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突發(fā)情況的報告篇一
第一條根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。
本辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
第三條按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示,一級為最高級別。
國家尚未制定突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警級別劃分標(biāo)準(zhǔn)的,自治區(qū)人民政府可以根據(jù)實際情況制定。
第四條突發(fā)事件應(yīng)對工作堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
第五條縣級以上人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域應(yīng)急管理工作,根據(jù)實際需要,設(shè)立突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府的部署要求做好轄區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府和有關(guān)部門績效考核評價體系。
突發(fā)事件應(yīng)對工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)急管理辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)本級人民政府應(yīng)急管理委員會的日常工作,履行值守應(yīng)急、信息匯總分析、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職責(zé)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對工作,確定機構(gòu)或者指定工作人員承擔(dān)具體工作。
駐各地的中央直屬、自治區(qū)直屬單位應(yīng)當(dāng)按照履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的要求,對突發(fā)事件應(yīng)對工作予以配合和支持。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全軍地協(xié)調(diào)、區(qū)域合作、分析會商、信息發(fā)布、專家咨詢等應(yīng)急管理機制。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,并納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)事件應(yīng)對工作所需經(jīng)費。
縣級以上人民政府有關(guān)部門所需的突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警等工作經(jīng)費列入部門預(yù)算,同級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)予以保障。
突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S?,審計、財政、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對突發(fā)事件應(yīng)對工作經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。
第九條公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對工作,服從人民政府應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令。
工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、慈善機構(gòu)等團體、組織,應(yīng)當(dāng)組織和動員社會力量協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第十條縣級以上人民政府或者有關(guān)部門對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵;對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中傷亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤。
第十一條縣級以上人民政府應(yīng)對突發(fā)事件的決定、命令,應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案;突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會作出專項工作報告。
第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,組織制定專項應(yīng)急預(yù)案;縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案制定部門應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
居民委員會、村民委員會根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十三條下列單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案:
(一)礦山、冶煉、化工、制藥、建筑施工企業(yè);
(五)通信、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、交通運輸?shù)冉?jīng)營、管理單位;
(六)大型群眾性活動的主辦單位;
(七)經(jīng)排查有危險源或者在危險區(qū)域的單位;
(八)其他應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案的單位。
第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理本級和下一級各類應(yīng)急預(yù)案,組織評估和審核本級專項應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案和實施情況。
第十五條縣級以上人民政府制定的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案;縣級以上人民政府組織制定的專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府及其主管部門備案;縣級以上人民政府有關(guān)部門制定的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上一級人民政府主管部門備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案,街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報派出其的人民政府備案。
居民委員會、村民委員會制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
本辦法第十三條所列單位制定的具體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門或者依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定備案。
第十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一的應(yīng)急平臺,并納入自治區(qū)應(yīng)急平臺體系,實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。
應(yīng)急平臺承擔(dān)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度、異地會商、現(xiàn)場圖像采集和事后評估等工作。
第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行排查、登記、風(fēng)險評估,建立危險源、危險區(qū)域的信息數(shù)據(jù)庫。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對突發(fā)事件隱患排查及其治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,必要時,應(yīng)當(dāng)組織開展綜合治理。
