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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上,方市長對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就當(dāng)前循化縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和籌備青洽會(huì)情況作一簡要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
今年以來,我縣經(jīng)商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的不利影響,圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、擴(kuò)內(nèi)需”,突出項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)工業(yè)總量做大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
自進(jìn)入3月份以來,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,礦產(chǎn)品加工、建筑建材等企業(yè)陸續(xù)開工生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快生產(chǎn)大部分企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯好于前兩個(gè)月。預(yù)計(jì)3月底累計(jì)完成工業(yè)增加值20.2億元,占全年目標(biāo)83億元的24.34%,比均衡進(jìn)度低0.66個(gè)百分點(diǎn),同比增長19.2%,增速比全年目標(biāo)快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況 載止3月底,全市共落實(shí)投資100萬元以上的新、續(xù)、擴(kuò)、改各類工業(yè)項(xiàng)目58項(xiàng),設(shè)計(jì)總投資324億元,設(shè)計(jì)產(chǎn)值220億元,利稅44.9億元。按項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)劃分:新建25項(xiàng),續(xù)建27項(xiàng),技改4項(xiàng),擴(kuò)建2項(xiàng);按項(xiàng)目投資規(guī)模劃分,投資億元以上項(xiàng)目25項(xiàng),5000萬元以上項(xiàng)目10項(xiàng),1000萬元以上項(xiàng)目21項(xiàng),100萬元以上項(xiàng)目2項(xiàng);按產(chǎn)業(yè)劃分:石油化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng),新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18項(xiàng),裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng),礦冶建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25項(xiàng),農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng),其他工業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)。截止目前,共有33個(gè)項(xiàng)目開工,開工率達(dá)56.9%,完成固定資產(chǎn)投13.5億元,同比增長41.53%。其中:51萬千瓦國產(chǎn)化風(fēng)機(jī)示范項(xiàng)目、油田公司700萬米抽油桿、同福礦業(yè)20萬噸鐵精粉、廣金礦業(yè)10萬噸鐵精粉、通利年產(chǎn)1萬根電桿生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。
二、青洽會(huì)籌備情況
青洽會(huì)開幕日益臨近,為切實(shí)做好2015年度青洽會(huì)參會(huì)各項(xiàng)籌備工作,我縣按照“綠色、循環(huán)、低碳”的要求,高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,并積極開展客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目對(duì)接、企業(yè)參展等前期工作,各項(xiàng)籌備工作順利推進(jìn)。截止目前,我縣在認(rèn)真制定印發(fā)了《循化縣組團(tuán)參加2015年青洽會(huì)的實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,我縣篩選擬定了符合國家產(chǎn)業(yè)政策26個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)19.8億元。成功對(duì)接了由中國石油西部管道澀寧蘭天然氣銷售分公司投資建設(shè)的縣城天然氣輸配項(xiàng)目和浙江盾安集團(tuán)投資房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目兩個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)7.66億元,2個(gè)項(xiàng)目的簽約合同文本已準(zhǔn)備就緒。邀請(qǐng)了浙江、山東、寧夏、安徽、北京、甘肅六省(市)客商共70余人參加本屆“青洽會(huì)”,會(huì)議期間將到我縣進(jìn)行實(shí)地考察,并開展項(xiàng)目推介。同時(shí),積極動(dòng)員企業(yè)的參會(huì)工作,現(xiàn)已報(bào)名參會(huì)的企業(yè)已達(dá)到23家,參展的產(chǎn)品達(dá)到16個(gè)系列95個(gè)種類。主要有:撒拉族民族服飾、清真食品系列和旅游紀(jì)念品等。各參展企業(yè)正在準(zhǔn)備參展產(chǎn)品和宣傳資料。
三、下一步采取的措施:
1、抓好宣傳將扶持工業(yè)發(fā)展政策落到實(shí)處。多渠道大力宣傳省政府《關(guān)于“十一五”期間促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,宣傳“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)工業(yè)發(fā)展”的觀點(diǎn),進(jìn)一步把鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的政策傳達(dá)到企業(yè),用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
困難的企業(yè),要主動(dòng)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)排憂解難。進(jìn)一步幫助企業(yè)開拓市場,提高產(chǎn)銷率。
3、盯緊工業(yè)增長點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行力度。要以項(xiàng)目為抓手,重點(diǎn)跟蹤業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目和 家重點(diǎn)項(xiàng)目,尤其是產(chǎn)值超過億元,要努力搞好生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù),要加強(qiáng)信息交流與溝通,全面反映動(dòng)態(tài)情況,確保上半年時(shí)間和任務(wù)“雙過半”,為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、xx鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?6800余人,幅員面積46平方公里。鎮(zhèn)黨委、政府從xx年以來,把工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大放在了突出位置,花大力氣、下大決心抓現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)和招商引資工作?!笆濉逼谡猩桃Y4100萬元,是“九五”期的9倍,“十五”期固定資產(chǎn)投入3800萬元,是“九五”期350萬元的10.8倍。xx年工業(yè)總產(chǎn)值1.62億元,是xx年的5.6倍,xx年國地稅收入286萬元(包括退稅104萬元),是xx年70萬元的4倍。全鎮(zhèn)近五千人在企業(yè)務(wù)工和從事豆筋加工,農(nóng)民年收入達(dá)3000萬元。
目前全鎮(zhèn)有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司兩個(gè)規(guī)模較大的市級(jí)龍頭企業(yè),有xx洗選煤廠、防爆礦山機(jī)車公司、水泥廠、xx平板玻璃廠、三個(gè)煤礦、三個(gè)大米加工廠、兩個(gè)面粉加工廠、印刷廠、佳興復(fù)合肥廠、鑄造廠等20多家企業(yè)。今年,規(guī)模企業(yè)可達(dá)7個(gè),xx年為零個(gè)。
這些成績的取得,得益于政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣級(jí)相關(guān)部門的有力支持。
二、抓工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)做法
(一)抓發(fā)展的觀念和素質(zhì)
一是面臨當(dāng)時(shí)因農(nóng)村合作基金會(huì)經(jīng)濟(jì)損失等原因,導(dǎo)致政府無錢,經(jīng)濟(jì)停滯的嚴(yán)峻形勢,我們大膽解放思想,更新觀念,努力學(xué)習(xí)蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給全鎮(zhèn)干群鼓氣,堅(jiān)定發(fā)展的信心。二是每年召開兩次鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),請(qǐng)專家給各級(jí)干部、企業(yè)老板講課,介紹外地抓工業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展的效果,提高發(fā)展的能力。三是先后開展了“經(jīng)濟(jì)能人80名”、“十佳能人貢獻(xiàn)xx”等活動(dòng)和一系列支持xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位及個(gè)人的評(píng)選表彰大會(huì),增強(qiáng)發(fā)展的勁頭。通過這一些形式,轉(zhuǎn)變了各級(jí)干部的陳舊觀念,統(tǒng)一了思想,明確了努力方向,實(shí)現(xiàn)了上下一心抓發(fā)展,齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好局面。
(二)抓發(fā)展的政策和措施
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,印制了《招商引資指南》5000份,制定土地資源、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面的招商引資優(yōu)惠政策。比如:對(duì)加工項(xiàng)目投資在100萬元—200萬元的,政府無償提供5畝土地;投資200萬元—500萬元的項(xiàng)目,無償提供土地10畝土地;投資500萬元以上的項(xiàng)目,無償提供20畝土地,使用年限20年。又如,對(duì)引進(jìn)非財(cái)政性用于公益事業(yè)的社會(huì)捐贈(zèng)資金,按到位資金10%獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人等政策。
(三)抓發(fā)展的環(huán)境和服務(wù)。
我們的定位是“大服務(wù)、小政府”,把工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民、工業(yè)富財(cái)政作為黨委政府的發(fā)展目標(biāo)。
我們的觀念是,企業(yè)既是老板的,也是政府的,老板賺利潤,政府得稅收,還解決部分群眾就業(yè)。所以我們堅(jiān)持企業(yè)無小事,做到主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)提供方便,減少企業(yè)不必要的開支和降低一定生產(chǎn)成本。比如,xx年植物油公司、磚廠、鑄造廠的用電問題,通過主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),無償?shù)匕惭b了3臺(tái)變壓器,為企業(yè)節(jié)約資金20余萬元。又如,洗選煤廠的建設(shè)問題等都得到了鎮(zhèn)黨委政府的.全力支持。
(四)抓發(fā)展的機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。二是加強(qiáng)日常服務(wù)。班子成員和職能部門聯(lián)系企業(yè)制度、為企業(yè)全天候服務(wù)和掛牌保護(hù)制度。三是加強(qiáng)工作考核。每年把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大指標(biāo)作為重點(diǎn)工作考核。四是加強(qiáng)人才支持。凡鎮(zhèn)里的工作人員,企業(yè)可隨時(shí)無償調(diào)用。五是加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。每年底鎮(zhèn)里第一個(gè)總結(jié)會(huì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,把職能部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)老板召集一起商談,總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作、表彰先進(jìn),發(fā)塊獎(jiǎng)牌,發(fā)份紀(jì)念品,吃頓飯,喝杯酒。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了2011年工業(yè)情況及明年打算,各園區(qū)匯報(bào)了今年及明年項(xiàng)目情況。區(qū)統(tǒng)計(jì)局就全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)作了發(fā)言。區(qū)工信局胡煥金局長就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了總結(jié)和安排。大家的匯報(bào)和發(fā)言很好,我很受啟發(fā),完全贊成。下面,我結(jié)合大家的觀點(diǎn),講三點(diǎn)意見。
一、今年工業(yè)成績斐然
“十月懷胎”是一個(gè)新生命的周期,這一周期賦予人的就是希望。根據(jù)大家的發(fā)言,我總結(jié)1-10月全區(qū)工業(yè)有五個(gè)亮點(diǎn):一是提前兩個(gè)月完成全年任務(wù)。2011年全年目標(biāo)任務(wù)是完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元,1-10月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8億元,同比增長38.36%。二是1-10月工業(yè)發(fā)展速度位居全市第二名。三是全區(qū)儲(chǔ)備工業(yè)項(xiàng)目80多個(gè),位居全市前矛。。因?yàn)樵谖覀兊纳砗笞繁阎?,葛店開發(fā)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)正在向我們逼近,我區(qū)與這三區(qū)發(fā)展速度的數(shù)值非常接近,有的僅隔1個(gè)百分點(diǎn)左右。這就是說,我區(qū)第二名的含金量并不高。稍有閃失,我區(qū)全年工業(yè)在全市的考核排名就會(huì)后移,第二名的地位就會(huì)喪失。這樣,換屆后新上任的區(qū)委書記,區(qū)長對(duì)工業(yè)方面的工作將會(huì)很不滿意,就.會(huì)質(zhì)問為什么以前行,現(xiàn)在不行,在座的無法交待。為了確保11月、12月在全市第二名的地位不動(dòng)搖,我在此特別強(qiáng)調(diào),工業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)以區(qū)工信局為準(zhǔn),每月下達(dá)調(diào)度計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各企業(yè)科學(xué)調(diào)度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行并認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審查把關(guān)和認(rèn)真做好對(duì)市統(tǒng)計(jì)局上下銜接工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)既是發(fā)展任務(wù),也是政治任務(wù),大家思想和認(rèn)識(shí)必須高度統(tǒng)一,開動(dòng)腦筋,多想辦法,多添舉措,不折不扣完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真制定2012年工業(yè)發(fā)展計(jì)劃。一是深入企業(yè),切實(shí)掌握2012年工業(yè)新的增長點(diǎn)。第一要摸清2012年新投產(chǎn)項(xiàng)目情況,第二要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)情況,第三要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能情況,只有摸清全區(qū)工業(yè)的區(qū)情,我們才能掌握明年工業(yè)發(fā)展的概況。二是精心思考,科學(xué)制定2012年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)迅速拿出2012年工業(yè)和項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作措施。這項(xiàng)工作在12月上旬前完成,并上報(bào)區(qū)工信局,工信局要做好督辦落實(shí)。
3、切實(shí)抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)成長工程已列入各級(jí)政府目標(biāo)考核內(nèi)容,今年要按照年初下達(dá)任務(wù)將考核工作嚴(yán)格落實(shí)到位,沒有完成任務(wù)的,把考核分?jǐn)?shù)扣下來。2012年要繼續(xù)做好任務(wù)下達(dá)和目標(biāo)考核工作。這項(xiàng)工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是分管工業(yè)的同志思想上要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上。二是要做好部門協(xié)調(diào)工作。特別是有些企業(yè)證照不合格、證照不齊全,需要加大工作力度,充分調(diào)動(dòng)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門為我們這項(xiàng)工作開綠燈。三是正確引導(dǎo)企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)家服從政府領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),積極配合政府做好中小企業(yè)成長工作。四是注重及時(shí)組織解決中小企業(yè)成長工程中的共性問題。
4、大力引導(dǎo)工業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。我區(qū)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,國家限制性產(chǎn)業(yè)多,作為工業(yè)戰(zhàn)線的同志,要加大工作力度,幫助企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是要引導(dǎo)服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)、科技意識(shí),下功夫提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè),要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大膽走新型工業(yè)化發(fā)展道路。只有認(rèn)真促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級(jí),才能改變企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的命運(yùn),因此,我們要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式切切實(shí)實(shí)落實(shí)到我們的工作中去,做好企業(yè)提檔升級(jí)的文章,提高我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
5、扎實(shí)做好發(fā)展工業(yè)服務(wù)工作。目前,“服務(wù)企業(yè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政建設(shè)”、“治庸問責(zé)”等活動(dòng)正在深入開展,我們要以此為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目工作落到實(shí)處。在這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要切實(shí)做好土地供給和建設(shè)手續(xù)辦理工作。
今年以來,在、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)年”的戰(zhàn)略部署,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,努力化解影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不利因素,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,企業(yè)效益明顯提高。1-6月份,新增思朗食品、奧博機(jī)械和中康源食品等3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到 家;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元,同比增長 %;工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到 %,比上年同期提升 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元,同比增長 ;實(shí)現(xiàn)利稅 億元,同比增長 ,其中利潤 億元,同比增長 %。
2、加大扶持力度,重點(diǎn)行業(yè)快速增長。制定了《關(guān)于加快發(fā)展食品工業(yè)的決定》,不斷加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的支持力度,有力地推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。上半年,我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %,比去年同期上升了 百分點(diǎn)。
資 億元。
4、強(qiáng)化招商質(zhì)量,引資成效顯著。圍繞“食品、商貿(mào)”兩大重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、以商招商、協(xié)會(huì)招商等方式,緊盯大企業(yè)、大項(xiàng)目,不斷提升招商質(zhì)量。先后與南京雨潤集團(tuán)、臺(tái)灣永和豆?jié){食品公司、天津康師傅集團(tuán)等 家企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接洽談,達(dá)成意向項(xiàng)目近 個(gè),簽訂協(xié)議 個(gè),其中東航肉制品、新三和冷凍食品、豐益大豆?jié)饪s蛋白、山東鳳湖香精香料、廣西周氏蜂蜜、食味坊雜糧飲品、東莞永益食品等 個(gè)項(xiàng)目已成功入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
5、落實(shí)困難企業(yè)政策情況。上半年,根據(jù)省、市《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長加快發(fā)展的若干意見》要求,組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)申報(bào)省、市困難企業(yè),目前已經(jīng)有近50家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)困難企業(yè),其中31家被認(rèn)定為市級(jí)困難企業(yè)。在積極協(xié)助困難企業(yè)爭取省、市各項(xiàng)幫扶政策的同時(shí),我區(qū)正在執(zhí)行困難企業(yè)土地使用稅返還50%的扶持政策。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題
1、規(guī)模工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn)。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。上半年,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)只有 戶,其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 戶,新增企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元,對(duì)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)有限。
1、加強(qiáng)監(jiān)控,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。進(jìn)一步完善調(diào)度監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警工作機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和形勢的研究及預(yù)判,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題,研究提出相關(guān)的政策措施建議;準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢,把提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益放在更加突出的位置,確保超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持常調(diào)度,勤督促,及時(shí)了解存在的問題,幫助企業(yè)解決困難。完善推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,形成倒逼機(jī)制,全力推進(jìn)加快項(xiàng)目進(jìn)度。新上項(xiàng)目抓開工,對(duì)未動(dòng)工的項(xiàng)目逐一研究分析,查找原因,定人、定責(zé)、定時(shí)間,確保按計(jì)劃開工建設(shè);在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,對(duì)達(dá)不到進(jìn)度要求的,研究制定攻堅(jiān)措施,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo);對(duì)已竣工的項(xiàng)目狠抓盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),產(chǎn)生效益。
3、大力培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。加大工業(yè)項(xiàng)目與招商引資力度,確保投資對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保已簽約項(xiàng)目盡快開工,已開工項(xiàng)目加快進(jìn)度,力爭提前投產(chǎn);督促重大工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓好運(yùn)行,早日發(fā)揮效能,增強(qiáng)全縣工業(yè)增長后勁;加大新建投產(chǎn)企業(yè)達(dá)規(guī)納規(guī)工作力度,做到達(dá)規(guī)工業(yè)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),以發(fā)揮新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇三
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是今年市委、市政府召開的第一個(gè)事關(guān)全局的重要會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,宋家新同志代表市委、市政府對(duì)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議開得很好。會(huì)議結(jié)束前,我對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報(bào)工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動(dòng)全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計(jì)劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個(gè)月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)左右,并把在蘇中率先崛起作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。在蘇中率先崛起,這是一個(gè)負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對(duì)我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長,提高對(duì)外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時(shí),我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識(shí)。從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會(huì)承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破
圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力,以開拓市場為重點(diǎn),著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)以兩個(gè)創(chuàng)新為動(dòng)力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對(duì)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對(duì)加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對(duì)大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實(shí)行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點(diǎn)推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。堅(jiān)持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點(diǎn)行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵(lì)和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對(duì)外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會(huì)法人、自然人流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對(duì)少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會(huì)性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會(huì)智力資源,推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點(diǎn)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,以項(xiàng)目為載體,組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價(jià)采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。大企業(yè)大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團(tuán)搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的龍頭。我市與揚(yáng)州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚(yáng)州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力和運(yùn)行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團(tuán)作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,努力在做大做強(qiáng)上下功夫,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進(jìn)跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進(jìn)一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導(dǎo)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),努力在對(duì)外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,這既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機(jī)遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程。
