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優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇一
近年來，我縣始終堅持正本清源，讓作風建設(shè)在嚴的主基調(diào)中得到新提升，全縣以上率下推進作風建設(shè)的責任體系有效落實，強化監(jiān)督推動工作落實的監(jiān)督作用明顯增強，明察暗訪促進作風轉(zhuǎn)變的壓力傳導日益嚴實，目標管理壓實工作責任的體制機制逐步健全。
要刀刃向內(nèi)，以永遠在路上的韌勁整飭作風新問題，著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領(lǐng)不強、攻堅決心不大、工作落實不力、干部作風不實、斗爭精神不強、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、紀律規(guī)矩不嚴、履職成效不好等“九不”問題，貫徹把“嚴”字長期堅持下去的要求，促使廣大黨員干部懂法紀、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，絕不能讓作風問題新苗頭、新動向滋生蔓延。
要重拳出擊，以“釘釘子精神”推進作風建設(shè)見實效。
一是以“突圍九問”破解作風建設(shè)頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風建設(shè)的重要抓手，貫穿“作風建設(shè)提升年”全過程，通過持續(xù)深化拓展、加強成果運用、嚴查造謠中傷、堅持以上率下、全力爭先進位，確保作風建設(shè)見實效、見長效。
二是以“馬上就辦”推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務(wù)、保暢通、強法治、重人文、創(chuàng)一流，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。
三是以“躬身一線”強化攻堅克難責任擔當。堅決做到問題要在一線解決、政策要在一線實施、工作要在一線推進、干部要在一線歷練，推動形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。
四是以“狠抓落實”推動決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，任務(wù)一布置，馬上抓落實；工作一部署，馬上去推動；工作一完成，馬上就反饋。抓好專項督查、日常巡查和經(jīng)常檢查，確保各項任務(wù)目標“落地生根”“開花結(jié)果”。
五是以“樹正導向”激發(fā)競相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持“賽場選馬”、讓有為者有位；堅持獎罰分明、為擔當者擔當；堅持扶正祛邪、保干事者無憂。
要解放思想，對照國際國內(nèi)一流目標，按照行政審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的具體要求，全力打造一流營商環(huán)境。要加強營商環(huán)境條例、辦法、政策、報告和評價指標體系的學習，建立完善雙組長、專班推進、評價考核、領(lǐng)導包聯(lián)、問題督辦聯(lián)動處理五大工作機制，厘清工作思路，確保工作條理清晰。要堅持改革創(chuàng)新，利企便民。以有呼必應為落腳點，在典型經(jīng)驗復制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新，精準監(jiān)管、柔性執(zhí)法，切實解決企業(yè)發(fā)展的“堵點、痛點、難點”問題，著力打造營商環(huán)境新標桿。
一是思想要持續(xù)破冰。二是問題要深刻整改。三是落實要注重實效。全縣各級干部要切實把本次會議精神貫徹落實到工作全過程、各方面，堅持善謀善作善成、唯干唯實唯先，主動作為、勇于擔當、攻堅克難、馬上落實，不唱高調(diào)、不做虛功，把狠抓落實的壓力傳導到執(zhí)行“末梢”，形成人人抓落實、事事見成效的工作局面。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇二
今天，縣委、縣政府決定召開這次優(yōu)化提升營商環(huán)境大會，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話，全面落實習近平總書記在京召開的企業(yè)家座談會上的重要講話和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會精神，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，動員大家以自我革命的精神，痛下決心解決當前營商環(huán)境存在的問題，努力讓營商環(huán)境成為鎮(zhèn)坪追趕超越的新優(yōu)勢。剛才，x同志對全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了總結(jié)和部署，x同志解讀了《考核辦法（討論稿）》，x同志就《推進工作方案（討論稿）》作了說明，行政審批服務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言，講得都很到位，我完全同意，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)和社會生態(tài)的綜合反映，既是生產(chǎn)力，更是競爭力。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境工作，習近平總書記在多次會議、多個重要場合就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示，強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少?！?02-年7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，指出要激發(fā)市場主體活力，落實紓困惠企政策，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。國務(wù)院正式頒布了《營商環(huán)境條例》，明確從202-年1月1日起正式施行，中央改革辦圍繞“放管服”改革連續(xù)出臺規(guī)定和措施，為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把優(yōu)化提升營商環(huán)境上升為重大戰(zhàn)略，在x月x日召開的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化提升營商環(huán)境對于奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的重大意義，推動市場主體持續(xù)增多、民間投資持續(xù)上升、企業(yè)成本持續(xù)下降，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當前，全國各地都把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置，作為推動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉和適應經(jīng)濟新常態(tài)的必然選擇，出奇策、放大招、尋突破。營商環(huán)境已經(jīng)成為檢驗高質(zhì)量發(fā)展成效的“標尺”，成為區(qū)域間激烈比拼的“焦點”。
剛剛我們召開了縣委x屆x次全會，會議鮮明提出了全縣主要任務(wù)是實現(xiàn)“三個確?！蹦繕?。無論從近期還是遠景目標來看，鎮(zhèn)坪要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的抓手是培育市場主體，沒有市場主體的支撐，一切都是空談。壯大市場主體最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而環(huán)境是決定性因素。從硬環(huán)境上看，隨著昨天平鎮(zhèn)高速的順利通車，全縣公共服務(wù)設(shè)施等硬件條件得到歷史性突破；但從軟環(huán)境上看，我們服務(wù)企業(yè)的效率，對外開放的水平，相比全國、全省、全市還有較大差距。對此，全縣各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認真學習習近平總書記關(guān)于優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要論述，進一步增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺，在持續(xù)改善“硬環(huán)境”的同時，加快優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”，加快形成系統(tǒng)完善、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，切實打造省市一流的營商環(huán)境，倒逼轉(zhuǎn)變作風，激發(fā)市場活力，推動鎮(zhèn)坪開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕趕超。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，必須瞄準“省市一流”的總目標，突出問題導向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌系統(tǒng)推進。
（一）聚焦簡政放權(quán)，提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進相對集中行政許可權(quán)改革，建立審批聯(lián)動監(jiān)管工作機制，實現(xiàn)“審管分離”和“一枚印章管審批”，大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，對辦理環(huán)節(jié)、時間、成本和申請材料嚴格規(guī)范，公開公示，全面推進審批服務(wù)流程標準化、規(guī)范化。要創(chuàng)新服務(wù)方式，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，徹底打通各部門之間信息壁壘，進一步深化“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”“最多跑一次”等改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路。要不斷健全完善“縣鎮(zhèn)村”三級便民服務(wù)體系，以企業(yè)和群眾高效“辦成一件事”為抓手，優(yōu)化服務(wù)流程、提高工作效率，確保群眾滿意度不斷提升。要切實加強12345熱線工作，第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復，用熱線傾聽民心、為民服務(wù)。
（二）聚焦減稅降負，著力降低企業(yè)成本。民營企業(yè)和個體工商戶在促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。上半年國家為幫助企業(yè)妥善應對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，助力市場主體紓困發(fā)展，出臺了一系列政策措施，力度空前，我們要積極搞好宣傳和培訓，精細測算、精準落實減稅降費政策，做到應免盡免、全面兌現(xiàn)，真正把好事辦好、實事辦實。要嚴格規(guī)范涉企收費項目，建立健全收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費，實現(xiàn)清單之外無任何收費。要加大政策幫扶力度，充分發(fā)揮政府性融資擔保作用，暢通金融和實體經(jīng)濟傳導渠道，積極做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接，鼓勵引導各金融機構(gòu)加大信貸投放，通過定期召開銀企對接會等有效形式，努力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。同時，認真落實新頒布的《民法典》，依法保護企業(yè)的合法權(quán)益，清理拖欠企業(yè)賬款，健全執(zhí)法司法對企業(yè)的平等保護機制，支持企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展。
