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績效自評報告項目資金管理情況篇一
(一)項目概況
1.項目立項情況。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推行執(zhí)法全過程記錄制度試點實施方案的通知》,《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,《國務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市道路管理條例》依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃?xì)?、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
(二)項目績效目標(biāo)
依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃?xì)?、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
(一)總體結(jié)論
1.強化市容管理,助力創(chuàng)城迎檢。今年以來,圍繞不同階段市容的重點工作,采取集中和專項整治相結(jié)合措施,對重點區(qū)域存在的流動攤販、燒烤攤點、騎路市場等市容“頑疾”,持續(xù)開展整治。共整治29條背街小巷,出動執(zhí)法隊員3萬人次,執(zhí)法車輛4500余臺次,清理違章占道、亂堆亂放2.4萬余處,清理無證無照流動攤點2.2萬余個,規(guī)范非機動車占道停放1萬余起,轄區(qū)市容環(huán)境面貌得到了明顯改觀。
2.做好行政服務(wù)審批工作。20xx年共計受理門頭店招審批材料504份;對轄區(qū)內(nèi)申請占用區(qū)管道路進行施工的個人、單位進行審核,發(fā)放道路占用施工許可證,共受理申請62次,發(fā)放城市道路占用施工許可證61張。
3.認(rèn)真做好拆違工作。按照省市“兩治三改”工作部署和要求,建立有效的防控拆違機制,發(fā)現(xiàn)新生建筑,及時制止,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)內(nèi)違法建筑逐一排查,掌握違法建筑業(yè)主信息和違建情況,根據(jù)實際情況制定強拆預(yù)案,20xx年共拆除違建約1561.9平方米,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)1314平方米,市區(qū)247.9平方米。
4.穩(wěn)步推進垃圾分類工作。在全區(qū)推進垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作,將朝陽街道設(shè)為垃圾分類工作示范片區(qū),目前觀瀾瑞公館、新日化小區(qū)已實施定時定點投放,為819戶居民提供生活垃圾分類四分類運行管理服務(wù)。督導(dǎo)員按時在崗在位,做好分類投放引導(dǎo)。
5.有條不紊,數(shù)字化管理工作有序進行。20xx年,我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共派遣35574條案件,其中視頻采集案件378件,媒體曝光案件3件,事件類30560件,主要涉及綠地臟亂、道路不潔、非法小廣告、亂堆物堆料等,部件類5014件,主要涉及雨水井蓋、行道樹、垃圾箱等。
(二)自評結(jié)果
經(jīng)自評,文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目績效自評綜合得分為99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目專項經(jīng)費項目績效自評指標(biāo)體系共設(shè)置3個一級指標(biāo),8個二級指標(biāo),9個三級指標(biāo),各項指標(biāo)評分情況分析如下:
(一)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分50分,實得50分)
1.數(shù)量指標(biāo)(滿分13分,實得13分)。
2.質(zhì)量指標(biāo)(滿分13分,實得13分)。
3.時效指標(biāo)(滿分12分,實得12分)。
4.成本指標(biāo)(滿分12分,實得12分),年度設(shè)定的成本指標(biāo)為50萬元;實際完成情況20xx年該項目成本為47.9萬元。
(二)效益指標(biāo)(滿分30分,實得30分)
1.經(jīng)濟效益(不涉及)
2.社會效益(滿分10分,實得10分)
3.生態(tài)效益(滿分10分,實得10分)
4.可持續(xù)影響(滿分10分,實得10分)
(三)滿意度指標(biāo)(滿分10分,實得10分)服務(wù)對象滿意度100%,得分10分
通過自評發(fā)現(xiàn),文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目專項經(jīng)費項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是績效意識不足。自評單位的績效意識不強,認(rèn)識和重視程度不夠,對績效管理工作缺乏系統(tǒng)認(rèn)識,績效管理水平有待提高。
二是績效自評目標(biāo)不夠規(guī)范。項目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定的合理性不夠。
三是項目資金的'管理不夠完善。預(yù)算執(zhí)行率有待進一步提高。
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:
1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進一步加強內(nèi)設(shè)機構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制。
2、加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、財務(wù)嚴(yán)格核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
《禹會區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)〈禹會區(qū)區(qū)級項目支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(禹財績〔20xx〕3號)
1.項目支出績效自評表(附后)
績效自評報告項目資金管理情況篇二
1.項目任務(wù)。2020年省下達我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)1850人,其中培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人900人,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者50人,產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人400人,專業(yè)生產(chǎn)型200人,技能服務(wù)型300人。
2.經(jīng)費投入。2020年項目總投入資金為547.5萬元,其中埇橋區(qū)70萬元,碭山縣85萬元,蕭縣152.5萬元,靈璧縣105萬元,泗縣135萬元,按照省實施方案要求,均已全部及時撥付到位。
3.實施范圍。我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目由縣、區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門共同組織實施,由經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)任務(wù)。主要開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),培訓(xùn)工作結(jié)合脫貧攻堅,各縣區(qū)將貧困村中符合新型職業(yè)農(nóng)民遴選條件的,優(yōu)先確定為培訓(xùn)對象。
4.培訓(xùn)機構(gòu)。經(jīng)過遴選,全市共遴選11家培訓(xùn)機構(gòu),其中碭山3家、埇橋區(qū)1家、蕭縣3家、靈璧2家、泗縣2家。
5.任務(wù)完成。截止目前,我市已完成培訓(xùn)人數(shù)1850人,完成全年任務(wù)數(shù)的100%。
6.主要成效。通過培訓(xùn),提升了學(xué)員現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念,開拓了思維,了解了先進生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施等,促進了自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。為全市加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民隊伍提供了人才支撐,取得了良好社會效益。
對照2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程績效評價指標(biāo),我局認(rèn)真進行了自評,自評得分110分。
(一)投入(25分)
1.組織保障(15分)。
(1)目標(biāo)管理(5分)。為摸清農(nóng)民培訓(xùn)需求,我市及各縣區(qū)在制定實施方案前,均都開展了摸底調(diào)研,摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、農(nóng)民理念知識技能需求,力求培訓(xùn)真正以農(nóng)民為中心,與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng),與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)。省實施方案下達后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實施方案要求,提前謀劃,精心組織,4月17日與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年宿州市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實施方案的通知》(宿農(nóng)〔2020〕31號)。在方案制定出臺過程中,各縣區(qū)參照同步開展各項工作,并與財政局聯(lián)合制定下發(fā)了實施方案。縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實際,制定了分專業(yè)培訓(xùn)方案,明確了培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)、完成時限、及培訓(xùn)合格率達到90%以上等。上述相關(guān)方案均按照要求及時上報了省科教處。
自評得分5分。
(2)申報審核(5分)。各縣區(qū)學(xué)員遴選都嚴(yán)格按照實施方案要求,優(yōu)先遴選新冠肺炎疫情影響較重地區(qū)的農(nóng)民參訓(xùn),采取個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)選擇的方式嚴(yán)格遴選培訓(xùn)對象,重點選擇種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社骨干等。縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在調(diào)查摸底的前提下,擬定了2020年學(xué)員培訓(xùn)需求培訓(xùn)上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對縣區(qū)上報培訓(xùn)需求進行了審核,并匯總形成宿州市2020年新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)匯總表上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。培訓(xùn)機構(gòu)開班前均提交開班申請,各培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)特點,分班制定了切實可行的培訓(xùn)班計劃,做到計劃科學(xué)、可操作性強,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核批復(fù)后才開班培訓(xùn),為新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)范培訓(xùn)提供了保證。
自評得分5分。
