為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
抗旱方案的制定篇一
為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災害的應急處置能力，保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實施科學防洪、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災害，保障社會經濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關法律、法規(guī)，結合我村實際，制定本預案。
1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產豐富，交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀：20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長2100米。
1、經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組，組長：金正國，副組長：毛繼峰，組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。
村防汛防臺工作組主要職責：
1、協(xié)助當?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災避險的`具體工作；
6、協(xié)助做好災情統(tǒng)計和救濟救助工作；
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
抗旱方案的制定篇二
為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災害的應急處置能力，保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實施科學防洪、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災害，保障社會經濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關法律、法規(guī)，結合我村實際，制定本預案。
1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產豐富，交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀：20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長2100米。
1、經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組，組長：金正國，副組長：毛繼峰，組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。
村防汛防臺工作組主要職責：
1、協(xié)助當?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作；
6、協(xié)助做好災情統(tǒng)計和救濟救助工作；
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
抗旱方案的制定篇三
為嚴格落實黨中央、國務院及區(qū)、市關于抗旱工作各項決策部署，堅持以防為主、防抗結合，快速反應、迅速行動，全力以赴抗旱災、保產業(yè)、促增收，確保將群眾損失降到最低，結合我縣旱情實際，制定本實施方案。
推進以草補糧、以菜補糧、以肥調水、以畜補收，最大限度降低旱情影響，確保全縣糧食生產穩(wěn)定、飼草絕對安全、肉牛肉羊產業(yè)健康發(fā)展，穩(wěn)定農業(yè)生產，促進農民增收，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力實現(xiàn)“兩個高于”目標。
（一）以草補糧。一是分批采購發(fā)放優(yōu)質飼用大燕麥種子（15公斤/畝）和小黑麥種子（15公斤/畝），在今年新修的10萬畝高標準農田及5萬畝農戶空閑地塊中進行播種（具體面積以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計上報面積為主）。待出現(xiàn)有效降雨后及時補種，防止因旱情造成20xx年春季飼草短缺。二是鼓勵養(yǎng)殖場戶、企業(yè)及家庭牧場等經營主體，從縣外調運優(yōu)質飼草（干草）8萬噸、青貯玉米6萬噸（折合干草2萬噸）。其中外購麥草3萬噸，玉米秸稈、稻草5萬噸，補齊旱情造成的'飼草缺口。外購麥草每噸補貼400元，外購玉米秸稈、稻草每噸補貼300元，外購青貯玉米每噸補貼200元，驗收時按照牛（羊）實際存欄數(shù)量予以補貼，存欄1頭牛（5只羊折合1頭牛）最多補貼干草3噸（青貯玉米折合干草計算）。三是進一步激發(fā)群眾內生動力，鼓勵群眾刈割林間、地埂、渠邊野草及田間干枯玉米秸稈補充飼草。
（二）以菜補糧。及時采購播種菠菜、小白菜、油白菜等蔬菜1萬畝（具體面積以鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報面積為主），努力實現(xiàn)以晚秋補大秋、以菜補糧，增加全縣蔬菜產能，保障群眾“菜籃子”供應。以實物發(fā)放到戶，待出現(xiàn)有效降雨后，迅速動員農戶搶墑播種菠菜0.5萬畝（種子1公斤/畝）、小白菜0.3萬畝（種子0.5公斤/畝）、油白菜0.2萬畝（種子0.5公斤/畝）。
