最優(yōu)體制改革工作匯報(bào)（匯總16篇）

不論是在學(xué)習(xí)、工作還是生活中，總結(jié)都是一種必要的行為。怎樣規(guī)劃時(shí)間，高效學(xué)習(xí)？我們不妨來(lái)讀一讀以下的總結(jié)范文，它們或許能給我們的寫作和思考帶來(lái)一些新的視角和思路。

體制改革工作匯報(bào)篇一

時(shí)不是以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，而是以“關(guān)系”為依據(jù)，“以人情”為準(zhǔn)繩。把打官司變成了“打關(guān)系”。為了辦“關(guān)系案”、“人情案”和“金錢案”，可以致國(guó)家法律于不顧，索賄受賄，徇私枉法。二是違法查封、扣押財(cái)產(chǎn)，違法辦案、違法執(zhí)行。在現(xiàn)實(shí)生活中我們有些基層法院為了“創(chuàng)收”，成立所謂的“討債公司”，借此來(lái)為當(dāng)事人討債以謀取經(jīng)濟(jì)上的利益，按照討回來(lái)的標(biāo)的額的大小提成。為了達(dá)到多提成的目的.，有些法院的執(zhí)法人員，不惜以手中的司法權(quán)作為棒子，隨意查封、扣押當(dāng)事人的財(cái)物。還有的法院司法人員為了保證為自己行賄的當(dāng)事人勝訴，還采取偽造證據(jù)、變?cè)旆晌臅氖侄?，同一方?dāng)事人沆瀣一氣，損害另一方當(dāng)事人的合法利益。三是在地方保護(hù)主義的影響下，偏袒本地當(dāng)事人，損害外地當(dāng)事人的合法權(quán)益。有些地方的司法機(jī)關(guān)相互之間爭(zhēng)奪管轄權(quán)，以圖偏本地當(dāng)事人的利益，并獲取更多的訴訟費(fèi)和財(cái)政返還，有的審判機(jī)關(guān)則利用法律條文中不夠完善地方，鉆法律的空子，甚至不惜違反法律去維護(hù)本地或本部門的利益；有的地方審判機(jī)關(guān)拒不配合、協(xié)助其他地方的已發(fā)生法律效力的判決和裁定的執(zhí)行，有的地方的司法機(jī)關(guān)則為了自己本地區(qū)或本部門的暫時(shí)利益不被侵占，公然越權(quán)使用或者濫用強(qiáng)制措施。四是有些司法人員違反審判紀(jì)律，泄露審判機(jī)密，為律師介紹案件或?yàn)楫?dāng)事人推薦律師，從中牟取利益。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于腐敗風(fēng)氣的侵襲，有些司法人員在行使國(guó)家法律所賦予的司法權(quán)時(shí)，只從個(gè)人的利益得失出發(fā)，公然違反審判紀(jì)律，向案件當(dāng)事人泄露審判機(jī)密；還有些審判人員為了追求經(jīng)濟(jì)利益，尋租手中的公權(quán)力，搞所謂“內(nèi)引外聯(lián)”、“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”。五是亂收費(fèi)、亂拉贊助，訴訟費(fèi)管理比較混亂。有的法院為了解決經(jīng)費(fèi)困難，想盡千方百計(jì)采取亂收費(fèi)、亂拉贊助來(lái)搞所謂“創(chuàng)收”。有的法院在審理刑事案件時(shí)，把一些不必要的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到被告人或者被害人身上；還有的法院對(duì)于當(dāng)事人上繳的訴訟費(fèi)用亂提成、亂分配，不如數(shù)上繳國(guó)庫(kù)。更有甚者的是一些基層法院，真有些因“窮困”而不忘“思變”，假期借手中的司法權(quán)亂收費(fèi)、亂拉贊助。六是對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生硬、冷漠，耍特權(quán)、耍威風(fēng)。人民法院，顧名思義，應(yīng)當(dāng)是為民作主、伸冤，保護(hù)人人享有平等權(quán)利的地方。可以說(shuō)，一切遇到權(quán)利被侵害的當(dāng)事人，首先想到的是人民法院。然而，由于司法人員沒有真正樹立起為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)投訴的當(dāng)事人不熱情、不耐心，態(tài)度生硬，言辭冷漠，使投訴者望而卻步，心灰意冷。更有甚者，有的司法人員，借自己手中的權(quán)力，給當(dāng)事人耍特權(quán)、耍威風(fēng)，動(dòng)指責(zé)訓(xùn)斥。以上六種是司法腐敗外在的主要表象形式，那么，在這種表象形式的后面，應(yīng)當(dāng)是司法腐敗的本質(zhì)成因。司法腐敗表象深處的本質(zhì)是司法權(quán)行使過程中的行政化、官僚化與功利化，而根本原因是體制層面上的問題。從靜態(tài)的角度不定期觀察，從我國(guó)目前的司法體制，包括審判機(jī)構(gòu)的設(shè)置、審判機(jī)構(gòu)與人大的關(guān)系、法官的選撥任用、審判機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組成等等，都是獨(dú)立于行政權(quán)之外的，而且國(guó)家憲法同其他法律都規(guī)定，司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)，不受其他任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人的非法干預(yù)。但是，從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)觀察，卻出現(xiàn)了讓人悲觀的情形，由于種種原因，我國(guó)司法權(quán)的運(yùn)行卻仍然沒有真正擺脫行政權(quán)左右的陰影。特別是在人民法院人、財(cái)、物的保障和審判程序的啟動(dòng)、運(yùn)行與終結(jié)等環(huán)節(jié)，所受到行政權(quán)力的干擾和影響甚烈。與司法權(quán)行使過程中被行政干擾而伴生的是司法權(quán)的官僚化，它感染司法體制的最明顯后果就是法官的等級(jí)化：一是形成了由普通法官到庭長(zhǎng)到副院長(zhǎng)到院長(zhǎng)的裁判等級(jí)體系；二是建立了根據(jù)部級(jí)、局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)等不同級(jí)別確定法官政治待遇和裁判水平與裁判力高低的法官位階體制。三、司法腐敗探因司法體制上的缺陷。我國(guó)司法體制長(zhǎng)期以來(lái)都實(shí)行的是“條塊結(jié)合，以塊為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制，包括人民法院在內(nèi)的地方各級(jí)司法機(jī)關(guān)，歸屬于地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)。其人、其財(cái)、其物都由地方政府管理或者負(fù)責(zé)解決。由于司法機(jī)關(guān)歸地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，在人、財(cái)、物等各方面都受制于地方政府，因而它們只對(duì)本地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。每當(dāng)處理跨地區(qū)的糾紛時(shí)，自然會(huì)竭盡全力維護(hù)本地區(qū)的利益，由此而形成較為嚴(yán)重的地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。當(dāng)司法權(quán)是一種橫向的權(quán)力從屬關(guān)系，地方法院對(duì)地方政府形成密切的隸屬和依附關(guān)系時(shí)，就足以使司法機(jī)關(guān)不敢冒犯行政部門。在這種人財(cái)物都掌握在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)手里的情況下，法院很難抵制來(lái)自各方面的干預(yù)，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的意志法院和法官都必須執(zhí)行。同時(shí)，從客觀上來(lái)講，這種司法權(quán)的橫向隸屬、依附關(guān)系，也必然迫使地方法院只有與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)合作才能正常開展工作。法院和法官明知有些案件的處理不合法、不公正，但若堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，頂撞了某些地方某些領(lǐng)導(dǎo)，法院的經(jīng)費(fèi)就可能緊張，法院的用車，干警分房就要受影響，工作就難以開展，有的職務(wù)升遷就可能“擱淺”，甚至還可能被無(wú)端調(diào)離、罷免和受到政治上的打擊報(bào)復(fù)。從另外一個(gè)方面來(lái)講，我國(guó)的行政區(qū)域性的社會(huì)結(jié)構(gòu)和濃厚的人情關(guān)系對(duì)審判獨(dú)立和司法公正也造成了嚴(yán)重影響。由于過去經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)的原因，法院對(duì)環(huán)境的依賴性很強(qiáng)，法院的家屬工作、子女的入托上學(xué)、就業(yè)等都依賴于社區(qū)解決，而中國(guó)的社區(qū)自我保障能力很弱，社區(qū)的許多公益事業(yè)還主要靠地方政府解決。這樣，法官對(duì)社區(qū)的依賴又轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)地方政府和地方利益的依賴。而地方行政機(jī)關(guān)的權(quán)力影響也必然通過這些依賴而滲透到司法領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)。由此我們可以看出，地方保護(hù)主義是司法公正的大敵，是造成司法腐敗的重要原因之一。除了以上原因之外，司法組織機(jī)構(gòu)及其行為的行政化，也必然導(dǎo)致司法腐敗。這種行政化首先表現(xiàn)為法官聽命于法院內(nèi)的行政領(lǐng)導(dǎo)。法官的升遷進(jìn)退，主要由行政首長(zhǎng)說(shuō)了算。這種制度雖然便于從上到下的控制和管理，但其致命的一個(gè)弱點(diǎn)，就是客觀上在法官的自主行為與良心之外設(shè)置了由上級(jí)所控制的利益。這就使法官很難獨(dú)立公正地行使職權(quán)；其次，法院行政化表現(xiàn)為法院內(nèi)部關(guān)系的科層化?？茖又剖切姓C(jī)關(guān)運(yùn)行的一個(gè)重要特點(diǎn)，目的在于快速高效地推進(jìn)首長(zhǎng)意志以維護(hù)行政秩序。法院事實(shí)上形成了審判員服從庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)服從副院長(zhǎng)，最終大家服從院長(zhǎng)的行政體制。由于這種權(quán)力服從關(guān)系得到強(qiáng)化，法官很難成為一個(gè)獨(dú)立的司法主體，而必須對(duì)院長(zhǎng)的指令，惟命是從。再次，法院行政化表現(xiàn)為不同審判監(jiān)督法院關(guān)系的隸屬關(guān)系。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，上下級(jí)法院之間已經(jīng)變成了一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的上下級(jí)關(guān)系。凡此種種，都有礙于司法公正的實(shí)現(xiàn)。四、防止司法腐敗的體制保障依法治國(guó)的要旨就是要制約權(quán)力、保障權(quán)利。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須建立起法院、法官及其保證其獨(dú)立地位的司法制度。唯有這樣，才可能使法院處于中立的仲裁人的地位，最終實(shí)現(xiàn)司法公正，維護(hù)社會(huì)正義。這也就是說(shuō)，要清除司法腐敗，必須建立起獨(dú)立的法院體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一切活動(dòng)都必須體現(xiàn)公平、公正，為了保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和健康發(fā)展，必須在政府之外建立起一個(gè)有權(quán)威、獨(dú)立和公正的司法制度。獨(dú)立是確立司法機(jī)關(guān)與外部機(jī)構(gòu)關(guān)系以及確立內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的原則。獨(dú)立是指法院享有審判權(quán)的唯一主體，法院系統(tǒng)獨(dú)立于任何其他社會(huì)主體，只服從憲法和法律，同時(shí)，對(duì)法院系統(tǒng)內(nèi)部來(lái)說(shuō)，各法院間是獨(dú)立的，獨(dú)立行使職權(quán)。在同一法院內(nèi)部來(lái)說(shuō)，法官獨(dú)立審判，也只服從法律。要實(shí)現(xiàn)審判權(quán)的獨(dú)立，就必須建立起獨(dú)立的法院體制，逐步將審判事務(wù)與司法行政事務(wù)分離開來(lái)，使審判權(quán)的行使徹底擺脫行政權(quán)的干擾。真正實(shí)現(xiàn)審判獨(dú)立。同時(shí)，在建立法院獨(dú)立審判的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改革審判制度，保證法官中立、以減少法官腐敗的機(jī)會(huì)。為此，必須逐步取消法院內(nèi)部的審判委員會(huì)和合議庭，大部分案件應(yīng)實(shí)行法官獨(dú)任審判制，只有對(duì)重大復(fù)雜的疑難案件才實(shí)行合議審判制。取消審判委員會(huì)，把一切審判權(quán)交給主審法官，案件辦得好壞的的責(zé)任由審案者承擔(dān)。這樣不僅可以大大減少訴訟環(huán)節(jié)，縮短訴訟時(shí)間，降低訴訟成本，提高訴訟效率，并且還可以大大促使法官素質(zhì)提高。此外，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)目前已有的監(jiān)督體系大致包括國(guó)家權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、黨和政府及司法機(jī)關(guān)的自身監(jiān)督、社會(huì)和群眾的監(jiān)督。在這些監(jiān)督中，國(guó)家權(quán)力監(jiān)督即人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是層次最高、最具法律效力的監(jiān)督。這種監(jiān)督對(duì)于保證憲法、法律和法規(guī)的正確實(shí)施，保證司法機(jī)關(guān)公正行使審判權(quán)具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。人大的監(jiān)督權(quán)是指人大及其常委會(huì)依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，代表國(guó)家意志和人民的根本利益，按照法定的形式和程序，對(duì)國(guó)家行政、審判、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行法律而進(jìn)行了解、檢查、審議和處置的權(quán)力。人大的監(jiān)督權(quán)是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力，是人民行使管理國(guó)家權(quán)力的重要體現(xiàn)。行政、審判、檢察機(jī)關(guān)接受人大監(jiān)督，就是接受人民的監(jiān)督。動(dòng)搖了人大監(jiān)督權(quán)，就是動(dòng)搖了人民當(dāng)家作主的地位。憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職權(quán)，概括起來(lái)主要包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，而最重要的就是對(duì)司法機(jī)關(guān)的司法行為進(jìn)行監(jiān)督。憲法規(guī)定，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國(guó)家各級(jí)行政、審判、檢察機(jī)關(guān)，都對(duì)本級(jí)人大負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督：在人代會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，任何組織和個(gè)人都不得藐視國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大及其常委會(huì)提出監(jiān)督意見后，被監(jiān)督單位要認(rèn)真辦理，及時(shí)整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)向人大常委會(huì)反饋整改情況，直至監(jiān)督意見完全落實(shí)為止。但是，就目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，人大對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督還存在許多不盡人意的地方，各級(jí)人大除了每年一度在召開代表大會(huì)時(shí)聽取并審議法院和檢察院的報(bào)告之外，再也看不到什么令人信服的監(jiān)督舉措，使監(jiān)督權(quán)流于形式。因此，在進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)司法活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善其他監(jiān)督措施，健全有效的社會(huì)主義監(jiān)督機(jī)制。

體制改革工作匯報(bào)篇二

平?jīng)鍪械靥庩儭⒏?、寧三?。▍^(qū)）交匯處，東臨陜西咸陽(yáng)、西連甘肅定西、白銀，南接陜西寶雞、甘肅天水，北倚寧夏固原、甘肅慶陽(yáng)，是甘肅重要的區(qū)域性中心城市和承接中東部省區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與開放開發(fā)的“東大門”。平?jīng)鰵v史悠久、文化燦爛、區(qū)位獨(dú)特、交通便利，崆峒、西王母、古成紀(jì)、皇甫謐“四大文化名片”特色鮮明，煤電、草畜、果菜、旅游“四大產(chǎn)業(yè)品牌”獨(dú)具發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全市轄崆峒和涇川、靈臺(tái)、崇信、華亭、莊浪、靜寧1區(qū)6縣，總面積1.1萬(wàn)平方公里，人口226萬(wàn)。2007年全市生產(chǎn)總值147.8億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91.8億元,地方財(cái)政收入6.96億元。2008年上半年，全市生產(chǎn)總值完成70億元，同比增長(zhǎng)12.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資61.7億元，增長(zhǎng)47.2%；大口徑財(cái)政收入10.4億元，增長(zhǎng)23.5%；地方財(cái)政收入4.43億元，增長(zhǎng)29.3%。全市共有公益性文化事業(yè)單位6個(gè)，干部職工138人，其中：財(cái)政全額撥款單位3個(gè)，干部職工41人；財(cái)政差補(bǔ)單位1個(gè)，干部職工80人；自收自支的單位2個(gè)，干部職工17人。