要增強(qiáng)緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時(shí)間,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)對(duì)加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)對(duì)措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,進(jìn)一步提高市場的占有率;對(duì)入世后可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負(fù)面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應(yīng)國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點(diǎn),加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團(tuán)聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點(diǎn)高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、發(fā)展后勁足的外資大項(xiàng)目。建立和完善招商機(jī)制,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡(luò),提高招商引資的針對(duì)性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的環(huán)境會(huì)進(jìn)一步改善。要抓緊實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅(jiān)持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點(diǎn),在促進(jìn)外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時(shí),重點(diǎn)扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進(jìn)一步拓展對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動(dòng)有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對(duì)富余的機(jī)電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點(diǎn)到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)設(shè)備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟(jì)增長空間為重點(diǎn),努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機(jī)遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認(rèn)真分析研究當(dāng)前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進(jìn)一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟(jì)大省和高收入地區(qū)、高消費(fèi)層次市場,努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點(diǎn)。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價(jià)格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡(luò),大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進(jìn)一步開拓市場、引導(dǎo)市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)營銷隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步搞活企業(yè)營銷機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務(wù),我們必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),努力把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)的主體意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的水平。近幾年來,各級(jí)黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局工作的主體和重點(diǎn),認(rèn)真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個(gè)大的臺(tái)階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)的縣(市),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)就慢,經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)就小,財(cái)政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì),得益于一批工業(yè)上的大項(xiàng)目。南通要實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的主體地位必須進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆濉逼陂g南部幾個(gè)市人均gdp要達(dá)到并超過全省平均水平,北部幾個(gè)縣(市)達(dá)到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點(diǎn)項(xiàng)目,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作著力點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項(xiàng)改革不斷深入,黨委、政府要適應(yīng)新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點(diǎn)放在建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng),與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟(jì)的思路和方法領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì),不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),大幅度減少對(duì)企業(yè)的行政性審批事項(xiàng),將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機(jī)遇。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加大改革力度,通過在體制、機(jī)制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設(shè)人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進(jìn)一步完善并落實(shí)吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項(xiàng)措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵(lì)與約束機(jī)制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊(duì)伍成長的社會(huì)環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍。
第三,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),把主要精力放在狠抓落實(shí)上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實(shí)干。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實(shí)實(shí)在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會(huì)上7家單位介紹的經(jīng)驗(yàn),對(duì)大家很有借鑒意義。各級(jí)黨委、政府在領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時(shí)總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,推動(dòng)面上工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機(jī)關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務(wù)。今年市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)要進(jìn)行改革,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財(cái)富,在機(jī)構(gòu)改革中,各級(jí)都要嚴(yán)格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,乘勢前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)頭年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇四
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開展情況,分析形勢,研究對(duì)策,安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破,取得了顯著成績,連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會(huì)上,我區(qū)被評(píng)為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名,科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果,是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。剛才,××主任、××主任分別對(duì)20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析,對(duì)20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署,我完全同意。下面,就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
第一,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年,更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅(jiān)之年,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。
一是培植財(cái)源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實(shí)踐已經(jīng)證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來源,是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),才能大幅增加財(cái)政收入,增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?!叭r(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)化來帶動(dòng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元,比上年增加700元。這樣的目標(biāo),僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實(shí)現(xiàn)的,必須依靠工業(yè)化的帶動(dòng)。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,確保農(nóng)民大幅增收。
三是帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型工業(yè),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)充分就業(yè)。同時(shí),還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè)、重視工業(yè),強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān),不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。
第二,充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好,有利因素依然較多,我國宏觀調(diào)控成效顯著,防止了經(jīng)濟(jì)大起大落,經(jīng)濟(jì)增長較快,效益較好。xx大勝利召開,對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署,新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長增添新的動(dòng)力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會(huì)改變。二是從項(xiàng)目建設(shè)情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年可新增銷售收入130億元,為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善,將有力推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目招商引資再上新臺(tái)階。因此,區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元,三項(xiàng)指標(biāo)再次實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo),這是一個(gè)自加壓力、乘勢而上的目標(biāo),是經(jīng)過努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。
第三,冷靜應(yīng)對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長放緩的可能性加大,誘發(fā)市場波動(dòng)的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長的同時(shí),結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此,要對(duì)今年形勢的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計(jì),切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個(gè)方面的情況:
一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實(shí)行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會(huì)更加突出,20xx年以來國家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,6次提高存貸款利率,資金規(guī)模減少。今年國家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動(dòng)資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動(dòng)資金缺口達(dá)10億元,嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時(shí),從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目的資金籌措,從而影響項(xiàng)目的開工時(shí)間和進(jìn)度。
二是能源原料價(jià)格大幅上漲。當(dāng)前全社會(huì)通脹預(yù)期增強(qiáng),能源原材料價(jià)格處于高位,并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初,國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價(jià)格不斷上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動(dòng),今年水、電、運(yùn)、油、氣等價(jià)格上漲的可能性加大,將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。
三是國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè),以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,將對(duì)我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
四是國家出口退稅政策的調(diào)整。國家為了抑制過快增長的糧食出口,控制國內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上漲,決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前,我國對(duì)玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實(shí)行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本,尤其對(duì)我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,將會(huì)在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二、把握重點(diǎn),傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)
第一,加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力
20xx年,要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展方向,加快推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大,圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目的滿產(chǎn)達(dá)效,味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬噸氨基酸和120萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項(xiàng)目上半年投產(chǎn)運(yùn)營,全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸。切實(shí)抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項(xiàng)目的開工建設(shè),確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項(xiàng)目,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元,實(shí)現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項(xiàng)目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè),力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項(xiàng)目,加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年,鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元,實(shí)現(xiàn)稅金5,000萬元。
三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模,年加工食用菌1萬噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年,農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元,實(shí)現(xiàn)稅金1億元。
四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快推進(jìn)25萬噸電解銅板項(xiàng)目的開工建設(shè),盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效,確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項(xiàng)目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項(xiàng)目,拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年,非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元,實(shí)現(xiàn)稅金2億元。
五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源,積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用,大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項(xiàng)目,逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。
第二,加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力
要按照高起點(diǎn)、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”,不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力,采取多元化投資方式,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè),提高項(xiàng)目承載能力,整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的正常生產(chǎn)建設(shè),滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求,力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實(shí)施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略,建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源,完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作,切實(shí)提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè),修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,同時(shí)完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程,并建設(shè)日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設(shè),確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇,主動(dòng)承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,力爭年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時(shí)加快商貿(mào)物流市場、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報(bào),爭取進(jìn)入自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。啟動(dòng)實(shí)施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作,力爭在年內(nèi)開始實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,形成以工業(yè)園區(qū)為主體,“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長格局。20xx年,園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶,成固定資產(chǎn)投資50億元,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。
第三,加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競爭力
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,也是全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策,在人才培訓(xùn)、營銷網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持,特別要引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興,使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞配套。要落實(shí)好自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的"一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)工程",全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)貼息資金的爭取工作,重點(diǎn)支持科技型、成長型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助,推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時(shí),要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè),力爭納入正在實(shí)施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開展中小企業(yè)信用評(píng)估工作,使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)基金管理辦法的要求,積極申報(bào)和爭取各種專項(xiàng)基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,提高受訓(xùn)人員的覆蓋面,努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
第四,加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力
一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),研發(fā)高新技術(shù),培育自主品牌,加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實(shí)業(yè)、大林型砂、鐵人實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,開發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場份額,提升知名度,打造全國馳名商標(biāo)。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。今年和今后一個(gè)時(shí)期,要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實(shí)施力度。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動(dòng),定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí),開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性,要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地推進(jìn)信息化。每個(gè)企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸,是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題,要找到影響全局的問題有的放失,采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè),管理問題顯得比較突出,要通過實(shí)施信息化,完善自身管理制度,逐步提高自身競爭力。
第五,加快推進(jìn)節(jié)能減排工作,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力
當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,但我們絕不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展而過度消耗資源,犧牲環(huán)境,絕不能走先污染后治理的路子。必須堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù),堅(jiān)決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施,不斷加大對(duì)現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實(shí)提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度,新上項(xiàng)目要達(dá)到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬順達(dá)淀粉、颶力恒實(shí)業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取資金扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施,加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評(píng)審。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備,強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項(xiàng)目的實(shí)施,提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,做到增產(chǎn)與降耗并重,確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,否則不得啟動(dòng)生產(chǎn);九星水泥今年如不能實(shí)施技術(shù)改造,區(qū)政府將對(duì)企業(yè)實(shí)施整體關(guān)閉。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的,均實(shí)行停產(chǎn)整治,對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目,凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,一律不得正式投產(chǎn)。同時(shí)今年區(qū)財(cái)政將安排200萬元技改資金,重點(diǎn)投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項(xiàng)目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo),逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年,我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì),各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí)。
第六,加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力
