回憶錄是一種回顧個(gè)人或歷史事件,記錄經(jīng)歷和感悟的書(shū)籍??偨Y(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧,未來(lái)的展望,該如何平衡?以下是小編為大家搜集整理的幾篇優(yōu)秀總結(jié),供大家參考。
司法局人才工作匯報(bào)篇一
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞中心工作,按照抓班子帶隊(duì)伍、抓作風(fēng)促效能、抓重點(diǎn)解難題、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓改革保穩(wěn)定的思路,積極作為,真抓實(shí)干,奮力開(kāi)拓,各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展和成效。
一、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
(一)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定。濟(jì)寧監(jiān)獄全力推進(jìn)安全文明現(xiàn)代化監(jiān)獄建設(shè),深入開(kāi)展監(jiān)管安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)獄指揮中心建設(shè),大力開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),對(duì)罪犯考核方式進(jìn)行重新修改和規(guī)定。已辦理罪犯減刑假釋案件和監(jiān)外執(zhí)行案件全部符合規(guī)定。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)辦案平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)減刑假釋案件平臺(tái)辦理。扎實(shí)做好教育改造工作。開(kāi)展“學(xué)儒育新明禮年”活動(dòng),規(guī)范罪犯教育日制度,強(qiáng)化罪犯?jìng)€(gè)別矯正工作,提高了教育轉(zhuǎn)化率,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄監(jiān)管的安全和生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行。積極穩(wěn)妥開(kāi)展監(jiān)獄退危工作。經(jīng)過(guò)前期的準(zhǔn)備工作,目前成立了濟(jì)寧監(jiān)獄退危工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6各專(zhuān)項(xiàng)組,明確了責(zé)任分工,退危工作穩(wěn)步進(jìn)行。市強(qiáng)制戒毒所集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查活動(dòng),排查各類(lèi)安全隱患。強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒人員行為規(guī)范養(yǎng)成,提供高質(zhì)量的生活后勤保障和全方位的醫(yī)療救治工作,加大心理咨詢(xún)工作力度,配齊心理咨詢(xún)師,發(fā)揮孔孟之鄉(xiāng)的地緣優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟孔子學(xué)堂,運(yùn)用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量教育感化戒毒人員,提高了教育矯治效果,推動(dòng)解決市強(qiáng)解所遷建項(xiàng)目,新建選址已經(jīng)確定,多次爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門(mén),已完成測(cè)繪,正在進(jìn)行土地性質(zhì)變更、整體設(shè)計(jì)工作。
(二)普法依法治理工作水平全面提升??茖W(xué)制定并提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》《濟(jì)寧市20xx—20xx年依法治市規(guī)劃》。召開(kāi)高規(guī)格全市普法依法治理工作會(huì)議,督促各縣市區(qū)貫徹落實(shí)會(huì)議精神迅速行動(dòng),“七五”普法開(kāi)局良好。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,深入開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。與市委政法委、市法制辦等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。建立媒體公益普法制度,督促?gòu)V播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒自覺(jué)履行普法責(zé)任。依托陣地、活動(dòng)、品牌“三位一體”格局,建設(shè)濟(jì)寧特色法治文化。加大對(duì)各縣(市、區(qū))法治文化陣地建設(shè)的督導(dǎo)力度,指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加快建設(shè)體現(xiàn)地域文化特色、設(shè)置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。積極協(xié)調(diào),把鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)范圍。部署開(kāi)展全市第三批“兩個(gè)示范基地”創(chuàng)建活動(dòng),不斷擴(kuò)*治文化陣地的規(guī)模和影響。堅(jiān)持以法治縣(市、區(qū))和“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法行政示范窗口單位”等法治創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),以鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校為重點(diǎn),深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、互促共進(jìn)的法治創(chuàng)建格局。與市民政局聯(lián)合命名了“全市第五批民主法治示范村(社區(qū))”141個(gè),開(kāi)展第六批“全市民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。
(三)法律援助工作提檔升級(jí)。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén),提高法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。組織中央轉(zhuǎn)移支付法律援助經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“法律援助示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)行服務(wù)窗口的提檔升級(jí)。認(rèn)真貫徹《山東省法律援助條例》,全面取消事項(xiàng)范圍,進(jìn)一步暢通申請(qǐng)渠道,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新興傳播工具解疑釋惑。著力提高法律援助質(zhì)量,制定實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“法律援助服務(wù)承諾制”等一系列標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度。加強(qiáng)事前、事中、事后全程監(jiān)管,引入同行評(píng)估制度,打造濟(jì)寧法律援助“真情服務(wù)、應(yīng)援盡援”服務(wù)品牌,指導(dǎo)全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和村居聯(lián)絡(luò)員數(shù)據(jù)庫(kù),各司法所站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了法律援助便民公示牌上墻。調(diào)整充實(shí)市高新區(qū)法院等站點(diǎn),綜合利用便民窗口、12348熱線、服務(wù)直通車(chē)等多種形式,實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)親民便民。為特殊困難群體開(kāi)辟服務(wù)“綠色通道”,利用電視、新媒體宣傳力量,通過(guò)開(kāi)辟宣傳陣地、播放公益廣告等形式,讓法律援助工作更加家喻戶曉、深入人心。截至11月10日,全市法律援助機(jī)構(gòu)受理案件6529件。結(jié)案5535件,市直辦結(jié)案件1397件,接受群眾電話和來(lái)訪法律咨詢(xún)33065件次。
(四)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。做好前期準(zhǔn)備,集中安排部署。赴聊城、濟(jì)南,江蘇省徐州和無(wú)錫考察學(xué)習(xí),與省廳進(jìn)行工作對(duì)接,就實(shí)體平臺(tái)建設(shè)到各縣市區(qū)實(shí)地調(diào)研,就網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺(tái)建設(shè)與軟件公司、電信運(yùn)行商及相關(guān)部門(mén)論證座談。對(duì)全市公共法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)配置等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,研究建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)市委、市政府兩辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(濟(jì)辦發(fā)〔20l6〕43號(hào)),召開(kāi)高規(guī)格公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)全市建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,納入整體規(guī)劃。市領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào),明確全市各級(jí)全民普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)、調(diào)度和推進(jìn)工作。市司法局組成了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人任成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)人成立了建設(shè)辦公室,明確市法律援助中心負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》(濟(jì)司發(fā)〔20xx〕7號(hào)),把司法行政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)的大盤(pán)。各縣市區(qū)根據(jù)統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任分工,出臺(tái)文件,提供財(cái)政保障,各項(xiàng)工作正全面鋪開(kāi)。
(五)基礎(chǔ)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。開(kāi)展司法所“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。截止到11月份,指導(dǎo)67個(gè)司法所實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),目前,全市已建成司法行政工作室750余個(gè)。推進(jìn)“濟(jì)寧智慧民調(diào)”管理系統(tǒng)建設(shè),評(píng)選“濟(jì)寧市最美人民調(diào)解員”,“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)全面推進(jìn),截止11月底,全市村居完成率達(dá)到63.7%。大力推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),“訴調(diào)對(duì)接”、“公調(diào)對(duì)接”工作運(yùn)行機(jī)制基本形成,完成市物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)籌建工作。截止到11月份,調(diào)解矛盾糾紛16425件,達(dá)成協(xié)議16296,履行16223件,履行率99.55%。承擔(dān)了全省社區(qū)矯正教育教材《中國(guó)傳統(tǒng)文化教育》的編寫(xiě)工作,開(kāi)展社區(qū)矯正“雙抓雙促”活動(dòng),進(jìn)行脫漏管專(zhuān)項(xiàng)檢查,建立常態(tài)化聯(lián)合檢察制度,鄒城市、微山縣以及127個(gè)司法所實(shí)現(xiàn)了“零糾違”。開(kāi)展“聯(lián)合幫扶促回歸”活動(dòng),制定了刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)考核辦法,建立月督導(dǎo)、季通報(bào)制度,與公安局戶政處建立預(yù)釋放人員信息對(duì)接機(jī)制,推行汶上縣心理學(xué)會(huì)參與安置幫教工作模式。截止到11月份,幫教率達(dá)到100%,安置率達(dá)到90%以上。組織開(kāi)展“基層法律服務(wù)村居行”活動(dòng),目前,全市村居法治村主任或法律顧問(wèn)覆蓋率達(dá)到60%以上。
(六)法律服務(wù)工作轉(zhuǎn)型優(yōu)化。召開(kāi)高規(guī)格的全市律師工作會(huì)議,深入開(kāi)展“三牽手三促進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)大力實(shí)施法律顧問(wèn)全覆蓋工程,我市律師擔(dān)任企事業(yè)法律顧問(wèn)數(shù)量同比增長(zhǎng)20%以上。成立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)、政法機(jī)關(guān)律師法律咨詢(xún)團(tuán),大力推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作深入開(kāi)展。完善“紅黑榜”公布制度,及時(shí)發(fā)布獎(jiǎng)懲信息。加強(qiáng)對(duì)投訴律師所、個(gè)人所的檢查督導(dǎo),實(shí)行律師事務(wù)所主任約談制度。扎實(shí)開(kāi)展律師事務(wù)所規(guī)范管理提升年活動(dòng),嚴(yán)肅投訴查處。組織法醫(yī)類(lèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)名參加司法部組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)27項(xiàng),配合省廳、司法部司鑒所對(duì)3家鑒定機(jī)構(gòu)物證鑒定項(xiàng)目開(kāi)展能力驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),指導(dǎo)山東金盾司法鑒定所、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心接受?chē)?guó)家認(rèn)可委認(rèn)證認(rèn)可評(píng)審。截止到11月份,共辦理鑒定案件10414件,其中辦理鑒定援助、調(diào)解、減免等便民惠民鑒定案件520余件。加強(qiáng)人民監(jiān)督員管理工作,推動(dòng)人民監(jiān)督員經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算,組織人民監(jiān)督員參加檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的各項(xiàng)監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)20余人次。公證業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,累計(jì)拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、金融賦強(qiáng)、預(yù)約協(xié)議等多項(xiàng)新業(yè)務(wù),截至11月中旬,共辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)2.8萬(wàn)余件。
二、班子隊(duì)伍建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。自覺(jué)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策,在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)持在大局下謀劃推動(dòng)司法行政工作。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,定期召開(kāi)黨委會(huì)研究重大問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,把從嚴(yán)要求作為干部管理新常態(tài)。健全完善干部選拔任用工作機(jī)制,出臺(tái)《濟(jì)寧市司法局科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》。健全教育培訓(xùn)體系,分層次舉辦法律援助、社區(qū)矯正、律師業(yè)務(wù)能力、人民調(diào)解員、公證員等培訓(xùn)班,提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。認(rèn)真做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,全市司法行政系統(tǒng)2個(gè)集體、2名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰,在全省司法行政工作會(huì)議上,13個(gè)集體、37名個(gè)人受到省司法廳表彰,11名個(gè)人被表彰為全省司法行政系統(tǒng)20xx年度人物并記個(gè)人二等功。
(二)提升黨建工作科學(xué)化水平。印發(fā)《20xx年全市司法行政系統(tǒng)政治工作要點(diǎn)》,制定《20xx年度黨委理論中心組學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》,修改完善《市司法局黨委議事規(guī)則》、《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》,大力度強(qiáng)化班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。加強(qiáng)黨組織制度建設(shè),完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制,及時(shí)組織召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。完成黨建重點(diǎn)工作。督促指導(dǎo)局屬24個(gè)需要換屆的基層黨組織按期完成換屆工作,對(duì)局屬77個(gè)支部、1089名黨員建立黨費(fèi)補(bǔ)繳臺(tái)賬,積極推進(jìn)黨費(fèi)核查補(bǔ)繳工作,扎實(shí)做好駐村幫扶工作,幫助鄒城市獨(dú)山村525戶群眾解決道路硬化綠化、路燈建設(shè)等實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)展了核桃樹(shù)種植培訓(xùn)、民主理財(cái)?shù)榷囗?xiàng)活動(dòng),受到各方好評(píng)。組織黨員干部到聯(lián)建村體察民情,定期走訪聯(lián)系戶,確保黨員干部走訪全覆蓋。
(三)提高綜合保障能力。全力推進(jìn)司法所空余編制使用,先后到部分縣市區(qū)司法局進(jìn)行調(diào)研,提出具體工作要求,今年以來(lái),全市司法行政系統(tǒng)新招錄公務(wù)員33名,有效緩解了干警隊(duì)伍年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平斷檔脫節(jié)現(xiàn)象,空余政法專(zhuān)項(xiàng)編制減少到26名,全市11個(gè)縣市區(qū)司法局全部加掛社區(qū)矯正局牌子。精心組織20xx年國(guó)家司法考試濟(jì)寧考區(qū)工作,2048人報(bào)名考試,全局上下齊心協(xié)力、周密實(shí)施,圓滿完成各項(xiàng)考務(wù)工作。規(guī)范行政審批工作,基本明確了我局的行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單。加強(qiáng)信訪工作,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行了妥善處理。積極做好督察、警銜警務(wù)、職稱(chēng)評(píng)審和工資管理工作,激發(fā)了隊(duì)伍活力。局機(jī)關(guān)行政后勤管理服務(wù)、財(cái)務(wù)管理和系統(tǒng)內(nèi)審計(jì)工作取得新成效。老干部服務(wù)工作、計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)。加強(qiáng)投入、強(qiáng)化應(yīng)用,oa辦公系統(tǒng)投入使用,非涉密公文辦理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作,新版網(wǎng)站上線運(yùn)行。政策法規(guī)理論研究和新聞宣傳工作穩(wěn)步開(kāi)展,為司法行政工作改革發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。
(四)扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照市委統(tǒng)一部署,局黨委認(rèn)真組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),取得明顯成效。一是部署安排迅速。市委部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育后,局黨委立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。4月29日,啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,局黨委書(shū)記作了動(dòng)員講話。二是推進(jìn)措施扎實(shí)。印發(fā)了實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育配檔表,為機(jī)關(guān)每名黨員配發(fā)了《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》、《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育手冊(cè)》等學(xué)習(xí)資料,對(duì)指定篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),成立“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組,認(rèn)真指導(dǎo)局屬有關(guān)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。三是教育主體突出。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、示范帶動(dòng),促進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料,堅(jiān)持原汁原味、原原本本,系統(tǒng)研讀,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,分別在所在支部為全體黨員上了黨課,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),起到了學(xué)習(xí)帶頭作用。組織慰問(wèn)困難黨員27人次,集體學(xué)習(xí)24次。四是問(wèn)題導(dǎo)向明確。局班子成員在聚焦主題、突出問(wèn)題導(dǎo)向,深入研討交流的同時(shí),查擺問(wèn)題37個(gè),制定整改措施23條,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限、整改結(jié)果。市委督導(dǎo)組兩次對(duì)我局學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況督導(dǎo)檢查,均給予較好評(píng)價(jià)。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
(一)狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。調(diào)整充實(shí)了以局黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每次局黨委會(huì)都把研究黨風(fēng)廉政作為首個(gè)議題,在已經(jīng)召開(kāi)的21次黨委會(huì)議中,有18次涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政教育內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署,整體協(xié)調(diào)推進(jìn),參加市紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)工作,局黨委書(shū)記獲得99.53分好成績(jī)。針對(duì)委員們提出的五個(gè)方面意見(jiàn)建議,黨委會(huì)認(rèn)真對(duì)待,研究制定了20多項(xiàng)整改措施,具體落實(shí)整改。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求,制定下發(fā)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)分工和責(zé)任清單,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化、量化,逐項(xiàng)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、基層單位和牽頭科室。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有序分解,有據(jù)考核,有效落實(shí)。健全完善了考核機(jī)制,突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照“兩個(gè)責(zé)任”清單,針對(duì)每項(xiàng)任務(wù)實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理工作體系,與司法行政業(yè)務(wù)同考核、同評(píng)價(jià),并作為干部提拔使用和評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履職盡責(zé)的干部追責(zé)問(wèn)責(zé),有力維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
(二)狠抓廉政學(xué)習(xí)教育。把廉政學(xué)習(xí)擺在更加突出的重要位置,組織學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委歷次全會(huì)精神、《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委實(shí)施辦法的要求、中國(guó)*《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等知識(shí)。組織機(jī)關(guān)和局屬單位縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)黨員干部參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試,組織參加“全市黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽”并獲得三等獎(jiǎng)。聘請(qǐng)黨校教授作“守紀(jì)律講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)有作為”專(zhuān)題輔導(dǎo),組織收看中央宣講團(tuán)黨的xx屆六中全會(huì)精神報(bào)告會(huì),進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容,營(yíng)造濃厚教育氛圍。開(kāi)展警示教育,將中央和省市紀(jì)委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和*典型問(wèn)題作為警示教育內(nèi)容,組織收看《省屬?lài)?guó)企黨員干部違法違紀(jì)案例警示錄》《蛻變的人生》《雙面人生》《失控的“自由人”》《紀(jì)律與規(guī)矩》《永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片,組織開(kāi)展為期兩個(gè)月的警示教育活動(dòng),到鄒城政德教育基地接受德廉傳統(tǒng)文化教育,到濟(jì)寧監(jiān)獄聽(tīng)服刑人員懺悔演講,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。豐富廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)容,適時(shí)在電子顯示屏滾動(dòng)播出廉政標(biāo)語(yǔ)、警示語(yǔ)錄,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)期間的糾正“四風(fēng)”的廉政宣傳。組織學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余生活的通知》,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)《健康文明業(yè)余生活倡議書(shū)》。按要求向市紀(jì)委報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》征文,不斷豐富廉政文化內(nèi)容。
(三)狠抓日常監(jiān)督監(jiān)管。加強(qiáng)制度建設(shè),研究制定出臺(tái)一系列規(guī)范性文件,形成了一套較為完備的制度體系,為重要決策事項(xiàng)集體研究決定提供了基本遵循。進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,在機(jī)關(guān)內(nèi)部繼續(xù)推行即辦制、公開(kāi)制、一次性告知制等工作制度,提高機(jī)關(guān)工作效率。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,慎重對(duì)待“三重一大”事項(xiàng),凡涉及一萬(wàn)元以上的開(kāi)支,必須經(jīng)局黨委會(huì)議集體研究,所有支出報(bào)銷(xiāo)必須經(jīng)分管負(fù)責(zé)人、裝財(cái)科、辦公室、紀(jì)委副書(shū)記聯(lián)合會(huì)簽。順利完成公車(chē)改革任務(wù),杜絕公款吃喝現(xiàn)象,截至9月底,局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降30.39%。對(duì)局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),限期整改;對(duì)局屬單位受到刑事處罰和行政處分人員,責(zé)成所在單位研究給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;妥善處理10多起投訴舉報(bào)問(wèn)題。妥善運(yùn)用好“四種形態(tài)”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。力促政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)建設(shè)提升。結(jié)合公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)律師職業(yè)道德和誠(chéng)信建設(shè),加大律師、公證違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒力度。提高法律援助辦案質(zhì)量,加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)督,較好解決了執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)不到位的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、解除強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)矯正人員管理等有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法公信力明顯提高。組織參加陽(yáng)光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線,借助網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),處理投訴舉報(bào),解答法律咨詢(xún),服務(wù)人民群眾,我局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)中位居第七,群眾對(duì)司法行政工作的滿意度穩(wěn)中有升。
總體來(lái)看,今年的工作取得了一些成績(jī),但仍有很多薄弱環(huán)節(jié)需要在今后工作中進(jìn)一步完善提高。明年工作中,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,為我市司法行政工作邁上新臺(tái)階而不懈努力。
司法局人才工作匯報(bào)篇二
市司法局年度工作計(jì)劃今年全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入推進(jìn)政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標(biāo),以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”為工作要求,以抓規(guī)范、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升為著力點(diǎn),大力實(shí)施“1055”計(jì)劃,即:實(shí)施“十大項(xiàng)目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”,不斷提高司法行政工作的科學(xué)化水平,為“三生融合?幸福**”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作要求,**年著重要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“十大項(xiàng)目”建設(shè)
根據(jù)**年全市司法行政工作思路,我們確立了“十大項(xiàng)目”重點(diǎn)工作,并以此推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
1.人民調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、外來(lái)人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),在市、縣兩級(jí)全面建成勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議人民調(diào)解工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級(jí)層面的覆蓋率達(dá)80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達(dá)到98%以上,行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達(dá)90%以上。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問(wèn)制度創(chuàng)新項(xiàng)目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問(wèn)制度的重大意義,積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,將農(nóng)村法律顧問(wèn)制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)目標(biāo)考核體系,**年在去年基礎(chǔ)上增加10%,即完成全市90%的村居建立有償法律顧問(wèn)制度,簽訂顧問(wèn)合同,由市縣兩級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
3.法律服務(wù)進(jìn)政府載體創(chuàng)新項(xiàng)目。爭(zhēng)取市政府發(fā)文,在市、縣兩級(jí)政府及其部門(mén)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立有償法律顧問(wèn)制度,制定相應(yīng)的操作指引和考核辦法。**年,要確定市政府及*個(gè)縣級(jí)政府、70%的部門(mén)、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問(wèn)制度。
4.公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項(xiàng)目。**年底,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務(wù)年增長(zhǎng)率達(dá)5%以上;充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務(wù)隊(duì)伍作用,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公證聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢(xún)、資料初審等服務(wù);公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專(zhuān)題法律宣傳村居覆蓋率達(dá)100%;監(jiān)督公證機(jī)構(gòu)落實(shí)上門(mén)服務(wù)、電話預(yù)約、法律援助等便民惠民服務(wù)。
5.法律援助惠民服務(wù)方法創(chuàng)新項(xiàng)目。加快法律援助“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級(jí)12家法律援助中心全部建成“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)和網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)量要比上年有增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)微博化、即時(shí)化、互動(dòng)化,網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)要實(shí)現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。
6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。探索分類(lèi)矯正方法,充分發(fā)揮信息化管理平臺(tái)的功能作用,強(qiáng)化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導(dǎo)航工程”,切實(shí)落實(shí)“一助一”、“多助一”等結(jié)對(duì)幫教措施,建立和完善社會(huì)幫教機(jī)制。社區(qū)矯正對(duì)象的重新犯罪率控制在0.9%以?xún)?nèi),刑釋解教人員的幫教率達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在3%以?xún)?nèi)。
7.“六五”普法宣教平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。開(kāi)展“六五”普法骨干培訓(xùn),組織一次市管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試,評(píng)選20名市級(jí)優(yōu)秀法制副校長(zhǎng)。組織“六五”普法講師志愿團(tuán)為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。
8.勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化建設(shè),大力開(kāi)展崗位練兵。推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理化,核心專(zhuān)業(yè)人員比例達(dá)到75%。著力提升把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導(dǎo)能力,有效應(yīng)對(duì)場(chǎng)所安全穩(wěn)定對(duì)執(zhí)法水平的考量。全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)使命。
9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項(xiàng)目。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建成一個(gè)b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房;升級(jí)改造局機(jī)關(guān)局域網(wǎng);依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級(jí)的專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)。建成數(shù)據(jù)資源中心,建設(shè)完成司法行政基礎(chǔ)資源庫(kù),以及包括相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)的的業(yè)務(wù)信息資源庫(kù)。建設(shè)應(yīng)用軟件系統(tǒng),開(kāi)發(fā)建設(shè)司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),完善oa系統(tǒng)功能,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化。
10.司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)中央和省市關(guān)于司法業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持,加強(qiáng)我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。**年,市本級(jí)司法行政業(yè)務(wù)用房改建工程完成投資額**萬(wàn)元,完工并投入使用;市勞教所勞教綜合業(yè)務(wù)用房工程計(jì)劃總投資**萬(wàn)元,年內(nèi)完成25%的投資量,兩年內(nèi)完工并投入使用;協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設(shè),促成蒼南縣司法行政辦公用房動(dòng)工新建。
(二)拓面提質(zhì),全力推進(jìn)“五大體系”建設(shè)
1.健全普法依法治理工作體系,在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要
充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導(dǎo)性作用,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,不斷擴(kuò)大普法教育的實(shí)效性和覆蓋面,努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。
一是要全方位開(kāi)展法制宣傳。圍繞服務(wù)保障“三生融合幸福溫州”建設(shè),進(jìn)一步深化法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。深入分析普法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步完善各類(lèi)普法對(duì)象學(xué)法制度。尤其是要針對(duì)不同行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)與需求,實(shí)行錯(cuò)位普法和差別普法,加強(qiáng)各類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象普法工作,尤其要做好涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳工作。開(kāi)展學(xué)法用法示范推進(jìn)工程,打造主題鮮明的“六五”普法示范單位,全年培育學(xué)法用法模范公務(wù)員10名,示范基層站所30家,先進(jìn)企業(yè)15家。
二是要多渠道加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村,法制宣傳教育陣地建設(shè),發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問(wèn)作用;要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū),加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè),建立完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試制度,抓好外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育;加強(qiáng)青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),打造法律知識(shí)教育、法治實(shí)踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地,進(jìn)一步提高建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量;要放大法治文化品牌效應(yīng),培育一批有特色、有品味的法治文化示范點(diǎn),將法制元素融入到公園、廣場(chǎng)、街區(qū)、市場(chǎng)等群眾的駐足點(diǎn),**年要實(shí)現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)至少擁有一個(gè)綜合性法治文化陣地;要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳載體,充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機(jī)短信、led顯示屏等法制宣傳陣地作用,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播法治名言、警句、動(dòng)漫,提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。
三是高質(zhì)量推進(jìn)依法治理工作。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,規(guī)范、科學(xué)、有序地開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要繼續(xù)推進(jìn)地方、基層和行業(yè)依法治理,提高依法行政能力,促進(jìn)法治政府建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)依法治理,針對(duì)群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深化民主法治村的建設(shè)和申報(bào)工作,深化創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。
2.完善人民調(diào)解工作體系,在有效化解矛盾糾紛上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》,進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)“三調(diào)對(duì)接”和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的'排查化解,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是要夯實(shí)基礎(chǔ),完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以司法所規(guī)范化建設(shè)為龍頭,積極推進(jìn)直派司法所外觀形象標(biāo)識(shí)規(guī)范化建設(shè),年底前全市累計(jì)完成建設(shè)率達(dá)80%以上,積極開(kāi)展省級(jí)(星級(jí))規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,年底前累計(jì)完成創(chuàng)建率達(dá)司法所總數(shù)的50%以上。進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作體系,鞏固村、居調(diào)委會(huì)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織,繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè),不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面,重點(diǎn)健全開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會(huì)組織等專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織,推進(jìn)調(diào)解工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化。在做好常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾化解的同時(shí),重點(diǎn)解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化等引發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),推動(dòng)人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機(jī)制。
二是要拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,積極開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),努力使各類(lèi)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間,司法行政法律服務(wù)中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要以健全完善行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)解機(jī)制為重點(diǎn),著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作格局,在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織與勞動(dòng)保障、勞動(dòng)仲裁、信訪、民政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力。
三是強(qiáng)化保障,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),探索完善分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃,大力加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行全員輪訓(xùn)。大力開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進(jìn)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解員持證上崗制度,優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)要進(jìn)一步加大保障力度,推動(dòng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),完善人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障機(jī)制,為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。