近年來(lái)，全市上下以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于促進(jìn)文化發(fā)展的重大方針政策，緊緊立足平?jīng)鰧?shí)際，積極推進(jìn)文化體制改革，加快開發(fā)利用歷史文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)全市文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮，特別是去年全省嘉峪關(guān)文化體制改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議以來(lái)，我們緊緊抓住我市被中央確定為全國(guó)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)市的機(jī)遇，積極探索，分類指導(dǎo)，落實(shí)措施，注重實(shí)效，在推進(jìn)文化體制改革方面進(jìn)行了有益的嘗試，取得了階段性成效，有力推動(dòng)了全市文化事業(yè)的發(fā)展。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立推行機(jī)制。推進(jìn)文化體制改革,思想認(rèn)識(shí)是先導(dǎo)。近年來(lái)，我們始終把思想發(fā)動(dòng)放在工作的首位，注重調(diào)動(dòng)文化單位參與改革的積極性。全省文化體制改革工作會(huì)議之后，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)一些干部職工害怕改革、不敢改革，害怕改亂、削弱文化系統(tǒng)實(shí)力等“怕”的思想和一些單位對(duì)改革的認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單化，認(rèn)為改革就是把文化單位推向市場(chǎng)，“斷奶”、“ 甩包袱”等各種思想，及時(shí)召集文化單位全體干部職工，分層次召開工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于文化體制改革的方針政策，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)省上會(huì)議精神，圍繞各單位的實(shí)際困難和發(fā)展前景深入討論，使大家認(rèn)識(shí)到深化改革的重要性、緊迫性和重大意義，認(rèn)識(shí)到文化體制改革是推進(jìn)文化發(fā)展的動(dòng)力、活力、出路所在。同時(shí)，不斷加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，在講清政策、明白道理、增強(qiáng)信心的基礎(chǔ)上，使文化單位干部職工形成了“早改早受益”的思想共識(shí)，為推進(jìn)文化體制改革奠定了良好的思想基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)對(duì)全市文化體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市上及時(shí)成立了由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，宣傳、文化、廣電、報(bào)社、發(fā)改、財(cái)政、社保、人事等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由市委宣傳部分管文化工作的副部長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組建立了任務(wù)分解、重點(diǎn)工作督辦等工作制度，形成了以領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議為主的議事機(jī)制。市上同時(shí)將文化體制改革工作納入全市精神文明建設(shè)工作考核范疇，年初安排，年終考核，使各級(jí)文化單位對(duì)改革目標(biāo)、改革任務(wù)有一個(gè)明確的定位，使干部職工做到心中有數(shù)。各有關(guān)部門和七縣區(qū)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組專抓文化體制改革工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各盡其職、宣傳部門總體協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

二、深入開展調(diào)研，制定工作方案。為了摸清底子，找準(zhǔn)定位，扎實(shí)推進(jìn)工作，去年4月份，按照市委要求，由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)市文化局、廣電局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，以召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)察看、問卷調(diào)查等形式，對(duì)7縣（區(qū)）和市直單位文化體制改革工作進(jìn)行了深入調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“立足發(fā)展，搞活機(jī)制、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推開”的原則，制定了《平?jīng)鍪形幕w制改革實(shí)施方案》，經(jīng)市文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)討論審定后下發(fā)各縣（區(qū)）和市直各單位。《方案》對(duì)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、改革方向、目標(biāo)任務(wù)、改革重點(diǎn)、措施辦法、實(shí)施步驟等都作出了明確要求，市上和有關(guān)部門同時(shí)也制定出臺(tái)了許多促進(jìn)文化發(fā)展的有一定“含金量”的政策。全市文化體制改革方案下發(fā)后，各縣（區(qū)）、市直文化系統(tǒng)各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際分別提出了具體貫徹意見。同時(shí)，各縣（區(qū)）也分別制定了《文化體制改革工作方案》，對(duì)文化體制改革工作進(jìn)行了安排部署。

三、推進(jìn)試點(diǎn)改革，積累工作經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)全市文化單位的現(xiàn)狀，堅(jiān)持“成熟一個(gè)改一個(gè)，成熟一部分改一部分”的原則，確定了平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社、市秦劇團(tuán)和市廣電網(wǎng)絡(luò)中心3個(gè)單位分別作為新聞傳媒單位、公益性文化事業(yè)單位、事業(yè)單位（企業(yè)管理）的試點(diǎn)單位率先進(jìn)行改革。隨后，指導(dǎo)各試點(diǎn)單位相繼制定了《改革方案》。試點(diǎn)工作開展以來(lái)，平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社按照主副分離、輕裝上陣、內(nèi)抓管理、外拓市場(chǎng)的思路，將報(bào)社印刷廠和廣告公司分離出來(lái)，各自成為獨(dú)立的法人主體，并成立了平?jīng)鲂侣劸W(wǎng)站。這一改革措施的實(shí)施，不僅卸掉了包袱，更重要的是把大家從事務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力辦好報(bào)紙、促進(jìn)報(bào)社的發(fā)展，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。在人員管理上，堅(jiān)持因崗設(shè)人，因人兼崗，調(diào)整優(yōu)化了部室編采人員。結(jié)合編辦彩報(bào)，對(duì)責(zé)任編輯及組版人員崗位作了相應(yīng)調(diào)整，做到了“編組分開”。為壯大編采力量，在不增編的前提下，敞開人才進(jìn)入渠道，向社會(huì)公開招聘一線工作人員，對(duì)所有聘用人員，全部辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。按照“多勞多得”的分配原則，因崗設(shè)酬，因勞計(jì)酬，兼崗兼職，多干多酬。對(duì)改革下崗職工，通過資產(chǎn)變現(xiàn)，向上級(jí)“爭(zhēng)取一點(diǎn)”、單位“自籌一點(diǎn)”，為其繳納“兩金”，使職工得到妥善安置。市上有關(guān)演出院團(tuán)改革中，成立平?jīng)鏊囆g(shù)劇院，副縣級(jí)建制，轄秦劇團(tuán)和藝術(shù)團(tuán)，實(shí)行“一院轄兩團(tuán)”，堅(jiān)持兩條腿走路，拓展演出市場(chǎng)，滿足觀眾不同形式的欣賞需要。秦劇團(tuán)在改革中一手抓人事制度改革，采取全員聘用制，一手抓收入分配制度改革，變 “養(yǎng)人”為 “養(yǎng)事”，實(shí)行績(jī)效掛鉤，按演出場(chǎng)次收入計(jì)算工資，調(diào)動(dòng)了演職人員的積極性。市廣電網(wǎng)絡(luò)中心以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向，建立健全了各項(xiàng)管理制度，實(shí)行全員聘用制和中層管理人員競(jìng)聘上崗制，員工工資實(shí)行績(jī)效考核，拿出工資總額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)罰。三個(gè)試點(diǎn)單位改革的做法為全市文化體制改革提供了有益的借鑒。

四、堅(jiān)持因單位施策，分類推行改革深化。針對(duì)全市文化單位中存在事業(yè)、事業(yè)單位企業(yè)管理、企業(yè)等多種體制形式，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們按照因單位施策、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方法實(shí)施全市文化改革。對(duì)市、縣公益性事業(yè)單位，重點(diǎn)建立健全管理制度，用政策激勵(lì)干部職工工作積極性。市文化館、圖書館、博物館和新聞媒體單位，從2003年開始，在全員聘用制、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方面進(jìn)行了改革。市電視臺(tái)2003年推行了全員聘用、中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，不僅對(duì)正式工作人員實(shí)行聘用，而且面向社會(huì)聘用12人，占到全臺(tái)48名人員的1/4。市、縣三館也實(shí)行了職員合同聘用制。對(duì)事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理的單位，按照一企一策，分類指導(dǎo)、充分放活的辦法進(jìn)行改革。市文化系統(tǒng)以市秦劇團(tuán)為依托，整合人力資源，成立了平?jīng)鏊囆g(shù)團(tuán)。全市8個(gè)專業(yè)劇團(tuán)均實(shí)行了聘用制，其中2個(gè)已辦起了實(shí)體。對(duì)經(jīng)營(yíng)性的文化企業(yè)堅(jiān)持以政策支持鼓勵(lì)，逐步推向市場(chǎng)。平?jīng)黾埧棶嬌?、電視網(wǎng)絡(luò)公司、電影發(fā)行放映公司、報(bào)社印刷廠等通過改革，已成為真正的獨(dú)立法人企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

通過近年來(lái)改革探索，全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：

一是理順了關(guān)系，整合了資源。市上劃分整合了平?jīng)龀菂^(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)，取消了崆峒區(qū)平?jīng)鋈嗣駨V播電臺(tái)呼號(hào)，成立了市級(jí)平?jīng)鋈嗣駨V播電臺(tái)，于2007年11月正式開播。市文化出版局采取聯(lián)合、嫁接等方式，廣泛吸取社會(huì)力量，通過市場(chǎng)運(yùn)作于2007年底成立了平?jīng)鍪兴囆g(shù)團(tuán)和平?jīng)鍪形幕a(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，不僅填補(bǔ)了我市沒有民營(yíng)綜合性藝術(shù)團(tuán)體的空白，也為許多具有藝術(shù)專長(zhǎng)的人員提供了用武之地，不斷滿足了群眾對(duì)不同藝術(shù)形式的欣賞需要，也為今后文化藝術(shù)走向市場(chǎng)積累了經(jīng)驗(yàn)。平?jīng)鍪兴囆g(shù)團(tuán)的成立，首次將交響樂搬上了平?jīng)鲅莩鑫枧_(tái)，今年5月，由平?jīng)鍪兴囆g(shù)團(tuán)和文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心共同打造的“愛的力量”平?jīng)隹拐鹁葹?zāi)專場(chǎng)晚會(huì)氣勢(shì)宏大，質(zhì)量上乘，開創(chuàng)了平?jīng)雠e辦大型演出的先河。

二是搞活了機(jī)制，凸現(xiàn)了效益。平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社從1992年到2005年底，市級(jí)財(cái)政每年僅僅定補(bǔ)資金20萬(wàn)元，單位運(yùn)轉(zhuǎn)困難。將印刷廠和廣告公司分離出來(lái)后，報(bào)社負(fù)擔(dān)明顯減輕，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2007年，職工收入和報(bào)社資產(chǎn)總額分別比2001年增長(zhǎng)了195%和414%。市廣電局按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，積極推行中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，分別在2004年和2008年在廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行了2輪中層科級(jí)干部競(jìng)聘，市電視臺(tái)先后向社會(huì)公開招考6名播音主持人，廣播電臺(tái)向社會(huì)招考工作人員17名，建立了優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔機(jī)制，提高了播出質(zhì)量。

三是盤活了資產(chǎn)，推動(dòng)了發(fā)展。崆峒區(qū)將原影劇院、電影公司合并為文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，徹底推向市場(chǎng)，除解決了職工的吃飯問題外，每年上繳稅費(fèi)10多萬(wàn)元，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。平?jīng)鍪须娪肮驹诙嗄晏澅尽①Y不抵債的情況下，采取了一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)的模式，開展廣告、房產(chǎn)租賃等業(yè)務(wù)，有效拓寬了經(jīng)營(yíng)范圍?？h、區(qū)影劇院搞活場(chǎng)地租賃，使閑置資源得到充分利用，經(jīng)營(yíng)狀況不斷好轉(zhuǎn)。

四是增加了投入，壯大了實(shí)力。市上制定出臺(tái)了一系列扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，提高了財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投資比例，建立了文藝創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，確定了公益演（映）出補(bǔ)貼制度，提高了補(bǔ)貼額度，投資2296萬(wàn)元建設(shè)的柳湖書院工程年內(nèi)即將竣工；投資3000多萬(wàn)元的市人民會(huì)堂改造項(xiàng)目正在進(jìn)行。規(guī)劃建設(shè)的文化一條街已具雛形，已入住文化經(jīng)營(yíng)商戶10余家。平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社通過改革，內(nèi)部管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。近4年來(lái)，報(bào)紙發(fā)行量增長(zhǎng)67％，廣告純收入增長(zhǎng)92％，職工收入增長(zhǎng)60％。先后投入160多萬(wàn)元，改善了基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件，使報(bào)社面貌煥然一新。2007年，全市廣電系統(tǒng)累計(jì)完成投入1600多萬(wàn)元，全面啟動(dòng)了數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，組織實(shí)施了太統(tǒng)山微波臺(tái)數(shù)字化改造工程、中央廣播電視節(jié)目無(wú)限覆蓋工程、108處自然村“村村通” 工程、“2131”農(nóng)村電影放映工程和平?jīng)鲭娨暸_(tái)攝錄編設(shè)備升級(jí)改造工程及節(jié)目通達(dá)各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程。華亭縣投資3000多萬(wàn)元的“三館兩中心”即將竣工，與深圳高斯貝爾公司共同投資1400萬(wàn)元，建成數(shù)字電視前端平臺(tái)，投資1000多萬(wàn)元的影劇院正在建設(shè)之中；靈臺(tái)、涇川縣在中央、省投100萬(wàn)元外，縣級(jí)各配套近200萬(wàn)元，建成宣傳文化中心，涇川縣投資3000萬(wàn)元的大云寺博物館正在建設(shè)中；莊浪縣投資250萬(wàn)元建成了中國(guó)梯田化模范縣紀(jì)念館，已于2007年11月掛牌成立；崇信縣于2007年9月投資460多萬(wàn)元建成了影劇院；崆峒區(qū)先后累計(jì)投資450多萬(wàn)元，建成了文化綜合樓。五是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，活躍了群眾文化。我們?cè)谖幕w制和改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，先后制定了《關(guān)于加快和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《平?jīng)鍪形幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《平?jīng)鍪嗅轻嘉乃嚜?jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》，培育了以平?jīng)稣牢幕尽喬┎薀艄镜葹榇淼凝堫^文化企業(yè)，研發(fā)推出了《平?jīng)黾埧棶嫛贰ⅰ段魍跄讣艏垺?、《華亭麥桿畫》、《靈臺(tái)碑林墨跡》等特色文化產(chǎn)品，帶動(dòng)形成了具有地域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。今年，第四屆中國(guó)深圳國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，平?jīng)龅募埧棶?、剪紙等文化產(chǎn)品頗受各地客商的青睞。2008年全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站14個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋50家，同時(shí)帶動(dòng)了特色文化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)和“文化個(gè)體戶”的較快發(fā)展。目前，全市初步形成以網(wǎng)絡(luò)業(yè)、書畫業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、古玩業(yè)等為代表的特色文化產(chǎn)業(yè)群，文化產(chǎn)品生產(chǎn)的門類和品種不斷擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。至目前，全市共有文化產(chǎn)業(yè)單位2300多家，其中個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到2100多家。2007年全市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增加值1.7億元，與2004年相比，平均年度增長(zhǎng)8.52%。

近年來(lái)，我市文化體制改革工作取得了一些成效，但從目前情況來(lái)看，文化單位人才匱乏、優(yōu)秀專業(yè)人才奇缺，文化單位工作條件差、投入不足等問題依然存在。經(jīng)營(yíng)性文化單位規(guī)模小，層次低，布局分散，整體實(shí)力弱的狀況還沒有根本改變。這些問題影響和制約了文化事業(yè)的發(fā)展，迫切需要我們?cè)诮窈蟾母锇l(fā)展中采取有力措施，繼續(xù)加以解決。這次會(huì)后，我們將以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省上關(guān)于文化體制改革的政策和要求，虛心學(xué)習(xí)兄弟市州的改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，加大改革力度，推動(dòng)全市文化體制改革向縱深推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的目標(biāo)。

體制改革工作匯報(bào)篇三

匯報(bào)

xx縣位于(基本情況略).歷年來(lái)我縣一貫高度重視水利工作。特別是新一屆縣委、縣政府提出“砸鍋賣鐵也要辦水利”的理念，在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的基礎(chǔ)上，縣本級(jí)每年投入5000萬(wàn)元“真金白銀”，歷史性的完成了長(zhǎng)公里的三角圩除險(xiǎn)加固、龍安河立新防護(hù)、縣城飲水工程以及一大批河道疏浚和泵站改造等項(xiàng)目，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村乃至地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。被列為全省深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣之一以來(lái)，xx充分借鑒學(xué)習(xí)其它地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，先試先行，不等不靠，改革試點(diǎn)工作得到健康有序穩(wěn)步推進(jìn)。

一、我縣小型水利設(shè)施基本情況

全縣現(xiàn)有小型水利工程2679處，其中：小型水庫(kù)60座，中小河流及堤防17條，小型水閘167座，小型灌區(qū)272處，塘壩1658座，灌溉機(jī)井95個(gè)，小型泵站290座，農(nóng)村飲水安全工程96處，水電站24座。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣一些水利工程尤其是小型水利工程處于管理人員不夠、管理經(jīng)費(fèi)短缺和管理機(jī)制不健全的狀態(tài),嚴(yán)重影響了工程的運(yùn)行安全及效益的進(jìn)一步發(fā)揮。為改變這一狀況，破解水利發(fā)展難題，從xx年開始我縣就分階段開展水利工程管理體制改革工作，xx年在完成國(guó)有水管單位改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)水利工程管理體制改革，財(cái)政每年安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于8座萬(wàn)畝圩堤、2座重點(diǎn)千畝圩堤、6座小型水庫(kù)的管護(hù)。

二、主要做法

我縣按照省廳的總體部署，以逐步實(shí)現(xiàn)“建、管、用相協(xié)調(diào)，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”為目標(biāo)，積極推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革。主要抓了以下幾個(gè)方面工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)?？h委、縣政府高度重視深化小型水利工程管理體制改革工作，成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開了全縣深化小型水利工程管理體制改革動(dòng)員會(huì)，對(duì)水管體制改革工作進(jìn)行全面部署，并結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)、可操作的改革實(shí)施方案和試點(diǎn)工作路線圖?？h動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立即行動(dòng)，相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水管站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，明確了職責(zé)任務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)改革工作。為了保障此次改革順利推進(jìn)，縣財(cái)政安排150萬(wàn)元用作改革試點(diǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，縣深改領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持一個(gè)階段一調(diào)度，一個(gè)難題一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全方位推進(jìn)。

