救助外,根據(jù)各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網(wǎng)絡信息平臺,實行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級聯(lián)網(wǎng),做到救助信息三級共享,并借助信息化手段,科學確定救助對象,避免重復救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會救助網(wǎng)絡平臺。

xx年對遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進行了臨時救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。

2、設立xx市xx區(qū)救急難備用金。區(qū)財政每年預算安排50萬元,并吸收社會捐助資金,設立xx市xx區(qū)救急難備用金,實行專賬管理、專項核算、??顚S?。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經(jīng)濟壓力。

3、建立急難對象發(fā)現(xiàn)報告機制。村(居)民委員會是主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的責任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務志愿者、社會工作者等作用,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助一門受理,協(xié)同辦理。

4、建立健全社會力量參與機制。建立救急難專項基金。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設立救急難專項基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用。引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟壓力。

1、臨時救助標準較低,發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導致生活陷入困境,臨時救助標準較低,救助效果有限。比如,我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元,但由于災難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點,使現(xiàn)行的臨時性救助制度,難以解決實質性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進一步提高臨時救助標準。

2、社會救助協(xié)調機制不健全。政府領導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度,但是聯(lián)席會議運轉還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨角戲,部門協(xié)調落實救急難實效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應方面還比較欠缺。

3、基層社會救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會救助工作任務繁重,大多難以承擔日益增多的社會救助工作,社會救助工作力量不足和任務量負荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出,就民政局而言,低保入戶調查人員也難以落實。因此,對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調查、早發(fā)現(xiàn)、早干預、早救助的要求還有一定距離。

1、健全和完善社會救助制度。

一是要深刻理解救急難精神實質,準確把握社會救助機制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會救助制度框架內開展工作,救急難是機制創(chuàng)制,而不是政策創(chuàng)制;其次要明確救急難是社會救助范疇的.救急難,立足于托底線,是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。

二是健全和完善臨時救助制度。依據(jù)國家和省臨時救助制度,抓緊修訂完善臨時救助制度,提高臨時救助標準,突出救急難作用,進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項,避免救助工作的隨意性,確保臨時救助資金真正用到急難問題上,避免網(wǎng)底編織不牢。

2、加強領導,健全機制,形成合力。按照黨委政府領導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量參與、基層落實的原則,形成上下貫通、左右協(xié)調、整體聯(lián)動的聯(lián)席會議機制。根據(jù)工作需要,適時召開聯(lián)席會議,研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責,形成統(tǒng)一領導下的各司其責、分工協(xié)作、運轉協(xié)調、整體推進的工作格局。

3、動員社會力量廣泛參與。建立政府為主的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制,并不意味著由政府包攬一切社會救助急難事務。幫扶困難群眾是全社會的共同責任,只要引導得當,社會力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機構、社會服務組織等為載體,鼓勵社會力量和個人,捐贈、贊助和參與救急難工作,努力在全社會形成人人關心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務、開發(fā)社會工作崗位等方式,發(fā)揮社會工作服務機構和社會工作者作用,為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務。

4、完善急難對象經(jīng)濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎上,加快健全社會救助信息共享機制,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與衛(wèi)生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況,使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目,社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接。

5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發(fā)事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關鍵。一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍,做到機構、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作六到位,使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經(jīng)費保障、有設備作后盾;二是要按照分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調的要求,加強工作配合,注重工作聯(lián)動,努力形成做好社會救助工作的強大合力。

社會調研報告十篇九

目前,我縣農(nóng)村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。

由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農(nóng)村社會治安提升計劃效果顯著,農(nóng)村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對當前農(nóng)村社會治安感到滿意。

以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農(nóng)村社會治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:

。自去年以來,全縣公安機關以實施農(nóng)村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。

。在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農(nóng)村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。

。自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。

。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。

根據(jù)委員們在視察、調研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實際情況,認為我縣農(nóng)村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。

。雖然實施了農(nóng)村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題。從調研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。

。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大。據(jù)公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時,當?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。

。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>

。在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。

。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部。近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對周邊農(nóng)村治安環(huán)境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。

。外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑。近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防。由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。

。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。

。目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標準,更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標準。28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準。在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應付現(xiàn)場處警。老百姓能看到的警務行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場,主動型警務無從談起。

