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國土資源工作匯報(bào)篇一
2011年是“十二五”開局之年,做好國土資源管理工作具有十分重要的意義,重點(diǎn)做好以下六方面工作:
(一)科學(xué)編制規(guī)劃,著力謀劃“十二五”工作布局。各類規(guī)劃是工作布局和發(fā)展的依據(jù),要認(rèn)真編制好重點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃國土資源開發(fā)利用、保護(hù)和整治。
1.編制國土資源“十二五”規(guī)劃。落實(shí)國家“十二五”規(guī)劃和國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究成果要求,同時(shí)抓緊編制完成全國農(nóng)村土地整治、礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、陸海觀測(cè)衛(wèi)星發(fā)展四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。2.編制全國國土規(guī)劃。落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃國土空間開發(fā)格局。全面完成土地利用總體規(guī)劃修編,依據(jù)新的土地利用總體規(guī)劃用地管地。3.編制國土資源“十二五”科技和國際合作發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌國土資源科技工作全局,加強(qiáng)對(duì)國際合作的戰(zhàn)略謀劃、引導(dǎo)和規(guī)范。4.編制實(shí)施《國土資源中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》。大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升國土資源干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)行力。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“雙保工程”,著力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!半p保工程”年度行動(dòng)是落實(shí)保障發(fā)展和保護(hù)資源的重要平臺(tái),要持續(xù)抓好,不斷深化。1.建立差別化供地政策。一是按照國家宏觀調(diào)控要求,因地因時(shí)制宜制定政策,強(qiáng)化落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,提高政策的有效性和執(zhí)行力。二是積極探索不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)差別化用地政策。按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,充分利用部省合作平臺(tái),對(duì)不同區(qū)域?qū)嵭杏袇^(qū)別的支持政策。區(qū)分鼓勵(lì)、限制、禁止類產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持和完善區(qū)別對(duì)待、有保有壓的供地政策。針對(duì)東北等寒冷地區(qū)施工期短和重大線性工程、核電站、水庫等建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,探索實(shí)行精細(xì)化、差別化管理。三是系統(tǒng)
總結(jié)
在應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)等特殊時(shí)期及改革試驗(yàn)區(qū)中推出的臨時(shí)性應(yīng)急措施及特殊政策,及時(shí)提升規(guī)范為制度性政策。2.加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)用地調(diào)控。要科學(xué)編制和實(shí)施房地產(chǎn)用地供應(yīng)計(jì)劃,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,確保2011年1000萬套保障性住房用地供應(yīng)。要完善土地招拍掛制度,繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和開發(fā)利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,大力推進(jìn)閑置土地整治清理,加大違法違規(guī)房地產(chǎn)用地信息公開和查處力度。
3.大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。土地節(jié)約集約利用要認(rèn)真總結(jié)國家級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開展開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)節(jié)約集約用地情況的調(diào)查清理。要組織實(shí)施好礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng),開展礦產(chǎn)資源綜合利用現(xiàn)狀調(diào)查,加強(qiáng)礦山企業(yè)“三率”
考核,實(shí)施好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段支持和激勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè),建設(shè)一批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用基地,實(shí)施一批示范工程。深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),盡快建立集約節(jié)約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新形式,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開展。
4.健全完善耕地保護(hù)制度。一要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好2010年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,部署劃定永久基本農(nóng)田,選擇有條件的地區(qū)開展耕地保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。二要采用信息化手段等有力措施,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管,深入研究重大建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌政策,探索耕地占補(bǔ)平衡市場化方式。三要做好農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)和土壤微量元素測(cè)評(píng)分析成果應(yīng)用,探索成果動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,開展耕地質(zhì)量變化監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作,促進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)。
5.嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn),切實(shí)做好農(nóng)村土地整治。農(nóng)村土地整治與增減掛鉤相結(jié)合,是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺(tái)和抓手。去年底《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治的通知》已經(jīng)印發(fā)各地,《通知》肯定了農(nóng)村土地整治的成效和增減掛鉤試點(diǎn)的積極作用,核心要求是嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn),切實(shí)做好農(nóng)村土地整治。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。1月中旬開始,要按《通知》要求,立即開展增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治情況檢查。各地首先要進(jìn)行全面自查、清理,部在此基礎(chǔ)上開展一次專項(xiàng)檢查。這項(xiàng)工作要力爭3月底前完成。要切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作,認(rèn)真組織實(shí)施10個(gè)重大工程,落實(shí)配套資金和工程監(jiān)管,規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范省的建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)政策宣傳,營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。一定要按通知的要求,把增減掛鉤和農(nóng)村土地整治這件利國利民、利鄉(xiāng)利城的好事辦好。
6.全面強(qiáng)化土地督察和執(zhí)法監(jiān)察。一要堅(jiān)決貫徹敢于碰硬、不怕得罪人、毫不松懈的要求,進(jìn)一步做好土地督察工作。推廣完善“在線土地督察”系統(tǒng),繼續(xù)開展土地審批事項(xiàng)督察和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研,今年完成60個(gè)地級(jí)以上城市的例行督察,加強(qiáng)對(duì)地方政府貫徹落實(shí)土地調(diào)控政策和重點(diǎn)地區(qū)耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況督察,不斷強(qiáng)化對(duì)地方政府土地利用和管理業(yè)務(wù)全程監(jiān)管。二要完善執(zhí)法監(jiān)察體系。堅(jiān)持每季度公開通報(bào)和掛牌督辦一批違法案件。做好2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和實(shí)施問責(zé)相關(guān)工作。建立與法院、檢察院、公安和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)部、省、市、縣四級(jí)12336舉報(bào)工作互聯(lián)互通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告土地、礦產(chǎn)違法行為。全面投入使用土地管理遙感監(jiān)測(cè)全國“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái),提升監(jiān)管能力和水平。三要繼續(xù)推進(jìn)“小產(chǎn)權(quán)房”問題清理工作,主動(dòng)配合做好高爾夫球場清理。
和政策調(diào)控。在找礦潛力大的地區(qū),要整合并合理設(shè)置和出讓探礦權(quán),促進(jìn)資本技術(shù)結(jié)合和探采一體化,開展整裝勘查,實(shí)現(xiàn)快速突破。
2.啟動(dòng)實(shí)施“358”行動(dòng)。三年有重大進(jìn)展、五年有重大突破、八年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局的宏偉目標(biāo)已經(jīng)初步論證,經(jīng)過去年的準(zhǔn)備,從今年開始實(shí)施。要落實(shí)廳(局)長作為地質(zhì)找礦第一責(zé)任人的要求,動(dòng)員全國地勘行業(yè)、院校、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、礦業(yè)企業(yè)等各方力量,充分調(diào)動(dòng)市場主體投資積極性和地勘單位找礦積極性。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,爭取更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū)找礦新發(fā)現(xiàn)。二要重點(diǎn)圍繞國家緊缺重點(diǎn)礦種,兼顧優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)儲(chǔ)備,在全國19個(gè)成礦區(qū)帶內(nèi)開展整裝勘查,形成戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。三要大力開展老礦山深部和外圍找礦。四要實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程,加大投入力度,加快評(píng)價(jià)進(jìn)度。
3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理。一是全面實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、分區(qū)管理和規(guī)劃準(zhǔn)入制度,深化對(duì)稀土、鎢、銻、螢石、耐火粘土等優(yōu)勢(shì)礦種產(chǎn)能和開采總量控制。二要維護(hù)良好的開發(fā)秩序。鞏固強(qiáng)化整頓規(guī)范成果,嚴(yán)厲打擊無證勘查開采等違法行為,不斷提高礦業(yè)權(quán)人依法勘查依法辦礦意識(shí)。三要強(qiáng)化對(duì)資源開發(fā)利用監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,落實(shí)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度,全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管和礦山遙感監(jiān)測(cè)核查,不斷提高監(jiān)管質(zhì)量和效率,促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合理布局和利用。四要開展地勘單位勘查工作質(zhì)量大檢查,大力整頓規(guī)范地質(zhì)勘查秩序。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)服務(wù)工作。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系發(fā)展全局,要堅(jiān)持把地質(zhì)災(zāi)害防治作為崇高的生命任務(wù),把保護(hù)人民群眾生命安全作為防治工作的最高價(jià)值,將地質(zhì)災(zāi)害防治納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署。結(jié)合全國山洪地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施,開展重點(diǎn)防治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)體系建設(shè),繼續(xù)開展特大型地質(zhì)災(zāi)害治理。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下,地質(zhì)工作要按照更加緊密地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合、更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的要求,大力開拓新領(lǐng)域、延長工作鏈。繼續(xù)開展以資源枯竭型礦業(yè)城市為重點(diǎn)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化地質(zhì)服務(wù)工作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)和地質(zhì)遺跡保護(hù)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,實(shí)施國家地下水監(jiān)測(cè)工程,進(jìn)一步推動(dòng)地?zé)帷\層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià),持續(xù)規(guī)范國家地質(zhì)公園建設(shè)管理,深入推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化,提升社會(huì)化服務(wù)水平。
(四)加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力增強(qiáng)國土資源發(fā)展動(dòng)力。改革創(chuàng)新始終是提高國土資源管理工作水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,必須堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新。1.繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革。一是開展城市批次用地審批制度改革試點(diǎn)。經(jīng)請(qǐng)示同意后,計(jì)劃選擇部分報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的城市開展試點(diǎn)。二是繼續(xù)改進(jìn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審批。在全面總結(jié)已有工作基礎(chǔ)上,針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步研究改進(jìn)措施,提高用地審批效率,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依法及時(shí)落地。三是開展礦業(yè)權(quán)審批制度改革試點(diǎn)。組織實(shí)施黑龍江、陜西、貴州三省煤炭礦業(yè)權(quán)審批制度改革試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善礦業(yè)權(quán)出讓制度。
2.規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。一是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革。研究制定農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證指導(dǎo)意見和技術(shù)規(guī)范,全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。力爭開展土地統(tǒng)一登記試點(diǎn)。二是加快推進(jìn)征地制度改革。持續(xù)推進(jìn)并逐步深化試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索縮小征地范圍途徑和方式,完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制。三是推進(jìn)集體建設(shè)用地管理制度和改革試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地管理,有序推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),加快起草《農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法》。
3.深化有償使用制度改革。一是深入推進(jìn)國有土地有償使用制度改革。及時(shí)出臺(tái)新修訂的劃撥用地目錄,逐步擴(kuò)大有償用地范圍。二是堅(jiān)持和完善土地招拍掛出讓制度。認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范和完善“限房價(jià)競地價(jià)”、“雙向競價(jià)”、“綜合評(píng)標(biāo)”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式,推動(dòng)工業(yè)用地彈性出讓和租賃制,推動(dòng)土地供應(yīng)由“價(jià)高者得”的單一目標(biāo)向完善市場、保障民生等多目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓制度改革。圍繞地質(zhì)找礦新機(jī)制落地和“358”行動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理,規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓。今年要選擇3—5個(gè)省,通過部省合作方式,進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓方式改革試點(diǎn)。四是建立健全土地和礦業(yè)權(quán)有形市場。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè),建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場,確保在今年3月底前省級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)全部建成并投入運(yùn)行。五是有序開展采礦用地改革試點(diǎn)。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)制度。
4.促進(jìn)地勘單位改革發(fā)展。要抓住當(dāng)前礦業(yè)繁榮的大好時(shí)機(jī),持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)勘查單位改革發(fā)展,培育企業(yè)家,加快企業(yè)化,鼓勵(lì)走勘采一體化道路和技術(shù)服務(wù)道路。加強(qiáng)政策、信息等服務(wù),積極推動(dòng)地勘單位“走出去”。按照“整體規(guī)劃、急需先建、先易后難、逐步推進(jìn)”的原則,建精建強(qiáng)中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍。大力推進(jìn)地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)。探索建立注冊(cè)地質(zhì)師制度。
(五)夯實(shí)工作基礎(chǔ),著力提高國土資源管理水平。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是國土資源管理工作的基石,要不斷加強(qiáng),持續(xù)夯實(shí)。
1.推進(jìn)立法和依法行政。加快推進(jìn)《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》修改及其配套法規(guī)的制定。深入貫徹落實(shí)全國依法行政工作會(huì)議精神,研究制定國土資源系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的意見。
2.加強(qiáng)調(diào)查成果應(yīng)用。深化二次土地調(diào)查成果應(yīng)用,部署開展全國土地變更調(diào)查監(jiān)測(cè)和城鎮(zhèn)、村地籍調(diào)查工作。深度開發(fā)應(yīng)用礦產(chǎn)資源三項(xiàng)調(diào)查成果,提高礦產(chǎn)資源管理信息化水平。
3.加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用統(tǒng)籌。積極推進(jìn)金土工程二期立項(xiàng),深度開發(fā)和完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng),豐富國土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”數(shù)據(jù)上圖入庫,進(jìn)一步完善綜合信息監(jiān)管平臺(tái)。
4.提升科技創(chuàng)新與對(duì)外合作水平。繼續(xù)實(shí)施地球深部探測(cè)計(jì)劃,開展先進(jìn)找礦理論、技術(shù)和方法推廣活動(dòng)。籌備好2011年亞太經(jīng)合組織礦業(yè)部長會(huì)、2011中國國際礦業(yè)大會(huì)以及中國-東盟礦業(yè)合作論壇等重大活動(dòng),大力促進(jìn)地質(zhì)與礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的對(duì)外開放與合作。
5.做好新聞宣傳和信訪工作。以更加廣闊的視角,進(jìn)一步整合力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,做好新聞宣傳工作。更加認(rèn)真細(xì)致地做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,著力提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力。要以推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作和“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),努力提升黨建工作的科學(xué)化水平,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。
1.深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。按照黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)交融、深度結(jié)合的要求,繼續(xù)創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和典型引導(dǎo),帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),以創(chuàng)先爭優(yōu)推動(dòng)中心工作的完成,在完成中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
2.深入推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。部署開展土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易市場專項(xiàng)整治,規(guī)范市場交易行為,積極推進(jìn)網(wǎng)上交易和監(jiān)管,促進(jìn)建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場。同步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)與國土資源管理制度“立、改、廢”,探索建立適應(yīng)國土資源管理特點(diǎn)的防控體系。
3.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化干部人事制度改革,不斷提高干部選拔任用工作公信度和滿意度,努力實(shí)現(xiàn)干部交流經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,不斷完善干部考核辦法和結(jié)果運(yùn)用。積極探索省級(jí)國土資源主管部門班子協(xié)管新機(jī)制,提高協(xié)管水平。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所建設(shè),不斷提升服務(wù)和管理水平。積極探索創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作。
國土資源工作匯報(bào)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!我代表縣國土資源局向您們不辭辛苦,前來檢查指導(dǎo)“四五”普法工作表示誠摯的問候和衷心的感謝!