（三）聚焦公平有序，全面強化行業(yè)監(jiān)管。公正公平監(jiān)管是市場機制有效運轉(zhuǎn)、營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵。要堅持公開透明、簡明易行的原則，不斷健全監(jiān)管規(guī)則和標準體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少自由裁量權(quán)限，推進“雙隨機、一公開”全覆蓋、常態(tài)化，特別對藥品、特種設(shè)備、危險化學品等涉及人民生命安全、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，堅決守住安全底線，堅決保證人民群眾身體健康和生命安全。要加強社會信用體系建設(shè)，領(lǐng)導干部帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。要堅決整治破壞市場秩序行為，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和以案促改“四個專項工作”，嚴肅查處和打擊惡意阻工、欺行霸市、強攬工程、強買強賣等違法行為，形成震懾、教育警示，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
（四）聚焦問題整改，確保監(jiān)測排名進位。我們所做的各項工作成效，不僅要體現(xiàn)在企業(yè)和群眾的滿意度上，也要客觀地反映在全省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價中。202-年，我縣營商環(huán)境監(jiān)測排名不夠理想，很大程度上在于各部門對監(jiān)測指標數(shù)據(jù)的理解把握不精準。今年的市對縣目標責任考核，很大部分分值將直接運用營商環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果，同時在原有基礎(chǔ)上，吸收國家第三方評估相關(guān)指標。大家一定要高度重視，弄清弄懂評估方式、評估指標，把握“游戲規(guī)則”，全力配合好營商環(huán)境監(jiān)測評價調(diào)查取樣工作，特別是在上報指標數(shù)據(jù)時，不僅要自我縱向?qū)Ρ龋€要與其他縣區(qū)橫向比較，確保不因口徑理解偏差導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤；數(shù)據(jù)上報后，要積極主動與上級主管部門溝通聯(lián)系，加強匯報銜接，掌握指標動向，確保今年打好營商環(huán)境監(jiān)測排名翻身仗。
優(yōu)化營商環(huán)境，和風細雨解決不了根本問題，必須直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨療毒的魄力，破難而進的勇氣，利用后四個月的時間實行集中攻堅，拿出過硬措施補齊營商環(huán)境短板，確保全縣營商環(huán)境有一個質(zhì)的提升，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。一要健全機制?？h發(fā)改局（營商辦）要按照定期會商、定期通報機制，全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實施、協(xié)調(diào)指導、督查考核等工作。各項行動牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中遇到的疑難問題?？h紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度，做到既各司其職、各負其責，又密切配合、整體聯(lián)動，形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實責任。各級各部門要對標省、市工作要求，進一步細化目標任務(wù)和措施辦法，明確問題清單、任務(wù)清單、時間清單、責任清單、成效清單，主要負責同志要勇于擔當盡責，做到重大事項親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自調(diào)度，重要政策親自把關(guān)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效。要加強輿論引導，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例，梳理先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，在全社會培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責”的理念，真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進駐鎮(zhèn)坪。三要嚴督實考。縣考核辦負責將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標責任考核，建立常態(tài)督查考評機制，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實和日常工作開展情況進行專項督辦。要強化窗口服務(wù)人員培訓培養(yǎng)，把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺，實行定期輪流輪崗制度，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，不勝任的及時予以調(diào)整。要加強督查考評結(jié)果運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束，對成績突出的予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的嚴肅追究問責。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇三
今年，市委、市政府明確在2021年度全省營商環(huán)境評價中實現(xiàn)“保五爭三”的目標，也意味著我們絕大部分指標都要進入全省第一方陣。對標蘇浙皖等先進地區(qū)，對標建設(shè)省域副中心城市的定位，各級各單位必須冷靜分析、深刻反思，以更高站位、更硬舉措、更實作風，找差距、補短板、強弱項，努力營造全國一流營商環(huán)境，確保實現(xiàn)在全省“保五爭三”的目標。具體工作中，要做到“五個堅持”。
一、堅持“企業(yè)至上”，努力在政務(wù)服務(wù)質(zhì)效上實現(xiàn)新突破
政務(wù)服務(wù)能力強不強、效率高不高，直接影響市場主體和人民群眾的滿意度、獲得感。營商環(huán)境指標中，集中度最高的指標就是政府服務(wù)效率和效果，占評價的66.6%。關(guān)鍵就是要堅持企業(yè)至上、群眾至上，以企業(yè)評價為第一評價，以群眾感受為第一感受，用干部的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。重點抓好四項工作：
（一）推進“一件事一次辦”，提供“套餐式”集成服務(wù)?！耙患乱淮无k”，就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事，開展集成服務(wù)，優(yōu)化辦理流程、減少申報材料、壓縮辦理時限，變“多頭跑”為“一次跑”，變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如，企業(yè)關(guān)心的開辦企業(yè)、企業(yè)注銷、惠企政策等典型事項，群眾關(guān)心的新生兒出生（有關(guān)登記、疫苗注射等事項）、就業(yè)登記、結(jié)婚、退休、死亡、退役、開便利店等高頻事項，其中的每一項都可以打包成一件事。按照全省統(tǒng)一部署，要求年底前爭取實現(xiàn)50類以上“一件事一次辦”事項。各級各部門要加快制定服務(wù)指導目錄，編制發(fā)布辦事指南，細化操作規(guī)程，實行一次告知、一表申報、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、統(tǒng)一送達的閉環(huán)式標準化服務(wù)流程，著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。
（二）主攻“一窗通辦”，提供“一站式”線下服務(wù)。目前，市本級2208個政務(wù)服務(wù)事項，已實現(xiàn)“一窗通辦”1515項，通辦率已達68.6%，但市稅務(wù)局、不動產(chǎn)中心、人社局、醫(yī)保局等單位693項事項，仍未納入綜合受理窗口；
而且市應急管理局、商務(wù)局、民政局、文廣旅局、衛(wèi)健體委、自然資源和規(guī)劃局等部門窗口授權(quán)不到位，部分事項辦理時仍要將資料拿回原單位內(nèi)部審批。下一步，要緊緊抓住全省“綜合窗口運行”試點市的機遇，按照“三集中三到位”（即部門行政審批職能向一個科室集中，審批科室向政務(wù)大廳集中，審批事項向網(wǎng)上平臺集中；
審批服務(wù)事項和人員入駐政務(wù)大廳到位、部門對窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位）要求，探索“全科無差別受理”模式，加快推進實體大廳“凡批必進、凡進必授權(quán)、授權(quán)必到位、流程再造必到位，每個審批事項要素達到全國最優(yōu)”，確保年底前市本級80%以上事項實現(xiàn)“一窗通辦”，2022年在縣市區(qū)全面推廣，三年內(nèi)全市要實現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“全域通辦”。
（三）瞄準“一網(wǎng)通辦”，提供“一體化”線上服務(wù)。主要是抓好三件事：一是進一步升級完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，重點推進公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、不動產(chǎn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺的對接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，確保政務(wù)服務(wù)事項線上線下同源、一致、準確、可用。二是加快建設(shè)完善推廣“宛快辦”app，推動更多事項從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應有盡有、全程掌辦”，讓企業(yè)和群眾“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是全力推進電子證照建設(shè)及應用，按照“應制盡制”原則，加快推進電子證照標準化制證工作，依托x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“x事辦”app，實現(xiàn)身份證、社會保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營業(yè)執(zhí)照等實體證件免提交，并逐步拓展應用場景。比如，我市公安部門在11月16日啟動了電子駕駛證辦理業(yè)務(wù)，一天之內(nèi)全市累計申請量就突破10萬人次，說明大家對電子證照這項服務(wù)非常認可。這里我著重強調(diào)一點，要高度重視數(shù)據(jù)歸集管理。數(shù)據(jù)歸集整理是數(shù)據(jù)應用的基礎(chǔ)，要加快政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺升級改造，建立健全全市政務(wù)數(shù)據(jù)管理機制，推進數(shù)據(jù)歸集共享和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時更新，徹底消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”