居民委員會、村民委員會和本辦法第十三條所列的單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展突發(fā)事件隱患排查,排查情況應(yīng)當(dāng)予以記錄,對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當(dāng)及時報告并采取必要的整治措施。
第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好本地區(qū)氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害區(qū)劃工作,分析研究各類自然災(zāi)害活動規(guī)律、分布特點及其與衍生災(zāi)害關(guān)系,提高科學(xué)防御能力。
第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對事故災(zāi)難防控工作的監(jiān)督檢查。所有單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,落實安全防范措施,定期開展風(fēng)險評估,及時消除事故隱患。
下列單位還應(yīng)當(dāng)建立安全巡檢制度,配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,在危險源、危險區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志,保障運行安全:
(三)公共交通工具、公共場所和人員密集場所的經(jīng)營、管理單位;
(四)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點、重要河段、水庫、林場的經(jīng)營、管理單位。
第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病防治體系和食品藥品安全責(zé)任制度。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作,對造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件,應(yīng)當(dāng)指定機構(gòu)負(fù)責(zé)開展日常監(jiān)測。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實食品藥品安全監(jiān)督管理責(zé)任,按照各自職責(zé)加強對生產(chǎn)、加工、經(jīng)營過程的安全監(jiān)管。
第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,對直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大決策事項,在作出決策前進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)查處理制度,對可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)及時采取整治措施,對社會管理秩序混亂、治安問題突出的區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行集中整治和專項治理。
第二十二條設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府制定或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度、城市規(guī)模、突發(fā)事件危害種類和特點,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有計劃地建設(shè)應(yīng)急避難場所。
學(xué)校、廣場、綠地、體育場館、公園、人防工程等適宜場所應(yīng)當(dāng)確定為緊急疏散場所。緊急疏散場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和導(dǎo)引圖。
應(yīng)急避難場所和緊急疏散場所的維護、管理由所有權(quán)人或者管理、使用單位負(fù)責(zé)。
第二十三條自治區(qū)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享的原則,建立自治區(qū)、市、縣三級應(yīng)急物資保障系統(tǒng),完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系,并根據(jù)不同區(qū)域突發(fā)事件的特點,分部門、分區(qū)域布局自治區(qū)級物資儲備。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、民政、糧食等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫,定期向同級人民政府提供應(yīng)急物資儲備目錄,并根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件的需要,采取生產(chǎn)能力儲備、原料產(chǎn)品庫存儲備、物流企業(yè)儲備等方式,保障應(yīng)急處置與救援所需物資的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)儲備本部門處置突發(fā)事件所需的專業(yè)應(yīng)急物資和裝備。
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、居民委員會、村民委員會和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急交通保障制度,必要時對突發(fā)事件現(xiàn)場以及相關(guān)通道實行交通管制,開辟專用通道。
鐵路、公路、水運、航空管理部門應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急救援人員和物資、設(shè)備的優(yōu)先運輸。
突發(fā)事件發(fā)生后,需要在特定收費公路路段緊急臨時通行的應(yīng)急救援車輛,公路收費部門應(yīng)當(dāng)按照履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的通知,免收車輛通行費,優(yōu)先放行。
處置突發(fā)事件期間,公路收費部門對持有自治區(qū)交通運輸行政部門制發(fā)的應(yīng)急通行標(biāo)志的應(yīng)急指揮和搶險救災(zāi)車輛,免收車輛通行費,優(yōu)先放行。
第二十五條通信行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善通信應(yīng)急保障預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)通信企業(yè)加強公用通信網(wǎng)保障和特殊通信保障體系的建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)對突發(fā)事件專用無線電頻率,提供必要的監(jiān)測和干擾排查等技術(shù)保障。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊伍建立綜合應(yīng)急救援隊伍??h級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)實際需要設(shè)立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。綜合應(yīng)急救援和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)配備必需的防護裝備和器材,開展救援技能專業(yè)訓(xùn)練。
鼓勵和支持企業(yè)聯(lián)合建立專職或者兼職的應(yīng)急救援隊伍。鼓勵和支持居民委員會、村民委員會組建群眾性應(yīng)急自救隊伍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊伍。發(fā)起和組建志愿者應(yīng)急救援隊伍的機構(gòu),負(fù)責(zé)志愿者的招募、審核、登記、培訓(xùn)、保險、保障、考評、獎勵、召集、調(diào)用等管理工作,并與志愿者簽訂應(yīng)急志愿服務(wù)協(xié)議。
第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,對負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的人員進行培訓(xùn)。
