熱門煤炭的鐵路運(yùn)輸方案（案例24篇）

方案的執(zhí)行需要有明確的步驟和時(shí)間表，以及相應(yīng)的控制和評(píng)估機(jī)制。制定方案時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量，集思廣益，形成共識(shí)。下面是小編為大家整理的一些成功方案的要點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供大家參考。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇一

乙：________________________

為確保甲方的____________產(chǎn)品(含促銷品、推廣用品等)能安全、快捷、準(zhǔn)確地通過鐵路運(yùn)輸發(fā)至全國各地。甲、乙雙方本著真誠合作、互惠互利的精神，經(jīng)友好協(xié)商，甲方同意將鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)委托乙方辦理，并簽訂本合同：

一、甲方的責(zé)任及義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)發(fā)貨地點(diǎn)、交貨地點(diǎn)的裝卸;

3、甲方提供貨物運(yùn)輸途中需要的相關(guān)證明文件，如《產(chǎn)品送貨單》、《貨物調(diào)撥單》等;

4、甲方委派專人負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，便于與乙方聯(lián)系、溝通，解決日常往來業(yè)務(wù)問題。

二、乙方的責(zé)任及義務(wù)

1、乙方須滿足甲方提出的要車計(jì)劃，并按甲方的時(shí)間要求準(zhǔn)時(shí)把貨物送抵目的地;

3、乙方將貨物送達(dá)目的地后，必須將《產(chǎn)品送貨單》交收貨方進(jìn)行簽收;

6、甲方的貨物在發(fā)貨倉庫交付給乙方驗(yàn)貨、簽收后，貨物的安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)，直至終點(diǎn)交付貨物為止。

三、具體操作方式

1、甲方在貨物發(fā)運(yùn)前以互聯(lián)網(wǎng)(電話或傳真)的方式將鐵路運(yùn)輸計(jì)劃通知乙方須;

3、乙方持《產(chǎn)品送貨單》到甲方指定的收貨地點(diǎn)辦理貨物簽收手續(xù);

4、乙方整理簽收后的《產(chǎn)品送貨單》到甲方辦理運(yùn)費(fèi)結(jié)算手續(xù)。

四、鐵路貨運(yùn)事故的處理及保險(xiǎn)

2、鐵路運(yùn)輸保價(jià)費(fèi)用由乙方自行承擔(dān);

4、對(duì)于重大事故(如整車丟失、損壞等)造成的損失，乙方必須在定損后______周內(nèi)以現(xiàn)金的方式進(jìn)行賠付。

五、費(fèi)用及結(jié)算方式

1、乙方憑收貨方簽收的《產(chǎn)品送貨單》，按合同的鐵路運(yùn)輸價(jià)格表向甲方申報(bào)結(jié)算運(yùn)費(fèi);

3、甲方用支票形式向乙方承付費(fèi)用;

4、在合同規(guī)定期限內(nèi)，甲方有權(quán)對(duì)運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

六、違約保證金的收取及違約責(zé)任

2、在合同有效期內(nèi)，如乙方單方面提出終止合同時(shí)，甲方將不予返還保證金;

3、雙方將《運(yùn)輸管理考核辦法》作為本協(xié)議附件。

七、合同期限

2、本合同一式_____份，甲、乙雙方各執(zhí)_____份;

3、如合同有未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由________________所在地人民法院裁決。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二

乙方：xxxx有限公司

根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。

____年___月___日一____年___月___日。

末煤。

1萬噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。

起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。

到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場。

暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。

從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。

1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。

2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的.將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。

4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

5、貨物到達(dá)過磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。

1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。

2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊(duì)、無理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。

雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。

甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：

負(fù)責(zé)人(簽字)：負(fù)責(zé)人(簽字)：

____年___月___日____年___月___日

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇三

文書幫為您整理了最新有關(guān)煤炭鐵路運(yùn)輸合同樣本，希望和您一起探討!

鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問題。

一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)

盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，但無過錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：

1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。

2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。

3.托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)。

如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫16級(jí)原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。

請求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運(yùn)輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。

二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;

三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的.責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。

對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)，又回到過錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。

因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。

實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請求將有過錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。

二、鐵路貨運(yùn)合同損失法定賠償

當(dāng)事人沒約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬元的皮夾克。

《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。

其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價(jià)局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。

筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失。”

根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算。

《合同法》第312條對(duì)這個(gè)問題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。

在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場。

三、鐵路運(yùn)輸合同糾紛法律適用

審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。

至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。

后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。

最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。

也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。

其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問題。

根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯(cuò)來間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式要。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇四

鐵路貨物(包括煤炭)運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)算和核收辦法鐵路貨物運(yùn)輔費(fèi)用包括車站費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用和額外占用鐵路設(shè)備等各項(xiàng)費(fèi)用。下面由小編為大家分享煤炭鐵路運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算辦法，歡迎大家閱讀瀏覽。

1. 計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用的基本依據(jù)是《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》(以下簡稱《價(jià)規(guī)》);

2. 查出發(fā)站至到站的運(yùn)價(jià)里程;

6. 雜費(fèi)按《價(jià)規(guī)》的規(guī)定核收。

貨物單位重量的運(yùn)費(fèi)計(jì)算辦法：

整車貨物每噸運(yùn)價(jià)=發(fā)到基價(jià)+運(yùn)行基價(jià)x運(yùn)價(jià)公里

零擔(dān)貨物每10于克運(yùn)價(jià)=發(fā)到基價(jià)+ 運(yùn)行基價(jià)x運(yùn)價(jià)公里

集裝箱貨物每箱運(yùn)價(jià)=發(fā)到基價(jià)+運(yùn)行基價(jià)x運(yùn)價(jià)公里

貨物計(jì)費(fèi)重量：

1、整車是以噸為單位，噸以下四舍五入;

2、零擔(dān)是以10千克(10公斤)為單位，不足10千克進(jìn)為10千克;

3、集裝箱是以箱為單位;

4、每項(xiàng)運(yùn)費(fèi)的尾數(shù)不足1角時(shí)，按四舍五入處理;

5、每項(xiàng)雜費(fèi)不滿1個(gè)計(jì)算單位，均按1個(gè)計(jì)算單位計(jì)算。

6、零擔(dān)貨物的起碼運(yùn)費(fèi)每批為2元。

(一)鐵路電氣化附加費(fèi)核收辦法

凡貨物運(yùn)輸中途經(jīng)過下面附表所列電氣化區(qū)段時(shí),均按《鐵路電氣化附加費(fèi)核收辦法》(《價(jià)規(guī)》附錄一)的規(guī)定收取電氣化附加費(fèi)。

鐵路電氣化區(qū)段表(略)

電氣化附加費(fèi)計(jì)算公式：

電氣化附加費(fèi)=費(fèi)率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x電化里程。

費(fèi)率見下表

電氣化附加費(fèi)費(fèi)率表(略)

鐵路建設(shè)中新建線路不斷增加，為了既體現(xiàn)國家實(shí)行新路新價(jià)的原則，又方便計(jì)算運(yùn)費(fèi)，凡經(jīng)國家鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳?，按發(fā)站至到站國鐵正式營業(yè)線和實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的運(yùn)營臨管線(見下表)的`運(yùn)價(jià)里程，均按《新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)核收辦法》(《價(jià)規(guī)》附錄二)的規(guī)定收取新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)。

新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)計(jì)算公式：

新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)=均攤運(yùn)價(jià)率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x運(yùn)價(jià)里程。

費(fèi)率見下表

新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)費(fèi)率表(略)

鐵路建設(shè)基金核收辦法

鐵路收取建設(shè)基金的目的是?？顚Ｓ?，保證鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展。

鐵路建設(shè)基金的計(jì)算公式：

建設(shè)基金=費(fèi)率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x運(yùn)價(jià)里程

費(fèi)率見下表

鐵路建設(shè)基金費(fèi)率表(略)

注：整車化肥、黃磷免征鐵路建設(shè)基金;表中棉花僅指籽棉、皮棉。

貨物裝卸搬運(yùn)費(fèi)率

鐵路貨物裝卸搬運(yùn)作業(yè)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目分整車、零擔(dān)、集裝箱、雜項(xiàng)作業(yè)4種。各地區(qū)、各車站按其實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目和鐵道部規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)核收。

計(jì)算裝卸搬運(yùn)費(fèi)重量：

1、整車貨物以噸為單位，噸以下四舍五入;

2、零擔(dān)貨物以10千克(10公斤)為單位，不足10千克進(jìn)為10千克;

3、集裝箱貨物以箱為單位;

貨物堆放地點(diǎn)與車輛的最大距離：

1、整車、零擔(dān)貨物為30米;

2、集裝箱貨物為50米;

4、凡超過上述規(guī)定的裝卸距離，其超過部分按搬運(yùn)處理;

貨物裝卸，搬運(yùn)費(fèi)用，按各鐵路局規(guī)定收取;

其他運(yùn)輸費(fèi)用

根據(jù)貨物運(yùn)輸?shù)男枰础秲r(jià)規(guī)》的規(guī)定，核收貨物快運(yùn)費(fèi)。鐵路國際聯(lián)運(yùn)貨物、水陸聯(lián)運(yùn)貨物、軍事運(yùn)輸貨物，分別按有關(guān)規(guī)定收取。

運(yùn)輸費(fèi)用退補(bǔ)

1、托運(yùn)人、收貨人要求承運(yùn)人退還多收運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，須提出貨票丙聯(lián)或運(yùn)費(fèi)雜費(fèi)收據(jù)。

2、要求承運(yùn)人支付貨物運(yùn)到逾期違約金時(shí)，須提出貨物運(yùn)單和貨物全部搬出貨場實(shí)際時(shí)間的證明。

3、 承運(yùn)人與托運(yùn)人或收貨人相互間要求退補(bǔ)費(fèi)用的有效期間為180日，要求承運(yùn)人支付違約金的有效期間為60日。

4、每批貨物發(fā)生退補(bǔ)的款額不足5元(零擔(dān)貨物每批不足1元)互不退補(bǔ)、互付或核收。個(gè)人托運(yùn)的搬家貨物、行李不受以上規(guī)定款額的限制。

