最優(yōu)鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案（案例13篇）

方案是為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的一種詳細(xì)計(jì)劃或布局。要制定一個(gè)成功的方案，需要明確責(zé)任和分工。不同領(lǐng)域和不同問題的方案可能會(huì)有所不同，我們需要根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇一

按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，圓滿完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特制定如下實(shí)施方案：

1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結(jié)合災(zāi)后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項(xiàng)目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度新建酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目，啟動(dòng)白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。

2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)，是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè)，將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以梨為例，實(shí)現(xiàn)面積達(dá)512畝，總產(chǎn)量達(dá)300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，帶動(dòng)村民再就業(yè)，進(jìn)一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)一個(gè)景區(qū)，帶動(dòng)一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進(jìn)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。

按照以“十點(diǎn)五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游配套功能;指導(dǎo)協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點(diǎn)建設(shè)，新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務(wù)能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。

縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求，結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求，利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點(diǎn)五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時(shí)，全面推進(jìn)我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇二

為建設(shè)“美麗中國”和市xxx屆人大二次會(huì)議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出以下實(shí)施方案。

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。

二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的'管理維護(hù)，提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平。加強(qiáng)對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治，構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng)，保證自來水供水入戶率達(dá)100%，水質(zhì)合格率達(dá)100%。做好生活污水無害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池、氧化塘，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上。

(三)完善服務(wù)設(shè)施。

一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn)，即具備綜合辦公室、綜合活動(dòng)室、綜合服務(wù)室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、調(diào)解室、生活日用品超市、農(nóng)資超市和村民文體活動(dòng)場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所。推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸，鼓勵(lì)有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

二是完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目，設(shè)置村民意見建議箱，設(shè)立閱報(bào)欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強(qiáng)化政策、農(nóng)資、科技、金融、市場信息等支持，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實(shí)效性。

四是完善社會(huì)保障體系。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度，進(jìn)一步簡化費(fèi)用交納、報(bào)銷、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點(diǎn)用于村集體開支、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實(shí)現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)發(fā)展土地合作社，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實(shí)施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。

一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源，加強(qiáng)對古村落、古民居、古建筑的保護(hù)，推動(dòng)民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識(shí)普及教育，健全村規(guī)民約，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實(shí)，營造濃厚教育氛圍。

三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動(dòng)，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計(jì)劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比，建立動(dòng)態(tài)考評機(jī)制，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評定匾牌。結(jié)合實(shí)際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。

四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、村民議事、村級財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)管理規(guī)范化、制度化水平，營造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。

二是完善投入機(jī)制。有效整合各方面的資金，建立完善政府的財(cái)政投入、村級自籌和社會(huì)多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系。鎮(zhèn)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金、項(xiàng)目的整合，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動(dòng)各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)投工投勞，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民投資或捐資建設(shè)，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。

三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實(shí)行月調(diào)度、季督導(dǎo)、半年通報(bào)、年度考評，創(chuàng)建期滿總評、驗(yàn)收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)，對通過總評驗(yàn)收的村，由鎮(zhèn)報(bào)區(qū)，由區(qū)報(bào)市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實(shí)、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)表揚(yáng);對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報(bào)批評，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇三

學(xué)校的藝術(shù)教育指導(dǎo)思想，從培養(yǎng)學(xué)生的興趣出發(fā)。緊緊圍繞少年宮宮訓(xùn)："快樂、和諧、成功、發(fā)展"、"讓藝術(shù)走近校園，走近班級，走近每一個(gè)學(xué)生"的為主題活動(dòng)，面向特長生的廣泛參與和普及面，動(dòng)員和吸引廣大學(xué)生積極參與到藝術(shù)節(jié)活動(dòng)中來，努力讓每一個(gè)學(xué)生都能享受到藝術(shù)的快樂。

繪畫藝術(shù)是一門重要的藝術(shù)，是我國燦爛文化的重要組成部分，藝術(shù)教育是對學(xué)生進(jìn)行美育教育的重要途徑，為了加強(qiáng)學(xué)校美育工作，讓學(xué)生明白繪畫課與德育、智育、美育的關(guān)系，讓他們理解繪畫藝術(shù)在陶冶情操，培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)，以美感人，以情動(dòng)人，用通過美術(shù)興趣小組活動(dòng)，既可以鞏固課內(nèi)知識(shí)，又可以創(chuàng)設(shè)條件讓學(xué)生開闊眼界，多接觸一些名字作品，多欣賞一些名人字畫，為了提高學(xué)生的繪畫水平，形成自己的獨(dú)特風(fēng)格創(chuàng)設(shè)條件，為了給愛好美術(shù)的同學(xué)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，現(xiàn)將本學(xué)期美術(shù)小組的活動(dòng)安排制定如下：

通過美術(shù)興趣小組的活動(dòng)，使學(xué)生的美術(shù)特長得到更好的發(fā)展，進(jìn)一步了解美術(shù)的基本知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力和創(chuàng)新思維能力，提高學(xué)生的審美觀。

1、組織學(xué)生按時(shí)參加活動(dòng)，并保持室內(nèi)清潔。

2、小組成員必須準(zhǔn)時(shí)到達(dá)畫室。

3、美術(shù)小組成員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不準(zhǔn)在美術(shù)教室大聲喧嘩，不準(zhǔn)做與美術(shù)學(xué)習(xí)無關(guān)的事。

4、每次老師布置的作業(yè)，學(xué)生都應(yīng)按時(shí)完成。

5、愛護(hù)美術(shù)教室內(nèi)的設(shè)施和用品。

（一）、教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)生的興趣。本興趣小組在活動(dòng)中一定要從培養(yǎng)學(xué)生興趣的角度出發(fā)，緊密結(jié)合藝術(shù)教學(xué)的實(shí)際情況及學(xué)生的實(shí)際水平和接受程度，開展切實(shí)可行的美術(shù)技法技能訓(xùn)練活動(dòng)，充分發(fā)掘和調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，認(rèn)真組織，精心設(shè)計(jì)、服務(wù)教學(xué)，注重過程，通過美術(shù)興趣小組的活動(dòng)，培養(yǎng)具有一定藝術(shù)水準(zhǔn)的小設(shè)計(jì)師和小書畫家。

1、先讓學(xué)生掌握正確的觀察方法，從整體到局部，從外部的表向到內(nèi)在的聯(lián)系，通過觀察抓住事物的主要特征去認(rèn)識(shí)對象，使學(xué)生觀察事物比較敏銳、正確、細(xì)致、完整、對形體區(qū)別的判斷，明暗的感覺、空間、色彩辨析能力加強(qiáng)。

2、養(yǎng)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力，用美術(shù)特有形式去表達(dá)學(xué)生自己的內(nèi)心感受，對理想的描繪，對美好事物的謳歌，開闊學(xué)生的思維，促進(jìn)智力和才能的發(fā)展。

3、養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和表現(xiàn)能力，培養(yǎng)學(xué)生形象思維的創(chuàng)作表現(xiàn)能力，通過主題繪畫，生動(dòng)地向人們闡明自己的感受，觀點(diǎn)和意圖。

4、以兒童畫為主，以手工制作為輔，以創(chuàng)作畫為主進(jìn)行教學(xué)。給學(xué)生自己創(chuàng)作作品的時(shí)間和空間。

5、欣賞名人名畫名作提高欣賞水平。

（二）、活動(dòng)小組

凡是在學(xué)生自愿報(bào)名的前提下，并對繪畫確實(shí)有很大興趣的同學(xué)均可參加。（國畫組、兒童畫組）

時(shí)間：每天課外活動(dòng)

地點(diǎn)：畫室

我們美術(shù)小組活動(dòng)的宗旨是：

藝術(shù)性、趣味性、知識(shí)性寓有意義的活動(dòng)中。

（1）美術(shù)教師要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把它看成是學(xué)校教育的組成部分，使小組活動(dòng)開展得生動(dòng)、活潑、豐富。

（2）做好組織工作在學(xué)生自愿報(bào)名參加的基礎(chǔ)上，要挑選各班有一定美術(shù)基礎(chǔ)、成績較好的學(xué)生參加。要選出有工作能力、成績也好的學(xué)生擔(dān)任組長。興趣小組要在教師的指導(dǎo)下充分發(fā)揮學(xué)生的骨干力量。

（3）安排好活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)地點(diǎn)

根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一安排，一般情況下每周組織兩次，要堅(jiān)持課余活動(dòng)的原則。

（4）訂立必要制度，抓好思想工作

要教育學(xué)生自覺遵守學(xué)習(xí)制度，準(zhǔn)時(shí)參加美術(shù)學(xué)習(xí)。明確學(xué)習(xí)目的，培養(yǎng)勤奮好學(xué)，積極進(jìn)取的精神，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在學(xué)期結(jié)束時(shí)，要舉辦全校性的美術(shù)作品展覽會(huì)，展示學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。

為了提高學(xué)生繪畫的更大興趣，為了激勵(lì)他們更快、更好地掌握繪畫的.基本方法，使他們的繪畫水平有更大提高，每周一次評選；"繪畫小太陽"！每月評選一次"繪畫小冠軍"。準(zhǔn)備在"10。1"兒童節(jié)舉行一次畫展，從作品中分別選出一、二、三等獎(jiǎng)，給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。特參加一些國家級的畫展，準(zhǔn)備在元旦舉行一次"萬能手"書畫大賽，舉辦美術(shù)畫展，可以為學(xué)生提供表現(xiàn)自己實(shí)力，增強(qiáng)自信心。作為教師則要精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。學(xué)生的一些佳作可以在校內(nèi)展出以起到示范作用。對于一些才華出眾、個(gè)性鮮明的同學(xué)，提供條件為他們舉辦聯(lián)展和個(gè)展，努力培養(yǎng)出色的藝術(shù)人才。