(3)工作部署推動(5分)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程十分重視,省發(fā)案下發(fā)后,市里隨即于4月28日召開了由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、科教股股長參加的.全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程工作會議,會議上交流了2019年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)開展情況及安排部署2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,同時對2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實施方案進行了解讀。各縣區(qū)也分別召開工作會議,切實加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程建設(shè)。同時各縣區(qū)圍繞地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈需要,開展技術(shù)培訓(xùn)與跟蹤服務(wù),統(tǒng)籌利用各類教育培訓(xùn)資源,充分依托涉農(nóng)職業(yè)院校、科研院所、推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)公司、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體等資源優(yōu)勢,拓展面向高素質(zhì)農(nóng)民的培訓(xùn)服務(wù),完善了多方力量參與的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。同時各地分別建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫,并根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)選擇功能齊全、隊伍優(yōu)良、管理規(guī)范的實訓(xùn)基地,在優(yōu)先選用部省教材的同時,為學(xué)員印制了專業(yè)培訓(xùn)教材。
自評得分5分。
2、資金落實(10分)
2020年項目總投入資金為547.5萬元,其中埇橋區(qū)70萬元,碭山縣85萬元,蕭縣152.5萬元,靈璧縣105萬元,泗縣135萬元,按照省實施方案要求,對培訓(xùn)實行分階段按比例撥付,省資金達到縣區(qū)財政后,均及時按80%比例撥付到培訓(xùn)機構(gòu),確保培訓(xùn)機構(gòu)正常開展工作。在培訓(xùn)結(jié)束后,市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與財政局聯(lián)合對培訓(xùn)工作進行了驗收,驗收合格后及時撥付了剩余的20%資金,資金到位率100%,保障了項目資金正常支出和資金審計工作的開展。
自評得分10分。
(二)過程(15分)
1、項目管理(12分)
(1)政府采購執(zhí)行情況(3分)
按照實施方案要求,各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政局按照政府購買服務(wù)或定向委托等符合規(guī)范的方式,擇優(yōu)遴選確定培訓(xùn)機構(gòu),并與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同,同時將培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)情況上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。經(jīng)過遴選,全市共遴選11家培訓(xùn)機構(gòu),其中碭山3家、埇橋區(qū)1家、蕭縣3家、靈璧2家、泗縣2家。
自評得分3分。
(2)監(jiān)督檢查(3分)
一是強化工作調(diào)度。每月對縣區(qū)培訓(xùn)進度等情況進行排名,上報市民生辦,由民生辦通報縣區(qū)政府。二是建立隨機抽查機制,加強制度保障,發(fā)現(xiàn)問題督促限期整改。為全面掌握培訓(xùn)的整體進展情況,市里在8月份開展了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中期檢查,并對檢查情況進行了通報,并要求對通報存在的問題要及時整改到位。三是建立月報告制度,每月28日前將培訓(xùn)進度情況報送省和市民生辦,及時了解和掌握培訓(xùn)進展。四是充分利用全國農(nóng)業(yè)科教云平臺信息管理系統(tǒng),及時進行監(jiān)管。五是按照民生工程實施要求和規(guī)定,認(rèn)真做好年度績效評價考核等。
自評得分3分。
(3)信息調(diào)度(6分)
按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,及時通過全國農(nóng)業(yè)科教云平臺、云上智農(nóng)app等,將培育對象、培育單位、培育師資、培育基地等信息及時錄入信息管理系統(tǒng),通過全國農(nóng)業(yè)科教云平臺和云上智農(nóng)app可查詢在線組班、授課教師、課程設(shè)置、基地選用、學(xué)員評價等情況。每月28日前將培訓(xùn)進度情況報送省和市民生辦,及時了解和掌握培訓(xùn)進展。市及各縣區(qū)年度實施方案、分專業(yè)培訓(xùn)方案、培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)情況、整改報告、工作總結(jié)等均按照要求及時上報了省科教處。
自評得分6分。
(4)資金使用合規(guī)性(3分)
在培訓(xùn)中,按照《安徽省新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程獎補資金管理細(xì)則》(財農(nóng)〔2016〕609號)》要求,規(guī)范資金使用,設(shè)置專賬,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與財政局聯(lián)合驗收合格后,培訓(xùn)資金全部撥付到培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)機構(gòu)及時進行了項目審計,審計報告均審計結(jié)論明確,不存在資金截留、擠占、挪用、虛報套取等現(xiàn)象。
自評得分3分。
(三)產(chǎn)出
1、項目產(chǎn)出(30分)
(1)年度培訓(xùn)任務(wù)完成程度(5分)
截至11月,全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程全部完成,共培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1850人,完成全年任務(wù)數(shù)的100%。
自評得分5分。
(2)質(zhì)量達標(biāo)率(8分)。
2020年,全市培訓(xùn)任務(wù)1850人,培訓(xùn)合格率達到100%。各培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)真安排教學(xué)內(nèi)容,制定了教學(xué)計劃,認(rèn)真按照要求實行分段培訓(xùn),學(xué)員培訓(xùn)時間均達到128學(xué)時和48學(xué)時,參訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)率達到100%。培訓(xùn)工作完全符合省實施方案要求。
自評得分8分。
(3)培訓(xùn)質(zhì)量(10分)。一是經(jīng)過自查,每期培訓(xùn)班均建立了班主任制度、第一堂課制度、培訓(xùn)考勤制度、滿意度調(diào)查制度、培訓(xùn)臺賬制度等五項制度。相關(guān)資料完善,整理規(guī)范。二是培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機構(gòu)遞交驗收申請,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合財政局制定驗收辦法,對培訓(xùn)機構(gòu)進行考核驗收,并且出具了驗收報告。三是積極加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),及時把師資信息登記入庫,每班做到聘請一名以上省級專家授課,提高教學(xué)水平。四是按照相關(guān)文件要求,優(yōu)先選用部省推薦教材,并結(jié)合地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn),編制了自編培訓(xùn)教材。五是每班均按照要求制定了教學(xué)計劃、分段實施培訓(xùn)、培訓(xùn)班學(xué)員人數(shù)符合要求。六是充分依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站建立實踐實訓(xùn)基地,加強農(nóng)民田間學(xué)校、實踐實訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),2020年已入庫實訓(xùn)基地19個,確保了培訓(xùn)的每個專業(yè)建立一個實訓(xùn)基地。
自評得分10分。
(4)完成時限符合率。(2分)
均按照實施方案要求,按時完成培訓(xùn)任務(wù)。完成時限符合率100%。
自評得分2分。
(5)資金使用(5分)。全市547.5萬元培訓(xùn)項目資金全部按照要求及時撥付到位。
自評得分5分。
(四)效果
1、項目效益(30分)
(1)社會效益(12分)
通過培訓(xùn),提升了學(xué)員現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念,開拓了思維,了解了先進生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施等,促進了自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,為全市加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民隊伍提供了人才支撐,取得了良好社會效益。泗縣學(xué)員楊月,在丁湖鎮(zhèn)向陽村和屏山鎮(zhèn)大李村建立了鄉(xiāng)村服務(wù)站,把科學(xué)的種植技術(shù)、成熟的機械化水平、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)訂單帶給了家鄉(xiāng)父老。當(dāng)年種植專用高粱4000余畝,帶動農(nóng)戶400余戶。他的農(nóng)機合作社也實現(xiàn)了6000余畝的服務(wù)面積,服務(wù)的農(nóng)戶同比往年增收180元/畝。2020年,高粱種植面積擴大到12000余畝,帶動農(nóng)戶800戶,其中包括規(guī)模種植戶20名,農(nóng)機合作社服務(wù)面積8000余畝,帶動新農(nóng)機手20余名。
2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程中,市縣區(qū)高度重視宣傳報道工作,強化政策宣傳,提升民生工程知曉率。通過在中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、安徽日報、宿州市電視臺、縣區(qū)人民政府網(wǎng)、省、市民生工程網(wǎng)站、中安在線、安徽經(jīng)濟報等國家級、省市級以上報紙刊物網(wǎng)絡(luò)發(fā)布培訓(xùn)相關(guān)信息等不同形式加大宿州新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)宣傳力度。據(jù)初步統(tǒng)計,全市共在各類新聞媒體宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程政策、工作成效、先進典型等近100余篇,向省科教處報送《宿州市埇橋區(qū)“五好”舉措傾力做好高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作》、《小菊花大產(chǎn)業(yè)》等多篇關(guān)于培育模式和典型案例的宣傳材料,其中《宿州市埇橋區(qū)“五好”舉措傾力做好高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作》被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在《皖農(nóng)交流》上刊載并供各地學(xué)習(xí)借鑒。
全年沒有發(fā)生被舉報或被新聞媒體曝光的問題。
自評得分12分。
績效自評報告項目資金管理情況篇三
