2022年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?nèi)容(四篇)

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光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?nèi)容篇一

2、天作之能，福享神工。

3、光伏惠及百姓，科技改變生活。

4、成本接控有效，效率提高無(wú)疆。

5、光伏新未來(lái)，智能中轉(zhuǎn)站。

6、提高我的動(dòng)力，降低你的成本。

7、使用天能源，世界變新顏。

8、低碳高效天能源，文明和諧新生活。

9、天能源，讓陽(yáng)光照亮每個(gè)角落。

10、綠能我“芯”，自然暢享。

11、能量取自陽(yáng)光，綠色還給藍(lán)天。

12、源自根本，遂窮之不竭。

13、綠色能量，不同凡響。

14、太陽(yáng)能發(fā)電的項(xiàng)目專家。

15、節(jié)能環(huán)保，智慧創(chuàng)造。

16、能源關(guān)乎生活，光伏

創(chuàng)新

17、世界的晴天，我們的能源。

18、把握正能量，釋放新夢(mèng)想。

19、光耀世界，能動(dòng)未來(lái)。

20、聚天之能，光福天下。

光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?nèi)容篇二

1、光伏以變，世界造福。

2、光伏天下，智匯能源。

3、光伏智控，科技創(chuàng)能。

4、光伏電站，天賜能源。

5、光伏逆變，創(chuàng)新發(fā)電。

6、光伏逆變，環(huán)保新電。

7、光耀世界，能動(dòng)未來(lái)。

8、光耀天下，能圓萬(wàn)家。

9、光能無(wú)限，領(lǐng)航天下。

10、動(dòng)在電力，利在千秋。

11、品高，致遠(yuǎn)，能天下。

12、天然能源，光耀天下。

13、天賜光源，盡顯其能。

14、天賜能源，科技利用。

15、盡天所能，善待明天。

16、盡我所能，供你所需。

17、用天為民，能澤天下。

18、科技之光，伏澤天下。

19、科技創(chuàng)新，動(dòng)力無(wú)限。

20、簡(jiǎn)好隨行，節(jié)能隨心。

光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?nèi)容篇三

【摘要】為應(yīng)對(duì)氣候變化，我國(guó)大力發(fā)展新能源。內(nèi)蒙古作為我國(guó)的基礎(chǔ)資源基地和能源基地，是我國(guó)新能源的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。本文將從資源稟賦和開(kāi)發(fā)利用兩方面分析內(nèi)蒙古新能源發(fā)展現(xiàn)狀；并利于swot分析法從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅四個(gè)維度對(duì)內(nèi)蒙古新能源發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行探索，并對(duì)其發(fā)展的主要影響因素進(jìn)行分析，最后給出政策建議，為電力企業(yè)進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)的新能源市場(chǎng)提供依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)蒙古；新能源；戰(zhàn)略

目前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和新能源市場(chǎng)的建立，我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化和規(guī)模化，并進(jìn)入快速發(fā)展階段。近年來(lái)，我國(guó)積極支持風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化和規(guī)模化，提出了“乘風(fēng)

計(jì)劃

計(jì)劃

2.1資源條件

（1）風(fēng)能資源條件

內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有十分豐富的風(fēng)力資源，自治區(qū)歷來(lái)重視開(kāi)發(fā)和利用可再生能源，并把保護(hù)、促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。初步統(tǒng)計(jì)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)118.3萬(wàn)平方公里的土地上，蘊(yùn)藏著8.98億千瓦時(shí)的風(fēng)能資源，可技術(shù)開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能資源在1.5億千瓦左右，占全國(guó)陸地可技術(shù)開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能總量的50%左右，位居全國(guó)第一位。年風(fēng)能有效利用小時(shí)數(shù)約在4380～7800小時(shí)，年風(fēng)能利用率在50～90%，而且風(fēng)能品質(zhì)具有連續(xù)性穩(wěn)定性好的特點(diǎn)。全區(qū)劃分為八大風(fēng)場(chǎng)，分別為朱日和、商都、錫林、輝騰錫勒、錫林輝騰梁、阿貴圖、烏蘭、嘎松山，