。一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務性的群防群治十分艱難。一些鎮(zhèn)由于村級經(jīng)費緊張,沒有專職的治保主任。組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現(xiàn)僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。

。要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數(shù)。保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。

。一是認真落實治安防控責任制。堅持在當?shù)攸h委、政府的領導下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領導為農(nóng)村防控體系建設的第一責任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡總體格局。二是要建立農(nóng)村基層治保會組織。每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設立治保小組組長,做到治安防范和民調工作有人抓、有人管。三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調解機制。要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級調解組織為輔,進一步健全和完善大調解機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)調解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。

。一是加強警務保障,增加經(jīng)費投入。建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例,增加公安經(jīng)費,保障公安工作的正常運作。尤其是近年來辦案成本增加,農(nóng)村各基層所入不敷出,背負著治安和債務雙重壓力,步履維艱。二是打造堅強有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍。只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪。三是充實基層派出所警力。派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基。目前,在公安系統(tǒng)內部,既要加強現(xiàn)有隊伍的自身建設,全面提升干警素質,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。

。首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農(nóng)村社會治安形勢的根本好轉。其次,強化監(jiān)督機制,加大對農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力。建立健全村級各項規(guī)章制度,實行村務公開,增強透明度,減少干群之間的誤會和磨擦。

。首先要加強農(nóng)村的文化建設,提高農(nóng)民的思想文化素質,預防和減少破壞市場經(jīng)濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生。其次要加強農(nóng)民的思想道德建設,廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法。第三要加強農(nóng)村的法制建設,增強農(nóng)民的法律意識。一方面使農(nóng)民知法守法,另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。

。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點,農(nóng)村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡。對在校學生的教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經(jīng)常性聯(lián)系,督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,務必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。

社會調研報告十篇十

1、摘要:大學生剛畢業(yè),那里來資本自主創(chuàng)業(yè)?現(xiàn)在有很多用餐飲化語言來寫管理學的書,像《麻辣三國》,《水煮三國》等,難道我們不能用管理學來開餐館嗎?大學生思維是很獨特的,要發(fā)揮自己的所長,開餐館也是要創(chuàng)新的。 關鍵詞:自主創(chuàng)業(yè),要求過高,獨特思維,管理知識。

2、教育部官員稱大學生應定位為普通勞動者。由此我從有關網(wǎng)站和機構得到了一次問卷調查結果。調研針對大學生如何適應開餐館這種職業(yè),以及提出一些這方面的建議。

首先我們來看看這樣一個現(xiàn)實,大學生就業(yè)現(xiàn)狀:高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源,近年,隨著高校大規(guī)模的擴招,在校大學生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。大學生就業(yè)問題一直以來就是社會上關注的焦點問題,但作為吸收大學畢業(yè)生就業(yè)的主力軍:企業(yè),則較受冷落,很少有把關注的焦點聚焦到企業(yè),征詢企業(yè)對畢業(yè)生的看法或總結企業(yè)的聘人之道。事實上,在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道,企業(yè)的用人標準、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時間的傳遞給大學生,大學生的培養(yǎng)缺乏市場導向,這方面高校作為培養(yǎng)大學生的主體,并沒有起到積極的作用。高校在指導大學生就業(yè)上遠遠滯后于大學生及企業(yè)的對其的要求,這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。

我們再來看下面一篇報道:

麥當勞前掌門人吉姆·坎塔盧波說:“美國任何一個鄉(xiāng)村老太太都會做漢堡,但她們做的漢堡只能自己吃,而我做的漢堡能賣遍全球!”在河南南陽市,也有一個普通的下崗女工,她不僅把中國家庭主婦都會做的餛飩,做成了像麥當勞的“漢堡”賣遍全市、全省、全國,還要到聯(lián)合國介紹賣餛飩的經(jīng)驗。她,就是南陽市巧味餛飩食品有限公司總經(jīng)理、33歲的徐曉恩。

這不是在調查這個成功的下崗女工,也不是在鼓勵大家都去賣餛飩。是建議大學生自主創(chuàng)業(yè),包括開餐館之類的普通職業(yè)。我做的問卷調查,第一個問題是:為什么大多大學生不愿意自主創(chuàng)業(yè)?答案主要有下面幾點:

(一)。大學生剛畢業(yè),那里來資本自主創(chuàng)業(yè)?

