2023年社區(qū)治理工作方案前言(優(yōu)秀9篇)

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2023年社區(qū)治理工作方案前言(優(yōu)秀9篇)
時(shí)間:2023-10-14 12:33:19     小編:ZS文王

為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

社區(qū)治理工作方案前言篇一

為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì)民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合樂(lè)安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更重要作用。

以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細(xì)化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實(shí)績(jī)效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的新機(jī)制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng),滿(mǎn)意度明顯提升。

(一)全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無(wú)盲點(diǎn)、管理對(duì)象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。

(二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺(tái),做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準(zhǔn)確。

(三)一崗多責(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。

(四)群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長(zhǎng)的配備原則上要實(shí)現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。

(一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。

(二)建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)牽頭,各社區(qū)居委會(huì)配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部(黨小組)。

(三)明確網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng))+社區(qū)黨委書(shū)記(一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng))+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)(二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng))+三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)等人員組成,招募一批居民小組長(zhǎng)充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍,建立“社區(qū)黨委第一書(shū)記+社區(qū)黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)+三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)+社區(qū)干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)人員、居民小組長(zhǎng)、樓(棟)長(zhǎng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊(duì)伍體系。

根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下:

(一)總網(wǎng)格長(zhǎng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個(gè)社區(qū)黨委第一書(shū)記,兼任總網(wǎng)格長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。

(二)副總網(wǎng)格長(zhǎng)。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個(gè)片區(qū)副總網(wǎng)格長(zhǎng),協(xié)助總網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。

(三)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書(shū)記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件精神和工作部署。

(四)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部?jī)?yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng)),兼任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),并報(bào)縣城市社區(qū)管委會(huì)備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng))為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)黨委第一書(shū)記工作安排,配合社區(qū)黨委書(shū)記開(kāi)展各項(xiàng)工作,對(duì)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和社區(qū)干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。

(五)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級(jí)網(wǎng)格),選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部?jī)?yōu)先)擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。

(六)網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長(zhǎng)分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門(mén)報(bào)到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時(shí),責(zé)任單位做好人員調(diào)整補(bǔ)齊,保證人員正常履職,對(duì)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區(qū)黨委書(shū)記匯總并上報(bào)社區(qū)黨委第一書(shū)記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、兼職網(wǎng)格員職責(zé),定期聽(tīng)取履職情況匯報(bào),及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。

(七)社區(qū)干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬(wàn)人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員兩支隊(duì)伍,把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專(zhuān)職網(wǎng)格員,通過(guò)法定程序納入社區(qū)干部隊(duì)伍,由城市社區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔(dān)專(zhuān)職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長(zhǎng)管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng))開(kāi)展工作。

(八)兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,協(xié)助三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)所包戶(hù)數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。

(九)居民小組長(zhǎng)。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(zhǎng),每個(gè)小組長(zhǎng)服務(wù)150戶(hù)左右居民,居民小組長(zhǎng)人均月補(bǔ)貼500元,由縣財(cái)政予以解決,補(bǔ)貼與小組長(zhǎng)考核結(jié)果掛鉤。居民小組長(zhǎng)是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:

1.收集掌握信息。居民小組長(zhǎng)要持有一本社情民意手冊(cè),記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類(lèi)涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區(qū)。

2.加強(qiáng)人口管理。居民小組長(zhǎng)要建立一套完善的工作臺(tái)賬,其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)等,全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,原則上每月需對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。

3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補(bǔ)充力量,有效發(fā)揮各自作用。

明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項(xiàng)職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規(guī)范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶(hù)走訪中要向居民出示具有身份識(shí)別的工作證件。

(一)實(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì)制度。社區(qū)黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì),網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會(huì),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開(kāi)一次例會(huì),開(kāi)展工作交流,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責(zé)任人員,限期辦結(jié)。

(二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開(kāi)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議由社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng))主持,聽(tīng)取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項(xiàng),研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出行之有效的解決辦法。

(三)實(shí)行社區(qū)結(jié)對(duì)共建制度。按照“就近就便、相對(duì)均衡”的原則,合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或?qū)W習(xí)研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)對(duì)共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費(fèi)資助、解決實(shí)際困難、為社區(qū)辦實(shí)事等共建事項(xiàng)。

