在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點(diǎn)。報告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇一
學(xué)校注重校園文化建設(shè),積極推進(jìn)各項文化活動,豐富學(xué)生的課余生活。學(xué)校成立了學(xué)生文化藝術(shù)團(tuán)隊,組織了各種文藝比賽和展示活動,如詩歌朗誦、書法比賽、音樂會等,不斷提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)。同時,學(xué)校也注重傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織了傳統(tǒng)文化體驗活動,如茶藝、剪紙、民俗文化等,讓學(xué)生在體驗中研究、在研究中感悟,增強(qiáng)了學(xué)生的文化自信。學(xué)校還注重社會實踐教育,組織學(xué)生參加各種社會實踐活動,如義工活動、環(huán)?;顒?、社區(qū)服務(wù)等,讓學(xué)生深入社會,增強(qiáng)社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神。通過這些措施,學(xué)校不斷提高自身的文化底蘊(yùn)和影響力,成為全市的名校之一。
我們學(xué)校榮獲區(qū)級文明單位三年來,是我們學(xué)校發(fā)展的三年。學(xué)??朔酥刂乩щy,對學(xué)校教學(xué)手段進(jìn)行了大規(guī)模的改造,使校容校貌煥然一新。我們引進(jìn)了現(xiàn)代化教學(xué)手段,如多媒體、儀器室等多個專用教室,每個班級都配備了高規(guī)格的投影儀和實物展示臺,讓學(xué)生在校園的每一個角落享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。今年,我們還為每個班級配備了一套希沃多媒體設(shè)備,讓多媒體教學(xué)進(jìn)入教室,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)手段的效率。我們也狠抓校園文化建設(shè),校園大門兩側(cè)的宣傳版溶入學(xué)校的辦學(xué)理念。我們的校園孕育著全校師生的智慧與理想。
我們打造了優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境,同時開展了系列校園文化活動,形成了處處文明、時時進(jìn)取的校園風(fēng)貌。
我們學(xué)校注重校園文化建設(shè),力爭做到讓每一面墻壁都會說話,讓每一條通道都富有生命力,讓每一個設(shè)施都具有教育功能。我們在校園內(nèi)設(shè)置了溫馨標(biāo)識牌,時時提醒同學(xué)們愛護(hù)校園。班級走廊的`磁磚上,我們布置了彰顯班級特色的內(nèi)容,主題豐富,設(shè)計精彩,讓人目不暇接。教室前后門的玻璃上,我們精選了部分對學(xué)生有深遠(yuǎn)影響的中英文對照的名言警句,它們時時處處規(guī)范著師生的言行。我們在磁磚上面的墻壁上,懸掛了一幅幅裝裱精美的師生作品。另外,在每個樓層,我們都設(shè)計了不同主題的教育版塊,如:慣養(yǎng)成教育、感恩教育、安全教育、作品賞析等。為豐富學(xué)生的文化底蘊(yùn),我們將課間鈴聲設(shè)為帶音樂的古詩文誦讀,讓學(xué)生在歡快的音樂和朗朗上口的詩句中受到熏陶,在寬松民主、和諧的氣氛中,學(xué)生的道德情操得到了提升。
我們學(xué)校注重語言文字的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,對于促進(jìn)交流和溝通,對于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)有著重要的意義。我們一直推廣普通話,規(guī)范文字工作非常重視,被評為市級語言文字規(guī)范化學(xué)校,并通過市級驗收。
我們學(xué)校也注重關(guān)愛特殊學(xué)生,形成健康品格。為了幫助學(xué)困生在生活、研究、心理等方面全面發(fā)展,我們實施德育導(dǎo)師制,并被教育局確認(rèn)為市級試點(diǎn)單位,實行1+1模式,每位任課教師幫扶一位受導(dǎo)學(xué)生,學(xué)生們在老師的細(xì)心呵護(hù)下,迅速成長,此項工作成為了我們德育工作的一個亮點(diǎn)。
一)小組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成,具備相關(guān)專業(yè)知識和技能。
二)評估范圍:本次評估覆蓋了學(xué)校的各職能部門和重要業(yè)務(wù)流程,共計評估了20個風(fēng)險點(diǎn)。
三)評估方法:采用問卷調(diào)查、訪談、資料審查等多種方法,對各風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)評估,并制定了相應(yīng)的整改措施。
一)存在的主要風(fēng)險點(diǎn):學(xué)校在財務(wù)管理、人事管理、教學(xué)管理等方面存在一些風(fēng)險點(diǎn),如財務(wù)審批流程不規(guī)范、人事檔案管理不完善、教學(xué)設(shè)備維護(hù)不及時等。
二)風(fēng)險點(diǎn)等級:根據(jù)評估結(jié)果,將風(fēng)險點(diǎn)分為高、中、低三個等級。其中,高風(fēng)險點(diǎn)5個,中風(fēng)險點(diǎn)10個,低風(fēng)險點(diǎn)5個。
三)整改措施:根據(jù)風(fēng)險等級,制定了相應(yīng)的整改措施,并明確了整改責(zé)任人和整改期限。同時,加強(qiáng)了內(nèi)部控制制度的建設(shè),完善了內(nèi)部控制管理體系。
本次風(fēng)險評估活動發(fā)現(xiàn)了學(xué)校在內(nèi)部控制方面存在的問題,但整體風(fēng)險水平較低。學(xué)校已制定了相應(yīng)的整改措施,并加強(qiáng)了內(nèi)部控制制度建設(shè),將進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平,確保學(xué)校各項工作的正常開展和良好運(yùn)行。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇二
日前,資中縣及時召開行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與實施專題會,認(rèn)真研究部署相關(guān)工作,促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作有序開展。
制發(fā)方案,落實責(zé)任。資中縣制發(fā)《資中縣財政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施方案》,使內(nèi)控評價工作具有針對性和可操作性;成立資中縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)力推進(jìn)評價工作。
開展評價,突出重點(diǎn)。要求各單位以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),在主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,從單位和業(yè)務(wù)2個層面對內(nèi)部控制建設(shè)啟動情況、單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任情況等12個具體指標(biāo)進(jìn)行如實評價,確保在2016年底如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
強(qiáng)化監(jiān)督,注重實效。建立聯(lián)合監(jiān)督工作機(jī)制,財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門派出人員組成檢查組,不定期對各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)組織不到位、進(jìn)度遲緩、工作不實、弄虛作假等行為的,將追究相關(guān)人員責(zé)任,并將監(jiān)督檢查結(jié)果、內(nèi)部控制自我評價情況作為安排財政預(yù)算、實施預(yù)算績效評價的參考依據(jù)。
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內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇三
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的`重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。
三、主要任務(wù)
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強(qiáng)宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強(qiáng)對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇四
為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè),根據(jù)《財政部關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會發(fā)〔〕11號)和《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會發(fā)〔〕24號)的要求,按照省市兩級財政的統(tǒng)一布署,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設(shè),是財政部貫徹落實十八屆四中全會精神,加快推進(jìn)“依法治國”戰(zhàn)略的一項重要舉措,是從源頭治腐防腐,確保各項資金安全合規(guī)運(yùn)用的有力措施,各單位要高度重視,組建專班,嚴(yán)格按照評價操作細(xì)則真實、準(zhǔn)確的開展自評工作,并及時報送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》(以下簡稱《報告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關(guān)工作外,要負(fù)責(zé)對所屬二級單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)行督辦及《報告》、《評分表》的收集匯總工作。
二、工作責(zé)任及時間要求。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作意義重大,各單位、各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項評價工作任務(wù),確保真實、準(zhǔn)確地填寫各種數(shù)據(jù)資料,并撰寫《報告》。
1、各主管部門在完成本級內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的同時,負(fù)責(zé)匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報告》,并于9月8日前報區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(二級單位)。
2、財政部門各業(yè)務(wù)科室(二級單位)負(fù)責(zé)本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的布置和《評分表》與《報告》的回收匯總工作,并于9月10日前將匯總《評分表》與《報告》報區(qū)會計事務(wù)管理局。
三、認(rèn)真總結(jié),完善內(nèi)部控制體系建設(shè)。各單位在完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善本部門的內(nèi)部控制制度,要建立更有針對性,更加適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇五
但要真正確立起單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)會計工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識,還必須強(qiáng)化對行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2.建立健全內(nèi)控制度
《會計法》第二十七條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計信息的真實可靠,國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定”。不能用一般財經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié),明確自控重點(diǎn),重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍。對于預(yù)算管理、資金撥付與費(fèi)用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等等經(jīng)濟(jì)活動等方面,確定單位自控的重點(diǎn)和目標(biāo),設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認(rèn)相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個組織劃分責(zé)任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責(zé)任到位,且責(zé)權(quán)對等,以增加組織的控制意識。
3.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督
重視內(nèi)部審計控制,真正落實責(zé)任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運(yùn)行。內(nèi)部審計控制是對內(nèi)部會計控制的再控制。內(nèi)審部門應(yīng)將會計控制制度作為審計評審對象,通過對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務(wù)及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認(rèn)真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟(jì)違規(guī);把審計結(jié)果與日??己私Y(jié)合起來,真正落實責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督與獎懲制度,這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護(hù)員工的主要措施。有條件的單位均應(yīng)建立內(nèi)部審計機(jī)制,保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運(yùn)行。
4.提高人員素質(zhì)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于公務(wù)員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性、政策性、法制性強(qiáng),并且還需要有一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
5.建立財務(wù)狀況預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險預(yù)測
各行政事業(yè)單位可以借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,逐步建立風(fēng)險監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標(biāo)的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務(wù)運(yùn)作中潛在風(fēng)險預(yù)警預(yù)報,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務(wù)風(fēng)險予以化解。