建立應(yīng)急救援隊伍的單位應(yīng)當(dāng)加強對應(yīng)急救援人員的技能培訓(xùn)。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展應(yīng)急演練。
自然災(zāi)害或者事故災(zāi)難易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次有針對性的應(yīng)急演練。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)每年至少開展兩次避險和自救互救演練。
第二十九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急知識宣傳、普及、教育活動,提高全社會風(fēng)險隱患防范意識和避險、自救、互救能力。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將有關(guān)公共安全和應(yīng)急防護知識納入教學(xué)內(nèi)容,開展應(yīng)急知識教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展應(yīng)急知識公益宣傳。
第三章監(jiān)測與預(yù)警
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),統(tǒng)一匯集、傳輸、發(fā)布突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警信息,并根據(jù)需要實行跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測,實行信息共享??h級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,建立健全專業(yè)監(jiān)測站點和網(wǎng)絡(luò)。
各級人民政府、有關(guān)部門及其專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)、直接涉及公共安全的企業(yè)事業(yè)單位、經(jīng)排查在危險區(qū)域的單位應(yīng)當(dāng)建立健全值班制度。
第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的突發(fā)事件信息收集與報送系統(tǒng),收集、報送突發(fā)事件信息和相關(guān)社會動態(tài)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布聯(lián)系方式,通過多種途徑收集突發(fā)事件信息。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在居民委員會、村民委員會和有關(guān)單位建立突發(fā)事件信息報告員制度,可以聘請居民委員會工作人員、村民委員會工作人員、記者、醫(yī)務(wù)人員、企業(yè)安全員、學(xué)校教職工和其他相關(guān)基層組織工作人員擔(dān)任信息報告員。
獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告。
縣級以上人民政府有關(guān)部門接到不屬于本部門職責(zé)范圍的突發(fā)事件信息報告,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有關(guān)主管部門,并向報告信息的公民、法人或者其他組織反饋。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門建立突發(fā)事件報告激勵制度,鼓勵信息報告員、社會公眾積極報告突發(fā)事件信息。
第三十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、上級人民政府的要求和下列規(guī)定報告突發(fā)事件信息:
(四)法定節(jié)假日、重要會議和重大活動等特殊時期,實行每日報告制度。
突發(fā)事件處置進展情況應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
有關(guān)單位和人員報送突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第三十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對收集和監(jiān)測到的信息進行分析判斷,需要向社會發(fā)布警報的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)布。
發(fā)布警報應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機短信息等途徑進行,必要時應(yīng)當(dāng)組織人員逐戶通知。發(fā)布警報根據(jù)需要可以采取多種語言。
第三十四條發(fā)布三級、四級警報,宣布進入預(yù)警期后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,采取下列措施:
(一)啟動應(yīng)急預(yù)案;
(五)及時按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢電話。
第三十五條發(fā)布一級、二級警報,宣布進入預(yù)警期后,縣級以上人民政府除采取本辦法第三十四條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,采取下列一項或者多項措施:
(三)加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護社會治安秩序;
(五)及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
(六)轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
第三十六條發(fā)布警報的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。
第四章應(yīng)急處置與救援
第三十七條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急搶險救援、緊急轉(zhuǎn)移疏散群眾等先期處置工作,并立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。
第三十八條履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理委員會及其專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照事件的性質(zhì)、危害、特點,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急隊伍和社會力量;必要時,應(yīng)當(dāng)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,確定現(xiàn)場指揮長。現(xiàn)場指揮長有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,統(tǒng)一指揮和組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,各有關(guān)部門、單位以及人員應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)度。
專項應(yīng)急指揮機構(gòu)在決策時應(yīng)當(dāng)采取會商等方式聽取技術(shù)部門和專家組意見。
第三十九條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施:
(六)組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作,要求具有特定專長的人員提供服務(wù);
(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);
(十)采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
第四十條社會安全事件發(fā)生后,組織處置工作的人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機關(guān)針對事件的性質(zhì)和特點,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施:
(三)封鎖有關(guān)場所、道路,查驗現(xiàn)場人員的身份證件,限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動;
(五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。
嚴(yán)重危害社會治安秩序的事件發(fā)生時,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動警力,根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應(yīng)的強制性措施,盡快使社會秩序恢復(fù)正常。
第四十一條履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者負(fù)責(zé)組織處置突發(fā)事件的人民政府可以根據(jù)處置突發(fā)事件的需要,采取指導(dǎo)、勸告、建議、制定鼓勵政策、提供技術(shù)幫助、發(fā)布相關(guān)信息等方式,引導(dǎo)公民、法人或者其他組織參與或者配合突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第四十二條在緊急情況下,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者負(fù)責(zé)組織處置突發(fā)事件的人民政府可以靈活確定應(yīng)急處置措施的步驟、順序、方式、形式和時限,變通或者部分省略有關(guān)行政程序;應(yīng)急處置措施可能影響公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)履行表明身份、告知事由、說明理由等程序義務(wù)。
第四十三條突發(fā)事件發(fā)生地的企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)按照履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府的決定、命令,積極組織力量參與應(yīng)急救援和處置工作,組織群眾開展自救和互救,協(xié)助維護社會秩序。
有關(guān)運輸經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。
第四十四條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置需要,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府可以向有關(guān)單位和個人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。應(yīng)急征用應(yīng)當(dāng)采用書面通知等方式,并登記造冊。被征用物資在應(yīng)急處置工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補償。
第四十五條履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、客觀公布事件進展、政府措施、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果,及時回應(yīng)社會關(guān)注熱點,對謠言和不實傳言應(yīng)當(dāng)迅速予以澄清。
任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件發(fā)生、事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作虛假信息。
第五章事后恢復(fù)與重建
第四十六條突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量盡快恢復(fù)受影響地區(qū)的生產(chǎn)、生活和社會秩序,盡快組織修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、廣播、電視等公共設(shè)施,及時組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,保障受到突發(fā)事件危害的人員的基本生活。
第四十七條突發(fā)事件發(fā)生地或者受影響地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件造成的損失進行評估,并組織制定恢復(fù)重建計劃。
第四十八條突發(fā)事件發(fā)生地受災(zāi)人員失去居住條件需要過渡性安置的,事發(fā)地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式安置;必要時,設(shè)置過渡性安置點,提供必要的生活服務(wù)條件,完善防災(zāi)、防疫措施,保障被安置人員的基本生活和學(xué)生正常學(xué)習(xí)。
第四十九條突發(fā)事件對事發(fā)地經(jīng)濟社會造成嚴(yán)重影響的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)損失評估情況和有關(guān)規(guī)定,依法給予稅費減免、財政資助等政策扶持,組織提供物資和人力等支援。
第五十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員,對受突發(fā)事件影響地區(qū)的人員開展心理咨詢、心理健康教育等心理干預(yù)工作,并提供法律服務(wù)和公共文化服務(wù)。
第五十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)向社會公開搶險救災(zāi)、救濟、社會捐助等款物的分配和使用等情況,并接受有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。
第六章法律責(zé)任
第五十二條違反本辦法的行為,《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》以及其他法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十三條負(fù)有突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令其改正,造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定組織制定應(yīng)急預(yù)案的;
(四)不服從現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的;
(五)未按照規(guī)定報告突發(fā)事件信息的;
(六)未按照要求實行值守應(yīng)急或者擅離崗位的;
(七)未按照規(guī)定建立信息報告員制度的;
(八)未按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急避難場所的;
(九)其他違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
第七章附則
第五十四條本辦法自5月1日起施行。
突發(fā)情況的報告篇二
大多數(shù)情況報告的主送機關(guān)只有一個,即直接上級機關(guān),一般用上級機關(guān)的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關(guān)時,以抄報方式處理。下面是小編為大家收集的突發(fā)事件情況報告范文(精選10篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)情況的報告篇三
1、以人為本,減輕危害
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
3、社會動員,協(xié)調(diào)聯(lián)動
4、屬地先期處置
5、依靠科學(xué),專業(yè)處置
6、鼓勵創(chuàng)新,迅速高效
十個環(huán)節(jié)
1、接警與初步研判
2、先期處置
3、啟動應(yīng)急預(yù)案
4、現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)
5、搶險救援
6、擴大應(yīng)急
7、信息溝通
8、臨時恢復(fù)
9、應(yīng)急救援行動結(jié)束
10、調(diào)查評估
突發(fā)情況的報告篇四
xx事故發(fā)生后,______高度重視,______當(dāng)即作出批示,要求不惜______搜救______人員,全力搶救傷員,查明事故原因,積極做好善后工作,并注意搜救人員安全。
