在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇一
**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。
（一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農村現(xiàn)代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質發(fā)展好動力“五好目標”，高效率高質量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
（二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產業(yè)扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設施農業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產業(yè)，堅持支持到戶產業(yè)，促進脫貧人口產業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業(yè)扶貧項目庫建設，推進產業(yè)集群化和三產融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作，確保廣大農民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優(yōu)質服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因學返貧致貧保障網。
四是做實健康扶貧防返貧?？h域內各醫(yī)療機構繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務簽約服務有機結合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預警模塊功能，對系統(tǒng)標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。
為有產業(yè)基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農戶住房安全不出問題。
六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。
保障農村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。
積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三?！苯ㄔO專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
（四）緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關與職能部門聯(lián)動協(xié)調機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復核復查機制，對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監(jiān)委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網絡、微信等現(xiàn)代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續(xù)加大審查調查力度。
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面，干事
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的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農業(yè)設施落后，抗御自然災害能力不強，農業(yè)生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態(tài)調整機制，科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業(yè)，形成多元化特色產業(yè)體系，多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產業(yè)建設，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，繼續(xù)加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務室等鎮(zhèn)村公共服務水平，努力改善農村人居環(huán)境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務教育辦學條件，加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果，
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村級集體經濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產業(yè)帶貧益貧機制，推動扶貧產業(yè)提質增效。鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇二
2015習近平在中國的扶貧開發(fā)工作會議上強調了反貧困的斗爭，并成立了國家減貧調查領導小組。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各位委員、同志們：
這次脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的專題協(xié)商會是市政協(xié)認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，經過年初認真研究后制定的協(xié)商計劃。市委對開好這次專題協(xié)商會議高度重視，書記就開好這次會議作出了指示和要求。為開好會議、提高協(xié)商質量，市政協(xié)副主席多次召開籌備會議，對調研課題、調研視察、調研成果轉化等做了具體的安排和部署，為今天順利圓滿地召開打下來堅實的基礎，政協(xié)辦公室、各相關委室及各民主黨派、工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)按照會議要求做了大量調研和準備工作。
今天上午，大家到大西橋鎮(zhèn)高標準蔬菜產業(yè)示范園、舊州鎮(zhèn)浪塘村、茶葉果樹場等進行了實地考察。剛才，副市長對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的情況進行了通報和講話。民革市委、民盟市委、市工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)和有關政協(xié)委員做了很好的發(fā)言。副市長的通報和講話全面總結了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的相關工作，切實提出了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接的措施與辦法，全面地提出了存在的問題、指出了下一步工作的措施，并充分肯定了大家的發(fā)言，對協(xié)商成果的轉化提出了很好的意見。各民主黨派、縣區(qū)政協(xié)、有關政協(xié)委員的發(fā)言也肯定了我市在脫貧攻堅工作中作出的成績、也指出了存在的問題、建議比較中肯、很有層次和質量，充分體現(xiàn)了大家對我市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的關注和期盼。
結合今天的會議，下面講幾點意見：
(一)提高站位，充分認識脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的重要意義。習近平總書記指出：“實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大部署，是決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手”。我們要認真領會總書記的重要講話精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深刻認識到脫貧攻堅階段性任務完成后，要與鄉(xiāng)村振興相銜接，用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領農村經濟社會發(fā)展是鞏固脫貧攻堅成果的必然之路;是解決全市鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分矛盾、推動新時代富美加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇;是落實高質量發(fā)展要求、促進各類生產要素向鄉(xiāng)村流動、推動全市農村發(fā)展的重要抓手;是調動廣大農民積極性、創(chuàng)造性、推動現(xiàn)代化特色農業(yè)農產品加工、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、保持農村農業(yè)發(fā)展的旺盛活力、促進農民增收增效的重要措施;是增強人民福祉、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要過程;是增強農民素質、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。
(二)扎實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，全力推進我市鄉(xiāng)村振興。我們一定要按照總書記的要求，抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。一要全面總結脫貧攻堅與新農村建設發(fā)展的經驗，為有效銜接找好路徑。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市脫貧攻堅取得了重大成效，五個縣(區(qū))脫貧摘帽、成功出列，農村基礎設施建設、村民素質、產業(yè)發(fā)展等都取得了很大進步。自開展新農村建設，特別是我市提出向塘約學習后，新農村建設取得了很好的發(fā)展，涌現(xiàn)了像浪塘等宜居宜游的示范性鄉(xiāng)村。這些都為我脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實的基礎，我們要對已經取得的經驗充分利用、加以總結，為抓好有效銜接找到路徑。二要做好規(guī)劃，為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接做到心中有數(shù)。要按照鄉(xiāng)村振興實施方針的要求，對我市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興進行全面的摸底。既要做好全市有效銜接推進的整體規(guī)劃，又要針對不同情況對不同類型的鄉(xiāng)村做好長期的實施計劃，分類指導、分類推動，形成全市一盤棋與分類推進相結合的規(guī)劃格局。三要加快農村產業(yè)發(fā)展，為有效銜接提供堅實的物質保障。要充分結合全市各村的實際情況謀劃產業(yè)，快速有效推進各產業(yè)落地生效，發(fā)揮作用，努力按照市委一村一支柱產業(yè)的要求發(fā)展好產業(yè)，推動農村經濟持續(xù)健康發(fā)展，推動農民致富增收，為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接打好堅實的物質基礎。四要大力提高農村干部隊伍素質，增強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的能力。從決戰(zhàn)脫貧攻堅的經驗來看，村干部素質比較好的村發(fā)展就比較順、成果也比較突出;農民素質能力比較強的農戶能更快地脫貧摘帽、勤勞致富。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接更需提高農村干部隊伍和農民素質，所以更要加強村、支兩委的干部隊伍建設、加強農民能力振興建設，培養(yǎng)好群眾致富的意識，這樣才能實現(xiàn)有效銜接。五要不斷開發(fā)好業(yè)態(tài)，建立起有效銜接的長效機制。要充分利用脫貧攻堅的基礎設施建設成果，為下步全域旅游做好謀劃，開發(fā)好業(yè)態(tài)。要結合我市全域旅游的實際，做好鄉(xiāng)村旅游與全市全域旅游的有效銜接，讓廣大游客在的鄉(xiāng)土中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經驗，讓我們農村廣大干部從中找到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的信心和動力。
(三)積極吸納意見建議，力促協(xié)商成果的落地轉化。會后，我們要認真從以下幾個方面做好成果的吸收和轉化。一是政協(xié)辦公室要及時將大家的意見建議進行匯總梳理，形成報告，報市委、市政府，為其決策和推動工作提供參考依據(jù)，發(fā)揮好政協(xié)做好參謀助手的職能。二是各市直有關部門要積極梳理和吸納這些好的意見和建議，結合自身部門職能職責，用于認真推動工作、抓好落實，讓這次會議真正發(fā)揮出作用。三是希望廣大政協(xié)委員不斷深入學習，深刻領會習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，不斷增強責任意識，積極主動地深入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，獻計出力，為我市的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻。
2021年來，xx鎮(zhèn)嚴格落實“四個不摘”要求，保持“三個不變”，高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保有效銜接鄉(xiāng)村振興。
一是堅持摘帽不摘責任，脫貧成效鞏固更加穩(wěn)健。集中全鎮(zhèn)各級各方資源力量，構建一級抓一級，層層抓落實的工作格局。一是健全責任體系。緊緊圍繞全面鞏固拓展我鎮(zhèn)xx個貧困村出列、x戶xx人脫貧成果，堅持脫貧攻堅“雙組長”負責制，構建形成x個鎮(zhèn)總指揮部、x個行業(yè)專項指揮部、x分攻堅隊的“x+x+x”指揮作戰(zhàn)體系。二是細化責任目標。對全鎮(zhèn)脫貧攻堅鞏固提升工作思路、目標、方法、措施等進行深入研究、精心謀劃、周密部署，形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅鞏固提升“xx”工作方案體系。將全鎮(zhèn)x個出列貧困村全部明確鎮(zhèn)級領導聯(lián)系包保，保持x個村級脫貧攻堅隊不變。三是靠實幫扶責任。保持x個精準選派(增派)駐村工作組(駐村干部)不變，保持針對xx(鎮(zhèn)原x個深度貧困村)選派的兩支脫貧攻堅突擊隊不變。
二是堅持摘帽不摘政策，脫貧成效鞏固更加明顯。緊扣“兩不愁三保障”，按照“扶上馬送一程”的原則要求，持續(xù)落實產業(yè)扶貧、教育保障、醫(yī)療保障、住房保障等政策到村到戶到人，確保持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。一是鞏固提升產業(yè)扶貧質效。圍繞“xx”產業(yè)發(fā)展藍圖，縱深推進農村產業(yè)革命，大力發(fā)展農特產業(yè)，強化利益聯(lián)結，實現(xiàn)農業(yè)提質增效，農民持續(xù)增收，完成傳統(tǒng)低效種植x萬畝，同時，大力推進集體股份經濟合作社，壯大集體經濟。二是鞏固提升“三保障”質效。全面排查整改飲水安全問題x個，實現(xiàn)農村飲水安全工程正常運行。持續(xù)推進教育脫貧攻堅各項工作，形成學生資助和控輟保學長效機制。持續(xù)抓好建檔立卡所有家庭成員參加基本醫(yī)療保險和大病保險，落實“一站式結算”“先診療后付費”等醫(yī)療保障政策。落實建檔立卡脫貧戶及邊緣戶住房保障全動態(tài)排查，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改，確保住房保障不漏一戶、不漏一人。三是鞏固提升易地扶貧搬遷質效。全面完成x個易地扶貧搬遷安置點建設，按照抓重點、補短板、強弱項思路，持續(xù)推進安置點“五個體系”建設，做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，持續(xù)為貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力提供崗位推薦、綜合素質提升培訓和技能培訓、政策咨詢等就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務，繼續(xù)抓好“十大員”招募管理工作，精準建立就業(yè)扶貧清單，全鎮(zhèn)所有建檔立卡脫貧戶和易地扶貧搬遷戶有勞動力家庭實現(xiàn)了一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
三是堅持摘帽不摘幫扶，脫貧攻堅質量鞏固更加持續(xù)。精準運用好各類幫扶力量，匯聚各方幫扶資源。一是保持常態(tài)幫扶全覆蓋。繼續(xù)采取分指揮部指揮長牽頭抓總，捆綁鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級單位包村，干部幫戶，組織全鎮(zhèn)x個單位x名干部開展結對幫扶工作，實現(xiàn)x個出列村結對幫扶單位全覆蓋x戶建檔立卡脫貧戶結對幫扶干部全覆蓋。二是保持重點幫扶不松勁。穩(wěn)定全鎮(zhèn)x個出列村第一書記和駐村工作隊全覆蓋，保持x名第一書記、x名駐村工作隊員奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，增強基層攻堅力量。每月以任務清單形式指導開展結對幫扶、駐村幫扶工作，提升工作質量。三是保持東西協(xié)作不松勁。進一步加強與x和xx各級組織聯(lián)絡對接，深化與x的扶貧協(xié)作，持續(xù)推進“萬企幫百村”，不斷強化“社會參與，凝聚合力”的社會幫扶工作。
四是堅持摘帽不摘監(jiān)管，脫貧攻堅保障更加有力。全面加強常態(tài)化監(jiān)測、督查和監(jiān)督管理，有力保障脫貧成果鞏固提升。一是強化機制促監(jiān)測。建立脫貧攻堅鞏固提升監(jiān)測預警機制，以全鎮(zhèn)建檔立卡戶和非建檔立卡戶中農村低保戶、重度殘疾家庭、老人戶、大病慢病患者家庭等重點對象，圍繞“兩不愁三保障”脫貧標準，開展全面排查、動態(tài)篩查，對排查出的存在返貧致貧風險監(jiān)測預警戶，針對性采取就業(yè)幫扶、綜合保障、教育幫扶等措施予以消除。目前，全鎮(zhèn)脫貧監(jiān)測戶x戶x人，對脫貧監(jiān)測戶返貧風險取消x戶x人;邊緣戶x戶x人，對邊緣戶致貧風險取消xx戶x人。二是強化督查促落實。組建了x個鎮(zhèn)級督查考核組，按照“三督”(督任務、督進度、督成效),“三查”(查認識、查責任、查作風)“三找”(找短板、找差距、找癥結)要求，采取“四不兩直”方式，整合疫情防控和脫貧攻堅兩項重點工作，常態(tài)化督查考核責任落實、政策落實和工作落實,并適時組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交叉督查，通過查問題、找差距、曬成績、學經驗，進一步激發(fā)攻堅動力，有效提升攻堅水平。三是強化監(jiān)督促成效。強化脫貧攻堅執(zhí)紀問責力度，對數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，堅決糾正和防止不作為、慢作為、亂作為等形式主義和官僚主義問題，著力保障脫貧成效。