(三)。自主創(chuàng)業(yè)的風險太大,父母投入的教育資本何時能收回?

(四)。特別是一些女生會有這樣的問題,只想安安穩(wěn)穩(wěn)的找份工作。

再來看下面的材料:據(jù)統(tǒng)計xx年至xx年,我國高校畢業(yè)生人數(shù)分別是107萬、115萬、145萬、212萬、280萬、338萬、xx年各類高校畢業(yè)生的人數(shù)將高達410萬,xx年大學生畢業(yè)人數(shù)已經(jīng)是5年前的三倍,而從我們調查的企業(yè)xx年招聘大學生的人數(shù)來看,并沒有和大學畢業(yè)生的人數(shù)增長同步,在調查的企業(yè)中,只有35。39%的企業(yè)表示xx年招聘的大學畢業(yè)生人數(shù)有所增加,而且還有28。03%的企業(yè)表示xx年招聘的大學生人數(shù)有所減少,所以從用人單位來看,xx年招聘大學生人數(shù)只是有小幅增長,遠遠落后大學生人數(shù)的增長。

其實大學生就業(yè)苦難的原因是多方面的,看看網(wǎng)上關于大學生的熱門職業(yè),可以看到:

(一)大學生的就業(yè)心態(tài)還沒調整好,都一味的往外企、國企、政府機關擠,就象是大熱天里擠火車,結果是可想而知了。

(二)對工作的要求過高,以為自己是天之嬌子,瞧不起一些看似低微的職業(yè)。

我所調查的一些在校大學生,包括和自己一起的同學,結果顯示:

1.40人當中有35人都表示既然讀了大學,就要選擇有利于自己前途的工作,

即那些看來風光的職業(yè),讀會計學的就去企業(yè)當會計,學工程管理的就想去城市管理局工作。

2。33人沒有明示瞧不起某些職業(yè),自己沒有擺大學生架子,但也不想將來就

從事餐飲之類的職業(yè)。

3。有10 人表示自己以后可能考慮開酒店,但沒人選擇從開小餐館開始。

社會調研報告十篇十一

今年暑假,村里又有好幾戶農(nóng)民建立起了新瓦房,這對世代"土房子,石桌子,籬笆墻"的山村來說可是件新鮮事,于是,今年暑假對村里經(jīng)濟進行了一番實踐調研。

安家莊村位于沂蒙山區(qū)北部,南靠群山,北臨彌河,交通不便,長期閉塞,使當?shù)赜忻母F山村。自改革開放,特別是進入90年代山村有了變化,尤其最近幾年發(fā)展迅速。98年春,村里通過全民選舉選出了自己的領導班子,他們也不負眾望使山村在幾年里便換新顏。

首先,利用村里山地多的特點搞了果樹種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養(yǎng)殖,其成本低,見效快,很快就調動起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增,村黨委的領導便專門到縣里請來了桑蠶技術員指導大家科學養(yǎng)殖。同時與縣繭站建立

合同

,做起了蠶種的養(yǎng)殖,為全縣提供部分蠶種,這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣,絲綢出口下降,村黨委便與縣外貿(mào)聯(lián)系,在山村建大棚搞肉雞養(yǎng)殖,肉雞產(chǎn)量增加,而需求不穩(wěn),黨支部一班人發(fā)動群眾通過各種渠道籌措資金,建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后,養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展:鴨、魚、蝦都有了養(yǎng)殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯(lián)合辦起了"生豬養(yǎng)殖基地"計劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養(yǎng)蔬菜,充分利用其抗旱、喜光的特點在山坡上大面積種植。

第一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開會常說的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應對得起村里的老少爺們。"山上果樹澆水難,就從外地請來鉆井隊大了一口150米深的機井。村里的彌河污染嚴重,村里水無法喝,便貸款為村里安上自來水。有些老果園的果樹品種落后了,就從縣科技站請來技術員,嫁接新品種。作為一名黨員就應該為人民服務,這是最簡單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結。

第二、有發(fā)展的眼光領導群眾走先進的路子。針對近年來人們生活水平不斷提高對花卉需求量不斷增加的現(xiàn)狀,從99年起村黨委便鼓勵大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場建立后,村即便很快于之建立了產(chǎn)銷關系這使得山村花卉生產(chǎn)走在了山區(qū)的前列.支書說時代在發(fā)展黨員不能落后,這樣才能領著大家向前走.