按照財政局《關(guān)于開展20xx年縣本級財政支出項目績效評價工作的通知》(瀘財【20xx】247號)文件要求,對我局20xx年實施的污水處理廠運行服務(wù)費項目績效開展了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目基本情況
1、我局按照縣委、縣政府賦予的職能職責(zé),在工程前期服務(wù)中的主要職能是組織完成運行費用測算,運行單位采購、運行單位考核等工作。
2、申報項目資金依據(jù)服務(wù)項目以往運行實施完成情況,單獨向縣政府提出申請,縣政府審核審批后,財政局予以批復(fù)。
3、資金管理制度
我局建立了《預(yù)算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》等,按照“統(tǒng)一管理、專款專用、精打細(xì)算、統(tǒng)籌兼顧、合理使用、節(jié)約開支”的原則,依據(jù)服務(wù)項目實施完成情況,嚴(yán)格審核審批工程前期服務(wù)費,做到了??顚S?,確保了項目有效推進。
(二)項目績效目標(biāo)
我局對污水處理廠運行,運行過程中實現(xiàn)污水處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),污水排放到達國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)合同中明確了應(yīng)達到國家相關(guān)規(guī)范要求的目標(biāo)。
(三)項目自評步驟及方法
我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)縣財政局《關(guān)于開展20xx年縣本級財政支出項目績效評價工作的通知》基礎(chǔ)上,采取比較法、因素分析法,實施了收集資料,查閱分析;對照目標(biāo)、查找不足;撰寫報告等基本步驟。
(一)項目資金申報及批復(fù)情況
20xx年對污水處理廠運行服務(wù)費,按照服務(wù)項目實施完成情況向縣政府提出資金申請,縣政府審批后,由縣財政局下達資金批復(fù)。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃
20xx年預(yù)算資金共計1587500.00元,均為縣財政資金。
2、資金到位
20xx年預(yù)算資金共計1587500.00元,截止20xx年12月31日,縣財政撥付資金共計1587500.00元,資金到位率100%。
3、資金使用
20xx年污水處理廠運行服務(wù)費,計劃支出1587500.00元,截止20xx年12月30日,共計支出1587500.00元,預(yù)算執(zhí)行率100%。資金支付履行了審核審批程序,支付依據(jù)充分、手續(xù)齊全。
(三)項目財務(wù)管理情況
我局建立了《預(yù)算管理制度》、《收入管理制度》、《支出管理制度》、《合同管理制度》,按照內(nèi)控制度規(guī)定,加強財務(wù)監(jiān)管,資金使用做到了??顚S茫Y金支付程序規(guī)范、依據(jù)充分,確保了財政資金安全和使用效率。
我局圍繞項目管理建立了《建設(shè)項目管理制度》、《政府投資性項目管理實施細(xì)則(試行)》,同時州級部門出臺了《甘孜州城市生活污水處理廠運行管理(試行)操作指南》、《甘孜州城鎮(zhèn)污水處理運行管理考核辦法》等辦法。明確了工程項目控制目標(biāo)、控制原則,從項目采購、項目實施過程監(jiān)管制定了具體實施細(xì)則。工程遵照制度規(guī)定履行了政府采購程序,對實施過程進行了監(jiān)督管理。
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量
20xx年污水處理廠運行服務(wù)已按照合約約定完成相關(guān)運行維護管理內(nèi)容。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量
按照相關(guān)考核指標(biāo),考核結(jié)果合格,并通過省、州等各級部門的督查檢查。
(三)目標(biāo)完成進度
20xx年污水處理廠運行服務(wù)已按照合約約定完成20xx年7月-20xx年7月運行維護管理內(nèi)容。
污水處理廠運行服務(wù),按照中央環(huán)保督察整改要求,貫徹落實了“青水綠山就是金山銀山”的`思想,有效的保護了川西上游的水域生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水收集處理率85%,并實現(xiàn)污水處理設(shè)施的達標(biāo)排放,規(guī)范運行,有效的推進長江經(jīng)濟帶的可持續(xù)發(fā)展。
(一)評價結(jié)論
我局20xx年污水處理廠運行服務(wù)項目,項目決策依據(jù)充分、項目管理制度較完整、過程監(jiān)管到位,完成質(zhì)量達到國家規(guī)范要求、完成時效均達到合同約定,服務(wù)內(nèi)容達標(biāo)完成,對生態(tài)環(huán)保及水污染治理起到了保障作用。但在項目績效目標(biāo)設(shè)立、細(xì)化和量化方面存在不足,全過程績效管理意識有待樹立。
(二)存在的問題
全過程績效管理意識有待樹立,通過污水處理廠運行服務(wù)項目績效自評,我們注重實施過程的管理,但對項目績效目標(biāo)設(shè)立、并細(xì)化和量化為績效指標(biāo)等方面還存在不足。
(三)相關(guān)建議
1、樹立全過程績效管理意識。在項目決策、項目申報、績效目標(biāo)設(shè)立、項目實施、項目績效實現(xiàn)等方面,樹立全過程績效管理意識,充分發(fā)揮財政資金支出效益。
2、進一步增強預(yù)算管理意識。對項目資金預(yù)算力爭做到全面、準(zhǔn)確并納入部門年度預(yù)算予以申報,按照批準(zhǔn)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,提高財政資金使用效率。
績效自評報告項目資金管理情況篇四
我受鎮(zhèn)政府委托,向大會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算草案,請予審議。
20xx,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,在各位代表的大力支持下,我鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)三屆五次人代會確定的各項財稅目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照“量入為出、收支平衡,厲行節(jié)約、嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧、保障重點”的指導(dǎo)思想,不斷加強財政管理,提高服務(wù)水平,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,財政運行總體平衡。
(一)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況
年全鎮(zhèn)完成財政總收入為6.7億元,其中:一般公共預(yù)算收入(即原公共財政預(yù)算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮(zhèn)財政可用總財力38246萬元,其中:預(yù)算內(nèi)體制分成收入12383萬元,非稅收入11238萬元,土地出讓收入10155萬元,其他收入4470萬元。
(二)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況
20xx年財政可用財力總支出38145萬元。支出執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出4861萬元。
2、公共安全支出1362萬元。
3、文教衛(wèi)生支出10984萬元。
4、社會保障支出9856萬元。
5、農(nóng)林水事務(wù)支出667萬元。
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9078萬元。
7、債務(wù)及利息支出727萬元。
8、其他支出610萬元。
全年財政收入與支出相抵,略有結(jié)余,財政收支基本平衡。
總體來看,全鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財政管理能力和水平進一步提高,有力地保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、民生保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育事業(yè)、重點項目推進等支出需要。
(一)加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府確定的收入目標(biāo)任務(wù),強化稅源培植,細(xì)排征管計劃,明確征管措施,做到應(yīng)收盡收。一是全力服務(wù)在建項目建設(shè),千方百計確保項目資金需求,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩(wěn)定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對鎮(zhèn)村兩級租賃企業(yè)進行了專項排查摸底,督促租賃企業(yè)積極開具租賃發(fā)票,增加了稅源。三是加大服務(wù)企業(yè)力度,對全鎮(zhèn)700多家小微企業(yè)進行了稅務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了企業(yè)納稅申報行為,增強企業(yè)全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性,提高企業(yè)納稅責(zé)任。四是強化對零散稅收的檢查監(jiān)管力度,做到應(yīng)收盡收,促進征管質(zhì)量的顯著提高。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現(xiàn)實情況下,堅持惠民生、促和諧,預(yù)算安排優(yōu)先考慮民生,財政支出優(yōu)先保障民生。積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力推行政府采購制度,嚴(yán)格控制各類消耗性支出。在保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、教育、社會保障等日常運轉(zhuǎn)資金的同時,加強對工程款、項目資金撥付的管理,確保重點工程項目的順利推進。
(三)強化財政監(jiān)管,發(fā)揮職能作用。認(rèn)真執(zhí)行各項財政法律法規(guī),堅持把財政監(jiān)督檢查作為財政部門的重要工作內(nèi)容,將財政監(jiān)督工作融入財政管理各個環(huán)節(jié),從制定和完善各項財務(wù)管理制度入手,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付改革,加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效,注重對政府各類工程的招標(biāo)監(jiān)管和審計協(xié)調(diào)工作,注重政府采購和資產(chǎn)的管理,注重資金支付計劃的安排和調(diào)度,注重財務(wù)審核審批程序。20xx年通過財政監(jiān)督工作的開展,管理更加規(guī)范,各單位、各村節(jié)約意識更加增強,資金使用效果更加顯著。
20xx年財政工作成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策與正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是鎮(zhèn)人大監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持的結(jié)果;是各部門通力合作以及全鎮(zhèn)人民群眾和各企業(yè)大力支持的結(jié)果。同時,我們也清醒地認(rèn)識到,在財政運行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問題:一是經(jīng)濟下行壓力明顯,財政收支矛盾突出,保障水平有待進一步提高;二是稅源增長點不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認(rèn)真采取切實有效措施,努力改進和完善工作方法,主動適應(yīng)“新常態(tài)”,關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策,特別是涉及營業(yè)稅、所得稅、房地產(chǎn)稅、消費稅等稅收新動向,積極穩(wěn)妥地處理好政策變化帶來的對我鎮(zhèn)財政收入的影響。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),20xx財政工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:全面落實各項財政改革政策,以穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革為主線,加快稅源培植,強化收入征管,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障和改善民生,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)關(guān)于收入預(yù)算的安排。