市城鄉(xiāng)建設局將立足自身職能，牽好頭、把好關，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村全面振興。
加速完善農村基礎設施。鄉(xiāng)村要振興，完善基礎設施是保障。市城鄉(xiāng)建設局堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展、以人為本”理念，充分發(fā)揮牽頭作用，因地制宜、加速推進“四區(qū)八園”及鎮(zhèn)村道路、管線、綠化美化等方面建設，補齊農村基礎設施短板，提升城鎮(zhèn)及村莊風貌。
持續(xù)優(yōu)化農村人居條件。改善農村人居環(huán)境，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。市城鄉(xiāng)建設局將全力推進xxx戶困難家庭危房改造，有序開展農村房屋安全隱患排查整治，讓群眾住得安全、住得舒心;推進鄉(xiāng)村清潔能源建設和燃氣下鄉(xiāng)工程，年內完成農村清潔取暖改造xxxx戶，發(fā)展農村燃氣用戶xxxx戶;推進農村改廁后續(xù)管護規(guī)范升級，新建xx處糞污處理利用設施，打造標準化智能化資源化管護體系;抓好省、xx市美麗村居試點建設，打造魯派民居的xx樣板。大力加強農村環(huán)境整治。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。市城鄉(xiāng)建設局將以環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理為重點，持續(xù)加強農村環(huán)境整治，不斷提升農村環(huán)境品質。建立農村環(huán)境動態(tài)監(jiān)管機制，實行全區(qū)域無死角監(jiān)管，創(chuàng)建干凈整潔、文明有序的農村環(huán)境。完善農村生活垃圾分類工作，建設鎮(zhèn)級終端處置站x個，創(chuàng)建示范村莊xx個，不斷提高農村生活垃圾源頭分類正確率。
2020年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風險，接下來關鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關注的又一個重大問題。農業(yè)農村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確保”，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認為就是提的這個問題。
其實習近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務完成以后，“三農”工作重心要歷史性地轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因為脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然總體上已經脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經基本解決，但是他們發(fā)展的基礎，尤其是自我發(fā)展的能力還不強，也包括產業(yè)這個支撐的根本，它的基礎也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實壓緊責任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設立五年的過渡期，習近平總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時逐項分類優(yōu)化調整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，就是一個要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，因為時間一長沒發(fā)現(xiàn)，到時來不及。產業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關鍵，繼續(xù)強化，主要是補上技術、設施、資金等等短板，推動脫貧產業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關鍵還是發(fā)展產業(yè)，促進就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時，還要做好完善基礎設施和公共服務，引導搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強對農村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。
對脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行幫扶。
剛才是確保一個底線，我們還要推進一個轉型，就是推進工作體系平穩(wěn)轉型。在脫貧攻堅過程中，中央有關部門在這期間一共出臺了200多個相關政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務完成后，我們要適應向全面推進鄉(xiāng)村振興的工作重心轉移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉(xiāng)村振興的方面上來，逐步實現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。
各位委員，同志們：
近期，全國政協(xié)、省政協(xié)聚焦“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”召開系列會議，對相關工作作了安排部署。5月24日，全國政協(xié)召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會，汪洋主席強調，要因地制宜、穩(wěn)中求進，持續(xù)推動農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。5月11日，省政協(xié)召開全省政協(xié)系統(tǒng)開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動動員部署會并印發(fā)實施方案，安排部署“雙助”活動具體工作。
4月6日，市委、市政府印發(fā)《關于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟農業(yè)農村現(xiàn)代化建設新征程的實施意見》，推出30項重大舉措。x月x日，**在市級領導干部和縣處級主要負責同志讀書班暨市委理論學習中心組(擴大)學習會上強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是新起點上的新任務，要認真思考、精心謀劃、全力落實。《鄉(xiāng)村振興促進法》也于今年6月1日正式施行。
系列會議作出的部署要求，以及《鄉(xiāng)村振興促進法》的實施，充分表明，當前和今后一個時期的重要工作之一，就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
習近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?！苯裉?，我們在這里召開“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會，就是要通過協(xié)商，進一步推動這項工作深入開展。
剛才，**副市長介紹了我市“鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作推進情況，委員代表與市級相關部門負責同志進行了坦誠、熱烈、富有成效的互動交流，田文平常委對下一步工作談了很好的意見。我們看到，市委市政府對這項工作高度重視，謀劃深、抓得緊、干得實，取得了初步成效。今天的這次專題會議，通過協(xié)商交流，形成了協(xié)商共識，達到了協(xié)商目的，效果很好。
一是形成了以推進農業(yè)現(xiàn)代化為根本，培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)的共識。要緊緊圍繞全市“12345”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)提升行動和“351”特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案，加快實施100萬頭**黑豬產業(yè)化、資中血橙“雙3計劃·百億產業(yè)”等項目，大力培育無花果、特色水產、中藥材等產業(yè)，不斷壯大新型農業(yè)經營主體和村集體經濟。要根據(jù)鄉(xiāng)村實際，因地制宜制定農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并積極落實，強化龍頭企業(yè)帶動農戶作用，完善利益聯(lián)結機制，打造“甜城味”等區(qū)域公用品牌，通過網絡直播帶貨等形式實施消費幫扶，促進我市鄉(xiāng)村產業(yè)健康發(fā)展。
二是形成了以鞏固“兩不愁三保障”成果為關鍵，健全完善農村保障體系的共識。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，進一步落實市、縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)測責任主體，堅持動態(tài)監(jiān)測和及時幫扶相結合，守住不返貧底線。要健全社會兜底保障體系，完善最低生活保障制度，統(tǒng)籌社會救助資源，加強醫(yī)療、教育、住房等專項救助力度。要進一步完善“**就業(yè)”用工信息平臺，延續(xù)就業(yè)扶貧車間、就業(yè)示范基地優(yōu)惠政策，大力開發(fā)農村公益性崗位，讓更多脫貧人口就業(yè)更穩(wěn)定、收入有保障。
三是形成了以促進宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)為目標，全力建設“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”的共識。要加大農村基礎設施建設投入力度，有序推進灌溉水渠、產業(yè)路、旅游路等水利、交通類涉農項目建設，持續(xù)推進農村人居環(huán)境綜合整治、廁所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行動、村容村貌提升。要進一步提升基本公共服務水平，優(yōu)化農村學校布局，推進農村基層醫(yī)療機構建設，探索發(fā)展農村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老。要加大人才、資金、社會福利保障等方面的投入力度，推動更多的社會資本投入農業(yè)農村建設。
四是形成了以加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為重點，健全自治法治德治相結合鄉(xiāng)村治理體系的共識。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整兩項改革“后半篇”文章，切實為基層減負，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綜治中心、基層派出所、司法所、基層法庭建設，完善共建共治共享的基層社會治理格局。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要常態(tài)化推進農村地區(qū)掃黑除惡，深化“雪亮工程”“慧眼工程”建設，提高基層治理水平。
這些協(xié)商共識緊貼黨中央大政方針和省委、市委決策部署，在鞏固拓展我市脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面進行了深化，有極強的針對性、操作性，具有較高的參考價值。下來后，市政協(xié)地聯(lián)委、農業(yè)農村委要認真收集總結此次專題協(xié)商會的成果，仔細梳理形成協(xié)商意見，按程序送市委市政府作工作參考。
各位委員，同志們!鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動是“十四五”期間全省政協(xié)系統(tǒng)的一件大事。黨委號召，政協(xié)行動。全市政協(xié)各級組織和全體政協(xié)委員要胸懷“兩個大局”、心系國之大者，充分發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢，持續(xù)助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。
一要聚焦有效銜接四項重點工作積極履職。聚焦助力優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展和農村人口就業(yè)、協(xié)力健全完善保障體系、促進“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”建設、助推基層社會治理，加強調研、視察、協(xié)商、監(jiān)督，積極反映社情民意，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供智力支持、凝聚強大合力。
二要充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用助推鄉(xiāng)村振興。建好用好“有事來協(xié)商·甜城協(xié)商會”平臺，以“切口小、發(fā)力準、效果好”的標準關注“三農”工作具體問題，結合我市政協(xié)“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”行動，加快建設“有事來協(xié)商”縣、鎮(zhèn)、村級平臺，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡機制，常態(tài)化開展好各類協(xié)商活動，促進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。
三要凝聚各方力量提升“雙助行動”成效。對“雙助行動”10個聯(lián)系村，要按照前期編制的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學布局特色優(yōu)勢產業(yè)，補齊短板，建立和完善長效工作機制，著力打造**樣板。市、縣(市、區(qū))兩級政協(xié)要加強資源和力量整合、后勤保障，延續(xù)“我為脫貧攻堅做件事”“六送”活動的好做法，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，著力為委員參與“助力行動”搭建平臺;全體委員要立足發(fā)揮“三大作用”，深入基層、走進一線，積極建諍言、獻良策，尤其是農業(yè)、科技等界別和縣(市、區(qū))政協(xié)委員，對基層和農業(yè)農村工作情況更為熟悉，要根據(jù)自身優(yōu)勢提出更加切合實際、可操作的好建議。要加大宣傳力度，擴大我市“雙助行動”的社會影響力，匯聚全社會助力鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。
各位委員，同志們!習近平總書記在中央農村工作會議上精辟闡述了新發(fā)展階段“三農”工作肩負的使命和任務，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提出了明確要求。我們要更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和黨中央決策部署上來，堅定貫徹到全市政協(xié)“雙助行動”的各方面全進程，認真履職、積極建言、務實出力，推動“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”深入實施，為加快建設**地區(qū)雙城經濟圈中的新**、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化**新征程貢獻政協(xié)智慧和力量!以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年!
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇三
按照中共***委 ***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求，現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況
報告
如下：(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地
扶貧
搬遷后續(xù)扶持相關工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧
搬遷后續(xù)扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務，夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》，現(xiàn)已經完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領、制度先行。(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作
方案