3.構(gòu)建一體化法律服務(wù)體系,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)秩序的作用,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,大力加強(qiáng)法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)法律顧問(wèn)工作制度,提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務(wù)能力,更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的新需求。
一是要不斷提升法律服務(wù)水平。重點(diǎn)是要深入開(kāi)展“法律服務(wù)五進(jìn)”活動(dòng)。要圍繞“十二五”時(shí)期政府投資規(guī)劃,積極為重大投資建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務(wù),做好政府決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的智囊團(tuán)。要開(kāi)展企業(yè)法律服務(wù)升級(jí)行動(dòng),圍繞防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),以企業(yè)“法律體檢”為平臺(tái),為1200家企業(yè)開(kāi)展深度法律服務(wù)。開(kāi)通公證服務(wù)中小型企業(yè)綠色通道,公證機(jī)構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)律師法律服務(wù)進(jìn)村入戶,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務(wù)。推進(jìn)公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,主動(dòng)為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)組織等事項(xiàng)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會(huì)公信力。
二是要加快構(gòu)建法律顧問(wèn)體系。要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,扎實(shí)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)、企業(yè)法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)等多層面的法律顧問(wèn)體系建設(shè)。切實(shí)做好政府法律顧問(wèn)工作,推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各級(jí)政府、部門(mén)的法律顧問(wèn),代理政府參與行政訴訟和民事案件的處理,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見(jiàn),促進(jìn)政府依法行政。深化鄉(xiāng)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)目標(biāo)考核制度、定期服務(wù)制度、工作交流制度,推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。著眼農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新需求,努力為村級(jí)組織提供法律咨詢(xún),為基層組織決定重大事項(xiàng)進(jìn)行法律論證。深入探索“法企”對(duì)接的新形式與新途徑,向企業(yè)推薦合適的法律顧問(wèn)人才。
三是要深化法律服務(wù)惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時(shí)法律”援助服務(wù)圈建設(shè),進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。至年底,要在90%的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)建立法律援助工作站,賦予工作站初審權(quán),實(shí)現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡(luò)審批,進(jìn)一步提高法律援助工作效率,降低依法維權(quán)成本。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作,認(rèn)真部署開(kāi)展”法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動(dòng),提高法律援助工作的影響力和實(shí)效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。深入推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加大便民惠民力度,公證服務(wù)窗口設(shè)立電子屏幕、叫號(hào)系統(tǒng)的公證處要達(dá)到30%以上,公證法律援助做到應(yīng)援盡援。
4.打造新型化教育管控體系,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新突破
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“首要標(biāo)準(zhǔn)”,著力把握工作規(guī)律,構(gòu)建安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高教育改造質(zhì)量,不斷提升對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。
一是加強(qiáng)精細(xì)化勞教監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹勞教工作方針,大力加強(qiáng)場(chǎng)所規(guī)范化管理和安防一體化建設(shè),確保勞教場(chǎng)所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)場(chǎng)所布局和設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)勞教業(yè)務(wù)用房和外圍墻建設(shè)工程,提升場(chǎng)所內(nèi)部正規(guī)化管理水平,積極開(kāi)展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推進(jìn)勞教人員法制、道德、文化、勞動(dòng)教育,加大勞教人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度,出入所教育接受率要達(dá)100%。不斷健全完善教育矯治工作體系,把心理矯治教育工作,進(jìn)一步向深度和廣度推進(jìn)。積極利用社會(huì)資源開(kāi)展多種形式的社會(huì)幫教,特別是做好重點(diǎn)勞教人員的幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,依法開(kāi)展強(qiáng)制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作,不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。
二是加強(qiáng)規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設(shè)。進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全社區(qū)矯正運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)完善系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,提高定位率,充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推廣使用社區(qū)矯正對(duì)象定位手機(jī)聲紋識(shí)別系統(tǒng),提高動(dòng)態(tài)管控能力。深入開(kāi)展心理矯治,強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估,不斷提高矯正質(zhì)量,防止再次違法犯罪,杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強(qiáng)社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)工作者、社會(huì)工作者、志愿者等三支隊(duì)伍建設(shè),在全市11個(gè)縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室,在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站,按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,按20:1比例建立專(zhuān)兼職社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)社會(huì)化安置幫教體系建設(shè)。進(jìn)一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強(qiáng)化安置幫教工作責(zé)任機(jī)制,落實(shí)各成員單位工作職責(zé)。強(qiáng)化刑釋解教人員銜接管理,做好歸正人員的銜接工作,進(jìn)一步落實(shí)“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度。加大科學(xué)幫教、聯(lián)合幫教力度,深化刑釋解教人員分類(lèi)分層次管理。加強(qiáng)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè),確保每個(gè)縣不少于5個(gè),構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會(huì)化、安置市場(chǎng)化、管理信息化”的安置幫教工作新格局,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
5.拓展“一站式”服務(wù)體系,在司法行政法律服務(wù)中心效能發(fā)揮上取得新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中心運(yùn)行規(guī)律的研究,按照“內(nèi)部職能融合”的原則,整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)職能資源,集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素,在統(tǒng)一的平臺(tái)上為群眾提供各類(lèi)法律服務(wù);按照“組織體系鏈接”的要求,加強(qiáng)與各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會(huì)、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流,擴(kuò)大中心的運(yùn)行效能和輻射效應(yīng);按照“橫向聯(lián)動(dòng)拓展”的思路,積極引入行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解組織,集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛;協(xié)調(diào)工青婦、信訪、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)在中心設(shè)立接待窗口,形成“縱向到底、橫向到邊,要素集成、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的科學(xué)工作體系。牢牢把握中心公益、專(zhuān)業(yè)、便民的性質(zhì),創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù),真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。
(三)強(qiáng)化保障,著力構(gòu)建“五化”工作新格局
面臨新形勢(shì)、新任務(wù),全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局,整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,著力形成“以項(xiàng)目化為抓手、以品牌化為引領(lǐng),以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標(biāo)、以專(zhuān)業(yè)化為保障”的工作格局。
1.以項(xiàng)目化為抓手,推進(jìn)各項(xiàng)工作強(qiáng)責(zé)提速。今年,市局在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了“互學(xué)互比”活動(dòng),要求各處室結(jié)合工作實(shí)際,申報(bào)本處室的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”項(xiàng)目,并將項(xiàng)目實(shí)施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,市局按照市委市政府的要求,篩選確定了全市司法行政工作“十大項(xiàng)目”。這些工作的完成落實(shí)情況,事關(guān)年度全市司法行政工作的成效和考績(jī)的實(shí)效。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化的要求,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,制訂詳細(xì)的工作方案和進(jìn)度計(jì)劃,分解、細(xì)化、量化工作內(nèi)容和要求,明確完成工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)分階段目標(biāo)的要求,確保年度重點(diǎn)項(xiàng)目的有效落實(shí)。市局將進(jìn)一步強(qiáng)化考核考績(jī)工作的導(dǎo)向作用,研究制訂對(duì)縣局和市局機(jī)關(guān)職能處室的考核新辦法,各縣局也要出臺(tái)相應(yīng)的考核辦法,實(shí)現(xiàn)以考核促工作,以工作促發(fā)展。同時(shí),各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實(shí)際,積極開(kāi)展項(xiàng)目化建設(shè),通過(guò)搭建項(xiàng)目工作平臺(tái),將重點(diǎn)工作以項(xiàng)目化來(lái)設(shè)置,進(jìn)一步健全體制機(jī)制,以項(xiàng)目帶動(dòng)、靠項(xiàng)目創(chuàng)新、用項(xiàng)目落實(shí),使司法行政各項(xiàng)工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長(zhǎng)效性,成為黨委、政府年度工作的一大亮點(diǎn)。
2.以品牌化為引領(lǐng),推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)位升級(jí)。有特色才有生命力,有品牌才有說(shuō)服力。實(shí)施品牌化就是要通過(guò)樹(shù)典型、帶全面,抓示范、促一般,實(shí)現(xiàn)面上工作進(jìn)位升級(jí),整體推進(jìn)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過(guò)推進(jìn)品牌化建設(shè),以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求,深入挖掘自身優(yōu)勢(shì),科學(xué)整合職能資源,把司法行政各項(xiàng)工作納入品牌的大旗下,推進(jìn)工作出亮點(diǎn)、樹(shù)品牌、顯特色,發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是要引領(lǐng)思想,樹(shù)立品牌意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要通過(guò)深入抓好品牌項(xiàng)目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務(wù)實(shí)施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動(dòng),使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征,使他們形成較強(qiáng)的出精品、樹(shù)形象、作表率的意識(shí),自覺(jué)積極投身到品牌創(chuàng)建活動(dòng)中去。二是要引領(lǐng)行動(dòng),強(qiáng)化品牌運(yùn)作。各地要正確把握司法行政工作的定位,找準(zhǔn)本單位服務(wù)中心大局、維護(hù)社會(huì)和諧、服務(wù)弱勢(shì)民生、加強(qiáng)自身建設(shè)工作的切入點(diǎn)和突破口,提煉確定好品牌主題。同時(shí),要積極有效地運(yùn)作品牌,用品牌標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工作,用品牌形象來(lái)接受監(jiān)督,用品牌服務(wù)來(lái)吸引群眾,用品牌效應(yīng)來(lái)拓展司法行政工作的作為空間,實(shí)現(xiàn)司法行政各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。三是要引領(lǐng)成效,做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、叫響品牌的過(guò)程中,充分運(yùn)用信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等各種載體,進(jìn)行公示、宣傳、推介,使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉,不斷擴(kuò)大司法行政工作的社會(huì)影響面,塑造司法行政良好社會(huì)形象。
3.以信息化為支撐,推進(jìn)各項(xiàng)工作提能增效。當(dāng)前,我市司法行政部門(mén)在信息化建設(shè)過(guò)程中普遍存在軟硬件建設(shè)相對(duì)滯后、基礎(chǔ)人才缺乏、經(jīng)費(fèi)投入不足等實(shí)際問(wèn)題和困難,制約了司法行政工作進(jìn)一步提能增效。今年市局將積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì),把信息化建設(shè)作為“十大項(xiàng)目”之一大力推進(jìn),來(lái)解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,全面提升司法行政機(jī)關(guān)工作效能。一是要夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要開(kāi)展市局機(jī)關(guān)機(jī)房和數(shù)據(jù)中心建設(shè),建成一個(gè)b級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)專(zhuān)網(wǎng)互聯(lián)互通,同時(shí)依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立一個(gè)三級(jí)聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。建立一個(gè)能夠全面滿足全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心,進(jìn)一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源,全面提高司法行政信息資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平,形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應(yīng)用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法行政各項(xiàng)工作實(shí)際,建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái),不斷加強(qiáng)對(duì)司法行政基本情況信息管理、業(yè)務(wù)流程管理和日常司法行政工作管理,讓信息化應(yīng)用真正融入到司法行政工作的每一個(gè)領(lǐng)域。
4.以規(guī)范化為目標(biāo),推進(jìn)各項(xiàng)工作有序可續(xù)。全市司法行政機(jī)關(guān)要以執(zhí)法、服務(wù)、管理規(guī)范化為主線,將規(guī)范化建設(shè)與制度建設(shè)、行業(yè)管理和基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高司法行政工作的科學(xué)性和可持續(xù)性,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。一是要抓制度促規(guī)范。要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,以嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度來(lái)規(guī)范從政行為和服務(wù)行為,努力實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事。要狠抓隊(duì)伍管理,完善司法行政干警和法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、責(zé)任追究等方面的規(guī)章制度。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,完善司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務(wù)流程,規(guī)范司法行政干警和法律服務(wù)人員個(gè)人執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。二是要抓服務(wù)促規(guī)范。法律服務(wù)質(zhì)量是司法行政規(guī)范化建設(shè)的最直接體現(xiàn)。要始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量評(píng)價(jià)工作和服務(wù)好壞的標(biāo)準(zhǔn),把與群眾關(guān)系最為密切的基層司法所、司法行政法律服務(wù)中心、法律援助中心和行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)委會(huì)等窗口單位和律師、公證、司法鑒定等行業(yè)作為規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn),完善好服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系,健全管理工作機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)便民服務(wù)措施,促進(jìn)法律服務(wù)質(zhì)量的有效提升。三要抓基礎(chǔ)促規(guī)范。當(dāng)前,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)基層司法所辦公用房等設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),尤其是要加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理建設(shè),全面活躍基層司法所工作,提高司法所履職盡責(zé)能力和水平。要落實(shí)司法行政專(zhuān)項(xiàng)編制,做到專(zhuān)編專(zhuān)用,充實(shí)司法所工作力量,進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。
5.以專(zhuān)業(yè)化為保障,推進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增量。隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是保證。近年來(lái),我市司法行政機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象明顯提高,但當(dāng)前一些長(zhǎng)期困擾著司法行政隊(duì)伍建設(shè)的矛盾和問(wèn)題也更加突出。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)加以研究和解決,以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、()作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、人民滿意”為要求,努力造就一支專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化的司法行政隊(duì)伍,全面提升工作質(zhì)量,加快司法行政工作良性循環(huán)。一是要加強(qiáng)司法行政干警隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。以人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),把好司法行政干警入門(mén)關(guān)和加強(qiáng)人員的交流使用,不斷優(yōu)化隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。認(rèn)真部署開(kāi)展“隊(duì)伍素質(zhì)提升年”活動(dòng),大力開(kāi)展繼續(xù)教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè),全面提升司法行政干警的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。著力推進(jìn)勞教人民警察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展勞教人民警察隊(duì)伍核心價(jià)值觀大討論、執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動(dòng)。二是要加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。通過(guò)搭建推介平臺(tái),引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)法律服務(wù)向國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、公司事務(wù)等高新業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸,走專(zhuān)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展道路。推動(dòng)人民調(diào)解員和社區(qū)矯正隊(duì)伍規(guī)范管理,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,激發(fā)他們的工作熱情。聘請(qǐng)一批退休法官、檢察官、律師等專(zhuān)業(yè)人員來(lái)充實(shí)加強(qiáng)普法講師團(tuán)、法律志愿者、調(diào)解志愿者等隊(duì)伍,推動(dòng)社會(huì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。大力推進(jìn)文化硬件建設(shè),市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè),勞教所繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)所布局調(diào)整。大力推進(jìn)文化軟環(huán)境建設(shè),把“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)與機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),更加注重加強(qiáng)司法行政文化載體建設(shè),提高工作環(huán)境的文明整潔,塑造司法行政獨(dú)具的法治文化內(nèi)涵,以文化建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平的提高。
司法局人才工作匯報(bào)篇三
一、加大對(duì)基層司法所的指導(dǎo)和管理力度。進(jìn)一步規(guī)范司法助理員管理和基層司法行政工作制度,對(duì)司法助理員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);以法律事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)法律事務(wù)所的監(jiān)督與指導(dǎo)。
二、抓好人民調(diào)解工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,加強(qiáng)對(duì)村居調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力化解征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、交通事故等方面的矛盾糾紛。將分期舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高調(diào)解業(yè)務(wù)能力。積極推進(jìn)交調(diào)委建設(shè),進(jìn)一步完善醫(yī)調(diào)委、旅調(diào)委等各專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)在化解社會(huì)矛盾中的積極作用。
三、切實(shí)抓好安置幫教工作。加強(qiáng)銜接管控,建立司法所、單位、社區(qū)、家庭與監(jiān)獄、勞教所的銜接機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的思想教育,促使他們盡早融入社會(huì)。將組織刑釋解教人員技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)能力。加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取解決特殊人員過(guò)渡性安置基地的用地問(wèn)題。
四、深入開(kāi)展社區(qū)矯正工作。貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,加強(qiáng)我市和各區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查指導(dǎo)社區(qū)矯正工作的職能。開(kāi)展社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)的建設(shè),通過(guò)gps定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象的二十四小時(shí)的位置監(jiān)控和定位跟蹤管理。針對(duì)社區(qū)矯正工作人員及矯正對(duì)象組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)和心理輔導(dǎo),完成社區(qū)矯正工作手冊(cè)和入矯須知的編印工作。
五、在全市范圍內(nèi)開(kāi)展律師事務(wù)所、公證處內(nèi)部管理機(jī)制調(diào)研工作。完善案件管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、人才培訓(xùn)、質(zhì)量管理等制度和全市律師、公證員網(wǎng)上信息平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)組織律師公證員做好法制宣傳、涉法涉訴信訪協(xié)調(diào)、開(kāi)展法制講座等公益法律服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮律師公證員在社會(huì)管理、人民接訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用,為構(gòu)建和諧、平安做出積極貢獻(xiàn)。
六、著力提升法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量。強(qiáng)化法律援助服務(wù)困難群眾的能力和水平,不斷改進(jìn)服務(wù)方式方法,努力為基層困難群眾提供多層次、多樣化的法律援助,逐步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),把有關(guān)民生事項(xiàng)納入援助范圍,做到應(yīng)援盡援,深入開(kāi)展法律援助聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快法律援助基金會(huì)建設(shè)的步伐和進(jìn)程,推動(dòng)全市法律援助事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的科學(xué)發(fā)展。
七、全面學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的十八大會(huì)議精神,抓好組織建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府和市委市政府二十條規(guī)定,反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),切實(shí)推動(dòng)窗口單位和法律服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),擴(kuò)大司法行政對(duì)外宣傳,建一流隊(duì)伍、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)司法行政工作更好更快發(fā)展;繼續(xù)做好2013年國(guó)家司法考試籌備工作,制定相關(guān)工作方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)相關(guān)職責(zé)工作,確保各環(huán)節(jié)順利有序進(jìn)行;積極推進(jìn)司法業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目建設(shè),完善各項(xiàng)施工報(bào)建手續(xù)及跟蹤監(jiān)測(cè),做到保質(zhì)保量和安全文明施工,順利完成司法業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)任務(wù)。
司法局人才工作匯報(bào)篇四
20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮司法行政職能作用,以“十大項(xiàng)目”的全面實(shí)施,帶動(dòng)各項(xiàng)工作取得了良好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——“六五”普法工作開(kāi)局良好。20xx年,我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織力量起草了《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,并經(jīng)市委、市府批轉(zhuǎn)公布。提請(qǐng)市委、市政府召開(kāi)全市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì),對(duì)“六五”普法各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新載體,凸顯亮點(diǎn),著力推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施。一是“法律六進(jìn)”活動(dòng)不斷深化。各地圍繞服務(wù)“六城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,開(kāi)展了村務(wù)“法律體檢”服務(wù)村級(jí)換屆選舉、“春雨”專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳行動(dòng)、浙江省法制宣傳月、“六五”普法百場(chǎng)巡回法制宣講、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等系列法制宣傳活動(dòng),市普法講師團(tuán)成員、法律專(zhuān)業(yè)人員深入全市各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位開(kāi)展法制宣講,收到了良好的法制宣傳效果。二是法制宣傳陣地特色凸顯。以法治文化公園建設(shè)為重點(diǎn),打造一流的法治建設(shè)硬環(huán)境。全市首個(gè)法治文化公園在龍灣落成,鹿城、樂(lè)清、瑞安、蒼南、泰順、永嘉等6個(gè)法治文化公園相繼建成,寓教于樂(lè),營(yíng)造了濃厚的普法氛圍,并為廣大市民提供了優(yōu)質(zhì)的學(xué)法陣地。加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè),召開(kāi)全市青少年法制教育基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全市共創(chuàng)建10家青少年法制教育基地。三是基層民主法治根基夯實(shí)。不斷加大“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作力度,修訂完善了“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完善了考核細(xì)則,規(guī)范了創(chuàng)建流程。一年來(lái)全市共有11個(gè)民主法治村(社區(qū))通過(guò)省級(jí)考核達(dá)標(biāo),110個(gè)市級(jí)民主法治村(社區(qū))通過(guò)市級(jí)考核復(fù)評(píng)。
——法律服務(wù)科學(xué)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。20xx年,我們確定了“和諧司法服務(wù)萬(wàn)家”的司法行政服務(wù)品牌。在品牌效應(yīng)的推動(dòng)下,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”、“法律服務(wù)五進(jìn)”、“公證進(jìn)萬(wàn)家、服務(wù)你我他”等法律服務(wù)子品牌創(chuàng)建,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。一是“法律服務(wù)五進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。法律服務(wù)進(jìn)政府工作取得新進(jìn)展。目前,市人民政府、11個(gè)縣(市、區(qū))人民政府和溫州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)均組建了以律師為主體的法律顧問(wèn)團(tuán),樂(lè)清市和蒼南縣政府分別采取“一對(duì)一”模式聘請(qǐng)律師擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)法律顧問(wèn)。法律服務(wù)進(jìn)重點(diǎn)工程效益明顯,共為76個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)提供法律服務(wù),工程造價(jià)總計(jì)達(dá)579億元。企業(yè)“法律體檢”活動(dòng)繼續(xù)深化,組織全市律師為4072家中小企業(yè)開(kāi)展了一般性法律服務(wù),為1128家企業(yè)開(kāi)展了深度“法律體檢”服務(wù),為企業(yè)挽回各類(lèi)損失12.5億元,有效預(yù)防和化解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。今年2月1日的《人民日?qǐng)?bào)》17版以《律師到企業(yè)笑》為題,通版實(shí)例報(bào)道了我市律師服務(wù)企業(yè)的情況。市委副書(shū)記、政法委書(shū)記王昌榮同志對(duì)此做出了肯定性批示,并要求“堅(jiān)持完善這一做法,使之成為司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的常態(tài)化工作”。農(nóng)村法律顧問(wèn)制度全面建立,該項(xiàng)工作被列入市政府20xx年“十大民生工程”,市、縣兩級(jí)共投入資金808萬(wàn)元,在全市4945個(gè)村居建立有償化農(nóng)村法律顧問(wèn)制度,為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定奠定了法律基礎(chǔ)和制度保障。二是法律便民惠民服務(wù)深入人心。持續(xù)深化“一小時(shí)法律服務(wù)圈”構(gòu)建,加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),市、縣兩級(jí)全部建成法律援助中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)援助站點(diǎn)建成率100%,實(shí)現(xiàn)四級(jí)法律援助站點(diǎn)“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增長(zhǎng)了10.1%。落實(shí)“公證服務(wù)三農(nóng)”項(xiàng)目,涉農(nóng)民事公證辦證期限從15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日,并推出周六值班、電話預(yù)約、上門(mén)服務(wù)等便民服務(wù)措施,其中上門(mén)辦證2644次,預(yù)約辦證3547件。全年共辦理涉農(nóng)公證16010件,同比增長(zhǎng)6%,為農(nóng)民生產(chǎn)生活、舊村改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是法律服務(wù)綜合水平穩(wěn)步提升。整合法律服務(wù)資源,借鑒市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的做法,全市十一個(gè)縣(市、區(qū))相繼建立司法行政法律服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了中心建設(shè)在縣級(jí)層面的全覆蓋,為廣大群眾提供了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),市局被省司法廳授于中心建設(shè)先進(jìn)單位。加強(qiáng)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作,溫州醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心成為我省第一家通過(guò)“三合一”評(píng)審的司法鑒定機(jī)構(gòu),另有2家司法鑒定所通過(guò)了省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。公證機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)所體制改革進(jìn)一步深化,現(xiàn)全市共有11家公證處和29家基層法律服務(wù)所完成改制,其余34家基層法律服務(wù)所正在處于資產(chǎn)清算或改制的前期準(zhǔn)備工作中。
——基層工作成效明顯。20xx年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造性地開(kāi)展人民調(diào)解工作,為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是直派司法所建設(shè)全面推進(jìn)。積極爭(zhēng)取人事部門(mén)的支持,建立直派所137個(gè),135個(gè)鎮(zhèn)、街道全部已建立直派所,建成率為100%。加大規(guī)范化司法所建設(shè)力度,全市現(xiàn)已有55個(gè)基層司法所通過(guò)省級(jí)規(guī)范化司法所達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是“大調(diào)解”體系建設(shè)走在全省前列。我們?cè)陟柟探∪珎鹘y(tǒng)人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。全面完成了醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)等人民調(diào)解銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“五大”調(diào)解機(jī)制在縣級(jí)層面的全覆蓋,共建立醫(yī)調(diào)組織9個(gè)、訴調(diào)組織32個(gè)、警調(diào)組織68個(gè)、交調(diào)組織25個(gè)、檢調(diào)組織11個(gè)。市本級(jí)以及瑞安、樂(lè)清等地建立了“勞調(diào)銜接”人民調(diào)解組織3個(gè),蒼南縣率先建立了“信訪糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”。同時(shí),蒼南、永嘉還分別建立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心。省司法廳對(duì)我市司法行政“大調(diào)解”體系建設(shè)工作給予充分肯定并在全省加以推廣。三是化解矛盾糾紛成效顯著。20xx年,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛39957件,調(diào)解成功38894件,調(diào)解成功率為97.3%;其中防止民間糾紛引起自殺案件38件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件573件;調(diào)處非正常死亡案件761件,協(xié)議賠償金額1.38億元;調(diào)處輕傷害案件582件,協(xié)議賠償金額2751萬(wàn)元,有效發(fā)揮了矛盾糾紛化解“第一道防線”作用。
——三類(lèi)對(duì)象管理工作全面加強(qiáng)。20xx年,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)牢牢把握“首要標(biāo)準(zhǔn)”,不斷探索創(chuàng)新教育方法,推進(jìn)了重點(diǎn)人群管理的科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化。一是勞教場(chǎng)所安全管控持續(xù)強(qiáng)化。市勞教所狠抓安全責(zé)任制落實(shí),健全安全工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,大力開(kāi)展各類(lèi)警示教育主題活動(dòng),投入近100萬(wàn)元加強(qiáng)場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施,筑牢安全防范體系。勞教場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8個(gè)月的安全穩(wěn)定。強(qiáng)化戒毒矯治工作,一年來(lái)依法收治強(qiáng)制隔離戒毒人員480人,解除強(qiáng)制隔離措施584人。二是重點(diǎn)對(duì)象排摸管理力度加強(qiáng)。開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員的大排查行動(dòng),一年來(lái),全市共開(kāi)展排查走訪9569次,個(gè)別談話教育46058人次,開(kāi)展心理咨詢(xún)5216人次。至20xx年底,在冊(cè)社區(qū)服刑人員5337名,重新犯罪18人,重新犯罪率0.23%。開(kāi)展對(duì)回籍歸正人員的全面排查,把有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點(diǎn)幫教對(duì)象,強(qiáng)化幫控措施。20xx年,全市共接收刑釋解教人員22973人,重新犯罪176人,幫教率95.5%,安置率93.8%,重新犯罪率0.88%。三是矯正安幫工作方式不斷創(chuàng)新。落實(shí)人性化監(jiān)管措施,對(duì)生活和工作困難的社區(qū)矯正對(duì)象給予幫困扶助。全市共組織集中教育25432人次,組織公益勞動(dòng)23606人次,落實(shí)低保107人,開(kāi)展技能培訓(xùn)166人次,開(kāi)展就業(yè)、就學(xué)指導(dǎo)726人次。進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作管理系統(tǒng)平臺(tái)的使用功能,建立起gps定位電子圍墻,現(xiàn)全市共有定位手機(jī)462臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)渡性安置基地建設(shè),對(duì)原有的全市97家安置幫教基地進(jìn)行清理整頓,取消了21家安置幫教基地稱(chēng)號(hào),目前全市有安置基地76家。
一年來(lái),我們還有許多工作取得了新成績(jī)。圓滿完成律協(xié)換屆工作,勝利召開(kāi)溫州市第五次律師代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了市律協(xié)第五屆理事會(huì);國(guó)家司法考試工作順利實(shí)施,2xx年全市報(bào)考人數(shù)達(dá)2358人,通過(guò)考試人數(shù)達(dá)318人;大力推進(jìn)司法行政文化建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)以文化促工作,以工作帶發(fā)展的司法行政文化建設(shè)目標(biāo);加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),組織開(kāi)展“五找五問(wèn)”大討論活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng);積極開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),全面推行即辦制,塑造了機(jī)關(guān)新形象。此外,黨的建設(shè)、群團(tuán)工作、內(nèi)部審計(jì)、信息宣傳、后勤服務(wù)等工作順利開(kāi)展,各項(xiàng)工作均取得了明顯成效。
司法局人才工作匯報(bào)篇五
xx年,我市司法局學(xué)踐黨的“xx大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè),以服務(wù)“兩個(gè)率先”為總?cè)蝿?wù),以提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平為總目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)“八大爭(zhēng)先目標(biāo)”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務(wù)工作,奮發(fā)有為,團(tuán)結(jié)拼搏,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
全市各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類(lèi)糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類(lèi)非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對(duì)象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對(duì)象在冊(cè)人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
全市律師事務(wù)所共辦結(jié)各類(lèi)案件2294件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收3523萬(wàn)元。市公證處辦結(jié)各類(lèi)公證5068件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收288萬(wàn)元。全市基層法律服務(wù)所共辦結(jié)各類(lèi)案件640件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收305萬(wàn)元。市法律援助中心批準(zhǔn)指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來(lái)電來(lái)訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、抓重點(diǎn)、求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)法宣教
