為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇一
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面深化改革,完善機制、創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念,不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛,為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。
培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程,具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民,依托社區(qū)(村)法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓(xùn),使其具有一定的法律素養(yǎng),成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”,并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法,參與村委會、司法所開展法制宣傳教育,化解矛盾糾紛,從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平,維護農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排,分“三步走”,力爭到2014年底,為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”,實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。
(一)啟動選拔階段(2014年5月10日——6月30日)
6月底前,做好調(diào)查摸底工作,完成農(nóng)村“法律明白人”選拔、培訓(xùn)計劃等工作。
(二)全面推進階段(2014年7月1日——11月30日)
7月中旬至11月底前,完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作,力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”,全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。
(三)檢查總結(jié)階段(2014年12月份)
縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,大力宣傳先進典型,提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。
農(nóng)村“法律明白人”一般應(yīng)具備下列基本條件:
1.愛祖國、愛人民,崇尚憲法和法律,具有大局意識、責(zé)任意識。
2.模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度,無任何違法違紀行為。
3.具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力,具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維。
4.為人正直,處事公道,熱衷社會公益事業(yè),愿意為農(nóng)民群眾服務(wù),在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。
農(nóng)村“法律明白人”的工作職責(zé):
1.不定期參加鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日,采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。
4.積極協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)、村中心工作,調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。
5.及時收集村民的法律需求,做好法律服務(wù)信息記錄,及時向村委會和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所反映,由縣司法局或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所組織人員,有針對性開展法律服務(wù)活動,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦是該項工作的責(zé)任主體,要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持,把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程,提早組織部署,確保目標任務(wù)的完成。
(二)要抓好培育工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底,按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”,積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會、農(nóng)村基層組織和社區(qū)(村)法律顧問,制定并實施法制培訓(xùn)計劃,并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦。
(三)要加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)(村)法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作,將督查結(jié)果納入社區(qū)(村)法律顧問年終考核,及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題??h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責(zé)任考核的內(nèi)容之一。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇二
為貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)省?市縣?文件要求,切實加強農(nóng)村社會治理,加強對“法律明白人”的培養(yǎng),充分發(fā)揮“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育、化解農(nóng)村社會矛盾、推進村民自治中的作用,現(xiàn)就在全?鎮(zhèn)?農(nóng)村實施“法律明白人”培養(yǎng)工程制定如下方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心,以增強農(nóng)村群眾安全感、獲得感、幸福感為目標,認真實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,為加快建設(shè)“四個新永修”,全面打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城營造良好法治環(huán)境。
到2018年底,全?鎮(zhèn)?各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的15%以上;到2019年底,全?鎮(zhèn)?農(nóng)村各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)村總數(shù)的30%以上;到2020年底,全?鎮(zhèn)?農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后,再用2至3年,實現(xiàn)全?鎮(zhèn)?農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”全覆蓋的目標。
1.統(tǒng)一組織,多方共育。?鎮(zhèn)?成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在?綜治辦?,統(tǒng)籌各方資源,整合各方力量,形成工作合力。
2.統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進。堅持培養(yǎng)力度、推進速度和使用程度相協(xié)調(diào)的原則,以3年為期,統(tǒng)一設(shè)定總體目標,細化年度推進計劃,實現(xiàn)全?鎮(zhèn)?農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。
3.統(tǒng)一標準,分類培育。從農(nóng)村實際出發(fā),以農(nóng)戶為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”,以行政村為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”骨干,并統(tǒng)一設(shè)定準入條件和主要職責(zé)。
4.統(tǒng)一管理,注重實效。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用同步推進,平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強,并注重在農(nóng)村法治實踐中培育,實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。
1.農(nóng)村“法律明白人”的基本條件:擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵紀守法,有良好的家風(fēng)和家庭美德;具有完全民事行為能力,
在家庭中有一定威信,具有一定法治意識和文化水平,能通過培
訓(xùn)掌握和運用基本法律知識,能做到“心中有法、遇事找法”。
2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件:除具備普通“法律明白人”的基本條件外,還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?,具有較高的政策水平和法治素養(yǎng),熱心杜會公益事業(yè),能發(fā)揮示范帶頭作用,能夠做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。
1.農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé):
(1)認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,了解公民的基本權(quán)利和義務(wù),熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識,并帶動家庭成員學(xué)法;
(2)自覺崇尚法律,敬畏法律,維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴;
(3)自覺履行法定義務(wù),依法維護合法權(quán)益,理性表達利益訴求。
2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé):
(1)積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī),弘揚法治精神,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚;
(2)?深入了解當?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求;發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛、突發(fā)事件苗頭,即時向上級有關(guān)部門報告;
(3)積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權(quán)益,防止矛盾激化、糾紛?