年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入預(yù)計37070萬元,同比增長10%左右。鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)外可用總財力為38197萬元。其中:
1、預(yù)算內(nèi)體制分成收入14290萬元。
2、非稅收入2960萬元。
3、土地出讓收入16297萬元。
4、其他收入4650萬元。
(二)關(guān)于支出預(yù)算的安排
20xx年財政支出預(yù)算安排為38060萬元。其中:
(1)一般公共服務(wù)支出4750萬元。
(2)公共安全支出1350萬元。
(3)文教衛(wèi)生支出9950萬元。
(4)社會保障支出10150萬元。
(5)農(nóng)林水事務(wù)支出800萬元。
(6)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9500萬元。
(7)債務(wù)及利息支出760萬元。
(8)其他支出800萬元。
加強財源建設(shè),擴大財政收入規(guī)模。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢和財稅改革動態(tài)的掌握,及時分析和應(yīng)對財稅政策調(diào)整對收入的影響,確保稅源不流失;二是加強對建設(shè)工程項目的屬地征管,對土地、資產(chǎn)出租等有償出讓使用權(quán)重點征管,切實做到財政收入應(yīng)收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務(wù),督促企業(yè)早日投產(chǎn)及開工,盡快形成新的稅收增長點。
績效自評報告項目資金管理情況篇五
20xx年,市財政相繼下達我區(qū)抗疫特別國債資金5.723億元,其中:以渝財預(yù)〔20xx〕23號下達基礎(chǔ)設(shè)施及抗疫相關(guān)支出資金3.4億元、以渝財預(yù)〔20xx〕46號下達幼兒園綜合治理及社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金0.3億元、以渝財預(yù)〔20xx〕50號下達機場車站等重要場站抗疫相關(guān)支出和醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測成本缺口補助資金0.023億元、以渝財預(yù)〔20xx〕60號下達公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億元。
按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關(guān)要求,我區(qū)及時將資金分配到8個主管部門,分配進度達100%。其中:公共衛(wèi)生體系建設(shè)3.367億元,主要用于黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項目及應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)、精神病醫(yī)院裝修工程;交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.9億元,主要用于過境高速公路資本金;生態(tài)環(huán)境治理0.298億元,主要用于城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè);教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.752億元,主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備采購;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.183億元,主要用于暴雨災(zāi)后市政設(shè)施維修、應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等;重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.2億元,主要用于渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期項目和渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項目建設(shè)(武警支隊營區(qū)遷建)項目;疫情相關(guān)支出230萬元,主要用于機場、車站等重要場站抗疫相關(guān)支出和補助醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測成本缺口。
總體看,抗疫特別國債資金有力支持了我區(qū)公共衛(wèi)生、教育、交通、市政、生態(tài)環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),有力推動我區(qū)開展“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),抗疫相關(guān)支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底,我區(qū)抗疫特別國債資金支出2.89億元,結(jié)轉(zhuǎn)2.83億元,支出進度51%,若剔除11月底下達資金2億元,則支出進度達77.68%。截至3月25日,結(jié)轉(zhuǎn)資金已實現(xiàn)支出0.2億元,余額2.63億元,正督促項目業(yè)主單位加快建設(shè)進度,并按程序及時支付。
(一)公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目。共3個項目,其中:黔江中心醫(yī)院精神病醫(yī)院工程項目,完成新建、改擴建12000平方米,床位增加313張,診療能力提升1200人次,實現(xiàn)全年績效目標(biāo);黔江中心醫(yī)院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項目計劃新建、改擴建面積103407平方米,采購儀器設(shè)備1221臺,實際完成新建、改擴建面積55946平方米,采購儀器設(shè)備1221臺;武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)計劃完成項目的前期工作,實際完成區(qū)級立項和可研審批,報送市級可研審批,取得項目選址意見函,進行征地和林地報批工作。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。安排過境高速公路項目資本金0.9億元,并根據(jù)約定的績效考核目標(biāo)撥付資金,全年計劃啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,實際啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,完成全年績效目標(biāo)。
(三)教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。共涉及黔江區(qū)民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設(shè)備采購等7個項目,已全部完成全年績效目標(biāo)。其中:新華中學(xué)綜合樓項目計劃完成舊教學(xué)樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量,實際完成2900平方米的舊教學(xué)樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%;計劃33所學(xué)校采購課桌凳14000套,33所學(xué)校實際采購課桌凳14000套;計劃采購104套班班通設(shè)備,實際采購104套;職教中心遷建工程計劃推進主體一標(biāo)房建及主體二標(biāo)房建工程建設(shè),完成綜合樓教管樓教學(xué)樓的裝修等工程,已完成全年績效目標(biāo),資金全部實現(xiàn)支出。
(四)生態(tài)環(huán)境治理項目。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、城市污水管網(wǎng)建設(shè)2個項目,全部完成績效目標(biāo)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目計劃完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級生活污水管網(wǎng)建設(shè),實際完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級生活污水管網(wǎng)建設(shè);城市污水管網(wǎng)建設(shè)計劃完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里,實際完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里。
(五)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。共安排黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等5個項目,4個項目完成全年績效目標(biāo)。其中:泥路硬化工程項目計劃硬化泥濘路約3.5公里,實際完成道路硬化3.5公里;三臺山路、丹心路公廁項目計劃完工投用,實際已完工投用;暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)項目,除黑山橋海漫維修項目未完工外,其他項目已完工;黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程計劃完成道路整治2.35公里,實際完成道路整治2.35公里。
(六)重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期計劃新建面積26920平方米,實際完成26920平方米,全部完成績效目標(biāo);渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項目建設(shè)(武警支隊營區(qū)遷建)計劃改造面積22500平方米,實際完成15000平方米,主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業(yè)方式,導(dǎo)致施工進度較慢。
(七)抗疫相關(guān)支出。共安排機場火車站等重要場站抗疫支出補助和醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測成本缺口補助等5個項目,已全部完成全年績效目標(biāo)。其中:機場火車站等重要場站抗疫支出補助項目計劃建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測率、健康碼查驗率100%,實際完成建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測、健康碼查驗累計44.92萬人次,檢測率、查驗率100%,隔離人員123人次;醫(yī)療機構(gòu)核酸檢測成本缺口補助項目計劃完成住院病人核酸檢測40500人次,并對個人承擔(dān)部分進行補助,實際完成住院病人核酸檢測40561人次,對個人承擔(dān)部分進行全額補助。
(一)項目前期工作相對滯后,影響績效目標(biāo)的實現(xiàn)。近年來,我區(qū)嚴(yán)格落實國市債務(wù)管控政策,嚴(yán)禁無資金來源上項目增加隱性債務(wù),除上級資金安排的項目外,幾乎沒有資金安排項目建設(shè)。在資金來源落實前,不敢啟動項目建設(shè)。抗疫特別國債等直達資金下達后,才安排用于重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),受資金短缺、基本建設(shè)程序需要的時間較長,以及前期工作不深、不細(xì)因素影響,導(dǎo)致資金到位后項目遲遲無法推動建設(shè),資金支出進度較慢。