內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠(yuǎn)的工作,隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達(dá)到其有效性,切實控制各種漏洞的發(fā)生。行政事業(yè)單位是一個特殊的單位,不同于企業(yè),有它自身的特點(diǎn),特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的情況下,行政事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),因此內(nèi)部控制制度的健全也顯得猶為重要。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇六
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是在實踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是以一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度,目的在于通過建立完善的制度和程序來防止錯誤和舞弊的發(fā)生,提高管理的效果及效率。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制是指主要通過會計工作和利用會計信息對行政事業(yè)單位各項活動所進(jìn)行的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、約束和促進(jìn)等活動,以提高行政事業(yè)單位的工作效率和社會效率。與企業(yè)比,我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)還相對滯后。文章試圖從建設(shè)中出現(xiàn)的問題、目前的控制制度以及設(shè)想以后比較完善的控制制度等幾個方面來分析和解決問題。
良好的內(nèi)控意識是確保內(nèi)控制度得以健全和實施的重要保證。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏內(nèi)部會計控制理念,對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實意義認(rèn)識不夠,不重視內(nèi)部會計控制制度系統(tǒng)的建設(shè),而簡單地將財政的部門預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制。有的單位雖建立了內(nèi)控系統(tǒng)但不盡合理,生搬硬套,沒有從自身實際情況出發(fā)。還有些單位雖然建有較為完善的內(nèi)部會計控制制度,但卻流于形式,弱于執(zhí)行。
部分單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),內(nèi)部會計控制的執(zhí)行情況由內(nèi)部會計控制執(zhí)行部門自行監(jiān)督檢查,導(dǎo)致監(jiān)控力度不夠,影響了內(nèi)部會計控制作用的發(fā)揮。有些單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),但對內(nèi)部審計工作沒有給予足夠的重視和支持,不能正確審計和鑒定會計資料和其他有關(guān)資料的正確性和真實性,主要原因在于內(nèi)部審計人員不能認(rèn)真履行內(nèi)部審計的職責(zé)和權(quán)限,不能堅持內(nèi)部審計的準(zhǔn)則和原則,不能遵循內(nèi)部審計的基本程序,不能正確運(yùn)用審計方法,沒有如實、公正地編寫審計報告。
單位內(nèi)部部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié),部分單位財務(wù)部門未建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,每年只管經(jīng)費(fèi)收支,不管家底多少;后勤部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價值和實物分布情況;使用部門只用不管。長此以往,造成國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié),致使存量不實,賬實不符,責(zé)任不清。部分單位之間互相攀比,盲目、重復(fù)購置資產(chǎn),加之資產(chǎn)的購建、使用、占用、處置權(quán)均在單位,跨部門、跨單位無法進(jìn)行資產(chǎn)配置,致使部分資產(chǎn)閑置浪費(fèi),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居于主導(dǎo)地位。按照《會計法》和《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人是單位財務(wù)與會計工作的第一責(zé)任主體,對本單位財務(wù)會計報告的真實性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任。但要真正確立起單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)會計工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識,還必須強(qiáng)化對行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
《會計法》第二十七條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計信息的真實可靠,國家財產(chǎn)安全穩(wěn)定”。不能用一般財經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié),明確自控重點(diǎn),重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍。對于預(yù)算管理、資金撥付與費(fèi)用支出管理、報銷審批程序以及對錯誤核算與錯誤支出的糾正等等經(jīng)濟(jì)活動等方面,確定單位自控的重點(diǎn)和目標(biāo),設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認(rèn)相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個組織劃分責(zé)任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責(zé)任到位,且責(zé)權(quán)對等,以增加組織的控制意識。
重視內(nèi)部審計控制,真正落實責(zé)任制,以保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運(yùn)行。內(nèi)部審計控制是對內(nèi)部會計控制的再控制。內(nèi)審部門應(yīng)將會計控制制度作為審計評審對象,通過對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財務(wù)及會計核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認(rèn)真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟(jì)違規(guī);把審計結(jié)果與日??己私Y(jié)合起來,真正落實責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督與獎懲制度,這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護(hù)員工的主要措施。有條件的單位均應(yīng)建立內(nèi)部審計機(jī)制,保證內(nèi)部會計控制制度的順利、有效運(yùn)行。
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于公務(wù)員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實施。它對財會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性、政策性、法制性強(qiáng),并且還需要有一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
各行政事業(yè)單位可以借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,逐步建立風(fēng)險監(jiān)控、評價和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標(biāo)的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財務(wù)運(yùn)作中潛在風(fēng)險預(yù)警預(yù)報,提出控制措施,將可能萌發(fā)的財務(wù)風(fēng)險予以化解。
內(nèi)部控制是一項不斷推陳出新、任重而道遠(yuǎn)的工作,隨著時代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達(dá)到其有效性,切實控制各種漏洞的發(fā)生。行政事業(yè)單位是一個特殊的單位,不同于企業(yè),有它自身的特點(diǎn),特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的情況下,行政事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),因此內(nèi)部控制制度的健全也顯得猶為重要。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇七
南寧市紅十字會醫(yī)院在4號樓6樓會議室召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作動員部署和專題培訓(xùn)會。院長杜慎華,副院長蔡彥,盧青副院長,院黨委副書記、紀(jì)委書記李碧玉和全體中層干部參加會議。
盧青副院長在會上組織學(xué)習(xí)《南寧市財政局關(guān)于報送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告的通知(南財會〔2019〕29號)》文件精神,有針對性地對全院中層及以上干部進(jìn)行了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作的工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù);我院內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組、職責(zé),內(nèi)部控制制度、措施;各部門、各科室在單位內(nèi)部控制中的責(zé)任與配合等內(nèi)容的培訓(xùn)。
杜慎華院長在培訓(xùn)后進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),一要高度重視。將內(nèi)控實施及評價工作作為提高醫(yī)院內(nèi)部管理水平的重要手段,按照文件要求認(rèn)真落實各項工作任務(wù)。二要加大宣傳培訓(xùn)力度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)評價指標(biāo)、要點(diǎn)、要求等,樹立人人都是內(nèi)部控制建設(shè)參與者、執(zhí)行者和監(jiān)督者的意識。三要制定方案,明確職責(zé)。以評促建、以評促管,保證內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作整體有序推進(jìn)。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)察審計、內(nèi)部監(jiān)督和財務(wù)檢查,形成監(jiān)管合力;各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立分工明確、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制。五要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務(wù)求實效。要與醫(yī)院實際工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高醫(yī)院內(nèi)部管理水平。
此次會議標(biāo)志著醫(yī)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的全面啟動,明確了下一步醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作對比發(fā)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),以進(jìn)一步提高醫(yī)院內(nèi)部控制水平和效果。
按照工程局公司及公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,公司目前正與深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員進(jìn)行對接,幫助指導(dǎo)和梳理公司各部門主要職責(zé),人員職能量化,部門相關(guān)制度建設(shè)、各部門日常工作流程等工作任務(wù)。分析整理出公司各部門在日常工作中需要注意的風(fēng)險點(diǎn),切實提高公司抗風(fēng)險能力和各部門人員內(nèi)控風(fēng)險防范意識,為公司的長足發(fā)展扎實基礎(chǔ)。
根據(jù)國家財政部、中國證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引(企業(yè)內(nèi)部控制《應(yīng)用指引》、《評價指引》),以及中國證監(jiān)會公告[2019]41 號對公司內(nèi)控建設(shè)、實施和公司領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求,結(jié)合公司現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r,公司于 2019 年 5 月 28 日召開了關(guān)于公司內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)啟動會議,并制訂了下一步
工作方案
。截至目前,公司開展的主要工作有:(一)高度重視,成立內(nèi)控實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu) 為確保公司內(nèi)部控制體系建設(shè)有組織、有計劃、扎實有效 地進(jìn)行,公司成立了內(nèi)控實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對內(nèi)控實施工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務(wù)和責(zé)任。成立內(nèi)部控制規(guī)范項目工作組,牽頭部門為公司投資開發(fā)部。
(二)制定公司內(nèi)控實施實施方案
第一步:訪談公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門主任;第二步:根據(jù)訪談內(nèi)容搭建公司流程框架;第三步:指導(dǎo)各部門專員繪制流程圖和編寫流程說明;第四步:搭建公司內(nèi)控風(fēng)險矩陣;第五步:測試流程可行性。目前公司內(nèi)控流程框架已搭建完畢,根據(jù)公司內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排,公司各個部門已開始進(jìn)行流程圖及流程描述的繪制和編寫工作。。
(三)組織公司內(nèi)控專員進(jìn)行培訓(xùn)
