2023年林業(yè)工作講話材料(優(yōu)質15篇)

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2023年林業(yè)工作講話材料(優(yōu)質15篇)
時間:2023-10-23 15:05:03     小編:LZ文人

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林業(yè)工作講話材料篇一

同志們:

元宵剛過,市政府就召開全市林業(yè)工作會議暨四邊綠化推進會,充分體現(xiàn)了市委市政府對林業(yè)工作和四邊綠化工作的高度重視。根據會議安排,我代表市林業(yè)局黨組就20xx年全市林業(yè)工作情況、20xx年林業(yè)工作和四邊綠化工作任務向會議報告如下:

一、20xx年林業(yè)工作回顧

過去的一年,在市委市政府的關心重視下,在各部門、各縣(市、區(qū))的大力支持下,全市廣大林業(yè)干部職工圍繞大局,創(chuàng)新進取,努力拼搏,取得了顯著成績,主要亮點有:

(一)國家森林城市獲得命名。發(fā)揮麗水“最大優(yōu)勢是生態(tài)、最大財富是森林”的特點,加快推進國家森林城市創(chuàng)建。7月獲得“國家森林城市”授牌命名,成為全國41個國家森林城市之一。市委盧子躍書記當選“20xx綠色中國年度焦點人物”?!熬G色中國行·走進麗水‘8+1’對話”活動成功舉辦。同時,全市還新創(chuàng)建省級森林城市2個、森林城鎮(zhèn)4個、森林村莊17個,市級綠化示范村90個。

(二)集體林改指標全面提升。通過優(yōu)化基礎服務,林權抵押貸款繼續(xù)增量保質。林權抵押貸款余額達30.17億元,不良貸款率僅0.17%。累計完成“林權ic卡”建檔40.1萬戶,評估資產總額298億元,授信30.5萬戶98.2億元。新培育市級新型林業(yè)經營主體147家。公開招拍掛流轉1252起,面積7.07萬畝。完成9縣(市、區(qū))主體改革和3個縣配套改革驗收。森林火災保險面積2101萬畝,林木綜合保險面積達9.13 萬畝。

(三)重點項目建設扎實推進。白云森林公園基礎設施項目完成投資1025萬元。白云寺寺院區(qū)主體落成,大雄寶殿開光。九龍國家濕地公園項目完成投資2224萬元,主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區(qū)大森林千萬綠化工程完成綠化11萬平方米。同時,積極謀劃項目前期:九龍濕地文化創(chuàng)作基地完成可研審批;白云避暑山莊完成土地掛牌出讓;白云山森林氧吧休閑酒店項目前期和麗水植物園項目前期積極推進。

(四)林地管理服務規(guī)范到位。全力爭取省林業(yè)廳對我市低丘緩坡綜合開發(fā)試點的支持,共爭取到征占用林地指標1593.4公頃(其中追加指標達1040.4公頃)。創(chuàng)新性開展林地占用報批工作,辦理各類征占用林地項目387個、面積1133公頃。加強涉林土地開發(fā)管理,把好“林地性質不改變、林業(yè)用途不改變、生態(tài)重點區(qū)塊不開發(fā)”三條底線。配合國家林業(yè)局上海專員辦和華東院對麗水林地開發(fā)利用的調研核查工作,使檢查組對麗水的森林資源保護工作給予進一步理解和支持。大力推進森林可持續(xù)經營,龍泉、松陽被列為了全國森林可持續(xù)經營體系建設試點。

(五)綠化造林任務超額完成。圍繞林分質量的提升和林相色彩的豐富,完成造林更新17.8萬畝,完成年度計劃的116%。新增重點公益林優(yōu)質林分23萬畝,累計建成814萬畝。開展“珍貴樹種進萬村活動”,種植珍貴樹種50.38萬株。著手謀劃“后森林城市”建設,努力推進四邊綠化、紀念樹認建認養(yǎng)各項工作。

(六)林業(yè)重點產業(yè)持續(xù)增長。全年實現(xiàn)林業(yè)行業(yè)總產值298億元,同比增長11.5%。林業(yè)“三大百萬基地”建設穩(wěn)步推進,新建高效竹林基地16.2萬畝,新造低改油茶基地8.9萬畝,完成珍貴樹種造林和大徑材基地建設13.2萬畝。9個林業(yè)主導產業(yè)示范區(qū)和8個特色精品園通過驗收。完成林道建設20xx公里。發(fā)布實施《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力開展林業(yè)招商引資,合同市外內資3.2億元,到位近6000萬元。

(七)林區(qū)安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作,成功舉辦市、區(qū)森林消防應急預案演練。全市發(fā)生森林火災36起,受害森林面積175.9公頃,分別下降59%和64%。嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,林業(yè)刑事案件破案率100%,無大規(guī)模亂砍濫伐林木案件發(fā)生。加強林業(yè)有害生物防控,開展直升機防治林業(yè)有害生物示范與推廣,防治總面積4.95萬畝。抓好熱點山林糾紛的調處和維穩(wěn)工作,完成山林糾紛調處250起。積極爭取省財政支持,自然保護區(qū)人均經費由每年6萬元提升至8.4萬元。

在大家共同努力下,20xx年各項林業(yè)工作任務圓滿完成。市林業(yè)局以209.68分的總成績獲市政府部門綜合考核總分第一名,還獲得了全省林業(yè)綜合考核一等獎、全國生態(tài)建設突出貢獻獎先進集體、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體等榮譽。

這些成績的取得,是市、縣黨委、政府高度重視,各相關部門大力支持,廣大林業(yè)職工努力拼搏的結果。在此,我代表市林業(yè)局黨組向在座各位領導和林業(yè)同仁們表示衷心感謝!

二、當前林業(yè)工作形勢分析

當前的林業(yè)工作形勢,總的可以用一句話來概括,就是“機遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有”。

(一)機遇千載難逢。

客觀比較,當前是我市“森林狀況最優(yōu)良、林業(yè)政策最有力、各級領導最重視”的時代,林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的良好機遇。

一是森林狀況最為優(yōu)良。我市歷史上曾進行過9次全面的森林資源調查。最近一次(20xx年)調查,全市有林地面積20xx.8萬畝、活立木蓄積量5899.8萬立方米、森林覆蓋率80.79%,均達歷史新高。據近年生長量和消耗量測算,我市林木年生長率約7%,年生長量420萬立方米,年消耗量170萬立方米左右,目前全市活立木蓄積量比20xx年已凈增約1000萬立方米,總量接近7000萬立方米,為本世紀初(20xx年)4069萬立方米的1.7倍。基于森林培育的自然規(guī)律,這是一個很了不起的數據。依托這一良好基礎,森林成為了麗水的最大資源,生態(tài)成為了麗水的最大優(yōu)勢。

二是林業(yè)政策最為有力。黨的提出大力推進生態(tài)文明,努力建設美麗中國的目標,將生態(tài)文明建設列入“五位一體”的總體布局,前所未有地強調生態(tài)文明建設。林業(yè)作為生態(tài)文明建設的主體和基礎,相關政策支持力度將進一步加大。近年來,省、市、縣也都出臺和實施了一系列政策措施。省重點生態(tài)公益林補償機制已經形成并逐步提升。市委市政府出臺了《關于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進“麗水大森林”建設的意見》。各縣(市、區(qū))也結合各自的重點產業(yè)制訂政策扶持。如:松陽縣出臺《關于進一步促進香榧產業(yè)發(fā)展的意見》,對香榧基地建設、零星種植、撫育管理等給予扶持,力度很大。青田縣政府出臺政策,每年安排300萬元財政資金,加強對油茶產業(yè)發(fā)展的鼓勵扶持??N云縣財政也每年安排200萬元專項資金,用于油茶林基地和加工項目。希望大家相互借鑒,在大力爭取上級政策的同時,結合各地發(fā)展重點,加大政策扶持。

三是各級領導最為重視。省委夏寶龍書記提出,農村綠化要實現(xiàn)“五大目標”(窗前有花,院內有果、村邊有樹、路邊有蔭、秋后有錢)和“六片林”的工作要求。李強省長去年親自部署和強調四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學跨越”戰(zhàn)略總要求,作出推進“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設的部署。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體,承擔著生態(tài)建設的基礎支撐作用。市委市政府主要領導近一年對林業(yè)工作就作出十多次批示和強調。市政府對林業(yè)重點項目建設每年安排財政資金好幾千萬元,其中每年1000萬元專門用于城區(qū)及周邊山體綠化。各縣(市、區(qū))黨政領導也都非常重視林業(yè)工作,把林業(yè)作為地方發(fā)展的重要生態(tài)支撐和產業(yè)重點來抓。

正因機遇如此之好,所以林業(yè)使命更加光榮,責任更加重大。

(二)挑戰(zhàn)前所未有。

冷靜分析,盡管麗水林業(yè)已有良好工作基礎,也取得了較好工作業(yè)績,但新的時代、新的機遇和新的要求,賦予了林業(yè)新的使命,林業(yè)也面臨新的更高挑戰(zhàn)。

一是集體林改面臨繼續(xù)深化的挑戰(zhàn)。前幾年,我市集體林權制度改革一系列創(chuàng)新,得到了“全國林改看浙江,浙江林改看麗水”的贊譽。但改革的一些瓶頸問題仍有待破解,如不進一步深化,很快會被超越。問題包括:林權抵押貸款如何進一步做實做大;森林資源流轉如何進一步做活做好;其他各項配套改革如何跟進完善等。

二是森林城市面臨后續(xù)建設的挑戰(zhàn)。麗水成功創(chuàng)建國家森林城市,不是工作終點,而是新的起點。城市品位看綠化已形成共識。在國家森林城市創(chuàng)建基礎上,如何滿足市民對城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位,“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求,還需進一步高標準規(guī)劃,大力度建設。各縣(市)也存在同步推進創(chuàng)森的挑戰(zhàn),希望在“”期間,所有縣(市)全部成功建成省級森林城市。

三是森林資源面臨保護提升的挑戰(zhàn)。森林和生態(tài)優(yōu)勢已成為我市核心競爭力的基礎。保護發(fā)展好森林資源,已成為黨委政府和全體市民的關注焦點。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結構單一、抵御自然災害能力較差等不足,林農靠山吃山的習慣一時難以完全改變。森林的保護管理和改造提升任務還很艱巨。

四是林業(yè)產業(yè)面臨轉型升級的挑戰(zhàn)。盡管經過多年的努力,麗水形成了部分特色明顯的林業(yè)產業(yè),如筍竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林業(yè)產業(yè)的總體基礎仍較差,產業(yè)層次仍較低。去年,我市的林業(yè)產業(yè)增幅排名全省第4,但總量僅排名全省第8。當前,我市林業(yè)產業(yè)發(fā)展還面臨勞動力成本提升,產品競爭力不強,融資難度較大等困難。如何加大產業(yè)支撐、發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、加快產業(yè)發(fā)展仍然任重道遠。

可以說,正因為當前“機遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有”,所以加快林業(yè)發(fā)展既大有可為,也時不我待。接下去一個時期,林業(yè)要以學習貫徹落實黨的精神為指引,準確掌握建設生態(tài)文明對林業(yè)提出的新要求,動員所有力量,抓住機遇、奮發(fā)進取,以實干興邦的精神狀態(tài),推進工作落實,加快林業(yè)發(fā)展。

三、20xx年林業(yè)工作重點

20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是抓住機遇、加快林業(yè)發(fā)展的關鍵之年。開展今年林業(yè)工作,要按照“圍繞一個大局,把握兩大任務,突出抓好三大百萬基地建設”的總體思路,立足重點,強化措施,抓好落實。

圍繞一個大局:就是緊緊圍繞麗水經濟社會發(fā)展這一大局,按照“綠色崛起、科學跨越”戰(zhàn)略總要求,指導和開展林業(yè)各項工作,為“建設美麗家園,傳承生態(tài)文明”發(fā)揮林業(yè)的積極作用。

把握兩大任務:就是牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大任務。把優(yōu)化生態(tài)作為林業(yè)的立足之本,為麗水打造山區(qū)城市核心競爭力提供基礎支撐;把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點,為麗水林農增收致富和全面建成小康社會提供產業(yè)支持。

抓好三大百萬基地:就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹種這三個麗水具有特色優(yōu)勢、產業(yè)前景和戰(zhàn)略意義的林業(yè)產業(yè),持續(xù)推進120萬畝高效竹林基地、100萬畝珍貴樹種與大徑材基地、100萬畝油茶(香榧)基地的建設,使其成為做大做強麗水林業(yè)產業(yè)的重要基礎和主要載體。

在具體工作上,重點針對“八個立足”、強化“八項舉措”。

(一)立足于“提質增量”,扎實推進綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創(chuàng)森成功后進一步提升綠化品質,首先從身邊增綠抓起,重點推進四邊綠化,按照“多種樹、種好樹,種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求,努力提升綠化質量。在規(guī)劃方案上,重點針對城區(qū)周邊和主要通道兩側視野范圍,抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化,以及公路干線沿線鄉(xiāng)村的村莊綠化。在任務指標上,全年完成森林通道建設245.5公里,實施通道沿線林相改造6.2萬畝,平原綠化1萬畝,四旁植樹117萬株,新建森林村莊(綠化示范村)57個,新建景觀林示范帶(片)10個。其中市本級投入1000萬元,結合市樹市花種植推廣,實施城區(qū)大森林綠化工程,加強城區(qū)周邊主要節(jié)點的森林景觀建設。在資源整合上,實行林業(yè)、交通、水利、建設、鐵路等部門各負其責,合力推進;同時在珍貴種苗、資金保障、技術力量等方面優(yōu)先保障“四邊”綠化,集中力量確保進度和質量。二是積極開展全民綠化。創(chuàng)新綠化形式,采取工程造林、全民義務植樹和紀念樹種植等方式,廣泛發(fā)動全體市民參加綠化,提高生態(tài)意識。市本級規(guī)劃建立500畝紀念樹種植基地,包括名人名樹苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等,引導廣大市民“關注森林、保護生態(tài)”和“愛綠、植綠、護綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強造林項目管理,全市實施跡地更新10.2萬畝,森林撫育82萬畝。加強林木良種基地建設,培育彩色樹種苗木120萬株。繼續(xù)開展“珍貴樹種進萬村”行動。加強生態(tài)公益林建設,確保累計建成公益林優(yōu)質林分823萬畝。繼續(xù)推動各縣深入開展省森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等系列創(chuàng)建活動,“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負氧離子監(jiān)測和結果發(fā)布,提供生態(tài)質量的數據支持。

(二)立足于“激發(fā)活力”,深化林權制度改革。一是繼續(xù)推進林權抵押貸款增量。加強銀林合作,優(yōu)化提升“林權ic卡”功能,配合金融機構做好林農授信工作,爭取全市林權抵押貸款余額超過35億元,確保不良貸款率低于0.5%。二是大力推進森林資源流轉。優(yōu)化流轉服務平臺建設,規(guī)范流轉林地7萬畝以上,同時培育市級新型林業(yè)經營主體100家,為林業(yè)一產向“集約化、規(guī)模化、標準化生產”和“高技術、高投入、高產出”轉型提供要素支撐。三是縱深推進各項配套改革。保持全市有林地林木火災保險全覆蓋。加大政策性林木綜合保險工作力度,投保面積爭取達到5萬畝以上。力爭2個以上縣(市、區(qū))通過省林權制度配套改革驗收,爭創(chuàng)2個省級“林改模范縣”。研究解決國有林場改革遺留難點,全面完成國有林場改革。

(三)立足于“求精求實”,抓好本級項目建設。一是抓好白云森林公園景區(qū)建設。計劃投資1500萬元,全面完成白云森林公園道路等基礎設施建設,完成道路沿線綠化修復一期工程。逐步深入實施森林公園林相改造。配合抓好招商項目建設,爭取白云寺景區(qū)完成投資20xx萬元,基本建成主寺院區(qū);爭取避暑山莊項目盡早開工。二是抓好九龍濕地公園項目建設。九龍濕地一期保護工程計劃投資2600萬元,建成開放九龍廊橋,完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務用房主體工程建設。九龍濕地公園文化創(chuàng)作基地(二期)項目爭取開工建設。同時加大濕地環(huán)境整治力度,力爭濕地公園基本具備開園條件,為20xx年迎接國家濕地公園驗收做好準備。三是抓好重點項目前期工作。深入謀劃白云森林公園庵堂區(qū)塊開發(fā),抓緊開展白云山森林氧吧休閑酒店項目前期,做好項目定位和建設模式的研究策劃。做好麗水植物園項目方案調整,按照“城市植物園和科技示范園”的定位,以及“展現(xiàn)特色、實現(xiàn)共享”的要求,完善項目方案。

(四)立足于“轉型升級”,加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。一是狠抓“三大百萬基地”建設。全市新建高效竹林基地15萬畝,新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬畝,新建珍貴樹種和大徑材基地11.63萬畝。同時加強對基地基礎設施建設的扶持,新建林區(qū)道路1500公里。深入抓好6個現(xiàn)代林業(yè)綜合區(qū)、10個示范區(qū)、16個精品園建設。二是加大林下經濟發(fā)展力度。完成《麗水市林下經濟發(fā)展規(guī)劃》編制,大力推進森林旅游為重點的林下經濟發(fā)展。舉辦麗水市首屆森林養(yǎng)生旅游節(jié),提高麗水森林旅游知名度。細化實化《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,按照推進4大類46個林業(yè)養(yǎng)生項目的要求,加強招商引資,重點推進森林旅游景區(qū)建設,加強“林家鋪子”的培育。同時因地制宜,大力推廣和發(fā)展野生動物馴養(yǎng)和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強林業(yè)龍頭企業(yè)培育。做好牽線搭橋,為林業(yè)企業(yè)提供投資融資、林地流轉等幫助。組織更多企業(yè)參加“森博會”等會展活動,打造綠谷品牌,拓展外地市場,促進林工企業(yè)做大做強。加強產品質量監(jiān)管,做好森林產品信息發(fā)布。發(fā)揮產業(yè)協(xié)會作用,引導林業(yè)特色產業(yè)形成區(qū)域化、組團化優(yōu)勢。

(五)立足于“科技興林”,提升林業(yè)支撐能力。一是堅持規(guī)劃引領。按照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,努力提高林業(yè)規(guī)劃水平。做到因地制宜,科學規(guī)劃,分類施策,分類經營,促進生態(tài)林業(yè)、經濟林業(yè)的發(fā)展,提升城市森林建設和四邊綠化工作的品位、質量。二是結合重點產業(yè)。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點產業(yè)發(fā)展,加強林業(yè)科技合作、科研攻關和技術推廣工作。繼續(xù)依托林業(yè)重點產業(yè)首席專家平臺,加強技術干部培養(yǎng)和農民技術員培訓,健全林業(yè)技術推廣體系。計劃全年舉辦林業(yè)重點產業(yè)技術培訓班30次以上,培訓林農1萬名以上。三是強化示范帶動。開展組團“進鄉(xiāng)村入基地助推產業(yè)發(fā)展”服務活動,實行專家聯(lián)系示范基地制度,在全市范圍新建木本油料產業(yè)市級示范基地10個(市本級規(guī)劃新建200畝香榧生態(tài)復合培育示范基地),新培育市級竹子專業(yè)特色村10個、竹子優(yōu)秀示范戶20個。

(六)立足于“依法治林”,強化森林資源管理。一是加強管理機制建設。建立健全領導干部保護發(fā)展森林資源任期目標責任制,按照林業(yè)“雙增”目標要求,把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、采伐限額執(zhí)行、林地保護管理、跡地更新造林等指標納入年度目標考核體系。大力推進森林可持續(xù)經營,加強森林資源保護與科學合理利用。二是加強林地林木管理。堅持優(yōu)化服務和規(guī)范管理相結合,認真執(zhí)行《全國林地保護利用規(guī)劃綱要》,圍繞低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點,做好指標爭取和項目用地報批工作,完善涉林土地整治項目管理。加強重點區(qū)域、敏感區(qū)塊的林木采伐管理,對自然保護區(qū)、生態(tài)公益林、“四邊”區(qū)域等,除火燒跡地、病蟲害跡地需更新采伐和撫育采伐外,原則上不安排采伐限額,不發(fā)放林木采伐許可證。同時,各地要探索研究、妥善處理限伐帶來的經濟損失問題。三是加強生物多樣性保護。突出抓好自然保護區(qū)建設,妥善處理嚴格管理與科學開發(fā)的關系,加大保護區(qū)生態(tài)保護項目建設力度,同時合理開發(fā)森林旅游,力求實現(xiàn)保護區(qū)發(fā)展與周邊林農增收雙贏。認真貫徹《浙江省濕地保護條例》,進一步加強濕地保護管理。組織開展保護森林、野生動植物及林地資源等專項行動,嚴厲打擊破壞森林資源行為。

(七)立足于“防控并舉”,保障林區(qū)生態(tài)安全。一是狠抓森林消防工作。進一步健全以消防隊伍、防火隔離帶、視頻監(jiān)控等組成的多層次森林消防體系,開工建設市林火監(jiān)測中心(森林消防指揮中心),提高森林火災應急能力,最大限度降低火災損失。二是狠抓病蟲害防治。完成《浙南重點林區(qū)松材線蟲病防控基礎設施建設》項目,探索山區(qū)復雜地形林業(yè)有害生物防控新方法,全力以赴抓好松材線蟲病防控工作,堅決遏制松材線蟲病擴散蔓延的勢頭。加強林業(yè)有害生物的預警預報,向社會和林農提供延伸服務。三是狠抓山林糾紛調處。及時掌握熱點糾紛動態(tài),加大山林權屬糾紛調處力度,確保無群體性事件、無重大盜濫伐案件發(fā)生。此外,落實責任,強化監(jiān)管,做好林業(yè)安全生產工作。全力推進麗水“平安林區(qū)”建設。

(八)立足于“優(yōu)化服務”,加強林業(yè)隊伍建設。一是強化中心意識。全體林業(yè)干部按照“要懂事、會干事、能成事”的工作作風和精神面貌,強化使命意識、大局意識、危機意識和服務意識,把林業(yè)工作重點統(tǒng)一到經濟社會發(fā)展大局上來。二是強化作風轉變。深入貫徹關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,強化黨風廉政和林業(yè)行風建設,加強廉政風險防范。完善長效機制,推行陽光政務,樹立實干作風,提高行政效率。三是強化能力建設。針對林業(yè)隊伍年齡老化、知識固化的狀況,加強教育培訓和知識更新,重點提高推進項目建設、產業(yè)發(fā)展的素質能力,建設一支思想過硬、業(yè)務過硬、能力過硬的林業(yè)隊伍,適應新的發(fā)展要求。

同志們,讓我們振奮精神,拼搏進取,共同加快麗水林業(yè)發(fā)展,為“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”,打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”作出積極努力。

林業(yè)工作講話材料篇二

同志們:

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業(yè)工作改革發(fā)展的意見,成績,部署工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新理念,扎實推進禁伐工作,加快林業(yè)轉型發(fā)展,為建設大別山最具特色的生態(tài)經濟示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅實的基礎。

下面,我講四點意見:

一、肯定成績,增強信心

我縣森林資源豐富,全縣林地面積225萬畝,占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出,是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來,全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心,克難奮進,認真落實縣委、縣政府的決策部署,林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合,以重點林業(yè)工程為抓手,不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目,爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元,完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%,比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米,林分結構顯著改善,生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動中,全面啟動“綠滿鄉(xiāng)村”行動,投入資金1300多萬元,栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園,國家級自然保護區(qū)已通過國務院專家評審,即將授牌。加強野生動植物資源保護工作,對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護,嚴厲查處了一批林業(yè)違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作,健全責任體系,加大資金投入,建設專業(yè)隊伍,提高防范能力,全縣沒有發(fā)生重特大森林火災,森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作,啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作,取到了初步成效。

三是林業(yè)產業(yè)化快速推進。全縣板栗產業(yè)化水平走在全國前列,在去年山東召開的全國經濟林工作會議上,我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發(fā)言。“**板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展,天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū),大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展,已全部確權發(fā)證到戶,為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念,支持轉向旅游商貿服務業(yè)。啟動了林場棚戶區(qū)改造項目,盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié),建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館,以林業(yè)為題材的文藝作品把**推向全國。**先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設先進縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質豐產標準化示范縣、農民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設責任目標考核中,我縣一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時,還要看到存在的困難和問題:一是林分結構不合理,馬尾松純林與針闊混交林占大多數,抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低,經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元,對促進群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位,禁伐力度還不夠,亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路,突出重點

今后一個時期,全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務是:深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展理念,全面深化林業(yè)改革,著力構建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,努力實現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經濟強縣的轉變,使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到,全縣林地面積達到230萬畝,森林蓄積量達到800萬立方米,森林覆蓋率超過73%,綠化率超過91%,公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工程:

(一)生態(tài)建設工程。加快構建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點區(qū)域的生態(tài)治理和修復工作,加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度,使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心,共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區(qū)規(guī)劃,抓好“三大保護”:一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制,落實林地占補平衡,像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園,擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態(tài)監(jiān)測,搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理,進一步完善全縣野生動植物自然保護區(qū)網絡,切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動”動員令,抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”,推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務植樹,讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶,進社區(qū)、進學校、進家庭,打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動,推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容,整體規(guī)劃,分步實施,因地制宜,穩(wěn)步推進,到20全面完成所有村莊綠化任務。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式,把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點,打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合,推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林,提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性,開發(fā)建設豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點。

(四)產業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,打造區(qū)域特色顯著、競爭力強的產業(yè)集群。重點在兩個方面取得新突破:一是在林特深加工產業(yè)上取得新突破。提升板栗產業(yè)、甜柿產業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次,大力培育龍頭企業(yè),開發(fā)一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐,開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產品,構建全域旅游體系。

統(tǒng)一行動,全面禁伐

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上,廣泛征求群眾意見,認真調研決策,今天正式印發(fā)了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》,對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業(yè)轉型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進轉型發(fā)展的一項重大決策部署,標志著我縣作為林業(yè)大縣,從以森林采伐利用為主,邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神,我強調兩個方面:

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起,到年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新審批林木加工企業(yè),三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星樹木,五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動,六是禁止采割松脂,七是禁止亂挖樹兜,八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執(zhí)行到位,確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈,各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一,切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的,要從嚴實行專項審批,規(guī)范采伐地點和數量,并在縣政府門戶網站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為,必須按照項目報批要求,由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術人員和林木采伐施工隊進行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴禁農民自用材和林農用于發(fā)展中藥材與食用菌等產業(yè)用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農用于中藥材和食用菌等產業(yè)用材的專項審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經營加工企業(yè)整頓,嚴格木材流通領域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經營加工企業(yè)進行全面清理整頓,引導合法木材經營加工企業(yè)盡快實行轉產轉型。同時,今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯(lián)合執(zhí)法,公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為,禁止縣內木材外銷外運,從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育,改善城鄉(xiāng)生產生活條件。引導群眾樹立生態(tài)保護的理念,轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式??h政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入,推廣節(jié)能節(jié)材技術,降低對林木資源的依賴,保障群眾生產生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外,還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作,尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復,更容易發(fā)生森林火災,更容易發(fā)生森林病蟲害,一旦發(fā)生火災和森林病蟲害,損失和危害將會更大。因此,要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作,切實落實責任,加強日常巡查,確保萬無一失。

四、加強領導,強化保障

加強領導,落實責任。成立由肖書記任政委,我任指揮長,志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責任,實行量化考核,考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的,依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時,建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度,包括肖書記捐贈10萬元中華環(huán)保獎設立的生態(tài)環(huán)保獎,重點也是對林業(yè)生態(tài)建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍,形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動,共同建設和保護生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機制,宣傳部門要加強林業(yè)公益宣傳,弘揚生態(tài)文化,提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責,積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化,確保護養(yǎng)公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化,鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化,全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務,建設一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革,加強執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內部執(zhí)法職能,成立林政執(zhí)法大隊,讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中,建立責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障,加大林業(yè)案件的強制執(zhí)行力度。

加大投入,落實保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,全面落實國家各項惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費,不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財政預算保障水平,將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐,做好林場職工解困工作,繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造,支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們,**林業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想,切實形成共識,銳意改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)**林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

林業(yè)工作講話材料篇三

同志們:

一年之季在于春,又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據上級要求和、縣政府近期工作安排,今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議,今天會議的中心議題是:傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神,安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作,迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職,縣直有關單位業(yè)務副局長,今天會議共安排三項議程: 第一項:請林業(yè)局局長同志傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神。

……

第二項:請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作。

……

第三項:請作重要講話,大家歡迎!