（三）以肥調水。采購發(fā)放葉面肥（植物生長調節(jié)劑）12噸，噴施20萬畝，其中14-羥基蕓苔素甾醇（植物生長調節(jié)劑）2噸、磷酸二氫甲10噸。采取政府購買社會化服務方式對5萬畝糧食主產區(qū)統(tǒng)一進行無人機噴施，其余15萬畝，以實物發(fā)放到戶后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會組織統(tǒng)一噴施或發(fā)動農戶自行噴施，進一步增強秋作物抗旱性；同時，對實施“以草補糧”新種大燕麥、小黑麥地塊畝施生物有機肥120公斤（其中政府采購40公斤，群眾自籌80公斤），切實提高耕地質量，培肥地力，為秋播和下年糧食生產奠定基礎。
資金主要來源為農業(yè)生產救災資金、閩寧協(xié)作資金及財政涉農統(tǒng)籌資金，共計5546萬元，實際使用資金以采購及驗收結果為準，具體如下：
（一）飼草種子采購。概算資金1075.5萬元。其中，燕麥種子采購費用877.5萬元（13萬畝×15公斤/畝×4.5元/公斤=877.5萬元）；小黑麥種子采購費198萬元（2萬畝×11公斤/畝×9元/公斤=198萬元）。
（二）飼草外購補貼。概算資金3900萬元。其中麥草外購補貼1200萬元（3萬噸×400元/噸=1200萬元）；玉米秸稈、稻草外購補貼1500萬元（5萬噸×300元/噸=1500萬元），青貯玉米外購補貼1200萬元（6萬噸×200元/噸=1200萬元）。
（三）蔬菜種子采購。概算資金共計30.5萬元。其中菠菜種子采購費18萬元（5000畝×1公斤/畝×36元/公斤=18萬元）；小白菜種子采購費7.5萬元（3000畝×0.5公斤/畝×50元/公斤=7.5萬元）；油白菜種子采購費5萬元（20xx畝×0.5公斤/畝×50元/公斤=5萬元）。
（四）農用化肥采購。概算資金540萬元。葉面肥（植物生長調節(jié)劑）采購資金150萬元（14-羥基蕓苔素甾醇（植物生長調節(jié)劑）20萬畝×10克/畝×0.3元/克=60萬元；磷酸二氫鉀20萬畝×50克/畝×0.04元/克=40萬元）；無人機作業(yè)費50萬元（5萬畝×10元/畝=50萬元）；有機肥采購資金390萬元（15萬畝×40公斤/畝×650元/噸=390萬元）。
因采用招標所需時間不能滿足當前抗旱工作的緊迫需求，為搶抓抗旱有利時間，最大限度降低農戶損失，決定由縣農業(yè)農村局采取競爭性談判方式統(tǒng)一進行采購。
（一）加強組織領導。成立彭陽縣20xx年農業(yè)生產抗旱救災工作領導小組，具體如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)農村局，李云同志兼任辦公室主任，負責辦公室具體工作。
（二）盡快上報需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視、迅速行動，盡快將各村蔬菜、燕麥、小黑麥種植面積落實到戶、到地塊，力求準確，不得虛報，務必于20xx年8月10日前將20xx年農業(yè)生產抗旱救災種植需求統(tǒng)計表上報縣農業(yè)農村局，以便采購發(fā)放種子。
（三）及時搶墑播種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，做好組織發(fā)動，及時發(fā)放種子、化肥等救災物資，及時組織農戶搶墑播種。農業(yè)農村局要抽調專業(yè)技術人員包抓12鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個行政村，因地制宜、因戶施策，根據(jù)受災情況，迅速幫助群眾制定補種、改種計劃，指導群眾做好病蟲害防治等田間管理工作，落實農業(yè)生產抗旱救災關鍵措施，確保種得上、有質量、見成效。
（四）嚴格驗收程序。蔬菜、燕麥、小黑麥種植驗收及飼草外購補貼驗收工作，嚴格執(zhí)行“443”驗收監(jiān)管機制，堅持做到同步啟動驗收、同步簽字確認、同步公開公示、同步核查認定，縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全檔案資料，完善驗收簽字蓋章手續(xù)，做到公正公開透明，接受群眾監(jiān)督。
（五）強化物資管理?？h農業(yè)農村局要嚴格種子采購程序，做好市場調研和詢價工作，確保物資質量?？h農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要嚴格救災物資管理使用，切實發(fā)揮物資作用。若無有效降水，由縣農業(yè)農村局對采購的種子進行管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好已發(fā)放到戶種子監(jiān)管工作，督促農戶妥善保管，指導農戶于下年全部播種到田，切實發(fā)揮救災物資作用?？h農業(yè)農村局要加強對采購種子運輸、入庫、出庫的監(jiān)管，確保各項程序標準、規(guī)范。對在抗旱救災物資使用中發(fā)生的虛報冒領、騙取套取、擠占挪用、違規(guī)發(fā)放等行為，要移交紀委監(jiān)委、司法等相關部門，依法依規(guī)嚴肅處理，并納入個人征信。
抗旱方案的制定篇四
汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據(jù)上防指[20xx]5號《鄭州市上街區(qū)關于印發(fā)20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求，結合我村實際，研究制定本預案：
以黨的十九大報告關于落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會重要思想為指導，繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、省、市、區(qū)防洪工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年的城市防汛工作，確保轄區(qū)安全度汛。
根據(jù)辦事處要求，我村成立防汛搶險領導小組，負責轄區(qū)內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下：
1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時，預備隊做好準備，根據(jù)村防汛領導小組要求，隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū)，隨時增援防汛重點區(qū)域。