質(zhì)和效能，把服務(wù)做到企業(yè)和群眾的心坎上。在幫辦上，要全程跟蹤服務(wù)，尤其是對于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾，工作人員要幫助叫號取號、領(lǐng)表填表，直到事項受理或辦結(jié)。在代辦上，要拓寬服務(wù)范圍，全面推行免費郵寄服務(wù)和超時默認制度，讓企業(yè)和群眾“足不出戶”即可辦結(jié)業(yè)務(wù)。
二、堅持“無事不擾”，努力在市場環(huán)境營造上展示新氣象
市場環(huán)境是市場主體高質(zhì)量發(fā)展的土壤，更是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。要堅持“平等準入、開放有序、公正監(jiān)管、公平競爭”的原則，以“有解思維”破服務(wù)難題，著力營造公開透明、規(guī)范高效、競爭有序、服務(wù)有力的市場環(huán)境。
（一）創(chuàng)新服務(wù)模式，解決“最后一公里”難題。要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”“天天都是服務(wù)日、人人都是服務(wù)員”的理念，切實把服務(wù)企業(yè)當本職，把支持企業(yè)當本分，在持續(xù)深入推進“萬人助萬企”活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索開展四項工作，更進一步拉近與企業(yè)的距離。一是建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心。按照“迅速啟動、快速建成、逐步完善”的原則，加快建設(shè)x市企業(yè)服務(wù)中心，提供政策法規(guī)、雙招雙引、企業(yè)動態(tài)等便企服務(wù)，實現(xiàn)“有困難找我們”“要獎補找我們”“要中介找我們”的服務(wù)目標。比如，蕪湖就公開遴選了21家高水平專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐市企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷改造、新媒體賦能、能源管理、金融財稅、檢驗檢測、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓等服務(wù)，深受企業(yè)好評。二是推進企業(yè)碼建設(shè)。企業(yè)碼既是政府服務(wù)企業(yè)，社會認識了解企業(yè)的智慧碼，也是企業(yè)獲取服務(wù)的綠色通道、產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)同平臺、數(shù)據(jù)驅(qū)動的應用系統(tǒng)。企業(yè)碼在浙江率先上線應用后，實現(xiàn)了碼上直辦、碼上融資、碼上政策、碼上信用等諸多功能，人民日報稱贊它是“服務(wù)全程在線，事項說辦就辦；
企業(yè)一碼在手，解決所思所盼。”比如，“碼上政策”可以及時向企業(yè)精準推送各類涉企政策，實現(xiàn)政策的精準直達、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類數(shù)據(jù)，拓展企業(yè)“法人”全生命周期管理的服務(wù)應用體系，對重點領(lǐng)域、重點項目、重點企業(yè)，建立“一企一碼”“一碼一庫”，量身定制“特色菜單”，推行“一對一”“保姆式”服務(wù)，不斷提升企業(yè)服務(wù)滿意度。三是建立“暢聊早餐會”機制。學習借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會”的先進經(jīng)驗，市領(lǐng)導和相關(guān)部門的負責人每周固定時間，與企業(yè)家大大方方的餐敘，共用清清白白的早餐，說實話、談問題、講需求、碰想法，及時為企業(yè)解決實際問題，進一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。四是探索實施“百分之一工作法”。以幫助企業(yè)降本增效為目標，圍繞科技創(chuàng)新、“三大改造”、節(jié)能降耗、人力資源、物流運輸、減稅降費、融資服務(wù)等領(lǐng)域，成立工作專班，開展專項指導和服務(wù)，使企業(yè)平均利潤率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%，或比周邊同類城市相同行業(yè)利潤率提高1%。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，解決“一管就死，一放就亂”難題。企業(yè)監(jiān)管是一道難題，把握得不好，就會陷入“一管就死，一放就亂”的怪圈。各地各部門要堅持寓管理于服務(wù)之中，加快構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制，既提高監(jiān)管效能，又減少企業(yè)干擾，不斷提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。比如：依托全省一體化在線監(jiān)管平臺，進一步完善協(xié)同監(jiān)管機制，做到違法線索互告、監(jiān)管標準互認、執(zhí)法結(jié)果互通，減少多頭重復檢查。再如：在信用監(jiān)管上要充分發(fā)揮好“信易貸”平臺作用，對信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式，切實讓守信者處處受益使失信者寸步難行。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督方法，解決“求訴無門、求訴無果”難題。前期，為方便企業(yè)點對點訴求，防止企業(yè)求訴無門或求訴無果的現(xiàn)象出現(xiàn)，市營商辦出臺了《x市營商環(huán)境問題快速處理暫行辦法》，統(tǒng)籌整合市場主體反映營商環(huán)境問題的13種渠道，像“12345”便民服務(wù)專線、政務(wù)服務(wù)平臺、市長信箱、市長留言板等，建立了快速受理、快速轉(zhuǎn)辦、快速辦理的工作機制，取得了良好的效果。下一步，要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用，在全市范圍開展營商環(huán)境特邀監(jiān)督員“走流程促營商”主題活動，進行線上、線下全程體檢，聚焦企業(yè)和群眾反映的難點、痛點、堵點問題，按照“誰辦理、誰負責”的原則，及時核實、整改、反饋收到的實名差評，確保實名差評100%整改，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺轉(zhuǎn)辦的投訴建議和x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)收到的咨詢投訴100%按期辦結(jié)。
三、堅持“雪中送炭”，努力在生產(chǎn)要素保障上得到新改善
在疫情防控常態(tài)化新形勢下，要素保障愈發(fā)成為項目能否快落地、快開工、快達產(chǎn)的關(guān)鍵。我們要著眼企業(yè)對能源、土地、資金、用工等生產(chǎn)要素的迫切需求，想在項目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前，推動更多項目更高效率從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。重點要強化四個保障”：
（一）強化能源保障。當前，全國電力和煤炭等能源供應緊張問題，已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復正常，x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過省定目標，正常運行，全市暫時不再限制企業(yè)用電，成品油市場和城市燃氣供應也基本正常。但我們?nèi)砸獔猿值拙€思維，未雨綢繆，把能源保供放在更加重要的位置，加快內(nèi)鄉(xiāng)煤電運一體化儲配基地項目二期、x西南lng應急儲備中心二期建設(shè)，加強油氣煤等能源儲備設(shè)施和輸送通道建設(shè)，提升生產(chǎn)儲備能力，完善能源保供應急和預警機制，確保企業(yè)生產(chǎn)對能源的需求得到穩(wěn)定安全供給。
（二）強化用地保障。因國土空間規(guī)劃編制滯后、用地指標不足、土地利用率低等導致的用地緊缺問題，已嚴重影響到我市部分項目建設(shè)的快速推進。要切實做好用地保障服務(wù)，加快推進國土空間規(guī)劃編制，科學制定永久基本農(nóng)田，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和生態(tài)保護“三條紅線”，留足發(fā)展空間。堅持“要素跟著項目走、項目跟著空間規(guī)劃走”原則，探索創(chuàng)新工業(yè)用地供應、利用和管理模式，鼓勵采取“長期租賃”“先租后讓”等模式，充分做好項目建設(shè)用地選址工作，提升土地報批的速度與質(zhì)量，全力保障重大項目用地，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。特別要加快推進“承諾制十標準地”，就是以一紙承諾書替代一摞證明材料，用一塊已完成土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害、文物保護、洪水影響等區(qū)域評估的“標準地”省下企業(yè)反復跑腿、漫長等待的過程，讓項目開工不再等，幫助企業(yè)實現(xiàn)“事項全承諾、拿地即開工”。10月20日，臥龍電氣x防爆集團股份有限公司以3930萬元的成交價競得了市中心城區(qū)首宗工業(yè)用地“標準地”，標志著我市工業(yè)用地“標準地”出讓工作取得了階段性的進展。要結(jié)合前期經(jīng)驗及我市實際，全面進行推廣，確保在2022年10月底前，全市開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項目全面實行“承諾制十標準地”模式，不斷提高土地要素市場化配置效率。
（三）強化金融保障。今年經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，加上汛情疫情等原因，我市部分企業(yè)出現(xiàn)融資難，特別是一些中小企業(yè)融資難問題更加突出。本周，市財政局會同市工信局，積極爭取2021年省小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金1166萬元，涉及市本級及8個縣區(qū)的擔保公司，將全部用于為小微企業(yè)融資提供貸款擔保的相關(guān)擔保機構(gòu)進行獎補。各級各部門也要學會借勢借力，深入硏究承接國家財政、金融政策，借鑒“三省五市”的先進經(jīng)驗，用足用活現(xiàn)代金融方式，充分運用現(xiàn)代金融的手段，著力搭建政銀企合作平臺，擴大信貸投放規(guī)模，以中小企業(yè)為服務(wù)主體，以政府大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以政策性擔保増信為支撐，使銀行敢貸、能貸、愿貸，著力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟“最后一公里”，為中小企業(yè)提供快速貼心的融資服務(wù)通道。
（四）強化用工保障。企業(yè)用工招人留人難已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問題。11月18日，市人大常委會向市政府專題詢問優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查時，也專門提到了我市部分企業(yè)存在的“用工難”問題。要支持企業(yè)加強招工宣傳、拓展招工渠道、創(chuàng)新招工方式、優(yōu)化招工服務(wù)、強化招工保障，在技能培訓費用、繳納社會保險費、穩(wěn)崗離崗補貼等方面給予傾斜，解決好人才子女就學、就醫(yī)等問題，形成引得進、留得住、用得好的人才生態(tài)環(huán)境。要積極落實“人人持證、技能x”戰(zhàn)略部署要求，建立完善技能人才培養(yǎng)培訓、評價激勵、技能競賽等體系，全面提升持證率、就業(yè)率、增收率。全市每年新增技能人才要達到22萬人，到2025年全市持證人員總量達到246萬人，占從業(yè)人員60%以上，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保障和動力源泉。