根據(jù)國土資發(fā)〔〕254號(hào)、豫國土資發(fā)〔2001〕24號(hào)文件精神,在“四五”普法期間,我們認(rèn)真按照市國土資源局及縣“四五”普法規(guī)劃的部署和要求,堅(jiān)持立足本職,著眼全局,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,有計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地開展普法工作,有效提高了廣大人民群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國土資源法律意識(shí),培養(yǎng)了一支具有較強(qiáng)的法制觀念和執(zhí)法能力的干部隊(duì)伍,營造了一個(gè)良好的依法行政環(huán)境,使我縣國土資源管理工作逐步走上了法制化、規(guī)范化軌道?,F(xiàn)將我局“四五”普法工作情況匯報(bào)如下:
一、健全組織,扎扎實(shí)實(shí)做好普法基礎(chǔ)性工作
“四五”普法工作涉及社會(huì)的各個(gè)層面,特別是國土資源管理工作政策性強(qiáng),涉及面廣,只有扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,才能為普法工作的全面開展,提供強(qiáng)有力的保證。
(一)健全普法工作組織機(jī)構(gòu)
我局成立了以局長為組長,主管副局長為副組長的“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備了兩名普法工作人員,專門負(fù)責(zé)普法的具體工作;在經(jīng)費(fèi)上,我們撥出專項(xiàng)資金,確保普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。我們?cè)O(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)普法宣傳組織機(jī)構(gòu),從上到下都確保普法機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為普法宣傳教育工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),成立檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,定期檢查法制宣傳教育的落實(shí)情況,確保了普法工作取得實(shí)效。
(二)制定普法規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃
為確保“四五”普法工作有計(jì)劃、有步驟地開展,我們根據(jù)縣普法辦、市局制定的“四五”普法規(guī)劃,研究制定了《“四五”普法規(guī)劃》,確定了“四五”普法的內(nèi)容、對(duì)象、實(shí)施步驟、具體措施。五年來,我們按照國家、省、市頒布的法律法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,逐年制定年度普法計(jì)劃,每年依照普法計(jì)劃積極組織,緊密部署,確保普法計(jì)劃的全面落實(shí)。我們建立了干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試和考核制度,將干部職工的學(xué)法用法情況納入年度考核,并對(duì)普法工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工學(xué)好法用好法,有效推進(jìn)了依法行政工作的開展。
二、精心組織,多渠道、多形式、多層面地開展法制宣傳教育
為加大法制宣傳教育力度,強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),全面推進(jìn)依法行政,提高政府和部門威信,我局圍繞“四五”普法教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)突出《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的宣傳教育,營造依法管理、合理利用、珍惜資源的良好氛圍。
(一)訂購和編印大量的法制宣傳、學(xué)習(xí)資料?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,我們一方面積極訂購國土資源報(bào)刊雜志和政策文件匯編供全系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)使用,并制作國土資源知識(shí)宣傳版面,訂購、制作大量宣傳國土資源法律法規(guī)知識(shí)的小冊(cè)子和傳單發(fā)放給社會(huì)群眾。五年來,共展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,散發(fā)國土資源法律法規(guī)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳單15000余份。另一方面收集編印各種法規(guī)政策文件匯編,自以來,我們陸續(xù)編印了《國有土地知識(shí)匯編》、《土地管理政策法規(guī)知識(shí)匯編(一)》、征訂《國土資源法律法規(guī)知識(shí)讀本》等約余冊(cè),利用新聞媒體、報(bào)刊及時(shí)刊登國家、省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,在社會(huì)上取得了良好的效果。
(二)積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。為擴(kuò)大國土資源法律知識(shí)宣傳面,我們針對(duì)縣農(nóng)村人口居多的實(shí)際情況,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口密集地書寫宣傳國土資源法律、法規(guī)的固定墻體標(biāo)語3000余條,每逢農(nóng)村集日、廟會(huì),不定期組織普法工作人員送法下鄉(xiāng),向農(nóng)民朋友宣傳國土資源法律法規(guī)、政策,為群眾解答疑難問題;在經(jīng)費(fèi)不足的情況下,仍每年征訂《國土資源報(bào)》480余份向群眾發(fā)放;借助新聞媒體,在市、縣電視臺(tái)、廣播站播出宣傳國土資源法律、法規(guī)及保護(hù)耕地內(nèi)容的稿件180余件;舉辦“國土在我心中”演講比賽、國土資源法律法規(guī)知識(shí)競賽,發(fā)動(dòng)全民參與,提高了群眾對(duì)國土資源法律法規(guī)政策的了解;借助法庭開展國土資源案件公審和以案說法活動(dòng),使參加庭審的群眾從審判中了解法律知識(shí),提高法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念;以全縣集中治理涉土信訪案件為契機(jī),將《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》及相關(guān)配套文件及時(shí)向群眾發(fā)放,通過開展多方面的廣泛的宣傳工作,使廣大人民群眾法律觀念明顯提高,保護(hù)耕地,維護(hù)自身的合法權(quán)益的意識(shí)得到了加強(qiáng)。
(三)充分利用法制日土地日搞好宣傳活動(dòng)。我們?cè)谧ズ萌粘P麄鞯耐瑫r(shí),注意利用每年的“4?22地球日”、“6?25全國土地日”、“12?4法制宣傳日”掀起開展國土資源法規(guī)政策的宣傳高潮。通過組織人員開展義務(wù)咨詢,對(duì)國土資源管理法律法規(guī)、方針、政策、典型案例的宣傳圖版進(jìn)行展覽,向過往行人散發(fā)國土資源管理法律法規(guī)的宣傳資料,邀請(qǐng)主管縣長做電視講話等形式,使國土資源法律法規(guī)知識(shí)深入人心。同時(shí),我們又把有關(guān)土地管理法律法規(guī)政策貫穿到節(jié)目中向群眾宣傳。如20在縣里舉辦的6?25土地日晚會(huì),其中我局的一個(gè)小品“豬八戒上項(xiàng)目”,其語言詼諧,道理通俗易懂,受到了群眾的熱烈好評(píng),并在全市文藝匯演中取得了二等獎(jiǎng)。五年來,我們共為15000余人提供了咨詢服務(wù),為1000余人當(dāng)面解答了提出的問題,展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,保護(hù)國土資源的橫幅標(biāo)語300余條,散發(fā)國土資源法律、法規(guī)宣傳單15000余份;主管縣長、國土資源局長發(fā)言、電視講話30余次,有效增強(qiáng)了全縣人民的國土資源憂患意識(shí)和耕地保護(hù)意識(shí)。
(四)努力增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部國土資源法律意識(shí)。鑒于全國過去不少國土資源違法現(xiàn)象是由于政府尤其是基層政府和單位行為引起的實(shí)際情況,我們把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部列為重點(diǎn)對(duì)象,采取送法規(guī)政策上門的方法進(jìn)行宣傳教育。即把訂購和編印的法規(guī)政策文件資料、國土資源雜志贈(zèng)送縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部懂得法規(guī)政策,了解土地、礦產(chǎn)違法違紀(jì)行為的后果和利害,以杜絕領(lǐng)導(dǎo)違法批地和單位違法占地用地的現(xiàn)象的發(fā)生。這些措施的采取,讓縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部了解國家有關(guān)法律和政策法規(guī),對(duì)保護(hù)耕地基本國策的貫徹落實(shí)及國土資源管理工作的順利開展起到了積極的促進(jìn)作用。
(五)在日常工作中做好普法宣傳教育工作。在日常工作中,我們將國土資源法制宣傳與建設(shè)用地、地籍發(fā)證、出讓、轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,針對(duì)一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和個(gè)人保護(hù)耕地的意識(shí)不強(qiáng),造成土地浪費(fèi)的現(xiàn)象,積極向用地、辦證的單位或個(gè)人宣傳我縣耕地少、礦產(chǎn)資源少、后備資源不足的縣情,使用地者、辦證者樹立起依法用地(礦)、節(jié)約用地的觀念。在創(chuàng)建“執(zhí)法模范縣”工作中,我們把法制宣傳與創(chuàng)建鞏固土地管理“四無”(無違法批地、無少批多占、無未批先建、無非法出讓)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相結(jié)合。把宣傳的重點(diǎn)放到農(nóng)村,走村串戶,送法上門,通過宣傳使國土資源法律法規(guī)進(jìn)入千家萬戶。在查處國土資源違法案件中,我們將國土資源法制宣傳與查處各類土地礦產(chǎn)資源違法案件、調(diào)處土地權(quán)屬糾紛相結(jié)合。在查處各類違法案件與調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的過程中,根據(jù)案件發(fā)生的原因、過程,宣傳國土資源法律法規(guī),提高群眾的國土資源法制意識(shí),并對(duì)一些典型的國土資源違法案件進(jìn)行公開曝光,起到以案釋法的作用,達(dá)到處理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民無視法律法規(guī),私自在基本農(nóng)田中建房,在國土部門多次勸阻下其仍強(qiáng)行施工,對(duì)此,我們依法對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制拆除;5月,我們將一破壞文物的非法磚廠強(qiáng)行關(guān)閉,并將當(dāng)事人移交縣司法機(jī)關(guān)處理。市、縣電視臺(tái)等新聞媒體到現(xiàn)場進(jìn)行了采訪、錄像,節(jié)目播出后,使群眾受到了生動(dòng)的教育,增強(qiáng)了基本國策觀念和依法用地的自覺性。
在普法宣傳工作中,我們堅(jiān)持作到“三個(gè)結(jié)合”,即:日常宣傳與階段宣傳相結(jié)合,一般宣傳與專題宣傳相結(jié)合,面上宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。通過宣傳,有效增強(qiáng)了人民群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí),對(duì)國土資源違法行為敢于舉報(bào),使一些違法案件能夠及時(shí)得到查處,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),也為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過多種形式的宣傳,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了國土資源國情國策意識(shí),樹立了法制觀念,形成了珍惜資源、節(jié)約用地,保護(hù)耕地光榮、浪費(fèi)資源可恥的輿論氛圍,為國土資源管理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
三、內(nèi)外結(jié)合,循序漸進(jìn)地組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
(一)有計(jì)劃地開展各種法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)
“要想宣傳法,首先學(xué)好法”。在我局,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,各股室、土地所集中學(xué)法已形成制度。我們堅(jiān)持學(xué)法考試制度,每年統(tǒng)一時(shí)間,組織人員參加全縣法律知識(shí)考試及局系統(tǒng)考試,建立考試檔案,并把此項(xiàng)作為選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件之一。
我們通過“業(yè)務(wù)大練兵”、“學(xué)法看行動(dòng)”等方式激發(fā)了廣大干部職工的學(xué)習(xí)熱情,掀起了干部職工積極學(xué)習(xí)貫徹國土資源法律法規(guī)及黨中央、國務(wù)院對(duì)國土資源的重要指示及《決定》的熱潮。我局將每周五的下午定為學(xué)習(xí)法律法規(guī)時(shí)間,采取“月總結(jié)、季考評(píng)”的方式督促廣大干部職工搞好學(xué)習(xí),定期抽查干部職工參加局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)法規(guī)考試。底,我局配置了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等90余臺(tái)辦公自動(dòng)化設(shè)備,建立了局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),各股室之間實(shí)現(xiàn)了信息共享,并專門設(shè)置有《政策法規(guī)》、《土地知識(shí)》等學(xué)習(xí)專欄,廣大干部職工可以利用網(wǎng)頁隨時(shí)學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)知識(shí),能夠及時(shí)掌握國土資源系統(tǒng)最新的法律法規(guī)知識(shí),依法行政的水平日益提高。
測(cè)繪是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、合理用地的基礎(chǔ),沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)就沒有有效的管理。以前,大多數(shù)人都把測(cè)繪工作看的不重,認(rèn)為測(cè)繪就是“一把鋼尺地里走,東西南北量到頭”。在《測(cè)繪法》的頒布實(shí)施后,我們加大宣傳此項(xiàng)工作的重要性,加強(qiáng)測(cè)繪管理,從事測(cè)繪工作的同志內(nèi)練素質(zhì),外樹形象,以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)圓滿完成了各項(xiàng)用地服務(wù)保障工作,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)及用地單位的一致好評(píng)。
(二)加強(qiáng)國土資源執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
隨著改革開放的不斷深入,工業(yè)化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)居民生活水平的改善,人地資源矛盾、工業(yè)占地與保護(hù)耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、無證開采礦產(chǎn)資源等各類違法案件時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)國土資源執(zhí)法人員的重點(diǎn)培養(yǎng)和教育尤為重要。為此,我局著重加強(qiáng)了執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員的法制教育和職業(yè)道德教育,提高他們的依法行政水平。2001年,我們組織業(yè)務(wù)骨干參加市局舉辦的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》培訓(xùn)班;,結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施,我們組織本系統(tǒng)100多名工作人員參加了《行政許可法》的知識(shí)培訓(xùn);20,在《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的頒布實(shí)施后,我們組織系統(tǒng)干部職工,積極學(xué)習(xí)《決定》內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)《決定》精神,為我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好國土資源管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。今年,在我縣國土資源體制改革后,我們針對(duì)當(dāng)前礦業(yè)管理所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和土地所執(zhí)法人員缺乏礦業(yè)管理知識(shí)等問題,精心準(zhǔn)備,舉辦了礦產(chǎn)資源執(zhí)法培訓(xùn)班。涉及礦產(chǎn)資源的7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地所所長、業(yè)務(wù)骨干以及局機(jī)關(guān)礦產(chǎn)管理人員參加了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《河南省實(shí)施礦產(chǎn)資源法辦法》、《洛陽市礦產(chǎn)資源管理辦法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)及行政執(zhí)法程序培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),提高了理論水平,強(qiáng)化了執(zhí)法意識(shí),為今后更好的依法行政,履行好國土資源管理職能,管理好宜陽的礦產(chǎn)資源打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
幾年來,我局先后舉辦了定級(jí)估價(jià)、礦產(chǎn)管理、地籍管理、測(cè)繪丈量、土地征用、市場管理、執(zhí)法監(jiān)察、財(cái)務(wù)監(jiān)管等不同形式的培訓(xùn)班13種20多個(gè)班次,參加人員500多人次,全系統(tǒng)干部職工達(dá)到輪訓(xùn)一遍,有的多次參加培訓(xùn)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育,有效提高了干部職工學(xué)法、守法、執(zhí)法的積極性和自覺性。
四、學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法行政
普法的最終目的是為了促使干部群眾懂法守法,推進(jìn)依法行政。因此,我們把普法工作同依法行政工作緊密結(jié)合起來,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,完善管理職能,協(xié)調(diào)建立了縣委牽頭的國土協(xié)調(diào)組,聯(lián)合15個(gè)司法、執(zhí)法部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,共同開展普法宣傳和國土資源違法案件的查處工作。
(一)清理修訂規(guī)范性文件,健全制度規(guī)范管理
為使我縣國土資源管理工作有序開展,我們根據(jù)《行政許可法》及上級(jí)精神,對(duì)我局歷年來制定的、群眾較關(guān)注的,諸如土地違法的處罰、用地收費(fèi)辦證、市場清理整頓等30多個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止和修訂了部分文件,使有關(guān)手續(xù)得以簡化,程序更加規(guī)范,尺度統(tǒng)一明確,使文件既能及時(shí)體現(xiàn)政策法律的精神和原則,又能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和實(shí)際工作的需要。根據(jù)工作需要,我們進(jìn)一步完善了建設(shè)用地供應(yīng)總量控制制度、城市國有土地使用權(quán)公開交易制度、集體決策制度等土地市場管理七項(xiàng)制度。對(duì)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策,定期更新并向社會(huì)公布基準(zhǔn)地價(jià),按時(shí)上報(bào)我縣國有土地資產(chǎn)管理情況。陸續(xù)修訂了征地管理公開制、農(nóng)宅十不批制度、依法行政制度、土地登記資料查詢制度、集體決策制度等。同時(shí),我們對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都建章立制,嚴(yán)格管理,樹立了我局良好的`外部形象。
(二)大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制