____________當(dāng)晚趕到事故現(xiàn)場指揮搜救,并決定啟動______預(yù)案,接著連夜趕往______看望傷員,隨后馬不停蹄召開______安排部署施救和善后工作,______在發(fā)言中強調(diào)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行______的批示,并要求舉一反三吸取______,全______立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
突發(fā)事件新聞稿寫作講解【3】
對突發(fā)事件宣傳報道重點分析(以消防事件為例)
一、基層消防突發(fā)事件新聞處置面臨的新挑戰(zhàn)
(一)傳統(tǒng)媒體的深入報道
一發(fā)生消防突發(fā)事件就會云集各級眾多媒體前來,各家媒體站在不同角度和立場進行報道,激烈競爭使得媒體熱衷深度挖掘形成獨家報道,甚至有的媒體進行輿論炒作。
我們之前采取的發(fā)布新聞通稿的做法,往往是語焉不詳,缺乏新聞核心元素,不正面回答熱點問題,還停留在“是否發(fā)生”的初級水平,而媒體已經(jīng)深入到“為什么發(fā)生”、“政府部門是否失職”的新階段。
(二)網(wǎng)絡(luò)媒體的搶先報道
在互聯(lián)網(wǎng)時代,消防突發(fā)事件第一時間報道的大多是網(wǎng)絡(luò)媒體,報紙、電臺、電視等傳統(tǒng)媒體往往是從互聯(lián)網(wǎng)獲知信息后再去報道。
網(wǎng)絡(luò)徹底改變消防突發(fā)事件的傳播規(guī)律。
一是傳播速度大大加快;二是傳播工具為社會大眾所掌握,人人都可以當(dāng)記者,簡單上網(wǎng)就可以發(fā)布消息,封鎖是不可能的;三是傳播過程網(wǎng)民參與互動,網(wǎng)民會發(fā)表評論,好事者會開展人肉搜索,使得一個簡單事件深度發(fā)酵最終不可收拾;四是傳播范圍擴散,本地發(fā)生的消防突發(fā)事件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播全國人民都會知道。
(三)中央媒體的`廣泛報道
本地發(fā)生的消防突發(fā)事件完全可能會吸引中央媒體的廣泛報道,這會產(chǎn)生兩方面的情況,一方面影響面幾何性放大,有損對外美譽度;二是高度考驗當(dāng)?shù)攸h委政府的執(zhí)政能力。
(四)境外的媒體的國際報道
境外的媒體報道本地發(fā)生的消防突發(fā)事件,將會產(chǎn)生兩方面的情況,一是影響擴散到國際,給事件處理施加壓力;二是不排除某些媒體別有用心據(jù)此攻擊污蔑我方。
二、基層消防突發(fā)事件新聞處置的應(yīng)對策略
制定應(yīng)對策略,強化輿論引導(dǎo)消防突發(fā)事件的新聞處置工作,實際上是爭奪“話語權(quán)”的過程,媒體充當(dāng)“話筒”成為信息的放大裝置,黨政機關(guān)和各利益方在爭奪話筒發(fā)出自己的心聲。
成功的新聞處置是要讓新聞媒體發(fā)出黨政部門的聲音,主導(dǎo)社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
(一)運用新技術(shù)、新手段,整合各種傳媒手段,形成輿論引導(dǎo)合力
社會消防突發(fā)事件發(fā)生后,往往多種傳播媒介同時介入,我們進行輿論引導(dǎo)時,也要利用多種傳播工具如報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機信息等公布事實真相,事件進展情況,搶占輿論陣地。
(二)開展輿情搜集與研判
古語說的好:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆。”,輿情搜集與研判是開展有效輿論引導(dǎo)的前提。
一是平時注意研究不同類型的消防突發(fā)事件傳播規(guī)律,分析走向和影響,形成不同的處置預(yù)案;研究不同媒體特別是都市類報紙的報道特點,掌握側(cè)重點與喜好。
二是發(fā)生后搜集掌握媒體、網(wǎng)絡(luò)、群眾三個輿論場的信息,分析研判輿論焦點和發(fā)展趨勢。
從現(xiàn)時情況看,媒體輿論場的可信度較高,易受宣傳部門的引導(dǎo);網(wǎng)絡(luò)輿論場可信度較低,虛假消息流行;群眾輿論場傳播能力較強,易受主流媒體的影響。
我們有針對性地采取召開新聞發(fā)布會、約見記者、發(fā)布新聞稿等多種形式靈活發(fā)布消息,用主流媒體的聲音去消除網(wǎng)絡(luò)和群眾中的各類謠言。
(三)全程主動提供全面信息
消防突發(fā)事件時有發(fā)生,國內(nèi)外媒體前往現(xiàn)場采訪,目的是獲取信息,及時提供信息就有可能引導(dǎo)輿論。
但是,要改變“我提供信息媒體就會客觀全面報道”的簡單認(rèn)識,做好全程的新聞發(fā)布,主動提供全面信息,以滿足新聞媒體的更高要求。
從時間上來看,可將消防突發(fā)事件的新聞處置分成三個階段。
第一階段是在消防突發(fā)事件剛發(fā)生情況并不明朗,新聞發(fā)布的重點是搶時間,要在一個半小時內(nèi)簡明扼要地講清事態(tài)狀況,消除公眾的困惑和恐慌。
第二階段是消防突發(fā)事件的處理階段,新聞發(fā)布的重點是與各類謠言做斗爭,要動態(tài)跟進及時進行新聞發(fā)布,平息社會質(zhì)疑。
第三階段是消防突發(fā)事件的善后階段,新聞發(fā)布的重點是講清各項善后措施,爭取群眾支持。
在這三個階段,可靈活采用發(fā)布新聞通稿、召開新聞發(fā)布會、組織媒體專訪等形式,主動詳盡將政府想講的、媒體關(guān)注的和群眾想知道的說出來,修復(fù)和樹立政府形象,爭取群眾支持理解。
突發(fā)情況的報告篇五
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和東??h人民政府辦公室《關(guān)于開展中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹實施情況專項檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分認(rèn)識突發(fā)事件應(yīng)對法公布實施的重大意義,深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法,依法開展突發(fā)事件應(yīng)對活動,全面加強建設(shè)應(yīng)急管理工作,認(rèn)真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法,現(xiàn)將我鎮(zhèn)情況匯報如下:
我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實際,對突發(fā)事件應(yīng)對法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等。通過開展形式多樣的宣傳報道,并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對法,全面了解這部法律的基本內(nèi)容,重點掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí),有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對活動的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù),有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件。
(一)進一步健全應(yīng)急管理機制。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍,按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)對分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機構(gòu),配備人員,制定和完善基本工作制度。
(二)加強應(yīng)急預(yù)案的制定和動態(tài)管理工作。
根據(jù)縣委、縣人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點,制訂和完善適用于本地區(qū)、本級別的相應(yīng)預(yù)案,先后出臺了《黃川鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》、《黃川鎮(zhèn)節(jié)假日防火預(yù)案》、《黃川鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《黃川鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《黃川鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個具有針對性和可操作性的預(yù)案。
