工作方案和工作實施方案區(qū)別 雙減工作實施方案心得體會(通用11篇)

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇一

隨著中國經濟進入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)愈加復雜，發(fā)展模式、產業(yè)結構、生態(tài)環(huán)境、精神文明等方面的問題交織著、互相影響。為了應對復雜的形勢，中國政府提出了“雙減”工作計劃，即去產能和去杠桿。在我的工作中，我有幸參與了雙減實施方案的制定和實施，感受頗深。下面，我將分享我在雙減工作實施方案中的心得體會。

第一段：認識“雙減”工作的重要性

去產能和去杠桿是適應新常態(tài)、實現供給側改革的重要環(huán)節(jié)，是解決經濟矛盾的重要途徑。作為一名公務員，要更好地理解“雙減”工作的意義，投身到工作實踐中。在我們局內部的會議中，經過分析和研究，我們深刻認識到“雙減”工作在促進經濟轉型升級、減輕環(huán)保壓力、實現健康可持續(xù)發(fā)展方面的重要性。

第二段：深入調研，明確問題

“雙減”工作從理論到實踐都面臨著巨大挑戰(zhàn)，需要我們在實踐中總結經驗、發(fā)現問題，更好地推進工作。在制定實施方案的過程中，我們展開了大量的調研，深入地了解了產能過剩、過度債務等問題的本質和影響。通過多方面的調研和梳理問題，我們終于確定了具體的“雙減”實施方案。

第三段：協調各方利益

“雙減”工作實施面臨著很多阻力和困難，尤其是在協調各方利益方面，有很多不可預知的變化。在實踐中，我們確實遇到了很多的協調問題。比如：企業(yè)和地方的利益矛盾、銀行放貸難等。我們很清楚，僅憑單一方的努力，不可能解決所有問題，我們需要做的是協調好各方關系，平衡好各方利益，維護好整個社會的和諧穩(wěn)定。

第四段：制定科學計劃，合理實施

“雙減”工作不是簡單的去產能和去杠桿，它需要一定的科學規(guī)劃和有效的實施。我們要針對產能過剩和過度債務問題制定哪些企業(yè)退出、通過哪些方式退出、如何補償受損方面的科學規(guī)劃。并要在實施方面，注重時間的效率、效果的可持續(xù)性、政策的具體操作性等。在實施過程中，我們不斷地調整和完善方案，并且及時對實施中的問題進行解決。

第五段：總結經驗，持續(xù)推進

雙減工作是一個繁瑣和復雜的過程，但是這個過程中我們學到的經驗和教訓是非常珍貴的。我們要總結經驗，吸取教訓，不斷改進完善工作機制，持續(xù)推進“雙減”工作。同時，我們也希望通過自己的實踐、推廣雙減工作的理念，為推動中國的供給側改革貢獻自己的力量。

總之，雙減工作是一項重要任務，需要政府、企業(yè)、社會各方共同協作，共同推進。在實施過程中我們也要深刻理解工作的重要性，深入調研和解決問題，協調各方利益，制定科學計劃進行合理實施，并在工作中深入學習總結經驗，為推動中國的經濟高質量發(fā)展不斷推進。

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇二

為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進地礦局公共機構節(jié)能工作，落實《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構節(jié)能計劃》(以下簡稱計劃)，保證節(jié)能工作有序、有效地進行，完成20xx年的節(jié)能目標，特制定本實施方案。

主要目標

根據20xx年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機構節(jié)能計劃》，到20xx年底，實現以下目標：一是以20xx年為基數，實現單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%，公車百公里油耗控制在13.32升以內;二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機構能耗定額標準，建立并完善我局公共機構節(jié)能減排能耗監(jiān)測平臺。

主要措施

(一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領導機構

目前，我局已成立節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室，領導小組辦公室設在局機關服務中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室，其中，節(jié)能減排工作領導小組為決策機構，負責本單位節(jié)能減排工作重要事項的決策、領導、組織和協調。小組成員應包括：單位主管領導、相關科室領導等。下設領導小組辦公室，為執(zhí)行機構，負責領導小組日常事務和有關協調工作，督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進。各單位于4月10日前將成立文件報局節(jié)能減排工作領導小組辦公室備案。

(二)著力宣傳教育，切實提高認識

各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的宣傳工作，通過宣傳欄、黑板報、內部刊物、網絡等多種媒介進行節(jié)能宣傳，使廣大干部職工進一步統一思想，提高認識，增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責任感和使命感，認識到加強節(jié)能減排工作是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動”，增強廣大干部職工的資源憂患意識，培養(yǎng)良好的辦公用能習慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。

(三)完善、落實節(jié)能工作管理制度、構建節(jié)能長效機制

1、實行規(guī)范管理，狠抓日常節(jié)能。各單位要結合各自工作特點，以提高能源利用效率為核心，以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點，制定節(jié)約型機關建設規(guī)劃并認真組織實施。建立健全辦公及業(yè)務用房照明、空調、采暖及辦公設施設備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實施拉閘限電、水電動態(tài)監(jiān)測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機關實施后，實效顯著，并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定，從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。

2、建立能耗統計和報告制度。各單位落實專人按規(guī)定要求記錄能耗計量原始數據，建立統計臺賬，并及時向局節(jié)能減排工作領導小組辦公室報送相關季報、年報。季報日期為每一季度結束后5日內，季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年1月31日前，年報實行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送，紙制報表要求加蓋單位公章。

3、逐步實行能源消費計量制度及節(jié)能設施的改造。按《計劃》要求，各單位應區(qū)分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量。加快進行節(jié)能設施改造，使用節(jié)能燈具，節(jié)水潔具，要求各駐鄭單位落實相關措施。

4、實行節(jié)能工作聯絡員會議制度。聯絡員會議分為年度會議和臨時會議。年度工作會議每年召開一次，臨時會議根據工作需要不定期召開。會議由局節(jié)能減排工作領導小組辦公室負責召集，成員單位包括局節(jié)能減排工作領導小組及領導小組辦公室相關成員、各駐鄭單位節(jié)能聯絡員等。會議的主要任務是傳達中央國家機關、省委、省政府以及局關于公共機構節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機構節(jié)能進展情況;研究節(jié)能工作中重點突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。

5、建立節(jié)能工作目標管理責任制。局節(jié)能減排工作領導小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，按年度分解落實到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標責任書》，對本單位能耗削減指標、任務作出承諾。各單位負責人對本單位節(jié)能工作全面負責，節(jié)能目標完成情況作為對各單位負責人考核評價的內容。

(四)加強節(jié)能監(jiān)督管理

局節(jié)能減排工作領導小組辦公室要會同有關部門加強對各駐鄭單位節(jié)能的經常性檢查。每季度結束后的次月20日前，由局節(jié)能減排工作領導小組辦公室組織相關人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況，每次選擇1-3個駐鄭單位進行檢查。檢查依據《河南省省直機關節(jié)能減排達標考評細則》進行，重點包括：有關節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實、節(jié)能目標是否按計劃完成等。

工作步驟及時間安排

1、3月25日前，完成對駐鄭單位《節(jié)能工作目標責任書》的編制。

2、3月30日前，召開河南省地礦局節(jié)能工作聯絡員第三次會議。會議內容包括：

(1)-20xx年節(jié)能減排統計上報工作的總結，指出上報工作中出現的問題，對以后統計上報提出相關要求。

(2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標責任書》簽訂事宜?！豆?jié)能降耗目標責任書》由各單位帶回，于4月15日前由單位負責人或主管領導簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領導小組辦公室。

(3)對20xx年第一季度公共機構能耗統計上報工作進行安排。

3、20xx年5月底前, 局各駐鄭單位根據國家和省公共機構能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調、辦公設備等節(jié)電的管理制度和獎懲辦法, 并于6月底前報局節(jié)能領導小組備案，并嚴格實施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領導小組定期組織檢查、評比。

4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負責本單位辦公照明設備的節(jié)能改造，將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時把不符合節(jié)水標準的龍頭、沖水閥、水箱進行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領導小組組織檢查、驗收。

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇三

根據《清水縣人民政府關于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知（青政發(fā)[2011]6號）》的有關要求，為切實做好迎接國家“兩基”督導檢查工作，進一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平，根據《清水縣人民政府關于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持全面推進、突出重點、分類指導、鞏固提高的工作方針，以硬件從實、軟件從嚴為原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、學區(qū)學校認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，促進全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。

二、工作目標

鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，全面提高教育

教學

三、工作任務

全面總結全鎮(zhèn)“兩基”工作，查找存在的問題，認真整改落實，進一步提高“兩基”水平和質量。重點要抓好義務教育普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校安全管理和掃盲等 7 個方面的工作。

（一）提高普及程度。進一步完善“控輟保學”長效機制，確保小學、初中的入學率、輟學率、完成率等各項指標達到國家規(guī)定標準。重點做好貧困家庭義務教育工作和農民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務教育工作。

（二）加強師資隊伍和師德師風建設。按照省定編制及結構要求足額配備教師，堅決糾正有編不補、占用挪用編制等問題，妥善解決教職工在編不在崗等問題，優(yōu)化教師隊伍結構。積極開展教師培訓，確保教師學歷合格率、職稱結構、培訓率達到“兩基”國檢指標要求。