(一)突出重點(diǎn),整體推進(jìn)“五五”普法工作。1、抓好外來(lái)人口法制宣傳教育工作。一是完善外來(lái)人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人口法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持齊抓共管、共同參與原則,把外來(lái)人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來(lái)人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)主管部門(mén)和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中,為外來(lái)人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來(lái)人口法制宣傳月”,通過(guò)一系列活動(dòng)提高外來(lái)人口學(xué)法積極性,增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。三是利用媒體專(zhuān)題宣傳,開(kāi)展與外來(lái)人員生產(chǎn)、生活本網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專(zhuān)題宣傳,提高外來(lái)人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動(dòng)保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。五是“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。在全市各鎮(zhèn)(場(chǎng))、部門(mén)重點(diǎn)選擇十個(gè)社區(qū)(居委會(huì))、十個(gè)建筑工地、十個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、十個(gè)農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來(lái)民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點(diǎn),開(kāi)展以法制講座、法制展覽、法律咨詢(xún)、板報(bào)聯(lián)展、法制實(shí)踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。六是舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽。在全市成立七個(gè)代表隊(duì),以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容,通過(guò)筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽。七是評(píng)選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵,樹(shù)立外來(lái)人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來(lái)人口自覺(jué)學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語(yǔ)橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳www.橫幅,營(yíng)造外來(lái)人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開(kāi)展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂(lè)營(yíng)”系列活動(dòng)。開(kāi)展法制實(shí)踐半日活動(dòng),舉辦“法治與和諧”市少兒書(shū)法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)制作比賽,舉辦“小小公民來(lái)學(xué)法”有獎(jiǎng)電視競(jìng)答活動(dòng)。二是召開(kāi)青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會(huì)暨法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長(zhǎng)和兼職法制副校長(zhǎng)共200多人參加了會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了“五五”普法以來(lái)我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請(qǐng)?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長(zhǎng)”的青少年法制教育專(zhuān)題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實(shí)踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂(lè)營(yíng)”獲獎(jiǎng)作品展。三是對(duì)全市xx年度新建的青少年法制教育實(shí)踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽(yáng)光學(xué)校分別建成以科普法律知識(shí)、交通法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制實(shí)踐基地,通過(guò)形象直觀、互動(dòng)性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實(shí)踐基地教育,增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)效性。
(二)創(chuàng)新理念,營(yíng)造法治文化氛圍。1、加強(qiáng)媒體宣傳。3月10日,在市電視臺(tái)方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開(kāi)播五周年文藝專(zhuān)場(chǎng),以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識(shí)、提供法律服務(wù)。xx年,市電視臺(tái)《法在身邊》欄目播出52期,市電臺(tái)《18空中普法廣場(chǎng)》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營(yíng)造良好的法治氛圍。2、開(kāi)展法治文化宣傳月活動(dòng)。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開(kāi)幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開(kāi)展演,并對(duì)本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進(jìn)行頒獎(jiǎng),著力傳播法治文化,倡導(dǎo)法治文明,擴(kuò)大“五五”普法的社會(huì)知曉率和社會(huì)影響力。二是開(kāi)展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書(shū)法、攝影系列活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)征集美書(shū)攝作品,以宣傳xx大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為主,圍繞一個(gè)法律觀點(diǎn)、法律事件、法制人物進(jìn)行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請(qǐng)專(zhuān)家,進(jìn)行評(píng)比,獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行展出。三是抓好一個(gè)“法治文化示范村”試點(diǎn)。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點(diǎn),以“十有十無(wú)”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心培育,并將通過(guò)召開(kāi)“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在全市各鎮(zhèn)推開(kāi)。四是開(kāi)展法制文藝調(diào)演活動(dòng)。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)展。獲獎(jiǎng)作品在法制長(zhǎng)廊中展出,反映青少年法制教育和實(shí)踐,增強(qiáng)青少年法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風(fēng)景區(qū)紀(jì)念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬(wàn)元,設(shè)有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報(bào)告廳等,主要采用聲、光、電、自動(dòng)感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實(shí)物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
二、夯基礎(chǔ),強(qiáng)基層,維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)
1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專(zhuān)業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調(diào)委會(huì)。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作為社會(huì)第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護(hù)了醫(yī)院正常秩序,促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場(chǎng)依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個(gè)應(yīng)急調(diào)解小組,專(zhuān)門(mén)調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專(zhuān)門(mén)調(diào)處群體性社會(huì)矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強(qiáng)調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀(jì)律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達(dá)標(biāo)比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時(shí)亮明身份,公開(kāi)調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確,一是協(xié)議格式準(zhǔn)確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯(cuò)現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確,當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準(zhǔn)確。通過(guò)抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書(shū)制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯(cuò)率控制在3以?xún)?nèi)。
3、大調(diào)解機(jī)制日益完善,對(duì)接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心,出臺(tái)了兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實(shí)了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專(zhuān)職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運(yùn)作。9月份,政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開(kāi)展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計(jì),自大接訪活動(dòng)開(kāi)始以來(lái),共有50多名律師參與接訪活動(dòng)43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對(duì)接的基礎(chǔ)上,今年以來(lái)開(kāi)展了訪調(diào)、公調(diào)對(duì)接,并根據(jù)上級(jí)要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進(jìn)展順利。
4、排查分析形成制度,預(yù)防預(yù)警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場(chǎng)每月開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開(kāi)展矛盾糾紛排查,特別是對(duì)糾紛苗子和重點(diǎn)對(duì)象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)、歸類(lèi),形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報(bào)告上報(bào)。局每月編寫(xiě)社會(huì)矛盾糾紛分析報(bào)告,提供各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使他們掌握社情民意,正確決策,對(duì)排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)后,及時(shí)采取預(yù)防措施,防止糾紛擴(kuò)大。對(duì)可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時(shí)預(yù)警、預(yù)案,明確相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績(jī)。在實(shí)現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng),司法所軟硬件建設(shè)又上了一個(gè)臺(tái)階。支塘、梅李司法所爭(zhēng)取黨委政府支持,辦公場(chǎng)所、辦公面積有了極大改善。同時(shí),大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來(lái)開(kāi)展了“十佳調(diào)解能手”評(píng)選活動(dòng)和“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵能力大比拼”活動(dòng),從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)掌握、計(jì)算機(jī)操作能力等多個(gè)方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)系列活動(dòng)極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過(guò)深入基層,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問(wèn)題等多種渠道,全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一年來(lái),有一個(gè)司法所被評(píng)為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長(zhǎng)受到上級(jí)嘉獎(jiǎng),尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺(tái)階
(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)穩(wěn)定。今年正值奧運(yùn)年,我們一是加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的走訪排查工作。二是加強(qiáng)法制教育,確保奧運(yùn)期間矯正對(duì)象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開(kāi)展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對(duì)象思想,提高他們法紀(jì)觀念的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,形式多樣,寓教于樂(lè),效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象進(jìn)行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習(xí)教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢(shì)、政策”為主要內(nèi)容的矯正對(duì)象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對(duì)重點(diǎn)對(duì)象,以組織觀看警示錄像片的形式,對(duì)本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)出了《遵紀(jì)守法維護(hù)形象為奧運(yùn)增輝》的倡議書(shū),要求他們以主人翁的身份,努力維護(hù)社會(huì)文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象監(jiān)控力度。奧運(yùn)期間,市、鎮(zhèn)兩級(jí)矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開(kāi)機(jī)狀態(tài),隨呼隨到,在奧運(yùn)期間全市未發(fā)生一起矯正對(duì)象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬(wàn)元建成社區(qū)矯正移動(dòng)管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)使用規(guī)則》,對(duì)移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)定位機(jī)的領(lǐng)取、使用、費(fèi)用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對(duì)定位機(jī)的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動(dòng)平臺(tái)操作培訓(xùn),對(duì)各鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)、內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),與會(huì)人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對(duì)該系統(tǒng)的操作演示。平時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)及時(shí)輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過(guò)近一年的運(yùn)作,信息平臺(tái)為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個(gè)檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)187臺(tái),開(kāi)通使用定位機(jī)171臺(tái),人員信息輸入287人。
(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬(wàn),籌建我市首家社區(qū)矯正對(duì)象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來(lái),創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對(duì)象公益勞動(dòng)保證金制度,確保矯正工作的嚴(yán)肅性。
全市大部分矯正對(duì)象經(jīng)過(guò)矯正能痛改前非,積極工作,思想覺(jué)悟也有很大提高,無(wú)重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對(duì)象慷慨解囊,紛紛獻(xiàn)出他們的愛(ài)心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市矯正對(duì)象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對(duì)象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個(gè)人捐了23000元,梅李矯正對(duì)象吳金岳個(gè)人向民政捐款xx0元。
(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)xx年回歸社會(huì)刑釋解教人員及-xx年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號(hào))精神,市鎮(zhèn)兩級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織,分步實(shí)施,逐個(gè)排查,及時(shí)組織各鎮(zhèn)司法所開(kāi)展對(duì)xx年回歸社會(huì)刑釋解教人員及-xx年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強(qiáng)化幫教措施,堅(jiān)持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)幫教,耐心做好重點(diǎn)對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
(五)開(kāi)展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)一行23人,赴丁山、溧陽(yáng)監(jiān)獄對(duì)正在服刑的85名籍犯人進(jìn)行了多種形式的幫教活動(dòng)。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,同時(shí)向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準(zhǔn)備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個(gè)鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個(gè)家庭,以記實(shí)的手法拍攝了下來(lái),幫教時(shí)我們播放了所拍攝的專(zhuān)題片《親人的祈盼》,感動(dòng)了在場(chǎng)的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹(shù)形象
(一)強(qiáng)化教育,提高職業(yè)素質(zhì)
1、加強(qiáng)政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),強(qiáng)化職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報(bào)告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)法律服務(wù)工作,切實(shí)把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會(huì)同市法院刑庭召開(kāi)了“法官心目中的辯護(hù)律師”座談會(huì);與市法院紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會(huì),會(huì)上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個(gè)月以來(lái)的情況,并對(duì)今后雙方要進(jìn)一步規(guī)范管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成了共識(shí)。
3、加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹,要求各所制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全體律師學(xué)習(xí)。華元民信所、少平所、世紀(jì)天合所等單位專(zhuān)門(mén)制訂新“律師法”學(xué)習(xí)計(jì)劃,并有步驟地組織學(xué)習(xí)、展開(kāi)討論和知識(shí)測(cè)試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實(shí)際行動(dòng)為全體律師起模范帶頭作用,進(jìn)一步提高律師素質(zhì),樹(shù)立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專(zhuān)門(mén)組織全市執(zhí)業(yè)律師、實(shí)習(xí)律師進(jìn)行了律師法知識(shí)考試,取得了良好成績(jī)。
我們還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會(huì),各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會(huì),提出了新法實(shí)施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門(mén)結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流,積極主動(dòng)地做好工作銜接。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),我們?cè)谧ズ寐蓭?、基層法律服?wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí),還抓好了專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流。一是對(duì)每個(gè)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試,考核他們從首次接待當(dāng)事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實(shí)務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進(jìn)了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動(dòng)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)”;三是組織“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁代理工作座談會(huì)”,與勞動(dòng)仲裁委加強(qiáng)溝通與交流,切實(shí)提高法律服務(wù)人員對(duì)新勞動(dòng)法相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案技巧的了解和掌握。
(二)強(qiáng)化管理,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)
一是規(guī)范參與勞動(dòng)仲裁管理。我們和市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)律師參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開(kāi)展公證質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)每季度的公證案卷檢查,認(rèn)真落實(shí)省公證質(zhì)量檢查組提出的意見(jiàn)建議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化公證質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)持真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則,加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進(jìn)一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機(jī)制,強(qiáng)化了重大事項(xiàng)集體研究和請(qǐng)示報(bào)告制度,做到了情況掌握準(zhǔn)確、信息反應(yīng)靈敏、請(qǐng)示報(bào)告及時(shí)、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹(shù)立了法律服務(wù)人員的大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮他們?cè)诨馍鐣?huì)矛盾、緩解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),在全市律師隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)律師誠(chéng)信服務(wù),建立完善了律師誠(chéng)信檔案,并對(duì)律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強(qiáng)化誠(chéng)信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
(三)強(qiáng)化公益,增強(qiáng)愛(ài)心意識(shí)
1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無(wú)償承辦2件法律援助案件,將辦案補(bǔ)貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)積極行動(dòng),向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費(fèi)16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心。少平所時(shí)雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運(yùn)送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況,慰問(wèn)救災(zāi)官兵。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)市場(chǎng)管理
一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督會(huì)議,聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個(gè)缺乏、十個(gè)努力”下發(fā)到各所,要求對(duì)照排查,積極整改。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督。針對(duì)近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民代理、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)代理等現(xiàn)象,我們分別進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)社會(huì)上存在的公民代理情況向市委政法委進(jìn)行了匯報(bào),與市法院建立了溝通機(jī)制;與市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件風(fēng)險(xiǎn)代理;對(duì)安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號(hào)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)壽縣司法局對(duì)李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
五、抓作風(fēng),重督查,隊(duì)伍形象展新姿
(一)深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位。提出三個(gè)結(jié)合的要求,成立局大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)的實(shí)施方案》,全系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟、有章可循地開(kāi)展活動(dòng)。二是精心組織,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。以切實(shí)為基層辦實(shí)事,提升業(yè)務(wù)和增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動(dòng)。邀請(qǐng)市理工學(xué)院的教授為全體干部進(jìn)行xx大精神的輔導(dǎo),組織學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、蘇州市和市政法工作會(huì)議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn),計(jì)算機(jī)保密知識(shí)的培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題到位。堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合,開(kāi)門(mén)納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個(gè)人自檢相結(jié)合,采取多種形式認(rèn)真查擺問(wèn)題,對(duì)外廣開(kāi)言路,向全市各黨政機(jī)關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見(jiàn)表達(dá)式68份,收回反饋意見(jiàn)39份。對(duì)內(nèi)開(kāi)展自查互查,組織全體人員圍繞實(shí)現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標(biāo),聯(lián)系自身工作實(shí)際,開(kāi)展了“查找問(wèn)題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動(dòng)。通過(guò)自查互查討論活動(dòng),全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)督查考核
年初出臺(tái)局加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)工作意見(jiàn),明確總體要求和任務(wù)目標(biāo),成立作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,提出機(jī)關(guān)作風(fēng)要與效能建設(shè)要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開(kāi)展“雙十佳”競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合,與“排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全防控機(jī)制”活動(dòng)結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化局機(jī)關(guān)督查工作,依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見(jiàn)函,征求局機(jī)關(guān)各科室對(duì)基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見(jiàn),并要求各基層司法所提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實(shí)施半年度考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)開(kāi)展干部輪崗交流
為了貫徹落實(shí)黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,今年以來(lái),我局開(kāi)展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
司法局人才工作匯報(bào)篇六
一、深入開(kāi)展普法教育,努力提高廣大群眾的法律素質(zhì)。
兩年來(lái),市依法治市辦公室和司法局將法律學(xué)習(xí)作為農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容之一,充分利用“法制宣講團(tuán)”、“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)等各種宣傳載體,通過(guò)法律咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、放映法制錄像等多種形式,把法律送進(jìn)千家萬(wàn)戶,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)廣大農(nóng)村群眾的普法教育,拓寬普法教育的廣度和深度,增強(qiáng)廣大村民的法律意識(shí)。一是通過(guò)村級(jí)法制宣傳專(zhuān)欄,將與村民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、新頒布的法律法規(guī)分期載入專(zhuān)欄,運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,結(jié)合具體事例說(shuō)法,達(dá)到普法目的。同時(shí),協(xié)助部分村建立一支由本村內(nèi)在職和離、退休法律工作者等組成的法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍,在村民中組織骨干力量,組成志愿者隊(duì)伍,積極開(kāi)展法制宣傳、法律服務(wù)工作。二是通過(guò)村民學(xué)校,堅(jiān)持每季度上一堂法制課。針對(duì)各村的不同情況,在村民學(xué)校,如青少年學(xué)校、外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員學(xué)校等,組織“法制宣講團(tuán)”成員或相關(guān)人員因人而異、深入淺出地上好法制課。去年來(lái),市法制宣講團(tuán)組織了《交通知識(shí)管理法規(guī)》的宣講活動(dòng),取得了較好的效果。在宣講活動(dòng)中,我們還注重抓好各種宣傳載體的運(yùn)用,充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、廣播、宣傳欄、墻報(bào)、黑板報(bào)等大眾傳播媒介和宣傳工具進(jìn)行教育,使宣講活動(dòng)更加扎實(shí)有效。三是為各村居配備法律圖書(shū)。內(nèi)容主要涉及與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī),定期對(duì)村民開(kāi)放,并由“法律明白人”進(jìn)行講解,使村民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好習(xí)慣。市依法治市辦公室編印了《法律知識(shí)讀本農(nóng)村分冊(cè)》,以及上級(jí)《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》,一起分發(fā)到鎮(zhèn)、村和村民手中。第四是協(xié)調(diào)各方面力量,深入開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。我局以普法辦為依托,把送法下鄉(xiāng)活動(dòng)納入每年的普法計(jì)劃,并積極與人大、宣傳部、法院、檢察、綜治、公安、勞動(dòng)等部門(mén)協(xié)調(diào),認(rèn)真做好送法下鄉(xiāng)工作。如在三月份的社會(huì)治安綜合治理宣傳月中,市司法局和市依法治市辦公室結(jié)合中心工作,翻印了《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)征訂相關(guān)宣傳材料,及時(shí)分發(fā)到各村(居)、企業(yè)和中小學(xué)。與宣傳部、衛(wèi)生局、市有線電視臺(tái)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,通過(guò)電視廣播、法律咨詢(xún)等形式,加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,為社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造濃厚的法制氛圍。兩年來(lái),在一系列送法下鄉(xiāng)活動(dòng)中,印發(fā)各種法制宣傳資料5萬(wàn)多份,舉辦各種法制培訓(xùn)班和法制講座300多期,開(kāi)展送法下鄉(xiāng)275場(chǎng)次,解答群眾法律咨詢(xún)2萬(wàn)多人次。
二、優(yōu)化法律服務(wù),不斷提高法律服務(wù)水平。
一是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),維護(hù)良好的社會(huì)秩序。建立健全鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組三級(jí)糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),排查矛盾糾紛,并進(jìn)行綜合分析。重大節(jié)日、特殊季節(jié)隨時(shí)排查,及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,使矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早調(diào)解,減少激化、減少信訪和訴訟。充分運(yùn)用法律手段,依法調(diào)處矛盾糾紛,使本村的糾紛得到及時(shí)有效的'化解,力爭(zhēng)矛盾不出村、不出鎮(zhèn),不久拖、不激化,維護(hù)本村安全穩(wěn)定,保障村民安居樂(lè)業(yè),營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境。二是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)面向弱勢(shì)群體的法律援助中心建設(shè)。不斷完善法律援助工作機(jī)制,落實(shí)法律援助經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)法律援助中心機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)筑完善的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。大力宣傳《福建省法律援助條例》,在全市進(jìn)一步形成了廣泛支持并積極參與法律援助事業(yè)的良好氛圍。三是律師、公證、基層法律服務(wù)強(qiáng)化面向農(nóng)村服務(wù)的職能,組成志愿者隊(duì)伍,開(kāi)設(shè)法律服務(wù)窗口,積極開(kāi)展法制宣傳、法律服務(wù)工作。并以此為載體,組織建立法律服務(wù)體系,為農(nóng)村群眾提供法律咨詢(xún)、調(diào)解民間糾紛,為群眾提供便利及時(shí)的法律服務(wù),為村民依法建章立制把關(guān),為村民排憂解難。四是加強(qiáng)“148”建設(shè),使“148”法律服務(wù)專(zhuān)線成為司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)于廣大人民群眾的橋梁。兩年來(lái),全市“148”通過(guò)接受電話咨詢(xún)、接待來(lái)訪、受理法律事務(wù),為群眾提供法律援助,防止多起群體性械斗,防止多起群體性上訪。
三、加強(qiáng)依法治村,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
市依法治市辦公室在每年初確定的依法治市工作安排中,把依法治村工作作為推進(jìn)依法治市進(jìn)程的重點(diǎn)來(lái)抓,和相關(guān)單位密切配合,在全市各村實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)行事務(wù)公開(kāi)。結(jié)合本地的特點(diǎn)和村民的要求,采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶宣傳、咨詢(xún)服務(wù)等多種形式,吸引廣大村民積極參與自治工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治村的調(diào)研工作。市依法治市辦公室積極和市委組織部、市民政局等有關(guān)單位溝通聯(lián)系,共同探索新時(shí)期下如何開(kāi)展依法治村工作,并多次到基層部分村了解普法依法治理工作的開(kāi)展情況,重點(diǎn)圍繞村民自治章程和村規(guī)民約的修訂進(jìn)行調(diào)查研究,并與鎮(zhèn)村干部群眾座談,了解基層單位的新做法,解決存在問(wèn)題。此外,市依法治市辦公室通過(guò)召開(kāi)依法治村經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、普法依法治市簡(jiǎn)訊等,以點(diǎn)帶面,大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)全市依法治市工作的開(kāi)展。
司法局人才工作匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把黨史學(xué)習(xí)教育與慶祝建黨100周年、政法隊(duì)伍教育整頓、疫情防控等工作與司法行政主業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),不斷完善司法行政系統(tǒng)為群眾辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、加強(qiáng)黨建引領(lǐng),提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
(一)旗幟鮮明講政治。一是不折不扣地落實(shí)好省委、x市委、x市委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干舉措,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全面貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是得到市委支持,增設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴股,增加x個(gè)參公事業(yè)編制,配齊配強(qiáng)我市行政復(fù)議力量;
二是提拔股級(jí)干部x人次,辦理晉升職級(jí)x人次;
三是從外市調(diào)入x人次;
四是通過(guò)公務(wù)員以及事業(yè)干部招考渠道招錄具有國(guó)家法律職業(yè)資格x人;
五是開(kāi)展談心談話,夯實(shí)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),確保全市司法行政干警職工未出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。
(三)推動(dòng)司法行政黨建工作抓實(shí)抓細(xì)。持續(xù)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉,落實(shí)司法行政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。2021年,我局被省司法廳推薦參評(píng)全國(guó)依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位;
我局公證黨支部被中共x市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,被x市機(jī)關(guān)工委評(píng)為模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)單位;
x同志被中共x市委評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
二、抓實(shí)隊(duì)伍教育整頓,筑牢為民辦事根基
(一)學(xué)習(xí)教育夯基礎(chǔ)。通過(guò)以邀請(qǐng)老師授課、集中學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)、觀看紅色電影、自學(xué)等方式組織局黨組中心組學(xué)習(xí)、基層黨支部學(xué)習(xí)以及各處辦股所全方位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。期間我局干警共撰寫(xiě)x多篇教育整頓心得體會(huì),平均每人近x篇,并且還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)黨史知識(shí)測(cè)試。
(二)查糾整改強(qiáng)效果。組織全體干警先后兩次填報(bào)《個(gè)人自查事項(xiàng)報(bào)告表》,其中x人自查自糾存在問(wèn)題x條。我局對(duì)x名干警落實(shí)批評(píng)教育處理;
對(duì)涉及違反群眾紀(jì)律問(wèn)題被投訴的x名干警落實(shí)提醒談話處理;
其余x名干警落實(shí)談心談話處理。
(三)總結(jié)提升提亮點(diǎn)。通過(guò)學(xué)黨史和教育整頓各個(gè)環(huán)節(jié)的錘煉,樹(shù)牢了我市司法行政干警的“我為群眾辦實(shí)事”初心本意。一是全市x個(gè)基層司法所均已落實(shí)顧問(wèn)律師進(jìn)駐鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站值班制度。我局組織x名律師到各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)站值班,值班次數(shù)x次,咨詢(xún)量x次,咨詢(xún)?nèi)藬?shù)x人次,參與調(diào)解x宗,審閱合同x件。共組織x名律師駐村開(kāi)展x次值班工作,共接訪群眾咨詢(xún)x起,開(kāi)展法治講座x次,參與調(diào)解x宗,出具法律意見(jiàn)x件。二是推進(jìn)公證業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。今年以來(lái),通過(guò)綠色通道加快辦理該類(lèi)案件x起,惠及x人次,同時(shí)還為特殊情況、行動(dòng)不便以及年級(jí)較大的群眾提供上門(mén)公證業(yè)務(wù)x次,服務(wù)群眾x余人。三是加大社矯對(duì)象家屬遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)便民力度,每日號(hào)源數(shù)量從x個(gè)提高至x個(gè),我局已成功辦理遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)x例,服務(wù)人數(shù)x人。
三、深化依法治市實(shí)踐,統(tǒng)籌法治x建設(shè)
(一)健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度機(jī)制。深入推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法工作,推動(dòng)將依法履職納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
(二)高質(zhì)量推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是下放執(zhí)法權(quán)限。目前下放至鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)事項(xiàng)x項(xiàng)。我市x個(gè)鎮(zhèn)(街)全面應(yīng)用“兩平臺(tái)”辦理行政檢查案件共x宗,形成執(zhí)法文書(shū)x份,辦理行政處罰案件x宗,形成執(zhí)法文書(shū)x份。二是率先推動(dòng)試點(diǎn)工作。我市印發(fā)x市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作計(jì)劃》和x市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公室規(guī)范化建設(shè)指引》,推選臺(tái)城街道、水步鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),力求打造成可復(fù)制、可推廣的x經(jīng)驗(yàn),該項(xiàng)工作走在全省前列,令x市司法局受到司法部、省司法廳和x市委的充分肯定。