升級,確保基層社會和諧穩(wěn)定;
(4)積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,使基層社會既充滿活力又和諧有序。
以行政村為單位,按照村民自薦(村組指定)、組織遴選及培訓(xùn)、考核上崗的程序,確定農(nóng)村“法律明白人”及其骨干。
1.村民自薦。凡符合農(nóng)村“法律明白人”基本條件的村民,均可個人自薦或由家庭推薦,成為農(nóng)村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時沒有符合條件人選的農(nóng)戶,可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。
2.組織遴選。村委會對照農(nóng)村“法律明白人”的基本條件,對自薦或推薦的人選進行審查合格后,確定其為培養(yǎng)對象,并上報鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,在村組干部、村婦聯(lián)干部、黨員干部、致富能手、大學(xué)生村官、退休教師、?退伍軍人、工商戶、?農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中,遴選農(nóng)村“法律明白人”骨干人選。
3.組織培訓(xùn)。被確定為農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)對象的,由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分批組織任前法律知識培訓(xùn),每年至少組織1次,每次安排6個課時以上的內(nèi)容。被確定為農(nóng)村“法律明白人”骨干人選的,由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一上報?縣?農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由?縣?農(nóng)村
“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn),每年至少組織2次,每次安排12個課時以上的內(nèi)容。
4.考核上崗。農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,考核內(nèi)容側(cè)重為全民共學(xué)的基本法律常識和與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本法律知識??己撕细窈螅纱逦瘯龊玫怯浽靸?、建檔立卡,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好備案,并頒發(fā)有關(guān)證書和徽章。農(nóng)村“法律明白人”骨干由?縣?農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核,考核內(nèi)容側(cè)重為依法解決農(nóng)村常見矛盾糾紛能力和技巧,考核合格后,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡,報?縣?級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并由?縣?級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)有關(guān)證書和徽章,簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓程序后正式上崗。
(一)啟動實施階段(2018年8月)。?鎮(zhèn)?成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,召開實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程動員部署會議。全面做好調(diào)查摸底工作,摸清全?鎮(zhèn)?現(xiàn)有農(nóng)村“法律明白人”的底數(shù),完成全?鎮(zhèn)?各村“法律明白人”村民自薦、組織遴選、建檔立卡等工作。
(二)素質(zhì)提升階段(2018年9月-2019年12底)。?擬定培訓(xùn)計劃,分層次、分批次對培養(yǎng)對象進行培訓(xùn)考核,提升培養(yǎng)對象的法律素質(zhì)。在培養(yǎng)選點上,選定1-2個?村?先行示范帶動,村村?鋪開,實現(xiàn)?鎮(zhèn)?不漏村,村不漏組。
(三)?全面推進階段(2020年1月-2022年12月)。?繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓(xùn)和傳、幫、帶工作。開展農(nóng)村“法律明白人”?中期督導(dǎo)和選聘考核工作。
(四)檢查總結(jié)階段(2023年1月-12月底)。?全面完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,對培養(yǎng)合格的對象進行檢查考核評比。總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,大力宣傳先進典型,提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、公共法律服務(wù)平臺建設(shè)、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等,在全?鎮(zhèn)?農(nóng)村廣泛開展達標創(chuàng)建活動。
(一)建設(shè)一所“法律明白人”講堂。?利用大禮堂、會議室、活動室、祠堂等平臺,在每個村建立一所“法律明白人”講堂,并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能。按照屬地管理、分級分類的原則,對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干進行集中系統(tǒng)培訓(xùn),做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”。
(二)開設(shè)一個法治宣傳欄。?每個村要在農(nóng)村人口聚居、人員流動大的位置設(shè)置一個以上的固定法治宣傳欄,結(jié)合“三八”維權(quán)周、消費者權(quán)益保護日、農(nóng)村法治宣傳教育月、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動,大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負責(zé)管理,宣傳內(nèi)容?做到經(jīng)常?更新。有條件的村還可以建設(shè)法治電子顯示屏、法治主題一條街、法治主題長廊、法治主題廣場、法治主題公園等。
(?三?)建立一個法律圖書室(角)。?各村要動員各方力量,
廣泛開展“法律書籍進農(nóng)家”贈書活動。完善農(nóng)村法律書籍配備,確保農(nóng)家書屋配備法治類圖書20個種類、100冊以上,法治類報刊、雜志2種以上。完善法律圖書室(角)管理制度,聘請“法律明白人”擔任管理員,不斷充實更新法律圖書,方便農(nóng)民學(xué)法用法。
(?四?)用好一個網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。?建立?鎮(zhèn)?村?兩級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺,不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn)。組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群,通過不定期推送信息等方式,擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的可及性和覆蓋面。
