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依法行政工作報(bào)告篇一
一年來(lái),我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求,按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開(kāi)高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格工作考評(píng),狠抓工作落實(shí),促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個(gè)“實(shí)”字健全工作機(jī)制
-1生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會(huì)事件,縣政府在第一時(shí)間實(shí)施決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,決定以“非宗教方法解決宗教問(wèn)題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開(kāi)化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見(jiàn)暫行辦法》上網(wǎng)征求意見(jiàn),正式文件出臺(tái)后也及時(shí)在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開(kāi)評(píng)議制度,縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級(jí)法律顧問(wèn)及專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請(qǐng)法律顧問(wèn),對(duì)重大決策行為一律實(shí)行法律顧問(wèn)和專(zhuān)家論證、公開(kāi)評(píng)議制度,切實(shí)提高決策參謀的專(zhuān)業(yè)化水平。
三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新,圍繞一個(gè)“改”字規(guī)范行政行為
-3能力明顯提升。四是改管理。出臺(tái)《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類(lèi)事項(xiàng)開(kāi)展政府和部門(mén)職權(quán)清理,抽調(diào)專(zhuān)人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時(shí),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制責(zé)任清單,接受社會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見(jiàn)??h政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開(kāi)年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)行政問(wèn)責(zé),確??h級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對(duì)外公布運(yùn)行。
四、強(qiáng)化制度建設(shè),突出一個(gè)“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束
-518件,提出修改意見(jiàn)大部分被采納。六是備案落實(shí)細(xì)。嚴(yán)格按規(guī)定向市政府和縣人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件22件,報(bào)備率和及時(shí)率均達(dá)100%,經(jīng)上級(jí)備案審查,文件不存在違法和不當(dāng)情形。
五、強(qiáng)化監(jiān)督管理,把握一個(gè)“嚴(yán)”字督促依法履責(zé)
-7作風(fēng)等開(kāi)展了不定期、不間斷的檢查,先后查處并通報(bào)8起違反八項(xiàng)規(guī)定方面的案件,黨政紀(jì)處分16人,通報(bào)批評(píng)19人。
六、強(qiáng)化和諧穩(wěn)定,注重一個(gè)“好”字化解矛盾紛爭(zhēng)
-9學(xué)法、懂法、依法辦事的意識(shí)和能力。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭保效果??h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視法律學(xué)習(xí),親自安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月27日,縣委中心組集中傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)xx主持會(huì)議并就法治政府建設(shè)進(jìn)行安排部署。他指出,黨的十八屆四中全會(huì)針對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)等提出了180多項(xiàng)改革舉措,全縣上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力和水平;執(zhí)法人員要爭(zhēng)做遵法、守法、護(hù)法的模范,學(xué)會(huì)在聚光燈、顯微鏡、望遠(yuǎn)鏡下工作生活;要教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立法治理念,在全社會(huì)形成崇尚法治、踐行法治的新風(fēng)尚。三是全員學(xué)法保效果。縣委專(zhuān)門(mén)組織“十八屆四中全會(huì)宣講團(tuán)”,分期分批對(duì)縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展全員培訓(xùn),各單位也紛紛通過(guò)自辦培訓(xùn)、集中測(cè)試、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、干部在線教育平臺(tái)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),確保集中學(xué)法每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。四是輿論引導(dǎo)保效果。開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律學(xué)習(xí)和“六五”普法宣傳,充分利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、編發(fā)手機(jī)短信、征訂法律知識(shí)讀本、知識(shí)競(jìng)賽以及在宣傳周(日)懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、展板、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)。實(shí)現(xiàn)了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
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依法行政工作報(bào)告篇二
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門(mén)的大力協(xié)助下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。具體從以下三個(gè)方面開(kāi)展了此項(xiàng)工作。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行
一是進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí),配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗(yàn)證法律知識(shí)考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究組織,逐級(jí)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開(kāi)執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的'有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書(shū),規(guī)范文書(shū)管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。采取口頭答復(fù)或書(shū)面公開(kāi)等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“六公開(kāi)”制度,即:公開(kāi)法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開(kāi)辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限—一公開(kāi)使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開(kāi)收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開(kāi)案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開(kāi)文書(shū)檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會(huì)各界監(jiān)督;公開(kāi)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對(duì)不踐諾、假公開(kāi)、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正。
三、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度
依法行政工作報(bào)告篇三
稅務(wù)局推進(jìn)依法行政工作總結(jié)”十一五“期間,我局以落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手,逐步建立起了”以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查“的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制,稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少,進(jìn)一步推進(jìn)了依法治稅,提高了稅收?qǐng)?zhí)法水平。先后被市局評(píng)為”工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位“,并獲得”落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位“,被縣委政府評(píng)為”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境形象測(cè)評(píng)第一名“。
一、工作和成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極探索,全面推進(jìn)依法治稅。
”十一五“期間,在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理的方針,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索推進(jìn)依法治稅工作,確立了”以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機(jī)制為途徑,以制約權(quán)力為重點(diǎn),以執(zhí)法監(jiān)督為保障“的依法治稅工作思路,實(shí)現(xiàn)了依法行政”公開(kāi)、公平、公正、效率“的內(nèi)在要求,取得了積極的成效。首先是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)依法行政的觀念。明確責(zé)任,狠抓落實(shí),統(tǒng)一規(guī)定各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行明確分工,加強(qiáng)配合,要求逐級(jí)抓好落實(shí);其次是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我局在每年都利用”稅法宣傳月“和”12.4“普法日統(tǒng)一進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳;對(duì)納稅人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識(shí),提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收?qǐng)?zhí)法水平。
第一,堅(jiān)持組織收入原則,依法治稅。我局堅(jiān)持組織收入原則在確保稅收收入的同時(shí),正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國(guó)稅工作實(shí)踐中,確實(shí)做到了”四個(gè)統(tǒng)籌“:統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌稅收與社會(huì)和諧發(fā)展;統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展;統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了”三個(gè)關(guān)系“:正確處理稅收收入和財(cái)政增收的關(guān)系;正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系;正確處理與計(jì)劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)應(yīng)收盡收、不收過(guò)頭稅,稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增長(zhǎng)。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
我局完善了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項(xiàng)集體決策、合法性論證等制度,與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),必須通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見(jiàn),進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機(jī)制,定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評(píng)估反饋。
第一,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。一是縣局成立了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核委員會(huì),由局長(zhǎng)任主任,其他黨組成員任副主任,成員由各股室負(fù)責(zé)人組成,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責(zé)任制考核工作,同時(shí)各分局相應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)小組,負(fù)責(zé)本分局日常執(zhí)法責(zé)任制考評(píng),做到縣局按季對(duì)分局及有關(guān)科、股室進(jìn)行考核,分局按月對(duì)本分局全體人員執(zhí)法情況進(jìn)行考核。二是制定職責(zé)制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局從崗位職責(zé),工作規(guī)程,評(píng)議考核,一般獎(jiǎng)懲,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究五方面制定了《xx局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任評(píng)議考核操作規(guī)程》,并層層簽訂了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書(shū)》。三是為了強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,充分利用《稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)》,提高稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法水平,建立以信息化為主的稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法管理,基本形成了以計(jì)算機(jī)考核為主,以手工考核為輔的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核模式。四是嚴(yán)格考評(píng),全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進(jìn)行外部評(píng)議考核。()對(duì)各分局、股采取上戶發(fā)放評(píng)議卡征求意見(jiàn),并邀請(qǐng)人大評(píng)議人員進(jìn)行評(píng)議,累計(jì)發(fā)評(píng)議卡6000多份,在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核工作與目標(biāo)管理考核,征管質(zhì)量考核結(jié)合起來(lái),做到日??己伺c重點(diǎn)考核相結(jié)合。堅(jiān)持過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究工作中,堅(jiān)持”以人為本",預(yù)防與追究并重,教育與問(wèn)責(zé)結(jié)合。近年來(lái)累計(jì)對(duì)全局140人次進(jìn)行評(píng)議考核,對(duì)在執(zhí)法中存在問(wèn)題104人次,給予經(jīng)濟(jì)懲戒,扣款金額3649元,同時(shí)對(duì)無(wú)差錯(cuò)人員給予表?yè)P(yáng),達(dá)到了有錯(cuò)必究的目的`。