（三）改善辦學條件。調整優(yōu)化學校布局,努力解決教育資源不足問題，合理配置教育資源。認真做好中小學校舍安全工作，消除現有 d 級危房，解決學校教學、生活用房、功能用房不足不配套等問題，使學校生均校舍建筑面積等達到國家標準。加大教學設備設施投入，切實解決教學儀器設備及圖書不足、陳舊等問題，使儀器設備設施和圖書配備基本達到國家和省現行標準。進一步加強農村現代遠程教育設備的管理、維護和使用，充分發(fā)揮其在教育教學中的作用。

（四）保障教育經費。依法做到教育經費的“三個增長”。落實農村義務教育經費保障機制改革，把義務教育經費全面納入公共財政保障范圍，加大義務教育投入。按時足額發(fā)放教師工資，及時發(fā)放免費教科書和助學金，嚴禁侵占、挪用、截留教育經費，嚴禁向學校非法收取或者攤派費用。

（五）提高教育教學質量。全面貫徹教育方針，積極推進素質教育，規(guī)范學校辦學行為。學校要嚴格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學大綱，開齊課程，開足課時，減輕學生課業(yè)負擔，落實學生體質健康和體育鍛煉標準。認真落實中小學新課程改革制度，不斷提高教育質量。

（六）強化學校安全管理。進一步建立健全學校各項規(guī)章制度，樹立良好的“校風、教風、學風”，提高學校管理水平。加強校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責任制和應急機制，加強師生安全教育，配備、完善各類消防設施，及時消除安全隱患，嚴防各類安全責任事故發(fā)生。

（七）鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數、落實掃盲工作經費和農民培訓基地，扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，確保掃盲指標達到“兩基”國檢指標要求。

在做好以上七個方面工作的同時，必須著重做好以下幾項工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好適齡兒童的入學率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學”的第一責任人，必須切實加強領導，加大控輟保學力度，要求學區(qū)學校要緊密配合，全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務教育，確保入學率、輟學率、義務教育完成率等各項指標符合國檢標準；（2）高度重視學生流失問題。學校要嚴格學籍管理，對流失在校外的適齡兒童、少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施，使其盡快返校就讀。（3）要切實提高教育完成率。依法采取有效措施，著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。（4）要不留盲點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門及學校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學情況，確保流動兒童、少年正常入學。

第二，全面落實教育經費保障機制。教育經費“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標中最硬的一項指標，也是最容易出現問題的一個關鍵指標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關工作機構要組織力量對學校教師工資發(fā)放情況、寄宿學生生活補助費及各類貧困生資助資金落實等情況進行認真檢查。

第三，建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學區(qū)學校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準確，表冊相符、人冊相對，檢查方便，教育經費劃撥、管理、使用，教育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學校發(fā)生重大安全責任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校將實行一票否決。

第四，扎實“硬件從實”工作。（1）加快我鎮(zhèn)中小學校舍安全工程建設步伐，按期完成今年的各項建設任務；（2）要做好學校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設、更新工作，使中小學辦學條件符合驗收標準。

四、工作步驟及時限

（一）第一階：宣傳發(fā)動階段（2011年3月）

1．成立工作機構，制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領導小組，明確各相關部門工作職責，制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件；各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門、學校也要成立相應的工作機構，并制定工作方案。

2．召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會，全面部署“兩基”迎“國檢”工作。

3．抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義，通過書寫永久性標語、辦板報、墻報、進村進戶、召開家長會等形式進行廣泛宣傳。積極宣傳關心支持教育工作的先進典型事跡，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。

（二）第二階段：自查自糾和督查整改階段（2011年3—7月底）

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學區(qū)學校開展自查自糾工作（2011 年 3月 20 日—2011 年4 月 14 日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學區(qū)學校自查以國檢 7 個方面的工作任務為主要內容逐項進行，研究制定解決問題的措施辦法并認真落實整改，自查工作應在2010年4月中旬結束，同時完成“兩基”檔案資料建設工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關領導的跟蹤督辦。

2．接受市政府復查（2011年4月15日—2011年5月底）。匯總相關資料，整理完善各項迎國檢檔案資料、數據填報工作，完成相關文件資料編輯工作，形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關部門、政府及學區(qū)學校再次查漏補缺后，迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查驗收，并根據市上提出的指導意見制定整改方案，進行整改。

3．省級抽查階段（2011年6月—2011年7月底）。

我鎮(zhèn)在自查、縣上督導、市上復查評估后，迎接省上組織政府督學和有關專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行抽查、評估、指導，我鎮(zhèn)進一步落實整改意見，集中精力抓好各項軟硬件指標的鞏固提高，進一步完善各項迎檢資料。

（三）第三階段：省級預檢和接受國檢階段（2011年8月—10月中旬）1．省級預檢階段（2011年8月—2011年“國檢”前）。8月上旬，迎接省督導團領導和有關專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進行預檢、指導，進一步鞏固和提高各項指標，安排落實各項迎檢工作，接受國家督導檢查。

2．接受“國檢”階段（2011年10月中旬）。

（四）第四階段：工作總結階段（2011年10月下旬—12月底）

1．根據國家教育督導團督導檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進行整改。

2．召開“兩基”工作總結大會?？偨Y成績，查找不足，提出下一步工作要求。

五、保障措施和工作要求

（一）加強領導，落實責任?！皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務，也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機遇。各有關部門要切實加強領導，把迎國檢擺上重要議事日程，作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務抓緊抓實抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領導小組統一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。

（二）加大經費投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經費的投入力度，努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平，確?！皟苫备黜椫笜诉_到國家標準。

（三）堅持標準，實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標準，實事求是?！皟苫钡母黜棓祿颓闆r要真實可靠，嚴禁弄虛作假，堅決反對形式主義。

（四）強化督查整改，狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關工作機構要加強對“兩基”迎國檢工作的督查與指導，對“兩基”工作進行全面盤查、全面整改，查漏補缺，及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題，確保各項工作落實到位。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要結合貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性，堅持正面的輿論導向，宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現出來的先進事跡，對不良現象要大膽曝光，使國家關于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全鎮(zhèn)人民關心支持教育的良好氛圍。

（六）總結經驗，做好匯報。

六、工作機構及職責分工

為進一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作，確保我鎮(zhèn)順利通過驗收，現將工作機構及職責分工如下：

1．領導小組辦公室：

主任： 副主任： 成員： 主要職責：（1）負責全鎮(zhèn)國檢各項準備工作的組織、協調；（2）負責起草有關會議文件，領導講話審核有關材料；（3）負責編寫工作簡報，傳達工作信息。2．業(yè)務指導組：

主任： 副主任： 成員： 主要職責：（1）對我鎮(zhèn)“兩基”工作進行全面檢查和指導，確保各項指標不下滑、有提升，確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進；（2）對迎“國檢”中存在的問題進行逐項分析，認真排查，切實加以解決。3．檔案資料組：

組長：

成員： 主要職責：（1）指導“兩基”材料立卷、歸檔及數據填報等工作，完成“兩基”各項檔案資料建設工作；（2）完成“兩基”迎“國檢”復查報告的撰寫，填報有關表冊數據；（3）做好驗收材料工作。4．安全工作組： 組長： 成員： 主要職責：（1）依法打擊針對學校及師生的違法犯罪活動，整治校園及周邊突出治安問題，有針對性的開展治安巡邏，確保學校師生安全；（2）做好中小學生自我保護、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、檢查《學校衛(wèi)生安全條例》等國家關于學校安全衛(wèi)生有關規(guī)定的執(zhí)行情況，監(jiān)督、指導學校做好安全衛(wèi)生工作；（4）加強對學校周邊文化娛樂市場的管理，努力優(yōu)化文化環(huán)境。5．后勤保障組： 組長： 成員：

主要職責：負責“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6．宣傳組： 組長： 成員：

主要職責：負責迎“國檢”的宣傳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校書寫“兩基”宣傳標語，營造迎檢氛圍。7．督查組： 組長： 成員： 主要職責：（1）負責對各工作機構迎“國檢”各項工作進行督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門及學區(qū)學校“兩基”迎“國檢”各項工作按有關規(guī)定完成任務；（2）對工作進展緩慢、突出問題得不到解決的工作機構、單位和相關負責人進行問責。

清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府

二０一一年三月十一日

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇四

為認真貫徹落實維穩(wěn)安保工作職責，切實抓好學校維穩(wěn)安保工作，確保我鎮(zhèn)學校和諧穩(wěn)定。根據上級有關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，堅持以人為本，強力推進教育改革與發(fā)展，建立暢通、有序、務實、高效的維穩(wěn)安保工作新秩序，形成與構造社會主義和諧目標任務相適應的安全穩(wěn)定工作新機制，切實保障廣大教職工的合法權益及師生安全，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題，努力構建“平安校園，和諧校園”。

二、工作目標

通過開展校園安全督查，落實學校的安全工作主體責任，促進各學校(幼兒園)加強安全管理，完善安全工作制度;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生;實現校園安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，努力營造良好的社會治安環(huán)境。