(三)加強對民族矛盾地區(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。
加強銜接與協(xié)調(diào),做好突發(fā)事件預(yù)防,防止其在敏感時期集體上訪。同時,加強對外來人員的登記調(diào)查,防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進行非法傳教。
(四)進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展了元旦、春節(jié)、水晶節(jié)等多次安全生產(chǎn)大檢查行動,對重點企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進行了專項整治,對食品藥品、爆炸物品、道路交通等重點行業(yè)進行了全面的安全隱患排查工作,對有安全隱患的下發(fā)整改通知書,要求限期整改。同時,做好回頭看工作,要求其在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況上報鎮(zhèn)安監(jiān)所,安監(jiān)所也按時做好回查回訪工作。
(五)加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。
長期以來,我鎮(zhèn)都不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲備,建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機制,提高資源利用效率。
(六)加強應(yīng)急管理知識宣傳普及工作。
深入宣傳建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,推動應(yīng)急知識進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn),增強企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識及能力,提高社會公眾維護公共安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
在深入貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法的同時,存在如下問題:由于財政緊張,應(yīng)急資金相對匱乏;應(yīng)急人員缺少,應(yīng)急設(shè)備簡陋;人民群眾公共安全意識低和應(yīng)對突發(fā)事件能力差;相關(guān)機構(gòu)對突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測預(yù)警能力差等。
下一步我們將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對工作做為重點工作來抓,按照上級要求,抓好應(yīng)對突發(fā)事件工作,揚長避短,進一步提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力,盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全,努力構(gòu)建和諧平安黃川,實現(xiàn)黃川經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
突發(fā)情況的報告篇六
根據(jù)市委書記張成寅、市^v^會主任懷忠民對《北京信息》第54期關(guān)于“北京擬在奧運前出臺突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)”的批示,市^v^會法工委開展了對我市應(yīng)對突發(fā)事件地方立法的專項調(diào)研工作。市^v^會法工委分別聽取了市政府^v^、應(yīng)急辦、市公安局等部門關(guān)于我市應(yīng)對突發(fā)事件工作的情況介紹,對當(dāng)前制定相應(yīng)地方性法規(guī)進行了探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市應(yīng)對突發(fā)事件的基本工作情況
1、建立了相應(yīng)的機構(gòu),明確了部門的職責(zé)
為提高政府處置突發(fā)事件的應(yīng)對能力,切實保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會秩序的穩(wěn)定,我市于xx年2月正式組建了市政府應(yīng)急辦。編制17人,現(xiàn)有人員10人。各區(qū)市縣也都成立了相應(yīng)的機構(gòu),配備了兼職人員。市應(yīng)急辦作為全市應(yīng)對突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)部門,主要負(fù)責(zé)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)指揮和處置突發(fā)事件,協(xié)調(diào)各相關(guān)預(yù)案的責(zé)任部門開展工作。
2、制定了相對完備的總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案
自xx年7月以來,全市已編制完成突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和25項專項應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容涉及公共安全、環(huán)境污染、涉外安全、危險品處置等諸多方面和領(lǐng)域,基本明確了各相關(guān)部門在應(yīng)對各類突發(fā)公共事件中的職責(zé)和任務(wù)。各區(qū)市縣也都從實際出發(fā),制定了應(yīng)急總體預(yù)案和專項預(yù)案,我市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。
3、加大了對《_____突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳培訓(xùn)力度
xx年8月《_____突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》)頒布實施后,^v^辦公廳于xx年11月下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》,省政府辦公廳于xx年1月下發(fā)了《關(guān)于全面貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》。我市應(yīng)急辦認(rèn)真貫徹^v^和省政府的通知精神,在全市范圍內(nèi)多次組織培訓(xùn)班,采取多種形式開展宣傳普及和培訓(xùn)工作。市應(yīng)急辦堅持每月一次例會制度,加強與各專項指揮部及區(qū)市縣應(yīng)急指揮部門的溝通與聯(lián)系。
4、及時有效地處置了各類突發(fā)事件
市應(yīng)急辦自成立以來,根據(jù)突發(fā)事件具體情況開展風(fēng)險分析,針對突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)發(fā)布不同級別的預(yù)警,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告,有效處置了多起自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共安全等事件。在應(yīng)對xx年風(fēng)暴潮、液化氣閃爆事件、安民街一號塌陷事件、錦繡小區(qū)山體滑坡等事件中,及時啟動各項應(yīng)急預(yù)案,較好地控制和減輕了危害結(jié)果,對保障人民生命財產(chǎn)安全、維護公共安全和社會正常秩序發(fā)揮了重要作用。
二、應(yīng)對突發(fā)事件中存在的主要問題
1、對預(yù)案內(nèi)容不夠熟悉,影響了對突發(fā)事件的處置
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我市已經(jīng)形成了比較完備的應(yīng)急預(yù)案體系,各種應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量和種類也相對充實,但由于相關(guān)部門及人員熟悉和掌握預(yù)案情況參差不齊,處置突發(fā)事件時不能嚴(yán)格、準(zhǔn)確地執(zhí)行預(yù)案的具體要求,影響了應(yīng)對突發(fā)事件的效果。
2、專項資金的投入和使用還不夠科學(xué)