（2）太陽(yáng)能資源條件

內(nèi)蒙古地處內(nèi)陸，平均海拔約1000米。年日照小時(shí)數(shù)：呼倫貝爾草原、大興安嶺、嫩江右岸平原為2400-3000小時(shí)，年日照百分率55%-65%，其余各地為3000-3400小時(shí)，年日照百分率65%-78%。年輻射總量：呼倫貝爾盟、興安盟為110-130千卡/平方厘米；哲盟、昭盟、錫盟為130-140千卡/平方厘米，其余盟市為140-160千卡/平方厘米，僅次于西藏和西北各省區(qū)。直接輻射為55%-70%，散射輻射占30-45%。內(nèi)蒙古特殊的地理位置和條件，使得全自治區(qū)大部分地區(qū)處于全國(guó)太陽(yáng)能資源的豐富區(qū)內(nèi)。

2.2開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

目前，全自治區(qū)除烏海外，十一個(gè)盟市在開(kāi)發(fā)利用可再生能源方面都取得了一定成績(jī)，截止到2011年上半年，全區(qū)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量達(dá)到了1326.8萬(wàn)千瓦，發(fā)電量131.6億千瓦時(shí)。其中，風(fēng)電1235萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能205千瓦，其余還有水電、生物質(zhì)能、沼氣等其他可再生能源。

全區(qū)風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量占全區(qū)發(fā)電設(shè)備容量6850萬(wàn)千瓦的18.03%，風(fēng)力發(fā)電量上網(wǎng)電量占全區(qū)社會(huì)總用電量893億千瓦時(shí)是13.27%。自2005年起，全區(qū)的風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量、發(fā)電量和設(shè)備利用小時(shí)數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)在全國(guó)保持第一。隨著風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展，全區(qū)風(fēng)力設(shè)備制造業(yè)的能力不斷提升，金風(fēng)、華銳、華創(chuàng)、瑞能、匯豐、國(guó)水、維斯塔斯等國(guó)內(nèi)外12家整機(jī)制造企業(yè)入駐內(nèi)蒙，2010年底已經(jīng)具備產(chǎn)能750萬(wàn)千瓦的能力。風(fēng)力發(fā)電的迅猛發(fā)展，已使內(nèi)蒙古的風(fēng)力發(fā)電成為第二能源，并從補(bǔ)充能源向替代能源、規(guī)模能源和主力能源過(guò)度，由此也使內(nèi)蒙古的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)向著支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

“十二五”期間是內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源又面臨一次發(fā)展的機(jī)遇，自治區(qū)安排風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3300萬(wàn)千瓦（蒙東1300萬(wàn)千瓦，蒙西2000萬(wàn)千瓦），占全區(qū)電力發(fā)電設(shè)備裝機(jī)1.33億千瓦的24.8%；太陽(yáng)能并網(wǎng)50萬(wàn)千瓦。整個(gè)“十二五”五年風(fēng)力發(fā)電量將達(dá)到或超過(guò)2560億千瓦時(shí)，較“十一五”增加1236億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)近1倍。即占電網(wǎng)容量24.8%的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備可以發(fā)揮出20%的全社會(huì)電量，達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。不僅提高了可再生資源的利用，而且有助于節(jié)能減排。內(nèi)蒙古光電的發(fā)展較其他光資源豐富省區(qū)較為遲滯，規(guī)模也很有限。但由于內(nèi)蒙古地區(qū)出眾的地勢(shì)地形特點(diǎn)，其開(kāi)發(fā)光伏資源的前景將會(huì)十分廣闊。

3.1swot戰(zhàn)略分析

（1）整體優(yōu)勢(shì)分析

①清潔能源的資源與經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有豐富的可再生能源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)蒙古自治區(qū)都成立了新能源有關(guān)的分公司，旨在這片資源富集的區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。②地方政府的大力支持。為了改善內(nèi)蒙產(chǎn)業(yè)布局，切實(shí)提高區(qū)內(nèi)人民群眾的生活水平，自治區(qū)各級(jí)政府積極制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)可生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）整體劣勢(shì)分析

①可再生能源比例問(wèn)題較突出。風(fēng)電裝機(jī)容量比重偏高，目前高于20%，不利于電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定，其他新能源如光電所占比例又過(guò)小，發(fā)展極不均衡。②電網(wǎng)建設(shè)滯后。近幾年風(fēng)電發(fā)展速度太快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，造成電網(wǎng)消納困難。我國(guó)風(fēng)電面臨大規(guī)模、高集中開(kāi)發(fā)和遠(yuǎn)距離、高電壓的輸送要求，其電網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題尤為復(fù)雜。③內(nèi)蒙古地區(qū)電網(wǎng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。自治區(qū)有蒙西電網(wǎng)（也稱內(nèi)蒙古電網(wǎng)）和蒙東電網(wǎng)（隸屬于國(guó)家電網(wǎng)），蒙西的電力外送需要通過(guò)國(guó)網(wǎng)，其電網(wǎng)結(jié)構(gòu)阻礙了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展和外送通道的規(guī)劃建設(shè)。