三、工作措施

(一)提高認識，加強組織領導。

1、成立東后完小學校安全保衛(wèi)工作領導小組

組長：

副組長：

組員：

2、各學校成立基層學校安全保衛(wèi)工作應急分隊

隊長：宋祥文

隊員：盧建寒英昌學盧衍勝張成華。

(二)層層落實，明確工作職責。

1、大興鎮(zhèn)學校安保工作領導小組主要工作職責

貫徹落實市、縣安保的各項任務，按照安保工作方案和要求，負責制定全鎮(zhèn)各學校相關工作方案。組織力量，落實安保工作方案和要求。加強安全形勢的分析、研究，制定工作預案，加強突發(fā)事件應對處置的領導。督促、檢查所屬基層單位的安保工作的落實，聽取各單位安保工作的匯報、分類指導各級組織開展學校安保工作。協調鎮(zhèn)域內各方資源，聯防聯治，確保校園周邊的安全有序，尤其是加強重點時期(上學、午間、放學)的安全保障。落實物資的儲備和相關人員、經費的保障。

2、基層學校安保應急分隊主要工作職責

加強業(yè)務培訓，充分發(fā)揮骨干作用，有效整合現有綜治社保、人口協管、治安聯防等群防群治志愿者隊伍。強化單位內部治安保衛(wèi)責任，進一步落實校園治安保衛(wèi)責任制。廣泛開展火災隱患排查工作，積極組織消防應急演練和消防安全教育活動。組織專項檢查，指導和監(jiān)督基層執(zhí)行情況，及時了解，深入指導，總結推廣，并及時通報存在問題，協調解決工作中的難點。加強防范巡邏，落實不安定因素排查，及時報告突發(fā)、可疑情況，努力化解社會突出矛盾和鬧事苗子。

3、基層各單位主要工作職責

確保各項措施落實到位。單位的行政主要領導擔任校園安保的第一責任人，要高度重視，把校園安保工作放在首位，明確重點，責任到人。確保學校教育教學秩序正常運行。加強校園安全管理，尤其是門衛(wèi)值班、食堂衛(wèi)生、防火防盜、危險品保存、宿舍秩序、安全生產，防止意外事故和人員傷害。加強信息的第一時間報送，加強人員的宣傳教育與管理。確保師生和校園安全。加強突發(fā)事件的防控，各種活動有預案，查深查細安保工作環(huán)節(jié)。學校根據校園所在地理位置特征與校舍的實際，結合日常廣播操、體育活動等教育教學活動，積極開展針對雷擊、地震、火災等災害事故的逃生救助演練，使師生熟悉學校周邊環(huán)境及避難場所，掌握避險、逃生、自護自救的方法，并明確教職工在突發(fā)事件中的崗位職責。

(三)積極統籌，做好保障工作。

1、成立各基層學校安保領導小組，嚴格強化安全值班制度。

進一步強化安全監(jiān)管工作各項要求，突出重點，加強學校安全、幼兒園安全、學生集體活動安全的監(jiān)管，從源頭上預防安全事故的發(fā)生。推行學校食品衛(wèi)生安全管理模式工作，規(guī)范食品采購與配送渠道。及時做好傳染病防控工作，確保師生身心健康。

2、切實落實安全責任，執(zhí)行信息報告制度。

加強校園的安全工作，執(zhí)行信息報告制度和月安全工作交流匯報制。每周組織安全工作的匯總、分析，針對存在的實際問題，及時修改工作預案，一校一方案。學校要通過行政會、校務會，堅持正面教育做好工作，切實維護學校與社會穩(wěn)定。

3、扎實開展安全隱患治理活動，每月安排治理重點。

通過學校、部門聯動，全面排查整改，加強重點項目的安全監(jiān)管，認真消除安全隱患，凈化校園周邊環(huán)境。

4、加強隊伍培訓，提高應急應對工作能力。

從單位內部治安巡防、消防安全、周邊環(huán)境整治、應急機動、宣傳工作等方面，聘請專業(yè)人員，分別開展校園應急分隊人員的培訓，提高應急應對工作能力。

5、加大安全教育和演練，提高師生的自我保護意識和自救能力。

制定基層學校安保實施方案，細化工作和環(huán)節(jié)，完善突發(fā)事件的應對預案。定期舉辦安全講座，定期實施全校性的防災訓練演練，增強救護知識和技能，努力提高師生防災、減災和保護生命健康安全的意識和基本技能。

6、積極統籌協調，做好經費保障。

各校要將學校的安保工作排首位，多方籌措資金，安排好治安隊伍教育培訓、表彰獎勵、交通誤餐補貼、意外傷害等費用，確保學校的安保工作落實到位。

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇五

20xx年我局保密工作將按照切實發(fā)揮保密工作“保安全、保發(fā)展、促和諧”的職能作用的要求，不斷提高保密工作科學化、保密管理法制化、保密技術現代化、保密隊伍專業(yè)化水平，為全區(qū)經濟社會實現又好又快發(fā)展發(fā)揮服務和保障作用。

以落實領導職責制為重點，進一步加強和改善保密工作的領導。為此，將對局保密領導小組進行調整，由局黨組書記、局長張玉霖任組長，黨組成員、副局長廖廷友和楊勤英任副組長，機關各科室負責人為成員。透過認真履行領導職責制，建立和構成“一把手親自抓，分管領導具體抓，其它領導協助抓”的保密工作領導職責體系。自覺履行對保密工作的領導職責。進一步發(fā)揮決策議事作用，切實擔負起組織、指導、協調和管理職責，在工作中務必堅持求真務實，使保密工作落到實處，取得成效。按照“誰主管、誰負責”的原則，及時解決保密工作面臨的重大問題，確保20xx年工作任務落實。

進一步重視和加強保密工作隊伍思想、作風建設和業(yè)務技能培訓，提高服務保障的潛力和水平。以“政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴”為目標，努力提高保密工作隊伍的整體素質和管理水平，適應新時期保密工作任務的需要。

作為主管全區(qū)法制宣傳的職能部門，我們將督促有關部門繼續(xù)抓好“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃確定的階段性工作目標，認真完成20xx年新都區(qū)保密法制宣傳教育規(guī)劃的各項目標任務，配合保密局在全區(qū)廣泛開展《保密法》頒布20周年紀念活動，開展深入淺出、生動直觀的宣傳教育把保密法制宣傳教育工作不斷引向深入。

按照區(qū)保密局的要求，完善管理制度和人防、物防、技防措施，落實管理職責，健全內部防范體系，提高防竊密潛力。進一步加強國家秘密載體的保密管理，尤其是涉密筆記本電腦、涉密移動存儲介質管理，杜絕和消除泄密隱患。

繼續(xù)加強涉密信息系統的保密管理，按照涉密信息系統分級保護管理辦法，認真落實重點保密崗位、涉密部位及涉密電腦保護措施，切實解決涉密信息系統內部防范薄弱問題。杜絕涉密計算機上互聯網、上網計算機處理涉密信息等涉密問題。設立檢查臺帳，建立日常檢查、監(jiān)督機制，定期和不定期檢查內部保密制度落實狀況，確保把保密工作真正落到實處。

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇六

為進一步加大廬城城市管理力度，強力推進文明縣城創(chuàng)建工作，完善管理長效機制，建立“城管執(zhí)法進社區(qū)”管理模式，結合廬城工作實際，特制訂本實施方案。

圍繞爭創(chuàng)全國文明縣城的總體目標，以“城管執(zhí)法進社區(qū)”為載體，強化源頭管理措施。通過城管執(zhí)法進社區(qū)，理順工作關系，明確工作職能，確定管理主體，落實工作責任，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理、控制和拆除違法建設納入社區(qū)(村)常態(tài)化工作，實現城市管理由被動管理向主動服務、由粗放管理向精細管理轉變，實現城管執(zhí)法工作“縱向到底，橫向到邊”的全覆蓋，進一步提升執(zhí)法管理質量，密切群眾關系，爭取群眾理解和支持，從而使廬城實現“凈化、序化”和違法建設零增長的目標。

(一)工作體制。城管執(zhí)法進社區(qū)，就是打破現有管理體制，以社區(qū)(村)為單位，城管隊員全部入駐社區(qū)(村)，根據社區(qū)(村)管轄面積、人口數量、管理任務輕重確定隊員人數，實行城管隊員與社區(qū)(村)工作人員合署辦公，組建綜合管理執(zhí)法中隊(下稱駐點執(zhí)法中隊)，形成相互配合、聯動管理的工作局面。駐點執(zhí)法中隊實行以鎮(zhèn)區(qū)和相關部門為主、社區(qū)(村)為輔的雙重領導體制，日常工作安排由社區(qū)(村)負責。建立條塊聯合考評考核機制，廬城鎮(zhèn)、經開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室(“一鎮(zhèn)兩區(qū)”)和縣城管局共同對駐點執(zhí)法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。

(二)隊伍配置。廬城規(guī)劃區(qū)內共有13個社區(qū)和7個行政村，每個社區(qū)駐點執(zhí)法中隊4至6名，每個行政村駐點執(zhí)法中隊2至4名，每個駐點執(zhí)法中隊設隊長一名，隊長由“一鎮(zhèn)兩區(qū)”安排在社區(qū)(村)擔任相應的領導職務?？h城管局成立一支機動中隊，機動中隊由15至17人組成，專門負責對駐點執(zhí)法中隊隊員在崗履職情況進行巡查、督查，調度力量及時處置突發(fā)事件。(詳見附件《廬城規(guī)劃區(qū)城管執(zhí)法進社區(qū)人員名單》)