第二,加大力度,深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查。稅收?qǐng)?zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,在對(duì)推進(jìn)依法治稅,依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作要求,積極做好稅收?qǐng)?zhí)法日常檢查和重點(diǎn)檢查。一是為及時(shí)掌握稅收?qǐng)?zhí)法情況,我局結(jié)合季度工作目標(biāo)考核要求,每季10日左右在開(kāi)展目標(biāo)考核的工作同時(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查和自查。二是針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及政策法規(guī)落實(shí)情況,與監(jiān)察室一起做好重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來(lái)我局在自查的基礎(chǔ)上,共對(duì)3個(gè)農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進(jìn)行了執(zhí)法重點(diǎn)檢查,執(zhí)法重要檢查面達(dá)100%以上,遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合,糾正錯(cuò)誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則,做到了公正、公開(kāi)、公平,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,督促監(jiān)督進(jìn)行了整改落實(shí),推動(dòng)了我局行政執(zhí)法工作上了新臺(tái)階。全年沒(méi)有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實(shí)施的情況,也沒(méi)有具體行政行為引起國(guó)家賠償?shù)那闆r。我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),加大了對(duì)執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,并且建立了監(jiān)督每個(gè)稅務(wù)干部的執(zhí)法行為,全年沒(méi)有引起行政復(fù)議的申請(qǐng)。
(四)落實(shí)責(zé)任。要深化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,建立稅收?qǐng)?zhí)法人員的評(píng)議考核檔案,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者,要進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,并將處理情況載入檔案,與晉級(jí)增資、提拔重用等掛鉤。
依法行政工作報(bào)告篇四
按照xx縣人民政府辦公室《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣xx年度依法行政考評(píng)方案的通知》(x府辦[xx]x號(hào))要求,和根據(jù)《x洋省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(x府令第x號(hào))、《x洋省依法行政考評(píng)辦法》(x府令第x號(hào))以及有關(guān)文件規(guī)定,我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員認(rèn)真仔細(xì)展開(kāi)自查自評(píng),現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下:
xx年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和某系列重要講話精神,緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能為重心,不斷完善制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強(qiáng)政府信息公開(kāi),全力保障依法行政,全面提高依法行政水平,把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè)。
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、共部署,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)x美如同志為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著重抓好依法行政制度建設(shè),促進(jìn)制度建設(shè)的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)不超越制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù);確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會(huì)議審議前,經(jīng)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級(jí)政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報(bào)備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,被上級(jí)政府責(zé)令改正或者撤銷(xiāo)的情形。
(二)暢通渠道,完善民主決策機(jī)制。
我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則,不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。依法科學(xué)、合理界定決策權(quán),建立分級(jí)自主決策的決策體制,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,堅(jiān)持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責(zé)任制。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),以深入扎實(shí)的'調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅(jiān)決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),如在中海油lng和中電投等大項(xiàng)目落戶和運(yùn)作中,均實(shí)行社會(huì)公示和聽(tīng)證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),還進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估等。xx年來(lái),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子,貼近群眾,敞開(kāi)大門(mén),聽(tīng)取群眾訴求,讓群眾廣泛參與到民主決策活動(dòng)中。
(三)明確主體責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對(duì)“責(zé)任大,責(zé)權(quán)小”、“上面千根線,下面一根針”的實(shí)事,我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確主體責(zé)任,在職權(quán)范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)委托的執(zhí)法權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任,合理運(yùn)用和把握自由裁量權(quán),經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗(yàn),確保了依法行政。xx年來(lái),我鎮(zhèn)民政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,依規(guī)辦理婚姻登記,為群眾辦理結(jié)婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責(zé)令整改權(quán),全面開(kāi)展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,推進(jìn)殯葬改革步伐,與各村簽訂責(zé)任書(shū)20份,全年火化遺體212具,火化率100%;計(jì)生辦按照省計(jì)劃生育條例,開(kāi)展免費(fèi)孕前檢查,全面落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,全鎮(zhèn)落實(shí)結(jié)扎數(shù)x例,實(shí)現(xiàn)人口出生率控制在13.45‰以下,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平;國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格按照屬地管理原則,落實(shí)共同責(zé)任,切實(shí)開(kāi)展沿海一級(jí)公路控制區(qū)清理清查工作,尤其是加強(qiáng)對(duì)沿海公路50米路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控,和沿海經(jīng)濟(jì)x區(qū)土地規(guī)劃管理,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹(shù)立“x色國(guó)土”理念,科學(xué)規(guī)劃,合理利用海岸資源,從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設(shè)等非法用海行為,提高岸線資源使用效率,促進(jìn)岸線資源科學(xué)、有序利用。
(四)及時(shí)準(zhǔn)確,抓好政府信息公開(kāi)。
建立健全政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報(bào)告。及時(shí)按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開(kāi)目錄。對(duì)社會(huì)公眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的答復(fù)率、答復(fù)及時(shí)率達(dá)100%。xx年來(lái),我鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)政府工作報(bào)告1條、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告1條、辦事指南類(lèi)信息10條、其他信息10條。
依法行政工作報(bào)告篇五
近幾年來(lái),我們交通局全體執(zhí)法人員始終堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》及省市關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民、服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞依法治交工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開(kāi)、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標(biāo),大力開(kāi)展交通行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí),全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
xx年我局根據(jù)省市有關(guān)文件要求和本系統(tǒng)執(zhí)法工作實(shí)際報(bào)縣政府審批,局設(shè)立了法制宣傳教育股,確定了1名機(jī)構(gòu)編制。xx年局為了加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作,成立了交通行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),并下設(shè)辦公室,設(shè)置專(zhuān)人開(kāi)展工作,制定并健全交通執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,成立了以紀(jì)委書(shū)記為負(fù)責(zé)人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,全系統(tǒng)聘請(qǐng)了20名監(jiān)督員,設(shè)置舉報(bào)電話4部,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)3個(gè)等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度,推行“六公開(kāi)一監(jiān)督”,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開(kāi)、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。我局根據(jù)本系統(tǒng)執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生,確定了每年年初開(kāi)展的“作風(fēng)、紀(jì)律”整頓活動(dòng)的同時(shí)各執(zhí)法單位用一周的時(shí)間,組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。局還每年在適當(dāng)時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專(zhuān)用法規(guī)及各種條例,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。同時(shí)組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識(shí)培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)技能比賽。據(jù)統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)四年來(lái)參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)班,人數(shù)已達(dá)600多人次。執(zhí)法考試,教育面、參學(xué)率、培訓(xùn)率均達(dá)到了98%。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
幾年來(lái)在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理?xiàng)l例》、《城市出租車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個(gè)方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
一是制定執(zhí)法工作準(zhǔn)則,局根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性,以及執(zhí)法工作現(xiàn)實(shí)的需要,在xx年制定了交通行政執(zhí)法守則。對(duì)執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項(xiàng)都作出了明確的規(guī)定。
二是對(duì)路檢路查的執(zhí)法程序,執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法忌語(yǔ)進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行“一敬禮、二問(wèn)好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序、運(yùn)輸環(huán)境,保護(hù)合法權(quán)益。
三是對(duì)執(zhí)法人員形象進(jìn)行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語(yǔ)文明、服務(wù)熱情。在機(jī)關(guān)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,廣泛開(kāi)展微笑服務(wù),樹(shù)立文明執(zhí)法新形象。
四是規(guī)范法律文書(shū)制作。局根據(jù)陜西省行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度的要求,制定了本系統(tǒng)的執(zhí)法案卷評(píng)查制度,實(shí)行了法律文書(shū)由專(zhuān)人填寫(xiě)制作,做到專(zhuān)人專(zhuān)管,規(guī)范整齊。簡(jiǎn)易程序制作達(dá)到熟練化,一般程序制作達(dá)到規(guī)范化。既確保了文書(shū)制作質(zhì)量,又避免了因文書(shū)不規(guī)范造成對(duì)當(dāng)事人的侵權(quán)。
五是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督制、責(zé)任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊(duì)伍,還制定了三條禁令,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法;嚴(yán)禁為非法經(jīng)營(yíng)者說(shuō)情,自覺(jué)低制說(shuō)情風(fēng);嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。全系統(tǒng)實(shí)行“誰(shuí)說(shuō)情,誰(shuí)下崗”,“誰(shuí)收黑款,開(kāi)除誰(shuí)公職”的管理制度。