（3）整體機(jī)遇分析

①國(guó)際機(jī)遇。中國(guó)作為世界上最大的碳排放國(guó)家，在遏制全球變暖的問(wèn)題上，經(jīng)濟(jì)雖然可能面臨沖擊，但隨之而來(lái)的也將是巨大的淘金機(jī)會(huì)。②國(guó)家及行業(yè)機(jī)遇。我國(guó)到2020年單位gdp二氧化碳排放量比2005年下降40%-50%，并作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。配套的法規(guī)及規(guī)劃也相應(yīng)出臺(tái)，包括《可再生能源法》、《中國(guó)可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》等配套政策和細(xì)則?！肮夥蓓斢?jì)劃”、“金太陽(yáng)工程”、“風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策”也將相應(yīng)出臺(tái)，使我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。其次，傳統(tǒng)能源價(jià)格的上漲削弱了傳統(tǒng)能源的成本優(yōu)勢(shì)。再次，新能源產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)及技術(shù)不斷完善，應(yīng)用成本逐步降低。另外，智能電網(wǎng)的建設(shè)將為打破新能源業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸創(chuàng)造條件，全面提升電網(wǎng)大規(guī)模消納可再生能源的能力，推動(dòng)清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。③區(qū)域機(jī)遇。內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅作為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，而且能夠改善自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高先進(jìn)裝備制造業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的份額、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。?（4）整體挑戰(zhàn)分析

①生產(chǎn)成本較高。目前太陽(yáng)能、生物質(zhì)能發(fā)電的技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)拓都面臨著高成本、高電價(jià)的束縛，大規(guī)模的清潔能源發(fā)展會(huì)使電企成本負(fù)擔(dān)大幅度增加。除成本外，對(duì)于電網(wǎng)的相應(yīng)配套要求也很高（如并網(wǎng)的風(fēng)電和太陽(yáng)能）。

②核心技術(shù)缺失。自主

創(chuàng)新

③清潔能源發(fā)展機(jī)制。cdm項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)，歷時(shí)較長(zhǎng)，交易費(fèi)用較大，而且并不是所有在國(guó)內(nèi)獲準(zhǔn)的項(xiàng)目都能通過(guò)eb注冊(cè)，一旦注冊(cè)失敗，項(xiàng)目前期的投入都將成為沉沒(méi)成本，給公司造成損失。

④補(bǔ)貼不足。目前，內(nèi)蒙古地區(qū)的新能源項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼不能及時(shí)足額到位，補(bǔ)貼力度不足，新能源發(fā)電成本居高不下，在電價(jià)爭(zhēng)取方面還需要做大量工作。

3.2影響因素分析

（1）法律政策因素

在新能源發(fā)展的起步階段，內(nèi)蒙古自治區(qū)就要逐步在探索的過(guò)程中建立健全的能源法規(guī)體系，為能源領(lǐng)域制定行為規(guī)范，將新能源發(fā)展扶上正軌。建立真正符合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際情況的新能源法規(guī)和政策體系，需要深入了解和分析內(nèi)蒙古自治區(qū)當(dāng)前的新能源發(fā)展形勢(shì)，以內(nèi)蒙古自治區(qū)的實(shí)際情況為立足點(diǎn)，考慮全社會(huì)尤其是新能源領(lǐng)域的直接參與者的意見(jiàn)，為內(nèi)蒙古自治區(qū)的新能源發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

（2）管理因素

對(duì)于能源領(lǐng)域的管理主要分為政府和社會(huì)兩個(gè)層面。在政府的層面，應(yīng)該遵照能源法律，為能源產(chǎn)業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。建立相應(yīng)的政府能源管理部門，各部門分工明確，職能清晰，提高管理效率，使新能源產(chǎn)業(yè)既處于政府的宏觀調(diào)控之下，同時(shí)也給予其足夠的發(fā)展空間。在社會(huì)的層面，則主要通過(guò)社會(huì)能源組織和能源企業(yè)為能源產(chǎn)業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為指南，并切實(shí)加以落實(shí)和執(zhí)行。