在建項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天,現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭,就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機(jī)制改革,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來;切實(shí)幫助項(xiàng)目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過程中,依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時(shí)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的基礎(chǔ),務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,摸清吃透國家鼓勵(lì)、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,為企業(yè)入駐提供有價(jià)值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過程中遇到的關(guān)于立項(xiàng)、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實(shí)做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及中科天元和順通生物酒精項(xiàng)目的生產(chǎn)許可證辦理工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī),科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國家的土地政策申報(bào)項(xiàng)目用地,并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項(xiàng)目單位按照
合同
約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè),對(duì)只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)行清理或?qū)m?xiàng)推進(jìn),對(duì)力源線纜項(xiàng)目要限期竣工投產(chǎn),對(duì)木糖醇項(xiàng)目的建設(shè)要重新予以確認(rèn),對(duì)包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項(xiàng)目,要確保按照已有協(xié)議開工建設(shè),否則對(duì)閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,及時(shí)做好工業(yè)用地的儲(chǔ)備工作,解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線,堅(jiān)持環(huán)境評(píng)價(jià)一票否決,把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為,加快污染治理項(xiàng)目建設(shè),更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施,杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭取國家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗等方面的資金,逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當(dāng)好“紅娘”,主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息,幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu),豐富通遼的金融市場;要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢,積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關(guān)。要加大政策扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代,開拓區(qū)內(nèi)外市場。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職,加強(qiáng)市場秩序整頓,加大打擊和保護(hù)力度,創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境,確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場,暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急預(yù)案
。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入,推向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場,大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保社會(huì)公共安全。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重,工作中遇到的問題和困難會(huì)很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。
第一,要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí),要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式,深入基層,貼近實(shí)際,從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工業(yè)工作的方式和方法,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實(shí)際,要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后,區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度,對(duì)因工作不力,完不成計(jì)劃進(jìn)度,貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二,要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢,經(jīng)區(qū)委、政府研究決定,從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍,同時(shí)在工業(yè)項(xiàng)目上要有較大的加分因素,進(jìn)而激勵(lì)全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才,我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書
??己耸且环N手段,也代表了一種導(dǎo)向。各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動(dòng),抓緊指標(biāo)分解,明確專人負(fù)責(zé),務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí),還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的,在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。第三,要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn),著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,配備專職人員,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對(duì)不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè),經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時(shí),抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下,各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的,但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,狠抓補(bǔ)欠,把目標(biāo)安排到具體車間和產(chǎn)品,確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務(wù)爭取主動(dòng)。
同志們,新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時(shí)期,成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時(shí)期,為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇五
同志們:
這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議是在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多新形勢、新挑戰(zhàn)的情況下,召開的一次工業(yè)專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)近幾年我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況,分析當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,安排部署今年和今后一時(shí)期我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)任務(wù),動(dòng)員全縣上下,特別是工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全縣工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感
近年來,特別是××年以來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針,把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,緊緊依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,樹立全縣一盤棋的思想,堅(jiān)定不移地走具有巨野特色的新型工業(yè)化道路,全縣工業(yè)步入了快速發(fā)展時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。
一是工業(yè)興縣戰(zhàn)略進(jìn)一步深入人心。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,過去一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直占主導(dǎo)地位,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣的短腿,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。針對(duì)這種情況,縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整工作思路,在全縣上下明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想,做到領(lǐng)導(dǎo)力量向工業(yè)傾斜,主要精力向項(xiàng)目傾斜,工作重心向優(yōu)勢骨干企業(yè)傾斜,形成了大干工業(yè)、大上工業(yè)的濃厚氛圍。圍繞工業(yè)發(fā)展,全縣深入開展了園區(qū)建設(shè)年、工業(yè)建設(shè)年、大項(xiàng)目建設(shè)年等一系列的活動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位迅速提升。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展速度明顯加快,全縣個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家,其中,最少的鎮(zhèn)也發(fā)展到了家,開發(fā)區(qū)、巨野鎮(zhèn)、謝集鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)無論是工業(yè)產(chǎn)值,還是利稅均翻了幾番,甚至幾十番。
二是工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量明顯提高?!痢聊?,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值億元,比××年增加億元,年均增長;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三產(chǎn)中的比重達(dá)到,提高個(gè)百分點(diǎn);全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到家,比××年增加家。××年,全縣規(guī)模以上企業(yè)共完成工業(yè)增加值億元,是××年的倍,年均增長;實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,是××年的倍,年均增長;實(shí)現(xiàn)利稅億元,是××年的倍,年均增長;上繳稅金萬元,年均增長;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到,比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。
三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣初步形成了以糧油、畜牧為基礎(chǔ)的食品加工業(yè),以棉花為基礎(chǔ)的紡織服裝加工業(yè)和以山石為基礎(chǔ)的建筑、建材加工業(yè)。并涌現(xiàn)出了如絲紡織、麟州肉類、花冠酒業(yè)、華糧面粉、清大水泥等一批龍頭企業(yè),三大產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力達(dá)到,直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長個(gè)百分點(diǎn)?;ü诰茦I(yè)、如絲紡織等家重點(diǎn)骨干企業(yè)銷售收入、利稅、上繳稅金分別占規(guī)模以上企業(yè)的、和。
四是工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?!痢聊暌詠恚h累計(jì)完成工業(yè)投入億元,尤其是實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)年以來,全縣共落實(shí)投資萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目個(gè),其中投資萬元以上的項(xiàng)目個(gè),投資萬元以上的項(xiàng)目個(gè)。清大水泥、維斯達(dá)制衣、華星油脂等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了活力。另外,寶鑫煤業(yè)、麟州熱電、綠園紡織二期、大陸機(jī)械、華康科技生物、山水水泥、喜盈門染織等一批投資過億元、過千萬元在建項(xiàng)目,正在抓緊實(shí)施,一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成,為我縣今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
五是銀企結(jié)合再上新臺(tái)階。按照市場、效益、信譽(yù)的原則,政府、銀行、企業(yè)三力合一,推進(jìn)銀企關(guān)系的發(fā)展。特別是去年,我們多次組織銀企合作洽談會(huì)、回訪會(huì),各家銀行與企業(yè)對(duì)接,增進(jìn)了解,銀企關(guān)系更加密切。去年,全縣共篩選出個(gè)項(xiàng)目,組織家企業(yè)與金融單位洽談,有家企業(yè)與家金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議,簽約金額達(dá)億元,到位資金萬元,是歷史上向企業(yè)信貸投放最多的一年。銀企合作實(shí)現(xiàn)了雙贏,到××年末,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額億元,比年初增加億元;貸款余額億元,比年初增加億元。
應(yīng)該說,在國家實(shí)施和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,生產(chǎn)要素供求矛盾突出,特別是我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)受宏觀形勢制約明顯的情況下,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得這樣的成績,是來之不易的。但是,我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣工業(yè)落后的面貌并未得到根本改變。從總體來看,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,工業(yè)發(fā)展還存在相當(dāng)大的差距。一是加快工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位,項(xiàng)目推進(jìn)的難度較大。部分干部對(duì)“工業(yè)興縣”重要性的認(rèn)識(shí)不足,在理解和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策上尚有片面性、偏差性;從投資者來看,存在著投資膽怯,投資力度減弱的情況。這種狀況嚴(yán)重影響了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,表現(xiàn)在新開工的大項(xiàng)目數(shù)量較少,新項(xiàng)目建設(shè)速度較慢,大的后備項(xiàng)目不足。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏低。××年全縣工業(yè)總產(chǎn)值在全省個(gè)縣(市、區(qū))的位次僅是第位。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重僅為,低出全省的個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?!叭佟⑷ ⑷?、兩多”的現(xiàn)象突出,“三少”:即大中型企業(yè)少、集團(tuán)企業(yè)少、骨干企業(yè)少。在全縣戶工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)只有戶,僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的?!叭 保杭串a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量小、市場容量小?!叭汀保杭促Y源的合理開發(fā)利用率低、工業(yè)化程度低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低。“兩多”:即企業(yè)分散經(jīng)營多、傳統(tǒng)小企業(yè)多。四是全縣工業(yè)尚為資源支撐型企業(yè)。初級(jí)原料加工業(yè)的特征較為突出,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值%的棉花、林業(yè)、畜產(chǎn)品等加工均屬于資源型產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)縣之基在于工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。如果我們不下大力氣改變這一狀況,就不可能從根本上擺脫全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的局面,也不可能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
“”期間,是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中,工業(yè)肩負(fù)著促進(jìn)一產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)的重任,因此,做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)工作,意義十分重大。目前,我縣工業(yè)發(fā)展正在面臨著良好的機(jī)遇和條件。世界經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)增長勢頭,為我縣工業(yè)利用外資提供了廣闊的空間。國家將繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在高增長期內(nèi)運(yùn)行。省里進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)縣幫扶力度,將有力促進(jìn)我縣工業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府高度重視工業(yè),把全力突破工業(yè)放在各項(xiàng)工作的首位。加快發(fā)展工業(yè),已成為全縣共識(shí),全縣上下大干工業(yè)、大上工業(yè)的氛圍更加濃厚。經(jīng)過幾年的努力,我縣已形成了一批具有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益較好的重點(diǎn)企業(yè),擁有一批市場前景好、潛力大的好產(chǎn)品,一套良好的運(yùn)行機(jī)制,一批勇于干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的企業(yè)家。同時(shí),我縣交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。因此,只要我們堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,我縣工業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),乘勢而上,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破
今年是實(shí)施“”計(jì)劃的開局之年,是保持經(jīng)濟(jì)增長良好勢頭、乘勢而上的關(guān)鍵一年。我們必須進(jìn)一步牢固樹立“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略思想,從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè),重視工業(yè),增強(qiáng)加快發(fā)展工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān),從而打開工業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面。按照縣委十一屆七次全會(huì)和縣人大xx屆四次會(huì)議精神,今年及今后一個(gè)時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加快工業(yè)化進(jìn)程,努力在培植骨干企業(yè)、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、加強(qiáng)銀企合作、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。今年工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到家,完成總產(chǎn)值億元,增長;實(shí)現(xiàn)利稅億元,增長,全縣利稅過萬元的企業(yè)達(dá)到家以上,其中利稅過千萬元的家。為完成上述任務(wù)目標(biāo),今年必須全力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一創(chuàng)新思維,努力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。我們抓工業(yè)發(fā)展,要具有戰(zhàn)略的眼光和思維,必須明確巨野的工業(yè)發(fā)展定位,找準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),選準(zhǔn)和打造適合巨野發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成具有巨野特色的工業(yè)發(fā)展格局。就我縣實(shí)際情況來看,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)。一是以做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)為著力點(diǎn)。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,支柱產(chǎn)業(yè)單一,缺乏龍頭骨干企業(yè)支撐已成為我縣加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制約因素。因此,縣委、縣政府確定今后一個(gè)時(shí)期要加大現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,把培植骨干企業(yè)發(fā)展作為今年突破工業(yè)的主線,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有企業(yè),著力實(shí)施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)培育發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)的政策措施,選擇一批基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植,重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)五”工程和梯次推進(jìn)戰(zhàn)略。即培強(qiáng)花冠酒業(yè)、佳農(nóng)果蔬、如絲紡織、仲元紡織、綠園紡織家優(yōu)勢骨干企業(yè),確保三項(xiàng)指標(biāo)年均增長;培植潤華制藥、維斯達(dá)制衣、華星油脂、麒麟農(nóng)化、清大水泥家后續(xù)骨干企業(yè),確保三項(xiàng)指標(biāo)增長以上;培養(yǎng)大陸機(jī)械、龍?zhí)┕?、金火焰燃?xì)?、華康科技生物、信合紡織個(gè)潛在骨干企業(yè),確保三項(xiàng)指標(biāo)增長以上。為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),縣委、縣政府研究決定,今年對(duì)企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,即對(duì)上繳稅金增幅超過的企業(yè),其增收部分地方留成全部返還企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展。希望各企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感,搶抓機(jī)遇,大干快上,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。二是以發(fā)展煤化工工業(yè)為著力點(diǎn)。煤化工產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的潛力和希望所在。因此,我們要抓住龍固礦井即將出煤的有利時(shí)機(jī),按照“著力發(fā)展煤焦化、積極推進(jìn)煤液化和煤氣化、加快煤層氣勘探和開發(fā)”的思路,大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要精心搞好相關(guān)項(xiàng)目的策劃,積極研究制定加快煤化工項(xiàng)目實(shí)施的政策措施,儲(chǔ)備和引進(jìn)一批科技含量和產(chǎn)出效益高的大項(xiàng)目,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目在煤化工基地聚集。對(duì)于看準(zhǔn)的項(xiàng)目,要搶上、快上,盡快發(fā)揮效益。今年,要突出抓好萬噸焦化及萬噸甲醇、萬噸甲醇項(xiàng)目的運(yùn)作,全力加快寶鑫煤業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,確保盡快投產(chǎn)見效。三是以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為著力點(diǎn)。目前,我縣已初步形成了一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),但是要看到這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,突出表現(xiàn)為“特而不優(yōu),優(yōu)而不強(qiáng)”,大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工還處在初級(jí)加工階段,產(chǎn)業(yè)鏈條延深不夠,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)仍然十分艱巨。但是要看到我們在棉花、林果、畜牧、瓜菜等農(nóng)業(yè)資源方面,還有很多沒有開發(fā)的領(lǐng)域和空間,這為工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的前提條件。當(dāng)前關(guān)鍵是要發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,抓好資源優(yōu)勢與市場的對(duì)接,把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主抓手,努力培育壯大現(xiàn)有“農(nóng)”字牌龍頭企業(yè),重點(diǎn)做大做強(qiáng)糧油加工、畜產(chǎn)品加工、果蔬加工等一批骨干龍頭企業(yè)。只有這樣,才能利用資源優(yōu)勢發(fā)展工業(yè),把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,努力在擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,是巨野工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措,今年要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵不放松。工作中重點(diǎn)走好四條路子:一是走盤活存量的路子。目前,縣里已經(jīng)成立了盤活企業(yè)不良資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各主管部門也成立了相應(yīng)的工作小組,各項(xiàng)工作已全面開展。這里我再重審三項(xiàng)原則,首先,要堅(jiān)持先易后難、逐步推開的原則,穩(wěn)妥操作,決不能急于求成,并確保不出亂子。其次,要堅(jiān)持靠優(yōu)質(zhì)增量帶動(dòng)存量的原則,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入,活化存量資產(chǎn)。第三,要堅(jiān)持尊重職工意愿,維護(hù)好職工利益的原則。會(huì)后,各工作小組要進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)把企業(yè)的狀況查實(shí)摸清,并制定出可操作性較強(qiáng)的啟動(dòng)方案,爭取月底前能有一半以上的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn)??h領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)搞好督促調(diào)度,幫助解決好具體工作中遇到的實(shí)際困難和問題。同時(shí),積極在項(xiàng)目推介、融資協(xié)調(diào)、政策服務(wù)、市場開拓等方面為企業(yè)服好務(wù)、引好路,最大限度地激發(fā)企業(yè)自身發(fā)展的積極性。二是走培育增量的路子。重點(diǎn)做好在建項(xiàng)目的推進(jìn)力度。各項(xiàng)目單位要精心組織,周密安排,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),使其盡快成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是走借力發(fā)展的路子。工業(yè)要大發(fā)展,投入必須大增長。投入從何而來?靠企業(yè)自身積累太慢,靠社會(huì)集資太險(xiǎn),靠銀行貸款太難,靠財(cái)政投入太少,走引資聯(lián)合的路最快。因此,我們一定要把擴(kuò)大開放作為加快工業(yè)發(fā)展的根本措施來抓。要按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路,切實(shí)抓好企業(yè)的招商引資工作,有效擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。同時(shí),要善于算大帳、算活帳、算遠(yuǎn)帳,堅(jiān)決克服怕吃虧、怕失權(quán)、怕讓利的保守思路,主動(dòng)投靠大公司、大集團(tuán),依靠他們的品牌、資金、技術(shù)來加快發(fā)展自己。四是走發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的路子。民營經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)。從目前統(tǒng)計(jì)的情況來看,民營企業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已是“三分天下有其二”了。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策宣傳力度,在市場準(zhǔn)入、扶持服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、引導(dǎo)管理等方面采取行之有效的措施,把政策的內(nèi)涵真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、市場催動(dòng)、外向驅(qū)動(dòng)和能人帶動(dòng)“五動(dòng)”戰(zhàn)略,再掀民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮,進(jìn)一步把民營經(jīng)濟(jì)這個(gè)“亮點(diǎn)”做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)新發(fā)展固定資產(chǎn)投資過萬元的企業(yè)家,其中萬元以上的家,過萬元的家;民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入達(dá)到億元,增幅保持在以上;民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金突破萬元,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)能力達(dá)到以上。