六是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。雖然我們幾年來(lái)沒(méi)有嚴(yán)格的按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,實(shí)行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線管理制度執(zhí)行,但因受交通行政執(zhí)法環(huán)境的制約,現(xiàn)實(shí)收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財(cái)政管理機(jī)制的影響,普遍實(shí)行是自收上交財(cái)政。按一定比例返還自支的辦法進(jìn)行。各單位實(shí)行了票款分離,統(tǒng)一一廳式辦理,集中上解的財(cái)務(wù)管理制度,基本上達(dá)到了財(cái)務(wù)規(guī)范化。
七是認(rèn)真辦理信訪案件、**議案、政協(xié)提案。幾年來(lái)交通行政執(zhí)法信訪案件發(fā)生了3起,**議案、政協(xié)提案未發(fā)生過(guò)。對(duì)于3起信訪案件,我們認(rèn)真的接待了**人員,高度重視案件工作,局組織專(zhuān)人進(jìn)行查處,按照**案件規(guī)定的時(shí)效,辦理完結(jié),受到**人員的好評(píng)。從xx年至今我們嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處路政事案139起,收繳路產(chǎn)路權(quán)損失賠償和超限車(chē)輛處罰6.25萬(wàn)元。查處非法經(jīng)營(yíng)出租車(chē)客運(yùn)事案93起,處罰13.95萬(wàn)元;查處運(yùn)政管理違法事案163起,處罰6.39萬(wàn)元。通過(guò)檢查,全系統(tǒng)執(zhí)法情況良好,沒(méi)有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認(rèn)真履行了執(zhí)法職責(zé),幾年來(lái)沒(méi)有一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案發(fā)生,行政執(zhí)法投訴案件29起都順利于以處理,結(jié)果比較良好,沒(méi)有再發(fā)生重復(fù)投訴或向上投訴。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入,持久的開(kāi)展,建設(shè)法制政府實(shí)現(xiàn)依法治交的目標(biāo)。我局根據(jù)縣“xx”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合全系統(tǒng)執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)情況,制定了xx年—xx年依法行政工作規(guī)劃和五年普法計(jì)劃。加強(qiáng)法制工作的宣傳教育,開(kāi)展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。幾年來(lái),一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結(jié)合各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),組裝宣傳車(chē)輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料,深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進(jìn)行宣傳。組裝宣傳車(chē)輛10多次,張貼標(biāo)語(yǔ)3千多張,散發(fā)宣傳資料3.35萬(wàn)多份。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,并設(shè)立法制宣傳咨詢點(diǎn),解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。通過(guò)宣傳活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和普法計(jì)劃的實(shí)施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強(qiáng)大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
通過(guò)近年來(lái)的交通行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級(jí)政府支持是基礎(chǔ),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強(qiáng)輿論宣傳是環(huán)境,強(qiáng)化監(jiān)督管理是根本,爭(zhēng)取各方配合是保證。
依法行政工作報(bào)告篇六
**區(qū)人民政府:
20xx年,我局按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《**區(qū)20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》的要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》等一系列行政法律法規(guī)。運(yùn)用法治的思維、法治的方式,將依法行政貫穿于衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展之中,更好地為廣大人民群眾服務(wù)?,F(xiàn)將我局依法行政工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、主要工作和成效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善衛(wèi)生執(zhí)法制度
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局各職能科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各科室和各單位,在全局上下形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體人員共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明確工作重點(diǎn)。我局結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案、突出深化了公立醫(yī)院改革、醫(yī)患糾紛機(jī)制調(diào)解等9項(xiàng)衛(wèi)生改革制度。建立了衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)集中審批與行政處罰規(guī)范處理的制度,完善了錯(cuò)案責(zé)任追究、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。確立了我局依法行政的新目標(biāo)新舉措和新任務(wù),并將依法行政工作納入對(duì)下屬單位、科室和個(gè)人的年度工作目標(biāo)考核,確保規(guī)范執(zhí)法落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),不斷提高行政服務(wù)效能
一是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范行政處罰行為。根據(jù)市局、區(qū)法制部門(mén)的要求,對(duì)衛(wèi)生行政許可及處罰項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,集中管理,確定了七項(xiàng)行政許可清單,規(guī)范了處罰的具體行為。二是做好政務(wù)公開(kāi),提高依法行政透明度。建立信息平臺(tái),實(shí)行陽(yáng)光操作,發(fā)揮信息自動(dòng)化作用,逐步開(kāi)展了網(wǎng)上咨詢、查詢、預(yù)審和申報(bào)材料的電子傳遞、審批以及公示,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和窗口接收辦理,提高審批效率,增加辦事透明度。三是優(yōu)化了辦事流程,降低了業(yè)主和群眾的辦事成本。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序,縮短了辦理時(shí)間。四是暢通投訴渠道,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,今年以來(lái)共受理投訴舉報(bào)212件,辦結(jié)率95.8%,綜合滿意率92.3%.
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營(yíng)造衛(wèi)生法治氛圍
通過(guò)會(huì)議和培訓(xùn)等各種方式,全方位開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。一是衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)全區(qū)公共場(chǎng)所單位進(jìn)行《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則培訓(xùn),培訓(xùn)1588人次,發(fā)放資料2500余份;對(duì)全區(qū)生活飲用水從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,參培人員115人次;對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療、傳染病管理培訓(xùn)250人次,同時(shí)加大了對(duì)從事職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等人員法律法規(guī)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)。共計(jì)宣傳培訓(xùn)2317人次,發(fā)放各種宣傳手冊(cè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料5500余份。二是醫(yī)政部門(mén)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加市衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理干部培訓(xùn)班三批24人次;組織全科醫(yī)師參加市衛(wèi)生局舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班六批100余人次;組織全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生二批180余人,進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)并全部考核合格。三是公共衛(wèi)生部門(mén)組織舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了醫(yī)務(wù)人員對(duì)我區(qū)老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是為弘揚(yáng)紅十字精神,傳遞博愛(ài)、奉獻(xiàn)、人道力量,紅會(huì)部門(mén)組織開(kāi)展了急救知識(shí)培訓(xùn),深入學(xué)校社區(qū)企業(yè),義務(wù)培訓(xùn)10300人次,其中小學(xué)三年級(jí)至高中層次9500人次。五是利用媒體,傳遞正能量。先后在《**日?qǐng)?bào)》、《江蘇工人報(bào)》、《今日**》、《**信息》等主流媒體刊登、播發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的新聞、信息,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共337篇(條),通過(guò)**電視臺(tái)專(zhuān)題宣傳報(bào)道我區(qū)新農(nóng)合、大病救助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)發(fā)展、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、紅十字慈善捐助等開(kāi)展情況。六是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記系列講話精神等規(guī)定書(shū)目,集中收看了《大無(wú)大有――身邊人眼中的周恩來(lái)》等電教片。組織召開(kāi)了以”黨員干部的群眾觀“為主題的學(xué)習(xí)交流會(huì),開(kāi)展了”為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)、環(huán)境整治為了誰(shuí)“的專(zhuān)題討論會(huì)。以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)特色主題,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的”九不準(zhǔn)“規(guī)定,發(fā)揚(yáng)正氣,樹(shù)立行業(yè)良好形象。
(四)依法行政,一切為了人民健康
1.減輕群眾負(fù)擔(dān),居民健康保障水平逐年提高
新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)600元,新農(nóng)合籌集資金達(dá)1.56億元。其中個(gè)人交納xx0元,市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助470元。共有259811人參加,其中五保低保優(yōu)撫對(duì)象9830人全部無(wú)障礙進(jìn)入。至目前,累計(jì)95.8萬(wàn)人次,共補(bǔ)償金額1xx79萬(wàn)元,基金使用率73.6%.在全市率先開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作。20xx年共有988人從中受益,受益總金額達(dá)503萬(wàn)元。20xx年我區(qū)大病保險(xiǎn)保費(fèi)是624萬(wàn)元(24元/人),今年大病保險(xiǎn)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到27元/人,兌付政策與去年相同。
2.發(fā)揮公衛(wèi)職能,公衛(wèi)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)
(1)認(rèn)真開(kāi)展基本公共衛(wèi)生工作。圍繞提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,加強(qiáng)基層健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)(家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì))建設(shè),根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范》要求,認(rèn)真落實(shí)建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健等在內(nèi)的11大類(lèi)43項(xiàng)工作任務(wù),基本公共衛(wèi)生水平位列全市前列。
(2)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)一步落實(shí)。共發(fā)放葉酸1570人(任務(wù)數(shù)1580人),完成了任務(wù)數(shù)的99.4%.住院分娩補(bǔ)助了1553人(任務(wù)數(shù)1701人),完成任務(wù)數(shù)的91.3%.產(chǎn)婦艾滋病檢測(cè)人數(shù)為3xx9人,農(nóng)村婦女兩癌篩查4483人。
(3)疾病預(yù)防控制有序開(kāi)展。不斷提高疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量,法定傳染病報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%,審核及時(shí)率達(dá)100%.至目前無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,無(wú)甲類(lèi)傳染病報(bào)告,無(wú)傳染病死亡報(bào)告,全區(qū)計(jì)免工作正常開(kāi)展,接種率為99.96%,冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)正常,無(wú)差錯(cuò)事故發(fā)生。
(4)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。加強(qiáng)青奧會(huì)期間我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全保障,對(duì)游泳場(chǎng)館、洗浴場(chǎng)所、集中式供水、二次供水和餐飲具集中消毒單位重點(diǎn)監(jiān)督檢查,共檢查公共場(chǎng)所650戶次;醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督90戶次;衛(wèi)生許可辦結(jié)175戶次;對(duì)集中式供水(含二次供水)監(jiān)督采樣61份,水質(zhì)快速檢測(cè)28次;飲用水衛(wèi)生許可10家,檢查飲用水供水單位xx家。嚴(yán)打非法行醫(yī),取締黑診所。共開(kāi)展11次打擊非法行醫(yī)行動(dòng),其中部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法4次,取締黑診所點(diǎn)11戶,沒(méi)收藥品、器械價(jià)值4000余元,沒(méi)收非法所得6002元,罰款8200元。
3.依法調(diào)處醫(yī)患糾紛
依規(guī)依法處置醫(yī)患糾紛,在糾紛調(diào)處中,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解醫(yī)患糾紛,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》中的要求,開(kāi)展醫(yī)患糾紛的評(píng)析工作。為防范醫(yī)患糾紛,將醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故降低到最小程度,9月份,組織醫(yī)療、護(hù)理、院感專(zhuān)家,采取查臺(tái)帳、查病歷、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式,重點(diǎn)對(duì)區(qū)級(jí)醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果作了情況通報(bào)。
同時(shí),及時(shí)做好12345工單回復(fù)。至目前,共接到醫(yī)療糾紛投訴工單84份,辦結(jié)率100%.