四、堅持審慎包容，努力在企業(yè)權(quán)益維護上取得新進展
習近平總書記強調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境，最能聚人聚財，最有利于發(fā)展。全市上下要把法治作為x營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來打造，嚴格落實王凱省長在全省優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作會議上強調(diào)的“三個全面開展”要求，嚴厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益、破壞市場秩序的違法犯罪行為，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化環(huán)境，讓各類市場主體在我市安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。
（一）全面開展打擊惡意逃廢債專項行動。所謂“逃廢債”，就是指債務(wù)人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網(wǎng)貸平臺“暴雷”潮不斷蔓延，借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢。這種行為不僅影響社會和諧穩(wěn)定，對金融體系安全更是危害巨大，必須堅決予以打擊。對債務(wù)金額大、主觀惡意明顯、社會后果嚴重的，更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判，有效震懾犯罪，營造良好金融生態(tài)。
（二）全面開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動。今年1至10月，全市共立案電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2847起，同比下降28.6%，但案件總數(shù)仍高居全省第六位，嚴重破壞了營商環(huán)境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統(tǒng)一部署，把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作上升到黨政工程，建立重大典型涉詐案件主管部門和責任部門雙向通報制度，完善金融、通信、網(wǎng)信部門風險防控制度，大力開展反詐宣傳，營造全民反詐氛圍，盡快遏制案件高發(fā)態(tài)勢。
（三）全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動。要建設(shè)誠信社會，首先要建設(shè)誠信政府。各級政府要堅持“新官理舊賬”，定期梳理兌現(xiàn)在招商引資、拆遷補償?shù)确矫娴某兄Z事項，依法依規(guī)化解存在矛盾和爭議的歷史遺留問題，聯(lián)動解決涉企難題，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
在嚴打危害營商環(huán)境違法犯罪的同時，我們要用發(fā)展的眼光看待民營企業(yè)違規(guī)違法問題，在涉企案件執(zhí)法上堅持寬嚴相濟，推行柔性執(zhí)法，精準把握尺度，保留法律溫度，尤其是在采取強制措施上要依法慎重，鼓勵當事人主動糾錯、自我糾錯、主動消除或減輕社會危害，避免加劇企業(yè)經(jīng)營風險，防止出現(xiàn)“辦了一個案件，垮了一個企業(yè)”的不良后果。
五、堅持拼搏趕超，努力在爭先創(chuàng)優(yōu)進位上體現(xiàn)新?lián)?/p>
市委、市政府已經(jīng)明確，在2021年度全省營商環(huán)境評價中x要“保五爭三”。實現(xiàn)這一目標，不能只靠喊口號、畫大餅，而是要靠高標準落實好一項項具體的工作來支撐。各級各部門要增強大局意識，對標考核體系，集中兵力，盡銳出戰(zhàn)，確保責任落實全覆蓋、完成任務(wù)不打折。
一要卡緊節(jié)點，有序推進。各級各部門要緊扣省營商環(huán)境評價體系和評價規(guī)則，腳踏實地，穩(wěn)扎穩(wěn)打，具體分為“四步走”：第一步，11月底前，系統(tǒng)梳理政策制度文件，及時補齊必要的政策文件（省評通常只認定11月底之前出臺的政策文件）；
第二步，12月底前，各類問題務(wù)必整改完畢，政策任務(wù)務(wù)必落實完畢；
第三步，2022年1月底前，全面梳理典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗，持續(xù)加強宣傳報道；
第四步，2022年2月底前，完善各指標全量企業(yè)樣本庫，建立溝通回訪機制，切實提升企業(yè)滿意度。
二要查找弱項，補齊短板。認真對照國家營商環(huán)境評價體系中的每一項指標，刀刃向內(nèi)找問題，勇于向自己開刀，把存在的深層次問題找出來，看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題，營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類，形成問題清單，實行銷號管理，督促整改落實，不整改到位堅決不放過。
三要以上率下，一線體驗。在市縣兩級開展“一把手走流程”活動，市直、縣直部門主要負責同志，每月要到一線實地開展一次“以企業(yè)或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執(zhí)法”活動，站在企業(yè)視角、群眾立場去體驗本部門本行業(yè)營商環(huán)境情況，邊體驗、邊查找、邊整改，不斷發(fā)現(xiàn)備考中的弱項，切實彌補工作中的短板。
四要加強指導，確保實效。繼續(xù)委托第三方機構(gòu)開展營商環(huán)境指標監(jiān)測和對部門的培訓指導，不斷提升營商環(huán)境工作質(zhì)量水平。市委營商辦、市委市政府督查局要成立營商環(huán)境評價整改提升專項督導組，對各單位問題臺賬整改提升情況開展全面督查，做到有反映就調(diào)查、有問題就處理，絕不手軟、絕不姑息，切實達到處理一個、警示一片、教育全體的效果。
同志們，惟其艱難，才更顯勇毅；
惟其篤行，才彌足珍貴。優(yōu)化營商環(huán)境是一項惠企利民的基礎(chǔ)性工程，也是一項厚積薄發(fā)的戰(zhàn)略性工程，希望全市上下認真落實市委市政府的決策部署，以“不待揚鞭自奮蹄”的高度自覺和“咬定青山不放松”的奮進姿態(tài)，橫下一條心，擰成一股繩，對標先進，全力沖刺，奮力開創(chuàng)全市營商環(huán)境新局面，為x建設(shè)全省副中心城市注入新動能，提供新支撐!
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇四
下一步，我局將認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè)，著力加強包容普惠創(chuàng)新工作，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強化工作統(tǒng)籌，形成工作合力?？h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位，將深入貫徹落實此次會議精神，深刻認識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義，主動擔當，抓好落實。并主動與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能，認真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標體系，細化工作措施，有針對性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作。
二是加強科技服務(wù)，優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革，對于進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項，在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料，對來電咨詢的企事業(yè)單位，詳細告知其申報要求，并為其推送申報通知。同時，主動靠前服務(wù)，深入企業(yè)一線宣講政策，為企業(yè)詳細解讀申報條件和申報流程，做足項目申報前期工作，切實幫助企業(yè)紓困解難。
三是細化目標任務(wù)，固化工作機制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度，還有藍天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù)，科學合理制定目標任務(wù)，細化分解目標，推動工作落實。建立工作推進機制，組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議，匯報工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗做法。
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優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇五
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓會議，會上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務(wù)是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動，抓整改促提升
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標提升
一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數(shù)xx個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價標準，對政務(wù)信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強業(yè)務(wù)指導，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到xx人以上，督促指導有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達xxx%、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負責抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關(guān)指標提升工作。
(二)抓調(diào)度督導
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對xx實際情況，我強調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年，市委、市政府明確在2021年度全省營商環(huán)境評價中實現(xiàn)“保五爭三”的目標，也意味著我們絕大部分指標都要進入全省第一方陣。對標蘇浙皖等先進地區(qū)，對標建設(shè)省域副中心城市的定位，各級各單位必須冷靜分析、深刻反思，以更高站位、更硬舉措、更實作風，找差距、補短板、強弱項，努力營造全國一流營商環(huán)境，確保實現(xiàn)在全省“保五爭三”的目標。具體工作中，要做到“五個堅持”。
一、堅持“企業(yè)至上”，努力在政務(wù)服務(wù)質(zhì)效上實現(xiàn)新突破