二是明確任務(wù)抓規(guī)范。結(jié)合xx實(shí)際，縣政府研究制定并在政府常務(wù)會(huì)議上通過下發(fā)了《xx縣深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了我縣深化小型水利工程管理體制改革的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革范圍、改革內(nèi)容及保障措施等。下發(fā)了《xx縣深化小型水利工程管理體制改革工作考核辦法》，并將深化小型水利工程管理體制改革工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)水利目標(biāo)考核。為了確保完成改革試點(diǎn)工作目標(biāo)，還將改革試點(diǎn)工作寫入xx年政府工作報(bào)告，從而有力地保障了改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三是廣泛宣傳造氛圍。為做好改革試點(diǎn)工作，我們組織相關(guān)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題講座，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部、村民代表及工程管護(hù)等人員座談。并通過媒體引導(dǎo)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式廣泛宣傳小型水利工程管理體制改革工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界主動(dòng)參與改革的積極性。

進(jìn)行了調(diào)查摸底，通過現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，查閱資料，拍照留存，標(biāo)注坐標(biāo)，明晰工程特性，登記造冊(cè)。通過調(diào)查摸底，摸清家底，為下一步產(chǎn)權(quán)證核發(fā)和管理合同簽訂奠定基礎(chǔ)。

五是先行先試抓典型。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，少走彎路，加快推進(jìn)，我縣采取邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣的模式，選擇立新作為改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“全面部署、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分步確權(quán)”的步驟，縣政府派出工作組進(jìn)駐該鄉(xiāng)指導(dǎo)改革試點(diǎn)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，縣駐鄉(xiāng)包村單位配合鄉(xiāng)干部深入村組調(diào)查，對(duì)水利工程進(jìn)行登記摸底，梳理產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確產(chǎn)權(quán)主體、管護(hù)責(zé)任。并對(duì)工程名稱、效益、產(chǎn)權(quán)主體、管護(hù)主體、職責(zé)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過對(duì)該鄉(xiāng)小型水利設(shè)施確權(quán)，明晰了權(quán)益，明確了責(zé)任和義務(wù)，理順了經(jīng)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，促進(jìn)了農(nóng)村小型水利設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)。立新改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣，極大地促進(jìn)了全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化小型水利工程管理體制改革工作。

六是落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)作保障。在前期每年從財(cái)政預(yù)算中安排500萬(wàn)元用于重點(diǎn)水工程管護(hù)人員和維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，為鞏固和推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革工作，縣財(cái)政自xx年起，每年再增加50萬(wàn)元用于小型水利工程管護(hù)，對(duì)工程管護(hù)好、效益發(fā)揮好的村或工程進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

三、存在的問題

1、改革工作涉及面廣、影響大、任務(wù)繁重，加上小型水利工程由于過去無(wú)專人管護(hù)，老化、退化嚴(yán)重，維修養(yǎng)護(hù)需要大量投入，僅依靠縣本級(jí)財(cái)政難以維持改革后續(xù)工作。

2、少量工程所有權(quán)涉及到多人或多村共有，無(wú)法明確產(chǎn)權(quán)，群眾對(duì)此次改革后的成果，期望較高，等靠思想嚴(yán)重。

四、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)改革業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)各類小型水利工程頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證，落實(shí)管體主體，探索和選定管理模式、簽訂管理合同；二是完善配套政策，制定維修養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助分配實(shí)施細(xì)則；三是做好我縣試點(diǎn)工作驗(yàn)收及總結(jié)。

深化小型水利工程改革工作任重道遠(yuǎn)，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，在省水利廳的精心指導(dǎo)下，周密安排，扎實(shí)工作，全面完成深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作。

體制改革工作匯報(bào)篇四

黨的十八大報(bào)告提出，要“進(jìn)一步深化司法體制改革，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”。這是我們黨從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度，作出的重要戰(zhàn)略部署。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）進(jìn)一步明確了深化司法體制改革的具體要求。深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨的十八大報(bào)告和《決定》精神，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重要的意義。

一、深刻認(rèn)識(shí)深化司法體制改革的重大意義

1 公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，具有特別重要的意義。

（一）深化司法體制改革是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵舉措

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！蹦壳?，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，我國(guó)法治建設(shè)中存在的主要問題是沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，法律缺乏必要的權(quán)威，得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行。因此，保證憲法和法律得到統(tǒng)一、正確、嚴(yán)格實(shí)施，已經(jīng)成為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的關(guān)鍵。建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)法治建設(shè)的重點(diǎn)?！稕Q定》進(jìn)一步將深化司法體制改革作為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容。司法機(jī)關(guān)作為執(zhí)行法律的專門力量，不僅自身應(yīng)該嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力，保證公正司法；而且應(yīng)該監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法用權(quán)、公民依法辦事，推進(jìn)依法行政、全民守法。建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要保障。只有深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，才能在全社會(huì)建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序，才能切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

（二）深化司法體制改革是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求

公平正義，是司法工作的生命線，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。只有維護(hù)社會(huì)公平正義，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的和諧。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)大局總體穩(wěn)定。同時(shí)，必須看到，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，社會(huì)矛盾高發(fā)的局面短期內(nèi)難以根本扭轉(zhuǎn)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素大量存在，迫切需要發(fā)揮司法權(quán)利救濟(jì)、定分止?fàn)幍淖饔谩６嗄陙?lái)，司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平正義作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了群眾廣泛認(rèn)可。但是，也要看到，司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正的問題仍然存在，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了惡劣影響，損害了司法權(quán)威。必須加大司法體制改革力度，拓展司法體制改革深度，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義，讓司法成為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。

3 正，而且要求程序公正；不僅要求享有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，而且要求享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾，已經(jīng)變得十分尖銳，如何正確解決好這個(gè)問題，也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)。必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、緊迫感，加快司法體制改革步伐，深化司法公開，推進(jìn)司法民主，完善保障人權(quán)的司法制度，切實(shí)滿足人民群眾的司法需求和對(duì)社會(huì)公平正義的期待。

二、準(zhǔn)確把握深化司法體制改革的主要任務(wù)

司法體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。改革開放特別是黨的十六大以來(lái)，我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，取得了階段性重要成果，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)相比，與民主法治的進(jìn)步相比，與人民群眾的司法需求相比，我國(guó)司法體制還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題。必須進(jìn)一步深化司法體制改革，解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機(jī)制性、保障性障礙，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。

（一）確保人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)

4 別指出，要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。主要有兩項(xiàng)內(nèi)容：

一是推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理。我國(guó)是單一制國(guó)家，司法職權(quán)是中央事權(quán)。考慮到我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，將司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物完全由中央統(tǒng)一管理，尚有一定困難。應(yīng)該本著循序漸進(jìn)的原則，逐步改革司法管理體制，先將省以下地方人民法院、人民檢察院人財(cái)物由省一級(jí)統(tǒng)一管理。地方各級(jí)人民法院、人民檢察院和專門人民法院、人民檢察院的經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，中央財(cái)政保障部分經(jīng)費(fèi)。

二是探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。司法管轄包括司法機(jī)關(guān)的地域管轄和案件管轄。司法機(jī)關(guān)按行政區(qū)劃設(shè)立，管轄所屬行政區(qū)劃內(nèi)的案件，容易受到地方保護(hù)主義的干擾。同時(shí)，我國(guó)地區(qū)間發(fā)展不平衡，各地司法機(jī)關(guān)承擔(dān)的業(yè)務(wù)量也有較大差距，一些地方司法資源閑置。應(yīng)該從現(xiàn)行憲法框架內(nèi)著手，探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。通過提級(jí)管轄、集中管轄，審理行政案件或者跨地區(qū)民商事、環(huán)境保護(hù)案件。

（二）建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度

5 業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。主要有4項(xiàng)改革舉措：

一要推進(jìn)司法人員分類管理改革。突出法官、檢察官的辦案主體地位，健全有別于普通公務(wù)員的法官、檢察官專業(yè)職務(wù)（或技術(shù)職稱）序列，完善執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，健全書記員、專業(yè)技術(shù)人員等司法輔助人員的管理制度，制定司法輔助人員的職數(shù)比例等配套措施，進(jìn)一步提升司法隊(duì)伍職業(yè)化水平。

二要完善法官、檢察官、人民警察選任招錄制度。建立初任法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、集中培訓(xùn)、基層任職、有序流動(dòng)、逐級(jí)遴選的機(jī)制。建立預(yù)備法官、檢察官訓(xùn)練制度，將完成預(yù)備法官、檢察官職業(yè)訓(xùn)練并考核合格作為法官、檢察官的法定任職條件。建立選拔律師、法律學(xué)者等專業(yè)法律人才擔(dān)任法官、檢察官的制度機(jī)制。針對(duì)不同審級(jí)法院的法官、不同級(jí)別檢察院的檢察官，設(shè)置不同的任職條件，實(shí)行法官、檢察官逐級(jí)遴選制度。進(jìn)一步改革人民警察招錄培養(yǎng)制度，加大警察院校畢業(yè)生入警的比例。

三要完善法官、檢察官任免、懲戒制度。建立科學(xué)合理、客觀公正的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和考核晉升機(jī)制。人民法院、人民檢察院成立吸收社會(huì)有關(guān)人員參與的法官、檢察官選任委員會(huì)、懲戒委員會(huì)，制定公開、公正的選任、懲戒程序，確保政治素質(zhì)高、職業(yè)操守好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀法律人才進(jìn)入法官、檢察官隊(duì)伍，確保法官、檢察官的違法違紀(jì)行為及時(shí)得到應(yīng)有懲戒。

6 社會(huì)閱歷，只有通過國(guó)家司法資格考試和公務(wù)員考試，并從事一段時(shí)間的法律工作，才能被任命；從職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)看，當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)矛盾凸顯期，矛盾的對(duì)抗性、敏感性增強(qiáng)，司法人員特別是人民警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大?，F(xiàn)有的司法人員保障制度沒有體現(xiàn)其職業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不利于推動(dòng)司法隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，在嚴(yán)格司法人員任職條件，強(qiáng)化司法人員辦案責(zé)任的同時(shí)，要為法官、檢察官、人民警察依法公正履職提供必要的職業(yè)保障。

（三）健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，是公正司法、高效司法、廉潔司法的必要保障。近年來(lái)，司法機(jī)關(guān)為完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行了許多積極探索，但一些地方仍不同程度存在司法行政化的問題。主要表現(xiàn)在：判審分離，審者不判、判者不審；審判工作內(nèi)部層層審批，權(quán)責(zé)不明，錯(cuò)案責(zé)任追究難以落實(shí)；上下級(jí)法院之間的行政化報(bào)批，影響審級(jí)獨(dú)立。必須遵循司法規(guī)律，著力健全司法責(zé)任制，理順?biāo)痉?quán)與司法行政事務(wù)權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

建立主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，探索建立突出檢察官主體地位的辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究。

7 重大、復(fù)雜、疑難案件的制度。

明確四級(jí)法院職能定位，探索充分發(fā)揮一審法院明斷是非定分止?fàn)?、二審法院案結(jié)事了、再審法院有錯(cuò)必究、最高人民法院保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職能。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)上下級(jí)法院的審級(jí)監(jiān)督，確保審級(jí)獨(dú)立。

（四）深化司法公開

“陽(yáng)光是最好的防腐劑”。深化司法公開，讓司法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有利于保障公眾對(duì)司法工作的知情權(quán)，增強(qiáng)有效監(jiān)督，促進(jìn)司法公正，提高司法能力，樹立司法公信，提高人民群眾對(duì)司法工作的滿意度。

要著力推進(jìn)審判公開。除法律規(guī)定不宜公開的以外，都應(yīng)公開審判。庭審是審判的中心環(huán)節(jié)，是訴訟雙方通過舉證、質(zhì)證、辯論主張權(quán)利的平臺(tái)。庭審全程應(yīng)該同步錄音錄像，并入卷存檔。庭審全程錄音錄像，有利于約束審判人員的審判活動(dòng)，促進(jìn)訴訟參與人員依法行使權(quán)利，有利于為上訴審、監(jiān)督審評(píng)判案件是否公正審理提供原始資料和客觀依據(jù)。最高人民法院開設(shè)“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”，逐步實(shí)現(xiàn)四級(jí)人民法院依法可以公開的生效裁判文書全部上網(wǎng)，增強(qiáng)裁判文書說(shuō)理性。

8 用法律方面存在較大爭(zhēng)議或在當(dāng)?shù)赜休^大社會(huì)影響的擬作不起訴、不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴案件，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)或依申請(qǐng)組織開展公開審查、公開答復(fù)。

要不斷推進(jìn)警務(wù)公開、獄務(wù)公開。進(jìn)一步完善公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，暢通公開渠道，依托現(xiàn)代信息手段確保各項(xiàng)公開措施得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)以公開促公正。

（五）改革人民陪審員制度，健全人民監(jiān)督員制度

人民陪審員制度是人民群眾依法參與和監(jiān)督司法的最重要、最直接的形式。人民陪審員來(lái)自群眾、代表群眾，具有通民情、知民意的優(yōu)勢(shì)，有助于與職業(yè)法官形成思維和知識(shí)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效調(diào)處矛盾糾紛；有助于增強(qiáng)裁判透明度，促進(jìn)司法公正，提升司法公信力。長(zhǎng)期以來(lái)，人民陪審員制度發(fā)揮了積極作用，但“駐庭陪審”、“編外法官”、“陪而不審”、“審而不議”等現(xiàn)象依然不同程度存在，需要進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。要擴(kuò)大人民陪審員數(shù)量和來(lái)源，建立隨機(jī)抽選的機(jī)制，保障人民陪審員參審權(quán)利，提高陪審案件比例，切實(shí)發(fā)揮人民陪審員制度的作用。

9 實(shí)效，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。

（六）嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋和保外就醫(yī)程序

減刑、假釋、保外就醫(yī)是刑罰變更執(zhí)行的重要制度，減刑是對(duì)確有悔改或立功表現(xiàn)的犯罪分子，將原判刑罰適當(dāng)減輕；假釋是對(duì)確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會(huì)的犯罪分子，附條件提前釋放；保外就醫(yī)是對(duì)患有嚴(yán)重疾病的犯罪分子，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由保證人取保在監(jiān)外醫(yī)治，對(duì)其刑罰暫予在監(jiān)外執(zhí)行的形式。減刑、假釋、保外就醫(yī)是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行過程中的具體體現(xiàn)，對(duì)于激勵(lì)罪犯改造，促進(jìn)罪犯回歸和融入社會(huì)，具有重要意義。目前，在刑罰變更執(zhí)行中存在一些問題，比如，一些罪犯實(shí)際服刑時(shí)間過短，職務(wù)犯罪罪犯減刑時(shí)間間隔短、幅度大，假釋和保外就醫(yī)比例高等，引起了社會(huì)輿論關(guān)注和對(duì)司法公正的質(zhì)疑，必須進(jìn)一步完善減刑、假釋、保外就醫(yī)制度。

要從申請(qǐng)到裁定、決定各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，特別是強(qiáng)化對(duì)裁定、決定程序的監(jiān)督制約，實(shí)行執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院對(duì)減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的網(wǎng)上協(xié)同辦案，防止刑罰變更執(zhí)行環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。健全對(duì)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的管理制度，強(qiáng)化管理責(zé)任，防止漏管、脫管和重新違法犯罪，提高矯治效果。

三、

司法體制改革是我國(guó)政治體制改革的重要組成部分，具有很強(qiáng)的政治性、政策性、法律性。為確保改革不入歧途、不走彎路，確保中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度始終順應(yīng)改革開放的潮流健康發(fā)展，始終隨著法治建設(shè)的步伐不斷推進(jìn)，始終與人民群眾對(duì)公平正義的呼喚同步深化，必須堅(jiān)持以下基本遵循：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征，也是司法體制改革攻堅(jiān)克難的重要保障。深化司法體制改革，必須在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向

中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是司法體制改革必須堅(jiān)持的基本指導(dǎo)思想。深化司法體制改革，必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。必須符合人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度自我完善和發(fā)展。

（三）堅(jiān)持人民主體地位

11 意見，充分體現(xiàn)人民群眾意愿，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的公平正義問題。自覺接受人民群眾的監(jiān)督、評(píng)判，把人民滿意不滿意作為衡量改革成敗得失的尺子，真正做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

（四）堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)

一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的司法制度，歸根結(jié)底是由這個(gè)國(guó)家的國(guó)情決定的。世界上沒有也不可能有放之四海而皆準(zhǔn)的司法制度。我國(guó)的司法體制改革，必須立足于我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，既認(rèn)真研究和吸收借鑒人類法治文明的有益成果，又不照抄照搬外國(guó)的司法制度和司法體制；既與時(shí)俱進(jìn)，又不超越現(xiàn)階段實(shí)際提出過高要求。