載重和里程決定運(yùn)價(jià)，當(dāng)油價(jià)固定的時(shí)侯，油價(jià)的波動(dòng)決定了公路的運(yùn)價(jià)，但物流公司實(shí)際操作過程中，會(huì)適當(dāng)搭 煤炭焦炭運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)計(jì)算方法：

鐵路車皮運(yùn)費(fèi)計(jì)算方式——

計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用的基本依據(jù)是《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》，流程如下：

1、 查出發(fā)站至到站的運(yùn)價(jià)里程

4、 依《價(jià)規(guī)》附錄一、二、三的規(guī)定，分別計(jì)算貨物的電氣化附加費(fèi)、新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金等3項(xiàng)費(fèi)用，再與運(yùn)費(fèi)相加即為貨物的運(yùn)輸費(fèi)用。

5、 雜費(fèi)按《價(jià)規(guī)》的規(guī)定核收

根據(jù)鐵道部規(guī)定，煤炭焦炭按5號(hào)運(yùn)價(jià)執(zhí)行，其發(fā)到基價(jià)為7.9，運(yùn)行基價(jià)為0.036，電氣化附加費(fèi)為噸公里 0.012，鐵路建設(shè)基金整車方式為噸公里 0.033，新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)整車方式為噸公里 0.011。

如果車行路段是電氣化鐵路并且是新鐵路則運(yùn)輸費(fèi)用最高，計(jì)算公式為：

根據(jù)鐵道部公布的鐵路數(shù)據(jù)，估計(jì)各位朋友很少會(huì)遇到新建鐵路，所以新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)基本上可以不考慮，而電氣化附加費(fèi)則根據(jù)實(shí)際情況酌情加減，也不是很多，但是鐵路建設(shè)基金則是必須要出的。

所以最佳的情況是：

鐵路運(yùn)輸每噸運(yùn)費(fèi)=[7.9+(0.036+0.033)]×運(yùn)價(jià)里程

以太原到廣州為例(太原到廣州鐵路貨運(yùn)里程為2243公里)，其噸運(yùn)費(fèi)為：

[7.9+(0.036+0.033)]×2243=185.097元

一列50節(jié)，一節(jié)60噸，一列載貨3000噸，因此總體運(yùn)費(fèi)為555,291.00元。

標(biāo)準(zhǔn)是按照噸公里計(jì)算，0.35元/噸公里，但是實(shí)際上汽運(yùn)主要靠托運(yùn)和承運(yùn)雙方磋商，實(shí)際成交價(jià)格和選擇的運(yùn)行路線，雙方的信任程度有很大關(guān)系。

配輕貨與重貨搭配，降低成本。具體問題具體分析，一般運(yùn)價(jià)的構(gòu)成是以油價(jià)、油耗、載重、里程、過路費(fèi)、車輛折舊、駕駛員工資、利潤等等有關(guān)系。

運(yùn)價(jià)的構(gòu)成和計(jì)算方法直接一點(diǎn)就是：

噸公里運(yùn)價(jià)×載重量×運(yùn)輸里程

現(xiàn)一般長途運(yùn)輸噸公里運(yùn)價(jià)在0.35-0.5元左右，短途運(yùn)輸1-10公里內(nèi)，噸公里運(yùn)價(jià)在10元左右，一般在當(dāng)?shù)剡\(yùn)水泥，你運(yùn)3公里是10元，運(yùn)7公里也是10元，運(yùn)11公里也許就要15元，路況好壞也有差異，說白了短途運(yùn)輸它不是以燒了多少油來計(jì)算的,它與車次臺(tái)班有一定掛勾，當(dāng)然與油價(jià)、里程也有關(guān)系。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇五

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。

一、履行合同時(shí)限：20__年_月_日一20__年_月_日。

二、貨物名稱：末煤。

三、貨物數(shù)量1萬噸，（具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定）。

四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：_煤焦有限責(zé)任公司。

到達(dá)地點(diǎn)：_有限公司指定煤場。

五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。（根據(jù)運(yùn)輸市場價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同）。

六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān)；貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。

八、甲方的'權(quán)利義務(wù)：

1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。

2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。

4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

5、貨物到達(dá)過磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)（礦方過磅單、計(jì)量票、入境票）如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。

九、乙方的權(quán)利義務(wù)：

1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。

2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊(duì)、無理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰；同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。

十、其他事項(xiàng)：

雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。

十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：

負(fù)責(zé)人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇六

乙方：xxxx有限公司

根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。

一、履行合同時(shí)限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。

二、貨物名稱：末煤。

三、貨物數(shù)量1萬噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。

四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。

到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場。

五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。

六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。

八、甲方的權(quán)利義務(wù)：

1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。

2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。

4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。

5、貨物到達(dá)過磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。

九、乙方的權(quán)利義務(wù)：

1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。

2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊(duì)、無理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。

十、其他事項(xiàng)：

雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。

十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：

負(fù)責(zé)人(簽字)： 負(fù)責(zé)人(簽字)：

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇七

供方（甲方）：

需方（乙方）：

縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位用煤經(jīng)巨鹿縣政府采購中心招標(biāo)采購，按照縣政府采購中心招標(biāo)采購方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達(dá)成協(xié)議，雙方共同遵守。

一、供貨品種及數(shù)量

甲方供乙方____煤____噸。

二、供貨價(jià)格及說明

1、按照采購中心招標(biāo)價(jià)格每噸____元，（其中包括煤炭運(yùn)輸、檢測、開票、過磅、裝卸等一切雜費(fèi)）。甲方首先供貨____噸經(jīng)檢測、試燒、燃燒值達(dá)標(biāo)，經(jīng)乙方認(rèn)可再供剩余噸數(shù)（按學(xué)校實(shí)際需要噸數(shù)為準(zhǔn)），且燒的質(zhì)量和價(jià)格要保持不變。

三、質(zhì)量要求

1、所供產(chǎn)品要保證質(zhì)量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數(shù)量以乙方過地磅為準(zhǔn)。質(zhì)量不過關(guān)乙方不予驗(yàn)收付款。

2、為保證質(zhì)量乙方可派人跟車運(yùn)送。

四、交貨時(shí)間和地點(diǎn)

甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數(shù)供貨時(shí)間等待乙方通知，驗(yàn)貨地點(diǎn)為巨鹿縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)院內(nèi)。

五、付款時(shí)間和方式

甲方驗(yàn)貨完畢經(jīng)乙方驗(yàn)收、試燒合格后，填寫政府采購中心統(tǒng)一印制的驗(yàn)收報(bào)告單，采購中心審查無誤后支付中心結(jié)算貨款。

六、違約責(zé)任

1、甲方所供煤炭如不符合全質(zhì)量要求或延誤供貨時(shí)間，乙方有權(quán)拒付貨款或做相應(yīng)處罰。

2、乙方驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)填寫驗(yàn)收報(bào)告單并結(jié)算貨款，如無故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。

七、糾紛解決辦法

供需雙方如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時(shí)交采購中心協(xié)調(diào)解決，如調(diào)解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。

八、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購中心、采購辦各備案一份。

甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇八

甲方:

乙方：

一、簽訂時(shí)間：交貨時(shí)間、數(shù)量：

二、質(zhì)量指針：

三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。

發(fā)站：包頭。

到站：柳村南，收貨人：買方車板前的`費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷售價(jià)，由賣方正式報(bào)排產(chǎn)車皮計(jì)劃。

四、煤炭價(jià)格：車板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。

五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車板交貨。

六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：

煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。

煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺(tái)，賣方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。

簽訂合同后，買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗(yàn)資后裝車。

七、結(jié)算方式：

憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價(jià)，中間差價(jià)，煤炭增值稅發(fā)票及火車運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個(gè)月，總量240萬噸。

如有市場價(jià)格浮動(dòng)，參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價(jià)格，按每季度上下浮動(dòng)

八、違約責(zé)任：

按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、解決合同糾紛方式：

如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。

協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。

十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。

十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。

十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。

十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。

甲方：__________乙方：__________

_____年___月___日 _____年___月___日

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇九

最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同閱讀參考。

鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問題。

盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，但無過錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯(cuò)責(zé)任也不例外。

因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：

1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。

2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)。

如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫16級(jí)原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。

請求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運(yùn)輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價(jià)格計(jì)算償付原告。

牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。

本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。

因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)，又回到過錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。

從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的`實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。

因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。

實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。

但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請求將有過錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。

當(dāng)事人沒約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬元的皮夾克。《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。

其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價(jià)局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。

筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?！?/p>

根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算?！逗贤ā返?12條對(duì)這個(gè)問題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場價(jià)格計(jì)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。

在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場。

審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。

也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。

最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問題。根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯(cuò)來間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十

為了搞好煤炭的購銷工作，本著友好合作和維護(hù)雙方利益精神，經(jīng)甲乙方友好協(xié)商，特訂立本合同。

一、交貨方式

1、乙方到甲方煤場提貨，乙方自行解決運(yùn)輸問題。

2、方須按甲方的要求提貨，保證甲方煤場不積壓，以不影響甲方生產(chǎn)為準(zhǔn)。

二、煤炭質(zhì)量要求(以甲方化驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。

1、發(fā)熱量5400以上。

2、揮發(fā)份22%以上。

3、灰份26以下。

4、全水分6%以下。

5、如質(zhì)量出現(xiàn)問題，乙方在提貨時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出，由雙方協(xié)商解決。