總之，本學(xué)期我們立足實(shí)際，確實(shí)開展好少年宮小組活動(dòng)。本學(xué)期，美術(shù)小組本著根據(jù)學(xué)生的好奇、好動(dòng)、有較強(qiáng)的求知欲的特點(diǎn)，盡可能的做到內(nèi)容方法要活、組織形式能動(dòng)，讓美術(shù)小組活動(dòng)的開展的妙趣橫生。真正使學(xué)生學(xué)有所得，老師應(yīng)該做出很大的努力，勤于思考，大膽實(shí)踐，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，將美術(shù)興趣小組開展得豐富多彩、富有特色。使每一位學(xué)生都能夠把生活中美的畫面用自己的雙手畫出來。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇四

為了進(jìn)一步挖掘、整合農(nóng)村教育資源，打造農(nóng)村學(xué)生課外樂園，滿足農(nóng)村未成年人基本文化需求，推動(dòng)……鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作，全面貫徹中央8號(hào)文件精神，充分發(fā)揮學(xué)?，F(xiàn)有的教育物質(zhì)資源和人力資源的作用，緩解學(xué)校施教區(qū)域內(nèi)未成年人活動(dòng)陣地相對缺少和學(xué)生課后缺管等社會(huì)矛盾問題，并確保此項(xiàng)工作能順利有力地推進(jìn)，特制定本創(chuàng)建實(shí)施方案。

學(xué)校始建于1826年，辦學(xué)歷史悠久，地處……縣的南大門。學(xué)校占地30于畝，教學(xué)班22個(gè)，學(xué)生1300余人，現(xiàn)有教職工80余人，大學(xué)本科學(xué)歷5人，?？茖W(xué)歷50余人，小學(xué)高級教師45人，學(xué)校老校區(qū)全部仿古維修，紅十博愛教學(xué)樓全部竣工，現(xiàn)已投入使用，……飛鴻希望小學(xué)教學(xué)樓正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)下期將投入使用。學(xué)校以“健康、聰慧、高尚、快樂”為指導(dǎo)思想，遵循“做最好的自己，辦更好的教育”的辦學(xué)宗旨，實(shí)施“科研興校，質(zhì)量立校，特色靚校，師資強(qiáng)校，嚴(yán)謹(jǐn)治?！边@一戰(zhàn)略方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育?！虒W(xué)樓裝修一新。長…米，寬…米的文化長廊中勵(lì)志故事、《三經(jīng)》、《弟子規(guī)》、校訓(xùn)、校規(guī)、師生規(guī)范、校長寄語、健康、安全等內(nèi)容豐富，老校區(qū)的仿古匾和仿古對聯(lián)懸掛在禮堂和校門的兩邊和正中，《勸學(xué)》的仿古畫橫臥在禮堂正中。文化氣息濃厚，每一個(gè)空間都有品位，每一面墻壁都會(huì)說話，每一寸土地都能育人。學(xué)校特色建設(shè)形式多樣。校園內(nèi)綠樹成蔭，干凈整潔，環(huán)境優(yōu)美。今日的……學(xué)校，將極力打造成精品學(xué)校，辦成探索求知的學(xué)園，生動(dòng)活潑的樂園，充滿親情的家園，文明和諧的花園，讓孩子從這里走向成功。

按照中央文明辦和市精神文明辦的工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)……鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)，為……鎮(zhèn)未成年人提供更加優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)場所和教育資源，豐富未成年人的課外生活，培養(yǎng)他們的興趣愛好，滿足他們的課外活動(dòng)需求，實(shí)現(xiàn)快樂學(xué)習(xí)、健康成長，全面發(fā)展，使“鄉(xiāng)村少年宮”真正成為孩子們喜歡的活動(dòng)場所、家長放心的教育陣地、老百姓滿意的文化中心。

1、公益性原則。學(xué)校少年宮的創(chuàng)建，依托學(xué)校現(xiàn)有的條件，在原來“第二課堂”的基礎(chǔ)上，采取“校內(nèi)交替”和“校內(nèi)改造”相結(jié)合的方式，通過修繕、改造、共享等辦法，一室多用，上課時(shí)用于課堂教學(xué)，課外用于開展活動(dòng)，實(shí)行教室與活動(dòng)室、教師與輔導(dǎo)員“一室（師）雙用”，課程表與課外活動(dòng)安排表“兩表并舉”。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和興趣愛好分配活動(dòng)場所和輔導(dǎo)教師，打破班級界限。在放學(xué)后、周末和節(jié)假日免費(fèi)向?qū)W生開放。同時(shí)，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，依托現(xiàn)有的活動(dòng)室添置必要的活動(dòng)設(shè)施器材，完善活動(dòng)功能，建立覆蓋全社會(huì)的多功能活動(dòng)場所。真正辦起農(nóng)村孩子身邊的少年宮，真正成為每一個(gè)孩子都能享受的少年宮。

2、開放性原則。學(xué)校少年宮面向?qū)W校施教區(qū)域內(nèi)的每一位孩子，只要是在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)，每一位孩子都可以根據(jù)自己的喜好選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容，讓他們的個(gè)性得以充分發(fā)展。

3、特色性原則。學(xué)校少年宮的創(chuàng)建，要在做好普及，體現(xiàn)基礎(chǔ)性的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路。學(xué)校要發(fā)揮現(xiàn)有的資源，力爭將書法、體藝教學(xué)打造成為少年宮的品牌活動(dòng)項(xiàng)目。

4、共建性原則。學(xué)校少年宮的建設(shè)，要開放辦宮，積極爭取上級政府部門的大力支持，形成政府扶持、學(xué)校主辦、社會(huì)協(xié)助的辦宮模式。要充分發(fā)揮街道關(guān)工委、附近社區(qū)、學(xué)校退離休教師的作用，聘請他們擔(dān)任輔導(dǎo)員，建設(shè)一支以現(xiàn)有師資為主、社會(huì)志愿者為輔的專兼職相結(jié)合的'輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

學(xué)校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，成立以校長兼任“鄉(xiāng)村少年宮”主任的領(lǐng)導(dǎo)班子，配備有一定專長的教師或校外兼職人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，要開辟專門的活動(dòng)場所，開設(shè)一系列的活動(dòng)項(xiàng)目，統(tǒng)一活動(dòng)的時(shí)間，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，使“鄉(xiāng)村少年宮”得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并發(fā)揮積極作用。

1、“鄉(xiāng)村少年宮”領(lǐng)導(dǎo)小組

主任：……（黨支部書記、校長）

副主任：…………（副校長）

成員：……（教導(dǎo)主任）……（辦公室主任）

………………

2、“鄉(xiāng)村少年宮”輔導(dǎo)員

（1）校外輔導(dǎo)員：…………（退休教師）

（2）校內(nèi)輔導(dǎo)員

音樂輔導(dǎo)員：…………

球類輔導(dǎo)員：…………

美術(shù)輔導(dǎo)員：…………

舞蹈輔導(dǎo)員：…………

體育輔導(dǎo)員：…………

網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)員：…………

棋類輔導(dǎo)員：…………

書法類輔導(dǎo)員：…………

誦讀類輔導(dǎo)員：…………

制作類輔導(dǎo)員：…………

（一）普及“國學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)”。

以“誦讀文化經(jīng)典、爭做美德少年”為載體，堅(jiān)持以經(jīng)典輔德、益智、陶情，組織開展“國學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)”。通過學(xué)校和家庭組織、展示師生國學(xué)經(jīng)典誦讀、熟背詩文經(jīng)典，讓學(xué)生在一生記憶力最好的時(shí)候，獲得主流文化的基本熏陶和修養(yǎng)，提升學(xué)校、學(xué)生家庭文化品位，增強(qiáng)博大精深的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。

1、開好誦讀課，保證誦讀時(shí)間?！叭巳耸抢蠋煟幪幨墙淌摇?。本著“直面經(jīng)典，不求甚解，但求背熟，終生受益”的原則，只要有熱情，能讀拼音，就能成為一個(gè)誦讀老師（語文教師作為經(jīng)典誦讀基本指導(dǎo)教師）。

2、各年級組每周安排1節(jié)課做為國學(xué)經(jīng)典誦讀課，每班要利用預(yù)備時(shí)間每天安排10分鐘讓學(xué)生誦讀國學(xué)經(jīng)典，鼓勵(lì)學(xué)生利用節(jié)假日每天堅(jiān)持自讀國學(xué)經(jīng)典30分鐘。在學(xué)校由老師（以語文老師為主，不限于語文老師）利用經(jīng)典誦讀課、課間背誦等載體，并結(jié)合語文學(xué)科教學(xué)時(shí)間進(jìn)行評點(diǎn)。

3、繼續(xù)搞好“課前一分鐘的才藝展示”。

4、每學(xué)期至少召開一次經(jīng)典誦讀課指導(dǎo)研討活動(dòng)，形成高效的課堂誦讀模式，提高學(xué)生的誦讀興趣。及時(shí)對國學(xué)經(jīng)典誦讀情況進(jìn)行階段性總結(jié)和交流，積累過程性資料，同時(shí)面向家長加強(qiáng)宣傳，搞好親子共讀，使經(jīng)典誦讀工程卓有成效地開展下去。