我們大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法責(zé)任,建立了土地違法案件巡回檢查制度、紅藍(lán)旗考核制度、礦產(chǎn)資源責(zé)任追究制度、行政處罰公告與聽證制度、重大案件集體會(huì)審制等一系列監(jiān)察工作制度,積極探索出一條以預(yù)防為主、事先防范和事后查處相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)察路子,營造國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新秩序。對(duì)國土資源違法案件的查處不回避、不手軟,設(shè)立了違法案件舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,力爭將各類違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。五年來,我們查處國土資源違法案件近300起,2000余畝,拆除違法建筑物30余起,關(guān)閉無證礦20余家,有效地遏制了國土資源違法案件的發(fā)生,使資源得到了保護(hù),各級(jí)群眾的國土資源法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。為規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕錯(cuò)案發(fā)生,我們嚴(yán)格制定并實(shí)行了錯(cuò)案追究制度,增強(qiáng)了工作人員的依法行政意識(shí),促使其在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政;對(duì)工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象,我們依法追究其相應(yīng)責(zé)任,為推進(jìn)依法行政提供有效保證。
進(jìn)一步完善土地信訪負(fù)責(zé)制,高度重視信訪工作。我局高度重視土地信訪工作,成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并把每月7日、17日、27日定為局長接待群眾來訪日,為群眾解答政策,排憂解難;將每月的15日定為領(lǐng)導(dǎo)下訪日,到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村去摸底排查、落實(shí)涉土信訪案件等。對(duì)待上訪群眾,我們努力做到“一副笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心”,誠心誠意幫群眾排憂解難,化解矛盾。五年來,我局共接待群眾來訪1800余人次,給他們提供各種法律咨詢和幫助,為我縣的社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),連續(xù)多年被市、縣評(píng)為土地信訪工作先進(jìn)單位。
(三)推行政務(wù)公開,實(shí)行陽光作業(yè)
按照普法的要求,我們把各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定制作收費(fèi)公開欄,使用地單位和個(gè)人了解收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),接受群眾監(jiān)督。我們積極推行土地使用權(quán)、采礦探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,杜絕隱形交易,嚴(yán)格規(guī)范協(xié)議出讓行為,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議出讓土地的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市建設(shè)中的土地使用實(shí)行統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應(yīng);對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)施,我們嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),實(shí)行陽光作業(yè)。在市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的土地征用中,我們實(shí)行征地公開化,對(duì)征地范圍和用途依法公告,保證國家重點(diǎn)和省、市級(jí)項(xiàng)目依法、及時(shí)用地。目前,我局涉及的行政許可項(xiàng)目,全部在行政大廳辦理。窗口工作人員以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的作風(fēng)、過硬的水平受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定及群眾的贊揚(yáng),行政服務(wù)大廳國土資源窗口連年被縣行政服務(wù)中心評(píng)為紅旗窗口。
五、普法治理取得成效
在“四五”普法工作中,我局始終把普法依法治理工作列入重要議事日程,一把手親自抓,強(qiáng)化國家有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,嚴(yán)格依法管理國土資源,取得了明顯成效。按照普法的總體目標(biāo),我們嚴(yán)格落實(shí)普法要求,加大對(duì)國土資源相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,使行政管理相對(duì)人能夠依法用地及勘查開采礦產(chǎn)資源,合理利用資源,及時(shí)查處違法案件,查處率達(dá)95%以上;嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案程序,能準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)對(duì)所涉及的違法案件進(jìn)行行政處罰,并采取處罰與教育相結(jié)合的方法,使相對(duì)人同時(shí)受到了教育,所涉及的行政復(fù)議案件達(dá)35起,被維持率達(dá)91%,行政訴訟案件勝訴率達(dá)95%;處理信訪案件嚴(yán)格按照規(guī)定,依法處理,及時(shí)辦結(jié),對(duì)不能及時(shí)辦結(jié)的信訪糾紛也及時(shí)告知當(dāng)事人不能辦結(jié)的原因和理由;在社會(huì)公開評(píng)議行業(yè)之風(fēng)中,我局受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
在幾年的普法工作中,我們采取普法與依法行政相結(jié)合,有力推進(jìn)了我局依法行政工作的開展。2001年被縣評(píng)為依法行政先進(jìn)單位;在的土地市場清理整頓、土地管理工作中,被市、縣評(píng)為地產(chǎn)市場清理整頓先進(jìn)單位、十佳文明單位、支持重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)單位;20,被市政府評(píng)為法制工作先進(jìn)單位、市級(jí)文明單位,被市局評(píng)為耕地保護(hù)工作先進(jìn)單位;年,被評(píng)為依法治縣先進(jìn)單位等。
五年來,雖然我局在普及國土資源法律、法規(guī)、貫徹基本國策、保持耕地動(dòng)態(tài)平衡等方面做了一定工作,取得了一些成績,但離上級(jí)要求還存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年,也是檢查驗(yàn)收年,我們會(huì)繼續(xù)加大普法力度,改進(jìn)不足,吸取經(jīng)驗(yàn),健全工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)普法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)工作能力;進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村的普法宣傳力度,使更多的農(nóng)民朋友受到普法教育,為全面推進(jìn)依法行政,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
國土資源工作匯報(bào)篇三
今年以來,我縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革會(huì)議精神,特別是市委深改組第十六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開之后,我縣迅速行動(dòng),縱深推進(jìn)“放管服”改革工作,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,激發(fā)社會(huì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、主要做法及成效
我縣堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),“放管服”工作有序推進(jìn)??h委深改組第十次會(huì)議專題研討調(diào)度“放管服”改革工作,并在多次重要會(huì)議中重點(diǎn)部署,研究出臺(tái)了《x縣x年“放管服”改革工作要點(diǎn)》,緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,縱深推進(jìn)“放管服”改革,取得了階段性成效。
(一)“放”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)
一是審批效能不斷提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革,先后x次動(dòng)態(tài)調(diào)整縣本級(jí)行政審批事項(xiàng),承接市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),保留本級(jí)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),精簡本級(jí)行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),精簡率達(dá)x%,平均承諾辦結(jié)時(shí)限由x年年初的x個(gè)工作日,縮減至x個(gè)工作日。
二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”,對(duì)原有x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)或予以取消或改為后置審批,只保留了x項(xiàng),企業(yè)登記辦結(jié)時(shí)限大幅縮減。今年以來全縣新登記各類市場主體x戶,同比增長x%,有效激發(fā)了市場活力。扎實(shí)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)x條惠企政策措施,預(yù)計(jì)全年企業(yè)減負(fù)x億元。
三是行政權(quán)力不斷瘦身。進(jìn)一步厘清政府權(quán)力事項(xiàng),印發(fā)了《x縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政權(quán)力項(xiàng)目的決定》,取消和調(diào)整了行政權(quán)力事項(xiàng)x項(xiàng),制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)責(zé)清單共計(jì)x項(xiàng)。進(jìn)一步清理規(guī)范性文件,建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,堅(jiān)持“立改廢”并舉,清理現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和重要政策性文件x件,廢止x件,修改x件,繼續(xù)有效的規(guī)范性文件x件。進(jìn)一步開展“減證便民”行動(dòng),出臺(tái)了《簡政放權(quán)減證減時(shí)利企便民專項(xiàng)活動(dòng)方案》,對(duì)其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理。取消公共事項(xiàng)材料證明x項(xiàng),暫停x項(xiàng),合并x項(xiàng)。
(二)“管”的制度進(jìn)一步健全
一是行政審批事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng)。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,全縣x個(gè)行政執(zhí)法單位已全面完成建立“一單兩庫一細(xì)則”,形成科學(xué)合理有效的隨機(jī)抽查監(jiān)管工作機(jī)制。今年以來,隨機(jī)抽查事項(xiàng)x項(xiàng),檢查對(duì)象x項(xiàng),市場監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)x項(xiàng),其它執(zhí)法事項(xiàng)x項(xiàng),執(zhí)法人數(shù)x人,均創(chuàng)歷年新高。
二是信用監(jiān)管體系更加完善。出臺(tái)了《x縣小微企業(yè)信用體系建設(shè)方案》《x縣農(nóng)村信用體系建設(shè)方案》,信用體系更加完善。強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)運(yùn)用,實(shí)行“雙告知”制度,推進(jìn)部門信息錄入及共享,實(shí)現(xiàn)共享信息x條。融合征信平臺(tái)推進(jìn)信用信息的應(yīng)用,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)等失信行為的打擊力度,全縣誠信社會(huì)建設(shè)有力推進(jìn)。
三是綜合執(zhí)法體制改革扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》,對(duì)x多個(gè)涉及城市管理執(zhí)法單位運(yùn)行狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查,初步擬定了事權(quán)調(diào)整方案;創(chuàng)新購買城鄉(xiāng)保潔服務(wù),投資x萬元引進(jìn)x公司開啟城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了干管分離,城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革取得新成效。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的實(shí)施方案》,明確了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房有關(guān)行政管理和行政執(zhí)法工作下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。
(三)“服”的水平進(jìn)一步提升
一是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》《x縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)清單工作方案》《x年x縣政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》《x縣提升行政服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》等文件,推進(jìn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)行政服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)的通知》,規(guī)范推進(jìn)行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。全面梳理了x個(gè)單位所有辦事流程,完善優(yōu)化了x項(xiàng)審批項(xiàng)目的一次性告知事項(xiàng),縮減了審批辦事程序和辦事流程,做到零超時(shí)或提前辦結(jié)。
二是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)集中化。制定了《x縣推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)模式改革實(shí)施方案(試行)》,按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分類審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求,積極推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)改革,實(shí)行集中審批,實(shí)現(xiàn)信息交換、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高了審批事項(xiàng)的辦結(jié)率。已有x個(gè)單位分別采取行政審批股整體進(jìn)駐、委托辦理業(yè)務(wù)和設(shè)立綜合窗口輪流派員坐班的形式進(jìn)駐中心。全面推行“四服務(wù)”(延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù))模式,有力提高了全縣政務(wù)服務(wù)水平。截止目前已提供“四服務(wù)”x多次,幫助群眾辦理行政審批事項(xiàng)x多項(xiàng)。
三是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化。制定了《x縣加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體行政服務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸。認(rèn)真梳理并集中公開了縣本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。大力整改辦事要素缺失,進(jìn)一步完善x分廳辦事指南。完成了x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x分廳與縣政府門戶網(wǎng)站、x縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對(duì)接,統(tǒng)一網(wǎng)上辦事事項(xiàng)入口,有效推進(jìn)部門系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通。優(yōu)化了x群眾服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制,并按要求逐步向x市民服務(wù)熱線過渡。
二、存在的問題
通過推進(jìn)“放管服”改革,各類市場主體運(yùn)行成本明顯下降,全縣營商環(huán)境得到明顯改善,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐,但也存在一些差距和問題:一是一些保留的審批事項(xiàng)辦事流程還不夠優(yōu)化;二是部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全;三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。
國土資源工作匯報(bào)篇四
況匯報(bào)
國土資源局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)
市紀(jì)委、監(jiān)察局:
今年上半年,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹省、市紀(jì)委六次全會(huì)精神和省政府四次廉政會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防預(yù)的工作思路,突出重點(diǎn),深入開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,取得了較好的成績?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、積極發(fā)揮助手作用,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé),群眾積極參與,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與國土資源業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,進(jìn)一步完善了“一崗雙責(zé)”的工作格局。二是繼續(xù)抓好中央廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),制定下發(fā)文件,明確重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解、細(xì)化工作。下發(fā)了《國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》。今年2月和七月,局黨組成員帶隊(duì)對(duì)市局直屬單位“土地發(fā)展中心”、“國土勘測(cè)規(guī)劃院”和上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,分別進(jìn)行了考核和督查。
二、會(huì)同有關(guān)科室,加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和思想道德教育
我們始終把思想政治教育作為思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,貫穿滲透到
求,制定印發(fā)了《市國土資源局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》。三是組織國土系統(tǒng)干部職工大唱廉政歌曲,購買了《廉政歌曲選編》、廉政歌曲《光盤》,從社會(huì)上聘請(qǐng)音樂教師教唱廉政歌曲,還在春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上組織了廉政歌曲演唱比賽。
三、抓廉政促勤政,強(qiáng)化從源頭上防治腐敗的措施
內(nèi)容,在原來公開的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了補(bǔ)充、完善、調(diào)整,并增加了各區(qū)縣局、局屬各單位的相關(guān)內(nèi)容,全部通過國土資源局網(wǎng)站向社會(huì)公開。同時(shí)我們還利用電子屏幕、電子觸摸屏以及報(bào)刊、電視、廣播新聞媒體等公開方式進(jìn)行公開,收到良好效果。
積極開展行政效能監(jiān)察工作。結(jié)合《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和新頒布的《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》,我局系統(tǒng)組織開展了執(zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察,在繼續(xù)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等八項(xiàng)制度的同時(shí),今年,按照市委、市政府和省廳要求,繼續(xù)對(duì)行政效能監(jiān)察試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,制定和印發(fā)了《市國土局行政效能監(jiān)察實(shí)施意見》,明確行政效能監(jiān)察工作重點(diǎn),細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),通過清理,我局現(xiàn)保留行政許可14項(xiàng),非行政許可4項(xiàng)。