(三)加強(qiáng)技改,努力在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平上實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難,從根本上看,仍然是結(jié)構(gòu)性問題,即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低,致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力差,市場占有率不高。針對(duì)這些問題,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須以技術(shù)改造為重點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。一是大力實(shí)施科技興工戰(zhàn)略。堅(jiān)持有市場、有效益、有競爭力的原則,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。有條件的企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高市場競爭力。經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心的成功經(jīng)驗(yàn),制定政策措施,支持引導(dǎo)企業(yè)吸納高新技術(shù),加快科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,不斷推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。今年全縣技改投資額力爭達(dá)到億元,實(shí)施好花冠酒業(yè)、維斯達(dá)制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個(gè)技改項(xiàng)目。只要我們持之以恒,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,巨野的工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將跨越量的擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。二是大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一個(gè)企業(yè)是否擁有名牌,既表明其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場地位,也反映著企業(yè)公信力、可持續(xù)發(fā)展力的大小。因此,必須把大力組織實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略貫穿于整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。要研究制定品牌創(chuàng)建實(shí)施方案,明確品牌培育規(guī)劃,加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點(diǎn)行業(yè),選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的企業(yè)產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)支持,搞好品牌培育。力爭年內(nèi)新培育出個(gè)全省名牌產(chǎn)品,通過至年的努力,實(shí)現(xiàn)全縣中國名牌零的突破,全省名牌產(chǎn)品達(dá)到個(gè),并初步形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要加強(qiáng)生態(tài)企業(yè)建設(shè)按照資源的合理利用,運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。各企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)加快制定并組織實(shí)施節(jié)約型企業(yè)建設(shè)的具體措施,通過開展多種形式的節(jié)能降耗活動(dòng),努力提高資源綜合利用率和重復(fù)利用率并大力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,降低萬元產(chǎn)值綜合能耗,推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。
四立足長遠(yuǎn),切實(shí)在培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新突破。企業(yè)家在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有舉足輕重的作用。搞好一個(gè)企業(yè),關(guān)鍵要有一個(gè)好的企業(yè)經(jīng)營者;加快一個(gè)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,必須造就一支過硬的企業(yè)家隊(duì)伍。因此,今年和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實(shí)施力度。一是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要逐步建立健全企業(yè)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和補(bǔ)助制度,把工資福利待遇向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項(xiàng)資金對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)老總進(jìn)行重獎(jiǎng)。同時(shí),堅(jiān)持把對(duì)企業(yè)家的約束監(jiān)督作為企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來抓,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營者責(zé)任追究制度,把保護(hù)寓于監(jiān)督之中,從機(jī)制上有力地保證了企業(yè)家的健康成長,促進(jìn)經(jīng)營者勤奮工作、廉潔治企。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。今年縣委、縣政府把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置,將聘請(qǐng)知名專家,采取短期輪訓(xùn)、合作辦班、函授教學(xué)、定期培訓(xùn)、“菜單式”選課、組織到外地知名企業(yè)學(xué)習(xí)等多種形式,搞好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家的培訓(xùn),不斷開拓企業(yè)家的視野,提升我縣企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家自身建設(shè)。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代,新情況、新情況層出不窮,不加強(qiáng)自身建設(shè)就會(huì)落伍。因此,各位企業(yè)負(fù)責(zé)人要永不滿足地加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)國家的方針政策,懂得市場經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),通曉本行業(yè)的專業(yè)知識(shí),努力提高自身素質(zhì)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。要做到邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術(shù)家的細(xì)膩復(fù)合型人才。在座的每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人都要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,瞄準(zhǔn)行業(yè)強(qiáng)手,積極向本行業(yè)的排頭兵企業(yè)學(xué)習(xí),努力做大做強(qiáng)企業(yè)。
(五)多措并舉,努力在破解融資難題上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前,資金問題已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素,破解資金難題是提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。目前,我縣企業(yè)還是以“輸血”式為主進(jìn)行自我發(fā)展,遠(yuǎn)未達(dá)到自身“造血”的功能,對(duì)金融部門有相當(dāng)大的依賴性;另外,由于信用體系的不健全,個(gè)別企業(yè)信用意識(shí)淡薄,拖欠債務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生,致使銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)增加,失去了貸款的信心。這就導(dǎo)致企業(yè)貸款難和銀行難貸款兩種現(xiàn)象并存,在這個(gè)問題上,要引起我們高度重視,采取措施,認(rèn)真解決。一是從金融部門講,要更新觀念,積極爭取上級(jí)銀行的支持,靈活執(zhí)行貸款政策,把握好資金投向,不但對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)放貸,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)高、有發(fā)展前途的中小企業(yè)也要敢于放貸,特別是對(duì)好的投資項(xiàng)目,要善于放貸,逐步提高中小企業(yè)的信貸比例,促使中小企業(yè)更快更好地發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)主管部門講,要切實(shí)完善信用擔(dān)保體系建設(shè)。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,積極組織引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化信用意識(shí),逐戶制定升級(jí)方案,年內(nèi)爭取規(guī)范以上企業(yè)全部達(dá)到銀行授信標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的引導(dǎo)、幫助和支持,逐步建立健全資金擔(dān)保、產(chǎn)品開發(fā)、市場信息、中介服務(wù)等具有綜合功能的服務(wù)體系,為我縣中小企業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。今年重點(diǎn)抓好縣企業(yè)信用擔(dān)保公司的規(guī)范化運(yùn)作,努力提高擔(dān)保效能,并深入開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)銀企合作,爭取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。三是從企業(yè)本身講,要不斷建立健全信用體系。良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn),也是企業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證??h域企業(yè)應(yīng)視誠信為生命,講信用、守合同,以良好的信譽(yù)贏得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。各企業(yè)要認(rèn)真規(guī)范財(cái)務(wù)行為,健全財(cái)務(wù)制度,按時(shí)償還貸款本息,以實(shí)際行動(dòng)爭當(dāng)銀行優(yōu)質(zhì)客戶,形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系,從而為自身發(fā)展,也為縣域經(jīng)濟(jì)爭取更多的信貸支持和發(fā)展機(jī)遇。四是從民間投資講,要完善政策,進(jìn)一步激活民間的投資,廣泛吸引各類資本,引導(dǎo)民間資本投入到工業(yè)領(lǐng)域,發(fā)揮民間資本對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持作用。各有關(guān)部門要密切關(guān)注民間融資發(fā)展趨勢,因勢利導(dǎo),及時(shí)了解信息,掌握情況,鼓勵(lì)民間資金實(shí)體采取合法方式開展民間信貸活動(dòng),并引導(dǎo)民間資金采取入股等方式實(shí)現(xiàn)資金聚集,為中小企業(yè)提供更大規(guī)模的信貸資金服務(wù),使之真正成為金融業(yè)的一種互助式的補(bǔ)充。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重,工作中遇到的問題和困難會(huì)很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。
一要轉(zhuǎn)變思想觀念。目前,一些企業(yè)主管部門和職能部門,總是在埋怨改制后企業(yè)不聽話了、管不了。我看,這是官本位思想在作怪。實(shí)踐證明,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)和管理的模式和方法已經(jīng)過時(shí)了,必須靠市場來主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。思想落后了,工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現(xiàn)在開始,各級(jí)各部門要徹底摒棄“管”企業(yè)的思想,在思想觀念上要與時(shí)俱進(jìn),從領(lǐng)導(dǎo)的角色轉(zhuǎn)換到服務(wù)上來。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),尋找差距,采取切實(shí)措施,改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,革除影響發(fā)展的體制弊端。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉政意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系界定政府與企業(yè)的邊界,從對(duì)企業(yè)的行政性管理轉(zhuǎn)變到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)上來。
二要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí),要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式,深入基層,貼近實(shí)際,從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素,分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下組織工業(yè)工作的方式和方法,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來我縣工業(yè)投入較大的實(shí)際,要把如何使我縣工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)企業(yè)拉出單子,分析研究,幫助解決實(shí)際問題。對(duì)即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產(chǎn)要素的配置準(zhǔn)備工作,確保如期竣工投產(chǎn)。今后,縣里還將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度,并將調(diào)度結(jié)果每月通報(bào)一次,對(duì)因工作不力,完不成計(jì)劃進(jìn)度,貽誤發(fā)展機(jī)遇的全縣通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢,我們經(jīng)過反復(fù)研究,決定從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)區(qū)綜合考核中的權(quán)重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅、軟件建設(shè)四項(xiàng)內(nèi)容納入考核范圍,同時(shí)設(shè)立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng),進(jìn)而激勵(lì)全縣上下比、學(xué)、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。工業(yè)考核調(diào)整辦法(討論稿),會(huì)前已發(fā)給了大家。剛才,孟縣長又代表縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)也簽訂了目標(biāo)責(zé)任書??己耸且环N手段,也代表了一種導(dǎo)向。各鎮(zhèn)區(qū)、部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳發(fā)動(dòng),抓緊指標(biāo)分解,明確專人負(fù)責(zé),務(wù)必完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)區(qū),縣委、縣政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí),還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予黃牌警告。
四要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn),著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo),切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,配備專職人員,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表,不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對(duì)不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè),經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時(shí),抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下,各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長幅度是比較好的,但與全年目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn);欠序時(shí)較多的鎮(zhèn)要采取措施,狠抓補(bǔ)欠,把目標(biāo)排到具體企業(yè)和產(chǎn)品,確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務(wù)爭取主動(dòng)。
同志們,今年工業(yè)工作任務(wù)艱巨而繁重,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,努力開創(chuàng)全縣工業(yè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇六
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)
一是進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進(jìn)的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強(qiáng)度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達(dá)到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,按照開拓兩種資源、兩個(gè)市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進(jìn)、最便捷的管理模式引進(jìn)來,著力打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
立足資源特點(diǎn),結(jié)合科技進(jìn)步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認(rèn)真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動(dòng)全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項(xiàng)目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接點(diǎn),積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進(jìn)適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模
進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),培育一批小而精、小而強(qiáng)的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對(duì)500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項(xiàng)目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達(dá)到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級(jí)技術(shù)中心,增強(qiáng)自主研發(fā)創(chuàng)新和引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動(dòng)企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進(jìn)實(shí)施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動(dòng)化、管理平臺(tái)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實(shí)效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為龍頭,以依托重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動(dòng)化程度高,人才隊(duì)伍強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財(cái)政補(bǔ)助的投入機(jī)制,加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合;進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實(shí)提高資源使用效率,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加大政策扶持,有效利用平臺(tái)載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域。要堅(jiān)持典型帶動(dòng)與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點(diǎn),突出重點(diǎn),通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價(jià)格形成與電力保障機(jī)制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實(shí)解決好工業(yè)用電問題。二是要進(jìn)一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴(kuò)建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺(tái)、培育主體”的基本思路,積極引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個(gè)層次的物流體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機(jī)制,推動(dòng)工業(yè)人才集聚
針對(duì)我市發(fā)展特點(diǎn),要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)、高層次人才流動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升為重點(diǎn),加快建立人才資源開發(fā)利用機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要以高校選、社會(huì)招、內(nèi)部調(diào)(行政機(jī)關(guān))等方式,把有知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)優(yōu)的人才充實(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)部門,同時(shí),要進(jìn)一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。二是要進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實(shí)幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進(jìn)和使用研發(fā)型、高級(jí)管理型的高端人才;要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實(shí)發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對(duì)性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級(jí)技工和技師人才。
(十)抓隊(duì)伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力
圍繞“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點(diǎn),優(yōu)化軟環(huán)境為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進(jìn)一步健全制度、完善措施、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加強(qiáng)勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān);四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì);五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進(jìn)一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全方位加強(qiáng)老干部服務(wù)和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個(gè)晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對(duì)過去一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實(shí)際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,對(duì)于促進(jìn)昆陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很有意義。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
一、看清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。
正確分析當(dāng)前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢。當(dāng)前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機(jī)遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅(jiān)持兩手抓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財(cái)政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁逐漸增強(qiáng)。規(guī)模企業(yè)達(dá)到48家,其中遠(yuǎn)東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實(shí)際利用外資577.7萬美元,完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實(shí)際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進(jìn)場率和供地率分別達(dá)到90以上。勢頭好,好就好在我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展,社會(huì)日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機(jī)遇多。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,隨著黨的xx屆五中全會(huì)的勝利召開,經(jīng)濟(jì)增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素不斷增強(qiáng)。在2月6號(hào),全市召開了“四大工程”建設(shè)再動(dòng)員會(huì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工程會(huì)議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進(jìn),全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強(qiáng),重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機(jī),乘勢而上。
二、狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對(duì)今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署和安排,同時(shí),今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議上,市里對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署相當(dāng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。在某種意義上講,落實(shí)就是發(fā)展,落實(shí)就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實(shí)的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實(shí)貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。主要在三個(gè)方面抓落實(shí)。
第一、要在工作責(zé)任上抓落實(shí)。狠抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從責(zé)任落實(shí)上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進(jìn)場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進(jìn)場任務(wù),鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機(jī)關(guān)干部“一崗五聯(lián)”,建立了項(xiàng)目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的征地、審批手續(xù)、進(jìn)場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對(duì)照聯(lián)系的項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人,確保責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),做好上下溝通工作,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)形成切實(shí)有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,促其大干快上抓項(xiàng)目、緊鑼密鼓抓進(jìn)度、一步一個(gè)腳印地抓好項(xiàng)目落實(shí)。
第二、要在項(xiàng)目推進(jìn)上抓落實(shí)。狠抓項(xiàng)目推進(jìn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點(diǎn)、多層次地推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),始終把項(xiàng)目推進(jìn)作為工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年重點(diǎn)要在繼續(xù)抓好工業(yè)項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場率“兩個(gè)90”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動(dòng)已批項(xiàng)目開工建設(shè),大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,督促招商引資引進(jìn)企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中,要做到“三個(gè)抓”。一是抓工作安排,要把工作進(jìn)行量化,制定具體的