今天的會議議程進行完畢,會上,局長傳達了上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神,局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設工作進行了全面安排部署,最后,做了重要講話,言簡意賅,語重心長,要求嚴格,具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領會,正確把握,堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。

一是匯報好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領導匯報此次會議精神,從而得到領導在財力、物力、人力等方面的支持。

二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部,受益主體是廣大人民群眾,要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳,充分調動干部群眾積極性。

三是組織好。從規(guī)劃設計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統(tǒng)籌安排,嚴把質量關。

四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關單位要經常保持好溝通銜接,相互配合、互相支持、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

最后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。

年二月十一日

1、深入基層,調研、指導基層林業(yè)站建設管理

深入成都、內江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市,了解基層林業(yè)站工作開展情況,存在的困難和問題,指導基層林業(yè)站標準化建設,促進其在資源管護、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務中充分發(fā)揮職能作用。

2、做好林業(yè)站建設重點縣設備發(fā)放及采購招標

完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業(yè)站建設重點縣的設備發(fā)放;并按照有關程序和要求,正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設重點縣"項目設備采購招標工作。

3、完成林業(yè)站本底調查

按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排,我省積極開展培訓,指導各地開展調查,同時組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結束林業(yè)站本底調查工作。

4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓班

改革培訓方式,6月中旬,與成都市林業(yè)和園林管理局聯(lián)合舉辦培訓班,培訓學員76名;9月上旬,舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓班",來自宜賓、樂山等九個市(州)共計145名基層林業(yè)站站長參加了培訓。

5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范(試行)》

在廣泛征求意見,修改、完善的基礎上,今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范(試行)》(川林發(fā)〔xx〕54號),指導今后一個時期基層林業(yè)站建設管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā),基層林業(yè)站工作人員人手一冊。

6、組織召開基層林業(yè)站建設管理座談會

經廳黨組批準,11月下旬,我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設管理座談會",對"xx-x"基層林業(yè)站工作進行了全面總結,郭亨孝副廳長做了重要講話,提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復雜性"的認識,明確了加強基層林業(yè)站建設管理的五項核心工作--"健全機構、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。

7、加大基層林業(yè)站宣傳力度

上半年與廳宣傳中心聯(lián)合開展了"四川省基層林業(yè)站建設成就宣傳活動",在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件,在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。

8、抓好黨風廉政建設

按照廳里安排,年初,站領導簽訂了黨風廉政建設責任書,并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風廉政建設集中學習。積極開展廉政建設教育、學習活動,全站職工沒有違反廉政建設有關制度要求的現(xiàn)象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領導檢查指導我省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪工作,并完成了調研報告--"四川省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。

****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)林業(yè)局及有關部門的大力支持下,堅持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設的發(fā)展規(guī)劃,在工作中,樹立以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀,實施科教興林和依法治林,堅持服務于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務于以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以服務農村、富裕農民為目的,以科技為動力,以結構調整為主線,開展各項工作,現(xiàn)將一年來工作情況總結如下:

一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作

宣傳法律法規(guī),堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規(guī),加強林政執(zhí)法,保護生態(tài)資源,嚴格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共辦理采伐手續(xù)21件,審批采伐378株,采伐蓄積148.72立方米,其中工程性采伐9件,300株,采伐蓄積106.78立方米;一般性采伐12件,78株,采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查,有3件,在采伐期限內未采伐,采伐證以收回,共計116株,52.39立方米。

我站認真做好采伐監(jiān)督工作:在收到林木采伐申請后,我站工作人員親臨采伐地進行監(jiān)督采伐,落實采伐株數,并在采伐時做好工作和伐后督促工作。

2、古樹名木管理工作

按照區(qū)林業(yè)局要求,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有37株古樹名木進行里部分養(yǎng)護,并建立了電子檔案。

3、野生動物保護工作

認真做好野生動物保護的宣傳工作,在春秋兩季候鳥遷飛時期生態(tài)林管護員能夠認真履行職責,在轄區(qū)內堅決制止亂捕濫獵,使野生動物得到了保護。

4、培訓、學習工作

20xx年共舉辦培訓班6次,共計500余人次,進行了果樹管理、生態(tài)林管護、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術、相關法律法規(guī)等知識的培訓。

三、果樹發(fā)展、管理工作

為全面貫徹落實我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略,充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源,緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾,經北京市農林科學研究院進行規(guī)劃和設計,我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實施了千畝干果園建設項目。該項目實施以核桃栽植為主,共栽植果樹4.5萬余株。

四、造林工作

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(一)工程基本概況

****20xx年荒山造林工程任務為200畝,主要種植樹種為側柏、核桃,其中:側柏9500株、核桃5500株。

(二)工程施工的具體情況

****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工,于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設計及施工設計要求進行施工作業(yè)。

為保證各項造林任務順利進行,我鎮(zhèn)同有造林任務的12區(qū)居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書,采取資金包干,分期支付,分別組織實施,相互協(xié)調的原則,明確了甲乙雙方的責任。

(三)工程保障措施

1、質量保證:嚴格按工程項目實施設計書進行施工,由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機構。隨施工,隨檢查,隨監(jiān)督指導,確保按施工設計方案施工,保質保量,按期完成。

2、組織保證:****林業(yè)站是工程項目實施單位,主管鎮(zhèn)長為項目負責人,林業(yè)站負責現(xiàn)場技術指導、監(jiān)督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。,此鏈接!。責任明確,職責分工,組織機構健全。工程完工后,配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進行了全面檢查驗收。

五、生態(tài)林補償機制管理工作

認真貫徹落實《北京市人民政府關于建立山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》(京政發(fā)[20xx]25號)的通知精神,按照區(qū)生態(tài)林補償機制工作領導小組的工作安排和要求順利實施,在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補償資金已按照要求全部發(fā)放到管護人員手中。

六、京津風沙源治理

自2016年沙源工程正式啟動以來,我鎮(zhèn)經過精心組織和嚴密實施,按照國家的`有關標準高質量的完成治理面積13993畝,其中:退耕還草500畝,退耕還林2493畝,封山育林6000畝,飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務(點播油松種子)900畝。

項目的實施,大大改善了當地的生態(tài)環(huán)境,有效的提高了森林覆蓋率,提高郊區(qū)生態(tài)功能,對加快首都生態(tài)環(huán)境建設,建設生態(tài)城市、宜居城市提供一個健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。

七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測

根據國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神,對我鎮(zhèn)各重點路段、重點園區(qū)、重點單位進行檢查。按照區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求,對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監(jiān)測。

(一)建立健全組織機構

鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關科室人員為成員的****嚴防危險性林業(yè)有害生物領導小組。領導小組辦公室設在農業(yè)科,林業(yè)站站長***人辦公室主任。

(二)成立監(jiān)測滅疫隊伍

全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊26支,隊長分別由各村村委會主任擔任,成員由監(jiān)報員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊指揮部設在鎮(zhèn)農業(yè)科,***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊伍執(zhí)行美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物發(fā)現(xiàn)前的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)后的防治兩項重要工作。

(三)落實責任制情況

鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責任書》共31份,與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書,按時觀察記錄,認真填寫表格,按時、定期上報監(jiān)測數據,嚴格執(zhí)行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內及時上報。使防控美國白蛾(紅脂大小蠹)等危險性林業(yè)有害生物工作落到實處,逐步實現(xiàn)測報工作規(guī)范化。

林業(yè)的各項工作在鄉(xiāng)黨委、政府領導的高度重視和正確領導下以及各村廣大干群的大力支持下,通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績?,F(xiàn)20xx年度工作總結如下:

1.護林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起,處罰金額1800元,毀林開墾(工程不大)1起,及時阻止并回填。

2.強化林木采伐管理工作,認真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸,規(guī)范了林木采伐,今年我鄉(xiāng)審批木材計劃3357.1立方米、現(xiàn)已經運輸1000多立方米,有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結。

3.森林防火工作按照、市政府和上級有關部門的要求和指示,我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責任制,結合我鄉(xiāng)的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度,強化火源管理,搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識,今年我鄉(xiāng)貼出標語橫幅20余幅,資料數百份。并在節(jié)假日期間護林員不間斷的巡山,察看景區(qū)景點加強野外用火的管理,消除了火災隱患。

20xx年工作計劃

1.認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作,努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護,加強巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生,并強化林木采伐限額管理工作。

2.加強農戶自用材管理,嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強監(jiān)管力度,護林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。

3.加強林業(yè)有害生物的檢測和防治,繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。

4.認真抓好森林防火,做好森林防火的巡查力度,認真搞好預防、宣傳森林防火工作,嚴禁野外用火。

5.落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)(2016中學后勤工作總結)行。

6.認真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務。

林業(yè)工作講話材料篇四

同志們:今天召開這樣一個大規(guī)模的會議,足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前,縣委會對會上印發(fā)的幾個文件和有關工作進行了專題研究,基本上貫穿了上級有關會議精神,同時又突出了我縣的實際。剛才,對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進單位和個人進行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結,對今年工作進行了詳細部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時,也提出更高的標準和要求,某某同志圍繞當前形勢、工作重點和措施機制等方面講了非常好的意見,講得都很到位,指導性和針對性很強,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關認真抓好貫徹落實。

回顧20xx年,可以說是我縣政法綜治工作扎實推進、取得突出成績的一年,是廣大人民群眾安全感不斷增強的一年,是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“服務第一要務,構建和諧某某”這個總目標,積極構建“三位一體”大調解工作格局,妥善化解了大量社會矛盾糾紛,涉法涉訴信訪案件大幅度減少,全年信訪量同比下降49%;注重強化職能作用的發(fā)揮,大膽工作,開拓創(chuàng)新,政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進集體,檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領導班子標兵,政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實推進“平安某某”建設,廣大政法干警和綜治工作人員,忠于職守,勤奮工作,面對壓力,迎難而上,為維護全縣的社會政治穩(wěn)定,做出了不可磨滅的貢獻。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動中,展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責、敢于碰硬、雷厲風行的良好風貌,無不凝聚著“顧全大局、務實奉獻、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢,全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績,是各級、各部門團結協(xié)作、共同努力的結果,是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻的結果,今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此,我代表縣四大班子對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我再講四點意見。

一、強化“大政法”意識,把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經濟社會發(fā)展和黨的建設突破年”,政法、綜治部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍,如何為經濟社會發(fā)展保好駕,護好航,關鍵是要樹立“大政法”意識,把政法綜治工作,納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進,融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設平安、和諧某某的實際行動。

一是既要明確總體目標,又要找準各自定位。就全縣政法綜治工作而言,反映到指標要求上,就是要實現(xiàn)“三降兩升一增強”,即:刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛調處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強。圍繞實現(xiàn)以上目標任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關,都要根據自己的實際情況,著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局,確定各自的主攻方向和工作目標,找準各自的定位,選準切入點和突破口,集中力量,重點攻堅。

二是既要做到各負其責,又要堅持團結協(xié)作。政法綜治各部門職責分工比較明確,都有人民和法律賦予的特定職能,而且各自獨立,相互制約。特別是公檢法司各政法機關,都要按照法律規(guī)定,認真履行好工作職責,把職能作用發(fā)揮好,把人民群眾的利益維護好。同時,在開展工作過程中,還要注重搞好配合,勤溝通,多支持,常幫襯,遇到需要本部門配合的工作要主動介入,不能片面強調部門職能,在處理一些事關全縣經濟社會發(fā)展的重大事件上,要通力合作,協(xié)調聯(lián)動,保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用,又要突出社會參與。打擊預防犯罪,維護社會穩(wěn)定,是政法機關的首要職責。對破壞全縣發(fā)展大局,危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為,政法機關要發(fā)揮主力軍作用,快速出手,狠狠打擊,確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項系統(tǒng)工程,僅靠政法部門,這項工作還不能作好,需要動員社會各界廣泛參與,共同治理。維護穩(wěn)定,人人有責。只有全民行動起來,犯罪分子才無立足之地和藏身之處,發(fā)生了案件才能快速破案,掌握了重大群體性矛盾信息,才能把握主動,快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式,引導激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設中來,為維護社會穩(wěn)定、建設和諧某某獻計出力,做出貢獻。

二、強化“大環(huán)境”意識,為“和諧某某”建設和實現(xiàn)“突破年”的既定目標提供有力保障

無論是建設社會主義新農村,推進和諧某某建設,還是實現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標,都需要安定團結的社會政治局面,需要健康有序的經濟發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機關都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴厲打擊各種犯罪活動,加強社會治安綜合治理,保障人民群眾的政治、經濟和文化權益,全力維護良好的社會秩序和經濟秩序,為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境,提供有力的法制保障。

第一,要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是死任務,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機關一定要強化穩(wěn)定也是政績這種意識,牢牢把握住維護穩(wěn)定的主動權。做好穩(wěn)定工作關鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題,化解是一個責任心問題,二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎上,要結合實際,探索靈活多樣的排查形式,通過設置信息員、開展村民和諧互助組建設等多種渠道,準確掌握各個層面群眾的思想情緒,特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患,一定要做到抓早、抓小,抓苗頭,防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患,要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復雜疑難案件,要沉下心來,多用笨辦法,多下苦功夫,找準問題的癥結,從根子上進行解決,并從中摸索出規(guī)律性的東西,以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀檢委要結合正在開展的“肅風正位”行動,對照信訪工作領導責任制、信訪責任追究制度等有關規(guī)定,認真查處信訪工作中推托應付和不作為問題,調動各級干部化解案件的主動性,促進信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前,群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個層面上,農村則相對較少。不管哪個部位,一旦發(fā)生群體性事件,包案縣領導、分管領導和主管部門的領導必須第一時間趕到現(xiàn)場,靠前指揮,面對面開展工作,搞好政策宣傳,疏導群眾情緒,認真負責地答復信訪群眾的問題,防止事態(tài)擴大。同時,對信訪活動中的違法行為,要在掌握證據的基礎上依法進行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機關、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯(lián)、煽動、脅迫群眾上訪的極少數違法分子,必須依法嚴厲打擊,決不手軟,從而建立良好的信訪秩序。

第二,要以提高群眾的安全感為切入點,全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安,必須一手抓打擊,一手抓防范?!按颉本痛虻脺剩虻煤?,打得有效。要認真研究當前違法犯罪活動的規(guī)律和特點,堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式,采取有效手段,增強打擊的針對性和實效性。當前要以打擊嚴重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產和生活設施等多發(fā)性犯罪,打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點,破獲一批有一定社會影響的案件,增強人民群眾的安全感?!胺馈本鸵赖米。赖煤?,防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊和三關五街聯(lián)防隊建設,對大雜院及重點單位進行集中整治,深入推進安全創(chuàng)建活動,大力發(fā)展職業(yè)保安隊伍,推進科技創(chuàng)安,機關、金融網點都要落實人防、物防、技防措施,建立健全內部自防體系,消除治安隱患。在農村,要重點圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式,反思總結,查找漏洞,制定對策,規(guī)范運轉,確保群防群治組織作用發(fā)揮,靠基層無縫隙防控網絡,推動全縣社會治安形勢的根本好轉,為群眾安心生產、生活營造一個適宜的治安環(huán)境。

第三,要以促進全縣快速健康發(fā)展為己任,全力打造公正的法制環(huán)境。市場經濟就是法制經濟。執(zhí)法不嚴、司法不公,不僅會直接危及人的生命權、自由權、財產權,還會使整個社會失去公平與正義,處于一種無序狀態(tài)。因此,全面推進小康社會建設,就要有一個良好的法制環(huán)境。否則,環(huán)境不好,就會成為擴大開放的最大制約,就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機關和執(zhí)紀執(zhí)法部門都要為全縣經濟社會發(fā)展減阻、增力、提速、護航,決不能片面追求法律效果,忽視社會效果,引發(fā)其它矛盾,甚至引起上訪,影響社會穩(wěn)定。具體工作中,要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結合起來,最大限度維護群眾利益,爭取群眾的理解和支持;要把嚴格執(zhí)法與維護大局結合起來,牢固樹立全縣“一盤棋”思想,時時處處把維護全局利益作為工作出發(fā)點和落腳點,不能片面強調部門利益而損害全局利益,亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境,努力把我縣打造成感動客商的熱土,投資建業(yè)的樂園。

三、強化“大突破”意識,努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”,政法綜治部門如何實現(xiàn)各項工作的大突破,關鍵是要千方百計抓好自身建設,以自身建設的大提高,進一步推動整體工作上水平、上臺階。

一是要抓好班子,帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展,著力建設風清氣正、民主團結、務實干事的領導班子。同時,還要對基層干警嚴防、嚴管、嚴教,帶好隊伍。要強化制度約束,嚴防違規(guī),圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),健全各項工作規(guī)范和紀律約束。規(guī)矩不在于多,而在于管用。要經常對制度落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵,嚴管隊伍,對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進行專項治理。要敢于面對問題,著力解決矛盾,在從嚴治警上不要當老好人,不要怕?lián)P家丑。要堅持素質強警,加強教育,經常開展培訓活動,達到常用法律精通,運用法律準確,處理矛盾有策,為嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實基礎。

二是要突出創(chuàng)新,完善機制。在決策機制上,要始終注重緊扣縣情,經常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作,經常研究全縣大局對政法綜治工作的要求,經常了解人民群眾對政法工作的愿望,據此科學決策,不斷調整工作思路和工作重點,拿出解決問題的良策。在工作運轉機制上,要轉變領導方式和部門職能,按照責任和權利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關系,依靠體制和機制的創(chuàng)新,推動政法綜治工作創(chuàng)新,實現(xiàn)社會的長治久安;在監(jiān)督機制上,既要強化內部監(jiān)督,搞好執(zhí)法檢查,又要探索開展“全民評警”活動,把評警內容細化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標,公開公示,讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調機制上,政法委要研究探索行之有效地協(xié)調督導機制,對重大案件或疑難的涉法信訪案件,要實行掛帳督辦,全程跟蹤,對推拖敷衍,案件辦理遲遲沒有進展的,要按有關規(guī)定進行責任查究。對政法部門工作目標要實行臺帳式管理,定期督導,掌握進展情況,確保各項工作進展順利。

三是要有所作為,樹好形象。政法隊伍的形象問題至關重要。有一句話叫做“有事找民警”,為什么有事找民警,就因為民警是公平與正義的化身,是最可信賴的人。所以,我們每個政法干警,特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象,把執(zhí)法為民思想根植于每一個政法干警心中,落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中,始終做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為,關鍵是要有不懈的追求,始終以群眾滿意為目標,以形勢需要為激勵,有一句話,叫做“干得普通是職業(yè),干的出色是事業(yè)”,希望大家都把政法工作當作事業(yè)去干,而不僅僅把它當作謀生的職業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來,以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強化“大責任”意識,切實把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實處

當前我們正處在經濟轉型、社會轉型、體制轉型的關鍵時期,社會利益關系的復雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性,決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份,很可能在短期內集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強化責任意識,每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強化責任意識,全力維護社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強化政治敏感性。現(xiàn)在任何問題都不可輕視,任何苗頭都不可小看,一些小事發(fā)現(xiàn)不及時,解決不及時,隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調、共同處理的案件,仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實上,領導層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負責任,常常使一些本來很小的問題,拖成大矛盾。出了問題,非常被動,牽扯我們很大的精力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強政治敏感性,按照“無事當有事,小事當大事,易事當難事”的要求,深入分析本地本部門的矛盾隱患,協(xié)調抓好不穩(wěn)定因素的疏導化解,扎實有效地做好信訪穩(wěn)定工作,共促和諧,以求民安。

二是要完善責任鏈條。穩(wěn)定工作無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作,建立領導責任制,搞好責任傳遞,推動信訪穩(wěn)定工作措施的落實。今天再次強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責同志是維護穩(wěn)定第一責任人,要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領導是直接責任人,要集中時間,集中精力,做好組織、指導、檢查和督促工作。其他領導成員“一崗雙責”,認真抓好份內的維護穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)的每個信訪苗頭和案件,都要逐案建立起從具體單位到具體領導、具體責任人的責任鏈條,明確工作目標和責任要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責任分解落實到每個鄉(xiāng)村干部身上,部門要把責任落實到科股長及具體工作人員身上,增強責任追究的針對性,那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要嚴格按照責任鏈條進行責任倒查,并依據有關規(guī)定予以責任追究。

三是要建立應急反應機制。能否處置好突發(fā)事件,關鍵在是不是做好了各種準備,有沒有一支拉得出、打得贏的機動力量,有沒有一套真正管用的應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題,從組織領導、人員組織、聯(lián)絡方法、車輛配備、處置方法等方面,逐一拿出科學、合理、縝密的實施方案,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執(zhí)行,事件得到及時有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中,各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法,不能簡單粗野、激化矛盾,不能不負責任、擴大事態(tài),不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題,無論大小,都要首先進行有理推斷,用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任,并在認真調查的基礎上給群眾一個負責任的答復。對涉眾復雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾,要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細不宜粗”的原則,以情感人、以理服人,多渠道促進群體性事件的妥善化解,維護全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們,20xx年的工作目標已經確定,任務艱巨,責任重大。希望全縣各級干部、廣大干警,都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,盡職盡責,扎實工作,頑強拼搏,創(chuàng)新開拓,全力打造安定團結、和諧穩(wěn)定的社會局面,為建設和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻。

林業(yè)工作講話材料篇五

同志們:

今天召開的全縣林業(yè)工作會,是經、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,*局長全面回顧總結了全縣2015年林業(yè)工作,安排部署了2011年各項工作;*就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求,講了很好的意見。會后,大家要按照會上的安排部署和講話要求,根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面,我就抓好當前及今后一個時期林業(yè)工作講三點意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好林業(yè)工作的責任感和使命感

2015年,是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多,取得成果最大的一年。一年來,大家任勞任怨,加班加點,埋頭苦干,各項工作取得了新的成績,綠色創(chuàng)建超額完成任務,生態(tài)重點工程穩(wěn)步推進,招商引資項目建設取得新突破,林改經驗在全省推廣,林業(yè)產業(yè)尤其是雜果產業(yè)在促進農民增收中的作用更加明顯,林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅實步伐,許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此,我代表對廣大林業(yè)工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!

高,沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業(yè)產業(yè)規(guī)模不大,核桃、板栗等雜果產業(yè)在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業(yè)建設還停留在綠化、栽樹等低層次,從生態(tài)休閑產業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護林意識不高,自覺保護生態(tài)環(huán)境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進一步發(fā)展,與打造西部生態(tài)休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視,切實加以解決。

空氣、寧靜的環(huán)境、綠色的山水,這些都是得天獨厚的優(yōu)勢,也是我縣生態(tài)休閑產業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三,林業(yè)是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%,集體林地148萬畝,而耕地面積只有10萬畝,增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施,農民群眾在發(fā)展經濟林、林特產品等產業(yè)方面前景廣闊,潛力巨大,這是農民增收的有效途徑。因此,**的希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產業(yè)。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感,從推動縣域經濟又好又快發(fā)展的高度,齊心協(xié)力把森林資源保護好、把林業(yè)發(fā)展好。

二、突出重點,狠抓落實,全面完成今年林業(yè)工作任務。 今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點的關鍵一年。市上提出要創(chuàng)建國家森林城市,縣上要創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣,林業(yè)部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業(yè)局圍繞、縣政府的決策部署,提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現(xiàn)“五大突破”的總體要求,全面貫徹了十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神,要實現(xiàn)既定的目標任務,必須堅持和把握好以下四個關鍵環(huán)節(jié)。

體空間,大力植樹造林,多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種,沿路栽樹插花,沿墻爬藤建綠,增強景觀效果,扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點,做好景點綠化文章。改造景區(qū)林相,有計劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種,改造景區(qū)風光。要圍繞農村環(huán)境整治,做好村莊綠化,把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹,讓垃圾堆變成綠化地,積極倡導家庭綠化美化,大搞庭院綠化。當前,是植樹造林的大好時機,我們要按照一年任務春季完成的要求,迅速掀起全縣造林綠化的大會戰(zhàn)。

二是創(chuàng)建國家生態(tài)縣。國家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準并獲命名,這是與國家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣,80%以上的人口在農村,創(chuàng)建國家生態(tài)縣難點在農村,重點也在農村,作為林業(yè)部門承擔了很大一部分任務,這對林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機,按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路,大力推進農村生態(tài)環(huán)境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態(tài)修復、“三化一片林”建設和自然保護區(qū)建設等生態(tài)建設重點工程,不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平,進一步鞏固和擴大**的生態(tài)優(yōu)勢。

增收有機結合起來。要提升雜果產業(yè)水平,今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝,群眾對雜果種植熱情很高,完成任務是沒問題的,但要在規(guī)范化管理和產業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大,產量增加,要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用,在加工、銷售上做文章,挖掘附加值,增加經濟效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊,我們要在技術、資金、政策等方面提供支持,促使其盡快發(fā)展壯大,創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌,為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產業(yè)發(fā)展,依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優(yōu)勢,加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游,千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設,加大招商引資力度,完善基礎設施,提升規(guī)模和檔次,吸引更多的游客來觀光、休閑,帶動當地農民增收。同時,要深化和鞏固集體林權制度改革,盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破,為林業(yè)發(fā)展、農民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

法工作,有針對性的開展各項專項整治工作,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施,真抓實干,努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面 今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視,在措施上加大力度,在行動上加快進度,確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好,關鍵在領導,根本在落實?,F(xiàn)在2月就要結束,馬上進入3月,這正是植樹造林的黃金季節(jié),全縣要打響“大干30天,全面完成植樹造林任務”攻堅戰(zhàn),力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業(yè)工作放在重要位置,提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領導要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,全身心投入到林業(yè)工作中,抓好自己的造林示范點,按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念,講大局、講奉獻,主動做好配合工作,形成齊抓共管的良好局面。

扶部門要組織專業(yè)人員及時下到村上,深入栽植現(xiàn)場,逐戶開展技術指導,確保苗木栽植符合標準要求。第三,管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑,確保質量,絕不充許“春栽一棵苗,夏天一把傘,秋季一根桿,冬天一個眼”的現(xiàn)象發(fā)生,保證栽一棵,活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排,立足于早、立足于快,制定詳細的工作計劃,明確階段工作重點,倒排工期,環(huán)環(huán)緊扣,步步跟進,牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度,督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點生態(tài)工程建設等工作進展等情況進行專項督查,對力度不大、進度不快的要予以通報;對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責,限期跟蹤督辦,推動各項工作落實。

同志們,加強林業(yè)建設,功在當代,利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創(chuàng)新實干,為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、農民增收,推進縣域經濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

各位領導、同志們:

我們xx鄉(xiāng)位于會同縣北部,與洪江市、洪江區(qū)交界。全鄉(xiāng)轄x個村,x人,土地總面積x萬畝,其中林地面積x萬畝,是一個以楠竹為主的重點林區(qū)鄉(xiāng)。去冬今春,我們立足資源優(yōu)勢,堅持把楠竹開發(fā)和油茶開發(fā)作為富民強鄉(xiāng)的兩大特色產業(yè)來抓,共完成楠竹低改x畝,楠竹新造x畝,油茶新造x畝,超額完成了縣里下達的任務,得到了各級領導的充分肯定。我們的主要做法是:

一、統(tǒng)一思想,形成開發(fā)合力

思想是行動的先導。我們充分認識到,發(fā)展楠竹和油茶產業(yè),符合“三個需要”:一是加快經濟發(fā)展的需要。我鄉(xiāng)最大的資源優(yōu)勢是楠竹,經濟發(fā)展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發(fā)搞不起來,富民強鄉(xiāng)、全面小康的目標就無法實現(xiàn)。早在2015年12月,我鄉(xiāng)第十六屆人大二次會議就表決通過了《關于深化楠竹開發(fā)、加快富民強鄉(xiāng)的決議》,在全鄉(xiāng)干群中形成了共識。在油茶產業(yè)方面,雖然我鄉(xiāng)油茶面積不多,但山地資源豐富,開發(fā)潛力巨大,只要我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產業(yè)后,大家的信心更足了。二是加強生態(tài)建設的需要?,F(xiàn)代林業(yè)的最大特點,就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續(xù)的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益,是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的??梢哉f,楠竹和油茶,既是“長富于民”的經濟產業(yè),也是“長利于國”的生態(tài)產業(yè),利國利民利生態(tài),值得大力發(fā)展。三是貫徹落實重大決策的需要。在去年召開的十屆五次全會上,作出了大力發(fā)展“一竹兩茶”的重大戰(zhàn)略決策。我們抓好楠竹和油茶開發(fā),是貫徹落實重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發(fā)的組織領導,鄉(xiāng)里成立了專門的領導小組,由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、分管林業(yè)領導任副組長,黨政辦、林業(yè)站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產業(yè)開發(fā)工作領導小組,形成了強大的工作合力。