三、價(jià)格及金額

1、基價(jià)210元/噸，另加稅收及各中費(fèi)用約計(jì)43元，合計(jì)253元。

2、其中稅收及各中費(fèi)用43元，由甲方帶收帶交。

3、價(jià)格實(shí)行以自然月為一個(gè)價(jià)，如有變化，甲方需于當(dāng)月25日或25以前告知乙方下月煤炭價(jià)格的調(diào)整情況。

4、提供地方規(guī)定價(jià)款的增值稅發(fā)票，基價(jià)200元，另加稅率13%。

5、提供資源補(bǔ)償費(fèi)相關(guān)憑證。

四、付款方式

1、乙方采取預(yù)付款方式，每次向甲方預(yù)付10萬元或10萬元以上，然后甲方發(fā)貨，甲方不賒銷。

2、甲方收到乙方煤款后，開收據(jù)交付乙方，以備記帳和結(jié)算之用。

五、數(shù)量計(jì)量

1、甲方電子磅稱量為準(zhǔn)，雙方共同監(jiān)磅。并在過磅單上簽字。

2、有疑問協(xié)商解決。

七、本合同若與國家有關(guān)法律相左，按國家相關(guān)法律執(zhí)行。

八、合同期限：自年月日至年月日止。

九、合同若發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，提交工商部門仲裁。

十、合同一式3份，甲方執(zhí)2份，乙方執(zhí)1份。

甲方蓋章簽字：

乙方蓋章簽字：

年月日

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十一

乙方（買方

簽訂地點(diǎn)：包頭市

一、煤種、價(jià)格、交（提）貨時(shí)間、數(shù)量：簽訂時(shí)間：

二、質(zhì)量指針：

三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。發(fā)站：包頭。到站：柳村南，收貨人：買方車板前的費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷售價(jià)，由賣方正式報(bào)排產(chǎn)車皮計(jì)劃。

四、煤炭價(jià)格：車板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。

五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車板交貨。

六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺(tái)，賣方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。簽訂合同后，買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗(yàn)資后裝車。

八、違約責(zé)任：按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、解決合同糾紛方式：如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。

十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。

十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。

十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。

十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十二

甲方:

乙方：

一、簽訂時(shí)間：交貨時(shí)間、數(shù)量：

二、質(zhì)量指針：

三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。

發(fā)站：包頭。

到站：柳村南，收貨人：買方車板前的'費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷售價(jià)，由賣方正式報(bào)排產(chǎn)車皮計(jì)劃。

四、煤炭價(jià)格：車板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。

五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車板交貨。

六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：

煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。

煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺(tái)，賣方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。

簽訂合同后，買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗(yàn)資后裝車。

七、結(jié)算方式：

憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價(jià)，中間差價(jià)，煤炭增值稅發(fā)票及火車運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個(gè)月，總量240萬噸。

如有市場價(jià)格浮動(dòng)，參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價(jià)格，按每季度上下浮動(dòng)

八、違約責(zé)任：

按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、解決合同糾紛方式：

如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。

協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。

十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。

十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。

十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。

十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。

甲方：__________乙方：__________

_____年___月___日_____年___月___日

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)大氣污染綜合治理工作要求，加快推進(jìn)我市清潔煤加工配送體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質(zhì)量，根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實(shí)施方案銀川市清潔煤推廣工作實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)清潔煤定點(diǎn)供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場經(jīng)營，確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心，建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。

（二）政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)承建。經(jīng)營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標(biāo)準(zhǔn)，自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心，在建設(shè)過程中，所有工序在降塵措施下進(jìn)行。

（三）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標(biāo)建設(shè)的4家配送中心進(jìn)行市場競爭。已建成投運(yùn)配送中心不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改到位。

（一）建設(shè)要求。

1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。

2.配送中心必須通過環(huán)保評(píng)估、消防驗(yàn)收，證照辦理齊全，并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。

3.配送中心需設(shè)置儲(chǔ)存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場所內(nèi)進(jìn)行，根據(jù)面積配備不少于2臺(tái)通風(fēng)除塵機(jī)。

4.配送中心儲(chǔ)煤場屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備，并由專人負(fù)責(zé)操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當(dāng)調(diào)整增加噴水頻次。

5.配送中心要嚴(yán)格消防安全，配備必要的消防設(shè)施，嚴(yán)禁煙火，做好防火安全工作。

6.配送中心內(nèi)部及運(yùn)輸?shù)缆繁仨氝M(jìn)行硬化處理，設(shè)置沖洗臺(tái)，排水沉淀設(shè)施，配備沖洗設(shè)備及保潔人員，確保進(jìn)出車輛清潔、無煤塵密閉運(yùn)輸。

7.配送中心進(jìn)出口需設(shè)置密閉設(shè)備（如電動(dòng)升降門或者防塵門簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚(yáng)。

8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車輛。

9.配送中心場地周邊應(yīng)進(jìn)行植被綠化，確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。

10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進(jìn)行包裝銷售。

11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷貨臺(tái)賬管理制度》等制度。

12.配送中心實(shí)行標(biāo)志標(biāo)識(shí)“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。

中心門牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。

車輛規(guī)定：根據(jù)配送中心經(jīng)營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。

包裝標(biāo)識(shí)：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報(bào)電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標(biāo)。

規(guī)章制度：根據(jù)場地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。

（二）煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長任組長，市市場監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進(jìn)局任副組長，市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，具體負(fù)責(zé)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責(zé)履行好監(jiān)管責(zé)任，抓好工作落實(shí)。

（一）準(zhǔn)備階段。對(duì)照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的，確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間等，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，并將建設(shè)方案報(bào)送銀川市市場監(jiān)管局。

完成時(shí)限：20xx年7月10日

（二）施工階段。市商務(wù)和投資促進(jìn)局要嚴(yán)格按照配送中心建設(shè)方案和工作進(jìn)度表完成建設(shè)工作，隨時(shí)監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進(jìn)度，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的問題，每月29日向市市場監(jiān)管局報(bào)送建設(shè)實(shí)施情況，由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統(tǒng)一報(bào)送。

完成時(shí)限:20xx年8月底

（三）驗(yàn)收階段：9月初市市場監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成的配送中心進(jìn)行驗(yàn)收。并將自驗(yàn)情況上報(bào)銀川市市場監(jiān)管局，待銀川市考核組進(jìn)行全面驗(yàn)收。

完成時(shí)間：20xx年9月10日

（一）市商務(wù)和投資促進(jìn)局：做好配送中心選址，制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間。通過市場運(yùn)作、企業(yè)自建方式，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。

（二）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進(jìn)貨銷售臺(tái)賬，對(duì)配送中心所進(jìn)煤炭按批進(jìn)行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量指標(biāo)，嚴(yán)防不合格煤炭流入市場。

（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍(lán)天辦）：在環(huán)評(píng)手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)；依法對(duì)清潔煤加工配送中心進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍(lán)天辦組織相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成的清潔煤加工配送中心進(jìn)行自驗(yàn)和考評(píng)。

（四）市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，對(duì)只有營業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)審批手續(xù)的，一律予以清理。

（六）市審批服務(wù)管理局：負(fù)責(zé)做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。

（一）提高站位，壓實(shí)責(zé)任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點(diǎn)整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，積極主動(dòng)作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。

（二）完善機(jī)制，協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照馬上辦工作要求，履職盡責(zé)、協(xié)作配合，不降標(biāo)準(zhǔn)、不打折扣，加大工作力度，加快推進(jìn)清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（三）積極宣傳，加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動(dòng)使用潔凈煤。支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有煤炭經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十四

鐵路運(yùn)輸運(yùn)

合同

一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)

盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，但無過錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)。

如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫16級(jí)原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。請求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運(yùn)輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。

本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)，又回到過錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。

因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請求將有過錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十五

鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法

第一章 總則

第一條 為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持“安全第??? 一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)、政策的要求，結(jié)合我市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，特制定本辦法。

第二條 鄂爾多斯市境內(nèi)所有煤礦企業(yè)（含中央直屬煤礦企業(yè)在鄂爾多斯市境內(nèi)的分公司、子公司及其所屬單位）均須遵守本辦法。

第三條 鄂爾多斯市煤炭局是鄂爾多斯市人民政府承擔(dān)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的職能部門，旗區(qū)煤炭局是旗區(qū)人民政府承擔(dān)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的職能部門。市、旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理工作。

第四條 鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)為：

（?一）努力控制一般事故，杜絕3人以上重特大死亡事故的發(fā)生。

（二）百萬噸死亡率嚴(yán)格控制在上級(jí)煤炭主管部門下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。

第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)

第五條 為了充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能作用，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，市、旗區(qū)煤炭局專設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)分別履行監(jiān)督和日常監(jiān)管職責(zé)。

（二）各旗區(qū)煤炭局下設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站（下稱安監(jiān)站），安監(jiān)站內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由所在旗區(qū)煤炭局確定，對(duì)所轄煤礦實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管人員包礦負(fù)責(zé)制，安監(jiān)站站長按副科級(jí)配備，工作人員數(shù)量不少于15人，專業(yè)化率不低于80%。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

第六條 鄂爾多斯市煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)為：

（五）負(fù)責(zé)煤礦事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理；

（六）制定煤礦職工年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督旗區(qū)煤炭局組織實(shí)施；

（七）負(fù)責(zé)編制季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃，指導(dǎo)旗區(qū)煤炭管理部門開展安全監(jiān)管工作；

（十）履行上級(jí)主管部門和、市人民政府賦予的其他工作職責(zé)。

第七條 旗區(qū)煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)為：

（二）負(fù)責(zé)對(duì)所轄煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和日常性監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)市煤炭局抽查以及自查發(fā)現(xiàn)的煤礦違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰；

（四）按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，負(fù)責(zé)對(duì)所轄煤礦礦井恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收；

（五）負(fù)責(zé)煤礦事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理；

（十）履行上級(jí)主管部門和旗區(qū)人民政府賦予的其他工作職責(zé)。

第八條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行下列職責(zé)：

（二）對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦安全情況實(shí)施重點(diǎn)檢查和經(jīng)常性安全檢查；