(二)部分客觀因素,影響績效目標(biāo)的實現(xiàn)。一是暴雨天氣影響項目建設(shè)進度。今年我區(qū)7-8月持續(xù)的暴雨天氣,導(dǎo)致施工方進場施工困難,一定程度上影響了項目建設(shè)進度。二是招投標(biāo)過程中存在的不確定因素,一定程度上影響了項目建設(shè)進度。如:黔江區(qū)中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目,在公開招投標(biāo)過程中,因參與投標(biāo)的企業(yè)只有2家,造成流標(biāo),影響建設(shè)工期約45天。
四、資金監(jiān)管及評價結(jié)果公開、運用情況
(一)嚴(yán)格資金分配。嚴(yán)格按照上級政策要求,組織區(qū)級各單位認(rèn)真測算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金缺口,研究制定資金分配方案,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委常委會審議通過后,及時分配資金、錄入直達資金監(jiān)控系統(tǒng),并納入調(diào)整預(yù)算。
(二)加強資金監(jiān)管。一是成立以區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的直達資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進和督促落實直達資金分配、使用、監(jiān)督、績效管理等工作。二是落實專人建立直達資金臺帳,全過程監(jiān)控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查;及時關(guān)聯(lián)支付信息、導(dǎo)入惠企利民數(shù)據(jù)、處理預(yù)警信息等。三是建立直達資金支出進度考核機制。將直達資金支出進度,納入單位年度綜合考核范圍,由區(qū)政府辦按月督查支出進度。四是建立直達資金項目定期調(diào)度機制。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月研究、調(diào)度項目建設(shè)進度,集中解決項目推進過程中的難點、堵點問題,并要求各項目主管單位、實施單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按周調(diào)度項目推進情況,切實加快項目建設(shè)進度。
(三)加強績效管理。一是及時公開項目分配情況。項目資金分配后,及時在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開,主動接受社會監(jiān)督。二是加強績效監(jiān)控,及時調(diào)整項目。一方面針對部分項目第一次報送的績效目標(biāo)不夠細(xì)化、量化的問題,督促項目主管單位及時調(diào)整,并實行全過程監(jiān)管。另一方面根據(jù)項目建設(shè)情況,將支出進度偏慢的項目予以調(diào)整。根據(jù)財政部辦公廳《關(guān)于直達資金有關(guān)問題的答復(fù)意見》(財辦預(yù)〔20xx〕111號)調(diào)整黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項目資金2700萬元,用于中心醫(yī)院住院綜合樓土建工程(2018年11月開工建設(shè),20xx年10月完成竣工驗收)。三是將包含抗疫特別國債資金在內(nèi)的直達資金,作為重點報告事項向區(qū)人大報告,并按程序納入調(diào)整預(yù)算,主動接受人大監(jiān)督。
(一)進一步加強資金監(jiān)管。進一步督促各單位嚴(yán)格按照規(guī)定用途,完善資金使用臺帳,全過程監(jiān)控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規(guī)。并依靠資金監(jiān)控系統(tǒng)實施全過程監(jiān)管,資金支出后3個工作日內(nèi)將支付信息、臺賬信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)切實加快支出進度。進一步督促相關(guān)單位,切實加強項目建設(shè)管理,成立專班解決項目推進過程中的難點、堵點問題,倒排工期加快項目建設(shè)進度,加快完善項目進度資料,及時辦理項目竣工驗收、審計結(jié)算等工作,并按要求撥付資金,切實加快支出進度。
(三)強化績效管理。一是根據(jù)單位自評和財政檢查結(jié)果,結(jié)合當(dāng)前項目建設(shè)情況,對支出進度仍然偏慢,且無有效改進措施的項目資金予以調(diào)項。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項目,實施重點績效評價。三是將本次自評情況和重點績效評價結(jié)果,作為預(yù)算安排項目的重要依據(jù),切實提高資金安排和使用效益。
(四)統(tǒng)籌做好項目前期工作。根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排項目前期工作經(jīng)費,統(tǒng)籌做深、做細(xì)區(qū)內(nèi)重大項目前期工作,重點項目前期工作原則要達到可招投標(biāo)條件,確保資金一旦到位就能實施招投標(biāo),推動項目建設(shè)。
績效自評報告項目資金管理情況篇六
從20xx年起,在全縣范圍內(nèi)全面實施預(yù)算績效管理,到20xx年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系。到20xx年底,全面形成“預(yù)算決策有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機制,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實施效果,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
(一)建立全方位預(yù)算績效管理格局
將績效管理實施對象從項目預(yù)算為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、政府收支預(yù)算及政策拓展,逐步提高績效管理層級。
1.實施政策和項目預(yù)算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財政資金的各類政策和項目。對新增政策和項目開展事前績效評估;對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,建立動態(tài)評價調(diào)整機制;對即將到期或者執(zhí)行完畢的政策和項目實施績效評價,及時完善、調(diào)整、清退執(zhí)行到期且績效不高的政策和項目。政策類、項目類的預(yù)算績效管理,分別由新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)實施。
2.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體預(yù)算績效管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的預(yù)算收支全面納入績效管理,增強其預(yù)算統(tǒng)籌能力。圍繞單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重點任務(wù),以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資金、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實施效果。
3.穩(wěn)步推進政府預(yù)算績效管理。將縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算全面納入績效管理。預(yù)算收入要實事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與宏觀經(jīng)濟政策相銜接。預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行;堅持有保有壓,著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域改革推進;堅持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得設(shè)定過高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴大保障范圍。
(二)建立全過程預(yù)算績效管理鏈條
將預(yù)算績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),著力打造事前、事中、事后有機銜接的預(yù)算績效管理鏈條,實現(xiàn)事前績效評估和績效目標(biāo)管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算編制同步,目標(biāo)運行監(jiān)控的事中跟蹤與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算執(zhí)行同步,事后績效評價結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位履職問責(zé)和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環(huán)鏈條。
1.建立績效評估機制。建立新增政策和項目的事前績效評估機制,新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點圍繞立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、方案完整性、計劃可行性、籌資合規(guī)性等方面形成績效評估報告,并將評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要加強其他重大項目績效評估,大力推進關(guān)口前移,加快實現(xiàn)預(yù)算立項評價前置化、制度化、機制化,并將評價、評估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù),對重點單位、重大項目組織第三方機構(gòu)獨立開展績效評估。
2.強化績效目標(biāo)管理。將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,未按規(guī)定設(shè)定績效目標(biāo)或目標(biāo)審核未通過的一律不得安排預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將績效目標(biāo)設(shè)置范圍從政策和項目績效目標(biāo)擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位整體績效目標(biāo)??冃繕?biāo)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、單位職能、中長期規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等從數(shù)量、質(zhì)量、時效和效果四個維度設(shè)定,做到導(dǎo)向清晰、具體量化、合理可行。預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后,績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達。
3.做好績效運行監(jiān)控。對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,確保財政資金安全、高效。對績效目標(biāo)運行偏離、未達預(yù)期進度或目標(biāo)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要分析原因并及時糾正;對確因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整。對實施中與績效目標(biāo)有較大偏差或存在嚴(yán)重問題的政策、項目要暫緩執(zhí)行或停止預(yù)算執(zhí)行;對問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預(yù)算資金,督促及時整改落實,同時向縣政府報告。