(?五?)組建一支法律志愿者隊伍。?以“法律明白人”為主體,從村民中挑選熟悉法律知識、具有一定宣講或表演能力、熱心公益事業(yè)的人員,組建法律志愿者隊伍,采取法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等形式,開展豐富多彩的法治宣傳教育活動。
(?六?)設(shè)立一個法律顧問工作室。?各村委會建立一個法律顧問工作室,明示法律顧問信息,明確工作制度,為法律顧問開展工作提供必要條件。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。?鎮(zhèn)?黨委、政府要把實施農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要位置,領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認真履行職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委主要負責(zé)同志擔任,履行農(nóng)村“法律明白人”及其骨干管理的主體責(zé)任,并明確專人具體負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際,制定實施方案和年度計劃,細化階段性工作目標和推進時間表,科學(xué)調(diào)度,有序推進。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求,結(jié)合各自職能,積極參與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項工作,推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作格局。
(二)嚴格考核,注重獎懲。?要建立科學(xué)配套的農(nóng)村“法律明白人”及骨干考核評價機制,將其遵紀守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、盡職盡責(zé)等,納入考核評價的重要內(nèi)容,實行量化計分考核。堅持正向激勵,積極在農(nóng)村“法律明白人”及骨干隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部,聘用網(wǎng)格信息員、人民調(diào)解員、人民陪審員,并在涉農(nóng)貸款、技術(shù)幫扶等方面予以支持,開展優(yōu)秀農(nóng)村“法律明白人”、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵,以增強崗位意識和榮譽感。對不認真履職,甚至違法犯罪的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干,及時予以清退,并注銷其證書。
(三)廣泛宣傳,擴大影響。?鎮(zhèn)?“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組成
員單位要結(jié)合實際,加強工作指導(dǎo),確?!胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)工程健康有序開展。充分利用微信等媒體,積極宣傳、總結(jié)、推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點,大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡,積極營造廣大村民人人爭當“法律明白人”的濃厚氛圍。
(四)強化保障,完善機制。?把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全?鎮(zhèn)?科學(xué)發(fā)展、法治?梅棠?建設(shè)、綜治考評體系。?要在人力、物力、財力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障,將培養(yǎng)工程所需費用納入財政預(yù)算予以足額保障,以確保工作順利推進。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇三
為深入貫徹落實黨的十九大精神,積極探索新時代農(nóng)村社會治理創(chuàng)新的有效途徑,構(gòu)建共建共治共享社會治理格局,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,自2021年3月5日至24日,結(jié)合“
不忘初心
、牢記使命”主題教育安排,我通過到各村實地調(diào)研、與“法律明白人”代表座談等方式,就農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作做了專題調(diào)研,梳理了培養(yǎng)工程進展及存在的困難,并就更好地推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)進行了深入思考。農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標是心中有法、遇事找法,具體做到崇尚法律,帶動家庭成員認真學(xué)法、依法維權(quán)。農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,具體做到掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理。
根據(jù)文件要求,到2021年底,各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)15%以上,即338戶以上;
到2020年底,各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上,即626戶以上;
到2021年底,各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上,即1041戶以上。此后再用2至3年,實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標。
從各村實地調(diào)研情況看,鄉(xiāng)黨委、政府每年均會組織開展農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)活動,通過送法下鄉(xiāng)使培訓(xùn)全覆蓋,重點對“法律明白人”骨干開展了多次集中專題培訓(xùn),在全鄉(xiāng)營造了濃厚的辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法氛圍。農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程雖然取得了一定成效,但實際培訓(xùn)效果有限,集中授課式的填鴨培訓(xùn)只能讓“法律明白人”簡單的了解了一些法律常識,缺乏后續(xù)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機制;
雖然重點對“法律明白人”骨干開展了專題培訓(xùn),但是非系統(tǒng)化的培訓(xùn)難以達到入腦入心效果,骨干在發(fā)揮宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會治理作用方面仍捉襟見肘。
1、可培人員總量太少,難以達到任務(wù)要求。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,留在村里的常住的人口不及戶籍人口的30%,且基本是老弱病殘,這群人文化素質(zhì)普遍較低,且許多行動不便,難以達到覆蓋面至30%、50%的目標。