（三）查處煤礦安全違法行為，依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實(shí)施行政處罰的意見；

（四）對(duì)每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)記錄，并由參加檢查的安全監(jiān)管人員簽名后歸檔。

（五）參加煤礦傷亡事故的應(yīng)急救援、調(diào)查和處理工作；

（六）安全監(jiān)管人員必須持證上崗，監(jiān)管執(zhí)法時(shí)必須出示證件；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)管人員履行的其他職責(zé)。

第九條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，具有下列權(quán)力：

（四）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。

第十條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員有下列行為之一的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（二）利用職務(wù)便利為本人、親友或者他人謀取利益的；

（三）濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的；

（四）徇私枉法，包庇、縱容違法單位和個(gè)人的；

（五）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的煤礦予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過的；

（七）對(duì)已經(jīng)存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時(shí)處理或報(bào)告的。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容

第十一條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中，查出煤礦存在事故隱患，對(duì)旗區(qū)煤炭局下達(dá)該礦的'限期整改或停產(chǎn)（停建）整改通知書，旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人簽收后，對(duì)通知書中內(nèi)容逐一落實(shí)，并將落實(shí)情況經(jīng)旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人簽字后，上報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案；旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦下達(dá)的限期整改或停產(chǎn)（停建）整改通知書，必須由有資格證的礦長或分管安全生產(chǎn)工作的副礦長簽字。

凡停產(chǎn)或停建礦井，從下達(dá)通知書之日起，在3日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂饕襟w公告。停產(chǎn)或停建后，經(jīng)過整改可以恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦，旗區(qū)煤炭主管部門在接到煤礦書面申請后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)在3日內(nèi)向當(dāng)?shù)赝幻襟w公告。公告費(fèi)用從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。

第十二條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)每年組織不低于兩次的地方煤礦安全生產(chǎn)大檢查，每次抽查率不低于30%，對(duì)抽查礦井要全面進(jìn)行檢查，對(duì)存在隱患的煤礦按照本辦法第十一條規(guī)定實(shí)施整改。

每次安全檢查結(jié)束后，安監(jiān)機(jī)構(gòu)要將煤礦存在問題及整改意見形成文字材料，與旗區(qū)煤炭局交換意見并向有關(guān)部門上報(bào)。

第十三條 按照安全生產(chǎn)條件和管理水平，對(duì)地方煤礦進(jìn)行分類管理，對(duì)安全生產(chǎn)條件較差、管理水平落后、事故隱患較大的地區(qū)及煤礦企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

第十四條 對(duì)有水火危險(xiǎn)、瓦斯?jié)舛容^高、受采空區(qū)影響的煤礦以及關(guān)閉礦井實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管。

第十五條 旗區(qū)煤炭局對(duì)在日常性的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的煤礦，必須立即要求其進(jìn)行整改，并下達(dá)限期整改通知書：

（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員未按照國家規(guī)定帶班下井的或下井檔案虛假的；

（五）煤礦未建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度的；

（六）煤礦入井人員未全部配備有效自救器或不能夠熟練操作自救器的；

（八）煤礦未建立滿足職工需要的完善的“兩堂一室”的；

（十）違反國家法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的內(nèi)容的。

第十六條 旗區(qū)煤炭局對(duì)在日常性的監(jiān)督檢查中有下列情形之一的煤礦必須進(jìn)行停產(chǎn)（停建）整頓，并下達(dá)停產(chǎn)（停建）通知書：

（一）主風(fēng)機(jī)不工作或通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠仍繼續(xù)生產(chǎn)的；

（二）擅自打開密閉進(jìn)行生產(chǎn)的；

（三）井下存在明火、明電、明刀閘、雞爪子、羊尾巴的；

（四）瓦斯檢查不符合規(guī)程規(guī)定的或有毒有害氣體超標(biāo)的；

（五）井下采區(qū)無兩個(gè)以上便于行人的安全出口的，立井無梯子間或梯道的；

（六）專用升降人員的罐籠不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，無可靠的防墜器的；

（八）井下人員超過設(shè)計(jì)核定或工作面超高超寬的；

（九）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

（十）煤礦特種人員無證上崗的；

（十一）限期整改的煤礦到期未完成整改的；

（十二）有重大危險(xiǎn)源未采取措施的；

（十三）使用明令禁止或淘汰設(shè)備、工藝的；

（十五）井上下對(duì)照圖與實(shí)際不符的；

（十六）嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)的。

第十七條 對(duì)不執(zhí)行限期整改或停產(chǎn)（停建）通知書的旗區(qū)煤炭局、煤礦企業(yè)及其工作人員，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條 凡下達(dá)停產(chǎn)（停建）通知書的煤礦，由公安部門收回火工產(chǎn)品并停止火工產(chǎn)品供應(yīng)；市、旗區(qū)煤炭局立即停止發(fā)放煤炭銷售票證，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售煤炭。

第十九條 當(dāng)煤礦發(fā)生事故時(shí)，旗區(qū)煤炭局在接到事故報(bào)案后，要立即上報(bào)市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)掌握事故情況后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門、市人民政府以及其他相關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)市、旗區(qū)兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時(shí)啟動(dòng)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)查處理工作。旗區(qū)煤炭局和煤礦企業(yè)絕不得隱瞞不報(bào)或變相上報(bào)。

凡發(fā)生事故的生產(chǎn)礦井，必須嚴(yán)格執(zhí)行市煤炭局制定的停產(chǎn)規(guī)定；凡發(fā)生事故的新建、改擴(kuò)建礦井，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)存在隱患下達(dá)限期整改通知書。

第二十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤礦存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向市、旗區(qū)煤炭局舉報(bào)。市、旗區(qū)煤炭局接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予最先舉報(bào)人1000—10000元的獎(jiǎng)勵(lì)，費(fèi)用從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。

第二十一條 市、旗區(qū)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每次深入井下參加安全檢查的人員不得少于兩人，并要對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行分工負(fù)責(zé)。

第二十二條 市、旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)和煤礦輔助救護(hù)隊(duì)及兼職救援人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和救援調(diào)度工作，組織編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十三條 市、旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人都要深入煤礦生產(chǎn)一線，現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。市煤炭局主要負(fù)責(zé)人每年下井次數(shù)應(yīng)不少于30次，分管副職應(yīng)不少于40次；旗區(qū)煤炭局主要負(fù)責(zé)人應(yīng)不少于60次。

第二十四條 市、旗區(qū)煤炭局要與煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立工作通報(bào)和信息交流制度，及時(shí)通報(bào)行政執(zhí)法情況及有關(guān)資料，協(xié)商解決煤礦工作中的重大問題，杜絕重復(fù)執(zhí)法。

第二十五條 市、旗區(qū)煤炭局安全監(jiān)管人員以及各級(jí)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通電話，保證通訊暢通。

第五章 安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲

第二十六條 市人民政府對(duì)市煤炭局按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。市煤炭局對(duì)旗區(qū)煤炭局按簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，同時(shí)對(duì)所設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。旗區(qū)煤炭局對(duì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。具體考核獎(jiǎng)懲辦法由市、旗區(qū)煤炭局另行制定。獎(jiǎng)勵(lì)金額從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。

第六章 附則

第二十七條 本辦法由鄂爾多斯市煤炭局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)管理，調(diào)動(dòng)各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門和煤炭企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性?，F(xiàn)對(duì)煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰作如下具體規(guī)定：

一、實(shí)行安全目標(biāo)管理。煤炭部對(duì)?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門和直屬礦務(wù)局（公司）下達(dá)年度安全指標(biāo)，?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門將指標(biāo)分解到所屬地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和煤炭工業(yè)企業(yè)。各單位要據(jù)此建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、分級(jí)考核、按規(guī)定獎(jiǎng)罰。

二、按照年度下達(dá)的國有重點(diǎn)煤礦、國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全指標(biāo)、部對(duì)?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門進(jìn)行綜合考核、獎(jiǎng)罰。

１、實(shí)現(xiàn)國有重點(diǎn)煤礦原煤安全奮斗目標(biāo)，年產(chǎn)３０００萬噸（含３０００萬噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)８萬元；年產(chǎn)３０００萬噸以下至１０００萬噸（含１０００萬噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)５萬元；年產(chǎn)１０００萬噸以下的，獎(jiǎng)勵(lì)４萬元。

２、實(shí)現(xiàn)國有地方煤礦安全奮斗目標(biāo)，年產(chǎn)１５００萬噸（含１５００萬噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)４萬元；年產(chǎn)１５００萬噸以下至５００萬噸（含５００萬噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)３萬元；年產(chǎn)５００萬噸以下的，獎(jiǎng)勵(lì)２萬元。

３、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全奮斗目標(biāo)，年產(chǎn)３０００萬噸（含３０００萬噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)４萬元；年產(chǎn)３０００萬噸以下至１０００萬噸（含１０００萬噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)３萬元；年產(chǎn)１０００萬噸以下的，獎(jiǎng)勵(lì)２萬元。

４、獎(jiǎng)金總額的５％獎(jiǎng)勵(lì)單位行政一把手。其余部分，按照安全生產(chǎn)責(zé)任和貢獻(xiàn)大小，由本單位自行確定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

５、對(duì)完不成安全考核指標(biāo)的，依照相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額進(jìn)行處罰。其中對(duì)單位行政一把手的罰款，按照國有重點(diǎn)煤礦、國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三項(xiàng)指標(biāo)未完成的，分別按本人年工資總收入的５％、４％、３％扣罰，其余扣罰獎(jiǎng)罰范圍的其他人員和單位。對(duì)獎(jiǎng)罰范圍其他人員的扣罰辦法和數(shù)額由各單位自行確定。