4.組織開展績效評價。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重點評價、財政重點再評價相結(jié)合的多維度績效評價體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項目績效的自評全覆蓋;要選擇部分資金規(guī)模大、社會關(guān)注度高的政策和項目開展重點評價,將評價報告報送縣政府,并向縣級財政部門和相應(yīng)主管部門備案;縣級財政部門要探索建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效自評結(jié)果的財政重點再評價機制,重點審核評價結(jié)果的科學(xué)性、真實性和準(zhǔn)確性。同時,建立財政重點績效評價目錄管理機制,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響、社會公眾普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位、重大政策和項目開展單項或整體績效評價。
5.加強評價結(jié)果應(yīng)用。健全完善績效評價結(jié)果反饋制度和問題整改責(zé)任制,加快形成結(jié)果反饋、問題整改、績效提升的良性循環(huán),將評價結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃,用于改進業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理,用于調(diào)整預(yù)算安排方式、增減預(yù)算規(guī)模和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),并及時調(diào)整完善相關(guān)制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。
6.強化預(yù)算績效信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將年度預(yù)算績效目標(biāo)隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)決算向社會主動公開;將績效自評報告、重點項目績效評價報告,在報告形成20日內(nèi)主動向社會公開。縣級監(jiān)督機構(gòu)和審計部門應(yīng)將績效問題整改情況、整改效果以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效信息公開作為監(jiān)督和審計的重要內(nèi)容??h級財政部門要將績效目標(biāo)運行監(jiān)控、績效評價、績效考核等績效信息及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位,各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要及時整改和完善預(yù)算管理。
(三)建立全覆蓋預(yù)算績效管理體系
加快構(gòu)建覆蓋“四本預(yù)算”的預(yù)算績效管理新體系,著力增強預(yù)算績效管理的整體性和協(xié)調(diào)性。一般公共預(yù)算績效管理重點關(guān)注財政收入質(zhì)量、預(yù)算支出效益特別是重大政策和項目的實施效果,同時,積極開展基建投資項目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)、ppp項目的績效管理;政府性基金預(yù)算績效管理重點關(guān)注征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果和對專項債務(wù)的支撐能力;國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理重點關(guān)注落實國家政策、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況;社會保險基金預(yù)算績效管理重點關(guān)注各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、預(yù)算平衡、運行風(fēng)險、可持續(xù)性等情況。加強“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌聯(lián)動,整合使用方向相同或類似的預(yù)算資金,提升財政資金配置績效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
堅持黨對全面實施預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績效管理工作機制,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),強化預(yù)算績效管理力量。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實方案,明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理工作時間表和路線圖,確保各項具體工作落到實處。
2.縣級財政部門要加強組織協(xié)調(diào),健全與全面實施預(yù)算績效管理相適應(yīng)的內(nèi)部組織架構(gòu),強化預(yù)算績效管理力量。要加快推進預(yù)算績效信息系統(tǒng)一體化建設(shè),實現(xiàn)信息資源共享;要牽頭建立預(yù)算績效管理工作專家?guī)欤瑢I(yè)性強的工作應(yīng)當(dāng)引入專家參與和評估,提升工作質(zhì)量;要牽頭制定涵蓋績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、績效結(jié)果應(yīng)用等預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的相關(guān)制度辦法。
3.新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別負(fù)責(zé)政策、項目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運行監(jiān)控、評價結(jié)果應(yīng)用等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理流程,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
4.國資管理部門負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理。
5.人力資源和社會保障部門、醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)社?;痤A(yù)算績效管理。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門要切實承擔(dān)起主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整體、政策和項目的預(yù)算績效管理,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理制度辦法,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算整體績效報告制度,組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及所屬單位全過程預(yù)算績效管理,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效結(jié)果的真實性負(fù)責(zé),確保預(yù)算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強化考核激勵
1.縣級財政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合、普遍適用與分類管理相結(jié)合的共性績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。各部門要負(fù)責(zé)建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并報縣級財政部門備案。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考。建立考核結(jié)果通報制度,對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰,對推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣政府進行約談并責(zé)令限期整改。
3.財政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位建立“掛鉤”機制,將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、資金分配、政策調(diào)整掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
(三)壓實責(zé)任,健全問責(zé)機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位主要負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位預(yù)算績效負(fù)總責(zé),項目責(zé)任人對項目預(yù)算績效承擔(dān)具體責(zé)任,對重大項目的責(zé)任人實行績效終身責(zé)任追究制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,嚴(yán)肅查處財政資金低效無效使用、造成重大損失浪費的行為??h級財政部門要開展全過程財政重點政策和項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位整體的績效監(jiān)督工作??h級審計部門要依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理情況開展審計監(jiān)督并納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容。財政、審計部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索應(yīng)當(dāng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結(jié)果不實造成重大損失浪費的依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任,切實做到花錢必問效、無效必問責(zé)。
績效自評報告項目資金管理情況篇七
(一)部門概況
保山市統(tǒng)計局作為主管統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算的市政府工作部門,其主要職責(zé)如下:
1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時。管理全市經(jīng)濟社會宏觀數(shù)據(jù)庫。
2、組織實施統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃。組織實施經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法。組織實施國民經(jīng)濟核算制度和投入產(chǎn)出調(diào)查,匯編提供國民經(jīng)濟核算資料。
3、會同有關(guān)部門組織實施人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)普查及專項調(diào)查工作,匯總、整理和提供有關(guān)普查和調(diào)查方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計分析。
4、組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)以及裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、社會福利業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等全市基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5、組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟等全市基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
6、組織實施各縣(市、區(qū))、各部門的經(jīng)濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)一公布全市基本統(tǒng)計資料。定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。