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養(yǎng)完畢，進入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調用；各搶險突擊隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時，防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質災害點的巡查，加強觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“110”公安聯(lián)動中心報警求援。
抗旱方案的制定篇五
我鄉(xiāng)境內氣候一直干旱少雨，小麥苗期嚴重受損，抗旱保苗工作迫在眉睫，根據(jù)市、縣要求，為確保明年午季豐收，立即掀起抗旱保苗高潮，為使此項工作落到實處，特制定如下方案：
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以十七屆四中全會精神為主線，按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，確保社會穩(wěn)定，促進農業(yè)發(fā)展，農民增收。
（一）加強領導，提高認識
當前農村工作的首要任務是抗旱保苗，它關系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。
（二）全民動員，強化宣傳
采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
（三）合理調度水源，科學抗旱
根據(jù)目前天氣狀況，結合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
（四）加大投入，確?？购当Ｃ珥樌七M
結合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下?lián)芸购涤?、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
（五）強化督察，明確責
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術指導組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關規(guī)定追究有關責任人責任。
（一）進一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規(guī)定的時間內完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會穩(wěn)定。
抗旱方案的制定篇六
為了切實做好抗旱及受災人員救災工作，根據(jù)《安徽省財政廳安徽省應急管理廳關于下達20xx年中央自然災害救災資金的通知》（皖財建〔20xx〕1180號），結合我縣實際，制定本方案。
以黨的十九屆四中全會精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活。
（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發(fā)放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的災民搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。
（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據(jù)受災程度和受災戶類別，分清輕重緩急，合理分配救災款，把救災款主要用在重災區(qū)、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮救災款的使用效率。
（一）救助對象。今年因旱災農作物損失較為嚴重受災群眾。
（二）救助標準。對因旱災照成生活困難的群眾，按照人均60元標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合救災款總量、受災人員困難程度、需救助總人數(shù)和需救助家庭人口數(shù)等因素，制定本地受災人員自然災害救災資金實施標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)下?lián)艿淖匀粸暮葹馁Y金（見附件1）安排情況，進一步完善自然災害救災資金使用方案，確定救助對象和救助款及時發(fā)放到救助對象手中，具體程序如下：
（一）受災人員本人申請或者村（居）民小組提名。
（二）所在的村民委員會民主評議，并張榜公示。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調查，掌握受災基本情況，對公示后確認的救助對象進行審核，并報縣應急管理局審批。
（四）縣應急管理局審批，正式確定受救助人員。
（五）發(fā)放救災資金。自然災害受災群眾生活救助資金，通過涉農資金“一卡（折）通”發(fā)放，打卡發(fā)放結果報縣應急管理局備案。
（六）建立臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員自然災害受災群眾生活救助資金工作臺賬（見附件2），并報縣應急管理局備案。
（一）層層落實責任。自然災害救災資金安排工作實行分級負責制，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村（居）、村組干部包農戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救災工作落到實處。