工作計(jì)劃
和實(shí)施辦法,把任務(wù)安排到季,具體到月,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”推進(jìn)。同時(shí),各項(xiàng)工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務(wù),不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況列為專項(xiàng)督查內(nèi)容,實(shí)行每月匯報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的督促。三是抓工作進(jìn)度,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,我們限時(shí)解決落實(shí),切實(shí)做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成,決不能拖延,更不能誤事。第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實(shí)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要對(duì)象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實(shí)意地為企業(yè)辦實(shí)事,做好事,在服務(wù)上抓好落實(shí)。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進(jìn)服務(wù)。二要抽出時(shí)間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)實(shí)際工作。三要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強(qiáng)化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個(gè)企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機(jī)會(huì),我向在座的企業(yè)家提幾點(diǎn)希望和要求。
一要搶抓機(jī)遇求發(fā)展。今年是“”規(guī)劃的啟始之年,“”規(guī)劃指出,要抓住,同時(shí)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“12345”工作會(huì)議上,明確提出了“強(qiáng)化培育扶持、強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)、強(qiáng)化要素支撐”的要求。這對(duì)昆陽的發(fā)展是一個(gè)難得戰(zhàn)略機(jī)遇期,對(duì)廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個(gè)“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機(jī)遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進(jìn)一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo),爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點(diǎn)指出的是,去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要馬上進(jìn)場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要?jiǎng)?chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強(qiáng)競爭力,擴(kuò)大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標(biāo),提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。要積極推進(jìn)資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。
同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)昆陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì),希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)及國企改革工作會(huì)議精神,在總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作的基礎(chǔ)上,全面安排20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作的各項(xiàng)任務(wù)措施。同時(shí),表彰一批在實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和獲得全省名牌產(chǎn)品及市優(yōu)秀新產(chǎn)品的企業(yè)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧
一年來,在省有關(guān)部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)的干部職工在“”規(guī)劃的開局之年,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央xx屆五中、六中全會(huì)精神和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化國企改革,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了“”第一年的良好開局。
通過近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)國企改革、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,在沒有更多大項(xiàng)目、新項(xiàng)目支撐的前提下,在卷煙廠凸現(xiàn)降勢的同時(shí),20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了近10的增長速度,初步改變了一戶企業(yè)決定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)興衰的格局。具體分析,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
工業(yè)生產(chǎn)較快增長,產(chǎn)銷銜接狀況良好。雖然受卷煙廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)的影響,20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值78.96億元,同比增長13;完成工業(yè)增加值30.44億元,同比增長8.5,增速與全省、全國平均水平相比有所放慢。剔除卷煙廠因素,全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值68.18億元,同比增長22.3;完成工業(yè)增加值24.68億元,同比增長19.7。產(chǎn)銷率達(dá)98.6,同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體盈利能力增強(qiáng)。截止年底,除卷煙廠外的165戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入53.56億元,同比增長15.1;實(shí)現(xiàn)利稅4.51億元,同比增長38.3,其中盈虧相抵實(shí)現(xiàn)凈利潤2.52億元,比去年同期增盈10300萬元,增長69.1。利稅上千萬元的企業(yè)達(dá)到12戶,比去年同期增加2戶,其中有3戶企業(yè)利稅漲幅超過了40,星火機(jī)床有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)利稅1.13億元,是上年同期的1.35倍,奔馬啤酒有限公司、華天電子集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利稅同比分別增長47和46.5。
輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。20xx年,重工業(yè)完成增加值20.06億元,同比增長17.8;輕工業(yè)完成增加值10.38億元,同比下降3,重工業(yè)快于輕工業(yè)近21個(gè)百分點(diǎn)。主要得益于技改項(xiàng)目建設(shè)的后勁、國企改制后企業(yè)活力增強(qiáng)的推動(dòng)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)的帶動(dòng)以及市場需求的拉動(dòng),金屬切削機(jī)床、鑄造機(jī)械、半導(dǎo)體集成電路、軸承和水泥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量比去年同期分別增長14.6、14.4、69.2、8和14.17,而輕工業(yè)中主要產(chǎn)品除了中成藥增長11.3以外,其余均有不同程度的下降。
縣域工業(yè)發(fā)展良好,增速高于全市平均水平。20xx年,五縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值2.75億元,同比增長15.55%,增速高出全市平均增幅7個(gè)百分點(diǎn),均呈兩位數(shù)增長。增速前三位的依次是清水縣、甘谷縣和張川縣,分別增長63.7、14.4和13.2。縣域工業(yè)一直是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的軟肋,近年來各縣加大招商引資力度,先后引進(jìn)了一批技術(shù)較先進(jìn),發(fā)展前景較好的項(xiàng)目,甘谷祁連山水泥股份有限公司30萬噸新型干法預(yù)分解窯水泥生產(chǎn)線、甘谷縣大漠行麻編鞋業(yè)有限公司、清水縣30萬噸水泥粉磨站等項(xiàng)目投產(chǎn)后帶動(dòng)作用日益明顯。
外貿(mào)出口保持平穩(wěn)增長。在海林中科、長城果汁等出口大戶的帶動(dòng)下,到11月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成出口交貨值4.43億元,同比增長7.3,其中輕工業(yè)完成出口交貨值1.3億元,同比下降10.3,重工業(yè)完成出口交貨值3.1億元,同比增長18.6,重工業(yè)已成為我市工業(yè)出口創(chuàng)匯的主要力量。長開、華天、星火機(jī)床、鍛壓機(jī)床、長材等企業(yè)的出口交貨值增長幅度均在50以上,其中鍛壓機(jī)床有限公司出口交貨值增幅高達(dá)7倍。
“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),已成為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?0xx年,“10強(qiáng)50戶”企業(yè)(不含卷煙廠)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值48.43億元,同比增長10;完成工業(yè)增加值13.8億元,同比增長13.6;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入47.4億元,同比增長12.1;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額4.9億元,同比增長33.8,其中實(shí)現(xiàn)凈利潤2.58億元,同比增長74.8。10強(qiáng)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別比20xx年增長1.5倍、1.2倍和85.7,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44.35、62.62和85.54。涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、競爭力強(qiáng)、效益良好的帶動(dòng)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”企業(yè),華天微電子有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入由下劃前的1億多元增長到5.7億元,星火機(jī)床有限公司由7000多萬元發(fā)展到4億多元,2戶企業(yè)下劃3年來增長幅度均超過了5倍,華天微電子目前已形成年封裝集成電路40億塊的能力,位居全省信息產(chǎn)業(yè)第四位,僅次于甘肅省電信、移動(dòng)和聯(lián)通。華天微電子有限公司、星火機(jī)床有限公司還入選“甘肅工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤30佳企業(yè)”,并與長開廠、海林軸承有限公司、風(fēng)動(dòng)機(jī)械有限公司、213機(jī)床電器廠等5戶企業(yè)一同入選“20xx年度甘肅工業(yè)100強(qiáng)”。
非公有制經(jīng)濟(jì)彰顯生機(jī)和活力。近幾年通過不斷深化企業(yè)改革,我市95%以上的市屬工業(yè)企業(yè)退出國有、集體進(jìn)入了非公有制序列,絕大部分改制企業(yè)經(jīng)營理念和管理方式發(fā)生了較大變化,企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,活力明顯增強(qiáng)。一年來,市委、市政府出臺(tái)了鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《實(shí)施意見》,召開了全市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì),隆重表彰了2個(gè)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、12戶優(yōu)秀企業(yè)和24名優(yōu)秀企業(yè)家。同時(shí),針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)融資難的問題,市政府與國家開發(fā)銀行甘肅省分行多次協(xié)商、搭建了中小企業(yè)貸款合作平臺(tái),我委牽頭成立了天水市信用促進(jìn)會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)貸款企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和對(duì)投融資公司的項(xiàng)目推薦。去年共對(duì)5戶企業(yè)組織了信用評(píng)價(jià)和項(xiàng)目推薦,已落實(shí)到位2個(gè)項(xiàng)目3800萬元的貸款。積極爭取國家、省上中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金120萬元。張川縣鑫達(dá)礦業(yè)有限公司、天水奔馬啤酒有限公司、天水市城建綜合開發(fā)公司、天水華園制藥設(shè)備科技有限公司等7戶企業(yè)入選“甘肅省非公制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百名納稅大戶”名單。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值54億元,同比增長12.1,占全市g(shù)dp的比重上升到33;個(gè)體工商戶營業(yè)收入達(dá)16.2億元,私營企業(yè)營業(yè)收入達(dá)12.3億元。
此外,資源節(jié)約和綜合利用工作成效初步顯現(xiàn)。一年來,堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要環(huán)節(jié)來抓,通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)品,淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長開廠、星火機(jī)床有限公司、華天電子集團(tuán)等5戶企業(yè)被省上列為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)單位,長開廠還被列為全省首批清潔生產(chǎn)污染物零排放試點(diǎn)單位。20xx年共組織上報(bào)投資額千萬元以上的節(jié)能、資源綜合利用及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目5個(gè),其中天光半導(dǎo)體有限公司的“綠色照明工程”,爭取國債資金240萬元。目前,全市有9戶企業(yè)通過資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證,享受減免稅收等優(yōu)惠政策,全年共減免稅收總額達(dá)970萬元。
(二)國企改革取得決定性進(jìn)展,國資監(jiān)管日臻完善
國企改革取得決定性進(jìn)展。截止年底,全市已完成改制企業(yè)442戶(其中省屬下劃12戶),改制面達(dá)96,其中,產(chǎn)權(quán)整體出讓266戶,占60.2;解散、關(guān)閉和破產(chǎn)重組130戶,占29.4;股份制改造、兼并、租賃形式改制46戶,占10.4。22戶省屬下劃企業(yè)已完成產(chǎn)權(quán)整體出讓4戶,破產(chǎn)終結(jié)8戶(甘毛廠、天光廠、慶華廠、精表廠、星火廠、長儀廠、甘摩廠、紅山廠),進(jìn)入破產(chǎn)程序3戶(風(fēng)動(dòng)廠、海林廠、鍛壓廠),列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃5戶(長城公司及原所屬長低廠、長材廠、長通廠、精模廠),列入政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃2戶(軸儀廠、永紅廠)。市直工業(yè)企業(yè)中甘棉廠已破產(chǎn)終結(jié),市委、市政府千方百計(jì)籌集資金20xx多萬元,于11月初全面啟動(dòng)了原造紙廠1999年破產(chǎn)后的職工安置工作,天塑公司和焦化廠分別列入了國家政策性破產(chǎn)正式計(jì)劃和建議計(jì)劃。
已改制企業(yè)涉及職工69695名,這些職工的國有、集體企業(yè)身份全部置換,其中17363名離退休人員在一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用后,養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;6075名距法定退休年齡不足5年的職工在繳納和預(yù)留“四金一費(fèi)”后,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),到法定退休年齡后辦理正常退休手續(xù);22595人領(lǐng)取身份置換補(bǔ)償金后離開企業(yè)自謀職業(yè);23665人留在改制企業(yè)重新安置。共清償和剝離涉及職工的各類拖欠費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金87703萬元,其中清繳拖欠社保費(fèi)用7600萬元。
20xx年國企改革的難點(diǎn)、重點(diǎn)和亮點(diǎn)均是大中型工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)重組。破產(chǎn)重組尤其是政策性破產(chǎn)重組是從根本上解決國有企業(yè)各類歷史遺留問題最徹底、最有效的一種改革模式。隨著我國各類重大經(jīng)濟(jì)政策與國際逐步接軌和新《破產(chǎn)法》的出臺(tái),政策性破產(chǎn)這項(xiàng)國家為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展而采取的最優(yōu)惠政策將全面終止。為抓住這項(xiàng)優(yōu)惠政策終止前的最后機(jī)遇,在市委、市政府的高度關(guān)注和大力支持下,僅去年一年我們就組織專門力量,二十多次去蘭州、九次赴北京向省有關(guān)部門、國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作,反映問題,闡述困難,爭取支持。雖然遇到了很多困難,但值得慶幸的是,經(jīng)過艱苦努力,我市海林、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、天塑、永紅等22戶市屬大中型工業(yè)企業(yè)先后全部進(jìn)入了國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃和建議計(jì)劃,數(shù)量超過了全省的三分之一。與此同時(shí),市委、市政府還對(duì)中央及省屬企業(yè)的破產(chǎn)給予了高度關(guān)注和全力支持,市委趙書記、市政府張市長、任市長多次去北京,向國務(wù)院國資委、財(cái)政部和企業(yè)主管部門匯報(bào)、反映企業(yè)存在的困難和問題,商討解決辦法,介紹我市在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展方面的政策措施。經(jīng)共同努力,天水鐵路信號(hào)廠已進(jìn)入了國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,首鋼岷山機(jī)械廠已經(jīng)國務(wù)院特批,將進(jìn)入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,長控廠列入了政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃。
政策性破產(chǎn)重組對(duì)企業(yè)的作用,概括地講,就是要“集中解決五大難題,達(dá)到一個(gè)目的”。
一是集中解決國有企業(yè)幾十年形成的巨額債務(wù)問題。政策性破產(chǎn)企業(yè)所涉及的各金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)是國家買單、金融機(jī)構(gòu)銷賬、企業(yè)銷債,包括抵押、擔(dān)保在內(nèi)的企業(yè)所有資產(chǎn)全部用于安置職工,缺口資金財(cái)政補(bǔ)助。我市列入政策性破產(chǎn)計(jì)劃的23戶大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)初步測算可核銷各類債務(wù)31億元,其中海林廠可核銷債務(wù)3.52億元,已爭取到國家和省上補(bǔ)助資金4.35億元(含下崗職工出中心補(bǔ)助資金7300萬元)。在企業(yè)巨額債務(wù)得到根本性解決的同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率也大幅下降,我市幾家商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)由國家和省上直接監(jiān)管的局面已經(jīng)結(jié)束,目前已逐步恢復(fù)正常。
二是集中解決涉及職工切身利益的各類拖欠問題。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工收入本來就不高,就此不高的收入還在長期拖欠,職工集資款不能清償、醫(yī)療費(fèi)無法報(bào)銷,由于拖欠巨額的養(yǎng)老和失業(yè)費(fèi)用,到法定退休年齡職工不能正常辦理退休手續(xù),退休人員退休費(fèi)用不能按時(shí)發(fā)放,職工生活十分困難,社會(huì)保險(xiǎn)部門資金和工作壓力日益巨大,各種不穩(wěn)定因素不斷凸現(xiàn)。通過破產(chǎn)這些問題均得到圓滿解決。如紅山廠在破產(chǎn)中共清償2100名職工的各項(xiàng)拖欠費(fèi)用約3000萬元,僅清償拖欠工資累計(jì)38個(gè)月1500多萬元。
三是通過多種渠道妥善分流安置職工。改制企業(yè)職工的分流安置,是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是關(guān)系到改革能否順利實(shí)施、社會(huì)能否穩(wěn)定的最重點(diǎn),更是工作中的最難點(diǎn)。在具體實(shí)施中,按照“老有所養(yǎng)、能有所選、壯有所托、弱有所靠”的原則,對(duì)離休、退休、距法定退休年齡不足5年等五類人員預(yù)留相關(guān)費(fèi)用后,分別移交老干局、退休工資實(shí)行社會(huì)化發(fā)放、由重組企業(yè)托管等方式得到妥善安置,讓其擁有安心養(yǎng)老之地;對(duì)有能力、想干事、能干事的職工可以選擇帶資離開企業(yè)自主創(chuàng)業(yè),也可以成為重組企業(yè)的股東,全方位施展自己的才能,讓其自主選擇創(chuàng)業(yè)之地;對(duì)有一技之長、自愿在重組企業(yè)繼續(xù)工作的職工,按照新型的勞動(dòng)用工、分配機(jī)制和雙向選擇的原則,在重組企業(yè)繼續(xù)上崗,讓其擁有安心工作的依托之地;對(duì)家庭困難,不能自主擇業(yè),又無適合自身崗位的職工,盡量創(chuàng)造條件,開發(fā)公益性崗位,讓其擁有生存依靠之地。正是采取了這些措施,才從根本上保障了新一輪改革的順利實(shí)施。
四是盡力解決企業(yè)辦社會(huì)的問題。對(duì)企業(yè)所辦九年義務(wù)制學(xué)校,整建制移交地方政府管理(共移交中小學(xué)校26所,涉及教職工20xx人),所辦幼兒園、醫(yī)院及職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖盡可能與生產(chǎn)經(jīng)營相分離,成立獨(dú)立的物業(yè)管理機(jī)構(gòu),按照市場化方式靈活經(jīng)營,從根本上解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)過重、影響生產(chǎn)經(jīng)營的問題。
五是徹底解決制約企業(yè)發(fā)展的機(jī)制問題。通過破產(chǎn),破除舊機(jī)制,建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
達(dá)到一個(gè)目的就是使破產(chǎn)重組后的企業(yè)真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)、用工和管理分配機(jī)制,逐步走上一條產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的發(fā)展軌道,最終達(dá)到企業(yè)增效、職工增收、國家增稅的目的。
新一輪國企改革的有效推進(jìn),促進(jìn)了全市上下思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變;推動(dòng)了機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,一批企業(yè)快速發(fā)展,一批企業(yè)做精做強(qiáng),一批企業(yè)退二進(jìn)三,非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大;企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕,運(yùn)行的質(zhì)量和效益不斷提高;推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷完善和健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。我市國企改革得到了國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委和省委、省政府的較高評(píng)價(jià)和充分肯定。20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅總額分別是20xx年的2.8倍、2.1倍和3.1倍。這些成績的取得,雖然是各種社會(huì)因素綜合作用的結(jié)果,但應(yīng)該肯定地說,國企改革功不可沒。
國資監(jiān)管日臻完善,成效明顯。一年來,制定了《市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法》,組織開展了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作,考核兌現(xiàn)了上年度海林有限公司等13戶企業(yè)經(jīng)營者的年薪,與市直屬企業(yè)簽定了《20xx年度企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》。為摸清企業(yè)國有資產(chǎn)家底,在35戶市屬工業(yè)企業(yè)中全面開展了清產(chǎn)核資工作,初步掌握了監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)總量、分布及運(yùn)營狀況,徹底摸清了家底。截止20xx年7月底,19戶監(jiān)管企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)總額21.44億元,負(fù)債總額21.55億元,所有者權(quán)益-1118.7萬元,資產(chǎn)負(fù)債率100.5,清查出16戶已改制工業(yè)企業(yè)代管的非生產(chǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)3415.5萬元,清產(chǎn)核資認(rèn)定各類資產(chǎn)損失1.58億元,清理出各類政府專項(xiàng)撥款等扶持項(xiàng)目資金5274萬元,截止去年底,全市共有131戶企業(yè)占有和使用國家資本5.9億元、國有法人資本1.1億元。組織開展了天水紅山試驗(yàn)機(jī)廠、天水軸承儀器廠廠長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和天水華天有限公司專項(xiàng)審計(jì)等工作,結(jié)合清產(chǎn)核資對(duì)6戶監(jiān)管和2戶已改制的公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了界定,并對(duì)天光半導(dǎo)體公司國家專項(xiàng)撥款形成的國有資產(chǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和產(chǎn)權(quán)界定。
為有效防止國有資產(chǎn)流失,經(jīng)嚴(yán)格審查,天水信立產(chǎn)權(quán)交易有限公司被認(rèn)定為我市唯一的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)會(huì)員單位,完成天光、慶華、精表、甘摩、甘棉、長儀六廠破產(chǎn)資產(chǎn)上市交易工作;將甘摩廠供熱系統(tǒng)非生產(chǎn)性資產(chǎn)、原慶華廠投資秦西熱力公司資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給市供熱公司,將原慶華廠、天光廠和永紅廠生活福利區(qū)供暖實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,對(duì)個(gè)別企業(yè)違規(guī)處置國有資產(chǎn)的行為依法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。
(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展
技術(shù)創(chuàng)新工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新和核心競爭力為目標(biāo),主要圍繞機(jī)械、電器、電子、輕工、建材等產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)自主創(chuàng)新及與科研院所聯(lián)合研發(fā)的特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞重大技術(shù)裝備研制、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)和重點(diǎn)新技術(shù)應(yīng)用四大類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目展開,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,市場競爭能力不斷增強(qiáng)。
一年來,共篩選上報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目104項(xiàng),有62項(xiàng)列入全省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,總投資5.3億元;為鍛壓機(jī)床公司、華天微電子公司等12戶企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目爭取落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金505萬元;采取多種措施不斷提升裝備制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次,10個(gè)項(xiàng)目入選全省重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新項(xiàng)目,鍛壓機(jī)床有限公司開發(fā)的數(shù)控剪切中心、天光半導(dǎo)體有限公司研制的高頻大功率晶體管等7個(gè)項(xiàng)目被列入20xx年國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃;天嘉電子有限公司等14戶企業(yè)的14個(gè)項(xiàng)目被列入省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目,將不斷獲得省上無償提供的資金支持;17項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品榮獲甘肅省優(yōu)秀新技術(shù)新產(chǎn)品獎(jiǎng),占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的40,其中星火機(jī)床有限責(zé)任公司研發(fā)的重型臥式車床等4項(xiàng)產(chǎn)品榮獲全省科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)。同時(shí),審核、申報(bào)、組織開展了一批省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)成果鑒定,全市企業(yè)共取得自主研發(fā)、創(chuàng)新的科研成果和新產(chǎn)品達(dá)162項(xiàng),其中108項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,部分科研成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白,長城開關(guān)廠自主開發(fā)研制的氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備等32項(xiàng)新產(chǎn)品分別通過國家和省級(jí)技術(shù)鑒定,天水鍛壓機(jī)床有限公司研制的鋼管擴(kuò)徑機(jī)屬國內(nèi)首創(chuàng),其技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平,星火機(jī)床有限公司、鍛壓機(jī)床有限公司、長城開關(guān)廠等6戶企業(yè)入選全省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)名單。我省新成立的3家工業(yè)類微電子封裝、鑿巖機(jī)械、中藥制藥微波應(yīng)用工程技術(shù)研究中心全部落戶我市,全市省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)16家,建設(shè)水平和數(shù)量均居全省市州首位。長開廠中壓開關(guān)設(shè)備計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(cims)信息化項(xiàng)目被列入國家“863”計(jì)劃,這是目前全省唯一獲得國家“863”計(jì)劃扶持的信息化項(xiàng)目,該企業(yè)還在全國高壓電器行業(yè)首家通過了國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證(pccc認(rèn)證)。同時(shí),星火機(jī)床有限責(zé)任公司董事長李維謙榮獲“甘肅省科技功臣”獎(jiǎng),電氣傳動(dòng)所所長張軍獲得“天水市首位科技功臣”獎(jiǎng)。