６、獎(jiǎng)勵(lì)資金由部長基金列支，罰金上交煤炭部財(cái)勞司。

三、各?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)考核、獎(jiǎng)罰地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門。具體獎(jiǎng)罰辦法可參照本辦法制定，獎(jiǎng)金自籌。神華集團(tuán)公司、華晉焦煤公司，可結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本單位的獎(jiǎng)罰辦法。

四、對(duì)煤炭企業(yè)安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)罰，按照《煤炭企業(yè)經(jīng)營者收入分配試行辦法》（煤勞字〔１９９５〕第７７號(hào)）執(zhí)行。

五、對(duì)完不成年度安全考核指標(biāo)的，單位及行政一把手當(dāng)年不得評(píng)為或授于與安全有關(guān)的先進(jìn)和榮譽(yù)稱號(hào)。

六、嚴(yán)格傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。各單位要加強(qiáng)對(duì)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)，保證傷亡事故統(tǒng)計(jì)的及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)無故遲報(bào)或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅查處。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資格，撤消有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，并追退已發(fā)獎(jiǎng)金。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十六

（一）召開一次紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會(huì)。6月29日，局黨組牽頭，局機(jī)關(guān)黨委組織，召開一次全局紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會(huì)。會(huì)上，局機(jī)關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀(jì)念建黨97周年大會(huì)上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產(chǎn)黨員集中進(jìn)行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵(lì)全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，牢記責(zé)任，堅(jiān)定信念，以更加意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)、銳意進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。局屬各黨支部要以此次評(píng)選表彰活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)出團(tuán)結(jié)奮斗好聲音，營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，使評(píng)選表彰過程成為激勵(lì)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮斗的過程。（活動(dòng)時(shí)間：6月29日下午）

（二）開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動(dòng)。各黨支部在紀(jì)念建黨97周年活動(dòng)期間，要以 “黨員活動(dòng)日 ”為基本依托，以 “堅(jiān)守初心，堅(jiān)定前行 ”為活動(dòng)主題，通過開展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動(dòng)，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 “學(xué) ”與 “做 ”在融合深化中扎實(shí)推進(jìn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產(chǎn)黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長歷程、入黨時(shí)的莊嚴(yán)時(shí)刻、入黨以來的價(jià)值追求，對(duì)照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅(jiān)守當(dāng)初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產(chǎn)黨員”。同時(shí)，每個(gè)黨員要結(jié)合自己的成長歷程和“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育以來，特別是黨的十九大以來對(duì)黨的新認(rèn)識(shí)，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書，并在支部黨員大會(huì)上逐一表達(dá)志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫，堅(jiān)決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機(jī)關(guān)黨委）

2.重溫入黨誓詞，樹牢合格黨員標(biāo)桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對(duì)黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個(gè)時(shí)候、那種狀態(tài)、那個(gè)階段、那種場面，通過重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅(jiān)定、承諾是否依然堅(jiān)守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時(shí)刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹牢 “四講四有 ”合格黨員標(biāo)桿。（活動(dòng)時(shí)間：各黨支部自定，6月30日前）

（三）上好一次專題黨課。局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，按照分管領(lǐng)域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，重點(diǎn)講認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵；講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴(yán)重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過程成為深化理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)的過程。（活動(dòng)時(shí)間：6月底前，黨課材料6月25日前報(bào)局機(jī)關(guān)黨委）

（四）開展一次主題演講活動(dòng)。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨支部和救護(hù)大隊(duì)黨支部至少要報(bào)送2名參賽選手，其他黨支部至少要報(bào)送1名參賽選手，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動(dòng)。演講比賽要緊緊圍繞活動(dòng)主題，演講題目自擬，要求觀點(diǎn)鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動(dòng)，語言精練。演講材料字?jǐn)?shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學(xué)習(xí)、生活實(shí)際或身邊的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，圍繞演講主題，談?wù)勑牡皿w會(huì)，充分展示新時(shí)代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。（演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報(bào)送局機(jī)關(guān)黨委辦公室）

（五）開好一次黨支部專題組織生活會(huì)。各黨支部要按照去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以黨支部為單位召開一次專題組織生活會(huì)。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對(duì)照一結(jié)合”（對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照組織要求。對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型，結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動(dòng)）的要求，實(shí)事求是地做出自我評(píng)價(jià)，黨員之間要互相評(píng)議，并以發(fā)放無記名測評(píng)表的方式民主評(píng)議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評(píng)議情況，綜合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)那些長期不發(fā)揮作用甚至負(fù)面作用的黨員逐一分析研究，認(rèn)真開展不合格黨員處置工作，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員管理。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前完成，全體黨員參加）

（六）開展一次走訪慰問?！捌咭弧鼻?，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將從市直機(jī)關(guān)工委返還黨費(fèi)中列出?？?，用于走訪慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認(rèn)真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報(bào)工作，局屬各黨支部也要從本級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)中列出一定款項(xiàng)，對(duì)生活困難黨員和老黨員普遍進(jìn)行一次走訪慰問，把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。（活動(dòng)時(shí)間：6月30日前完成）

（七）開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動(dòng)期間，組織黨員深入局定點(diǎn)扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點(diǎn)幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，區(qū)別情況采取有針對(duì)性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強(qiáng)自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對(duì)幫扶管理臺(tái)賬，及時(shí)詳細(xì)記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實(shí)處。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前落實(shí)）

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十七

摘要：信息化是提高鐵路管理水平、決策能力和運(yùn)輸效率，保障運(yùn)輸安全，支撐神華建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化重載鐵路的重要手段。

基于國內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字鐵路建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合大準(zhǔn)鐵路編組方式固定、運(yùn)輸需求穩(wěn)定且以直達(dá)為主等運(yùn)輸組織模式特點(diǎn)，建議采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式，以運(yùn)輸組織計(jì)劃為主導(dǎo)，嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖和編組計(jì)劃組織列車運(yùn)行，日班計(jì)劃由集團(tuán)總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。

關(guān)鍵詞：大準(zhǔn)鐵路;信息化;業(yè)務(wù)優(yōu)化

0引言

神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路公司成立于6月6日，它的前身經(jīng)歷了準(zhǔn)格爾煤炭工業(yè)公司鐵路籌備處、準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司鐵路運(yùn)輸部、神華西部鐵路運(yùn)輸股份有限公司等五個(gè)階段。

自11月起，負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路的生產(chǎn)運(yùn)營管理工作。

所轄管的大準(zhǔn)、準(zhǔn)池兩條鐵路連接?xùn)|西、南北相向，正線里程為448公里，運(yùn)營里程為502公里。

通過大秦鐵路和朔黃鐵路兩大運(yùn)輸通道直達(dá)沿海的港口碼頭，形成了強(qiáng)勁的運(yùn)輸能力，對(duì)保障神華集團(tuán)乃至國家能源需求具有十分重要的意義。

1運(yùn)輸組織模式優(yōu)化

1.1采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式

基于國內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字鐵路建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合大準(zhǔn)鐵路編組方式固定、運(yùn)輸需求穩(wěn)定且以直達(dá)為主等運(yùn)輸組織模式特點(diǎn)，建議采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式，以運(yùn)輸組織計(jì)劃為主導(dǎo)，嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖和編組計(jì)劃組織列車運(yùn)行，日班計(jì)劃由集團(tuán)總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。

統(tǒng)籌規(guī)劃裝卸設(shè)備、線路、機(jī)車、車輛等運(yùn)力資源，實(shí)現(xiàn)資源運(yùn)用的最優(yōu)化。

計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式以貨源、貨流、車流、運(yùn)能和運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃的原理，編制流、線結(jié)合的列車編組計(jì)劃和列車運(yùn)行圖。

列車運(yùn)行圖是列車運(yùn)行組織的核心，各運(yùn)輸生產(chǎn)部門必須圍繞列車運(yùn)行圖開展生產(chǎn)活動(dòng)，完成列車運(yùn)行圖規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。

調(diào)度指揮的職責(zé)主要在于協(xié)調(diào)好各個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)部門之間的配合，維護(hù)列車運(yùn)行秩序，保證實(shí)現(xiàn)按圖行車。

在正常情況下不需要列車調(diào)度人員干預(yù)列車運(yùn)行秩序，只有在特殊情況下(事故、自然災(zāi)害、線路損壞、列車嚴(yán)重晚點(diǎn)以及其他異常情況發(fā)生時(shí))，才根據(jù)事先約定，按照規(guī)定調(diào)整列車運(yùn)行秩序。

在這種運(yùn)輸組織模式下，貨車定點(diǎn)集結(jié)，列車按圖行車，結(jié)點(diǎn)站之間的車流有良好的接續(xù)關(guān)系，列車編組順序表記載了列車中貨車及裝載貨物的相關(guān)內(nèi)容。

大準(zhǔn)鐵路以服務(wù)內(nèi)部產(chǎn)品運(yùn)輸為主，具有貨源穩(wěn)定、計(jì)劃性強(qiáng)等特點(diǎn)，建議進(jìn)一步推動(dòng)資源運(yùn)用和運(yùn)輸組織的職能分離，實(shí)現(xiàn)神華鐵路運(yùn)輸組織的統(tǒng)一規(guī)劃和指揮。

1.2計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式可行性分析

1.2.1社會(huì)可行性分析。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合經(jīng)濟(jì)總量增長的需要。

神華集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)定增長，集團(tuán)貨物運(yùn)輸需求繼續(xù)保持增長，貨運(yùn)總量不斷提高，這就要求鐵路運(yùn)輸部門能夠采取相應(yīng)的措施來滿足運(yùn)輸總量的增加。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式能夠有效協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸內(nèi)部各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)組織，提高運(yùn)力資源效率，在硬件設(shè)施不變的情況下，提高運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合神華產(chǎn)運(yùn)銷一體化的要求。