（五）堅(jiān)持遵循司法規(guī)律

司法活動(dòng)有其固有的規(guī)律性，只有正確地認(rèn)識(shí)、把握、遵循和運(yùn)用司法規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的改革目標(biāo)。司法體制改革只有遵循司法活動(dòng)的客觀規(guī)律，體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序、高效權(quán)威的要求，才能建設(shè)公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，為人類法治文明發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（六）堅(jiān)持依法有序

深化司法體制改革涉及司法權(quán)力調(diào)整和司法資源配置，事關(guān)重大，必須依法有序推進(jìn)。在落實(shí)各項(xiàng)改革措施過程中，既要在實(shí)踐中積極探索，又要按照中央統(tǒng)一部署穩(wěn)步實(shí)施。重大改革都要于法有據(jù)，需要修改法律的，在完善法律制度后再全面推開。有的重要改革舉措，12 需要得到法律授權(quán)的，要按法律程序進(jìn)行，以確保法制的統(tǒng)一和權(quán)威。

（七）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

司法體制改革必須立足于提高司法機(jī)關(guān)履行法律賦予的職責(zé)使命的能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央和地方、司法機(jī)關(guān)和其他部門、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，統(tǒng)籌司法機(jī)關(guān)上下級(jí)之間、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，兼顧公正和效率，確保各項(xiàng)改革措施既適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、公民法律素養(yǎng)的要求，又適應(yīng)司法職業(yè)特點(diǎn)，做到整體規(guī)劃、科學(xué)論證，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

體制改革工作匯報(bào)篇五

一、權(quán)威、高效的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管體制談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

一、我鎮(zhèn)的基本做法

（一）政府重視，建立協(xié)管機(jī)構(gòu)。為切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管站建設(shè)，我鎮(zhèn)成立了食品藥品安全委員會(huì)，下設(shè)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管站，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，區(qū)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)考核；協(xié)管站由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任站長(zhǎng)，設(shè)2~3名協(xié)管員，工作人員從鎮(zhèn)行政和事業(yè)干部中調(diào)劑。

指導(dǎo)各村協(xié)管站從明確自身工作職責(zé)入手，建立起會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳、信息報(bào)告等一系列協(xié)管工作制度，健全協(xié)管工作體系，初步形成了輪流值班、任務(wù)到崗、責(zé)任到人的食品藥品安全責(zé)任體系。

（三）因地制宜，落實(shí)協(xié)管措施。各村食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管站掛牌以來(lái)，積極宣傳食品藥品安全知識(shí)，對(duì)本轄區(qū)行政相對(duì)人建立基本情況檔案，扎實(shí)開展協(xié)管工作。目前各協(xié)管站的初期建設(shè)和運(yùn)行狀況良好。

二、各村現(xiàn)狀

近年來(lái)，全鎮(zhèn)已有不少地方建立了村食品藥品安全協(xié)管站，其運(yùn)行模式主要有兩種：一是由當(dāng)?shù)鼐庌k下文成立了協(xié)管站，明確了一定的人員編制。二是在鎮(zhèn)成立食品藥品安全委員會(huì)，下設(shè)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管站，由鎮(zhèn)政府調(diào)劑人員從事協(xié)管工作。無(wú)論采取以上哪種模式，各地均進(jìn)一步明確和落實(shí)了鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩?fù)總責(zé)的責(zé)任，彰顯了區(qū)級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在農(nóng)村地區(qū)的綜合監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

但是，當(dāng)前各村食品藥品安全協(xié)管機(jī)制在運(yùn)行中也暴露了不少的問題。村級(jí)食品藥品監(jiān)督協(xié)管站既不是鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，也不是食品藥品監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)，地位十分尷尬。要充分發(fā)揮其協(xié)管作用，首先應(yīng)從管理體制上做出必要的調(diào)整。

三、

一、權(quán)威、高效的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?？梢月氏葐?dòng)“村食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)整合、建立統(tǒng)一的食品藥品安全監(jiān)管體制”的改革試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管，并為今后進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管體制改革奠定基礎(chǔ)。

體制改革工作匯報(bào)篇六

根據(jù)文件精神，市政府組織考評(píng)組，對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評(píng)。現(xiàn)通報(bào)如下：

一、主要成績(jī)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全，推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的責(zé)任，制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評(píng)納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。

(二)行政決策更加科學(xué)民主，決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)，建立健全重大行政決策制度，特別是對(duì)涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，均采取召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)等方式，聽取專家及群眾意見，重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤⑽；?、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個(gè)專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制，為科學(xué)決策提供了智力支持。

(三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃;市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止，取得了較好效果。

(四)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，方便群眾辦事。市國(guó)稅局編制工作流程圖699個(gè)，有效提高了服務(wù)水平;市財(cái)政局、市公共資源監(jiān)管局、市國(guó)土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項(xiàng)工作制度，切實(shí)做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗，自覺接受群眾監(jiān)督。

(五)行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力，效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評(píng)查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅(jiān)持開展案卷評(píng)查，不斷改進(jìn)評(píng)查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位，案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式，暢通行政復(fù)議渠道，受理行政復(fù)議案件，不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果，提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中，積極探索，有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的開展。

(六)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，依法行政意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、考試考核等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作，組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個(gè)一”活動(dòng);市統(tǒng)計(jì)局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度化，有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn)，每年組織1次全員大輪訓(xùn);洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財(cái)政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。

二、存在的主要問題

(一)依法行政工作推進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在一些單位沒有把依法行政工作納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，依法行政講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。少數(shù)部門對(duì)推進(jìn)依法行政工作的各項(xiàng)要求，沒有落實(shí)到具體工作中。

(二)推進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，依法行政第一責(zé)任人制度、學(xué)法制度、依法行政定期報(bào)告制度、科學(xué)民主決策制度、行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度、行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度等有待進(jìn)一步完善。

(三)規(guī)范性文件的制定程序有待進(jìn)一步規(guī)范。各地各部門雖加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制定工作的管理，但規(guī)范性文件制定程序不嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量不高、發(fā)布形式不統(tǒng)一、透明度不高、可操作性不強(qiáng)等問題仍然存在。少數(shù)地方年初沒有制定規(guī)范性文件立項(xiàng)計(jì)劃，隨意出臺(tái)規(guī)范性文件，對(duì)于一些重大事項(xiàng)，沒有經(jīng)過認(rèn)真深入、充分細(xì)致的調(diào)查研究，制定的規(guī)范性文件質(zhì)量不高。

(四)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量依然不高。少數(shù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法案卷質(zhì)量不高，案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤、程序違法、調(diào)查筆錄不規(guī)范、具體行政行為明顯不當(dāng)。有的單位行政處罰決定書過于簡(jiǎn)單，沒有對(duì)自由裁量權(quán)的行使做合理說(shuō)明，自由裁量權(quán)行使隨意性過大、濫用問題依然存在。

(五)法制機(jī)構(gòu)力量薄弱。少數(shù)地方和部門法制機(jī)構(gòu)人員配備、辦公條件與其承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期空缺，人少事多的矛盾比較突出。

三、整改要求

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)依法行政文件精神。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作，擺在更加突出的位置，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。對(duì)于201x年度依法行政考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，各地各有關(guān)部門要制定整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

(二)建立和完善依法行政有關(guān)制度。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為等依法行政的各項(xiàng)配套制度。對(duì)已制定出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不斷完善，加大落實(shí)力度。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)。要根據(jù)本地、本部門實(shí)際情況，有組織、有計(jì)劃、分層次地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)之一。要健全對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(四)完善依法行政考核體系。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)所屬單位依法行政工作的考評(píng)，將依法行政工作情況納入單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與獎(jiǎng)懲、干部任免掛鉤。

(五)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)專職人員，明確責(zé)任，建立一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制隊(duì)伍。各地各部門要為法制機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要工作條件，保障必要工作經(jīng)費(fèi)。要加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。政府法制機(jī)構(gòu)工作人員要努力提高新形勢(shì)下做好法制工作的能力和水平，當(dāng)好政府或部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問。

體制改革工作匯報(bào)篇七

8月7日印發(fā)實(shí)施，8月10日前完成了市食品藥品監(jiān)管局整合組建工作，10月15日前完成了市級(jí)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分設(shè)工作和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作。10月底前完成了全市改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制

總結(jié)

二是突出一個(gè)快字，緊抓督促指導(dǎo)，確保政策要求全面貫徹落實(shí)。實(shí)行了工作進(jìn)度周報(bào)告制度，對(duì)改革進(jìn)展情況與規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)對(duì)照，查找問題，分析原因，督促落實(shí)。對(duì)各縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并將改革任務(wù)完成情況作為機(jī)構(gòu)編制考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入年度機(jī)構(gòu)編制考評(píng)范圍。先后召開了多層次、多部門參加的工作推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，就改革中出現(xiàn)的編制調(diào)劑難、經(jīng)費(fèi)保障難、人員劃轉(zhuǎn)難、辦公用房解決難等問題，逐條逐項(xiàng)研究解決。

1 / 9 食品藥品監(jiān)督管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

任、實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管的要求，細(xì)化食品藥品監(jiān)管部門的每一條職責(zé)，明晰食品藥品監(jiān)管職責(zé)邊界，力求職責(zé)清、任務(wù)清、邊界清，確保制定出條理清晰、執(zhí)行力強(qiáng)、符合實(shí)際的部門職責(zé)，努力做到文字精煉、表述精準(zhǔn)、內(nèi)容精干。

四是突出一個(gè)優(yōu)字，緊抓資源整合，確保基層監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。為進(jìn)一步優(yōu)化編制配備、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資產(chǎn)配置，著力抓了三個(gè)保障。著力保障編制需求。在編制緊缺的情況下，按照將機(jī)構(gòu)編制資源向涉及民生的重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜的要求，通過劃轉(zhuǎn)一批、調(diào)劑一批等措施，合理配備了全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)人員編制。著力保障人員需求。人員劃轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員技術(shù)特長(zhǎng)，確保劃轉(zhuǎn)人員按時(shí)到位并全面履行職責(zé)。著力保障資金需求。通過市級(jí)劃撥一部分、縣區(qū)解決一部分、各方籌集一部分等措施，保障了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品藥品監(jiān)管資金需求。

2 / 9 食品藥品監(jiān)督管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

目標(biāo)，確保改革取得較好成效；定任務(wù)，確保改革政策全面落實(shí)；定措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)；定人員，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人；定時(shí)限，確保改革工作整體進(jìn)度；包落實(shí)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)全面按時(shí)完成。各縣區(qū)、各相關(guān)部門根據(jù)市政府的總體安排，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了再細(xì)化、再分解，簽訂了任務(wù)書，制定了時(shí)間表，保障了總進(jìn)度。

五項(xiàng)工作調(diào)整，從編制上優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

3 / 9 食品藥品監(jiān)督管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

一是重新組建縣食品藥品監(jiān)督管理局。將縣食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商行政管理部門的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)整合，組建新的縣食品藥品監(jiān)督管理局，為縣政府的工作部門。主要職責(zé)是對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。新組建的縣食品藥品監(jiān)督管理局加掛縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室牌子，承擔(dān)縣食品藥品安全委員會(huì)具體工作。縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委管理，主要負(fù)責(zé)人的任免事先征求上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門意見，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門指導(dǎo)。新組建的縣食品藥品監(jiān)督管理局核定編制18名，其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。所需編制從原縣食品藥品監(jiān)督管理局劃轉(zhuǎn)行政編制7名，工勤事業(yè)編制3名；劃入省編辦從工商、質(zhì)監(jiān)部門劃轉(zhuǎn)我縣的8名行政編制。

二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所由

4 / 9 食品藥品監(jiān)督管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心的掛牌機(jī)構(gòu)，調(diào)整為單獨(dú)設(shè)置，為縣食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理，以縣食品藥品監(jiān)督管理局管理為主，科級(jí)建制，各核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所人員編制，按照省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5名，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于4名，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3名。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所共核定事業(yè)編制71名，城關(guān)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所核定事業(yè)編制7名，苦水鎮(zhèn)等5個(gè)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)督管理所各核定事業(yè)編制5名，柳樹鄉(xiāng)等9個(gè)二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)督管理所各核定事業(yè)編制4名，七山鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所核定事業(yè)編制3名。所需編制從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心連人帶編劃轉(zhuǎn)1名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連人帶編劃轉(zhuǎn)1名，其余39名事業(yè)編制縣內(nèi)調(diào)劑解決。在農(nóng)村行政村和社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作關(guān)口前移，重心下移，形成食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋的工作體系。

5 / 9 食品藥品監(jiān)督管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

事業(yè)編制17名，其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。所需編制從原縣食品藥品稽查大隊(duì)劃轉(zhuǎn)13名，劃入省編辦從工商部門劃轉(zhuǎn)我縣的4名事業(yè)編制。

四是組建縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。在整合食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門現(xiàn)有食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)資源的基礎(chǔ)上，組建縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，科級(jí)建制。主要負(fù)責(zé)食品、藥品、化妝品等產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，為食品藥品監(jiān)管提供技術(shù)支撐；負(fù)責(zé)全縣食品藥品安全監(jiān)測(cè)和藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)報(bào)告的收集、評(píng)價(jià)、反饋、上報(bào)；開展全縣餐飲行業(yè)及藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)審查和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。核定事業(yè)編制7名，其中：主任1名，副主任2名。所需編制從縣衛(wèi)校劃轉(zhuǎn)4名；撤銷縣醫(yī)療器械維修站，將其3名編制和4名工作人員劃入縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。

6 / 9 食品藥品監(jiān)督管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

數(shù)，以及涉及食品安全的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、編制、裝備及相關(guān)經(jīng)費(fèi)基數(shù)，及時(shí)劃入新組建的食品藥品監(jiān)督管理局。省編辦從工商系統(tǒng)、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)連人帶編劃轉(zhuǎn)我縣12名人員編制。認(rèn)真做好劃轉(zhuǎn)人員的接收工作，確保劃轉(zhuǎn)人員職級(jí)待遇不降低，工作經(jīng)費(fèi)不減少。省編辦劃轉(zhuǎn)我縣的人員編制全部用于充實(shí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作力量。

三項(xiàng)配套監(jiān)督，防止改革無(wú)序。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照對(duì)本轄區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求，建立健全食品藥品安全責(zé)任制，深入實(shí)施食品藥品安全一票否決和年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，切實(shí)抓好本轄區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體等積極參與，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，提升食品藥品安全監(jiān)管整體水平。

7 / 9 食品藥品監(jiān)督管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

二是縣食品藥品監(jiān)管局要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立和完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法檢查，加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)?？h農(nóng)業(yè)局要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理，與食品藥品監(jiān)管部門做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的無(wú)縫銜接?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)工作。對(duì)于單純從事餐飲服務(wù)的單位，由縣食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行餐飲服務(wù)許可，縣衛(wèi)生局不再進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可。

8 / 9 食品藥品監(jiān)督管理體制改革經(jīng)驗(yàn)材料

督和行業(yè)自律作用，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。

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體制改革工作匯報(bào)篇八

標(biāo)簽：機(jī)構(gòu)改革

因有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵部門的要求，食品藥品機(jī)構(gòu)改革的方案的建議又提了上來(lái)，再次磨研。

與前幾次不同的是，這一次的磨研，沒有了前幾次好大喜功的魄力和天馬行空的設(shè)想，沒有了前幾次從公眾出發(fā)的理想化信念和縝密的邏輯思維，有的只是腳踏實(shí)地的謹(jǐn)小慎微，保機(jī)構(gòu)、守底線、求存在。

不求有多少人員編制的劃轉(zhuǎn)，但求有劃轉(zhuǎn)；不求能設(shè)多少派出機(jī)構(gòu)，但求能有派出機(jī)構(gòu)；不求橫縱到邊底，但求縣級(jí)是底線。

當(dāng)春暖花開的時(shí)候，我們?cè)谙?，秋天收獲的時(shí)候會(huì)是怎樣的果實(shí)累累；

而當(dāng)秋去冬來(lái)，顆粒無(wú)收時(shí)，我們?cè)谙?，春天的花緣何要開的那樣燦爛。

體制改革工作匯報(bào)篇九

一、我國(guó)司法體制改革，歷程的回顧。 第一輪改革：（2007年十七大之前）改革的歷程、依據(jù)以及成效。第二輪改革：（十七大以后十八大之前）改革的歷程、依據(jù)以及成效。新一輪改革：（十八大以來(lái)）原因分析、改革依據(jù)、重大意義。

二、深化司法體制改革要達(dá)到的目標(biāo)和改革方向

（一）深化司法體制改革要達(dá)到的目標(biāo)：讓人民群眾在每一次司法案件中感受到公平正義。

（二）深化司法體制改革的方向。

1、完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。

（1）建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究。

（2）健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。

（3）建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。

2、優(yōu)化司法職權(quán)配置。

（1）完善司法體制，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。

（2）改革司法機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的管理體制。

（3）最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，辦理跨地區(qū)案件。

（4）改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制。

（5）明確各級(jí)法院職能定位，規(guī)范上下級(jí)法院的審級(jí)監(jiān)督關(guān)系。（6）明確司法機(jī)關(guān)內(nèi)部各層級(jí)權(quán)限，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。（7）探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