（3）人的因素

能源生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變能源理念，處理好新能源與傳統(tǒng)能源之間的關(guān)系，平衡新能源生產(chǎn)的多方面影響因素。能源消費(fèi)者轉(zhuǎn)變能源理念，提倡節(jié)能環(huán)保的生活方式，將節(jié)能環(huán)保的生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)的日常行為，從需求的角度影響能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外就是人才引進(jìn)的問(wèn)題。爭(zhēng)取吸引新能源行業(yè)以及相關(guān)支持行業(yè)的高素質(zhì)人才，推進(jìn)改革，為人才創(chuàng)造發(fā)展空間。

（4）市場(chǎng)因素

市場(chǎng)環(huán)境的好壞，會(huì)影響投資者的信心，影響生產(chǎn)者的生產(chǎn)決策，甚至還會(huì)影響和決定消費(fèi)者的消費(fèi)選擇。良好的市場(chǎng)環(huán)境需要政府的引導(dǎo)，所有市場(chǎng)參與者應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身行為，公平地取得合法利益。首先，要在市場(chǎng)中打破對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、灰色利益的保護(hù)，為新能源產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)公平的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，要在市場(chǎng)中形成完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，讓市場(chǎng)的供求關(guān)系得以順暢流轉(zhuǎn)。另外，還要保持市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)的發(fā)展。

（5）生態(tài)環(huán)境因素

新能源開(kāi)發(fā)往往都具有較大的規(guī)模，或者要攔截河流水域，或者需要扎根偏遠(yuǎn)無(wú)人的地區(qū)，也就是要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行一定的改造。而且，新能源工程項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響可能需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的一段時(shí)間才會(huì)逐漸暴露出來(lái)，因此，需要在項(xiàng)目的全生命周期中監(jiān)測(cè)并控制。

（1）正確引導(dǎo)，符合需求

我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略需求是要保證能源安全。要穩(wěn)步的發(fā)展替代能源，用清潔、可再生的新能源去替代那些污染大、高排放以及短缺的傳統(tǒng)能源。因此，政府在把握新能源的宏觀發(fā)展方向時(shí)，要考慮新能源政策在傳統(tǒng)資源密集領(lǐng)域的傾斜。集中一部分力量保證新能源在我國(guó)的主要能源需求領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展。

（2）市場(chǎng)導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)合理

國(guó)家要注重對(duì)新能源市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用市場(chǎng)配置資源的功能，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)新能源市場(chǎng)的活力。根據(jù)市場(chǎng)需求建設(shè)新能源項(xiàng)目，加強(qiáng)新能源項(xiàng)目的論證和審批工作，因地制宜，確保新能源項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。在開(kāi)發(fā)新能源項(xiàng)目的過(guò)程中，可以全面考慮新能源的多種作用，加以綜合開(kāi)發(fā)。

（3）技術(shù)不足，特色來(lái)補(bǔ)

國(guó)家應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換角度，重視新能源人才培養(yǎng)、新能源產(chǎn)品研發(fā)、新能源管理科學(xué)、新能源合作交流等方面。在堅(jiān)持技術(shù)主線的同時(shí)，也同時(shí)保持對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的適當(dāng)關(guān)注，將有助于突破新能源技術(shù)的發(fā)展瓶頸，活躍新能源研究的氛圍，同時(shí)還可以為未來(lái)新能源發(fā)展做準(zhǔn)備。

（4）資源節(jié)約，環(huán)境友好

不合理的新能源開(kāi)發(fā)同樣有可能造成資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞，這就違背了發(fā)展新能源的初衷，例如太陽(yáng)能利用產(chǎn)業(yè)鏈中設(shè)備制造能耗高的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)新能源項(xiàng)目要符合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際環(huán)境，這需要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和科學(xué)論證。新能源對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)是一筆財(cái)富，對(duì)于能源企業(yè)則是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能源企業(yè)進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)的新能源市場(chǎng)，要明確發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，才能開(kāi)拓好這片市場(chǎng)。

[1]甄曉非，孟凡生.低碳經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究[j].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2013（2）：115-119.