計(jì)劃型組織模式的實(shí)行，將進(jìn)一步提高運(yùn)輸計(jì)劃的兌現(xiàn)率，有利于提高運(yùn)銷能力，有助于煤礦、鐵路、港口間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，對(duì)產(chǎn)運(yùn)銷一體化有著十分重要的作用。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合建設(shè)國際一流重載鐵路的要求。

為實(shí)現(xiàn)國際一流重載鐵路的目標(biāo)，必需實(shí)現(xiàn)國際一流的鐵路運(yùn)輸管理。

國際一流的鐵路運(yùn)輸管理，必須要有一流的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)能力，其核心是科學(xué)合理周密的計(jì)劃。

計(jì)劃性組織模式的核心，也是提供科學(xué)合理周密的計(jì)劃，兩者是完全一致的。

1.2.2技術(shù)可行性分析。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式通過優(yōu)化運(yùn)能資源的配置，使進(jìn)一步縮短機(jī)車車輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間成為可能。

大準(zhǔn)鐵路科學(xué)發(fā)展，要求全面調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)力布局，運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整的進(jìn)一步推進(jìn)，優(yōu)化了運(yùn)力資源配置，提高了機(jī)車車輛使用效率，改革了維修體制;通過合理布置車站、機(jī)務(wù)、車輛等運(yùn)能資源，可以減少機(jī)車、車輛換掛等技術(shù)作業(yè)，進(jìn)一步縮短機(jī)車車輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間。

利用計(jì)算機(jī)編制編組計(jì)劃和運(yùn)行圖，為計(jì)劃型運(yùn)輸計(jì)劃的優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。

大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸比較簡單，裝車地集中在準(zhǔn)格爾的幾個(gè)礦區(qū)附近，卸車、轉(zhuǎn)運(yùn)地集中在幾個(gè)碼頭、國鐵的幾個(gè)交界口、幾個(gè)電廠附近，編組內(nèi)容基本固定，編組計(jì)劃非常簡單，運(yùn)能計(jì)劃主要是運(yùn)行圖。

在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，列車運(yùn)行圖以詳盡的貨源、貨流調(diào)查資料和準(zhǔn)確的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、車流調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃的原理來編制確定，具有流線緊密結(jié)合的特點(diǎn)，質(zhì)量良好的列車編組計(jì)劃和列車運(yùn)行圖的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，達(dá)到了可直接執(zhí)行的要求，除特殊情況外，車站在日常工作中可直接組織按圖行車。

因此，計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下列車編組計(jì)劃和列車運(yùn)行圖的編制要求大大提高，不僅需要大量詳盡的數(shù)據(jù)資料，也需要精密的系統(tǒng)規(guī)劃分析。

計(jì)算機(jī)編制列車編組計(jì)劃和運(yùn)行圖技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用，為運(yùn)輸計(jì)劃的優(yōu)化和調(diào)整創(chuàng)造了有利的條件，提供了可靠的技術(shù)手段支持。

1.2.3經(jīng)濟(jì)可行性分析。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式可以有效提高設(shè)備利用率，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

采用計(jì)劃型運(yùn)輸組織方式，可減少貨車技術(shù)作業(yè)時(shí)間和集結(jié)時(shí)間，加快貨車周轉(zhuǎn)，壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間。

“實(shí)現(xiàn)按圖行車”，有利于機(jī)車的規(guī)律運(yùn)用，提高機(jī)車使用效率，可以大大節(jié)約運(yùn)輸成本。

為推進(jìn)貨運(yùn)組織的集中化、專業(yè)化和規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)的集約化經(jīng)營，為提高運(yùn)輸組織效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造條件。

符合運(yùn)銷部門快速運(yùn)輸?shù)囊螅瑢?duì)提高客戶滿意度，提高煤炭市場占有份額，對(duì)增加集團(tuán)總體收益有著重要作用。

采用計(jì)劃運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)按圖行車，可提高貨物運(yùn)輸正點(diǎn)率，加快貨物送達(dá)速度，大大提高鐵路貨運(yùn)質(zhì)量，更好地為運(yùn)銷公司、用戶服務(wù)，提高銷售的信譽(yù)度，提升神華集團(tuán)的形象。

1.3計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式經(jīng)濟(jì)效益分析。

鐵路運(yùn)輸能力是神華有別于其他煤炭企業(yè)的核心競爭力之一，是神華集團(tuán)最主要的基礎(chǔ)板塊之一，維系著集團(tuán)產(chǎn)銷渠道的暢通。

鐵路運(yùn)輸業(yè)的性質(zhì)決定了運(yùn)輸業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其所創(chuàng)造的整體效益。

因此在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的效益分析中要特別注重整體效益的分析。

1.3.1計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式具有多種速度組合、大負(fù)荷、遠(yuǎn)輻射、高效益的.運(yùn)輸特性，擁有其他運(yùn)輸組織模式無可比擬的優(yōu)勢，相應(yīng)地，其經(jīng)濟(jì)效益也有許多與技術(shù)特性相聯(lián)系而區(qū)別于其他運(yùn)輸組織模式的鮮明特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

宏觀性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式應(yīng)用于全公司路網(wǎng)，因而對(duì)其分析應(yīng)著眼于全局，考察計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，注重效益宏觀性。

區(qū)域性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的經(jīng)濟(jì)效益按點(diǎn)―軸擴(kuò)散規(guī)律對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，有利于加強(qiáng)區(qū)域的專業(yè)化分工與協(xié)作。

間接性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式是通過它與國民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交互作用來實(shí)現(xiàn)的，這其中有直接效益，也有間接效益，更多的是通過波及效應(yīng)產(chǎn)生的間接效益。

長期性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的前期投資額巨大，要求配套設(shè)施多，因此其經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮通常有一個(gè)較長的滯后期，具有長期性特點(diǎn)。

1.3.2計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的經(jīng)濟(jì)效益分析。

相關(guān)運(yùn)輸線路因多運(yùn)貨物增加的正效益。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式實(shí)施后，同一出發(fā)地和目的地的相關(guān)運(yùn)輸線路(如既有調(diào)度組織型鐵路、公路甚至民航)上的大量貨流將轉(zhuǎn)移到計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的線路上。

因此其余的運(yùn)輸方式可以騰出能力增加貨物運(yùn)輸，從而將增加整體經(jīng)濟(jì)效益。

從整體經(jīng)濟(jì)角度分析，該部分效益體現(xiàn)在兩方面：一是其他組織模式直接獲得的效益，二是所運(yùn)各種貨物為整體經(jīng)濟(jì)增長所作的貢獻(xiàn)。

從調(diào)度型組織模式轉(zhuǎn)變到計(jì)劃型組織模式貨運(yùn)時(shí)間的節(jié)省。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的實(shí)施，會(huì)使既有鐵路上的很大一部分貨流轉(zhuǎn)移到計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的線路上來。

相對(duì)而言，這部分貨流量在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式線路上的旅行時(shí)間應(yīng)少于在既有鐵路上的旅行時(shí)間，由此運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)省產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。

這部分效益可以根據(jù)計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的列車與既有線調(diào)度型組織模式的列車全程運(yùn)行時(shí)間的差值和轉(zhuǎn)移的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量計(jì)算。

2基于計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式的核心業(yè)務(wù)優(yōu)化

大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)框架定義基于計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式和大準(zhǔn)鐵路自身特點(diǎn)，綜合國內(nèi)外鐵路行業(yè)的先進(jìn)業(yè)務(wù)分析模型，制定大準(zhǔn)鐵路目標(biāo)業(yè)務(wù)框架。

本框架在打破鐵路行業(yè)“車、機(jī)、工、電、輛、供電”傳統(tǒng)分類方法的基礎(chǔ)上，將大準(zhǔn)鐵路業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合，并對(duì)大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸板塊在“戰(zhàn)略規(guī)劃、貨運(yùn)營銷、運(yùn)輸組織、經(jīng)營管理”等核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，將數(shù)字鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了劃分。

2.1運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃。

貨物運(yùn)輸計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸主要內(nèi)容之一，是鐵路貨物運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)，是集團(tuán)整體生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分。

它不僅是編制列車運(yùn)行圖的基礎(chǔ)，是計(jì)劃型運(yùn)輸組織工作的前提，同時(shí)也是確定貨運(yùn)設(shè)備、貨運(yùn)機(jī)車車輛修造計(jì)劃及貨運(yùn)運(yùn)營支出計(jì)劃的重要依據(jù)。

編制貨物運(yùn)輸計(jì)劃是為了更好地挖掘運(yùn)輸潛力、組織貨物均衡運(yùn)輸、提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、保證貨物安全、迅速、準(zhǔn)確、便利地運(yùn)行。

2.1.1計(jì)劃主導(dǎo)模式下運(yùn)輸組織過程。

計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的組織過程分為四大部分：貨源調(diào)查與預(yù)測，編制技術(shù)計(jì)劃，編制日常計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。

大準(zhǔn)鐵路的貨源調(diào)查和預(yù)測工作，主要由運(yùn)銷公司承擔(dān)，而且相對(duì)比較準(zhǔn)確。

未來編制技術(shù)計(jì)劃、日班計(jì)劃及計(jì)劃調(diào)整將逐步由集團(tuán)總部集中負(fù)責(zé)。

2.1.2月度運(yùn)輸計(jì)劃編制。

月度運(yùn)輸計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸組織的重要組成部分。

針對(duì)大準(zhǔn)鐵路的運(yùn)輸特點(diǎn)，在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，月度運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)該作為產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)同工作的重要依據(jù)。

在月度貨運(yùn)計(jì)劃中，建議突破國鐵現(xiàn)有模式，加入銷售對(duì)運(yùn)輸期限的要求，同時(shí)在技術(shù)計(jì)劃中考慮這一因素。