3、推進(jìn)司法公正，依法及時(shí)公開，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，保障人民群眾參與司法。

（1）完善人民陪審制度，保障公民陪審權(quán)利。

（2）杜絕暗箱操作，加強(qiáng)法律文書釋法說(shuō)理，建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。

（3）完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度

4、加強(qiáng)人權(quán)司法保障。

體制改革工作匯報(bào)篇十

以首善標(biāo)準(zhǔn)完成監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)

——北京開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)（上）

4月7日，北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)財(cái)政所出納李某因涉嫌利用職務(wù)便利將公款轉(zhuǎn)入個(gè)人股票賬戶用于股票交易，被通州區(qū)監(jiān)委報(bào)經(jīng)區(qū)委同意后立案調(diào)查并采取留置措施。5月5日，李某被通州區(qū)檢察院執(zhí)行逮捕。

這是北京市開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作以來(lái)首例采取留置措施后移送審查起訴的案件。

“對(duì)留置措施的使用和解除，都是由區(qū)委書記楊斌審批的。在留置調(diào)查期間，他也多次聽取情況匯報(bào)。”通州區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任鄭宇介紹說(shuō)。

縱觀數(shù)月來(lái)的北京市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，不論是從成立北京市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，到選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委員會(huì)，還是從轉(zhuǎn)隸組建和設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，到采取多種措施履行監(jiān)委職責(zé)，處處彰顯著黨對(duì)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的日益強(qiáng)化。

把主體責(zé)任扛起來(lái)

2016年11月13日至14日，北京市委十一屆十一次全會(huì)召開。其間，市委召開了一個(gè)“特殊”的會(huì)議——市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組第一次會(huì)議，審議通過了工作小組職責(zé)等5個(gè)制度文件，正式啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作。

“開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，是中央交給我們的光榮任務(wù)！”中共中央政治局委員、時(shí)任北京市委書記郭金龍說(shuō)，“市委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，對(duì)試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，緊緊圍繞改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，全面推進(jìn)改革試點(diǎn)工作?！?/p>

市委成立了由郭金龍任組長(zhǎng)的北京市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，將市人大、市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委、市檢察院、市編辦、市財(cái)政局等部門納入成員單位，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌與服務(wù)。僅在去年11和12月，改革試點(diǎn)工作小組就召開3次會(huì)議，研究解決改革中遇到的問題。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，北京市委對(duì)工作中遇到的問題提前分析思考、主動(dòng)深入謀劃，狠抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，多次組織開展調(diào)查研究、意見征集、問題會(huì)商、方案設(shè)計(jì)等，確保改革試點(diǎn)工作按照時(shí)間表和路線圖穩(wěn)步推進(jìn)。

監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)全局性的工作，需要各部門齊抓共管、發(fā)揮合力。在市委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，市人大常委會(huì)保障試點(diǎn)工作依法推進(jìn)，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究，確保按時(shí)依法產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)、任命監(jiān)察委員會(huì)組成人員；市委政法委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能劃轉(zhuǎn)工作，深入開展干部思想政治工作，調(diào)動(dòng)改革積極性，做好與監(jiān)察委員會(huì)的工作銜接；市委組織部以及市編辦、市財(cái)政局等有關(guān)部門主動(dòng)配合，深入研究解決改革涉及的機(jī)構(gòu)編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等問題；市檢察院召開全市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)配合國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議，對(duì)建立案件移送受理銜接機(jī)制、案件審查辦理銜接機(jī)制、線索相互移送機(jī)制等進(jìn)行研究部署。

今年1月剛到北京任職的北京市委常委、市紀(jì)委書記張碩輔，1月20日當(dāng)選市監(jiān)委主任。記者4月底在采訪時(shí)看到，來(lái)京工作不到110天的時(shí)間里，他的批文編號(hào)已經(jīng)超過了2500。

“改革的根本目的就是要把反腐敗工作牢牢掌握在黨的手里，改革試點(diǎn)工作的所有具體設(shè)計(jì)和實(shí)施都必須朝著更有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)方向開展?！睆埓T輔說(shuō)，“全力以赴做好改革試點(diǎn)工作，正是踐行‘四個(gè)意識(shí)’的具體體現(xiàn)。對(duì)每一個(gè)改革參與者而言，都是一次深刻的黨性教育和鍛煉?！?/p>

市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)

3月29日，海淀、石景山、門頭溝、昌平等4個(gè)區(qū)陸續(xù)召開監(jiān)察委員會(huì)成立大會(huì)，拉開了北京市區(qū)級(jí)監(jiān)委成立的序幕。

堅(jiān)持以上率下、市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，是北京市開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作遵循的原則之一。早在去年12月28日，改革試點(diǎn)工作小組辦公室便召開會(huì)議，對(duì)區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行初步安排：4月各區(qū)監(jiān)委正式成立，同時(shí)啟動(dòng)轉(zhuǎn)隸工作；6月各區(qū)監(jiān)委完成組建工作。

一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系?！?月21日召開的北京市監(jiān)察委員會(huì)成立暨區(qū)級(jí)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)上，市委對(duì)區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)工作作出部署。

各區(qū)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，組建區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)工作小組，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)紀(jì)委牽頭落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，成立工作專班，加強(qiáng)組織實(shí)施。

就在北京市監(jiān)委成立大會(huì)第二天，海淀區(qū)委書記崔述強(qiáng)便在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上傳達(dá)了中央和市委的精神，并對(duì)區(qū)里改革試點(diǎn)工作提出要求：“海淀區(qū)作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，更應(yīng)發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，敢為人先，先行先試，在改革試點(diǎn)工作中走在全市前列?！?/p>

市紀(jì)委、市監(jiān)委還研究制定了督導(dǎo)區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)工作分工方案，市監(jiān)委每位領(lǐng)導(dǎo)成員通過日常聯(lián)系、調(diào)研指導(dǎo)、聽取匯報(bào)等形式，分別督導(dǎo)兩個(gè)區(qū)，了解掌握所聯(lián)系區(qū)改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和存在的問題，提出工作要求和意見建議。

改革試點(diǎn)中人事工作要注意哪些問題？監(jiān)委機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)工作如何銜接？西城區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任田迪告訴記者，春節(jié)假期后的2月7日，市里專門給各區(qū)舉辦了區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)專題培訓(xùn)班，市紀(jì)委、市監(jiān)委和市檢察院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些問題進(jìn)行了深入講解。

開展試點(diǎn)工作以來(lái)，改革小組辦公室先后梳理各區(qū)在改革試點(diǎn)工作中提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題30余個(gè)，著手研究、詳盡解答，并兩次以工作小組辦公室文件形式印發(fā)各區(qū)指導(dǎo)落實(shí)。

4月18日，在各區(qū)級(jí)監(jiān)委全部成立并完成轉(zhuǎn)隸工作當(dāng)天，北京市召開區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，聽取16區(qū)改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)，進(jìn)一步研究解決各區(qū)遇到的具體問題。

“成立監(jiān)察委員會(huì)，僅僅是改革試點(diǎn)工作的開始，后面的任務(wù)將更加艱巨?！睆埓T輔在這次會(huì)議上說(shuō)，“各區(qū)監(jiān)委在具備條件的情況下，要盡快辦理幾件留置案件，通過工作實(shí)踐，才能發(fā)現(xiàn)紀(jì)法銜接、紀(jì)委與檢察院工作銜接中存在的問題，要通過解決這些問題為改革提供實(shí)踐依據(jù)和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

向著“1+1＞2”的目標(biāo)努力

改革試點(diǎn)方案明確：將試點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)。

看似簡(jiǎn)單的“整合”，要真正達(dá)到“融合”的效果，絕非易事。

由于指定管轄案件較多，北京市檢察院下轄四個(gè)分院。在試點(diǎn)三省市中，北京市監(jiān)委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸干部的數(shù)量是最多的。

干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，是改革試點(diǎn)工作順利開展的重要前提，也是實(shí)現(xiàn)工作高度契合、機(jī)構(gòu)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、高效履行職能的重要基礎(chǔ)。

北京市委把思想政治工作貫穿改革試點(diǎn)工作全過程，在轉(zhuǎn)隸過程中，市委責(zé)成政法委牽頭、市檢察院具體負(fù)責(zé)，全面深入了解干部的思想狀況，針對(duì)轉(zhuǎn)隸干部思想波動(dòng)，主動(dòng)開展談心談話，確保干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。

3月21日，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)召開全體干部大會(huì)，宣布內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備方案，標(biāo)志著市監(jiān)委轉(zhuǎn)隸組建工作順利完成。在宣布人員配備方案時(shí)，400多名機(jī)關(guān)干部的名字被逐一宣讀。

在此之前，市紀(jì)委、市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在組建關(guān)鍵階段，分成6個(gè)組，逐一聽取機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)全體干部和駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志共740多人的意見建議，張碩輔還專門與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人談話。對(duì)大家提出的意見建議，市紀(jì)委常委會(huì)逐條進(jìn)行梳理研究，并向改革試點(diǎn)工作小組專題匯報(bào)。

市紀(jì)委、市監(jiān)委結(jié)合每名干部的特長(zhǎng)和意愿，對(duì)干部崗位進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地激發(fā)每名干部在改革舞臺(tái)上顯身手、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。

“要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍融合、人員優(yōu)化的改革目標(biāo)，絕不是簡(jiǎn)單相加就能得到的結(jié)果?！笔屑o(jì)委、市監(jiān)委組織部負(fù)責(zé)人李潔說(shuō)，“不管是紀(jì)檢監(jiān)察室還是綜合部門，各室都是既有紀(jì)委干部也有檢察院轉(zhuǎn)隸的干部，充分考慮了每一個(gè)人的性格、專業(yè)和特長(zhǎng)等因素。”

各區(qū)同樣也是如此。海淀區(qū)紀(jì)委對(duì)53名轉(zhuǎn)隸干部逐一談話，了解每一個(gè)人的思想動(dòng)態(tài)、性格特點(diǎn)、工作意愿等情況，為合署辦公后的深度融合打下基礎(chǔ)。

鑒于改革的特殊性，《北京市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》明確提出，保持轉(zhuǎn)隸干部原有工資待遇不變，檢察官員額制繼續(xù)執(zhí)行，解決了轉(zhuǎn)隸干部的后顧之憂。

——北京開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)（下）二月十三日，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)干部第二期培訓(xùn)班開班。圖為第四組討論現(xiàn)場(chǎng)。（郭毅 攝）

5月30日，端午節(jié)這一天，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人劉永強(qiáng)的辦公室里依然一片忙碌景象，前來(lái)商量匯報(bào)工作的同事接二連三，電話鈴聲亦不時(shí)響起，沒有絲毫節(jié)日的“氣氛”。

市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，各紀(jì)檢監(jiān)察室、干部監(jiān)督室、信訪室等部門發(fā)現(xiàn)或受理的相關(guān)問題線索，都要移送到案件監(jiān)督管理室，由其按程序辦理。案件監(jiān)督管理室還負(fù)責(zé)對(duì)這些問題線索的集中管理、動(dòng)態(tài)更新、定期匯總核對(duì)。

這是北京市在開展改革試點(diǎn)工作中，堅(jiān)持將監(jiān)察體制改革與紀(jì)律檢查體制改革同步部署推進(jìn)的一個(gè)縮影。

“深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作是黨中央交給北京的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。”新任北京市委書記蔡奇要求，“要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來(lái)，嚴(yán)格按照中央確定的改革試點(diǎn)‘藍(lán)圖’，精心組織‘施工’，積極穩(wěn)妥、依法有序推進(jìn)北京監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，以改革創(chuàng)新的優(yōu)異成績(jī)，讓黨中央放心，讓人民滿意?！?/p>

優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督”“審查”分設(shè)

“17”，是北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)改革后紀(jì)檢監(jiān)察室的數(shù)量。

市紀(jì)委機(jī)關(guān)原有23個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在市級(jí)檢察院劃轉(zhuǎn)10個(gè)機(jī)構(gòu)后，市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)撤并重組為29個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)總數(shù)比改革前減少4個(gè)。

“在改革試點(diǎn)工作中，我們堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)

一、效能原則，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展?！北本┦形Ｎ?、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張碩輔說(shuō)，通過統(tǒng)籌安排、整體謀劃，做到機(jī)構(gòu)不增加、人員不擴(kuò)編、級(jí)別不提升，機(jī)構(gòu)編制和人員配置向主責(zé)主業(yè)集中。

年初召開的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，明確提出“市地級(jí)以上紀(jì)委可以探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)”。

按照監(jiān)督、審查分設(shè)的思路，市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)立17個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室。其中，8個(gè)室負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，8個(gè)室負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查。

“8個(gè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督工作；8個(gè)執(zhí)紀(jì)審查室則負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行初步核實(shí)和立案審查，不再確定分管聯(lián)系的固定地區(qū)和部門?！眲⒂缽?qiáng)告訴記者。

除了這16個(gè)室外，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)還有一個(gè)特殊的紀(jì)檢監(jiān)察室——負(fù)責(zé)追逃追贓和防逃工作的第十七紀(jì)檢監(jiān)察室。

據(jù)介紹，在轉(zhuǎn)隸前，北京市檢察機(jī)關(guān)作為市追逃辦成員單位，承擔(dān)著涉嫌職務(wù)犯罪和行賄犯罪外逃人員的追逃追贓任務(wù)，并負(fù)責(zé)刑事司法協(xié)助請(qǐng)求的對(duì)外提出、檢務(wù)合作，以及外方司法協(xié)助請(qǐng)求處理工作。

“北京作為首都，各類國(guó)際交往很多?！钡谑呒o(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人宋斌告訴記者，“市檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的上述職能轉(zhuǎn)隸到市監(jiān)委后，市監(jiān)委除了要繼續(xù)做好市追逃辦承擔(dān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)督促工作外，還要承擔(dān)具體案件調(diào)查、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好追逃追贓和防逃銜接工作，任務(wù)更加繁重，責(zé)任也更加重大?！?/p>

為此，在改革過程中，除保留原來(lái)從事追逃追贓的工作人員外，還專門調(diào)配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有法律專業(yè)背景和追逃追贓工作經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)隸人員，充實(shí)到第十七紀(jì)檢監(jiān)察室。

在機(jī)構(gòu)編制配置向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線部門傾斜的同時(shí)，市紀(jì)委、市監(jiān)委還注重加強(qiáng)信息化建設(shè)，設(shè)立了專門的信息技術(shù)保障室，進(jìn)一步提高科技反腐能力。

和市紀(jì)委、市監(jiān)委一樣，各區(qū)著力配強(qiáng)主業(yè)部門力量，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室并實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、審查分設(shè)。

“科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合理配置部門職能，把監(jiān)察權(quán)力從一開始就關(guān)進(jìn)制度籠子。通過設(shè)置執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件管理、案件審理、干部監(jiān)督等部門，確保內(nèi)部流程運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。”張碩輔說(shuō)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，解決了“權(quán)力過于集中”這個(gè)關(guān)鍵問題，從制度設(shè)計(jì)上構(gòu)建“防火墻”，嚴(yán)防“燈下黑”。

從“物理融合”到“化學(xué)融合”

2月6日，正月初十。盡管春寒料峭，房山區(qū)委黨校報(bào)告廳里卻是暖意融融。上午9時(shí)，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)干部第一期培訓(xùn)班在此開班。

“你也在這兒?。　遍_班式前，市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任竇曉濤和市檢察院原反貪局偵查二處處長(zhǎng)舒強(qiáng)在報(bào)告廳來(lái)了次“偶遇”。兩人雖然曾經(jīng)分屬不同單位，但因?yàn)檗k案已經(jīng)合作多次。轉(zhuǎn)隸后，舒強(qiáng)被安排在第十紀(jì)檢監(jiān)察室。

在課后舉行的分組討論中，竇曉濤剛進(jìn)小組會(huì)場(chǎng)門，一抬頭又看見了舒強(qiáng)——兩人又被分在了同一小組。“以前我們是兩方合作，以后就是一個(gè)戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友了！”

改革試點(diǎn)工作開展以來(lái)，從市里到區(qū)里，類似的“偶遇”經(jīng)常發(fā)生。

“紀(jì)檢工作尤其是其中的紀(jì)律審查、案件審理等工作，本來(lái)就和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作有交集。一個(gè)案子要辦好，原本就需要雙方齊心協(xié)力?！备]曉濤說(shuō)，“改革后，大伙兒成了一家人，更是要心往一處靠、勁兒往一處使了?！?/p>

為盡快推進(jìn)隊(duì)伍融合，北京市監(jiān)委甫一成立，全員培訓(xùn)的方案就上了市紀(jì)委常委會(huì)。常委會(huì)定下了“第一時(shí)間”“全員參與”“脫產(chǎn)培訓(xùn)”的工作方案。

從檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸的劉壯是第一期培訓(xùn)班學(xué)員，后來(lái)成為市紀(jì)委、市監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人：“這次集中學(xué)習(xí)讓我對(duì)監(jiān)察體制改革的總體部署和重要意義有了更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)紀(jì)檢工作有了更加全面的了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了歸屬感、使命感和責(zé)任感。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高于一般黨員干部，自己在今后的工作中要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格自律?！?/p>