(三)強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是推動(dòng)“搭建公共法律服務(wù)平臺(tái) 保護(hù)婦女兒童權(quán)益”“立足專(zhuān)業(yè)規(guī)范高效打造高質(zhì)量調(diào)解服務(wù)品牌”兩項(xiàng)法治項(xiàng)目,開(kāi)展“惠民法治實(shí)事”活動(dòng),于2021年x月x日設(shè)立x市法律援助處駐市婦女聯(lián)合會(huì)工作站和x市婦女聯(lián)合會(huì)公共法律服務(wù)工作室。我局安排律師值班接訪,目前共接待來(lái)訪群眾x名,服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)x小時(shí)。二是推進(jìn)全市工作站(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成x個(gè)公共法律服務(wù)工作站和x個(gè)公共法律服務(wù)工作室的建設(shè),完成率x%。三是強(qiáng)化惠企服務(wù)。我局組織律師事務(wù)所與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,由x志信律師事務(wù)所服務(wù)四九鎮(zhèn)長(zhǎng)龍工業(yè)園區(qū),x律客律師事務(wù)所服務(wù)水步鎮(zhèn)文華工業(yè)園區(qū)。2021年,我市律師出具法律意見(jiàn)x份、審查完善規(guī)章制度x項(xiàng)、開(kāi)展法治宣講x場(chǎng)次、提供法律咨詢(xún)x次、參與化解矛盾糾紛x件。四是強(qiáng)化公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。以示范性工作站(室)為標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全市工作站(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已完成x個(gè)公共法律服務(wù)工作站和x個(gè)公共法律服務(wù)工作室的建設(shè)。五是強(qiáng)化涉外服務(wù)。依托大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇,與市外僑局共同商議組建x市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)法律顧問(wèn)委員會(huì)的事宜,并從全市律師資源中選出x名具備涉外法律專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)并在社會(huì)各界具有一定知名度和影響力的律師,擔(dān)任委員會(huì)委員,為我市歸僑、僑眷和海外僑胞及港澳臺(tái)同胞在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益提供法律保障。
四、推動(dòng)法治政府建設(shè)換擋提速,強(qiáng)化依法行政能力
(一)完善重大行政決策各項(xiàng)機(jī)制。加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作,目前為市政府重要事務(wù)提供書(shū)面法律意見(jiàn)x件,涉及x件重大合同及招標(biāo)文件。
(二)抓好規(guī)范性文件各項(xiàng)工作。組織開(kāi)展涉及計(jì)劃生育、與新《行政處罰法》規(guī)定不符等方面的規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作,印發(fā)x市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,開(kāi)展實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單制定工作。
(三)深化行政復(fù)議體制改革,強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。印發(fā)x市人民政府關(guān)于統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通告》,確保人民群眾知悉行政復(fù)議體制改革變化。目前共代表市政府受理審理行政復(fù)議x件、代理以市政府為被告的行政訴訟案件x件,全部按時(shí)依法完成。
(四)全面推行行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用全覆蓋和落實(shí)“三項(xiàng)制度”。一是我市各執(zhí)法單位和鎮(zhèn)街通過(guò)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”辦理案件x件,初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上云,應(yīng)用下沉的目標(biāo)。二是印發(fā)x市2021年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》(臺(tái)府辦函〔x〕x號(hào)),聯(lián)合市檢察院,開(kāi)展2021年x市行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,共抽查案卷x宗。三是通過(guò)x市行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”和x省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
(五)推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。x市將我局列為基層立法點(diǎn),目前我局已將《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定(草案征求意見(jiàn)稿)》等x份文件征求意見(jiàn)稿廣泛征求社會(huì)公眾、企業(yè)的意見(jiàn)。
五、譜寫(xiě)普法宣傳新篇章,加大利民惠民力度
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員帶頭學(xué)法用法。制定下發(fā)《2021年度x市人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》,組織我市五個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行專(zhuān)題普法講座。
(二)深入開(kāi)展法治宣傳教育。契合x(chóng)婦女維權(quán)周、x消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、x全民國(guó)家安全教育日、x知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、x國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、x防災(zāi)減災(zāi)日、x禁毒法頒布實(shí)施日、“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織全體干警積極開(kāi)展法治宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)商鋪等活動(dòng)x場(chǎng)次,目前在全市共開(kāi)展法治宣傳主題活動(dòng)x場(chǎng)次,派發(fā)宣傳資料x(chóng)余份,解答群眾法律問(wèn)題x余條。
(三)推動(dòng)法治創(chuàng)建多點(diǎn)開(kāi)花。推薦斗山鎮(zhèn)墩頭村委會(huì)、端芬鎮(zhèn)海陽(yáng)村委會(huì)、三合鎮(zhèn)北聯(lián)村委會(huì)參加2021年x省民主法治示范村(社區(qū))評(píng)選,推薦海宴鎮(zhèn)五豐村參加全國(guó)民主法治示范村(社區(qū)),打造更多普法與依法治理工作亮點(diǎn)。
六、調(diào)解社矯雙輪驅(qū)動(dòng),筑牢基層依法治理“壓艙石”
(一)發(fā)揮好調(diào)解楓橋經(jīng)驗(yàn)。一是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解的指導(dǎo),推動(dòng)臺(tái)城街道順叔調(diào)解室、端芬鎮(zhèn)保平調(diào)解室建設(shè)。二是打響涉僑調(diào)解金字招牌。在臺(tái)城街道、端芬鎮(zhèn)和法院建立涉僑糾紛調(diào)解室,做強(qiáng)x特色涉僑糾紛調(diào)解優(yōu)秀品牌。三是探索創(chuàng)新訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)等人民調(diào)解聯(lián)合運(yùn)作工作模式。四是全市各調(diào)委會(huì)開(kāi)展矛盾糾紛排查累計(jì)x次,受理調(diào)解案件累計(jì)x件,其中鎮(zhèn)(街)調(diào)委會(huì)受理調(diào)解案件累計(jì)x件,村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解案件累計(jì)x件,行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)受理調(diào)解案件累計(jì)x件(其中訴前聯(lián)調(diào)案件x件),調(diào)解成功案件累計(jì)x件,調(diào)解成功率為x%,調(diào)解協(xié)議涉及金額x億元。今年以案定補(bǔ)案件總數(shù)x件,補(bǔ)貼金額x元。
(二)優(yōu)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。2021年共接收社區(qū)矯正對(duì)象x人,辦理期滿解除社區(qū)矯正x人。累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象x人,累計(jì)解除社區(qū)矯正對(duì)象x人。在冊(cè)x人,其中:緩刑x人,管制x人,假釋x人和暫予監(jiān)外執(zhí)行x人。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查評(píng)估x件,處理部門(mén)間函件x件。社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管率x%。本年共銜接安置幫教人員x人,本月在冊(cè)安置幫教人數(shù)x人,安置率和幫教率均達(dá)x%。
2022年,我局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育以及政法隊(duì)伍教育整頓,在績(jī)效、作風(fēng)建設(shè)做了大量工作,全體干警職工自覺(jué)扛起責(zé)任,干在實(shí)處,勇于擔(dān)當(dāng),確保各項(xiàng)工作見(jiàn)真章、出實(shí)效。隊(duì)伍建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,為民服務(wù)更加貼心暖心,工作質(zhì)效穩(wěn)步提升,體現(xiàn)了司法行政部門(mén)服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保民生、固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的法治功能。
但是對(duì)照市里的要求,我們還存在著一些不足,接下來(lái),我局將進(jìn)一步發(fā)揮司法行政職能作用,不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,不斷探索和完善績(jī)效管理工作的方式方法,做好后續(xù)改進(jìn)工作,推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、展現(xiàn)新作為,在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中體現(xiàn)司法行政人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
;司法局人才工作匯報(bào)篇八
20**年,我局緊緊圍繞市委、市政府提出的“爭(zhēng)宜昌前三、爭(zhēng)全省十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),以服務(wù)當(dāng)陽(yáng)跨越式發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以“平安當(dāng)陽(yáng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,以“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、推進(jìn)新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求、更大作為,奮力推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新跨越。
一、20**年工作取得的成績(jī)
——人民調(diào)解工作成效顯著。組織網(wǎng)絡(luò)體系有效覆蓋。法務(wù)網(wǎng)格工程整體推進(jìn),邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)不斷延伸,使人民調(diào)解工作形成縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊的無(wú)縫對(duì)接。全市已建立法務(wù)網(wǎng)格指導(dǎo)中心10個(gè)、法務(wù)網(wǎng)格工作站173個(gè)、劃分網(wǎng)格1087個(gè)。已與xx縣、xx區(qū)及xx市xx縣聯(lián)合聘請(qǐng)首席人民調(diào)解員9名,組織邊界村簽署聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議10份。一年來(lái),全市共開(kāi)展各類(lèi)矛盾糾紛排查955次。共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛2284件(其中民調(diào)中心戶調(diào)解838件),調(diào)解成功2235件,成功率達(dá)97.8%。涉案金額2553.92萬(wàn)元。司法所人員共調(diào)處各類(lèi)糾紛439件,人均調(diào)處19件。防止民間糾紛可能引起的自殺6件、防止民間糾紛可能引起的民轉(zhuǎn)刑42件91人次、防止群體性上訪93件1380人次、防止群體性械斗9件161人,人民調(diào)解工作“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。
——普法依法治理工作有序推進(jìn)。“六五”普法順利啟動(dòng)實(shí)施。我市領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,市委中心組全年專(zhuān)題安排3場(chǎng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)講座。專(zhuān)門(mén)外聘專(zhuān)家教授為我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中授課。全市公務(wù)員、學(xué)生、企事業(yè)單位職工、城鄉(xiāng)居民共計(jì)30多萬(wàn)名普法對(duì)象積極投身普法學(xué)習(xí),全市累積發(fā)放普法書(shū)籍、宣傳資料10萬(wàn)余冊(cè)。普法依法治理活動(dòng)豐富多彩。全市以“平安當(dāng)陽(yáng)建設(shè)年”活動(dòng)為核心的各類(lèi)法制宣傳教育活動(dòng)在各地有效開(kāi)展,吸引了廣大市民的熱心參與。法制宣傳實(shí)施不斷完善,各鎮(zhèn)(辦事處)基本達(dá)到了“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn):即每個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)建立一個(gè)法律咨詢(xún)站、每個(gè)行政村和社區(qū)建立一個(gè)法制宣傳欄、每個(gè)灣子屋場(chǎng)明確一個(gè)法律宣傳中心戶(民調(diào)中心戶)、為每個(gè)農(nóng)戶贈(zèng)送一本法律書(shū)、每戶培養(yǎng)一個(gè)法律明白人。學(xué)法、用法、守法、依法辦事意識(shí)顯著增強(qiáng)。
——社區(qū)矯正安置幫教工作不斷規(guī)范。學(xué)習(xí)教育和勞動(dòng)基地建設(shè)取得新進(jìn)展,多方協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立。安置幫教工作形成常態(tài)化。矯正人員和幫教對(duì)象無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。從12月開(kāi)始至今,我市共接收社區(qū)矯正人員933人,期滿解教619人,現(xiàn)在冊(cè)314人。今年共接收矯正人員204人。安置幫教五年在冊(cè)1138人,其中225人、250人、221人、247人、195人。
——法律服務(wù)和法律援助質(zhì)效雙增。律師和法律服務(wù)人員監(jiān)管不斷規(guī)范,法律援助案件數(shù)量不斷上升,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。全年法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)法律援助事務(wù)1110件,法律援助案件145件。擔(dān)任法律顧問(wèn)68家,訴訟代理420件,非訴訟61件,代書(shū)62件,解答法律咨詢(xún)3050人次,為當(dāng)事人和企事業(yè)單位避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失2600余萬(wàn)元。公證處共辦理各類(lèi)公證882件。其中辦理國(guó)內(nèi)公證642件、涉外公證168件,涉港澳臺(tái)72件。法醫(yī)司法所辦理司法鑒定197件。全市法律援助、公證、司法鑒定工作實(shí)現(xiàn)案件無(wú)差錯(cuò)、零投訴。
——黨建工作得到進(jìn)一步提升。夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)、明確了黨建責(zé)任、規(guī)范了黨建工作,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)和司法行政工作全面進(jìn)步。司法局機(jī)關(guān)黨總支委員會(huì)進(jìn)行了換屆選舉。制定了規(guī)范的黨組議事規(guī)則。落實(shí)了黨組織晉位升級(jí)措施。黨建工作得到全面提升。今年“七一”,我局辦公室副主任劉小玲同志被xx市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào)。
——司法行政部門(mén)形象有效改善。一方面,硬件設(shè)施上臺(tái)階。我局司法業(yè)務(wù)房建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施并交付使用,項(xiàng)目利用中央預(yù)算內(nèi)資金260萬(wàn)元,新建司法業(yè)務(wù)用房1882.9平方米,形成了相對(duì)完備的司法行政、法律援助、公證服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系,配套添置辦公設(shè)施(裝備)40余臺(tái)(套),使司法行政基本面貌大大改觀。另一方面,業(yè)務(wù)工作獲肯定。我市司法行政業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、典型經(jīng)驗(yàn)出彩,贏得全市人民的贊譽(yù)、新聞媒體的關(guān)注和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、湖北日?qǐng)?bào)等8家中央、省、市新聞媒體聯(lián)合組團(tuán),對(duì)我市人民調(diào)解“三級(jí)中心五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”及基層人民調(diào)解委員會(huì)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行專(zhuān)題采訪;兩河鎮(zhèn)趙閘村調(diào)解主任張青山,先后入圍全省“十大金牌人民調(diào)解員”和“十大法治人物”評(píng)選,其典型事跡得到了廣大農(nóng)民和上級(jí)組織的一致好評(píng)。今年,玉泉司法所被司法部授予“全國(guó)模范司法所”,廟前鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)被省人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“百佳人民調(diào)解委員會(huì)”,我局作為xx市唯一一家司法局被湖北省司法廳表彰為“全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
二、20工作做法
(一)整合資源、創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)建多元化解矛盾糾紛化解新模式
創(chuàng)新管理模式。一是穩(wěn)步推進(jìn)法務(wù)網(wǎng)格工程。我們堅(jiān)持試點(diǎn)先行,統(tǒng)籌推進(jìn),在三個(gè)辦事處、六個(gè)社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),以城區(qū)網(wǎng)格化統(tǒng)一服務(wù)管理為依托,構(gòu)建“法務(wù)網(wǎng)格工程”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正工作四進(jìn)網(wǎng)格。以此為基礎(chǔ),總結(jié)完善工作內(nèi)容,形成指導(dǎo)全市整體推進(jìn)的“法務(wù)網(wǎng)格工程”實(shí)施方案,在全市全面推進(jìn)。在組織網(wǎng)格上,堅(jiān)持鎮(zhèn)有中心村有站,合理配備網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)格的全面覆蓋;在業(yè)務(wù)工作上,堅(jiān)持標(biāo)示標(biāo)牌,基本職能、工作制度、業(yè)務(wù)流程“四個(gè)統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)法務(wù)網(wǎng)格工作的規(guī)范化。二是大膽試行人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制。我局在玉泉辦事處試點(diǎn),出臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)人民調(diào)委會(huì)”和“星級(jí)人民調(diào)解員”活動(dòng)實(shí)施方案,開(kāi)展“星級(jí)”人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員活動(dòng),激發(fā)調(diào)解員工作信心和工作熱情。三是全力實(shí)施邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。在與xx縣、xx區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織基礎(chǔ)上,今年7月,我局與xx縣司法局在xx縣五里鋪鎮(zhèn)召開(kāi)人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會(huì)議。組織邊界地區(qū)的相關(guān)村簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作協(xié)議。共同聘任了邊界地區(qū)的司法所長(zhǎng)為首席人民調(diào)解員,并頒發(fā)了聘書(shū)。加強(qiáng)了邊界地區(qū)人民調(diào)解工作,為打造“平安邊界”、“和諧邊界”,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
規(guī)范調(diào)解工作。一是規(guī)范標(biāo)示、標(biāo)牌及工作程序。指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會(huì)按照“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一印章、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一文書(shū))要求,全面抓好落實(shí)。各司法所規(guī)范執(zhí)行糾紛受理、調(diào)查、調(diào)處、移送等一整套人民調(diào)解工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)矛盾糾紛季度分析報(bào)告制度和重大疑難糾紛報(bào)告制度。二是規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)制作。加大對(duì)人民調(diào)解工作質(zhì)量情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)人民調(diào)解的文書(shū)卷宗進(jìn)行了檢查、講評(píng),特別是對(duì)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作,嚴(yán)格要求按照司法部統(tǒng)一的規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)制作,做到合法合理、要素齊全、表述準(zhǔn)確。三是規(guī)范人民調(diào)解工作卷宗檔案。對(duì)調(diào)解案卷和精品案例開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),分層次對(duì)調(diào)解案件實(shí)行補(bǔ)助,大力提高調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。
提升業(yè)務(wù)能力。一是組織專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)。我們以鎮(zhèn)處為單位,組織調(diào)委會(huì)成員和民調(diào)中心戶,集中開(kāi)展以《人民調(diào)解法》、《侵權(quán)責(zé)任法》和常見(jiàn)矛盾糾紛調(diào)處技巧為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng),提高調(diào)解員水平。廟前、河溶、兩河、半月、草埠湖、玉泉辦事處等地黨委政府把人民調(diào)解員培訓(xùn)工作納入議事日程,高度重視,在人力財(cái)力上大力支持,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,保證了培訓(xùn)效果。淯溪司法所還結(jié)合該鎮(zhèn)道德講堂活動(dòng),在各村進(jìn)行巡回宣講身邊典型,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)調(diào)解技能。二是開(kāi)展針對(duì)性排查。除了在重大節(jié)假日、重要政治活動(dòng)等敏感時(shí)期,開(kāi)展矛盾糾紛重點(diǎn)排查外。7月份,我局組織四個(gè)專(zhuān)班對(duì)包保的5個(gè)金龍油脂公司破產(chǎn)清算債權(quán)人入戶進(jìn)行法制宣傳工作,確保重點(diǎn)工作不出紕漏。11月份,我局又把維護(hù)“十八大”期間社會(huì)穩(wěn)定工作,作為工作重中之重,全力進(jìn)行矛盾糾紛排查,力爭(zhēng)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)行有重點(diǎn)調(diào)處。集中力量加大對(duì)人身?yè)p害賠償、征地拆遷、土地山林等糾紛和涉法涉訴信訪案件的調(diào)處力度。玉陽(yáng)、壩陵、王店、玉泉等地因征地拆遷面大,由此帶來(lái)的矛盾多,但調(diào)處效果好,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)不受影響。其中玉泉司法所2人,參與調(diào)處的糾紛92件,直接調(diào)處疑難糾紛51件(其中調(diào)解死亡賠償案件6件),共調(diào)處賠償金額7574477元,履行率達(dá)到100%。司法局除了組織精干力量積極參與保宜高速、華強(qiáng)化工、木店工業(yè)園等建設(shè)項(xiàng)目外,還選派半月、廟前司法所2名具有豐富的人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的司法所長(zhǎng),參與到市機(jī)械廠片區(qū)舊城綜合改造項(xiàng)目。同時(shí)積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作,積極引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件當(dāng)事人依法保護(hù)自己的權(quán)益。
(二)普治并舉、形效合一,扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理
“六五”普法工作組織迅速。在工作部署上,我們及時(shí)召開(kāi)了“五五”普法總結(jié)和“六五”普法啟動(dòng)會(huì)議。成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“六五”普法實(shí)施方案,提請(qǐng)市人大常委會(huì)討論通過(guò)了“六五”普法決議。在學(xué)習(xí)資料組織上,我們一方面爭(zhēng)取市政府拿出30多萬(wàn)元專(zhuān)款,為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、青少年購(gòu)買(mǎi)了“六五”普法教材,為全市小學(xué)一年級(jí)、中學(xué)一年級(jí)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)4000冊(cè)學(xué)法課本,并作為各中小學(xué)校循環(huán)教材,確保中小學(xué)生學(xué)法全覆蓋;另一方面與市新華書(shū)店聯(lián)合,征訂發(fā)放公務(wù)員和企事業(yè)單位職工普法讀本9000余冊(cè),確保了“六五”普法工作的順利開(kāi)展。
法制宣傳教育工作重點(diǎn)突出。領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民是“六五”普法的重點(diǎn)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法問(wèn)題,我們提請(qǐng)市委下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn)》,要求各級(jí)中心組進(jìn)一步加大學(xué)法力度。針對(duì)青少年學(xué)法問(wèn)題,我們積極同市教育局協(xié)商,在全市中小學(xué)開(kāi)展了法制宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)課表、進(jìn)心腦的.“四進(jìn)”活動(dòng)。全市高中、初中、小學(xué)共計(jì)56所學(xué)校,都落實(shí)了法制副校長(zhǎng),法制副校長(zhǎng)定期到學(xué)校講授法制課。針對(duì)農(nóng)民學(xué)法問(wèn)題,我們大力開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”主題活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并結(jié)合“三萬(wàn)活動(dòng)”、“四送下鄉(xiāng)”等活動(dòng),因地制宜開(kāi)展普法宣傳。
法制宣傳教育工作形式多樣。積極組織律師和法律宣講員參加xx市“科普之春”暨xx市“文化、科技、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢(xún)和法律宣傳。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員錄制道路交通法等法律宣傳磁帶,利用宣傳車(chē)巡回宣傳重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容。創(chuàng)辦了“法治當(dāng)陽(yáng)”網(wǎng)站,在當(dāng)陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辦了以案說(shuō)法欄目,同時(shí)還制作法律援助小紅帽、標(biāo)有司法行政徽章的飲水杯、購(gòu)物袋、普法農(nóng)歷本等小物件廣泛進(jìn)行法律宣傳。
法治建設(shè)成效顯著。在積極開(kāi)展“六五”普法學(xué)習(xí)的同時(shí),大力加強(qiáng)依法治理工程。突出行業(yè)、基層、地方三大重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)法治當(dāng)陽(yáng)進(jìn)程。認(rèn)真組織申報(bào)全省首批“法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進(jìn)單位”、“法治創(chuàng)建先進(jìn)集體”,今年共向上級(jí)推薦上報(bào)7單位參與全省創(chuàng)建活動(dòng),并組織開(kāi)展了檢查驗(yàn)收活動(dòng),在全社會(huì)形成良好的法治氛圍。
(三)周密部署、狠抓落實(shí),全力做好社區(qū)矯正及安置幫教
組織三次調(diào)研,確定工作重心。8月-9月,市人大常委
會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分三次對(duì)我市社區(qū)矯正工作進(jìn)行了視察活動(dòng),一是組織市政府、市委政法委、公、檢、法、司分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了社區(qū)矯正工作分析匯報(bào)座談會(huì),分析存在的問(wèn)題及解決的辦法。二是深入基層走訪調(diào)查部分社區(qū)矯正對(duì)象,實(shí)地考查了矯正效果。三是聽(tīng)取全市社區(qū)矯正工作情況匯報(bào)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)提高社區(qū)矯正的效果,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
建立三個(gè)基地,凸顯矯正功能。一是建立公益勞動(dòng)基地。
今年5月,市司法局和廟前鎮(zhèn)政府共同在廟前鎮(zhèn)井崗村建立xx市社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地,落實(shí)耕地面積10畝。市司法局定期組織各鎮(zhèn)(處)社區(qū)矯正人員參加公益勞動(dòng)。勞動(dòng)基地的建立,凸顯了矯正功能,有力推進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新。二是建立教育學(xué)習(xí)基地。市司法局同時(shí)在井崗村委會(huì)建立教育學(xué)習(xí)基地,購(gòu)置了桌椅,開(kāi)辟了學(xué)習(xí)園地,建立了制度。定期組織社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí),并嚴(yán)格考核。三是建立過(guò)渡性安置基地。對(duì)刑釋解教人員,與相關(guān)陶瓷企業(yè)聯(lián)系,探索建立過(guò)渡性安置幫教基地,幫助刑釋解教人員解決臨時(shí)安置問(wèn)題。
實(shí)行三個(gè)對(duì)接,體現(xiàn)幫扶效能。一是與監(jiān)獄、勞教部門(mén)對(duì)接,開(kāi)展過(guò)渡性安置,幫助其回歸社會(huì)。延伸幫教對(duì)接關(guān)口,對(duì)209封服刑人員“特別家書(shū)”,認(rèn)真開(kāi)展回復(fù)和走訪工作。分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程帶著相關(guān)影像資料、普法書(shū)籍到監(jiān)獄、勞教所,召開(kāi)當(dāng)陽(yáng)籍服刑人員、勞教學(xué)員座談會(huì),宣傳國(guó)家政策法規(guī),播放家庭成員寄語(yǔ),并開(kāi)展個(gè)別談心幫教活動(dòng)。二是與法院、社區(qū)對(duì)接,開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)管,幫助其悔罪自新。受法院委托,積極開(kāi)展審前調(diào)查工作,落實(shí)審前調(diào)查24人次,調(diào)查意見(jiàn)都得到法院采納。對(duì)矯正人員堅(jiān)持每月一次集中教育、一次思想?yún)R報(bào)、一次公益勞動(dòng)“三個(gè)一”監(jiān)管制度,強(qiáng)化刑法執(zhí)行職能和社區(qū)矯正人員的在刑意識(shí),幫助他們盡快悔罪自新。三是與民政、社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)對(duì)接,開(kāi)展人性化服務(wù),幫助其渡過(guò)難關(guān)。積極同相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)助為符合條件的刑釋解教人員做好低保辦理、責(zé)任田落實(shí)等工作。今年重點(diǎn)開(kāi)展了為矯正人員和幫教安置人員的未成年子女進(jìn)行幫扶活動(dòng),落實(shí)幫扶資金2萬(wàn)元。
(四)服務(wù)民生、提高品質(zhì),法律服務(wù)工作保持良好發(fā)展勢(shì)頭
強(qiáng)化考核管理。我們制定《年法律服務(wù)單位百分考核》辦法,從隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、中心工作、信息工作、社會(huì)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等七個(gè)方面量化考核法律服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的工作,全面監(jiān)管和考核法律服務(wù)機(jī)構(gòu),把法律服務(wù)人員的大局意識(shí)、接受指派事務(wù)、參與局統(tǒng)一活動(dòng)等均納入監(jiān)管考核范圍,從制度上增強(qiáng)了對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的實(shí)效功能。
拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是積極爭(zhēng)取法援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),拓展法律服務(wù)空間。向省法律援助管理處爭(zhēng)取增加了法律援助基本經(jīng)費(fèi),同時(shí)又爭(zhēng)取到法律援助福利彩票專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,并積極申報(bào)了法律援助福利彩票案件的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,我們對(duì)法律援助案件的管理、補(bǔ)助措施進(jìn)一步進(jìn)行了完善,提高了辦理法律援助案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由原來(lái)200元至300元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高到400元至500元,省外最高達(dá)到1000元補(bǔ)助。為全市法律援助工作的進(jìn)一步拓展,打下了良好基礎(chǔ)。二是積極組織律師參與信訪維穩(wěn)工作,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。我們?cè)诳偨Y(jié)上報(bào)律師、法律工作者參與信訪維穩(wěn)工作情況的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)信訪部門(mén),極具創(chuàng)新的起草并通過(guò)了《xx市律師參與信訪維穩(wěn)工作辦法》,以當(dāng)政發(fā)〔2012〕47號(hào)文件下發(fā),明確了律師參與信訪工作職責(zé)。市財(cái)政為此項(xiàng)工作每年撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。由此,我市的律師參與信訪維穩(wěn)工作納入市級(jí)規(guī)范化管理之中,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障的常態(tài)化。三是積極協(xié)調(diào)法律援助職能部門(mén),拓展法律服務(wù)效應(yīng)。我局充分利用法律援助服務(wù)大廳平臺(tái)建設(shè)的契機(jī),加強(qiáng)與殘聯(lián)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)組織的協(xié)調(diào)與溝通,增設(shè)盲道等殘疾人專(zhuān)用實(shí)施、設(shè)立婦女維權(quán)工作接待站、建立職工維權(quán)工作中心等,建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化法律援助服務(wù)大廳,進(jìn)一步方便群眾,提高法律援助工作社會(huì)影響力。
擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)。制定《xx市司法行政系統(tǒng)“法律服務(wù)進(jìn)項(xiàng)目”專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)方案》,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)“六項(xiàng)措施”,圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)的策劃決策、勘察設(shè)計(jì)、征地拆遷、建設(shè)施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,組織律師公證服務(wù)隊(duì)伍跟蹤參與項(xiàng)目建設(shè)全程服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律支持。公證處按照便民利民的要求,依法及時(shí)公正為企業(yè)、居民辦理公證業(yè)務(wù)。今年為國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司辦理抵押擔(dān)保和借款公證2起,涉及金額2.72億元;為中小企業(yè)融資辦理公證160件,融資金額3700萬(wàn)元。
(五)明確主線、突出重點(diǎn),大力加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)
抓理論學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持每周一次集中理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)和科室處所負(fù)責(zé)人每月一次專(zhuān)題講座。在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了以“聚精神、強(qiáng)作風(fēng)、添活力、謀發(fā)展”為主題的黨員干部春訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)市委宣傳部、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作了輔導(dǎo)報(bào)告。組織全體司法所人員、局機(jī)關(guān)干部進(jìn)行不同層次的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》專(zhuān)題培訓(xùn)。
抓績(jī)效考核促廉政。進(jìn)一步健全完善績(jī)效考核機(jī)制,從機(jī)關(guān)和基層所兩方面制定績(jī)效考核實(shí)施方案,局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室處所負(fù)責(zé)人簽訂2012年綜合目標(biāo)考核責(zé)任書(shū),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,狠抓黨員干部廉潔自律。黨組書(shū)記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室處所負(fù)責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建和第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)。
抓主題活動(dòng)聚合力。制訂了司法行政系統(tǒng)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、推進(jìn)新跨越”活動(dòng)實(shí)施方案和“治庸問(wèn)責(zé)”工作實(shí)施方案,并逐項(xiàng)督辦落實(shí)。采取“訪”、“溫”、“學(xué)”、“輔”、“謀”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”舉措,做實(shí)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、推進(jìn)新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)導(dǎo)向深入?!捌咭弧鼻跋?,組織機(jī)關(guān)干部重溫入黨誓詞。開(kāi)展“尋訪紅色路、踐行紅色魂”革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),組織全體司法行政干部到全國(guó)先進(jìn)司法所xx市xx縣仙女鎮(zhèn)司法所、陜西省xx縣侯莊司法所及革命圣地重慶、延安考察學(xué)習(xí),并組織撰寫(xiě)心得體會(huì)文章,進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。局工會(huì)還組織全體司法行政干部及退休人員進(jìn)行體檢活動(dòng)。增強(qiáng)司法行政工作凝聚力,充分展示司法行政隊(duì)伍良好面貌。
抓項(xiàng)目建設(shè)改面貌。我局申報(bào)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),并列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè),用好項(xiàng)目資金,我們多措并舉,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。一是成立“兩個(gè)小組”。即項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作小組,每天安排三位原則性強(qiáng)的干部現(xiàn)場(chǎng)巡視、監(jiān)督、值班,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和進(jìn)展。二是制定“三方會(huì)簽制”。工程材料的進(jìn)場(chǎng)和驗(yàn)收、工程量的復(fù)核和變更、單項(xiàng)施工完結(jié)的驗(yàn)收和清場(chǎng)必須由施工單位、監(jiān)理單位、司法局監(jiān)理專(zhuān)班三方同意簽字,并記入備忘錄。三是確立“四家會(huì)審制”機(jī)制。針對(duì)施工工程出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特別是涉及設(shè)計(jì)方案、工程材料、工程量的變更,司法局隨時(shí)組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)公司相關(guān)人員,進(jìn)行四方會(huì)審協(xié)調(diào),及時(shí)討論、協(xié)商,拿出具體解決方案,并報(bào)市有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
三、2012年工作存在問(wèn)題及工作計(jì)劃
(一)2012年工作存在問(wèn)題。一是基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作特別是司法所的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨,人員充實(shí)、設(shè)備更新等都亟待解決。二是工作發(fā)展不平衡。基層司法所工作受人力、地方、環(huán)境制約的影響,發(fā)展不平衡。三是隊(duì)伍的管理水平和能力有待提高。
(二)20工作計(jì)劃
年,是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面做好新時(shí)期各項(xiàng)工作的起步之年,也是推進(jìn)“六五”普法的關(guān)鍵之年,我市司法行政工作將以黨的十八大精神為指針,認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,忠實(shí)履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任,著力推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”(社會(huì)管理服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展),力求“三個(gè)規(guī)范”(法律服務(wù)、公正廉潔執(zhí)法、機(jī)關(guān)管理),實(shí)行“三個(gè)提高”(法治意識(shí)、服務(wù)能力、整體形象),為“五個(gè)當(dāng)陽(yáng)”建設(shè)作出司法行政系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
一是突出法治建設(shè),注重法律宣傳教育作用,著力提升公民法律素質(zhì)。圍繞“六五”普法確定的目標(biāo)任務(wù),著力突出工作重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化考核措施,注重弘揚(yáng)法治精神,不斷深化法制宣傳教育,促進(jìn)公民法律意識(shí)的增強(qiáng)、法律素質(zhì)的提高、法治理念的形成,提升社會(huì)法治化管理水平。
二是突出基礎(chǔ)防線作用,注重完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),著力健全調(diào)解工作機(jī)制。建立健全社會(huì)輿情分析、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和多元化矛盾糾紛源頭預(yù)防化解機(jī)制,完善“法務(wù)網(wǎng)格”工程各項(xiàng)管理制度,努力使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,切實(shí)把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是突出社會(huì)管理創(chuàng)新,注重特殊人群管理服務(wù),著力強(qiáng)化幫扶教育手段。重點(diǎn)落實(shí)電子定位監(jiān)控措施和刑釋解教人員銜接管控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教重點(diǎn)人員和“三無(wú)”人員幫扶,有效預(yù)防重新犯罪發(fā)生。
四是突出法律服務(wù)職能,注重整合各類(lèi)資源,著力健全法律服務(wù)體系。認(rèn)真開(kāi)展法律服務(wù)領(lǐng)域主題實(shí)踐活動(dòng),大力整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)資源,形成層次分明、功能齊全、分工協(xié)作的法律服務(wù)體系。
五是突出政法核心價(jià)值,注重司法行政宣傳工作及廉政建設(shè),著力提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力打造一支經(jīng)得起考驗(yàn)、打得贏硬仗、干得成大事的司法行政干部隊(duì)伍。
司法局人才工作匯報(bào)篇九
、機(jī)關(guān)自身建設(shè)要有新加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作進(jìn)入全省先進(jìn)地市行列、法治城市創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)單位目標(biāo),為城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供法律服務(wù)和法律保障。