通過抓政務(wù)公開和效能監(jiān)察,有效
地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。今年6月,市國土局在全省國土資源系統(tǒng)第三次“萬人評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)中,滿意度名列17個(gè)省轄市第二。
四、積極穩(wěn)妥地開展國土系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,我局黨組于5月9日和6月24日兩次召開黨組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,專題研究治理商業(yè)賄賂工作。會(huì)后成立了由黨組書記、局長任組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確落實(shí)了3名工作人員,負(fù)責(zé)具體工作。各區(qū)縣國土局也全部成立了治理商業(yè)賄賂工作的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。
全面部署,將工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)科室、下屬機(jī)構(gòu)以及國土資源領(lǐng)域有關(guān)單位。在市國土資源局網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)電子信箱和開通舉報(bào)電話,各區(qū)縣局也設(shè)立了相應(yīng)舉報(bào)電話。
三是廣泛宣傳教育。市局三次召開干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員、學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)了中央國務(wù)院、省市委政府有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的文件,觀看了反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中正反兩方面典型案例的電視教育片??h國土局、區(qū)國土局分別邀請(qǐng)檢察院舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪的知識(shí)講座;縣國土局結(jié)合實(shí)際,召開全縣系統(tǒng)干部職工大會(huì)動(dòng)員學(xué)習(xí),并組織大家到縣看守所進(jìn)行現(xiàn)場警示教育。
市國土資源系統(tǒng)取消了土地權(quán)屬變更登記收費(fèi);縣國土局、區(qū)國土局在政府的支持下,組織專門工作組追繳土地出讓金欠款;市國土局針對(duì)休寧縣在土地登記中出現(xiàn)的問題,制定印發(fā)了《市土地登記辦法》,從制度、程序入手,規(guī)范今后土地登記行為;縣等區(qū)縣國土局分別進(jìn)一步完善了土地登記查詢制度、局領(lǐng)導(dǎo)集體決策會(huì)議制度、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度等內(nèi)部管理制度。
五是明確責(zé)任,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。從治理工作最初開始,我們就明確各自責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,科室部門領(lǐng)導(dǎo)挑起重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)治理工作健康有序進(jìn)行。同時(shí),我們加強(qiáng)了工作檢查與指導(dǎo),7月13日—18日,市國土局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各區(qū)縣國土局和市局機(jī)關(guān)、下屬單位開展治理商業(yè)賄賂工作情況,進(jìn)行了一次專項(xiàng)督查,有力地促進(jìn)了工作開展。
半年多的時(shí)間過去了,我局的黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制工作雖然取得了一些成績,但與市委、市政府和上級(jí)主管部門的要求還有很大的差距。下半年,我們一定認(rèn)真整改糾正存在問題,并打算從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作:
1、采取有效措施,深入抓好黨員干部的思想教育。一是繼續(xù)抓好兩個(gè)綱要的學(xué)習(xí)教育,讓全體黨員干部深刻理解兩個(gè)綱要的重大意義、基本精神,深刻理解黨中央反腐敗的決心和信心,進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)。二是大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)廉政典型教育活動(dòng)。按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
民群眾辦好事、辦實(shí)事,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為衡量行風(fēng)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),深化開展“提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)。認(rèn)真搞好市政府對(duì)市直行政單位“一把手”履職情況效能監(jiān)察試點(diǎn)總結(jié)工作,以改進(jìn)行政管理和提高行政效能為目標(biāo),堅(jiān)持思想建設(shè)、制度建設(shè)和效能建設(shè)相結(jié)合,努力形成效能建設(shè)長期機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的效能意識(shí),提高施政水平和行政能力,促進(jìn)市局系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序高效進(jìn)行。
3、繼續(xù)抓好對(duì)8月31日以來出讓土地逐項(xiàng)清理,重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)出讓方面,要對(duì)1月以來出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)清理,重點(diǎn)檢查是否存在權(quán)錢交易,不按法定權(quán)限、程序、要件審核并頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為。對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包的問題,結(jié)合上述檢查進(jìn)行清理。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的日常考核工作。進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核辦法,并且督促各單位做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)分解和落實(shí)工作,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于國土資源管理的各項(xiàng)工作之中。
國土資源工作匯報(bào)篇五
xx年,國土資源分局地籍管理科在市國土資源局及分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央xx大報(bào)告精神和我市“三個(gè)溫州”及我區(qū)“和諧”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)地籍管理工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身國土資源管理水平,全區(qū)地籍管理工作呈現(xiàn)了新的局面。
一、業(yè)務(wù)工作方面
1、進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為,努力做好地籍登記工作。
隨著新《土地登記辦法》的實(shí)施,及按照省廳和市局進(jìn)一步規(guī)范土地登記工作的要求,地籍科專門針對(duì)地籍管理業(yè)務(wù)方面的法律、法規(guī),并結(jié)合各會(huì)議紀(jì)要,編訂了區(qū)地籍管理資料匯編,并在3月份組織了一次地籍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),以每季度的文明所檢查為契機(jī),采取抽查和實(shí)地核查相結(jié)合的辦法,對(duì)現(xiàn)實(shí)土地登記中的一些做錯(cuò)誤做法進(jìn)行糾正,進(jìn)一步規(guī)范了土地登記行為,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平。
2、做好地籍日常登記、發(fā)證工作。
地籍科在進(jìn)一步規(guī)范土地登記工作的同時(shí),加大日常土地登記工作力度。一年來,共辦理日常土地登記發(fā)證6382宗,其中集體土地使用權(quán)2241宗、國有土地使用權(quán)4001宗,遺失補(bǔ)證登記141宗,刊登公告52期,辦理建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收185宗,辦理土地使用證延期手續(xù)350宗,辦理抵押登記1012宗,抵押注銷登記435宗,查封登記24宗,抵押金額約90億元。為支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,按照區(qū)政府要求,為強(qiáng)強(qiáng)集團(tuán)等8家區(qū)重點(diǎn)企業(yè)辦理土地使用證分割登記,極大的方便了企業(yè)融資等問題。
3、加強(qiáng)集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作及做好二次土地調(diào)查(城鎮(zhèn)部份)工作。
為了順利完成我區(qū)的集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,科室在上半年專門召開了關(guān)于加快集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證速度的會(huì)議。在去年集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的基礎(chǔ)上,要求各基層所按照轄區(qū)實(shí)際,制訂了詳細(xì)工作計(jì)劃,至今共調(diào)查登記205個(gè)村,登記宗地303宗,調(diào)查登記率達(dá)85%,剩余36個(gè)行政村因土地權(quán)屬糾紛暫緩登記。
根據(jù)市國土資源局要求,我們開展了區(qū)二次土地調(diào)查(城鎮(zhèn)部份)工作,制訂了實(shí)施方案、工作計(jì)劃、工作安排及相關(guān)資料準(zhǔn)備。在新橋街道及梧田街道召開了動(dòng)員大會(huì),并在全區(qū)各街道主要路口懸掛宣傳橫幅150條。截止目前,共完成了140000卷地籍檔案內(nèi)業(yè)整理比對(duì)工作,制作兩表一圖90000宗,內(nèi)業(yè)比對(duì)改錯(cuò)100000宗。完成了全區(qū)街坊劃分及試點(diǎn)街坊的外業(yè)測(cè)繪及權(quán)屬調(diào)查工作并出具了成果,為我區(qū)開展二次土地調(diào)查(城鎮(zhèn)部份)打下了基礎(chǔ)。外業(yè)方面已完成景山街道、新橋街道、茶山街道、南白象街道、梧田街道共計(jì)40平方公里的地形測(cè)繪工作,開展外業(yè)權(quán)屬調(diào)查15000余宗,涉及房屋調(diào)查戶16000余戶,房屋調(diào)查面積達(dá)1310120平方米,數(shù)據(jù)建庫5.68平方公里。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
(一)、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以落實(shí)責(zé)任制為龍頭,齊抓共管
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),確保思想到位。
為了使科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能做好,我們從最基本的學(xué)習(xí)抓起,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,逐步摸索搞好黨建工作的辦法,我們找來了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》原文帶領(lǐng)科室干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合開展的作風(fēng)建設(shè)年教育活動(dòng),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列政策性文件,并且堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)分局安排的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,觀看警示教育片,展開對(duì)典型案例的討論與分析,做好工作筆記和記錄,從思想上提高了對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》認(rèn)識(shí),充分理解了實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新形勢(shì)下搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進(jìn)行反腐敗斗爭的重要制度,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一科室黨員干部職工的思想,增強(qiáng)一崗雙責(zé)的責(zé)任感,為責(zé)任制的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在年初的工作安排中根據(jù)分局的要求,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入科室全年工作的重要內(nèi)容來抓,一年來,結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)年教育活動(dòng),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都硬”的方針,堅(jiān)持“制度、教育、監(jiān)督、落實(shí)”的八字方針,把廉政建設(shè)工作貫穿到地籍業(yè)務(wù)工作的全過程,齊抓共管,責(zé)任落實(shí),設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話各一個(gè),科室還經(jīng)常征求社會(huì)各界對(duì)科室及其人員的意見、要求。
2、掌握要求、分解任務(wù),責(zé)任到位。
在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的工作中,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)市局、分局文件,吃透精神,掌握要求,按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則,按照科長對(duì)本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,科長代表科室與分局簽定了責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位,建立了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),分工明確、任務(wù)具體的責(zé)任機(jī)制,用責(zé)任制度把反腐倡廉的每項(xiàng)工作都落實(shí)到責(zé)任人頭上,使每個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿著廉政責(zé)任。同時(shí),根據(jù)科室的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),確定新的廉政要求內(nèi)容,使責(zé)任制分解具體化、動(dòng)態(tài)化、做到有針對(duì)性和可操作性,切實(shí)解決好誰來抓,抓什么,達(dá)到什么目標(biāo),做到了把責(zé)任固定到人頭,任務(wù)落實(shí)到崗位。
3、監(jiān)督到位,嚴(yán)格考核,實(shí)行責(zé)任追究到位。
在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》工作中,科室兼職監(jiān)察員積極履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格進(jìn)行考核,實(shí)行責(zé)任追究。除根據(jù)分局的安排統(tǒng)一進(jìn)行考核外,平時(shí)科室也經(jīng)常對(duì)干部職工執(zhí)行廉政建設(shè)情況進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)實(shí)行責(zé)任追究,通過全面監(jiān)督,科室未發(fā)生違法違紀(jì)事件。
(二)、突出防范重點(diǎn),加強(qiáng)管理過程中的廉政建設(shè)。
根據(jù)科室的實(shí)際情況,我們經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的觀察與分析,找出了在科室容易出現(xiàn)廉政問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行針對(duì)性的加強(qiáng)制度管理,如地籍辦證、抵押登記等問題,我們相應(yīng)采取了辦法,一是規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對(duì)辦事群眾的不同情況,開展重點(diǎn)服務(wù),特色服務(wù),預(yù)約服務(wù),以辦事群眾滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),減少辦事群眾辦證時(shí)間,同時(shí)實(shí)行科室成員外出登記制度,規(guī)定各環(huán)節(jié)辦事時(shí)間。通過對(duì)這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效管理,從一定程度上避免了行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)、深入開展作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
根據(jù)分局的統(tǒng)一安排,科室開展了作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),經(jīng)過宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議和整改提高等階段的工作,在分局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,緊密結(jié)合科室的工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際,按照教育活動(dòng)實(shí)施方案的要求,積極組織全體干部職工參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),完成了作風(fēng)建設(shè)年教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),取得了教育活動(dòng)的預(yù)定成效,有效地促進(jìn)了科室黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè)。
科室在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面所做的一些工作,雖然使工作有了起步,但還存在著很大的不足,與上級(jí)的要求還有差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),工作落實(shí)還需到位。二是在平時(shí)的各項(xiàng)工作中執(zhí)行廉政規(guī)定還不嚴(yán)格規(guī)范。三是對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還需形成制度和自覺的行動(dòng),形成齊抓共管的局面。四是責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系還需科學(xué)界定,切合工作實(shí)際,有具體內(nèi)容,真正發(fā)揮監(jiān)督考核的效果。
xx年的工作和努力,特別是地籍管理規(guī)范化建設(shè)極大的促進(jìn)了區(qū)地籍管理工作的發(fā)展,使之向規(guī)范化、制度化、信息化的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績、克服困難、凝心聚力,爭取地籍管理工作不斷取得新的進(jìn)展和突破。
國土資源工作匯報(bào)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行風(fēng)評(píng)議員:為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、區(qū)、州紀(jì)委七次全會(huì)精神,進(jìn)一步深化國土資源系統(tǒng)糾風(fēng)工作,根據(jù)州國土資源局及縣委、政府關(guān)于反腐糾風(fēng)工作的總體安排和部署,我局認(rèn)真、扎實(shí)、有效地開展了反腐糾風(fēng)工作,現(xiàn)將糾風(fēng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、明確指導(dǎo)思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)州局及縣委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作有關(guān)文件的基礎(chǔ)上,我局結(jié)合實(shí)際情況,提出了××年反腐糾風(fēng)工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),制定措施,有計(jì)劃、有步驟地開展糾風(fēng)工作,按照區(qū)、州、縣紀(jì)委的部署和要求,根據(jù)州國土資源局及縣糾風(fēng)辦對(duì)糾風(fēng)工作安排,把糾風(fēng)工作放在首位,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)不斷創(chuàng)造糾風(fēng)工作新局面。