4.強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能,確保全區(qū)食品安全
(1)常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)及各鎮(zhèn)(區(qū)),對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖、流通、餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行食品安全檢查。規(guī)定每月初1至5日開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重點(diǎn)排查10個(gè)方面:一是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);二是未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的動(dòng)物屠宰點(diǎn);三是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的食品生產(chǎn)加工小作坊(包括季節(jié)性食品生產(chǎn)加工小作坊);四是用于食品生產(chǎn)加工及從事規(guī)?;B(yǎng)殖、屠宰的出租屋;五是使用餐廚廢棄物或動(dòng)物宰殺下腳料為原料進(jìn)行加工的黑作坊、黑窩點(diǎn);六是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患行為(包括家禽宰殺點(diǎn)的松香拔毛等違法行為);七是牛羊狗肉等季節(jié)性大眾消費(fèi)鮮肉的索票索證情況;八是未經(jīng)備案的學(xué)生小飯桌;九是漏控失管的工地食堂、農(nóng)家樂(lè)等;十是沒(méi)有納入監(jiān)管的夜市大排檔、流動(dòng)食品攤點(diǎn)等。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)處理,及時(shí)整改,做到零容忍。
(2)積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。組織開(kāi)展了違禁農(nóng)藥、添加劑、糧油、酒類(lèi)、肉類(lèi)、地溝油等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了迎青奧食品安全200天專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶12916家次,出動(dòng)執(zhí)法人員7528人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛3394臺(tái)次,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患單位1279家,有隱患問(wèn)題數(shù)1655個(gè),已整改1624個(gè),%.此外,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,自9月份起,在全區(qū)組織開(kāi)展了以農(nóng)村食品市場(chǎng)為重點(diǎn)的”四打擊四規(guī)范“專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞工作目標(biāo),制定方案,認(rèn)真落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)恪盡職守,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)打違法犯罪行為。在”四打擊四規(guī)范“期間,共接受投訴舉報(bào)96起,立案查處26件,處罰金額17.60萬(wàn)元。有效地凈化了全區(qū)的食品安全市場(chǎng),確保了全區(qū)食品安全總體情況良好。
(五)依法行政,衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展
1.加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高
(1)資源共享,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共有10個(gè)專(zhuān)科(人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、兒科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、腫瘤內(nèi)科等9個(gè)科室、區(qū)中醫(yī)院皮膚科)成為市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科,在各區(qū)中排在前列。區(qū)人民政府與市第一醫(yī)院共同發(fā)展基層醫(yī)療的戰(zhàn)略合作協(xié)議開(kāi)始實(shí)施,積極尋求**市第一醫(yī)院對(duì)我區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療管理、人才培養(yǎng)上的幫扶。同時(shí),積極推動(dòng)醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)工作,加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全方位的幫扶。目前區(qū)人民醫(yī)院和洪藍(lán)衛(wèi)生院,區(qū)中醫(yī)院和東屏衛(wèi)生院的醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。
(2)加強(qiáng)醫(yī)政管理,完善醫(yī)療質(zhì)量管理組織和制度。緊緊圍繞”安全第一、預(yù)防為主“的方針,開(kāi)展質(zhì)量管理控制活動(dòng),嚴(yán)抓醫(yī)療文書(shū)質(zhì)量管理,落實(shí)核心制度,從源頭、細(xì)節(jié)抓起。我局組織專(zhuān)家每周對(duì)區(qū)級(jí)醫(yī)院的核心制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為,避免疏忽和糾紛。每季度組織對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合檢查一次,增加”三基“技能和理論的抽考,促進(jìn)基層醫(yī)務(wù)人員提升服務(wù)能力,將村衛(wèi)生室的考核納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容,提高衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室管理的重視程度。今年以來(lái)全區(qū)醫(yī)患糾紛數(shù)量明顯減少。
(3)舉行技能競(jìng)賽,注重服務(wù)能力提升。今年與區(qū)總工會(huì)聯(lián)合舉辦20xx年度**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng),活動(dòng)涵蓋醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)院感染、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治等多方面內(nèi)容,分理論知識(shí)競(jìng)賽和技能操作競(jìng)賽二部分,進(jìn)一步提高我區(qū)醫(yī)務(wù)人員理論知識(shí)和技能操作水平。
2.深化衛(wèi)生改革,醫(yī)院管理不斷規(guī)范
圍繞綜合改革和提升能力兩個(gè)關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作,實(shí)施藥品零差價(jià)銷(xiāo)售機(jī)制、取消藥品加成,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制等,開(kāi)展醫(yī)院精細(xì)化管理,著力解決區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施過(guò)程中暴露出來(lái)的結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性的矛盾和問(wèn)題,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。從5月12日起,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、精神病防治院、婦幼保健所、疾控中心等五家單位綜合改革正式實(shí)施,總體運(yùn)行平穩(wěn)。
3.加快基本建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升
一是區(qū)中醫(yī)院(公衛(wèi)中心)易地新建項(xiàng)目有序推進(jìn),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,有關(guān)招標(biāo)工作陸續(xù)開(kāi)展,預(yù)計(jì)12月中旬正式破土動(dòng)工。二是白馬、柘塘衛(wèi)生院易地新建設(shè)計(jì)方案基本完成,白馬衛(wèi)生院已經(jīng)完成代理公司招標(biāo)。三是精神病防治院正在進(jìn)行易地新建前期準(zhǔn)備工作,年底前完成土地征用手續(xù)。四是和鳳病房樓改建項(xiàng)目已經(jīng)施工。五是晶橋中心衛(wèi)生院易地新建工程已開(kāi)工建設(shè)。六是東屏、洪藍(lán)衛(wèi)生院易地新建工程結(jié)束,分別于7月、8月完成搬遷工作并投入運(yùn)營(yíng)。七是加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了包含門(mén)診住院收費(fèi)、出入院管理、藥房管理、藥庫(kù)管理、病區(qū)護(hù)士工作站村、報(bào)表查詢等功能的信息化管理。
4.開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成效顯著
(1)大力開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)立行立改的重要內(nèi)容,開(kāi)展”醫(yī)患互信,從溝通開(kāi)始“主題教育實(shí)踐活動(dòng),明確溝通主體,提出具體要求,強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員做到病情”八個(gè)講清楚“、用藥”3個(gè)必須溝通“.開(kāi)展加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),防范醫(yī)患糾紛專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),通過(guò)細(xì)節(jié)管理真正提升服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
(2)開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立以患者滿意度第三方評(píng)價(jià)為核心,以醫(yī)院自身管理和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)為內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)體系。醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者滿意度第三方調(diào)查,擴(kuò)大樣本量,增加調(diào)查內(nèi)容,提高調(diào)查準(zhǔn)確性和針對(duì)性;注重第三方調(diào)查結(jié)果運(yùn)用,增加醫(yī)院績(jī)效考核比重,與科室和職工考核緊密掛鉤,使考核力度進(jìn)一步加大。
(3)開(kāi)展全系統(tǒng)”十個(gè)最佳醫(yī)生、十個(gè)最美護(hù)士"評(píng)選活動(dòng),樹(shù)立典型,激勵(lì)先進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題
(一)衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費(fèi)政府投入不足,辦公條件差,裝備落后,給衛(wèi)生執(zhí)法工作帶來(lái)一定的難度。
(二)執(zhí)法人員少,任務(wù)重,工作量大,一個(gè)又一個(gè)的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)接踵而來(lái),需要相當(dāng)大的`監(jiān)督人力和時(shí)間,使得衛(wèi)生監(jiān)督所有限的人力資源處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),所以有時(shí)只能疲于應(yīng)付,被動(dòng)地開(kāi)展工作,無(wú)法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)需要,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度。
三、下一步工作安排
一是加快衛(wèi)生行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行的步伐,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)對(duì)其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。衛(wèi)生行政處罰流程進(jìn)一步規(guī)范管理。
二是進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)行衛(wèi)生許可事項(xiàng)集中審批,網(wǎng)上公開(kāi),方便群眾查閱。各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位建立并完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),盡量做到信息公開(kāi),資源共享受。
三是進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立和落實(shí)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度。明確執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng),落實(shí)責(zé)任追究。依法處理執(zhí)法考評(píng)中的問(wèn)題單位、問(wèn)題人。
四是進(jìn)一步搞好法制宣傳培訓(xùn)教育。以各級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員為重點(diǎn)的法制教育,切實(shí)抓好行政執(zhí)法人員法律知識(shí)更新培訓(xùn)。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。
五是全面完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度。對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法、衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)、衛(wèi)生許可的相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況,組織定期考核。
六是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。杜絕無(wú)證上崗、超范圍手術(shù)現(xiàn)象。堅(jiān)決依法查處各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。對(duì)打擊非法行醫(yī)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