二、科學規(guī)劃,明確開發(fā)思路

投資者,切實抓好旅游開發(fā)的規(guī)劃包裝和宣傳推介,經過幾年的努力,把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發(fā),我們制定了xx鄉(xiāng)《楠竹開發(fā)總體規(guī)劃》,確定了楠竹開發(fā)的具體步驟,即:一年搞試點,二年辦樣板,三年抓推廣,五年見成效。2015年,我們在東岳村率先開展試點,以群眾自主投勞的方式,高標準完成楠竹低改x畝;2015年,按照鄉(xiāng)人大決議的要求,每個村均創(chuàng)辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間,積極發(fā)動群眾投工投勞,高標準、高質量地完成了x畝縣里確定的農業(yè)產業(yè)化楠竹低改項目,得到了各級領導的一致好評。在油茶開發(fā)方面,確立了“集中開發(fā)、典型引路”的方針,在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處,重點抓好x畝優(yōu)質油茶基地建設,穩(wěn)步發(fā)展,務求實效。

三、多措并舉,加快開發(fā)進程

為推進兩大產業(yè)開發(fā),我們采取了一系列措施:一是技術服務。鄉(xiāng)林業(yè)站安排專門的技術人員,經常深入村組、山頭,加強對楠竹、油茶開發(fā)的技術指導,確保開發(fā)一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理,切實鞏固開發(fā)成果。二是優(yōu)化環(huán)境。在兩大產業(yè)開發(fā)過程中,集約林地是一大難題。鄉(xiāng)黨委、政府安排精干力量,及時協(xié)調處理各類矛盾糾紛,為產業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地促進了開發(fā)的順利進行。三是夯實基礎。為切實解決我鄉(xiāng)過來村級公路路況差,竹木“運輸難”、“運費高”的問題,鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)動群眾籌措配套資金,大力實施通暢工程。僅2015年就完成了x個村的通暢公路建設,總里程達x公里,全面實現(xiàn)了“村村通”的目標,從而有效地降低了竹木運輸成本,增加了林農收入,真正實現(xiàn)了以產業(yè)開發(fā)帶動基礎建設,以基礎建設促進產業(yè)開發(fā)。四是強化督促。鄉(xiāng)里抽調專門人員,定期對各村兩大產業(yè)開發(fā)情況進行督查,對措施不力、工作滯后的村,責令及時整改,以促進全鄉(xiāng)產業(yè)開發(fā)的平衡發(fā)展。五是目標考核。鄉(xiāng)黨委、政府將楠竹、油茶開發(fā)納入各村三個文明建設的重要內容,簽訂目標管理責任書,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn),從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍,有力地推動了全鄉(xiāng)楠竹、油茶開發(fā)的快速發(fā)展。

四、多元投入,強化開發(fā)保障

實施兩大產業(yè)開發(fā),資金投入是保障。我們采取多種形式,廣開門路,多管齊下,切實加大對楠竹、油茶開發(fā)的投入。一是個人投入。積極引導廣大群眾投入兩大產業(yè)開發(fā),營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉,在外經商實現(xiàn)原始積累后,2015年投資x余萬元,營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據自身實際,每年投入一定資金用于兩大產業(yè)開發(fā),發(fā)展壯大集體經濟。目前,各村均建有規(guī)模不等的楠竹基地。三是鄉(xiāng)財政投入。鄉(xiāng)財政在財力十分緊張的情況下,每年均擠出一定的資金,用于扶持各村發(fā)展楠竹、油茶產業(yè)。2015年,鄉(xiāng)財政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉(xiāng)黨委、政府積極加強與金融部門的聯(lián)系,爭取他們對楠竹、油茶開發(fā)的支持。2015年,縣農業(yè)銀行將xx作為全縣惠農卡發(fā)放試點的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,共辦理惠農卡x張,支取資金x萬元,全部投入到楠竹、油茶開發(fā)當中。鄉(xiāng)信用社緊貼“服務三農”的宗旨,累計發(fā)放楠竹、油茶開發(fā)貸款100余萬元。五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優(yōu)勢,積極向上爭取開發(fā)項目。僅去年,就爭取國家退耕還林后續(xù)項目資金、縣農業(yè)產業(yè)化財政引導資金20余萬元,有力地推動了我鄉(xiāng)兩大產業(yè)開發(fā)的順利進行。六是引資投入。我們通過發(fā)布信息,推介項目,積極引進外地能人投入兩大產業(yè)開發(fā)。如王家村的x畝油茶基地,就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉(xiāng)兩大產業(yè)開發(fā)取得了一定的成績,但與新形勢新任務相比,與上級的要求相比,仍有相當的差距。在今后的工作中,我們將乘這次會議的東風,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新思路,突出重點,搶抓機遇,乘勢而上,全面掀起我鄉(xiāng)兩大產業(yè)開發(fā)的高-潮,為早日實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)、全面小康的目標而不懈奮斗。

林業(yè)工作講話材料篇六

林業(yè)是生態(tài)建設的主體,林業(yè)生態(tài)經濟建設是現(xiàn)代林業(yè)的基本模式。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會議

講話稿

,僅供參考。

同志們:

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業(yè)工作改革發(fā)展的意見,總結成績,部署工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新理念,扎實推進禁伐工作,加快林業(yè)轉型發(fā)展,為建設大別山最具特色的生態(tài)經濟示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅實的基礎。

下面,我講四點意見:

一、肯定成績,增強信心

我縣森林資源豐富,全縣林地面積225萬畝,占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出,是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來,全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心,克難奮進,認真落實縣委、縣政府的決策部署,林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合,以重點林業(yè)工程為抓手,不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目,爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元,完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%,比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米,林分結構顯著改善,生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動中,全面啟動“綠滿鄉(xiāng)村”行動,投入資金1300多萬元,栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園,國家級自然保護區(qū)已通過國務院專家評審,即將授牌。加強野生動植物資源保護工作,對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護,嚴厲查處了一批林業(yè)違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作,健全責任體系,加大資金投入,建設專業(yè)隊伍,提高防范能力,全縣沒有發(fā)生重特大森林火災,森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作,20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作,取到了初步成效。

三是林業(yè)產業(yè)化快速推進。全縣板栗產業(yè)化水平走在全國前列,在去年山東召開的全國經濟林工作會議上,我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發(fā)言?!鞍謇酢?、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展,天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū),大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展,已全部確權發(fā)證到戶,為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念,支持轉向旅游商貿服務業(yè)。啟動了林場棚戶區(qū)改造項目,盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié),建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館,以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設先進縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質豐產標準化示范縣、農民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設責任目標考核中,我縣一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時,還要看到存在的困難和問題:一是林分結構不合理,馬尾松純林與針闊混交林占大多數,抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低,經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元,對促進群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位,禁伐力度還不夠,亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路,突出重點

今后一個時期,全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務是:深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展理念,全面深化林業(yè)改革,著力構建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,努力實現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經濟強縣的轉變,使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年,全縣林地面積達到230萬畝,森林蓄積量達到800萬立方米,森林覆蓋率超過73%,綠化率超過91%,公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工程:

(一)生態(tài)建設工程。加快構建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點區(qū)域的生態(tài)治理和修復工作,加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度,使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心,共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區(qū)規(guī)劃,抓好“三大保護”:一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制,落實林地占補平衡,像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園,擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態(tài)監(jiān)測,搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理,進一步完善全縣野生動植物自然保護區(qū)網絡,切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動”動員令,抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”,推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務植樹,讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶,進社區(qū)、進學校、進家庭,打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動,推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容,整體規(guī)劃,分步實施,因地制宜,穩(wěn)步推進,到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式,把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點,打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合,推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林,提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性,開發(fā)建設豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點。

(四)產業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,打造區(qū)域特色顯著、競爭力強的產業(yè)集群。重點在兩個方面取得新突破:一是在林特深加工產業(yè)上取得新突破。提升板栗產業(yè)、甜柿產業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次,大力培育龍頭企業(yè),開發(fā)一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐,開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產品,構建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動,全面禁伐

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上,廣泛征求群眾意見,認真調研決策,今天正式印發(fā)了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》,對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業(yè)轉型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進轉型發(fā)展的一項重大決策部署,標志著我縣作為林業(yè)大縣,從以森林采伐利用為主,邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神,我強調兩個方面:

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起,到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新審批林木加工企業(yè),三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星樹木,五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動,六是禁止采割松脂,七是禁止亂挖樹兜,八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執(zhí)行到位,確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈,各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一,切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的,要從嚴實行專項審批,規(guī)范采伐地點和數量,并在縣政府門戶網站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為,必須按照項目報批要求,由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術人員和林木采伐施工隊進行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴禁農民自用材和林農用于發(fā)展中藥材與食用菌等產業(yè)用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農用于中藥材和食用菌等產業(yè)用材的專項審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經營加工企業(yè)整頓,嚴格木材流通領域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經營加工企業(yè)進行全面清理整頓,引導合法木材經營加工企業(yè)盡快實行轉產轉型。同時,今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯(lián)合執(zhí)法,公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為,禁止縣內木材外銷外運,從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育,改善城鄉(xiāng)生產生活條件。引導群眾樹立生態(tài)保護的理念,轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式。縣政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入,推廣節(jié)能節(jié)材技術,降低對林木資源的依賴,保障群眾生產生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外,還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作,尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復,更容易發(fā)生森林火災,更容易發(fā)生森林病蟲害,一旦發(fā)生火災和森林病蟲害,損失和危害將會更大。因此,要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作,切實落實責任,加強日常巡查,確保萬無一失。

四、加強領導,強化保障

加強領導,落實責任。成立由肖書記任政委,我任指揮長,志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責任,實行量化考核,考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的,依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時,建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度,包括肖書記捐贈10萬元中華環(huán)保獎設立的生態(tài)環(huán)保獎,重點也是對林業(yè)生態(tài)建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍,形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動,共同建設和保護生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機制,宣傳部門要加強林業(yè)公益宣傳,弘揚生態(tài)文化,提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責,積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化,確保護養(yǎng)公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化,鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化,全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務,建設一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革,加強執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內部執(zhí)法職能,成立林政執(zhí)法大隊,讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中,建立責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障,加大林業(yè)案件的強制執(zhí)行力度。

加大投入,落實保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,全面落實國家各項惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費,不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財政預算保障水平,將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐,做好林場職工解困工作,繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造,支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們,林業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想,切實形成共識,銳意改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

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林業(yè)工作講話材料篇七

同志們:

這次全省林業(yè)工作會議,是經省政府批準,林業(yè)廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實省委十屆七次八次全會、全省經濟工作、全省農村工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神,總結20xx年林業(yè)工作,部署今年的工作任務,以深化改革、創(chuàng)新機制為總抓手,努力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)新突破。

趙潤田副省長對這次會議高度重視,會前專門聽取了會議籌備情況匯報,并對今年林業(yè)工作做出了具體部署。根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的情況,我講五點意見,供大家討論。

一、凝心聚力,奮發(fā)作為,全省林業(yè)工作取得新成效

20xx年是貫徹落實黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領導下,全省林業(yè)系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓進取,積極作為,推進各項工作都取得了新進展新成效,大事、喜事接連不斷、捷報頻傳。繼威海之后,臨沂市榮獲國家森林城市稱號,黃河三角洲濕地晉升為國際重要濕地,微山湖濕地入選全國十大魅力濕地,“齊魯園”榮獲第八屆中國花卉博覽會設計布置特等獎。第十屆中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木博覽會獲得圓滿成功,參會人數及意向成交額均創(chuàng)歷史新高。全國油用牡丹產業(yè)發(fā)展座談會、第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地論壇、全國經濟林建設現(xiàn)場會等重要會議在我省召開,有力地提升了全省林業(yè)的地位和影響力。全年林業(yè)工作呈現(xiàn)出四個顯著特點:

(一)造林綠化再創(chuàng)新高。各地創(chuàng)新發(fā)展方式和造林模式,穩(wěn)步推進造林綠化,全省新增造林335.6萬畝,完成年度任務的167.8%,同比增長12個百分點。各地把創(chuàng)建森林城市和綠化模范單位作為轉方式、調結構的重要抓手和有效載體,推動城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。濟南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺、濰坊7市正在積極創(chuàng)建國家森林城市,德州、濟寧2市正在創(chuàng)建全國綠化模范城市,一大批縣(市、區(qū))正在創(chuàng)建省級森林城市。除臨沂市外,還有日照等5個城市獲得“山東省森林城市”稱號;積極推行“政府主導、流轉土地,市場化運作、林場化管理”的造林機制,著力推進生態(tài)林場建設,全省已建生態(tài)林場507處,面積380多萬畝。青島市新建萬畝林場15處,東營、濱州大力引進民營資本,成為生態(tài)林場建設的生力軍;以提高全省生態(tài)安全為目標,完成水系綠化182.8萬畝,有力拓展了林業(yè)發(fā)展空間。煙臺、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區(qū)科學發(fā)展考核體系,以穿城水系綠化為節(jié)點,打造了一大批深受社會關注贊譽的精品工程。

(二)林業(yè)產業(yè)再上新臺階。積極落實省政府果業(yè)和種苗花卉產業(yè)振興規(guī)劃,積極爭取利用國家貼息貸款,培育壯大林業(yè)主導產業(yè),林業(yè)產業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,全省林業(yè)總產值預計全年突破5000億元大關,用不足全國1%的森林資源,創(chuàng)造了全國1/8的林業(yè)產值。濟南、青島、濰坊、濟寧、濱州等市出臺優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū),產生了良好的集群效應和規(guī)模效益。種苗花卉、名特優(yōu)經濟林基地建設有新突破,全省新發(fā)展經濟林基地50多萬畝,新育苗面積96萬畝。林下經濟、森林旅游、油用牡丹等產業(yè)異軍突起,德州市林下經濟面積達67萬畝,菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬畝,產業(yè)發(fā)展后勁更加有力,林業(yè)產業(yè)發(fā)展的路子越走越寬。

(三)資源保護能力顯著提升。省政府出臺《山東省實施森林防火條例辦法》和《關于切實抓好全省森林防火能力建設重點工作的意見》,為森林防火工作提供了政策和法規(guī)支持。組織森林防火實戰(zhàn)演練,組團赴安徽黃山學習考察,開展森林防火示范縣創(chuàng)建活動,日照市建設“生態(tài)墓地”,淄博、濟南、威海、萊蕪等市狠抓林區(qū)道路、電力、通訊等基礎設施建設,森林防火能力顯著提高。省政府批準成立山東省航空護林站,啟動開展航空護林工作。加強督導檢查,開展嚴防森林火災專項治理行動,全省森林防火形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,全年發(fā)生森林火災19起,受害森林面積109公頃,沒有發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡現(xiàn)象;加強林業(yè)有害生物防控基礎建設,有效遏制住了林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢。全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積766萬畝,美國白蛾發(fā)生范圍比去年壓縮1個市、16個縣、121個鄉(xiāng)鎮(zhèn),松材線蟲病實現(xiàn)疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權為核心的林政資源管理工作進一步加強,嚴格執(zhí)行征占用林地審批制度,征占用林地710公頃,征收森林植被恢復費3957萬元。完成了省縣兩級林地保護利用規(guī)劃編制和第八次森林資源清查工作,為林政資源管理奠定了堅實基礎。加大野生動植物保護等林業(yè)執(zhí)法力度,全年查處林業(yè)案件5073起,同比下降25.1%。加強濕地保護與管理,頒布實施《山東省濕地保護辦法》,新增國家級濕地公園15處、省級濕地公園40處。

(四)林業(yè)重點改革取得新突破。出臺了森林資源資產價格評估認定實施意見,17市都建立了林權流轉管理服務中心。出臺了《關于加快林業(yè)專業(yè)合作組織建設的指導意見》,新增林業(yè)專業(yè)合作組織1048家,評選出100家省級林業(yè)合作示范社。積極開展林權抵押貸款工作,新增貸款額度4.3億元。探索開展森林保險試點,制定了《山東省森林保險實施方案》,泰安、濟南等市率先試行森林保險,取得了初步成效;國有林場改革試點方案成功獲批,國家撥付補助資金8114萬元,泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點任務。加大公益型林場事業(yè)費投入,64處國有林場成為全額事業(yè)單位,40處成為差額事業(yè)單位。全面完成了國有林場危舊房改造任務,加強通電、通路、通水和通電視信號等基礎設施建設,職工生產、生活條件和精神面貌大為改善。

另外,項目資金爭取有新成效,爭取省及省以上林業(yè)建設投資16.59億元,同比增長7.4%,其中,中央投入10.24億元,省級投入6.35億元。爭取國家貼息貸款30多億元,居全國第一位,高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措,召開了全省林業(yè)科技工作會議,組織評選了山東省林業(yè)青年科技獎,與省科技廳聯(lián)合下發(fā)了《關于加快林業(yè)科技創(chuàng)新 推進現(xiàn)代林業(yè)建設的意見》;林業(yè)宣傳有新動作,在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇,是上一年度的4倍多,開展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動,舉辦了山東省首屆“美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明”論壇;林業(yè)社會化建設有新面貌,制定《山東林業(yè)榮譽獎章授獎辦法》,授予菏澤市市長孫愛軍、臨沂市委副市長尹長友同志山東林業(yè)森林功勛獎,授予昌邑市市長呂珊珊同志、泰安市林業(yè)局原局長朱敘民同志山東林業(yè)杰出貢獻獎。與濰坊市政府、萊蕪職業(yè)技術學院分別簽署了合作共建戰(zhàn)略協(xié)議,評選出了全省十佳林業(yè)局長、十佳國有林場和場長、十佳國有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進集體和百佳森林資源管護先進個人、山東省十大林業(yè)明星企業(yè)和企業(yè)家。全省林業(yè)干部職工熱情更加高漲,各級黨委、政府對林業(yè)更加支持,社會各界對林業(yè)更加關注。

為營造創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)向上的良好氛圍,進一步調動工作積極性,省廳研究制定了《山東省林業(yè)工作年度綜合考核辦法》,首次進行了綜合考核。多數市也制定了考核辦法,對各縣(市、區(qū))林業(yè)工作進行考核評優(yōu)。從考核結果來看,各地都用了心、盡了力,付出了心血和汗水,各項工作都有長足進步并取得了明顯成效。考核考出了實績,考出了干勁,考出了正能量。應該說,20xx年是凝聚共識、創(chuàng)新發(fā)展的一年。這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是地方各級黨委、政府高度重視的結果,是全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表省林業(yè)廳黨組,向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們還應清醒地認識到,我省林業(yè)改革發(fā)展的任務還非常艱巨,與省委、省政府的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質量不高,增長空間越來越狹小,造林綠化主陣地已轉入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘,工作難度越來越大。經濟社會對土地需求的增長,農田耕地保護政策的趨緊,都對林地林木資源保護造成巨大壓力。林業(yè)有害生物跨區(qū)域傳播的風險越來越高,防控形勢愈來愈復雜嚴峻。濕地面臨圍墾、過度利用等各種威脅,面積萎縮、功能退化趨勢難以得到根本性扭轉。我省是林業(yè)產業(yè)大省,但不是強省,產品多為初加工或處于產業(yè)鏈低端,精深加工能力不足,質量效益仍待提升,等等。這些不利因素既是困難和不足,也是潛力和后發(fā)優(yōu)勢,更是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動工作有大發(fā)展、有新突破。

二、突出重點,攻堅克難,強力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)新突破

新一屆省委、省政府更加高度重視林業(yè)生態(tài)建設?!吨泄采綎|省委關于深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的意見》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長在即將召開的全省兩會上的《政府工作報告》、全省經濟工作會議、全省農村工作會議,都對林業(yè)建設作出了安排部署,覆蓋全省的“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規(guī)劃》,都對林業(yè)提出了明確要求。這些已經摘錄印發(fā)給大家,請結合各地實際抓好貫徹落實。郭樹清省長在北京參加xx屆三中全會期間,就打電話和趙潤田副省長一起安排部署全省林業(yè)工作,并專門聽取了工作匯報,對省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復保護和林業(yè)產業(yè)發(fā)展推進方案,給予了充分肯定。原來是我們爭取機會找領導匯報,現(xiàn)在是領導擠時間主動找我們聽取匯報、作出指示,這充分說明,林業(yè)已進入了領導關注視野,已擺上重要工作議事日程,已納入全省經濟社會發(fā)展大局。我們一定要緊緊抓住這一機遇,科學謀劃,爭取主動,努力工作,向領導和群眾交一份合格的答卷。

根據省委、省政府的決策部署,20xx年及今后一個時期全省林業(yè)的工作重點是,圍繞生態(tài)山東和美麗山東建設,以生態(tài)民生為主線,以全面深化改革為動力,開展大造林行動,實施荒山綠化和退耕還林工程,提升完善綠色通道建設水平,突出抓好省會周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設;開展?jié)竦鼗謴捅Wo行動,以南水北調沿線為重點,修復保護重要生態(tài)區(qū)域濕地功能。開展林業(yè)富民行動,大力發(fā)展經濟林、木本糧油等高效產業(yè),促進產業(yè)結構調整,加快發(fā)展森林生態(tài)文化利用等新型產業(yè),推進林業(yè)轉型升級。綜合考慮各方面因素,20xx年全省計劃安排造林300萬畝,完成新育苗45萬畝,中幼齡林撫育450萬畝,林業(yè)產值突破5500億元。

(一)集中一切力量,打好荒山綠化和綠色通道攻堅戰(zhàn)?;纳交臑┚G化是我省林業(yè)生態(tài)建設的難點和重點,也是社會關注的焦點。綠色通道建設是全省林業(yè)生態(tài)體系的主要骨架,也是展示經濟社會發(fā)展水平的窗口。郭樹清省長明確要求從今年開始,要集中人力、物力、財力,多措并舉打好荒山綠化攻堅戰(zhàn),利用三年多的時間,基本綠化宜林荒山,同時,完成綠色通道建設任務。20xx年全省荒山專項調查結果表明,全省還有375萬畝宜林荒山。其中,濟南48.7萬畝、青島12.1萬畝、淄博48.6萬畝、棗莊24.8萬畝、煙臺30.6萬畝、濰坊53.6萬畝、濟寧26.6萬畝、泰安22.8萬畝、威海19.4萬畝、日照9.9萬畝、萊蕪15.5萬畝、臨沂61萬畝、濱州1.3萬畝。全省二級以上高等級公路和鐵路還有4290公里沒有綠化,5640公里綠化標準不高,需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運用市場機制,制定優(yōu)惠政策和管理辦法,面向全社會公開拍賣荒山荒灘等林地使用權,調動社會各類經濟組織投資造林綠化的積極性。二要突出規(guī)模效應,成方連片綜合治理,一治一座山頭、一片流域,一綠一條河流、一條公路。集中財力捆綁使用,把有限資金用到刀刃上,重點突破,逐步推進,造一片成一片,確保造林綠化效果。三要采取工程造林機制,對造林地段實施招投標制、監(jiān)理制,通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位,按規(guī)劃設計,按設計施工,按標準驗收。四要全面落實封育措施,推行工程圍欄封育。對達到一定規(guī)模的山區(qū)成片造林,及時實行林場化管理。五要建立綠化目標責任制,制定檢查驗收獎懲辦法,加大檢查督導考核力度。對造林成活低、勞民傷財的,要說明原因,甚至追究相關責任。

(二)突出重點區(qū)域,加強濕地修復與保護。濕地是生態(tài)建設的重要內容和生態(tài)惠民的重要領域。我省是濕地大省,但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重,確保全省水質安全,確保一江清水送北京惠山東,對濕地修復與保護提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態(tài)建設。按照《山東省水系生態(tài)建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,重點建設南水北調干線、環(huán)南四湖、環(huán)東平湖、沂蒙山區(qū)、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護帶,進一步改善水系生態(tài)環(huán)境。二要加強濕地保護的科技支撐,建立山東省濕地研究中心和濕地監(jiān)測中心,加強基礎性研究和關鍵技術突破,搞好重點濕地的監(jiān)測,及時掌握濕地資源動態(tài)變化。三要建立科學的濕地管理體制,努力爭取省編辦同意在山東省野生動植物保護站加掛“山東省濕地保護管理辦公室”的牌子,具體承擔組織、協(xié)調全省濕地保護管理的職能和工作。各地也要建立相應的管理保護機構,形成綜合協(xié)調、分部門實施、監(jiān)管有力、規(guī)范有序、運轉高效的管理體制。四要開展?jié)竦乇Wo與合理利用示范,在嚴格保護的前提下,探索發(fā)展?jié)竦亟洕?,積極建設濕地保護區(qū)及濕地公園,推進山東濕地大省向濕地強省跨越。

(三)優(yōu)化產業(yè)結構,推進民生林業(yè)轉型升級。堅持以市場為導向,以調整優(yōu)化產業(yè)結構為突破口,以實施果業(yè)、花卉苗木振興規(guī)劃為抓手,大力實施林農收入倍增計劃,發(fā)展高效生態(tài)產業(yè),促進農民就業(yè),增加農民收入。一要立足資源優(yōu)勢,突出當地特色,大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產業(yè)基地。加強林產品質量安全監(jiān)管,推進無公害林果示范區(qū)建設,健全完善林產品標準化生產體系,推進產業(yè)提質增效。二要實施“品牌帶動”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略,著力培育林業(yè)產業(yè)集群和知名品牌,積極推動木材加工等林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,逐步形成企業(yè)集群、產業(yè)集聚的發(fā)展格局。推動有條件的企業(yè)“走出去”到國外開發(fā)利用森林資源。三要加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產業(yè),積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建活動,推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導和扶持農民大力發(fā)展林下經濟,建設省級林下經濟示范基地100個,提高林地生產力和綜合利用率。

三、嚴防死守,科學防控,確保全省森林資源安全

我省森林資源較少,生態(tài)環(huán)境脆弱,森林資源彌足珍貴。俗話講,“三分造、七分管”,管護是關鍵。據第八次森林資源清查數據,近五年全省新增造林保存面積988.7萬畝,同時,有林地減少面積997.5萬畝,基本抵消了五年的造林綠化成果。結果觸目驚心,資源保護形勢非常嚴峻。各地一定要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,切實做好保護管理工作。

(一)強化措施落實,堅決打好、打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。森林火災是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災害,突發(fā)性強、破壞性大、影響面廣、社會關注度高。一旦處置不力,不僅對森林資源、生物多樣性、生態(tài)建設成果造成嚴重破壞,而且會威脅人民群眾的生命財產安全,造成較大社會影響。泰山、沂蒙山、嶗山、昆崳山、徂徠山是防火重點,泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手,全面落實防火措施。一要嚴格落實責任。按照“五條標準”的要求,把落實行政領導責任制貫穿到森林防火的全過程。不僅要逐級,逐層、逐戶簽訂森林防火責任狀,明確責任到人,而且要有具體的考核監(jiān)管獎懲措施。要堅持一把手負總責,親自抓工作部署,親自抓隱患排查,親自抓整改落實,為各級黨委、政府當好參謀。二要加大排查力度,切實消除火險隱患。對本轄區(qū)容易發(fā)生森林火災的部位、區(qū)域關鍵節(jié)點進行認真梳理排查,對存在的火災隱患立即進行全面集中整治,做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場,務求實效。三要強化野外火源管控。我省九成以上的森林火災是野外違規(guī)用火引起的,要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來抓,對進山路口、林區(qū)住戶、林緣與居民區(qū)的結合部、林內墓地等重點部位,嚴看死守,堅決杜絕野外隨意用火,堅決把火源控制在林區(qū)之外。四要加強值班備勤。各級防火辦要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,及時報告火警火情,確保火情信息迅速通達,確保及時處置突發(fā)火情。要認真組織開展森林防火培訓或實戰(zhàn)演練,使有關領導和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,牢記自身職責,不斷提高組織指揮能力。五要加強防火裝備和物資儲備。各地要根據配備標準和實際需要,抓緊購置增添足夠的消防水罐車、串聯(lián)水泵、滅火水炮等大型撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災的能力。