(四)實(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。

(五)實(shí)行網(wǎng)格員入戶(hù)走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶(hù)數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整,并報(bào)社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報(bào)縣委組織部備案。社區(qū)干部(專(zhuān)職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長(zhǎng)要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點(diǎn)走訪困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人,并做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶(hù)和困難戶(hù),一年至少走訪一遍全體住戶(hù),掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長(zhǎng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報(bào)重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。

(六)實(shí)行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫(xiě)工作日志,準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書(shū)記審核確認(rèn),并作為績(jī)效考核的依據(jù)。

(七)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)員ab崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。

(八)實(shí)行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶(hù)、機(jī)關(guān)等至少“一戶(hù)一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。

(九)實(shí)行網(wǎng)格員監(jiān)督評(píng)議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì)人士作為監(jiān)督評(píng)議員,對(duì)網(wǎng)格員各項(xiàng)管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,每年對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)送給社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng)),并納入對(duì)他們的考核。

(十)實(shí)行網(wǎng)格員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開(kāi)展“星級(jí)網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。

(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-5月)??h城區(qū)各社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶(hù)劃分大網(wǎng)格、100-150戶(hù)劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組。縣委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量。縣城市社區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。

(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,縣直責(zé)任單位全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶(hù)數(shù))規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿(mǎn)足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月-11月)??h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制、工作流程等方面的問(wèn)題,對(duì)驗(yàn)收和評(píng)估中存在的問(wèn)題要限期整改。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)艾志峰同志任第一副組長(zhǎng),縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(zhǎng),10個(gè)社區(qū)黨委第一書(shū)記為副組長(zhǎng),縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認(rèn)真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。

(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說(shuō)明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類(lèi)別持續(xù)不斷地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。

(四)做好工作銜接。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接。

(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民等共同參與的考評(píng)機(jī)制,按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jī)、客觀公正、民主公開(kāi)的原則,定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會(huì)具體實(shí)施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。

社區(qū)治理工作方案前言篇二

按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號(hào))要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),推動(dòng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。

每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。

健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。

(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì),小區(qū)黨組織書(shū)記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。

(二)治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運(yùn)行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。

(三)服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。

(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù),環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿(mǎn)正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。

(一)各地推薦申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)(市級(jí))基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)(市級(jí))基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。

(二)開(kāi)展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展示范建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制,提升小區(qū)治理水平。

(三)開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則,從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類(lèi)開(kāi)展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。

(二)加強(qiáng)工作保障。各地各部門(mén)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合各類(lèi)城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門(mén)加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。

(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法,各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。

社區(qū)治理工作方案前言篇三

為確保新冠疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20__年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求,特制定此工作方案,請(qǐng)結(jié)合本村實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各村(社區(qū))要承擔(dān)村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責(zé)任,村黨總支部書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),具體負(fù)責(zé)本村(社區(qū))“兩委”換屆活動(dòng)的各項(xiàng)疫情防控工作。要及早研判疫情形勢(shì),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn),確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進(jìn)行。

二、精準(zhǔn)施策,對(duì)不同人員實(shí)施分類(lèi)管理

(一)對(duì)區(qū)外、境外返憑參選人員,要實(shí)行全面登記排查,分區(qū)分級(jí)做好人員健康管理。對(duì)境內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實(shí)入境報(bào)備、隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測(cè)、健康申報(bào)等措施。

(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實(shí)進(jìn)行健康狀況申報(bào),申報(bào)狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報(bào)狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)進(jìn)行診斷和評(píng)估,確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作;核酸檢測(cè)結(jié)果為異常的,不得參加選舉服務(wù)工作。

(三)各村(社區(qū))要加強(qiáng)換屆選舉工作人員的疫情防控專(zhuān)題培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策,明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求,未經(jīng)培訓(xùn)人員不得擅自上崗。

(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場(chǎng)選舉和服務(wù)工作:屬于新冠疫情確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無(wú)癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員。

三、嚴(yán)格要求,加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作

(一)合理安排黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)的頻次和規(guī)模,盡量縮短會(huì)議時(shí)間,同時(shí)還應(yīng)保證選舉會(huì)議質(zhì)量。室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)選擇保持通風(fēng)良好的會(huì)場(chǎng),有條件的可開(kāi)啟排風(fēng)設(shè)施。與會(huì)人員座位應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)間隔(如1米以上的距離)、前后排應(yīng)錯(cuò)位就坐,并佩戴口罩做好個(gè)人防護(hù),盡量減少人員聚集。會(huì)場(chǎng)入口應(yīng)配置體溫測(cè)試設(shè)施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開(kāi)展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)均實(shí)行“測(cè)溫+亮碼”措施,未使用智能手機(jī)的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。