依法行政工作報(bào)告篇七
20xx年,我市檔案行政執(zhí)法工作,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的大力支持下,經(jīng)過(guò)全局同志的共同努力,檔案行政執(zhí)法工作經(jīng)省、市檔案局檢查驗(yàn)收,被評(píng)為先進(jìn)單位,現(xiàn)將情況綜合匯報(bào)如下:
為加強(qiáng)對(duì)檔案法制宣傳和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí),我們按照上級(jí)職能部門(mén)的要求和黨組年初工作目標(biāo),及時(shí)地成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以局長(zhǎng)梁春林同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)曾保生、何翠霞、紀(jì)檢組長(zhǎng)王炳生同志為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為組員的法制宣傳與行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執(zhí)法工作,在局(館)上下層層簽訂了責(zé)任狀。此外,局黨組一班人,還積極爭(zhēng)取市黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,將檔案法制建設(shè)納入了“xx”普法規(guī)劃,市人大、市政府曾兩次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取了檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作情況匯報(bào),市政府并把檔案工作寫(xiě)進(jìn)了工作報(bào)告。
在《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布20周年之際,我們積極組織各單位開(kāi)展檔案法制宣傳周活動(dòng),請(qǐng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)肖吉順、符成安分別在電視臺(tái)發(fā)表了檔案工作電視講話,市電視臺(tái)圖文頻道兩次共15天滾動(dòng)播出了《檔案法》和《條例》。以兩辦名義下文,召開(kāi)全市檔案工作表彰大會(huì),通報(bào)表彰了52個(gè)檔案工作先進(jìn)單位和45個(gè)先進(jìn)個(gè)人,并召開(kāi)了一次老檔案員座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了基層檔案員對(duì)全市檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。
11月下旬,配合市委辦督查室、市人大內(nèi)司委等部門(mén),對(duì)全市137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室進(jìn)行了一次檔案行政執(zhí)法檢查,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法案件,在檔案工作年檢年審工作中,發(fā)現(xiàn)了少數(shù)單位未及時(shí)立卷歸檔,送檢送審不及時(shí)等現(xiàn)象,我們按照檔案法有關(guān)規(guī)定,下發(fā)了整改通知書(shū)并限期整改。
針對(duì)我市兼(專(zhuān))職檔案人員變動(dòng)頻繁,業(yè)務(wù)不熟等問(wèn)題我們有針對(duì)性地舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、會(huì)計(jì)、建設(shè)、人事、水利、教育等9個(gè)短期培訓(xùn)班,從而,提高了檔案員的專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)和法律法紀(jì)觀念,增強(qiáng)了做好檔案工作的緊迫感和責(zé)任感。
一年來(lái),盡管我們做出了努力,但離上級(jí)的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x,一是主觀努力不夠,執(zhí)法水平不高力度不大;二是主要技術(shù)力量不足,一些老同志退下去了,新同志還遲遲頂不上去,業(yè)務(wù)技術(shù)力量出現(xiàn)了青黃不接的局面,導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)工作難以高質(zhì)量的開(kāi)展。
1、繼續(xù)爭(zhēng)取市黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視與支持,將檔案法制宣傳列入普法內(nèi)容,列入年終考核和黨政一把手離任審計(jì)內(nèi)容。
2、抓好檔案法制宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的檔案法制意識(shí),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同,積極開(kāi)展檔案行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理登記年檢制度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查各單位檔案資料的收集整理移交和管理情況,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
3、繼續(xù)抓好企改檔案、民營(yíng)企業(yè)檔案和機(jī)關(guān)檔案的指導(dǎo)與管理及試點(diǎn)工作。
4、集中人力、物力和財(cái)力,抓好檔案的安全與保護(hù)和信息化管理工作,舉辦榮譽(yù)展覽,建立名人及出版物專(zhuān)庫(kù),擴(kuò)大檔案的社會(huì)影響。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升干部職工的整體素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要。
依法行政工作報(bào)告篇八
20xx年,我局在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門(mén)的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作,狠抓法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)
加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),衛(wèi)生監(jiān)督科和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實(shí)了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全機(jī)制,推進(jìn)衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化
健全行政決策機(jī)制。根據(jù)《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機(jī)制實(shí)施方案》,積極推進(jìn)行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實(shí),有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對(duì)諸如”地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范化文件草案的擬定;吊銷(xiāo)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書(shū),降低資質(zhì)等級(jí)的衛(wèi)生行政處罰案件;影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件“實(shí)行重大決策。決策事項(xiàng)及時(shí)記入會(huì)議紀(jì)要,并按照決策公開(kāi)的要求,公布決策的有關(guān)信息。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時(shí)公開(kāi)最新衛(wèi)生法規(guī)和部門(mén)工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,為方便公眾了解信息,通過(guò)多種形式發(fā)布政府信息:一是通過(guò)xx市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,二是在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開(kāi)辟”政務(wù)公開(kāi)“專(zhuān)欄。
四、履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為
認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實(shí)行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門(mén)關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳組織的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法資格證書(shū)》。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開(kāi)、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定。并對(duì)做出”責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、對(duì)公民處以1000元以上罰款、對(duì)法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛(wèi)生行政處罰報(bào)市政府法制辦備案。局衛(wèi)生監(jiān)督科除嚴(yán)格組織案件自查自評(píng)外,還對(duì)每起衛(wèi)生行政處罰案件文書(shū)規(guī)范書(shū)寫(xiě)、案件調(diào)查取證程序及違法事實(shí)的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評(píng),并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督所。今年我局無(wú)衛(wèi)生行政復(fù)議及行政訴訟案件,全市衛(wèi)生行政處罰959起,申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行11起。
五、完善制度,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查根據(jù)《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》和《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生窗口規(guī)范化建設(shè)方案》的精神,由局分管局長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督科人員和衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法管理相對(duì)人(單位)進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解。
六、強(qiáng)化措施,有步驟地推進(jìn)法制宣教工作
選擇對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng),實(shí)踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn),優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對(duì)新頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》,及時(shí)組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。多次組織局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《勞動(dòng)合同法》、《國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)。廣泛開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),我局多次在市人民廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營(yíng)造了學(xué)法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《xx市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,做到公開(kāi)、透明;進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)政,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程公開(kāi);進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng),落實(shí)責(zé)任追究;進(jìn)一步搞好法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員的教育,增強(qiáng)大家的法制理念。
依法行政工作報(bào)告篇九
20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)的通知》,大力推進(jìn)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定計(jì)劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,把全年的依法行政工作進(jìn)行了安排和分解,為工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
2.積極開(kāi)展法制學(xué)習(xí)和宣傳。
3.制定工作方案和開(kāi)展工作自查。
二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。
2.認(rèn)真實(shí)施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達(dá)執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。
3.認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)執(zhí)法案卷評(píng)查公作。
三、廣泛開(kāi)展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。
1.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭(zhēng)議
2.加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
3.利用有利時(shí)機(jī),向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動(dòng)物保護(hù)法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
4.利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。
吉州區(qū)林業(yè)??