社會調研報告十篇十二

在現(xiàn)在社會,社會保險跟我們息息相關,本次社會保險調查,我對身邊的家人朋友進行社會保險調查,通過對養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險這兩種常見的以及失業(yè)保險和工傷保險以及生育保險這另外三種社會保險進行了調查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)居民都沒有實現(xiàn)這五種社會保險,多數(shù)為養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險和事業(yè)保險這三種社會保險,少數(shù)只有醫(yī)療和養(yǎng)老這兩種社會保險。通過此次調查,可以看到,很多居民對于社會保險有更高要求,城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口居民在享受社會保險保障方面也存在差異,部分單位也并未很好的落實對員工的基本社會保險。

(一)調查的目的和意義

1.調查目的

通過對居民,包括城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的需求和落實情況進行調查,了解居民的社會保險情況,并通過了解找到不足,從而更好的推廣社會保險。

2.調查意義

通過此次調查,讓我對理解社保政策、社保需求、社保運營等方面有了更好的認識。

(二)調查地點、范圍及調查對象

1.調查地點:蘇州某住宅區(qū)附近。

2.調查范圍:養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩種和事業(yè)保險,工傷保險和生育保險。

(一)當?shù)厣鐣kU政策及社保開展情況

1.當?shù)卣菩猩绫U摺⒅饕丘B(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、覆蓋城鎮(zhèn)戶口居民和農(nóng)村戶口居民。

2.社會保險政策最近幾年有變化,保險金額有所增加,但保險保障更有保障,更符合被訪問者的利益。

3.基本實現(xiàn)了人人社保,但是城鎮(zhèn)戶口居民和農(nóng)村戶口居民的社會保險有所區(qū)別,具體體現(xiàn)在保障額度上。

(二)單位提供保險的基本情況

1.被訪問者的工作單位能提供社保,多數(shù)為3險1金,能提供養(yǎng)老保險,失業(yè)保險,醫(yī)療保險這3種社會保險和住房基金。少數(shù)為5險1金,主要是事業(yè)單位人員和公務員能享受。

2.被訪問者的工作單位在社保上,單位和個人大致提供多如下額度。交納的社保:基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險、生育險、失業(yè)險和工傷險。單位繳費比例依次為:20%、7%、0.5%、2%和1.5%。

個人繳費比例依次為:8%、2%、0%、1%和0%。

繳費基數(shù)為當月標準工資或上一年崗位平均工資。

(三)被訪問者參加保險的基本情況

1.被訪問者基本都參加了社會保險。有參加基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險、生育險、失業(yè)險和工傷險這5險的,但為少數(shù)。也有參加基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險和失業(yè)險這3險的,為多數(shù)。少數(shù)居民只有基本養(yǎng)老險和基本醫(yī)療險。分別由政府、工作單位提供,少數(shù)人自己為自己提供社保。被訪問者自己也有不愿參加的情況,因為他們更愿意目前拿到金錢,而不是等將來。這些人的收教育水平都不高。

2.被訪問者參加社會保險,很多人認為自己繳納的這個額度或者比例不能夠承受,因為他們覺得占自己工資的比例有點高,他們更希望比例能有所減少。對于生育和工傷保險,他們更愿意接受,因為不需要被訪問者交納保費。

3.從調查看,社會保險一般能夠滿足被訪問者的需求,少數(shù)人對此希望有更高要求。部分人也購買了商業(yè)保險,但主要是集理財與一起的,所以他們認為社會保險和商業(yè)保險相互之間是補充關系。

1.政府推行的社會保險政策類型少、覆蓋面小,很多個體經(jīng)營者尚未覆蓋到全面的保障,不同戶口的居民享受的保障也有不同,以及很多受教育水平低的人群不愿意自己掏錢去支付社會保險,他們更希望國家免費提供,對于部分家庭困難者,他們很難去為自己提供良好的社會保險。

3.個人參與社保存在問題,具體表現(xiàn)在部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民由于文化水平較低,以及在觀念和認識上存在問題,很多人保險意識不強,對保險就存在誤看,還有個人對社會沒有認識,他們認為個人辦理社?;蛘哳I取社保金的手續(xù)繁雜。另外,由于社保給個人補償標準過低,一些人認為這對自己可有可無,因此他們不愿意參加社會保險。