針對(duì)大準(zhǔn)鐵路目前的技術(shù)計(jì)劃編制現(xiàn)狀以及大準(zhǔn)鐵路的路網(wǎng)建設(shè)情況，對(duì)于技術(shù)計(jì)劃的編制工作建議增加車流徑路調(diào)整計(jì)劃，定義各分界站交接列車的調(diào)整方案，同時(shí)，增加貨車備用車計(jì)劃，在技術(shù)計(jì)劃完成后，自動(dòng)生成運(yùn)輸方案。

2.1.3日班計(jì)劃編制。

運(yùn)輸日常計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸組織的重要組成部分，是為保證年、月度計(jì)劃任務(wù)的完成，依據(jù)運(yùn)行圖等基礎(chǔ)技術(shù)文件編制。

在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，日常計(jì)劃是指導(dǎo)日常運(yùn)輸工作、保證合理運(yùn)用技術(shù)設(shè)備的具體行動(dòng)計(jì)劃。

2.2運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)。

鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)管理是執(zhí)行層面的內(nèi)容，包括日常運(yùn)輸管理、車站作業(yè)、機(jī)車作業(yè)、列車運(yùn)行等和運(yùn)輸直接相關(guān)的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)。

本規(guī)劃將重點(diǎn)從行車自動(dòng)化、施工管理、調(diào)度命令管理、車站作業(yè)流程等方面對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)過程進(jìn)行優(yōu)化。

2.2.1行車自動(dòng)化能力提升。

隨著分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(ctc)在國內(nèi)外的廣泛應(yīng)用和日趨成熟，建議未來在大準(zhǔn)鐵路進(jìn)行推廣和建設(shè)，以提升大準(zhǔn)鐵路行車自動(dòng)化水平。

ctc系統(tǒng)目前已在我國鐵路干線尤其是高鐵線路，如武廣高鐵、京津城際、大秦線和膠濟(jì)鐵路上得到了應(yīng)用。

朔黃鐵路目前也已建成ctc系統(tǒng)并投入使用，充分發(fā)揮了ctc在無人值守及減員增效等方面的優(yōu)勢。

2.2.2施工管理流程優(yōu)化。

大準(zhǔn)鐵路干線為貨運(yùn)重載鐵路，具有列車軸重大、運(yùn)輸密度大和行車速度不高的特點(diǎn)。

鐵路施工需要比較充分的天窗封鎖時(shí)間，需要限制列車行駛速度，對(duì)運(yùn)輸效率和行車秩序有所影響。

大準(zhǔn)鐵路目前主要采取固定天窗、集中施工的方式，部分鐵路子分公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了施工計(jì)劃和其他應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

通過對(duì)施工計(jì)劃內(nèi)容的優(yōu)化，使運(yùn)輸生產(chǎn)安全得到進(jìn)一步保障，現(xiàn)場勞動(dòng)強(qiáng)度有所降低，施工管理更加精細(xì)化、準(zhǔn)確化。

2.2.3調(diào)度命令管理優(yōu)化。

鐵路行車工作遵照集中指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，調(diào)度員下達(dá)的調(diào)度命令有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。

為了減少操作人員的工作量，系統(tǒng)采用了數(shù)據(jù)字典選項(xiàng)方式來解決大部分的字段輸入，在命令正文方面也提供了可分級(jí)的命令內(nèi)容以及常用詞匯的選填功能。

但在調(diào)度命令信息化程度還存在一定的優(yōu)化空間。

2.2.4車站作業(yè)流程優(yōu)化

2.2.4.1優(yōu)化車站作業(yè)流程，提高車站作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)減員增效

車站是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織過程中的最基本的執(zhí)行單元，負(fù)責(zé)運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)，是資源、人員高度密集的區(qū)域，同時(shí)，也是影響運(yùn)輸效率和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

神華的車站作業(yè)包括計(jì)劃、接車、取送、裝卸、摘掛、發(fā)車等活動(dòng)，基本是傳統(tǒng)信息條件下手工作業(yè)的模式，具有較大的優(yōu)化空間。

2.2.4.2優(yōu)化車站數(shù)據(jù)采集和作業(yè)卡控，保障車站作業(yè)安全

車站是運(yùn)輸組織過程中重要的信息采集源點(diǎn)，采集內(nèi)容包括列車到發(fā)時(shí)間、編組內(nèi)容、機(jī)車、車輛、調(diào)車作業(yè)及貨票等。

通過數(shù)據(jù)的及時(shí)采集和綜合運(yùn)用，各級(jí)運(yùn)輸組織人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)和進(jìn)度，通過預(yù)設(shè)閾值和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間對(duì)現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)度進(jìn)行分析和卡控，在作業(yè)進(jìn)度可能影響計(jì)劃時(shí)給予分級(jí)預(yù)警。

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煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十八

1、今年春節(jié)過年放假高速免費(fèi)車輛仍是行駛各類收費(fèi)公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車，主要是指三廂、兩廂家用小轎車，以及越野車、商務(wù)車、小面包車等，還包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。

3、允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。

不發(fā)卡抬桿放行：據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會(huì)例外。

免費(fèi)時(shí)段：從節(jié)假日第一天00∶00開始，到節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。

免費(fèi)通行的車輛范圍：行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。

據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，收費(fèi)公路免費(fèi)通行時(shí)間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費(fèi)時(shí)間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費(fèi)7天。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)4個(gè)國家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀(jì)念日這些節(jié)假日高速公路是不免費(fèi)的!

高速免費(fèi)時(shí)間信息：

2016春節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據(jù)規(guī)定春節(jié)法定放假時(shí)間是初一到初三。調(diào)休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。

2016清明節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補(bǔ)休。共三天。

2016年清明節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：4月4日0時(shí)至4月6日24時(shí)，共三天;

2016勞動(dòng)節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年勞動(dòng)節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調(diào)至5月2號(hào)(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。

2016年勞動(dòng)節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：5月1日0時(shí)至5月3日24時(shí)，共三天;

2016年國慶節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：2016年10月1日0時(shí)至10月7日24時(shí)，共七天。

2016高速免費(fèi)車型：

7坐(含7坐)以下載客車輛，以及普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。

高速小貼士：

1.不發(fā)卡抬桿放行。據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會(huì)例外。

2.免費(fèi)通行的計(jì)費(fèi)時(shí)間點(diǎn)，是看汽車出高速的時(shí)間點(diǎn)。也就是說，在非免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速的時(shí)候是免費(fèi)時(shí)段，則屬于免費(fèi)通行;在免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速公路時(shí)是非免費(fèi)時(shí)段，則不屬于免費(fèi)通行的范圍。

3.在免費(fèi)時(shí)段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車輛，建議車主根據(jù)實(shí)際位置和時(shí)間，選擇就近收費(fèi)站駛離高速公路，避免因趕時(shí)間、超速行駛而引起安全事故，同時(shí)最大限度地享受免費(fèi)政策。

4.上下高速免費(fèi)如何判定：

據(jù)了解，免收通行費(fèi)時(shí)間以車輛駛離高速公路出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。普通公路則以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。換言之，收費(fèi)期間上高速公路，免費(fèi)期間下高速公路，不會(huì)被收費(fèi)。反過來，免費(fèi)期間上高速，收費(fèi)期間下高速，就要收費(fèi)。

5.端午中秋高速仍收費(fèi)：

以下節(jié)日期間，高速公路不免費(fèi)通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費(fèi);9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費(fèi)。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十九

按照省市政府統(tǒng)一部署，我縣全面實(shí)施了煤炭焦炭公路銷售體制改革工作，全縣煤焦銷售營業(yè)站、公路焦炭營業(yè)站全部撤銷，建立了企業(yè)自主經(jīng)營、市場公平競爭、政府依法監(jiān)管的煤炭、焦炭公路銷售管理新體制。根據(jù)《臨汾市煤炭公路銷售體制改革“回頭看”暨煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)明電〔20xx〕42號(hào)）要求，為進(jìn)一步鞏固我縣煤炭公路銷售體制改革成果，規(guī)范煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序，杜絕煤炭市場體外循環(huán)，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管，徹底清除“黑煤”銷售、非法倒賣增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣開展煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，制定本方案：

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市煤炭焦炭公路銷售體制改革和深化煤炭管理體制改革精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“源頭管理、重點(diǎn)盯守、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法”的原則，嚴(yán)厲打擊煤炭生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序，提高監(jiān)管水平，確保煤炭稅費(fèi)應(yīng)收盡收，煤炭產(chǎn)銷量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序、管理科學(xué)的煤炭運(yùn)銷秩序，促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

本次煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)從6月1日開始，8月1日結(jié)束，為期兩個(gè)月。

結(jié)合全縣正在開展的打非治違、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理提標(biāo)改造以及煤炭銷售管理工作，本次專項(xiàng)治理主要包括以下內(nèi)容：

（四）整治洗選煤企業(yè)不按規(guī)定要求將煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附屬產(chǎn)品銷售給散戶、無證儲(chǔ)煤場的行為；整治儲(chǔ)煤場、銷售點(diǎn)、型煤加工廠經(jīng)銷不符合環(huán)保要求的劣質(zhì)煤（縣安監(jiān)局牽頭，縣工商和質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）。

（一）宣傳教育階段（6月1日至6月10日）?？h政府召開動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)?？h廣電中心、新聞中心要開辟專欄，宣傳這次專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)，對(duì)這次專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行全過程跟蹤報(bào)道，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（6月11日至6月20日）。各洗儲(chǔ)煤廠、煤炭銷售點(diǎn)、型煤加工廠開展自查自糾，對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題列出詳細(xì)清單，并于6月20日前將問題清單及整改方案上報(bào)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）聯(lián)合整治階段（6月21日至7月20日）?？h專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和明察暗訪，對(duì)群眾反映集中的突出問題和問題比較集中的企業(yè)，要開展專項(xiàng)檢查。

（四）整改提升階段（7月21日至7月31日）。專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)整改不到位、頂風(fēng)作案的企業(yè)由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