》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關，規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設，進一步完善項目手續(xù)，力爭項目盡早建成投產，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點，積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個)，發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務工信息和政策咨詢服務100多人次，16人達成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施，社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷，按照公安機關有關規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設任務不低于90%，因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序，蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用，以黨建為切入點，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度，完善社區(qū)功能設置和配套設施，科學合理設置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點，下一步將加強部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設，協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù)，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域，積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇四
第一篇:鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認真貫徹中央和x委新決策新部署，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，按照“一三三”工作思路，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，穩(wěn)步推動“三農”工作重心歷史性轉移。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴格落實“四個不摘”要求，堅決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪，持續(xù)加強排查，定期檢測，全x“兩類戶”共x戶x人，其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，主要的致貧返貧風險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風險，分類落實幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實鞏固，邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產業(yè)條件和有勞動力的家庭，逐戶逐人落實產業(yè)就業(yè)幫扶措施；對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的，通過公益性崗位安置、資產收益分紅、集體經濟組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收；對患大病和無發(fā)展能力的，強化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施，符合低保條件的及時納入社保兜底，做到應保盡保；繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責任保險、意外傷害險，構筑最后防線。目前，x戶“兩類戶”落實產業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶，納入社會兜底的x戶，返貧險投保率達到x%，已全部解除返貧致貧風險。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作，積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務就業(yè)”等增收渠道，不斷完善產業(yè)帶貧益貧機制和社會幫扶措施。積極推進“人人持證、技能社會”建設，加大搬遷群眾技能培訓，建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”（培訓卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬），做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓，實現(xiàn)就地就近就業(yè)，確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前，全x脫貧人口就業(yè)x人，其中：省外務工x人，省內縣外務工x人，縣內務工x人。用好用活后續(xù)產業(yè)扶持、光伏收益等資金，有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平，協(xié)調小區(qū)物業(yè)公司，爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位，盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位，截止目前，全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進遷出村土地資源開發(fā)利用，創(chuàng)新探索農業(yè)生產托管模式，xx率先實施萬畝土地托管服務項目，著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題，實現(xiàn)農戶與服務組織雙贏，產業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三實三清”工作舉措，扎實開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責任壓實，目標任務清楚，x月x日我x召開了安排部署會議，啟動了排查整改工作，出臺了《實施方案》，對目標任務責任進行了細化，將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動，將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結合，把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實，短板弱項清底，由行業(yè)部門牽頭負責，鄉(xiāng)村為排查主體，所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊員全部參與，圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排，切實摸清問題底數(shù)，不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學校逐村逐人進行排查，全x不存在適齡兒童因家庭經濟困難失學輟學的現(xiàn)象，x名殘疾兒童全部實行送教上門；住房安全情況正在排查中。整改務實，問題隱患清零，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，實行臺賬管理，能立行立改的，立即整改到位；需要一段時間整改的，制定切實有效的整改措施，明確整改責任人，限期整改，跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員，聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進行上門鑒定，確保全x符合慢性病標準x名貧困人口全部納入保障范圍；x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農村飲水安全工程進行“回頭看”，對隔離措施不完善等日常維護管理方面問題，因地制宜采取措施，加強后續(xù)管護，做到“動態(tài)維護、靜態(tài)清零”。
抓好鞏固銜接，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構建與“轉型出雛型”相適應的“三農”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路，多措并舉抓好有效銜接，健全完善“三個機制”，確保政策銜接不留空白，工作對接不留空檔。
一是完善政策銜接機制，鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，根據(jù)目標任務變化，對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進行優(yōu)化調整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務教育方面，積極優(yōu)化配置教育資源，持續(xù)鞏固義務教育控輟保學成果，落實家庭經濟困難學生資助政策，加強農村留守兒童關愛保護，確保義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學，逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務體系。在基本醫(yī)療方面，接續(xù)落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策，健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度，對返貧風險較高的已脫貧戶做到“應管盡管”。在住房安全方面，嚴格執(zhí)行《xx省農村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）》，強化鄉(xiāng)村兩級住房安全責任，深入開展農村房屋安全隱患排查整治，做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面，穩(wěn)步實施農村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農村供水保障工作力度，啟動實施應急水源地建設工程，有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項目銜接機制，鞏固拓展資產收益成果。堅持分類指導、精準施策，切實抓好已實施扶貧產業(yè)項目的資產管理。特別是經營性扶貧資產的扶貧項目，根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。對當前產權明晰、運行良好、效益明顯的經營性扶貧資產，保持現(xiàn)有經營模式，重點做好后期的風險防控；對長期閑置、效益差甚至虧損的經營性扶貧資產，在突出帶貧益貧目標的基礎上，采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機制，常態(tài)化開展綜合評估，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當前，著眼長遠，按照全x“xxx”的整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復鞏固提升項目x個，其中產業(yè)類項目占比x%。
三是完善產業(yè)銜接機制，鞏固拓展產業(yè)扶貧成果。深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，打造x個商貿物流交易平臺，解決農產品銷售難題，真正用市場牽引拉動兩大特色產業(yè)做大做強、擴面提質。大力實施品牌戰(zhàn)略，做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃，以品牌促發(fā)展，以品質促增收。積極實施龍頭引領工程，培育壯大x戶家庭農場、x個農民專業(yè)合作示范社、x戶農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特優(yōu)產業(yè)向規(guī)?；藴驶?、集群化發(fā)展。
第二篇:鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》（周辦字【2021】3號）文件精神和縣扶貧辦相關要求，現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下：
一、主要舉措及成效
（一）積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務，夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃（2021-2025年）》，現(xiàn)已經完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領、制度先行。
（二）扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
（三）積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
（四）全力抓好項目建設。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關，規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設，進一步完善項目手續(xù)，力爭項目盡早建成投產，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。
（五）積極開展就業(yè)幫扶?？h人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點，積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個（其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個），發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務工信息和政策咨詢服務100多人次，16人達成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
（六）持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因
（一）社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施，社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
（二）社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷，按照公安機關有關規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
（三）**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設任務不低于90%，因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序，蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務重。
三、下一步工作打算
（一）提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用，以黨建為切入點，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度，完善社區(qū)功能設置和配套設施，科學合理設置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點，下一步將加強部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
（二）強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>
（三）加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)（主管部門）積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設，協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù)，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域，積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。
第三篇:鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”，確保質量達標；對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產業(yè)發(fā)展棋，力促產業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產業(yè)，實現(xiàn)食用菌產業(yè)規(guī)模化生產。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業(yè)從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業(yè)鏈，延長產業(yè)鏈條，增加菇農收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產經營主體，依托產業(yè)扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現(xiàn)食用菌生產規(guī)模化、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業(yè)。實現(xiàn)多種產業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產業(yè)發(fā)展勢頭已經形成，產業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
第四篇:鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
同志們：
現(xiàn)在開會。
今天這次會議是經黨工委、管委會研究決定召開的十分重要的會議，既是安排部署會，也是加壓推進會。主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示精神和總書記視察調研南陽指示精神，以及全國鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設和工作推進電視電話會議精神，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接第二次推進會精神，總結前段工作，分析當前形勢，安排部署下半年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
出席今天會議的區(qū)領導有：
參加會議的有：
會議共有項議程，內容很重要。請大家將手機調至靜音狀態(tài)，自覺遵守會場紀律。
下面，會議進行第一項，請同志宣讀我區(qū)“四提四穩(wěn)”專項行動情況通報；
......