20xx.10.30
依法行政工作報(bào)告篇十
為做好20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作,根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府20xx年法治政府建設(shè)考評(píng)方案》和我區(qū)政府績(jī)效評(píng)估工作的要求,結(jié)合本單位工作實(shí)際,對(duì)我辦本年度依法行政法治政府建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié):
一、開(kāi)展法治宣傳工作
我辦高度重視,積極推進(jìn)依法行政法治政府建設(shè)工作的落實(shí)。多次召開(kāi)法治工作會(huì)議,組織全辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省依法行政考評(píng)方案》、《xx區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快推進(jìn)一流法治城區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,積極貫徹落實(shí)依法行政、加快建設(shè)法治政府的總體部署和具體措施,全面提升我辦依法行政、法治政府建設(shè)工作水平。
二、健全科學(xué)民主決策工作
對(duì)于需要對(duì)外公示的或需聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)的事項(xiàng),我辦通過(guò)xx區(qū)政府在線網(wǎng)上公布或傳真文件等形式,積極征集各方的意見(jiàn);我辦嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行集體議事,對(duì)于各項(xiàng)需要上會(huì)議定的事項(xiàng),均通過(guò)區(qū)文產(chǎn)辦主任辦公會(huì)議集體討論決定,個(gè)人不得擅自改變集體研究決定的事項(xiàng)。我辦根據(jù)區(qū)有關(guān)要求,制定了《重大事項(xiàng)議事規(guī)范》,規(guī)范了須經(jīng)集體議事和會(huì)議表決決定的重大事項(xiàng),在區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委均有備案。
三、規(guī)范制度化建設(shè)工作
我辦制定了人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車(chē)管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,并根據(jù)制度的有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中,由我辦起草報(bào)區(qū)政府制定的規(guī)范性文件均經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定,同時(shí)報(bào)區(qū)政府法制辦審定后再按程序上報(bào)區(qū)政府,并按要求在“xx政府在線”網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)政策出臺(tái)以來(lái)文創(chuàng)資金受理、評(píng)審等工作環(huán)節(jié)中遇到的新問(wèn)題、新情況,我辦多次與區(qū)財(cái)政局溝通,對(duì)《xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改完善,使其能更好地服務(wù)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。今年來(lái),我辦繼續(xù)做好政策宣講工作,通過(guò)網(wǎng)站、微信等平臺(tái)豐富政策宣傳渠道,引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)積極申請(qǐng)省、市及我區(qū)各級(jí)經(jīng)費(fèi)扶持。我辦嚴(yán)格按照政策的`有關(guān)要求和操作流程,做好xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目受理工作。為積極響應(yīng)和探索今年工作報(bào)告中首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,我辦于9月23-24日舉辦了xx區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”培訓(xùn)班,助推我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)走向更深層次的融合。
四、建立法律顧問(wèn)制度
我辦聘請(qǐng)了單位法律顧問(wèn),涉及重大決策、政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)合同的,均征求單位法律顧問(wèn)意見(jiàn),確保依法依規(guī)行政。
五、推進(jìn)行政監(jiān)督工作
根據(jù)《xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》,我辦負(fù)責(zé)對(duì)文創(chuàng)資金扶持項(xiàng)目驗(yàn)收,并對(duì)被扶持的企業(yè)或單位及項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。根據(jù)《xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定與管理暫行辦法》和《xx區(qū)重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定和考核管理暫行辦法》,今年初,我辦對(duì)以前我區(qū)認(rèn)定的15家文化創(chuàng)意園區(qū)和43家重點(diǎn)文化企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核,對(duì)不再符合x(chóng)x區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定條件的單位撤消認(rèn)定稱(chēng)號(hào)。
六、貫徹落實(shí)行政權(quán)責(zé)清單制度
嚴(yán)格按照《xx區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,執(zhí)行行政權(quán)責(zé)清單相關(guān)工作,并做好行政權(quán)責(zé)清單意見(jiàn)征集及反饋工作。我辦的行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)共有3項(xiàng),分別為xx區(qū)重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定、xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持。今年以來(lái),我辦共受理xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持申報(bào)2批次、xx區(qū)重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定和xx區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定1批次。
在今后的工作中,我辦將繼續(xù)做好依法行政工作,加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
依法行政工作報(bào)告篇十一
市法制局:
今年以來(lái),我局深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》等文件的精神,認(rèn)真按照審計(jì)法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各分管業(yè)務(wù)局長(zhǎng)為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo),對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由法制科名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門(mén)的要求,制定年度審計(jì)工作計(jì)劃,對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計(jì)實(shí)施方案,對(duì)審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計(jì)工作高效、順暢地完成。
三是實(shí)行審前公示、審計(jì)結(jié)果公告等審務(wù)公開(kāi)制度。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí),在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書(shū),將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開(kāi);審計(jì)結(jié)束后,通過(guò)傳閱公告或會(huì)議公告等形式,將審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位一定層面進(jìn)行公開(kāi)。以利于干部職工對(duì)審計(jì)工作和對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。
四是堅(jiān)持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》,并要求在進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查時(shí),必須首先出示執(zhí)法證件,否則造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要由個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。
二、嚴(yán)格依法行政
我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查,并相應(yīng)地對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對(duì)每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的程序?qū)嵤?。同時(shí),我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告預(yù)審、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控,確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書(shū)規(guī)范。
對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,我們都要求由專(zhuān)人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請(qǐng)專(zhuān)家作報(bào)告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)等形式,組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高審計(jì)人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對(duì)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門(mén)的“三定”規(guī)定,反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認(rèn),對(duì)審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類(lèi)編排,并及時(shí)報(bào)告市法制局。
二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位,并責(zé)任到人。對(duì)每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定,每個(gè)科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。還專(zhuān)門(mén)把審計(jì)項(xiàng)目的道程序設(shè)計(jì)成《審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)流程圖》,掛在每個(gè)科室的醒目位置,以便審計(jì)人員隨時(shí)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
三是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為、追究過(guò)錯(cuò)的種類(lèi)和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺(tái)了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書(shū)質(zhì)量、查出力度等個(gè)方面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核,考核結(jié)果落實(shí)到人,并且每季度在局內(nèi)部通報(bào)一次考核結(jié)果,同時(shí)將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
四、其他情況說(shuō)明
一是我局今年沒(méi)有制定出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒(méi)有行政許可項(xiàng)目。
三是我局在審計(jì)處理處罰時(shí),所依據(jù)審計(jì)法律法規(guī)沒(méi)有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計(jì)處理處罰決定時(shí),都在審計(jì)決定書(shū)中明確告知被審計(jì)單位不服審計(jì)決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑。由于我局審計(jì)質(zhì)量一直保持較高水平,因此從未發(fā)生被審計(jì)單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
單位:
xx年x月x日
依法行政工作報(bào)告篇十二
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展xx市20xx年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》(南依法行政辦字〔20xx〕8號(hào))要求,我局高度重視行政執(zhí)法職責(zé)履行的自查工作,對(duì)20xx年10月1日起至20xx年8月1日止的行政執(zhí)法職責(zé)履行情況開(kāi)展自查,現(xiàn)將行政執(zhí)法職責(zé)履行自查情況報(bào)告如下:
我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》、《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》等的規(guī)定,經(jīng)梳理,我局的行政執(zhí)法職權(quán)包括行政許可審批13項(xiàng),非行政許可審批5項(xiàng),行政處罰125項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng),行政確認(rèn)3項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng),行政檢查8項(xiàng),其他行政權(quán)力12項(xiàng)。其中,行政許可和非行政許可、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)由我局執(zhí)行。行政處罰事項(xiàng)委托局屬二層單位市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行,行政檢查事項(xiàng)同時(shí)由我局和市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行。
我局認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),具體落實(shí)情況如下:
(一)行政處罰職權(quán)行使情況(共125項(xiàng))