5、把經(jīng)典誦讀工程與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)有機(jī)融合。

（1）創(chuàng)造性地開展豐富多彩的誦讀活動(dòng)，如誦讀沙龍、誦讀講座、誦讀表演、誦讀比賽、抄讀比賽等，在注重效果的同時(shí)，更要注重活動(dòng)過程，力爭使每個(gè)學(xué)生都有參與和展示自我的舞臺(tái)。

（2）開展主題讀書征文活動(dòng)，充分利用民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)節(jié)假日等民族節(jié)日的文化傳承功能，開展健康有益的如感恩教育、勵(lì)志教育、禮儀規(guī)范教育等主題誦讀活動(dòng)。并且每學(xué)期開展一次主題讀書征文比賽活動(dòng)，組織優(yōu)秀的作品參加各種類別的比賽，擴(kuò)大影響力，激發(fā)學(xué)生的積極性。

（二）爭創(chuàng)其它特色品牌

1、繼續(xù)深化《農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)與行為習(xí)慣養(yǎng)成的實(shí)驗(yàn)》研究課題，從各個(gè)方面陶冶學(xué)生的情操，從小培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。

2、普及與提高相結(jié)合。各類活動(dòng)的開展，需要有廣泛的群眾基礎(chǔ)，需要有大量的學(xué)生參與，所以要做好普及工作，要在低年級就開設(shè)活動(dòng)，來吸引更多的學(xué)生參與，調(diào)動(dòng)他們的積極性。同時(shí)也要組織核心成員加強(qiáng)研究，要利用一切外出比賽、交流的機(jī)會(huì)，組織學(xué)生參賽學(xué)習(xí)，通過比賽來出成績，來擴(kuò)大影響。

3、完善活動(dòng)的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。學(xué)校要爭取資金，進(jìn)一步添置設(shè)施和設(shè)備，以保證活動(dòng)的正常開展。同時(shí)加強(qiáng)校本教材的研究開發(fā)，研發(fā)出具有本校特色的、針對性極強(qiáng)的校本教材。

4、加大對特色活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。學(xué)校將激勵(lì)基金，用以獎(jiǎng)勵(lì)在這方面取得優(yōu)異成績的師生，以此來積極促進(jìn)活動(dòng)的不斷發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌學(xué)生的項(xiàng)目與時(shí)間安排

“鄉(xiāng)村少年宮”領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)每個(gè)年級段申報(bào)的活動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃全校的項(xiàng)目。充分利用學(xué)校大課間、活動(dòng)課、中午、放學(xué)后、星期六等課余時(shí)間以及寒暑假等假期，以體驗(yàn)教育為基本途徑，區(qū)分不同層次未成年人的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的德育實(shí)踐活動(dòng)，并與豐富多彩的興趣活動(dòng)和文體活動(dòng)結(jié)合起來?；顒?dòng)項(xiàng)目實(shí)行雙向選擇，做到人人要參與，人人有項(xiàng)目。

（四）活動(dòng)內(nèi)容與形式

“鄉(xiāng)村少年宮”對學(xué)生進(jìn)行教育的主要途徑是開展各種各樣的活動(dòng)。活動(dòng)的內(nèi)容要做到教育性、知識(shí)性、趣味性相結(jié)合，要適合青少年的年齡特點(diǎn)，尤其要結(jié)合城郊區(qū)域少年的實(shí)際，并為他們所喜愛。

1、道德實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合國內(nèi)外大事、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范人物的事跡，通過生動(dòng)活潑的形式開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的宣傳教育活動(dòng)，對青少年進(jìn)行政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育。重點(diǎn)是大力推進(jìn)“做一個(gè)有道德的人”的道德實(shí)踐活動(dòng)、感恩體驗(yàn)活動(dòng)等。

2、科技實(shí)踐活動(dòng)。通過科普知識(shí)傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，培養(yǎng)青少年愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣，勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，求實(shí)協(xié)作的科學(xué)態(tài)度，為青少年成長奠定良好的科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

3、技能培訓(xùn)活動(dòng)。開展音樂、舞蹈、書法、攝影等多方面的文化藝術(shù)培訓(xùn)，手工編織、剪紙等民間工藝的培訓(xùn)，安全知識(shí)、文明禮儀等生活常識(shí)的培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)運(yùn)用等實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)村未成年人養(yǎng)成良好的興趣愛好，掌握一技之長，傳承民族文化，提高文化藝術(shù)修養(yǎng)和能力。開展田徑、球類等體育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年勇敢堅(jiān)強(qiáng)的意志、活潑開朗的性格和健康的體魄。

4、生活勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)生開展社會(huì)調(diào)查、參觀考察、普法宣傳、環(huán)境保護(hù)宣傳、“講文明、樹新風(fēng)”宣傳等，幫助小學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)，在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。每學(xué)期組織學(xué)生收看愛國主義教育及其他教育影片，多渠道接受再教育。要充分利用好每學(xué)期小學(xué)生外出社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，每學(xué)期一個(gè)主題，每人寫一篇社會(huì)實(shí)踐感想或社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

第一階段：啟動(dòng)階段（xx年**月）。學(xué)校根據(jù)上級政府和教育主管部門的要求，對照“鄉(xiāng)村少年宮”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，并通過家校通平臺(tái)和有關(guān)會(huì)議，進(jìn)行思想的統(tǒng)一和教育。

第二階段：推進(jìn)階段（xx年**月—**月）。**月初，舉行……縣……學(xué)?！班l(xiāng)村少年宮”的掛牌儀式，領(lǐng)導(dǎo)小組制定相關(guān)的工作職責(zé)、計(jì)劃，組建輔導(dǎo)員隊(duì)伍，并按計(jì)劃組織未成年人開展活動(dòng)。

第三階段：提升階段（xx年**月—**月）?？偨Y(jié)創(chuàng)建工作，找出存在的問題，提出整改的措施，明確下一步的工作思路。**月前，迎接上級有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收，爭取“鄉(xiāng)村少年宮”創(chuàng)建成功。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇五

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。

(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入?？h級衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級衛(wèi)生計(jì)生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。

(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管?？h級衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。

(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。

(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)?？泼赓M(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級衛(wèi)生計(jì)生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評定等方面予以傾斜。

(十一)規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。

(十三)開展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)保基金和個(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。

(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級財(cái)政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結(jié)算?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。

(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。

(二十二)落實(shí)資金投入?？h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。

(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇六

通過美術(shù)興趣小組的活動(dòng)，使學(xué)生的.美術(shù)特長得到更好的發(fā)展，進(jìn)一步了解美術(shù)的基本知識(shí)，提高學(xué)生的欣賞水平及創(chuàng)造能力。

1、組織學(xué)生按時(shí)參加活動(dòng)，并保持室內(nèi)清潔。

2、小組成員遵守紀(jì)律，不在活動(dòng)場所喧嘩，不做與繪畫學(xué)習(xí)無關(guān)的事。

3、按時(shí)完成老師布置的練習(xí)。

4、愛護(hù)美術(shù)教室內(nèi)的設(shè)施和用品。

1、使學(xué)生了解一些簡單的美術(shù)常識(shí)知識(shí)，（美術(shù)種類、常用工具、基本的使用方法、嘗試幾種兒童繪畫方法）。

2、以兒童畫線描、素描為主，配合創(chuàng)作畫進(jìn)行教學(xué)。

3、給學(xué)生自己練習(xí)、創(chuàng)作作品的時(shí)間和空間。

4、欣賞名人名畫名作提高欣賞水平。

（1）輔導(dǎo)教師要認(rèn)真負(fù)責(zé)，把它看成是學(xué)校教育的組成部分，使小組活動(dòng)開展得生動(dòng)、活潑、豐富。

（2）做好組織工作。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇七

“十四五”期間，我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)，以全域化旅游理念，充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵，開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時(shí)間，完成剩余的33個(gè)中心村建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色，全面建成我縣79個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村；逐步實(shí)施美麗村莊建設(shè)，在已建成示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，串點(diǎn)成線、連線成片。到2025年，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋，力爭完成60個(gè)左右美麗村莊建設(shè)，形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛，新時(shí)代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。

2021年，我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求，重點(diǎn)圍繞聚集提升類、特色保護(hù)類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級中心村建設(shè)，以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn)，著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌，提升建設(shè)品質(zhì)，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)群眾新期盼，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)村治理水平，建立健全長效機(jī)制，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯，人民生活更加美好，社會(huì)大局安定和諧。

二、基本原則??