為提高各部門內(nèi)控專員的內(nèi)控專業(yè)知識公司于2019年6月3日組織各部門內(nèi)控專員參加內(nèi)控培訓(xùn),培訓(xùn)主要由深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對各部門專員在內(nèi)控流程圖繪制、繪圖軟件運(yùn)用、流程描述的編寫方面進(jìn)行了培訓(xùn),并規(guī)定了本周的工作任務(wù)及完成上交時間。
(四)根據(jù)工作方案制定內(nèi)部控制規(guī)范詳細(xì)
工作計劃
,明確工作內(nèi)容和目標(biāo)根據(jù)工作方案要求精心籌劃,分階段實施。本次內(nèi)控體系建設(shè)共分為以下三個階段實施:第一階段 項目計劃與啟動。明確各部門內(nèi)控專職負(fù)責(zé)人員,明確職責(zé)分工,由各部門專員主導(dǎo)負(fù)責(zé)繪制部門流程圖和編寫流程說明及風(fēng)險矩陣。內(nèi)控實施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織內(nèi)控工作按要求實施,并負(fù)責(zé)組織各部門專員參加內(nèi)控知識培訓(xùn)。
圖、流程描述、輸出文檔),識別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,找出各個流程中的風(fēng)險點(diǎn),加強(qiáng)各風(fēng)險點(diǎn)的管控。
第三階段 內(nèi)部控制檢測與評價。通過對標(biāo)監(jiān)管要求及企業(yè)管理實踐,編制風(fēng)險控制矩陣及自查表,評價公司內(nèi)部控制執(zhí)行有效性;根據(jù)設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性評價結(jié)果編制內(nèi)控缺陷匯總表。
目前,水電四局投資公司內(nèi)控實施工作正在有序推進(jìn)中。
第一、繼續(xù)按照內(nèi)部控制實施工作方案穩(wěn)步推進(jìn),按計劃目 標(biāo)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)、整改與測評、項目總結(jié)與報告等各階段內(nèi)控實施工作任務(wù),確保內(nèi)控實施與評價工作平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行,保證內(nèi)控管理工作機(jī)制得以長效運(yùn)行。
第二、深入貫徹實施公司內(nèi)部控制體系,公司將制定完善的 公司相關(guān)內(nèi)部控制管理制度,有助于公司進(jìn)一步完善公司治理,更有效的實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,有助于公司進(jìn)一步健全戰(zhàn)略風(fēng)險 、財務(wù)風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、市場風(fēng)險等方面的管控措施,防范各類風(fēng)險,提升公司管理水平,夯實公司發(fā)展基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。
“人人學(xué)內(nèi)控、人人講內(nèi)控、個個受約束”的良好氣氛,促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制管理機(jī)制。
根據(jù)上述工作,我們總結(jié)了一些基本經(jīng)驗,主要有以下方面:
究,形成公司健全有效的內(nèi)部控制體系,確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)管理層高度重視、全員積極參與。公司成立內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對公司內(nèi)控工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),同時明確牽頭部門,安排專人負(fù)責(zé)此項工作,形成了以公司高管決策、協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)部門為制度建設(shè)主體,職能部門協(xié)調(diào)、組織的工作機(jī)制;內(nèi)控規(guī)范實施工作小組具體負(fù)責(zé)對內(nèi)部控制設(shè)計、運(yùn)行的監(jiān)督檢查,并跟蹤改進(jìn)情況,反饋相關(guān)信息;各部門、各建設(shè)部負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險管控流程的梳理,管理制度的完善、執(zhí)行,內(nèi)部控制
自我評價
以及內(nèi)部控制缺陷的整改等。(三)廣泛學(xué)習(xí)內(nèi)部控制規(guī)范,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造學(xué)內(nèi)控,講內(nèi)控,守規(guī)章的氛圍; 2019 年5月公司高管、職能部門、建設(shè)部及各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)人員先后參加了公司召開的內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)專題會議,同時公司為各部門、各建設(shè)部配備了內(nèi)部控制規(guī)范權(quán)威的學(xué)習(xí)資料,要求各部門組織員工學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更新管理理念,培育內(nèi)控文化,掌握內(nèi)控方法,在部門內(nèi)部營造良好的開展內(nèi)控氛圍。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇八
10月20日上午,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院張寧東校長主持召開內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作會議,協(xié)調(diào)推進(jìn)南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)及有關(guān)材料上報工作。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)李振秋、周旺、楊清源、王鑫、黃春波出席會議,校內(nèi)各職能部門全體中層干部參加會議。
會上,楊清源總會計師就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價
工作方案
》的起草過程、工作思路、工作內(nèi)容和重點(diǎn)做了解讀,要求各部門認(rèn)真研讀工作方案內(nèi)容和要求,以高度責(zé)任感落實南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價各項工作。根據(jù)財政部《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》、自治區(qū)財政廳《關(guān)于加快推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)有關(guān)工作的通知》以及南寧市財政局《關(guān)于報送行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告的通知》精神,結(jié)合南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作實際,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院將于11月20日前分三階段完善南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)各項工作,并將自評報告上報上級主管部門。為統(tǒng)籌做好該項重大工作,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定了《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》,就工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作原則、實施步驟、工作內(nèi)容、工作要求等做了明確說明和規(guī)定,并細(xì)化成《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)及任務(wù)清單》,明確評價標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門和時間節(jié)點(diǎn)等細(xì)節(jié),確保工作得以協(xié)調(diào)順利落實和高質(zhì)量完成。參會的各職能部門負(fù)責(zé)人就《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作方案》做了充分討論,結(jié)合部門工作特點(diǎn)和實際提出了意見建議。
張寧東校長在工作會議上強(qiáng)調(diào),各部門要高度重視此次會議精神,從政治、經(jīng)濟(jì)、全局的角度和高度重視做好內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。張校長指出,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年來呼吁更多獲得高校辦學(xué)自主權(quán),而依法治校、規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動,強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院治理結(jié)構(gòu),建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,提升內(nèi)部管理水平是獲得高校辦學(xué)自主權(quán)的重要基礎(chǔ),也是南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院健康發(fā)展的應(yīng)有之義,為此,各部門要正確理解此項工作的重要意義,為南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)發(fā)展擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。
工作會議后,為讓各職能部門更好更深入了解內(nèi)部控制建設(shè)工作的精神內(nèi)涵和具體要求,楊清源總會計師為參會人員做了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。他主要圍繞《南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)及任務(wù)清單》,就南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部控制建設(shè)工作的任務(wù)類別、評價指標(biāo)、任務(wù)清單、評價材料、工作要點(diǎn)、注意事項、責(zé)任分工、配合部門、完成期限等細(xì)目進(jìn)行輔導(dǎo),并要求各部門認(rèn)真領(lǐng)會工作要求,確保南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院高質(zhì)量完成內(nèi)部控制建設(shè)各項工作。
201x年,學(xué)校內(nèi)部審計按照教育部制定的教育審計基本思路開展工作,取得了一定成效,在完善內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理,提高資金使用效益等方面,發(fā)揮了內(nèi)部審計所具有的預(yù)防、揭示和抵御的"免疫"功能。一年來,學(xué)校內(nèi)審部門共接手各類審計事項131項,已完成119項,審計資金總額41,743萬元。其中,校級財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計調(diào)查1項;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計4項,審計金額21,087萬元;大型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元;基建工程跟蹤審計3項,審計金額8,058萬元;修繕工程竣工結(jié)算審計74項,審計金額5,073萬元;科研項目結(jié)項審簽12項,審簽金額116萬元;其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項審計5項。參與各類項目招投標(biāo)109次。共提交審計報告79份,簽發(fā)審計意見217份,提出審計整改建議17條,為學(xué)校減少不合理資金支出3,223萬元。
學(xué)校內(nèi)審部門構(gòu)建以預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為抓手、工程建設(shè)審計為重點(diǎn)的"三位一體"內(nèi)部審計工作格局,科學(xué)合理安排內(nèi)審業(yè)務(wù),切實履行好內(nèi)部審計監(jiān)督和服務(wù)職能。
根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行與決算審計工作的意見》(教財[2019]12號)的有關(guān)工作要求,審計處對學(xué)校2019年1-10月份財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了事中審計調(diào)查,目的在于增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力,促進(jìn)預(yù)算規(guī)范管理。審計調(diào)查過程中,重點(diǎn)關(guān)注了預(yù)算收支總體執(zhí)行情況,并對近三年有關(guān)經(jīng)費(fèi)的開支情況進(jìn)行了統(tǒng)計調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)果顯示,截至10月底學(xué)校財務(wù)預(yù)算總體執(zhí)行情況比較好。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項政策性、業(yè)務(wù)性、程序性較強(qiáng)的工作,審計處在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀(jì)檢監(jiān)察處、審計處反映問題。此舉增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進(jìn)點(diǎn)會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和評價,并對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履職情況進(jìn)行民主測評。三是實施審計報告復(fù)核。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告披露的每一經(jīng)濟(jì)事項,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,做到事實清楚、證據(jù)充分、結(jié)論準(zhǔn)確,在此基礎(chǔ)上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后最終定稿。四是實施前后任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接。根據(jù)審計結(jié)果,完善前后任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項交接以及存在問題的后續(xù)整改,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識和自律意識,杜絕"新官"不理舊賬,保證工作的延續(xù)性。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)職責(zé),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。按照《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的通知》要求,學(xué)校召開了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議。根據(jù)會議確定的