在文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作中,受我局委托執(zhí)法的市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格按照法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,20xx年10月1日至20xx年8月1日,已辦結(jié)行政執(zhí)法案件總計(jì)19件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是程序規(guī)范。在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行,執(zhí)法出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份,依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。調(diào)查取證真實(shí),填寫(xiě)規(guī)范,調(diào)查詢問(wèn)的日期、時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章等事項(xiàng)填寫(xiě)規(guī)范,各種手續(xù)齊全,處罰決定書(shū)制作規(guī)范,文書(shū)送達(dá)手續(xù)完備,罰沒(méi)收款都出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
二是處罰適當(dāng)。在行政執(zhí)法案件辦理中,能夠嚴(yán)格執(zhí)行今年我局制定的《xx市文化新聞出版廣電局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
三是案卷標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一使用文化部制定的格式文書(shū),對(duì)法律文書(shū)的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對(duì)科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅(jiān)持一案一檔一卷,對(duì)所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
具體的處罰事項(xiàng)情況如下:
1、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定時(shí)間營(yíng)業(yè)、接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲、擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和未懸掛證照標(biāo)志的處罰: 根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十條,辦結(jié)網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所案件13起,在辦案中存在的問(wèn)題是未成年人身份的確定難以取得公安機(jī)關(guān)的證明材料,下一步將加強(qiáng)與公安部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2、 對(duì)出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品的處罰:根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條,辦結(jié)零售明知或者應(yīng)知含有禁止內(nèi)容的音像制品案1起,存在問(wèn)題是游商地?cái)偀o(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不符合條件辦理經(jīng)營(yíng)許可,突顯市場(chǎng)執(zhí)法力量不足。
3、 對(duì)擅自從事出版活動(dòng)的處罰:根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條,辦結(jié)擅自從事出版活動(dòng)案件3起,原因是游商地?cái)偀o(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不符合條件辦理經(jīng)營(yíng)許可,突顯市場(chǎng)執(zhí)法力量不足。
4、 對(duì)經(jīng)營(yíng)含有禁止內(nèi)容出版物的處罰:根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條,辦結(jié)經(jīng)營(yíng)含有禁止內(nèi)容出版物1起,存在問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)者為逃避打擊,持有數(shù)量往往只有幾冊(cè),給執(zhí)法立案帶來(lái)挑戰(zhàn)。
5、 對(duì)不按規(guī)定印刷、經(jīng)營(yíng)出版物行為的處罰:根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十八條,辦結(jié)不按規(guī)定印刷出版物案件1起,原因?yàn)榻?jīng)營(yíng)業(yè)主不能自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,下一步將加強(qiáng)業(yè)主教育培訓(xùn)力度。
6、 其他行政處罰職權(quán)行使情況:其他120項(xiàng)行政處罰職權(quán)受理且辦結(jié)案件為0件。
(二)行政許可職責(zé)履行情況(共13項(xiàng))
20xx年10月1日起至20xx年8月1日,我局行政審批窗口共受理辦結(jié)行政審批206件。
關(guān)于文物保護(hù)方面的行政許可共5項(xiàng):
1、文物保護(hù)單位因建設(shè)工程實(shí)施原址保護(hù)的保護(hù)措施的審批。
2、 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破鉆探挖掘等作業(yè)的批準(zhǔn)。
3、 博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)保存價(jià)值的文物或者標(biāo)本的審批。
4、 文物保護(hù)單位拍攝的審批。
以上4項(xiàng)文物保護(hù)方面的行政許可事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。今后,我局將通過(guò)站、專(zhuān)題活動(dòng)、公共文化館所等多渠道向社會(huì)群眾廣泛宣傳《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實(shí)施條例》,提高文物保護(hù)相關(guān)法律的傳播率和知曉率,營(yíng)造執(zhí)法、尊法、守法的良好法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)國(guó)有文物和由政府出資修繕的非國(guó)有文物的規(guī)范管理,強(qiáng)化對(duì)館藏單位的常規(guī)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好我市文物保護(hù)工作。
5、文物保護(hù)單位修繕的審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)1件。
6、出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)33件。
7、內(nèi)部資料性出版物、宗教用品準(zhǔn)印證核發(fā):該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)132件。
8、 印刷企業(yè)(含外商投資印刷企業(yè))的設(shè)立及變更審批:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)40件。
其他衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可、廣播電視設(shè)施遷建同意、廣播電視設(shè)施遷建同意、設(shè)立、合并、終止地方廣播電臺(tái)、電視臺(tái)審查同意、在廣播電視信號(hào)空中專(zhuān)用傳輸通路內(nèi)興建工程的同意這5項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng),我局共受理辦結(jié)0件。
我局重視行政審批工作,窗口在受理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)辦理行政審批中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定的辦理程序要求行進(jìn)辦理,沒(méi)有違反政策法規(guī)和辦理程序進(jìn)行審批行為。依據(jù)“以人為本”原則,簡(jiǎn)化前置查驗(yàn)用地和設(shè)備程序,在業(yè)主完整提供相關(guān)資料及誠(chéng)信承諾書(shū)的前提下,當(dāng)場(chǎng)受理、辦結(jié),不斷提高審批效率,深受廣大辦事群眾的好評(píng)。
(三)非行政許可審批(共5項(xiàng))
1、非國(guó)有不可移動(dòng)文物 轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途備案。
2、出版物發(fā)行單位《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》登記事項(xiàng)備案。
3、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立分臺(tái)的備案。
4、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦群眾參與的廣播電視直播節(jié)目審批。
我局審批窗口未接到上述3項(xiàng)非行政許可備案申請(qǐng)。
5、 電影放映經(jīng)營(yíng)許可證年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)21件。
(四)行政強(qiáng)制措施采取情況(1項(xiàng))
查封、扣押、拍賣(mài)有證據(jù)證明是與出版違法活動(dòng)有關(guān)的物品:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。
(五)其他行政執(zhí)法行為履行情況(12項(xiàng))
1、博物館年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)7件。
2、對(duì)涉及廣播電視廣告播出違規(guī)舉報(bào)的調(diào)查處理:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)21件。
3、出版物發(fā)行單位年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)1065件。
4、印刷企業(yè)年檢:該審批事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)472件。
另外8項(xiàng)其他行政執(zhí)法事項(xiàng)我局共受理辦結(jié)0件。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我局未實(shí)施的執(zhí)法事項(xiàng)有120項(xiàng)行政處罰、9項(xiàng)行政許可審批、4項(xiàng)非行政許可審批、1項(xiàng)行政強(qiáng)制、8項(xiàng)行政檢查、3項(xiàng)行政確認(rèn)、2項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)、8項(xiàng)其他行政權(quán)力。對(duì)這些沒(méi)有作出行政處罰的領(lǐng)域,既不是管理盲區(qū),也不是與其他部門(mén)存在交叉管理互相推扯皮諉監(jiān)督管理。今年,我局加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣部門(mén)執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷加大對(duì)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度。同時(shí),我們還注重對(duì)文化市場(chǎng)、新聞出版、廣播電影電視的日常監(jiān)督管理,檢查中切實(shí)未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,這些領(lǐng)域的業(yè)主知法守法意識(shí)較強(qiáng),絕大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主合法經(jīng)營(yíng),因此有些領(lǐng)域沒(méi)有進(jìn)行行政處罰。
年內(nèi)沒(méi)有與其他單位部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
20xx年7月21日至24日,我局分4個(gè)工作組,對(duì)各縣(區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))文化新聞出版廣電和體育局以及所屬的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì),xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)開(kāi)展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要為各單位執(zhí)法制度建立、行政執(zhí)法主體、行政許可、行政處罰,以及是否存在實(shí)施其他行政違法行為等情況。檢查中發(fā)現(xiàn),各單位案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高,依法行政成效更加明顯,各縣(區(qū))進(jìn)一步樹(shù)立依法行政理念,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不存在隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。今年以來(lái),全市未發(fā)生一起文化新聞出版廣播電影電視行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(二)行政執(zhí)法案卷評(píng)查
20xx年7月,我局開(kāi)展了20xx年全市文化新聞出版廣電行政執(zhí)法案卷評(píng)查,執(zhí)法案卷評(píng)查范圍為20xx年7月1日至20xx年6月30日期間,全市各級(jí)文化新聞出版廣電行政執(zhí)法部門(mén)(包括有文化新聞出版廣電執(zhí)法權(quán)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))履行職責(zé)已辦結(jié)的文化新聞出版廣電類(lèi)行政執(zhí)法(包括行政許可和行政處罰)案卷。組織人員對(duì)抽中的18份行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了逐一評(píng)查,評(píng)出了一二三等獎(jiǎng)案卷,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高文化新聞出版廣電案卷制作質(zhì)量。
(一)存在問(wèn)題
一是推行政府部門(mén)行政權(quán)力清單后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),面臨新的挑戰(zhàn)。特別是即將把全部的行政許可職能劃歸市行政審批局,接下來(lái)如何做好審批與監(jiān)管的銜接也是一項(xiàng)新課題;二是我局二層單位市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍人員年齡偏大,不能適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(二)改進(jìn)措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部職工依法行政工作水平。
一是利用多種形式組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)保證執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是建立和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作日常化、制度化。
2、全面落實(shí)責(zé)任制,不斷規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行為。