(二)克服麻痹厭戰(zhàn)情緒,扎實做好林業(yè)有害生物防控工作。經過多年的不懈努力,我省林業(yè)有害生物防控工作取得了顯著成效。但是,林業(yè)有害生物具有不確定性、反復性、長期性和艱巨性,一旦放松防控工作,疫情將會立即反彈。我們必須高度警惕起來,高度重視起來,采取切實有力措施,鞏固好來之不易的防控成果。一要強化檢疫,從源頭控制林業(yè)有害生物傳入傳播。國際檢疫對象已有美國白蛾和松材線蟲病,目前又增加了一個松樹蜂,一旦傳入,將對松林造成毀滅性破壞。二要加強監(jiān)測預警。全省再建30-40個縣級監(jiān)測站,搞好林業(yè)有害生物普查工作,及時準確掌握病蟲發(fā)生動態(tài),迅速組織治理。對發(fā)現(xiàn)的重大林業(yè)有害生物疫情,立即全面封鎖,及時清除疫源,杜絕傳播擴散。三要分類施策,實行飛機防控與地面防治相結合,生物防控與人工防控相結合,嚴格控制疫情蔓延。

(三)運用底線思維,從嚴加強森林資源管理。由于工業(yè)化、城市化、新型城鎮(zhèn)化進程加快,基礎設施等工程占用林地增多,未批先占、少批多占的情況時有發(fā)生,林地流失呈上升趨勢。守林有責,這必須引起我們的足夠重視,采取有效措施,堅決遏制林地過快流失的勢頭。一要全面貫徹落實山東省林地保護利用規(guī)劃,加強林地用途管制,嚴禁隨意調整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。二要從嚴掌控林地征占用審批,優(yōu)先保障國家重點建設項目、基礎設施項目和民生發(fā)展重點項目的用地需要,其他經營性項目占用林地一律不得批準。三要提高占用林地的成本,調整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準,充分利用價格杠桿,引導節(jié)約集約使用林地。四要制定縣級資源保護發(fā)展目標責任制,推進縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設,加大林業(yè)執(zhí)法力度,組織開展專項整治行動,嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為,鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。

四、深化改革,完善機制,為全省林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展注入新動力

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會《決定》深刻闡述了生態(tài)文明制度體系建設,這與林業(yè)密切相關,為全面深化林業(yè)改革提出了要求、指明了方向。即將召開的全國林業(yè)廳局長會議,對深化各項林業(yè)改革作出了安排部署,各級林業(yè)部門要深入學習研究、準確領會把握,主動適應改革趨勢,改革創(chuàng)新、大膽探索,為全力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)增添活力、增加動力。

(一)要搞好頂層設計,堅持規(guī)劃先行?!安恢\萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。當前,我省林業(yè)改革已進入深水區(qū)和攻堅期,改革涉及面廣、情況復雜、任務艱巨,必須搞好頂層設計和整體謀劃,增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。國家林業(yè)局編制了《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,并要求各級林業(yè)部門以貫徹落實三中全會精神為契機,加強頂層設計,全面系統(tǒng)謀劃,根據當地生態(tài)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,加快編制生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要,突出林業(yè)在生態(tài)文明建設中主體地位?!毒V要》要求明確總體布局、重大行動、重點工程、指標體系和政策措施,并納入當地經濟社會發(fā)展大局,真正成為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的綱領性文件和行動指南。

(二)要建立健全法律和制度體系,嚴格管理保護森林資源。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,是建設生態(tài)文明、建設美麗山東的治本之策。具體到林業(yè)來說,就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動植物的所有權、管轄權、資產產權和確權登記,劃定生態(tài)保護紅線,完善用途管制措施,不斷建立完善林業(yè)法規(guī),實行最嚴格的源頭保護制度。一要劃定和嚴守生態(tài)保護紅線,并落實到市、縣,落實到地圖上、地塊上,制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法,建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,堅決守住生態(tài)底線。二要研究完善森林植被恢復費征收制度,提高森林植被恢復費征收標準,規(guī)范資金使用和管理,允許森林植被恢復費用于破壞山體和礦區(qū)生態(tài)修復。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法,制定森林資源損害鑒定評估辦法,解決目前占用林業(yè)資源成本過低,和林業(yè)建設資金投入不足的問題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據國家林業(yè)局的部署要求,按照先易后難、先急后緩的原則,需要對當前一些不適應、不徹底、不完善的具體措施進行調整改革。一要完善集體林權制度改革。圍繞賦予農民更多財產權利,規(guī)范林權流轉,推進森林資源資產評估,加強林地管理。擴大林權抵押貸款和森林保險補貼規(guī)模,引導農民通過林權要素運用,培育專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多種市場主體,推進林業(yè)生產規(guī)模化、集約化和專業(yè)化。二要完善林業(yè)補貼制度。積極爭取國家資金,加大造林、森林撫育補貼力度,提高補貼標準,對發(fā)展木本糧油、特色經濟林、林下經濟、木材戰(zhàn)略儲備等給予支持。三要完善森林生態(tài)效益補償制度。建立健全補償基金動態(tài)調整機制,加大補償力度,提高補償標準。四要完善林業(yè)產業(yè)市場化改革。出臺政策意見,賦予經營主體更多的林下資源開發(fā)、商品林采伐等經營自主權,充分調動生產經營者積極性。五要完善林業(yè)統(tǒng)計制度。制定與《林業(yè)及相關產業(yè)分類》相適應的林產品目錄,建立到基層、到企業(yè)的數據巡查制度,切實提高林業(yè)統(tǒng)計數據質量。六要積極探索改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度改革和森林認證、林業(yè)民營銀行試點,各地要及早謀劃,主動對接,積極爭取,大膽探索,穩(wěn)步推進。

(四)要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。市場是經濟發(fā)展的強力助推器。我省林業(yè)生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、資源保護管理,單靠政府投入很難滿足廣大人民群眾的生態(tài)需求,必須走市場化的路子,制定出臺優(yōu)惠政策,吸引社會資本投資。充分發(fā)揮市場作用,還要切實轉變職能,以行政審批改革為突破口,把該管的事情管好,把不該管和管不好的事情交給市場,切實處理好政府與社會、政府與市場的關系。當前,林業(yè)行政審批數量仍然較大,存在管得過多、過細、過死的現(xiàn)象,不適應林業(yè)改革發(fā)展的要求。去年以來,省政府取消和下放了230項省級行政審批項目,包括林業(yè)6項。根據要求,林業(yè)計劃再取消下放13項。各地要搞好對接,研究取消和下放的事中事后監(jiān)管措施和辦法,該管的一定要管起來管嚴格,該放的要堅決放開放到位。要敢于觸動現(xiàn)有利益格局,勇于削弱自己手中的權力,著力解決職能越位、缺位和錯位的問題,進一步清理束縛制約因素,讓各類市場主體在更加公平公正的環(huán)境中參與林業(yè)建設和發(fā)展。

五、進一步轉變職能,改進工作作風,為林業(yè)改革發(fā)展提供堅實保障

隨著全面深化改革的逐步深入,我省生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)正在進行攻堅克難、轉型升級、提質增效的全新實踐。我們面臨的問題更加集中、肩負的任務更加繁重。越是面對復雜形勢,越是面對艱巨任務,越需要思想認識上的統(tǒng)一、行動步調上的一致、作風意志上的過硬。各級林業(yè)部門要進一步振奮精神,轉變作風,勇挑重擔,狠抓落實,全力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設。

第一,加強隊伍建設,狠抓工作落實。林業(yè)改革任務能否落到實處,林業(yè)發(fā)展藍圖能否變成現(xiàn)實,關鍵要靠干部隊伍狠抓落實。在河北省正定縣調研時指出,在工作作風上要適應新時期的要求,既有老黃牛的品格,又有千里馬的氣勢,既是一個有膽有識的戰(zhàn)略家,又是一個腳踏實地的實干家。各級林業(yè)部門負責同志,要認真領會習的指示精神,從“文山會?!敝?,從繁忙事務中徹底解放出來,集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責任,抓住工作重點,了解下情,加強協(xié)調溝通,扎實推進林業(yè)改革發(fā)展。要凝聚改革共識,形成改革合力,引導大家把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,鼓勵廣大林業(yè)干部職工在求實、務實、落實上下功夫,堅決把各項林業(yè)規(guī)劃和任務落到實處。

第二,轉變工作作風,服務基層群眾。近年來,全省林業(yè)部門在加強作風建設、服務基層群眾方面取得了明顯成效,但仍然存在服務形式單一、服務質量和效率不高的問題,一些地方群眾辦事還不方便,與群眾的期待有較大差距。各級林業(yè)部門要通過開展群眾路線教育實踐活動,轉變工作作風,強化服務意識,為農民經營林業(yè)提供優(yōu)質服務。要經常深入基層一線,真正了解群眾想什么、急什么、盼什么,用群眾需求來指導我們的工作。要健全社會化服務體系,更好地為群眾提供科技信息技術服務。

第三,加強輿論引導,培養(yǎng)樹立典型。要全方位宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設中的重要作用,突出林業(yè)的主體地位。今年省林業(yè)廳已經啟動多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態(tài)文明齊魯行”大型宣傳活動,各地要密切配合,上下聯(lián)動,形成“電視上有影、報紙上有字、廣播中有聲”的強大輿論宣傳攻勢,讓全社會都來關注林業(yè)、支持林業(yè)、熱愛林業(yè)。同時,要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業(yè)的最高水平,讓人看有所悟、學有所長,每個市、縣都要培養(yǎng)樹立一批林業(yè)生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、資源保護、生態(tài)文化發(fā)展的典型,讓典型來示范、靠典型來說話。充分發(fā)揮示范引領作用。

第四,立即行動,及早部署,迅速掀起春季造林高潮。一年之計在于春。按照趙潤田副省長的指示,今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮,實現(xiàn)開門紅。各地要切實加強組織領導,廣泛發(fā)動,精心組織,早部署、早安排,認真設計,科學規(guī)劃,提前把造林任務落實到山頭地塊,責任落實到每個單位部門、落實到每個人,提前做好苗木調劑和土地調整等有關工作,確保完成全年造林任務。

同志們,新春佳節(jié)快要到了,提前給大家,并通過你們向全省務林人拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬事如意、再創(chuàng)佳績。

林業(yè)工作講話材料篇八

同志們:

全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議召開了,這次會議不僅是一次工作會議,而且也是總結、表彰全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)在反腐倡廉工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進工作者的會議。我代表林業(yè)廳黨組向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀,感謝你們多年來在促進全區(qū)生態(tài)建設發(fā)展中做出的貢獻。下面,我代表廳黨組講幾點意見。

一、20xx年林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作的主要情況

20xx年,全區(qū)各級林業(yè)部門在貫徹落實各級紀委和林業(yè)廳黨組、駐林業(yè)廳紀檢組的工作安排中,圍繞生態(tài)建設這個中心,服務重點工程的大局,認真貫徹落實《實施綱要》,不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進黨風廉政建設工作,取得了明顯成效。

(一)黨風廉政建設責任制進一步加強

各盟市林業(yè)局和廳直屬單位在建立健全黨風廉政建設責任制中,做了有益的探索,在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實際的制度。用制度管人,用制度約束各級領導干部的行為,是一件十分重要的工作。我們看到,隨著全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設的不斷發(fā)展,一些違反黨紀政紀的行為也在變換著形式,因此加強黨風廉政制度建設是十分必要的。一是各級林業(yè)部門都要明確了一把手抓黨風廉政建設的責任制,并且出臺了相關配套制度和規(guī)定。胡錦濤在20xx年1月6日召開的中紀委第六次會議上的講話中指出“黨風廉政建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容”。我們在抓黨風廉政建設中,要認真理解所講的“偉大工程”的重要意義,認真、嚴肅地抓好林業(yè)系統(tǒng)的黨風廉政建設。二是黨風廉政建設責任制發(fā)揮了應有的作用。用制度管人,這是鄧小平同志在總結我們黨的經驗教訓時講的意味深長的話。這就說明,在加強黨風廉政建設中,要發(fā)揮制度的作用,使我們各級領導干部明白什么事該干,什么事不該干。這對于監(jiān)督領導干部,規(guī)范黨員領導干部的從政行為,增強領導干部的自律意識,是十分有力的。三是堅持主要領導抓黨風廉政建設工作。黨風廉政建設是全黨的大事,也是我們各級林業(yè)部門的首要工作?!耙话咽帧币H自抓。自治區(qū)林業(yè)廳制定的《20xx年黨風廉政建設和反腐敗各項工作分解意見》中明確了廳領導的責任。林業(yè)廳系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作由我負總責,其他廳領導都根據各自工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。駐廳紀檢組、監(jiān)察室負責組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,各地林業(yè)部門也都建立并執(zhí)行了黨風廉政建設責任制。

(二)深入學習貫徹《實施綱要》,努力構建懲治和預防腐敗體系。構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央做出的重要戰(zhàn)略決策,是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初,黨中央向全黨發(fā)出《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知(中發(fā)[20xx]3號文),全區(qū)各級林業(yè)部門黨組織,對于學習貫徹《實施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認識到,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防的方針,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,是以胡錦濤同志為的黨中央認真總結黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律,科學判斷反腐敗面臨的新形勢,從源頭上防治腐敗的根本措施。林業(yè)廳黨組以內林黨組發(fā)[20xx]33號文印發(fā)了《中共內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則》。在這個細則中,既有貫徹《實施綱要》的細則,又有任務分工方案全面地、規(guī)范地落實了《實施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日,廳黨組兩次召開廳機關公務員和直屬單位負責人大會,以“貫徹《實施綱要》加強機關建設”為主題,系統(tǒng)地、認真地學習了《實施綱要》和《細則》的精神,進一步提高了大家對《實施綱要》精神的理解。各地結合實際,采取了多種形式的學習和貫徹,如集中學習、上黨課、座談會、中心組學習、聽輔導報告、典型教育和撰寫文章等形式加強對《實施綱要》的理解,提高了廣大黨員和領導干部反腐倡廉的思想認識,增強了貫徹落實《實施綱要》的責任感。

(三)主動出擊,為生態(tài)建設做好服務。近幾年,隨著國家對我區(qū)生態(tài)建設投資力度的加大,林業(yè)生態(tài)建設資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”,隨意挪用、截留、坐支林業(yè)生態(tài)建設資金的現(xiàn)象屢見不鮮,有些旗縣問題十分嚴重。這些問題,自治區(qū)黨委、政府領導非常重視,組織審計、財政、林業(yè)部門多次檢查督促,已補回了被挪用的部分資金。為了及時、準確掌握林業(yè)資金的管理、使用情況,有的盟市林業(yè)局專門開展了調查。如包頭市林業(yè)局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現(xiàn)狀作了詳細的調查,掌握了國債資金的到位和使用現(xiàn)狀,這樣的調查是十分必要的。

(四)樹行業(yè)風氣,創(chuàng)林業(yè)形象。去年,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的行風建設工作取得了明顯的成效。全區(qū)各盟市林業(yè)局都要把行風建設當作一件大事來抓,有部署、有檢查,改變了過去行風建設的被動狀態(tài)。林業(yè)廳加強了對行風建設工作的領導,年初發(fā)出了《20xx年加強政風行風建設和政風行風評議工作實施辦法》,提出了開展行風建設的評議內容,措施步驟,主要是針對林業(yè)執(zhí)法隊伍的問題開展工作。各地采取了問卷調查、測評、行政審批公開化、辦培訓班、聘請行風評議員、發(fā)放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式,開展行風政風建設,取得了巨大的效果,也是歷年來行風評議中成效最好的一年。各地通過當地電臺舉辦的《行風熱線》欄目的直播,既宣傳了黨的政策,也解答了群眾對生態(tài)建設中的疑問和存在的問題,采取有力的措施,落實群眾提出的問題,并給以回答,真正做到了取信于民,也使廣大群眾更加了解生態(tài)建設工程的各項政策規(guī)定。總之通過行風建設的不斷深入,各級林業(yè)職工,用自己的實際行動,樹立起了林業(yè)的新形象,也開創(chuàng)了林業(yè)的新風氣。

二、做好20xx年全區(qū)林業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作

今年全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的安排已經發(fā)文,在這里我不再再重復。現(xiàn)就做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點具體意見。

(一)各級領導要充分重視黨風廉政建設和反腐敗工作

胡錦濤在中紀委六次全委會上指出:“堅定不移地反腐敗,是我們推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的重要保證,是我們加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求,也是廣大干部群眾的殷切愿望”。的講話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區(qū)各級林業(yè)系統(tǒng)的主要領導都要認真地重視黨風廉政建設和反腐敗工作,各地制定的黨風廉政建設責任制都規(guī)定了“一把手”對黨風廉政建設負總責。既然做了規(guī)定,就要認真執(zhí)行,不要使制度流于形式,不要把黨風廉政建設與業(yè)務工作脫離開來,黨風廉政建設與業(yè)務工作有著密切的關系,我們的業(yè)務工作,體現(xiàn)了廉政建設,與發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持執(zhí)政為民是密不可分的。尤其是在生態(tài)建設發(fā)展迅速的情況下,“一把手”更要把黨風廉政建設做為建好一支隊伍、帶好一個班子、影響一個行業(yè)的大事來抓。一是抓黨風廉政建設,不能停留在口頭上,也不能照著文件念,要從自己做起,用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾,這樣才能有說服力,也才能體現(xiàn)出“一把手”抓黨風廉政建設的決心和實際行動。二是要把黨風廉政建設擺上重要的議事日程。林業(yè)建設業(yè)務性強,而且這幾年任務量大,從春到冬,各級林業(yè)部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張,我們也不能淡化黨風廉政建設。要強化這項工作,主要體現(xiàn)在“一把手”的重視上,要重視對機關和事業(yè)單位人員的黨紀、政紀教育,警鐘長鳴,不要使一個同志違反黨紀政紀,尤其是平時的教育十分重要。在林業(yè)廳有個習慣,凡是黨中央或中央紀律發(fā)出的文件,或是自治區(qū)紀委發(fā)的文件我們都要學習、傳達,就是要使每一個干部明白黨風廉政教育是一項長效機制,必須常抓不懈。三是發(fā)揮制度的作用。各地關于黨風廉政建設的制度都比較完善,尤其是《實施綱要》發(fā)布后,對于加強反腐倡廉起到了更大的作用,既然訂了制度,就要執(zhí)行,領導更要帶頭執(zhí)行制度,這樣才能發(fā)揮制度的作用。否則就形同空文,而且會失信于民。

(二)充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用,做好協(xié)調、監(jiān)督、教育等工作

各盟市林業(yè)局派駐紀檢組、監(jiān)察室和黨委紀委以及林業(yè)廳直屬單位內設的紀檢監(jiān)察機構,都是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要力量。多年來,正是由于我們在各級林業(yè)部門有這樣一支力量,因而使得林業(yè)系統(tǒng)的廉政建設效果明顯,沒有出現(xiàn)嚴重的違法亂紀現(xiàn)象。林業(yè)廳黨組認為,要加強對廣大職工的監(jiān)督和教育,就要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用。我們面臨著“一個總體上有利于我們保持經濟社會平衡較快發(fā)展,但不利因素依然存在并可能增多的環(huán)境”中,改革面臨著嚴峻的考驗。這就更需要加大紀檢監(jiān)察部門的作用。在發(fā)展經濟中,在開展生態(tài)建設中,不要忘記權為民所用,利為民所謀。要使每一個職工都明白,沒有任何不受監(jiān)督的權力。加強對權力的監(jiān)督,這是紀檢監(jiān)察工作的重要內容。要通過有效的監(jiān)督和檢查,建立起“不愿腐敗”的自律機制,“不敢腐敗”的懲戒機制和“不能腐敗”的防范機制,使黨風廉政建設成為一項自學的行動,形成他律到自律的監(jiān)督機制,這是很重要的工作。

從事紀檢監(jiān)察工作是得罪人的事情,但是必須有人做這項工作。為了使紀檢監(jiān)察干部能正常開展工作,各地區(qū)、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作,給他們創(chuàng)造一個合適的工作環(huán)境,相信并依靠他們,讓他們大膽地工作,保證我們的隊伍中不出現(xiàn)違紀違法問題。要充分認識到,開展紀檢監(jiān)察工作并不是“整人”的,從教育的角度出發(fā),是為了保護干部的,有些同志“諱疾忌醫(yī)”,那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個人的修養(yǎng)的水平,而加強他律則是幫助一個同志不違法,不出軌的重要方法。

(三)搞好政風行風建設,樹立林業(yè)全新形象

政風行風建設是我們林業(yè)工作的基礎建設。自從自治區(qū)政府糾風辦開展了全區(qū)政風行風評比工作后,各級林業(yè)部門的領導逐步提高了對政風行風建設的重要性的認識,基層林業(yè)執(zhí)法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區(qū)林業(yè)政風行風建設跨上了新的臺階。要看到,這一成績來之不易,這說明我們林業(yè)行業(yè)的形象建設出現(xiàn)了重大的轉變。

在今年開展的政風行風評議中,要結合黨風廉政建設的要求搞好這項工作,要使評議工作上新臺階,就要高標準、嚴要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業(yè)工作人員都從自我做起,為樹立林業(yè)的全新形象,盡一份責,出一份力。對盟市林業(yè)局的政風行風建設工作,林業(yè)廳將加強重點檢查,杜絕行政執(zhí)法中的不正之風。盟市局要強化對旗縣局的明查暗訪,對基層一線的執(zhí)法人員的執(zhí)法行為要嚴格要求,嚴格檢查。鞏固過去的成果,提高行政執(zhí)法水平,做到讓群眾滿意,讓群眾放心,提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質,帶出一支過硬的隊伍來。

(四)搞好專項資金使用的檢查,切實管理好資金

近年來,隨著六大工程的不斷擴大,全區(qū)生態(tài)建設專項資金的投入逐年增加。這一方面給我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設增添了后勁,另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項資金成為了普遍現(xiàn)象。挪用林業(yè)專項資金給生態(tài)建設造成了極大的負面影響,既拖了生態(tài)建設的后腿,造成資金不到位,又使旗縣林業(yè)局難以開展工作。今年各地在檢查專項資金使用的情況時,業(yè)務部門要和紀檢部門密切配合,及時發(fā)現(xiàn)問題,并及時解決。對挪用專項資金嚴重的旗縣,要及時向林業(yè)廳匯報。我們要把這個問題做為重要的事情來對待。林業(yè)專項資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”,也不是“政績工程”的經濟來源。紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務部門要做好專項檢查,旗縣林業(yè)局要密切配合,搞好檢查。

專項資金是國債資金,投資比例是按照完成任務的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用,勢必完不成生態(tài)建設任務,上級檢查時,基層林業(yè)部門窮于應付。如果發(fā)現(xiàn)了問題,為了不影響全區(qū)的投資,有時自治區(qū)林業(yè)廳還得出面做工作。這種極不正常的現(xiàn)象,已經嚴重地影響了全區(qū)完成任務的質量。最近在全國林業(yè)計劃工作會議上,國家林業(yè)局領導也一再強調要嚴格把資金使用關,搞好專項資金使用的檢查。在這項工作中,我們要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務部門密切配合的優(yōu)勢,認真地搞好檢查。

(五)認真學習貫徹黨章,進一步嚴明政治紀律

胡錦濤和中紀委全會都提出全黨要認真學習黨章,一切行動按黨章的要求來做。我們在這里也強調指出,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的廣大黨員干部要認真地學習黨章,黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,共產黨員必須要自覺接受黨的紀律的約束。這些年來,有些黨員松懈了對自己的要求,沒有履行一個共產黨員的職責,把自己混同于一個普通百姓,沒有發(fā)揮應有的作用,自由散漫,我行我素,有些人還發(fā)表一些違背黨的基本理論的言論,甚至聽信謠言。這些都嚴重地損害了黨的威信。我在這里重申,各單位、各部門的黨員和領導干部都不許違背黨章的規(guī)定,決不允許對上級的決策部署陽奉陰違,決不允許傳播政治謠言。強調幾點:一是要強化制約監(jiān)督。黨中央頒布了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》后,黨內監(jiān)督力度加大了,而且隨著各地黨風廉政建設的深入發(fā)展,加大對權力的監(jiān)督是貫徹黨章的具體行動,在林業(yè)建設的各個環(huán)節(jié)中都要加大監(jiān)督力度,要加強對領導干部行使權力的全方位,全過程監(jiān)督,重點防范權力失控,決策失誤,行為失落。這個監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,既有紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,也有群眾的監(jiān)督,還有自我的制約與監(jiān)督。不受監(jiān)督的權力必然產生腐敗,這是從古到今的真理,尤其是在生態(tài)建設的各個關鍵部位,更要加大監(jiān)督力度,才能保證生態(tài)建設的任務圓滿完成。二是要加強制度建設。去年,林業(yè)廳黨組印發(fā)了《中共內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關于貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要細則和貫徹落實細則的任務與分工方案》(內林黨組發(fā)〔20xx〕33號),這個文件對全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)都有指導意義,也是我們建立黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制的重要內容。各地林業(yè)部門的黨組和黨委都應把懲防體系的制度建立好,并在工作中切實執(zhí)行。我們的各項黨內規(guī)章制度都是以黨章為核心建立的,制度一經建立,就要認真執(zhí)行,并在各項工作中按制度的規(guī)定辦事。在各項工作中要“做到用制度管權、用制度管事”,這是制訂制度的初衷和根本,否則制度就形同虛設。1978年,鄧小平同志指出:“國要有國法,黨要有黨規(guī)黨法,黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。我們的各項工作都要用黨章的標準來衡量,這樣才致于迷失方向。三是堅持長期用黨章教育廣大黨員和領導干部。各地區(qū)、各單位黨委和黨的組織,要把用黨來教育黨員和干部長期堅持下去,這不僅是黨中央對各級黨組織的要求,也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到,在開展保持共產黨員先進性教育活動之后,如何使廣大黨員和領導干部保持旺盛的工作干勁,堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)率我們的各項工作,需要用黨章來教育廣大干部和黨員,這是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點。各地、各單位都要把認識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風廉政建設的長效機制來抓,堅持下去,必有成效。

(六)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用

各盟市的紀檢監(jiān)察機構,一方面在履行黨內的紀律檢查職能,另一方面還有行政監(jiān)察工作的內容。我們要切實貫徹《中央紀委監(jiān)察部關于加強和改進行政監(jiān)管工作的意見》,加強廉政監(jiān)察。在開展行政監(jiān)察工作中,結合生態(tài)建設,各級林業(yè)部門在依法行政、執(zhí)法檢查、公開辦事規(guī)則等方面做好監(jiān)督檢查工作。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,重點放在森林資源管理,重點工程資金管理和造林質量等方面。要堅持依法行政,就要對行政執(zhí)法人員做好監(jiān)督,管好權,用好權,防止權力的濫用和失職,防止一部分人把手中的權力做為錢權交易的籌碼。林業(yè)生態(tài)建設已經成為社會的關注熱點,我們不能讓一個干部在行政執(zhí)法中出軌,因此加大監(jiān)督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業(yè)產權制度改革、林業(yè)綜合執(zhí)政執(zhí)法改革做好行政監(jiān)察工作。紀檢監(jiān)察部門的同志要全面履行好兩種職能,黨內的監(jiān)督和行政監(jiān)察哪個也不能放松。各地、各單位的主要領導要全力支持,并要自覺地接受監(jiān)督,為搞好生態(tài)建設創(chuàng)造一個良好的政治局面。

同志們,這次會議是在“十一五”開局之年年初召開的,可以說,我們送走了碩果累累的“十五”,又迎來了建設現(xiàn)代林業(yè)的“十一五”,為了建設生態(tài)文明、生態(tài)安全的社會,全面加強紀檢監(jiān)察工作勢在必行,用我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設的大好局面,來開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)建設的新時代。

林業(yè)工作講話材料篇九

同志們:

黨的xx屆三中全會以來,中央相繼召開經濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農村工作會議,印發(fā)關于全面深化農村改革、加快農業(yè)現(xiàn)代化的1號文件,國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久,省委召開經濟工作會議、城鎮(zhèn)化會議,省“兩會”昨天剛結束,上午我們又一起參加了省委農村工作會議。為及時貫徹這些會議精神,廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議,傳達學習中央和省委、省政府領導一系列重要講話和指示精神,貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作,努力推動全省現(xiàn)代林業(yè)實現(xiàn)新的跨越。

省委、省政府領導對林業(yè)工作和這次會議高度重視,最近分別作出重要批示。1月17日,昌平批示:20xx年全省林業(yè)工作服務于助農增收這個大局,取得了很好的成績,生態(tài)文明建設也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實xx屆三中全會精神,在林業(yè)助農增收和生態(tài)文明建設上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日,史哈副省長批示:我省生態(tài)建設與保護任務重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認真總結,抓好今年各項工作部署,特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認真領會批示精神,全面貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、認真總結20xx年林業(yè)工作