7、對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計預(yù)測、分析,提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
8、依法備案部門統(tǒng)計調(diào)查項目。指導(dǎo)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度。
9、建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報,指導(dǎo)全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。
10、協(xié)助地方管理縣(市、區(qū))統(tǒng)計局局長和副局長,會同有關(guān)部門組織和管理統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試。組織并管理統(tǒng)計干部培訓(xùn)工作。監(jiān)督管理下級政府統(tǒng)計部門由中央和省級財政提供的統(tǒng)計經(jīng)費。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況
統(tǒng)一管理部門績效目標(biāo),通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況的設(shè)立,了解項目資金使用情況。
(三)部門整體收支情況
20xx年我局財政撥款經(jīng)費收入572.46萬元,基本支出撥款536.12萬元,項目支出撥款36.34萬元,財政撥款經(jīng)費支出572.46萬元,基本支出536.12萬元,項目支出36.34萬元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
實行部門預(yù)算是財政改革的主要內(nèi)容,是推進依法理財?shù)闹匾胧?。實行部門預(yù)算有利于建立社會主義市場經(jīng)濟和公共財政相適應(yīng)的財政運行機制,實行依法理財,規(guī)范理財,提高財政工作質(zhì)量和財政資金使用效益。推行部門預(yù)算是建立規(guī)范科學(xué)的預(yù)算管理制度,保證財政資金分配和使用合理的基礎(chǔ)。實行部門預(yù)算就是將財政資金按部門和項目進行分配,把原來按功能劃分的資金細(xì)化到部門和項目,把部門的各種收支納入預(yù)算管理,預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn),財政部門和預(yù)算單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)績效自評目的
通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預(yù)期目標(biāo),資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,檢驗預(yù)算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評指標(biāo)體系
綜合財政預(yù)算的原則。我單位嚴(yán)格按照規(guī)定全面反映預(yù)算內(nèi)外資金情況,按照先預(yù)算外,后預(yù)算內(nèi)的原則,統(tǒng)籌安排部門的支出預(yù)算,將單位的各項收入納入部門綜合預(yù)算。
(三)自評組織過程
1、成立保山市統(tǒng)計局績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項目支出績效自評工作的開展;2、召開績效自評工作專題會議,確定績效自評項目,開展績效自評工作并編寫項目支出績效自評報告,報送市財政局。
(一)投入情況分析
我局20xx年部門預(yù)算績效的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關(guān)要求,不斷推進預(yù)算管理體制改革,進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,確保工資性支出和機構(gòu)運轉(zhuǎn)的基本需要,盡量壓縮非生產(chǎn)性支出,圍繞市委、市政府的中心工作努力安排好重點工作支出,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)過程情況分析
我局在經(jīng)費支出時堅持"量入為出,收支平衡"的原則,從嚴(yán)控制支出,既考慮事業(yè)發(fā)展需要,又要考慮財力可能,實行預(yù)算資金統(tǒng)籌安排,綜合平衡。
(三)產(chǎn)出情況分析
1.聚焦加強黨的建設(shè),堅決有力強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)
一是往深里走、往心里走、往實里走。二是堅持黨支部積極跟進學(xué)、多種形式交流研討學(xué)習(xí),營造氛圍推動全員參與學(xué)習(xí),切實入腦入心,堅定信仰信念。三是深入開展黨史教育。
2.聚焦依法管統(tǒng)治統(tǒng),堅決有力加強統(tǒng)計監(jiān)督
堅持依法管統(tǒng)治統(tǒng),切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。一是強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。年內(nèi)各專業(yè)發(fā)送查詢400余份。二是強化統(tǒng)計監(jiān)督聯(lián)合懲戒。全年對9個統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)核查,對107家聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對存在差異率的企業(yè)均要求在下個報數(shù)周期進行整改,檢查結(jié)果在國家企業(yè)信用信息公示平臺進行了公示。三是建立健全了防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制問責(zé)制,下發(fā)了《保山市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制和問責(zé)制規(guī)定實施辦法》。充分與市委組織部、市紀(jì)委市監(jiān)委做好溝通匯報,凡需提拔、進一步使用或提名黨代表人選均核實是否涉及違反統(tǒng)計法律法規(guī)情況,年內(nèi)共對1651人出具了審查意見。
3.聚焦保山高質(zhì)量發(fā)展,堅決有力做優(yōu)統(tǒng)計服務(wù)
一是加強宏觀經(jīng)濟形勢分析研判。二是充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。從核算、工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、能源、貿(mào)易等各領(lǐng)域各專業(yè)入手,加大撰寫《重要統(tǒng)計信息專報》力度,今年以來共組織撰寫《重要統(tǒng)計信息專報》19期,其中10期受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,為決策提供了參考依據(jù),參謀助手作用得到更好發(fā)揮。三是積極拓展思路,在履職盡責(zé)、優(yōu)化服務(wù)能力上下功夫,努力解讀好“保山數(shù)據(jù)”。每月在“保統(tǒng)微訊”微信公眾號上發(fā)布經(jīng)濟社會發(fā)展情況主要指標(biāo),5月下旬發(fā)布了20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)公報,10月印制了《20xx年保山經(jīng)濟工作手冊》和《20xx年保山統(tǒng)計年鑒》。四是扎實開展“七人普”后續(xù)工作,及時發(fā)布了第七次人口普查數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)解讀,工作成效得到國家、省人普辦的認(rèn)可。五是常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查高質(zhì)量完成。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省統(tǒng)計局統(tǒng)計報表制度,高質(zhì)量完成工業(yè)、投資等常規(guī)報表任務(wù)及文化產(chǎn)業(yè)、兩綱監(jiān)測、企業(yè)創(chuàng)新等調(diào)查工作。六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會議、工作報告、規(guī)劃制定等起草的咨詢建議工作,全年提供統(tǒng)計信息資料800余件。
4.聚焦統(tǒng)計改革創(chuàng)新,堅決有力貫徹重大決策部署
一是持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革。認(rèn)真貫徹落實上級統(tǒng)計重大改革文件,著力在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫,堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。印發(fā)了一系列加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的文件,通過筑牢防火墻,打造過濾網(wǎng),進一步規(guī)范對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理控制。二是嚴(yán)格落實地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。三是落實市委全面深化改革有關(guān)統(tǒng)計的改革事項。四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區(qū)做好統(tǒng)計工作。
5.聚焦內(nèi)部管理,機關(guān)各項工作有序開展
一是加強政務(wù)服務(wù)。切實推進“一網(wǎng)通辦”,扎實做好政務(wù)公開,全年共完成14件政務(wù)公開申請答復(fù)。二是貫徹落實“過緊日子”要求,三公經(jīng)費進一步壓縮。三是充實統(tǒng)計干部力量。通過公開招聘、遴選、考察選調(diào)等方式新增事業(yè)單位工作人員5人。四是積極參與全市重點工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作,選派2名干部到創(chuàng)文辦參與全市創(chuàng)文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網(wǎng)格社區(qū)參與愛國衛(wèi)生運動“七個專項行動”、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、文明勸導(dǎo)、疫情防控等工作。
(四)效果情況分析
20xx年項目的順利實施,保證了年初部門確定的工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,在加強統(tǒng)計、機制完善、資金籌措、項目建設(shè)、隊伍建設(shè)、督查問效等方面精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)計各項工作推進有序、落實有力、行動有效。
無
一是通過績效自評結(jié)果,對指標(biāo)完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強,對未完成的指標(biāo)要深入剖析原因,找出癥結(jié),在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結(jié)果,促進單位增強責(zé)任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對項目工作的全面領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),按照項目管理制度及財務(wù)管理制度加強項目管理和監(jiān)督,確保項目規(guī)范順利實施。
(二)做到??顚S谩?yán)格按規(guī)范要求,做到??顚S谩?nèi)所有支出都由報賬員把關(guān),財務(wù)人員審核,再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。尤其是在“三公”經(jīng)費支出上,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,保證專款專用,無截留、無挪用等現(xiàn)象,取得了良好效果。