政務(wù)服務(wù)能力強不強、效率高不高，直接影響市場主體和人民群眾的滿意度、獲得感。營商環(huán)境指標中，集中度最高的指標就是政府服務(wù)效率和效果，占評價的66.6%。關(guān)鍵就是要堅持企業(yè)至上、群眾至上，以企業(yè)評價為第一評價，以群眾感受為第一感受，用干部的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。重點抓好四項工作：
（一）推進“一件事一次辦”，提供“套餐式”集成服務(wù)?！耙患乱淮无k”，就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事，開展集成服務(wù)，優(yōu)化辦理流程、減少申報材料、壓縮辦理時限，變“多頭跑”為“一次跑”，變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如，企業(yè)關(guān)心的開辦企業(yè)、企業(yè)注銷、惠企政策等典型事項，群眾關(guān)心的新生兒出生（有關(guān)登記、疫苗注射等事項）、就業(yè)登記、結(jié)婚、退休、死亡、退役、開便利店等高頻事項，其中的每一項都可以打包成一件事。按照全省統(tǒng)一部署，要求年底前爭取實現(xiàn)50類以上“一件事一次辦”事項。各級各部門要加快制定服務(wù)指導目錄，編制發(fā)布辦事指南，細化操作規(guī)程，實行一次告知、一表申報、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)、統(tǒng)一送達的閉環(huán)式標準化服務(wù)流程，著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。
（二）主攻“一窗通辦”，提供“一站式”線下服務(wù)。目前，市本級2208個政務(wù)服務(wù)事項，已實現(xiàn)“一窗通辦”1515項，通辦率已達68.6%，但市稅務(wù)局、不動產(chǎn)中心、人社局、醫(yī)保局等單位693項事項，仍未納入綜合受理窗口；
而且市應急管理局、商務(wù)局、民政局、文廣旅局、衛(wèi)健體委、自然資源和規(guī)劃局等部門窗口授權(quán)不到位，部分事項辦理時仍要將資料拿回原單位內(nèi)部審批。下一步，要緊緊抓住全省“綜合窗口運行”試點市的機遇，按照“三集中三到位”（即部門行政審批職能向一個科室集中，審批科室向政務(wù)大廳集中，審批事項向網(wǎng)上平臺集中；
審批服務(wù)事項和人員入駐政務(wù)大廳到位、部門對窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位）要求，探索“全科無差別受理”模式，加快推進實體大廳“凡批必進、凡進必授權(quán)、授權(quán)必到位、流程再造必到位，每個審批事項要素達到全國最優(yōu)”，確保年底前市本級80%以上事項實現(xiàn)“一窗通辦”，2022年在縣市區(qū)全面推廣，三年內(nèi)全市要實現(xiàn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“全域通辦”。
（三）瞄準“一網(wǎng)通辦”，提供“一體化”線上服務(wù)。主要是抓好三件事：一是進一步升級完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，重點推進公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、不動產(chǎn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺的對接聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，確保政務(wù)服務(wù)事項線上線下同源、一致、準確、可用。二是加快建設(shè)完善推廣“宛快辦”app，推動更多事項從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應有盡有、全程掌辦”，讓企業(yè)和群眾“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是全力推進電子證照建設(shè)及應用，按照“應制盡制”原則，加快推進電子證照標準化制證工作，依托x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“x事辦”app，實現(xiàn)身份證、社會保障卡、醫(yī)保電子憑證、駕駛證、行駛證、營業(yè)執(zhí)照等實體證件免提交，并逐步拓展應用場景。比如，我市公安部門在11月16日啟動了電子駕駛證辦理業(yè)務(wù)，一天之內(nèi)全市累計申請量就突破10萬人次，說明大家對電子證照這項服務(wù)非常認可。這里我著重強調(diào)一點，要高度重視數(shù)據(jù)歸集管理。數(shù)據(jù)歸集整理是數(shù)據(jù)應用的基礎(chǔ)，要加快政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺升級改造，建立健全全市政務(wù)數(shù)據(jù)管理機制，推進數(shù)據(jù)歸集共享和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的及時更新，徹底消除“數(shù)據(jù)煙囪”和“數(shù)據(jù)孤島”
質(zhì)和效能，把服務(wù)做到企業(yè)和群眾的心坎上。在幫辦上，要全程跟蹤服務(wù)，尤其是對于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾，工作人員要幫助叫號取號、領(lǐng)表填表，直到事項受理或辦結(jié)。在代辦上，要拓寬服務(wù)范圍，全面推行免費郵寄服務(wù)和超時默認制度，讓企業(yè)和群眾“足不出戶”即可辦結(jié)業(yè)務(wù)。
二、堅持“無事不擾”，努力在市場環(huán)境營造上展示新氣象
市場環(huán)境是市場主體高質(zhì)量發(fā)展的土壤，更是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。要堅持“平等準入、開放有序、公正監(jiān)管、公平競爭”的原則，以“有解思維”破服務(wù)難題，著力營造公開透明、規(guī)范高效、競爭有序、服務(wù)有力的市場環(huán)境。
（一）創(chuàng)新服務(wù)模式，解決“最后一公里”難題。要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”“天天都是服務(wù)日、人人都是服務(wù)員”的理念，切實把服務(wù)企業(yè)當本職，把支持企業(yè)當本分，在持續(xù)深入推進“萬人助萬企”活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索開展四項工作，更進一步拉近與企業(yè)的距離。一是建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心。按照“迅速啟動、快速建成、逐步完善”的原則，加快建設(shè)x市企業(yè)服務(wù)中心，提供政策法規(guī)、雙招雙引、企業(yè)動態(tài)等便企服務(wù)，實現(xiàn)“有困難找我們”“要獎補找我們”“要中介找我們”的服務(wù)目標。比如，蕪湖就公開遴選了21家高水平專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐市企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷改造、新媒體賦能、能源管理、金融財稅、檢驗檢測、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓等服務(wù)，深受企業(yè)好評。二是推進企業(yè)碼建設(shè)。企業(yè)碼既是政府服務(wù)企業(yè)，社會認識了解企業(yè)的智慧碼，也是企業(yè)獲取服務(wù)的綠色通道、產(chǎn)業(yè)合作的協(xié)同平臺、數(shù)據(jù)驅(qū)動的應用系統(tǒng)。企業(yè)碼在浙江率先上線應用后，實現(xiàn)了碼上直辦、碼上融資、碼上政策、碼上信用等諸多功能，人民日報稱贊它是“服務(wù)全程在線，事項說辦就辦；
企業(yè)一碼在手，解決所思所盼。”比如，“碼上政策”可以及時向企業(yè)精準推送各類涉企政策，實現(xiàn)政策的精準直達、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類數(shù)據(jù)，拓展企業(yè)“法人”全生命周期管理的服務(wù)應用體系，對重點領(lǐng)域、重點項目、重點企業(yè)，建立“一企一碼”“一碼一庫”，量身定制“特色菜單”，推行“一對一”“保姆式”服務(wù)，不斷提升企業(yè)服務(wù)滿意度。三是建立“暢聊早餐會”機制。學習借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會”的先進經(jīng)驗，市領(lǐng)導和相關(guān)部門的負責人每周固定時間，與企業(yè)家大大方方的餐敘，共用清清白白的早餐，說實話、談問題、講需求、碰想法，及時為企業(yè)解決實際問題，進一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。四是探索實施“百分之一工作法”。以幫助企業(yè)降本增效為目標，圍繞科技創(chuàng)新、“三大改造”、節(jié)能降耗、人力資源、物流運輸、減稅降費、融資服務(wù)等領(lǐng)域，成立工作專班，開展專項指導和服務(wù)，使企業(yè)平均利潤率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高1%，或比周邊同類城市相同行業(yè)利潤率提高1%。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，解決“一管就死，一放就亂”難題。企業(yè)監(jiān)管是一道難題，把握得不好，就會陷入“一管就死，一放就亂”的怪圈。各地各部門要堅持寓管理于服務(wù)之中，加快構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)十”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制，既提高監(jiān)管效能，又減少企業(yè)干擾，不斷提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。比如：依托全省一體化在線監(jiān)管平臺，進一步完善協(xié)同監(jiān)管機制，做到違法線索互告、監(jiān)管標準互認、執(zhí)法結(jié)果互通，減少多頭重復檢查。再如：在信用監(jiān)管上要充分發(fā)揮好“信易貸”平臺作用，對信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式，切實讓守信者處處受益使失信者寸步難行。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督方法，解決“求訴無門、求訴無果”難題。前期，為方便企業(yè)點對點訴求，防止企業(yè)求訴無門或求訴無果的現(xiàn)象出現(xiàn)，市營商辦出臺了《x市營商環(huán)境問題快速處理暫行辦法》，統(tǒng)籌整合市場主體反映營商環(huán)境問題的13種渠道，像“12345”便民服務(wù)專線、政務(wù)服務(wù)平臺、市長信箱、市長留言板等，建立了快速受理、快速轉(zhuǎn)辦、快速辦理的工作機制，取得了良好的效果。下一步，要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用，在全市范圍開展營商環(huán)境特邀監(jiān)督員“走流程促營商”主題活動，進行線上、線下全程體檢，聚焦企業(yè)和群眾反映的難點、痛點、堵點問題，按照“誰辦理、誰負責”的原則，及時核實、整改、反饋收到的實名差評，確保實名差評100%整改，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺轉(zhuǎn)辦的投訴建議和x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)收到的咨詢投訴100%按期辦結(jié)。