一、強(qiáng)化基層夯實(shí)基礎(chǔ),司法行政機(jī)構(gòu)建設(shè)要有新加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。按照齊編發(fā)[]4號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,各縣(市)、區(qū)司法局主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向縣(市)、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),全力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,積極與組織、編制、人事、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,要將文件規(guī)定的司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配置、人員補(bǔ)充、所長(zhǎng)職級(jí)待遇等盡快落實(shí)到位。尤其是各區(qū)街道司法所,在辦公用房建設(shè)、人員配備、設(shè)施裝備完善和經(jīng)費(fèi)保障等方面要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市局將于5月份對(duì)4號(hào)文件落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢,落實(shí)不到位的要進(jìn)行通報(bào)。二要加強(qiáng)司法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所要按照國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),加快規(guī)范化建設(shè)步伐,市、縣(市)區(qū)均要制定推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)督導(dǎo)督辦,年末“省級(jí)規(guī)范化建設(shè)司法局”要達(dá)到92%,“省級(jí)規(guī)范化司法所”要達(dá)到98%,30%的法律援助中心要進(jìn)入“全省規(guī)范化法律援助機(jī)構(gòu)先進(jìn)單位”行列,“省級(jí)文明公證處”要達(dá)到20%以上。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)縣(市)、區(qū)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。已經(jīng)建成投入使用的4個(gè)縣要進(jìn)行完善、提高,發(fā)揮功能,提高效用。已立項(xiàng)且資金到位的4個(gè)縣區(qū),要盡快開(kāi)工建設(shè),保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取今年立項(xiàng),明年開(kāi)工建設(shè)。市局業(yè)務(wù)用房和勞教所改造項(xiàng)目已經(jīng)列入省、市“”建設(shè)規(guī)劃。市局業(yè)務(wù)用房年內(nèi)投入使用。勞教所改造項(xiàng)目要爭(zhēng)取今年立項(xiàng),監(jiān)控設(shè)施及維修項(xiàng)目既要立項(xiàng),又要爭(zhēng)取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務(wù)用房特別是基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào),爭(zhēng)取立項(xiàng)和建設(shè)資金,力爭(zhēng)3年內(nèi)基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格管控,勞教制度改革社區(qū)矯正擴(kuò)面要有新起色。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)勞教制度改革。中央政法工作會(huì)議已對(duì)勞教制度改革做出了部署,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),改革勢(shì)在必行。要做好穩(wěn)定工作,加強(qiáng)勞教干警的思想工作,確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質(zhì)量,努力維護(hù)在教人員的合法權(quán)益。要確保場(chǎng)所安全,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)措施,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保連續(xù)6年“四無(wú)”。要做好強(qiáng)制隔離戒毒的準(zhǔn)備工作,勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進(jìn)行調(diào)研和考察,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法。繼續(xù)做好戒毒實(shí)訓(xùn)工作,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格按要求有序推進(jìn)改革。二要全面推開(kāi)社區(qū)矯正工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩院兩部”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和省市有關(guān)要求,在全市全面推開(kāi)社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作,要嚴(yán)格程序,落實(shí)責(zé)任,健全制度,嚴(yán)密監(jiān)控,依法處置。要加強(qiáng)與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調(diào)與配合,避免漏管、失控。要落實(shí)分級(jí)管理規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),應(yīng)用手機(jī)定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段,提升管理效果,矯正人員入網(wǎng)率要達(dá)到90%以上。要爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障,市、縣(市)區(qū)局要共同努力,盡快落實(shí)到位。
三、探索方式創(chuàng)新機(jī)制,人民調(diào)解法律援助工作要有新進(jìn)展。
一要做好人民調(diào)解工作。要不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要深入開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng),變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,變事后調(diào)處為事先防范,努力把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要加大對(duì)重大不穩(wěn)定問(wèn)題的排查化解力度,針對(duì)可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導(dǎo)致極端個(gè)人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展排查,及早發(fā)現(xiàn),盡力化解,有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實(shí)“三無(wú)”人員必接必送制度,做到“無(wú)縫對(duì)接”。要與人社、民政等部門(mén)加強(qiáng)合作,通過(guò)為釋解人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助辦理低保、落實(shí)責(zé)任田等,實(shí)現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過(guò)渡性安置基地建設(shè),開(kāi)辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)法律援助制度,擴(kuò)大法律援助范圍,將低收入人群納入援助對(duì)象,將涉及勞動(dòng)糾紛、社會(huì)保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍。
司法局人才工作匯報(bào)篇十
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo):
我就個(gè)人一年來(lái)的工作情況向黨組織簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一是思想上、行動(dòng)上始終與局、公司保持高度一致,全面、全員、全過(guò)程、全方位的搞好生產(chǎn)任務(wù)及時(shí)下達(dá)、圖紙交底和會(huì)審,技術(shù)交底、質(zhì)量通病防治與預(yù)控、細(xì)部工程創(chuàng)優(yōu)。今年,公司施工任務(wù)重,時(shí)間緊,而且各種維修、大修工程點(diǎn)多面廣而且相對(duì)分散、偏遠(yuǎn)。面對(duì)這種狀況,我積極配合公司領(lǐng)導(dǎo)工作,轉(zhuǎn)變觀念,立志作為,牢牢掌握安全生產(chǎn)和進(jìn)度控制的主動(dòng)權(quán),結(jié)合基建“三提升三強(qiáng)化” 安全生產(chǎn)主題活動(dòng),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全安全監(jiān)督力度和細(xì)化進(jìn)度合約即時(shí)管控,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的正確辨識(shí)并積極采取預(yù)控措施,把違章當(dāng)作事故,寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲,有力推進(jìn)施工進(jìn)度的同時(shí)確保公司的安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
二是不折不扣地將公司的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,執(zhí)行力進(jìn)一步強(qiáng)化和提升。以積極的心態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)待工作不推諉,困難面前不低頭,逆境里面不叫苦,努力工作,特別是大量繁瑣的電網(wǎng)erp基建模塊上線操作、工程資料收集匯總和網(wǎng)絡(luò)傳遞,對(duì)750kv順樣變、福里變等往返奔波信息協(xié)作圓滿完成了任務(wù),以部門(mén)每月月度任務(wù)為目標(biāo)的努力完成保證公司大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),把公司領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是在工作中不斷提高自身素質(zhì),模范帶頭作用突出。敬業(yè)愛(ài)崗,干一行愛(ài)一行專(zhuān)一行,勤于學(xué)習(xí),善于思考和業(yè)余學(xué)習(xí),在工作中通過(guò)自考各類(lèi)執(zhí)業(yè)證書(shū)掌握新知識(shí),學(xué)習(xí)新技術(shù),積累新經(jīng)驗(yàn),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
本人作為公司職能部室管理人員,大量和項(xiàng)目部打交道,為了使基建工作優(yōu)質(zhì)高效完成,我以黨員的身份鄭重承諾:能為項(xiàng)目部辦的事,立即辦;該為項(xiàng)目部辦的事,堅(jiān)決辦;難為項(xiàng)目部辦的事,想法辦,始終以服從和服務(wù)作為我個(gè)人的行動(dòng)準(zhǔn)則。
工作中存在的主要問(wèn)題及本人的不足:
工作中存在的問(wèn)題,主要是工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,要求不嚴(yán),能過(guò)就過(guò),只要完成任務(wù),不受批評(píng)就行。對(duì)此,我的整改措施是:轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把自己思維方式、工作方法盡快轉(zhuǎn)變到局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們提出的各項(xiàng)要求上來(lái),提高工作熱情,增強(qiáng)工作信心,加大工作力度,用無(wú)私的心,奉獻(xiàn)的情繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
自評(píng)格次:良好。
司法局人才工作匯報(bào)篇十一
——縣委黨校黨支部扎實(shí)開(kāi)展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)建”活動(dòng)
近一年來(lái),黨校支部嚴(yán)格遵照[xx]12號(hào)文件精神,在結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中,以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),采取送項(xiàng)目、送技術(shù)、送資金、送物資、送健康、送文化等多元化幫扶措施,不斷加大幫扶工作力度,有力地促進(jìn)了所結(jié)對(duì)的九龍村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,形成合力
支部將結(jié)對(duì)幫扶工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體,及時(shí)組織全體黨員召開(kāi)了結(jié)對(duì)幫扶專(zhuān)題工作會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了[xx]12號(hào)文件,要求全體黨員從幫助結(jié)對(duì)村農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)增效的實(shí)際出發(fā),從密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的高度出發(fā)努力做好這項(xiàng)工作。同時(shí)成立了由書(shū)記任組長(zhǎng),支委成員任成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了委員張坤同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為認(rèn)真開(kāi)展好此項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、項(xiàng)目幫扶。根據(jù)縣委安排同九龍村總支結(jié)對(duì)后,支部充分利用xx年黨校與農(nóng)廣校資源整合優(yōu)勢(shì),積極向市農(nóng)廣校、縣農(nóng)辦等單位爭(zhēng)取,在九龍村陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)廣?,F(xiàn)代種植技術(shù)中專(zhuān)班培訓(xùn)、貧困村干部培訓(xùn)等各種項(xiàng)目培訓(xùn),項(xiàng)目資金達(dá)8萬(wàn)余元。
廣?,F(xiàn)代種植技術(shù)中專(zhuān)班培訓(xùn)和貧困村干部培訓(xùn)中,支部分別邀請(qǐng)了市農(nóng)業(yè)局、市職院的相關(guān)專(zhuān)家及縣農(nóng)廣校教師、茅栗鎮(zhèn)煙站的技術(shù)人員到九龍村進(jìn)行了種養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)題輔導(dǎo),注重現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),認(rèn)真組織了參訓(xùn)學(xué)員到該村的種養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)際操作,不斷豐富了技術(shù)幫扶的內(nèi)容。
3、資金幫扶。我支部結(jié)合實(shí)際,在單位財(cái)力緊張的情況下,也采用了送部分資金方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,安排近5000元組織49名黨員分別到鳳岡、湄潭參觀了“四在農(nóng)家”和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),進(jìn)一步拓寬了幫扶對(duì)象的視野。同時(shí)還將安排了資金3000余元為九龍村老年活動(dòng)中心購(gòu)置電視機(jī)、dvd機(jī)及部分桌椅等,豐富了中老年黨員的文化生活。4、物資幫扶。在充分動(dòng)員的基礎(chǔ)上,我支部28名黨員共捐資3000余元為14名貧困黨員送去了化肥等生產(chǎn)物資,校領(lǐng)導(dǎo)在此基礎(chǔ)上還分別捐資200元幫助幫扶對(duì)象解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。5、健康幫扶。結(jié)合部分幫扶對(duì)象年老體弱多病的情況,我支部在組織黨員為幫扶對(duì)象完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)基礎(chǔ)上,還邀請(qǐng)了縣中醫(yī)院的專(zhuān)家分別到部分黨員家中進(jìn)行了體檢,開(kāi)展了健康咨詢(xún),同時(shí)帶去了部分常用藥品,通過(guò)幫扶工作進(jìn)一步架起了連心橋。6、文化幫扶。為不斷豐富幫扶對(duì)象的文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),養(yǎng)成健康向上的生活方式,我支部與、茅栗鎮(zhèn)政府一道共同編寫(xiě)印刷了新農(nóng)村建設(shè)中相關(guān)法律法規(guī)方面的宣傳資料,還深入到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行了生活方面的指導(dǎo),進(jìn)一步豐富了結(jié)對(duì)幫扶的內(nèi)容()。
(校黨支部)
積極為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持
——上海期貨交易所黨委發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶
在第二輪結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中,我們上海期貨交易所黨委與崇明縣建設(shè)鎮(zhèn)蟠南村結(jié)成幫扶對(duì)子,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、量力而行、好事辦好”的原則,以“互惠互利、雙向受益、共同提高、合作共贏”為目的,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量,不斷加大投入,堅(jiān)持實(shí)事推進(jìn),注重質(zhì)量效益,xx年投入45萬(wàn)元援建蟠南村文化中心,xx年又投入100萬(wàn)元資金,幫助蟠南村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),積極為蟠南村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力金融支持。一、深入調(diào)研,確定金融支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫扶方向 上海期貨交易所是中央在滬事業(yè)單位,日均交易額上千億元,具有非常廣泛的金融資源。所黨委自覺(jué)把結(jié)對(duì)幫扶作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的平臺(tái)和聯(lián)系服務(wù)群眾的載體,注重把交易所金融特色和人才優(yōu)勢(shì),納入結(jié)對(duì)幫扶工作之中,研究確定了金融支持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫扶方向。一是加強(qiáng)走訪聽(tīng)取幫扶民意。所黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書(shū)記以及黨辦、工會(huì)負(fù)責(zé)同志,分別利用結(jié)對(duì)簽約、項(xiàng)目商談、施工監(jiān)督和完工驗(yàn)收等時(shí)機(jī),并結(jié)合節(jié)慶走訪慰問(wèn),深入幫扶一線,加強(qiáng)與蟠南村的溝通聯(lián)系,xx年以來(lái)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)先后走訪2次,分管領(lǐng)導(dǎo)走訪4次,具體負(fù)責(zé)部門(mén)走訪6次,通過(guò)召開(kāi)村民座談會(huì)、走訪困難群眾和實(shí)地考察等方式,全面了解蟠南村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民生活、村容村貌和村級(jí)組織等基本情況,廣泛聽(tīng)取村民對(duì)幫扶工作的意見(jiàn)建議,掌握第一手資料,不斷完善幫扶舉措和幫扶方向。二是深入調(diào)研確定幫扶方向。所紀(jì)委書(shū)記先 1 后兩次帶領(lǐng)黨辦同志到蟠南村實(shí)地調(diào)研,在廣泛走訪和聽(tīng)取村民意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,綜合建設(shè)鎮(zhèn)黨委、蟠南村委和村民各方面的意見(jiàn),初步達(dá)成幫助蟠南村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的意向,并形成書(shū)面報(bào)告,在所黨委會(huì)上做專(zhuān)題匯報(bào),廣泛聽(tīng)取黨委成員的意見(jiàn)建議。根據(jù)結(jié)對(duì)村的實(shí)際情況,所黨委認(rèn)為要保證結(jié)對(duì)村的可持續(xù)發(fā)展,必須在提供資金、物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上,變“輸血”為“造血”,幫助結(jié)對(duì)村發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)。因此,所黨委會(huì)集體研究確定本年度重點(diǎn)幫助蟠南村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),并制定了相應(yīng)的資金預(yù)算、工程規(guī)劃和監(jiān)管措施。三是全力幫扶提供金融支持。按照市金融黨委確定的“六幫六到村”的幫扶工作要求,所黨委確定把提供金融支持作為結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn),組織專(zhuān)門(mén)力量,收集蟠南村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需的信息和資源。所黨委根據(jù)村民的普遍需求,注重提供小額農(nóng)業(yè)貨款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面的信息和渠道,指導(dǎo)村民用好資金發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品;組織專(zhuān)業(yè)投資理財(cái)人員,每年開(kāi)展一次金融知識(shí)進(jìn)村、投資理財(cái)?shù)綉艋顒?dòng),現(xiàn)場(chǎng)傳授投資理財(cái)知識(shí),為村民講解信托、證券、基金等各種投資產(chǎn)品的技巧,引導(dǎo)村民理性投資,合理增加財(cái)產(chǎn)性收入,確保村民真正得到實(shí)惠。同時(shí),還將組織和交易所有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)前往蟠南村實(shí)地考察,為當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作牽線搭橋。
二、嚴(yán)格規(guī)范,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作機(jī)制
易所結(jié)對(duì)幫扶崇明縣建設(shè)鎮(zhèn)蟠南村建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)情基地的協(xié)議書(shū)》,建立了政府、交易所、蟠南村“三位一體”的監(jiān)管體制,對(duì)100萬(wàn)元建設(shè)資金的劃轉(zhuǎn)使用、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度等逐一予以明確,通過(guò)協(xié)議條款的形式,保證資金使用到位,監(jiān)督措施到位,項(xiàng)目管理到位,檢查驗(yàn)收到位,確保蟠南村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。二是傳授先進(jìn)管理理念。所黨委除了在資金、信息、管理和人才等方面加大投入,還將期貨交易所先進(jìn)的管理理念和規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒處У襟茨洗?,搞好?duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),交易所黨辦、工會(huì)有關(guān)同志定期到工地走訪,加強(qiáng)督促,搞好指導(dǎo),手把手的教會(huì)村委同志加強(qiáng)流程管理和質(zhì)量監(jiān)控,從前期立項(xiàng)到施工建設(shè),每個(gè)步驟都嚴(yán)格規(guī)范,該審批的審批,該申報(bào)的申報(bào),該監(jiān)管的監(jiān)管,每個(gè)采購(gòu)流程、每道施工工序都建立檔案管理,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)范有序,領(lǐng)導(dǎo)有力。三是嚴(yán)格園區(qū)建設(shè)流程控制。為把好事辦好,幫扶款專(zhuān)款專(zhuān)用,所黨委嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政規(guī)定抓好工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié):項(xiàng)目立項(xiàng),先報(bào)崇明縣建設(shè)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn);工程設(shè)計(jì)及概算,委托崇明建筑工程設(shè)計(jì)單位實(shí)施;工程施工,讓有國(guó)家資質(zhì)的工程隊(duì)實(shí)施;工程監(jiān)理,委托建設(shè)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)理;工程審價(jià),委托有國(guó)家資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)審價(jià);工程驗(yàn)收,通過(guò)建筑、消防等相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)驗(yàn)收,以確保安全使用。上述環(huán)節(jié)都接受第三方監(jiān)督,項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)過(guò)上海期貨交易所財(cái)務(wù)審核小組審議并報(bào)黨委研究通過(guò)。在施工過(guò)程中,交易所相關(guān)人員經(jīng)常與蟠南村村委會(huì)保持聯(lián)系,掌握施工進(jìn)度,確保施工安全,受到縣、鎮(zhèn)和蟠南村村民的一致好評(píng)。
根據(jù)**[xx]28號(hào)文件的要求,**局認(rèn)真開(kāi)展了結(jié)對(duì)
扶貧濟(jì)困的活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
自縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展結(jié)對(duì)扶貧濟(jì)困活動(dòng)的通知》以后,我局組織認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,明確了幫扶目標(biāo),研究討論幫扶活動(dòng)的相關(guān)事宜。成立了由黨支部書(shū)記——牽頭、機(jī)關(guān)全體成員參加的幫扶小組,將幫扶任務(wù)落實(shí)到每位黨員的身上,并明確了責(zé)任人,保證幫扶到戶,措施到位。
二、深入走訪,了解情況。
我局把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓,真正做到帶著感情、帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去。我們登門(mén)拜訪慰問(wèn),送去慰問(wèn)金,做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,還隨時(shí)和幫扶對(duì)象保持聯(lián)系,做好幫扶記錄,及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的生活情況、思想狀況。針對(duì)實(shí)際情況,制定幫扶目標(biāo),我局將幫扶目標(biāo)任務(wù)都落實(shí)到人,而且不斷完善幫扶工作的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持執(zhí)行幫扶工作的聯(lián)系,根據(jù)幫扶對(duì)象的實(shí)際情況建立了相應(yīng)的脫貧計(jì)劃,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。我局主要從“助困”、“助醫(yī)”入手,解決實(shí)際困難,并將責(zé)任逐層分解落實(shí),以求實(shí)效。
結(jié)對(duì)幫扶是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,一些工作方法和措施還
需要我們?nèi)ミM(jìn)一步加以改進(jìn)。在今后的工作中,我們將按照縣委、縣政府的要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,把結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)做好。
——局
——年——月——日
泉湖鄉(xiāng)在“聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民”行動(dòng)中
開(kāi)展先鋒結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)
按照區(qū)委在“聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民”行動(dòng)中開(kāi)展先鋒結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的安排部署,泉湖鄉(xiāng)黨委在組織開(kāi)展“百名干部聯(lián)村聯(lián)戶、為民服務(wù)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)”活動(dòng)的同時(shí),在黨組織和黨員中開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶先鋒行,構(gòu)建和諧促發(fā)展”為主題的先鋒結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),有效發(fā)揮黨組織和黨員在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中的組織引領(lǐng)作用和先鋒模范作用,深入推動(dòng)了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)深入開(kāi)展。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
泉湖鄉(xiāng)地處肅州區(qū)東城郊,三面環(huán)城。全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,86個(gè)村民小組,5304戶,19834人,耕地面積34603畝,人均占有耕地1.7畝。全鄉(xiāng)共有5個(gè)黨總支,28個(gè)黨支部,其中村級(jí)黨組織個(gè),共有黨員名。
二、活動(dòng)進(jìn)展情況
組,每名干部包掛聯(lián)系100戶農(nóng)戶。每位領(lǐng)導(dǎo)干部在開(kāi)展具體聯(lián)系幫扶的過(guò)程中做到“五個(gè)百”,即聯(lián)村聯(lián)戶的干部每年駐村駐組開(kāi)展工作達(dá)到100天,走訪農(nóng)戶達(dá)到100戶,記民情日記簿部達(dá)到100篇,為農(nóng)戶破解難題100件以上,提出建設(shè)性的意見(jiàn)100條。為便于鄉(xiāng)村干部和黨員群眾溝通交流,鄉(xiāng)上制作了活動(dòng)連心卡和為民服務(wù)聯(lián)系卡,為每位干部定制了民情日記本,便于更好的溝通聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上,建立了工作記錄、24小時(shí)聯(lián)系等工作制度,完善了問(wèn)題調(diào)處、督查考核等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了走訪農(nóng)戶有記錄、聯(lián)系黨員群眾“時(shí)時(shí)通”、督查考核有依據(jù)。至目前,全鄉(xiāng)共有21個(gè)部門(mén)12名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),名機(jī)關(guān)黨員、61名鄉(xiāng)干部參與了活動(dòng),有戶黨員戶、607戶低保戶,48戶五保戶,86名特殊戶被包掛和聯(lián)系,開(kāi)展普通黨員技術(shù)培訓(xùn)場(chǎng)次,聯(lián)系外出務(wù)工信息條,幫助老弱黨員人次。
3、黨群互助攜手發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村黨員群眾實(shí)際情況,鄉(xiāng)黨委在村及黨員和群眾中也開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶。村干部黨員與5戶以上困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,每名黨小組長(zhǎng)、黨員村民小組長(zhǎng)與3戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,其他有幫扶能力的黨員至少與1戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子。按照區(qū)委安排,活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,采取幫思想促提高、幫技術(shù)促致富、幫項(xiàng)目促發(fā)展的“三幫三促”方式,組織開(kāi)展以送政策、送法律、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送文化、送溫暖為內(nèi)容的 “六送”為民服務(wù)活動(dòng),把幫助解決實(shí)際困難作為黨員聯(lián)系群眾、增進(jìn)感情的重要內(nèi)容。4、深入宣傳助推發(fā)展。為了把本次活動(dòng)宣傳好、報(bào)道好,為活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造強(qiáng)勢(shì)的宣傳輿論氛圍。鄉(xiāng)黨委牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,通過(guò)各種會(huì)議宣傳、懸掛宣傳,設(shè)臵永久性宣傳牌,固定標(biāo)語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料等多種形式,深入宣傳本次活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)、開(kāi)展情況。同時(shí),對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況要求以信息簡(jiǎn)報(bào)的形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)印發(fā)宣傳,要求鄉(xiāng)屬部門(mén)每周上報(bào)1篇信息簡(jiǎn)報(bào),并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)上報(bào)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),全鄉(xiāng)已懸掛宣傳橫幅條,刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)條,編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)期。在全鄉(xiāng)營(yíng)造了社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚輿論氛圍。
三、下一步工作計(jì)劃 當(dāng)前,“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)正在深入開(kāi)展,先鋒結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的開(kāi)展,為“雙聯(lián)工作”注入了新的力量,我們的任務(wù)還很艱巨,下一步計(jì)劃做好以下幾項(xiàng)工作:
1、深入走訪群眾,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),如開(kāi)展送醫(yī)送藥活動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、勞力幫扶等活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)干群關(guān)系。
2、結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,帶領(lǐng)有意向的群眾赴兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩,通過(guò)幫思想、幫發(fā)展計(jì)劃等方式,促進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),也保證聯(lián)系群眾增收。
教師幫扶工作總結(jié)
兩年來(lái)年來(lái),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷幫助下,我按照“一幫一、一對(duì)紅”的活動(dòng)要求,與李強(qiáng),共同探討,悉心教研,使所任學(xué)科成績(jī)有了很大提高。為使今后的取得更大進(jìn)步,現(xiàn)對(duì)幫扶工作作一總結(jié)。
一、學(xué)習(xí)課標(biāo),明確教學(xué)目標(biāo)。
為了使我的英語(yǔ)教學(xué)適應(yīng)新時(shí)期英語(yǔ)教學(xué)要求、樹(shù)立起新的育人理念,我們倆經(jīng)常抽休息時(shí)間對(duì)《英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了研讀,了解了此次英語(yǔ)課程改革的目的、掌握了此次英語(yǔ)改革的重點(diǎn)、明確了英語(yǔ)課程各級(jí)的總目標(biāo)和各內(nèi)容的分級(jí)目標(biāo)、理解了英語(yǔ)教學(xué)原則、學(xué)會(huì)了一些科學(xué)評(píng)價(jià)原則等,從而為后面的教學(xué)提供了充分的依據(jù)、奠定了的扎實(shí)的基礎(chǔ)、保證了教學(xué)的順利進(jìn)行。
二、扎實(shí)備課,理清教學(xué)思路。
備課是課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié),我們?cè)趥湔n時(shí)做到了以下幾點(diǎn): 1、課前備課,做到“有備而來(lái)”。認(rèn)真閱讀各種教科參書(shū),既備教材、教法,又備學(xué)生。結(jié)合學(xué)生的實(shí)際和教材的內(nèi)容,既要考慮知識(shí)的縱向聯(lián)系,又要考慮新知的橫向銜接;既要突出重點(diǎn),又要突破難點(diǎn);既要體現(xiàn)出完整的教學(xué)過(guò)程,又要注意好各環(huán)節(jié)的過(guò)渡自然。并制作了各種有趣的教具,如:?jiǎn)卧~卡片、實(shí)物(圖片)、頭飾等教具為課堂教學(xué)做好服務(wù)。
2、課中備課,靈活安排簡(jiǎn)單易操作的游戲活動(dòng)。我通過(guò)游戲引入新課教學(xué)時(shí),為了不打消學(xué)生的積極性,我在實(shí)施教學(xué)的時(shí)候,總是盡量設(shè)計(jì)一些簡(jiǎn)單易操作的游戲及活動(dòng),將教學(xué)內(nèi)容層層鋪開(kāi),把枯燥乏味的課堂變?yōu)樯鷦?dòng)有趣“快樂(lè)堡”,讓他們?cè)诳鞓?lè)中學(xué)習(xí),在玩中獲得新知,通過(guò)反復(fù)的趣味操練(如:唱、演、玩、畫(huà)、涂色、做手工等形式)來(lái)鞏固所學(xué)新知。在活動(dòng)中學(xué)生們都樂(lè)于參與,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生們的情感態(tài)度和興趣,學(xué)生的積極性得到了充分發(fā)揮,教學(xué)效果良好。
3、課后備課,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。每上完一單元,我們都及時(shí)對(duì)該單元作出總結(jié)和反思,寫(xiě)出教后感,肯定本節(jié)課成功的地方,探討該單元的不足之處,為以后的教學(xué)工作打下基礎(chǔ)。三、認(rèn)真上課,體現(xiàn)以人為本。
《英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》提出“讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,通過(guò)感知、體驗(yàn)、實(shí)踐、參與和合作等方式,實(shí)現(xiàn)任務(wù)的目標(biāo),感受成功。”這便要求,英語(yǔ)課的教學(xué)要以學(xué)生為主,培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣,提高他們對(duì)詞匯、句型的聽(tīng)說(shuō)認(rèn)讀和語(yǔ)言實(shí)際運(yùn)用的能力。為此,我們?cè)趯?shí)際的課堂教學(xué)中做了以下幾點(diǎn):
1、巧設(shè)導(dǎo)入,培養(yǎng)興趣。每節(jié)的教學(xué)我首先通過(guò)做游戲、唱英語(yǔ)歌來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生融洽在學(xué)習(xí)英語(yǔ)的氛圍內(nèi)。2、圖文結(jié)合,掌握新知。根據(jù)教材“圖文并茂”的特點(diǎn),充分運(yùn)用單詞卡片、實(shí)物教具、簡(jiǎn)筆畫(huà)及肢體語(yǔ)言來(lái)啟發(fā)學(xué)生,使學(xué)生帶著明確的任務(wù)目標(biāo),并借助圖片、動(dòng)作、表情等手段掌握其義,讓他們積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)獲取新知過(guò)程,培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。在遇到難讀的單詞或句子時(shí),我不厭其煩,耐心教導(dǎo)學(xué)生認(rèn)讀,力爭(zhēng)讓他們學(xué)了就懂,懂了會(huì)用,培養(yǎng)他們認(rèn)讀的能力。在學(xué)習(xí)新知的同時(shí),還適時(shí)對(duì)他們進(jìn)行思想教育。
學(xué)生的個(gè)體差異,營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,以簡(jiǎn)單易操作的趣味性、多樣化游戲?yàn)橹鱽?lái)實(shí)施教學(xué),讓學(xué)生進(jìn)行反復(fù)模仿、認(rèn)讀、玩演、視聽(tīng),從而給他們提供充分的活動(dòng)和交流機(jī)會(huì),讓學(xué)生在玩的過(guò)程中獲得新知,提高他們語(yǔ)言的運(yùn)用能力,培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。4、通過(guò)聽(tīng)錄音,復(fù)習(xí)新知。我常在每節(jié)課結(jié)束的前5分鐘,讓學(xué)生聽(tīng)有關(guān)本節(jié)課教學(xué)內(nèi)容的錄音磁帶。第一遍先認(rèn)真聽(tīng),第二遍邊聽(tīng)邊跟讀。在學(xué)生能聽(tīng)讀后并要求學(xué)生用相應(yīng)的肢體語(yǔ)言或動(dòng)作入情入境的來(lái)模仿、表演對(duì)話。在學(xué)生進(jìn)行合作學(xué)習(xí)、表演時(shí)及時(shí)給予示范和指導(dǎo),讓學(xué)生充分體驗(yàn)到成功的喜悅,體會(huì)到學(xué)習(xí)英語(yǔ)的樂(lè)趣。這樣既復(fù)習(xí)了本節(jié)課的知識(shí)要點(diǎn),又提高了同學(xué)們的聽(tīng)說(shuō)能力和讀音的準(zhǔn)確性,從而讓學(xué)生真正做到眼到、口到、心到、手到。
四、加強(qiáng)自學(xué),不斷積累知識(shí)。
我雖然在英語(yǔ)教學(xué)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但是在教學(xué)的同時(shí),還經(jīng)常虛心向資歷深的教師請(qǐng)教,和我們英語(yǔ)組的同事一起學(xué)習(xí)有關(guān)英語(yǔ)方面的教學(xué)教法,加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、擴(kuò)大視野;用心收集有助于英語(yǔ)課堂教學(xué)的各種游戲資料,時(shí)常聽(tīng)錄音糾正自己的語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)。
總之,一年的工作自己付出了很多,同時(shí)自己也有很多的收獲。領(lǐng)導(dǎo)的信任,使我精力充沛;同事的肯定,使我干勁十足;學(xué)生的渴求,使我信心倍增。我會(huì)繼續(xù)努力,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,在教學(xué)中設(shè)計(jì)一些學(xué)生喜愛(ài)的活動(dòng)、游戲來(lái)輔助課堂教學(xué),激活課堂。積極開(kāi)發(fā)和有效利用課程資源,更好的為英語(yǔ)教學(xué)服務(wù),力爭(zhēng)在今后的英語(yǔ)教學(xué)工作中取得更好的成績(jī)。我相信有耕耘總會(huì)有收獲!
韓天宇 xx年5月
學(xué)校結(jié)隊(duì)幫扶工作總結(jié)
為加快我校師資隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)水平,使剛分配到我校的新教師盡快適應(yīng)教師工作崗位,我校實(shí)施新老教師結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)。這學(xué)年,學(xué)校安排我作張老師的指導(dǎo)教師,雖然名為指導(dǎo)與被指導(dǎo),但實(shí)際上我們是工作中的合作伙伴。從教至今才兩年,雖然在教學(xué)中已掌握了一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),在會(huì)考和中考中也取得了一定的成績(jī),但教學(xué)方法仍須不斷完善和探究,需要我和張老師一起互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn),因?yàn)閮蓚€(gè)人的智慧與力量肯定比一個(gè)人的大。
我覺(jué)得要做好指導(dǎo)新教師這項(xiàng)工作,其基本職責(zé)就是要做好“三帶”: 帶師魂——敬業(yè)愛(ài)崗,無(wú)私奉獻(xiàn);帶師能——掌握教學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與技能;帶師德——育德之道。在這一年多的指導(dǎo)工作中,本人盡職盡責(zé),在每學(xué)期初就制定出指導(dǎo)計(jì)劃,以便合理有效地安排指導(dǎo)工作。
現(xiàn)將過(guò)去一年指導(dǎo)新教師的工作總結(jié)如下:
在備課組活動(dòng)中,我毫無(wú)保留地傳授自己積累的經(jīng)驗(yàn),例如:怎樣駕馭課堂,如何調(diào)節(jié)課堂氣氛,怎樣調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,如何去組織好課堂教學(xué),讓更多的學(xué)生聽(tīng)懂、掌握教學(xué)內(nèi)容等等。新老師剛踏上工作崗位,工作熱情較高,有時(shí)上課難免會(huì)講得過(guò)快過(guò)多,因此我也常常提醒他要注意學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)水平參差不齊,接受能力有強(qiáng)有弱,教學(xué)應(yīng)循序漸進(jìn),要注意及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)新知識(shí)的掌握情況,及時(shí)反饋并做出評(píng)價(jià),與張老師共同研究教材和教學(xué)、考試大綱,使他能較好把握講授教材的深淺程度;備課過(guò)程中,經(jīng)常組織對(duì)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)的研討,一起“說(shuō)教材,談教法”,使他能及時(shí)學(xué)會(huì)“突出重點(diǎn)、分散難點(diǎn)”的教學(xué)技能;定期審閱張老師的備課教案,從教學(xué)內(nèi)容的選擇,教學(xué)目標(biāo)的確定,備課的格式,教學(xué)手段的使用等各方面給予指導(dǎo);定期去聽(tīng)張老師的課,他也經(jīng)常來(lái)聽(tīng)我的課,通過(guò)這樣的聽(tīng)課和評(píng)課,評(píng)議出優(yōu)缺點(diǎn),使他得以盡快掌握教學(xué)的基本環(huán)節(jié);及時(shí)交流教學(xué)情況,幫助張老師掌握面對(duì)問(wèn)題的處理方法。而對(duì)于張老師的組內(nèi)公開(kāi)課,我和其他組內(nèi)的老師們都會(huì)從課題選擇到教案設(shè)計(jì),從基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能傳授到德育滲透,從語(yǔ)言規(guī)范到教態(tài)自然等等各方面給予幫助。此外,我還帶其參加各種教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)其參加各級(jí)各類(lèi)教學(xué)競(jìng)賽及評(píng)比活動(dòng),期末做好學(xué)期總結(jié),使被指導(dǎo)教師在教育教學(xué)業(yè)務(wù)上每一學(xué)期都有所提高。
通過(guò)這一年多的“幫扶結(jié)對(duì)”工作,張老師的教育教學(xué)水平有了明顯的提高,各項(xiàng)技能都有進(jìn)步,教學(xué)業(yè)績(jī)也得到學(xué)校的好評(píng)。在新教師得到了成長(zhǎng)的同時(shí),我深深體會(huì)到掌握新的教育理念是青年教師成長(zhǎng)的關(guān)鍵,只有深入學(xué)習(xí),細(xì)心品味,才能提高自己的理念素養(yǎng)。把教育理念轉(zhuǎn)化成有效的教學(xué)行為是青年教師成長(zhǎng)的重要標(biāo)志。在實(shí)踐中磨煉,在磨煉中感悟,在感悟中提高。
三義九年一貫制學(xué)校
學(xué)
校
結(jié)
隊(duì)
幫
扶 工
作
總
結(jié) xx年5月
內(nèi)容僅供參考
司法局人才工作匯報(bào)篇十二
按照區(qū)政法委的要求,在市司法局政治部的具體指導(dǎo)幫助下,我局就干部職工培訓(xùn)工作十分重視并進(jìn)行了專(zhuān)題研究,將教育培訓(xùn)工作擺上重要的工作的議事日程,將培訓(xùn)工作納入了領(lǐng)導(dǎo)年度工作考核內(nèi)容。局辦公室也制定了新的月考核辦法,將每位干部職工參加培訓(xùn)的情況作為考核重點(diǎn),納入月考核表中,從而使我局的干部培訓(xùn)工作收到實(shí)效,促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高,推動(dòng)了司法行政工作的發(fā)展。今年主要作了以下工作:
為適應(yīng)不斷發(fā)展的司法行政工作需要,在局領(lǐng)導(dǎo)下,我們把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)放在首位,從完善教育培訓(xùn)的角度入手,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的治理。
2011
年進(jìn)一步健全完善了培訓(xùn)考核、培訓(xùn)上崗等相關(guān)制度,確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處,并將各項(xiàng)制度與干部年終考核檔次結(jié)合起來(lái),從而使我局的教育培訓(xùn)工作步入了制度化、規(guī)范化的治理軌道。
我局深化理論學(xué)習(xí),每周五例會(huì)組織學(xué)習(xí)相關(guān)的文件和和市局要求的崗位大練兵的教材;在全局掀起了向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)高潮,使“立黨為公、執(zhí)政為民”思想深入人心。
96
分。
二是開(kāi)展了憲法和相關(guān)的法律知識(shí)的培訓(xùn),形式為自學(xué)、集中學(xué)、看圖片展、聽(tīng)講座,并組織了開(kāi)卷考試。
三是我局一貫高度重視調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取分級(jí)集中培訓(xùn)或以會(huì)代培、案例分析等形式進(jìn)行全方位、多角度的調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年三四月份共組織兩次大型的人民調(diào)解員的培訓(xùn),共有二百余名調(diào)解員受到集中培訓(xùn),著力提高調(diào)解員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),充分確保了業(yè)務(wù)成效。