(二)合理設(shè)置提名和選舉(推選)大會(huì)投票現(xiàn)場(chǎng),適當(dāng)增加投票點(diǎn),優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票流程,實(shí)施錯(cuò)時(shí)投票,引導(dǎo)村(居)民有序進(jìn)出盡量不逗留。公開(kāi)唱票、計(jì)票時(shí)勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。

(三)嚴(yán)格做好黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)、提名和選舉(推選)大會(huì)及投票點(diǎn)、唱計(jì)票點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的通風(fēng)消毒工作。加強(qiáng)開(kāi)窗通風(fēng)換氣,使用場(chǎng)所和空調(diào)設(shè)施前一天先進(jìn)行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅(jiān)持每日早晩各做一次會(huì)場(chǎng)環(huán)境消毒,重點(diǎn)為門(mén)把手、桌椅、扶手等。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí),工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周?chē)h(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場(chǎng)所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實(shí)好衛(wèi)生消毒工作。

(四)設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急隔離場(chǎng)所,方便救護(hù)車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn),同時(shí)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過(guò)程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應(yīng)立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進(jìn)行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進(jìn)行處置,如為疑似病例,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院作進(jìn)一步排查診治。結(jié)合實(shí)際,相近村(社區(qū))或多個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠疫情應(yīng)急處置小組,配備必要的醫(yī)護(hù)人員、防疫設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療搶救設(shè)施設(shè)備。當(dāng)屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域)時(shí),要暫停舉辦選舉活動(dòng),并第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報(bào)告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

社區(qū)治理工作方案前言篇四

為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。

(一)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、幼兒園、商(市)場(chǎng)、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所;

(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備安裝和使用;

(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全等;

(四)“五小”場(chǎng)所、社區(qū)居民娛樂(lè)等公共場(chǎng)所安全等;

(五)易受雷電、臺(tái)風(fēng)、暴雨、等受自然災(zāi)害影響發(fā)生次災(zāi)害的單位和場(chǎng)所;

(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等;

(七)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售場(chǎng)所

(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會(huì)按照屬地管理原則,組織人員全面開(kāi)展隱患排查,對(duì)排查出的安全隱患,在短期內(nèi)能完成整改的,要立即整改,對(duì)難以整改的重大安全隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)登記,認(rèn)真填寫(xiě)《重大事故隱患登記表》。

(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會(huì)同相關(guān)部門(mén),結(jié)合居委會(huì)自查情況,組織人員對(duì)各居委會(huì)重大事故自查開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并根據(jù)自查、督查情況對(duì)排查出的隱患進(jìn)行立項(xiàng)、登記、分類(lèi)、分級(jí)管理,對(duì)確認(rèn)為重大安全隱患的,及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

(三)驗(yàn)收階段。對(duì)排查確認(rèn)為重大安全隱患的,所在居委會(huì)負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。各居委會(huì)務(wù)必高度重視,認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定隱患排查治理工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí),確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

(二)嚴(yán)格考核,長(zhǎng)效管理。各居委會(huì)要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內(nèi)容,建立隱患排查治理長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報(bào)各居委會(huì)工作開(kāi)展情況,并將隱患治理工作納入專(zhuān)項(xiàng)工作考核。

(三)加強(qiáng)聯(lián)系,確保暢通。各居委會(huì)隱患排查治理工作計(jì)劃,于3月25日前報(bào)區(qū)社區(qū)委建設(shè)管理科;4月1日前,報(bào)送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時(shí)報(bào)送。

社區(qū)治理工作方案前言篇五

優(yōu)秀作文推薦!為深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件,美化生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,經(jīng)研究決定,在全村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

以建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村、改善我村村民居住環(huán)境為目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展“凈化環(huán)境,美化家園”建設(shè)活動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境集中整治月活動(dòng),推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的深入開(kāi)展,逐步達(dá)到村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明,為全村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打下優(yōu)良的環(huán)境基礎(chǔ)。