二、加強(qiáng)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密布署,全面落實(shí)糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制。
為了切實(shí)將國土資源局的反腐糾風(fēng)工作抓實(shí)、抓出成效,我局成立了反腐糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊抓共管的良好工作格局。根據(jù)糾風(fēng)工作目標(biāo)安排,由局領(lǐng)導(dǎo)與各股室所負(fù)責(zé)人層層簽訂了反腐糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,將本部門的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)細(xì)化、量化到股、室、所和每位工作人員,并確定相應(yīng)的崗位目標(biāo)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定性與定量相結(jié)合。召開了國土資源系統(tǒng)糾風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真聽取了行風(fēng)評(píng)議員的意見和建議,結(jié)合本局工作任務(wù)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定了二五年糾風(fēng)工作安排和實(shí)施方案,對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面布署,要求全體干部職工形成共識(shí),振奮精神,改進(jìn)工作,把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標(biāo)準(zhǔn),把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號(hào),把維護(hù)群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責(zé),把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要?jiǎng)?wù),使糾風(fēng)工作從一開始就有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)有條不紊的進(jìn)行。
三、明確××年糾風(fēng)工作重點(diǎn),健全制度,認(rèn)真依法行政。
根據(jù)國土資源局的工作任務(wù)和工作特點(diǎn),我們提出今年的糾風(fēng)工作重點(diǎn),即:一加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任;二認(rèn)真做好專項(xiàng)治理工作;三加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制;四抓糾風(fēng),促業(yè)務(wù)。五開展創(chuàng)建文明單位、文明科室、文明家庭活動(dòng),糾風(fēng)工作同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,同精神文明相結(jié)合。針對(duì)以上工作重點(diǎn),我局按照國土資源部發(fā)布的行政為民十項(xiàng)措施和五條禁令的要求,將辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等向社會(huì)公開,在原有制度的基礎(chǔ)上,緊緊扣住嚴(yán)格依法辦事、不以權(quán)謀私,嚴(yán)格依法批地,嚴(yán)格依法收費(fèi),強(qiáng)化公仆意識(shí),優(yōu)化服務(wù)這幾個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制等項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行重大事項(xiàng)和重大開支局務(wù)會(huì)議研究決定,并堅(jiān)持收支兩條線的財(cái)務(wù)管理制度,完善決策制度,規(guī)范決策程序,做到人人肩上有責(zé)任,有任務(wù),有力地促進(jìn)了本系統(tǒng)糾風(fēng)工作的順利開展。
四、廣泛征求意見,認(rèn)真整改,抓住行業(yè)糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。
為多方面,多層次地征求意見和建議,我局在糾風(fēng)活動(dòng)中,成立了征求意見辦公室,設(shè)立了征求意見箱和部征求意見熱線電話,向社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象發(fā)放了征求意見表余份,通過認(rèn)真梳理,共整理出條意見和建議:針對(duì)征求到的“加強(qiáng)工作人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),繼續(xù)提高為人民服務(wù)意識(shí)”“局領(lǐng)導(dǎo)要多下基層指導(dǎo)工作,改善基層辦公條件,要體民情、察民意、知民心”“進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法和資源管理宣傳力度”“要進(jìn)一步加強(qiáng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)力度”“在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)用地方面更加靈活,保證二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減化審批程序”“對(duì)建設(shè)用地、礦產(chǎn)資源開采要嚴(yán)格加強(qiáng)管理,規(guī)范資源管理,進(jìn)一步規(guī)范招拍掛程序”等意見和建議,我局立即召開了各股室所負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)所提的意見建議進(jìn)行了逐條分解,對(duì)局機(jī)關(guān)和各基層所的行業(yè)糾風(fēng)進(jìn)行了認(rèn)真自查和整改。通過自查和整改,全系統(tǒng)上下清楚地認(rèn)識(shí)到了開展好行業(yè)糾風(fēng)工作的關(guān)鍵在于執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),為此,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了行風(fēng)力度:一是在縣黨校舉辦了為期天的全系統(tǒng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,于月日進(jìn)行了全系統(tǒng)上半年業(yè)務(wù)考試,同時(shí)輸送人員參加各級(jí)舉辦的培訓(xùn)班,通過加大培訓(xùn)力度,提高了本系統(tǒng)人員的綜合素質(zhì);二是利用多種形式,加大了國土資源法律法規(guī)的宣傳力度,在“土地日”、縣上的大型文藝活動(dòng)、公益活動(dòng)和辦理土地登記、土地執(zhí)法巡查、土地征用、礦產(chǎn)資源管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)采取出動(dòng)宣傳車、電視底拉字幕、土地日縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、散發(fā)宣傳材料、板報(bào)展覽等形式進(jìn)行專門宣傳,擴(kuò)大了宣傳面,取得了較好的宣傳效果;三是積極配合招商引資工作,對(duì)縣上重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,本著特事特辦的原則,對(duì)符合報(bào)批手續(xù)的,全部當(dāng)天辦理完審、報(bào)、批手續(xù),給投資企業(yè)提供了便利。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所定期組織人員深入到各村各戶進(jìn)行宣傳,局里定期檢查宣傳的情況和效果;五是注重日常宣傳,在開展土地執(zhí)法巡查、土地征用、礦產(chǎn)資源管理等業(yè)務(wù)時(shí),工作人員隨身攜帶宣傳資料,和群眾座談時(shí),遇到咨詢有問必答。通過以上宣傳形式,提高了保護(hù)和合理利用國土資源的意識(shí),取得了實(shí)實(shí)在在的效果;六是為了營造良好服務(wù)氛圍,我局加強(qiáng)便民利民設(shè)施的建設(shè),為辦事群眾提供了紙、筆、辦事指南、公示欄、專設(shè)了飲水機(jī)、桌、椅,營造較舒適的辦事休息場所。對(duì)與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的土地登記、建設(shè)用地審批、采礦許可證審批等事項(xiàng),印制了專門宣傳材料,對(duì)應(yīng)提供的資料、審批事項(xiàng)和辦事流程進(jìn)行了詳細(xì)說明,放置在辦事窗口,使辦事群眾一目了然,方便了群眾,提高了為民服務(wù)質(zhì)量和水平;七是在管理上求深度,加強(qiáng)了管理模式的轉(zhuǎn)變,由原來的.管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。如在城區(qū)集中利用地籍調(diào)查成果換發(fā)土地使用證的過程中,辦證的群眾較多,群眾辦證要等很長時(shí)間,認(rèn)為辦理程序復(fù)雜,速度慢,根據(jù)群眾提出的意見,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次了解情況,調(diào)查研究,在不違反操作規(guī)程的情況下,減化了辦事程序,同時(shí)抽調(diào)了個(gè)工作人員組成發(fā)證小組,分片區(qū)進(jìn)行登記,提高了辦事效率,受到了群眾的好評(píng)。地籍股發(fā)證辦原來分設(shè)在四間辦公室內(nèi),申請(qǐng)、審查、微機(jī)查詢、繕證等環(huán)節(jié)較分散,群眾辦證要跑幾個(gè)辦公室,為解決這一問題,在辦公條件較簡陋的情況下,局里專門c出了一間大會(huì)議室做為發(fā)證窗口,將發(fā)證所有流程進(jìn)行集中,實(shí)行流水作業(yè),手續(xù)齊全的,在當(dāng)場或當(dāng)天就能拿到土地證書,極大地方便了辦事群眾;八是為了使我局的各項(xiàng)工作順利開展并取得優(yōu)異成績,局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了對(duì)職工的思想教育,對(duì)工作狀態(tài)不好,思想開小差、服務(wù)態(tài)度生硬等情況進(jìn)行定期不定期明查暗訪,及時(shí)給予談話、教育,對(duì)職工的生活情況、各所的環(huán)境建設(shè)、辦公條件等及時(shí)了解掌握,加以解決。通過有針對(duì)性的整改,使全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)得到了加強(qiáng)。
五、認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)專項(xiàng)治理目標(biāo)和整改措施,切實(shí)做到為民服務(wù)。
根據(jù)糾風(fēng)工作目標(biāo)要求,結(jié)合工作任務(wù),我局制定了專項(xiàng)治理目標(biāo)和整改措施并加以落實(shí):一是堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用等問題。今年州局在糾風(fēng)社會(huì)調(diào)查中反饋:我縣在去年清欠征地費(fèi)后,今年又有新的拖欠。接到反饋意見后,我局立即進(jìn)行了認(rèn)真的自查和整改:今年省道線改擴(kuò)建工程瑪納斯段拆遷工作涉及戶居民的拆遷補(bǔ)償,其中的拆遷費(fèi)已支付,剩余的拆遷費(fèi),根據(jù)縣人民政府與自治區(qū)高管局及自治區(qū)征地事務(wù)中心簽訂的協(xié)議書,待拆遷完畢驗(yàn)收合格、辦理好用地報(bào)批手續(xù)后再予以支付,因目前用地手續(xù)一直未辦理完畢,所以余款還未支付。鑒于以上情況,我局已多次與自治區(qū)征地事務(wù)中心進(jìn)行溝通,計(jì)劃在月底前將征地費(fèi)全部予以支付。××年在征用土地、征地補(bǔ)償工作中,我局嚴(yán)格執(zhí)行征地各項(xiàng)政策規(guī)定,在征地過程中,認(rèn)真做好前期調(diào)查工作,擬定征地方案,按批準(zhǔn)方案和法定程序嚴(yán)格履行手續(xù),征地補(bǔ)償費(fèi)全部納入財(cái)政專戶,嚴(yán)格管理,??顚S?,徹底杜絕了損害群眾利益的不正之風(fēng);二是鞏固土地市場秩序治理整頓成果,防止“反彈”。進(jìn)一步規(guī)范國土資源市場秩序,全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛制度,真正達(dá)到在規(guī)范中發(fā)展的目的;三是深入推行政務(wù)公開,為真正做到為人民服務(wù),公開了工作職責(zé)、程序、依據(jù)、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果,使群眾辦了明白事,交了明白費(fèi),增強(qiáng)了辦事透明度,拉近了干群關(guān)系;四是狠抓了基層國土資源所的管理和建設(shè)。各國土資源所是直接面向基層群眾的辦事窗口,多年來,我局始終堅(jiān)持抓機(jī)關(guān),帶基層的方法,制定每月日召開國土資源所所長例會(huì),及時(shí)了解掌握基層所各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況,年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各國土資源所糾風(fēng)、黨建、雙創(chuàng)、精神文明工作及業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了次全面檢查和督促使國土資源系統(tǒng)政令暢通,行業(yè)整體形象煥然一新。
七、抓糾風(fēng)促業(yè)務(wù),國土資源管理各項(xiàng)工作順利開展。
我局始終把糾風(fēng)工作放在各項(xiàng)工作的首位,并堅(jiān)持通過開展糾風(fēng)工作來加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。根據(jù)工作計(jì)劃,主要完成了以下工作:
(一)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),做好資源保障,積極為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。一年來,全體干部職工以高度的責(zé)任感、緊迫感,千方百計(jì)為全縣重點(diǎn)工作提供了用地服務(wù)。截止目前共申報(bào)審批各類建設(shè)項(xiàng)目個(gè),面積畝,其中企業(yè)用地宗,面積畝,農(nóng)民建房宗,面積畝。繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)用地和國有農(nóng)用地的管理,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格控制在北部沙漠封育區(qū)進(jìn)行的土地開發(fā),經(jīng)審查批準(zhǔn)土地開發(fā)項(xiàng)目宗,面積畝。完成了澳洋科技公司公里排污管線及排污庫區(qū)用地的補(bǔ)償賠付工作,完成了省道線克榆公路改擴(kuò)建工程瑪納斯段的拆遷工作,審查上報(bào)了瑪電三期道路和深井改造項(xiàng)目及樂土驛村抗震安居用地項(xiàng)目等。根據(jù)我縣土地整理規(guī)劃,上報(bào)了北五岔、包家店、頭工鄉(xiāng)三個(gè)土地整理項(xiàng)目。完成了蘭州灣鎮(zhèn)萬畝土地整理項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,目前正在按計(jì)劃實(shí)施。為加快城市建設(shè),對(duì)城區(qū)國有土地進(jìn)行了收儲(chǔ)、運(yùn)營及開發(fā)管理,完成了縣城文化南路兩側(cè)畝土地的拆遷收儲(chǔ)工作,上報(bào)了瑪納斯縣城市建設(shè)第一批次畝的土地征用項(xiàng)目,配合完成了城市公里排污管線的放線、征地、賠付工作,為加快我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了充裕的土地保障。
二切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)熱情各類礦山企業(yè)服務(wù),完成了家礦業(yè)企業(yè)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、年報(bào)工作,并結(jié)合年報(bào)完成了礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年檢工作;為摸清我縣煤炭資源開發(fā)利用基本情況,遏制破壞浪費(fèi)煤炭資源的勢(shì)頭,提高我縣煤炭資源開發(fā)利用水平,對(duì)全縣煤炭企業(yè)資源回采率進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法力度,對(duì)全縣磚瓦用粘土加工和建筑用砂采挖現(xiàn)狀及存在的問題了調(diào)研,制定了瑪納斯縣磚瓦用粘土及建筑用砂開采規(guī)劃,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,特別是對(duì)去年發(fā)生洪水災(zāi)情的火燒洼風(fēng)景區(qū)認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)工作,制定了××年瑪納斯縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,與個(gè)煤炭企業(yè)、個(gè)非煤礦山企業(yè)簽訂了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,健全了避災(zāi)明白卡等防災(zāi)自救制度。認(rèn)真做好非煤礦山企業(yè)采礦權(quán)登記、發(fā)證工作,積極在我縣推行礦產(chǎn)資源有償開采制度,掛牌出讓礦業(yè)權(quán)宗共收取采礦權(quán)價(jià)款萬元。
(三)加強(qiáng)國土資源法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政。結(jié)合開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動(dòng),按照“預(yù)防為主,事前防范、事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)督思路,加大了土地違法案件查處力度,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地動(dòng)態(tài)巡察多次,健全了土地動(dòng)態(tài)巡查登記表。截止目前共調(diào)處土地糾紛起,制止土地違法行為起,對(duì)個(gè)別砂廠無證采礦行為,下達(dá)責(zé)令停止違法通知書份,有效地遏制了土地違法行為的蔓延。認(rèn)真接待群眾來信來訪,共受理群眾來信來訪舉報(bào)次,在來信來訪處理工作中,做到件件有著落,事事有結(jié)果,杜絕了推、拖、拉現(xiàn)象,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為繼續(xù)推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,我局不斷完善依法行政、政務(wù)公開制度和程序,特別是重大事項(xiàng)集體決策,內(nèi)部會(huì)審等,按照精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政的原則,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、明確審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限,提高工作效率,推動(dòng)了全局依法行政工作的深入開展。
(四)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。我局在認(rèn)真執(zhí)行“實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”的前提下,正確處理嚴(yán)格管理與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在用足、用好、用活國土資源優(yōu)惠政策上下功夫,認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)工作,明確審批項(xiàng)目的辦理時(shí)限,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤式服務(wù),對(duì)縣招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入,主動(dòng)上門,開通綠色通道,提供更快捷的服務(wù)。如在今年澳洋、金信化工擴(kuò)建等招商引資項(xiàng)目用地的報(bào)批過程中,我局安排專人對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行前期調(diào)查和實(shí)地選址、踏勘,制定詳細(xì)的用地方案,認(rèn)真準(zhǔn)備報(bào)件及時(shí)上報(bào),積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目用地報(bào)批過程中遇到的困難,做好事前、事中、事后的全程跟蹤服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供了良好平臺(tái)。
五強(qiáng)化國土資源基礎(chǔ)工作,不斷提高國土資源工作質(zhì)量和效率。認(rèn)真做好土地登記、發(fā)證等常規(guī)性工作。截止目前,利用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果累計(jì)換發(fā)土地使用證本,年內(nèi)共辦理土地使用權(quán)抵押登記宗。在土地登記發(fā)證工作中,對(duì)縣上重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,本著特事特辦的原則,對(duì)符合報(bào)批手續(xù)的,全部當(dāng)天辦理完登記發(fā)證手續(xù),給投資企業(yè)提供了便利。按要求開展了國土資源信息化建設(shè),縣城鎮(zhèn):千地籍管理信息數(shù)據(jù)庫已建設(shè)完成,等待區(qū)、州檢查驗(yàn)收。全縣農(nóng)牧區(qū):萬和:萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本完成。