2、參培人員意愿不強,組織開展培訓(xùn)難度大。按文件要求,“法律明白人”通過村民自薦(村組指定)、組織遴選、考核上崗三道程序產(chǎn)生,但我鄉(xiāng)沒有一名農(nóng)村“法律明白人”惑骨干是村民自薦產(chǎn)生,均是村組指定,指令性培養(yǎng),村民自身參與積極性不高。組織開展培訓(xùn)還需支付“誤工費”,給鄉(xiāng)村增加了財政負擔。
3、培養(yǎng)師資力量薄弱,培訓(xùn)效果難以保證??h里雖然組織了專業(yè)講師團,但講師團一年只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)授課一次?!胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)還是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)講師以司法所、各駐村組長為主,他們均是非法律專業(yè)人才,在培訓(xùn)中基本是照本宣科地讀講稿,在專業(yè)性、生動性方面還存在很大不足,難以吸引“法律明白人”專心聽講,在法律知識理解運用方面還有很大差欠。
1、與群眾聯(lián)系不緊密。組織開展培養(yǎng)力度不大,下鄉(xiāng)入戶少,對“法律明白人”培養(yǎng)工程宣傳不夠,導(dǎo)致群眾對該工程認識不清,參與積極性不高。
2、自身學(xué)習(xí)不夠。司法所長是實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的主要負責(zé)人之一,但是自己不是法律專業(yè)畢業(yè),對法律知識了解不深,平常學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致在培訓(xùn)時只能照本宣科,培訓(xùn)缺乏生動性,培訓(xùn)效果差。
1、豐富培養(yǎng)方式,提高培養(yǎng)質(zhì)量。加強部門聯(lián)動,整合資源,豐富師資力量。整合縣級講師團、鄉(xiāng)法律顧問、民政所、人社所等資源,組建一支專兼結(jié)合的講師團隊伍。采取“法律明白人”培養(yǎng)線上和線下雙線并進,將“法律明白人”培養(yǎng)工程落到實處。線上充分發(fā)揮“法律明白人”網(wǎng)校、微信普法群等新載體,部署學(xué)習(xí)任務(wù),讓“法律明白人”利用碎片化時間,寓教于樂;線下采取專題培訓(xùn)和執(zhí)法普法的形式對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村“法律明白人”進行法律宣講,把“法律”講透,把“政策”拉近。
2、注重從小抓起,發(fā)揮學(xué)校作用。針對當前農(nóng)村家庭大多都是空巢老人帶著留守兒童的現(xiàn)狀,假如在3-5年內(nèi),要實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶至少培養(yǎng)1名以上農(nóng)村“法律明白人”的目標,我們必須高度重視校園這個平臺,學(xué)生這個群體。充分發(fā)揮法治副校長觸角作用,嚴格做到培訓(xùn)計劃、對象、師資、教材、課時、場所“六落實”,加大校園法治建設(shè),努力提高在校學(xué)生的法律意識和法治素養(yǎng),使其將來成為一名合格的“法律明白人”,甚至法律專家。并通過“小手牽大手”的傳導(dǎo)方式,共同促進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的全面實施。
3、建立激勵機制,激發(fā)參與興趣。爭取縣級財政支持,撥付“法律明白人”培養(yǎng)工程專項工作經(jīng)費,為培養(yǎng)工程提供物質(zhì)保障。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng)、使用、考核同步推進,平臺搭建、制度完善、氛圍營造一體化加強,并注重在農(nóng)村法治實踐中培育,實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化。以遵紀守法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、履職盡責(zé)等情況為主要內(nèi)容建立考核評價,并在年終總結(jié)大會上對表現(xiàn)優(yōu)秀的“法律明白人”進行公開表彰,并給予一定獎勵,激勵“法律明白人”在化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇四
為認真貫徹落實黨的十九大精神,深入推進全面依法治國,進一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育化解農(nóng)村社會矛盾推進村民自治中的作用,根據(jù)縣司法局《關(guān)于印發(fā)2020年農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案優(yōu)選》的通知文件精神,加快推進法律普及和法律服務(wù)進村進社區(qū),積極引導(dǎo)和鼓勵法律服務(wù)隊伍面向農(nóng)村開展法律幫扶,提供法律服務(wù),打造富有特色的法律服務(wù)新農(nóng)村的模式,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,指定如下培訓(xùn)方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心,以增強農(nóng)村群眾安全感幸福感獲得感為目標,以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體,充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,推動農(nóng)村形成辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的濃厚氛圍,為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。
以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作,助推“脫貧攻堅”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實為目標,確保到2020年底,全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后,再用2至3年,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標。
1農(nóng)村“法律明白人”的基本條件:擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵紀守法,有良好的家風(fēng)和家庭美德;具有完全民事行為能力,在家庭中有一定威信,具有一定法治意識和文化水平。
2農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件:除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外,還必須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?,具有較高的政策水平和法治素養(yǎng),熱心社會公益事業(yè),能發(fā)揮示范帶頭作用。
1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標。心中有法遇事找法,具體做到:崇尚法律,帶動家庭成員認真學(xué)法,依法維權(quán)。
2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標。辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法,具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛?與社會治理。