各駐點中隊要以服務社區(qū)(村)為宗旨，創(chuàng)建全國文明縣城和違法建設零增長為目標，具體負責轄區(qū)內違法建設的控制和查處，強化源頭治理，建立駐點執(zhí)法中隊巡查制度，及時發(fā)現、處理違法建設行為，必須把違法建設遏制在運輸材料或開挖地基階段。同時做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作。

四、完善保障機制

(一)強化組織領導。為了扎實推進城管執(zhí)法進社區(qū)工作，縣政府成立城管執(zhí)法進社區(qū)工作領導小組，分管副縣長兼任組長， “一鎮(zhèn)兩區(qū)”和相關部門主要負責任人副組長，各單位分管負責人為成員。領導組下設辦公室，設在縣城管局，辦公室主任由縣城管局分管負責人擔任，負責城管進社區(qū)日常工作，分析研判城管執(zhí)法進社區(qū)工作推進中存在的問題，及時提出解決措施報縣政府研究。

(二)確保經費投入。為保障城管執(zhí)法進社區(qū)工作正常開展，縣財政設立專項經費。駐點執(zhí)法中隊城管隊員每人每月增資500元，另外每人每月浮動500元作為績效工資;社區(qū)(村)每月根據績效情況獎罰4000元，全年50000元。xx年5月23日《廬城控違拆違長效管理機制》(廬政辦〔〕66號)下發(fā)前存量違法建筑，縣城管局會同“一鎮(zhèn)兩區(qū)”及相關社區(qū)(村)組織力量拆除的，由縣監(jiān)察局會同縣財政局審核后，按每平方米40元的標準獎勵，獎金使用由縣城管局安排?？h財政局負責另行制定城管執(zhí)法進社區(qū)經費保障和使用管理辦法。

(三)完善獎懲機制。一是聯合考核。 “一鎮(zhèn)兩區(qū)”會同縣城管局對社區(qū)(村)、駐點執(zhí)法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。依據考核結果，由“一鎮(zhèn)兩區(qū)”會同相關部門對駐點隊員進行不定期輪(換)崗和末位淘汰。二是分類考核。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作由縣城管局牽頭制定駐點執(zhí)法中隊控違拆違考評辦法;“一鎮(zhèn)兩區(qū)”負責制定所轄社區(qū)(村)控違拆違考評辦法。市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作考核，由縣文明辦結合創(chuàng)建全國文明縣城網格化管理辦法另行制定考核辦法。

(四)健全群眾舉報獎勵制度。鼓勵群眾舉報違法建設行為，凡舉報違法建設的，經查實后，根據面積和性質每起獎勵200-500元，獎勵辦法由縣城管局會同縣財政局另行制定。

(五)建立 “零報告、周小結、月通報”制度。各駐點執(zhí)法中隊于當日下午5時將本區(qū)域內的違法建設巡查、發(fā)現情況(不論有無情況)，分別報送“一鎮(zhèn)兩區(qū)”、縣城管局;次日上午9時前縣城管局匯總后在縣政府網站公示，并報縣委督查室、縣政府督查室備案。每周一上午“一鎮(zhèn)兩區(qū)”向縣城管局報送上周控違拆違情況匯總分析報告，每周一下午縣城管局向縣委、縣政府相關負責人報送上周廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作情況報告，同時抄送縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室?？h城管局根據各駐點執(zhí)法中隊每天“零報告”、“一鎮(zhèn)兩區(qū)”每周情況分析報告，每月對廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作進行一次形勢分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通報，報送縣委、縣政府相關負責人，并抄送“一鎮(zhèn)兩區(qū)”及各駐點執(zhí)法中隊。

(六)繼續(xù)實行暗訪督查制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣監(jiān)察局要每月不定期對廬城規(guī)劃區(qū)內的違法建設發(fā)生情況不少于3次暗訪，并將暗訪情況記錄備案;通過查看控違拆違工作登記表，到各違建項目現場進行走訪，利用照片、影像等取證手段，對控違拆違工作進行突擊檢查，下發(fā)督查通報，確保督查實效。對新建違章建筑查處中存在的監(jiān)督不到位、查處不及時、查處力度不夠等情況，由縣監(jiān)察局按照干部(人員)管理權限提出對相關責任人的處理意見。

(七)嚴格責任追究。一是對各駐點執(zhí)法中隊控違拆違工作每月進行考評兌現一次，凡經群眾舉報、執(zhí)法機關或縣暗訪組發(fā)現，一個社區(qū)(村)內出現一起違法建設，在24小時內未被及時發(fā)現、上報和處置的，扣減社區(qū)(村)財政保障補助經費4000元，扣減駐點執(zhí)法中隊直接(分片專管員)責任人績效工資500元;同時對照廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定處理到位。凡當月發(fā)生的違法建設未被發(fā)現，次月經群眾舉報、執(zhí)法機關、鎮(zhèn)區(qū)或縣暗訪組發(fā)現的，雙倍扣減社區(qū)(村)直接(網格)責任人保證金，雙倍扣減社區(qū)(村)財政保障補助經費，雙倍扣減駐點隊員上月已發(fā)基礎工資、績效工資。

二是廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作實行同獎同罰，嚴格按照廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定追究 “一鎮(zhèn)兩區(qū)” 、社區(qū)(村)及駐點執(zhí)法中隊有關責任人責任。

(一)統一思想，提高認識。實行城管執(zhí)法進社區(qū)是城市管理工作的創(chuàng)新和探索，是破解市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和控違拆違難題的有效之舉，是加強城市管理的一項重要舉措?！耙绘?zhèn)兩區(qū)”和相關部門要充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，強化工作措施，把該項工作抓緊抓好、抓出成效。

(二)確立全局觀念，明確工作責任。城管進社區(qū)工作涉及面廣，是一項全局性的系統工作。縣城管局是這項工作的牽頭部門，廬城鎮(zhèn)、經開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室、社區(qū)(村)要積極主動、密切配合，建立獎懲機制，強化責任追究，確保工作落到實處。縣財政局要確保工作經費足額到位，保障“城管執(zhí)法進社區(qū)”工作順利開展。

本文自下發(fā)之日起執(zhí)行，縣城管局派駐社區(qū)(村)駐點隊員要立即明確到位與社區(qū)(村)網絡責任人混合編組開展社區(qū)(村)綜合執(zhí)法工作，廬城鎮(zhèn)、經開區(qū)、城東新區(qū)指揮部辦公室做好協調。由縣監(jiān)察局牽頭，在15日內開展一次全面督查，并上報督查結果?？h城管局要盡快會同縣人社局等部門制定城管執(zhí)法進社區(qū)考評辦法;縣財政局牽頭制定經費保障、資金使用辦法。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違責任主體仍按廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定執(zhí)行。

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇七

節(jié)能工作實施方案

為貫徹市委、市政府關于2011年我市節(jié)能降耗攻堅的總體部署，按照市衛(wèi)生局節(jié)能工作統一安排，結合醫(yī)院實際，以加強節(jié)能技術改造，完善各項工作節(jié)能措施，強化責任考核為工作重點，進一步降低服務成本，提高醫(yī)院能源使用效率。

一、主要目標

（一）、2011年用電、用水、用氣、用油指標要在2010年基礎上人均能耗下降3%，單位建筑面積能耗下降2.4%，即實現單位建筑面積能耗20.85千克標準平方米的目標。

（二）、重點對燃煤鍋爐進行改造。

二、醫(yī)院節(jié)能降耗工作領導組

三、

（一）、節(jié)約用電：加強對工作間、走廊過道、地角、洗手間、樓梯口照明設備管理，防止“長明燈”現象發(fā)生。

（二）、節(jié)約辦公開支：根據工作需要，規(guī)范辦公用品的采購，完善領用制度，嚴格控制文件印刷數量，提倡雙面用紙，信封、復印紙再利用，減少一次性筆的用量；控制壓縮會議次數和規(guī)模。

放大水；嚴謹用高壓清潔水沖洗車輛。

（四）、嚴格執(zhí)行政府節(jié)能目錄采購，優(yōu)先選擇節(jié)能產品，節(jié)能技術和節(jié)能材料。

（五）、降低車輛油耗：加強車輛日常管理，建立《車輛管理臺賬》。嚴禁公車私用，嚴格車輛的檢測、維修、報廢、更新、能耗管理，合理安排公務用車，提高使用效率，提倡節(jié)約燃油，減少不必要的消費。

（六）、降低鍋爐油耗：加強鍋爐的日常管理，在保證熱能供應的前提下，嚴格控制燃油、燃煤的使用，杜絕外流。

四、工作措施

（一）、開展宣傳工作，形成良好氛圍

以節(jié)能減排為主題，采取專題講座，張貼宣傳標語、橫幅、宣傳板等形式，開展宣傳活動，提高職工節(jié)能意識。

（二）、按照《吉林市衛(wèi)生系統節(jié)能工作績效考核評分標準》細則，由醫(yī)院節(jié)能降耗工作管理辦公室成員按照職責范圍加強日常管理與監(jiān)督，達到節(jié)約成本、節(jié)約能源的目標。

二0一一年六月十七日

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇八

工作實施方案

一、工作思路：

在鎮(zhèn)黨委直接領導和教育局黨委指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論和“十七大精神”為指導，以理論學習、黨員承諾、雙向培養(yǎng)為活動載體，積極開展黨建主題實踐活動，努力提高我校黨支部黨建工作水平。