六加大對(duì)《測(cè)繪法》、《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》的宣傳力度,認(rèn)真履行測(cè)繪市場秩序監(jiān)管職能。結(jié)合《測(cè)繪法》宣傳日在縣文化廣場和主要街道對(duì)《測(cè)繪法》進(jìn)行了宣傳,印發(fā)宣傳材料份,散發(fā)宣傳圖片份,同時(shí)認(rèn)真做好測(cè)量標(biāo)志的普查及保護(hù)工作,開展了測(cè)繪成果保密檢查工作,切實(shí)履行了測(cè)繪監(jiān)管職能。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源干部隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)持執(zhí)政為民”這個(gè)根本要求,把國土資源局的隊(duì)伍建設(shè)同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。以努力建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”和做好“六種事”為目標(biāo),在全局開展了“六評(píng)六比”活動(dòng),即一評(píng)工作比創(chuàng)新;二評(píng)管理比水平;三評(píng)服務(wù)比貢獻(xiàn);四評(píng)效率比勤政;五評(píng)執(zhí)法比公正;六評(píng)自律比廉潔。通過這些舉措使干部隊(duì)伍的自身建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),工作積極性,主動(dòng)性進(jìn)一步提高,辦事程序規(guī)范,服務(wù)熱情周到,樹立了國土資源部門的良好形象。
八、反腐糾風(fēng)工作取得的主要成效:
一年來,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作進(jìn)展順利,取得了一定成效。主要表現(xiàn)在:
(一)廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng),生活作風(fēng)明顯改進(jìn)。通過開展先教活動(dòng),使廣大黨員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,防微杜漸,從小事著手,從生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)上查找廉潔自律方面的問題,并及時(shí)糾正,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,勤儉節(jié)約,普通黨員也不斷克服黨風(fēng)廉政建設(shè)與已無關(guān)的麻痹思想,認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,自覺牢筑反腐倡廉,做到管得住小節(jié),經(jīng)得起考驗(yàn)。
(二)推進(jìn)了全體工作人員思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過糾風(fēng)和各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),使“形象就是生命”的觀念在干部職工執(zhí)法隊(duì)伍中基本形成,集體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)得到了強(qiáng)化,全局工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度有了很大改進(jìn)。
(三)塑造了文明執(zhí)法的新形象。在糾風(fēng)工作中,通過嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”“十項(xiàng)為民措施”和規(guī)章制度,全局工作人員法律意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)倍增,令行禁止,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理過程中公正、公平,得到了群眾的理解和支持。
(四)國土資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。以行業(yè)糾風(fēng)工作為契機(jī),結(jié)合“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),我局以建成的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),積極探索新的執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效能,強(qiáng)化對(duì)土地、礦產(chǎn)方面違法行為的查處力度。以預(yù)防為主,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)制止了土地和礦產(chǎn)違法苗頭。
(五)促進(jìn)了國土資源各項(xiàng)工作的開展。開展糾風(fēng)工作以來,全系統(tǒng)工作效率、工作質(zhì)量有了明顯提高,圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),圍繞縣委、政府的中心工作,順利完成了招商引資企業(yè)用地、舊城區(qū)改造等大的項(xiàng)目,很好地履行了國土資源管理職能。
各位領(lǐng)導(dǎo),今年我局在糾正行業(yè)不正之風(fēng)中雖然做了很多工作,也取得了一些成績,但距離上級(jí)部門和基層群眾的要求還有一定差距,反腐糾風(fēng)工作是一項(xiàng)長期的工作,必須從機(jī)制上、從管理方式上長抓不懈。今后我局將在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)努力、扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,以真抓實(shí)干的工作作風(fēng)創(chuàng)造糾風(fēng)工作新局面。
國土資源工作匯報(bào)篇七
近期,為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,xx市國土資源局把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入到精準(zhǔn)扶貧工作中,采取多項(xiàng)舉措推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,確保按時(shí)完成扶貧任務(wù),該局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,成立了精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx市國土資源局精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,派出黨員干部一一對(duì)接精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村巴馬縣燕洞鄉(xiāng)交樂村的54戶幫扶貧困戶,將軟指標(biāo)變成硬任務(wù),把脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶增收致富量化分解到個(gè)人,在每戶貧困戶門前張貼幫扶明白卡,全體黨員每月至少到聯(lián)系村調(diào)研、指導(dǎo)幫扶工作1次以上,以實(shí)際行動(dòng)確保精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。
二是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作,該局組織6個(gè)業(yè)務(wù)政策宣講組走進(jìn)村組、學(xué)校、田間地頭,送去幫扶政策。
三是健全機(jī)制,常態(tài)運(yùn)行。該局制定輪流下村幫扶指導(dǎo)安排表,每月由一名局班子成員及一名科室負(fù)責(zé)人到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。建立對(duì)村、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人的督促檢查機(jī)制,采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式,做到“半年檢查、年度考核”,工作不力的要責(zé)成限期整改。把貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)、資金落實(shí)、完成進(jìn)度等細(xì)化分解,年底組成檢查組對(duì)各科室?guī)头鲐?zé)任人扶貧工作開展情況進(jìn)行檢查考核,并納為年度考核重要內(nèi)容。
四是心系群眾,真情幫扶。該局組織幫扶工作隊(duì)員開展入戶走訪工作,對(duì)全村人口、勞動(dòng)力、收入結(jié)構(gòu)、收入情況,勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)愿望等進(jìn)行核實(shí)登記。分析致貧原因,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。
據(jù)了解,今年以來,該局分別給予了交樂村危房改造每戶6000元、新建水柜每戶10000元和外出務(wù)工每戶每年900元路費(fèi)的補(bǔ)助;為養(yǎng)殖戶訂購了雞苗和種兔;完成了交樂村人畜安全飲水水源點(diǎn)選址和水質(zhì)檢測(cè)、天坑景區(qū)建設(shè)用地預(yù)留規(guī)劃勾圖、新建村委會(huì)辦公樓選址規(guī)劃調(diào)整等工作;組織群眾開工建設(shè)龍榮屯砌墻保土工程;完成了龍華屯至八堡屯1.5公里水泥路建設(shè);舉辦了一期200多人參加的.核桃種植培訓(xùn)會(huì),得到了群眾的好評(píng)。
國土資源工作匯報(bào)篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我鎮(zhèn)現(xiàn)有支部17個(gè),除13個(gè)農(nóng)村黨支部外,還有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)聯(lián)合支部、糧食供銷支部、老干部支部。有黨員708名,在職黨員114名,離退29名,農(nóng)民黨員565名。60歲以上占22%,35歲以下占36%;其中研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷9人,???3人,中專93人,高中180人,初中及以下372人。從總體上講,年齡結(jié)構(gòu)合理,文化程度偏低。
村班子情況:共有村干部70人,脫產(chǎn)干部53人,其中脫產(chǎn)干部平均年齡47歲,高中文化占62%。
我們把基層組織建設(shè)工作做為推動(dòng)全局的核心動(dòng)力,把?建設(shè)人民最貼心的政府,人民最滿意的政府?做為工作目標(biāo),緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)及百日下基層實(shí)踐活動(dòng),深入探索研究,堅(jiān)持?圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)?這一主題,不斷創(chuàng)新黨建工作新械,使全鎮(zhèn)的管理水平有了較大的提高。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想,嚴(yán)格落實(shí)黨委書記?第一責(zé)任?,分管書記?具體責(zé)任?,黨委班子成員?基本責(zé)任?,基層黨支部書記?直接責(zé)任?的職責(zé),切實(shí)形成齊抓共管黨建工作格局。
(二)注重黨員發(fā)展與管理工作。
加強(qiáng)黨員管理,利用重點(diǎn)節(jié)日召開專題活動(dòng),定期表彰先進(jìn)基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。建流動(dòng)黨員臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理工作。掌握外出黨員的去向,及時(shí)了解外出黨員的生活學(xué)習(xí)情況。
(三)創(chuàng)新“九個(gè)一”學(xué)習(xí)方式,提高全體干部素質(zhì)。
?九個(gè)一?即,編輯一本縣、鎮(zhèn)情及形勢(shì)政策學(xué)習(xí)讀本,學(xué)習(xí)讀本中主要編輯了我縣重要會(huì)議精神及國家省市縣十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),本鎮(zhèn)重點(diǎn)工作知識(shí)要點(diǎn),讓全體干部通過學(xué)習(xí)了解、掌握、領(lǐng)會(huì)國家省市縣重要會(huì)議精神,從而提高干部的工作能力與水平,創(chuàng)造性地開展工作。每月一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃;每周一次集中學(xué)習(xí),將每周周五作為集中學(xué)習(xí)日,通過光盤、遠(yuǎn)程教育、多媒體集中學(xué)習(xí)。每月讀一本好書,將每月第一周下午定為讀書日,要求每名干部要選擇一本好書作為本月重點(diǎn)讀物,積極開展每月讀一本好書活動(dòng)。每人講一堂理論課,我鎮(zhèn)推行干部輪流上臺(tái)授課制度。要求全鎮(zhèn)在崗干部按照自己的分工職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,每人講一堂課。每人撰寫一萬字讀書筆記。每人一篇調(diào)研文章。每年一本民情日記,要經(jīng)常進(jìn)村入戶,訪貧問困,切實(shí)為百姓解決實(shí)際問題,服好務(wù),同時(shí)記好民情日記。每年一次學(xué)習(xí)考試,為了使學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效,不流于形式,我鎮(zhèn)每年年終都舉辦一次大規(guī)模、正規(guī)化的考試。到目前為止,共聘請(qǐng)黨校教師及專家10余人來我鎮(zhèn)講課,全鎮(zhèn)干部所讀書籍近200余冊(cè),并都寫出了心得體會(huì),近20余人走上講臺(tái),為大家講述了自己精心準(zhǔn)備的一課,在為大家送去知識(shí)的同時(shí),鍛煉了自身的語言組織與表達(dá)能力。?九個(gè)一?活動(dòng)的開展,進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),規(guī)范了干部行為,提高了干部素質(zhì)。
(四)完善社會(huì)管理方式,加強(qiáng)一站兩中心建設(shè)。
一是創(chuàng)新服務(wù)方式。在鎮(zhèn)建群眾工作站,社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、和綜治維穩(wěn)工作中心。在村建群眾工作室、便民服務(wù)站和綜治工作站。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心,辦公面積60平米,共設(shè)6個(gè)服務(wù)窗口,進(jìn)駐工作人員6名,實(shí)行了全程代理服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、ab崗等制度,做到了辦理事項(xiàng)公開、流程公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,通過電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與縣市對(duì)接。村建便民服務(wù)站,并做到四有,有辦公人員、有辦公設(shè)備(包括公開電話、辦公桌椅、檔案櫥)、有服務(wù)指南(包括代辦流程及代辦事項(xiàng))、有工作管理制度。村便民服務(wù)站,全程為村民提供咨詢、代辦服務(wù)。代辦程序由問事、受理、代辦、回復(fù)四個(gè)環(huán)節(jié)組成。代辦事項(xiàng)共分13大項(xiàng)、39小項(xiàng)。截止目前,鎮(zhèn)村已受理各類代理咨詢事項(xiàng)3878件,辦結(jié)3870件,辦結(jié)率達(dá)到99%,群眾滿意率達(dá)到100%。
綜治維穩(wěn)服務(wù)中心:整合司法所、法庭、派出所力量,創(chuàng)新了?三位一體巡回大調(diào)解?機(jī)制,開展經(jīng)常性的大排查、大調(diào)解、大接訪等活動(dòng),使矛盾處理在基層,處理在萌芽狀態(tài),實(shí)施以來,共調(diào)處大小矛盾1050余件,群眾滿意率100%。把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),兩年內(nèi)沒發(fā)生一起上市赴省進(jìn)京訪。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),用有效管理體系來推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。我們針對(duì)過去機(jī)關(guān)人浮于事、工作渙散,群眾辦事難,干部服務(wù)村民沒有抓手,干群矛盾突出等實(shí)際問題,在鎮(zhèn)內(nèi)我們建立機(jī)關(guān)日常管理制度,其中包括:考勤制度、值班制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)例會(huì)制度、鎮(zhèn)干部包村制度、文書管理制度、公章使用制度、辦公用品管理制度、微機(jī)、復(fù)印機(jī)及微機(jī)耗材管理制度、宣傳報(bào)道制度。機(jī)關(guān)后勤管理制度,包括:車輛管理制度、機(jī)關(guān)接待制度、機(jī)關(guān)食堂管理制度、水電管理制度、衛(wèi)生管理制度。機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及來信來訪工作制度,其中包括:矛盾排查調(diào)處制度、信訪接待制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、綜治例會(huì)制度。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。各項(xiàng)制度的建立,首先,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng):二不見:辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私的現(xiàn)象不見了;工作懶散、不注意遵守上班紀(jì)律、工作馬虎,得過且過的現(xiàn)象不見了。二增強(qiáng):一是發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、誠信意識(shí)不斷增強(qiáng);二是事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心開拓創(chuàng)新的精神不斷增強(qiáng);一提高:精神面貌、工作作風(fēng)、工作效率顯著提高。其次,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)增長,2011年截止到目前,全鎮(zhèn)財(cái)政收入完成670萬元,完成固定資產(chǎn)投資8200萬元,新增個(gè)體工商戶21戶,新注冊(cè)民營企業(yè)4個(gè),農(nóng)民人均收入增長11%。
(六)把握關(guān)鍵,深化爭創(chuàng)機(jī)制。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。
1、強(qiáng)化村班子管理,繼續(xù)完善村干部考核、管理和激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行村干部年度目標(biāo)考核制度,堅(jiān)決貫徹?五項(xiàng)?制度,做到責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲三落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督及約束。結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)?九個(gè)一?學(xué)習(xí)形式,制定村級(jí)干部培訓(xùn)計(jì)劃,健全培訓(xùn)制度,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)陣地作用,加強(qiáng)村級(jí)干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)村級(jí)干部的帶創(chuàng)能力。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè),我鄉(xiāng)共有13個(gè)村,現(xiàn)在村部建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
其中兩個(gè)村李泉、馬家窩鋪村辦公設(shè)備欠缺,榆樹溝村、張營村有待于完善,其它九個(gè)村?兩室?建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好廣大農(nóng)村黨員的政治思想教育和宗旨意識(shí)教育,致力建設(shè)?雙帶?(帶頭致富,帶領(lǐng)致富)型黨員隊(duì)伍,充分展示黨員的先進(jìn)性。靈活開展教育學(xué)習(xí)活動(dòng),改變?重發(fā)展、輕管理?的現(xiàn)象,堅(jiān)持?一手抓發(fā)展、一手抓監(jiān)管,一手抓關(guān)愛、一手抓處置?,增強(qiáng)教育效果。
以上是我鎮(zhèn)2011年黨建工作所取得成績,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
中共土城鎮(zhèn)委員會(huì)
2011年11月1日
國土資源工作匯報(bào)篇九
---源管理正向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等多重手段轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化資源保護(hù)、狠抓節(jié)約集約、優(yōu)化國土空間開發(fā)利用格局的緊迫性日益加強(qiáng);過度依賴“土地財(cái)政”和“資源經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式不可持續(xù),防止國土資源領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的壓力不斷加大。