“這次培訓(xùn)不單單是一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更是為了確保改革精神落到實(shí)處，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置兩種責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的全面提升，更快實(shí)現(xiàn)兩支隊(duì)伍從‘物理融合’到‘化學(xué)融合’的轉(zhuǎn)變。”市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任楊逸錚說(shuō)。

西城區(qū)紀(jì)委在改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)伊始，便從區(qū)檢察院反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、職務(wù)犯罪預(yù)防處三個(gè)部門分批次抽調(diào)部分人員到區(qū)紀(jì)委相關(guān)部室工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工作對(duì)接和人員融合。

“我們通過采取‘邊轉(zhuǎn)邊融’的方式，著重在人的問題上下功夫，先想一步、先行一著，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與培養(yǎng)，為合理安排人員和隊(duì)伍整體建設(shè)創(chuàng)造條件。”西城區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任田迪告訴記者，在對(duì)前期線索梳理的基礎(chǔ)上，還專門挑選一些參考性強(qiáng)的重點(diǎn)線索，交由紀(jì)委干部與轉(zhuǎn)隸干部一起查辦，在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)工作能力，加強(qiáng)工作磨合。

把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到改革試點(diǎn)全過程

監(jiān)督、調(diào)查、處置，是監(jiān)察委員會(huì)的三項(xiàng)主要職責(zé)。全國(guó)人大常委會(huì)去年年底表決通過的《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，明確了監(jiān)察委員會(huì)可以采取的12項(xiàng)措施。

北京市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)委自成立以來(lái)，積極穩(wěn)妥適用相關(guān)措施，除勘驗(yàn)檢查外，12項(xiàng)措施中的11項(xiàng)均已付諸實(shí)踐。截至目前，已對(duì)9個(gè)案件的9名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的公職人員采取了留置措施，其中1名涉嫌挪用公款罪的涉案人員已被移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，銜接非常順暢，此案已經(jīng)進(jìn)入審判程序。

改革的要求，要用制度來(lái)體現(xiàn)和鞏固。監(jiān)委如何依法履行職責(zé)，是改革試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，也是社會(huì)各界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。

“要把法規(guī)制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，貫穿到監(jiān)察體制改革的全過程?！痹圏c(diǎn)工作剛啟動(dòng)，北京市委就明確提出，抓緊完善監(jiān)察委員會(huì)議事規(guī)則，對(duì)監(jiān)督、調(diào)查、處置等配套規(guī)定、相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則要加大研究力度，特別要注意相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整后留下的空白，既做好先期設(shè)計(jì)，又加強(qiáng)實(shí)踐探索，使監(jiān)察工作切實(shí)做到有法可依、有據(jù)可行。

這部2000余字的規(guī)則，明確了監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)權(quán)限，從決策程序、審批事項(xiàng)、督察督辦等方面規(guī)范了監(jiān)察委員會(huì)議事決策和工作方式。

市紀(jì)委、市監(jiān)委還制定了《北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《調(diào)查措施使用規(guī)范》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作常用文書》《北京市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作暫行辦法》等相關(guān)文件，逐一規(guī)范了監(jiān)察委員會(huì)12項(xiàng)措施的審批流程，為監(jiān)督、調(diào)查、處置職能的履行提供了依據(jù)和遵循。

“報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查（調(diào)查）”；“市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)局級(jí)或相當(dāng)于局級(jí)的監(jiān)察對(duì)象采取留置措施的，還需報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”；“區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)處級(jí)或相當(dāng)于處級(jí)的監(jiān)察對(duì)象采取留置措施的，還需報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”……從這些文件的表述中不難看出，“黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”在改革試點(diǎn)中得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

隨著改革的不斷深入，一些新的問題也逐漸顯現(xiàn)。北京市在改革試點(diǎn)中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，抓住轉(zhuǎn)隸、組建、融合、對(duì)接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力研究解決改革試點(diǎn)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并予以制度化和規(guī)范化。

改革試點(diǎn)擴(kuò)大了監(jiān)察范圍，豐富了監(jiān)察手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋。對(duì)此，北京市在原有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索規(guī)定的基礎(chǔ)上，還研究制定《關(guān)于北京市黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉嫌違紀(jì)違法問題線索的暫行辦法》和《關(guān)于在查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》兩個(gè)文件，將所有公職人員全部納入線索移送的范圍，明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)以及司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌違犯黨紀(jì)政紀(jì)、職務(wù)違法等問題線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。（記者 王少偉）

體制改革工作匯報(bào)篇十一

根據(jù)《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市直國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革實(shí)施方案的通知》（新政文[123]號(hào))精神，撤消了市豫劇團(tuán)、雜技團(tuán)、歌舞團(tuán)、影劇演出公司的事業(yè)建制，注銷了事業(yè)法人，整合組建新鄉(xiāng)市演藝有限責(zé)任公司，公司于2012年8月20日掛牌成立。

一、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)

根據(jù)新政文[2012]123號(hào)文件要求，公司設(shè)立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)根據(jù)《公司法》規(guī)定和出資人授權(quán)行使管理公司職權(quán)，董事長(zhǎng)為法人代表，設(shè)立總經(jīng)理1人，經(jīng)理4人，總監(jiān)2人，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理工作，具體職責(zé)按《新鄉(xiāng)市演藝有限責(zé)任公司章程》執(zhí)行。

二、建立健全公司現(xiàn)代企業(yè)管理制度

公司成立以來(lái)逐步制訂了《職工考核制度》、《員工聘用制度》等一系列規(guī)章制度，實(shí)行了“多勞多得”的工資分配原則，因崗設(shè)酬，因勞計(jì)酬。

三、人員的安置

根據(jù)新政文[2012]123號(hào)文件精神，轉(zhuǎn)制后的在編在職人員的檔案工資，參照全供事業(yè)單位計(jì)算的檔案工資撥付了“公益性演出服務(wù)費(fèi)”和應(yīng)有單位繳納的醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（2014年撥付“公益性服務(wù)費(fèi)”290.21萬(wàn)元，保險(xiǎn)費(fèi)27.72萬(wàn)元）。

在崗不在編人員和新進(jìn)人員按照企業(yè)辦法簽訂了勞動(dòng)合同，建立了勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)和個(gè)人依法繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，共支付了71萬(wàn)余元（年工資約61萬(wàn)余元，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)10萬(wàn)余元）。

四、基礎(chǔ)保障

根據(jù)新政文[2012]123號(hào)精神，為改善我公司基礎(chǔ)設(shè)施，保障我公司生存和發(fā)展的基本條件，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)能夠滿足我公司藝術(shù)劇種表演需要的包括排練、演出、辦公、食宿等在內(nèi)的兩處游園廣場(chǎng)，建成后交我公司使用，到目前還未落實(shí)。

五、公司改制后取得的成績(jī)

改制后，我公司演職人員努力奮進(jìn)，不斷創(chuàng)新，取得了優(yōu)異的成績(jī)：

2012年在“歡樂中原”群眾文化活動(dòng)中被評(píng)為省先進(jìn)單位。2013年在“歡樂中原”群眾文化活動(dòng)中被評(píng)為省先進(jìn)單位。

2014年在“文明河南·歡樂中原”群眾文化活動(dòng)中被評(píng)為省先進(jìn)單位；

2014年河南省第十三屆戲曲大賽，參賽作品《游子吟》榮獲文華大獎(jiǎng)；

2015河南省第六屆“黃河杯”戲曲大賽，大型現(xiàn)代豫劇《游子吟》榮獲金獎(jiǎng)。同年河南省第七屆黃河杯·小戲小品大賽，參賽作品《投票》榮獲金獎(jiǎng)。

二零一五年七月九日

體制改革工作匯報(bào)篇十二

尊敬的xx縣長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議議程，現(xiàn)在由我向您和參會(huì)的同志們匯報(bào)我們xx縣國(guó)地稅征管體制改革工作情況，請(qǐng)批評(píng)指正。

今年來(lái)，按照黨中央國(guó)務(wù)院的安排部署，在縣委縣政府和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的帶領(lǐng)下，xx國(guó)稅和xx地稅嚴(yán)格按照國(guó)地稅征管體制改革工作方案，精心謀劃、周密部署、穩(wěn)扎穩(wěn)打、有條不紊的推進(jìn)xx縣國(guó)地稅征管體制改革，取得了較好的成效。經(jīng)過縝密謀劃、穩(wěn)妥部署、扎實(shí)推進(jìn)、有力落實(shí)，截至目前，xx縣國(guó)地稅征管體制改革蹄疾步穩(wěn)，成效斐然。一是國(guó)地稅業(yè)務(wù)融合有序，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅“一個(gè)標(biāo)識(shí)”“一廳通辦”“一次辦結(jié)”“一套資料”，網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”，納稅服務(wù)質(zhì)效更提升，納稅人辦稅更便捷。二是部門整合加快?？傮w來(lái)說(shuō)，推進(jìn)xx縣國(guó)地稅征管體制改革，我們主要采取“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行國(guó)地稅征管體制改革是黨中央國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴的偉大頂層設(shè)計(jì)。是整合各項(xiàng)資源、提高征管效率、減輕納稅人負(fù)擔(dān)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要之舉。也是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要體現(xiàn)，利國(guó)利民利稅利發(fā)展。我們?cè)瓁x國(guó)稅、xx地稅在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉改革的旗幟，始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為xx縣國(guó)地稅征管體制改革指明方向、規(guī)劃航道。二是堅(jiān)持改革方案。原xx國(guó)稅、xx地稅嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局制定的《深化國(guó)稅地稅征管體制改革的方案》，明確原xx縣國(guó)地稅在國(guó)地稅征管體制改革期間遵循的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、工作任務(wù)、實(shí)施步驟及工作要求，并按照方案精心謀劃、周密部署、有序落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)改革，確保改革秩序井然、推進(jìn)有力。三是堅(jiān)持改革紀(jì)律。

一、管弦迭奏，服務(wù)一個(gè)音調(diào) 為解決納稅人辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不便利及納稅人兩頭跑等問題，該市國(guó)、地稅在整合辦稅資源、優(yōu)化辦稅流程、減輕辦稅負(fù)擔(dān)等方面 聯(lián)合發(fā)力，確保納稅服務(wù)同一標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)深度融合。一是整合辦稅資源，合建一體平臺(tái)。在所有縣(區(qū))地稅局、國(guó)稅 局實(shí)現(xiàn)互相進(jìn)駐對(duì)方服務(wù)廳、共同入駐行政服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，臨川 等縣(區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅分局嘗試代征地方零散稅收，宜黃、崇仁、金溪、南豐4 個(gè)縣在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌下，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，實(shí) 現(xiàn)“一窗雙系統(tǒng)、事項(xiàng)一窗辦”，讓納稅人“進(jìn)一家門、辦兩家事”，避 免“兩頭跑、兩頭找”，降低了辦稅成本。目前，該市國(guó)地稅聯(lián)合辦稅 服務(wù)窗口數(shù)量達(dá)到58 二是統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對(duì)外服務(wù)。制定了《xx市國(guó)地稅辦稅 服務(wù)人員管理和考核辦法》，統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到首 問及一次性告知責(zé)任覆蓋雙方業(yè)務(wù)，延時(shí)限時(shí)提醒預(yù)約同步，讓納稅 人“首問一個(gè)人、通聯(lián)涉稅流”;精簡(jiǎn)辦稅資料，一次采集雙方共用，2016年雙方累計(jì)聯(lián)合采集財(cái)務(wù)報(bào)表26429份;國(guó)地稅聯(lián)合維護(hù)納稅人 權(quán)益，處理雙方涉稅服務(wù)訴求25 件，聯(lián)合開展稅收宣傳52 訓(xùn)納稅人6885人次。三是信用聯(lián)合評(píng)定，獎(jiǎng)懲措施同源。共同打分評(píng)定共管戶，共享 資料，動(dòng)態(tài)管理，信用互認(rèn)，全市聯(lián)評(píng)2016 年度納稅信用等級(jí)4510 戶;開展“銀稅互動(dòng)”，幫助b 級(jí)以上納稅人獲得無(wú)抵押擔(dān)保貸款扶持，該市115 戶納稅人通過“稅貸通”項(xiàng)目取得貸款3.67 億元，促進(jìn)納稅 信用社會(huì)化共享運(yùn)用;廣昌縣制定《稅收守信激勵(lì)與失信懲戒管理辦 法》，建立企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)，將納稅信用納入政府采購(gòu)、土地 供應(yīng)、出國(guó)出境等應(yīng)用范疇。

二、雙輪同軌，管理一個(gè)尺度 為適應(yīng)稅源深刻變化的新趨勢(shì)，xx 市國(guó)、地稅部門堅(jiān)持簡(jiǎn)政放 權(quán)、放管結(jié)合，在稅收戶籍、稅務(wù)發(fā)票、定額核定等方面管理同一尺 度，進(jìn)一步提高了征管質(zhì)量和效率。一是稅源戶籍同管，扎牢征管基礎(chǔ)。同步推進(jìn)“五證合一”等登記 制度改革，共同做好換證變更前臺(tái)輔導(dǎo)、采集信息后臺(tái)傳遞工作，累 計(jì)聯(lián)合辦理新設(shè)立登記、變更登記和協(xié)同注銷登記19897 上線”為契機(jī)，開展國(guó)地稅共管戶分類比對(duì)，實(shí)現(xiàn)管戶數(shù)據(jù)并檔統(tǒng)一;聯(lián)合組織營(yíng)改增戶調(diào)查確認(rèn)，實(shí)地核查稅源基礎(chǔ)信息，全市27351 戶營(yíng)改增納稅人資料順利交接，做到不重戶、不漏戶。二是計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，共同確認(rèn)結(jié)果。采取“方案聯(lián)合制定、信息 相互交換”的方式，協(xié)同開展12241 戶定期定額個(gè)體納稅人的定額核 定，保證雙方計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)一致;聯(lián)合開展企業(yè)納稅人典型調(diào)查和涉稅信 息采集、測(cè)算及確定應(yīng)稅所得率，共同核定征收企業(yè)所得稅;聯(lián)合確 定了本地房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率標(biāo) 準(zhǔn)，統(tǒng)一了房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)稅依據(jù)。

三是稅務(wù)發(fā)票合控，堵塞稅收漏洞。聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)國(guó)地稅合作 規(guī)范代開增值稅普通發(fā)票流程的規(guī)定》，規(guī)范國(guó)稅代開增值稅發(fā)票環(huán) 節(jié)地方稅費(fèi)附征流程，將城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等地方稅 費(fèi)納入國(guó)稅“先稅后票”完稅前置機(jī)制中，促進(jìn)“以票控稅”回歸;執(zhí)行聯(lián) 系單制度，滿足“營(yíng)改增”過渡期納稅人發(fā)票需求，防范多開少征風(fēng)險(xiǎn)。一年來(lái)，該市國(guó)稅在代開發(fā)票環(huán)節(jié)累計(jì)征收地方稅費(fèi)2847.31 萬(wàn)元，地稅累計(jì)為國(guó)稅征收稅款1995.2 萬(wàn)元。三、弓弩齊發(fā)，執(zhí)法一個(gè)勁道 積極推進(jìn)涉稅信息共享、執(zhí)法適度整合，協(xié)同開展征管互助、風(fēng) 險(xiǎn)管理，聯(lián)合進(jìn)戶稽查，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、執(zhí)法水平的提高 和稅收震懾力增強(qiáng)。一是實(shí)施信息聚合，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。共享雙方內(nèi)部涉稅信息，以 半月為周期，交換“金三”系統(tǒng)內(nèi)尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交互的業(yè)務(wù)域數(shù)據(jù)，累 計(jì)共享信息194613 條;聯(lián)合采集第三方涉稅信息，依托全市51 門建立的信息平臺(tái)，雙方采集了98萬(wàn)條信息并開展聯(lián)合分析應(yīng)用;聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收分析、協(xié)同監(jiān)督管理及國(guó)地稅間的關(guān)聯(lián)指標(biāo)比對(duì)，識(shí)別稅款征收風(fēng)險(xiǎn)。2016 年，該市國(guó)地稅通過共享信息累計(jì)增收 6385.84 萬(wàn)元。二是開展征管互助，提高征管效率。完善二手房銷售和其他個(gè)人 房屋出租“雙代”管理，合作設(shè)計(jì)開發(fā)各稅種間不含稅換算工具，確保 了計(jì)稅口徑相同;互認(rèn)建筑企業(yè)外出經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，共享機(jī)構(gòu)所在地 開具核銷和經(jīng)營(yíng)地報(bào)驗(yàn)登記業(yè)務(wù)信息;聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收分析，開展 了增值稅、消費(fèi)稅與城市建設(shè)稅及附加等國(guó)地稅之間的關(guān)聯(lián)指標(biāo)比對(duì);協(xié)同開展了房地產(chǎn)一體化管理，雙方依靠協(xié)同管理累計(jì)增加建筑房地 產(chǎn)業(yè)稅收25669.67 萬(wàn)元。