四是有針對(duì)性的對(duì)各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)法宣、基層、法律服務(wù)、法律援助,我局辦公室專(zhuān)門(mén)組織了思想政治理論相關(guān)培訓(xùn),并鼓勵(lì)他們參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中,基層科參加了市局組織的人民調(diào)解工作培訓(xùn)。
五是鼓勵(lì)正規(guī)的學(xué)習(xí)教育。鼓勵(lì)、支持全局干部參加在職學(xué)習(xí),落實(shí)各項(xiàng)學(xué)歷相關(guān)政策待遇,完善學(xué)習(xí)檔案治理制度,及時(shí)把握全局干部的文化層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況。
六是加強(qiáng)監(jiān)督,使計(jì)劃落到實(shí)處。我局根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行督促檢查,并將培訓(xùn)情況納入年終考核的重要依據(jù)。凡考試成績(jī)不合格者,不得被評(píng)為優(yōu)秀檔次。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,年底對(duì)干部培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn),加以推廣,進(jìn)一步推動(dòng)我局的教育培訓(xùn)工作。
近一年的工作表明,加強(qiáng)對(duì)司法行政人員的培訓(xùn)工作是提高干部素質(zhì)的重要途徑,是更好的完成司法行政工作的基礎(chǔ)。我局能夠熟悉到培訓(xùn)工作的重要性,并保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位,從而更好的完成市區(qū)交給的工作,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,爭(zhēng)取明年再創(chuàng)培訓(xùn)工作的新水平。
司法局人才工作匯報(bào)篇十三
論民事司法中的“執(zhí)行難”
內(nèi)容提要:多年來(lái),民事、經(jīng)濟(jì)案件中 “執(zhí)行難”問(wèn)題成為一個(gè)老大難問(wèn)題,“執(zhí)行難”是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、體制和機(jī)制問(wèn)題的綜合體現(xiàn),需要運(yùn)用現(xiàn)代司法理念,來(lái)正確認(rèn)識(shí)和看待“執(zhí)行難”。本文通過(guò)分析“執(zhí)行難”問(wèn)題的發(fā)展過(guò)程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類(lèi)型,來(lái)澄清對(duì)“執(zhí)行難”的一些模糊認(rèn)識(shí),形成一個(gè)客觀、全面的“執(zhí)行難”問(wèn)題的景象,找到治理“執(zhí)行難”的方法。
關(guān)鍵詞:執(zhí)行難 司法地方化 司法權(quán)威 法律缺陷
多年來(lái),民事、經(jīng)濟(jì)案件中 “執(zhí)行難”問(wèn)題成為執(zhí)行機(jī)關(guān)工作中的一個(gè)老大難問(wèn)題,給執(zhí)行機(jī)關(guān)造成很大的壓力。隨著我國(guó)法制建設(shè)步伐的推進(jìn),執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行案件數(shù)量激增,這對(duì)原本就已堆積的大量的得不到實(shí)際執(zhí)行的執(zhí)行案件來(lái)說(shuō),無(wú)異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機(jī)關(guān)依照法定程序,運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力依法采取執(zhí)行措施,強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書(shū)給付內(nèi)容的一種司法行為?!皥?zhí)行難”是指由于多種原因的影響,義務(wù)人拒不履行生效法律文書(shū)的給付內(nèi)容,致使執(zhí)行不能,權(quán)利人合法權(quán)益不能實(shí)現(xiàn)、社會(huì)信用關(guān)系和商品交易安全以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序遭到破壞、國(guó)家法律和人民執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)威遭到踐踏的情況。
我國(guó)“執(zhí)行難”問(wèn)題的發(fā)展階段
在我國(guó),“執(zhí)行難”成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,比較突出地顯現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)90年代中期執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作中,十多年來(lái),大體經(jīng)歷了“無(wú)序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個(gè)階段。
“無(wú)序執(zhí)行期”?!盁o(wú)序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前,最典型的行為是違法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,“以抓人促執(zhí)行”,即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來(lái)逼迫被執(zhí)行人償還債務(wù)。這里,首先應(yīng)當(dāng)明確,對(duì)被執(zhí)行人依法采取拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施,是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)利,是確保生效法律文書(shū)得已執(zhí)行的必要手段和保障措施,必須依法堅(jiān)決實(shí)施,并且要用足、用好。但,采取強(qiáng)制措施的前提是必須依法,被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書(shū)依法應(yīng)受制裁的行為,而不能違法采取。由于大量案件積壓,社會(huì)反響強(qiáng)烈,執(zhí)行機(jī)關(guān)壓力很大,在上個(gè)世紀(jì)90年代中期左右,曾有一段時(shí)間,有的執(zhí)行機(jī)關(guān)為提高執(zhí)行率,采取過(guò)違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”曝過(guò)光的某省的一位基層執(zhí)行機(jī)關(guān)院長(zhǎng),這個(gè)執(zhí)行機(jī)關(guān)為執(zhí)行案件競(jìng)為被執(zhí)行人辦“培訓(xùn)班”,把不執(zhí)行執(zhí)行機(jī)關(guān)判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機(jī)關(guān)“集中辦班學(xué)習(xí)培訓(xùn)”,非法限制人身自由,并講什么“上管天,下管地,中間管空氣”。這種辦法對(duì)于執(zhí)行案件確實(shí)收到過(guò)一些實(shí)際效果,但卻是無(wú)序執(zhí)行的作法,是違法的,以至造成了無(wú)序執(zhí)行局面。
“粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后,由于一些地方保護(hù)主義無(wú)所不用其及,常將一些企業(yè)列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,出臺(tái)一套土政策,限制執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,規(guī)定什么“執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行案件首先得報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)允許后才能執(zhí)行”,引起一些執(zhí)行機(jī)關(guān)特別是外地執(zhí)行機(jī)關(guān)的的粗放對(duì)抗。有的執(zhí)行機(jī)關(guān)為回避當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān),在執(zhí)行案件時(shí),采取異地查封扣押的辦法,常在半路查封車(chē)輛或拘留被執(zhí)行人,而當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就派公安圍追堵截,有的甚至按“搶劫”立案,公法兩家常常上演“全武行”,一方“粗放執(zhí)行”,一方“粗暴保護(hù)”。為此事,有的執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價(jià),某省有的法官就被推下了黃河。
“理智執(zhí)行期”。針對(duì)”執(zhí)行難”及其相應(yīng)帶來(lái)的無(wú)序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴(yán)峻情況,最高執(zhí)行機(jī)關(guān)向黨中央專(zhuān)題報(bào)告了”執(zhí)行難”的問(wèn)題,中央政治局專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),引起黨中央高度重視。1999年7月,黨中央下發(fā)了11號(hào)文件,明確提出必須反對(duì)地方、部門(mén)保護(hù)主義,嚴(yán)肅批抨一些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,以言代法,以權(quán)壓法,濫用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作的錯(cuò)誤作法,要求各級(jí)黨委、政府要站在推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的高度,支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),依法治理和解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。中央文件下發(fā)以后,形勢(shì)迅速改觀。執(zhí)行工作從此進(jìn)入“理性執(zhí)行狀態(tài)”,有力地推動(dòng)了“執(zhí)行難”和無(wú)序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問(wèn)題的解決。
“執(zhí)行難”的案件類(lèi)型
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛案件、侵權(quán)糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷(xiāo)的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒(méi)有什么財(cái)產(chǎn),為財(cái)產(chǎn)而犯罪,判處罰金或判決賠償,往往等于空判。某地有一起爆炸案,刑事附帶民事原告人涉及七八個(gè)人,宣判后,被告在監(jiān)獄,家里沒(méi)有什么財(cái)產(chǎn),媳婦、孩子跟人走了,不知道在哪兒,根本沒(méi)法執(zhí)行。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)困難,沒(méi)有執(zhí)行能力,是造成“執(zhí)行難”的根本原因。
(二)涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行,形成原因多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題。目前,涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多,勞保職工往往聚眾上訪,使案件難以執(zhí)行,起因多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題。某一大型企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期受政府指令上馬了農(nóng)藥“8.5”項(xiàng)目,由政府協(xié)調(diào)向銀行貸款500萬(wàn)元,政府對(duì)所生產(chǎn)的農(nóng)藥包銷(xiāo),企業(yè)享受政府補(bǔ)貼。經(jīng)濟(jì)體制改革之后,企業(yè)的效益下降,而銀行也因走向市場(chǎng),追求效益,向企業(yè)追收貸款本息,不得不提起訴訟,判決后即申請(qǐng)執(zhí)行,當(dāng)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)一執(zhí)行,該廠工人便到執(zhí)行機(jī)關(guān)集體上訪,至今尚未執(zhí)行。類(lèi)似這種情況的執(zhí)行案件占整個(gè)執(zhí)行案件相當(dāng)大的幅度,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題,是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。
(三)涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”,造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年,為搞活企業(yè),有的地方提出了所謂“大船擱淺,舢板逃生”的政策,在企業(yè)轉(zhuǎn)制中,搞“假破產(chǎn),真逃債”、“假分立,真逃債”、“假租賃,真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務(wù),但亦有財(cái)產(chǎn),就采取先分立的措施,將有效資產(chǎn)變價(jià)等投資到新廠,卻將老債留在所謂的“留守處”,不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說(shuō)較為嚴(yán)重。而由于中間有政府部門(mén)行為,并有行政領(lǐng)導(dǎo)參與、干預(yù),執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行中困難重重,致使有些案子久執(zhí)不果,曠日持久。
(四)涉及地方利益和部門(mén)利益的案件“執(zhí)行難”,深層原因是由于司法權(quán)力地方化。從我國(guó)目前的司法體制上看,執(zhí)行機(jī)關(guān)受各級(jí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo),由同級(jí)人大產(chǎn)生并對(duì)其負(fù)責(zé),人、財(cái)、物權(quán)全在地方,上下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)之間僅為審判監(jiān)督關(guān)系,相當(dāng)一部分案件由于受地方保護(hù)和行政干預(yù)的影響,應(yīng)依法及時(shí)執(zhí)行,執(zhí)行機(jī)關(guān)及辦案法官卻不能及時(shí)有效的執(zhí)行。司法權(quán)力地方化,是造成“執(zhí)行難”的一個(gè)癥結(jié)所在。
(五)涉及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”,形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護(hù)穩(wěn)定與嚴(yán)肅執(zhí)法的關(guān)系。如上所述,一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力,申請(qǐng)執(zhí)行人向執(zhí)行機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其固定資產(chǎn)如廠房、土地等財(cái)產(chǎn)時(shí),被執(zhí)行人往往聚集職工上訪 或直接對(duì)抗,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)行機(jī)關(guān)以及辦案法官,對(duì)此不能辯證分析,依法處理,不愿碰硬,而是以扶持企業(yè),維護(hù)穩(wěn)定為由,置申請(qǐng)人合法權(quán)益而不顧,順?biāo)浦?,?jiǎn)單地不予執(zhí)行,致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護(hù)穩(wěn)定與嚴(yán)肅執(zhí)法的關(guān)系,不敢碰硬,是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。
(六)被執(zhí)行人故意欠債不還、轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行,形成原因是由于當(dāng)事人法律意識(shí)淡泊。由于各種原因影響,目前,許多人的法律意識(shí)不強(qiáng),法治觀念淡薄,不執(zhí)行審判機(jī)關(guān)判決,轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時(shí)有發(fā)生。當(dāng)事人法律意識(shí)淡泊,隱匿財(cái)產(chǎn)甚至暴力抗法,是造成“執(zhí)行難”法律意識(shí)方面的原因。
“執(zhí)行難”問(wèn)題產(chǎn)生的原因
(一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會(huì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期所呈現(xiàn)的法律空白與無(wú)序狀態(tài),造成了許多當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)大潮之后一無(wú)所有,沒(méi)有任何履行能力。當(dāng)社會(huì)處于軌轉(zhuǎn)或變革時(shí)期,由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定,新的章程、制度、法律卻未建立起來(lái),在這種情況下,社會(huì)及人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往是聽(tīng)命于上層的指示、領(lǐng)導(dǎo)人的講話及政黨或國(guó)家政策的引導(dǎo)與左右。于是,無(wú)章可循、無(wú)法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉(zhuǎn)軌時(shí)期社會(huì)狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來(lái)約束、調(diào)整,因此,人們的經(jīng)濟(jì)行為不僅是超前的,而且在經(jīng)濟(jì)與金錢(qián)利益的驅(qū)動(dòng)下,包括公民、法人在內(nèi)的很多人不計(jì)社會(huì)后果與法律責(zé)任鋌而走險(xiǎn)、投機(jī)鉆營(yíng),唯利是圖。我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的社會(huì)狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款;工廠、企業(yè)、效益低下,三角債、連環(huán)債層層叢生;皮包公司應(yīng)運(yùn)而起,許多人鉆政策和法律的空子,侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn),肆意揮霍、揮空公款等不正?,F(xiàn)象。當(dāng)其債權(quán)人、請(qǐng)求人訴諸于執(zhí)行機(jī)關(guān),求助以司法手段收回貸款,理順各自的債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí),那些業(yè)已破產(chǎn)倒閉或資不抵債,癱瘓關(guān)門(mén)或揮霍公款一空的當(dāng)事人自然就沒(méi)有任何償還能力了。如民事訴訟法對(duì)權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行規(guī)定的期限較短,短的六個(gè)月,長(zhǎng)的也只有一年。因此,當(dāng)事人為避免超過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行期限,即使明知債務(wù)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,也不得不向執(zhí)行機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行。
(二)執(zhí)行機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行的法律問(wèn)題未解決,執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國(guó)憲法規(guī)定,執(zhí)行機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。但對(duì)于執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行工作,是否也應(yīng)獨(dú)立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨(dú)立執(zhí)行?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,憲法和法律似乎都沒(méi)有正面與直接的回答。致使司法實(shí)踐中,獨(dú)立審判做到了,可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾,執(zhí)行機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行的法律問(wèn)題遠(yuǎn)未解決。執(zhí)行工作作為司法權(quán)行使的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果它是不獨(dú)立行使的話,則審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立作出的生效的判決、裁定就會(huì)在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質(zhì),從而最終導(dǎo)致司法權(quán)獨(dú)立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強(qiáng)有力的執(zhí)行法律來(lái)規(guī)范及操作?,F(xiàn)行的有關(guān)執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定,既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握,又缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和系統(tǒng)性,如執(zhí)行工作的地位、責(zé)職、程序、救濟(jì)、責(zé)任等等,法律均未有明確與具體的規(guī)定,執(zhí)行立法滯后。
(三)司法權(quán)威不夠,司法價(jià)值在社會(huì)中不占主導(dǎo)地位。司法權(quán)威是國(guó)家的基本權(quán)威之一,它是以憲法確立的原則為基本,專(zhuān)門(mén)以執(zhí)行與適用國(guó)家立法機(jī)關(guān)通過(guò)的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內(nèi)容的權(quán)力行使形式。在現(xiàn)代國(guó)家,司法權(quán)威是不依賴(lài)于任何行政權(quán)威而出的并為行政權(quán)尊重與服從的一種規(guī)范性的國(guó)家權(quán)威。司法權(quán)威在現(xiàn)代國(guó)家政治生活中應(yīng)是一種絕對(duì)和不可替代的權(quán)威。然而,在我們的社會(huì)實(shí)踐中,司法權(quán)威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會(huì)與歷史根源的,幾千年來(lái)的封建專(zhuān)制統(tǒng)治,中國(guó)人服從和崇尚的都是人治權(quán)威和價(jià)值,人們習(xí)慣的是政府的號(hào)令、政策、領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的指示、指令等,產(chǎn)生了只直接聽(tīng)命于強(qiáng)人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理;另外,幾千年來(lái)中國(guó),司法權(quán)素來(lái)都是從屬和依附于行政權(quán),人們對(duì)司法權(quán)的價(jià)值知之甚少。于是,人們總是自覺(jué)或不自覺(jué)地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的權(quán)威高于一切。在這種小農(nóng)心理的影響下,就產(chǎn)生了一種特殊的社會(huì)心理即人們懼權(quán)而不懼法,畏長(zhǎng)官命令而不畏國(guó)家法律。
(四).現(xiàn)行執(zhí)行機(jī)關(guān)管理體制不完善。首先,執(zhí)行機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物等權(quán)力基本上掌握在地方手里,有的地方政府為保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展或其他原因,利用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)法,甚至在嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng)中彌散著庸俗的社會(huì)關(guān)系學(xué)味道,致使執(zhí)行機(jī)關(guān)難以真正地獨(dú)立行使執(zhí)行權(quán)?,F(xiàn)行的地方執(zhí)行機(jī)關(guān)管理體制造成了地方各級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)服從與聽(tīng)命于地方權(quán)力的管理與指揮,地方利益與地方執(zhí)行機(jī)關(guān)利益的一致性,造成了地方保護(hù)主義盛行,不利于國(guó)家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于同來(lái)自外地方的公司、企業(yè)或公民個(gè)人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機(jī)關(guān)時(shí),在利益的驅(qū)動(dòng)下,往往利用自己同本地方黨委、政,府存在的固有關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的力量,或說(shuō)情或指示或施壓,影響、干擾執(zhí)行機(jī)關(guān)的審理和執(zhí)行工作;而某些地方黨委、政府從本飛財(cái)政收入和地方利益出發(fā),置國(guó)家法律不顧,阻礙執(zhí)行機(jī)關(guān)依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實(shí)行財(cái)政包干、企業(yè)、公司利潤(rùn)同地方稅收等利益關(guān)系重大或密切時(shí),來(lái)自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次,民事執(zhí)行之所以難,其根子并不在“難執(zhí)行”,而在于“審執(zhí)不分”。民事強(qiáng)制執(zhí)行的體制障礙在于,執(zhí)行權(quán)在本質(zhì)上屬于行政權(quán),而司法權(quán)的核心在乎中立的裁判。司法權(quán)以消極為美德,對(duì)于當(dāng)事人的紛爭(zhēng)依“不告不理”的原則不主動(dòng)介入,對(duì)于已作出的裁判亦多交由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行,執(zhí)行機(jī)關(guān)也不應(yīng)多加干涉。
(五)、市場(chǎng)主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點(diǎn)很突出地表現(xiàn)在我國(guó)傳統(tǒng)的“賴(lài)帳逃債”不良文化上,例如,“要錢(qián)沒(méi)有,要命一條”、“欠債的是爺爺,討債的是孫子”等民間俗語(yǔ)。同時(shí),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用制度還不夠健全,對(duì)經(jīng)濟(jì)交往中的種種欺詐行為制裁不力,對(duì)欠債不還者缺乏嚴(yán)厲的處罰措施,無(wú)形中縱容甚至助長(zhǎng)了種種失衡觀念和行為的滋長(zhǎng)、蔓延。比如,對(duì)欠債不還企業(yè)的法定代表人,缺乏有效的責(zé)任追究制度,欠債企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有實(shí)行相應(yīng)的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則,使之有機(jī)會(huì)另辟財(cái)路。這種觀念上的落后和制度上的不健全,是:執(zhí)行難”得以孳長(zhǎng)的肥沃土壤。
(六)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行力量不足,執(zhí)行人員素質(zhì)不高,執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個(gè)因素。我國(guó)自從經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始以來(lái),特別是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái),經(jīng)濟(jì)生活空前活躍,經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)糾紛日益增多。這樣,執(zhí)行案件的數(shù)量、類(lèi)型和難度也就相應(yīng)的增加和提高,導(dǎo)致執(zhí)行工作難度增大。
正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待“執(zhí)行難”
“執(zhí)行難”是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、體制和機(jī)制問(wèn)題的綜合體現(xiàn),需要運(yùn)用現(xiàn)代司法理念,來(lái)正確認(rèn)識(shí)和看待“執(zhí)行難”。
(一)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)是交易風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù),也是交易成本的擴(kuò)大。無(wú)論在中國(guó)還是外國(guó),都不例外。在國(guó)外,商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的,能夠執(zhí)行也是少數(shù)。有糾紛才有訴訟,而產(chǎn)生了糾紛說(shuō)明雙方在經(jīng)濟(jì)往來(lái)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有了失誤或是其他不正常的情況,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)一方的請(qǐng)求,受理案件并依法采取措施補(bǔ)救,這樣的法律補(bǔ)救是事后行為,其效果總有限度的。債權(quán)人就是參與經(jīng)營(yíng)的人,他們必須承擔(dān)自己經(jīng)營(yíng)上的失敗,這是商人經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的一部分。他們不應(yīng)將自己經(jīng)營(yíng)上的失敗怪罪到執(zhí)行機(jī)關(guān)頭上,而執(zhí)行機(jī)關(guān)也承擔(dān)不了這種執(zhí)行不了的指責(zé)。執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行不以執(zhí)結(jié)率來(lái)衡量工作業(yè)績(jī),而是以其承擔(dān)多少案件的執(zhí)行任務(wù)來(lái)考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少,受商人自己此前經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況的影響,與執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行官?zèng)]有關(guān)系。因經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而形成的案件,執(zhí)行不了是正常的,能夠順利執(zhí)行的是少數(shù)。這是個(gè)非常重要的觀念問(wèn)題。債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)的程度如何,并不完全取決于執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行力度,而是取決于債務(wù)人的履行能力、債權(quán)人的取證情況等多種因素,申請(qǐng)執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權(quán)得到完全實(shí)現(xiàn),這種在民事強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),并不是由于執(zhí)行機(jī)關(guān)的民事強(qiáng)制執(zhí)行行為所導(dǎo)致的,它是當(dāng)事人在進(jìn)行商業(yè)交易時(shí),自然存在的一種風(fēng)險(xiǎn),是交易風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù)。
(二)執(zhí)行工作是一種公力救濟(jì)手段,不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣,對(duì)一些“殺無(wú)血、刮無(wú)油”的被執(zhí)行人,執(zhí)行機(jī)關(guān)有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟(jì)手段,不是萬(wàn)能的,不是說(shuō)“我的官司打贏了,執(zhí)行機(jī)關(guān)就要給我執(zhí)行到位”,案件能不能執(zhí)行,關(guān)鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力,經(jīng)濟(jì)困難,沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,是再高明的法官也無(wú)法解決的現(xiàn)實(shí),“巧婦難為無(wú)米之炊”呀。
(三)程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的,只要執(zhí)行機(jī)關(guān)窮盡了一切司法手段,還不能執(zhí)行,也應(yīng)視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動(dòng)性,決定了執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作的司法價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)是“程序公正在先,債權(quán)實(shí)現(xiàn)列后?!碑?dāng)事人到執(zhí)行機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行,要看執(zhí)行效果,但更重要是要看執(zhí)行程序,看法官是不是窮盡了一切司法手段來(lái)執(zhí)行債權(quán),如果沒(méi)有窮盡,就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行,那是司法不公,如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了,則要全面分析原因。
(四)執(zhí)行工作的成果是當(dāng)事人的積極性行為和執(zhí)行機(jī)關(guān)職權(quán)行為結(jié)合的結(jié)果。過(guò)去采取的執(zhí)行模式是職權(quán)主義模式,在整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中都由執(zhí)行機(jī)關(guān)依職權(quán)完成,由執(zhí)行機(jī)關(guān)調(diào)查取證,執(zhí)行機(jī)關(guān)尋找被執(zhí)行人,尋找被執(zhí)行財(cái)產(chǎn),委托評(píng)估拍賣(mài),然后將錢(qián)或財(cái)物交給申請(qǐng)執(zhí)行人,整個(gè)過(guò)程忽視了當(dāng)事人的參與權(quán)利和參與職責(zé),要解決這些問(wèn)題,提高執(zhí)行公正性和效率,應(yīng)采取職權(quán)主義與當(dāng)事人主義相結(jié)合的執(zhí)行模式。啟動(dòng)執(zhí)行程序要由當(dāng)事人申請(qǐng),執(zhí)行中要尊重當(dāng)事人的處分權(quán),當(dāng)事人要積極承擔(dān)舉證責(zé)任。申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況及線索,被執(zhí)行人應(yīng)申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)情況及負(fù)債情況。當(dāng)事人承擔(dān)自己的責(zé)任,參與到執(zhí)行程序中,積極發(fā)揮作用,有利于提高執(zhí)行效率,降低訴訟資源和成本。
(五)合法性是民事強(qiáng)制執(zhí)行工作的思維基點(diǎn)。執(zhí)行是一種公共決策,對(duì)于執(zhí)行機(jī)關(guān)的行為社會(huì)有不同的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)一件案件,有各種各樣的標(biāo)準(zhǔn)。具體說(shuō)來(lái),黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)可能從政治思維的角度進(jìn)行利與弊的權(quán)衡,一般學(xué)者可能從理論學(xué)術(shù)思維的角度進(jìn)行是與非的分析,當(dāng)事人可能從經(jīng)濟(jì)思維的角度進(jìn)行成本和收益的評(píng)斷,社會(huì)輿論可能從道德思維的角度進(jìn)行善與惡的比較,但作為法律工作者必須從合法性的角度評(píng)判,從權(quán)利與義務(wù)的角度來(lái)進(jìn)行評(píng)判。思考焦點(diǎn)是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定,不合法的給予否定。在一個(gè)法治社會(huì)處理事情,必須以法律思維作為基礎(chǔ),其它的思維方式都應(yīng)當(dāng)納入法律思維的軌道。我們經(jīng)常提四個(gè)效果的統(tǒng)一:即政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一,但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內(nèi)考慮政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、道德因素,不能超過(guò)法律的臨界點(diǎn),超過(guò)了臨界點(diǎn)就不是幾個(gè)效果的統(tǒng)一,而是違法辦案。
(六)要正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,必須要努力營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢?對(duì)被確立為"重點(diǎn)保護(hù)"的企業(yè),別人欠它的錢(qián),司法機(jī)關(guān)要幫助給追回來(lái),而它欠別人的錢(qián),卻不讓執(zhí)行,這是良好的軟環(huán)境嗎?這樣做,開(kāi)始企業(yè)可能受益,但久而久之,它就可能成為長(zhǎng)不大的孩子。真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好軟環(huán)境應(yīng)該是“寬松、平等、有序、安全”,是讓大家公平競(jìng)爭(zhēng),健康發(fā)展。具體講,“寬松”是指在法律和政策范圍內(nèi)鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),充分搞活經(jīng)濟(jì);“平等”,就指是在法律面前人人平等,無(wú)論是國(guó)有的,還是民營(yíng)的,無(wú)論是國(guó)外的、還是國(guó)內(nèi)的,都要依法平等保護(hù),當(dāng)前更要注意依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì);“有序”,是指執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,其中關(guān)鍵是有法必依;“安全”,包括政治安全、社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)安全等。
治理“執(zhí)行難”問(wèn)題的對(duì)策。
“執(zhí)行難”的形成多因一果,有內(nèi)因也有外因,有主觀因素,也有客觀因素,要切實(shí)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,進(jìn)行綜合治理。
4、5趟,每次行車(chē)往返40多公里。遼源市東遼縣未結(jié)案件到2003年4月末結(jié)的471件案件中,申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額小于1000元的就有34件,有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標(biāo)的額是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的分水嶺、睛雨表。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民富裕了,執(zhí)行難的解決才有了物質(zhì)基礎(chǔ)。所以發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)和諧社會(huì),是解決“執(zhí)行難”的根本。
(二)還執(zhí)行權(quán)的本來(lái)面目。執(zhí)行權(quán)不是審判權(quán)的延伸或組成部分,而是行政權(quán)的組成部分,把對(duì)判決的執(zhí)行從審判機(jī)關(guān)中分離出去,劃歸行政機(jī)關(guān)(行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)就是法律執(zhí)行機(jī)關(guān))。執(zhí)行案件由審判機(jī)關(guān)審查后,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出執(zhí)行指令,行政機(jī)關(guān)按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達(dá)的國(guó)家實(shí)行的就是這樣的體制,比如美國(guó)。這樣做的好處是維護(hù)了司法權(quán)威,使得審判機(jī)關(guān)能夠集中精力判案;同時(shí)又能有效地利用行政機(jī)關(guān)在人力和物力上的優(yōu)勢(shì),不再關(guān)注審判結(jié)果的合法性只關(guān)注于執(zhí)行,避免了案件的扯皮和反復(fù)。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。
(三)增強(qiáng)公民的司法權(quán)威意識(shí)。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國(guó)公民之中,法律意識(shí)淡薄,法律的權(quán)威不高。法律作為社會(huì)關(guān)系調(diào)節(jié)器的最高權(quán)威是通過(guò)全體社會(huì)成員的法律實(shí)踐而得到全面體現(xiàn),然而在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)有人抗法卻已成風(fēng)。在推行普法教育的實(shí)踐中,必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,拋棄那種法律工具主義的人治思想,弘揚(yáng)平等、公平和正義的法治思想,將這種全新的思想灌輸?shù)矫癖娨庾R(shí)中,動(dòng)員全社會(huì)的力量,走一條上下結(jié)合的道路來(lái)推進(jìn)法治的進(jìn)程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習(xí)慣,理所當(dāng)然地服從審判機(jī)關(guān)的裁判,認(rèn)識(shí)到抗拒審判機(jī)關(guān)的有效判決是不可接受的行為。要強(qiáng)化當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而使公眾的社會(huì)心理有更強(qiáng)的承受能力,能夠接受在訴訟機(jī)制的規(guī)律性和科學(xué)性指引下所能夠得到的結(jié)果?!皥?zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。
(四)推進(jìn)執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作,提高執(zhí)行效率,出路在改革。具體措施:(1)深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務(wù)。在高級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的新體制,上級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。(2)推進(jìn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革。為了適應(yīng)執(zhí)行工作管理體制改革的需要,理順上下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,要有一個(gè)便于實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)和司法監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)載體。(3)加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,建立執(zhí)行權(quán)運(yùn)行中的監(jiān)督和制約機(jī)制。具體措施是執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)應(yīng)分離,分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來(lái)行使,建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的機(jī)制。(4)探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結(jié)案率的有力手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢(shì),執(zhí)行工作應(yīng)適應(yīng)這一變化,不斷探索新的執(zhí)行方式,確保生效裁判文書(shū)的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時(shí),要摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的執(zhí)行思維,將債權(quán)的實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)金的支付,所有權(quán)的變更擴(kuò)展至經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),返租經(jīng)營(yíng)等方面,使執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。
(五)破除“司法地方化”體制。我國(guó)的司法體制是一個(gè)地方化的司法體制,這是現(xiàn)實(shí)的體制,也是法律規(guī)定的,執(zhí)行機(jī)關(guān)院長(zhǎng)由當(dāng)?shù)厝舜筮x舉任命,執(zhí)行機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物都受制于地方,以權(quán)壓法的現(xiàn)象難以避免,這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個(gè)問(wèn)題,必須進(jìn)行司法體制改革,解決司法權(quán)地方化和“人緣”、“地緣”關(guān)系問(wèn)題,切斷執(zhí)行機(jī)關(guān)、執(zhí)行人員和社會(huì)之間非必要的聯(lián)系,在二者之間建立一定的“屏障”,形成必要的距離。
(六)加快強(qiáng)制執(zhí)行法的立法步伐。我國(guó)還沒(méi)有獨(dú)立的強(qiáng)制執(zhí)行法,其他法律有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細(xì),使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上,法律應(yīng)賦予執(zhí)行機(jī)關(guān)更強(qiáng)有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度,比如無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí),可改為人身執(zhí)行并強(qiáng)制勞動(dòng),通過(guò)勞動(dòng)收入來(lái)償還債務(wù),直至還清為止(事實(shí)上改為人身執(zhí)行后不久,大多數(shù)案件能夠得到順利執(zhí)行)。執(zhí)行工作必須有法可依,有章可循,針對(duì)“執(zhí)行難”的狀況,制訂獨(dú)立、系統(tǒng)、完整的強(qiáng)制執(zhí)行法成為了勢(shì)在必行的任務(wù)。
(七)提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)。執(zhí)行是一門(mén)藝術(shù),是群眾工作和技巧工作相結(jié)合的專(zhuān)門(mén)工作,而當(dāng)前執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進(jìn)一步開(kāi)展,建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)行隊(duì)伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機(jī)關(guān)自身要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨(dú)立工作能力且身體素質(zhì)較為良好的執(zhí)行人員,提高辦案質(zhì)量和效率。
司法局人才工作匯報(bào)篇十四
。。司法所在鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的要求,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正。今年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正已做了大量工作,現(xiàn)將具體工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作基本情況
截止。。月份以來(lái)我所共接待社區(qū)矯正對(duì)象。名,其中。人屬保外就醫(yī)人員。。人屬假釋人員。人屬于緩刑人員。根據(jù)上級(jí)要求,我所為每一個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案,并且每周最少一次電話與矯正對(duì)象溝通,充分了解其即時(shí)思想動(dòng)態(tài);每月組織不少于8小時(shí)的公益性勞動(dòng),并每月組織到司法所學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)8小時(shí);每個(gè)社區(qū)矯正對(duì)象每個(gè)月一次書(shū)面匯報(bào)思想動(dòng)態(tài);司法所還和每個(gè)矯正對(duì)象的家屬簽訂矯正工作監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū);矯正對(duì)象有事外出還需提前向司法所做好書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告;司法所每月不定期派人員會(huì)同幫教志愿者深入矯正對(duì)象所在村莊了解矯正對(duì)象的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加以解決。