1.各用人單位的社會保險實行“統(tǒng)一繳費險種、統(tǒng)一繳費基數(shù)、統(tǒng)一繳費辦法”,即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險合一”;同時明確,用人單位如果不按規(guī)定繳納各項社會保險,將承擔相應責任。

2.國家要要明確財政對社會保障的責任。近幾年來,國家財政對社會保障的投入力度在持續(xù)加大,但缺乏對政府承擔社會保障責任的明確界定,具有一定的隨意性,這對于社會保障這樣一項事關國計民生的重大制度安排而言,顯然是有嚴重缺陷的。

3.加大宣傳社會保險給居民帶來的切實利好,并提高社會保險對居民的保障,減少居民在社會保險的個人負擔比例。

我認為社會保險對全民來說是完全有必要的,對個人來說是一種很好的規(guī)避風險和保障自己的方法,每個人都必須認識到社會保險的必要性。但就目前來說,社會保險確實存在很大問題,這在政府,單位,個人上都有問題,解決問題要各方面一起努力,我們在發(fā)現(xiàn)問題后肯定能很好的處理問題,這就是社會保險要調查的意義。

社會調研報告十篇十三

政治、經(jīng)濟體制是通過一定機制的運轉來實現(xiàn)的,而機制能否高速協(xié)調運轉決定于其機構的組合形式。市場體制下的機制通常由國家、社會、市場三大部件組成,國家靠行政機關主導,社會靠中介組織協(xié)調,市場靠工商企業(yè)運作。在社會中介體系的建設中,民政部門的民間組織管理身兼重任,尤其社會團體是社會中介組織的主體,因此,為了著眼大局立足現(xiàn)實做好社會中介體系的培育發(fā)展工作,有必要對我市社組織的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做簡要的分析。

我市現(xiàn)有各類全市性社會團體198個,按其發(fā)揮的社會作用可分為三大類:

。這是一類由同行業(yè)企業(yè)自愿組成的群體組織,可以組織協(xié)調企業(yè),形成群體力量參與國內外市場競爭,同時維護企業(yè)的經(jīng)濟利益和合法權益,也進行行業(yè)自律,規(guī)范內部行業(yè)的不良競爭行為,化解企業(yè)間各類矛盾。行業(yè)協(xié)會在對外經(jīng)濟活動中極具權威,但在我國還屬發(fā)育時期。我市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會九個(集體建筑企業(yè)協(xié)會、機械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會、電力企業(yè)管理協(xié)會、個體私營企業(yè)協(xié)會等),約占總數(shù)的5%。由于“官辦”色彩濃重,并非自發(fā)的組織,難以發(fā)揮應有作用。一些本來可以建立的協(xié)會還沒能建立起來,如木工機械協(xié)會、釣魚竿協(xié)會等。但隨著形勢發(fā)展,尤其是加入wto后,國內外市場競爭日益復雜、激烈,行業(yè)協(xié)會的蓬勃發(fā)展是必然結果。榮成市漁業(yè)協(xié)會便是一個極好的范例和良好的開端。行業(yè)協(xié)會的建立與運行,既可大力促進我市的經(jīng)濟發(fā)展,也可為市直機關減員提供一個好去處。

如資產(chǎn)評估協(xié)會、質量檢驗協(xié)會、建設監(jiān)理協(xié)會、道路運輸協(xié)會、體育總會、機動車駕駛員協(xié)會、律師協(xié)會等,共157個,約占社團總數(shù)的80%。此類社會團體門類多、范圍廣、專業(yè)性強,分布在文化、教育、體育、衛(wèi)生、財政、工商、稅務、法律等各個部門和系統(tǒng)。他們的主要作用是:對本專業(yè)系統(tǒng)進行業(yè)務管理、資格認證和協(xié)調服務,組織各種形式的培訓、交流、比賽、聯(lián)誼、評獎及其他活動。通過這些方式,規(guī)范本系統(tǒng)專業(yè)性的社會活動,并豐富人們的社會和家庭生活,提高公民的整體素質,形成良好的社會時尚,對社會穩(wěn)定也起著重要的作用。