按照“清潔衛(wèi)生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾滿(mǎn)意”的要求,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,進(jìn)一步建立農(nóng)村垃圾“戶(hù)集中、組收集、村運(yùn)輸”的收運(yùn)處置體系,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),建立和完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“四有四無(wú)”目標(biāo),做到村莊衛(wèi)生化、道路通暢化、管護(hù)常態(tài)化。

此次環(huán)境衛(wèi)生整治分為宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、鞏固提高、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行。在今年年底前結(jié)束,集中三個(gè)月進(jìn)行整治。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx年3月初)。3月初成立環(huán)境

衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,并召開(kāi)我村環(huán)境整治工作會(huì)議,對(duì)我村的衛(wèi)生整治活動(dòng)進(jìn)行部署。小組成員深入農(nóng)戶(hù)調(diào)查摸底,全面把握情況,以組別為基礎(chǔ)部署具體清理整治工作。

(二)集中整治階段(xx年3月至6月)。我村要集中3個(gè)月時(shí)間,于6月底前完成各項(xiàng)整治工作任務(wù)。從各個(gè)村民組中選出清理人員,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一發(fā)放清理整治薪資,必做到以下三點(diǎn):一是轄區(qū)內(nèi)、道路旁、河道內(nèi)、居民房屋內(nèi)外無(wú)生產(chǎn)、生活垃圾。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的'建筑物、電線桿上的非法廣告全面清理,堅(jiān)決清理城鎮(zhèn)牛皮癬;三是整修基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)鞏固提高階段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基礎(chǔ)上,初步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使村民做到日產(chǎn)日清,不留死角,共同維護(hù)身邊環(huán)境,提高居住舒適度,打造宜居鄉(xiāng)村。

(四)建章立制階段(xx年9月至12月)。活動(dòng)結(jié)束后,我村要立足村內(nèi)實(shí)際,進(jìn)一步制定我村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行和保潔人員作業(yè)機(jī)制,構(gòu)建保持農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)鞏固工作成效。

社區(qū)治理工作方案前言篇六

用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評(píng)體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。

用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1、宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的`基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。

2、試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專(zhuān)項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

3、評(píng)估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式,對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

4、總結(jié)命名(20xx年12月)市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問(wèn)題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。

(三)強(qiáng)化資金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)和市級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。

(四)強(qiáng)化督查考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專(zhuān)項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭(zhēng)通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。

社區(qū)治理工作方案前言篇七

以爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo),圍繞"六點(diǎn)六化"(圍繞"抓"點(diǎn),落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化;針對(duì)弱點(diǎn),保持嚴(yán)打整治常態(tài)化;破解難點(diǎn),推動(dòng)矛盾化解法治化;做實(shí)支點(diǎn),構(gòu)建治安防控立體化;打造亮點(diǎn),實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化;凸顯高點(diǎn),促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì)化)工作主線,創(chuàng)新綜治工作方式方法,積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)新常態(tài),創(chuàng)建特色亮點(diǎn),打造新品牌。

1.建立完善群防群治機(jī)制。堅(jiān)持"預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合"的原則,落實(shí)群防群治隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,搞好人防物防技防,加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。

2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度,深化平安社區(qū)(村)、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶(hù)、樓棟長(zhǎng)、志愿者骨干作用,營(yíng)造平安創(chuàng)建大氛圍,不斷提升"一感兩度兩率"。

3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺(tái),著力提高信息化運(yùn)用能力,加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。

4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái),推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,完善法律顧問(wèn)制度。

5.大力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口、社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動(dòng)。

6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn),提升工作水平。

為保障綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)順利開(kāi)展,特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記湯敏任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝國(guó)清和黨委副書(shū)記、綜治辦主任李珍任副組長(zhǎng),成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,"雙創(chuàng)"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦,由蘇在群同志兼任辦公室主任。

(一)提升認(rèn)識(shí)。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性,把"雙創(chuàng)"活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,深入推進(jìn)。

(二)突出重點(diǎn)。各村要結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)等工作。

(三)確保實(shí)效。鎮(zhèn)綜治工作專(zhuān)班將采取日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的`方式,對(duì)綜治"雙創(chuàng)"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,其結(jié)果作為社會(huì)管理綜合治理工作綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