1農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé):
(1)積極學(xué)法。認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,了解公民基本權(quán)利和義務(wù),熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識,帶動家庭成員學(xué)法。
(2)自覺尊法。崇尚法律,敬畏法律,維護憲法法律的權(quán)威和尊嚴。
(3)嚴格守法。自覺履行法定義務(wù),依法維護合法權(quán)益,理性表達利益訴求。
2農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé):
(1)當好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),弘揚法治精神,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。
(2)當好社情民意的信息員。深入了解當?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握反映群眾的法律服務(wù)需求,發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛突發(fā)事件苗頭,及時向上級有關(guān)部門報告。
(3)當好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。及時為當?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權(quán)益。
(4)當好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)化解工作,防止矛盾激化糾紛升級,確保基層社會和諧穩(wěn)定。
(5)當好社會事務(wù)的監(jiān)督員。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法民主管理,實現(xiàn)政府治理社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,使基層社會既充滿活力又和諧有序。
原則上農(nóng)村“法律明白人”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn),每年至少1次6課時以上,2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦,時間每期1天,參加人數(shù)50人,以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干,實行縣級集中輪訓(xùn),每年至少2次12課時以上,2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次,時間每期1天,每期人數(shù)不得超過50人(具體培訓(xùn)人員到時另行通知),以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份,每期一天,以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月,具體時間,根據(jù)情況,另行通知。
50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會議室參加,3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓(xùn),具體地點,根據(jù)上級安排,另行通知。
農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進”活動,按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求,組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法民政等部門,針對農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的交通醫(yī)療房屋拆遷土地征收土地流轉(zhuǎn)涉軍農(nóng)民工薪資婚姻家庭民間借貸等專業(yè)性行業(yè)性法律問題,采取以案釋法案例教學(xué)等方式,對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學(xué)。分級分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群qq群,通過不定期推送信息等方式,擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人具體負責(zé)。司法所為該項工作的責(zé)任主體,負責(zé)安排部署,制定年度培訓(xùn)計劃。
(二)加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動戰(zhàn)略加強基層組織建設(shè)有機結(jié)合,以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點,充分利用報刊廣播電視微信移動客戶端等媒體,積極總結(jié)推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點,大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進事跡,形成家家戶戶積極參與廣大村民爭當農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。
(三)強化日常督查指導(dǎo)。司法所將切實督促指導(dǎo)村(社區(qū))做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作,各村(社區(qū))積極配合,組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時參加培訓(xùn),對培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議,由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗亮點,進行推廣,上報工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇五
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面深化改革,完善機制、創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念,不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛,為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。
培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程,具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民,依托社區(qū)(村)法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓(xùn),使其具有一定的法律素養(yǎng),成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”,并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法,參與村委會、司法所開展法制宣傳教育,化解矛盾糾紛,從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平,維護農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排,分“三步走”,力爭到2014年底,為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”,實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。