為指導(dǎo)和推進(jìn)工作的基本遵循?!靶鲁B(tài)”下的發(fā)展,必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展,任何違背客觀規(guī)律的熱情和投入,終將南轅北轍、適得其反。逐步適應(yīng)和習(xí)慣新常態(tài),關(guān)鍵在迅速調(diào)整心態(tài),不斷提高適應(yīng)新常態(tài)的自覺性和堅(jiān)定性。
對(duì)待新常態(tài)必須保持平常心。學(xué)會(huì)歷史地、辯證地看待新常態(tài),準(zhǔn)確把握
2---協(xié)同能力不強(qiáng)的普遍性問題;
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持最嚴(yán)格的資源保護(hù)制度。土地、礦產(chǎn)都不可再生,資源的稀缺性、資本的逐利性以及資源在不同利益主體、生產(chǎn)部門之間的選擇性和競爭性,導(dǎo)致耕地資源不斷地由農(nóng)業(yè)部門向外轉(zhuǎn)移。實(shí)施堅(jiān)決有效的資源保護(hù)和用途管制制度,是確保國家糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)安全的根本出路。要加快推進(jìn)“三線”劃定,落實(shí)永久性基本農(nóng)田,扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”。要充分發(fā)揮市場在資源配臵中的決定性作用,在完善非煤礦產(chǎn)市場化配臵的基礎(chǔ)上,逐步提高煤炭市場化配臵比率,提高礦產(chǎn)資源配臵效率。適應(yīng)社會(huì)規(guī)律,堅(jiān)持最人性化的資源民生制度。土地、礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù)、開發(fā)、利用與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān),是最重要的群眾工作之一,工作做得好,群眾得實(shí)惠;工作出偏差,群眾利益就會(huì)受損害。要切實(shí)將“群眾觀”內(nèi)化于心、外踐于行,4---條框限制,才能跟上步伐、適應(yīng)要求。在深入分析新常態(tài)下國土資源管理發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,我們將有計(jì)劃、有步驟地開展一些探索性工作,主動(dòng)調(diào)整思路,積極破解面臨的難點(diǎn)問題,為富裕、和諧、美麗陜西建設(shè)提供更強(qiáng)有力的保障。
主動(dòng)作為,引領(lǐng)勤奮務(wù)實(shí)新常態(tài)。天地生人,生一人當(dāng)有一人之業(yè)。履職盡責(zé)是國家公職人員的基本操守,在新常態(tài)下,絕不能裹足不前、守?cái)傋?、混日子,要善于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng),拿出“為官避事平生恥”的態(tài)度,摒棄“為官不為”,在其位、謀其政、盡其責(zé),只要對(duì)發(fā)展有利、對(duì)事業(yè)有利、對(duì)群眾有利的事就要辦,而且要辦好。
6---區(qū)域中心城市。
履職盡責(zé)、勤政為民活動(dòng)心得體會(huì)
根據(jù)《履職盡責(zé)、勤政為民活動(dòng)要求》,本人按照活動(dòng)總體要求及方法步驟,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,堅(jiān)持把邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊查找、邊整改貫穿始終。主要體會(huì)有三點(diǎn):
一、適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展,對(duì)活動(dòng)重要性必要性有了新認(rèn)識(shí)
8---動(dòng)感到,國土工
作新的功能定位也要與之相適應(yīng),不斷豐富發(fā)展其新的內(nèi)涵。為此,我們需要在深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)的大背景、新形勢(shì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)中解放思想,在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想,在比學(xué)先進(jìn)、查找差距中解放思想。注重把人民群眾的根本利益放在第一位,提高宣傳以反腐倡廉實(shí)際成果取信于民的能力;注重用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,提高用發(fā)展的思路和改革的辦法有效防治腐敗的能力。
三、圍繞履職盡責(zé),在干事創(chuàng)業(yè)上選準(zhǔn)努力新方向
解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展不是一句空口號(hào),而是要落實(shí)到自己的具體行動(dòng)上來。聯(lián)系當(dāng)前的實(shí)際工作,我覺得在解放思想的進(jìn)程中更好地履職盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)要從以下幾方面做起:
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。不學(xué)習(xí),政治上就不可能成熟,觀念就不可能超前,工作上就不可能取得好的10---到。要立足本職崗位,愛崗敬業(yè),敢于創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力成為反腐倡廉行家里手,樹立國土人員可親、可信、可敬的形象。
履職盡責(zé)回頭看——心得體會(huì)
桂嶺鎮(zhèn)中心學(xué)校李燕
胡總書記在慶祝建黨九十周年大會(huì)上的重要講話,深入
總結(jié)
了我黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題,闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新要求,對(duì)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。12---于同事團(tuán)結(jié)的事。6、堅(jiān)守高尚情操,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生訂購學(xué)習(xí)資料,不違規(guī)組織或參與社會(huì)有償補(bǔ)課。不利用工作之便讓家長辦私事,不接受、引導(dǎo)、強(qiáng)迫、暗示學(xué)生贈(zèng)送物品。7、講究儀表美,衣著整潔得體,高雅大方。不在學(xué)生面前佩帶影響學(xué)生注意力的飾物,不帶手機(jī)等通訊工具進(jìn)課堂。不做和教師身份不相符的任何活動(dòng)。
8、積極參與聽課、評(píng)課,虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法,提高教學(xué)水平。
14----
國土資源工作匯報(bào)篇十
鐵,銅,煤,錫,石油,天然氣這些礦物,是不可再生資源,用一點(diǎn)就少一點(diǎn)?,F(xiàn)在這些我們需要的礦物,只夠人類用不到100年的了,它們不向水和空氣那樣可以循環(huán),所以我們一定不要過度開采。
還有,人類對(duì)地表形態(tài)進(jìn)行改造,為的是人們生活的需要。但是,人類對(duì)地表形態(tài)的改造應(yīng)該是有限度的,如果人類違背了自然規(guī)律,對(duì)地表進(jìn)行破壞,就會(huì)造成嚴(yán)重的后果,并會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。比如說:濫開煤礦造成山體滑坡,過度抽取地下水造成地表塌陷。
很多資源都不可能再生了,有的能,那也要花上千百萬年。那時(shí)候,可能人類已經(jīng)滅絕了。
節(jié)約無小事,人人皆可為。
國土資源工作匯報(bào)篇十一
再回首,輝煌榮耀
現(xiàn)如今,披荊斬棘
新常態(tài)的“新”是與“舊”的鮮明對(duì)比,是對(duì)事物本質(zhì)的深化認(rèn)識(shí)。其關(guān)鍵在理性回歸,是對(duì)不符合社會(huì)常理、不符合發(fā)展規(guī)律和時(shí)代要求的思想觀念、思維模式和行為習(xí)慣的系統(tǒng)校正。其核心在與時(shí)俱進(jìn),是摒棄舊模式、貫穿新理念的狀態(tài),是富有創(chuàng)造性、體現(xiàn)時(shí)代性的狀態(tài)。比如,新常態(tài)下的國土管理工作,出現(xiàn)了一系列新的重大趨勢(shì)性變化:資源需求更加趨于多樣化和均衡性;資源供給更加注重存量盤活和增量優(yōu)化;資源配臵更加突出市場的決定性作用;資源管理正向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政等多重手段轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化資源保護(hù)、狠抓節(jié)約集約、優(yōu)化國土空間開發(fā)利用格局的緊迫性日益加強(qiáng);過度依賴“土地財(cái)政”和“資源經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式不可持續(xù),防止國土資源領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的壓力不斷加大。
舟循川則游速,人順路則不迷”,面對(duì)一系列新的重大發(fā)展趨勢(shì),必須切實(shí)理解“新常態(tài)”所體現(xiàn)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展普遍規(guī)律,所蘊(yùn)含的法治精神和底線思維,自覺將其作為指導(dǎo)和推進(jìn)工作的基本遵循。“新常態(tài)”下的發(fā)展,必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展,任何違背客觀規(guī)律的熱情和投入,終將南轅北轍、適得其反。逐步適應(yīng)和習(xí)慣新常態(tài),關(guān)鍵在迅速調(diào)整心態(tài),不斷提高適應(yīng)新常態(tài)的自覺性和堅(jiān)定性。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持最嚴(yán)格的資源保護(hù)制度。土地、礦產(chǎn)都不可再生,資源的稀缺性、資本的逐利性以及資源在不同利益主體、生產(chǎn)部門之間的選擇性和競爭性,導(dǎo)致耕地資源不斷地由農(nóng)業(yè)部門向外轉(zhuǎn)移。實(shí)施堅(jiān)決有效的資源保護(hù)和用途管制制度,是確保國家糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)安全的根本出路。要加快推進(jìn)“三線”劃定,落實(shí)永久性基本農(nóng)田,扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”。要充分發(fā)揮市場在資源配臵中的決定性作用,在完善非煤礦產(chǎn)市場化配臵的基礎(chǔ)上,逐步提高煤炭市場化配臵比率,提高礦產(chǎn)資源配臵效率。適應(yīng)社會(huì)規(guī)律,堅(jiān)持最人性化的資源民生制度。土地、礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù)、開發(fā)、利用與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān),是最重要的群眾工作之一,工作做得好,群眾得實(shí)惠;工作出偏差,群眾利益就會(huì)受損害。要切實(shí)將“群眾觀”內(nèi)化于心、外踐于行,事事、時(shí)時(shí)、處處想到群眾;把維護(hù)群眾權(quán)益貫穿到政策制定、征地拆遷、土地整治、礦產(chǎn)開發(fā)等各個(gè)方面,體現(xiàn)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié);把保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全落實(shí)到地災(zāi)防治、避災(zāi)搬遷和礦山安全治理等各項(xiàng)具體工作中。適應(yīng)法制要求,堅(jiān)持最嚴(yán)肅的依法行政制度。不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)把“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求落到實(shí)處。加強(qiáng)法治培訓(xùn),持續(xù)提升全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力,建設(shè)一支執(zhí)法嚴(yán)明、服務(wù)高效、清正廉潔的國土資源管理干部隊(duì)伍。做好國土資源相關(guān)法規(guī),特別是耕地保護(hù)、宅基地管理等與百姓息息相關(guān)的法律宣傳,在全社會(huì)營造保護(hù)耕地、依法用地、節(jié)約資源的濃厚氛圍,為依法開展國土資源管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。改革創(chuàng)新,引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展新常態(tài)。改革創(chuàng)新是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)應(yīng)有之義。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障部門,只有突破固有藩籬、打破慣性思維、跳出條框限制,才能跟上步伐、適應(yīng)要求。在深入分析新常態(tài)下國土資源管理發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,我們將有計(jì)劃、有步驟地開展一些探索性工作,主動(dòng)調(diào)整思路,積極破解面臨的難點(diǎn)問題,為富裕、和諧、美麗陜西建設(shè)提供更強(qiáng)有力的保障。
主動(dòng)作為,引領(lǐng)勤奮務(wù)實(shí)新常態(tài)。天地生人,生一人當(dāng)有一人之業(yè)。履職盡責(zé)是國家公職人員的基本操守,在新常態(tài)下,絕不能裹足不前、守?cái)傋?、混日子,要善于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng),拿出“為官避事平生恥”的態(tài)度,摒棄“為官不為”,在其位、謀其政、盡其責(zé),只要對(duì)發(fā)展有利、對(duì)事業(yè)有利、對(duì)群眾有利的事就要辦,而且要辦好。
帶好隊(duì)伍,引領(lǐng)選人用人新常態(tài)。堅(jiān)持“任人唯賢”,把育人、用人問題解決好,做到知人善任,人崗相宜,人盡其才。從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人做起,立君子之德,行君子之風(fēng),建立如水的君子關(guān)系,絕不能讓人與人的關(guān)系金錢化、酒肉化、庸俗化,讓“靠拉扯關(guān)系、靠金錢利益、靠資歷運(yùn)氣”謀求進(jìn)步的沒市場,讓“憑努力、憑實(shí)力、憑績效”,敢干事、干成事、不出事的人有舞臺(tái)。
謀未來,撥云見日
一、繼續(xù)發(fā)揮中線水源區(qū)的作用,發(fā)力構(gòu)建核心水源生態(tài)示范標(biāo)桿,打造區(qū)域中心城市。
要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下國土資源工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),觀大勢(shì)、謀大事、懂全局、管本行,觀念上要主動(dòng)適應(yīng),認(rèn)識(shí)上要盡快到位,方法上要抓緊改進(jìn),工作上要更加得力,走出一條新常態(tài)下國土資源事業(yè)改革發(fā)展新路。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高資源配臵的質(zhì)量和效益為中心,盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益,全面深化國土資源領(lǐng)域改革,全面推進(jìn)法治國土建設(shè),主動(dòng)作為、奮發(fā)有為,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐和保障。
新常態(tài)一:適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)防死守耕地紅線,確保國家糧食安全。耕地和城鎮(zhèn)用地在空間上形成了一種耦合關(guān)系,處理得好,可以實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的雙贏??倳浺螅癖Wo(hù)文物一樣,甚至保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地,城市建設(shè)要避讓優(yōu)質(zhì)耕地,實(shí)現(xiàn)串聯(lián)式、組團(tuán)式發(fā)展。未來一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期,需要通過實(shí)施嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,倒逼城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
新常態(tài)二:適應(yīng)自然規(guī)律,堅(jiān)持最嚴(yán)格節(jié)約集約用地制度,轉(zhuǎn)變土地利用方式,促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城市建設(shè)用地最能體現(xiàn)節(jié)約集約,要按照“嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益”的要求,發(fā)揮用途管制對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展空間和建設(shè)用地邊界的管控作用,在存量上多做文章,在制度、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管上多下功夫,真正以土地利用方式轉(zhuǎn)變助推城鎮(zhèn)化。
新常態(tài)三:適應(yīng)社會(huì)規(guī)律,堅(jiān)持最人性化的資源民生制度,維護(hù)群眾權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。從與城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)系來看,農(nóng)民土地權(quán)益維護(hù)及完善相關(guān)收益分配機(jī)制是一個(gè)焦點(diǎn)、突出問題。十八屆三中全會(huì)提出的征地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革、宅基地改革,價(jià)值指向都是維護(hù)農(nóng)民群眾土地權(quán)益。要切好這塊蛋糕,不止是要追求形式上公平,更要像晉江這樣,體現(xiàn)人性化,實(shí)現(xiàn)和諧共生。
國土資源工作匯報(bào)篇十二
國土資源部
文件
教直[2006]8號(hào)
教育部國土資源部共建
中國地質(zhì)大學(xué)的意見
中國地質(zhì)大學(xué):
為貫徹黨的十六大精神,努力實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》和新時(shí)期高等教育“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針,加快中國地質(zhì)大學(xué)的改革與發(fā)展,使之更好地為我國國土資源事業(yè)和地球科學(xué)發(fā)展服務(wù),經(jīng)教育部和國土資源部協(xié)商,就共建中國地質(zhì)大學(xué)的有關(guān)事宜達(dá)成如下意見:
水平,成為國家培養(yǎng)高層次地學(xué)人才和解決國家資源、環(huán)境以及地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步重大問題的基地。為此,教育部除正常投入外,將會(huì)同國土資源部根據(jù)“211工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排,給予學(xué)校相應(yīng)的資金和政策支持;支持中國地質(zhì)大學(xué)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),支持學(xué)校申請(qǐng)爭取設(shè)立國家實(shí)驗(yàn)室,促使中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)科建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)得到更快更好的發(fā)展。鑒于地礦類專業(yè)的艱苦性,根據(jù)國家需要,積極創(chuàng)造條件設(shè)立地學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金,鼓勵(lì)優(yōu)秀畢業(yè)生從事地質(zhì)勘查及相關(guān)工作。
產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,國土資源部直屬事業(yè)單位可作為中國地質(zhì)大學(xué)的實(shí)習(xí)基地。
三、中國地質(zhì)大學(xué)在制訂中長期發(fā)展規(guī)劃時(shí),在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)、科學(xué)研究等方面,要充分考慮國土資源管理改革和發(fā)展的形勢(shì),努力成為國土資源部優(yōu)秀人才培養(yǎng)、輸送的主要基地,在職高層次人才繼續(xù)教育的主要基地,應(yīng)用基礎(chǔ)研究的主要基地,高層次國內(nèi)和國際學(xué)術(shù)交流的主要基地,為國土資源部提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。
四、建立共建的協(xié)商議事機(jī)制,教育部、國土資源部有關(guān)部門和中國地質(zhì)大學(xué)適時(shí)就有關(guān)問題進(jìn)行研討協(xié)商,督促檢查有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況。
國土資源工作匯報(bào)篇十三
自治區(qū)國土資源廳檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表巴州國土資源局黨組對(duì)自治區(qū)國土資源廳平主任一行來巴州檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!