我市每年依據(jù)預(yù)算法的規(guī)定,安排了自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支,用作應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急資金,但從調(diào)研中了解到,該項資金主要用于善后處置,對于事前的預(yù)防、準(zhǔn)備和監(jiān)測等方面的投入有限。對《突發(fā)事件應(yīng)對法》要求建設(shè)突發(fā)事件信息系統(tǒng)、監(jiān)測制度和預(yù)警制度還缺乏相應(yīng)的財政支持。
3、物資儲備相對不足,專門儲備庫急需建立
目前我市尚無全市規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急物資專門儲備庫,物資儲備方面主要依賴于疾控中心、民政、水利等部門的專項儲備庫。建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善應(yīng)急物資的儲備、監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送體系,是當(dāng)務(wù)之急。
4、基層部門力量薄弱,人員配備有待充實
突發(fā)情況的報告篇七
不知道童鞋們考得咋樣呢?當(dāng)然成績出來的那一刻一定是幾家歡喜,幾家愁的??歼^的或者終于刷分成功的牛人們,當(dāng)然祝賀你們啦。不過也不能過于驕傲哦,畢竟現(xiàn)在用一張四六級證書來證明自己的英語能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而對于那些沒有過的或發(fā)揮不理想的童鞋們,來來摸摸頭安慰安慰,給大家一個幸福的擁抱哈。但記住難過之后一定要找找自己沒考好的原因哦。下面給大家提些小意見哈。
屢考不過型——對于那些在四六級沙場上抗戰(zhàn)至今的老童鞋們,而這次又不幸還是翻了船的話,一定要好好研究一些自己各項的分?jǐn)?shù),看看是哪部分拉了自己的后腿。如果是聽力的話,那就要從平時多下下功夫,對于考四級的童鞋,可以聽部落里每天的voa慢速聽力,拓寬了詞匯量的同時又可以練練聽力。但一定要記住,無論如何真題才是王道,所以一定要反復(fù)練習(xí)真題哦,做聽力時,不要僅僅是做完后對完答案就算了,一定要把聽力原文拿來仔細(xì)研究,看看自己錯在哪里,是單詞不認(rèn)識所以沒聽懂,還是自己在理解句子上出了錯。而在做完閱讀或是cloze后,也要記得把文章中的好詞好句記錄下來哦,以后不僅可以用在翻譯中,在作文中使用的話也是很出彩的哦。
其次對于這些同學(xué),我建議你們不要在自己獨自奮斗了,報名四六級班級,把自己放在一個更寬闊的位置,讓老師,同桌一起幫助你,監(jiān)督你!
刷分黨——對于那些想要刷高分的童鞋,在做完真題的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該多做一些擴展的內(nèi)容,在聽力上可以多多聽聽voa或bbc的新聞,但記住一定不是聽完就算了,一定要注意總結(jié)新聞中的好詞好句,還有找找自己沒聽出來的原因哦。在閱讀上,對于想刷分的童鞋當(dāng)然有更高的要求咯,做真題那是不夠的,還應(yīng)抽空看看一些外語報刊雜志,可以從一些簡單的入手,例如newyorktimes,或是newsweek,或time上一些簡單的文章,都可以拿來讀讀,但一定要養(yǎng)成隨手記筆記,和圈圈畫畫的好習(xí)慣??吹臄?shù)量不在乎多,但看一篇就一定要起到效果。
考完了解型——最后對于那些成功戰(zhàn)勝了四六級的童鞋們,一定不要松懈哈,一張四六級證書肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對于那些對口譯有興趣的童鞋,可以繼續(xù)學(xué)習(xí)一些中級口譯,或者高分過了六級的童鞋也可以來挑戰(zhàn)一下高級口譯。而對于以后想要進外企工作的童鞋,可以報讀商務(wù)英語的課程,為未來的工作充分做好準(zhǔn)備。還要就是打算要出國的童鞋,當(dāng)然是更不能放松咯,雅思和托福都是不錯的選擇。大家要記得早做準(zhǔn)備,才能成功哦。
無論是過還是不過,成績都已經(jīng)在那里了,所以童鞋們也不必過于糾結(jié)于自己的分?jǐn)?shù)了,畢竟成績也只能代表過去,但學(xué)習(xí)英語的道路一定不能停止哦,大家都要繼續(xù)努力哈。
突發(fā)情況的報告篇八
根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》(市應(yīng)急辦函〔xxxx〕21號)要求,現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對評估如下:
我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各地分級負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針,切實加強部門配合,扎實做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作,全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。
(一)加強應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]長由市長或分管副市長擔(dān)任,成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在我局,辦公室主任由我局局長擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強部門聯(lián)動,明確各職能部門的職責(zé),建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運行機制和救助體系,加大物資、資金保障力度,有效預(yù)防、及時控制和處置突發(fā)事件,最大限度地消除突發(fā)事件危害。
(二)健全應(yīng)急工作機制。
進一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面,陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度,力求從制度上落實監(jiān)管責(zé)任,保證各項措施落實到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面,制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》,不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機制,及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械;強化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機制,建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組,研究對使用過問題藥品人群的補救方法措施;建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報告制度,建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。
(三)加強日常監(jiān)督管理。
我們切實采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。
一是強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查,共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項次,督促企業(yè)落實整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系,進一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。
二是強化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作,已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場檢查。并對認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項整治工作,加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合,努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。