20xx年,全省林業(yè)系統(tǒng)認真落實科學發(fā)展觀,學習貫徹黨的和省委十屆三次全會精神,在省委、省政府的正確領導和國家林業(yè)局的指導支持下,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明,加強學習,深入調研,轉變作風,扎實工作,圓滿實現(xiàn)了年度目標。全年完成營造林943萬畝,增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米,森林覆蓋率提高到35.5%,林業(yè)生態(tài)服務價值提高到1.62萬億元。實現(xiàn)林業(yè)總產值1990億元、農民人均林業(yè)收入850元,同比分別增長14%和13.3%。森林火災損失率0.048‰,林業(yè)有害生物成災率0.03‰,涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設生態(tài)文明有效彰顯。服務發(fā)展大局,全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標,森林覆蓋率達到37%列為重要指標。科學審視林情,突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié),以建設生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領,著力建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè),努力實現(xiàn)林業(yè)經濟由大省向強省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越,確立了新時期林業(yè)建設“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設專題調研,牽頭形成全省生態(tài)文明建設體制機制改革研究報告,組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會,協(xié)助召開全國首屆林業(yè)治山研討會,編印了林業(yè)建設生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級有關部門,召開林業(yè)建設生態(tài)文明情況通報會,舉辦生態(tài)文明縣級領導干部培訓班,開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”,首次舉辦全省優(yōu)質森林食品展宣活動,制播林業(yè)新聞100余條,組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。

(二)修復自然生態(tài)深入推進。及時組織蘆山地震搶險救災,牽頭完成災區(qū)生態(tài)環(huán)境修復專項規(guī)劃,參與編制產業(yè)重建規(guī)劃,爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策,編發(fā)植被恢復等3個技術指南,省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復重建合作協(xié)議,災區(qū)生態(tài)修復、產業(yè)恢復全面展開,部分項目進入實施階段。推進森林生態(tài)建設,有效管護公益林2.58億畝,建設公益林78.7萬畝,鞏固退耕還林成果2943萬畝,完成退耕還林后續(xù)產業(yè)專項建設188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構8個,森林公園總數達到121個。強化重點地區(qū)生態(tài)修復,啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護建設工程,落實沙化土地治理中央預算投資2.21億元,鞏固沙化治理成果12.37萬畝,治理石漠化土地528平方公里,建成林業(yè)治山示范點11個。加強生物多樣性保護,省政府公布了地方級林業(yè)自然保護區(qū)名錄,保護區(qū)“四化”建設有序推進,國家級保護區(qū)增加到22個,成功承辦全國自然保護區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場會議。大型貓科動物調查監(jiān)測成果明顯,第四次大熊貓野外調查全面完成,首只人工培訓的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護,濕地公園總數達到22個,廣元市建成全省首個國家級濕地公園。

(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設,召開現(xiàn)場會議,完善發(fā)展目標,林業(yè)產業(yè)助農增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程,強化政府引導、社會參與,現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地新增培育210萬畝,總規(guī)模達到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經濟林產量達161.8萬噸,林藥、林菌等林下種植規(guī)模達到340萬畝,林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次,實現(xiàn)產值486億元,帶動社會收入1500億元。強化示范引領,40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣實現(xiàn)產值561.7億元、農民人均林業(yè)收入1463元,是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點,宜賓市“萬畝林億元錢”建設、南充市速生豐產林建設成效明顯。升達林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項目有力推進,新增人造板產量53.3萬噸,生產結構進一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶,落實配套基礎設施建設資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險”全面落實,國有林業(yè)企業(yè)保值增值,職工收入有所增加。

(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質增量。培育增加森林資源,實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝,義務植樹4072萬人次、1.79億株,撫育中幼林243萬畝,改造低產低效林205萬畝,完成平原綠化2萬畝,建設綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市,全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣,鄧小平故里成為全國義務植樹基地,綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市,蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣,遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達州、巴中等5個市,大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強,全年生產林木種子120萬公斤、苗木9億余株,補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝,抽檢種子65批次、苗木88批次,合格率分別達96.7%和100%,審(認)定林木品種25個,主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》,省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》,省級行政權力運行監(jiān)察平臺錄入涉林項目177項,省級林業(yè)審批事項規(guī)范精減為19項。省級林地保護利用規(guī)劃獲省政府批復實施,縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查,升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進,爭取國家林地備用定額1767公頃,省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地),沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標分配、審批程序,林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯(lián)網辦證、聯(lián)網檢查,發(fā)放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫,新一輪森林資源二類調查全面展開。積極應對森林火災、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢,推進重點火險區(qū)綜合治理,及時處置森林火災447起,火災次數、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝,無公害防治率、測報準確率、種苗產地檢疫率均達98%以上,沒有發(fā)生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢,組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動,首次聯(lián)合省委政法委等8部門,開展聲勢浩大的“亮劍行動”,年內立刑事案件344件,破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動植物案件1.24萬起,偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強,連續(xù)7年實現(xiàn)安全生產。

(六)政策科技支撐持續(xù)增強。完善集體林權制度,出臺全省林權抵押貸款實施意見,8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經營主體健康發(fā)展,建立省級農民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個,專合社總數達到2482個。全省累計流轉林地347.6萬宗、1886萬畝,抵押貸款476萬畝、金額87億元。內江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權同確”,眉山市探索推行林地林木分級評價機制,阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護機制。完善惠林政策,國家級集體公益林生態(tài)效益補償提高到15元/畝·年,成都市集體公益林補償標準達到30元/畝·年。政策性森林保險達3億畝,覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元,征收森林植被恢復費5.8億元,申報儲備項目中央投資4.52億元,創(chuàng)歷史新高。加強科技創(chuàng)新推廣,獲省科技進步獎11項,比上年增加一倍。完善林產品質量安全檢驗檢測體系,組織開展主要林產品產地環(huán)境監(jiān)測、森林認證試點,認證森林食品基地27家,編制林業(yè)地方標準12項,新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉化率和科技進步貢獻率分別達到51%和41%。對外交流合作成績突出,落實外資1.19億元,歐盟援川竹產業(yè)項目全面完成,中日合作治山等50余個在建項目有序推進。諾華碳匯注冊為聯(lián)合國清潔發(fā)展機制項目,獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認證。

(七)林業(yè)自身建設扎實有力。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力突出抓學習、抓調研、抓作風、抓落實、抓廉政,集中整治“四風”問題,強化整改落實責任,專題開展森林防火、林業(yè)產業(yè)、綜合管理調查研究, 扎實轉變作風,密切聯(lián)系群眾,干部群眾認同率高達98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進,評審通過林業(yè)高級工程師150余人,舉辦省級業(yè)務培訓30期、4780人次。國有林場改革積極有序,全額撥款事業(yè)單位達到64個,占總數的35.6%。達州市實現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》,規(guī)范公文處理、政務督查,開通運行林業(yè)官方微博,政務信息、網絡信息分獲全國第1名,成功創(chuàng)建省級機關文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設管理,林業(yè)站建設重點縣項目、標準化林業(yè)站建設項目有序推進。落實黨風廉政建設責任制,組織開展正風肅紀、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動,厲行勤儉節(jié)約,機關“三公”經費顯著下降。老干部待遇得到落實,林業(yè)工會、學會、協(xié)會和后勤、學校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。

過去的一年,各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領導帶頭參加義務植樹,多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個有關林業(yè)的政策文件,廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年,相關部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導監(jiān)督森林資源管理,省政府辦公廳積極協(xié)調解決林業(yè)重大問題,省發(fā)改委積極支持協(xié)調蘆山地震災后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護工程,財政廳積極支持建立林業(yè)公共財政支持體系,新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年,社會各界積極參與林業(yè)。廣大農民群眾積極經營林業(yè),各級人大代表、政協(xié)委員、專家學者、離退休干部積極建言林業(yè),新聞媒體廣泛宣傳報道林業(yè),社會資金投入林業(yè)達到75億元,非公有制造林突破80%。過去的一年,林業(yè)職工無私奉獻林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,銳意進取,爬坡破難,不辱使命,為全省林業(yè)建設做出了積極貢獻,涌現(xiàn)了一大批先進典型。在此,我代表省林業(yè)廳,向所有關心、支持和參與四川林業(yè)建設的領導、同志和各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務

深化改革、加快發(fā)展,建設生態(tài)文明,對林業(yè)建設提出了新的任務和要求。我們必須認清新形勢、明確新任務、把握新要求,努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設新局面。

(一)深刻領會新形勢下林業(yè)建設的使命。黨的以來,新一屆中央領導集體高度重視生態(tài)文明建設,與時俱進地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習強調:良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉;保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力;既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山;建設生態(tài)文明關系人民福祉,關乎民族未來,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國。他指出,中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。習特別指出,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述,強化了林業(yè)的社會生產力功能,強調了林業(yè)的公共產品屬性,把林業(yè)放在了更加突出的位置。

黨的xx屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,全面部署深化改革,加快生態(tài)文明制度建設,要求實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度,提出了健全自然資源資產產權制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農村工作會議和中央1號文件,繼續(xù)將解決“三農”問題作為重中之重,繼續(xù)完善強農惠農政策,明確提出:完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補貼政策,完善森林、草原、濕地等生態(tài)補償制度,實施新一輪退耕還林,推進林區(qū)森林防火設施建設和礦區(qū)植被恢復,加強沙化土地封禁保護,提高森林植被恢復費征收標準。尤其是在尊重農民意愿、不改變土地用途和承包性質的前提下,鼓勵和引導農村土地在公開市場上規(guī)范流轉,實現(xiàn)承包權和經營權分離,成為農村繼土地所有權與承包經營權分離之后的又一重大創(chuàng)新,必將促進城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步激發(fā)林業(yè)建設活力。

、汪洋等中央領導高度重視林業(yè)和生態(tài)建設。指出:守住綠水青山,留住藍天白云,是全體人民的福祉,也是對子孫后代義不容辭的責任。汪洋副近期特別強調,要認真研究林業(yè)如何通過改革增強內部活力、調動外部力量,如何體現(xiàn)讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,如何在保護好生態(tài)的同時加快發(fā)展林業(yè)產業(yè),如何充分發(fā)揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作,特別強調要發(fā)展林業(yè)產業(yè)、修復生態(tài)、科學造林、管好森林資源。魏宏省長在政府

工作報告

中特別指出:四川生態(tài)地位突出,要加大生態(tài)建設力度,加快建設長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求,對做好林業(yè)工作具有重要指導意義,我們要深入學習領會,認真研究措施,把握機遇,乘勢而上,推進林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。

(二)清醒認識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當前,我省林業(yè)發(fā)展既有大好機遇,更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質量總體不高,人工林平均每公頃蓄積量47立方米,平均胸徑11.3厘米,均低于全國平均水平;低產低效林量大面寬,森林生態(tài)功能指數僅為0.5,等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務仍然艱巨,沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重,生物多樣性保護能力不足,干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進緩慢。林業(yè)產業(yè)大而不強,對全省經濟發(fā)展的貢獻率只有7.4%,農民人均林業(yè)收入占農民人均純收入的10.7%,遠低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達省份,山區(qū)農民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻率為41%,低于全國43%的平均水平,更低于全國農業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%,低于全國平均水平;每畝林地經濟產值553元,遠低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產產權、林地用途管制、生態(tài)補償、林權流轉、森林資源資產評估、森林保險、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善,一些政策執(zhí)行不到位、落實不全面,項目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務、經營主體培育、產業(yè)經營模式、利益聯(lián)結等方面,方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調林業(yè)產權的分散性與資源集中保護、產業(yè)集聚發(fā)展的矛盾,發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導管理作用仍需進一步研究。三是在服務上有差距。林業(yè)保障體系不健全,基層基礎比較薄弱,應急處置、災害防控、調查監(jiān)測、基層管理和服務能力有待進一步增強。林業(yè)干部隊伍專業(yè)結構、年齡結構不太合理,工作能力和業(yè)務素質還不能適應發(fā)展需要。有的部門和單位領導班子帶隊伍、促發(fā)展的能力不足,爭取領導、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放,進取精神不強,擔當意識不足,工作滿足于現(xiàn)狀,束縛于既有條條框框,做事粗枝大葉、敷衍塞責。有的工作浮于表面、走馬觀花,重調查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實,深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數干部不按政策規(guī)定辦事,甚至違紀違法,既損害國家和群眾利益,也斷送了個人前途。

總體來看,我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質量不高,森林資源總量增加與質量較低并存,自然生態(tài)總體改善與局部退化并存,林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存,林業(yè)科技不斷進步與生產技術較為落后并存,林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎仍然薄弱并存。適應改革發(fā)展新要求,順應人民群眾新期待,我們必須高度重視這些問題,認真加以解決。

(三)準確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當前和今后一段時期林業(yè)建設的重要任務,總的要求是分類推進、分層推進、有序推進,重在搞好頂層設計。按照國家林業(yè)局的部署,全國林業(yè)改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經推行的改革措施,要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括:完善集體林權制度改革,規(guī)范林權流轉,培育多種市場主體,賦予農民更多財產權利;完善林業(yè)補貼、補償制度,提高標準,實行動態(tài)調整,逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復費征收標準,擴大森林保險覆蓋面,提高保費補貼標準,建立巨災風險準備金制度;完善林權抵押貸款、產業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)考核指標。二是扎實抓好一批改革試點。對已經看準并經過批準的改革措施,要精心組織試點,為全面推進改革積累經驗。主要包括:推進國有林場改革,明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性,分離林場辦社會職能,建立相應的財政預算、社會保障、勞動人事管理等制度;進一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控,尤其是放活對速生豐產用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護制度、濕地保護制度、森林認證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設計。對涉及面廣、情況復雜、需要中央決策的改革措施,要整體謀劃、搞好頂層設計。主要包括:明確國有林區(qū)功能定位,實行森林資源管用分開;加強森林經營制度頂層設計,大幅度提高森林質量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護管理的體制機制,研究提出國家公園體制建立方案,力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產權管理制度,抓緊研究森林資源資產化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進、中央尚未明確的改革舉措,要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括:深入研究生態(tài)文明制度體系建設,特別要研究適應生態(tài)文明建設的行政管理體系、目標體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經濟發(fā)展模式,研究提出修改《森林法》《野生動物保護法》《種子法》等林業(yè)相關法律法規(guī),提出《濕地保護條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設中的政府與市場、生態(tài)與產業(yè)、兩個市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。

從我省來看,省委即將召開十屆四次全會,全面部署各項改革。我們要深入研究和領會深化改革的大政方針,加強調研、主動對接,把握好改革的主次、方向、難易和先后,盡可能列入國家改革試點。要深入推進正在實施的改革,優(yōu)先啟動條件成熟的改革,積極謀劃必須推進的改革。各地要結合實際、主動謀劃,促進形成自上而下、自下而上的改革格局,努力使我省林業(yè)改革走在前列。

三、扎實做好20xx年林業(yè)工作

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是林業(yè)推進改革發(fā)展、實現(xiàn)“”目標任務的關鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神,認真落實省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署,以建設生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領,著力釋放深化改革的活力,著力增強科技創(chuàng)新的動力,著力挖掘產業(yè)富民的潛力,著力提升服務基層的能力,突出重點、狠抓落實,積極建設生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務林業(yè),加快推進向林業(yè)經濟強省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝,增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米,提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護林業(yè)用地3.6億畝、自然保護區(qū)1.09億畝,鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地300萬畝,實現(xiàn)林業(yè)總產值2200億元、農民人均林業(yè)收入950元;森林火災損失率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以內,涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩(wěn)步推進林業(yè)重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策,推進林業(yè)建設生態(tài)文明體制機制改革。一要強化源頭保護制度。制定《四川省林業(yè)建設生態(tài)文明規(guī)劃綱要》,著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護紅線,研究制定生態(tài)保護紅線技術規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理,探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制,推行市縣級占用征收林地定額管理,劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補償標準,提高森林植被恢復費征收標準,爭取實施濕地生態(tài)補償試點,提高重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金用于林業(yè)建設的比例。細化新一輪退耕還林政策,完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務,探索生態(tài)保護政府購買服務機制。推進建立省級林木良種補貼制度,完善良種補貼方式,逐步實行普惠制。三要完善集體林權制度。加強林權管理服務機構建設,推進建立林權流轉平臺,分類規(guī)范流轉

合同

,強化林權核查糾錯和糾紛調處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經營主體,鼓勵林地經營權在公開市場上規(guī)范流轉。完善森林資源資產評估機制,推進“量價分離”評估。完善森林保險政策,加強保險理賠管理,推動建立巨災風險準備金制度,提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經營管理政策,制訂家庭林場認定辦法。同時,要研究國有林區(qū)資源資產管理,制定國有林場改革方案,完善國有林業(yè)企業(yè)經營機制,積極推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。

(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識,圍繞實現(xiàn)“雙增”目標,著力培育自然資源,增加生態(tài)產品生產。一要深入推進人工造林。優(yōu)選適生樹種,吸引社會投資,豐富造林形式,加強地震災區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點區(qū)域和困難立地人工造林,研究和推進干旱半干旱地區(qū)造林問題,確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護,推進農田林網、長江防護林體系建設。二要嚴格保護天然林。嚴格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策,抓好公益林建設,落實集體公益林補償,落實天保工程“雙線”目標責任,完善省級工程管理辦法,搞好天保工程二期試點示范縣建設。三要扎實開展森林經營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),編制森林經營規(guī)劃和實施方案,開展森林經營質量監(jiān)管和考核評價。推進森林可持續(xù)經營試點,鼓勵經營主體自覺開展森林經營。完善森林撫育地方技術指南,實施森林撫育及低產低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮(zhèn)生態(tài)建設。大力實施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動,深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動。要廣泛開展義務植樹,加強古樹名木保護,不搞大樹移栽,不求一夜成林,構建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),堅決反對違背自然規(guī)律的形象工程。

(三)保護修復自然生態(tài)空間。堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境就是保護和發(fā)展生產力,突出林業(yè)的公共產品屬性,充分彰顯林業(yè)的社會生產力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法,組織實施專項建設200萬畝、荒山造林20萬畝,組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護。推進自然保護區(qū)和森林公園“四化”建設,健全保護管理機構。加快推進第二次陸生野生動物和重點保護野生植物調查,開展大熊貓棲息地綜合管理試點,深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,新增省級以上森林公園10個。三要保護修復濕地生態(tài)。探索濕地保護修復新途徑、新方法,加強濕地保護監(jiān)測和試點示范。加快推進邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地,新建一批濕地公園、濕地保護小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實施川西藏區(qū)生態(tài)保護與建設工程,抓好防沙治沙試驗示范,治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍,完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災區(qū)生態(tài)修復。完成重建投資12.5億元,細化實施方案,全面開工規(guī)劃項目,恢復震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝,重建林業(yè)產業(yè)基地1.7萬畝,逐步恢復提升災區(qū)生態(tài)功能。

(四)加快發(fā)展特色富民產業(yè)。緊緊圍繞助農增收、改善民生,突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,做大做強特色林業(yè)產業(yè)。一要突出發(fā)展重點。大力發(fā)展木竹、特色經濟林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態(tài)旅游六大產業(yè),打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產業(yè)、川東北特色經濟林、川西生態(tài)旅游四大產業(yè)集群。二要強化基地建設。制定現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地標準,以低產低效林改造為重點,與林業(yè)生態(tài)工程相結合,突出特色和規(guī)模,創(chuàng)新發(fā)展模式,加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經濟林等現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則,大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植,合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖,適度開展菌類、藥材等林下野生產品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術標準,開展林下中藥材種植試點,推進林下經濟重點縣建設。完善財政支林資金使用管理,推進現(xiàn)代林業(yè)重點縣、金融支林示范縣建設,推廣“萬畝林億元錢”復合經營模式,開展林業(yè)特色區(qū)域經濟示范。四要優(yōu)化加工服務。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產能,推動林產品加工由低附加值向高效利用轉變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經濟林產品精深加工,推進特色產業(yè)園區(qū)建設。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產性服務業(yè),積極搭建林權交易、產品推介、交流合作及融資、信息等服務平臺。

(五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》,切實履行森林資源管理職責,全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強林地使用管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃,嚴格林地紅線管理,嚴格審查各類建設項目使用林地,組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災后重建使用林地的審核審批、協(xié)調服務和監(jiān)督檢查,嚴控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強公益林區(qū)劃管理,嚴禁擅自調整公益林,加快推進森林資源二類調查。二要加強林木采伐管理。深入推進林木采伐管理改革,嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度,加強樹木采挖監(jiān)管,下放采伐審批權限,完善采伐指標分配,簡化審批程序。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理。調整優(yōu)化木材檢查站布局,推進木材運輸流動巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”,依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為,嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。加強森林公安、行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標準化、管理信息化建設,提升林區(qū)管控能力。四要加強林業(yè)法制建設。推進《四川省野生植物保護條例》立法,制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》,配合做好相關法律修訂調研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法,制定林地監(jiān)督檢查辦法,抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設。

(六)增強林業(yè)應急處置能力。突出維護林業(yè)資源安全,狠抓應急處置體系建設,不斷增強林業(yè)防災減災能力。一要加強森林防火工作。認真執(zhí)行《四川省森林防火條例》,抓好森林防火綜合能力建設示范,推進重點火險區(qū)綜合治理三期項目,制定森林防火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險等級區(qū)別標準,爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設試點。要加強火源管理,廣泛宣傳教育,及時科學處置火情,確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。二要加強林業(yè)有害生物防治。嚴格目標責任,強化檢疫執(zhí)法,組織開展“利劍行動”,啟動林業(yè)有害生物普查工作。加強監(jiān)測預警,積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物,實現(xiàn)測報準確率85%、無公害防治率80%、種苗產地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點,擴大野生動物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況,及時實施無害化處置。規(guī)范野生動植物繁育,增強業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強涉林安全穩(wěn)定工作??茖W應對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災害,及時組織恢復重建,嚴防發(fā)生次生災害,最大限度減少災害損失。加強林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理,加強安全生產管理,努力建設平安林業(yè)。

(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,堅持內涵式發(fā)展,不斷提升林業(yè)發(fā)展質量效益。一要創(chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理,加強科研項目管控,組織實施困難地帶植被恢復、林木良種選育和快繁技術、森林可持續(xù)經營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項,儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業(yè)標準。組織開展原產地和森林食品基地認定工作,修訂《四川省森林食品基地認定管理辦法》,開展林業(yè)標準化示范區(qū)建設,制定和完善各類林業(yè)標準20項。健全林產品質量檢驗檢測體系,新建區(qū)域性檢測機構2家,新認定森林食品基地20家。三要加快適用技術普及。加強基礎條件平臺建設,推廣先進實用技術20項,新建和改造提升示范面積20萬畝,輻射帶動100萬畝,建立國家、省級標準化園區(qū)5個,林業(yè)科技成果轉化率、科技進步貢獻率分別達到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質量監(jiān)管,開展核桃良種區(qū)域品比試驗,強化17處國家和省級重點林木良種基地建設,推進林木種質資源調查保護利用,審(認)定林木品種20個,造林良種使用率提高到50%。五要推進林業(yè)信息化建設。推進林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設,加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設。完善林業(yè)網站群,開通運行微信四川林業(yè),推進北斗應用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設。

(八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業(yè)作為,加強對外交流互動,擴大林業(yè)社會影響,引領社會生態(tài)文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳,開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動,做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產品展宣、“天府七珍”評選活動,承辦長江濕地保護網絡年會,協(xié)助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體,辦好《綠色天府》,廣泛宣傳林業(yè)建設成就、先進經驗和典型人物。二要做強生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”,辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇,優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應,評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”,打造生態(tài)文明教育基地。三要及時回應社會關切。當前,社會公眾更加關注生態(tài),利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關切作為重點,著力解決難點熱點,及時處理信訪訴求,維護群眾合法權益。要及時查處和回復社會公眾、網民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題,及時通過網絡、政務公開等方式互動交流,積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要創(chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設,出臺林業(yè)對外交流合作指導意見,推動交流合作成果轉化應用。促進合作項目資金落地,加強在建項目指導,積極儲備新項目,建設對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強化林業(yè)建設基礎保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策,爭取各級財政支持,推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度,健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,多渠道籌集林業(yè)建設資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”,改革項目資金安排,從嚴控制項目調整,切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進度質量管理,全面完成“”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察,治理重點建設領域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業(yè)站、木材檢查站、保護管理站、林區(qū)派出所能力建設,促進基層站所建設標準化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務優(yōu)質化。加強業(yè)務指導,提高裝備水平,增強基層資源保護、林權管理、行政執(zhí)法、災害防控、技術服務等管理服務能力。四要改善林區(qū)條件。落實“四大片區(qū)”扶貧攻堅林業(yè)行動,落實國有林區(qū)職工保險政策,改造國有林業(yè)棚戶區(qū),改善林區(qū)道路、飲水、電網等基礎條件,促進國有林業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展、職工增收。同時,要加強林業(yè)統(tǒng)計工作,健全基礎臺賬,加強名錄庫建設,建立到基層、到企業(yè)的數據巡查制度,強化經濟運行分析,切實提高林業(yè)統(tǒng)計質量。

四、切實強化林業(yè)建設組織保障

深化改革、加快發(fā)展,關鍵在人。我們一定要主動適應新形勢、新任務,不斷增進思想共識、提升領導能力、強化組織保障,確保各項工作落到實處、見到實效。

一要加強學習、提升能力。各級林業(yè)干部要加強科學理論武裝,特別是要結合群眾路線教育實踐活動,重點學習黨的xx屆三中全會精神,深入學習貫徹、省委王東明書記等領導的一系列重要講話精神,學習領導藝術和林業(yè)業(yè)務知識,著力增強宏觀把握和業(yè)務工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實問題作為學習的根本出發(fā)點,學以致用,學用結合,努力把科學理論轉化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動。

二要注重調查、科學謀劃。調查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層,改變用望遠鏡研究問題的做法,養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習慣,在調查走訪中聽民意、集民智,全面深入細致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持,積極協(xié)調相關部門,跳出林業(yè)看林業(yè),立足林業(yè)事業(yè)長遠發(fā)展,找準落實上級決策部署的切入點、著力點,積極謀劃推動林業(yè)發(fā)展的行政管理、經營機制和政策措施,用創(chuàng)新的辦法破解林業(yè)建設難題。

三要轉換職能、強化服務。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,主要用政府力量推動生態(tài)建設、用市場力量推動產業(yè)發(fā)展。要認真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯位的問題,明確林業(yè)部門管什么、怎么管,切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定,鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找、及時整改“四風”問題,兌現(xiàn)向社會公開承諾事項,認真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動,進一步轉變工作作風,密切聯(lián)系和服務群眾。

四要建強班子、帶好隊伍。實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關鍵在于提高隊伍素質。要認真執(zhí)行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,鮮明崇尚實干、清簡務本,增強領導班子科學決策、組織協(xié)調、引領發(fā)展的能力。要按照省委關于“思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,品德高尚、清正廉潔”的要求,注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關于黨風廉政建設,明天上午我們將召開專題會議,這里不再強調。

同志們,深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展,任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實中央和省委、省政府決策部署,解放思想,改革創(chuàng)新,轉變作風,狠抓落實,奮力推進全省林業(yè)跨越發(fā)展,為建設美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻。

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林業(yè)工作講話材料篇十

同志們:

春節(jié)一過,在市委農村工作會議和縣委全委擴大會議暨縣委經濟工作會議召開之后,今天,我們林業(yè)系統(tǒng)召開全體干部職工大會,早準備,早行動,全面安排今年林業(yè)各項工作。可以說,今天的會議既是一場工作安排會,也是一場工作啟動會,更是一場鼓勁加壓會。剛才,周局長對林業(yè)工作進行了全面安排部署,王書記作了重要講話,希望大家認真?zhèn)鬟_學習,領會精神,切實抓好貫徹落實。下面,我主要講三點意見:

一、認真總結全縣農村工作和林業(yè)工作,進一步增強搞好林業(yè)工作的信心和決心

剛剛過去的一年,全縣上下積極進取,扎實工作,全縣經濟與社會各項事業(yè)保持了快速、健康發(fā)展的良好勢頭。農業(yè)效益明顯增加,農業(yè)增加值完成3.96億元,比上年增長4.1%;農民收入大幅增長,農民人均純收入達到1554元,比上年凈增108元;糧食生產全面豐收,糧食總產達到13.9噸,創(chuàng)歷史最高水平;省、市先后在我縣召開了水利水保、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、黨務公開、勞務輸出等現(xiàn)場會;在全市農業(yè)和農村經濟工作綜合考核中,我縣位居全市第一名。這些成績的取得,我們林業(yè)部門是做了大量的工作,付出了辛勤的勞動,有目共睹,功不可滅。總結去年全縣林業(yè)工作,值得肯定的有四個方面:

一是圍繞改善民生,生態(tài)建設成效明顯。結合實施“三大項目”,完成退耕還林工程5.21萬畝,天然林保護工程7000畝,三北四期4000畝,新增果樹經濟林1.16萬畝,義務植樹97萬株,綠化了南陽、良永等縣鄉(xiāng)道路5條100公里,有效改善了生態(tài)環(huán)境。

二是圍繞做大產業(yè),典型培育取得突破。去年林業(yè)部門主抓的典型1項,配合抓的典型3項,在縣上兩次考核中都取得了較好的成績。特別是為了進一步擴大果品產業(yè)基地,做大做強果品產業(yè),林業(yè)局去年狠抓了無病毒良種苗木繁育基地建設,在資金到位遲、天氣影響的情況下,聘請專家蹲點指導,用四個月時間基本上完成了兩年的建設任務,受到了省、市的充分肯定。

三是圍繞果農增收,果園管理扎實認真。果業(yè)技術人員堅持常年蹲點示范,抓管理,搞培訓,積極推廣果園管理新技術,使全縣果園管理水平有了新的提高。在春季霜凍災害等不利因素的影響下,全縣果品產量仍達3萬噸,產值3000萬元以上,為增加農民收入發(fā)揮了重要作用。

四是圍繞鞏固成果,林木管護基本到位。森林公安分局和三林場通過加大封山禁牧力度,認真開展嚴打整治專項治理,嚴肅查處各類毀林放牧等破壞森林資源的違法行為,鞏固了造林綠化成果,取得了當年無森林火災的好成績,確保了森林資源安全。

這些突出成績的取得,充分說明林業(yè)部門領導班子是一個堅強有力、開拓進取的領導班子,廣大干部職工是一支辛勤努力、奮發(fā)有為的堅強集體。我衷心希望大家在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,再創(chuàng)新佳績。

二、正確分析形勢,進一步增強搞好林業(yè)工作的緊迫感和責任感

當前,全國、全省、全市的農村經濟社會總體上進入了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,這對我縣農村經濟、林業(yè)工作發(fā)展既有動力,又有壓力,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。

從有利的一面來說,黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略性決策,今年中央又專門下發(fā)了1號文件,從政策和資金上為我們加快農村經濟和林業(yè)工作提供了有力的支持;省上明確提出了“一個轉變、三個高于”,即建設資金要由城市建設為主更多的向支持農村建設轉變,財政支農資金增量要高于上年,國債和預算內建設資金用于農村建設的要高于上年,直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年。就我們縣上而言,近年來通過認真組織人飲建設、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、移民搬遷、生態(tài)環(huán)境建設,在全縣上下形成了風正、氣順、心齊、勁足的良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從不利的一面來說,從去年市、縣領導班子調整以后,各縣區(qū)抓經濟、促發(fā)展的勁頭十足,你追我趕、競相發(fā)展,競爭非常激烈,對我們形成了很大的壓力;市上今年提出要加快建設涇河川區(qū)新農村建設示范園、涇河川現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,認真組織實施“綠色工程”,全力打造“平涼金果”,但區(qū)域劃定在涇河沿岸,以涇川、靜寧、崆峒、華亭、靈臺等縣區(qū)為主,這說明了我們莊浪在全市總盤子上份量很輕,逐步被邊緣化;縣上從今年起改變了考核辦法,實行綜合經濟責任目標考核,這就要求我們林業(yè)部門不僅要抓典型、項目,還要抓招商引資等其它工作,把每一項工作都要抓在手上,抓緊抓好,只有做到每項都是單打冠軍,才能成為團體冠軍。對此,大家一定要有一個清醒的認識,進一步增強緊迫感和危機感,變壓力為動力,自我加壓,不甘人后,知難而進,乘勢而上,努力把我縣林業(yè)工作推向一個新的水平。

三、對06年林業(yè)工作的幾點希望和要求

前面,周局長已經對06年林業(yè)工作講了很好的安排意見,思路清晰,目標明確,重點突出,措施得力,希望大家認真抓好貫徹落實。這里,我對大家主要提六點希望:

一要搶抓機遇,抓好項目建設。近年來,我縣林果業(yè)工作之所以能得到長足的發(fā)展,一個最重要的原因就是有一些大項目、好項目的有力支撐。去年我們林業(yè)部門項目共有9項,續(xù)建、新建、前期項目各有3項,退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程等3個續(xù)建項目都完成了當年建設任務,國有林場扶貧項目、韓店石橋引水灌溉工程、蘋果無病毒良種苗木繁育基地等3個新建項目都已經全面建成。今年,為了建設社會主義新農村,國家將繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加大對“三農”的扶持力度,這對我們爭取項目、爭取投資十分有利。大家一定要搶抓機遇,除全力實施好退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北四期工程3個項目之處,還要抓緊爭取日本落葉松良種基地建設和云崖寺國家森林公園基礎設施建設等兩個前期項目,通過爭取實施項目,進一步夯實全縣林業(yè)工作發(fā)展基礎。同時要積極考察論證、篩選一批符合國家產業(yè)政策和投資要求的項目,建立林業(yè)項目庫,為今后爭取項目打好基礎。

二要精心組織,抓好典型培育。今年,縣上確定林業(yè)部門要抓的典型有兩個,一個是蘋果無病毒良種苗木繁育基地建設,一個是平莊公路良邑至紅崖灣水庫道路綠化。大家一定要從思想上高度重視,繼續(xù)發(fā)揚近年來抓典型的好做法、好經驗,對照建設目標,逐項抓好落實,爭取在縣上半年、年終兩次大檢查中能取得一個好的成績。

三要全力以赴,抓好果園管理質量年活動。組織開展“果園管理質量年”活動,是今年縣上農村工作中的一項重要工作,林業(yè)部門作為主管部門,更要把這項工作作為全年工作的重中之重來抓。關于如何開展這項活動,前面周局長已經作了安排。我想,為了使這一活動能從一開始就扎扎實實的開展,確保取得成效,以此來打造“紫荊紅”品牌,林業(yè)部門要立足我縣果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,針對當前全縣果園管理中存在的問題,認真研究,集思廣議,盡快制定出臺比較成熟、有較強操作性的《實施意見》,待縣上討論通過后組織實施。

四要緊密配合,抓好新農村建設。建設社會主義新農村是今后我們農村工作的主旋律,按照中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針和市委提出的“發(fā)展新產業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子”的“五新一好”要求,直接涉及到我們林業(yè)部門的有三項,即生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔,果業(yè)發(fā)展了可以帶動農業(yè)生產發(fā)展,農民收入增加了生活也就寬裕了,房前屋后、大街小巷有了規(guī)劃整齊的紅花綠樹,村容也就整潔了。新農村建設在我縣具體由農辦負責,但林業(yè)部門也責無旁貸,今年要以縣上確定的水洛何馬、萬泉高川、永寧葛峽、韓店西門、岳堡岔口、臥龍郝家等6個示范村為重點,進一步加大村鎮(zhèn)綠化力度,美化環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

五要轉變作風,抓好隊伍建設。關于抓工作作風、抓隊伍建設,前面周局長已經講了很好的意見。這里,我再強調三點:第一,要抓好素質提高。我們林業(yè)部門是一個專業(yè)性比較強的部門,專業(yè)技術人員較多,一定要抓好業(yè)務培訓,一方面可以組織人員外出培訓學習,另一方面可以聘請專家教授來我縣講學,通過走出去、請進來的辦法,給業(yè)務人員不斷“充電”,提高業(yè)務水平。第二,要抓好作風轉變。今年縣上大力倡導“一線工作法”,我們林業(yè)部門的廣大職工本身就在一線工作,現(xiàn)在關鍵要在一線抓好落實,在一線搞好服務,切切實實為全縣生態(tài)環(huán)境建設和新農村建設辦幾件實事、好事。第三,要抓好機制創(chuàng)新。要在繼續(xù)完善行政和技術“雙軌”責任制的基礎上,積極推進國有林場、苗圃改革,在明晰產權、穩(wěn)定林權、確保森林資源安全的前提下,采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商等多種形式,促使森林、林木和林地使用權合理流轉,廣開經濟門路,確保職工有事干、有飯吃,從根本上解決部分職工后顧之憂。

六要積極行動,抓好當前工作。一年之計在于春,在春季開好頭、起好步對于做好全年工作至關重要。當前,林業(yè)部門要抓好三件事:一要圍繞春季植樹造林,抓好苗木調供工作;二要主動與市上銜接,明確退耕還林任務,抓好工程規(guī)劃;三要加強巡邏,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊燒荒、放牧行為,保證春季森林安全不出任何問題。

林業(yè)工作講話材料篇十一

(三)加快造林綠化,擴增資源總量。 建成祖國北方重要的生態(tài)安全屏障,必須有豐富的綠色資源來支撐,必須有足夠的資源總量作保障?!笆濉睍r期工作的重中之重就是全面增綠增質增效,增加森林資源總量,改善生態(tài)環(huán)境,讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”,為全區(qū)經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎?!啊睍r期,中央財政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100 多億元,其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設近20 億元?!笆濉睍r期在經濟下行壓力下,林業(yè)生態(tài)建設投資變化不會很大,可能略有增加。 一是 科學編制營造林“十三五”規(guī)劃,并認真組織實施。各盟市、旗縣要根據自治區(qū)的總體規(guī)劃和當地實際,編制本地區(qū)的營造林“十三五”規(guī)劃,理清基本情況和發(fā)展思路,明確發(fā)展目標、重點任務和保障機制。二是繼續(xù)堅持大工程帶動大發(fā)展,深入實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護和退耕還林等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復工程。加快推進新一輪退耕還林工程,在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設成果的基礎上,落實好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進重點區(qū)域綠化,繼續(xù)按照政府主導、社會參與,示范引領、注重創(chuàng)新,建管并舉、規(guī)范管理的總體建設思路,鞏固成果,完善提高,力爭每年完成建設任務200 萬畝。到20xx 年,高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強化造林質量管理,認真落實國家和自治區(qū)有關營造林質量的規(guī)定,努力提高營造林質量。到20xx 年,造林面積核實率達到95% 以上,合格率達到80% 以上,保存率達到70% 以上。五是突出抓好示范基地建設,實現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時,依托林業(yè)重點工程,在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設,著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地,科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地,渾善達克沙地重損區(qū)飛封治沙基地,以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地,以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標準農田防護林基地,阿拉善左旗梭梭造林基地,正藍旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護林改造基地等十個百萬畝基地。六是加強森林經營。全面實施森林科學經營是我區(qū)林業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略,也是我區(qū)當前林業(yè)生態(tài)建設的核心任務和增質增效的主攻方向。要以保護和發(fā)展森林資源為中心,編制旗縣森林可持續(xù)經營規(guī)劃,抓好森林經營方案制度的落實,積極推進森林科學經營。七是深入開展義務植樹活動和社會造林,不斷豐富義務植樹盡責形式,拓展盡責面,提高盡責率;加大綠化美化宣傳動員力度,落實扶持政策,努力在全民發(fā)動、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進展。八是加大林木種苗結構調整,加強林木種質資源保護、建設與開發(fā)利用,建設林木種質資源保護區(qū)(庫)17 處,面積34000 畝。重點推進鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣,通過調整樹種、規(guī)格、地域和生產者結構,化解過剩林木種苗。

(四)增進綠色惠民,共享發(fā)展成果。 良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產品”,是“最普惠的民生福祉”?!凹纫G水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山?!痹诰G色發(fā)展理念的指引下,把林業(yè)生態(tài)保護與建設和脫貧致富工作結合起來,把綠水青山變成經濟優(yōu)勢。一是重點發(fā)展經濟林。新形勢下發(fā)展經濟林,是帶動綠色資源總量增長和實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標的重要載體。出臺《內蒙古自治區(qū)經濟林發(fā)展意見》,充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢,堅持“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”,在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動物繁育等重點產業(yè)的基礎上,突出抓好經濟林建設。二是大力發(fā)展林下經濟。按照《自治區(qū)政府辦公廳關于加快林下經濟發(fā)展的實施意見》,加大林下經濟建設力度,打造林下經濟示范基地,培育林下經濟龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產品品牌創(chuàng)建,在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū),積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國有林場林區(qū)豐富的森林資源,利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢,積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游,積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經濟發(fā)展業(yè)態(tài),探索在我區(qū)建立中國森林醫(yī)學康養(yǎng)基地,使林業(yè)與健康服務業(yè)深度融合。四是推動林業(yè)惠民舉措落地。加快國有林區(qū)經濟轉型發(fā)展,完善以購買服務為主的公益林管護機制,增加護林員或其他崗位,為有勞動能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補貼、生態(tài)效益補償等林業(yè)資金,加大對國有林場林區(qū)的扶持力度,讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾,幫助林區(qū)群眾脫貧,增收致富,同步實現(xiàn)小康。

(五)堅持科技興林,提高建設質量。 我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū),林業(yè)生態(tài)建設難度非常大,雖然經過多年努力,取得了顯著成績,但在新的歷史時期,要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平,突破當前林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展瓶頸,提高林業(yè)生態(tài)建設質量,必須把科技作為強大支撐。要 實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,構建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系,加速林業(yè)科技成果轉化和先進適用技術推廣,增強科技服務水平,加快標準化體系建設。重點抓好經濟林及林業(yè)產業(yè)科技支撐行動、科技服務林業(yè)改革行動、森林經營科技支撐行動和林業(yè)科技示范行動。通過加強林木良種選育、經濟林豐產栽培、困難立地造林、濕地恢復與建設、林業(yè)災害防控等領域科技創(chuàng)新,重點突破20 項以上林業(yè)生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展中的關鍵技術問題。加快生態(tài)定位站、重點實驗室、工程技術中心等創(chuàng)新平臺建設。到20xx 年,力爭推廣50 項以上林業(yè)使用技術成果,推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20 種以上;制修訂林業(yè)標準50 項,加強標準宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻率,林業(yè)工程適用技術推廣覆蓋率達到100% ,科技成果轉化率達到50% 。

(六)夯實基層基礎,補齊發(fā)展短板。 基礎設施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊伍結構不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強基層基礎建設,補齊發(fā)展短板,為林業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展蓄力。 一是 結合國有林場林區(qū)改革,加快林區(qū)道路、供電、飲水、 森林防火、 林業(yè)有害生物防治等基礎設施建設,鞏固和推進林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造,加大森林管護站點等建設力度,逐步改善業(yè)務用房和辦公條件,全面提升工作保障能力。二是加強森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術推廣站、木材檢查站等站所建設,穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織,優(yōu)化站所布局,強化職能作用,達到有機構、有編制、有人員、有經費、有辦公地點的“五有”標準。三是加強林業(yè)人才隊伍建設。大力實施人才強林戰(zhàn)略,廣泛引進林業(yè)專業(yè)人才,增加人才總量,特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓力度,提高人員素質,改善人員結構,合理優(yōu)化配置,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明提供強有力的人才保障和智力支持。力爭到20xx 年,全區(qū)各級森林公安機關全部建成獨立的、符合標準的公安業(yè)務技術用房和標準化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9 個,總數達到80 個;全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數穩(wěn)定在700 個左右,基層標準化林業(yè)站比例達到50% ,職工人數穩(wěn)定在3000 人左右,具有大專以上學歷的人數達到80 %以上,專業(yè)技術人員達到70 %以上。四是全面啟動智慧林業(yè)建設,加快推進“互聯(lián)網+ 林業(yè)”建設,建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系,建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、 濕地管理、網上審批等多個業(yè)務系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務平臺、林產品信息服務平臺、森林資源資產交易平臺、集體林權流轉平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到20xx 年,基本建成智慧林業(yè)框架,實現(xiàn)信息資源共享,增強決策支持和應急處理能力,在全區(qū)范圍內林業(yè)信息基礎設施的完善及應用達到80% 以上。

(七)繁榮生態(tài)文化,加大林業(yè)宣傳力度。 充分發(fā)揮我區(qū)全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用,在重要時間節(jié)點,通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳,普及生態(tài)文化知識,引領綠色低碳、文明健康的生產生活方式,促進全社會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動,發(fā)掘林業(yè)先進典型,弘揚生態(tài)文明主旋律,形成踐行生態(tài)道德準則的社會輿論導向和愛綠植綠護綠的社會氛圍,知行合一,加快推進生態(tài)文明進程。

三、20xx 年重點工作

20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年, 也是全面深化林業(yè)改革、轉變林業(yè)發(fā)展方式的關鍵之年, 開好頭、起好步至關重要。我們要按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署,緊扣“十三五”總體思路, 重點抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進林業(yè)改革。 一是 全面實施和推進國有林場林區(qū)改革工作。國有林場和林區(qū)改革是關乎林場林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事,各地務必高度重視,作為今年工作的重中之重,按照改革時間表和路線圖,完成好各階段的改革任務,及時提交改革成果。各盟市要按照《內蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》和全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進會的要求,于今年6 月底前編制完成本地區(qū)國有林場改革實施方案,并上報 自治區(qū)國有林場林區(qū)改革領導小組審批。大興安嶺國有林管理機構要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關部門 密切 配合,加強組織協(xié)調和分類指導,幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級林業(yè)部門要積極主動向黨委政府主要領導匯報, 進一步加強與編辦、人社、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調,爭取支持,確保各項政策措施落實到位,形成改革的強大合力。要做好宣傳動員工作,采取多種形式,廣泛深入宣傳國有林場林區(qū)改革的意義、政策、目標和要求,打消職工心中的顧慮,讓 廣大職工理解、支持和參與改革。 要抓好骨干人員的培訓,使他們成為推進改革的中堅力量。要強化督導檢查,林業(yè)廳已經組建由廳領導帶隊、相關處室單位主要負責人參加的督導組,近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應督導組,加強督導檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神,通過參照、重組、更名等途徑和方式,隨國有林場一并進行改革。個別沒有種苗站的旗縣,其國有苗圃可更名為種苗站,行使種苗行政管理職能。 二是 深化集體林權制度改革,鞏固擴大改革成果。積極做好集體林權流轉服務和政策引導,規(guī)范流轉行為。加強林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓,提高合作社經營管理水平,開展自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社評定工作。按照 全國重點縣級林權管理服務中心建設規(guī)劃,健全完善旗縣級林權管理服務機構和隊伍, 明確職責,規(guī)范管理,強化服務。加快林改電子檔案建設步伐,進一步規(guī)范檔案管理。 認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于加快林下經濟發(fā)展的意見,以國家林下經濟示范基地建設為抓手,打造特色鮮明的林下經濟示范基地。做好 集體林地承包經營矛盾糾紛排查調處工作,保護各方合法權益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗示范工作,各試點旗縣要進一步修訂完善實施方案,明確年度任務,及時總結經驗和問題,推動工作有序開展。抓好森林保險工作, 加強森林災害報案與理賠和災后植被恢復工作,探索林下經濟保險試點。 三是 報自治區(qū)政府 發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護等林業(yè)四條生態(tài)紅線,出臺管理制度。 盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定

工作方案

和技術方案,逐步開展紅線劃定、數據庫建立等工作 ,把 林業(yè) 生態(tài)紅線真正落到實地。 四是 配合國家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產負債表編制試點工作,總結我區(qū)試點經驗,擴大試點范圍。五是擴大對外開放合作。 認真調查研究,真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護區(qū)建設管理等方面的合作。認真落實國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對口幫扶“十三五”規(guī)劃》,加強生態(tài)功能區(qū)合作共建,健全完善林業(yè)災害聯(lián)防聯(lián)控機制,共筑綠色生態(tài)屏障,力爭在重點地區(qū)有項目、有合作。

(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設。 一是 保質保量完成年度建設任務。今年,我區(qū)指令性計劃任務為1000 萬畝,這是剛性指標,必須不折不扣地予以落實并保質保量完成。各地要克服畏難情緒,采取積極有效措施,提前謀劃,周密部署,務必將年度建設任務落到實處。要認真執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關于加強營造林質量管理的意見》,嚴把工程項目實施方案、作業(yè)設計、施工等造林各環(huán)節(jié)的質量關,確保建設質量和成效。 今年,自治區(qū)要對各地任務完成情況和建設質量進行考核評比,對沒有完成任務和建設質量較差的盟市、旗縣進行通報。 二是抓好國家重點生態(tài)建設和修復工程。 認真組織實施京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護和 新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程,要抓緊依照國家政策規(guī)定,落實退耕地快,在今年春季造林結束后,一定要完成20xx 年建設任務,爭取在秋冬季造林結束前,完成20xx 年建設任務,實事求是申報20xx 年退耕規(guī)模。配合有關部門做好重要水源地15-25 度坡耕地、嚴重污染耕地調查工作,擴大新一輪退耕還林還草范圍 。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度,加強重點地區(qū)防沙治沙專項治理,研究制定 沙化土地封禁保護政策及相關制度。三是抓好典型示范,推動面上發(fā)展。 盟市、旗縣要根據本地實際,重點打造造林綠化、防沙治沙、經濟林等示范基地,樹立典型和樣板,積極做好服務和指導,示范帶動全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營造林機制。圍繞“增綠增質增效”,積極探索股份制等新型造林模式,明確責、權、利,讓造林主體真正得到實惠,進一步激發(fā)農牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年,各盟市至少要拿出一項營造林機制創(chuàng)新措施,抓一個機制創(chuàng)新試點旗縣,總結經驗、完善成熟后推廣實施。五是加強 森林經營。 各級林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經營中長期規(guī)劃》,確定森林經營任務、目標和措施。各類森林經營主體要編制森林經營方案,加大中幼林撫育和低產低效林改造力度,開展灌木林平茬復壯試點,全面完成森林撫育任務, 切實提高我區(qū)的森林資源質量。六是 加強林木種苗培育和管理, 起草《內蒙古自治區(qū)關于加強林木種苗工作的實施意見》,重點 抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。 認真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設 , 修改完善《保障性苗圃管理辦法》,研究 確定一批國家、自治區(qū)級保障性苗圃。

(三)大力開展重點區(qū)域綠化。 重點區(qū)域綠化是我區(qū)的一項創(chuàng)新型工作,實施3 年來,為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產生活質量作出了積極貢獻。今年全區(qū)重點區(qū)域綠化任務仍然是200 萬畝,各盟市要抓緊制定20xx 年重點區(qū)域綠化實施方案,并指導旗縣落實好具體任務。一是按照“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進”的建設思路,繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標準較高的區(qū)域建設示范項目,引領帶動全區(qū)重點區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個全覆蓋”這個機會,充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用,狠抓村屯綠化,改善農村牧區(qū)環(huán)境,為“十個全覆蓋”增綠添彩。三是 深入推進全民義務植樹活動和部門綠化, 豐富義務植樹盡責形式,提高公民盡責率,完成義務植樹6000 萬株。進一步加強古樹名木保護,全面啟動古樹名木普查登記、掛牌標示工作。四是加快 推進通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設,加強 庭院、社區(qū)、街道的綠化美化,搞好城市內綠化、城市周邊、城市群綠化,擴大生態(tài)空間。

開展重點區(qū)域綠化,要注意把握好以下幾個問題:第一,在草原上,不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二,在濕地上,不要搞植樹造林,通過封育等措施保護和恢復原生植被;第三,村屯綠化和通道綠化,盡量少占農田,實在避不開,以農田防護林為主;第四,任何區(qū)域都不得搞大樹移植。

(四)切實提高資源管理水平。 一是 分解落實好國務院批復的“十三五”年森林采伐限額,制定貫徹落實意見,強化監(jiān)督、指導和服務。二 是 落實好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策,嚴格保護所有天然林。三是 完成林地變更調查和林地“一張圖”更新工作,落實以圖管地。進一步完善林地管理相關制度,嚴格林地用途管制, 加強征占用林地管理監(jiān)督,對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度, 加強森林植被恢復和管理。堅持三級檢查驗收制度,實現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標準化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調查。五是強化信息系統(tǒng)應用,進一步規(guī)范林木采伐和木材加工運輸行政許可事項,完善林木采伐許可證、木材運輸證網上辦理。

(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護力度。 牢固樹立紅線意識和底線思維,緊緊圍繞嚴守林業(yè)生態(tài)紅線,切實加強生態(tài)保護。 一是 提升依法治林水平。年內完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。 配合 自治區(qū)人大和政府法制辦 搞好其他立法調研和法規(guī)草案的起草等基礎性工作 。 加強執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護區(qū)綜合執(zhí)法試點工作,探索綜合執(zhí)法方式方法。 二是 狠抓森林草原防火。去年春季,我區(qū)森林草原火災頻發(fā),造成了不小的損失。我們要從中汲取經驗教訓,認真貫徹 《森林草原防火工作責任追究辦法》,嚴格 落實防火責任,強化預警監(jiān)測和應急值守,積極謀劃布防各類防火力量 ,一旦發(fā)生火情,要快速反應,全力撲救, 力爭不發(fā)生大的人為火災和人員傷亡事故。三是強化林業(yè)有害生物防治。爭取出臺《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》。要層層簽訂《20xx —20xx 年重大林業(yè)有害生物防控目標

責任書

》,做好災情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治,圓滿完成年度各項指標和任務。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護生物多樣性。開展好野生動植物資源調查,加強濕地保護與恢復,擬定《內蒙古自治區(qū)重點保護野生動物名錄》和《內蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區(qū),要推進國家公園建設,保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設成果。各盟市要加大保護監(jiān)管力度,對自然保護區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經營利用等場所建設管理開展重點檢查。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。五是加強森林公安工作。強力推進森林公安“基礎信息化、隊伍標準化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務實戰(zhàn)化”四項建設,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為, 加大林區(qū)社會治安防范力度,維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。結合國有林場林區(qū)改革,開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為,堅決杜絕國有資產流失。

(六)發(fā)展壯大林業(yè)經濟。 近年來我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展較快,但總體上講 ,還處于全國后進水平。 我區(qū) 森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富 ,林業(yè)產業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g,在農牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地,積極發(fā)展林業(yè)產業(yè),提高林業(yè)經濟效益。 去年10 月,我們召開了林業(yè)產業(yè)現(xiàn)場會,統(tǒng)一了思想,達成了共識。關于這方面的要求,我就不多講了,大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場會精神的貫徹落實,這里只強調幾個具體問題。一是 加強產業(yè)基地建設,各地要 大力發(fā)展特色經濟林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動物繁育、林下經濟等重點產業(yè),集中力量推動建設一批產業(yè)示范基地,引領提升全區(qū)產業(yè)基地建設水平 。二 是 強化林業(yè)產業(yè)化資金項目管理, 完善資金使用方向和項目管理程序,優(yōu)化資金使用效益和項目實施效果,發(fā)揮好自治區(qū)財政資金引導作用。三是積極 與金融部門開展銀企對接,拓展 林業(yè)產業(yè)化發(fā)展融資渠道,支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農牧民化解貸款難、融資難問題。四是 要提高林產品品牌創(chuàng)建意識,引導和支持涉林企業(yè)單位,加強林產品品牌建設和知識產權保護。 五是 抓好 生態(tài)扶貧和林沙產業(yè)扶貧工作,加大林業(yè)工程項目對貧困旗縣和對口幫扶點傾斜力度,通過大力開展林業(yè)生態(tài)保護建設,改善生產生活條件,支持貧困農牧民參與造林生產、森林管護等活動,擴大就業(yè)增收渠道。通過大力發(fā)展林沙產業(yè),落實產業(yè)化扶貧項目,實現(xiàn)精準扶貧。六是抓好 林業(yè)產業(yè)統(tǒng)計工作 ,按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局《林業(yè)及相關產業(yè)分類(試行)》(林計發(fā)[20xx]21 號)要求,把全社會范圍內的涉林產業(yè)項目和林業(yè)系統(tǒng)內的非林產業(yè)項目都統(tǒng)計進來,做到該統(tǒng)計的不遺漏、不該統(tǒng)計的不計入,客觀反映我區(qū)林業(yè)產業(yè)發(fā)展情況。

(七)增強科技支撐能力。 一是 加強科技創(chuàng)新,圍繞林業(yè)建設需求開展科技攻關,出臺《經濟林科技支撐指導意見》,開展好“”科技貢獻獎和青年科技獎評選活動。二是加大科技成果轉化和科技推廣力度,發(fā)布“”林業(yè)科技成果,建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫,建立一批科技推廣示范基地,推廣覆蓋率達到95% 以上。三是加強林業(yè)標準體系建設,完成《文冠果育苗技術規(guī)程》等十余項標準的審定,強化林業(yè)標準的宣傳貫徹。四是加強基層林業(yè)隊伍素質提升,開展大規(guī)??萍寂嘤柡退涂萍枷锣l(xiāng)活動。上周召開國務院會議時明確,科技人員可在3 年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè),激勵科技人員實施成果轉化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用,各地要認真研究,活化機制,創(chuàng)新管理模式,激發(fā)科技人員的積極性,更好地服務林業(yè)建設。