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)民主體。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，構(gòu)建黨委政府推動(dòng)，群眾主體，村集體、村民、社會(huì)力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、各類自然保護(hù)地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間，展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

——堅(jiān)持底線約束，規(guī)范建設(shè)管理。堅(jiān)持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo)，強(qiáng)化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿，禁止盲目撤村并居，按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作，不得包辦代替、強(qiáng)迫命令。

——堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不搞大拆大建，不搞貪大求洋，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞“政績工程”、“形象工程”，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，著力打造新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護(hù)傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，協(xié)同謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮政策疊加作用，努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、2021年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)

建設(shè)省級中心村12個(gè)，完成村莊測繪、規(guī)劃編制、項(xiàng)目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、建設(shè)內(nèi)容與時(shí)間安排

1、村莊規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，合理優(yōu)化村莊布局，既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo)，又注重近期建設(shè)的具體安排與落實(shí)。在縣測繪隊(duì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門實(shí)地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上，開展12個(gè)省級中心村村莊測繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見，進(jìn)行修改和完善。4月底完成村莊測繪，5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制，7月份組織專家評審，修改定稿，形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本，7-8月底前完成12個(gè)省級中心村的項(xiàng)目編排和項(xiàng)目預(yù)算預(yù)審，按照項(xiàng)目管理實(shí)施辦法，做好項(xiàng)目招標(biāo)前期工作，確?！绊?xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走”，使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)合理。

2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開好村“兩委”和村組戶代表會(huì)議，選舉村民理事會(huì)，簽訂戶代表承諾書，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義，政策要求，以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰建？組織戶代表到縣內(nèi)建成點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，取得廣大群眾的支持和配合，極大的激發(fā)群眾的激情和熱情，并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。二是扎實(shí)開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作，進(jìn)行丈量并登記造冊，啟動(dòng)前的原始圖片拍攝，以便建成后新舊對比，成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行宅院的整治清理，確保雜物堆放整齊，確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。

?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個(gè)省級中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目摸底、項(xiàng)目預(yù)算方案及項(xiàng)目招標(biāo)工作，確保9月份項(xiàng)目開工建設(shè)，按照先地下、后地上，先拆改、再建設(shè)的原則，10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動(dòng)，12月份進(jìn)行節(jié)點(diǎn)美化打造和完善工程掃尾工作，確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，年底前安排項(xiàng)目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時(shí)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制，建立涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目清單，創(chuàng)新整合方式，加大涉農(nóng)資金整合力度，支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。探索建立財(cái)政補(bǔ)助、市場化運(yùn)作、民建民管的長效管護(hù)模式，落實(shí)人員工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到建的成，管的好，民收益，真正使中心村管理常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感。

4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化，植綠見綠，見縫插綠，倡導(dǎo)自然式種植，以鄉(xiāng)土樹種為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)提前做好地塊準(zhǔn)備，每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù)；當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化，開展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作；加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，多方位合理布置綠化，明確到點(diǎn)到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè)，同時(shí)兼顧村莊周邊綠化工作，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動(dòng)區(qū)域，利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈、太陽能高桿燈、壁燈等，進(jìn)行適度亮化，保障村民通行方便與安全。

五、項(xiàng)目估算投資

2021年度12個(gè)省級中心村（仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）項(xiàng)目建設(shè)估算投資3000萬元左右。

六、項(xiàng)目管理

（一）組織措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化要素保障，創(chuàng)新制度建設(shè)，落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點(diǎn)實(shí)地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實(shí)，保障各項(xiàng)工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實(shí)履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)決議，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)工作，帶動(dòng)廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

2.落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各建設(shè)點(diǎn)切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并盡快組織落實(shí)。對照全年工作目標(biāo)任務(wù)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定工作計(jì)劃圖，倒排項(xiàng)目工期，細(xì)化任務(wù)措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)、落地、落細(xì)。切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。

3、堅(jiān)持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級考核要求，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、工作部署；充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能，做好日常管理工作，加大督查指導(dǎo)工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，列出清單、做到立行整改；建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報(bào)、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制，對逾期未完成任務(wù)的村，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)度；建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。

?（二）施工措施

按照《石臺(tái)縣政府投資小額項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定，通過招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。

（三）資金管理措施

嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門的規(guī)定，規(guī)范資金管理，保障項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩?/p>

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇八

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送2021年民生工程建議項(xiàng)目有關(guān)方案的通知》要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

開展美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)，建設(shè)周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主體責(zé)任

縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、管養(yǎng)措施

通過加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任、多方參與、嚴(yán)格督查，著力在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。

四、運(yùn)行機(jī)制

要落實(shí)國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)精神，制定簡易審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，細(xì)化配套政策，確保《指導(dǎo)意見》落實(shí)落地。能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理等公共服務(wù)。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級負(fù)責(zé)管理、專人管護(hù)，農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制，建立“年初啟動(dòng)、年中推動(dòng)、年底考評和平時(shí)督導(dǎo)”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、經(jīng)費(fèi)保障

1.落實(shí)專項(xiàng)資金。落實(shí)好資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式。

2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)的引導(dǎo)作用，支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。

3.嚴(yán)格資金使用管理?？h級財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌分配上級補(bǔ)助資金和本級預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，上級補(bǔ)助資金主要用于省級中心村整治建設(shè)，重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，持續(xù)提升專項(xiàng)資金使用績效。

4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫坏糜糜谵k公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開支、發(fā)放各種獎(jiǎng)金福利、平衡預(yù)算、購置辦公設(shè)備和交通通訊工具，以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理要接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要建立健全相關(guān)管理制度，采取有效措施，加強(qiáng)資金使用管理，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金分配科學(xué)、管理規(guī)范，切實(shí)提高資金使用績效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門，督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營管護(hù)工作，確保長期發(fā)揮效益。

六、工作要求

1.壓實(shí)工作責(zé)任。各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力，投入更多精力，深入農(nóng)村調(diào)查研究，親自部署推動(dòng)工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度，更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事。

2.健全工作機(jī)制。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查，或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長效管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。

3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.加大宣傳力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái)，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步營造濃厚輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》（民生辦〔xxxx〕xx號(hào)）和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神，計(jì)劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級中心村，完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，力爭到xxxx年底xx％以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx－xxxx年）》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）基本原則

——堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng)，農(nóng)民愿意干、政府再支持，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，防止照搬城市建設(shè)模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應(yīng)自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

——堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè)，立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際，合理確定建設(shè)任務(wù)，科學(xué)有序開展建設(shè)，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)，逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等，達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向，進(jìn)一步提升服務(wù)功能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，提升建設(shè)水平。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo)，重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。

生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施；生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn)，不得亂堆、亂放，嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上，按照住建系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx％以上，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。

在此基礎(chǔ)上，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理，實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程，實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化，提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強(qiáng)橋涵配套，實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現(xiàn)有設(shè)施，結(jié)合村級組織活動(dòng)場所等項(xiàng)目，統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶，有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域，利用多種方式安裝路燈，進(jìn)行適度亮化。

三、實(shí)施步驟

美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半，實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級中心村，由鄉(xiāng)村自主申報(bào)，經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制，采取

四、工程管理

按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，注重制度建設(shè)，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動(dòng)，形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局?？h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體，要實(shí)行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化要素保障

投入保障。落實(shí)好省市縣三級專項(xiàng)資金投入，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo)，確保有不少于x％用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx％的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源，通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場，開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制，確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，能夠通過購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，積極運(yùn)用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè)，確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員，可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

（四）廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾

充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機(jī)制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用，保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）強(qiáng)化督查考核

強(qiáng)化督查調(diào)度，根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收，重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí)，主體責(zé)任落實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改，對逾期未完成任務(wù)的，實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評價(jià)體系，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（六）加大宣傳力度

切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái)，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

五、項(xiàng)目公開

按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等x類信息，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，明確主體、落實(shí)責(zé)任，更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇十

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務(wù)。為貫徹落實(shí)好《汶上縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》(汶發(fā)[2018]1號(hào)）的部署要求，結(jié)合寅寺鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”方針和“五個(gè)振興”科學(xué)論斷總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。

(二）主要目標(biāo)

2018年編制完成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施和后續(xù)管護(hù)，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)治理，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和治理模式，多措并舉增加農(nóng)民收入。研究對接國家、省、市、縣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策措施，編制項(xiàng)目方案，增加項(xiàng)目儲(chǔ)備，積極爭取項(xiàng)目資金。深刻認(rèn)識(shí)“鄉(xiāng)村振興”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成了“鎮(zhèn)西興工、鎮(zhèn)東興農(nóng)”的共識(shí)，確立“以點(diǎn)帶面”“產(chǎn)業(yè)支撐”的總體思路，探索推行“黨支部+合作社”的模式，力爭2018年在“鄉(xiāng)村振興”上起好步、破好題。到2019年，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的規(guī)劃體系，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)更趨合理，生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目全面展開，形成依靠質(zhì)量、依靠綠色、依靠科技興農(nóng)制度體系。農(nóng)村基層黨組織更富活力，鄉(xiāng)風(fēng)文明更加進(jìn)步，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。到2020年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)基本完成，并形成長效管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人居環(huán)境突出問題得到有效治理,農(nóng)民文化生活不斷豐富，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，廣大農(nóng)民共同邁入全面小康社會(huì)。

（三）基本原則

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索推行“黨支部+合作社”的模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施基層黨組織帶富引領(lǐng)工程，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建水平，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化，使農(nóng)村發(fā)展為既是美麗宜居的生態(tài)家園，又是保障發(fā)展的綠色寶庫，構(gòu)筑資源利用節(jié)約高效、空間布局科學(xué)合理、發(fā)展方式綠色生態(tài)的生態(tài)格局,促進(jìn)“三生三美”融合發(fā)展。

堅(jiān)持因地制宜。充分考慮農(nóng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)把握農(nóng)村發(fā)展趨勢，本著缺什么補(bǔ)什么，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、合理布局、典型引領(lǐng)、重點(diǎn)突破。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興要循序漸進(jìn)，既要積極作為、盡力而為，又要量力而行，久久為功。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享共建、提檔升級，促進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)一體。既要引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源要素支持鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和各類主體活力，又要堅(jiān)持轉(zhuǎn)移發(fā)展，推進(jìn)公民待遇城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

堅(jiān)持突出特色。結(jié)合各村實(shí)際，立足自身自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民俗特點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重發(fā)覺文化積淀，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一品，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

堅(jiān)持主體作用。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，健全農(nóng)村基層組織，提升農(nóng)民組織化水平，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提升其推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力，調(diào)動(dòng)其建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