二、工作要點：

（一）、加強理論學習

組織黨員干部學習馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論；黨的十八大會議精神；中共中央印發(fā)的《中國共產黨紀律處分條例》；國共產黨章程。；時事政治，形勢報告；科學發(fā)展觀理論等。學習形式和時間安排：采取自學與輔導相結合，集中與分組相結合，通過看錄像、理論輔導、專題研討、外出參觀學習、學習先進人物事跡、答卷等多種形式進行。學后寫出學習總結。通過學習，努力營造講政治，講學習，講正氣的良好的氛圍，并配合教育系統人事制度改革，做好教師的思想政治工作，保證教育教學工作的穩(wěn)定與發(fā)展。

（二）、做好組織發(fā)展工作。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，嚴格發(fā)展黨員工作程序，確定入黨積極分子，本著成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好黨員發(fā)展工作，不斷增強支部的活力。

（三）、加強黨風廉正建設

1、認真貫徹落實上級黨委關于領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，積極推進校務，政務公開，加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督；進一步規(guī)范領導干部的從政行為；發(fā)揮黨風義務監(jiān)督員的作用，嚴格對干部的監(jiān)督和考察；貫徹落實教育局黨委關于領導班子和領導干部違反黨風廉政建設責任制責任追究的有關規(guī)定。實行領導班子廉潔承諾制度，開展述職述廉活動。

2、堅持密切聯系群眾，克服形式主義，官僚主義，保持黨同人民群眾的血肉聯系，對立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，體察校情，了解師生的思想狀況，深入群眾，廣泛聽取群眾意見和建議，進一步改進學校工作。

3、開好黨員民主生活會，對照《黨章》，進一步查找自身不足，開展黨內批評和自我批評，不斷的警示每個黨員、領導干部廉政，勤政。增強黨員開拓進取，努力拚搏，積極干好本職工作的責任感。

（四）、加強精神文明建設

1、注重抓好思想理論建設，采取形式多樣的學習方式，組織黨員干部認真學習理論，努力從思想上、政治上與黨中央和上級黨委保持高度一致，積極開展“學黨章，找差距，爭做合格共產黨員”的教育活動。

2、加強作風建設，不斷提高服務水平。引導教職工愛崗敬業(yè)、遵守道德、塑造良好一進校干部教師形象。在黨員干部中積極開展旗幟建設，要求每名黨員要做到“覺悟高于群眾，行動先于群眾，能力優(yōu)于群眾，業(yè)績好于群眾”，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、加強業(yè)務學習。通過參加進修學歷、校本培訓、自學、函授等各種形式，加強與業(yè)務工作密切相關的知識的學習，堅持理論聯系實際，不斷提高業(yè)務水平。

4、認真做好宣傳報道工作。宣傳樹立本校的先進典型任人物及事跡。宣傳本校工作特色。使全校教師振奮精神，積極投身到我校繼續(xù)教育工作中來，構筑良好的輿論環(huán)境。

5、加大法制宣傳工作力度，重點宣傳《義務教育法》、《教師法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等內容，提高廣大干部、教師的法律素質。

（五）、做好團組織、工會工作

1、校工會要進一步貫徹落實上級教育工會工作精神，繼續(xù)推進職代會工作，推進校務公開，進一步加強校工會的職能作用。

2、加強黨對共青團組織工作的領導，認真落實共青團組織章程，發(fā)揮團組織在學校德育工作中的主力軍作用，努力提高學校德育工作水平。

三、保證措施：

1、加強學校黨政領導班子建設，進一步提高干部理論修養(yǎng)、政治水平、業(yè)務素質和管理能力。

2、加強黨群聯系，抓住黨內作風、學風等問題，堅持把思想作風建設擺在第一位，進一步做好各項工作。

3、進一步強化黨務工作各項措施，改進工作方法，建立健全各項黨務工作制度。

4、培養(yǎng)樹立典型，以典型帶全面，提高學校精神文明建設和黨務工作的水平。

5、加強信息宣傳報導工作，采取多種形式宣傳學校的正面典型，提高學校整體知名度。

--------中學

2013年12月30日

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇九

根據國保發(fā)[2]7號文件、州辦[20xx]66號文件的要求，為深入學習宣傳國家《保密法》和做好保密工作，結合本單位實際，特制定本方案：

一、指導思想

認真貫徹落實等中央領導關于加強新形勢下保密工作的重要指示精神，深入學習科學發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴守國家機密不泄露，用高標準、嚴要求的實際行動扎實深入到保密工作中來，為《保密法》的順利實施鋪好墊基石。

二、組織領導

成立以局長為組長，分管辦公室副局長為副組長，辦公室人員為成員的的保密工作領導小組，形成單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局干部職工參與的保密工作格局，認真落實保密工作抓到位。

三、實施步驟

(一)學習宣傳實施階段(9月7日-----9月10日)。9月7日召開(戰(zhàn)線)全局干部職工會議，由龍茂顯同志與大家一起認真學習了[20xx]7號、州辦[20xx]66號文件精神實質，使全局干部職工統一思想，提高認識，及開展保密工作的重要性。同時，要求大家做好宣傳《保密法》的相關規(guī)定工作，增強領導干部保密意識、保密能力，增強抓好保密工作的緊迫感、責任感，做好單位各種密件的收集整理歸檔，提高依法管理能力和水平。

(二)總結階段(9月20日----9月30日)。組織開展單位各種自查活動，提出在工作中發(fā)現和存在的各種問題，及時處理各種對于保密工作不利因素，做好州、縣對開展《保密法》學習宣傳活動情況進行專項檢查工作準備，同時，做好本單位保密工作總結。

四、工作要求

一、領導到位，高度重視。結合本單位工作實際，領導到位，組織到位，學習宣傳到位，高度重視，確保人員到位，形成合力，抓好落實。

二、督促落實，取得實效。嚴格按照上級要求，督促自查認真抓好抓到位，確保學習宣傳活動取得實效。

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇十

以《福建省殯葬管理辦法》為指導，按照國務院《殯葬管理條例》等法規(guī)要求，將興建、改造殯葬服務設施納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設規(guī)劃，把建設殯葬設施，提高火化率，制止亂埋亂葬等作為精神文明建設的重要內容。殯葬改革是我們黨和政府一貫積極倡導和推行的一項重大社會改革，是利國利民、造福子孫的一件大好事?，F階段興建農村公益性公墓、骨灰堂是處理骨灰切實可行的表達式，也是改革喪葬陋習的一項有效措施，應本著“因地制宜、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理”等方針，加快我鎮(zhèn)農村公益性公墓建設。

二、加強領導，廣泛宣傳，扎實抓好殯葬改革工作

1、廣泛宣傳，營造氛圍。殯葬改革是一場直接觸及幾千年傳統習俗的大變革，是黨和政府倡導的一項重要政策。推行火葬、改革土葬是一件利國利民的大事，也是社會文明進步的重要標志。因此，各村要充分利用各種群眾喜聞樂見的形式，利用宣傳欄、橫幅標語，分發(fā)宣傳材料等形式，廣泛、深入地宣傳國家殯葬改革的方針、政策和法規(guī)，宣傳殯葬改革對保護資源，促進社會主義精神文明的重要作用，宣傳亂葬對于秀麗山川、生態(tài)環(huán)境乃至子孫后代生存環(huán)境的危害性，讓廣大群眾認識到實行火葬是一種有利于節(jié)約土地、凈化環(huán)境、節(jié)約開支、減輕農民負擔的好事。各村要召開會議傳達貫徹殯葬管理政策，通過黨員干部會、村民代表會等形式，組織干部進村入戶，實行干部包村宣傳，提高群眾認識，教育廣大黨員、干部帶頭執(zhí)行殯改的有關規(guī)定，既要加大下面典型宣傳，也要對違反殯葬管理規(guī)定的人和事予以曝光，使我鎮(zhèn)關于推進殯葬改革的決策部署深入人心，促進殯葬改革工作的深入開展。要大力提高節(jié)儉辦喪事的文明新風，宣傳違反殯葬管理的處罰規(guī)定，對毀林占地建墳、亂建墳墓的典型事件要予以平毀并要處罰處理，在全鎮(zhèn)形成有利于殯改的良好氛圍。

2、切實加強組織領導，保證殯改工作順利有序進行。鎮(zhèn)成立了殯葬改革工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，分管綜治及民政的領導為副組長，成員單位由民政辦、派出所、國土所、村建站、林業(yè)站等負責人組成，小組下設辦公室鎮(zhèn)指定2名聯絡員，村由村主任兼任信息員，明確分工，責任到人，確保殯改工作有序進行。

三、

1、農村公益性公墓應利用脊地，嚴禁占用耕地和在公路、河流、主干道兩側及風景區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周邊地區(qū)水源保護區(qū)內建設公益性公墓。同時，也要尊重當地群眾的意見，在選定公益性公墓時，可邀請當地有影響的村民代表參與一道擇地，便于大多數人接受。

2、農村公益性公墓要嚴格控制墓穴用地面積，按照保護環(huán)境、節(jié)約土地的原則，統一規(guī)劃，每穴墓不得超過3平方米。安葬時應以土掩埋，以利綠化；以碑為標志的應統一規(guī)格，宜小不宜大，盡量使用臥碑或橫碑。禁止建造大型墓、家庭（宗族）墓。