(八)著力強化林業(yè)基礎保障。 一是 完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制。各地要在認真分析總結“”規(guī)劃的基礎上,立足本地區(qū)實際,科學設定規(guī)劃目標和發(fā)展方式,進一步增強規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性。特別要對造林任務落實和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國有林場林區(qū)改革等重大問題進行深入思考和研究。 二是 推進林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術在林業(yè)現(xiàn)代化建設中的作用,推進“互聯(lián)網+ ”林業(yè)建設,促進林業(yè)轉型升級,推進智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級林業(yè)專網建設,實現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等,全面實現(xiàn)網上辦公。加強網絡安全管理,認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開,提升林業(yè)行政效能。 三是全面落實各項林業(yè)政策。認真執(zhí)行森林生態(tài)效益補償制度和天然林保護一次性安置職工社會保險補貼政策,及時準確兌現(xiàn)退耕補助和完善政策補助。20xx 年國家林業(yè)局對我區(qū)核查,中央財政森林生態(tài)效益補償資金兌現(xiàn)率僅為2.4% 。20xx 年,要全面落實森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度,大力推廣網上公示,努力提高補償資金當年兌現(xiàn)率。在爭取自治區(qū)財政提高補償標準、擴大補償范圍的同時,有條件的盟市、旗縣要啟動地方公益林生態(tài)補償制度。自治區(qū)紀委近日通報了17 起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,其中5 起涉及虛報冒領、侵占退耕還林補助、違規(guī)承攬退耕還林項目,這必須引起我們的高度重視,各級林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項目申報關,進一步加強項目資金管理,杜絕此類問題發(fā)生。

(九)扎實開展林業(yè)宣傳工作。 一是 突出宣傳重點。 緊緊圍繞林業(yè)中心工作,開展推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明主題宣傳活動,以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護建設、重點區(qū)域綠化、產業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點,利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀念日, 通過報刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網絡等新興媒體, 廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,進一步提升林業(yè)社會影響力。 二是 完善工作機制。加強與新聞媒體溝通合作, 建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機制,加強宣傳機構和通訊員隊伍建設,不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。 通過加強生態(tài)文明的宣傳教育,積極培育和弘揚生態(tài)文化,提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識,形成全社會保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。內蒙古生態(tài)文化研究會已經獲得批準,將于今年完成機構組建工作,請各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會加強溝通配合,支持研究會開展工作。四是完成重點區(qū)域綠化畫冊編制工作。重點區(qū)域綠化實施三年來,取得了階段性成就,公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著,人居環(huán)境明顯改善。為了總結推廣重點區(qū)域綠化模式和經驗,展示綠化成果,我廳正在組織編制重點區(qū)域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合,抓緊收集整理相關圖片、文字和影像資料,為畫冊編制提供好的素材,推動工作更好地開展。

(十)進一步加強機構隊伍建設。 一是 加強 黨建和黨風廉政建設。 全面貫徹從嚴治黨的各項部署要求,始終堅持正確的政治方向,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律,堅定自覺地貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署。嚴格落實領導班子主體責任、黨組(黨委)書記第一責任和班子成員“一崗雙責”。 深化“三嚴三實”專題教育,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,抓好“

兩學一做

”學習教育,切實把“三嚴三實”作為最基本的政治品格和做人準則,持之以恒 抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28 條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行, 鍥而不舍地加強 作風建設 。認真落實制度治黨要求,持續(xù)加強制度建設,提高制度的執(zhí)行力, 堅持用制度管人管事管權,加大違紀違法案件查辦力度,確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。 二是認真履職盡責。 堅持人才強林和科教興林的宗旨,不斷加強干部隊伍建設和專業(yè)人才培養(yǎng), 增強事業(yè)心和責任感,特別是在推進綠色發(fā)展和建設生態(tài)文明中,要主動承擔起林業(yè)的主體責任,大力弘揚敢于負責、勇于擔當的精神,銳意進取、開拓創(chuàng)新。 要 把強化服務意識作為轉變職能的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),把出發(fā)點和落腳點放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來,著力解決群眾反映強烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題, 不斷提升工作效率和服務水平。三是加強基層基礎建設。抓好 《國家林業(yè)局關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關于加強基層林業(yè)組織建設的意見》的貫徹落實,切實加強 基層林業(yè)組織建設, 加大基層林業(yè)組織辦公經費和基礎設施建設投入,確?;鶎恿謽I(yè)組織高效運轉 ,為農牧民提供便捷實用的服務。

同志們,“十三五”大幕已經開啟,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署,以直面問題、迎難而上的勇氣,以銳意創(chuàng)新、開拓進取的精神,搶抓機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設新局面,為建設我國北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國北疆亮麗風景線作出新貢獻!

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林業(yè)工作講話材料篇十二

同志們:

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣關于促進林業(yè)工作改革發(fā)展的意見,總結成績,部署工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新理念,扎實推進禁伐工作,加快林業(yè)轉型發(fā)展,為建設大別山最具特色的生態(tài)經濟示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅實的基礎。

下面,我講四點意見:

一、肯定成績,增強信心

我縣森林資源豐富,全縣林地面積225萬畝,占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出,是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來,全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心,克難奮進,認真落實縣委、縣政府的決策部署,林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅持造林、低改、撫育、禁伐相結合,以重點林業(yè)工程為抓手,不斷提高營林造林水平。全縣先后實施了長江中上游防護林工程、退耕還林、低產林改造、中德財政合作造林等一大批項目,爭取國家項目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元,完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%,比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米,林分結構顯著改善,生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動中,全面啟動“綠滿鄉(xiāng)村”行動,投入資金1300多萬元,栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園,國家級自然保護區(qū)已通過國務院專家評審,即將授牌。加強野生動植物資源保護工作,對全縣6828棵古樹名木實行了掛牌保護,嚴厲查處了一批林業(yè)違紀違法案件。加強森林防火和病蟲害防控工作,健全責任體系,加大資金投入,建設專業(yè)隊伍,提高防范能力,全縣沒有發(fā)生重特大森林火災,森林病蟲害得到了及時有效控制。加強禁伐工作,20xx年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點工作,取到了初步成效。

三是林業(yè)產業(yè)化快速推進。全縣板栗產業(yè)化水平走在全國前列,在去年山東召開的全國經濟林工作會議上,我縣作為全國兩個縣級單位之一進行了交流發(fā)言?!鞍謇酢?、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標志保護產品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展,天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū),大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農權益得到充分保護。集體林權制度改革取得進展,已全部確權發(fā)證到戶,為依法保護林農權益打下了基礎。引導林農轉變生產生活觀念,支持轉向旅游商貿服務業(yè)。啟動了林場棚戶區(qū)改造項目,盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié),建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標本館,以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設先進縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質豐產標準化示范縣、農民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進縣、保護森林野生動植物資源先進集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權制度改革先進單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設責任目標考核中,我縣一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時,還要看到存在的困難和問題:一是林分結構不合理,馬尾松純林與針闊混交林占大多數,抗蟲災、火災能力不強;二是林地產出效益低,經濟林中板栗平均畝產目前只有160斤、產值不到400元,對促進群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位,禁伐力度還不夠,亂砍濫伐、亂占林地、非法運輸、經營、加工木材和野生動植物等現(xiàn)象時有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務十分繁重。

二、明確思路,突出重點

今后一個時期,全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務是:深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展理念,全面深化林業(yè)改革,著力構建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,努力實現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經濟強縣的轉變,使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年,全縣林地面積達到230萬畝,森林蓄積量達到800萬立方米,森林覆蓋率超過73%,綠化率超過91%,公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工程:

(一)生態(tài)建設工程。加快構建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點區(qū)域的生態(tài)治理和修復工作,加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度,使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心,共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區(qū)規(guī)劃,抓好“三大保護”:一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制,落實林地占補平衡,像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園,擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態(tài)監(jiān)測,搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理,進一步完善全縣野生動植物自然保護區(qū)網絡,切實維護物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動”動員令,抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”,推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務植樹,讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶,進社區(qū)、進學校、進家庭,打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動,推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容,整體規(guī)劃,分步實施,因地制宜,穩(wěn)步推進,到20xx年全面完成所有村莊綠化任務。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式,把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點,打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合,推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林,提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性,開發(fā)建設豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點。

(四)產業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,打造區(qū)域特色顯著、競爭力強的產業(yè)集群。重點在兩個方面取得新突破:一是在林特深加工產業(yè)上取得新突破。提升板栗產業(yè)、甜柿產業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次,大力培育龍頭企業(yè),開發(fā)一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐,開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產品,構建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動,全面禁伐

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上,廣泛征求群眾意見,認真調研決策,今天正式印發(fā)了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》,對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業(yè)轉型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進轉型發(fā)展的一項重大決策部署,標志著我縣作為林業(yè)大縣,從以森林采伐利用為主,邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神,我強調兩個方面:

(一)準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起,到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是“八個禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新審批林木加工企業(yè),三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星樹木,五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動,六是禁止采割松脂,七是禁止亂挖樹兜,八是禁止獵捕野生動物。

(二)認真抓好禁伐重點環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執(zhí)行到位,確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈,各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一,切實做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的,要從嚴實行專項審批,規(guī)范采伐地點和數量,并在縣政府門戶網站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為,必須按照項目報批要求,由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術人員和林木采伐施工隊進行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴禁農民自用材和林農用于發(fā)展中藥材與食用菌等產業(yè)用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農用于中藥材和食用菌等產業(yè)用材的專項審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經營加工企業(yè)整頓,嚴格木材流通領域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經營加工企業(yè)進行全面清理整頓,引導合法木材經營加工企業(yè)盡快實行轉產轉型。同時,今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯(lián)合執(zhí)法,公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為,禁止縣內木材外銷外運,從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育,改善城鄉(xiāng)生產生活條件。引導群眾樹立生態(tài)保護的理念,轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式??h政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入,推廣節(jié)能節(jié)材技術,降低對林木資源的依賴,保障群眾生產生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。

此外,還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作,尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復,更容易發(fā)生森林火災,更容易發(fā)生森林病蟲害,一旦發(fā)生火災和森林病蟲害,損失和危害將會更大。因此,要切實抓好當前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作,切實落實責任,加強日常巡查,確保萬無一失。

四、加強領導,強化保障

加強領導,落實責任。成立由肖書記任政委,我任指揮長,志東、建明同志分別任常務副政委和常務副指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門負責人為成員的全縣森林資源保護管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標責任制》和《森林資源管理目標責任制》,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責任,實行量化考核,考核結果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導致森林資源被破壞的,依法嚴肅追究有關單位及責任人的責任。同時,建立以政府獎勵為導向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時表彰相結合的獎勵制度,包括肖書記捐贈10萬元中華環(huán)保獎設立的生態(tài)環(huán)保獎,重點也是對林業(yè)生態(tài)建設中作出突出貢獻的個人進行獎勵。

營造氛圍,形成合力。進一步動員全社會積極參與義務植樹造林活動,共同建設和保護生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機制,宣傳部門要加強林業(yè)公益宣傳,弘揚生態(tài)文化,提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責,積極爭取政策和項目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化,確保護養(yǎng)公路綠化率高于國家標準;住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化,鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化,全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務,建設一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團、民間社團組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革,加強執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內部執(zhí)法職能,成立林政執(zhí)法大隊,讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中,建立責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障,加大林業(yè)案件的強制執(zhí)行力度。

加大投入,落實保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,全面落實國家各項惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經費,不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財政預算保障水平,將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐,做好林場職工解困工作,繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造,支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們,林業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想,切實形成共識,銳意改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

林業(yè)工作講話材料篇十三

發(fā)展經濟是第一要務,維護穩(wěn)定是第一責任,二者互為條件,互為前提,相輔相成。如果經濟不發(fā)展,和諧穩(wěn)定談不上;如果沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境,那么我們什么事情也做不了,即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護穩(wěn)定就更加重要,林區(qū)開發(fā)建設60周年慶典,黨的召開在即,這就是特殊時期。在這個時期維護穩(wěn)定應該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮,評估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢,公司黨委、公司決定今天召開會議,把我們基層單位領導請來,共同研究、安排部署這項工作,足以說明我們對信訪工作的重視,足以說明當前形勢下信訪維穩(wěn)工作形勢嚴峻,希望引起大家高度重視。剛才運川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進行了總結和對下一步工作進行了安排,應該說深入淺出、語重心長,特別是兩個部門負責人對具體工作意見提出具體要求,希望大家深刻領會,認真做好。我公司經過上半年工作,特別是四月份以來我們采取了新的辦法,有針對性的做了一些工作,應該說信訪維穩(wěn)工作成效顯著,沒出現(xiàn)大的問題,有一個好的工作環(huán)境。最近聽說阿龍山的干部素質提高了,我說不是提高,而是我們本來就高,為什么發(fā)生變化,就是我們工作作風改變了,是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方,這也難能可貴。對大家做出的工作,付出的辛苦,受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝,希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢,在特殊的時期希望大家再加一把勁,在這里借用這樣的機會再強調四句話:

一、增強意識

從現(xiàn)在開始,我們林區(qū)開發(fā)建設60周年慶?;顒?,黨的召開已經進入倒計時,上級要求我們一定要把維護穩(wěn)定工作做好,不能出現(xiàn)任何閃失、任何問題。我們要從現(xiàn)在開始,將工作的重點轉移到維護穩(wěn)定上來,各單位的黨政班子包括干部隊伍都要積極、適時的進行轉變,叫做穩(wěn)定壓倒一切,要樹立這樣的思想,要增強這樣的意識。大家要為官一任,確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。

二、構建機制

有這樣的理念還不夠,要扎扎實實構建一種機制。這種機制就是層層負責、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的,我們要形成大信訪的工作格局,要形成全員維穩(wěn)的工作網絡,要橫向到邊、縱向到底,實行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚,當前在國內受經濟環(huán)境影響,經濟走低導致開工不足,就業(yè)不足,在林區(qū)受全國形勢影響,銷售低迷,資金緊張,必然導致企業(yè)經營、職工生活受到困難,給我們工作造成意想不到的困難,特別是林區(qū)開發(fā)建設60周年、黨的召開這樣的時期,一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求,你不滿足就層層上訪,一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題,跟你談條件,甚至要挾你領導和組織,大家在具體工作中也經常遇到這樣的難題,所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好,我們一定要構建一個科學、合理、符合實際而且是行之有效的工作機制。

一是要建立黨政一把手負總責機制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,黨政一把手要牽頭,要親自抓、親自過問、親自檢查,要走村入戶,要掌握社情、民意,掌握職工動態(tài),把你單位、部門的人群要分門別類,要詳細摸排,要做到心中有數。如果你心中無數,馬馬虎虎,就會導致一些后果,所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責任制。我們困難群體、無助人員,有困難找到領導那不叫上訪,那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情,有憐憫心、有同情心、有責任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了,雖然問題合理、合法、合規(guī),但是企業(yè)目前經濟實力解決不了或者牽一發(fā)而動全身,解決一個將有一群攀比,對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋,求得人家的諒解。對于個人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問題,我們還是要好言相勸,宣傳政策,做好工作。在此基礎上還是不行的,對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強制措施。我們基層單位領導可能受到好多委屈,受到好多困難,工作不好做,有的我們要施之以軟、施之以寬,對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人,已經影響正常工作秩序和治安秩序,我們要依法依規(guī)處理,要堅決打擊,要以震懾手段處理問題。

三是建立包案、包片、包人機制。我們要領導包單位,單位包職工,對于問題的個體我們要指定領導,形成工作組,形成一個班子,要專人負責。

四是建立全員抓穩(wěn)定機制。在特殊時期我們要動員干部、黨員,要講政治、講大局,要人人關心信訪,人人做穩(wěn)定工作,不能把信訪工作歸信訪辦管,把維穩(wěn)工作歸領導的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門是協(xié)調、督促、指導、服務,所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。

五是信息反饋報告機制。要保證信息暢通,要實行報告制度。特別是我們信訪部門、維穩(wěn)綜治、森林公安,要通過各種有效渠道,有效獲取特殊群體內幕的一些信息,使我們工作中做到“人動我知、未動先知”,我們要通過各種有效渠道,及時、準確的獲得一些特殊群體一些內部信息。這個我們是能做到的,而且實踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通,使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關部門要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網絡上傳播著些什么,這個東西我們的相關部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視,要引導。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責任追究制。這個特殊的時期,希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作,不能出現(xiàn)問題,出現(xiàn)問題將嚴厲的追究責任。先給大家打聲招呼,希望大家把事做好。如果有哪個單位因為你的失職、不作為出了問題,要嚴格追究責任。

三、突出重點。我們的工作重點剛才幾位領導都已經說了,我們對這些重點案件要進行認真的梳理,我們要化整為零,要把公司這些整體案件要分散到各單位去,各單位要進行認真的梳理,要上報,梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少,癥結在哪里,其中比較激化的,要求比較激烈的有多少;老工傷的問題,就業(yè)的訴求,青工就業(yè)的訴求等要分門別類,還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶,他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子,在阿龍山還是在其他地方都要建檔,而且要落實到人頭。對難點問題行政一把手要抓,有的上訪戶不講理,極為難纏,沒辦法,沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事,要想方設法解決你要調查他的情況,誰跟他關系好,誰跟他有親屬,他聽誰的話,他喜歡什么,要做好。要重點看守,有的個別重點人物,我們要像防火那樣,要死看死守。要24小時不間斷監(jiān)控,要一對一、二對一、多對一監(jiān)控,總之就是不能出現(xiàn)問題。不能去牙,不能赴呼,不能進京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻,悲觀厭世,仇視社會,言行極端的個別人,我們負責單位也要心中有數,也要進行心理疏導,多接近,這樣的人容易產生大的問題。還有一個重點就是安全消防隱患,大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網式排查,要立即整改,在這期間不能出現(xiàn)問題。這兩次事故,我們說是萬幸,我說不是萬幸,是我們相關人員反應快,是我們當值的人員有責任心。這兩次事故我都在外地,我回來聽說,就防火辦這次為例,如果我們的更值人員半夜不出去巡視,后果將不堪設想,我們的更值人員有責任心,相關領導反應快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣,我們要認真檢查,在安全消防上不能出現(xiàn)問題。各單位一定要認真檢查,也要一把手親自抓,如果說出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的,是要追究你的瀆職責任的,那是犯罪,是要抓人的。還有一個工作重點就是我們召開之際有個秋季防火,我們春防取得了全勝,我們要做到秋防無戰(zhàn)事,希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

四、實現(xiàn)目標。上次維穩(wěn)電視電話會議,森工集團董事長、森工集團(林管局)黨委書記張學勤提出了五個堅決禁止,我們要實現(xiàn)這樣的目標。不能出現(xiàn)越級上訪,不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件,不能出現(xiàn)傷亡事故,不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故,五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實現(xiàn)這個目標,我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣,我們面臨的困難很大,正處在一個特殊時期,我們折騰不起,我們所有事都要集團公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持,和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻,但是我們不能添麻煩惹事。我們經濟這么困難,集團公司(林管局)想方設法幫助支持我們,我們絕對不能出問題。要想不出問題,就得靠大家百倍的努力,去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘,不能繞著走不能回避,這才能確保實現(xiàn)我們五個堅決杜絕這樣的目標,以優(yōu)異的成績向林區(qū)開發(fā)建設60周年、相當的獻禮。我講完了。

謝謝!

林業(yè)工作講話材料篇十四

林業(yè)局是國家和省、市、縣等各級政府林業(yè)主管部門,擔負著各自所轄區(qū)域內的林業(yè)生態(tài)規(guī)劃建設、林業(yè)產業(yè)指導與管理、野生動植物保護、森林病蟲害防治和森林資源保護等重任。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局長工作會議講話,僅供參考。

同志們:

受60年一遇的嚴重干旱影響,自**年11月1日以來,全省一直維持高火險天氣,森林火災高危、高發(fā)的態(tài)勢日益加劇,境外山火頻繁發(fā)生,對我省生態(tài)安全造成了危害和威脅,森林防火面臨歷史罕見的嚴峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險警報,滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級以上的高火險天氣達52天。截至**年2月11日,全省共發(fā)生森林火災98起,其中:昆明24起,怒江17起,迪慶10起,曲靖、保山、麗江各8起,楚雄6起,大理5起,紅河、玉溪各4起,文山3起,德宏、昭通、臨滄各1起,緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內。全省森林火災次數和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對異常嚴峻的防火形勢,前天,省政府下發(fā)了《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》。昨天上午,省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務會議,專題研究了當前森林防火工作,提出了嚴格要求。今天,秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會議,就是希望各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動,堅決貫徹,及時采取超常規(guī)措施,不折不扣抓好落實,最大限度地防止和減少森林火災發(fā)生。

一、認真履行職責,自覺把森林防火作為首要政治任務來抓

各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實增強敏銳性,強化責任意識,充分發(fā)揮職能作用,迅速組織干部職工傳達學習省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》,準確把握精神實質,切實把思想和行動統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來,充分認識和估計持續(xù)高溫、大風、干燥的高火險天氣對森林防火工作帶來的不利影響,嚴格按照省政府的決策部署和要求,在思想上絕不能有絲毫的僥幸,在工作上絕不能有絲毫的紕漏,在行動上絕不能有絲毫的懈怠,在防控目標上絕不能有絲毫的動搖,務必把森林防火作為當前的首要政治任務抓緊抓好,迅速對春季森林防火工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實,全力實現(xiàn)森林防火工作“三個力爭、三個確保”的工作目標。

二、進一步加大宣傳力度,切實增強全民森林防火意識

各地要進一步完善宣傳方案,積極協(xié)調新聞媒體,在進一步加大對《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火

規(guī)章制度

宣傳力度的同時,通過報紙、電視、廣播、網絡、手機短信、

黑板報

、宣傳欄、召開群眾大會等形式,迅速將省政府《關于切實加強森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達落實到基層,做到家喻戶曉,人人明白,自覺遵守。要堅持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險五彩旗,農家樂、入山道口、林區(qū)公路設置警示標牌,與林區(qū)農戶簽訂防火責任

通知書

,開展學校“五個一”宣傳工程,對旅游人員進行森林防火宣傳教育,重點宣傳野外火源管理、森林火災響應、典型火案查處等情況,營造嚴防森林火災的強大聲勢,增強全民森林防火的法制觀念和責任意識,形成有力、有效的群防群治格局,努力營造全社會重視、關心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認真落實措施,堅決管死火源消除隱患

所有森林火災都是火源造成的,火源都是人帶入林區(qū)的,管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個關鍵環(huán)節(jié),認真落實行政一把手、分管領導、林業(yè)局長、管護單位負責人的責任,強化鄉(xiāng)長、村長、村民小組長、戶主、林權所有者“五個”關鍵人的具體責任。盡快對由本級負責的森林防火重點單位第一責任人和管理責任人進行公示,嚴格執(zhí)行“5項100%”野外火源管理制度,特別要對精神病患者、智障人員和少年兒童等重點人員逐一落實監(jiān)管責任人,嚴防失火。迅速增加巡山、守卡、護林力量,增設檢查哨卡,加大巡查密度;對重點林區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴看死守,實行封山管理;對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險可燃物,要迅速組織清除,提高森林的安全性。凡是森林火險等級四級以上的區(qū)域,嚴禁組織計劃燒除,嚴禁在林緣500米以內燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點燭,嚴禁一切火種進山入林。要動員各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點進行督促檢查,幫助基層解決實際問題,促進防火措施的落實。要主動向當地政府匯報,爭取把森林防火作為重點工作立項督辦,加大依法治火和責任追究力度。要逐級建立領導分片包干負責制,組織防火督查工作組,對森林防火重點地區(qū)、高火險區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災多發(fā)區(qū),進行蹲點督查或巡回檢查,徹底消除隱患,堅決遏制火災頻發(fā)勢頭。

四、堅守崗位,充分做好森林火災應急準備

防火期間,各級林業(yè)部門和森林防火指揮部領導班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測員、巡山護林員、撲火隊員、林場全體人員必須堅守崗位,一律不得請假;縣級森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗,州市縣專職副指揮長一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級防火辦必須嚴格執(zhí)行24小時雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報告制度。地方專業(yè)撲火隊尚未集中食宿的要盡快集中食宿,確保第一時間作出應急響應。撲火力量不足的,必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建,配備裝備設施,加強培訓,保證遇有火情,拉得出,用得上,撲得滅。要提前做好應對多起火災同時發(fā)生或應對重大森林火災的

應急預案

,并根據預案充分做好撲火隊伍、撲火經費、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡、后勤保障等各項準備,避免顧此失彼和應對失措。要嚴格執(zhí)行森林火災歸口、統(tǒng)一、逐級上報的管理制度,所有火情信息統(tǒng)一由當地森林防火指揮部核實、上報和發(fā)布,堅決防止火情多頭上報、遲報、瞞報以及片面、失實的宣傳報道影響火災的有效處置。

五、行動要迅速,堅決把森林火災消滅在初發(fā)階段

針對長期嚴重干旱、持續(xù)高火險及高溫、大風天氣條件下,林火蔓延快、強度大、飛火多、撲救難、危險大的特點,各地要堅持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復燃、防重大森林火災”的原則,在確保安全的前提下,果斷調集足夠力量,實施重兵撲救,一次實現(xiàn)對火場的絕對控制,在最短時間內安全撲滅火災,堅決防止和避免因力量調集不夠、組織指揮不力而導致火災蔓延、面積擴大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時、6小時明火未得到有效控制的火災,希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領導和防火辦工作人員及時到火場一線督促撲救工作。24小時明火未得到有效控制的火災,省廳領導和省防火辦將及時趕赴火場督促撲火救災工作。撲火前線指揮部要堅持科學組織,安全撲救,嚴禁無撲火經驗的干部到火場一線指揮撲救,嚴禁婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁未經培訓的人員到火線直接撲打明火,嚴禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火,杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災,要對火區(qū)實行封閉管理,實行交通管制,統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息,嚴禁無組織人員進入火場。森林火災一旦發(fā)生,森林公安機關要迅速行動,密切配合,加大火案查處力度,掛牌督辦重要火案,嚴格依照《森林防火條例》規(guī)定,嚴厲查處違規(guī)用火行為,嚴懲火災肇事者。

最后,祝愿大家在新的一年里,工作虎虎生威,生活如虎添翼,家庭豬年大吉!