（一）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

1、加速推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化用途管制，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田建設(shè)，建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。著力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在蔬菜大棚推動(dòng)引導(dǎo)符合市場預(yù)期的高價(jià)值蔬菜種植，建立有機(jī)韭菜、小麥面粉、生態(tài)番茄等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。2、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年的實(shí)施辦法，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。探索黨支部+合作社的方式推動(dòng)富民強(qiáng)村工程，2018年在小樓、馬口試點(diǎn)，村民以土地入股，村集體運(yùn)營，村民、村集體共同受益的新型發(fā)展方式。鞏固和完善農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證，盤活利用落實(shí)宅基地所有權(quán)制度。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地政策，支持預(yù)留部分建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、休閑旅游等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁利用農(nóng)村土地違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所。3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，使新型經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化生產(chǎn)。4、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和組織方式引入農(nóng)村，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提高附加值，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、多元發(fā)展。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，推廣民族文化、民俗工藝等產(chǎn)業(yè)，開發(fā)形勢多樣，特色鮮明的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚升級，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源。5、加強(qiáng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。大力實(shí)施“質(zhì)量+品牌+效益”三位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)政策支持體系。

（二）著力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

1．大力開展農(nóng)村生態(tài)治理。努力打造生態(tài)宜居空間，把鄉(xiāng)村營造成田成方、林成網(wǎng)的平原美景。建立健全農(nóng)村生態(tài)保護(hù)投入補(bǔ)償機(jī)制。開展國土整治行動(dòng)，對于私搭亂建、違反建設(shè)等不法行為給予嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推行河長制，實(shí)施水系綜合整治，加強(qiáng)河流、地下水水資源保護(hù)和水污染防治。2．統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題。一是加大飲用水水源地保護(hù)。劃定農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)，加大水源地環(huán)境監(jiān)管，開展水源地環(huán)境整治。二是開展土壤污染調(diào)查，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，制定整改措施。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批，新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，依法查處違法行為。3．實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，確?！耙荒晏針?biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及無害化處理設(shè)施建設(shè)，建立寅寺鎮(zhèn)保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，按照“農(nóng)戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設(shè)施的建設(shè)力度，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮(zhèn)駐地村，污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；離駐地較遠(yuǎn)且人口較多的，采用污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)的污水處理技術(shù)。三是改善人居環(huán)境。整治農(nóng)村公共環(huán)境和農(nóng)村庭院環(huán)境，建立環(huán)境治理獎(jiǎng)懲制度，消除私搭亂建和亂堆亂放，完善路牌標(biāo)識(shí)、公共照明等公用設(shè)施，提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出地域特點(diǎn)。因地制宜開展植樹造林活動(dòng)，持續(xù)做好綠化工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2018年在何灣、小樓實(shí)行光伏改造計(jì)劃，努力打造光伏村。四是提高文明健康意識(shí)。將農(nóng)村村域環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約，明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，把培育文明健康生活方式作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營造和諧、文明的新風(fēng)尚，形成文明健康的生活方式。

（三）繁榮興盛農(nóng)村文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。

1．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。研究制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)施意見，充分發(fā)揮基層黨組織作用，用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農(nóng)民宣講十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等理論和政策，重視思想強(qiáng)農(nóng)，補(bǔ)齊精神短板。二是大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在宣傳普及、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障上下功夫，運(yùn)用文化墻、基層講堂、村規(guī)民約、選樹星級文明戶、發(fā)布身邊好人等多種措施，強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。廣泛開展“剎五風(fēng)”活動(dòng)，破除大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng)、酗酒之風(fēng)、高價(jià)彩禮之風(fēng)、薄養(yǎng)厚葬之風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。開展家風(fēng)家訓(xùn)教育活動(dòng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來。三是廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，繼續(xù)推行善行義舉四德榜活動(dòng)，開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動(dòng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。2．傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。深入實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，健全民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，注重民族文化的藝術(shù)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。二是推動(dòng)文化創(chuàng)新。重點(diǎn)打造特色品牌，挖掘民俗風(fēng)情，豐富文化內(nèi)涵上下功夫，加強(qiáng)自然鄉(xiāng)土氣息營造和農(nóng)村民俗風(fēng)情的渲染，創(chuàng)作一批貼近基層實(shí)際、群眾喜聞樂見，反映鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)愁、農(nóng)村改革發(fā)展變化的文藝精品，打造農(nóng)村特色文化藝術(shù)名片，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。3．推動(dòng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。一是加大文化項(xiàng)目建設(shè)。抓好各村圖書館、文化館和農(nóng)村大舞臺(tái)建設(shè)。二是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。支持群眾文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，支持文化大院、業(yè)余社團(tuán)等群眾文化組織演藝事業(yè)，發(fā)揮基層公共文化設(shè)施服務(wù)文化旅游發(fā)展的作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層文化設(shè)施建設(shè)、提升改造和運(yùn)營管理。

（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。

1．加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持“四議兩公開”制度，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織書記，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，每年按照一定比例倒排整頓對象，建立工作臺(tái)賬，逐一制定整頓措施，開展集中整頓。二是加大培訓(xùn)力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀(jì)、黨的基本知識(shí)教育。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。注重在農(nóng)村青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)頭人、村級后備干部中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，實(shí)行村級小微權(quán)力清單制度，建立村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。2．依法完善農(nóng)村基層自治組織建設(shè)。一是強(qiáng)化自治組織。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、透明公開的村務(wù)管理機(jī)制，健全自治有效、服務(wù)完善的自治制度，充分發(fā)揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農(nóng)民自治意識(shí)，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的作用。三是減輕基層組織負(fù)擔(dān)。集中清理考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查督查多等突出問題，真正為村級組織減壓減負(fù)。3．推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)。一是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。組織實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，推進(jìn)“民治法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。二是推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調(diào)解室，落實(shí)完善“一鎮(zhèn)街區(qū)、一服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一村（社區(qū)）一法律顧問”工作制度。三是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，完善農(nóng)村綜合執(zhí)法體系，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)法力量下沉，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái)，加大農(nóng)村的執(zhí)法力度。4．促進(jìn)平安智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進(jìn)農(nóng)村公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用機(jī)制，提高公共安全視頻系統(tǒng)的使用效率。

（五）提高民生保障水平，建設(shè)幸福美麗家園

1．落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。二是全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實(shí)農(nóng)村教師正常待遇，在核定績效工資總量時(shí)，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育崗位結(jié)構(gòu)比例政策，完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。2．完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是按照人居環(huán)境整治行動(dòng)要求，做好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施村通村油路、路網(wǎng)升級改造等項(xiàng)目。三是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快高效節(jié)水改造，完善農(nóng)業(yè)高效節(jié)水政府補(bǔ)貼機(jī)制，加大灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護(hù)力度，切實(shí)提高灌溉能力。加快農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程建設(shè)，保障農(nóng)民生產(chǎn)生活用水需求。四是實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶，擴(kuò)大4g無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推動(dòng)5g網(wǎng)絡(luò)布局和商用進(jìn)程。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作，制定出臺(tái)《寅寺鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理維護(hù)辦法》，健全鎮(zhèn)、村、村民聯(lián)動(dòng)的管護(hù)體系，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，實(shí)行物業(yè)化、社區(qū)化及村民承包等管理模式，進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。3．加強(qiáng)農(nóng)村健康建設(shè)。一是健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村衛(wèi)生室布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。開展生育關(guān)懷、母嬰安全等行動(dòng)計(jì)劃，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。三是強(qiáng)化健康服務(wù)。大力開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。開展“一評二控三減四健”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)等各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工作。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。到2018年年底全鎮(zhèn)45個(gè)行政村的廣場全部建設(shè)完畢，為農(nóng)村開展全民健身活動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)保障。4．健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金，實(shí)行“先保后征”政策。二是建設(shè)新型養(yǎng)老服務(wù)體系。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力。通過整合、改擴(kuò)建、新建等方式，集中建設(shè)若干處村級敬老院，完善服務(wù)設(shè)施條件，打造區(qū)域性農(nóng)村綜合性社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革。5．多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)機(jī)服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，扶持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。二是開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，強(qiáng)化職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)，改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加工資性收入。三是依法保障農(nóng)民對承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、入股等權(quán)利，對集體資產(chǎn)股份行使占有、收益、繼承權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。四是落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)惠民政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村自然資本增值，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美統(tǒng)一。

（六）全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高脫貧質(zhì)量

1．嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把握好脫貧攻堅(jiān)節(jié)奏進(jìn)度，2018年基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，2019年鞏固提升，2020年全面完成。2．加大精準(zhǔn)幫扶投入。加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入和涉農(nóng)資金整合力度，放大金融扶貧政策效應(yīng)，提高扶貧資金使用精準(zhǔn)度，脫貧攻堅(jiān)資金和項(xiàng)目按照政策任務(wù)、貧困深度、脫貧成效等因素實(shí)行科學(xué)分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾，保障教育、醫(yī)療和住房的基本需求。北京汶上企業(yè)商會(huì)在我鎮(zhèn)設(shè)立扶貧基金，每年投入20-30萬元，對貧困大學(xué)生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動(dòng)精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提高素質(zhì)能力和脫貧技能，幫助他們重拾尊嚴(yán)、重塑信心。轉(zhuǎn)變扶貧方式，將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤，實(shí)現(xiàn)外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，聘請濟(jì)寧規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合我鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村總體布局，做好城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通路網(wǎng)、旅游休閑等專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、系統(tǒng)銜接。要突出因地制宜，充分把握鎮(zhèn)村變遷的發(fā)展趨勢，注重地域特色，尊重文化差異，多方面征求群眾意見，嚴(yán)格規(guī)劃審批，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。