3、農村公益性墓地、骨灰堂嚴禁對外經營，不得為本村村民以處的其他人員提供墓穴用地。

4、每個村原則上興建一處公益性公墓或一座骨灰堂（盡量利用舊墓地），偏遠、人口較多的自然村根據需要，經統一規(guī)劃，也可設置公益性公墓。各村可側重于骨灰堂的存放設施建設，特別是多姓的村，要盡可能集中建一處骨灰堂，也可利用祖祠空余房間作為骨灰安放，便于村民就近祭祀。

5、農村公益性公墓、骨灰堂建設，經鎮(zhèn)政府審核同意，報縣民政部門審批。

四、時間安排及要求

1、準備階段（2005年5月—2005年7月15日）。各村要認真組織，廣泛宣傳，并召開村兩委會、村民代表會，做好各村公益性公墓或骨灰堂的規(guī)劃、選址工作，并做好申請報批材料。

2、實施階段（2005年7月16日—2005年8月15日）。搞好整體規(guī)劃，分步進行，先開路后整臺面，一處公墓原則上要統一墓型，最少要一平臺一墓型，專人制作。安葬時應以土掩埋為主，盡量避免使用硬化材料，統一綠化。公墓規(guī)模一般可按本村人口年死亡率6‰作規(guī)劃，先期可造 3年需要量的示范墓葬，示范墓待驗收后即可安放骨灰。

3、管理要求：各村必須嚴格執(zhí)行各級政府關于殯葬改革和公墓管理的有關政策規(guī)定，制定有效的管理制度，以成本計費原則規(guī)范收費額度，計費標準要向村民公布，接受縣民政局和物價部門的監(jiān)督管理。

五、農村公益性公墓建設補助方案和獎勵措施

1、公墓、骨灰堂（樓）要求在2005年8月底前完成，經縣、鎮(zhèn)主管部門驗收認定后，縣補助每個村3000元，鎮(zhèn)政府補助每個村3000元；在2005年9月底前完成的，按上述標準的70%撥補；在10月底前完成的，按上述標準的50%撥補；超過上述時限，不予補助。

2、各村在8月底前完成公墓或骨灰堂（樓）建設，給予所在村工作人員獎勵3000元，逾期不予獎勵?？h殯儀館建成投入使用后，火化率達100%并按規(guī)定安放骨灰的，每個村獎勵3000元。

茍?zhí)谜2005]43號

茍?zhí)面?zhèn)殯葬改革工作實施方案

各村黨(總)支部、村民委員會、直屬黨委、鎮(zhèn)直各單位：

為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》，根據新密辦(2005)41號文件《新密市殯葬改革工作實施方案》，進一步加強我鎮(zhèn)殯葬改革事業(yè)進程，現就依法強力推行殯葬改革工作制定如下實施方案：

以國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》為依據，按照“城鄉(xiāng)一體，整體推進，一步到位，全面規(guī)范”的要求，認真落實殯葬改革工作的各項措施，在全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內強力推行火化，革除喪葬陋俗，全面完成市下達的殯葬改革責任目標，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)殯葬改革工作新局面。

二、組織領導

為加強殯葬改革工作的領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立“茍?zhí)面?zhèn)殯葬改革委員會”，負責領導、協調和管理全鎮(zhèn)的殯葬改革工作。委員會下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)民政事務服務中心，具體負責殯葬改革的組織、監(jiān)督、檢查、考核和評比等日常工作。各村要建立相應組織和工作機構，指定專人負責，加強對殯葬管理的組織指導，確保工作順利開展。

三、主要任務

(一)利用多種方式和途徑，深入宣傳有關殯葬管理的法律法規(guī)，動員廣大人民群眾積極支持和參與殯葬改革。

(二)按照統一部署，實行“零點行動”即從2005年9月1日零時起，全鎮(zhèn)所有亡故人員遺體一律實行火化(國家政策規(guī)定的少數民族除外)。

(三)革除喪葬陋俗，禁止在公共場所搭設靈棚，停放遺休，吹奏哀樂，拋撒、焚燒冥幣及其它迷信物品。

(四)完善骨灰存放設施建設，規(guī)范骨灰處理方式，提倡骨灰進入公益性公墓、骨灰堂存放，火化后深埋不留墳頭，禁止將骨灰裝棺土葬。(五)建立健全機構，落實工作職責。

四、時間安排

(一)宣傳發(fā)動階段(從2005年8月16日至2005年8月31日)。各村、各有關部門要集中力量，集中時間，運用各種有效方式，深入宣傳國務院《殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》、《鄭州市殯葬管理條例》及新密市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府關于殯葬改革工作的有關文件精神，改革群眾殯葬觀念，倡樹文明新風。(二)強力推行階段(從2005年9月1日0時至市殯儀館建成投用)。在市殯儀館沒有建成之前，按屬地管理原則，亡故人員的遺體由所在村負責落實運往鄰近縣(市)殯儀館火化，所需費用由喪事承辦者承擔。鎮(zhèn)直各單位亡故人員的火化工作由本單位負責落實。鎮(zhèn)民政事務服務中心負責做好周邊縣(市)殯儀館的協調工作。對偷埋土葬的遺體，一律依法強制起尸火化，起尸火化工作由村組織實施，費用由喪事承辦人承擔。(三)完善規(guī)范階段(市殯儀館建成投用后)。亡故人員的尸體原則上在本市殯儀館火化。要認真規(guī)范殯葬管理制度，完善殯葬改革工作措施。鎮(zhèn)民政事務服務中心要進一步配合市民政局，大力做殯葬改革的完善提高工作，推進我鎮(zhèn)殯葬改革工作邁入正?；?、科學化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

五、保證措施

(一)宣傳輿論開路，黨員干部帶頭。鎮(zhèn)政府要印發(fā)宣傳資料1萬份，《通告》350份，組織宣傳車入村巡回宣傳；各村委在轄區(qū)內醒目位置懸掛宣傳橫幅，書寫固定標語(每村橫幅不少于10幅，固定標語不少于10條)。把通告張貼到每個村民組，把宣傳資料發(fā)送到戶；鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論宣傳的主陣地作用，開設專題欄目、強化宣傳教育；鎮(zhèn)直單位要在單位門口懸掛殯葬改革橫幅。要通過大張旗鼓的宣傳活動，使殯葬改革政策、法規(guī)家喻戶曉，為殯葬改革工作的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。全鎮(zhèn)國家公職人員和黨員干部要認真按照有關文件規(guī)定要求，從自身做起，從身邊人做起，做推行火葬的帶頭人，做殯葬改革的開拓者，引導、帶動群眾自覺參與殯葬改革。

(二)層層簽訂目標，認真落實責任。火化工作實行屬地管理責任制和支書、主任負責制，鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直有關單位、各村簽訂目標責任書，層層落實殯葬改革工作的目標、任務和職責，建立獎懲兌現的激勵機制，確保全鎮(zhèn)殯葬改革工作目標的實現。

(三)嚴格殯葬管理，整頓相關市場。各村要嚴格按照《新密市死亡人口登記報告制度》的規(guī)定，認真對本轄區(qū)死亡人口進行登記上報，準確掌握死亡人口數量，防止土葬現象發(fā)生；鎮(zhèn)文教辦要制定和完善有關制度，加強對在醫(yī)院亡故人員的登記管理，把緊關口，嚴禁遺體運走土葬；各有關部門要按照殯葬法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范本轄區(qū)喪葬用品市場的管理，對非法制造、經營封建迷信用品的商戶要堅決取締，對經營、制造者依法嚴懲。

(四)強化督促檢查，建立舉報制度。鎮(zhèn)包村領導、包村干部負責督促分包聯系村和分管聯系單位的殯葬改革工作；各村也要明確殯葬改革工作聯絡員，對轄區(qū)內的殯葬改革工作實行依法督查。建立健全舉報獎勵制度，設立舉報電話(69251006)，全天接受舉報，及時調查處理。(五)完善配套設施，確保骨灰存放。各村要科學規(guī)劃完善殯葬改革配套基礎設施，做好公益性公墓、骨灰堂建設工作，保證年底前建成并投入使用，滿足實行火葬后骨灰處理的需要。(六)改革喪葬習俗，倡導文明新風。各村要充分發(fā)揮基層組織在改革喪葬習俗中的作用，把喪葬改革納入村民自治章程、村規(guī)民約和村民守則，作為自我管理、自我教育的一項內容，使村民主動參與喪葬習俗改革。各村委會要建立“紅白理事會”，教育和引導群眾破除喪葬陋俗，樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風尚，堅持文明節(jié)儉辦喪事，嚴禁大操大辦和鋪張浪費，禁止在喪葬活動中從事封建迷信活動。

六、工作要求

(一)提高認識，高度重視。各村各部門要充分認識到推行殯葬改革的重要性，主要負責同志要站在講政治的高度來重視殯葬改革工作，把它放到日常工作的重要位置，按照目標任務和要求，切實做到思想認識到位，工作部署到位，措施落實到位，確保完成責任目標。

(二)齊抓共管，形成合力。鎮(zhèn)紀檢、宣傳、民政、公安、工商、衛(wèi)生、土地、城建、勞保等殯葬改革成員單位，要密切配合，分工負責，加強信息聯絡，強化管理監(jiān)督，形成工作合力，確保工作落實。要構建“反應快捷，運轉協調，高效便民”的殯葬改革網絡體系，確保火化目標圓滿完成。