同志們:

這次全區(qū)林業(yè)局長會議的主要任務是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實全國林業(yè)廳局長會議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會和全區(qū)經濟工作會議、農村牧區(qū)工作會議精神,總結“”林業(yè)工作,謀劃“十三五”總體思路,部署20xx 年重點工作。昨天下午,會議學習了國家林業(yè)局向中央匯報后重要講話精神,傳達了全國林業(yè)廳局長會議和計劃財務工作會議精神,通報了20xx 年營造林綜合核查情況,對20xx 年營造林生產和重點區(qū)域綠化提出了具體要求。一會兒,劉樹人專員還將對我區(qū)資源管理工作提出指導性意見和要求,大家要認真學習領會,一并抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。

一、“”工作簡要回顧

“”時期,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337 ”發(fā)展思路,緊緊圍繞建設生態(tài)文明、構筑生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆亮麗風景線等戰(zhàn)略任務,積極進取,扎實工作,圓滿完成各項任務,為保障國土生態(tài)安全、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階。 五年來, 全區(qū)共完成造封飛面積5415 萬畝,比“”增加414 萬畝, 占全國造林面積的九分之一強。國家重點工程項目中,京津風沙源治理工程完成2352 萬畝,三北防護林工程完成904 萬畝,天保工程完成913 萬畝,退耕還林工程完成241 萬畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經濟林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5 個百萬畝基地。自治區(qū)啟動重點區(qū)域綠化工程,3 年來, 累計投入資金478 億元,在六大重點區(qū)域造林綠化615 萬畝,打造各級各類精品工程380 多個。完成森林撫育3700 萬畝。義務植樹3.4 億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3 個國家森林城市。五年來, 全區(qū)森林面積增加1822 萬畝,活立木蓄積量增加1.23 億立方米,森林覆蓋率提高1.03 個百分點; 荒漠化和沙化土地分別減少625 萬畝和515 萬畝,減少面積均居全國首位。

(二)資源保護管理開創(chuàng)新局面。 編制了《內蒙古自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃(20xx-20xx 年)》,旗縣級也完成了規(guī)劃編制工作,建成全區(qū)林地“一張圖”,初步實現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項目4188 項,面積81.2 萬畝,征收森林植被恢復費32.9 億元。20xx 年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點,20xx 年4 月1 日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102 個國有林場的木材商業(yè)性采伐。認真落實把所有天然林都更好地保護起來的指示精神,對我區(qū)天然林全面進行保護,形成了以9.8 萬護林員為主的森林管護體系,天保工程實現(xiàn)森林管護面積3.2 億畝。完成5 個盟市31 個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調查,森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進一步完善,數據庫建設初具規(guī)模,業(yè)務系統(tǒng)全面推廣應用。 修訂了 集體人工商品林、農田防護林、公益林采伐更新3 個管理辦法, 出臺了《加強灌木林平茬 復壯的指導 意見》。 開展了 清理整治破壞和非法占用林地等專項行動, 共查處森林和野生動物案件16.68 萬起,打擊處理違法人員17.7 萬人次, 收回林地1100 萬畝,挽回直接經濟損失3.29 億元。新增 4 處國家級 和 3 處自治區(qū)級自然保護區(qū), 全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護區(qū)達到143 處,總面積1.6 億畝。新建國家濕地公園34 處,累計36 處,通過建立濕地公園和自然保護區(qū)等形式,濕地保護面積達到2214 萬畝。5 個盟市、旗縣被中國野生動(植)物保護協(xié)會授予野生動( 植) 物之鄉(xiāng)。

(三)災害預防管控收到新成效。 對森林草原火情實施全方位、全時段監(jiān)測,24 小時火災撲滅率達到95% 以上,撲救大火能力明顯增強。共發(fā)生森林火災475 起,受害森林面積12.8萬畝,分別比“”時期減少19.3% 和89% ,森林火災受害率穩(wěn)定控制在1 ‰以內。共發(fā)生草原火災207 起,受害草原面積308 萬畝,比“”時期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779 萬畝,無公害防治面積3548 萬畝,成災率降到1.5 ‰,無公害防治率提高到97.5% ,測報準確率達到97.1% ,種苗產地檢疫率達到100% 。布設10 處國家級、23 處省級、12 處地縣級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站, 成功處置了4 起 禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。

(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。 五年來,共爭取落實中央財政專項和基本建設資金546億元,比“”增加273 億元;爭取自治區(qū)投資63.64 億元,比“”增加37.87 億元。 中央和自治區(qū)兩級財政累計投入森林生態(tài)效益補償資金77.49 億元,惠及44 萬農牧戶 350多萬農牧民, 聘用公益林管護人員4.7 萬人, 1.3 萬國有林場職工和3.4 萬農牧民實現(xiàn)轉崗就業(yè)。 退耕戶人均獲得政策性補助2127 元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28 萬個,工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,林業(yè)職工收入增長1.5 倍,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險”實現(xiàn)了全覆蓋。 投資128 億元對國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進行改造,完成改造任務19.9 萬戶。新建森林公園4 處,總數達到47 處,總經營面積1168 萬畝,共接待游客1134.8 萬人(次)。20xx 年,全區(qū)林業(yè)總產值達到400 億元,農牧民人均林業(yè)收入652 元,分別是20xx 年的2.1 倍和1.8 倍。

(五)林業(yè)改革工作取得新突破。 認真 貫徹中央6 號文件精神,結合區(qū)情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》,兩個方案率先獲得國家發(fā)改委和國家林業(yè)局批準,并于20xx 年末印發(fā)實施。 明晰集體林產權和承包到戶改革任務基本完成,共確權集體林地3.26 億畝,發(fā)放林權證面積 3.25 億畝。林改檔案管理進一步規(guī)范,部分盟市已完成林改電子檔案建設。集體林權流轉626.59 萬畝,抵押林地面積59.06 萬畝,貸款11.98 億元。組建農牧民林業(yè)專業(yè)合作社499 個,其中國家示范社12 家,自治區(qū)示范社64 家。成立林權管理服務中心53 個,有47 個旗縣納入國家規(guī)劃,完成3 個旗縣國家試點項目。達拉特旗成為國家集體林業(yè)綜合改革試點縣,在12 個旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗示范點工作。3 個旗縣和兩家公司被國家林業(yè)局認定為國家林下經濟示范基地。先行開展森林和濕地資源資產負債表編制試點工作,3 個林場20xx年森林資源資產負債表編制完成。編制了林業(yè)廳權責清單,共218 項,下放行政審批事項6 項,保留行政審批事項22 項。20xx 年起開展森林保險工作,基本實現(xiàn)應保盡保,兩年間保費累計投入12.9 億元,保險賠付總額達5 億元,參保森林面積和保費補貼總量居全國首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。 相繼出臺《大青山國家級自然保護區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責任追究辦法》。開展防沙治沙和低產低效林改造等研究,立項林業(yè)科研項目近300 項,獲國家和省級以上科技獎30 余項,新建國家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測研究站13個,累計增至16 個。成立了林業(yè)標準化委員會,審定發(fā)布地方標準13 項,立項林業(yè)行業(yè)標準3項、地方標準55 項,目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標準31 項。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進適用技術,覆蓋面積4847 萬畝。 20xx 年育苗面積71 萬畝,在圃苗木46 億株,分別比20xx 年增加49 萬畝和23 億株。 在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000 余篇(條),策劃組織林業(yè)專題報道95 次,攝制各類林業(yè)電視專題片20 余部, 成功申報億利集團庫布其生態(tài)示范區(qū)為國家級生態(tài)文明教育示范基地。 啟動了林業(yè)信息化建設示范省一期和二期工程 。加大 林工站、林木種苗站和森林公安 派出所等基層站所建設力度,全區(qū)各級各類林業(yè)站所基礎設施明顯改善,服務保障能力顯著增強。

剛剛過去的20xx 年,我們采取了一系列強有力的舉措,各項林業(yè)工作進展順利,林業(yè)改革持續(xù)深入,造林綠化穩(wěn)步推進,生態(tài)保護全面加強,林業(yè)產業(yè)較快發(fā)展,為我區(qū)“”林業(yè)工作畫上了圓滿句號。

回首五年來的發(fā)展,我們充分發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、求真務實、開拓創(chuàng)新、無私奉獻”的林業(yè)精神,不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績,也呈現(xiàn)了許多亮點、積累了寶貴經驗:一是始終堅持科學謀劃、強力推動,形成了良好氛圍。20xx 年以來,自治區(qū)陸續(xù)出臺了一個《綱要》和三個《意見》,營造了全面推進林業(yè)生態(tài)建設的強勁態(tài)勢。地方各級黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項目和基礎建設來抓,制定了一系列實在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢而上、主動作為,科學謀劃發(fā)展規(guī)劃,合理確定發(fā)展目標,嚴密制定配套措施,積極做好跟進指導,全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅持解放思想、創(chuàng)新驅動,加快了改革進程。以改革促發(fā)展,集體林權制度改革加快進行,實現(xiàn)了5 年時間基本完成主體改革任務的總體目標;國有林場和國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進,在管理模式、經營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索,為進一步深化改革打下了良好的基礎。以創(chuàng)新求深化,建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式,有效調動了社會主體參與造林綠化的積極性;對長期制約林業(yè)建設的瓶頸性技術難題進行科研攻關,取得了一批針對性和實用性強、應用效果顯著的科技成果,實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動了森林資源資產負債表編制工作,為全國開展此項工作提供了借鑒,《中國綠色時報》對此進行了連續(xù)專題報道。通過改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位,拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三是始終堅持完善制度、健全體系,規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設納入法制化軌道,確保林業(yè)建設持續(xù)健康發(fā)展?!啊逼陂g,在自治區(qū)出臺10 部法規(guī)規(guī)章的同時,林業(yè)廳本級制定40多件規(guī)章制度方面的文件,各級地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關配套文件,這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設的方方面面,為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅持突出重點、打造精品,提升了發(fā)展質量。牢固樹立大工程帶動大發(fā)展的理念,在完成好京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護、退耕還林等國家重點工程項目的同時,啟動實施了重點區(qū)域綠化工程,在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標準造林綠化,有力推動了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設。為了切實提高工程建設質量,在加大檢查督導力度的基礎上,林業(yè)廳制定了《關于加強營造林質量管理的意見》,并連續(xù)召開3 個片會進行研究部署,確保各項要求落地生根。在國家和自治區(qū)重點工程的帶動下,各地結合各自實際積極跟進,規(guī)劃啟動了一批地方林業(yè)重點工程,形成了以國家和自治區(qū)工程為主體,地方工程和社會造林為兩翼,共同推進林業(yè)生態(tài)建設的新格局。多倫縣樟子松等5 個百萬畝基地的建成,為全區(qū)林業(yè)重點工程建設樹立了典型,起到了很好的示范引領作用。五是始終堅持落實政策、興林富民,增加了農牧民收入。通過實施退耕還林、森林保險和森林生態(tài)效益補償基金制度,建立貸款扶持機制,落實林木良種補貼,林業(yè)經營者和基層經營單位得到了實實在在的實惠。積極發(fā)展林沙產業(yè),加大了經濟林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設力度,探索總結出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復合經營模式,促進了農村牧區(qū)生產結構的調整,帶動了農村剩余勞動力向二、三產業(yè)轉移,增加了農牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產業(yè),讓全社會享受到林業(yè)發(fā)展建設成果。林業(yè)惠民有力推動了生態(tài)保護和建設,廣大群眾愛林、護林、造林的積極性明顯高漲,建設生態(tài)文明逐步成為全社會的共識。

同志們,“”時期我區(qū)林業(yè)取得的成績來之不易,這是自治區(qū)黨委政府堅強領導、科學決策的結果,是國家林業(yè)局關心關懷、大力支持的結果,更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團結奮斗的結果。在此,我代表自治區(qū)林業(yè)廳,向全區(qū)務林人,向關心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會各界,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到:我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質量不高、功能不完備等問題仍很突出,自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復能力較弱,總體上仍然缺林少綠;國有林場林區(qū)改革和深化集體林權制度改革等林業(yè)改革任務艱巨,特別是在妥善安置國有林場林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產業(yè)優(yōu)勢,帶來的直接經濟收入有限,對農牧民的增收帶動能力不強;非法侵占林地濕地、森林草原火災、林業(yè)有害生物等對生態(tài)建設成果造成嚴重威脅;經濟發(fā)展新常態(tài)下,財政投入難以明顯增加,金融部門對林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小,社會投資的潛力尚未得到充分挖掘,林業(yè)建設任務和資金矛盾依然十分突出。對此,我們一定要高度重視,以高度負責的精神,通過扎實有效的工作和堅持不懈的努力,加快解決這些問題,努力在新的起點上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路

20xx年初,在視察我區(qū)時對生態(tài)建設形勢作出了科學判斷,提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉”的重大轉變,走到了“進則全勝,不進則退”歷史關頭,這既是對生態(tài)保護與建設成就的肯定,也是對我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言,在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問題和困難面前,個別同志主觀上對林業(yè)生態(tài)建設存在著畏難情緒,對林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實事求是地講,林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的,面對困難和挑戰(zhàn),我們應該有一個正確的認識,尤其要看到當前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。

從國家層面來看,黨和國家關于生態(tài)文明建設的頂層設計,將生態(tài)文明建設提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署,為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。 黨的將生態(tài)文明建設寫進《黨章》,納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,成為黨的事業(yè)的重要組成部分,生態(tài)文明建設已經被提升到前所未有的新高度。指出,森林是人類生存的根基,林業(yè)建設是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題,林業(yè)要為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述,深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用,標志著黨和國家對林業(yè)重要性的認識產生了新的飛躍,也說明林業(yè)在國家層面已經成為實施國家戰(zhàn)略的重要保障。xx屆五中全會進一步明確,堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民。去年4 月,中央出臺了《關于加快生態(tài)文明建設的意見》,進一步明確了生態(tài)文明建設的總體要求、重點任務和制度體系;9 月,出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,進一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務和實現(xiàn)途徑,生態(tài)文明建設的頂層設計已經深入到具體操作層面。上個月,中央財經領導小組研究森林生態(tài)安全工作,聽取國家林業(yè)局的匯報后,進一步強調了森林安全關系國家生態(tài)安全,并對推進國土綠化、提高森林質量、建設森林城市和國家公園等工作提出明確要求。黨和國家對林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措,既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向,也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。

從自治區(qū)層面來看,多年來不懈地努力,我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設已經有了良好的基礎;自治區(qū)黨委政府建設美麗內蒙古的目標定位,為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務。 一直以來,我區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先,把生態(tài)建設作為最重要的基礎建設來抓,特別是自“十五”以來,全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務1000 萬畝, 占全國總造林任務的九分之一。作為全國六大林業(yè)重點工程全覆蓋的唯一省區(qū), 我們勇于承擔,攻堅克難,取得的成績有目共睹?!半p增”、“雙減”不是白來的,“整體遏制,局部好轉”不是輕而易舉就能實現(xiàn)的。應該說,這些年,在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐,取得了豐富的經驗,也留下了許多寶貴的精神財富。近兩年,全國旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場會、全國防沙治沙現(xiàn)場會相繼在我區(qū)召開,一方面說明國家下一步林業(yè)生態(tài)建設的布局重點在沙區(qū)、旱區(qū),我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設上大有可為,另一方面也是對我區(qū)長期以來堅持防沙治沙,開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來堅持不懈地探索和實踐,為林業(yè)生態(tài)建設打下了良好的基礎。去年11 月,自治區(qū)黨委政府出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》,進一步明確了堅持“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國北部邊疆風景線”的目標不動搖,對森林覆蓋率、濕地保護率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標,對建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求,進一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路,也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務。

面對當前的困難和挑戰(zhàn),我們一定要看到這些有利條件,正如汪洋副指出的那樣,當前和今后一個時期,是推動林業(yè)改革發(fā)展的最好時期之一。全區(qū)各級林業(yè)部門,一定要牢牢抓住難得的歷史機遇,敢于應對各種挑戰(zhàn),知難而進、勇于擔當,開拓進取、乘勢而上,全面做好“十三五”時期的各項林業(yè)工作。

“十三五”時期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,全面落實自治區(qū)黨委政府的決策部署,以建設生態(tài)文明為總目標,以構建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總任務,以增綠增質增效為基本要求,以國家重點林業(yè)工程為依托,堅持深化改革,依法治林,科技興林,綠色惠民,深入實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,促進林業(yè)現(xiàn)代化,為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

總體目標是 :到20xx 年,完成林業(yè)生態(tài)建設任務5000 萬畝,新建十個百萬畝治沙造林基地,全區(qū)森林覆蓋率達到23% 以上,活立木蓄積達到16 億立方米, 40% 以上可治理沙化土地得到治理,濕地面積不低于9000 萬畝,林業(yè)總產值達到1000 億元以上,農牧民實現(xiàn)人均林業(yè)收入1300 元以上,林區(qū)群眾生活全面實現(xiàn)小康。

(一)深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制。 改革創(chuàng)新是引領林業(yè)發(fā)展的根本動力,也是破解發(fā)展難題的有效途徑,我們當前遇到的主要困難和瓶頸問題,唯新不破、唯變不破,要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個環(huán)節(jié),堅持用改革創(chuàng)新實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點推進大興安嶺重點國有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”,組建精簡高效的國有林管理機構,完成企業(yè)劃轉和剝離辦社會工作,到20xx 年全面完成國有林區(qū)改革任務。二是全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經營機制,20xx 年底前完成國有林場改革主體任務。三是深化集體林權制度改革,積極探索所有權、承包權、經營權分置,引導林地經營權有序流轉。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經營主體,推動集體林業(yè)適度規(guī)模經營、健康發(fā)展。加強社會化服務體系建設,規(guī)范管理,強化服務,為經營者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營造林體制機制,明確造林主體的責、權、利,想方設法讓造林主體得到實實在在的收益,進一步激發(fā)全社會造林的積極性。五是按照先行先試的要求,完成森林、濕地資源資產負債表編制試點工作,總結經驗,逐步推開。配合有關部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產負債表編制試點和領導干部森林資源資產離任審計試點。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標,制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進一步擴大森林保險參保范圍,圍繞投保簽單、保險理賠、績效考評和防災減損資金使用、保險理賠資金運行、災后治理與植被恢復等,深入推進森林保險。圍繞促進林下經濟發(fā)展,積極推進林下種植、養(yǎng)殖保險,探索開展林業(yè)貸款保證保險。八是在有條件的區(qū)域探索建立國家公園,繼續(xù)推進大興安嶺北部原始林區(qū)國家公園試點工作,實現(xiàn)國家公園體制突破。

(二)強化保護管理,鞏固建設成果。 堅持保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對于我們這樣一個生態(tài)脆弱省區(qū),尤其要把保護管理放在更加突出重要的位置。 一是 全面推進依法治林。落實依法治國基本方略,加快林業(yè)法治建設,建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系,加大林業(yè)執(zhí)法力度,加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,加大林業(yè)普法宣傳,為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強林地保護管理。積極開展林地變更調查和“一張圖”建設,嚴格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理,嚴格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額,編制森林經營方案,完成60 個旗縣的森林資源二類調查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數表編制。三是完善森林生態(tài)效益補償制度,繼續(xù)爭取國家提高森林生態(tài)效益補償標準,建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度,加大監(jiān)督問責力度,確保這一惠民政策落到實處。四是完善天然林保護制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,將全區(qū)的天然林資源全面有效保護起來,落實擴大天然林保護范圍的有關政策,積極配合國家開展《天然林保護條例》立法調研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實施好自然保護區(qū)和濕地保護工程項目,提升物種保護能力,確保全區(qū)自然保護區(qū)和其他物種保護形式的面積不減少,野生動植物和濕地資源得到全面保護。七是加強森林草原防火,堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,著力加強預防、撲救、保障三大體系建設,確保24 小時火災撲滅率達到95% 以上,森林火災受害率穩(wěn)定控制在1 ‰以內,草原火災受害率穩(wěn)定控制在3 ‰以內。八是加強林業(yè)有害生物防治,牢固樹立綠色防治理念和促進森林健康理念,強化監(jiān)測預警、檢疫御災、應急救災和執(zhí)法能力建設,突出抓好重大危險性有害生物防治,新增國家示范站25 個,確保主要林業(yè)有害生物成災率控制在4 ‰以下,無公害防治率和測報準確率達到95% 以上,種苗產地檢疫率達到100% 。

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林業(yè)工作講話材料篇十五

xxxx年黨風廉政建設工作任務是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會精神,回顧xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署xxxx年任務。

一、xxxx年主要工作開展情況

(一)履行“一崗雙責”情況

一是健全機構,完善機制。局黨委成立了由黨委書紀、局長任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,班子成員及相關科室領導為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理日常事務。。二是超前謀劃,全面履行領導責任。三是明確責任,增強主體意識。四是積極配合,認真履行協(xié)辦職責。五是完善監(jiān)督機制,深化專項治理。六是積極支持和配合紀檢監(jiān)察機關開展工作。七是對xxxx年執(zhí)行黨風廉政建設責任制考核中縣委黨風廉政建設工作領導小組考核反饋存在的問題,認真研究分析,制定了整改措施,并切實加以整改。

(二)作風建設情況

一是嚴格執(zhí)行民主集中制。在“五項不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。

二是嚴明黨的政治紀律。

三是加強干部職工作風建設。定期不定期的在系統(tǒng)內開展干部職工作風督查工作,重點對職工不遵守工作紀律等方面進行督查,對發(fā)現(xiàn)有違紀苗頭的及時進行誡免談話,對有違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應的紀律處分。四是認真貫徹中央“八項規(guī)定”,制定了《林業(yè)局委改進工作作風密切聯(lián)系群眾實施辦法》(林黨發(fā)〔xxxx〕xx號),并進行實時監(jiān)督,并將領導班子貫徹落實八項規(guī)定情況納入班子民主生活會和領導干部述廉報告對照檢查。

(三)反腐倡廉重點工作情況

一是認真貫徹落實各級重大決策部署。

二是加強反腐倡廉宣傳教育。

三是嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。

四是深入學習貫徹《黨章》、《廉政準則》等規(guī)章。

五是結合實際制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實施意見,并制定了年度工作目標,保證工作落到實處。

六是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔任用二級班子領導,按規(guī)定進行民主推薦、考核、考察和征求同級紀委的意見。嚴格執(zhí)行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。xxxx年,對二級班子領導和重點崗位人員進行廉政談話xx人。

七是積極推行黨務、政務公開。

八是認真辦理群眾來信,熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領導班子高度重視,凡信訪件都由主要領導親自批示,分管領導全程跟蹤督辦,明確相關科室具體承辦,能夠及時解決的及時解決,不能及時解決的組織力量調查研究,及時協(xié)調、盡力做到給來訪者一個滿意的答復。xxxx年共收到來信來訪x件,現(xiàn)已辦理結束x件,辦結率達xxx%;上級交辦信訪件x件,均組織人員多次深入調查,提出了林業(yè)部門的處理意見上報相關部門。

九是切實抓好農村黨風廉政建設工作,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務中心兌付資金的檢查,確保各項強農惠農政策落到實處。十是加強對二級單位的財務管理的監(jiān)督檢查工作。

十一是抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作,鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學習活動,感恩教育和“四群”教育活動,抽派工作隊員深入駐點村開展好“四群”教育工作,密切了黨群干群關系。組織開展了以“綠化荒山”為主題的義務植樹造林活動x次。

(四)責任追究情況

一是對違反黨風廉政建設有關規(guī)定的人員給以了紀律處分和組織處理。xxxx年局紀委問責處分x人。二是把黨風廉政考核結果作為領導干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據,并及時兌現(xiàn)獎懲。對xxxx年落實黨風廉政建設責任制好的三江口國有林場、大壩國社聯(lián)營林場給以了表彰獎勵。

(五)工作創(chuàng)新情況

1、嚴格執(zhí)行“五項不直接分管”試點工作。一是嚴把苗木質量關。二是嚴把造林質量關。三是嚴把資金兌付關。

2、抓林政執(zhí)法資源整合,依法依規(guī)查辦林政案件。

(六)存在問題

林業(yè)局黨風廉政建設和反腐敗工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣紀委的監(jiān)督下,認真貫徹落實各項防范措施,取得了一定成績,但工作中也還存在著許多差距和不足。一是少數干部職工對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不足,對干部職工開展黨政紀條規(guī)的宣傳教育還需進一步加強。二是部分干部職工自律意識不強,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不夠好,極少數干部存在違規(guī)違紀現(xiàn)象。三是黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在部分黨員干部身上有所淡化,對人民群眾的困難和疾苦關心不夠。四是隨著改革的深入推進,規(guī)章制度還需進一步完善,制度的監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。需要加大制度執(zhí)行力。

二、xxxx年工作意見

xxxx年,我們要深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會、市紀委三屆四次全會、縣紀委十二屆四次全會的部署要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,嚴格落實紀律檢查體制改革新要求;嚴明黨的紀律,堅決糾正紀律松弛現(xiàn)象,深入落實八項規(guī)定精神,持之以恒狠剎四風;保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,加大查辦違紀違法案件力度;著力解決懲防體系建設,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制;加強自身建設,突出主業(yè),聚焦中心任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效取信于民。

一、深入開展反腐倡廉教育,筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀國法防線。

采取多種形式,加強對黨紀、政紀和國家法律、法規(guī)的學習,不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學法、知法、守法的意識,增強廉潔從政,克已奉公的自覺性。把開展警示教育活動作為黨風廉政建設工作的一項長期性工作抓緊、抓好,特別是利用發(fā)生在我縣的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內的違紀違法案件作為反面教材開展警示教育活動,做到警鐘長鳴,防微杜漸。

二、嚴格落實黨風廉政建設責任制。

各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,進一步加強領導,細化分工;“一把手”要切實擔負起第一責任人的政治責任,對本單位的黨風廉政建設工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求,認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。紀檢監(jiān)察機關要履行好監(jiān)督責任,認真履行協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的職責。要加大責任追究力度,實行“一案雙查”制度,既嚴格追究當事人責任,又嚴格倒查追究相關人員的領導責任。

三、嚴格執(zhí)行紀律檢查體制改革新要求。

認真貫徹落實黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化有關精神,堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告。建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,更好的發(fā)揮黨內監(jiān)督專門機關作用。

四、嚴明黨的紀律,持之以恒深化作風建設。

堅決糾正紀律松弛現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾紀律和生活紀律,確保政令暢通、運轉有序、高效廉潔。堅持把嚴明政治紀律放在首位。教育和督促廣大黨員干部自覺維護中央權威,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,保證中央和省市縣委重大決策部署落到實處。堅持把嚴明組織紀律作為重點。嚴格執(zhí)行請示報告制度,認真遵守黨內議事規(guī)則,自覺維護組織決定,服從組織安排,切實增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。堅持把嚴明財經紀律作為核心。禁止黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,禁止違反公共財物管理使用規(guī)定假公濟私、化公為私,禁止違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動。堅持把嚴明群眾紀律作為基礎。牢記全心全意為人民服務的宗旨,把遵守群眾紀律作為工作的第一需要,把維護群眾利益作為工作的第一出發(fā)點,把群眾滿意作為工作第一目標。堅持把嚴明生活紀律作為關鍵。自覺養(yǎng)成良好生活習慣,培養(yǎng)健康向上的生活情趣。局紀委要加大教育、監(jiān)督、懲治力度,堅決糾正紀律松弛現(xiàn)象,確保各項紀律執(zhí)行到位。

五、深化作風建設,堅決狠剎四風問題。

要持之以恒落實好中央八項規(guī)定和省市縣委實施辦法,堅持由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進、抓節(jié)點、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化,促進作風持續(xù)好轉。結合黨的群路線教育實踐活動,著力查找和解決黨員干部在四風方面存在的突出問題。建立健全改進作風常態(tài)化制度,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》及相關實施細則,嚴禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮,嚴禁用公款吃喝、旅游和高檔消費,嚴禁公車私用,嚴禁以各種名義突擊花錢及濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物,嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券。切實做好黨政機關新建樓堂館所和清理辦公用房存在問題整改工作。嚴格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報報告制度,禁止借喬遷新居、工作調動、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機斂財。局紀委要從具體問題抓起,從每一個重要時間節(jié)點和細小的作風問題抓起,強化執(zhí)紀監(jiān)督,加大懲戒問責力度,及時通報曝光,努力形成震懾,堅決防止反彈。

六、強化專項治理,堅決整治損害群眾利益不正之風。

深入解決辦事落實難、項目落地難、問題難解決“三難”問題專項工作,建立化解“三難”問題長效機制。加強“五級聯(lián)動”解決群眾訴求工作,加快配套制度建設,規(guī)范工作流程,加大跟蹤督辦力度,進一步暢通群眾訴求渠道。扎實抓好民生資金監(jiān)管平臺建設,加強民生資金監(jiān)管,確保民生資金安全。深入推進公務用車以及軟環(huán)境建設等專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。

七、牢固樹立有案必查思想。

堅持把查辦案件作為凝心聚力、回應社會關切的重大舉措。堅持把查辦案件作為為治本贏得時間得重要突破口,堅持把查辦案件作為紀委樹立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報的,都要及時受理;凡是有具體線索的,都要認真核查;凡是違反黨紀國法的,都要嚴肅處理。

八、深化推進懲防體系建設,不斷夯實反腐倡廉基礎性工作。

強黨風廉政建設宣傳教育。強化權力運行監(jiān)督制約。制定我局《建立健全懲治和預防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實施意見,明確職能職責,抓好任務分解落實。堅決維護黨內法規(guī)制度的嚴肅性。及時清理、修訂和完善各項內部管理制度,細化崗位職責,抓好內部防控,有效規(guī)范各級干部從政行為。進一步建立健全相關規(guī)章制度,形成以制度管人,按制度辦事的長效機制,并強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時,以開展群眾路線教育為契機,反對“四風”,進一步整頓機關作風,加強機關作風建設,促進黨風、政風、行業(yè)作風的好轉。

九、扎實開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作。

抓好政務公開工作,增加工作透明度,接受群眾監(jiān)督;加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設,提高依法行政能力,確保森林資源有效保護和合理開發(fā);嚴格執(zhí)行造林質量、安全生產等責任事故追究制度,確保造林質量任務和林業(yè)安全生產任務的圓滿完成;加強對林業(yè)重點工程建設、林權制度配套改革、林地流轉等情況的監(jiān)督檢查;嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度,并加強監(jiān)督檢查;認真組織專項治理,采取有效措施,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實保護群眾的切身利益。

十、按照林業(yè)建設的新要求和新標準,切實加強信訪工作。

改進信訪工作的方式方法,深入基層,深入群眾,認真對待群眾意見,著力解決損害群眾利益的突出問題,建立健全群眾來信來訪接待、登記、辦理制度,規(guī)范群眾來信來訪工作。

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