三是聯(lián)合進(jìn)戶稽查，增強(qiáng)威懾效果。聯(lián)合制定《案源管理辦法》 《輪查和抽查選案管理辦法》，開展案源管理合作，探索建立隨機(jī)和 競(jìng)標(biāo)方法選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查制度;雙方確定共查對(duì)象，做到聯(lián)合進(jìn)戶、各稅通查、文書各制、結(jié)論單下，專項(xiàng)稽查協(xié)作進(jìn)行、日常稽查聯(lián)合開展、舉報(bào)案件聯(lián)合查處。全年累計(jì)對(duì)22 戶納稅人開 展聯(lián)合稽查，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金及罰款1766.98 萬(wàn)元，有效增強(qiáng) 了震懾作用，提高了稅法遵從度。四、攜手發(fā)力，協(xié)作一個(gè)步子 xx 市國(guó)、地稅共謀發(fā)展大計(jì)，真誠(chéng)合作，積極探索“組團(tuán)上陣、相互嵌入”的合作模式，在稅收宣傳、風(fēng)險(xiǎn)管理及干部交流等方面成 效明顯。

一是組建輔導(dǎo)宣傳團(tuán)，共發(fā)稅收聲音。立足微信公眾號(hào)等新媒介平臺(tái)，共同編印稅收宣傳資料，聯(lián)合發(fā)布營(yíng)改增、金稅三期等國(guó)地稅 關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)公告，同頻發(fā)聲擴(kuò)大影響力;高新區(qū)、南豐縣等國(guó)、地稅組 織了取得“三師”資格的干部組建納稅服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)、上市稅收援助團(tuán) 隊(duì)等志愿組織，實(shí)行跟蹤化咨詢服務(wù)，主動(dòng)幫助涉稅籌劃，從企業(yè)新 辦到正常經(jīng)營(yíng)，提供一攬子個(gè)性化服務(wù);黎川、資溪等縣國(guó)、地稅共 建納稅人權(quán)益保護(hù)組織，完善納稅服務(wù)投訴管理和需求，健全了聯(lián)動(dòng) 響應(yīng)舉措，受到了納稅人高度稱贊。二是成立風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)，拆除數(shù)據(jù)煙囪。成立了由國(guó)地業(yè)務(wù)骨干 參與的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行數(shù)據(jù)整備和風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別、排序、應(yīng)對(duì) 等環(huán)節(jié)的合作;雙方以行業(yè)和事項(xiàng)為核心，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金 融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、物業(yè)行業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本 交易事項(xiàng)開展風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管理，依據(jù)國(guó)地稅各自風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)分析 模型、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)，共同制定風(fēng)險(xiǎn)篩查指引和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，共同 防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一年來(lái)，該市國(guó)地稅累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)稅款4763.03 萬(wàn)元。三是創(chuàng)設(shè)難題攻關(guān)團(tuán)，互鑒稅收經(jīng)驗(yàn)。以人才流動(dòng)為突破口，將 各自長(zhǎng)期積累的工作經(jīng)驗(yàn)聚合共享、跨界交融，激蕩碰撞出裂變的思 維活力。雙方共同建立了13 個(gè)稅收調(diào)研課題組，針對(duì)信用應(yīng)用、欠 稅清理等雙方共性難題開展聯(lián)合攻關(guān);共同制定互派干部掛職鍛煉實(shí) 施方案，互派6 名干部掛職交流工作，掛出單位和派出單位對(duì)掛職干 部實(shí)行雙重管理，為掛職人員施展才華提供平臺(tái)、創(chuàng)造條件,倡導(dǎo)掛 職人員“拜師學(xué)藝”“跟班學(xué)習(xí)”，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的相互借鑒和智 慧成果的相互融合。

某縣發(fā)改委機(jī)關(guān)黨委2018年上半年黨建工作總結(jié)

2018年上半年，xx單位機(jī)關(guān)黨委在縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委的工作指導(dǎo)下，堅(jiān)持以圍繞我委工作重點(diǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，以開展貫徹落實(shí)黨的十九大精神為契機(jī)，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不斷提升。按照縣委組織部統(tǒng)一安排，統(tǒng)一主題，每月開展“主題黨日+”活動(dòng)，以不同主題開展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，上半年，我們分別以“黨組書記抓黨建工作述職”“黨員結(jié)對(duì)幫扶”“學(xué)習(xí)黨員積分化管理要求”“開展黨員黨性體檢”“黨員帶頭做表率，清潔家園我先行”“學(xué)黨員公約，亮崗位職責(zé)”等不同主題，開展了6期主題黨日活動(dòng)?，F(xiàn)將半年來(lái)黨建工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

（一）圍繞落實(shí)“六項(xiàng)”基本建設(shè)，提升黨建水平

一是落實(shí)基本組織。為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效，今年年初，經(jīng)黨組研究決定，成立機(jī)關(guān)黨建辦公室，設(shè)專人負(fù)責(zé)黨建工作及相關(guān)活動(dòng)的組織開展。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同來(lái)抓。二是落實(shí)基本隊(duì)伍。通過建立完善黨員花名冊(cè)，準(zhǔn)確掌握黨員信息，制定黨員積分化管理制度，建立考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，開展黨員培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。三是落實(shí)基本制度。通過建立完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)基層黨建工作規(guī)范30條，“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各項(xiàng)組織生活制度，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)組織建設(shè)。四是落實(shí)基本活動(dòng)。通過開展“主題黨日+”，黨員志愿服務(wù)，組織觀看教育影片等形式多樣的載體，開展黨員活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員活力。截至目前，共開展不同主題活動(dòng)10余次。五是落實(shí)基本陣地建設(shè)。為了更好的保障黨建各項(xiàng)工作開展。扎實(shí)推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升了黨員干部引領(lǐng) 發(fā)展的綜合素質(zhì) 今年以來(lái)，機(jī)關(guān)黨委部署和召集了機(jī)關(guān)各支部深入學(xué)習(xí)中央全會(huì) 和市委會(huì)議精神。

臺(tái)。

（三）深入開展了“三解三促”工作，發(fā)改及黨建工作邁上新的 臺(tái)階 根據(jù)市委 《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層 “三解三促” 和大接訪活動(dòng)的意見》要求，機(jī)關(guān)黨委配合委領(lǐng)導(dǎo)通過下基層，了解 社情民意，化解社會(huì)矛盾，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步提升了發(fā)改事業(yè)水平。在全委“三解三促”活動(dòng)中，一是成立“三解三促”活動(dòng)辦公室。二是走訪蹲點(diǎn)單位，開展調(diào)研摸底和收集問題。三是走訪貧困戶家庭，實(shí)施幫扶解困。四是在調(diào)研單位蹲點(diǎn)時(shí)，同時(shí)提供發(fā)展思路和建議。五是千方百計(jì)解決實(shí)際問題。

結(jié)合。

2018 上半年基層黨建工作總結(jié)模板

一、基層黨建工作總體情況 (一)狠抓學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部能力素質(zhì)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨建工作活力。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范黨員干部行為。 一是完善管理制度。二是開展主題活動(dòng)。三是開展專項(xiàng)整治。

二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)完成情況

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。

(二)規(guī)范開展支部主題黨日活動(dòng)。

(三)抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。

(四)完成支部換屆、發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳工作。

(五)重視基層基礎(chǔ)保障。

三、突出問題整改情況 針對(duì) 2017 年度基層黨建評(píng)議考核反饋的問題，黨組高度重視，認(rèn)真抓 好整改。

一是強(qiáng)化載體打造，增強(qiáng)工作創(chuàng)新性。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)工作規(guī)范性。

三是強(qiáng)化典型培植，發(fā)揮黨員先進(jìn)性。

四、存在問題 一是由于是發(fā)改委業(yè)務(wù)工作涉及的領(lǐng)域多，覆蓋面廣，黨務(wù)干部在謀 劃黨務(wù)工作時(shí)，存在對(duì)全局工作把握不夠的問題，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工 作緊密結(jié)合不夠;二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育雖然形成了常態(tài)，但學(xué)習(xí)的實(shí)效性還不夠 突出。三是對(duì)于“不忘初心牢記使命”主題教育，開展的配合活動(dòng)較少。五、下步打算 一是強(qiáng)化思想建黨，切實(shí)提高黨員干部能力素質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹十九大 精神為重點(diǎn)，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在學(xué)習(xí)實(shí)效上發(fā)力，在“不 忘初心、牢記使命”主題教育中下功夫、求實(shí)效。二是注重壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落地生根。突出抓好 黨組織主體責(zé)任落實(shí)，將機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)層次每 一個(gè)黨員。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。

以糾正 “四風(fēng)”，落實(shí)習(xí)總書記重要批示精神為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)并深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè) 和作風(fēng)建設(shè)。

體制改革工作匯報(bào)篇十三

縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用體制改革匯報(bào) 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用體制改革經(jīng)驗(yàn)材料 去年以來(lái),縣切實(shí)把推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用體制改革作為全縣計(jì)生工作謀發(fā)展、上水平、登臺(tái)階的機(jī)遇和關(guān)健，把改革作為全局工作的重中之重，縣鄉(xiāng)同心，周密安排，真抓實(shí)干，取得了階段性成果。目前計(jì)生工作整體已呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

局工作的開展。三是把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用體制改革放到全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用體制改革是全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，是全縣的大局，不單純是計(jì)生部門的業(yè)務(wù)，對(duì)此我們層層鑒定責(zé)任狀，上下互動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合施治，真正抓出力度，抓出成效。為切實(shí)統(tǒng)一思想，縣鄉(xiāng)多次召開會(huì)議傳達(dá)貫徹，擰勁加壓。針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革初期等待觀望、顧慮重重的現(xiàn)狀，縣委、縣政府提出不換思想就換人，多換思想少換人的要求，反復(fù)溝通，講形勢(shì)，講道理，并對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)態(tài)度消極的執(zhí)法分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了果斷調(diào)整。通過努力，上上下下對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用體制改革在思想認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，為改革開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、打牢支撐點(diǎn)，建立健全“三位一體”的執(zhí)法隊(duì)伍

為加大執(zhí)法力度，按照縣委、縣政府要求，在嚴(yán)肅縣級(jí)人口計(jì)生部門征費(fèi)主體

撫養(yǎng)費(fèi)。縣人口計(jì)生局依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。計(jì)生法庭了解情況后，在立案之前最后向張某陳述了利害，動(dòng)員其主動(dòng)履行義務(wù)，經(jīng)過計(jì)生法庭的勸說(shuō)，張某主動(dòng)繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

三、把握關(guān)鍵點(diǎn)，積極探索“三個(gè)結(jié)合”的征收工作機(jī)制

津打工，政策外生育第二胎。通過在大龍村走訪查實(shí)后，縣計(jì)生局行政執(zhí)法大隊(duì)、計(jì)生派出所赴天津辦案，在當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的配合下，對(duì)劉某進(jìn)行了足額征收。對(duì)確實(shí)有繳納能力但拒不繳納的，我們又具體進(jìn)行分類、篩選，盡量把強(qiáng)制執(zhí)行的數(shù)量降到最低限度，并通過電視、廣播等形式廣泛宣傳，讓廣大群眾看到違法生育就要受處罰的實(shí)例，逐步形成自覺主動(dòng)及時(shí)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的意識(shí)，確保達(dá)到執(zhí)行一例，教育一批，帶動(dòng)一片的效果，實(shí)現(xiàn)了法律效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的統(tǒng)一。

四、擴(kuò)大輻射點(diǎn)，全面推動(dòng)計(jì)生整體工作實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

體制改革工作匯報(bào)篇十四

==公安局按照中發(fā)19號(hào)文件的部署和要求，針對(duì)當(dāng)前我局工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重影響和制約公安工作的體制性、機(jī)制性問題，結(jié)合開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”等活動(dòng)，深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，有效地維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，公安工作有了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、深化矛盾糾紛排查，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

走訪”開門評(píng)警活動(dòng)的實(shí)施方案 》，推動(dòng)了“大走訪”活動(dòng)的深入開展。通過“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，集中化解了一批社會(huì)矛盾糾紛，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的治安問題，整治了一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公正、不廉潔等突出問題，進(jìn)一步提高了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，推進(jìn)了和諧警民關(guān)系建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）克難攻堅(jiān)化解信訪案件。2008年，==公安局以全省公安機(jī)關(guān)信訪“百案攻堅(jiān)”活動(dòng)為契機(jī),全力以赴抓好重點(diǎn)信訪案件的攻堅(jiān)工作,維護(hù)奧運(yùn)期間的社會(huì)穩(wěn)定,取得了重大成效。全局信訪總量逐月下降，全年共接待上訪群眾來(lái)訪365起406人，辦結(jié)292起，辦結(jié)率達(dá)80%，息訪273起，息訪率達(dá)75%。2009年，==公安局站在“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”高度，把解決信訪問題作為“三項(xiàng)建設(shè)”和國(guó)慶安保的重要工作來(lái)抓，全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)警民和諧，全年共化解重點(diǎn)信訪案件12起，中政委交辦的4起案件全部化解。2010年以來(lái)，==公安局按照中央政法委部署開展“集中清理涉法涉訴信訪積案活動(dòng)”，精心組織，層層分解任務(wù)，逐案落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，采取局領(lǐng)導(dǎo)包案、評(píng)查聽證、調(diào)解協(xié)商、困難幫撫、教育疏導(dǎo)等辦法，加大攻堅(jiān)力度，有效化解了一批有影響的信訪積案。

二、大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法公信力。

2008年公安部部署開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，==公安局

把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)，以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口，建立了執(zhí)法規(guī)范化“四項(xiàng)制度”，有力的推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（一）建立執(zhí)法辦案標(biāo)兵獎(jiǎng)懲制度。制定了《==公安局執(zhí)法辦案標(biāo)兵制度》，各執(zhí)法辦案單位每年推薦本單位辦案質(zhì)量多、質(zhì)量好的民警，參加由政治處組織的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)統(tǒng)一考試，對(duì)考試合格的民警授予執(zhí)法辦案標(biāo)兵稱號(hào)，并給予獎(jiǎng)金1000元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年辦案數(shù)量前10名的標(biāo)兵組織到外地學(xué)習(xí)考察；對(duì)連續(xù)二年被評(píng)為執(zhí)法辦案標(biāo)兵的除享受上述獎(jiǎng)勵(lì)外，在同等條件下優(yōu)先予以晉職晉級(jí)；對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為“辦案標(biāo)兵”的,呈報(bào)上級(jí)給予記功，一般民警提拔任用，中層干部解決職級(jí)待遇。對(duì)因執(zhí)法過錯(cuò)導(dǎo)致群眾進(jìn)京上訪或引起國(guó)家賠償?shù)?，因?zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致案卷丟失或犯罪嫌疑人超期羈押、自殘自殺的，因所辦案件在一年之內(nèi)有一次被評(píng)為不合格案卷的均不得評(píng)授執(zhí)法辦案標(biāo)兵，并倒查追究相關(guān)人員的責(zé)任。

卷、送審案件，且每年度辦理刑事案件不少于2起，行政案件不少于4起。讓科所隊(duì)長(zhǎng)切身感受到辦案中實(shí)體和程序方面存在哪些問題，更好的監(jiān)督和規(guī)范本單位民警辦案，以此推動(dòng)本單位執(zhí)法辦案工作，提高辦案質(zhì)量。

發(fā)言。連續(xù)兩年排名末位的，單位負(fù)責(zé)人引咎辭職。各單位對(duì)本單位民警的執(zhí)法情況進(jìn)行排位，排名末位且分?jǐn)?shù)低于80分的在本單位全體會(huì)上說(shuō)明情況，連續(xù)兩年排名末位的到政治處學(xué)習(xí)。

三、深化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，有效杜絕和減少執(zhí)法突出問題發(fā)生

（一）建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。依據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》、《湖北省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合==公安局的實(shí)際情況，制定了《==公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》，針對(duì)不同執(zhí)法單位分別建立了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)和問題的考評(píng)，強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，從制度上保障了考評(píng)工作的客觀公正全面性。同時(shí)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法辦案的實(shí)時(shí)、全程考評(píng)，2010年以來(lái)，==公安局建立了網(wǎng)上執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，對(duì)所有的案件全部通過網(wǎng)上警綜平臺(tái)進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)，對(duì)沒有錄入警綜平臺(tái)的捕教、行拘人員一律不計(jì)算考評(píng)成績(jī)，對(duì)所有單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)、公正、公開。通過網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，促使各單位在辦理案件過程中規(guī)范辦案、及時(shí)流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法時(shí)效和執(zhí)法質(zhì)量。

法責(zé)任制，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、程序關(guān)和法律手續(xù)關(guān)，從源頭上加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正立案、定性、證據(jù)、程序、運(yùn)用法律等方面存在的問題，使案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、法律手續(xù)完備，防止違法辦案及冤假錯(cuò)案的發(fā)生。建立內(nèi)外大監(jiān)督格局，通過執(zhí)法檢查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、信訪案件查處、接受群眾舉報(bào)等多種途徑，積極主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督，有效減少各種執(zhí)法突出問題的發(fā)生。