（二）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。為新生代農(nóng)民免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)信息，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)奠定基礎(chǔ)。與濟(jì)寧市高級職業(yè)學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需要，組織專家和培訓(xùn)教師深入田間地頭，為農(nóng)民答疑解惑。在農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等建立農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，支持基地承擔(dān)科研項(xiàng)目，優(yōu)先提供科研條件，實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）促進(jìn)新鄉(xiāng)賢和社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村振興。1．培育壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程，引導(dǎo)村內(nèi)老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經(jīng)濟(jì)文化能人等群體扎根本土，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。2．鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，吸引更多人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)造就心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資助學(xué)、法律服務(wù)等方式回饋鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極性，研究制定各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興的管理辦法，形成鄉(xiāng)村振興合力。

（四）發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，鎮(zhèn)財(cái)政要依規(guī)確保公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，使財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。設(shè)立專項(xiàng)啟動(dòng)資金，依據(jù)何灣、小樓、馬口試點(diǎn)村工程量給予財(cái)政支持。加大行業(yè)內(nèi)資金整合，推進(jìn)行業(yè)間資金統(tǒng)籌銜接配合，依規(guī)增加自主統(tǒng)籌空間，提高涉農(nóng)資金使用效率。盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，用好用活用足國家關(guān)于改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，拓展資金來源。發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，通過財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等扶持政策，利用一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加快推進(jìn)涉農(nóng)政府性基金運(yùn)營，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長及各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大問題、重大政策和重大項(xiàng)目的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施好本村鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作，每年定期向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告工作推進(jìn)情況。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“一線總指揮”，各分管同志要抓好工作落實(shí)，共抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。各工作部門要夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)構(gòu)、明確職能，切實(shí)發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的核心作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，整合資金項(xiàng)目，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

（三）嚴(yán)格督查考核。將推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核，并將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開展考評工作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中存在的不正之風(fēng)及腐敗問題，確保建設(shè)資金安全，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用，運(yùn)用好各種宣傳平臺(tái)，講好鄉(xiāng)村振興故事，及時(shí)總結(jié)提煉在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)典型、選樹先進(jìn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶頭作用，引導(dǎo)全社會(huì)各方力量積極投身鄉(xiāng)村振興，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的良好氛圍。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇十一

鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài)，在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯，為進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，制定本實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，堅(jiān)決確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年，建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗(yàn)區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗(yàn)區(qū)和以山地運(yùn)動(dòng)為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等，將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，至少新增1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，建設(shè)2個(gè)精品民宿示范點(diǎn)。全縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)升級成國家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級)10家以上;三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達(dá)40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上，鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬以上。

一是完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施

1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃，注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合，強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個(gè)一工程”(一個(gè)旅游接待中心、一個(gè)生態(tài)停車場、一個(gè)旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一個(gè)特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶)，因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)

2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對涉農(nóng)涉旅項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌力度，保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項(xiàng)工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè)，優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運(yùn)管護(hù)。抓好“小康水”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全問題，提高農(nóng)業(yè)灌溉能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè)，以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為重點(diǎn)，加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè)，實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋，提升“廣電云”覆蓋規(guī)模，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用，加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè)，圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標(biāo)，建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)“廁所革命”計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè)，積極開展文明如廁公益宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系，鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、旅游資源稟賦較強(qiáng)、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗(yàn)等配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè)，完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系，提升重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化，全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)

依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，重點(diǎn)推進(jìn)“錦繡西洛·夢幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項(xiàng)目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢，打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運(yùn)動(dòng)基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項(xiàng)目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項(xiàng)目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源，重點(diǎn)打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號(hào)、清池江西會(huì)館、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項(xiàng)目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗，打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動(dòng);依托本地、本色、本味、綠色有機(jī)打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊(duì)伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

三是培育鄉(xiāng)村旅游系列品牌

按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求，積極申報(bào)國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動(dòng)金沙鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，同時(shí)積極申報(bào)創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷

通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺(tái)及金沙其他微信平臺(tái)等媒介，加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度，做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報(bào)紙有?？?。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊，利用廣場led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺(tái)等在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵，搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容，策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集，搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素，打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目，編創(chuàng)一批具有金沙特點(diǎn)的旅游宣傳歌曲。加強(qiáng)對“亞洲山地競速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動(dòng)。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌，印制旅游宣傳單、旅游畫冊和金沙旅游地圖等宣傳資料，形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

五是著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平

1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際，掌握培訓(xùn)需求，突出精準(zhǔn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展指導(dǎo)培訓(xùn)，動(dòng)員社會(huì)力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點(diǎn)村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，常態(tài)化對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊(duì)、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)。充分利用省新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)，把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來，重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購買服務(wù)等方式，組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

4.大力維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號(hào))文件精神，各部門按照職能職責(zé)加強(qiáng)對星級農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強(qiáng)管理，做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，樹立良好的旅游行業(yè)信譽(yù)。各部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度，有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期不定期對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機(jī)制

1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機(jī)制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等，分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)，增加勞務(wù)收入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“錦繡西洛夢幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場、開辦農(nóng)事體驗(yàn)和旅游娛樂項(xiàng)目，出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品，出租房屋、土地等資產(chǎn)，獲得經(jīng)營收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧機(jī)制，積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式，不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧增收的新機(jī)制與新方式。積極對接對口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位，采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動(dòng)作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌，提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場占有率。充分用活縣內(nèi)市場，切實(shí)開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對接，學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場，大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，推動(dòng)“金貨出黔入粵、港、滬、渝”，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道，緊密連接廣州、深圳等市場銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，各成員單位高度重視、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用，狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照渠道不變、管理不變的原則，統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅(jiān)、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項(xiàng)目資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財(cái)政投入力度，每年縣財(cái)政預(yù)算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式，通過政府與社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施，用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式，由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則，將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦，集中力量辦大事。

(三)落實(shí)用地政策。全面落實(shí)國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，將荒地、可用林場和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地，按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗(yàn)活動(dòng)場所。

(四)強(qiáng)化督促考核。運(yùn)用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)，全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動(dòng)貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評定、接待、游客評價(jià)等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)加強(qiáng)對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管，動(dòng)態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇十二

為實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源的有效結(jié)合，讓更多的農(nóng)村未成年人共享校內(nèi)外優(yōu)秀教育資源和成果，以此來培養(yǎng)孩子們的學(xué)習(xí)愛好，開闊視野、增長見識(shí)，在潛移默化中提高文化藝術(shù)素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村未成年人的全面發(fā)展和健康成長，為進(jìn)一步提高農(nóng)村未成年人的整體素質(zhì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

充分利用好我校已有的教學(xué)場地、器材、師資力量等教育資源，因地制宜做好協(xié)調(diào)工作；積極引進(jìn)設(shè)施設(shè)備和各種先進(jìn)的理念，并做好設(shè)施設(shè)備的后續(xù)管理和維護(hù)工作；堅(jiān)持公益性和普及型的原則，在學(xué)校校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)全體學(xué)生自愿參加少年宮的各類活動(dòng)。學(xué)校所有活動(dòng)場所、器材全面向?qū)W生開放，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的長效運(yùn)作。真正辦起農(nóng)村孩子身邊的少年宮，真正成為農(nóng)村孩子能夠享受的少年宮。

1、多方拓寬渠道，籌集資金，切實(shí)保障鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、通過多種途徑和方式，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有師資潛力，搞好師資培訓(xùn)，同時(shí)采取走出去、請進(jìn)來的辦法，提高輔導(dǎo)員專業(yè)水平和教學(xué)水平。

3、突出特色，大力開展普、特同教活動(dòng)，建設(shè)具有較高知名度的鄉(xiāng)村少年宮。

1、不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，建設(shè)讓家長放心的鄉(xiāng)村少年宮。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)；定期召開專題研討會(huì)，積極宣傳爭取社會(huì)各界的支持，為鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)營造良好的氛圍。

（2）堅(jiān)持"挖掘?qū)W校潛力，樹立學(xué)校特色"的原則，建立和完善少年宮工作的長效機(jī)制。制訂明確、科學(xué)、務(wù)實(shí)的少年宮中長期建設(shè)規(guī)劃，并在實(shí)際工作中不斷調(diào)整完善。

（3）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。通過"走出去"、"請進(jìn)來"的辦法提高輔導(dǎo)員專業(yè)水平和教學(xué)水平。聘請知名專家、專業(yè)特長突出的教師、當(dāng)?shù)氐拿耖g藝人、退休教師、精神文明建設(shè)先進(jìn)人物等到學(xué)校擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，充實(shí)少年宮的師資力量；建立專、兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍。

2、不斷改善辦學(xué)條件，建設(shè)讓社會(huì)滿意的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。通過各種渠道爭取，進(jìn)一步建設(shè)完善開展少年宮活動(dòng)必需的基礎(chǔ)設(shè)施。積極籌措資金，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代化教育設(shè)施建設(shè)，改建修繕活動(dòng)場地，同時(shí)管好用好設(shè)施器材。

3、開展好豐富多彩的活動(dòng)，建設(shè)讓學(xué)生向往的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

（1）建設(shè)思想道德教育的陣地。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是開展農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體，本著這一原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源、遠(yuǎn)程教育資源和其它校本資源，播放愛國主義教育影片及其它具有教育意義的宣傳片，加強(qiáng)對學(xué)生的思想道德教育；組織學(xué)生到公共場所、校外社會(huì)實(shí)踐基地進(jìn)行參觀調(diào)查，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的能力；全面開放圖書室、班級圖書角，精心設(shè)計(jì)校園文化，讓學(xué)生在書海中暢游。在全校師生中開展國學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)，在書香環(huán)境里感受國學(xué)經(jīng)典的熏陶。