下面，會議進行第二項，請吳冰峰主任作重要講話，大家歡迎！
……
同志們，剛才，同志宣讀了全區(qū)“四提四穩(wěn)”專項行動情況通報，吳主任站位全局，著眼長遠，既充分肯定了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果取得的成績，又深刻分析了當前面臨的新形勢，既明確提出了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標任務、工作重點，又強調了保障措施，思路非常清晰,要求十分明確,為我們做好下一步工作提供了重要遵循，指明了努力方向。希望大家深入學習、認真領會、準確把握，不折不扣抓好落實。下面，就貫徹好、落實好會議精神，我再強調三點。
一是思想認識要到位。重視不重視，關鍵在認識。我們經常講要切實增強“四個意識”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對我們來說，當前鞏固拓展好脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧問題，就是我們增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。反之，如果我們在鞏固拓展脫貧攻堅成果工作上出了問題，出現(xiàn)嚴重失誤，我們就沒法向黨中央交待，沒法向人民群眾交待，沒法向歷史交待。我們在年初工作會上提出的鄉(xiāng)村振興“走在前列、全面推進”也只能是一句空話。所以，我們必須站在講政治、講大局高度，不折不扣地來認識、來落實這次會議精神，各鄉(xiāng)辦務必把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作擺在重中之重的位置，堅決做到機構調整上優(yōu)先考慮、要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、民生項目上優(yōu)先安排，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的緊迫感、責任感、使命感、壓力感傳導到各級各部門每一名黨員干部身上，要召開不同層次的會議，進行動員安排部署。
二是協(xié)同配合要到位。無論是“四提四穩(wěn)”專項行動，還是防返貧監(jiān)測幫扶、扶貧資產監(jiān)督管理、脫貧攻堅檔案收集整理、謀劃鄉(xiāng)村振興基礎性工作，都需要各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，這樣才能高質量完成任務。特別是教育、住建、醫(yī)保、人社、衛(wèi)健、民政、水利等涉及“三保障”重點行業(yè)部門以及鄉(xiāng)村兩級，任務更重，在工作落實方面務必要出真招、實招、好招，發(fā)現(xiàn)問題共同解決，遇到困難協(xié)商推進，確保各項重點工作落實落細落小。
三是督導問責要到位。區(qū)扶貧辦要會同區(qū)相關部門，對下一步重點工作，特別是圍繞“四集中”、防返貧監(jiān)測幫扶、產業(yè)就業(yè)、扶貧資產監(jiān)督管理、脫貧攻堅檔案收集整理鄉(xiāng)村振興前期基礎性工作謀劃等重點工作，聚焦重點問題，開展常態(tài)化專項暗訪督導；各鄉(xiāng)辦也要加強對各村（社區(qū)）和機關相關部門的督導指導，責任組長、包村干部要深入基層，深入一線，嚴查形式主義、官僚主義、不作為、慢作為、亂作為等行為。以嚴格的紀律要求推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實開展、不走過場，確保8月份全市的評比中我們我們能排在前列。
最后，各鄉(xiāng)辦貫徹落實會議情況于7月16日（周五）前報xxx中心。
散會！
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇五
今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認真貫徹中央和x委新決策新部署，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，按照“一三三”工作思路，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，穩(wěn)步推動“三農”工作重心歷史性轉移。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴格落實“四個不摘”要求，堅決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪，持續(xù)加強排查，定期檢測，全x“兩類戶”共x戶x人，其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，主要的致貧返貧風險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風險，分類落實幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實鞏固，邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產業(yè)條件和有勞動力的家庭，逐戶逐人落實產業(yè)就業(yè)幫扶措施；對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的，通過公益性崗位安置、資產收益分紅、集體經濟組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收；對患大病和無發(fā)展能力的，強化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施，符合低保條件的及時納入社保兜底，做到應保盡保；繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責任保險、意外傷害險，構筑最后防線。目前，x戶“兩類戶”落實產業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶，納入社會兜底的x戶，返貧險投保率達到x%，已全部解除返貧致貧風險。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作，積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務就業(yè)”等增收渠道，不斷完善產業(yè)帶貧益貧機制和社會幫扶措施。積極推進“人人持證、技能社會”建設，加大搬遷群眾技能培訓，建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”（培訓卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬），做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓，實現(xiàn)就地就近就業(yè)，確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前，全x脫貧人口就業(yè)x人，其中：省外務工x人，省內縣外務工x人，縣內務工x人。用好用活后續(xù)產業(yè)扶持、光伏收益等資金，有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平，協(xié)調小區(qū)物業(yè)公司，爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位，盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位，截止目前，全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進遷出村土地資源開發(fā)利用，創(chuàng)新探索農業(yè)生產托管模式，xx率先實施萬畝土地托管服務項目，著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題，實現(xiàn)農戶與服務組織雙贏，產業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三實三清”工作舉措，扎實開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責任壓實，目標任務清楚，x月x日我x召開了安排部署會議，啟動了排查整改工作，出臺了《實施
方案
》，對目標任務責任進行了細化，將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動，將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結合，把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實，短板弱項清底，由行業(yè)部門牽頭負責，鄉(xiāng)村為排查主體，所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊員全部參與，圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排，切實摸清問題底數(shù)，不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學校逐村逐人進行排查，全x不存在適齡兒童因家庭經濟困難失學輟學的現(xiàn)象，x名殘疾兒童全部實行送教上門；住房安全情況正在排查中。整改務實，問題隱患清零，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，實行臺賬管理，能立行立改的，立即整改到位；需要一段時間整改的，制定切實有效的整改措施，明確整改責任人，限期整改，跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員，聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進行上門鑒定，確保全x符合慢性病標準x名貧困人口全部納入保障范圍；x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農村飲水安全工程進行“回頭看”，對隔離措施不完善等日常維護管理方面問題，因地制宜采取措施，加強后續(xù)管護，做到“動態(tài)維護、靜態(tài)清零”。抓好鞏固銜接，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構建與“轉型出雛型”相適應的“三農”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路，多措并舉抓好有效銜接，健全完善“三個機制”，確保政策銜接不留空白，工作對接不留空檔。
一是完善政策銜接機制，鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，根據(jù)目標任務變化，對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進行優(yōu)化調整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務教育方面，積極優(yōu)化配置教育資源，持續(xù)鞏固義務教育控輟保學成果，落實家庭經濟困難學生資助政策，加強農村留守兒童關愛保護，確保義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學，逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務體系。在基本醫(yī)療方面，接續(xù)落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策，健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度，對返貧風險較高的已脫貧戶做到“應管盡管”。在住房安全方面，嚴格執(zhí)行《xx省農村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）》，強化鄉(xiāng)村兩級住房安全責任，深入開展農村房屋安全隱患排查整治，做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面，穩(wěn)步實施農村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農村供水保障工作力度，啟動實施應急水源地建設工程，有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項目銜接機制，鞏固拓展資產收益成果。堅持分類指導、精準施策，切實抓好已實施扶貧產業(yè)項目的資產管理。特別是經營性扶貧資產的扶貧項目，根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。對當前產權明晰、運行良好、效益明顯的經營性扶貧資產，保持現(xiàn)有經營模式，重點做好后期的風險防控；對長期閑置、效益差甚至虧損的經營性扶貧資產，在突出帶貧益貧目標的基礎上，采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機制，常態(tài)化開展綜合評估，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當前，著眼長遠，按照全x“xxx”的整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復鞏固提升項目x個，其中產業(yè)類項目占比x%。
三是完善產業(yè)銜接機制，鞏固拓展產業(yè)扶貧成果。深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，打造x個商貿物流交易平臺，解決農產品銷售難題，真正用市場牽引拉動兩大特色產業(yè)做大做強、擴面提質。大力實施品牌戰(zhàn)略，做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃，以品牌促發(fā)展，以品質促增收。積極實施龍頭引領工程，培育壯大x戶家庭農場、x個農民專業(yè)合作示范社、x戶農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特優(yōu)產業(yè)向規(guī)?；藴驶?、集群化發(fā)展。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇六
今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實習近平總書記在脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，詳細謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?，F(xiàn)將開展的主要工作匯報如下：
一、鞏固拓展脫貧成果
（一）繼續(xù)落實各項幫扶政策。
我鎮(zhèn)嚴格落實“四不摘”的要求，讓老百姓吃“定心丸”，保持現(xiàn)有的幫扶政策總體穩(wěn)定。一是開展走訪幫扶活動。要求幫扶責任人每月開展不少于一次的走訪幫扶活動，結合“感恩共產黨 奮進新時代”脫貧攻堅主題活動，為脫貧戶開展“算好五筆賬活動”（脫貧政策、脫貧收入、生活變化、社會幫扶、環(huán)境改善）、“說說我村（家）新變化活動”、“激發(fā)內生動力系列活動”等。二是繼續(xù)落實幫扶政策。為xx脫貧人口繼續(xù)代繳新農合，為xx戶符合條件的脫貧人口申請扶貧小額貸款xx萬元，為xx名xx至xx周歲的脫貧人口購買銀齡安康保險，為xx人符合申報一次性交通補貼條件的縣外務工人員申報一次性交通補貼xx元等。
（二）落實低收入人口監(jiān)測及幫扶。