（二）做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳災區(qū)群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳自然災害救災資金政策和黨委、政府對災區(qū)群眾的關心，廣泛宣傳救災工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài)，及時研究解決媒體反映的有關問題，為救災工作營造良好的社會輿論氛圍。
（三）加強款物管理。自然災害受災群眾生活救助資金用于幫助受災人員解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，要按照“?？顚Ｓ?、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好自然災害救災資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴禁以慰問金形式發(fā)放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年12月15日前將自然災害救災資金工作臺賬（紙質）和電子版報縣應急管理局救災和物質保障股（聯(lián)系人：xxx電話：xxxxx郵箱：xxxxx）。
抗旱方案的制定篇七
以來，我鄉(xiāng)境內氣候一直干旱少雨，小麥苗期嚴重受損，抗旱保苗工作迫在眉睫，根據(jù)市、縣要求，為確保明年午季豐收，立即掀起抗旱保苗高潮，為使此項工作落到實處，特制定如下方案：
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以十七屆四中全會精神為主線，按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，確保社會穩(wěn)定，促進農業(yè)發(fā)展，農民增收。
（一）加強領導，提高認識
當前農村工作的首要任務是抗旱保苗，是穩(wěn)定工作的基礎，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務。
（二）全民動員，強化宣傳
采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
（三）合理調度水源，科學抗旱
根據(jù)目前天氣狀況，結合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
（四）加大投入，確?？购当Ｃ珥樌七M
結合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下?lián)芸购涤?、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
（五）強化督察，明確責
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術指導組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關規(guī)定追究有關責任人責任。
幾點要求
（一）進一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規(guī)定的時間內完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會穩(wěn)定。
抗旱方案的制定篇八
自入汛以來，我縣降雨嚴重偏少，1-7月份我縣累計平均降雨量551.5mm，比多年均值（1076.2mm）偏少49%，20xx年4-7月份上栗縣累計平均降雨量308.4mm，比多年均值（722.1mm）偏少57%。其中6月降水量79.5mm，比多年均值（238mm）偏少66.6%，是近20年來同期降雨最少的一年，全縣抗旱形勢異常嚴峻。為切實做好當前抗旱工作，減輕旱災損失，根據(jù)省、市有關抗旱會議精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導，堅持以人為本，預防為先，積極應對，科學防控，全面推進由單一抗旱向全面抗旱轉變。實行防災減災并舉，開源節(jié)流并重，全面做好抗大旱，救大災的各項準備，最大限度的減少災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，堅持“預防為主、綜合治理、注重科學、講求效益、局部利益服從全局利益”原則，加強組織，強化調度，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，力爭抗旱工作發(fā)揮最佳效果?？购倒ぷ鲗嵭懈骷壢嗣裾姓组L負責制，統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、分級負責。
（一）組織機構
上栗縣防汛抗旱指揮部為抗旱工作的指揮機構，各相關成員單位根據(jù)各自職責分工，按照《上栗縣防汛抗旱應急預案》的要求，做好抗旱各項準備工作。
（二）工作職責
縣防汛抗旱指揮部：以行政首長負總責，部門相配合地原則，統(tǒng)一指揮和調度全縣防旱抗旱救災工作，負責制定抗旱減災措施，調控和調度全縣抗旱供水、供電，組織工作組深入旱區(qū)指導監(jiān)督抗旱工作，開展災后處置，并做好有關協(xié)調工作。
縣水務局（防汛辦）：負責全縣防汛抗旱日常工作，制訂抗旱工作實施方案，貫徹落實抗旱工作部署，落實抗旱工作責任制，組織召開旱情會商會，對供水、蓄水等抗旱重點水利工程實施統(tǒng)一調度和管理；及時了解掌握旱情信息、抗旱動態(tài)，負責重要水源工程的供水調度，協(xié)調開展人工增雨工作，為縣委、縣政府提供防旱抗旱決策依據(jù)。
縣委宣傳部、文廣新局：及時了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情發(fā)展變化和抗旱動態(tài)在各媒體發(fā)布，做到提前介入，正面宣傳并介紹典型事例；同時，做好節(jié)約用水宣傳。
縣財政局：負責全縣抗旱資金的籌措，同時加強抗旱資金的監(jiān)督管理和使用。