二、工作基本做法
1、在上級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作,確保做好社區(qū)矯正工作的正確方向下,把將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
2、以主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,所長(zhǎng)負(fù)總責(zé),明確責(zé)任到人、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)矯正對(duì)象所居住村的情況,調(diào)動(dòng)矯正對(duì)象所在的村治調(diào)會(huì)參與,增強(qiáng)矯正工作的社會(huì)效果,確保社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。
3、根據(jù)實(shí)際出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo),因人施教,力爭(zhēng)社區(qū)矯正工作切合實(shí)際。同時(shí)充分發(fā)揮曙光基地的作用,安排矯正人員就業(yè),更好的解決他們生活及精神的壓力。
三、
社區(qū)矯正工作存在問(wèn)題,,司法所工作取得了一定成績(jī),但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的要求還有一定差距,存在問(wèn)題:工作人員少,工作量大,希望上級(jí)今后進(jìn)一步加大力度,對(duì)社區(qū)矯正工作的支持。四、對(duì)社區(qū)矯正工作建議
增加社區(qū)矯正工作人員,組織社區(qū)矯正工作人員對(duì)優(yōu)秀兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
2012
。。司法所 年10月1日
司法局人才工作匯報(bào)篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx指導(dǎo)工作。
全鄉(xiāng)面積xxx平方公里,轄xxx個(gè)行政村,xxx人,xx畝耕地。xxx年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真實(shí)施“xxx”普法規(guī)劃,開(kāi)展豐富多彩的普法依法治理活動(dòng),極大提高了鄉(xiāng)村干部群眾的法律素質(zhì),促進(jìn)了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我鄉(xiāng)“xxx”普法工作情況,匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確普法工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底,依據(jù)《依法治鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核辦法》,對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、不斷探索,積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)xx余次,散發(fā)資料x(chóng)x余份,接受群眾法律咨詢(xún)xxx余人次,開(kāi)設(shè)法制園地xx期,參與活動(dòng)的農(nóng)民群眾達(dá)xxx余人。巡回放映法制電影xxx余場(chǎng)次,觀看xx萬(wàn)人次。
三、不斷規(guī)范,著力提高普法依法治理工作實(shí)效
我鄉(xiāng)堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合,普治并舉”原則,切實(shí)加強(qiáng)依法治理工作,取得明顯成效。一是推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“xx工作法制度”、“村務(wù)政務(wù)定期制度”、“財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”等,各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、制度化、法治化,推動(dòng)了基層民主法治建設(shè)。二是維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。xxx以來(lái),我鄉(xiāng)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作,完善了人民調(diào)解個(gè)案工作,創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”,制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”的大調(diào)解機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能,成為化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新,打造特色亮點(diǎn)工作
我鄉(xiāng)把普法依法治理和推動(dòng)農(nóng)村工作相結(jié)合,打造出了一批有特色的亮點(diǎn)工作。一是政府法律顧問(wèn)作用效果明顯。我鄉(xiāng)聘請(qǐng)全縣知名律師xxx穩(wěn)為法律顧問(wèn),為政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供科學(xué)、準(zhǔn)確的法律服務(wù),近年來(lái),我鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)一例不作為、亂作為現(xiàn)象。二是管理服務(wù)水平明顯提高。我鄉(xiāng)設(shè)立了xx個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),建立了人民調(diào)解室,扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村法律援助和矛盾糾紛調(diào)解工作,將公共管理工作職能前移、延伸到基層。僅xx年,全鄉(xiāng)共受理矛盾糾紛xxx件,調(diào)解成功xx件,成功率xxx%。三是信訪工作水平明顯提升。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、包案干部帶案下訪、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理、非正常上訪集中整治等活動(dòng),做到“五個(gè)確?!?,即:確保非正常上訪“零進(jìn)京”目標(biāo)、確保信訪問(wèn)題在基層解決、確保重信重訪案件息訴息訪率達(dá)90%以上、確保矛盾糾紛排查化解率達(dá)100%以上、確保不發(fā)生重大惡性信訪事件,為我鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
司法局人才工作匯報(bào)篇十六
**社區(qū)地處xx市xx區(qū)中心位置區(qū)政府所在地,轄區(qū)東至坪山路,西至刺桐東路,南至泉秀街,北至津淮街。面積為0.78平方公里,現(xiàn)有常住戶共1285戶,總?cè)丝谟?0210人,其中:常住人口5170人,外來(lái)人口5040人,社區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá),汽車(chē)站、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療所、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,城市功能日趨完善。東美社區(qū)于2002年由原東霞居委會(huì)的東美自然村與新美居委會(huì)整合而成,自1999年以來(lái),東美社區(qū)依法治居工作在區(qū)委、區(qū)政府、豐澤街道依法治理辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,圍繞“營(yíng)造五種環(huán)境,推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變”這一主線,堅(jiān)持“規(guī)范提高,整體推進(jìn)”的工作方針,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和居務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,營(yíng)造安定穩(wěn)定的法律環(huán)境,保障和促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2003年度完成企業(yè)總產(chǎn)值15600萬(wàn)元,上繳工商稅收306.70萬(wàn)元,居財(cái)年收入從99年150萬(wàn)元增加到300萬(wàn)元,人均年收入從99年的7000元提高到9500元,并繼續(xù)保持良好勢(shì)頭,不斷提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平。先后被授予省文明村、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織、xx區(qū)示范社區(qū)、依法治居工作先進(jìn)單位、全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”豐澤街道全面工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?,F(xiàn)將五年社區(qū)依法治理工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到“四到位”
社區(qū)堅(jiān)持以江澤民同志提出的“實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義民主法制國(guó)家”的高度出發(fā),對(duì)依法治理工作給予高度重視,始終將其擺在黨支部重要議事日程切實(shí)抓緊抓實(shí),確保工作有序推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)到到位。社區(qū)積極成立由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng),社區(qū)主任任副組長(zhǎng)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)給予調(diào)整充實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),每年召開(kāi)兩次以上的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署依法治理工作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,不斷總結(jié)提高。二是責(zé)任到位。社區(qū)每年初都及時(shí)制定依法治理年度計(jì)劃,并制定目標(biāo)責(zé)任分解表,將具體任務(wù)落實(shí)到每位分管責(zé)任人,社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)黨工委簽定主要工作責(zé)任書(shū)并負(fù)總責(zé),社區(qū)兩委具體分管,并經(jīng)常邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)階段性檢查,年終接受上級(jí)各部門(mén)的工作考核,保證依法治理工作扎實(shí)開(kāi)展和落實(shí)。三是措施到位。為了探索依法治理工作的經(jīng)驗(yàn),東美社區(qū)在社區(qū)整合后積極到各社區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)取經(jīng),在新美居委會(huì)原有的材料上增補(bǔ)原東霞居委會(huì)的依法治理材料,確保依法治理工作的整體性和規(guī)范性,并在去年通過(guò)了區(qū)級(jí)檢查驗(yàn)收,被區(qū)委授予依法治居工作先進(jìn)單位。四是投入到位。社區(qū)每年都將普法、依法治理理經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,五年來(lái),社區(qū)共投入經(jīng)費(fèi)100多萬(wàn)元,確保依法治理工作的順利開(kāi)展。
二、加大普法力度,不斷提高市民法制素質(zhì)
為加大宣傳教育力度,社區(qū)每年都認(rèn)真制定工作計(jì)劃,充分利用各種宣傳陣地和工具,廣泛深入進(jìn)行宣傳,并把握時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展形式多樣、有規(guī)模、有聲勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),不斷提高社區(qū)居民的法制素質(zhì)。一是扎實(shí)抓好常規(guī)法制教育。社區(qū)積極圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”,深入開(kāi)展普法教育,不斷增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性。五年來(lái),社區(qū)積極制定學(xué)法計(jì)劃,堅(jiān)持組織兩委成員學(xué)法懂法,積極參與街道舉辦的法制教育和社區(qū)開(kāi)展的法制學(xué)習(xí)講座共60多次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》,《勞動(dòng)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《福建省計(jì)生條例》、《流動(dòng)人口計(jì)生管理辦法》等法律法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí),社區(qū)兩委成員于1999年12月順利通過(guò)區(qū)普法辦組織的普法測(cè)試,五年來(lái),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)社區(qū)違反政策外生育的居民對(duì)象。同時(shí),積極抓好社區(qū)居民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育工作,充分利用“市民文明學(xué)校”“法制學(xué)校"等開(kāi)辦各種法制培訓(xùn)班,組織群眾學(xué)法,并針對(duì)我社區(qū)流動(dòng)人口較多的特點(diǎn),在社區(qū)工業(yè)區(qū)內(nèi)開(kāi)展了流動(dòng)人口法律知識(shí)測(cè)試活動(dòng)和外來(lái)員工法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),適時(shí)發(fā)放法制宣傳手冊(cè),不斷提高他們的法制素質(zhì)。
二是扎實(shí)抓好中心工作法制宣傳。社區(qū)積極利用重大節(jié)假日等重點(diǎn)工作時(shí)機(jī)大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)宣教效果。如在“三八”婦女節(jié),著重宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婚姻法》等有關(guān)法律法規(guī);社區(qū)居委會(huì)換屆選舉時(shí)宣傳《選舉法》、《市居民委員會(huì)組織法》;“五一”勞動(dòng)節(jié)宣傳《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》;9月份宣傳《兵役法》、《國(guó)防法》、《兵役登記條例》;每年六月份深入宣傳《人口與計(jì)劃生育法》等,充分利用廣播等宣傳工具,廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院抗擊“非典”的政策,法規(guī),宣傳防治“非典”的醫(yī)學(xué)知識(shí),由于工作到位,措施得力,在“非典”時(shí)期轄區(qū)內(nèi)治安良好,群眾情緒穩(wěn)定。在開(kāi)展“嚴(yán)打”整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)時(shí),結(jié)合打擊和整治的重點(diǎn),及時(shí)、適時(shí)地宣傳《刑法》、《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律;國(guó)家有重要法律法規(guī)頒布時(shí),就適時(shí)大力宣傳,并組織學(xué)習(xí),有效提高法律宣傳的覆蓋面。又如:社區(qū)積極開(kāi)展國(guó)防教育,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和中央軍委的征兵命令,積極抓好征兵工作,把社區(qū)內(nèi)最優(yōu)秀的青年送到部隊(duì)中去。同時(shí)做好國(guó)防教育工作,積極組織社區(qū)青年群眾學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí),提高全民國(guó)防教育,并大力抓好民兵軍事訓(xùn)練。社區(qū)在積極做好擁軍優(yōu)屬工作的同時(shí),組織多種形式的軍民聯(lián)歡活動(dòng),如開(kāi)展“把溫暖送到軍營(yíng)中”活動(dòng),積極到共建單位進(jìn)行慰問(wèn),依照政策和法規(guī)落實(shí)軍屬優(yōu)撫工作,在8月1日“建軍節(jié)”對(duì)社區(qū)內(nèi)的軍屬進(jìn)行慰問(wèn)優(yōu)撫,鞏固和發(fā)展軍民、軍政魚(yú)水關(guān)系。
三是扎實(shí)抓好普法陣地建設(shè)。社區(qū)積極完善“六個(gè)一”建設(shè),即一支法制宣傳隊(duì)、一份法制專(zhuān)刊、一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍、一個(gè)法制專(zhuān)欄、一所法制學(xué)校、一套書(shū)籍。并充分利用“六個(gè)一”,采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多采等寓教于樂(lè)的方式,廣泛開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)。五年來(lái),我們共懸掛法制橫幅標(biāo)語(yǔ)50多條,張貼法制宣傳公益廣告500多張,入戶發(fā)放法制宣傳材料50000多份,舉力大型法律宣傳活動(dòng)和法律競(jìng)賽活動(dòng)1o多場(chǎng)次,出墻報(bào)、板報(bào)1oo多期,利用工業(yè)區(qū)每月定期放映電影、錄象等,并開(kāi)展消防演練、聯(lián)防隊(duì)演練,結(jié)合每年的綜治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、“12.4”法制宣傳日等開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),同時(shí)積極配合上級(jí)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展送法入戶,送法進(jìn)廠活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),正確地引導(dǎo)了廣大群眾樹(shù)立起自覺(jué)學(xué)法、守法、依法行使權(quán)利,履行義務(wù)的良好風(fēng)氣,為依法治居工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、堅(jiān)持學(xué)以致用,努力實(shí)踐依法民主自治。
依法自治是社區(qū)依法治理的前提,我們堅(jiān)持狠抓社區(qū)兩委成員的政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從建章立制入手,實(shí)現(xiàn)依法建制,以制治居,依法辦事。一是提高社區(qū)工作者的自身素質(zhì)。社區(qū)堅(jiān)持開(kāi)展鄧小平理論、黨的路線方針、政策和勤政廉政教育,積極開(kāi)展“三個(gè)代表"重要思想和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一系列重要講話精神,不斷提高社區(qū)黨員干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)理論素質(zhì)和道德修養(yǎng)。同時(shí),積極貫徹開(kāi)展區(qū)委組織的“檢視建區(qū)五年路續(xù)寫(xiě)豐澤‘十五’后三的發(fā)展新篇章”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)撰寫(xiě)“這五年我盡力了嗎?”等材料,認(rèn)真查擺五年來(lái)在工作、學(xué)習(xí)等方面的缺點(diǎn)和問(wèn)題,進(jìn)一步地提高社區(qū)劃工作效率、轉(zhuǎn)變社區(qū)黨員干部的工作作風(fēng),樹(shù)立為人民服務(wù)的公仆形象。同時(shí),積極組織專(zhuān)業(yè)法律培訓(xùn),提高依法辦事的水平,五年來(lái),社區(qū)工作者均無(wú)發(fā)生違法辦事和違紀(jì)辦事。二是建立完善工作制度。社區(qū)及時(shí)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并把便民辦事流程圖張貼上墻向群眾公開(kāi),方便群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。社區(qū)整合以后,及時(shí)在社區(qū)成員大會(huì)上選舉成立議事監(jiān)督委員會(huì),依法對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督,并相應(yīng)制定一系列規(guī)章制度,在工作中圍繞制度辦公,以制度管理人。三是堅(jiān)持民主決策。社區(qū)在制定社區(qū)章程、社區(qū)公約等,都能事先廣泛了解社情民意,集中民智,聽(tīng)取黨內(nèi)外的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行集體討論研究后才組織實(shí)施、上墻。如有重大議事課題,廣泛發(fā)展民主集中制原則,組織召開(kāi)居民代表會(huì)議,對(duì)議事內(nèi)容進(jìn)行表決后再公示,有效提高居民議事的透明度和廣泛性。
四、實(shí)行居民自治,全面推進(jìn)社區(qū)依法治理工作
五年來(lái),社區(qū)黨支部、居委會(huì)始終將依法治理工作作為依法治居的基礎(chǔ)工程切實(shí)抓緊抓實(shí),特別是在2002年以社區(qū)整合為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)民主”建設(shè),全面推進(jìn)社區(qū)依法治理。一是依法民主選舉。東美社區(qū)自1999年以來(lái)在豐澤街道黨工委的指導(dǎo)下,依法進(jìn)行民主選舉,歷經(jīng)了村改居、居改社區(qū)的轉(zhuǎn)換過(guò)程,并在2002年6月按照《選舉法》和《城市居民組織法》,積極布置民主選舉工作,選舉產(chǎn)生了社區(qū)黨支部、社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)四個(gè)社區(qū)機(jī)構(gòu)層面,同時(shí)還積極組建了社區(qū)青年、婦女、計(jì)生、老年人、殘疾人等群眾組織并依法進(jìn)行選舉,并將組織隊(duì)伍建設(shè)滲透社區(qū)企業(yè)中,依次組建了企業(yè)工會(huì)和企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)等,構(gòu)建了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社區(qū)化管理體系。二是實(shí)行民主決策。東美社區(qū)按照選舉程序合法推選產(chǎn)生由社區(qū)居民代表、社區(qū)單位代表、轄區(qū)人大代表和政協(xié)委員組成的社區(qū)成員代表大會(huì),社區(qū)重大事項(xiàng)堅(jiān)持由社區(qū)成員代表會(huì)議或社區(qū)居民會(huì)議討論決定,如《社區(qū)居民自治章程》和《社區(qū)公約》、社區(qū)標(biāo)志等,都在廣泛征求全體社區(qū)居民意見(jiàn)上作了充分的修改,使其更趨向合理化、合法化。社區(qū)工作規(guī)劃和制度工作計(jì)劃也經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)論述通過(guò),并按照要求,堅(jiān)持每年召開(kāi)3次以上的社區(qū)成員代表會(huì)議聽(tīng)取和審議社區(qū)居委會(huì)的工作匯報(bào)和涉及成員利益的事。如社區(qū)在此次開(kāi)展人居環(huán)境大整治的活動(dòng)中,我們經(jīng)常依托召開(kāi)居民代表大會(huì),向居民代表們廣泛宣傳人居環(huán)境整治的整治內(nèi)容和取得的成效,發(fā)動(dòng)他們深入群眾充當(dāng)社區(qū)的義務(wù)宣傳員和信息員,帶動(dòng)群眾共同為社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)出謀獻(xiàn)策、出資出力,形成群策群力的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。三是加強(qiáng)民主管理。社區(qū)在制定《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)公約》的基礎(chǔ)上,多渠道、多形式加大宣傳力度,使社區(qū)居民明確“社區(qū)人”的行為規(guī)范和正確履行參與社區(qū)管理的權(quán)利和義務(wù),培養(yǎng)社區(qū)居民自治意識(shí)和能力。同時(shí),社區(qū)及時(shí)建立社區(qū)執(zhí)行隊(duì)伍,督促社區(qū)章程、公約的貫徹、落實(shí),并積極發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的老黨員和居民代表成立治安休閑巡邏隊(duì)、衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)、移風(fēng)易俗督導(dǎo)隊(duì)等,共同抓好社區(qū)治安綜合治理、計(jì)生、衛(wèi)生、精神文明等工作的貫徹和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。四是實(shí)施民主監(jiān)督。區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)的作用,制定和完善評(píng)議和監(jiān)督辦法,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民代表形成的各項(xiàng)決定落實(shí)情況及社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作的評(píng)議、監(jiān)督,并嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作者制度。同時(shí)積極建立公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,組織社區(qū)居民代表成立了社區(qū)居務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、理財(cái)小組監(jiān)督小組,每月理財(cái)小組審計(jì)一次,并設(shè)立了固定規(guī)范的居務(wù)公開(kāi)欄和舉報(bào)信箱等,實(shí)行公開(kāi)辦事制度,每月定期公布群眾關(guān)心的計(jì)生管理、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理建設(shè)項(xiàng)目、土地管理等情況始終把社區(qū)居委會(huì)的工作置于居民群眾的監(jiān)督之下,增加了社區(qū)居務(wù)的透明度,形成民主和諧的氛圍。
五、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理,努力營(yíng)造和諧的生產(chǎn)環(huán)境。
社區(qū)始終把指導(dǎo)社區(qū)企業(yè)開(kāi)展依法治理工作,建立和完善企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章作為工作重點(diǎn)。弓l導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),要求企業(yè)從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的的大局出發(fā),正確處理生產(chǎn)和安全、效益和安全、發(fā)展與安全的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。社區(qū)每年初都認(rèn)真落實(shí)社區(qū)企業(yè)擁工單位及每個(gè)居民在消防工作中的職責(zé)和任務(wù),與各企業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,強(qiáng)化企業(yè)安全防患意識(shí)。二是抓好宣傳教育。我們通過(guò)版報(bào)、墻報(bào)、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、消防圖片展覽等方式,大力開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《福建省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》等法律法規(guī)的宣傳教育,營(yíng)造氛圍,加強(qiáng)消防安全管理工作。三是完善工作制度。社區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,積極協(xié)調(diào)社區(qū)企業(yè)主落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)管員,落實(shí)企業(yè)每月消防安全例會(huì),要求企業(yè)主定期對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),同時(shí)依法社區(qū)共建單位區(qū)消防支隊(duì)經(jīng)常性地到工作區(qū)內(nèi)進(jìn)行消防演練和安全生產(chǎn)講座,增強(qiáng)了企業(yè)與員工的消防安全意識(shí),提高廣大群眾自防、自救能力。我們還積極實(shí)行每月的安全生產(chǎn)大檢查工作,重點(diǎn)結(jié)合社區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行摸底排查,確保各種隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治、切實(shí)減少安全隱患。
四是突出工作重點(diǎn)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)家庭作坊式小企業(yè)多,私營(yíng)液化氣點(diǎn)多的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)部位和企業(yè)廠房全面得到整治,私營(yíng)液化氣點(diǎn)也得到了取締。
六、狠抓綜合治理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)
東美社區(qū)緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾滿意”為工作目標(biāo),以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線,以法制宣傳教育為先導(dǎo),以創(chuàng)建文明安全片區(qū)為載體,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展社區(qū)治安重點(diǎn)整治,有效地遏制了各類(lèi)案件的上升勢(shì)頭。
一是抓打擊。東美社區(qū)內(nèi)建有東霞工業(yè)區(qū),外來(lái)流動(dòng)人口相對(duì)比較多,突發(fā)事件的可能性大,情況復(fù)雜,治安壓力較大,為有效配合上級(jí)抓好“嚴(yán)打”整治工作,我社區(qū)積極向社會(huì)招聘4名治安聯(lián)防隊(duì)員,并投入1o多萬(wàn)元配備3部巡警車(chē)、警服等加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏力度,并在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,在高發(fā)案地段和重點(diǎn)薄弱點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,并設(shè)立了治安崗,實(shí)行24小時(shí)的巡邏和守候,大力打擊了違法犯罪分子。五年來(lái),社區(qū)聯(lián)防隊(duì)員共抓獲各種違法分子168名,有力地打擊了違法犯罪活動(dòng)。
二是抓防范。面對(duì)流動(dòng)人口多,治安壓力大的情況,社區(qū)積極落實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行社區(qū)兩委成員夜間帶班巡邏制度、綜治聯(lián)系戶制度,形成社區(qū)群眾群治、齊抓共管的工作格局,并建立案件獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)聯(lián)防隊(duì)員的積極性和主動(dòng)性。為嚴(yán)厲打擊社區(qū)“黃丑”現(xiàn)象,我們還不時(shí)開(kāi)展各種卓有成效的專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三室二廳一吧”全面摸底,關(guān)閉非法按摩場(chǎng)所,打擊賣(mài)淫嫖娼,較為有效地預(yù)防了刑事違法案件的發(fā)生。
三是抓調(diào)處。我們堅(jiān)持把調(diào)處民間糾紛,排查矛盾作為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的主要措施,投入資金15萬(wàn)設(shè)立警務(wù)室和調(diào)解室,成立人民調(diào)解委員會(huì),為社區(qū)居民排解糾紛。同時(shí)社區(qū)積極對(duì)群眾反映和關(guān)心的熱、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行排查摸底,及時(shí)調(diào)解,將不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。如:社區(qū)工業(yè)區(qū)內(nèi)少數(shù)企業(yè)主因各種原因拖欠工人工資,造成勞資糾紛,個(gè)別企業(yè)主甚至在拖欠工人工資數(shù)月后,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)達(dá)移攜款潛逃,給工人造成困難,社區(qū)積極將信息反映到企業(yè)、司法辦等有關(guān)部門(mén),配合上級(jí)有關(guān)人員深入到企業(yè)宣傳國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),依照《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞資雙方進(jìn)行調(diào)解,切實(shí)維護(hù)勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)。2002年社區(qū)整合時(shí),我們?cè)诎倜χ?,積極調(diào)解了毅達(dá)房地產(chǎn)公司與業(yè)主房屋質(zhì)量問(wèn)題的糾紛,妥善解決了賠償協(xié)議,得到了居民贈(zèng)送的錦旗。五年來(lái),社區(qū)共調(diào)處民間糾紛120起,排查矛盾120件,無(wú)發(fā)生一件“民轉(zhuǎn)刑”案件,為促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
四是抓幫教。社區(qū)認(rèn)真做好對(duì)刑釋解教人員的清理排查工作,積極配合上級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的解教人員進(jìn)行逐戶清理排查,做到清理排查不漏戶,安置幫教不漏人。五年來(lái),轄區(qū)內(nèi)共有刑釋解教人員5名,通過(guò)入戶調(diào)查走訪,做到底子清、情況明、“二簿二冊(cè)一卡”健全。加強(qiáng)落實(shí)安置幫教的責(zé)任,定期不定期對(duì)他們進(jìn)行幫教回訪,與他們溝通思想,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),并每月組織學(xué)習(xí)一次,對(duì)他們進(jìn)行法治思想教育,幫助他們妥善解決工作和生活中遇到困難,積極為他們找出路,引導(dǎo)他們就業(yè),對(duì)家庭生活困難的刑釋解教人員,在社區(qū)救濟(jì)等方面與其他公民一視同仁,依法享有公民權(quán)利。
五是抓服務(wù)。社區(qū)在工作中始終以“三個(gè)代表”重要思想為指針,樹(shù)立牢固宗旨意識(shí),依法認(rèn)真落實(shí)《城市居民最低生活保障務(wù)例》,每年做好最低生活保障對(duì)象的調(diào)查摸底,按照發(fā)放保障金,在此基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”慰問(wèn)活動(dòng),發(fā)放慰問(wèn)金、救濟(jì)款、救濟(jì)糧等,同時(shí)想方設(shè)法為貧困戶提供各方面的幫助,以使他們?cè)缛彰撠氈赂弧榍袑?shí)抓好社區(qū)的法制服務(wù)工作,社區(qū)在2002年度與致一律師所簽訂了共建合約,開(kāi)展法制進(jìn)社區(qū)活動(dòng),利用節(jié)假日在社區(qū)文化活動(dòng)中心開(kāi)展法制進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),邀請(qǐng)共建單位的律師到社區(qū)進(jìn)行法律咨詢(xún)服務(wù),為社區(qū)居民群眾排解糾紛。
六是抓管理。為抓好外來(lái)人口的管理,我社區(qū)針對(duì)外來(lái)人口管理難度較大的狀況,積極成立綜治小組長(zhǎng)并建立“十日一滾動(dòng)”制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、私房出租戶和外來(lái)人口的管理,每年初與企業(yè)和各個(gè)出租戶簽訂《治安責(zé)任書(shū)》,并按照“誰(shuí)雇傭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)留宿、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)管理。2002年度,為提高流動(dòng)人口管理力度,社區(qū)積極投入資金5萬(wàn)多元,建立了外來(lái)人口管理站、警務(wù)室、外來(lái)人口法制教育基地等,通過(guò)規(guī)范外來(lái)人口的管理制度,提高外口的法律意識(shí),從而減少違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。七是抓建設(shè)。社區(qū)堅(jiān)持以“創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明單位”三大創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極以“七進(jìn)社區(qū)”為依托,通過(guò)扎實(shí)有效的活動(dòng)來(lái)提高居民群眾的素質(zhì),并投入資金3萬(wàn)多元在社區(qū)內(nèi)建立了六個(gè)比較上檔次上規(guī)模的宣傳欄,有效提高居民群眾的宣傳教育。為抓好城市衛(wèi)生管理工作,社區(qū)依法開(kāi)展市容市貌整治,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境臟、秩序差、建設(shè)亂、污染重等熱點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)結(jié)合此次的人居環(huán)境大整治活動(dòng),大力整治社區(qū)市容市貌,清除衛(wèi)生死角,普及衛(wèi)生知識(shí),并依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違章建筑進(jìn)行拆除。五年來(lái)。改造“三化"廁4座,其中一類(lèi)1座,二類(lèi)3座;建設(shè)工業(yè)樓5幢2.3萬(wàn)平方米、菜市場(chǎng)3000平方米、路燈架設(shè)5000米、建設(shè)東美花園1500平方米、設(shè)置果皮箱300個(gè)。使社區(qū)人居衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀,社區(qū)居民精神面貌和衛(wèi)生習(xí)慣有了很大提高。五年來(lái),在上級(jí)街道黨工委、辦事處的關(guān)心指導(dǎo)下,在社區(qū)廣大居民群眾的支持幫助下,社區(qū)依法治理工作取得了較好的成效。但是我們還存在不少的缺點(diǎn),一是因東霞工業(yè)區(qū)建設(shè)于社區(qū)中心,工人勞資糾紛經(jīng)常發(fā)生;二是社區(qū)刑事發(fā)案量仍然存在不穩(wěn)定因素,居民群眾特別是外來(lái)人口的法制意識(shí)還有待進(jìn)一步提高等。今后,我們將針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高居民法律素質(zhì),努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境,為推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展而奮斗。
司法局人才工作匯報(bào)篇十七
一、在院內(nèi)管理方面:
1、我院對(duì)在職職工工資進(jìn)行調(diào)整,在原有基礎(chǔ)上提高了x工資。但由于醫(yī)改政策落實(shí)不到位,仍不能按月發(fā)放。為x退休職工補(bǔ)發(fā)了x的退休職工部分生活費(fèi)x余元。
2、組織x專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分兩批參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和考試。組織社區(qū)衛(wèi)生人員參加了由x社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)考試。x建設(shè)培訓(xùn)班。
3、設(shè)施維護(hù)方面,新建院內(nèi)污水處理系統(tǒng)。安裝二氧化氯發(fā)生器一臺(tái)使醫(yī)療污水得到了環(huán)?;欧?。更換了x龍頭,解決了院內(nèi)用水難的問(wèn)題。并將每月最后一周開(kāi)展全院大掃除。
二、在社區(qū)衛(wèi)生管理方面:
一是在5月,中心管轄人口數(shù)變更為x人,x區(qū)x人,共計(jì)x余人。原x社區(qū)由x劃歸x管轄。
二是組織職工到轄區(qū)居民家中為15-69歲共計(jì)x余戶居民進(jìn)行了健康生活方式和慢性病知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查。設(shè)立健康自助檢測(cè)點(diǎn),開(kāi)展慢性病高危人群管理及干預(yù)工作;創(chuàng)建慢性病患者自我管理小組(包括糖尿病小組、高血壓小組),不定期開(kāi)展小組活動(dòng)4次。積極推廣使用合理膳食及體重指標(biāo)測(cè)量工具,為群眾免費(fèi)發(fā)放控油壺200個(gè)、限鹽勺200個(gè),bmi尺,腰圍尺等。
三是開(kāi)展全面禁煙活動(dòng)。在院內(nèi)設(shè)置醒目控?zé)煒?biāo)識(shí)20余塊并取消煙具陳設(shè);建立起首診詢(xún)問(wèn)吸煙史制度;設(shè)立戒煙門(mén)診。
四是為x事處育齡婦女體檢x例;為x職工進(jìn)行了健康體檢。
五是開(kāi)展脊髓灰質(zhì)炎和麻疹疫苗查漏補(bǔ)種月活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好人員、物資及經(jīng)費(fèi)保障,最大限度地消除免疫空白。
上半年,我院先后榮獲x011年度先進(jìn)集體x被評(píng)x社區(qū)衛(wèi)生工作績(jī)效考核“優(yōu)秀”等級(jí)。5月,收到患者送來(lái)錦旗2面。
我院注重開(kāi)展好“下社區(qū)”隨訪工作,使居民在中心就診人數(shù)較往年增幅5%,慢性病規(guī)范管理率達(dá)60%,兒童“五苗”接種率達(dá)90%,患者就診滿意率達(dá)98%,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員適宜技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)和合格率達(dá)100%。
一、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,向轄區(qū)群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡x張,受到居民的普遍歡迎。把實(shí)行基本藥品零差價(jià)銷(xiāo)售,收費(fèi)價(jià)格公開(kāi);,免費(fèi)開(kāi)展兒保、婦保、老年人和計(jì)劃免疫服務(wù),進(jìn)一步樹(shù)立了醫(yī)務(wù)人員的良好形象。
二、在“x”活動(dòng)中。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表,主動(dòng)征求職工意見(jiàn)和建議30條;向轄區(qū)居民發(fā)放160余份有關(guān)社區(qū)慢性病人群調(diào)查問(wèn)卷表,及時(shí)了解掌握該院在社區(qū)衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題。
三、認(rèn)真開(kāi)展好“x”。著力在理論上搞研討、在實(shí)踐上下功夫、在成效上創(chuàng)品牌。通過(guò)統(tǒng)籌兼顧,形成合力。責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé),黨、政、工、團(tuán)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,創(chuàng)出實(shí)效。
四、創(chuàng)新形式和載體,組織開(kāi)展多種形式的群眾性衛(wèi)生文化活動(dòng):
2、“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)期間,選派3名執(zhí)業(yè)護(hù)士參加了由x組織的開(kāi)展臨床護(hù)理基本理論競(jìng)賽活動(dòng)。
五、在“x”x活動(dòng)中,主動(dòng)下社區(qū)探訪慢性病患者30余人次。“驚蟄”期間,為群眾推出了不同藥量的大敗毒、中敗毒中藥飲片并免費(fèi)煎熬中藥飲片。邀請(qǐng)x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)醫(yī)療器械,包含血壓儀、血糖儀、心電圖機(jī)、化驗(yàn)設(shè)備等儀器進(jìn)行了檢定,有效確保各類(lèi)醫(yī)療儀器的量值準(zhǔn)確和性能穩(wěn)定。
六、開(kāi)展好x宣傳活動(dòng)。
1、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。開(kāi)展了“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭(zhēng)星”,創(chuàng)建一批在全院上下有一定影響的“群眾滿意窗口”、“行業(yè)標(biāo)兵”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
2、對(duì)我院老黨員、生活困難黨員進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
司法局人才工作匯報(bào)篇十八
多重并舉,加強(qiáng)基層司法行政建設(shè)————基層司法所調(diào)研報(bào)告
隨著司法工作的不斷加深和“六五”普法的展開(kāi)。我作為基層司法所的新鮮血液被補(bǔ)充到了梭山司法所,上崗三個(gè)多月,通過(guò)參與處理司法所事務(wù)和閱覽資料等方式,對(duì)梭山鄉(xiāng)司法行政工作基本情況及發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、梭山鄉(xiāng)基本情況:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所是政法機(jī)關(guān)維護(hù)治安、服務(wù)群眾的基層單位,基層穩(wěn)則全局穩(wěn),基層強(qiáng)則全局興?;鶎铀痉ㄋ诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務(wù),直接面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺(tái);二是擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導(dǎo)法律服務(wù)等重要職責(zé);三是在推動(dòng)基層民主與法制、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的過(guò)程中,發(fā)揮著基礎(chǔ)性、預(yù)防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不斷深入,司法所的社會(huì)價(jià)值也日益彰顯。
2.司法所是最基層的司法行政機(jī)關(guān),名義歸司法局垂直管理,但是現(xiàn)實(shí)中仍存在司法局和鄉(xiāng)黨委政府的雙重領(lǐng)導(dǎo),即梭山司法所屬于魯?shù)榭h司法局垂直管理機(jī)構(gòu),但是工作中又需要服從鄉(xiāng)黨委政府的安排,上崗之后,受黨委政府安排,我加入到機(jī)動(dòng)小組,負(fù)責(zé)突擊計(jì)劃生育、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。并掛鉤挖水村進(jìn)行鍛煉,負(fù)責(zé)參與或指導(dǎo)村務(wù)工作。
于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),山高坡陡,交通不發(fā)達(dá),多數(shù)村社公路只通到村委會(huì),加之當(dāng)?shù)孛褡逶?,群眾居住呈現(xiàn)分散形式,給司法所工作帶來(lái)一定難度,特別是現(xiàn)場(chǎng)解決群眾問(wèn)題,往往需要更多的時(shí)間和精力來(lái)解決行路難問(wèn)題。大多采用步行方式到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
三、在履行本職工作中的一些認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解
(一)人民調(diào)解是基層司法所最繁重的工作之一,大多數(shù)時(shí)間和精力都花在化解矛盾糾紛和協(xié)調(diào)工作上。到司法所工作近三個(gè)月,我共參與調(diào)解18件糾紛(11件賠償糾紛、5件土地糾紛、2件家庭糾紛)在這些糾紛中我發(fā)現(xiàn):
1.群眾普遍文化素質(zhì)不高。在調(diào)解一起因黃角樹(shù)電站修建時(shí)造成農(nóng)戶田地受損的賠償糾紛時(shí),該村支書(shū)說(shuō):“我們村的受教育程度在我們鄉(xiāng)算中上的,大概在小學(xué)文化,基本上都能自己簽字,再上面一些的村社,很多人連自己的名字都不會(huì)寫(xiě)”。由于受到文化素質(zhì)的限制,調(diào)解工作很難進(jìn)行,當(dāng)事人思想不開(kāi)闊,往往站在自己的角度上考慮,始終局限在眼前的吃虧或者便宜上糾纏。而且,對(duì)于司法人員的法律講解很難聽(tīng)懂,甚至有人對(duì)法律產(chǎn)生抵抗情緒。該村支書(shū)指出:“跟他們調(diào)解糾紛,就不能過(guò)硬的使用法律,那樣他們不服,很多法律原意他們不理解,容易產(chǎn)生誤會(huì),相反,他們服的是民間的道理,從道理上來(lái)分析哪個(gè)隊(duì)哪個(gè)錯(cuò),他們還要容易接受一點(diǎn)”。2.經(jīng)濟(jì)落后,糾紛標(biāo)的低。蔣德萬(wàn)、將德權(quán)是我轄區(qū)黑寨村寨子社村民,因蔣德權(quán)疏忽,使得自己喂養(yǎng)的豬進(jìn)到蔣德萬(wàn)種植的白菜地里吃白菜。后因?yàn)榇耸掳l(fā)生糾紛,協(xié)商無(wú)果,雙方當(dāng)事人找到黑寨村人民調(diào)解委員會(huì)請(qǐng)求出面調(diào)解,經(jīng)過(guò)黑寨人民調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議,由蔣德權(quán)賠償蔣德萬(wàn)損失費(fèi)32.00元,制訂調(diào)解協(xié)議,并制作成卷宗。像這樣的糾紛不是少數(shù),在梭山很多村社都存在,引發(fā)糾紛的標(biāo)的一般都在30—50元之間。對(duì)于這種現(xiàn)象,一位調(diào)解員分析說(shuō):“地方窮了,不像在城市里面,在城市里100塊錢(qián)的糾紛都不會(huì)扯到調(diào)解委員會(huì)去,他們丟不起這個(gè)人,但是在這里就不一樣了,區(qū)區(qū)2、30塊,可能就是他們一家人一個(gè)月的基本生活開(kāi)支”。對(duì)此,一位調(diào)解員做過(guò)這樣的一個(gè)對(duì)比,一個(gè)飲料瓶子在城市里就是垃圾,它的價(jià)值充其量就是幾角錢(qián),(買(mǎi)廢品)。但是在這里,一個(gè)不要的飲料瓶子可以是一個(gè)調(diào)味盒,用來(lái)裝鹽巴味精。