三、堅持“雪中送炭”，努力在生產(chǎn)要素保障上得到新改善
在疫情防控常態(tài)化新形勢下，要素保障愈發(fā)成為項目能否快落地、快開工、快達產(chǎn)的關(guān)鍵。我們要著眼企業(yè)對能源、土地、資金、用工等生產(chǎn)要素的迫切需求，想在項目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業(yè)抱怨之前，推動更多項目更高效率從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。重點要強化四個保障”：
（一）強化能源保障。當前，全國電力和煤炭等能源供應緊張問題，已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復正常，x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過省定目標，正常運行，全市暫時不再限制企業(yè)用電，成品油市場和城市燃氣供應也基本正常。但我們?nèi)砸獔猿值拙€思維，未雨綢繆，把能源保供放在更加重要的位置，加快內(nèi)鄉(xiāng)煤電運一體化儲配基地項目二期、x西南lng應急儲備中心二期建設(shè)，加強油氣煤等能源儲備設(shè)施和輸送通道建設(shè)，提升生產(chǎn)儲備能力，完善能源保供應急和預警機制，確保企業(yè)生產(chǎn)對能源的需求得到穩(wěn)定安全供給。
（二）強化用地保障。因國土空間規(guī)劃編制滯后、用地指標不足、土地利用率低等導致的用地緊缺問題，已嚴重影響到我市部分項目建設(shè)的快速推進。要切實做好用地保障服務(wù)，加快推進國土空間規(guī)劃編制，科學制定永久基本農(nóng)田，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和生態(tài)保護“三條紅線”，留足發(fā)展空間。堅持“要素跟著項目走、項目跟著空間規(guī)劃走”原則，探索創(chuàng)新工業(yè)用地供應、利用和管理模式，鼓勵采取“長期租賃”“先租后讓”等模式，充分做好項目建設(shè)用地選址工作，提升土地報批的速度與質(zhì)量，全力保障重大項目用地，確保“好鋼用在刀刃上”。特別要加快推進“承諾制十標準地”，就是以一紙承諾書替代一摞證明材料，用一塊已完成土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害、文物保護、洪水影響等區(qū)域評估的“標準地”省下企業(yè)反復跑腿、漫長等待的過程，讓項目開工不再等，幫助企業(yè)實現(xiàn)“事項全承諾、拿地即開工”。10月20日，臥龍電氣x防爆集團股份有限公司以3930萬元的成交價競得了市中心城區(qū)首宗工業(yè)用地“標準地”，標志著我市工業(yè)用地“標準地”出讓工作取得了階段性的進展。要結(jié)合前期經(jīng)驗及我市實際，全面進行推廣，確保在2022年10月底前，全市開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項目全面實行“承諾制十標準地”模式，不斷提高土地要素市場化配置效率。
（三）強化金融保障。今年經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，加上汛情疫情等原因，我市部分企業(yè)出現(xiàn)融資難，特別是一些中小企業(yè)融資難問題更加突出。本周，市財政局會同市工信局，積極爭取2021年省小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金1166萬元，涉及市本級及8個縣區(qū)的擔保公司，將全部用于為小微企業(yè)融資提供貸款擔保的相關(guān)擔保機構(gòu)進行獎補。各級各部門也要學會借勢借力，深入硏究承接國家財政、金融政策，借鑒“三省五市”的先進經(jīng)驗，用足用活現(xiàn)代金融方式，充分運用現(xiàn)代金融的手段，著力搭建政銀企合作平臺，擴大信貸投放規(guī)模，以中小企業(yè)為服務(wù)主體，以政府大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以政策性擔保増信為支撐，使銀行敢貸、能貸、愿貸，著力打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟“最后一公里”，為中小企業(yè)提供快速貼心的融資服務(wù)通道。
（四）強化用工保障。企業(yè)用工招人留人難已成為影響企業(yè)發(fā)展的重要問題。11月18日，市人大常委會向市政府專題詢問優(yōu)化營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查時，也專門提到了我市部分企業(yè)存在的“用工難”問題。要支持企業(yè)加強招工宣傳、拓展招工渠道、創(chuàng)新招工方式、優(yōu)化招工服務(wù)、強化招工保障，在技能培訓費用、繳納社會保險費、穩(wěn)崗離崗補貼等方面給予傾斜，解決好人才子女就學、就醫(yī)等問題，形成引得進、留得住、用得好的人才生態(tài)環(huán)境。要積極落實“人人持證、技能x”戰(zhàn)略部署要求，建立完善技能人才培養(yǎng)培訓、評價激勵、技能競賽等體系，全面提升持證率、就業(yè)率、增收率。全市每年新增技能人才要達到22萬人，到2025年全市持證人員總量達到246萬人，占從業(yè)人員60%以上，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供人才保障和動力源泉。
四、堅持審慎包容，努力在企業(yè)權(quán)益維護上取得新進展
習近平總書記強調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境，最能聚人聚財，最有利于發(fā)展。全市上下要把法治作為x營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來打造，嚴格落實王凱省長在全省優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作會議上強調(diào)的“三個全面開展”要求，嚴厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益、破壞市場秩序的違法犯罪行為，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化環(huán)境，讓各類市場主體在我市安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。
（一）全面開展打擊惡意逃廢債專項行動。所謂“逃廢債”，就是指債務(wù)人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網(wǎng)貸平臺“暴雷”潮不斷蔓延，借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢。這種行為不僅影響社會和諧穩(wěn)定，對金融體系安全更是危害巨大，必須堅決予以打擊。對債務(wù)金額大、主觀惡意明顯、社會后果嚴重的，更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判，有效震懾犯罪，營造良好金融生態(tài)。
（二）全面開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動。今年1至10月，全市共立案電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2847起，同比下降28.6%，但案件總數(shù)仍高居全省第六位，嚴重破壞了營商環(huán)境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統(tǒng)一部署，把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作上升到黨政工程，建立重大典型涉詐案件主管部門和責任部門雙向通報制度，完善金融、通信、網(wǎng)信部門風險防控制度，大力開展反詐宣傳，營造全民反詐氛圍，盡快遏制案件高發(fā)態(tài)勢。
（三）全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項行動。要建設(shè)誠信社會，首先要建設(shè)誠信政府。各級政府要堅持“新官理舊賬”，定期梳理兌現(xiàn)在招商引資、拆遷補償?shù)确矫娴某兄Z事項，依法依規(guī)化解存在矛盾和爭議的歷史遺留問題，聯(lián)動解決涉企難題，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
在嚴打危害營商環(huán)境違法犯罪的同時，我們要用發(fā)展的眼光看待民營企業(yè)違規(guī)違法問題，在涉企案件執(zhí)法上堅持寬嚴相濟，推行柔性執(zhí)法，精準把握尺度，保留法律溫度，尤其是在采取強制措施上要依法慎重，鼓勵當事人主動糾錯、自我糾錯、主動消除或減輕社會危害，避免加劇企業(yè)經(jīng)營風險，防止出現(xiàn)“辦了一個案件，垮了一個企業(yè)”的不良后果。
五、堅持拼搏趕超，努力在爭先創(chuàng)優(yōu)進位上體現(xiàn)新?lián)?/p>
市委、市政府已經(jīng)明確，在2021年度全省營商環(huán)境評價中x要“保五爭三”。實現(xiàn)這一目標，不能只靠喊口號、畫大餅，而是要靠高標準落實好一項項具體的工作來支撐。各級各部門要增強大局意識，對標考核體系，集中兵力，盡銳出戰(zhàn)，確保責任落實全覆蓋、完成任務(wù)不打折。
一要卡緊節(jié)點，有序推進。各級各部門要緊扣省營商環(huán)境評價體系和評價規(guī)則，腳踏實地，穩(wěn)扎穩(wěn)打，具體分為“四步走”：第一步，11月底前，系統(tǒng)梳理政策制度文件，及時補齊必要的政策文件（省評通常只認定11月底之前出臺的政策文件）；
第二步，12月底前，各類問題務(wù)必整改完畢，政策任務(wù)務(wù)必落實完畢；
第三步，2022年1月底前，全面梳理典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗，持續(xù)加強宣傳報道；
第四步，2022年2月底前，完善各指標全量企業(yè)樣本庫，建立溝通回訪機制，切實提升企業(yè)滿意度。
二要查找弱項，補齊短板。認真對照國家營商環(huán)境評價體系中的每一項指標，刀刃向內(nèi)找問題，勇于向自己開刀，把存在的深層次問題找出來，看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題，營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類，形成問題清單，實行銷號管理，督促整改落實，不整改到位堅決不放過。
三要以上率下，一線體驗。在市縣兩級開展“一把手走流程”活動，市直、縣直部門主要負責同志，每月要到一線實地開展一次“以企業(yè)或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執(zhí)法”活動，站在企業(yè)視角、群眾立場去體驗本部門本行業(yè)營商環(huán)境情況，邊體驗、邊查找、邊整改，不斷發(fā)現(xiàn)備考中的弱項，切實彌補工作中的短板。
四要加強指導，確保實效。繼續(xù)委托第三方機構(gòu)開展營商環(huán)境指標監(jiān)測和對部門的培訓指導，不斷提升營商環(huán)境工作質(zhì)量水平。市委營商辦、市委市政府督查局要成立營商環(huán)境評價整改提升專項督導組，對各單位問題臺賬整改提升情況開展全面督查，做到有反映就調(diào)查、有問題就處理，絕不手軟、絕不姑息，切實達到處理一個、警示一片、教育全體的效果。
同志們，惟其艱難，才更顯勇毅；
惟其篤行，才彌足珍貴。優(yōu)化營商環(huán)境是一項惠企利民的基礎(chǔ)性工程，也是一項厚積薄發(fā)的戰(zhàn)略性工程，希望全市上下認真落實市委市政府的決策部署，以“不待揚鞭自奮蹄”的高度自覺和“咬定青山不放松”的奮進姿態(tài)，橫下一條心，擰成一股繩，對標先進，全力沖刺，奮力開創(chuàng)全市營商環(huán)境新局面，為x建設(shè)全省副中心城市注入新動能，提供新支撐!