縣氣象局：及時發(fā)布干旱監(jiān)測、預測等氣象信息；及時向縣防汛辦提供受旱地區(qū)的降雨、氣溫等情況，并分析未來的天氣形勢和發(fā)展趨勢；抓住有利天氣，在干旱地區(qū)組織、實施人工增雨作業(yè)。
縣委農工部、縣農業(yè)局：及時向縣防指上報受旱情況，填報旱情報表；部署旱區(qū)做好農業(yè)抗旱工作，合理調整農作物種植結構，推行節(jié)水耕作技術；部署指導水產養(yǎng)殖防旱抗旱。
縣地礦局：負責協(xié)調相關地質勘測單位提供我縣地下水源資料，同時，負責聘請地質專業(yè)人才尋找地下水源。
縣衛(wèi)計委：衛(wèi)生主管部門應當做好干旱災害發(fā)生地區(qū)疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，監(jiān)督、檢測飲用水水源衛(wèi)生狀況，確保飲水衛(wèi)生安全，防止干旱災害導致重大傳染病疫情的發(fā)生。
縣民政局：民政部門應當做好干旱災害的救助工作，妥善安排受災地區(qū)群眾基本生活。
縣林業(yè)局：部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作；加強森林防火工作；收集、統(tǒng)計林業(yè)受旱情況，并向縣政府和縣防指報告。
縣公安局：協(xié)助處理水事糾紛事件，維護旱區(qū)社會治安秩序。因抗旱發(fā)生的水事糾紛，依照《中華人民共和國水法》的有關規(guī)定處理。
縣城管執(zhí)法局、縣消防大隊：對存在人畜飲水困難的村組，由縣防指統(tǒng)一調度組織消防車、環(huán)衛(wèi)曬水車為群眾送去安全水。
縣供電公司：科學調度本地區(qū)電網，落實各地用電指標，保障抗旱電力供應；及時向縣政府和縣防指報告缺電情況。
縣防指其他成員單位：按照各自職責，各就各位，做好本部門和單位的防旱抗旱工作，組織有關應急力量進入全面臨戰(zhàn)狀態(tài)，主要領導要靠前指揮，深入旱區(qū)，組織落實防旱抗旱各項措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關部門（單位）、工程管理單位相應成立抗旱領導小組，形成條塊結合、分級負責、部門管理的防旱抗旱指揮體系。
（一）切實加大抗旱資金投入
1、縣財政要加大抗旱資金投入。由財政與水務部門制定好資金安排意見，統(tǒng)籌安排好抗旱資金使用、抗旱設備的采購?？h委農工部要扎實搞好“一事一議”財政獎補資金的籌集，充分調動農民投工投勞的積極性，多渠道加大抗旱資金投入。
2、增資跑項?？h農業(yè)、水務、民政等部門要積極向上級匯報我縣災情，爭取中央和省市資金支持。
（二）切實保證人畜飲水安全
1、縣銀龍水務有限公司要加強供水管網的建設和維護，提高供水能力，保障居民生活用水，及時向縣防指提供供水、用水信息。發(fā)生干旱災害，供水單位應當加強對供水、水源和抗旱設施的管理與維護，按要求開辟、啟用應急備用水源，確保城鄉(xiāng)供水安全。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保證人民群眾生活用水放在抗旱工作的首位，先保生活后保生產、開源節(jié)流，切實保證群眾有水用、有水喝。要組織專業(yè)技術力量尋找水源，加快應急水源工程建設。加強用水管理，科學蓄水，全方位、多層面做好水資源調配工作。廣泛發(fā)動群眾積極尋找水源，鼓勵支持農村居民打深井或開挖飲用水井。對沒有飲用水源的，要及時上報縣防指，由縣防指組織消防、環(huán)衛(wèi)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部用消防車、灑水車、盛水桶等為群眾送水。
3、由縣防指對棗木水庫進行調度，堅持“先生活、后灌溉”的原則，優(yōu)先保障桐木鎮(zhèn)居民用水，其次在縣供水公司取水口缺水情況下，調度水庫放水，保障縣城居民用水，栗水河沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照縣防指的統(tǒng)一調度，不得截留、分流、攔蓄，同時做好沿途兩岸群眾思想工作。
4、氣象部門要抓住有利時機，在干旱地區(qū)及時組織實施人工增雨作業(yè)。
5、衛(wèi)生主管部門要組織人員加強飲用水質監(jiān)測，對不符合安全衛(wèi)生條件的水源，做好消毒處理，確保飲用水安全衛(wèi)生。
（三）切實保證抗旱物資供應
1、縣防指要協(xié)調水務、農業(yè)等有關部門抓緊修復機井、泵站等灌溉設施，做好抗旱機具采購、維修、養(yǎng)護工作，組織調度好抗旱用電、用油和機具供應等工作。
2．切實保證困難群眾基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度關注旱災給人民群眾生產生活帶來的影響，積極幫助受災群眾特別是困難群眾解決生產生活困難?？h民政部門要迅速組織力量深入到村組、農戶，全面開展旱災調查摸底，準確掌握群眾生產失收、生活缺糧等情況，確認困難對象，落實解困措施，及時下?lián)芗Z款，保障好災民的基本生活。
（四）切實維護社會穩(wěn)定
1．切實加強水事糾紛調處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員深入鄉(xiāng)村組、農戶，摸排水事矛盾糾紛險患，及時掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早調處、早控制、早化解。特別是對容易引發(fā)群體性糾紛械斗的地方，要安排干部日夜把守，重點看管，公平合理分配水源，維護用水秩序，確保不因用水問題引發(fā)矛盾糾紛，造成人員傷亡。
2、切實加強火災防范。深入開展防火知識宣傳教育，落實防火工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、消防大隊及森林防火指揮部人員要堅守崗位，嚴陣以待，發(fā)現(xiàn)火情，快速反應，做到科學、安全、有效處置，確保不發(fā)生重大森林火災，不發(fā)生城鎮(zhèn)、村莊火災。
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