(三)落實責任，嚴格獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府對年度火化率達標的村予以通報表彰，村主要干部和分管干部予以獎勵，對年度火化率不達標的，取消單位和個人的年度評先資格，并給予單位黃牌警告，對責任人給予相應處理。對亡故土葬后起尸火化的原單位干部職工，要追究死者生前所在單位領導責任，同時取消所在單位年度評先資格，同時，不再發(fā)給亡故人員親屬喪葬補助費，撫恤金和遺屬補助費。對于我市殯儀館沒有建成前,亡故人員交通費補助除市補助外,我鎮(zhèn)再補助100元,實行半年對村結算一次。對各村每發(fā)現1例，對包村領導、包村干部、支部、主任、主抓村干部及組長扣發(fā)1個月工資，完成任務者獎。

(四)常抓不懈，依法行政。殯葬改革是一項社會系統工程，也是一項長期工作，宣傳教育工作要實現經?；?，要充分利用正反兩面典型，加強宣傳，弘揚正氣，警示教育。要加強對殯葬管理隊伍的教育和培訓，不斷提高各級殯葬管理人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平，建立健全各項規(guī)章制度，堅持依法行政。各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各單位：

為貫徹落實《江西省殯葬管理辦法》和《撫州市殯葬管理實施辦法》及縣殯葬工作會議精神，積極有步驟地推行強制性火化政策，改革土葬，革除喪葬陋俗，倡導文明新風，保護土地資源和環(huán)境，促進社會主義精神文明建設，結合本鎮(zhèn)實施，特制定本實施方案。

以科學發(fā)展觀為指針，以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據，以改革為動力，改革傳統喪葬習俗為內容，加快殯葬設施建設，改革土葬，積極有步驟地推行強制性火化政策，破除喪葬陳規(guī)陋習，建立完備殯葬服務設施和殯葬管理服務網絡，反對封建迷信，形成文明、健康，崇尚科學的社會風氣，推進社會主義精神文明建設。

二、目標任務

1、改革土葬，推行火葬。各村要按照統一規(guī)劃、合理用地的原則，逐步建立農村公益性墓地，并加強管理，為本轄區(qū)村民提供喪葬服務。民政部門要加強對經營性公墓和農村公益性公墓的指導與監(jiān)督，使其規(guī)范化發(fā)展。

2、2008年9月6日零時起全面推行火化政策，死亡人員實行強制火化。

3、禁止亂埋亂葬。禁止在三沿六區(qū)（沿鐵路、公路、河道兩側，規(guī)劃建城區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、農田保護區(qū)）內葬墳。全鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位干部、職工（含離、退休人員）死亡火化后，骨灰應當葬入縣公墓山或寄存在縣殯儀館骨灰堂。各村要加強領導，采取措施堅決禁止亂埋亂葬。

三、工作步驟

按照《撫州市殯葬改革工作“十五”發(fā)展計劃》要求，本著突出重點、主攻難點、分段實施、整體推進的原則，全鎮(zhèn)的殯葬工作分為三個階段進行。

第一階段宣傳動員（2008年7月19日-9月6日）

2、召開全鎮(zhèn)殯葬改革動員大會，各村（居）委會都要召開相應的動員大會，進行動員布置，制定具體實施方案。

3、開展殯改宣傳月活動。采取城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，集中與分散相結合的方法，開展以“改革傳統喪葬習俗為內容，推行全面火化政策”為專題的宣傳月活動。各單位和所有村（居）委會要辦好墻報，張貼標語和縣政府《通告》、各村所在地懸掛橫幅，散發(fā)傳單，宣傳中做到不留死角。

4、各部門和各村（居）委會要組織廣大干部群眾深入開展殯葬改革專題學習和座談，重點學習殯葬管理的有關政策法規(guī)和目的意義等。

第二階段準備實施階段（2008年8月6日-9月6日）：

1、組建殯葬執(zhí)法隊伍并組織執(zhí)法人員進行崗位培訓。

2、清理全鎮(zhèn)喪葬用品市場。

第三階段組織實施階段（2008年9月6日零時開始）：

（一）全面火化，分步到位。以提高火化率為重點，加大執(zhí)法力度，加快工作步伐，確?；鸹繕巳缙趯崿F。2008年9月6日零時起實行 “零點行動”，對規(guī)定區(qū)域內死亡人員實行強制性火化。關閉火化轄區(qū)內棺木市場。

（二）以整治“三沿六區(qū)”亂建墳墓為突破口，認真清理“三沿六區(qū)”亂建墳墓。通過整治，創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境。

四、組織領導

1、成立赤水鎮(zhèn)殯葬改革工作領導小組。由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、黨委員委員、鎮(zhèn)紀委書記、派出所所和分管民政領導為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、民政、宣傳、土管、林業(yè)、城管、公安、工商、衛(wèi)生、團委、婦聯等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，由民政所所長擔任辦公室主任。

領導小組的職責是：負責殯葬改革工作的規(guī)劃制定，協調指揮全鎮(zhèn)的殯改工作，對殯葬執(zhí)法進行監(jiān)督檢查。

辦公室職責為：負責殯改法律法規(guī)的宣傳解釋，具體落實領導小組的決策和部署，組織有關人員開展殯改文件上傳下達工作，及時通報殯改情況；做好領導小組的參謀，負責牽頭召集各職能部門協調工作，處理有關日常事務。

有關成員單位的工作職責為：

（1）民政部門：宣傳貫徹國家殯葬改革的法規(guī)和政策，制定殯葬改革有關規(guī)劃和措施，履行好殯葬管理職能，抓好殯葬改革各項措施落實，加強對殯葬服務單位管理，負責解釋政策、法規(guī)。

（2）紀檢監(jiān)察部門：加強對黨員、干部的思想教育工作，對違反殯葬管理規(guī)定的共產黨員、國家工作人員和有關單位負責人予以查處。

（3）宣傳部門：加強對殯葬改革、移風易俗的宣傳教育，主動組織各新聞單位運用各種宣傳媒體廣泛宣傳殯葬改革的目的意義、政策法規(guī)、正反典型，不斷提高人們推行殯葬改革的積極性和自覺性。

（4）公安部門：負責全鎮(zhèn)范圍內因各種案件死亡的尸體現場處置，并及時上報鎮(zhèn)殯葬改革工作領導小組。對阻礙殯葬管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，毀壞財物、侮辱、毆打殯葬執(zhí)法人員的人和事，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行從重從嚴處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（5）工商部門：依法加強喪葬用品市場管理，生產銷售喪葬用品的單位和個人必須經民政部門審核后才能發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，對在火化區(qū)內生產、銷售土葬用品的，堅決取締，依法處理。

（6）土管部門：加強對喪葬用地的管理，對濫占土地、亂埋亂葬和非法出售墓地的單位和個人，依法予以制止和取締。

（7）林業(yè)部門：對占用林地毀林建墓及利用木材在火化區(qū)內搞土葬的，按照《森林保護法》的有關條款進行處罰。

（8）城管部門：對占用公共場地搭設靈柵停放遺體、擺設花圈和挽幛、吹奏喪事鼓樂的，依法予以制止和處理。

（9）衛(wèi)生部門：加強對醫(yī)院的監(jiān)督管理，對醫(yī)院同意或默許單位和個人（含喪主）將尸體外運造成棺殮土葬的，進行責任追究和行政處分。

（10）團委、婦聯職責：在青年、婦女中做好殯葬改革，移風易俗，文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育解釋工作，積極引導青年、婦女理解、支持，參與殯葬改革工作。

（11）各村（居）委會：加強對本轄區(qū)人員的宣傳教育，積極做好殯葬改革落實工作，嚴格管理和監(jiān)督本轄區(qū)內的殯葬行為，及時主動上門做好喪戶工作，明確各村小組的工作職責，并實行零報告制（向殯改領導小組辦公室報告），確保殯葬改革工作落實到位。

2、組建赤水鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊。從民政、公安、城管、工商、國土資源、林業(yè)等部門抽調政治素質高、原則性強、身體健康、能說肯干的人員到鎮(zhèn)殯葬管理執(zhí)法隊集中辦公，具體實施全鎮(zhèn)殯葬管理的行政執(zhí)法。各村要有一名殯葬改革信息員，由各村民連長擔任。

五、處罰辦法

1、將應當火化的遺體進行土葬的，或者將骨灰殮棺土葬的，由殯葬管理執(zhí)法隊會同有關單位責令死者親屬限期改正，拒不改正的，應采取強制性措施進行遺體火化，所需費用由死者親屬承擔。要采取強制措施時，村（居）委會和死者生前所在單位主要領導必須到場協助落實各項強制性措施。

2、全鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位的干部、職工（含離、退休人員）中的亡故人員，實行強制性火化。根據國家有關規(guī)定其遺屬可離受國家撫恤等待遇的，必須憑火證明，向有關單位申領喪葬費、撫恤金。對拒不按規(guī)定執(zhí)行的，死者生前所在單位不得為其舉行遺體告別儀式，不得發(fā)放安葬費、撫恤金。

3、火化區(qū)內的城鎮(zhèn)居民（含菜農）、村民死亡后拒不實行火化的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以停發(fā)其遺屬所享受的有關社會福利待遇。

4、在火化區(qū)域內生產、銷售棺木的由民政部門會同工商部門依法進行關閉，非法進行交易的沒收物品，并處銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