近年來,按照政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則,我市大力搭建科技合作平臺(tái),國內(nèi)外合作與交流日益廣泛,已成為我市企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要手段和有力支撐。全市120家企業(yè)與中科院、清華大學(xué)等150個(gè)國內(nèi)外高校、科研院所開展了技術(shù)交流與合作;長開廠、電傳所、星火機(jī)床有限公司等企業(yè)和美國、俄羅斯、英國、法國、意大利、瑞士、日本等10多個(gè)國家的知名公司和研究機(jī)構(gòu)合作開展了科研開發(fā)和人才培養(yǎng)。由長開廠與俄羅斯全俄電工研究院合作研發(fā)的“小型化、智能化126kv氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備(gis)”、電傳所與荷蘭imtechvonkb.v.公司合作研發(fā)的“高精度電源數(shù)字控制器”2個(gè)項(xiàng)目被科技部列入國際科技合作計(jì)劃,獲無償資助資金410萬元,這是我市首次獲得該計(jì)劃立項(xiàng)。目前,全市已組織實(shí)施合作項(xiàng)目130項(xiàng),引進(jìn)高層次技術(shù)人才112人,參與我市科研項(xiàng)目的國內(nèi)外技術(shù)人員達(dá)到225人,培訓(xùn)我市技術(shù)人員360人次。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)力不斷增強(qiáng)
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一年來,采取股權(quán)吸納、民間借貸、銀行貸款、引進(jìn)外資和爭取國家投資等多種渠道籌措資金8.76億元,其中自籌資金2.83億元、引進(jìn)資金5.21億元、銀行貸款4016萬元、省市財(cái)政扶持資金220萬元,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。止年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到155個(gè),其中新建93個(gè),項(xiàng)目總投資26.26億元,投資1000萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到57個(gè)、5000萬元以上的9個(gè)、1億元以上的3個(gè),已有59個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),將成為拉動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。
招商引資取得明顯成效。為了擴(kuò)大我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度,整理、篩選了100個(gè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、特色顯明、市場前景好、與我市資源關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目,匯編了《天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目手冊》,通過各種節(jié)會(huì)和外出考察、招商洽談活動(dòng)對(duì)外推介。積極做好已簽約項(xiàng)目的實(shí)施工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共簽約招商引資項(xiàng)目44項(xiàng),總投資11.27億元,協(xié)議引進(jìn)資金8.94億元。已有39個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),項(xiàng)目總投資10.97億元,協(xié)議引資7.93億元,當(dāng)年到位資金3.65億元。
示范區(qū)建設(shè)不斷完善。進(jìn)一步完善了示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和布局,投資4682萬元加大了示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修建了區(qū)內(nèi)道路,安裝了水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。目前全市16個(gè)市級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4968戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的19,其中52項(xiàng)投資千萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入了示范區(qū),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千萬元以上建設(shè)項(xiàng)目的91%,當(dāng)年簽約并實(shí)施的招商引資項(xiàng)目全部落戶示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。立足我市豐富的林果、畜牧、蔬菜三大資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當(dāng)年新建投資100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目15個(gè),秦安縣2萬噸淀粉加工、麥積區(qū)2萬噸果品包裝等一批較大的項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。到年底,全市已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3862戶,豐富了果品蔬菜、乳制品飲料、皮革皮毛、中藥材、食品等農(nóng)產(chǎn)品加工體系。
到20xx年年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到2.6萬戶,從業(yè)人員達(dá)到26.53萬人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值36.63億元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值12.55億元,同比分別增長17.2和19.03;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入111.41億元、利潤總額8.43億元、上交稅金2.41億元,同比分別增長16.15、14.04和13.46。
(五)與時(shí)俱進(jìn)真抓實(shí)干,開創(chuàng)了黨建工作新局面
一年來,各級(jí)黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展大局謀劃黨建工作,堅(jiān)持以改革的精神創(chuàng)新黨建工作,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范黨建工作,國有企業(yè)黨的建設(shè)取得了較大進(jìn)展。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和建立長效機(jī)制工作卓有成效。去年,按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和建立長效機(jī)制工作,緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央保持黨員先進(jìn)性長效教育機(jī)制精神,不斷推動(dòng)黨建工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。在全市慶祝建黨85周年暨先進(jìn)性教育工作總結(jié)表彰大會(huì)上,國資經(jīng)委系統(tǒng)4個(gè)黨組織、5名黨員、4名黨務(wù)工作者受到市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們把推動(dòng)國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要出發(fā),先后對(duì)5個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和15名領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
人才工作取得了新的進(jìn)展。各級(jí)黨組織以實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略為主線,以完善人才工作機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),積極組織企業(yè)參加各類專場人才招聘會(huì)和西部大型人才雙向招聘會(huì)。在積極引進(jìn)人才的同時(shí)不斷加大人才培養(yǎng)力度,采取組織調(diào)訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)委培等方式,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯效果。
全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、營銷采購、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,重點(diǎn)解決黨組織和黨員思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。認(rèn)真推行廠務(wù)公開,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大決策,關(guān)系職工切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題始終置于群眾的監(jiān)督之下。
千方百計(jì)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。一年來,我們把做好企業(yè)改制工作,維護(hù)廣大職工的根本利益,作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手,進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,制定了防范和處理職工集體上訪和群體性事件的工作預(yù)案,形成了一整套操作性較強(qiáng)的規(guī)范化制度,把重大隱患問題分解靠實(shí)到人頭,為有效維護(hù)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在改制過程中,通過印制宣傳手冊、召開職工座談會(huì)、對(duì)話會(huì)等多種有效形式,宣傳政策,解疑答惑,千方百計(jì)化解矛盾。僅在長儀廠、甘棉廠、甘摩廠、紅山廠、造紙廠5戶破產(chǎn)企業(yè)召開職工座談會(huì)和對(duì)話會(huì)百余次,在全系統(tǒng)基本形成了上下配合、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管、共同維護(hù)穩(wěn)定的合力,有效遏制集體上訪和群體性事件的發(fā)生,有力地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
縱觀過去一年的工作,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的大背景下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持了速度和效益較快增長的發(fā)展格局,應(yīng)該說成績不小,這是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下共同努力的結(jié)果。但還應(yīng)看到,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一些原有困難仍未得到有效解決,一些新的問題逐步顯現(xiàn),主要集中在:缺乏大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的帶動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長難度大,卷煙廠主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下降,且形成巨額虧損,給我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益帶來較大的負(fù)面影響,并將對(duì)今后經(jīng)濟(jì)增長和加快發(fā)展產(chǎn)生不良影響;相當(dāng)一部分改制企業(yè)對(duì)涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策措施還沒有完全落實(shí)到位,部分改制企業(yè)的改制還不徹底、不規(guī)范,部分改制企業(yè)存在著守?cái)傋?、小富既安的思想,部分改制企業(yè)把主要精力轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)等輔業(yè)上,削弱了主業(yè)的發(fā)展后勁等等,影響了整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)增長和長遠(yuǎn)發(fā)展;改制企業(yè)規(guī)范完善、鞏固提高和涉及職工切身利益政策的落實(shí)兌現(xiàn)任務(wù)依然艱巨,未改制企業(yè)破產(chǎn)中安置職工所需資金缺口巨大,同一地區(qū)政策不同阻礙了破產(chǎn)工作的順利實(shí)施,分離企業(yè)辦社會(huì)的壓力十分巨大等等,這些問題應(yīng)引起各方面的高度重視,力求在新的一年里有新的突破。
二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的基本形勢和主要任務(wù)
20xx年是我省第一個(gè)“裝備制造業(yè)年”,是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市第五次黨代會(huì)精神的第一年,也是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境。一是國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本向低成本地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,有利于我們充分利用兩個(gè)市場、兩種資源,擴(kuò)大發(fā)展空間,可使我們在一個(gè)較高的起點(diǎn)上提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平;二是國家重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略布局,以及我市作為全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的裝備制造業(yè)基地,有利于我們做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);三是國家繼續(xù)實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持老工業(yè)基地改革發(fā)展,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。天寶、天定高速公路、天平鐵路、大唐甘谷電廠等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開工建設(shè),有利于拉動(dòng)我市企業(yè)做大做強(qiáng);四是隨著全省小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,全省工業(yè)結(jié)構(gòu)向加工大省轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)工業(yè)需要改造提升,一批企業(yè)的興建,將大大促進(jìn)裝備制造等行業(yè)的發(fā)展;五是通過改革國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和用工制度、大力實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程以及大規(guī)模的技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè),一批企業(yè)步入良性運(yùn)行軌道,發(fā)展后勁增強(qiáng),并且為今后發(fā)展起到良好的示范、帶動(dòng)作用;六是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變以及勞動(dòng)保障、投融資體制和企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了活力,適應(yīng)了市場,為今后固定資產(chǎn)投資的增長和加快發(fā)展提供了有利條件;七是工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,一批高科技新建企業(yè)入駐園區(qū),成為今后新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和朝陽產(chǎn)業(yè)。
20xx年,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的新形勢下,在經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時(shí),市委、市政府根據(jù)形勢的發(fā)展變化和工作需要成立天水市中小企業(yè)局,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和中小企業(yè)局一同并入市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和市政府國資委,實(shí)行一套班子、四塊牌子的管理體制,這是市委、市政府進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)管理體制、集中力量實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加快工業(yè)化進(jìn)程、更好地服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局與兩委職能的重新整合和調(diào)整,充分體現(xiàn)了市委、市政府加快工業(yè)強(qiáng)市步伐的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心,也對(duì)新機(jī)構(gòu)賦予了新的職能,提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們身感責(zé)任重,壓力大。我們只有以此為契機(jī),迎難而上,加倍努力,變壓力為動(dòng)力,立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,開創(chuàng)新局面,才能不辜負(fù)市委、市政府的重托和期望。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以工業(yè)強(qiáng)市和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以五大支柱行業(yè)、裝備制造業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技術(shù)創(chuàng)新,加快國企改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,培育產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:努力完成限額以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅同比增長均不低于13;完成新產(chǎn)品開發(fā)130項(xiàng);完成6戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作,6戶企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序,3戶企業(yè)列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃。
今年主要是抓好五大任務(wù):一是適應(yīng)新形勢,盡快調(diào)整理順管理體制;二是整體完成國企改革改制任務(wù),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股權(quán)多元化,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;三是進(jìn)一步做大做強(qiáng)“10強(qiáng)50戶”企業(yè)尤其是裝備制造業(yè),推進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競爭,共同發(fā)展;四是大力開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變增長方式,創(chuàng)建擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和更多更響的知名品牌,提高企業(yè)核心競爭力;五是認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和我市第五次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),加大反腐倡廉和商業(yè)賄賂治理力度。
圍繞上述奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),今年要突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)著力轉(zhuǎn)變職能,全力做好宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)工作
牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市意識(shí),加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策,發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用,在企業(yè)改制、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大融資、人才培養(yǎng)等方面為企業(yè)營造更加良好的環(huán)境,積極爭取落實(shí)國家“”繼續(xù)實(shí)行三線調(diào)遷企業(yè)增值稅全額返還政策和重大技術(shù)裝備出口信貸貼息政策,繼續(xù)實(shí)行工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)惠政策;繼續(xù)整治針對(duì)企業(yè)的“三亂”現(xiàn)象,減少對(duì)企業(yè)不必要的行政干預(yù),增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率;積極創(chuàng)造條件,采取企業(yè)自我分離與政府社會(huì)接收相結(jié)合的辦法,逐步剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);按照社會(huì)化、專業(yè)化、市場化和服務(wù)性的原則,重點(diǎn)圍繞信用擔(dān)保、投資決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)等領(lǐng)域,加快社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè),積極引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資本和外來資本投向工業(yè)企業(yè)。
(二)著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控,切實(shí)提高運(yùn)行的速度質(zhì)量和效益
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警分析工作。把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能降耗相結(jié)合,一手抓煤電油運(yùn)協(xié)調(diào),針對(duì)能源、運(yùn)輸部分偏緊的狀況,做好科學(xué)合理的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,全力幫助企業(yè)尤其是發(fā)展勢頭好的企業(yè)解決資金、電力、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難;一手抓資源節(jié)約和綜合利用,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,重點(diǎn)耗能企業(yè)要成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定中長期節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制,加大節(jié)能技改投入,組織開展持續(xù)性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),同時(shí)大力推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)消耗高、污染重、技術(shù)落后工藝和產(chǎn)品的淘汰力度,加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),確保年度單位gdp能耗降低4目標(biāo)的圓滿完成,努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
針對(duì)卷煙廠因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)帶來的不利影響,首先卷煙廠自身要做好內(nèi)部增收增效工作,全力尋求新的發(fā)展機(jī)遇,力爭短期內(nèi)有新的突破;其次,五大主導(dǎo)行業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)要以工業(yè)強(qiáng)市為己任,大步跨越,多做貢獻(xiàn),彌補(bǔ)卷煙廠帶來的不利因素;第三,全系統(tǒng)要加大招商引資力度,力爭更多較大的工業(yè)項(xiàng)目落戶我市。重點(diǎn)要抓好“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,通過多方努力,共同推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長期的早日到來。
加快實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程,努力實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“10強(qiáng)50戶”工程,加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量培育優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè),充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,增強(qiáng)配套協(xié)作能力,以強(qiáng)帶弱,以小補(bǔ)大,逐步形成龍頭骨干企業(yè)與中小企業(yè)配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。進(jìn)一步抓好優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)的培育,全面落實(shí)《天水市關(guān)于實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程的意見》,積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升“10強(qiáng)50戶”企業(yè),做大做強(qiáng)五大支柱行業(yè),大力扶持食品、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興行業(yè),集中有限財(cái)力,不斷推進(jìn)有突出主業(yè)、有自主產(chǎn)權(quán)、有知名品牌、有市場份額和實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、能實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的龍頭骨干企業(yè)發(fā)展壯大。
要把振興裝備制造業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升工業(yè)競爭實(shí)力的一個(gè)重要抓手,緊緊圍繞形成規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗和替代進(jìn)口,以省上開展的“裝備制造業(yè)年”活動(dòng)和全省裝備制造業(yè)會(huì)議在我市召開為契機(jī),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,逐步形成機(jī)械制造、電器、電子、水泥建材和制藥食品五大行業(yè)集團(tuán),積極培育以星火為核心的機(jī)械制造加工集團(tuán),以長開廠、213廠為核心的高低壓電器集團(tuán),以華天微電子為核心的電子科技集團(tuán),以祁連山水泥為核心的水泥建材集團(tuán),以成紀(jì)藥業(yè)、華圓制藥設(shè)備、長城果汁、娃哈哈為核心的制藥食品加工集團(tuán),努力把我市建設(shè)成為以重大特色裝備為龍頭、一批知名骨干企業(yè)為支撐、大量“精、特、?!敝行∑髽I(yè)配套的裝備制造業(yè)研發(fā)、制造基地。
加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國家、省市關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,全面落實(shí)扶持中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)體系、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整三大任務(wù),大力實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)的融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,盡快形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、管理和技術(shù)水平顯著提高、自主創(chuàng)新和競爭能力持續(xù)增強(qiáng)、吸納就業(yè)能力不斷擴(kuò)大的中小企業(yè)群體。
一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)各類企業(yè)公平競爭共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持這些企業(yè)通過并購、控股和參股等多種形式參與國企改革,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,鼓勵(lì)它們進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等國有經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面與公有制企業(yè)享受同等待遇,促進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)公平競爭,共同發(fā)展。
二要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),不斷拓寬融資渠道。組織參加全省銀企洽談會(huì),搭建企業(yè)融資平臺(tái),改善企業(yè)融資環(huán)境,積極推進(jìn)中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和完善,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法開展聯(lián)戶聯(lián)保等多種形式的互助性擔(dān)保。協(xié)調(diào)建立我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和吸納社會(huì)資本的政策保障機(jī)制,推動(dòng)我市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的擴(kuò)張、資金的多元化和運(yùn)行的市場化,充分發(fā)揮政府與開發(fā)銀行合作搭建的融資平臺(tái),確保重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的資金需求。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和知名企業(yè),加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過堅(jiān)持不懈地努力,力爭培育壯大一批機(jī)制靈活、技術(shù)先進(jìn)、管理有序、效益良好的民營企業(yè)群。