加強(qiáng)執(zhí)法管理,按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在管理服務(wù)和執(zhí)法處理上真正融法、理、情于一體;改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式,讓違法行為人接受處罰口服心服、不產(chǎn)生對(duì)立情緒,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者與被執(zhí)法者的和諧、執(zhí)法方式和執(zhí)法效果的統(tǒng)一。杜絕頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象,大力推行行政處罰案件談話和集體審議制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),減少和杜絕執(zhí)法的隨意性;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,做到執(zhí)法規(guī)范化,辦案程序化,程序格式化,工作過(guò)程記載化。下真功夫、花大氣力,狠抓執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的規(guī)范工作,形成按法定程序辦事的習(xí)慣,提高執(zhí)法機(jī)關(guān)效能,提高執(zhí)法人員的依法行政工作能力和執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。
3、加大行業(yè)整治力度,不斷凈化文化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
采取日常檢查、突擊檢查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類(lèi)違法案件和違規(guī)行為。按照屬地管理原則,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),進(jìn)一步加大集中整治力度,集中時(shí)間、集中力量、集中行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,把治理行動(dòng)縱向延伸。同時(shí),利用業(yè)主經(jīng)營(yíng)許可證年審平臺(tái),組織業(yè)主學(xué)習(xí)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、業(yè)主合法守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在原有檢查基礎(chǔ)上,加大對(duì)全市尤其是對(duì)縣區(qū)出版物發(fā)行單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法制教育。
依法行政工作報(bào)告篇十三
今年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真對(duì)照《2015年依法行政工作要點(diǎn)》,不斷提高人力資源社會(huì)保障工作依法行政水平,取得了積極成效。根據(jù)要求,現(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政水平更加提升
根據(jù)新形勢(shì)下對(duì)人力資源社會(huì)保障依法行政工作的新要求,牢固樹(shù)立依法行政的理念,把推進(jìn)依法行政作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實(shí)全區(qū)依法行政工作會(huì)議精神,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)推進(jìn)全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。二是制定2015年局推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),并將依法行政工作開(kāi)展情況納入對(duì)各科室、單位年終作風(fēng)效能建設(shè)考核重要內(nèi)容。三是召開(kāi)全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的依法行政新格局。
二、強(qiáng)化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)更加扎實(shí)
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍。一是組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),努力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。二是定期組織機(jī)關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)《行政處罰法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),著力提升機(jī)關(guān)工作人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。四是完善機(jī)制,加強(qiáng)人員管理。進(jìn)一步完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度,落實(shí)了工作人員考評(píng)、一次投訴查實(shí)待崗等管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的日常管理和培訓(xùn)考核工作,并積極配合區(qū)法制辦做好行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)、行政執(zhí)法等各證件申領(lǐng)注冊(cè)等工作,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。
三、權(quán)責(zé)明確,繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合我局機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際,繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的深化與完善。積極探索改進(jìn)依法行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進(jìn)人力資源社會(huì)保障依法行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理勞務(wù)派遣許可9件,新認(rèn)定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)資格10家,受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)1510件,認(rèn)定1450件,結(jié)案率96%。二是推行行政執(zhí)法說(shuō)理式文書(shū)制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,行政處罰決定書(shū)全部采取說(shuō)理式文書(shū)形式。三是執(zhí)行行政執(zhí)法月度檢查制度,及時(shí)整理填報(bào)本單位當(dāng)月行政執(zhí)法情況,對(duì)抽查出的`案卷問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。四是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,重大行政處罰案件全部按要求報(bào)送備案,并及時(shí)上傳到江蘇省勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)平臺(tái),有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實(shí)預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾糾紛。全年共接待群眾來(lái)訪306人次,12345工單辦理483件,接聽(tīng)“12333”咨詢服務(wù)電話18733通。
四、依法規(guī)范,不斷化解勞動(dòng)爭(zhēng)議
區(qū)人社局積極采取有效措施預(yù)防和化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議糾紛矛盾。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。梳理我局4項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和18項(xiàng)轉(zhuǎn)日常管理事項(xiàng)審批流程,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,穩(wěn)步實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可工作。二是采取有效措施預(yù)防和化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議糾紛矛盾。認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,共受理行政復(fù)議案件15件,行政訴訟45件。同時(shí)加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時(shí)分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。三是積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)巡查用人單位350戶,勞動(dòng)保障書(shū)面審查1187戶,處理勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴278件,其中立案127件,結(jié)案120件。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),為2000名勞動(dòng)者追回工資450余萬(wàn)元。對(duì)4家拒不整改的違法企業(yè),共處罰款6萬(wàn)元;對(duì)12起涉嫌惡意欠薪的移送公安,涉及勞動(dòng)者780余人,涉案金額達(dá)650萬(wàn)余元。
今年以來(lái),雖然我局在依法行政及落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作中取得了一定成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題和不足。主要有:行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督檢查和定期評(píng)估的規(guī)范性、制度化還有待加強(qiáng);部分非行政許可的執(zhí)法案卷的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,執(zhí)法文書(shū)的使用還不夠規(guī)范和統(tǒng)一;法制宣傳以及對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作力度還有待進(jìn)一步加大等。針對(duì)上述問(wèn)題和不足,我們將抓緊落實(shí)整改,力求在全面推進(jìn)依法行政、推動(dòng)我區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展上取得新的成績(jī)。
依法行政工作報(bào)告篇十四
把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。一是成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),職責(zé)明確。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到具體人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。四是及時(shí)制訂下發(fā)了《青木川鎮(zhèn)依法行政工作實(shí)施方案》、《青木川鎮(zhèn)創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作實(shí)施方案》,有序推進(jìn)了依法行政工作的全面開(kāi)展。
一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。二是加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。三是狠抓執(zhí)法檢查。確保各項(xiàng)行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,依據(jù)合法、適用正確,決定合法適當(dāng),程序合法,文書(shū)規(guī)范齊備,經(jīng)得起行政復(fù)議或訴訟檢驗(yàn)。
。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的通知》,保證了黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。在全鎮(zhèn)推行為民服務(wù)代理制,便民服務(wù)大廳有效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力得到提升,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),依法管理、快速反應(yīng),完善體系、提高效能,改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、信訪工作預(yù)案等各類(lèi)預(yù)案,將廣大人民群眾切身利益放在首位。
。開(kāi)展了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“效能建設(shè)”在全鎮(zhèn)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗,明確了單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人的首問(wèn)責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。在機(jī)關(guān)各部門(mén)、便民服務(wù)中心以及村根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定辦結(jié)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。健全了以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)范圍,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,對(duì)未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門(mén)多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的'單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以相應(yīng)處理,對(duì)行政不作為、亂作為的嚴(yán)肅查處。
。領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針,確保決策科學(xué)、民主。完善了科學(xué)民主決策機(jī)制,凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行了聽(tīng)證。邀請(qǐng)項(xiàng)目涉及村的村民代表、黨員代表參與聽(tīng)證,增強(qiáng)了工作透明度,調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送上級(jí)部門(mén)備案。嚴(yán)格依法辦事,注重“以人為本”,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員的道德修養(yǎng)和法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高行政管理人員的法律意識(shí)。真正做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使權(quán)力為民所用、利民所需。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件。積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用,按照法定權(quán)限和程序,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)民事糾紛及時(shí)進(jìn)行了處理。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度,各辦公場(chǎng)所必須公布投訴舉報(bào)途徑和電話,使服務(wù)對(duì)象投訴有門(mén)。
今后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,確保創(chuàng)建全省依法行政示范鎮(zhèn)工作圓滿完成。
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