5、任何單位和個人不得出售土地給喪家葬墳，農村公益性公墓不得為本村村民以外的人員提供服務；對非法出售土地葬墳的單位和個人，由土管部門會同鎮(zhèn)政府沒收其非法所得，并對每穴處以相應的罰款。

6、在機關單位院內及街道旁等公共場所搭設靈柵的，由民政、城管、公安等部門依法予以處理，并處相應的罰款。

7、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務，聚眾鬧事，由公安部門依法給予治安處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8、對應當火化而未火化的死亡人員遺屬發(fā)放了喪葬費、撫恤金的單位和責任人，由監(jiān)察部門進行查處，除責成有關單位追回違規(guī)發(fā)放的喪葬費等各種補助外，并按有關規(guī)定追究直接責任人和單位主要負責人的責任。

9、當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

六、保障措施

1、強化殯葬宣傳。各村（居）委會要對本單位或本轄區(qū)的人員進行殯葬改革的宣傳教育，注意把殯葬政策、移風易俗的思想觀念與實踐“三個代表”和“以德治國”的重要思想結合起來，確保殯葬改革的有關法規(guī)、規(guī)章和政策貫徹執(zhí)行，任何單位和個人對違反殯葬改革的行為，都有責任勸阻、制止和檢舉。要通過全方位宣傳，真正使殯葬改革家喻戶曉，人人皆知，從而使之自覺參與。

2、切實加強領導。各單位領導要高度重視殯葬改革工作，切實加強領導，列入重要議事日程，納入全鎮(zhèn)兩個文明建設發(fā)展總體規(guī)劃，作為“一把手工程”抓緊抓好。

3、建立健全分級管理和目標管理責任制。層層簽訂殯葬改革工作責任狀，一級抓一級，層層抓落實。村（居）委會要把殯葬管理納入村（居）規(guī)民約、村民自治章程。村（居）委會必須對死亡人員實行零報告制（每日下午5：30時前向鎮(zhèn)殯改領導小組辦公室報告），對未實行零報告的單位，將由鎮(zhèn)政府通報批評，并追究主要負責人的責任。

4、健全殯葬管理服務網絡。鎮(zhèn)成立殯葬服務站，村（居）委會成立殯葬管理理事會，村民小組要有一名殯葬改革工作聯絡員，形成上下貫通的殯葬管理工作網絡，從而整體推進殯葬改革工作。

工作方案和工作實施方案區(qū)別篇十一

為了深入貫徹國家、省、市、縣有關“迎奧運、促和諧、保平安”的會議精神，落實市委、市政府“扮靚秦皇島，盛裝迎奧運”的工作需求，圓滿完成縣委、縣政府提出的“平安奧與“和諧暑期”兩大政治任務，確保奧運、暑期校園安全穩(wěn)定，以更加優(yōu)異的成績，迎接北京奧運會的勝利召開，根據形勢，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以國家、省、市、縣有關會議精神為指針，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針。提高認識，轉變作風，扎實工作，全面落實安全責任制和各項工作措施，努力創(chuàng)造良好安全穩(wěn)定的環(huán)境，保障學校財產和廣大師生的生命安全。

二、工作目標

完善各種安全設施，不發(fā)生火災，不發(fā)生任何安全事故，確保學校暑期安全、穩(wěn)定。努力爭創(chuàng)平安校園。

三、安全工作應遵循的以下原則

1、學校安全工作優(yōu)先的原則。

2、堅持預防為主，防治結合的原則。

3、開展教育與保護相結合的原則。

4、建立完善相應機制的原則。

5、經常檢查，及時整改的原則。

四、工作措施

（一）．強化學習，提高認識

安全工作是一切工作的前提和基礎，學校的安全工作事關全體師生的切身利益，事關教育的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，所以必須強化安全意識，進一步提高“安全無小事，責任重如山”的思想意識，認真貫徹落實上級有關加強學校安全工作的相關文件精神，把安全工作的精神實質，落到實處。

（二）成立組織，明確責任

學校要依照上級相關的指示精神，成立以校長為組長的，校委會成員為組員的安全工作領導小組，明確責任，做到誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責，努力創(chuàng)造全員抓安全，人人管安全的格局。

（三）健全制度，強化落實

學校要根據具體實際，建立健全各種安全制度，如：《學校安全工作例會制度》《值周工作制度》、《門衛(wèi)工作條例》、《滅火和應急疏散措施》、《學生食堂衛(wèi)生管理辦法》、《雙廟明德學校學生食堂食物中毒應急預案》、《安全教育培訓制度》、《重大事故報告制度和責任追究制度》、《大型活動安全預案》《學校安全檢查、巡查制度》《消防安全檢查制度》《學校突發(fā)事故應急預案制度》等一系列制度，并裝訂成冊，人手一份，明確責任，強化落實，確保安全。

（四）強化教育，預防為主

定期研究創(chuàng)安工作。對創(chuàng)建平安校園工作堅持定期研究、專題布署、及時反饋，充分發(fā)揮學校的指揮、統籌的作用。定期召開有關安全工作的專題會議，進行專題研究，及時發(fā)布安全預警，傳達上級精神，強化教育，預防為主，部署工作任務，確保安全工作及時有效。各班要緊扣我校的工作安排，由教育處牽頭認真抓好校內日常安全管理，及時向學校反饋情況，并堅持把創(chuàng)建平安校園與加強學校教育教學管理、未成年人思想道德建設、校園文化建設、文明班級（學生）評比等有機結合起來，使之取得良好成效。

（五）自查自糾，確保無患

1、重點部位管理

（1）食堂管理：

我校有住宿生近400多人，就餐學生多，管理難度大，因此食堂安全工作就成為我校安全檢查工作的重中之重，為此學校要成立以校長為組長，主管副校長、總務主任為副組長的食堂衛(wèi)生工作領導小組，具體指導食堂衛(wèi)生工作。定期組織食堂工作人員學習了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食堂人員工作條例》、《學生食堂食品衛(wèi)生管理辦法》，并張貼上墻。嚴格執(zhí)行留樣制度。餐廳工作人員，一律實行持證上崗。安檢方面，管理員要作到時時督促檢查，主管領導每天要進行檢查，領導小組成員要不定期檢查。確保無中毒事故發(fā)生。

（2）學生宿舍及寄讀生安全情況

加強住宿生的管理工作和自主管理工作，強化住宿生紀律、宿舍衛(wèi)生和消毒工作。確保學生住宿房舍整體結構無安全隱患，玻璃窗、電源開關、學生用床等要完好。住宿生實行定位管理，早、晚點名，夜間查宿，時常清查制度。嚴格請銷假程序，有事中途回家必須向班主任書面請假，然后，再到教育處簽字，交生活部備案，另外每天生活部都安排值班值宿，夜間在宿舍區(qū)不停巡視，確保學生的安全，由其是對女生宿舍的管理作為宿舍管理的重中之重，就寢后生活教師必須對男、女生宿舍檢查一遍，看門窗是否插牢，學生是否全部回舍，對宿舍實行星級管理，保證住宿生的安全。

（3）飲用水供應及基礎設施

加強飲用水的管理，水源要密封加蓋；確保水質無污染，飲用安全。定期對學校的基礎設施，進行安全隱患排查，發(fā)現問題及時上報，并提出整改措施，排除隱患。

（4）供電管理：

生使用充電器或私接亂拉用電器。

（5）消防設施及措施：

學校財會室、實驗室、微機室、食堂等重點部位要采取了安全防護措施，裝備干冰滅火器，學校要成立防火領導小組，下設搶救組、通訊組、器材組等機構，值周、值班人員分工明確，每天定時檢查有火源的場所，警衛(wèi)、生活部值班教師在夜間每小時要對教學區(qū)、宿舍區(qū)、食堂等處進行巡查一次，做到防患于未然。

（6）危險品保管：

學?；瘜W實驗室要備有專門地下室密封儲藏有毒藥品，要有專人負責，嚴禁其他人員進入儲藏室。實驗課要嚴格按操作規(guī)程進行，確保學生的人身安全。

2、常規(guī)管理。

（1）學校要利用廣播、板報、集會等不同形式對本校師生進行了防盜、防暴、防毒、防火、防雷電、防震、防踩踏、交通等安全教育，要進行專題講座。平時認真抓好安全教育，課間要有值周教師巡視，嚴禁學生在課間追逐打鬧。牢固樹立了“安全第一，預防為主”的思想。

（2）門衛(wèi)、值班室、生活部24小時設崗，嚴肅安全巡查制度，對來訪人員要嚴格盤查，并作好登記。

（3）學生宿舍區(qū)等人員密集場所，疏散通道要齊全，安全指示要明確。

（4）定期召開食堂工作人員、門衛(wèi)、值周教師人員會議，強化安全教育，杜絕僥幸心理。

（5）節(jié)假日值勤班期間要有帶班領導，負責當班期間安全檢查工作。

（6）開展心理健康教育，正確引導學生的情緒，杜絕校園暴力的發(fā)生。

（7）加強體育課、實驗課、活動課等教育教學活動的安全管理，建立了相應制度，落實相應的責任。執(zhí)行大型活動報批制度，并且提前做好安全預案。

（8）在暑假前，召開暑假安全穩(wěn)定主題會議，安排教師進行家訪，輪流護校值班，安排到人，責任到人，制定汛期應急預案，確保暑期安全穩(wěn)定。

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