(一)啟動選拔階段(2014年5月10日——6月30日)
6月底前,做好調(diào)查摸底工作,完成農(nóng)村“法律明白人”選拔、培訓(xùn)計劃等工作。
(二)全面推進階段(2014年7月1日——11月30日)
7月中旬至11月底前,完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作,力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”,全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。
(三)檢查總結(jié)階段(2014年12月份)
縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,大力宣傳先進典型,提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。
農(nóng)村“法律明白人”一般應(yīng)具備下列基本條件:
1.愛祖國、愛人民,崇尚憲法和法律,具有大局意識、責(zé)任意識。
2.模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度,無任何違法違紀行為。
3.具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力,具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維。
4.為人正直,處事公道,熱衷社會公益事業(yè),愿意為農(nóng)民群眾服務(wù),在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。
農(nóng)村“法律明白人”的工作職責(zé):
1.不定期參加鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日,采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。
4.積極協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)、村中心工作,調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。
5.及時收集村民的法律需求,做好法律服務(wù)信息記錄,及時向村委會和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所反映,由縣司法局或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所組織人員,有針對性開展法律服務(wù)活動,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦是該項工作的責(zé)任主體,要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持,把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程,提早組織部署,確保目標任務(wù)的完成。
(二)要抓好培育工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底,按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”,積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會、農(nóng)村基層組織和社區(qū)(村)法律顧問,制定并實施法制培訓(xùn)計劃,并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦。
(三)要加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)(村)法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作,將督查結(jié)果納入社區(qū)(村)法律顧問年終考核,及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題??h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責(zé)任考核的內(nèi)容之一。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)方案篇六
為貫徹落實黨的十九大精神,推進全面依法治國,緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設(shè),提升村民法治意識、促進社會矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,進一步鞏固“法律進祠堂”成果,圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標,特制定以下實施方案:
到2018年底,全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)15%以上;到2019年底,全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上;到2020年底,全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)50%以上;此后再用2至3年,實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標。
主要是培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中?農(nóng)村“法律明白人”?的培養(yǎng)對象為所有農(nóng)戶的戶主,對于“五保戶”等暫時沒有符合條件的農(nóng)戶,由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農(nóng)村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛中華人民共和國,遵紀守法,有良好的家風(fēng)和家庭美德;具有完全民事行為能力,在家庭中有一定威信,具有一定法治意識和文化水平;?“法律明白人”骨干?的培養(yǎng)對象由村委會從村組干部、村婦聯(lián)干部、農(nóng)村黨員、致富能手、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村“五老”和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。除卻具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外,還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?,具有較高的政策水平和法治素養(yǎng),熱心社會公益事業(yè),能夠發(fā)揮示范帶頭作用。
農(nóng)村“法律明白人”?要認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,了解公民的基本權(quán)利和義務(wù),熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識,并帶動家庭成員學(xué)法;要自覺崇尚法律,敬畏法律,維護憲法、法律的權(quán)威和尊嚴;要自覺覆行法定義務(wù),依法維護合法權(quán)益,理性表達利益訴求。