工作計劃
,經(jīng)組織部門授權(quán),審計處完成了對動畫學(xué)院、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院、傳播研究院、資產(chǎn)管理處4個部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。從審計結(jié)果看,上述部門領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的總體情況是好的,審計期間未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在嚴(yán)重的違紀(jì)問題,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關(guān)部門整改和落實。審計結(jié)果向被審部門和個人進(jìn)行了反饋,審計結(jié)果報告現(xiàn)已提交組織部。審計處始終把工程建設(shè)項目審計列為重點(diǎn),將事前控制、過程監(jiān)督和事后結(jié)算審計有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)監(jiān)控建設(shè)項目的實施。此項審計的開展,為學(xué)校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進(jìn)了工程建設(shè)管理逐步走向規(guī)范化和制度化。
本年度共開展大中型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率19.76%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護(hù)了學(xué)校合法權(quán)益。
審計處繼續(xù)對學(xué)校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本年度重點(diǎn)跟蹤審計項目為新建圖書館和教學(xué)樓b棟工程,跟蹤內(nèi)容主要為項目的變更洽商。審計金額 8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍(lán)二期學(xué)生公寓是中途介入跟蹤,2019年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設(shè)工程有序順利進(jìn)行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會,圍繞問題充分發(fā)表建設(shè)性意見,力爭在短時間內(nèi)把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設(shè)有序和規(guī)范地進(jìn)行。
本年度審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率9.6%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內(nèi)審人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進(jìn)行核查,力求審計結(jié)果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的"三審"制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過"三審"結(jié)合,對不合理的工程造價和費(fèi)用堅決予以審減,盡可能地維護(hù)學(xué)校利益不受侵害。
學(xué)校內(nèi)審部門注重實踐積累和調(diào)查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內(nèi)審工作規(guī)范有序并能見到實效。
一是樹立建設(shè)性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎(chǔ)上,更多、更好的從制度建設(shè)層面提出可操作性的審計建議,幫助關(guān)鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結(jié)合理念。注重審計成果的運(yùn)用,發(fā)揮審計結(jié)果落實整改對完善內(nèi)部控制的作用。使審計結(jié)果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。三是樹立和諧審計理念。客觀評價自身作用,依法、科學(xué)地開展審計業(yè)務(wù),實施和諧審計,形成紀(jì)委、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進(jìn)預(yù)期審計目標(biāo)的實現(xiàn)。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,制定了《中國傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度》,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度的組織原則與管理職能、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監(jiān)督上形成合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意識。制定了《中國傳媒大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計結(jié)果整改落實的暫行規(guī)定》,對審計結(jié)果整改落實、責(zé)任追究、審計結(jié)果運(yùn)用等提出了具體要求。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校內(nèi)修繕工程報審前后相關(guān)工作流程的通知》,明確了修繕工程從
合同
簽署、工程款支付、項目報審和竣工結(jié)算審計等各個階段的具體操作流程。打造一支"政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正"的內(nèi)審隊伍,是審計處隊伍建設(shè)的奮斗目標(biāo)。一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。要求內(nèi)審人員嚴(yán)格遵守《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,履行職責(zé)時做到獨(dú)立、客觀、公正和勤勉,嚴(yán)守工作紀(jì)律。二是有針對性地開展教育培訓(xùn)活動,提升內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力。年度內(nèi)共有5人次參加了中國教育審計學(xué)會組織的審計人員后續(xù)教育培訓(xùn),通過培訓(xùn)了解和掌握了開展審計工作的新規(guī)范和新方法,學(xué)以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學(xué)習(xí),提升自身學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)實踐鍛煉和溝通能力,能獨(dú)立承擔(dān)交辦的工作任務(wù),遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學(xué)會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。
審計處制定印發(fā)了中國傳媒大學(xué)《關(guān)于2019年度進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)工作的實施意見》,明確了工作內(nèi)容和要求。所有涉及教育收費(fèi)的責(zé)任單位,建立健全內(nèi)控制度,完善收費(fèi)程序,加強(qiáng)收費(fèi)資金管理,在日常工作中落實教育收費(fèi)政策。根據(jù)《實施意見》安排,審計處在全校范圍內(nèi)開展了春、秋季教育收費(fèi)自查自糾工作。根據(jù)檢查結(jié)果,學(xué)校執(zhí)行國家教育收費(fèi)政策總體情況較好。針對個別存在的收費(fèi)項目,審計處已向有關(guān)部門發(fā)出了檢查意見函,要求將收費(fèi)的依據(jù)、資金使用及管理等情況報教育收費(fèi)審核辦公室備案,并提出了相關(guān)意見和建議。
審計處在認(rèn)真履行崗位職責(zé)的同時,積極配合相關(guān)部門做好其他經(jīng)濟(jì)事項的審計監(jiān)督。完成了校級及所屬部門銀行對賬單"審簽"工作;完成科研項目結(jié)項經(jīng)費(fèi)決算審簽12項,審簽金額116萬元;參與學(xué)校組織的各類項目招投標(biāo)109項;協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察完成了有關(guān)部門往來資金的賬目核查;配合完成了學(xué)校交辦的"小金庫" 專項治理檢查等工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是做好內(nèi)審工作的重要前提
領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,內(nèi)審發(fā)揮的作用也越大。我們特別注重同校領(lǐng)導(dǎo)的溝通,定期匯報內(nèi)審工作進(jìn)展情況,聽取校領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,在工作上取得校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的求真務(wù)實和對審計的重視,為內(nèi)審營造了一個良好的氛圍,也為工作的順利開展提供了有力的保證。
(二)與部門協(xié)調(diào)配合是提升審計效果的重要支撐
在內(nèi)審工作中,審計處與相關(guān)職能部門相互溝通、協(xié)調(diào)配合,建立部門間聯(lián)動機(jī)制,是提升審計效果的重要支撐。一是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度功能,按照所賦予的工作職責(zé),各司其職,齊抓共管。二是建立部門間相互溝通協(xié)調(diào)工作制度,促進(jìn)審計工作順利開展,在"堵、防、促"等方面幫助被審單位解決問題。三是審計自身要擺正位置,工作中要注意把握到位而不越位,監(jiān)督而不干預(yù)的原則。
(三)監(jiān)督與服務(wù)并重是體現(xiàn)內(nèi)部審計價值的重要途徑
要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。審計的目地是通過監(jiān)督和服務(wù),幫助學(xué)校和部門加強(qiáng)內(nèi)部管理,堵塞漏洞,整章建制,提高效益。因此,既要嚴(yán)格依法審計,糾正被審計單位的違規(guī)問題,又要從創(chuàng)造價值和提升管理效益層面提供咨詢和指導(dǎo),幫助被審單位解決實際問題。
一年來,學(xué)校內(nèi)審工作雖然取得了一些成績,但與上級主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及群眾的要求和期望還有一定的差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是內(nèi)審工作覆蓋面有限。一些重要的審計業(yè)務(wù)如內(nèi)部控制審計、科研專項經(jīng)費(fèi)審計、大宗設(shè)備采購審計等尚未開展。二是內(nèi)審力量仍顯不足。內(nèi)審工作長期面臨工作量大,任務(wù)安排緊,人員少的局面,對審計工作的質(zhì)量和效率帶來一定程度的影響。三是內(nèi)審人員專業(yè)面略顯狹窄,"一專多能"的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待鍛煉和提升。
面對學(xué)校內(nèi)部審計工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們需要不斷地實踐和探索,抓住重點(diǎn),在突出實效、突出質(zhì)量、突出特色方面下功夫,有針對性地拓寬審計工作覆蓋面,細(xì)化審計工作,提高審計工作質(zhì)量和效果,加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用力度,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下,把學(xué)校的內(nèi)審工作做得更好。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇九
根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》中列明的評
價指標(biāo)和評價要點(diǎn),本單位(部門)單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分
為
分,業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為
分,共計分。
因存在不適用指標(biāo),換算后的得分為分。
本部門在部門本級及所屬單位各評價指標(biāo)得分的基礎(chǔ)上,計算各評
價指標(biāo)的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內(nèi)部
控制基礎(chǔ)性評價工作范圍的單位共計。
(本段僅適用于各中央部門)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告
為貫徹落實《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神,按照《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》要求,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)定,我們對本單位(部門)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行了評價。
根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》中列明的評價指標(biāo)和評價要點(diǎn),本單位(部門)單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為 分,業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為 分,共計 分。因存在不適用指標(biāo),換算后的得分為 分。
本部門在部門本級及所屬單位各評價指標(biāo)得分的基礎(chǔ)上,計算各評價指標(biāo)的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作范圍的單位共計 家。(本段僅適用于各中央部門)
本單位(部門)各指標(biāo)具體得分情況如下表:
類別
評價指標(biāo)
評價得分
單位
層面
(60分)
1. 內(nèi)部控制建設(shè)啟動情況(14分)
2. 單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任情況(6分)
3. 對權(quán)力運(yùn)行的制約情況(8分)
4. 內(nèi)部控制制度完備情況(16分)
5. 不相容崗位與職責(zé)分離控制情況(6分)
6. 內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況(10分)
業(yè)務(wù)
層面
(40分)
7. 預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況(7分)
8. 收支業(yè)務(wù)管理控制情況(6分)
9. 政府采購業(yè)務(wù)管理控制情況(7分)
10. 資產(chǎn)管理控制情況(6分)
11. 建設(shè)項目管理控制情況(8分)
12.