（三）建立網(wǎng)上視頻督查機(jī)制。為主動(dòng)適應(yīng)信息化警務(wù)戰(zhàn)略的新形勢(shì)，==公安局大力加強(qiáng)網(wǎng)上督察，于2010年建成了執(zhí)法督察網(wǎng)上視頻系統(tǒng)，在全局所有基層所隊(duì)的值班室、詢（訊）問室、候問室、戶籍室、信訪室、調(diào)解室、辦證廳等“六室一廳”全部安裝了音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，音視頻數(shù)據(jù)自動(dòng)保存3個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像。同時(shí)，在局紀(jì)委建立了監(jiān)控中心，各地的探頭全部與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)控中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)各處的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督辦整改；也因?yàn)橛幸曨l資料，最大限度地保護(hù)了民警權(quán)益，降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

息化意識(shí)和應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)，“上班即開機(jī)、工作即上網(wǎng)”已成為全局民警的工作常態(tài)，市局提出“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)、不會(huì)信息化應(yīng)用的民警將失去執(zhí)法權(quán)”，有力的促進(jìn)了民警學(xué)用信息化的積極性。

（一）建立信息化運(yùn)用大培訓(xùn)機(jī)制。在棗陽(yáng)市環(huán)城派出所建成了信息化運(yùn)用電教室，依托電教室建立了常態(tài)化的信息化教育，分批組織全局民警開展信息化大培訓(xùn)，在開展日常運(yùn)用培訓(xùn)的同時(shí)，開辦信息化培訓(xùn)夜校，對(duì)那些尚不會(huì)操作、不熟悉操作的民警，周一至周五晚上到夜校報(bào)到學(xué)習(xí)，直至達(dá)到熟練操作的目的，確保全局人人都能熟練操作信息化。

（二）建立執(zhí)法全程信息化制度。制定了嚴(yán)格的網(wǎng)上執(zhí)法機(jī)制，所有的執(zhí)法信息都必須網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序必須網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，精細(xì)到簡(jiǎn)易治安糾紛調(diào)解和當(dāng)場(chǎng)處罰，都必須網(wǎng)上錄入，網(wǎng)上審核。對(duì)沒有網(wǎng)上錄入的案件，嚴(yán)格倒查追究民警網(wǎng)外循環(huán)的責(zé)任，通過信息手段讓所有的案件都公開、公正、透明，有效減少人為因素對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾，最大限度地防止民警不作為、亂作為問題的發(fā)生。

務(wù)管理和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。為進(jìn)一步拓寬服務(wù)群眾途徑，提高行政服務(wù)效率，在互聯(lián)網(wǎng)上建成開通“網(wǎng)上公安局”（棗陽(yáng)平安網(wǎng)）。網(wǎng)站集警務(wù)公開、信息發(fā)布、警方公告、網(wǎng)上互動(dòng)等多功能于一體。為群眾報(bào)警、信訪投訴、建言獻(xiàn)策，了解辦事流程，辦理戶政、車管、消防等多項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

五、完善公安經(jīng)費(fèi)保障，解決制約公安事業(yè)發(fā)展的保障性問題

近年來(lái)，在中央、省、市高度重視下，在有關(guān)部門的大力支持下，棗陽(yáng)市公安經(jīng)費(fèi)保障情況發(fā)生了根本性變化，經(jīng)費(fèi)保障水平得到顯著提高，公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)社會(huì)的能力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。

（一）規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。根據(jù)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制》、《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等法規(guī)，制定下發(fā)了《==公安局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)財(cái)務(wù)收支管理、經(jīng)費(fèi)保障與管理等作了專門規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了公安財(cái)務(wù)管理，有效遏制了直接坐支、挪用收費(fèi)、罰沒款等問題的發(fā)生，對(duì)促進(jìn)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、規(guī)范，理性、平和、文明執(zhí)法具有重要意義。

籌集經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠民警差旅費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)等情形形成了鮮明對(duì)照，從根本上解決了因政府財(cái)力不足、難以有效保障公安經(jīng)費(fèi)問題。

（二）民警工資得到有效保障。民警的工資嚴(yán)格按照基本工資、津補(bǔ)貼、警銜津貼三塊，由棗陽(yáng)市財(cái)政全額撥付，有效保障了民警工資按時(shí)、足額發(fā)放。

體制改革工作匯報(bào)篇十五

文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮的重要途徑之一。近年來(lái)，我縣按照中央和省、市有關(guān)精神，勇于探索，積極穩(wěn)妥的開展文化體制改革工作，進(jìn)展順利，取得了階段性成果。根據(jù)呂宣明電[2011]20號(hào)文件精神，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、“三局合一”完成情況

組干字[2009]

18、19、20號(hào)文件，分別提名劉映學(xué)為柳林縣文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)、成海平為副局長(zhǎng)、楊建軍為工會(huì)主席。2010年1月，縣人大常委會(huì)以柳人發(fā)[2010]2號(hào)下發(fā)了?關(guān)于劉映學(xué)同志任職的通知?，正式任命劉映學(xué)同志為柳林縣文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)。

二、“兩臺(tái)合并”完成情況

2009年12月，縣委、縣政府以柳發(fā)[2009]26號(hào)文件印發(fā)了?關(guān)于成立柳林縣文化廣電新聞出版局等機(jī)構(gòu)的通知?，組建柳林縣廣播電視臺(tái)，正科級(jí)事業(yè)建制，核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2正2副，將原廣播電視服務(wù)中心承擔(dān)的行政職能劃入縣文化廣電新聞出版局，不再保留縣廣播電視服務(wù)中心，現(xiàn)有人員劃轉(zhuǎn)縣廣播電視臺(tái)。同時(shí)，任命孫守亮為柳林縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、衛(wèi)彥平為總編，呼永科為副臺(tái)長(zhǎng)、劉改梅為副總主編。根據(jù)2011年9月15日第16次縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，廣播電視臺(tái)只作為政府主辦的宣傳媒體，其他職能都規(guī)劃到文廣新局，需要向文廣新局分流的人員正在辦理按照職能劃分組織分流等相關(guān)事宜。

三、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建完成及運(yùn)行情況

稽查隊(duì)，將縣文化市場(chǎng)稽查隊(duì)現(xiàn)有人員劃轉(zhuǎn)縣文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法隊(duì)。12月19日，縣委組織部以柳組干字[2009]21號(hào)文件，提名劉映學(xué)兼任縣文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。2010年1月12日，市編辦以呂編辦字[2010]10號(hào)文件核定我縣文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法隊(duì)增加全額事業(yè)編制5名。加上原文化市場(chǎng)稽查隊(duì)的7名編制，我縣文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法隊(duì)共有全額事業(yè)編制12名。目前縣文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法隊(duì)在編人員共3人，其它人員為文化系統(tǒng)借調(diào)人員。

四、國(guó)有文藝院團(tuán)改制完成情況

我縣國(guó)有文藝院團(tuán)的改制主要為縣文工團(tuán)的改革。柳林縣文工團(tuán)組建于2004年，為股級(jí)全民差額事業(yè)單位。根據(jù)國(guó)有文藝院團(tuán)改革精神，我縣積極推進(jìn)縣文工團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制工作。研究制定了改革方案，2011年4月26日，縣委召開了柳林縣文工團(tuán)體制改革專題會(huì)議，討論議定了文工團(tuán)改制的有關(guān)事項(xiàng)。同月，縣委辦、縣政府辦以柳辦發(fā)[2011]14號(hào)文件印發(fā)了?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《柳林縣文工團(tuán)改革方案》的通知?。根據(jù)方案精神，文工團(tuán)的改制按照?老人老辦法，新人新辦法?原則，成立藝術(shù)研究院，重組演出團(tuán)，實(shí)行院事團(tuán)企的模式。核銷縣文工團(tuán)的事業(yè)編制，成立柳林縣藝術(shù)研究院，現(xiàn)有人員及編制轉(zhuǎn)入新設(shè)立的柳林縣藝術(shù)研究院。同時(shí)組建企業(yè)性質(zhì)的柳林縣文工團(tuán)。為確保改制的順利推進(jìn)，縣政府對(duì)文工團(tuán)的改制進(jìn)行了財(cái)政、政策、稅收等方面的有力支持。

2011年5月3日，縣政府辦以柳政辦函[2011]7號(hào)印發(fā)了?關(guān)于縣文工團(tuán)注冊(cè)登記的函?，決定成立新的柳林縣文工團(tuán)，為全民所有制企業(yè)。同時(shí)授權(quán)柳林縣藝術(shù)研究院為投資主體，注冊(cè)資本為50萬(wàn)元，法定代表人楊建軍。按照柳林縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)柳編發(fā)[2011]23號(hào)文件精神，撤銷柳林縣文工團(tuán)成立柳林縣藝術(shù)研究院的通知要求將原柳林縣文工團(tuán)的編制和人員全部轉(zhuǎn)移到新成立的柳林縣藝術(shù)研究院，經(jīng)費(fèi)來(lái)源變更為全額撥款。目前，文工團(tuán)改制已經(jīng)完成工商登記手續(xù)，并與聘用人員簽訂了勞動(dòng)合同，資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)登記、職工社會(huì)保險(xiǎn)正在辦理過程中，將在國(guó)慶前后完善辦理。

五、電影公司轉(zhuǎn)企改制完成情況

財(cái)政給予支持。退休人員由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省規(guī)定的事業(yè)單位退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付養(yǎng)老金。轉(zhuǎn)企后新聘人員，按照國(guó)家勞動(dòng)合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行其薪金待遇，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)金由新組建的電影公司負(fù)責(zé)。同時(shí)做好資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、土地使用手續(xù)和產(chǎn)權(quán)手續(xù)的辦理工作。電影公司組建過程中，縣政府將給予經(jīng)費(fèi)、設(shè)備及相關(guān)政策方面的支持。2011年8月22日，柳林縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)出臺(tái)了柳編辦發(fā)[2011]105號(hào)《關(guān)于核銷柳林縣電影發(fā)行放映公司事業(yè)單位性質(zhì)的通知》，決定核銷柳林縣電影發(fā)行放映公司事業(yè)單位性質(zhì)實(shí)行轉(zhuǎn)企改制，將轉(zhuǎn)企前的在冊(cè)職工全部轉(zhuǎn)入柳林縣藝術(shù)研究院，人員身份、待遇不變。目前縣電影公司已完成了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記、稅務(wù)登記、職工社會(huì)保險(xiǎn)、與聘用人員簽訂了勞動(dòng)合同等手續(xù)，其余事項(xiàng)正處于有序推進(jìn)之中。

度、社會(huì)保障制度和收入分配制度。人事制度方面，兩館實(shí)現(xiàn)了全員聘用、雙向選擇、政府依法管理、配套措施完善的人事管理制度和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度，使得人事管理更加法制化、科學(xué)化、規(guī)范化。收入分配制度方面，兩館堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度，實(shí)行分級(jí)分類管理，實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系的目標(biāo)。社會(huì)保障制度方面，兩館堅(jiān)持公平原則、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的兩大原則，主要采納單位與個(gè)人共同承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)統(tǒng)籌失業(yè)保險(xiǎn)，國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法，統(tǒng)一為全員繳納養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療三種保險(xiǎn)。

通過上述?三項(xiàng)制度?改革，進(jìn)一步理順了公益性事業(yè)單位的體制機(jī)制，激發(fā)了職工的工作熱情，增強(qiáng)了單位內(nèi)部活力，提高了公共文化服務(wù)水平，有效地促進(jìn)了全縣文化體制改革的穩(wěn)步向前推進(jìn)。

七、我縣文化體制改革中急需解決的問題

（一）編制和人員嚴(yán)重短缺。?三局全一?后柳林縣文化廣電新聞出版局行使文化、廣電、新聞出版、版權(quán)等領(lǐng)域的近三十項(xiàng)職能。目前僅有行政編制8名，無(wú)事業(yè)性編制。行政編制除領(lǐng)導(dǎo)編制外，普通公務(wù)員僅有1名編制。根本無(wú)法滿足工作需要。急需增加事業(yè)性編制。

（二）高素質(zhì)藝術(shù)人才匱乏，急需面向社會(huì)公開招聘。

高素質(zhì)藝術(shù)人才和管理人才嚴(yán)重匱乏。創(chuàng)作人才缺乏，演員新陳代謝供需不足，沒有較為專業(yè)的文藝骨干，缺乏‘臺(tái)柱子’?。在文化演出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，我縣藝術(shù)研究院人才隊(duì)伍捉襟見肘。因此迫切需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（三）演出和辦公場(chǎng)地狹窄，急需完善修建。縣文工團(tuán)建團(tuán)以來(lái)，一直沒有一個(gè)固定的排練演出場(chǎng)所及辦公地址，迫切需要完善修建。電影公司也是如此，縣電影院是上世紀(jì)70年代修建，場(chǎng)地狹窄，設(shè)備落后，已無(wú)法滿足全縣人民對(duì)電影藝術(shù)的需要，因此迫切需要重新修建新影院。

柳林縣文化廣電新聞出版局 二0一一年九月十七日

體制改革工作匯報(bào)篇十六

司法體制改革工作情況匯報(bào)有什么內(nèi)容呢，下面和小編一起閱讀吧！

近日，都勻市人大常委會(huì)第122次主任會(huì)議在都勻市人民法院六樓會(huì)議室召開，會(huì)議由市人大常委會(huì)主任郭玉山主持，市人大常委會(huì)副主任谷華、程輝、吳冬生、敖忠南、何宗武、劉才亮及各工委主任等參加會(huì)議，市法院院長(zhǎng)黃曉明向主任會(huì)議報(bào)告20xx年以來(lái)司法體制改革工作情況。市法院班子成員、各部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

會(huì)前，郭玉山主任一行實(shí)地視察了市法院訴訟服務(wù)中心、車載巡回法庭、遠(yuǎn)程視頻接訪室、科技法庭等涉及司法改革領(lǐng)域方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況，每到一處都仔細(xì)察看并認(rèn)真聽取相關(guān)建設(shè)的情況介紹。

會(huì)上，市法院院長(zhǎng)黃曉明就20xx年以來(lái)的司法體制改革工作情況向主任會(huì)議作了全面報(bào)告。20xx年以來(lái)，市法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，深度思考，大膽探索，積極推進(jìn)各項(xiàng)司法改革任務(wù)，司法改革工作取得了新進(jìn)展、新突破。一是開展審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、行政案件集中管轄、優(yōu)化設(shè)置人民法庭、推行法官辦案責(zé)任制，確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán);二是開展“輕刑快審”試點(diǎn)改革、保障被告人合法權(quán)益，強(qiáng)化人權(quán)司法保障機(jī)制;三是創(chuàng)新司法公開形式和內(nèi)容、建立新聞發(fā)布會(huì)制度、舉辦公眾開放日活動(dòng)、落實(shí)失信被執(zhí)行人名單制度，推進(jìn)司法公開;四是改革案件質(zhì)量評(píng)查方式、代表監(jiān)督方式、配齊配強(qiáng)人民陪審員隊(duì)伍，擴(kuò)大司法民主;五是建設(shè)高清科技法庭、推行無(wú)紙化辦公辦會(huì)、建成案件信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)法院信息化建設(shè);六是實(shí)行立案登記制、建立訴訟服務(wù)中心、推進(jìn)涉訴信訪改革、實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流制度，加強(qiáng)司法便民。

黃曉明表示，市人大常委會(huì)主任會(huì)議專門聽取市法院司法體制改革情況報(bào)告，是對(duì)市法院工作的極大鼓舞和支持。目前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，任務(wù)艱巨，請(qǐng)市人大繼續(xù)關(guān)心和支持市法院改革試點(diǎn)工作，幫助解決改革試點(diǎn)中遇到的困難和問題。今后，市法院將以更開放的心態(tài)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施，積極推動(dòng)司法改革各項(xiàng)舉措落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在認(rèn)真聽取匯報(bào)后，參會(huì)人員對(duì)市法院20xx年以來(lái)司法體制改革工作給予了充分肯定，認(rèn)為市法院很多工作實(shí)現(xiàn)了大跨越，尤其在實(shí)施立案登記制、開展輕刑快審、組建審判團(tuán)隊(duì)、完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)司法責(zé)任制等司法改革方面亮點(diǎn)紛呈。同時(shí)，就如何進(jìn)一步深化司法體制改革工作提出了一些意見和建議。

針對(duì)下階段工作，郭玉山主任希望市法院要鞏固改革良好勢(shì)頭，再接再厲、開拓創(chuàng)新、立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)司法體制改革工作，充分發(fā)揮審判職能作用，為都勻經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。一是要繼續(xù)圍繞審判中心，統(tǒng)一思想，加大司法體制改革力度;二是要主動(dòng)接受監(jiān)督，積極向人大和上級(jí)法院匯報(bào)、通報(bào)改革工作情況;三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，既要確保干警廉潔，又要抓好人才培養(yǎng)，建立科學(xué)的人才梯隊(duì)，為法院事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。同時(shí)，要做好人員的思想穩(wěn)定工作，確保改革工作順利進(jìn)行。

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