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇七
鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推進會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推動重大項目建設(shè)推進會精神，落實縣第x次黨代會關(guān)于經(jīng)濟工作的安排部署，研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目建設(shè)方面存在的問題，推動全縣上下統(tǒng)一思想、深化認識、迅速行動、合力攻堅，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展長期被動局面，推動新時代新x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。
下面，我講三點意見。
一、優(yōu)化營商環(huán)境方面
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐。今年以來，通過全縣上下的共同努力，依托新投運的政務(wù)服務(wù)中心，我縣的營商環(huán)境有了一定的改善，一體化在線服務(wù)平臺事項網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標達到或超過區(qū)、市兩級規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求，與上級黨委、政府要求，還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ)，還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢，還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因，還是因為我們的營商環(huán)境不夠好，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是服務(wù)意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責，把本應該履行的職責、提供的服務(wù)當成所謂“權(quán)力”，對企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急，服務(wù)意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項“一報了之”，對后續(xù)進展不聞不問，導致此類事項在區(qū)市兩級運轉(zhuǎn)緩慢，耽誤了手續(xù)完善進程。一些部門“官老爺”意識嚴重，對企業(yè)辦理事項不一次性告知，導致各類審批事項反復補正、多次退件，降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識不強，對企業(yè)投資不重視、不管不問，導致不少企業(yè)對x喪失信心，被動地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三，全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項目?這些問題，我們必須重視起來、行動起來，絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動、服務(wù)不到位而錯失投資良機的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當前，我縣行政審批制度改革還存在推進不平衡的問題，有的部門推進較快，辦事效率高，有的部門推進緩慢，辦事效率差，各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠，派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低，出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題，直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯誤地認為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦，服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉，毫無效率意識。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位，大多為臨聘人員，對窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎懲沒有具體的政策依據(jù)，導致管事與管人脫節(jié)?！懊伤俎kapp”特色應用接入不夠全面，服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進緩慢。
部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠，多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯誤等問題出現(xiàn)。特別強調(diào)一點，近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實地督查，暗訪房本辦理，發(fā)現(xiàn)當?shù)夭粍赢a(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時間長的問題，群眾跑辦事大廳歷時x天，找“黃?！眡天就辦完。x月x日(星期六)，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》，要求各級窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃?！鞭k理事件中汲取教訓。市政府將成立督查組，深入各旗縣開展專項督查?？h不動產(chǎn)中心一定要高度警醒，認真對照查擺是否存在類似問題，如果有問題，要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查，舉一反三，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學習研究少，甚至不學習、不研究的問題。不掌握政策，何談落實政策?一些部門對標意識差，推進營商環(huán)境建設(shè)故步自封，規(guī)定動作不到位、自選動作沒創(chuàng)新，不善于借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法，遇到困難問題往往強調(diào)上級政策限制等客觀原因，不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距，不善于與時俱進分析問題、解決問題。一些干部面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求，對“放管服”改革學習研究不深不細，對所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面，政策不知道怎么落實，執(zhí)法不知道怎么開展，制度不知道怎么執(zhí)行，本領(lǐng)恐慌嚴重，工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應。有的部門和干部不善于學法用法，不善于用法治思維和方式推動工作，選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、機械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在，侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準的問題，都會直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問題的產(chǎn)生，既有政策和機制的原因，也有思想認識和工作作風的原因。我們要堅持問題導向，堅決清除思想作風上的積弊，以精準有力的措施解決工作中存在的問題，努力打造具備全市一流標準的營商環(huán)境。
一要強化服務(wù)意識。x月x日，縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個方面的工作，細化為x項重點任務(wù)和x項具體落實舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視，在行動上迅速落實，對照方案中明確的具體舉措，把自己擺進去，把責任擺進去，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破利益格局，加強協(xié)同配合，與企業(yè)主動對接、真誠交往、精準服務(wù)，盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門，探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機制，加強惠企政策落實的跟蹤和效果評估，營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護企業(yè)的良好氛圍。涉及上級審批事項的窗口部門，要加大跟辦盯辦代辦力度，對涉及企業(yè)的審批事項逐條梳理，明確哪些項目需要辦理審批手續(xù)，辦理哪個層面的手續(xù)，需要提供什么要件，這些都要全面詳實地梳理完善，形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺收件辦結(jié)和好差評同步進行，提升“蒙速辦”移動端實名用戶注冊比例，年底前人口注冊率達到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理，為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程，努力提升服務(wù)水平。紀委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點內(nèi)容，緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”，機關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識不強、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題，制定工作方案，精準執(zhí)紀監(jiān)督問責，倒逼部門和干部不斷強化服務(wù)意識。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風、提升工作質(zhì)量，全力推動政務(wù)服務(wù)效能再上新臺階。政府各分管領(lǐng)導要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開調(diào)度會，聽取和協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強效率意識，把有沒有解決問題、解決的是否及時作為衡量工作質(zhì)量的重要標準，充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求，承認電子證照的法律效力，實現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項目代辦幫辦改革，重點對縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項目，在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上，開展“會商聯(lián)審”機制，全面推開x個方面代辦幫辦事項，助推項目早立項、早開工、早投產(chǎn)。
不動產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點領(lǐng)域、重點事項上做“減法”，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減跑路，全面推行“一窗受理”，優(yōu)化辦事流程，壓減辦理時限，不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié)，進一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時、降低企業(yè)開辦費用、提升企業(yè)開辦便利度，不能因為政府辦理手續(xù)效率低的問題，耽誤了項目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫，線上建好一張網(wǎng)，線下建好一個廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性，在全區(qū)x項事項“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，梳理適宜、便民、快捷，具有當?shù)靥厣摹耙淮无k”事項。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革，著力推動市場準入便利化，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，堅決整治監(jiān)管不當，執(zhí)法不公的問題。
三要認真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快，要看我們對政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學習意識，認真研究、全面落實上級出臺的各項政策措施，學透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策，縱深推進簡政放權(quán)，全面實施市場準入負面清單制度，抓緊清理多頭重復審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費政策，千方百計降低企業(yè)成本，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實惠?？h政府及其組成部門要認真研究有關(guān)法律法規(guī)，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦，做到依法行政、依法辦事，真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道，不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友，營造風清氣正的營商環(huán)境，切實維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，既不能靠某個部門單打獨斗，也不能把責任壓在以上我點到的個別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責任意識，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任，凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋問題整改工作，按照全縣整改方案要求，持續(xù)鞏固好已完成x項問題的整改成果。對尚未完成的x項整改任務(wù)，發(fā)改、工信、財政等部門要采取有效措施加快整改，確保按照時限要求銷號。
二、招商引資方面