合同
管理控制情況(6分)(100分)
評價總分
在本單位(部門)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價過程中,存在扣分情況的指標(biāo)匯總?cè)缦拢?/p>
〔逐項列示存在扣分情況的評價指標(biāo)、評價要點(diǎn)、扣分分值及扣分原因〕
(一)特別說明情況
本單位(部門/部門所屬單位)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題,導(dǎo)致單位在經(jīng)濟(jì)活動中〔發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失/引起社會重大反響,特將相關(guān)情況說明如下:
〔具體描述發(fā)生的相關(guān)事件、影響及處理結(jié)果〕
〔如本單位(部門)未發(fā)生相關(guān)事件,填寫“未發(fā)生相關(guān)情況”〕
(二)補(bǔ)充評價指標(biāo)及其評價結(jié)果
本單位(部門/部門所屬單位)根據(jù)自身評價需求,自愿將〔填寫補(bǔ)充評價指標(biāo)名稱〕等補(bǔ)充評價指標(biāo)納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價范圍?,F(xiàn)將補(bǔ)充評價指標(biāo)及評價結(jié)果說明如下:
〔具體描述各個補(bǔ)充評價指標(biāo)的所屬類別、名稱、評價要點(diǎn)及評價結(jié)果等內(nèi)容〕
基于以上評價結(jié)果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標(biāo)及評價要點(diǎn)相關(guān)的管理領(lǐng)域〕等管理領(lǐng)域作為2019年內(nèi)部控制建立與實施的重點(diǎn)工作和改進(jìn)方向,并采取以下措施進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果:
單位主要負(fù)責(zé)人:〔簽名〕
〔單位簽章〕
xx單位
2019年xx月xx日
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇十
(一)xx在第三次全國教育工作會議上的講話中指出:“要說素質(zhì),思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)”??梢姷掠撬刭|(zhì)教育的核心,研究和構(gòu)建學(xué)校德育評價體系,是加強(qiáng)學(xué)校德育工作的當(dāng)務(wù)之急。
(二)堅持以德育為首,是關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)方向的大問題。但長期以來,對德育說起來重要,干起來次要,忙起來不要,在實際工作中德育工作是個軟任務(wù)、軟指標(biāo)3缺乏嚴(yán)格的考評和具體、規(guī)范的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在德育管理與評價中,抽象的多,具體的少;要求的多,可操作的少;定性的多,定量或定性定量相結(jié)合的少,德育的實效性差。
(四)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,學(xué)校生存和發(fā)展的競爭日益激烈。育人的質(zhì)量決定著學(xué)校的命運(yùn),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量已成為辦好學(xué)校的硬任務(wù)。
以上各點(diǎn)都說明如何發(fā)揮德育評價的功能,構(gòu)建學(xué)校德育管理與評價體系,是需要認(rèn)真研究的重要問題。
(一)德育評價研究的基礎(chǔ)、目標(biāo)及任務(wù)
1.德育評價的基礎(chǔ)條件
近年來,由于世界經(jīng)濟(jì)和科技的競爭,都十分重視智力資源的開發(fā),重視教育質(zhì)量和效益的鑒定和檢驗,教育評價作為衡量教育的有效手段,也同時得到了迅速的發(fā)展。我國在教育評價的理論、評價的方法以及評價模式上也有了重大突破和發(fā)展:在教育思想的評價方面由“選拔適合教育的兒童”轉(zhuǎn)向了“創(chuàng)造適合兒童的教育”;在評價教育的對象及范圍方面由教師評學(xué)生擴(kuò)大到對整個教育領(lǐng)域的評價;由單一狹窄的學(xué)習(xí)范疇,擴(kuò)展到素質(zhì)教育的更廣泛的各個方面;在評價方法和技術(shù)上,由單純的定量或單純的定性評價發(fā)展到定量和定性相結(jié)合,自評和他評相結(jié)合,使評價對象由被動、客體地位轉(zhuǎn)到主動積極參與的主體地位。當(dāng)前,德育評價理論的建設(shè),還處于起步階段,在評價新體系的構(gòu)建上必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握、研究已有的理論經(jīng)驗,并在實踐的基礎(chǔ)上,結(jié)合校情,從實際出發(fā),創(chuàng)建出具有自己特色的管理評價體系。
2.德育評價實驗的目標(biāo)及任務(wù)
^v^中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的實施意見》指出,“要建立德育工作的評估制度,并把德育工作作為評價一個地區(qū)、一所學(xué)校的教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容”,在國家“九五”重點(diǎn)課題《整體構(gòu)建學(xué)校德育體系》的子課題的管理評價研究中,實驗的最終目的就是要變單純的行政管理、單純的衡量尺度為調(diào)動師生積極性,使評價成為提高教育教學(xué)質(zhì)量的動力和保證。通過研究評價功能,使廣大師生在對考評的理論認(rèn)識和思想觀念上有一個突破,充分認(rèn)識評價在教育發(fā)展中的地位和作用。要突破思想觀念中僵化的評價模式,活躍評價的思想和理論,推進(jìn)管理與評價實驗的發(fā)展,拓寬評價功能范圍,提高評價對實際工作的效能。創(chuàng)造適應(yīng)教育發(fā)展的新的管理與評價體系,變評價對象為評價主體;變被動消極等待為積極主動參與;變外部行政監(jiān)管為啟動內(nèi)因活力,使管理與評價相結(jié)合。
同時,通過德育評價研究要促進(jìn)學(xué)校德育實效性的力度,建立適合學(xué)校校情的德育管理與評價體系及班級、個人評價管理素質(zhì)量表,在評價的操作和方法上有一個新突破。
實驗研究的任務(wù)主要是:
(1)健全學(xué)校德育工作考評體系,科學(xué)、有效地開展德育管理評價工作,優(yōu)化各處室、各級管理部門及年級的管理評估機(jī)制,使評價在管理中實現(xiàn),管理在評價中完善、提高。使管理人員既是評價人又是被評價者,使管理評價“你中有我,我中有你”,從而實現(xiàn)全員、全面、全程教書育人、管理育人、服務(wù)育人的任務(wù)要求,對德育工作全過程進(jìn)行有效調(diào)控。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇十一
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。
三、主要任務(wù)
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強(qiáng)宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強(qiáng)對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強(qiáng)會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機(jī)制,加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
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內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇十二
各中央部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,下面是整理的關(guān)于經(jīng)信委內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告范文,歡迎閱讀參考!