對全鎮(zhèn)所有脫貧人口、邊緣人口及因病、因災、因意外事故造成的其他低收入人口等重點人群開展排查監(jiān)測，重點排查他們的家庭收支、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，確保無返貧致貧風險。排查的重點是將大病戶、重殘戶、20xx及20xx年脫貧戶的20xx年家庭人均純收入低于xx元的納入監(jiān)測對象，目前列入低收入人口動態(tài)監(jiān)測對象的有xx戶，其中xx戶脫貧戶、xx戶邊緣戶、xx戶一般農戶。并對其中xx戶一般農戶安排幫扶責任人、后期調整為邊緣戶享受邊緣戶政策，同時持續(xù)跟蹤低收入人口收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全問題，對于易返貧致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。
（三）鞏固發(fā)展產業(yè)。
我鎮(zhèn)今年謀劃的產業(yè)項目仍采取村申報，鎮(zhèn)集中統(tǒng)建，效益按比例分配到村的形式，這樣既能規(guī)避經營風險，又能重點集中傾向低污染和人口密集型企業(yè)。xx鎮(zhèn)江拐扶貧基地（一期），投入產業(yè)扶貧資金xx萬元，預計建成后綜合投資回報率xx%，其租金收益將增加xx鎮(zhèn)xx個村的集體經濟收入，通過收益分紅和務工帶動低收入人口增收，防范返貧風險。
（四）做好脫貧人口的穩(wěn)崗就業(yè)。
今年以來，我鎮(zhèn)持續(xù)監(jiān)測脫貧戶及邊緣戶務工情況。目前，全鎮(zhèn)共有脫貧戶及邊緣戶務工人員xx人，其中縣外務工人員xx人，通過持續(xù)監(jiān)測，確保全鎮(zhèn)脫貧人口務工情況與上年相比總體保持穩(wěn)定。同時為外出務工人員辦理一次性交通補貼。
（五）規(guī)范光伏管理。
我鎮(zhèn)嚴格規(guī)范光伏扶貧電站運維管理，不斷提高光伏扶貧電站發(fā)電效能，按照“xx%用于脫貧勞動力、易返貧致貧勞動力承擔公益崗位任務的工資和參加村級小型公益事業(yè)建設的勞務費用支出，鼓勵支持脫貧勞動力、易返貧致貧戶就地就近就業(yè)增收”標準要求，各村均設置項目管護員、秸稈禁燒員、護路護渠員和保潔員等公益崗位，并履職到位，xx月份全鎮(zhèn)共安排xx個公益崗位，預計打卡工資xx元。
（六）整理精準脫貧檔案。
為進一步加強和規(guī)范精準扶貧檔案管理，確保精準扶貧檔案的完整性和延續(xù)性，自啟動精準扶貧檔案整理歸檔工作以來，通過強化組織領導、隊伍建設、業(yè)務培訓等，明確具體負責人和完成時限，將責任落實到人。目前，檔案整理已大頭落地，xx月底能全部完工。
二、有效銜接鄉(xiāng)村振興
（一）加強人才隊伍建設。
延續(xù)脫貧攻堅期間人才力量支持政策，配齊配強鎮(zhèn)村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的力量，特別是村級干部力量，各村辦公室，由一名村“兩委”干部擔任專職辦公室主任，選聘一名扶貧專干。脫貧攻堅以來，共有xx名村扶貧專干進入村“兩委”，對于xx個村扶貧專干進行考試、考核，評出優(yōu)秀、稱職等級，并于績效、用人等掛鉤；xx個村兩次聘用的扶貧專干都進入村“兩委”，經推薦推薦、考核、公示已經全部選聘到位。并為所有扶貧專干重新簽訂了為期五年的勞動合同，確保隊伍穩(wěn)定。
（二）規(guī)范扶貧資產管理。
我鎮(zhèn)堅持完善做好項目、資產、管護、分配和處置五本臺賬，確保扶貧資產持續(xù)發(fā)揮效益。對資產管理臺賬和資產實情進行對照清查，做到賬實相符。進一步加強扶貧資產運行管護，要落實管護主體，明確管護責任，防止資產流失和被侵占，確保持續(xù)發(fā)揮效益。對經營性資產收益進一步規(guī)范經營性資產收益分配，收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和村級公益事業(yè)等，做到及時分配使用。
（三）加強項目實施管理。
萬元，為了使項目早落地、早實施、早完工，鎮(zhèn)里成立項目管理組，由人大主席牽頭，各相關部門參與，從項目選址、勘察、設計、預算、招投標及施工中管理，一一到位，即規(guī)范手續(xù)，也保證工期和質量。
（四）完善基層基礎資料。
各村繼續(xù)更新扶貧手冊，規(guī)范脫貧戶戶內資料袋，對照脫貧戶家庭情況，不斷更新扶貧手冊、國辦和省辦系統(tǒng)基礎錯誤信息，做到“四線合一”。進一步提升數(shù)據(jù)質量。
下一步，我們要繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，咬定青山不放松、腳踏實地加油干，接續(xù)推進鞏固拓展攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇七
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總人口數(shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總人口的66%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業(yè)產業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產業(yè)聯(lián)合”，助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產業(yè)同質聯(lián)營”方式，探索推行產業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
一、工作開展情況
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。
（一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農村現(xiàn)代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質發(fā)展好動力“五好目標”，高效率高質量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
（二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產業(yè)扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設施農業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產業(yè)，堅持支持到戶產業(yè)，促進脫貧人口產業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業(yè)扶貧項目庫建設，推進產業(yè)集群化和三產融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作，確保廣大農民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優(yōu)質服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因學返貧致貧保障網。
四是做實健康扶貧防返貧?？h域內各醫(yī)療機構繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務簽約服務有機結合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預警模塊功能，對系統(tǒng)標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。
為有產業(yè)基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農戶住房安全不出問題。
六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。
保障農村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。
積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三?！苯ㄔO專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
（四）緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關與職能部門聯(lián)動協(xié)調機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復核復查機制，對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監(jiān)委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網絡、微信等現(xiàn)代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續(xù)加大審查調查力度。
二、存在問題
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農業(yè)設施落后，抗御自然災害能力不強，農業(yè)生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。
三、下一步打算
下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態(tài)調整機制，科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業(yè)，形成多元化特色產業(yè)體系，多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產業(yè)建設，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，繼續(xù)加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務室等鎮(zhèn)村公共服務水平，努力改善農村人居環(huán)境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務教育辦學條件，加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果，創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產業(yè)帶貧益貧機制，推動扶貧產業(yè)提質增效。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，落實“四不摘”要求，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
xx村為圩鎮(zhèn)所在村，省定“十三五”重點貧困村，轄區(qū)面積x平方公里，耕地面積xx畝（人均耕地面積xx畝），山地面積xx畝。全村共有x個自然村，x個村民小組。全村戶籍總人口x戶x人，常住人口x人。脫貧戶x戶x人，監(jiān)測戶x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人）、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補干部x名，聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產業(yè)及外出務工為主，特色產業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級集體經濟收入約為xx萬元（含光伏收入xx萬元）。
（一）落實“四不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預警，合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項舉措，對邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴重困難戶“三類人群”實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對識別邊緣易致貧戶x戶x人，脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人，已脫貧戶全面落實“四不摘”政策措施，堅持現(xiàn)有的各項幫扶措施不動搖，保持幫扶工作力度不減，按照缺什么補什么的原則，更加注重分類施策、補短板強弱項，幫助進一步夯實發(fā)展基礎，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，“扶上馬”后再“送一程”。
（二）堅持問題導向，持續(xù)發(fā)力推進整改。堅持以問題為導向，從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實對賬銷號制度，截止目前，涉及上級督查及自查問題已全部整改落實到位。
（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務工情況監(jiān)測，摸清就業(yè)需求，實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來，不斷將消費幫扶行動引向深入，積極引導激勵機關單位和干部職工不斷加大幫扶產品采購力度，幫扶產品銷售渠道不斷加寬。三是加快項目建設進度。20xx以來，共投入資金xxxx萬元，實施扶貧項目xx個，其中，安排住房安全保障項目xx個，投入xxx萬元；安排改廁項目x個，投入xx萬元。我們將加大壓實項目建設實施進度，確保扶持資金項目按時保質完成建設、確保資金發(fā)揮應有扶持效益。四是做好農村改廁工作。協(xié)調組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農業(yè)農村、衛(wèi)健部門開展農村改廁入戶調查和數(shù)據(jù)錄入工作，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏。
1.基礎設施建設仍需完善。雖然脫貧攻堅時期新建了一大批基礎設施項目，但前仍存在一些短板，如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問題。
2.村集體經濟收入相對薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主，產業(yè)結構相對單一，抗風險能力有待加強。xxx族村村集體產業(yè)主要依靠光伏、xx林補助、土地租賃等，村集體經濟收入來源較單一。
1.持續(xù)開展返貧預警監(jiān)測。強化對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶三類監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測管理，及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢，主動干預，落實針對性工作措施。
2.大力發(fā)展村級集體經濟。豐富村級集體經濟業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉服務、股份合作等多種經營，形成收入持續(xù)增長的良性機制，今年爭取村集體經濟收入過35萬元。
3.黨建引領推進鄉(xiāng)村振興。深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，發(fā)揚脫貧攻堅精神，把脫貧攻堅期間形成的好經驗、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來，在更高層次、更大范圍推進產業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興，實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕巳蝿?。