三要加快招商引資,積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,加大招商引資力度,請(qǐng)進(jìn)來、走出去,以全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)、中博會(huì)等節(jié)會(huì)為切入點(diǎn),組織開展兩次較大規(guī)模的招商引資活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年招商引資簽約合同項(xiàng)目爭取達(dá)到40個(gè),落實(shí)引進(jìn)到位資金3億元。
收集、論證、催生一批資源優(yōu)勢明顯、成長性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、機(jī)械制造、電子電器、藥材加工等項(xiàng)目,力爭投資100萬元以上的新建項(xiàng)目達(dá)到50個(gè),建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金達(dá)到4億元。加大資金扶持力度,充分利用我市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展200萬元專項(xiàng)扶持資金,積極爭取國家和省上專項(xiàng)資金的支持,促進(jìn)一批成長性好的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公企業(yè)項(xiàng)目、依托本地具有比較優(yōu)勢的項(xiàng)目、為大企業(yè)專業(yè)化協(xié)作配套和能夠帶動(dòng)中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群化的項(xiàng)目加快發(fā)展。
四要提升工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)檔次,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“適度超前、突出特色、合理布局、注重實(shí)效”的原則,在完善麥積二十里鋪工業(yè)園區(qū)和秦州東十里工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)功能的同時(shí),兩區(qū)五縣要認(rèn)真做好現(xiàn)有示范區(qū)的具體規(guī)劃,重點(diǎn)作好示范區(qū)內(nèi)工業(yè)用地規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓。進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善投資環(huán)境。重點(diǎn)解決好交通道路、水電通訊、環(huán)境治理等,積極引導(dǎo)新建企業(yè)向園區(qū)集中,形成群體規(guī)模,產(chǎn)生集聚效應(yīng),圍繞建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。通過幾年的培育,力爭把秦州東十里打造成機(jī)械電子電器工業(yè)區(qū),把麥積二十鋪建設(shè)成醫(yī)藥、電器加工示范區(qū),把麥積甘泉建設(shè)成旅游產(chǎn)品開發(fā)示范區(qū),把麥積三陽建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),把麥積東岔建設(shè)成生態(tài)旅游示范區(qū)。
五要搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。按照省上的要求,扶持培育1-2個(gè)工業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū),力爭年內(nèi)將其建設(shè)成為省級(jí)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,爭取省上資金的支持。用足用活國家和省上鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民尤其是大中專畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和待業(yè)青年,以及外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。
六要盡快調(diào)整和理順新機(jī)構(gòu)的職能。理順管理體制是確保政令暢通、推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展的前提和保證。上半年將認(rèn)真組織開展一次全面的調(diào)查研究,摸清中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、存在問題、政策落實(shí)和意見建議等,摸清家底,找準(zhǔn)突出問題,理清和把握中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和目標(biāo),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性,完善區(qū)域工業(yè)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供政策支持,努力提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。目前,鑒于各縣區(qū)機(jī)構(gòu)尚未理順,市上機(jī)構(gòu)尚未完全到位,因此,我們與各縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任書的簽定待機(jī)構(gòu)到位、職能理順后另行簽定。
(三)著力推進(jìn)企業(yè)改革,整體完成國企改革任務(wù),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
必須牢牢把握“改革的最終目的是發(fā)展”的理念。在省上補(bǔ)助資金到位的前提下,整體完成企業(yè)改革改制任務(wù),使絕大多數(shù)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的新型產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)用工和管理分配機(jī)制,徹底解決發(fā)展中的體制性障礙,轉(zhuǎn)變增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量,為快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加快未改制企業(yè)的改制進(jìn)度。目前我市未改制的企業(yè)雖然戶數(shù)不多(市屬9戶、省屬下劃10戶),但多數(shù)企業(yè)都是嚴(yán)重資不抵債,長期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),人員多、債務(wù)重、資產(chǎn)狀況差,只有通過破產(chǎn)重組才能從根本上解決問題。盡管難度很大,任務(wù)很重,困難很多,但我們?nèi)詫凑帐∈杏嘘P(guān)國企改革的總體要求,盡全力完成改革任務(wù)。上半年完成紅山、長儀、星火3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組收尾工作;年底完成風(fēng)動(dòng)、鍛壓、海林3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作;長城公司及原所屬長低廠、長通廠、長材廠、精模廠和塑料廠6戶企業(yè)在省上補(bǔ)助資金到位的前提下,年內(nèi)全部進(jìn)入破產(chǎn)程序;牢牢抓住國企政策性破產(chǎn)的最后一次機(jī)遇,爭取軸儀廠、永紅廠、焦化廠3戶企業(yè)年內(nèi)正式列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃;爭取完成制藥廠產(chǎn)權(quán)整體出讓工作。
二是認(rèn)真做好對(duì)已改制企業(yè)的“回頭看”,促其規(guī)范完善、鞏固提高。指導(dǎo)幫助改制后的企業(yè)逐步建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)分明、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)管理體系。
三是加大監(jiān)查,確保職工切身利益的落實(shí)。我市大部分企業(yè)改制后,在新企業(yè)繼續(xù)上班職工的安置費(fèi)以資產(chǎn)的形式兌現(xiàn),因此,各縣區(qū)、各部門要力爭對(duì)涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策全部落實(shí)到位。我們將按照《天水市深化企業(yè)改革工作考核辦法》的要求,加大督查力度,早日落實(shí)職工安置政策。
四是進(jìn)一步推進(jìn)主輔分離,加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能。通過各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有企業(yè)輔業(yè)逐步走上自我生存、自我發(fā)展的道路,減輕主業(yè)壓力,增強(qiáng)國有企業(yè)參與市場競爭的能力。
五是堅(jiān)持以股份制為重點(diǎn),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。依據(jù)《公司法》的要求,以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為目標(biāo),把實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化作為深化企業(yè)改革的重點(diǎn),在龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成有效的制衡機(jī)制,在“”前三年基本完成對(duì)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)品為龍頭、以資本為紐帶,進(jìn)行資產(chǎn)的重組、整合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資和民營經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)的改制重組,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,組建規(guī)范的股份制公司,大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)多元化、混合所有制形式的企業(yè),促使企業(yè)向規(guī)?;⒓s化、配套化方向發(fā)展。通過扶持培育,創(chuàng)造條件,力爭實(shí)現(xiàn)華天微電子公司成功上市。
六是依法加強(qiáng)國資監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真履行出資人職責(zé),繼續(xù)規(guī)范和完善國資監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度,考核兌現(xiàn)20xx年市屬國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績;按照要求籌建資產(chǎn)經(jīng)營公司;規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),向市屬國有控股、國有參股企業(yè)派駐董事和監(jiān)事,建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu);建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,依法維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,用健全的制度管人、管事、管資產(chǎn)。
(四)著力開展技術(shù)創(chuàng)新和重大項(xiàng)目前期工作,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力
以培育“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌”產(chǎn)品為龍頭,以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為目標(biāo),一方面做大做強(qiáng)老牌長城電器、燎原牌鑿巖機(jī)、星火機(jī)床、永紅集成電路、海林軸承、鍛壓機(jī)床等優(yōu)勢品牌,另一方面加快培育長城果汁、華圓制藥機(jī)械、祁連山水泥等新興名牌。
以骨干企業(yè)為重點(diǎn),建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實(shí)好國家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的29項(xiàng)相關(guān)政策,爭取設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)基金。重視對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,充分發(fā)揮我市企業(yè)研發(fā)中心較多、科研攻關(guān)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢,加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的聯(lián)合攻關(guān),逐步掌握核心技術(shù),研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭能力的新技術(shù)新產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)品從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向高新技術(shù)企業(yè)聚集,培育產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢,搶占未來競爭的制高點(diǎn)。推進(jìn)信息技術(shù)與企業(yè)管理、技術(shù)改造相結(jié)合,不斷提高企業(yè)的信息化水平。
強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,各企業(yè)要象星火、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、電傳所那樣,把攻克制造難關(guān)、替代進(jìn)口產(chǎn)品作為企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自始至終把產(chǎn)業(yè)化作為自主創(chuàng)新的歸宿和發(fā)展高新技術(shù)的突破口來抓,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控技術(shù)、超精密技術(shù)、超高速加工技術(shù)、大型成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等,力求在數(shù)控機(jī)床、機(jī)電一體化、石油鉆機(jī)電氣傳動(dòng)系統(tǒng)、集成電路封裝、電子元器件等裝備制造的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備上取得新突破。
(五)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)
20xx年黨建工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
突出重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育、黨章和黨的基本知識(shí)教育、黨的路線方針政策教育、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)等教育,作為廣大黨員干部思想政治建設(shè)和經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,進(jìn)一步提高黨員思想政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員工作能力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
抓住關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是各級(jí)黨委的重要政治責(zé)任。按照中央創(chuàng)建“四好”班子的要求,緊緊抓住這一關(guān)鍵,努力創(chuàng)新企業(yè)選人用人機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理隊(duì)伍,把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。面對(duì)新情況新要求,企業(yè)黨組織要與時(shí)俱進(jìn),不斷確定與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)黨建新理念,以時(shí)代性、創(chuàng)造性、實(shí)效性為原則,以落實(shí)四個(gè)“長效機(jī)制”為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
以人為本,實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。各級(jí)黨組織要把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在十分重要的位置,牢固樹立以人為本的科學(xué)人才觀,建立健全人才培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制,為人才施展才華提供平臺(tái)。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造熱情。抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和員工隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造學(xué)習(xí)型企業(yè),以員工素質(zhì)的全面提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。緊緊抓住國家和省、市實(shí)施人才戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,抓緊各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備,為振興我市工業(yè)提供可靠的人才保證。
同志們,做好今年工業(yè)工作,意義重大,任務(wù)繁重。希望各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)對(duì)兩委兩局的工作繼續(xù)給予大力支持和密切配合,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體合力,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!春節(jié)即將來臨,在此,我代表市經(jīng)委、市政府國資委、市中小企業(yè)局和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,向辛勤奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示節(jié)日的問候,祝大家身體健康,工作愉快,闔家幸福!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇八
業(yè)化啟動(dòng)了人類現(xiàn)代文明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)也是當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我代表市工信委作
工作報(bào)告
。一、攻堅(jiān)克難,共渡時(shí)艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”為抓手,強(qiáng)勢推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為啟動(dòng)“”,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計(jì)劃順利完成,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動(dòng)實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過程中,受到國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲(chǔ)、階段性特殊電價(jià)扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策,全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越?!啊蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。“”期間,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級(jí),蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機(jī)達(dá)到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點(diǎn)逐步形成。“”期間,全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個(gè),累計(jì)完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè),市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),院士工作站1個(gè)。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴(kuò)大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺(tái)逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對(duì)外通過昆交會(huì)、泛珠會(huì)等各類項(xiàng)目推介會(huì)為媒介,認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目,推進(jìn)招商工作;對(duì)內(nèi)通過強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時(shí),按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動(dòng)鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強(qiáng)。“”期間,我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!澳?,全市非公經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達(dá)到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個(gè)百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,進(jìn)一步加大對(duì)高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級(jí)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破。“”末,全市g(shù)dp能耗累計(jì)下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個(gè)一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)
一是凝心聚力,千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個(gè)一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位,層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投向引導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備和前期工作,完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開工。
三是科技提升,著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動(dòng)為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級(jí)技術(shù)中心建設(shè),使全市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn),企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個(gè),完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯(cuò)密度太陽能級(jí)鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺(tái),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強(qiáng)化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī),加快推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。
五是強(qiáng)化協(xié)調(diào),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點(diǎn),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測,加強(qiáng)政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)部門掛鉤服務(wù)機(jī)制,跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會(huì),積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育,推動(dòng)鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)
應(yīng)急預(yù)案
的落實(shí),指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建,提高要素保障能力。六是積極培育,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施企業(yè)培育和成長工程,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。
七是強(qiáng)化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動(dòng)節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對(duì)高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對(duì)標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源綜合利用,實(shí)施動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作,4戶企業(yè)通過省級(jí)新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。
八是加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,抓好“三個(gè)突出”,“三個(gè)加強(qiáng)”,全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”,切實(shí)推動(dòng)煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動(dòng)與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展
調(diào)研報(bào)告
》,并按照市委、市政府的要求,聘請(qǐng)中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評(píng)審;結(jié)合省委、省政府 “兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。十是強(qiáng)化落實(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng);積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強(qiáng)化制度建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項(xiàng)目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省委八屆十次全委會(huì)和市委二屆十次全委會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項(xiàng)目發(fā)展為載體,擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn),以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動(dòng)化推進(jìn)三輪驅(qū)動(dòng),著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動(dòng)全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動(dòng)重大項(xiàng)目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目,帶動(dòng)一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動(dòng)化等方面,切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,啟動(dòng)和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴(kuò)大銷售,推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺(tái)階目標(biāo);對(duì)銷售收入接近20xx萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn),積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實(shí)力。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇九
同志們:
今天參加這個(gè)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會(huì)議,我擠出時(shí)間來參加,主要是想來看看大家,給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后,我到部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的老同志進(jìn)行了交流,給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展,特別的是改革開放以來,全州工業(yè)從無到有、從小到大,一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們在艱苦環(huán)境下,艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)工作,為推進(jìn)××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛,做了大量的工作,做出很大的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)清州情,增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心
××州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),20xx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37.7:23.6:38.7,產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是三二一,經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)是二三一,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重可以看出,××州是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。這是我州當(dāng)前的客觀條件所決定的,我州是老、少、邊、山、窮地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比,有較大差距,工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏,在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難,從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志也更加艱辛。長期以來,很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自強(qiáng)不息、奮斗不止,在此我向在座的同志們、向?yàn)椤痢林莨I(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心地感謝!