根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會【2019】24號)文件精神,以及《文山州財政局關(guān)于上報2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制
工作總結(jié)
的通知》(文財會【2019】12號)文件要求,我局高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),對我局內(nèi)部控制制度的建設(shè)、執(zhí)行及監(jiān)督等方面進(jìn)行全面梳理,現(xiàn)就內(nèi)控制度貫徹實施情況簡要總結(jié)如下。我局高度重視內(nèi)部控制制度建設(shè)工作,切實加強(qiáng)對內(nèi)部控制制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),切實強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的建設(shè)工作。自2019年《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實施以來,在堅持內(nèi)部控制制度建設(shè)全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性等原則的前提下,我局對內(nèi)部管理制度進(jìn)行全面清理,形成了《文山州人力資源和社會保障局工作守則》,分總則、工作守則、
規(guī)章制度
、管理辦法和工作程序共五章,內(nèi)容涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險防控、財務(wù)管理、會議、差旅、接待、固定資產(chǎn)及車輛管理等58條內(nèi)部控制管理制度和辦法。通過強(qiáng)化內(nèi)部控制制度建設(shè),切實做到有章可行,有據(jù)可依。我局單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真履行對內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實施責(zé)任,切實開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估、黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防控工作。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度、重大事項集體決策(黨組會研究通過)及會簽制度。重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金收支、政府采購、固定資產(chǎn)、建設(shè)項目及
合同
管理等業(yè)務(wù)層面的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險。實行不相容崗位相互分離及內(nèi)部授權(quán)審批控制措施,業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核及審批職責(zé)相互分離,相互制約,相互監(jiān)督。出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。財務(wù)專用章由專人管理,個人名章由本人或授權(quán)人員保管。按規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入,按規(guī)定開具財政票據(jù),做到收繳分離、票款一致,并及時足額上繳。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、建設(shè)項目及合同控制等內(nèi)控措施,確保內(nèi)部控制制度規(guī)范有序運(yùn)行。按《會計法》規(guī)定建立會計機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格和能力的會計人員,并實行關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度。根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項按照國家統(tǒng)一的會計制度及時進(jìn)行賬務(wù)處理、編制財務(wù)報告,確保財務(wù)信息真實、完整。認(rèn)真開展內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況專項檢查,才能保障內(nèi)部控制制度得到嚴(yán)格、規(guī)范運(yùn)行,并達(dá)到合理保證經(jīng)濟(jì)活動合法法規(guī)、資金安全和有效使用、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐b,提高公共服務(wù)的效率和效果。近兩年來,我局由社保基金監(jiān)督科(內(nèi)審)牽頭,規(guī)劃財務(wù)科配合,開展對社保、就業(yè)和醫(yī)保等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審計、內(nèi)控專項檢查及各項資金專項檢查;由局機(jī)關(guān)黨委牽頭,各科室配合開展廉政風(fēng)險、崗位風(fēng)險專項排查,確保良好的內(nèi)部控制制度得到有效監(jiān)督,切實防范內(nèi)部控制運(yùn)行風(fēng)險。
同時,我局內(nèi)部控制制度建設(shè)也存在制度更新不及時、執(zhí)行力不到位和監(jiān)督乏力等問題。今后,我局將適時關(guān)注各項內(nèi)部控制制度改革動向,根據(jù)人社事業(yè)發(fā)展變化及相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定,及時調(diào)整、完整我局內(nèi)部控制工作規(guī)則、規(guī)章制度及管理辦法,確保各項業(yè)務(wù)工作得到有效控制、相互監(jiān)督。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性,使預(yù)算管理的約束力得到充分發(fā)揮,將內(nèi)控意識和內(nèi)控文化納入人社文化建設(shè)中,使貫徹執(zhí)行內(nèi)部控制制度成為每一位職工的自覺行動。另外,建議財政部門加大內(nèi)部控制制度建設(shè)培訓(xùn)力度,定期開展、分批培訓(xùn),推動內(nèi)控體系建設(shè)進(jìn)一步完善,促進(jìn)各部門各項事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
為貫徹落實《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的有關(guān)精神,按照《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》要求,依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的有關(guān)規(guī)定,我們對本單位(部門)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行了評價。
根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》中列明的評價指標(biāo)和評價要點(diǎn),本單位(部門)單位層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為 分,業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分為 分,共計 分。因存在不適用指標(biāo),換算后的得分為 分。
本部門在部門本級及所屬單位各評價指標(biāo)得分的基礎(chǔ)上,計算各評價指標(biāo)的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作范圍的單位共計 家。(本段僅適用于各中央部門)
本單位(部門)各指標(biāo)具體得分情況如下表:
類別
評價指標(biāo)
評價得分
單位
層面
(60分)
1. 內(nèi)部控制建設(shè)啟動情況(14分)
2. 單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實施責(zé)任情況(6分)
3. 對權(quán)力運(yùn)行的制約情況(8分)
4. 內(nèi)部控制制度完備情況(16分)
5. 不相容崗位與職責(zé)分離控制情況(6分)
6. 內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)功能覆蓋情況(10分)
業(yè)務(wù)
層面
(40分)
7. 預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制情況(7分)
8. 收支業(yè)務(wù)管理控制情況(6分)
9. 政府采購業(yè)務(wù)管理控制情況(7分)
10. 資產(chǎn)管理控制情況(6分)
11. 建設(shè)項目管理控制情況(8分)
12. 合同管理控制情況(6分)
(100分)
評價總分
在本單位(部門)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價過程中,存在扣分情況的指標(biāo)匯總?cè)缦拢?/p>
〔逐項列示存在扣分情況的評價指標(biāo)、評價要點(diǎn)、扣分分值及扣分原因〕
(一)特別說明情況
本單位(部門/部門所屬單位)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題,導(dǎo)致單位在經(jīng)濟(jì)活動中〔發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失/引起社會重大反響/出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)x罪〕,特將相關(guān)情況說明如下:
〔具體描述發(fā)生的相關(guān)事件、影響及處理結(jié)果〕
〔如本單位(部門)未發(fā)生相關(guān)事件,填寫“未發(fā)生相關(guān)情況”〕
(二)補(bǔ)充評價指標(biāo)及其評價結(jié)果
本單位(部門/部門所屬單位)根據(jù)自身評價需求,自愿將〔填寫補(bǔ)充評價指標(biāo)名稱〕等補(bǔ)充評價指標(biāo)納入本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價范圍?,F(xiàn)將補(bǔ)充評價指標(biāo)及評價結(jié)果說明如下:
〔具體描述各個補(bǔ)充評價指標(biāo)的所屬類別、名稱、評價要點(diǎn)及評價結(jié)果等內(nèi)容〕
基于以上評價結(jié)果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標(biāo)及評價要點(diǎn)相關(guān)的管理領(lǐng)域〕等管理領(lǐng)域作為2019年內(nèi)部控制建立與實施的重點(diǎn)工作和改進(jìn)方向,并采取以下措施進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果:
單位主要負(fù)責(zé)人:〔簽名〕
〔單位簽章〕
xx單位
2019年xx月xx日
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇十三
各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā)),省級各主管部門:
現(xiàn)將《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會〔〕11號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,根據(jù)我省實際,提出如下補(bǔ)充意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各地、各部門要及時將通知傳達(dá)到所轄行政事業(yè)單位,行政事業(yè)單位要明確工作部門職責(zé)和人員分工,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價工作的通知》精神,全面掌握基礎(chǔ)性評價工作的要求,精心組織所轄單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
二、各單位應(yīng)在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明,組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,撰寫《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》。各地、各主管部門要對本地本部門的評價工作進(jìn)行總結(jié),撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告,報告內(nèi)容詳見財政部文件要求,并按以下時間報送:
省級行政事業(yè)單位應(yīng)于11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》報送主管部門,省級各主管部門應(yīng)于2016年11月30日前,將本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告,連同省財政廳規(guī)定的報送內(nèi)容(詳見浙財函〔2016〕129號)一并報送省財政廳會計處??h(市、區(qū))行政事業(yè)單位的報送時間由當(dāng)?shù)刎斦块T確定,各市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告應(yīng)于2016年12月15日前報送省財政廳。
以上材料報送書面和電子文檔各一份。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作是內(nèi)部控制建設(shè)的組成部分,省財政廳會同省審計廳、省人力社保廳等部門計劃在2016年9-10月開展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項檢查時,對基礎(chǔ)性評價工作一并予以檢查。各地財政部門應(yīng)認(rèn)真開展對本地行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的監(jiān)督檢查和督促工作。
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇十四
8月19日,市財政局召集市直各有關(guān)單位,對開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)及基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)行了布置。我局機(jī)關(guān)、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測中心站的財務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會議。
為進(jìn)一步推動《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的貫徹實施,指導(dǎo)和促進(jìn)各級各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作,落實《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施的指導(dǎo)意見》(財會〔2019〕24號),市財政局印發(fā)了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(株財函〔2019〕77號)。通知要求,以量化評價為導(dǎo)向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,通過"以評促建"的方式,推動各單位于2019年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
為全面落實通知精神,推動我局內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,我局與會人員第一時間跟主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并就內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作具體部署,并按照通知要求,按步驟組織動員,督促我局內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的開展,形成高質(zhì)量的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,確保我局在2019年底順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。充分利用評價報告成果,提高內(nèi)部控制水平和效果。(計財科)
按照工程局公司及公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,公司目前正與深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員進(jìn)行對接,幫助指導(dǎo)和梳理公司各部門主要職責(zé),人員職能量化,部門相關(guān)制度建設(shè)、各部門日常工作流程等工作任務(wù)。分析整理出公司各部門在日常工作中需要注意的風(fēng)險點(diǎn),切實提高公司抗風(fēng)險能力和各部門人員內(nèi)控風(fēng)險防范意識,為公司的長足發(fā)展扎實基礎(chǔ)。
根據(jù)國家財政部、中國證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引(企業(yè)內(nèi)部控制《應(yīng)用指引》、《評價指引》),以及中國證監(jiān)會公告[20xx]41 號對公司內(nèi)控建設(shè)、實施和公司領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求,結(jié)合公司現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r,公司于 20xx 年 5 月 28 日召開了關(guān)于公司內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)啟動會議,并制訂了下一步
工作方案
。截至目前,公司開展的主要工作有:(一)高度重視,成立內(nèi)控實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu) 為確保公司內(nèi)部控制體系建設(shè)有組織、有計劃、扎實有效 地進(jìn)行,公司成立了內(nèi)控實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對內(nèi)控實施工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)、分解工作任務(wù)和責(zé)任。成立內(nèi)部控制規(guī)范項目工作組,牽頭部門為公司投資開發(fā)部。
(二)制定公司內(nèi)控實施實施方案
第一步:訪談公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門主任;第二步:根據(jù)訪談內(nèi)容搭建公司流程框架;第三步:指導(dǎo)各部門專員繪制流程圖和編寫流程說明;第四步:搭建公司內(nèi)控風(fēng)險矩陣;第五步:測試流程可行性。目前公司內(nèi)控流程框架已搭建完畢,根據(jù)公司內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署安排,公司各個部門已開始進(jìn)行流程圖及流程描述的繪制和編寫工作。。
(三)組織公司內(nèi)控專員進(jìn)行培訓(xùn)
為提高各部門內(nèi)控專員的內(nèi)控專業(yè)知識公司于20xx年6月3日組織各部門內(nèi)控專員參加內(nèi)控培訓(xùn),培訓(xùn)主要由深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對各部門專員在內(nèi)控流程圖繪制、繪圖軟件運(yùn)用、流程描述的編寫方面進(jìn)行了培訓(xùn),并規(guī)定了本周的工作任務(wù)及完成上交時間。
(四)根據(jù)工作方案制定內(nèi)部控制規(guī)范詳細(xì)
工作計劃
,明確工作內(nèi)容和目標(biāo)根據(jù)工作方案要求精心籌劃,分階段實施。本次內(nèi)控體系建設(shè)共分為以下三個階段實施:第一階段 項目計劃與啟動。明確各部門內(nèi)控專職負(fù)責(zé)人員,明確職責(zé)分工,由各部門專員主導(dǎo)負(fù)責(zé)繪制部門流程圖和編寫流程說明及風(fēng)險矩陣。內(nèi)控實施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織內(nèi)控工作按要求實施,并負(fù)責(zé)組織各部門專員參加內(nèi)控知識培訓(xùn)。
圖、流程描述、輸出文檔),識別關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制,找出各個流程中的風(fēng)險點(diǎn),加強(qiáng)各風(fēng)險點(diǎn)的管控。
第三階段 內(nèi)部控制檢測與評價。通過對標(biāo)監(jiān)管要求及企業(yè)管理實踐,編制風(fēng)險控制矩陣及自查表,評價公司內(nèi)部控制執(zhí)行有效性;根據(jù)設(shè)計有效性和執(zhí)行有效性評價結(jié)果編制內(nèi)控缺陷匯總表。
目前,水電四局投資公司內(nèi)控實施工作正在有序推進(jìn)中。
第一、繼續(xù)按照內(nèi)部控制實施工作方案穩(wěn)步推進(jìn),按計劃目 標(biāo)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)、整改與測評、項目總結(jié)與報告等各階段內(nèi)控實施工作任務(wù),確保內(nèi)控實施與評價工作平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行,保證內(nèi)控管理工作機(jī)制得以長效運(yùn)行。
第二、深入貫徹實施公司內(nèi)部控制體系,公司將制定完善的 公司相關(guān)內(nèi)部控制管理制度,有助于公司進(jìn)一步完善公司治理,更有效的實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,有助于公司進(jìn)一步健全戰(zhàn)略風(fēng)險 、財務(wù)風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險、市場風(fēng)險等方面的管控措施,防范各類風(fēng)險,提升公司管理水平,夯實公司發(fā)展基礎(chǔ),為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。
“人人學(xué)內(nèi)控、人人講內(nèi)控、個個受約束”的良好氣氛,促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制管理機(jī)制。
根據(jù)上述工作,我們總結(jié)了一些基本經(jīng)驗,主要有以下方面:
究,形成公司健全有效的內(nèi)部控制體系,確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)管理層高度重視、全員積極參與。公司成立內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請深圳迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司內(nèi)控專職人員對公司內(nèi)控工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),同時明確牽頭部門,安排專人負(fù)責(zé)此項工作,形成了以公司高管決策、協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)部門為制度建設(shè)主體,職能部門協(xié)調(diào)、組織的工作機(jī)制;內(nèi)控規(guī)范實施工作小組具體負(fù)責(zé)對內(nèi)部控制設(shè)計、運(yùn)行的監(jiān)督檢查,并跟蹤改進(jìn)情況,反饋相關(guān)信息;各部門、各建設(shè)部負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險管控流程的梳理,管理制度的完善、執(zhí)行,內(nèi)部控制
自我評價
以及內(nèi)部控制缺陷的整改等。(三)廣泛學(xué)習(xí)內(nèi)部控制規(guī)范,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造學(xué)內(nèi)控,講內(nèi)控,守規(guī)章的氛圍; 20xx 年5月公司高管、職能部門、建設(shè)部及各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)人員先后參加了公司召開的內(nèi)控工作指導(dǎo)與培訓(xùn)專題會議,同時公司為各部門、各建設(shè)部配備了內(nèi)部控制規(guī)范權(quán)威的學(xué)習(xí)資料,要求各部門組織員工學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),更新管理理念,培育內(nèi)控文化,掌握內(nèi)控方法,在部門內(nèi)部營造良好的開展內(nèi)控氛圍。
投資公司內(nèi)控專員:趙云
20xx年6月4日
內(nèi)部控制評價的報告內(nèi)容不包含以下哪種情形篇十五
2012 年度內(nèi)部控制自我評價報告
為加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部控制,提高河南瑞貝卡發(fā)制品股份有限公司(以下簡稱“公 司”)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。公司根據(jù)財政部、證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》 等有關(guān)規(guī)定,以及《關(guān)于做好上市公司 2012 年年度報告工作的通知》的要求,對公司2012年度內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了自我評價。