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”，確保質量達標；對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產業(yè)發(fā)展棋，力促產業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產業(yè)，實現(xiàn)食用菌產業(yè)規(guī)?；a。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業(yè)從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業(yè)鏈，延長產業(yè)鏈條，增加菇農收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產經營主體，依托產業(yè)扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現(xiàn)食用菌生產規(guī)?；I(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業(yè)。實現(xiàn)多種產業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產業(yè)發(fā)展勢頭已經形成，產業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、脫貧攻堅基本情況
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
二、學習貫徹國家、省、市、縣有關會議精神
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
三、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”，確保質量達標；對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
四、有效銜接鄉(xiāng)村振興情況
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產業(yè)發(fā)展棋，力促產業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產業(yè)，實現(xiàn)食用菌產業(yè)規(guī)?；a。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業(yè)從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業(yè)鏈，延長產業(yè)鏈條，增加菇農收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產經營主體，依托產業(yè)扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現(xiàn)食用菌生產規(guī)模化、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業(yè)。實現(xiàn)多種產業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產業(yè)發(fā)展勢頭已經形成，產業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
五、下步打算
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我縣深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
（一）堅持問題導向，持續(xù)發(fā)力推進整改。今年，是建黨xxx周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向，把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改，把個性問題與共性問題結合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進落實，一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標，全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領導，高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任，我縣先后多次召開整改調度會，對整改工作進行研究部署，并及時掌握整改工作進度，積極協(xié)調解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日，縣脫貧攻堅專項督導組根據(jù)整改工作開展情況，適時開展了調研督導，督促指導解決問題，倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案，認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理，認真制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進，形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局，一級抓一級，層層抓落實，同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題，中央、省成效考核反饋的xx個問題，逐一確定責任單位，逐項細化整改措施，逐個確定責任人，共細化為xx條整改措施。三是從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實整改報告、對賬銷號制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前，省委巡視涉及的x個問題，xx個整改子項；國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個問題，共計xx條整改措施，已全部整改落實到位。
（二）堅持細化舉措，構建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我縣實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預警，合力監(jiān)測”和“
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇八
情境是一個名詞，發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
第一篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、脫貧攻堅基本情況
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
二、學習貫徹國家、省、市、縣有關會議精神
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
三、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”，確保質量達標；對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
四、有效銜接鄉(xiāng)村振興情況
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產業(yè)發(fā)展棋，力促產業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產業(yè)，實現(xiàn)食用菌產業(yè)規(guī)模化生產。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業(yè)從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業(yè)鏈，延長產業(yè)鏈條，增加菇農收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產經營主體，依托產業(yè)扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現(xiàn)食用菌生產規(guī)模化、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業(yè)。實現(xiàn)多種產業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產業(yè)發(fā)展勢頭已經形成，產業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
五、下步打算
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
第二篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
根據(jù)上級相關工作要求，現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。
一、基本情況
近年來，xx縣以攻勢、促攻堅，在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底，全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，xx個貧困村于20xx年全部出列，貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底，國辦系統(tǒng)內我縣脫貧人口xx戶xx人（其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人），邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年，全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元，不斷完善農村基礎設施和基層公共服務水平，全力改善農村人居環(huán)境，貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經濟收入共xx萬元，村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元，曾經的貧困村變成了小康村、示范村。
二、工作開展情況
2021年以來，xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。
（一）四措并舉防返貧，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制
一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況，對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬，每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制，由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù)，對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”，實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風險。截至目前，共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享，經核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿，優(yōu)化完善幫扶措施。同時，對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網式走訪，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風險。經排查，未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題，累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測，存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬，全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇，xx人獲農村特困供養(yǎng)保障待遇；xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農村低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。
（二）點面結合固成果，堅決守住脫貧攻堅成果
一是做細產業(yè)幫扶。印發(fā)《關于開展2021年發(fā)展特色產業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）指導所轄村居全面開展具備特色產業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前，經摸排確定，我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產業(yè)，新型農業(yè)經營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收，其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作，截至x月底，xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元，同比20xx年度的xx萬元，增收比達到xx%，切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能，提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業(yè)。大力開展“春風行動”，多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條，開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個；支持引導扶貧車間、龍頭企業(yè)等經營主體吸納就業(yè)。截至x月底，全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人，占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設。今年已安排各級各類資金xx萬元，其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元（中央xx萬元，市級xx萬元，縣級xx萬元）、債務資金xx萬元，目前已匹配項目xx個，匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理，對脫貧攻堅期內發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的續(xù)貸或展期1次，切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底，我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元，新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今，共xx家扶貧經營主體申報xx個扶貧產品通過國家認證；開展各類直播展銷會xx場次，通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經營主體銷售扶貧農產品xx億元，截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。