農(nóng)村“法律明白人”骨干?要積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī),弘揚法治精神,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚;要深入了解當?shù)厣缜槊褚?,及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求,發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭,及時向上級有關(guān)部門報告;要積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權(quán)益,防止矛盾激化、糾紛升級,確保基層社會和諧穩(wěn)定;要積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,使基層社會既充滿活動又和諧有序。
農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓(xùn),每年至少1次,6個課時以上。以村為單位,利用村小學(xué)?;虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)講師團對該村“法律明白人”進行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)。培訓(xùn)教材以新修訂的憲法、江西省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本(全省“七五”普法統(tǒng)編教材)以及其他涉農(nóng)法律法規(guī)為主,內(nèi)容簡單實用。由鎮(zhèn)牽頭建立農(nóng)村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群,并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群,不定期推送以案釋法的鮮活案例。農(nóng)村“法律明白人”骨干由實行縣級輪訓(xùn),每年至少2次,12課時。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺,不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn)。
確定為農(nóng)村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識培訓(xùn)和考核,其中農(nóng)村“法律明白人”經(jīng)培訓(xùn)考核合格的,由村委會登記造冊、建檔立卡,報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關(guān)證書和微章;農(nóng)村“法律明白人”骨干經(jīng)培訓(xùn)考核的,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡,報縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并由其頒發(fā)有關(guān)證書和微章,簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學(xué)考核機制,將“法律明白人”守法、學(xué)習(xí)、參與矛盾糾紛調(diào)處等情況納入考核。每年度按照一定比例,評選優(yōu)秀“法律明白人”并實施激勵。實施“法律明白人”動態(tài)管理,對違法犯罪的“法律明白人”及時予以清退,并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟、利于培育成村民及時吸納進“法律明白人”隊伍予以培育使用。
(一)啟動實施階段(2018年7月-8月)。?做好動員部署工作,提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度,做好調(diào)查摸底工作,摸清各村村民戶數(shù)和戶主學(xué)歷、就業(yè)等情況;按照工作目標,完成農(nóng)村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作;做好培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準備工作。
(二)全面推進階段(2018年9月-2020年9月)。?按照年度培養(yǎng)計劃的部署,分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓(xùn),利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法,全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于2018年、2019年、2020年底,對法律明白人及骨干進行法律知識考核,為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。
(三)總結(jié)考核階段(2020年10月-12月)。?總結(jié)推廣農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗,表彰先進,宣傳典型,提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。?鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔任組長,黨委副書記任副組長,班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任,負責(zé)具體業(yè)務(wù)及日常工作。落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點村,負責(zé)指導(dǎo)各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。
(二)明確職責(zé)分工。?農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,黨政主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé),班子成員牽頭落實,其他相關(guān)人員各司其職;司法所負責(zé)日常業(yè)務(wù),指導(dǎo)各村制定相應(yīng)工作培養(yǎng)計劃,確保工作有序開展。
(三)夯實保障基礎(chǔ)。?要把推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實基層法治基礎(chǔ)、建設(shè)社會主義法治新農(nóng)村的重要渠道,把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結(jié)合起來,把選拔培育與實際使用結(jié)合起來,解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財力上給予充分保障。
(四)強化成果運用。?要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導(dǎo)向作用,組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳報道?“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進事跡,努力營造全?鎮(zhèn)上下?關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。
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