按照自治區(qū)國土資源廳《關(guān)于開展干部任用條例和有關(guān)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況檢查的通知精神》,現(xiàn)將巴州國土資源系統(tǒng)工作情況匯報(bào)如下:
近年來,巴州國土資源系統(tǒng)干部選拔任用工作在自治區(qū)國土資源廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委和組織部門的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,抓班子、帶隊(duì)伍、抓基層、打基礎(chǔ),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),建設(shè)了一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有凝聚力和戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,為自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。
一、干部選拔任用的總體情況
巴州國土資源局轄八縣一市9個(gè)國土資源局;
局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為7個(gè)職能科室;
編制人員23人;
民族比例適中,其中:漢族干部24名,少數(shù)民族干部10名;
干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,本科以上學(xué)歷的20人,本科以下學(xué)歷的14人;
年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,40歲以上的23人,40歲以下的11人;
黨員32人,非黨員2人;
尤其是加大了婦女干部的培養(yǎng)力度,新提拔任職的4名婦女干部中有3名擔(dān)任縣國土資源局(分局)行政“一把手”。
二、以宣傳貫徹干部選拔任用政策法規(guī)為主線,營造良好的宣傳氛圍
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局黨組高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《條例》)等相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),把《條例》等相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作作為黨組的重要工作來抓,列入黨組的重要議事日程,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召開會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)政策和法規(guī)知識(shí),并對(duì)上級(jí)確定的學(xué)習(xí)宣傳周活動(dòng)做出具體的安排,確定由組織人事教育科具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,并將學(xué)習(xí)宣傳工作落到實(shí)處,使學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
拔任用工作是滿意的,意見和建議主要是加大對(duì)基層干部的選拔任用的力度,解決基層國土資源所的編制問題和加大異地交流輪崗的力度等。四是組織召開座談會(huì)。黨組及時(shí)組織機(jī)關(guān)干部職工召開干部選拔任用工作座談會(huì),面對(duì)面的了解廣大干部職工對(duì)《條例》的認(rèn)知程度,聽取大家對(duì)干部選拔任用工作的意見和建議,掌握干部選拔任用工作中好的做法,促進(jìn)干部選拔任用工作的規(guī)范化。
(三)完善機(jī)制,注重實(shí)效。干部選拔任用工作是提升國土資源管理工作的有效途徑,也是國土資源管理工作的重中之重。因此,黨組以《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)為契機(jī),建立學(xué)習(xí)宣傳《條例》等相關(guān)政策法規(guī)的長效機(jī)制,把學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的工作抓緊抓好,不斷提高干部選拔作用工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。黨組始終把學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)政策法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn),學(xué)深、學(xué)透,增強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的政治責(zé)任感,使干部的選拔任用工作能夠嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行,防止用人上的不正之風(fēng)。
三是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中測(cè)試,進(jìn)一步加深理解、鞏固學(xué)習(xí)效果;
四是要求各縣市國土資源局及直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍;
六是制作四項(xiàng)監(jiān)督制度宣傳欄,提升廣大黨員干部和職工對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的認(rèn)知度。
黨組認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,不斷完善科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,努力營造富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。
(一)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)用好干部。我局在選拔任用干部中,始終以高度的政治責(zé)任感,全面正確執(zhí)行黨的干部路線和干部政策,堅(jiān)持以注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)為主要標(biāo)準(zhǔn)的用人導(dǎo)向,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。注重選拔在基層一線工作的優(yōu)秀干部,對(duì)那些長期在環(huán)境艱苦、條件較差、困難較多的地方工作的干部格外關(guān)注,對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部多加留意,對(duì)那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的干部絕不虧待。
二是注重干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和政治素質(zhì);
三是注重加大干部的異地交流;
四是注重在各縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進(jìn)行輪崗交流。各縣市國土資源局也加大了基層國土資源所干部的交流輪崗力度,把能干事的干部選拔到基層國土資源所的主要崗位,充實(shí)基層國土資源管理力量。加大干部交流輪崗工作的力度,不僅能夠鍛煉干部適應(yīng)不同的崗位,也有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。2007年以來,全州有86%的基層國土資源所所長進(jìn)行了輪崗。
(三)堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來的方針,做好和地方的干部交流。在選拔任用干部過
程中,我們始終堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來的方針,走出去就是把國土資源系統(tǒng)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)而本系統(tǒng)暫時(shí)不能提拔任用的年輕干部推薦到地方使用,使其能夠盡快的成長起來。近年來,推薦到地方的副科級(jí)干部有3名。引進(jìn)來就是把地方優(yōu)秀的干部充實(shí)到國土資源系統(tǒng),選派到急需人才的地方,進(jìn)一步壯大國土資源隊(duì)伍。近年來,有7個(gè)縣市黨委為縣市國土資源局配備了紀(jì)檢組長。通過雙向交流,不斷拓寬干部選拔任用的路子,使一些年富力強(qiáng)的干部能夠盡早得到提拔任用。
另一方面請(qǐng)自治區(qū)一些專家來我州授課,面對(duì)面的傳授一些管理方法和業(yè)務(wù)知識(shí),豐富國土資源管理的相關(guān)知識(shí)。
對(duì)能力差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、群眾公認(rèn)度低的干部,果斷撤換,不論資排輩。通過干部考核,有效地解決了過去干部能上不能下的問題,變過去的組織上要我干為我要干,使一批年輕干部脫穎而出走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的人員結(jié)構(gòu)。
四、嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)律,杜絕選人用人上的不正之風(fēng)
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就是要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé),真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。
(一)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。黨組始終把民主推薦作為選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,充分體現(xiàn)走群眾路線和群眾公認(rèn)的原則,在這方面加大了工作力度。黨組明確規(guī)定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在進(jìn)行民主推薦時(shí),要求必須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加,每次民主推薦前,組織人事部門都在對(duì)干部選拔調(diào)整的對(duì)象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式,真正做到精心組織,規(guī)范操作,確保推薦工作的順利進(jìn)行。在每年的干部考核和選拔工作中,都能夠堅(jiān)持充分的發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)每一次的科級(jí)干部選拔任用和縣級(jí)后備干部的推薦工作,都能夠按規(guī)定的程序進(jìn)行民主推薦和民主測(cè)評(píng)。
(二)嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識(shí)別干部,是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨組在選拔任用干部時(shí),嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績”的原則,堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時(shí),明確要求考察過程既要堅(jiān)持群眾路線,又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)?,從政治上、廉潔上、工作?shí)績上嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制,做到了“誰考察,誰負(fù)責(zé)”,考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。
(三)嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。局黨組會(huì)議討論決定干部任用之前,都主動(dòng)征求紀(jì)檢組的意見。做到“三不上會(huì)”,即沒有經(jīng)過民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上黨組會(huì),沒有考察材料的不上黨組會(huì),沒有征求紀(jì)檢組意見的不上黨組會(huì),確保工作程序到位。
為他人提拔說情、打招呼;
在民主推薦和選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的問題作為監(jiān)督查處的重點(diǎn),及時(shí)受理,認(rèn)真核實(shí)。實(shí)行專辦督查制度,明確辦理機(jī)構(gòu)、方式、程序和時(shí)限,對(duì)查實(shí)確屬違反紀(jì)律規(guī)定的,一律嚴(yán)肅處理。
二是少數(shù)提拔任用的干部培訓(xùn)時(shí)間短,工作經(jīng)歷單一;
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)、不相符合的情況等等。我們將以這次檢查為契機(jī),采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,深入整治用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,使廣大干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度不斷得到提高。
安全工作檢查匯報(bào)
國土資源局工作總結(jié)
國土資源局工作計(jì)劃
國土資源局共產(chǎn)黨員工作總結(jié)
國土資源局實(shí)習(xí)報(bào)告
國土資源工作匯報(bào)篇十四
化馬灣鄉(xiāng)中心小學(xué)張英姿
資源的應(yīng)用在現(xiàn)實(shí)生活中隨處可見,資源的開發(fā)和利用見證了我國的發(fā)展歷程,這也是衡量一個(gè)國家綜合國力的標(biāo)志之一,目前,隨著城市化進(jìn)程地不斷加快.更是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。但是正是由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及為了滿足人類的消費(fèi)需求,解決社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾,從而導(dǎo)致了資源的過度開發(fā),我國的稀少資源正大量的減少:森林資源銳減;土地荒漠化;石油、煤炭、天然氣及其他資源過度開采;大量物種瀕臨滅絕等等,這些給我們的地球造成了極大的傷害。
迄今為止,世界上80%的原始森林已經(jīng)蕩然無存了;將近有三分之一的土地面臨著沙漠化的危險(xiǎn);每年污水的排放量超過400多億噸,從而造成了五萬多億噸水體被污染;許多動(dòng)物被滅殺;工廠排放了大量的廢氣、廢水、廢渣嚴(yán)重污染了環(huán)境。
而水資源缺乏更是嚴(yán)重,在所有生物之中,不論是人類,動(dòng)物,還是植物,都離不開水,所以水是地球上不可缺少的,或許,現(xiàn)在我們沒有缺水,但如果沒有水資源,所有的生物都將滅亡,現(xiàn)在體會(huì)不到缺水地區(qū)的艱苦。但我們都是龍的傳人,都是中華兒女,怎可能棄他們于口渴而不顧?大地干裂,人們渴望的目光,無助的眼神,令人心酸。盡管不斷的向他們供水資源吧,但是少數(shù)人的力量怎么足夠?中國有13億同胞,沒人每天節(jié)約一滴水,13億人匯集在一起,或許就可以拯救整個(gè)地區(qū),就能拯救幾萬人的生命。對(duì)于節(jié)約資源這一做法,每個(gè)人都可以做得到。只是在生活中,你感到很微不足道,所以沒有去做。但是,對(duì)于在災(zāi)難中的人來說,意義卻十分重大。所以我們一定要節(jié)約用水,保護(hù)好我們美麗的家園。節(jié)約資源,每天節(jié)約一滴水,臨走前關(guān)掉水龍頭。在你出門前,把燈關(guān)閉,山下班多騎自行車,大量減少碳的排放。作為一名學(xué)生,從微不足道的小事做起,管理好自己的行為,才能制止別人的行為。
珍惜資源,從小事做起;愛我國土,是我們每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)也是為了子孫后代留下生存發(fā)展的空間,只要我們積極行動(dòng)起來,萬眾一心,善待地球,就定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然相處,創(chuàng)造美好的未來!
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