（三）齊抓共管建機制，確保脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡
一是抓政策優(yōu)化。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，制定出臺《關于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》，要求各單位幫扶責任人盡快調整落實，并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”，截至目前全縣幫扶責任人已全部到位；印發(fā)《關于開展專項走訪活動的通知》，要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動，截至目前，全縣共有xx家單位xx名干部參與，對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問；我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作，縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導工作；對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題，初步認領xx大類xx個具體問題，逐項逐條研究制定xx條整改措施，加強對整改全過程的跟蹤督導，確保整改成效。目前，xx個問題已全部整改完成。
三、下一步工作打算
下一步，縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結機制、推進社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作，確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細，重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案，及時分類幫扶，確保有效消除致貧返貧風險。
二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固，堅持舉一反三，圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面，積極組織動員，進村入戶全面排查，形成問題臺賬，制定整改措施，建立問題、措施、責任、時限“四項清單”，依單推進，逐項逐條核實銷號，并進行全面總結。
三是繼續(xù)抓好產業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，穩(wěn)定并加強產業(yè)扶貧政策，強化產業(yè)服務支撐。多措并舉，開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作，摸清幫扶需求，推動產業(yè)吸納，加強公益性崗位開發(fā)力度，強化技能培訓，促進轉移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應貸盡貸。
四是全力推進項目實施，規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設調度，加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改，進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程，物化資產管理，做好資金風險防控和到期資產管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設置管理，建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作，保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結對幫扶，及時有序推進幫扶措施落地見效。
第三篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
一、基本情況
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總人口數(shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總人口的66%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
二、脫貧攻堅情況
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業(yè)產業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
三、鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接工作情況
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
四、下步鄉(xiāng)村振興工作打算
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產業(yè)聯(lián)合”，助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產業(yè)同質聯(lián)營”方式，探索推行產業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
第四篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”，確保質量達標；對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產業(yè)發(fā)展棋，力促產業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產業(yè)，實現(xiàn)食用菌產業(yè)規(guī)模化生產。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業(yè)從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業(yè)鏈，延長產業(yè)鏈條，增加菇農收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產經營主體，依托產業(yè)扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現(xiàn)食用菌生產規(guī)?；I(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業(yè)。實現(xiàn)多種產業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產業(yè)發(fā)展勢頭已經形成，產業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
第五篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
下面，根據(jù)會議安排，我就相關工作開展情況作一匯報。
經過幾年堅持不懈攻堅，我市建檔立卡貧困人口x戶x人如期脫貧，x個貧困村全部出列，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
近年來，市人大常委會持續(xù)關心關注關愛扶貧事業(yè)，通過人大議案、專題調研等方式深度助力脫貧攻堅工作，給予了大力支持。在全面推進鄉(xiāng)村振興的新階段，市人大再次來我局開展調研座談，幫助我們把脈問診、鼓勁加油。在此，我代表市鄉(xiāng)村振興局，對x主任一行的到來表示衷心的感謝。
x月x日，x書記為市鄉(xiāng)村振興局重組揭牌并提出明確要求，為我們錨定了接續(xù)奮斗的前進方向。今年以來，面對“三農”工作進入重心轉移、機構轉型、角色轉變、職能轉換的新形勢新任務，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)認真落實中央和省、市各項部署要求，乘勢而上、持續(xù)發(fā)力，扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各項工作取得了積極進展。
第一，抓學習教育，保持奮進態(tài)勢“不松勁”。一是以深學細悟凝聚共識。深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和在中央農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神以及省、市有關會議精神，結合黨史學習教育深入開展學習、調研、討論，進一步統(tǒng)一思想、明晰方向，保持隊伍、作風、干勁不變，不折不扣落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署。二是以典型引路激發(fā)斗志。編撰《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅x篇章》，完成全國、省脫貧攻堅表彰和全省鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)表彰評選推薦工作，共有x名個人、x個集體獲得表彰。開展“感恩共產黨、奮進新時代”脫貧攻堅主題活動，做好“記錄小康工程”專題展覽，x月30日，市委書記x帶領四大班子成員參觀“慶祝中國共產黨成立100周年主題展暨全市‘紀錄小康工程’專題展”。目前，全市共有x家單位x人次參觀展覽，進一步弘揚了脫貧攻堅精神，激發(fā)銳意進取、接續(xù)奮斗的激情熱情。三是以專項培訓提能增效。圍繞項目資金、集中排查、網格員管理開展專項培訓。開展全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接網上專題班學習。今年以來，市縣(區(qū))共開展各級各類培訓x個班次，累計培訓x人次。
第二，抓鞏固成果，筑牢返貧致貧“防火墻”。一是夯實“三保障一安全”成果。全面落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，資助義務教育階段困難學生x人，全市貧困人口綜合醫(yī)保支出x萬元，危房改造持續(xù)動態(tài)清零，完成農村飲水工程維修養(yǎng)護項目x處，覆蓋服務人口x萬人。二是開展集中大排查。按照省局要求，確定我市2021年家庭人均收入6000元以下的農戶為監(jiān)測范圍，針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶開展集中排查和動態(tài)監(jiān)測，新識別出監(jiān)測戶x戶x人。加強對農村低收入人口的監(jiān)測，針對近期汛情、疫情，落實有關工作部署，原系統(tǒng)內x戶邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶風險消除穩(wěn)定，目前未出現(xiàn)返貧致貧。三是實施產業(yè)就業(yè)幫扶。銜接資金50%以上用于發(fā)展產業(yè)，投入特色產業(yè)發(fā)展資金x萬元，實施到戶項目x個，培育新型經營主體x個，帶動貧困戶x戶。今年發(fā)放全市小額信貸x萬元。認定消費幫扶重點企業(yè)x個、重點產品x個，累計銷售金額x億元，今年以來銷售x億元。鄉(xiāng)村公益性崗位在崗x人，全市脫貧勞動力已返崗就業(yè)x人，超額完成年度目標任務。四是狠抓問題整改清零。梳理2020年度省脫貧攻堅各類考核反饋問題x個，落實整改措施x條，所有問題全部整改到位。針對大排查中發(fā)現(xiàn)的x條問題，督促x縣認真整改，目前全部完成整改。五是強化項目資金管理。保持投入力度總體穩(wěn)定，出臺市級財政銜接資金管理辦法，全市(含三區(qū))已投入各級銜接資金x億元，其中x縣到位銜接資金x億元，資金支出率為x%，已批復的x個項目全部開工，資金安排率、支出率、項目開工率均高于全省平均水平。開展20xx年以來扶貧資產核查登記確權，梳理扶貧資產x億元。
第三，抓平穩(wěn)過渡，傳好有效銜接“接力棒”。一是推進政策穩(wěn)步銜接。組織市縣局去x縣、x市等地學習考察。對照省制定的“1+33+n”銜接政策體系，調整優(yōu)化教育、醫(yī)療、社保、民政、財政、金融、國土等方面政策，兜底救助累政策和財政保障類政策繼續(xù)保持穩(wěn)定，產業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類政策進一步細化調整，編印《x市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策匯編》，織密織全政策“銜接網”，確保把政策“含金量”轉化為鞏固成果、平穩(wěn)銜接的“生產力”。二是推進工作穩(wěn)步銜接。出臺我市《加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，x為先行示范區(qū)，x為正常推進區(qū)，調度縣區(qū)制定“五大振興”行動方案，細化《五個專項行動小組重點任務清單》，壓實各方責任。緊盯大排查、防范返貧、“三保障一安全”、平穩(wěn)銜接、項目資金等關鍵環(huán)節(jié)，開展4次綜合調研督導，倒逼縣區(qū)狠抓工作、責任落實。把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍，建立協(xié)調順暢、調度有方、推進有序、齊抓共管的工作體系。以市鄉(xiāng)村振興局掛牌為新起點，樹牢“一盤棋”思想，建立市縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興局定期座談制度，實行雙周一調度，推動縣區(qū)對標先進、固強補弱，做到縣區(qū)聯(lián)動并進。配合市農業(yè)農村局開展農村人居環(huán)境整治和農村戶廁摸排整改工作督導指導。三是推進幫扶穩(wěn)步銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，第八批x名選派干部赴脫貧村、鄉(xiāng)村振興示范村和重點推進村等x個村任職，并開展集中培訓。起草市級健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案，已征求完部門意見，待下發(fā)實施。細化2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果到戶幫扶“戶方案、人措施”，累計錄入幫扶措施x萬條、戶均x條，調整優(yōu)化幫扶措施x條。統(tǒng)籌推進定點幫扶、企業(yè)幫扶、消費幫扶等社會幫扶，凝聚強大幫扶合力。全面建立縣區(qū)自然村全覆蓋的網格體系，將全村分為若干個小網格，建立村組網格，網格員對網格內所有農戶，定期開展走訪，收集信息、發(fā)現(xiàn)問題、反映情況、及時整改，目前全市共設立網格x個，網格員x人。
一是工作機制銜接不夠。目前，國家和省鄉(xiāng)村振興局的“三定”方案還沒有出臺，組織保障、協(xié)同配合、統(tǒng)籌規(guī)劃等機制尚未明晰，導致脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性銜接機制還不完善，全方位、多層面振興鄉(xiāng)村的大格局尚未形成。省級相繼出臺的x項政策，市級部門還沒有完全細化調整到位，對已出臺的政策宣傳解讀不夠。