這是一類以愛好和友誼為基礎的社會群體,如海外交流協(xié)會、球迷協(xié)會、觀賞石協(xié)會等等,共16個,約占社團總數(shù)的8%。主要是通過建立良好的人際關系,促進國內外交往與交流。這些社團的活躍,對我市招商引資等經(jīng)濟活動起著積極的作用,同時也推動了文化、教育、體育等事業(yè)的發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會是經(jīng)濟性的,是市場經(jīng)濟體系的一個重要環(huán)節(jié)。聯(lián)誼性協(xié)會是交際性的,通過調節(jié)人際關系影響社會。而專業(yè)性協(xié)會卻另有特點,其門類設置與行政機關的職能分工相一致,有什么樣的職能就往往設立什么樣的協(xié)會,如技術監(jiān)督部門的質量檢驗協(xié)會、司法部門的律師協(xié)會、城建部門的建設監(jiān)理協(xié)會等。因而各大系統(tǒng)設立的專業(yè)性協(xié)會與政府職能轉變和行政機構改革有著密切的聯(lián)系,他們有著承擔行政機關剝離出的職能和分流的人員的任務。因此,有三個問題需要研究解決:

1、社團組織機構的獨立問題。專業(yè)性社團與業(yè)務主管單位關系密切,往往直接受業(yè)務主管單位控制,“官辦”色彩濃重。從組織機構上看,往往是局長兼會長、副局長兼副會長、業(yè)務科長兼秘書長的“政社合一”的模式。98年初統(tǒng)計,我市103個社團的主要負責人由副處級以上行政領導干部兼任著,占社團總數(shù)的52%,這樣使這些社會團體難以構成獨立的法人主體。為解決這一問題,國務院[1994]59號文規(guī)定:“為加快政府職能轉變,更好地發(fā)揮社會團體的獨立作用,國務院各部委、各辦事機構、各直屬機構的領導同志今后不再兼任社團領導職務。”[1998]17號文又規(guī)定:“縣級以上各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關及所屬部門的在職縣(處)級以上領導干部不得兼任社會團體領導職務?!笔形⑹姓畠赊k也明確規(guī)定:副處級以上行政領導干部應于98年6月20日之前辭去所兼社團職務。社團屬于民間組織,對負責人的素質要求高,因此部分年齡偏大和退休的行政、專業(yè)人員是社團負責人的首選對象。但由于社團負責人的更換涉及到好多問題,并有一系列的法制程序,所以真正使社團從行政機關中退出來,還有許多細致工作要做。

2、社團的經(jīng)濟財務獨立問題。設在系統(tǒng)內的專業(yè)性團體,經(jīng)費來源一般較充足。99年財務檢查中有獨立帳戶的33個社團,年收入高的可達100余萬元,低的也有三、五萬元,一般的在二、三十萬元以上。經(jīng)費來源有的靠業(yè)務單位撥款,有的直接向會員收取,個別也有收取服務費或興辦經(jīng)濟實體的,其中濫收費、高收費和不當開支情況較為嚴重,真正用于社團活動的占少部分。如果能從政策上提供條件,讓他們開展有償服務等,籌集資金的路子還會更寬些。目前在機構獨立的基礎上,切實把社團的帳目獨立出來,按財經(jīng)制度進行管理十分必要。這樣在機構改革中,只要專業(yè)性社團的責、權、利到位,對于政府職能轉變、構筑“小政府、大社會”、“社會事情社會辦”的格局將起到重要的支撐作用。

3、社團和行政事業(yè)單位職能重疊問題。過去各大系統(tǒng)設立了部分副處級的事業(yè)單位,承擔著行政機關的部分職能。從大的趨勢看,這些事業(yè)單位可能被各類行業(yè)或專業(yè)協(xié)會所取代,這樣可以從根本上改變機構的性質,減輕財政負擔,使他們由吃“財政飯”變?yōu)椤白曰I資金、自聘人員、自主地開展活動”的中介組織。

總之,大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會等各類社團組織,建設和完善各行各業(yè)的市場中介體系,是推動新一輪經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。而規(guī)范、完善各大系統(tǒng)的專業(yè)性協(xié)會,是實現(xiàn)政府職能轉變、構筑新的社會結構框架,使上層建筑和經(jīng)濟基礎相適應的關鍵環(huán)節(jié),對推動我市的政治、經(jīng)濟發(fā)展具有現(xiàn)實和深遠的意義。

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