招商引資是項目建設(shè)的“源頭活水”，沒有招商就沒有項目，沒有項目就沒有發(fā)展活力。近年來，我縣項目建設(shè)滯后問題，很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺有針對性的政策保障措施，優(yōu)惠政策不明顯，對企業(yè)的吸引力不強。二是體制機制有欠缺。招商局撤并，招商力量越來越弱，領(lǐng)導帶頭招商氛圍不濃，缺乏“走出去、請進來”的招商模式，等著企業(yè)來，出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年，全縣簽約招商引資項目x項，建成項目x項，終止合作停止建設(shè)x項，正在推進x項。終止合作停止建設(shè)的x項中，有很多是沒有經(jīng)過精挑細選的，缺乏前瞻性考慮，撿進籃子都是菜，最終導致項目無法持續(xù)。招商引資，必須認真研究，創(chuàng)新方式，走出去選商，引進來安商，全面提高招商引資質(zhì)量?？h政府要抓緊出臺《x縣招商引資指導意見》，落實用地、稅收、電力、補貼、收費等各項優(yōu)惠政策，以及中介機構(gòu)(人)獎勵政策，形成招商引資激勵機制，為推進招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強宣傳引導，營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項目，這是個方向性的問題，是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當前，我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件，發(fā)展空間廣闊，下一步，要著力引進林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè)，加快引進化工產(chǎn)品下游延鏈補鏈和配套加工項目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目、清潔能源項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進一批帶動就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”，重點聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達海和區(qū)位優(yōu)勢，著力引進一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維，積極引入社會資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰來招”的問題。當前，領(lǐng)導招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確，今年開始建立健全市旗兩級領(lǐng)導牽頭抓招商引資工作機制，目前市級層面已圍繞x個招商重點方向分別成立招商工作組。就我縣來講，要成立招商引資工作專班，由王軍縣長牽頭，分管領(lǐng)導、相關(guān)部門和精干力量都要列進來，形成一支強有力的招商引資隊伍。發(fā)改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》，x月底前制定我縣工作方案，圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域，成立x個招商工作組，工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導任組長，政府分管領(lǐng)導擔任招商項目落地責任人。方案制定后，各工作組要嚴格落實要求，今年的重點是引進企業(yè)，為明年項目建設(shè)打基礎(chǔ)。財政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資，方式方法很重要。當前，我縣招商引資方式單一，處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài)，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，導致招商引資項目質(zhì)量不高，有的不了了之，有的半途而廢，這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要創(chuàng)新招商方式，學習包頭等地區(qū)招商引資先進做法，主動“走出去、請進來”，多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項招商工作組，制定專項招商方案，明確責任分工，特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點的招商引資對象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展上門招商，走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通，引導企業(yè)家進行投資。
要以商招商。鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，形成引進一個、帶來一批的聯(lián)動效應，加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如，我縣引進的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，這些項目集約集聚發(fā)展意愿加強，我們要積極鼓勵支持他們，千方百計創(chuàng)造條件，吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐，助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺招商。x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后，全市留下來不多的自治區(qū)級園區(qū)，承載力還是有的，這也是我縣招商引資的一張名片，要利用好，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢，與知名網(wǎng)站負責人對接，實現(xiàn)網(wǎng)站間實質(zhì)性鏈接，廣泛捕捉投資需求和信息，達到推介宣傳的作用。要完善項目庫建設(shè)。目前，全縣只有x多個招商引資項目，達不到市委要求的x個具有長遠性、引領(lǐng)性招商引資項目。各招商工作組要按照分工，進一步完善項目庫儲備，標準化包裝招商引資項目，確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對于引進來的項目，要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。項目責任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系，針對招商引資項目，一對一建立專員服務(wù)制和代辦制，牽頭落實，為招商引資項目從立項、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項的進行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動機制。各職能部門對屬于縣級審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)，要做到能批盡批、應審盡審，形成工作合力快速辦理項目前期手續(xù);對屬于上級審批的，要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦，直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對招商項目，實施“周統(tǒng)計、月調(diào)度、季評估、年中考評、年終考核”，倒逼各職能部門落實責任，分管領(lǐng)導、招商工作組組長親自調(diào)度，確保招商引資項目簽一個落一個、落一個成一個。
三、項目建設(shè)方面
x要發(fā)展，根本在項目。長期以來，我縣重點項目建設(shè)滯后問題比較突出，固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年，主要受疫情影響，全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年，在疫情好轉(zhuǎn)的情況下，全縣固定資產(chǎn)投資不增反降，同比下降x%，x個重點項目開復工x個，開復工率僅為x%，與年初計劃安排存在很大差距。同時，同全市形勢一樣，我們也面臨著以能源項目為主體、以政府投資為主導、以能源項目為稅源支撐、以續(xù)建項目為主力的問題，項目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項目、促發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩，必須下定決心，舉全縣之力推進項目建設(shè)。
一要在年度項目實施上下功夫。完成年度計劃，這是底線任務(wù)。今年，我縣計劃實施重點項目x項，年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資，與全年目標存在很大差距。下半年投資任務(wù)，主要依靠x北方上都百萬千瓦風電基地項目、x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設(shè)來完成，發(fā)改委必須要牽頭跟進，一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風電基地項目順利實施，另一方面要協(xié)調(diào)推動x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設(shè)，加快解決土地容缺組件慢的問題，確保項目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個項目中，生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個項目，資金充足，但是手續(xù)不全，仍有開工希望，農(nóng)科、園區(qū)管委會、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實發(fā)揮責任部門作用，全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù)，確保企業(yè)及時開工。其余x個未開工的項目，有關(guān)責任領(lǐng)導、責任部門要在會后立即進行研究，仍有希望的要全力爭取，沒有希望的要及時剔除。對于正在建設(shè)的項目，各責任單位要在保安全的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)解決困難和問題，推動企業(yè)倒排工期搶抓進度，爭取在不到兩個月的施工期內(nèi)推動項目建設(shè)再進一步，完成項目年度計劃。
二要在明年項目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會確定的經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵看項目，重點看明年項目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項目建設(shè)。經(jīng)過研究，我縣初步確定儲備x年市級重點項目x項，其中續(xù)建x項，新建x項，總投資x億元，計劃當年完成投資x億元，各縣處級責任領(lǐng)導要緊盯盯住，續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施，新建的要抓緊完善手續(xù)?？hx次黨代會明確了一些重點項目，各縣處級責任領(lǐng)導要帶頭研究推進，特別是世騰化工、蒙俄物流園等項目，要爭取在明年取得實質(zhì)性進展。園區(qū)管委會要緊盯源網(wǎng)荷儲一體化多功能互補示范項目，加大爭取力度，爭取拿下。縣處級領(lǐng)導、各部門負責同志要加大項目爭取力度，認真研究全區(qū)、全市“十四五”時期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點，主動加強與上級部門的匯報銜接，積極爭取大項目、好項目，確保明年項目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長遠項目儲備上下功夫。在國家碳達峰碳中和大要求下，在能耗“雙控”硬任務(wù)下，結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，重點在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項目儲備工作。這里，我重點強調(diào)一下縣x次黨代會確定的重大項目要分別成立工作專班，由分管縣處級領(lǐng)導帶頭，以發(fā)改委為主力，對協(xié)調(diào)開通x進京客貨運列車、配合推進x高速鐵路在x設(shè)站、啟動通用航空機場建設(shè)等項目，制定工作方案，項目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等，都要有明確的路線圖、時間表和責任清單，一步一步抓好落實。園區(qū)管委會、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套，精細謀劃和儲備項目，確?；ぎa(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成，園區(qū)規(guī)劃面積確定后，要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿)，立即上報自治區(qū)自然資源廳組織評審、批復;加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報告》，待園區(qū)總規(guī)取得批復后，確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項目建設(shè)，保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù)，推動化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項目開工建設(shè)，保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求，自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強用地管理。目前，《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步，縣政府要抓緊研究確定，確保園區(qū)高效推動土地整治工作，保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項目推進機制上下功夫。健全完善縣處級領(lǐng)導包重點項目機制，嚴格落實“一個項目、一名縣處級領(lǐng)導牽頭、一個專班服務(wù)、一抓到底”的“四個一”推進機制，建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達效、包運行”的“六包”責任體系，實行責權(quán)一體，一抓到底，不建成、不投產(chǎn)、不達效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，建立問題收集、精準交辦、限時辦結(jié)、督導通報、結(jié)果反饋、問題銷號的全鏈條閉環(huán)式問題解決機制，由包聯(lián)的縣處級領(lǐng)導牽頭協(xié)調(diào)解決，確保項目順利推進。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇八
今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務(wù)是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全縣上下深化認識，主動作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排；x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓，引以為戒；落后單位要深刻反思，找準癥結(jié)，整改提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。
第一，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢；反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè)，----會議時強調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，---在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施，對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。
第二，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。
當前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點、搶奪的制高點。例如，xx縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式，完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。
第三，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。
（一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
一要全面優(yōu)化審批流程。
二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。
三要全面整改突出問題。
（二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。
一要堅持“寬準入”。
二要堅持“嚴監(jiān)管”。
三要堅持“強支撐”。要
（三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。
（四）傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
（五）努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領(lǐng)導，上下聯(lián)動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
一要壓實各級責任?！碍h(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進。各位縣級分包領(lǐng)導要抽出時間，認真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調(diào)度；縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、檢查考核；各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實責任，各司其職，各盡其責，確保各項措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力。
三要嚴格考核獎懲。
四要營造濃厚氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境推進會講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對x實際情況，我強調(diào)四點：目前，x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴重制約了“x通辦”x分站點的建設(shè)。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
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