一、董事會聲明
公司董事會及全體董事保證本報告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或 重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是:合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù) 報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅能對達(dá)到上述目標(biāo)提供合理保證;而且,內(nèi) 部控制的有效性亦可能隨公司內(nèi)、外部環(huán)境及經(jīng)營情況的改變而改變。本公司內(nèi) 部控制設(shè)有檢查監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)控缺陷一經(jīng)識別,本公司將立即采取整改措施。
二、內(nèi)部控制評價工作的整體情況
建立健全并有效實施內(nèi)部控制是本公司董事會及管理層的責(zé)任;監(jiān)事會對董 事會建立與實施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督;經(jīng)營層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部控制的日常運(yùn) 行。
報告期內(nèi)公司董事會秉承持續(xù)完善內(nèi)控管理的理念,遵循內(nèi)部控制規(guī)范要求, 有計劃、有步驟地組織和保證公司內(nèi)部控制評價工作的順利實施。為有序推進(jìn)內(nèi) 控規(guī)范工作,公司制訂了《內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案》,成立了以董事長為組長 的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組和以總經(jīng)理為組長的內(nèi)部控制規(guī)范工作小組。公司還聘請 了內(nèi)部控制體系建設(shè)咨詢的中介機(jī)構(gòu),采用多種方式多次對公司部門負(fù)責(zé)人和業(yè) 務(wù)骨干進(jìn)行內(nèi)部控制知識培訓(xùn),協(xié)助公司梳理、構(gòu)建及完善內(nèi)部控制總體架構(gòu),幫 助公司識別內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)和主要風(fēng)險,有針對性的設(shè)計控制的重點(diǎn)流程和內(nèi) 容,為公司建立內(nèi)部控制奠定良好基礎(chǔ)。為了固化內(nèi)控建設(shè)工作成果,公司將根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān) 配套指引,建立《內(nèi)部控制管理手冊》和《內(nèi)部控制評價手冊》,目前這兩項手 冊正在編制中。
公司已于五屆三次董事會審議通過了《關(guān)于聘請中喜會計師事務(wù)所為公司內(nèi) 部控制審計機(jī)構(gòu)的議案》,根據(jù)財政部、證監(jiān)會辦公廳《關(guān)于 2012 年主板上市公 司分類分批實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》要求,注冊會計師本年度無需出 具內(nèi)部控制審計報告。
三、內(nèi)部控制評價的依據(jù)和基準(zhǔn)日
(一)本次內(nèi)部控制評價的依據(jù):
1、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》;
2、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》。
(二)公司內(nèi)控評價的基準(zhǔn)日為:2012 年 12 月 31 日。
四、內(nèi)部控制評價的范圍
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,結(jié)合本公司自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和 行業(yè)特點(diǎn),本次內(nèi)控自我評價涉及的范圍與財務(wù)報告相關(guān)的主要業(yè)務(wù)流程,主要 包括:
公司治理層面:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化。業(yè)務(wù)流程層面:資金活動、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務(wù)、財務(wù)報告、全 面預(yù)算、合同管理、信息系統(tǒng)。
上述流程的內(nèi)部控制涵蓋了公司及其所屬子公司經(jīng)營管理的主要方面,不存 在重大遺漏。
五、內(nèi)部控制評價的程序和方法
(一)、內(nèi)部控制評價的程序
主要程序包括制定評價工作方案、組成內(nèi)控評價工作小組、實施現(xiàn)場測試、認(rèn)定控制缺陷、匯總評價結(jié)果、編制評價報告等環(huán)節(jié)。
(二)、內(nèi)部控制評價的方法
評價過程中,綜合運(yùn)用的評價方法有:個別訪談、調(diào)查問卷、專題討論、穿行測試、實地查驗、抽樣和比較分析等。通過廣泛收集內(nèi)部控制設(shè)計與運(yùn)行 是否有效的證據(jù),填寫工作底稿,分析、研究、識別內(nèi)部控制缺陷并及時進(jìn)行 整改。
六、公司內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況
公司自成立以來,為保證經(jīng)營業(yè)務(wù)的正常開展和戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn),高
度重視并大力推進(jìn)內(nèi)部控制體系的建設(shè)工作,遵循內(nèi)部控制全面性、重要性、制 衡性、適應(yīng)性和成本效益等原則,依據(jù)企業(yè)所處行業(yè)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等特 點(diǎn),結(jié)合公司實際情況,逐步建立了涵蓋公司各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的較為規(guī)范的內(nèi)部控制 體系。
(一)內(nèi)部控制環(huán)境
和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,公司建立有股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層“三 會一層”法人治理結(jié)構(gòu),同時制定有相應(yīng)的議事規(guī)則,“三會一層”各司其職,各負(fù)其責(zé)。為完善公司治理結(jié)構(gòu),公司董事會設(shè)立有戰(zhàn)略發(fā)展委員會、提名及薪 酬與考核委員會、審計委員會等三個專門委員會,同時制定有各委員會工作細(xì)則。議事規(guī)則和工作細(xì)則明確了各自的職責(zé)權(quán)限,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面形成了 科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制,避免公司決策中的主觀隨意性和盲目性,實現(xiàn) 公司決策的科學(xué)化、制度化、民主化。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及實際需要,依據(jù)科學(xué)、精簡、高效、制衡的原則,設(shè)立
了符合公司業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營管理需要的組織機(jī)構(gòu)。公司目前設(shè)有:總經(jīng)理辦公室、技術(shù)中心、營銷中心、人力資源部、財務(wù)部、審計部、證券投資部、生產(chǎn)計劃管 理部、質(zhì)量部、設(shè)備部、安全環(huán)保管理處和計算機(jī)管理辦公室等職能部門并詳細(xì) 制定了相應(yīng)的崗位職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互制約的內(nèi)部 控制組織體系。
公司根據(jù)實際經(jīng)營需要設(shè)置下屬各子公司。公司對子公司實施目標(biāo)責(zé)任制和 監(jiān)督管理,子公司負(fù)責(zé)各自的具體經(jīng)營管理工作。
3、內(nèi)部審計
公司制定了《董事會審計委員會工作細(xì)則》、《內(nèi)部審計制度》等內(nèi)部控制
工作規(guī)章制度。公司董事會下設(shè)審計委員會,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的內(nèi)部審計制度 及其實施、公司內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通、審核公司的財務(wù)信息及其披露。在審計委員會下設(shè)審計部,設(shè)三名專職人員,依法獨(dú)立開展公司內(nèi)部審計、督查工作,不定期對公司內(nèi)部各單位及子公司的財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營活動等情況進(jìn)行 審計、核查,對經(jīng)濟(jì)效益的真實性、合法性、合理性做出合理評價,并對公司內(nèi) 部管理體系以及各單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
4、人力資源與薪酬管理
公司制定了有利于公司可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,實行全員勞動合同制,建立了系統(tǒng)的人力資源管理制度。搞好人員的動態(tài)管理,首先是確保人才的招聘、使用、晉升擁有良好的發(fā)展環(huán)境和事業(yè)空間;其次是建立了科學(xué)的薪酬體系,嚴(yán) 格按照公司薪酬管理制度發(fā)放薪酬,以確保員工薪酬的內(nèi)部均衡性;其三是建立 了持續(xù)有效的激勵和約束機(jī)制,確保公司內(nèi)部激勵機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制的有效 性,為公司營造科學(xué)、健康、公平、公正的人事管理環(huán)境;其四建立并完善了員 工行為守則,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培育積極向上的價值觀和社會責(zé)任感,倡導(dǎo)誠 實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊協(xié)作情神,加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷 提升員工的整體素質(zhì)。
5、企業(yè)文化
企業(yè)文化是控制環(huán)境的重要組成部分,公司在十幾年的創(chuàng)業(yè)歷程中,一直重
視企業(yè)文化的建設(shè)。我們秉承“壯大瑞貝卡,完善自我,報國惠民”的價值理念,堅持實施“科技、人才、品牌”三大戰(zhàn)略,大力弘揚(yáng)“精誠、創(chuàng)新、發(fā)展”的企 業(yè)精神,通過內(nèi)部報刊上各種形式的文章宣傳核心理念和企業(yè)文化內(nèi)涵;每年活 動月各種主題的演講比賽、文藝表演、體育比賽等豐富員工業(yè)余生活的同時,使 企業(yè)文化更加融入基層、深入人心;住房、伙食補(bǔ)貼、貧困助學(xué)、節(jié)日慰問等多 種形式的福利形式,給員工送去溫暖和關(guān)懷,為員工隊伍的穩(wěn)定提供保證。
6、發(fā)展戰(zhàn)略
公司經(jīng)過認(rèn)真分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)特點(diǎn)和自身實際,經(jīng)過充分論證和 詳細(xì)分析,制定了切合自身實際的路徑明晰的發(fā)展戰(zhàn)略,即:認(rèn)真貫徹黨的十八 大精神,緊緊抓住國家鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),著力拉動內(nèi)需,擴(kuò)大出口的新 機(jī)遇,堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級為主線,持續(xù)提升自主創(chuàng)新和自主研發(fā)能力,不斷創(chuàng)新 營銷模式,拓寬市場空間,提升管理水平,加快生產(chǎn)基地戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,深入實施“人 才、科技、品牌”三大戰(zhàn)略,以人才為保障,以科技為引領(lǐng),以品牌為支撐,努力打 造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和擁有自主知名品牌的國際化企業(yè)集團(tuán)。
7、社會責(zé)任
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