社區(qū)治理工作方案前言篇八

為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治方案。

貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo),全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

一是政府引導(dǎo),大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶(hù)自覺(jué)形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。

二是多措并舉,嚴(yán)格防控。完善各類(lèi)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重項(xiàng)目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。

(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對(duì)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)設(shè)施養(yǎng)殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內(nèi)動(dòng)物糞便亂堆、亂排,嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。

(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對(duì)土壤和環(huán)境造成的污染。

(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周?chē)拖锏纼?nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問(wèn)題。

(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺(tái)賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對(duì)人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶(hù)臺(tái)賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖動(dòng)態(tài),存在的具體問(wèn)題,對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的養(yǎng)殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。

(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對(duì)尾菜的處理利用力度,另一方面引導(dǎo)群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)積極做好糞污處理,對(duì)不配合處理的養(yǎng)殖戶(hù),協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。

(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查,禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn),各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)回收和撿拾,動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng),并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。

(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械,向廣大養(yǎng)殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)青貯飼料利用價(jià)值的認(rèn)識(shí),動(dòng)員牛羊養(yǎng)殖大戶(hù)積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯,小規(guī)模的`養(yǎng)殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。

(一)建立臺(tái)帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時(shí)間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶(hù)情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。

(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對(duì)日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。

(三)總結(jié)提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開(kāi)展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項(xiàng)工作。

(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面,嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。

(四)積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持。積極爭(zhēng)取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼,為開(kāi)展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。

為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,探索有效運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:

1、村級(jí)工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶(hù)自備一個(gè)圾桶,每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn),運(yùn)送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無(wú)”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行壓縮處理,由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。

(一)服務(wù)人員要求

1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶(hù)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00-8:00,晚17:00-19:00)對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。

2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。

3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn),并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>

(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容

1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。

3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車(chē)及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。

(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容

1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。

2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。

3、確保垃圾不外溢,對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。

4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,

一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門(mén)宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。

二是選聘村級(jí)服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段,全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項(xiàng)目正?;?、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果,通過(guò)每月定期檢查評(píng)分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專(zhuān)班人員按照4:3:3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。

社區(qū)治理工作方案前言篇九

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè),全面強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)施方案,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過(guò)明確社區(qū)“六定”(定位、定責(zé)、定員、定崗、定費(fèi)、定薪),構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,進(jìn)一步整合社區(qū)資源、理順體制機(jī)制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn)、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,以基層治理成效檢驗(yàn)基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向。

(二)堅(jiān)持以人民為中心,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標(biāo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

(三)堅(jiān)持大開(kāi)放大融合,統(tǒng)籌推進(jìn)。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò),注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享,推進(jìn)全街道范圍內(nèi)各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(zhǎng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。

(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。圍繞解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變需求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新上下功夫,鞏固和深化社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,切實(shí)解決社區(qū)治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(五)堅(jiān)持重心下移,做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構(gòu)、加強(qiáng)綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心

1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)+”系列文件精神,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的基層委員會(huì),是社區(qū)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的工作和基層社會(huì)治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

把政治建設(shè)擺在首位,將十九大精神列為“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容和黨員干部培訓(xùn)的必修課。充分發(fā)揮新時(shí)代講習(xí)所(社區(qū)黨校)作用,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習(xí)理論、講黨史習(xí)初心、講憲法習(xí)法治、講民生習(xí)服務(wù)、講政策習(xí)發(fā)展、講傳承習(xí)文化等內(nèi)容,組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的講習(xí)活動(dòng),推進(jìn)十九大精神在xxx落地生根。

2.健全社區(qū)黨委運(yùn)行機(jī)制。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,落實(shí)《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)力”實(shí)施細(xì)則》,健全社區(qū)“四議兩公開(kāi)”重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)黨委對(duì)基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區(qū)黨委分工,股份公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。

3.強(qiáng)化對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機(jī),加強(qiáng)股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,推動(dòng)社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,公司重大事項(xiàng)提交股東大會(huì)決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書(shū)記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì)主任,董事長(zhǎng)候選人建議為中共黨員。

明確社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)黨委對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督范圍、程序方法和紀(jì)律要求,確保社區(qū)黨委對(duì)股份合作公司的領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督。