××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?,F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州,是認(rèn)真分析目前我州所面臨的新形勢基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個(gè)百分點(diǎn),比第三產(chǎn)業(yè)低15個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)在交通條件尚未徹底解決的情況下,發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ),發(fā)展的總體規(guī)模不大,經(jīng)濟(jì)總量較小。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的××州來說,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎(chǔ)階段,都需要加快發(fā)展,不存在哪個(gè)行業(yè)過剩、要調(diào)整,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候才存在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前,工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神,組織了13個(gè)調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、綜合比較后,提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導(dǎo)思想。生態(tài)立州,就是要保護(hù)好××州良好的生態(tài)環(huán)境,如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢,一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,千方百計(jì),開拓進(jìn)取,把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從低到高,加快發(fā)展。
提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性,相反更是強(qiáng)調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進(jìn)入小康,但城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。形成這個(gè)反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力不強(qiáng)。目前,我州資源利用價(jià)值仍然很低,沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就難以提高。今年全州遭遇雪災(zāi)以后,大量倒折的木材沒有銷路,運(yùn)出去所賣的價(jià)錢還抵不上清理的費(fèi)用。如果我州有幾個(gè)象樣的木材加工廠,就不會(huì)這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此,工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn),要解決財(cái)政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴(kuò)大就業(yè)等問題,工業(yè)要挑重?fù)?dān)。
目前,我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來,也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比,差距很明顯?!痢林菝磕瓴枞~產(chǎn)量達(dá)2.88萬噸,但有幾百個(gè)茶廠,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量,也不可能創(chuàng)品牌,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,為××州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任,州委、州政府對(duì)工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力,我們在很艱難的條件下辦了一些工業(yè),并且頑強(qiáng)的生存下來了,說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展是作出了貢獻(xiàn)的,××州是可以辦工業(yè)的。
××州雖然是農(nóng)業(yè)大州,但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒,要增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心?!皟陕贰钡拈_通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇,因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先就是要解決運(yùn)輸問題、要素的流通問題。因此,州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題,首先是工業(yè)怎么辦,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個(gè)問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的,××州工業(yè)革命剛剛開始到來,我州從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看,對(duì)外封閉的時(shí)候從沿江開始,對(duì)外開放的時(shí)候是從沿海開始,交通發(fā)達(dá)的時(shí)候是從沿路開始,這就是工業(yè)發(fā)展的漸進(jìn)過程?!皟陕贰钡健痢林萘?,也就是我州加快發(fā)展的機(jī)遇來了,我們首先要做好思想準(zhǔn)備,謀劃兩路開通后××怎么辦,××的工業(yè)怎么發(fā)展,只有想得到才能做得到。機(jī)遇首先是工業(yè)的機(jī)遇,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有,但更大的是工業(yè)?!痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展水平從人均gdp和財(cái)政收入看,在全省是靠后的,全省翻兩番××州必須要翻三番才能達(dá)到,靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的,靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的,旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè),也不可能解決財(cái)政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題,要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè),只有發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,任何地方都不可能脫離這個(gè)規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工,是不能抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和資源風(fēng)險(xiǎn)的,再發(fā)達(dá)的旅游城市沒有工業(yè)基礎(chǔ),財(cái)政收入是不可能支撐整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)的,就業(yè)也不能充分保證。因此,要從現(xiàn)在開始做好準(zhǔn)備,開始謀劃。我們提出富民強(qiáng)州,一般意義上富民,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的,但真正意義上的富民必須有工業(yè),只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口,減少農(nóng)民,才能增加就業(yè)人口。
二、準(zhǔn)確定位,明確工業(yè)發(fā)展的基本取向
(一)立足實(shí)際,培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。
辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才,可以樹立信心、積累經(jīng)驗(yàn)、直接地創(chuàng)造財(cái)富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境,給它們必要的支持,企業(yè)也要增強(qiáng)市場意識(shí)、競爭意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全州實(shí)施“小進(jìn)規(guī)”工程,20xx年有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),減去退出企業(yè),凈增了43家,這很不錯(cuò)。要進(jìn)一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,擴(kuò)能上檔,結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快做大做強(qiáng)?,F(xiàn)有企業(yè)是我州當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工,做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大,經(jīng)過幾次加工以后,產(chǎn)值、附加值、效益就會(huì)成倍增長。我州的水果品質(zhì)很好,但是全州沒有一個(gè)水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個(gè)做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,比如茶葉,由于深加工不夠,茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元,雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價(jià)錢,這主要是因?yàn)闆]有按照工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差,煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念,用工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)倒過來指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)的,所以煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高,而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的,要是茶葉也像煙葉一樣分41個(gè)等級(jí),茶葉附加值將翻幾番?!痢劣衤兑谛螤睢b上進(jìn)一步改進(jìn)。再比如土豆,農(nóng)村主要是喂豬,州內(nèi)市場上銷售的著片都是從州外進(jìn)來的,我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面,我州最大的資源是山和林,但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢,山林的直接經(jīng)濟(jì)效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個(gè)百分點(diǎn),那就意味著這些資源浪費(fèi)了,意味著我們沒有利用。要加深對(duì)兩個(gè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),一個(gè)是自然規(guī)律,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律,它有生老病死,它有枯榮,有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價(jià)值了,這是自然規(guī)律在起作用,大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出,全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯,農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林,400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林,20xx年一個(gè)循環(huán),按1畝10個(gè)立方計(jì)算,20萬畝就是200萬立方,200萬立方可以做成40萬噸紙漿,一噸紙漿按6000元計(jì)算,銷售收入就是24億元,稅收就是4-5個(gè)億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來了,就會(huì)帶動(dòng)更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材,現(xiàn)在每立方米價(jià)格在15萬元左右,但××州發(fā)展楠木,主要是因?yàn)闆]有楠木加工業(yè),老百姓也認(rèn)識(shí)不到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以,依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場前景非常廣闊,兩路貫通后,如果我們在這方面還不能跟上去,就是我們的責(zé)任了。
(三)立足礦產(chǎn)資源,推進(jìn)精深加工。
兩路貫通后,我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭取上冶煉項(xiàng)目,磷礦雖然品位比較低,仍然可以利用,要爭取上精細(xì)磷化工項(xiàng)目,天然氣要爭取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項(xiàng)目。同時(shí),要大力發(fā)展載電工業(yè),大力爭取電力優(yōu)惠政策,興建電能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項(xiàng)目,各縣市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要搶抓機(jī)遇,爭上項(xiàng)目。
(四)大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前建始縣在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯(cuò),其他縣市要積極行動(dòng),加大招商引資力度,把東部勞動(dòng)密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來,這是當(dāng)前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。
三、解放思想,大力推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展
(一)要解放思想。
各級(jí)各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展,著眼于提高全州人民的生活水平,著眼于××州全面小康社會(huì)建設(shè),要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程,××州要全面建設(shè)小康,必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展工業(yè)是關(guān)鍵。在這個(gè)前提下,搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展,要充分解放思想,敢想敢干,一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn),一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項(xiàng)目上,必須解放思想,主動(dòng)出擊,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門要放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,減少項(xiàng)目審批程序。
(二)要有宗旨意識(shí)。
我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距,解決這個(gè)問題要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),要靠發(fā)展工業(yè),要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)黨的宗旨,黨的宗旨就是為人民服務(wù),為人民謀利。目前,我州老百姓的收入很低,財(cái)政收入也不高,主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子,這就是最大的實(shí)際,能夠突破性發(fā)展,就解決了這個(gè)問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務(wù)就是加快發(fā)展,在當(dāng)選后的新聞媒體見面會(huì)上,第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,我們一定要按照xx大精神,按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。
(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢發(fā)揮起,××能夠做什么,不能夠做什么,做什么是我們的優(yōu)勢,什么是劣勢,從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志們要研究,要立足我州實(shí)際,發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)。
(四)要提高抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識(shí)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊(duì)伍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),要不斷學(xué)習(xí)行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)等,力爭成為抓工業(yè)的行家里手,這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(五)要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。
各縣市要大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商引資,抓發(fā)展。優(yōu)勢企業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè),才可能建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家,要愛護(hù)、關(guān)心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂??偲饋碇v,招商引資是我們的工作措施,工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資,商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次,互相之間看哪家做得好,時(shí)間和空間分開,要形成各部門爭相抓招商的氛圍。
總之,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,也是一個(gè)地方發(fā)展的前途所在。××州正處于加快發(fā)展、有著良好發(fā)展機(jī)遇的階段,希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神,為××工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十
2017年度,開發(fā)區(qū)創(chuàng)新招商工作思路,強(qiáng)化重大項(xiàng)目招商,以大項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手,狠抓重大項(xiàng)目的招商,取得了初步成效,現(xiàn)就本年度雙資利用及項(xiàng)目推進(jìn)情況做如下匯報(bào):
一、雙資利用情況
截止11月底,開發(fā)區(qū)民資完成情況為:新增民資注冊12.43億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.3%,其中注冊資本1千萬元以上項(xiàng)目15個(gè);外資完成情況為:完成協(xié)議外資15667.41億美元,另有8778萬美元協(xié)議外資正在辦理之中,實(shí)際到賬外資9833.6萬美元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.4%。
二、項(xiàng)目推進(jìn)情況
(一)、在手在談項(xiàng)目
目前開發(fā)區(qū)在手在談的項(xiàng)目共有16項(xiàng),已簽約項(xiàng)目9項(xiàng),在手洽談項(xiàng)目7項(xiàng)。
新日能硅基太陽能薄膜電池項(xiàng)目 該項(xiàng)目由美國硅谷的新日能控股公司與中國環(huán)保能源控股有限公司合作投資,從事硅基太陽能薄膜電池制造、發(fā)電系統(tǒng)集成以及太陽能電站建設(shè)epc總包等,項(xiàng)目總投資20億美元,一期投資9998萬美元,注冊資本4998萬美元,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前市批文已下,環(huán)境影響報(bào)告已完成初稿,證辦理土地點(diǎn)供。本月18日正式開工建設(shè),預(yù)計(jì)明年7月1日試生產(chǎn)。
太陽能電池項(xiàng)目 該項(xiàng)目由揚(yáng)州正林科技開發(fā)有限公司投資,從事單晶硅棒、多晶硅鑄錠、硅片切割、太陽能電池及組件的生產(chǎn)銷售。項(xiàng)目總投資為2億元人民幣,注冊資本5000萬人民幣,首期固定資產(chǎn)總投資額不低于1億元,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前供地等相關(guān)手續(xù)正在辦理之中,本月18日正式開工建設(shè)。
智能電器設(shè)備項(xiàng)目 該項(xiàng)目由揚(yáng)州永康電器設(shè)備有限公司投資,主要從事智能電器設(shè)備的'研發(fā)與生產(chǎn)。項(xiàng)目總投資5000萬元人民幣,注冊資本2000萬元人民幣,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前,公司用地手續(xù)已審批,規(guī)劃建設(shè)方案也已獲得通過,本月18日正式開工建設(shè),有望明年3月基建結(jié)束。
鳳凰文化廣場項(xiàng)目 該項(xiàng)目是我區(qū)第一個(gè)大型文化綜合體開發(fā)項(xiàng)目,由江蘇鳳凰傳媒出版集團(tuán)投資,投資總額21億元,注冊資本2億元,項(xiàng)目協(xié)議已簽,待向市爭取相關(guān)優(yōu)惠政策后即可進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作。
“抗塵肺”國家一類新藥項(xiàng)目 該項(xiàng)目由國務(wù)院“人才計(jì)劃”獲得者王飛博士領(lǐng)銜,主要從事“抗塵肺”國家一類新藥的研發(fā)與生產(chǎn)。項(xiàng)目總投資1.2億元人民幣,注冊資本6500萬元人民幣,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行二期臨床試驗(yàn)申請(qǐng),項(xiàng)目供地的相關(guān)手續(xù)正在辦理之中。
的生產(chǎn)與銷售。項(xiàng)目總投資4億元人民幣,注冊資本5000萬元人民幣。目前,項(xiàng)目協(xié)議已簽,相關(guān)手續(xù)正在辦理之中。
中國三維成像科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 該項(xiàng)目于2017年9月21日簽約,總投資40億元以上。其中工業(yè)項(xiàng)目總投約25億。主要包含了以核心技術(shù)研發(fā)基地及以立體電視機(jī)、立體手機(jī)、立體led顯示屏、醫(yī)療立體顯示設(shè)備、國防立體仿真設(shè)備、刑偵、教育、影視等特種行業(yè)設(shè)備為主體的應(yīng)用產(chǎn)品制造基地。目前,三維科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)注冊,正在進(jìn)行立體手機(jī)制造公司和立體影視制作公司的注冊。2017年底完成注冊資本金額1.2億民資項(xiàng)目注冊。2011年上半年啟動(dòng)制造項(xiàng)目一期注冊資本金4000萬美元的項(xiàng)目注冊和土地點(diǎn)供工作。日前項(xiàng)目公司與帝光集團(tuán)的立體電視機(jī)制造項(xiàng)目已獲得帝光集團(tuán)的確認(rèn)。
新郵通信設(shè)備項(xiàng)目 該項(xiàng)目由新郵通信設(shè)備有限公司投資,主要從事通信技術(shù)研發(fā)、通信設(shè)備產(chǎn)品制造、銷售及服務(wù),總投資10億元,注冊資本2億元,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前正在做產(chǎn)業(yè)園總平面設(shè)計(jì)。名稱預(yù)核準(zhǔn)已完成。
東方易斯特智能電網(wǎng)項(xiàng)目 該項(xiàng)目由廣東易斯特電源股份有限公司投資,主要從事智能電網(wǎng)ups、分布式發(fā)電系統(tǒng)的研發(fā)制造,總投資10億元,注冊資本2.5億元,用地150畝,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前,注冊資金已到帳5000萬元,正在編制可行性報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告。
億元人民幣,注冊資本2.5億人民幣,項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期投資10億元,將建立激光工程技術(shù)中心,mems工程技術(shù)中心,光學(xué)薄膜中心及系列激光器件生產(chǎn)線、mems器件、整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)線等,整個(gè)項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年銷售收入超百億元,目前,就該項(xiàng)目落戶問題區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已與北方科技集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次的會(huì)談,基本形成共識(shí),并已草擬了合作框架協(xié)議,有望在今年12月簽定正式協(xié)議。
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