三是強化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進行檢查,提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動,加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,我市參與在線呈報單位數(shù)862家,居全省第一;上報藥品不良反應(yīng)病例報告3884份,居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研,實行基本藥物定點配送企業(yè)報備制度,對全市6家定點配送企業(yè)進行了專項檢查,并完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務(wù),基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。
(四)深入開展專項整治。
在食品安全方面,聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項整頓,切實規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面,以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種,深入開展藥品安全專項整治工作,打擊制售假劣藥械違法行為;開展非藥品冒充藥品專項檢查,查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為;開展藥品冷鏈管理專項檢查,加強生物制品監(jiān)管;開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項檢查,確保不發(fā)生源頭性藥害事件。全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次,檢查涉藥單位7513家,立案查處違法違規(guī)案件558起。
(五)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。
分別成立食品和藥品專家?guī)?,對食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊伍,通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式,培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。
(六)加大宣傳教育力度。
加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度,全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名,積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動,配合市電視臺舉辦“315”電視晚會;組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展,廣泛宣傳食品安全知識;組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目,參加全市“五五”普法專場文藝演出,通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識,取得良好的社會效果。
(一)夯實應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強化應(yīng)急管理組織建設(shè),加大應(yīng)急經(jīng)費的投入,保證應(yīng)急物資儲備齊全。加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式,建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊伍。
(二)健全應(yīng)急處置機制。完善應(yīng)急預(yù)案,不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機制,為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。
(三)加強藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動,加大監(jiān)督管理力度,切實保證人民群眾飲食用藥安全。
(四)加大法制宣傳力度。加強宣傳教育,進一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力,不斷增強群眾增強綜合防控和自我防控意識。
(一)發(fā)生趨勢。
食品安全方面存在的隱患:一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患:一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責(zé)任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。
(二)對策措施。
食品安全方面:一是加強對學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管,加強監(jiān)督抽驗。二是進一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機制,加強企業(yè)的自身管理。四是對政府部門、企業(yè)和消費者進行廣泛、持久的宣傳教育。
藥品安全方面:一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對機制,優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加大日常監(jiān)管力度,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格落實藥品安全責(zé)任。三是加強涉藥法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,提高藥品從業(yè)人員的法律水平和安全意識。四是加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置水平。
突發(fā)情況的報告篇九
為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急處置能力,規(guī)范處置程序,提高實戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》,在xx年奧運會前夕,我局組織了1次突發(fā)群體性上訪事件應(yīng)急演練。在演練過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮,組織干部職工立即停止手頭工作,按預(yù)案要求,各科室緊密配合,與各縣、區(qū)及市直部門密切協(xié)調(diào),成功應(yīng)對了突發(fā)事件。通過實戰(zhàn)演練,達到模擬運行應(yīng)急機制、管理體制,調(diào)整、充實預(yù)案的內(nèi)容,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,檢驗預(yù)案的可操作性,解決在演練中暴露出來的問題與不足,進一步完善了應(yīng)急處置機制。由于平時認(rèn)真演練,且有平時處置突發(fā)小規(guī)模群體性上訪的成功經(jīng)驗,在xx年12月31日的200多名外省興邦集資戶來我市行政中心上訪事件中,我局措施恰當(dāng),處置及時果斷,沒有造成不良影響,維護了良好的信訪秩序和社會秩序。同時積極支持鼓勵干部職工參加全市組織的各類應(yīng)急演練。
突發(fā)情況的報告篇十
1、情況報告一般是正常工作運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題,特別是突發(fā)事件、特殊情況、意外事故、個別問題的處理情況,需要向上級機關(guān)報告的。
2、情況報告不同于工作報告,其結(jié)構(gòu)往往是某個情況發(fā)生全過程的始末以及處理意見。時間、地點,什么人、什么事,原因分析,直接間接后果,處理過程,處理意見等,使上級機關(guān)比較清楚地了解發(fā)生事情的全貌。
3、實事求是、實情準(zhǔn)確,分析有據(jù)、詳略得當(dāng),是寫好情況報告的關(guān)鍵。有喜報喜,有憂報憂,不夸大事實,不隱瞞真相,秉筆直書,言之有理,是寫好專題情況報告的靈魂。
4、在情況報告中往往有一些需要上級機關(guān)幫助解決、批準(zhǔn)同意的事項,原則上講應(yīng)專題行文請示,但特殊情況、緊急情況除外。
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