（2）建設(shè)文體活動(dòng)開展的基地。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是農(nóng)村未成年人藝術(shù)、體育活動(dòng)開展的集中場所。向農(nóng)村未成年人普及藝術(shù)、體育等方面的知識(shí)，開闊他們的眼界，發(fā)展他們的興趣愛好；培養(yǎng)他們勤動(dòng)手、善思考的良好習(xí)慣，使他們在體驗(yàn)中感悟道理，在實(shí)踐中增長才干。繼續(xù)開展籃球、排球、足球、乒乓球、田徑等傳統(tǒng)體育游戲活動(dòng)，大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，使每一個(gè)孩子至少掌握兩種以上的體育健身活動(dòng)技能，提高他們的身體素質(zhì)。開展繪畫、手工制作、唱歌舞蹈等藝術(shù)才能培訓(xùn)展示活動(dòng)，培養(yǎng)他們的`興趣愛好、動(dòng)手能力，提高廣大學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)。

（3）建設(shè)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實(shí)習(xí)地。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是舉行青少年科技活動(dòng)、培養(yǎng)實(shí)踐能力的基地。實(shí)施創(chuàng)新教育，就是要從培養(yǎng)創(chuàng)新精神入手，結(jié)合學(xué)生的興趣愛好，充分利用學(xué)校計(jì)算機(jī)室，開展計(jì)算機(jī)操作、電腦繪畫、上網(wǎng)瀏覽等課外拓展延伸和電子制作培訓(xùn)活動(dòng)；利用科技實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)器材，開展實(shí)驗(yàn)操作、科學(xué)探究活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力；組織學(xué)生參觀科技展，對學(xué)生進(jìn)行科普教育。

4、活動(dòng)時(shí)間：每周一至周五放學(xué)后，每周六、日上午，假日。

5、全校教師都要參與活動(dòng)的指導(dǎo)和對學(xué)生的組織管理。各組輔導(dǎo)老師通力配合，完成活動(dòng)場所的布置和平時(shí)的管理；活動(dòng)前設(shè)計(jì)編寫好活動(dòng)方案，組織好學(xué)生有序、有效、安全的開展活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后要做好活動(dòng)記錄和小結(jié)。

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮對學(xué)生進(jìn)行教育的主要途徑是開展各種各樣的活動(dòng)?；顒?dòng)的內(nèi)容要做到教育性、知識(shí)性、趣味性相結(jié)合，要適合青少年的年齡特點(diǎn)，尤其要結(jié)合農(nóng)村青少年的實(shí)際，并為他們所喜愛。

1、道德實(shí)踐活動(dòng)。圍繞"做一個(gè)有道德的人"這一主題，結(jié)合重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范人物的事跡，開展對未成年人愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)行政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育。重點(diǎn)是大力推進(jìn)、引導(dǎo)未成年人在家庭孝敬父母，在學(xué)校尊敬師長，在社會(huì)奉獻(xiàn)愛心，讓未成年人在親身體驗(yàn)和實(shí)踐中學(xué)會(huì)感恩；進(jìn)一步深化以"感恩祖國培養(yǎng)我、感恩父母養(yǎng)育我、感恩老師教育我、感恩同學(xué)幫助我、感恩自然賜予我"的感恩教育系列活動(dòng)，從小養(yǎng)成文明、禮貌、友愛、善良的人格品質(zhì)。

2、"國學(xué)經(jīng)典誦讀"活動(dòng)。讓學(xué)生在一生記憶力最好的時(shí)候，通過載體活動(dòng)、誦讀課等形式，獲得主流文化的基本熏陶和修養(yǎng)，提升學(xué)校、學(xué)生家庭文化品位，增強(qiáng)博大精深的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。

誦讀內(nèi)容除語文課程標(biāo)準(zhǔn)中推薦的優(yōu)秀古詩文篇目外，學(xué)校和教師要在不同學(xué)段向?qū)W生推薦一些閱讀書目。

各年級每周要安排1節(jié)課作為國學(xué)經(jīng)典誦讀課，每班要利用晨會(huì)時(shí)間每天安排5分鐘讓學(xué)生誦讀國學(xué)經(jīng)典，要鼓勵(lì)學(xué)生利用節(jié)假日每天堅(jiān)持自讀國學(xué)經(jīng)典30分鐘。在學(xué)校由老師（以語文老師為主，不限于語文老師）利用經(jīng)典誦讀課、課間背誦，并結(jié)合語文學(xué)科教學(xué)時(shí)間進(jìn)行評點(diǎn)。每學(xué)期至少召開一次經(jīng)典誦讀課指導(dǎo)研討活動(dòng)，形成高效的課堂誦讀模式，提高學(xué)生的誦讀興趣。及時(shí)對國學(xué)經(jīng)典誦讀情況進(jìn)行階段性總結(jié)和交流，積累過程性資料，同時(shí)面向家長加強(qiáng)宣傳，搞好親子共讀，學(xué)生回家后，再由家長帶動(dòng)誦讀10分鐘；形成校內(nèi)外合力，使經(jīng)典誦讀活動(dòng)卓有成效地開展下去，把經(jīng)典誦讀與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)有機(jī)融合。

創(chuàng)造性地開展一些誦讀表演、誦讀比賽等活動(dòng)，在注重效果的同時(shí)，更要注重活動(dòng)過程，力爭使每個(gè)學(xué)生都有參與和展示自我的舞臺(tái)，以促進(jìn)國學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)的扎實(shí)深入開展。

3、科技實(shí)踐活動(dòng)。通過科普知識(shí)傳授、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)，培養(yǎng)孩子愛科學(xué)學(xué)科學(xué)的興趣，勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，求實(shí)協(xié)作的科學(xué)態(tài)度，為孩子的成長奠定良好的科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

4、文化藝術(shù)活動(dòng)。通過文學(xué)欣賞、寫作指導(dǎo)、音樂、舞蹈、繪畫、書法、工藝制作等活動(dòng)，培養(yǎng)兒童正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。重點(diǎn)做好小荷合唱隊(duì)、鼓號(hào)隊(duì)、書畫社、手工泥塑制作室等社隊(duì)活動(dòng)。

5、體育活動(dòng)。通過參加田徑、球類、武術(shù)、棋藝等形式多樣的體育活動(dòng)項(xiàng)目，培養(yǎng)孩子勇敢堅(jiān)強(qiáng)的意志、活潑開朗的性格和健康的體魄。重點(diǎn)做好乒乓球、小排球、籃球、跳繩、足球、田徑、圍棋、等俱樂部的活動(dòng)，使每一個(gè)孩子至少掌握兩種以上的體育健身活動(dòng)技能。

6、游藝娛樂活動(dòng)。組織開展青少年喜聞樂見、身心快樂的游戲活動(dòng)，因地制宜地建立多種游藝設(shè)施，讓孩子在自己的團(tuán)體中愉快地玩樂，豐富他們的假日文化生活。如各類親子活動(dòng)以及配合少先隊(duì)、團(tuán)隊(duì)的重大教育活動(dòng)和日常工作等。

7。生活勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。充分利用社區(qū)資源建立生活勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐基地，通過參加社會(huì)公益勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐鍛煉等方式，對孩子進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)人民的教育和生活勞動(dòng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)自立、自強(qiáng)的品格和艱苦奮斗的精神，提高交往、合作和服務(wù)的社會(huì)能力。

1、學(xué)校將向?qū)ι倌陮m發(fā)展做出顯著成績的班級或個(gè)人定期給予表彰。

2、學(xué)校加大工作考核力度，把各級部、各科室以及教師個(gè)人參與、支持鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)工作情況作為評優(yōu)樹先的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)村攝影實(shí)施方案篇十三

各辦公室、各行政村：

為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，破解農(nóng)村發(fā)展難題，加快“兩美前倉”建設(shè)步伐，根據(jù)中央、省、市有關(guān)深化農(nóng)村改革文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快鄉(xiāng)村振興，建設(shè)“兩美前倉”步伐，聚集當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合前倉實(shí)際，著力破解村莊空心化、危舊房多、征地難、建設(shè)難、建房難、村莊內(nèi)存在墳?zāi)沟让裆y題。

1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革工作。在對承包到戶的農(nóng)用地清查核實(shí)、確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，按照“公正、公平、公開，以及依法、自愿、有償”原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶多形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極探索開展土地集中流轉(zhuǎn)的新模式。如以承包經(jīng)營權(quán)入股、托管農(nóng)民專業(yè)合作社或規(guī)模經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行流轉(zhuǎn)的形式；以土地承包經(jīng)營權(quán)置換養(yǎng)老保障的做法等。

市、鎮(zhèn)兩級重點(diǎn)工程建設(shè)過程涉及需征用田地的，嚴(yán)格依據(jù)上級有關(guān)政策執(zhí)行。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村土地屬于村集體所有，村民在承包期限內(nèi)，對集體田地依法享有承包經(jīng)營收益權(quán)。確因美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊規(guī)劃建房、公共設(shè)施、公益項(xiàng)目建設(shè)需要，經(jīng)村民代表表決通過后，需征用村民田地的，村集體可根據(jù)本村實(shí)際情況，按不低于本村市一級征地片區(qū)價(jià)格40%的價(jià)格，由村集體予以征用。征地費(fèi)須一次性給付到戶、到人。田地征用后村民相關(guān)待遇不發(fā)生變化。在下一輪土地經(jīng)營權(quán)承包分田時(shí)，征地村民與其它村民享受同等分田待遇。