(三)提高人員能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類培訓(xùn)及會議,同時加強自學(xué),不斷提高業(yè)務(wù)能力。在工作中細(xì)心負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好績效評價工作。
無
績效自評報告項目資金管理情況篇八
20xx年,市委宣傳部積極向上爭取了20xx年省級文化事業(yè)建設(shè)費,重點用于保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學(xué)習(xí)工作。20xx年,預(yù)算安排省級資金165萬元,截止20xx年12月支付10.15萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余154.85萬元。
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕66號)要求,成立績效工作小組,按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,由業(yè)務(wù)科室為主做好省級結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金—省級文化事業(yè)建設(shè)費績效評價。
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年初,省級文化事業(yè)建設(shè)費應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)154.85萬元,實際結(jié)轉(zhuǎn)154.85萬元,資金結(jié)轉(zhuǎn)率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況。
根據(jù)實際工作情況,省級文化事業(yè)建設(shè)費結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金主要用于4個方面的內(nèi)容:保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學(xué)習(xí)工作。年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金154.85萬元,年末實際支出資金153.27萬元,執(zhí)行率98.98%。
3.項目資金管理情況。
根據(jù)部門項目支出情況,制定完善項目資金管理辦法,做到部門重點項目支出均有法可依。辦公室負(fù)責(zé)管理部機關(guān)財務(wù)工作,部機關(guān)各項收入和支出統(tǒng)一納入預(yù)算管理。各科室、各直屬單位每年編制項目預(yù)算,提出項目支出預(yù)算建議數(shù),由辦公室審核匯總(審核方式:對每年上報的項目具體論證、把關(guān)、篩選,項目的可行性圍繞中心工作開展),并經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意后報省委宣傳部及市級財政部門按有關(guān)法規(guī)審批。未列入預(yù)算的項目不得支出,不得超預(yù)算安排支出。經(jīng)費開支堅持“先審批、后開支,誰開支、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰把關(guān)”的原則。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
保山市一平臺兩中心平臺:積極與新化社對接,開展保山市一平臺兩中心平臺設(shè)計服務(wù);年內(nèi)積極開展各類文明實踐中心活動,制作形象宣傳品1批次;通過市區(qū)共建的方式對保岫廣場進行提升改造,建成新時代文明實踐中心廣場1個。
保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺:通過多方比對咨詢,委托國內(nèi)知名公司建立保山市文明創(chuàng)建服務(wù)管理信息化平臺1個。
保山對外宣傳傳播工程:創(chuàng)作對外宣傳主題歌曲1首,與對外宣傳主流媒體達成合作1家。
理論學(xué)習(xí)工作:組織召開“學(xué)習(xí)強國”工作會議1次。
2.效益指標(biāo)完成情況。
20xx年,省級文化事業(yè)建設(shè)費達到了預(yù)期的效果,通過主題外宣、理論學(xué)習(xí)、文明創(chuàng)建等方式,對外主題宣傳率達80%以上、文明提升率達10%以上。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
受眾人員滿意度較好。
無
該項目立項依據(jù)充分,績效目標(biāo)合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標(biāo),有效促進部門履職績效目標(biāo)的實現(xiàn);相關(guān)政策落實到位;項目資金及時、全額撥付到位;資金使用合規(guī),會計核算規(guī)范,財務(wù)控制有效;項目完成及時;項目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預(yù)算目標(biāo),項目社會效益顯著,服務(wù)對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標(biāo)的實施。項目績效自評等級為:優(yōu)秀。
(一)信息公開及完整:在規(guī)定的時限,按要求對外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費”部門績效報告等信息。
(二)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金-省級文化事業(yè)建設(shè)費績效自評結(jié)果的運用主要是以下幾個方面:
1.進一步增強了單位的績效評價主體責(zé)任意識和公共文化建設(shè)服務(wù)意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規(guī)范使用項目資金。
4.不斷完善績效管理工作。
(一)管理經(jīng)驗
1.項目相關(guān)科室精心組織、策劃以及各相關(guān)單位的相互支持、密切配合,是保證此項目順利開展的必要條件。
2.成立了專門的項目工作小組,項目組按統(tǒng)一規(guī)劃,建立集中統(tǒng)一,分級管理的運行機制,結(jié)合項目特點編制科學(xué)的管理辦法或?qū)嵤┓桨?,完善和?guī)范管理制度。
3.項目負(fù)責(zé)人推進,各項工作責(zé)任到人、逐級審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門聯(lián)動的管理機制,全力推進項目。
4.在實施過程中規(guī)范管理到事前有設(shè)計規(guī)劃、事中有監(jiān)督檢查、事后有跟蹤問效,對項目質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),發(fā)揮完善的機制、嚴(yán)格管理、人性化的方式對項目完成的積極作用。
5.在資金使用上嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,做到資金使用的安全規(guī)范,對項目經(jīng)費實行專項管理,保證經(jīng)費及時到位和合理使用。
(二)需改進的問題及措施
1. 實施單位績效評價工作有待提升。
2. 措施:繼續(xù)加強指導(dǎo)和培訓(xùn)的力度,加強對各部門申報項目的指導(dǎo),使項目編制更加符合績效評價相關(guān)要求,適時開展培訓(xùn),提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作,重要意義的認(rèn)識,牢固樹立績效管理理念,同時進一步提高績效評價工作方式、方法,將已完成的所有工作績效成果充分體現(xiàn)出來。
無
績效自評報告項目資金管理情況篇九
(一)項目資金申報及批復(fù)情況
根據(jù)各村的項目實施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項目辦實地核實后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進行批復(fù)。鄉(xiāng)財政所收到項目批復(fù)后將項目資金通過大平臺申報轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。
(二)資金計劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對省、市、縣下達的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護費進行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬-5萬元;中小村且受災(zāi)相對比較嚴(yán)重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元。
(三)項目財務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的村級財務(wù)管理制度,且嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。
(一)項目完成情況
(二)項目效益情況
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運行的基礎(chǔ)設(shè)施管護、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動經(jīng)費的保障,使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉(zhuǎn),推動基層黨建全面進步全面過硬,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務(wù)運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
(一)評價結(jié)論
20xx年基層組織活動和公共服務(wù)專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實際困難,績效目標(biāo)按期實現(xiàn),按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。
(二)存在的問題
1、有部分村(社區(qū))資金報賬相對滯后,報賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財政所。
2、部分村報賬單據(jù)及項目資料不夠完善,報賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
(三)下一步工作的建議
1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強財務(wù)人員管理工作,將財務(wù)管理水平進一步提升。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:程建軍所長、支部書記
副組長:吳建國副所長
涂衛(wèi)副所長
成員:全體干部職工
辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。
(二)項目管理情況。
本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項目實施及資金管理。
(三)項目監(jiān)管情況。
項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“??顚S谩H斯芾怼?,不得擠占挪用項目資金。強化監(jiān)督,項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務(wù)項目完成12個月,已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。
(二)目標(biāo)完成質(zhì)量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進,圓滿完成任務(wù),滿意度為100%。
(三)目標(biāo)完成進度。
截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本,實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進入公園的居民滿意度為100%。
德昌公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
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