二是基層力量相對薄弱。三區(qū)鄉(xiāng)村振興工作機構編制不明確、人員不足，雖然區(qū)級鄉(xiāng)村振興局已經掛牌，但人員很少，只有兩至三人，力量配備嚴重不足。全市鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)村振興工作站還沒有掛牌，還是依靠原有的工作人員從事鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，專職人員較少，兼職人員較多，加之待遇低、工作強度大、人員流動快、隊伍不穩(wěn)定，勢必造成落實上級決策部署打折扣。村干部服務鄉(xiāng)村振興能力不強，優(yōu)秀“頭雁”數(shù)量依然較少，農村各類技術人才資源匱乏。
三是精準幫扶沒有找準發(fā)力點。新選派的幫扶干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新政策、新任務、新要求不夠熟悉，對如何進一步落實幫扶措施、促進有效銜接等方面認識不清、重點不明。尤其是新排查出的新監(jiān)測戶，缺乏針對性和實效性的幫扶措施，幫扶工作落實不夠到位。
四是鄉(xiāng)村建設欠賬較多。鄉(xiāng)村建設缺乏整體規(guī)劃引領，農村道路、農村小型水利工程等基礎設施建設以及農村醫(yī)療、文化等基本公共服務建設與群眾期盼和生產生活需求還有一定差距。
五是社會資本參與鄉(xiāng)村振興較少。當前，推進鄉(xiāng)村振興主要還是依靠政府性投資和財政資金直接劃撥，撬動社會資本投向鄉(xiāng)村振興工作尚處起步階段，投入渠道單一、規(guī)模較小，直接影響鄉(xiāng)村振興重點工作的開展。
一是抓核心指標鞏固提升。進一步完善網格化監(jiān)測，強化排查預警，發(fā)現(xiàn)問題、動態(tài)清零。嚴格落實行業(yè)主管部門工作責任，在健全控輟保學、防止因病返貧致貧風險、農村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農村供水工程長效管理四項機制上下功夫，持續(xù)提升“三保障”及飲水安全水平。
二是抓精準幫扶落地落細。進一步完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測，對已錄入系統(tǒng)的監(jiān)測對象，落實“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，消除返貧致貧風險。組織駐村工作隊、網格員培訓，抓好到戶到人幫扶，提高幫扶實效。開展“萬企興萬村”行動，引導各方力量將資源逐步投入到鄉(xiāng)村振興中來。
三是抓項目管理提質增效。健全資金管理體系，落實監(jiān)管責任，確保資金高效使用。調整優(yōu)化入庫項目，系統(tǒng)謀劃論證一批整體性、綜合性項目，提高項目總體效益。加快項目施工進度，確保早完工、早見效。實施鄉(xiāng)村特色產業(yè)提升行動，推進特色種養(yǎng)業(yè)提升、光伏提升、鄉(xiāng)村旅游提升、農村商貿流通提升、消費幫扶提升五大工程，確保持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定增收作用。
四是抓政策調整平穩(wěn)銜接。吃透中央和省有關政策精神，科學編制實施“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，調度相關部門根據(jù)上級已經出臺的銜接政策，抓好我市銜接政策措施的細化和落實，有針對性地解決突出問題。
五是抓鄉(xiāng)村建設改善條件。加快推進農村道路提質、農村供水保障、農村電網鞏固提升等工程建設，逐步提高農村生產生活設施便利化水平。加強鄉(xiāng)村基本公共服務縣(區(qū))域統(tǒng)籌供給，提高基本公共服務均等化、便利化水平。加大人居環(huán)境改善力度，持續(xù)開展“五凈三規(guī)范”，提高村容村貌和家中環(huán)境整潔度，繼續(xù)做好農村存量戶廁問題摸排、整改、鞏固等工作。
第六篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來，xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
充分把握今年以來工作調整和政策銜接的空窗期，對攻堅期內推開的扶貧項目資產、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產確權登記的基礎上，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范，完成xxxx個項目的清理核查，進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理，完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改，重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點，發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時，對照國考反饋問題進行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰，總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作；xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。
始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調研，結合黨史學習教育活動，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研，為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃，出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進會，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求，強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任，抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優(yōu)化、宣傳、落實，縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村（點）xx個，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊，同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機構調整及全縣事業(yè)機構改革安排，調整縣扶貧開發(fā)服務中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預警機制，確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員，返貧風險每月監(jiān)測；與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預警機制，重點數(shù)據(jù)每月調度。二季度動態(tài)調整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測對象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學專項行動，上半年資助學生xxx人次、xxx萬元；實施飲水安全工程xxx處，涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人；實施農村危房改造
鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，區(qū)鄉(xiāng)村振興局認真落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，全面落實“四個不摘”工作要求，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）堅持“摘帽不摘責任”。一是加強政策保障。制定《關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，圍繞鞏固拓展、有效銜接兩篇文章，明確x個方面x項重點內容，扎實推進工作落實。二是強化調度推進。召開區(qū)委農村工作會議、全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，傳達國家、省、市會議精神，調度推進政策措施落實。三是抓好人才銜接。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)村振興副書記，集中精力抓好主責主業(yè)；
選優(yōu)配強基層工作站人員和村級扶貧專干，確保鄉(xiāng)村振興一線思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興人才選拔培養(yǎng)機制，在今年事業(yè)單位招聘中拿出x個崗位用于定向招聘鎮(zhèn)村非在編扶貧干部。
（二）堅持“摘帽不摘政策”。項目資金方面，已全部批復到位銜接資金x萬元，涉及項目x個，支出x萬元?！叭Ｕ稀奔帮嬎踩矫?，今年以來資助各學段脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶等困難學生x人次，發(fā)放資助資金x萬元?！皒”保障x萬人次、兜底支付x萬元；
“x”保障x萬人次、兜底支付x萬元；
有診療需求已簽約履約x人。推進實施符合條件的x戶農村危房改造。實施農村供水保障工程和維修養(yǎng)護項目。產業(yè)方面，安排x萬元銜接資金用于到戶獎補，已發(fā)放x戶、x萬元。安排銜接資金x萬元，用于村級產業(yè)發(fā)展。就業(yè)方面，做好脫貧人口就業(yè)幫扶，采取“點對點”“一站式”服務等方式，進一步促進脫貧人口、邊緣易致貧人口務工就業(yè)。目前，脫貧人口返崗就業(yè)x人，占x年底的x%。小額信貸方面，全面摸排有貸款意愿，給予小額信貸精準支持。今年新增脫貧戶和邊緣戶小額信貸x戶、x萬元。
（三）堅持“摘帽不摘幫扶”。統(tǒng)籌整合x家省市區(qū)直單位和國有企業(yè)，科學選派骨干兼任駐村工作隊隊長、x名駐村工作隊員到x個鄉(xiāng)村振興重點村任職。印發(fā)《關于區(qū)領導和有關單位聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興重點村的通知》，及時做好幫扶人員調整，常態(tài)化開展走訪幫扶，保持過渡期幫扶工作總體穩(wěn)定。定期印發(fā)提醒函，督促指導幫扶責任人制定和落實“一戶一方案、一人一措施”。
（四）堅持“摘帽不摘監(jiān)管”。一是扎實開展集中排查。以區(qū)委農村工作領導小組名義印發(fā)《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查工作的通知》，累計排查x戶，排查發(fā)現(xiàn)x大類x個問題，已全部整改到位。嚴格按照監(jiān)測對象識別程序，新識別突發(fā)嚴重困難戶x戶x人，已全部安排幫扶聯(lián)系人，并落實針對性幫扶措施。二是實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村、組“四級網格”防止返貧動態(tài)監(jiān)測管理排查體系，共設置x個網格、x名網格員。定期開展行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對，今年以來已開展數(shù)據(jù)比對篩查x次。三是切實抓好督導指導。不定期召開鎮(zhèn)街道園區(qū)業(yè)務推進會，聽取各鎮(zhèn)街道園區(qū)工作開展情況匯報，調度推進相關工作；
不定期進村入戶開展督導指導，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決；
印發(fā)工作提示單，列出工作重點、明確完成時限，推動工作落實。
二、存在問題
（一）人居環(huán)境還有待于進一步改善。雖然通過村莊大環(huán)境整治和戶內小環(huán)境治理，農村和貧困戶環(huán)境得到明顯改善，但是受地域生活習慣影響，部分群眾長久積累的不良生活習慣還有待進一步改善，特別是年齡偏大貧困戶，良好衛(wèi)生習慣還沒完全養(yǎng)成，環(huán)境衛(wèi)生依然有較大提升的空間。
（二）基礎設施還有待進一步完善。x區(qū)作為脫貧摘帽縣，是x省實施分類梯次推進鄉(xiāng)村振興的持續(xù)攻堅區(qū)，也是典型的農業(yè)區(qū)，基礎設施建設和基本公共服務方面仍存在短板，鄉(xiāng)村振興基礎較為薄弱。
（三）基層鄉(xiāng)村振興力量還需進一步加強。鎮(zhèn)、村鄉(xiāng)村振興工作站雖然均已掛牌，但由于基層事務比較繁雜，個別地方存在鄉(xiāng)村振興工作站人員兼任、轉任其他工作的現(xiàn)象。由于沒有專門編制，有的地方工作站工作人員多為其他部門借調人員，人員流動性較大。
三、下一步工作打算
下一步，x區(qū)鄉(xiāng)村振興局聚焦當前重點任務，全力推進工作落實。
（一）堅決守住返貧致貧底線任務。一是強化日常監(jiān)測，調整完善四級網格員，全面推行網格化監(jiān)測，全力抓好幫扶措施落實，確保幫扶措施全部落實到位。二是常態(tài)化開展數(shù)據(jù)監(jiān)測，聚焦“三保障”及飲水安全核心指標，加強部門間數(shù)據(jù)比對，第一時間反饋預警線索，做好核實和處置，及時排除風險隱患。三是建立調度機制，對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作開展日常調度，督促實時監(jiān)測、動態(tài)幫扶。四是經常性下沉指導，組建業(yè)務指導組，經常性開展下沉指導，切實提升基層基礎工作質量。
（二）全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果重點任務落實。一是抓好產業(yè)發(fā)展。加快實施特色種養(yǎng)業(yè)到戶獎補措施落實，增加群眾收入；
加快推進到村產業(yè)項目實施，確保早建成、早見效。二是抓好穩(wěn)崗就業(yè)。加強監(jiān)測調度，確保脫貧人口外出務工人數(shù)超過去年全年水平。三是抓好項目資產管理和項目建設。規(guī)范建立扶貧資產臺賬，強化對項目資產管理；
采取會議調度、專項調度、現(xiàn)場調度等方式，加快推進項目建設和資金撥付。四是抓好脫貧人口小額信貸。加強政策宣傳力度，全面摸排有意愿且符合政策條件的脫貧戶和邊緣戶，提高精準投放力度。五是抓好幫扶工作落實。不定期開展定點幫扶和駐村幫扶工作暗訪調研，壓實幫扶責任。
（三）積極參與鄉(xiāng)村建設行動。聚焦民生福祉，堅持從解決基層群眾反映最強烈的環(huán)境“臟亂差”做起，從村莊整潔行動做起，有計劃地實施房前屋后環(huán)境治理、污水垃圾治理、村道硬化、村容美化等農村人居環(huán)境整治工作，逐步延伸開展綠化亮化、產業(yè)培育、公共設施建設、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作提升農村生活品質，改善農村面貌。
（四）不斷探索鄉(xiāng)村治理路徑。以群眾參與為出發(fā)點和切入點，以提升群眾滿意度為目標，積極探索鄉(xiāng)村善治的新路子。通過多方參與，多措并舉，做到三個堅持。堅持自治為基礎，始終堅持以人民為中心，尊重群眾的主體地位，最大限度地調動群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。堅持法治為保障，把群眾路線與法治方式結合起來，著力于完善鄉(xiāng)村法治體系、建設法治鄉(xiāng)村，夯實鄉(xiāng)村治理根基。堅持德治為先導，發(fā)揮德治的先導作用，通過道德評價和道德規(guī)范，為自治和法治贏得社會認同，不斷提高鄉(xiāng)村治理水平。
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