嚴(yán)肅社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)股份合作公司未按要求報(bào)社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責(zé)不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴(yán),造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項(xiàng)權(quán)力”的,追究職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4.實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)管理黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動(dòng)性,增強(qiáng)社區(qū)黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)。凡是上級(jí)下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi),由社區(qū)黨委牽頭組織實(shí)施,統(tǒng)籌使用。社區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負(fù)責(zé)制,社區(qū)黨委書(shū)記履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

(二)機(jī)構(gòu)人員“標(biāo)準(zhǔn)化”

5.落實(shí)社區(qū)工作清單。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委、工作站、居委會(huì)工作事項(xiàng)清單,凡未列入清單的事項(xiàng),需區(qū)級(jí)及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),并實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。進(jìn)一步清理、歸并對(duì)社區(qū)的各類(lèi)考核、評(píng)比、檢查,制定目錄嚴(yán)格管理,為社區(qū)“減負(fù)”。各相關(guān)科辦對(duì)照社區(qū)工作清單,梳理、制定工作流程,并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。

6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu)。按照統(tǒng)籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺(tái)”。一是綜合辦,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)部運(yùn)作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)區(qū)域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作,推動(dòng)社區(qū)共建共治共享。三是綜治平臺(tái)(綜治中心),負(fù)責(zé)智慧管控、應(yīng)急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,維護(hù)社區(qū)平安秩序。按照區(qū)指導(dǎo)要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)設(shè)置功能組別。

7.完善社區(qū)專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區(qū)社區(qū)專(zhuān)職工作者管理辦法》,做好社區(qū)專(zhuān)職工作者崗位設(shè)置,分為負(fù)責(zé)人、主辦、輔助三類(lèi),建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區(qū)專(zhuān)職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導(dǎo)下,逐步完善街道社區(qū)專(zhuān)職工作者薪酬福利方案,建立健全動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“能者多得、獎(jiǎng)勤罰懶”原則,制定社區(qū)專(zhuān)職工作者的績(jī)效考核辦法,鼓勵(lì)減員增效,切實(shí)提高社區(qū)專(zhuān)職工作者工作效率和能力。

8.加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍培訓(xùn)。制定社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn)計(jì)劃,分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓(xùn)。抓好新入職社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn),開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規(guī)范等基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉(xiāng)講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓(xùn)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職工作者培訓(xùn),切實(shí)提高社區(qū)工作者履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。

9.推動(dòng)“1+1+6”隊(duì)伍力量下沉。綜合巡查、社區(qū)綜合整治、安監(jiān)3支隊(duì)伍由街道具體調(diào)配下沉,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區(qū)治安消防隊(duì)伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災(zāi)和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等4支區(qū)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍由區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配下沉,安排人員對(duì)接一個(gè)或多個(gè)社區(qū),并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,除承擔(dān)本部門(mén)工作職責(zé)外,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會(huì)同社區(qū)開(kāi)展聯(lián)合整治。

10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負(fù)責(zé),其行政、人事、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查、安監(jiān)隊(duì)伍日常管理以街道為主,環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍日常管理以區(qū)主管部門(mén)為主。

11.完善下沉人員考核激勵(lì)機(jī)制。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限,下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區(qū)黨委共同行使。其中,社區(qū)綜合整治、治安消防隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān)、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,社區(qū)黨委考核比重不低于50%??己私Y(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔使用、發(fā)放績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)工資的重要依據(jù)??己私Y(jié)果公示前應(yīng)報(bào)區(qū)組織人事部門(mén)備案。

12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對(duì)下沉人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,實(shí)行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格,定期對(duì)人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核,確保隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對(duì)不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,社區(qū)黨委可對(duì)下沉人員實(shí)行“一票否決”,要求主管部門(mén)調(diào)整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴(yán)重后果的,其主管部門(mén)應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際和社區(qū)情況,制定工作方案,明確下沉人數(shù)、時(shí)間路徑、工作職責(zé)、管理分工、績(jī)效分配、監(jiān)督考核、一票否決等事項(xiàng),上報(bào)街道黨工委,再按要求上報(bào)區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)送區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局備案。

(三)網(wǎng)格治理“精細(xì)化”

13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,按區(qū)網(wǎng)格辦的要求,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格,以適應(yīng)工作需要。以社區(qū)為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監(jiān)格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格,并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對(duì)人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求,做到“一社區(qū)至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵(lì)各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,建立分片包干責(zé)任制。