根據(jù)實(shí)際，也可實(shí)行租用制，租金每年給付。

確有耕種需要的村民，經(jīng)本人申請，村集體應(yīng)以“同面積、同等級、同類別”田地予以置換。

責(zé)任科室：鎮(zhèn)農(nóng)辦、國土所、村建辦、荊州后吳片

試點(diǎn)村：大陳村。

2.農(nóng)村土地綜合整治工作。在全面推進(jìn)農(nóng)村地籍登記、房屋確權(quán)的基礎(chǔ)上，以“一戶一宅”為前提，開展農(nóng)村土地綜合整治，重點(diǎn)是危舊房、空心村整治。結(jié)合農(nóng)房改造，在確定農(nóng)村土地綜合整治方案的基礎(chǔ)上，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地先用后補(bǔ)、先建后拆。對通過農(nóng)村土地綜合整治、土地復(fù)墾等取得的土地農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，30%給項(xiàng)目所在村使用，或者按照農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)，10萬元每畝進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

各類指標(biāo)優(yōu)先保證農(nóng)民建房、農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地。同時(shí)探索建立農(nóng)村宅基地有償使用、有償退出、內(nèi)部流轉(zhuǎn)或異地搬遷、置換的機(jī)制。

對危舊房的處置，采取分類處置措施，該騰空的立即騰空，該拆除的堅(jiān)決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。誰所有誰管理、誰維修。

（1）對沒有合法權(quán)源的危房（不包括1982年前建設(shè)的房屋），依法進(jìn)行拆除。

（2）鑒定為農(nóng)村危房的，一律不得用于出租、經(jīng)營農(nóng)家樂、民宿等，停止集體性活動(dòng)。對已列入農(nóng)村困難家庭危房改造“十三五”規(guī)劃的，要分年度有序?qū)嵤?，對山、邊水邊、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的危險(xiǎn)房屋要優(yōu)先列入改造計(jì)劃。

（3）對有合法權(quán)源的自住d級危房和涉及公共安全的c級、d級危房，要?jiǎng)訂T騰空，妥善安置，進(jìn)行拆除，消除安全隱患。對符合條件的，按《關(guān)于印發(fā)永康市城鄉(xiāng)危房拆改建規(guī)劃管理暫行規(guī)定的通知》（永政辦發(fā)〔2016〕43號(hào)）精神進(jìn)行拆改建。

（4）對有二處或多處宅基地的，在按照《關(guān)于加快農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(永政辦發(fā)〔2010〕159號(hào)）精神進(jìn)行登記后，不能登記的其他宗地全部退還村集體，如屬危房的組織拆除。戶主不愿意登記的，責(zé)令其選擇一處進(jìn)行登記，多余宗地依法進(jìn)行拆除。1999年1月1日以后建房報(bào)批時(shí)，已與村集體簽訂舊房拆除或贈(zèng)送協(xié)議，但一直未處理到位的，一律拆除。

（5）結(jié)合農(nóng)村住房改造工作，鼓勵(lì)有條件的區(qū)塊，按照《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的若干意見》(永委〔2013〕7號(hào)）文件等相關(guān)政策進(jìn)行整體改造或連片改造等。農(nóng)房改造村，鎮(zhèn)一級整改(復(fù)耕）指標(biāo)，優(yōu)先給予配套。

（6）具有合法權(quán)源的危舊房，可以由村集體進(jìn)行回購；也可以以股份形式入股村集體“三產(chǎn)”用房（包括建設(shè)新永康人之家、老年公寓、配套設(shè)施等），參與收益。也可先予以確權(quán)后，然后進(jìn)行拆除。所確權(quán)面積寄存在村集體的個(gè)人名下。待今后，在農(nóng)民建房批基時(shí)予以抵扣。

（7）對拆除危舊房，騰退建筑用地，進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠的，在符合規(guī)劃前提下，可給予拆除用地面積適當(dāng)比例的用地，用于村公建、村集體三產(chǎn)等項(xiàng)目。

（8）積極探索危舊房改造新方式，如套房安置，危房拆后復(fù)綠區(qū)塊認(rèn)養(yǎng)，多余宅基地有償轉(zhuǎn)讓、有償調(diào)劑、有償回收等。

責(zé)任科室：村建辦、國土所、農(nóng)辦、和樂片

試點(diǎn)村：白巖村。

3.殯葬改革專項(xiàng)行動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展殯葬改革專項(xiàng)行動(dòng)：一是對應(yīng)建而未建村級生態(tài)公墓或骨灰堂的村，督促整改落實(shí)；二是已建但還未投入使用的村，要抓緊做好配套，建立管理制度，限期投入使用；三是已投入使用，但未開展老墳遷移的村，要加強(qiáng)宣傳教育，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)農(nóng)戶將老墳遷入生態(tài)公墓或骨灰堂。特別是位于村莊范圍內(nèi)的墳?zāi)?，一律進(jìn)行遷移。對經(jīng)反復(fù)做工作，拒不配合的，依法采取強(qiáng)制措施進(jìn)行處置。四是移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，對于超規(guī)模修建墳?zāi)?、私自建墳行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決處置、打擊一起。

墳?zāi)惯w移實(shí)行階梯獎(jiǎng)勵(lì)政策：本村殯葬改革專項(xiàng)整治行動(dòng)開始后，10日內(nèi)主動(dòng)完成移墳的，在上級規(guī)定的補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)1000元/穴;20日內(nèi)主動(dòng)完成移墳的，在上級規(guī)定補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)500元/穴；20日后移墳的，只享受上級規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)。30天不移墳的，取消獎(jiǎng)勵(lì)，由鎮(zhèn)、村兩級強(qiáng)制統(tǒng)一處置。

市、鎮(zhèn)兩級重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的墳?zāi)惯w移工作依執(zhí)行。

責(zé)任科室：綜合辦（民政）、前倉片

試點(diǎn)村：前倉村

（一）準(zhǔn)備階段（2018年8月）

1.成立工作機(jī)構(gòu)。成立前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和農(nóng)村土地集中流轉(zhuǎn)工作小組、農(nóng)村土地綜合整治工作小組、殯葬改革專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，細(xì)化責(zé)任分工，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

2.制定工作方案。各條線辦公室要根據(jù)分工，制定相應(yīng)的具體實(shí)施方案，并做好與上級部門的對接工作。

3.宣傳動(dòng)員部署。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等各類載體，利用聯(lián)村干部走村入戶、每月15日主題黨日、召開專題動(dòng)員會(huì)等形式做好改革工作的宣傳，讓干部和群眾真正明白改革的目的、意義、方法和政策要求，消除廣大干部和村民的顧慮，營造群眾了解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。

（二）試點(diǎn)階段（2018年9月—2018年12月）

1.調(diào)查摸底。根據(jù)《前倉鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施方案》要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展調(diào)查研究，摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、資源稟賦優(yōu)勢、經(jīng)營主體運(yùn)行、農(nóng)民發(fā)展意愿等情況，明確總體思路，詳實(shí)具體改革內(nèi)容，做到賬務(wù)清、底子明，并確定好試點(diǎn)村名單。

2.組織實(shí)施。前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織各工作小組圍繞實(shí)施方案，從基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，有力有序開展試點(diǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決改革中存在的困難和問題，為全面推開改革工作積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.總結(jié)驗(yàn)收。在2018年12月底前，各工作小組對我鎮(zhèn)試點(diǎn)村的總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行總結(jié)，形成試點(diǎn)工作書面報(bào)告，報(bào)送前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組于2019年1月底前，對我鎮(zhèn)試點(diǎn)村進(jìn)行成果檢驗(yàn)，并提煉出可推廣、可復(fù)制的改革模式和引領(lǐng)性的示范典型。

（三）推廣階段（2019年2月—2020年12月）

在全面總結(jié)前倉鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作方案，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面推開，并不斷完善鞏固提高，確保我鎮(zhèn)深化農(nóng)村改革發(fā)展取得明顯成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的深化農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，專門研究、協(xié)調(diào)、解決在深化農(nóng)村改革發(fā)展工作過程中遇到的困難和問題，做好具體的謀劃和推動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、人員到位，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力協(xié)作。為確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，各條線辦公室要及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方法，自覺服從深化農(nóng)村改革發(fā)展工作的總體安排，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下屬的各工作小組要按照改革的要求，明確自身承擔(dān)的工作任務(wù)，研究具體工作方案，提出明確的目標(biāo)要求，積極認(rèn)真地抓好落實(shí)。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。利用多種形式深入宣傳深化農(nóng)村改革發(fā)展工作的背景、重要性和必要性，營造良好輿論氛圍，宣傳改革的成效和典型，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)、村、組層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確工作目標(biāo)任務(wù)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。明確工作紀(jì)律，實(shí)行責(zé)任追究制，防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。對影響深化農(nóng)村改革發(fā)展工作順利推進(jìn)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

各級黨員干部在各項(xiàng)改革工作中，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，走在前列，按照“六亮、六有”要求，村民代表按照同質(zhì)化管理要求，積極配合好鎮(zhèn)、村兩級工作；對故意拖延、拒不配合、拒不整改的黨員干部，鎮(zhèn)黨委將采取誡勉談話、訓(xùn)誡、三色預(yù)警、轉(zhuǎn)入教育整轉(zhuǎn)支部、免職等措施。對經(jīng)反復(fù)做工作，仍然額外提要求，無理取鬧村民，鎮(zhèn)黨委將聯(lián)合公安等部門予以打擊。

同時(shí)，各村應(yīng)積極探索符合本村實(shí)際、切實(shí)可行的辦法和做法，在村規(guī)民約中予以條目式明確，并進(jìn)行公示。在村民中形成普遍共識(shí)，真正做到上下一致、大家一心，把改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷推向深入。

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