二、社區(qū)矯正工作呈現(xiàn)諸多特點(diǎn)。目前,我轄區(qū)內(nèi)共有矯正對(duì)象26人,矯正對(duì)象人數(shù)雖然不多,情況卻很復(fù)雜,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是年齡差別大,二是分布社區(qū)廣,三是文化水平差異大,四是就業(yè)崗位不同,五是對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)識(shí)態(tài)度不一樣,六是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲,有的是小學(xué)或高中畢業(yè);有的相對(duì)有一些固定收入;有的能積極配合社區(qū)矯正,參加各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng),也有少部分人思想不夠穩(wěn)定,認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴(yán)”、參加矯正讓他“丟了人”、“經(jīng)常集合會(huì)耽誤工作時(shí)間”等。
四、在工作中所采取的方法和取得的成績(jī)
(一)強(qiáng)化服從意識(shí),正確處理主管領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系雙重領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有大小之分,對(duì)司法所來(lái)說(shuō)雙重領(lǐng)導(dǎo)都要服從。由于雙重領(lǐng)導(dǎo)所處的位置不同,雙重領(lǐng)導(dǎo)的工作安排很容易發(fā)生沖突,就如三月初,在完成縣局下達(dá)的征文撰寫(xiě)任務(wù)的同時(shí),還要負(fù)責(zé)黨委政府安排的黃角樹(shù)電站的協(xié)調(diào)工作。如何副總雙從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,完成好領(lǐng)導(dǎo)叫給的各項(xiàng)任務(wù)盡可能做東讓雙重領(lǐng)導(dǎo)的安排不發(fā)生矛盾,我們?cè)诠ぷ髦凶龊门c協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的交流溝通工作,及時(shí)將主管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排以及基層群眾遇到的困難和反映的要求及時(shí)向協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法所的工作進(jìn)行情況做到心里有數(shù),在工作再分配的時(shí)候能盡量協(xié)調(diào)處理。這樣,既能很好的完成主管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù),又能把工作沖突降到最小。
撒營(yíng)盤(pán)司法所調(diào)研匯報(bào)材料
一、基本情況
撒營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)地處祿勸縣中部,轄19個(gè)行政村,278個(gè)村民小組,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,轄區(qū)面積254平方公里,是全市國(guó)土面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。撒營(yíng)盤(pán)司法所成立于1994年,現(xiàn)有人員2名,其中法律服務(wù)所法律工作者1名。撒營(yíng)盤(pán)司法所在局黨組和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,于2006年建設(shè)了一棟260多平方米的辦公樓。目前司法所各項(xiàng)硬件設(shè)施齊全,配備了車(chē)輛和電腦,改善了工作環(huán)境。司法所擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置、法律援助、普法和依法治鎮(zhèn)等重要工作。隨著工作的深入開(kāi)展,司法所在維護(hù)社會(huì)安定、穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。一是按照整體部署,司法所積極主動(dòng)地參與到鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心的工作中去,主動(dòng)承擔(dān)中心的日常工作,發(fā)揮應(yīng)有的作用。另二是司法所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法單位,積極做好本職工作,加大矛盾排查力度,及時(shí)化解糾紛;加強(qiáng)普法宣傳力度,做到人人知法、懂法、守法;探索社區(qū)矯正和安置幫教工作方法,為困難和弱勢(shì)群體提供法律援助。
二、矛盾糾紛排查和人民調(diào)解工作情況
一五”期間,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織充分發(fā)揮“第一道防線”作用,共排查調(diào)處民間糾紛1240件,調(diào)解成功1203件,其中化解疑難復(fù)雜糾紛42件,調(diào)解成功率達(dá)97%;共防止群體性上訪 26件,防止群體性械斗21件,防止“民”轉(zhuǎn)“刑”18件。主要做法是:
(一)、鞏固、健全、發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織
1、規(guī)范調(diào)解組織。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),吸收有關(guān)職能部門(mén)參與,綜合運(yùn)用法律,運(yùn)用教育、行政、經(jīng)濟(jì)等手段處理民事糾紛。同時(shí),各村設(shè)調(diào)委會(huì),組設(shè)立調(diào)解小組,形成了以自然村調(diào)解小組為基礎(chǔ)的“三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”格局,并配備了兼職調(diào)解工作人員,全鎮(zhèn)現(xiàn)有調(diào)解員377人,其中鎮(zhèn)級(jí)2人,村級(jí)95人,村小組278人;共有調(diào)委會(huì)20個(gè),其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè),村級(jí)調(diào)委會(huì)19個(gè)。進(jìn)一步建立了規(guī)范化村級(jí)調(diào)解室,全鎮(zhèn)規(guī)范化村級(jí)調(diào)解室實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2、加快企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)步伐。在健全村級(jí)人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò),以三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)為主線,推進(jìn)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位及企業(yè)等調(diào)解組織建設(shè),初步在全鎮(zhèn)建成了橫向到邊,縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
3、健全制度,完善工作機(jī)制。同時(shí)繼續(xù)健全和落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確工作責(zé)任,規(guī)范工作程序,提高工作質(zhì)量和效率,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、分析機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制高效有效運(yùn)作。
(二)、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,努力提高人民調(diào)解員的素質(zhì)
人民調(diào)解員應(yīng)該具有較高的思想道德水平。公道正派,熱心民調(diào)工作,能夠聯(lián)系群眾,并且應(yīng)具有一定的法律知識(shí)和政策水平。為此,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)工作。按照調(diào)委會(huì)工作范圍的特點(diǎn)和要求,明確調(diào)解員必須具備的法律水平和文化程度,定期進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì),不斷優(yōu)化人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),我鎮(zhèn)在推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),確保司法所充分發(fā)揮對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)作用,促進(jìn)人民調(diào)解工作的健康發(fā)展。五年來(lái),共舉辦5期培訓(xùn)班,培訓(xùn)調(diào)解員420人次。
三、規(guī)范人民調(diào)委會(huì)的工作
院起訴。三是認(rèn)真做好受理登記,制作筆錄,及時(shí)制作調(diào)解協(xié)議,積極開(kāi)展個(gè)案回訪,督促當(dāng)事人各方自覺(jué)履行協(xié)議。
(四)、不斷地開(kāi)展集中排查調(diào)處活動(dòng),健全防范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查經(jīng)?;?。
祿勸縣司法局撒營(yíng)盤(pán)司法所年6月12日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
一、當(dāng)前司法所規(guī)范化建設(shè)中面臨的困難和問(wèn)題
行政工作的重要瓶頸。就全市、全省來(lái)看,基層司法所人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)象也十分普遍,這與當(dāng)前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問(wèn)題如無(wú)法從體制上有效加以解決,基層司法行政職能就不能真正落到實(shí)處并取得實(shí)效,明顯不利于司法行政事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二是開(kāi)展業(yè)務(wù)工作和兼顧其它工作的突出矛盾。我縣司法所本身人員缺乏卻都參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作也相當(dāng)繁重,必然容易造成司法行政本職工作時(shí)間受到擠壓,牽制了做好司法行政本職工作的精力,這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題已經(jīng)成為制約基層司法行政工作的重要因素。而有的司法所人員能力較強(qiáng),兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治委(辦)主任、信訪專(zhuān)干等其他職務(wù),更在一定程度上制約了基層司法行政工作的開(kāi)展,在很大程度上影響和制約了司法行政基層職能作用的有效發(fā)揮。
就更加困難,可以說(shuō)基本上就沒(méi)有得到過(guò)經(jīng)費(fèi)保障,從而致使司法所辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。購(gòu)買(mǎi)辦公用品、用具,正常業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的材料費(fèi)、燃油費(fèi)、水電費(fèi)、各類(lèi)制度、四級(jí)政法專(zhuān)網(wǎng)月租費(fèi)、宣傳圖板等開(kāi)支等,這個(gè)問(wèn)題一直影響著司法所長(zhǎng)職能的發(fā)揮,困擾著司法所能否持續(xù)、穩(wěn)定、深入、高效地開(kāi)展基層司法行政工作。
四是隊(duì)伍建設(shè)新要求與管理監(jiān)督難的突出矛盾。司法行政基層建設(shè)目標(biāo)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的要求是,建立一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的司法行政基層隊(duì)伍。就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,司法局對(duì)基層司法所的管理鞭長(zhǎng)莫及,只能將日常管理工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局機(jī)關(guān)只能通過(guò)定期或不定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)和每月召開(kāi)工作例會(huì)的形式,對(duì)基層司法所的人員及業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)行面上了解和管理,卻無(wú)法進(jìn)行深入接觸與對(duì)接服務(wù),在客觀上造成局機(jī)關(guān)無(wú)法及時(shí)全面掌控基層的具體工作祥情。
二、解決矛盾的對(duì)策與建議
對(duì)于如何解決當(dāng)前司法所規(guī)范化建設(shè)存在的各種矛盾,我認(rèn)為應(yīng)著重從以下五個(gè)方面采取對(duì)策:
1、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的更加重視和有力支持。司法所在預(yù)防和化解矛盾糾紛方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)施依法治國(guó)中具有不可替代的重要作用。
司法部在《司法部關(guān)于加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)的意見(jiàn)》中提出,要積極爭(zhēng)取地方編制充實(shí)司法所,保證每個(gè)司法所有3名以上專(zhuān)職工作人員,同時(shí)要努力爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政的大力支持,將司法所工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。因此,基層司法行政的隊(duì)伍建設(shè),必須圍繞這一根本目標(biāo),結(jié)合現(xiàn)有政策與工作實(shí)際,加強(qiáng)攻尖與協(xié)調(diào),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)措施,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)隊(duì)伍人事改革。要從政治上、工作上、生活上多關(guān)心和愛(ài)護(hù)工作在一線的司法助理員,幫助他們解決工作和生活上的困難,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;要堅(jiān)決落實(shí)從優(yōu)待警,從優(yōu)秀司法助理員中選任副科級(jí)司法所所長(zhǎng),不斷提高司法助理員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。
2、按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保安全”的思路,加
司法局人才工作匯報(bào)篇十九
---方針、政策上來(lái),提高了自身的政治。
2、堅(jiān)持自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》。建立周三學(xué)習(xí)日制度,每周三堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《檔案法》、《***檔案管理?xiàng)l例》等,要求做好學(xué)習(xí)記錄,并結(jié)合思想和工作實(shí)際,寫(xiě)出學(xué)習(xí)體會(huì)。通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持,我廳檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高,使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)富有成效。
3、注重理論聯(lián)系工作實(shí)際。在學(xué)習(xí)中,要求聯(lián)系人事人才、檔案工作和個(gè)人思想實(shí)際,在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一思想和解決問(wèn)題。重點(diǎn)認(rèn)真查找檔案管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,研究探討進(jìn)一步做好檔案管理和服務(wù)的辦法措施,促進(jìn)了工作的落實(shí)。
二、精心組織,全面完成檔案整理工作
2---方米,共有密集架8列,鐵皮柜6個(gè),鐵皮檔案箱15節(jié),****年12月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)檔案工作目標(biāo)管理——二級(jí)檔案室。去年,我們又專(zhuān)門(mén)為檔案室配備了微機(jī)一臺(tái),為實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。在日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,加強(qiáng)了對(duì)檔案管理人員的微機(jī)使用技能培訓(xùn)。并在下半年,訂購(gòu)了文件盒以及有關(guān)材料,為****年檔案能夠按規(guī)定裝盒做好了準(zhǔn)備。
4、在日常工作做好文件收集和歸檔工作。我們以“零失誤”為目標(biāo),在日常工作做好文件收集和歸檔工作。精減、清理內(nèi)部行政審批和程序后,辦公室建立了統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部收發(fā)文制度,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,全年各種發(fā)文共計(jì)*****份,建目立冊(cè),方便歸檔查詢(xún)。
4---決堵塞危及檔案安全的漏洞,防止各種危害檔案安全事故的發(fā)生。在汛期前認(rèn)真排查,做好防災(zāi)預(yù)案,確保檔案安全。建立健全檔案安全規(guī)章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護(hù)、保密等方面的規(guī)章制度,真正做到責(zé)任到人,措施到位。
司法局人才工作匯報(bào)篇二十
同志們:
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,安排部署20**年全省檔案工作。國(guó)家檔案局和省委高度重視這次會(huì)議。國(guó)家檔案局楊繼波局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo),給我們作了重要講話。這個(gè)講話很切合甘肅實(shí)際,對(duì)我們既有鼓勵(lì),又有鞭策。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。之后,省委、省委秘書(shū)長(zhǎng)李建華還要作重要講話,給我們指方向,明路子?,F(xiàn)在,我就去年的工作和今年的安排作報(bào)告。
一、20**年全省檔案工作回顧
20**年,全省各級(jí)檔案部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)考察浙江檔案局館時(shí)的講話精神,按照省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“三好一加強(qiáng)”要求,堅(jiān)持轉(zhuǎn)思路、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓落實(shí)、促提升,在解放思想中求發(fā)展,在服務(wù)大局中提層次,各項(xiàng)工作有了新進(jìn)步。
(一)抓謀劃,科學(xué)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》,省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會(huì)的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開(kāi)發(fā)利用體系、提升檔案科學(xué)管護(hù)安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展。《實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)后,受到全社會(huì)的關(guān)注,檔案部門(mén)普遍感到腰硬了,氣足了,有干勁了。我們制定了《檔案文化建設(shè)三年規(guī)劃》,推動(dòng)檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動(dòng)態(tài)、多媒體發(fā)展,檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強(qiáng)。我們啟動(dòng)了甘肅檔案信息中心建設(shè)項(xiàng)目,加快構(gòu)建以省局為主導(dǎo)、省館為龍頭、市州檔案館為支點(diǎn)的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設(shè)正在起步。
(二)抓基礎(chǔ),夯實(shí)檔案工作發(fā)展內(nèi)力。依法強(qiáng)化對(duì)古籍檔案、重大活動(dòng)檔案、名人檔案的收集,全年新接收進(jìn)館檔案21萬(wàn)卷,其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡(jiǎn)和一批歷史檔案,使全國(guó)館藏檔案年代提前到漢代,在全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議上受到表?yè)P(yáng)。數(shù)字化步伐加快,全年掃描檔案1666萬(wàn)幅,錄入目錄295萬(wàn)條,為12.3萬(wàn)人次查檔54萬(wàn)卷次。檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),立項(xiàng)的33個(gè)建館項(xiàng)目,有30個(gè)建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財(cái)政困難,自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進(jìn)展。成立了全省檔案科技項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),完善科技項(xiàng)目評(píng)審工作程序。2個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家檔案局立項(xiàng),1個(gè)項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。檔案經(jīng)費(fèi)保障更加有力。每卷每年3元檔案管護(hù)費(fèi)有79個(gè)市縣得到落實(shí)。全年落實(shí)縣級(jí)檔案館項(xiàng)目資金1836萬(wàn)元,國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)中央補(bǔ)助資金380萬(wàn)元,省級(jí)搶救保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)和檔案館庫(kù)維修費(fèi)400萬(wàn)元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下,省館財(cái)政預(yù)算凈增464萬(wàn),增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持,累計(jì)投入項(xiàng)目資金1521萬(wàn)元,對(duì)加快檔案局信息化建設(shè)、改善辦公條件、開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)起到了積極作用。
(三)抓典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推廣華池等地民生檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),精心指導(dǎo)西和縣創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,在會(huì)寧、武山、景泰等縣區(qū)開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)建檔試點(diǎn),樹(shù)立119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個(gè)行政村檔案工作示范點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進(jìn)。積極開(kāi)展示范檔案館室創(chuàng)建活動(dòng),蘭州市檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)綜合檔案館,華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關(guān)區(qū)檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)綜合檔案館;酒泉、慶陽(yáng)、平?jīng)?、天水和檢察、移動(dòng)、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出,有52個(gè)單位檔案室晉級(jí)為檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)。全省檔案系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“雙十先”活動(dòng),學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當(dāng)?shù)攘鶄€(gè)市縣檔案館被推選為全國(guó)最美檔案館。
(四)抓規(guī)范,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。制定出臺(tái)《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》,全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強(qiáng)與省改革辦、省紀(jì)委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省安監(jiān)局等部門(mén)的合作,規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項(xiàng)目檔案的管理。指導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表,加強(qiáng)了高校、會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案工作的調(diào)研和指導(dǎo)。14個(gè)市州、86個(gè)縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理,甘南州加強(qiáng)對(duì)“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導(dǎo),檔案工作在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關(guān)、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建檔6萬(wàn)余卷。定西加強(qiáng)了災(zāi)后重建檔案的收集和整理,金昌農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作日趨完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進(jìn)展。
(五)抓開(kāi)發(fā),深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠(yuǎn)銘記》兩個(gè)主題展覽樣本正在初審?!饵h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與甘肅》電視專(zhuān)題片已進(jìn)入后期制作階段?!督拭C政要施政文獻(xiàn)選編》《甘肅民族宗教檔案文獻(xiàn)選編》初稿已經(jīng)完成。全省學(xué)會(huì)工作進(jìn)一步加強(qiáng),去年征集檔案論文165篇,有46篇獲獎(jiǎng)。檔案雜志內(nèi)容和形式都有創(chuàng)新,理論性、知識(shí)性、指導(dǎo)性明顯增強(qiáng)。檔案文化建設(shè)成效明顯,《蘭州紅色檔案》《建國(guó)六十年慶陽(yáng)大事紀(jì)略》《民國(guó)臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與天水》等檔案出版物達(dá)到100多種。推進(jìn)13個(gè)文化項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)研究,其中蘭州市《還老百姓一片藍(lán)天》正在拍攝,玉門(mén)《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專(zhuān)題片已進(jìn)入后期制作階段。
(六)抓能力,提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神與弘揚(yáng)“四特”精神結(jié)合起來(lái),省局開(kāi)展“五對(duì)照、五檢查、五強(qiáng)化”活動(dòng)和“學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)”的“四學(xué)”活動(dòng),各市州檔案部門(mén)把“四學(xué)”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,檔案干部政治、業(yè)務(wù)、執(zhí)法能力不斷提高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時(shí),我們強(qiáng)化干部培訓(xùn),制定了《甘肅省檔案干部培訓(xùn)工作規(guī)劃(20**-2016)》,對(duì)1300多名檔案人員,特別是市縣檔案局長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班128期,培訓(xùn)11759人次。
(七)抓環(huán)境,提升檔案工作社會(huì)影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個(gè)檔案執(zhí)法檢查組,對(duì)全省14個(gè)市州和100多個(gè)單位實(shí)施檔案法情況進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查,各地開(kāi)展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次,依法治檔不斷深入。組織開(kāi)展“檔案與檔案法制知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),省內(nèi)外參與人員1.8萬(wàn)多人,其中有10個(gè)外省(區(qū)、市)單位參加了競(jìng)賽活動(dòng),全省檔案法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。慶陽(yáng)、平?jīng)?、隴南、白銀、嘉峪關(guān)、武威、張掖、定西等地檔案部門(mén)圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災(zāi)、旅游等重大活動(dòng),舉辦主題展覽72場(chǎng)次,陳列檔案2.5萬(wàn)件,接待觀眾12.3萬(wàn)人次,檔案工作的影響力明顯擴(kuò)大。
這些成績(jī)的取得,得益于國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo),得益于省委省政府的重視和關(guān)心,得益于李建華秘書(shū)長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市州黨委政府的大力支持,得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、今年檔案工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),這是我們當(dāng)前檔案工作面臨的新任務(wù),我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要判斷,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來(lái),統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來(lái),自覺(jué)做到因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。今年全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話為指導(dǎo),以落實(shí)《中共甘肅省委省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,堅(jiān)持在改革中促落實(shí)、在法治中促規(guī)范、在開(kāi)放中求創(chuàng)新,全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化,推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)是:
(一)健全現(xiàn)代治理體系。堅(jiān)持從法制上完善。圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)《甘肅省檔案條例》進(jìn)行修訂和完善。與《中國(guó)檔案報(bào)》合作舉辦檔案法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全面提高全社會(huì)檔案法治意識(shí)。堅(jiān)持從指導(dǎo)上改進(jìn)。強(qiáng)化行政部門(mén)對(duì)檔案管理的主導(dǎo)責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén),尤其是教育、衛(wèi)生、國(guó)資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險(xiǎn)等部門(mén)在做好自身檔案工作的同時(shí),要加強(qiáng)系統(tǒng)檔案的指導(dǎo),推動(dòng)檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進(jìn)一步改進(jìn)檔案協(xié)作組工作,更加強(qiáng)化綜合部門(mén)的協(xié)調(diào)作用,切實(shí)提高業(yè)務(wù)交流的質(zhì)量和層次。堅(jiān)持從機(jī)制上健全。各單位要加強(qiáng)檔案管理,做好各種文件的收集、整理和歸檔,集中收集保管各類(lèi)檔案并提供利用,開(kāi)展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)等,按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家檔案館移交檔案。堅(jiān)持從管理上規(guī)范。要努力適應(yīng)檔案社會(huì)化、多樣化的新趨勢(shì),采取省級(jí)高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級(jí)集中管理等方法,對(duì)一切社會(huì)檔案資源加以有效整合利用。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織和個(gè)人收藏檔案的管理,激發(fā)各種民間檔案收藏社團(tuán)的積極性,實(shí)現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通,形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會(huì)管理新格局。
(二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設(shè)。推廣西和縣等檔案館建設(shè)經(jīng)驗(yàn),努力建設(shè)更多面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理,符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,能夠滿足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實(shí)際探索推動(dòng)市縣合建、與當(dāng)?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式,積極推進(jìn)檔案館建設(shè)項(xiàng)目,從根本上改善檔案資源保管保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的條件。要強(qiáng)化收集整理力度。堅(jiān)持向古代延伸,重點(diǎn)做好遠(yuǎn)古時(shí)期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅(jiān)持現(xiàn)行全收,對(duì)全省346項(xiàng)改革進(jìn)行全過(guò)程建檔,做到經(jīng)濟(jì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革全覆蓋。對(duì)“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)等的檔案整理要提前介入,做到項(xiàng)目建設(shè)與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理,對(duì)各種執(zhí)法過(guò)程記錄、干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理等文件資料,加強(qiáng)收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)和甘南州要加強(qiáng)尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理,為促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。要把從嚴(yán)治黨貫徹到檔案工作的始終,認(rèn)真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會(huì)檔案、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)、廉潔從政檔案的建設(shè)和完善。堅(jiān)持重點(diǎn)保收,中央領(lǐng)導(dǎo)視察甘肅的檔案,包括計(jì)劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)移交省檔案館,省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)活動(dòng)檔案,活動(dòng)結(jié)束一月內(nèi)移交省檔案館,隨時(shí)收集重大事件、重大項(xiàng)目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時(shí)歸檔,要依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,依法依規(guī)接收著名藝術(shù)家的書(shū)畫(huà)檔案,確保省級(jí)以上獲獎(jiǎng)作品都能由國(guó)家檔案館收藏。堅(jiān)持向海外擴(kuò)展,要圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的建設(shè),對(duì)流失國(guó)外的珍貴檔案有計(jì)劃地分期分批征集,盡可能地完善館藏,接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領(lǐng)域。必須高度重視新領(lǐng)域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進(jìn)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔,探索網(wǎng)站信息檔案、政務(wù)服務(wù)中心檔案的有效管理方式;切實(shí)加強(qiáng)與省工商聯(lián)、各種協(xié)會(huì)的合作,積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士、自由職業(yè)人士的檔案管理,探索新社會(huì)階層檔案管理;認(rèn)真探索電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式,推動(dòng)檔案工作向社會(huì)全覆蓋、向行業(yè)全滲透。
(三)提升科學(xué)管護(hù)體系。要提升檔案安全保障能力,進(jìn)一步建立健全檔案安全制度,完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系,建立檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,加強(qiáng)檔案實(shí)體安全管理,推進(jìn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化,并以數(shù)字化檔案或復(fù)制件代替原件利用,最大限度保護(hù)紙質(zhì)原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設(shè),強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過(guò)程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強(qiáng)對(duì)擬公開(kāi)檔案和擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開(kāi)放、不上網(wǎng),開(kāi)放和上網(wǎng)檔案不涉密。強(qiáng)化檔案網(wǎng)站管理,確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作,加強(qiáng)重要館藏檔案異地備份異質(zhì)保管,確保黨和國(guó)家重要檔案資源的絕對(duì)安全。
(四)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機(jī)制。正確處理先行與后備的關(guān)系,加大對(duì)檔案資源的開(kāi)發(fā)利用,努力把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻(xiàn)選編》《甘肅民族宗教檔案文獻(xiàn)選編》兩部書(shū)籍的出版發(fā)行。各地也要樹(shù)立先行意識(shí),加大決策前的檔案編研咨詢(xún),真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開(kāi)發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)與科研院校、電視臺(tái)、出版社、報(bào)刊雜志、旅游機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,形成共同開(kāi)發(fā)研究檔案資源的機(jī)制,通過(guò)編研著書(shū)、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡(luò)視頻,力爭(zhēng)推出一批有歷史厚重感、有參考價(jià)值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點(diǎn)圍繞中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺(tái)聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專(zhuān)題片,通過(guò)檔案揭密、訴說(shuō)歷史等方式,弘揚(yáng)“抗戰(zhàn)”主旋律。在認(rèn)真做好《歷史將永遠(yuǎn)銘記》《甘肅記憶》兩個(gè)主題展覽向網(wǎng)絡(luò)視頻、影視作品延伸的同時(shí),圍繞“一帶一路”的總體布局,拍攝《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段上》檔案文化系列電視紀(jì)錄片,各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍(lán)天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專(zhuān)題片的制作,探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務(wù)群眾機(jī)制。重點(diǎn)做好民生檔案工作的延伸,加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)公司、物業(yè)管理公司等各種關(guān)乎民生新領(lǐng)域的檔案管理,加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、土地承包流轉(zhuǎn)、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢(xún)、來(lái)函答復(fù)、預(yù)約接待等服務(wù)方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢(shì),更大程度地實(shí)現(xiàn)檔案資源的社會(huì)共享,讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開(kāi)信息,實(shí)現(xiàn)群眾維護(hù)權(quán)益查得著檔案,化解矛盾靠得住檔案,維護(hù)穩(wěn)定用得上檔案。
(五)建立科學(xué)管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進(jìn)程,重點(diǎn)實(shí)施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項(xiàng)目,推進(jìn)甘肅省檔案信息中心項(xiàng)目建設(shè),完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展市縣檔案數(shù)字化進(jìn)展情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,召開(kāi)全省數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì),研究推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的有關(guān)措施,確保省、市、縣三級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏永久、長(zhǎng)期檔案數(shù)字化率分別達(dá)到50%、40%和30%目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導(dǎo),與省直主管部門(mén)聯(lián)合指導(dǎo)、共同管理制度,出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、高校、民營(yíng)企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見(jiàn),推進(jìn)制度化建設(shè),建立健全科學(xué)高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開(kāi)發(fā)園區(qū)檔案管理辦法,出臺(tái)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案實(shí)施辦法》,加大對(duì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)管、指導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收??偨Y(jié)推廣蘭州、白銀、酒泉民營(yíng)企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省民營(yíng)企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化??偨Y(jié)推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋,為依法管理宗教提供檔案支撐。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作,落實(shí)檔案室,按標(biāo)準(zhǔn)配齊村檔案室檔案柜,力爭(zhēng)在三年內(nèi)使村級(jí)建檔率達(dá)到100%,規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細(xì)則,制定合理規(guī)范的工作程序,明確職責(zé)權(quán)限、工作方法、目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序履行職責(zé),確保檔案收、管、用全過(guò)程更加科學(xué)有序。
(六)強(qiáng)化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運(yùn)用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體,大力宣傳檔案部門(mén)貫徹黨和國(guó)家政策的新舉措,檔案工作服務(wù)社會(huì)的新成績(jī),檔案工作者投身現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代精神,為檔案事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大輿論支持,不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國(guó)際檔案日”,利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等新興大眾媒體集中開(kāi)展檔案宣傳,舉辦“走進(jìn)檔案”活動(dòng),讓社會(huì)更加關(guān)注檔案和檔案工作。要完善投入機(jī)制。全面落實(shí)檔案日常管護(hù)費(fèi)用每卷每年不低于3元標(biāo)準(zhǔn)等政策,對(duì)沒(méi)有完全落實(shí)的21個(gè)市縣要專(zhuān)項(xiàng)督查,確保落到實(shí)處。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級(jí)檔案柜的配備問(wèn)題,《實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)非常明確,希望各地抓好落實(shí)。要加強(qiáng)人才保障。要緊扣貫徹落實(shí)在視察中辦座談會(huì)上的講話精神,在全省檔案系統(tǒng)開(kāi)展“五對(duì)照五檢查五強(qiáng)化”活動(dòng),進(jìn)一步深化“四學(xué)”活動(dòng),全面提高干部的政治把握能力、服務(wù)大局能力、真抓實(shí)干能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地,在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,推動(dòng)與中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、將甘肅檔案學(xué)校升格為檔案職業(yè)技術(shù)學(xué)院等事項(xiàng)的落實(shí)。要加大人才培訓(xùn)力度,省局重點(diǎn)做好專(zhuān)兼職檔案教師、檔案裱糊與修復(fù)技術(shù)、檔案干部崗位資格等專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓(xùn)規(guī)劃(20**—)》要求,加大檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,努力改善干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
同志們,今年是省委工作落實(shí)年,作為檔案部門(mén)要作落實(shí)的表率。檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,全省各級(jí)檔案部門(mén)要在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的正確指導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
下一頁(yè)更多精彩“在省檔案工作會(huì)上的講話”
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3888984.html】