14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)綜合巡查事項(xiàng)、定點(diǎn)巡查事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)實(shí)有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,對(duì)巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)核查”對(duì)系統(tǒng)推送已整治的事件進(jìn)行核查,對(duì)于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治,核查超過(guò)三次仍達(dá)不到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的,納入整治單位績(jī)效考核,限期督辦。

15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,由網(wǎng)格員對(duì)微小事件當(dāng)場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改的由綜合整治隊(duì)強(qiáng)力整治。對(duì)于危險(xiǎn)程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報(bào)形式報(bào)告相關(guān)部門(mén)處置。加強(qiáng)巡查和整治隊(duì)伍的配合,巡查中隊(duì)向整治中隊(duì)派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率,定期采取針對(duì)性的聯(lián)合整治行動(dòng),集中解決一批突出問(wèn)題。

16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)要求,依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢(xún)等功能區(qū)域,場(chǎng)所建設(shè)面積控制在300—500平方米。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺(tái)。將社區(qū)綜治中心、應(yīng)急值班室、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”、“一社區(qū)一心理咨詢(xún)師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù),強(qiáng)化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調(diào)處力度。

17.建設(shè)實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,將社區(qū)內(nèi)實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進(jìn)行集成、分析,加強(qiáng)與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合,充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū)、街道、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進(jìn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用。

18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)視頻資源各部門(mén)各層級(jí)共享。建立視頻研判隊(duì)伍,對(duì)視頻信息進(jìn)行深度挖掘應(yīng)用,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。

19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè),明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責(zé)任,監(jiān)管對(duì)象信息在地圖上標(biāo)注,與網(wǎng)格責(zé)任人捆綁,并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級(jí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)消防形勢(shì)的實(shí)時(shí)管控。加強(qiáng)社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護(hù)工作,加強(qiáng)股份合作公司義務(wù)消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)。

20.建設(shè)城中村出租屋視頻門(mén)禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,在街道、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門(mén)禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設(shè)備,將視頻門(mén)禁數(shù)據(jù)接入省、市、區(qū)三級(jí)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),為治安工作的分析、研判、預(yù)警提供大數(shù)據(jù)支持。

(四)主體責(zé)任“規(guī)范化”

21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟(jì)、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí),嚴(yán)格按照社會(huì)公共區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn),做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作責(zé)任,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的責(zé)任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,支持和參與社區(qū)公共服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)協(xié)同治理,推動(dòng)形成社區(qū)多元共治局面。

22.落實(shí)工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì)主體的主體責(zé)任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的.原則,制定工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(zhǎng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責(zé)任清單,并多渠道公告公示,明確社會(huì)主體的主體責(zé)任。優(yōu)化購(gòu)買(mǎi)社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機(jī)制。按照區(qū)住建局的要求,對(duì)轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開(kāi)展星級(jí)評(píng)定、每季評(píng)比等工作,對(duì)轄區(qū)“村改居”小區(qū)開(kāi)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核工作,對(duì)排名靠后的物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)的檢查、考核、通報(bào)、監(jiān)督,將各類(lèi)主體的履責(zé)情況在社區(qū)內(nèi)通報(bào)公示,并錄入寶安區(qū)誠(chéng)信系統(tǒng)。定期評(píng)選表彰一批履行主體責(zé)任的先進(jìn)單位和個(gè)人,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,實(shí)施“黨建進(jìn)物管,物管進(jìn)社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人“雙向任職”,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)“多元”治理。

23.加強(qiáng)“樓棟長(zhǎng)”隊(duì)伍建設(shè)搭建履責(zé)平臺(tái)。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(zhǎng);由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),在商品房樓棟組建兼職樓棟長(zhǎng),協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強(qiáng)化樓棟長(zhǎng)制度,建立樓棟長(zhǎng)協(xié)會(huì),制定樓棟長(zhǎng)獎(jiǎng)懲及行為規(guī)范,將安全監(jiān)管落實(shí)到最基層。

24.對(duì)不履責(zé)的受益主體嚴(yán)格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),形成區(qū)-街道-社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法體系。公安、安監(jiān)、市監(jiān)、環(huán)水、消防、城管等執(zhí)法部門(mén),對(duì)拒不履行主體責(zé)任的,按照各自職能?chē)?yán)格依法查處,對(duì)一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。