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基金項(xiàng)目：中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金。

光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?nèi)容篇四

摘要：近年來(lái)，我國(guó)大力推廣太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用，并出臺(tái)了一系列扶持政策以推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，充分利用其豐富的太陽(yáng)能資源，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。在此背景下，首先分析了內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能資源的利用現(xiàn)狀，其次，總結(jié)了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，最后，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，以期能夠帶動(dòng)該區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：

太陽(yáng)能；發(fā)展策略；內(nèi)蒙古

中圖分類號(hào)：f2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

doi：10.19311/.1672-3198.2016.11.012

近些年來(lái)，雖然太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值很高，但目前大規(guī)模的開(kāi)發(fā)利用還處于空白狀態(tài)，內(nèi)蒙古地區(qū)的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用量與資源總量相比，也只是冰山一角。因此，加大對(duì)太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)、挖掘其利用價(jià)值，成為內(nèi)蒙古地區(qū)當(dāng)前太陽(yáng)能工作的重點(diǎn)。

太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用主要集中在兩個(gè)方面，一為光伏發(fā)電，二為太陽(yáng)能熱利用。在光伏發(fā)電方面，我國(guó)光伏電池技術(shù)逐漸成熟，光伏電池及組件的生產(chǎn)水平均處于世界領(lǐng)先水平，具有較為明顯的成本優(yōu)勢(shì)，成為開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)；在太陽(yáng)能熱利用方面，內(nèi)蒙古地區(qū)的熱利用技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用，太陽(yáng)能熱水器20000多套、太陽(yáng)灶7000多臺(tái)、太陽(yáng)房6000多棟，已有約50萬(wàn)牧民用太陽(yáng)能解決了日常生活問(wèn)題。

由此可見(jiàn)，雖然內(nèi)蒙古地區(qū)的光伏發(fā)電、熱利用技術(shù)起步較晚，成本較高，但經(jīng)實(shí)踐證明，該區(qū)光伏發(fā)電成本會(huì)隨著技術(shù)發(fā)展得以快速下降，預(yù)計(jì)在2040年左右與煤電持平。因此，內(nèi)蒙古地區(qū)需要結(jié)合太陽(yáng)能資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，積極發(fā)展，把建設(shè)大規(guī)模光伏并網(wǎng)發(fā)電作為重大戰(zhàn)略目標(biāo)。

內(nèi)蒙古地區(qū)對(duì)于太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用，雖然取得了一定的進(jìn)展，但仍存在著一系列問(wèn)題，如應(yīng)用發(fā)展不平衡、市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)發(fā)水平落后、技術(shù)人才短缺等。

2.1太陽(yáng)能應(yīng)用發(fā)展不平衡

內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用，主要包括光伏發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用兩種方式。一方面，太陽(yáng)能的熱利用技術(shù)主要集中在太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶等方面，與其他國(guó)家和地區(qū)的熱利用技術(shù)相比，存在著大而不強(qiáng)的問(wèn)題；另一方面，光伏發(fā)電過(guò)程中，由于受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的制約，內(nèi)蒙古地區(qū)的光伏發(fā)電主要集中在光伏電池部分，這樣一來(lái)，不僅不能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)增加值，還可能引發(fā)高污染、高耗能等問(wèn)題。

2.2太陽(yáng)能市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

自我國(guó)出臺(tái)《可再生能源發(fā)》和《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》起，國(guó)家就在政策上加大了對(duì)太陽(yáng)能資源的財(cái)政補(bǔ)貼和扶持力度，此后，內(nèi)蒙古政府也在《內(nèi)蒙古自治區(qū)2013―2020年太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》中提到了對(duì)清潔能源的扶持政策，大大刺激了該區(qū)大量企業(yè)進(jìn)軍太陽(yáng)能市場(chǎng)。然而，在扶持政策的鼓勵(lì)下，雖然太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但同時(shí)也降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，出現(xiàn)良莠不齊、無(wú)序擴(kuò)張、惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。

2.3太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用水平落后

清潔能源的開(kāi)發(fā)利用不是再創(chuàng)造一種新能源，而是將自然界中原本不可利用的可再生能源轉(zhuǎn)化為可用能源。因此，關(guān)鍵技術(shù)的缺乏正是內(nèi)蒙古地區(qū)開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能資源的瓶頸所在。目前，由于核心技術(shù)的缺失，光伏企業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中下游，而上游企業(yè)的數(shù)量較少，造成內(nèi)蒙古地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡。