(五)居民自治“組織化”

25.挖掘居民自治內(nèi)生動(dòng)力。健全社區(qū)居民議事會(huì)制度,鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重大決策、資金使用等方面的監(jiān)督力度。推進(jìn)社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè),拓寬政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)渠道,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化運(yùn)作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會(huì)作用?;钴S社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調(diào)解,構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)“樞紐、議事、監(jiān)督、服務(wù)”職能,從社區(qū)老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔(dān)任“義務(wù)調(diào)解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。

26.辦好家門(mén)口社區(qū)黨校。依托街道社區(qū)黨校、各社區(qū)分校,加大學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)力度,舉辦全民終身學(xué)習(xí)、市民大學(xué)堂、“民生培訓(xùn)進(jìn)小區(qū)”等活動(dòng),提升居民素質(zhì)。建立社會(huì)工作人才激勵(lì)、交流、培訓(xùn)機(jī)制。以社區(qū)黨校為平臺(tái),發(fā)揮主體責(zé)任宣傳教育功能,由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員,深入出租屋、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),宣傳黨的方針政策,督促社會(huì)主體承擔(dān)起社會(huì)治理、安全生產(chǎn)等責(zé)任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區(qū)域的u站、社區(qū)微型消防站等載體,組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì)主體責(zé)任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。

27.支持社會(huì)組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會(huì)組織“孵化器”職能,鼓勵(lì)社區(qū)引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì)組織,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式,支持社會(huì)組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時(shí)具有社會(huì)工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲(chǔ)備。

(六)黨建覆蓋“全面化”

28.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部,各類(lèi)黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū)、城中村小區(qū)建立黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則,探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區(qū)單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心。

29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導(dǎo)檢查常態(tài)化機(jī)制,采用日常指導(dǎo)、每月抽查、半年督導(dǎo)等多種方式,實(shí)現(xiàn)黨建督導(dǎo)與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè),形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。

30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。區(qū)機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級(jí)以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待、走訪群眾,及時(shí)了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū)、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區(qū)。制定街道“五員”進(jìn)社區(qū)工作方案,進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式,以及社情民意的收集、處理及答復(fù)等工作流程。探索“5+n”模式,每次活動(dòng)社區(qū)律師共同參與,提供法律服務(wù),并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)成員等參加。

31.實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),開(kāi)展“雙亮雙評(píng)”活動(dòng),使在職黨員到社區(qū)亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶(hù)、黨建示范街,引導(dǎo)黨員在“雙宜”小村建設(shè)、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,接受群眾監(jiān)督。

進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí),社區(qū)紀(jì)委在社區(qū)黨委和街道紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

32.推進(jìn)社區(qū)“民生微實(shí)事”。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導(dǎo)作用,既讓群眾真正得實(shí)惠,又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級(jí)社區(qū)“民生微實(shí)事”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺(tái),按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則,做好項(xiàng)目征集、評(píng)議、確定、實(shí)施、驗(yàn)收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區(qū)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。

(一)高度重視,穩(wěn)妥推進(jìn)。各科辦要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,按照區(qū)委區(qū)政府部署,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區(qū)工作推進(jìn)情況。鼓勵(lì)支持社區(qū)在確?;鶎悠椒€(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,力爭(zhēng)打造一批精品社區(qū)。

(二)凝聚合力,齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢(shì),凝聚各方力量推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。

(三)規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)保障。完善社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用管理和審計(jì)制度,明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和開(kāi)支范圍。社區(qū)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,加大各項(xiàng)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障力度,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,安排好社區(qū)專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費(fèi)等,落實(shí)社區(qū)執(zhí)法用車(chē),統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞?,解決社區(qū)用車(chē)用餐等問(wèn)題。

(四)加強(qiáng)督辦,落實(shí)責(zé)任。街道督查室對(duì)各科辦開(kāi)展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進(jìn)行督查督辦,建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度,街道各科辦要認(rèn)真履行部門(mén)責(zé)任,落實(shí)分工要求,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。

(五)精準(zhǔn)解讀,注重宣傳。各科辦要加強(qiáng)政策解讀和具體指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一推進(jìn);各科辦、各社區(qū)要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌,對(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)道,要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報(bào)送,營(yíng)造良好氛圍。

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