2.4太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)技術(shù)人才短缺

新能源產(chǎn)業(yè)一般具有投資周期長(zhǎng)、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，其發(fā)展通常要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條相互銜接才能實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但還需要具備經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的專業(yè)服務(wù)人才，才能實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、光伏產(chǎn)品的推廣。但是，就目前內(nèi)蒙古太陽(yáng)能資源的發(fā)展現(xiàn)狀而言，專業(yè)的技術(shù)、服務(wù)和管理機(jī)制尚未建立，更加缺乏后續(xù)的管理維護(hù)人才。

針對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)該及時(shí)找到相應(yīng)的解決策略，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)水平，使該產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

3.1突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸

雖然內(nèi)蒙古地區(qū)光伏發(fā)電、熱利用等技術(shù)發(fā)展迅速，但是，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)掌握仍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，而政府也沒(méi)能制定相應(yīng)的政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得本地的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)對(duì)外依賴性過(guò)大。為推動(dòng)該區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣梢钥紤]與其他地區(qū)簽訂清潔能源技術(shù)的交流與協(xié)作協(xié)議，例如江蘇、江西的太陽(yáng)能發(fā)展模式等，為該區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的技術(shù)環(huán)境，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

3.2加大資金扶持力度

內(nèi)蒙古地區(qū)清潔能源的發(fā)展成本較高，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度，是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。該區(qū)政府可以加大信貸融資方面的扶持力度，針對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)采取低息或貼息等金融政策，減輕太陽(yáng)能企業(yè)還本付息的負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本。此外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，可能會(huì)遇到技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及投資不能按時(shí)收回的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，該區(qū)政策性銀行應(yīng)像其他地區(qū)借鑒經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，以拓寬融資渠道，為企業(yè)提供強(qiáng)大的現(xiàn)金流支持。

3.3培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才

一般而言，內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人才是從其他類似專業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，幾乎沒(méi)有從一而終研究太陽(yáng)能資源的科技人才。該區(qū)可以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如法國(guó)成立的專門用于清潔能源研究的基金會(huì)，成立關(guān)太陽(yáng)能資源發(fā)展的專項(xiàng)基金，用于資助太陽(yáng)能領(lǐng)域的教育和研究。通過(guò)建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分調(diào)動(dòng)人才培養(yǎng)方面的積極性和主動(dòng)性，為高新技術(shù)的研發(fā)提供強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備。

3.4構(gòu)建完備的法律體系

太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與政府強(qiáng)有力的能源政策是密不可分的。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，世界各國(guó)均大力發(fā)展清潔能源，制定和完善了一系列關(guān)于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，值得內(nèi)蒙古地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)該區(qū)太陽(yáng)能市場(chǎng)的法律約束和市場(chǎng)準(zhǔn)入也尤為必要。基于該區(qū)太陽(yáng)能市場(chǎng)上出現(xiàn)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，政府應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī)，確立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和績(jī)效考核體系，促進(jìn)該區(qū)形成太陽(yáng)能市場(chǎng)的現(xiàn)代管理體系。

3.5完善財(cái)政補(bǔ)貼政策

完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，不僅可以為太陽(yáng)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供資金支持，還能促進(jìn)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用推廣。財(cái)政補(bǔ)貼主要分為三種：投資補(bǔ)貼、產(chǎn)出補(bǔ)貼和消費(fèi)者補(bǔ)貼。投資補(bǔ)貼主要是對(duì)光伏設(shè)備制造商、投資者進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)于超過(guò)光電上網(wǎng)比例的部分給予額外補(bǔ)貼，如西班牙對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目提供40%的投資補(bǔ)貼；產(chǎn)出補(bǔ)貼主要針對(duì)流通環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，通過(guò)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的貼息貸款、低息貸款和貸款擔(dān)保等形式減少流通企業(yè)的資金壓力；消費(fèi)者補(bǔ)貼就是直接對(duì)光伏產(chǎn)品的消費(fèi)者提供補(bǔ)貼，刺激其消費(fèi)需求的同時(shí)提高消費(fèi)者的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。

內(nèi)蒙古地區(qū)幅員遼闊，日照充足，太陽(yáng)能資源豐富，具有發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿?。十二五期間，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在該區(qū)逐步發(fā)展壯大。隨著國(guó)家及地方政府各項(xiàng)政策的逐步落實(shí)，核心技術(shù)不斷提高，專業(yè)人才不斷匯聚，未來(lái)內(nèi)蒙古太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入高速發(fā)展階段。

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