（一）強(qiáng)化煤炭銷售市場監(jiān)管

1、加強(qiáng)對(duì)煤炭銷售市場秩序的監(jiān)管。縣財(cái)政、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)及公安部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處一批以倒售增值稅發(fā)票牟利的私營煤炭貿(mào)易公司，清理一批多年無實(shí)際煤炭貿(mào)易發(fā)生的“皮包公司”，教育、引導(dǎo)從事煤炭貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)按規(guī)辦事，照章納稅，依法經(jīng)營。

2、加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管。凡是在我縣通過鐵路發(fā)運(yùn)的煤炭，侯馬車務(wù)段張禮站要配合稅務(wù)部門，做好增值稅發(fā)票的核查工作。

3、清理煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營?？h工商和質(zhì)監(jiān)部門牽頭，相關(guān)部門配合，加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)“第二戶頭”等三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營活動(dòng)的清理與監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)稅收監(jiān)管

1、縣財(cái)政、國稅、地稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，依法、依規(guī)征稅，加強(qiáng)稅收宣傳，做好納稅服務(wù)，引導(dǎo)縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按正常渠道依法、依規(guī)納稅。

2、縣國稅、地稅部門要制定有效措施，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)涉煤增值稅發(fā)票的開具監(jiān)管，尤其加強(qiáng)對(duì)私營煤炭貿(mào)易公司的監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，查處一批影響惡劣、損失嚴(yán)重的案件。

（三）加大打擊力度

縣煤炭、國土資源、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、經(jīng)信、公安、交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要組織開展煤炭產(chǎn)銷聯(lián)合執(zhí)法，始終保持對(duì)違法生產(chǎn)、非法盜采國家礦產(chǎn)資源、無證經(jīng)營、證件超期、超許可經(jīng)營、涉煤偷逃稅費(fèi)、倒賣票據(jù)等行為的高壓態(tài)勢，該查封的查封，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改的企業(yè)、單位和個(gè)人，要完善行政執(zhí)法與刑事司法準(zhǔn)確銜接，依法進(jìn)行處理。

縣政府成立縣煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣集中整頓工作的統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。

組長：

副組長：

成員：

（一）高度重視。此次專項(xiàng)治理活動(dòng)是我縣深化煤炭管理體制改革、積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力、提振全縣經(jīng)濟(jì)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，立即安排部署，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，組織專門力量，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，做好迎接市級(jí)督查的準(zhǔn)備工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)本領(lǐng)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序集中整治的具體工作，要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各牽頭部門要按照方案要求，結(jié)合工作職責(zé)制定本部門的實(shí)施方案。于8月7日前將工作總結(jié)形成書面材料報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（三）部門聯(lián)動(dòng)?？h安監(jiān)、財(cái)政、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立信息共享、及時(shí)反饋、共同管理的工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作格局，扎實(shí)有序地推進(jìn)煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)于群眾反應(yīng)的舉報(bào)案件有舉必查，查必有果?？h政府將從財(cái)政、國稅、地稅、安監(jiān)等部門抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組，定期不定期開展明察暗訪，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)煤炭生產(chǎn)銷售監(jiān)管責(zé)任及專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的不重視、不履職、不作為的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅問責(zé)。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二十

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關(guān)于煤炭應(yīng)急保供的工作部署，全力做好全縣煤炭應(yīng)急保供工作，保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整〈息烽縣能源應(yīng)急保供工作方案〉的通知》(息能應(yīng)急通〔20xx〕2號(hào))要求，制定本方案。

為切實(shí)避免煤炭供應(yīng)緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)帶來不便，各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)煤炭保供的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障民生用煤供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密部署”的原則，切實(shí)做好煤炭應(yīng)急保供各項(xiàng)工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

為確保工作順利開展，特成立煤炭應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，由范云鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

(一)全面釋放煤炭產(chǎn)能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向，對(duì)滿足開工建設(shè)條件的盡早申請驗(yàn)收，落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃，組織好生產(chǎn);積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦有序退出和45萬噸/年技改建設(shè)手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡稱“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下，積極組織生產(chǎn)，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

(二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，督促煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)期間出產(chǎn)的原煤優(yōu)先完成煤炭應(yīng)急保供任務(wù)。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時(shí)段煤炭供應(yīng)緊張期間，由縣工信局積極與周邊產(chǎn)煤市、縣進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織煤炭資源，確保民生剛需煤炭應(yīng)急保供。三是小寨壩、流長、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運(yùn)碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃，及時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)摸底，確保相關(guān)煤炭經(jīng)營公司在各碼頭保有用以應(yīng)急的存煤量。四是在鐵路沿線有貨運(yùn)站臺(tái)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃，及時(shí)到現(xiàn)場核實(shí)摸底，協(xié)調(diào)相關(guān)煤炭經(jīng)營公司在各站臺(tái)保有用以應(yīng)急的存煤量。

(三)大力消除限產(chǎn)隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，提高煤炭應(yīng)急保供能力，防止出現(xiàn)因缺煤導(dǎo)致的社會(huì)民生問題;各煤礦企業(yè)要密切關(guān)注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對(duì)煤炭生產(chǎn)和應(yīng)急保供的影響，加強(qiáng)與氣象局、交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，提前預(yù)警，預(yù)防極端惡劣天氣對(duì)原煤生產(chǎn)的影響。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做煤炭應(yīng)急保供工作是一項(xiàng)極其重要的民生任務(wù)，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各煤礦企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織研究解決煤炭保供工作中的重大問題，認(rèn)真履行本單位工作職責(zé)，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。

(二)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各煤礦企業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專門聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作。做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，確保息烽縣煤炭應(yīng)急保供工作順利推進(jìn)。如遇突發(fā)事件或緊急狀況，要第一時(shí)間報(bào)送信息至縣工信局值班室并開展應(yīng)急處置，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(三)落實(shí)責(zé)任追究。煤炭應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)不到位，不及時(shí)采取有效措施開展煤炭應(yīng)急保供工作，導(dǎo)致不能確保煤炭供應(yīng)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大民生事件或其他惡劣影響的，以及履行工作職責(zé)進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的單位和個(gè)人，將提請縣人民政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處，觸犯法律的，追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二十一

為進(jìn)一步強(qiáng)化散煤污染防治，有效降低燃煤污染，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》（晉政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)）、《呂梁市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》（呂政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）、《孝義市20xx年污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》（孝辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

全面加強(qiáng)散煤管控，嚴(yán)厲打擊散煤生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為，最大限度降低散煤燃燒對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響，建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管體系和質(zhì)量管控體系，形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力支撐。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行禁煤管控措施

1.管控范圍

（1）禁煤區(qū)。根據(jù)《孝義市人民政府關(guān)于調(diào)整城市禁煤區(qū)的通告》（孝政通〔20xx〕4號(hào)），禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里（包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關(guān)、仁義等），總面積為68.8平方公里。除承擔(dān)集中供熱的城東熱源廠外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在禁煤區(qū)儲(chǔ)存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲(chǔ)。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由新義街道、中陽樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。

（2）禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴(yán)禁燃用散煤，所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲(chǔ)。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。

（3）其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質(zhì)燃料。

2.管控對(duì)象

民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的，均納入民用散煤管控。

（1）生產(chǎn)、經(jīng)營和供應(yīng)給機(jī)關(guān)事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活（餐飲、取暖、洗浴等）用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產(chǎn)（農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等）、生活用煤。

（2）供應(yīng)給駐地機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等的生活用煤。

（3）根據(jù)簽訂的村礦供煤協(xié)議，為駐地城鄉(xiāng)居民供應(yīng)的生活用煤。

（4）企業(yè)自產(chǎn)煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。

（二）保障居民生產(chǎn)生活用煤

1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網(wǎng)絡(luò)，居民生產(chǎn)生活用煤到市政府確認(rèn)的潔凈煤銷售企業(yè)購買。市政府重點(diǎn)建設(shè)高陽鎮(zhèn)（孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司）、振興街道（孝義市紅源儲(chǔ)煤有限公司）、大孝堡鄉(xiāng)（孝義市孝東煤焦有限公司）、勝溪湖街道（孝義市昌峰煤業(yè)有限公司）、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)（孝義市華龍煤焦有限公司）五個(gè)清潔煤供應(yīng)點(diǎn)，供應(yīng)全市民用散煤用戶；各清潔煤供應(yīng)企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺(tái)賬，保存5年以上。

2.加強(qiáng)財(cái)政扶持。充分利用國家、省、市環(huán)保政策，積極爭取各級(jí)資金支持，籌措財(cái)政補(bǔ)貼資金，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策。

（三）強(qiáng)化劣質(zhì)散煤管控。強(qiáng)化入市邊界卡口管控，開展散煤運(yùn)輸整治，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位，要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，緊盯生產(chǎn)加工、散煤運(yùn)輸、居民和單位用煤三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行煤炭及制品生產(chǎn)、流通、使用全過程監(jiān)管，強(qiáng)化散煤管控。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市散煤管控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合行政機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)研究，對(duì)市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組”）進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的組成人員如下：

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由市能源局局長兼任，負(fù)責(zé)散煤管控工作的日常組織實(shí)施，研究制定并落實(shí)相關(guān)政策，匯總、掌握工作進(jìn)度，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。

（一）相關(guān)部門職責(zé)

1.能源局。承擔(dān)市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核、資料匯總上報(bào)等工作，負(fù)責(zé)散煤源頭管控，做好清潔煤供應(yīng)工作，督促、指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。

2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負(fù)責(zé)燃煤排放監(jiān)控，做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測、分析和效果評(píng)估。負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)生產(chǎn)或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行查處。

3.財(cái)政局。負(fù)責(zé)籌措落實(shí)清潔煤采購政府補(bǔ)貼資金，完善補(bǔ)貼資金管理辦法，及時(shí)撥付，并對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行審核。

4.市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)查處無證無照經(jīng)營銷售散煤的行為，取締非法營運(yùn)售煤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)散煤的行為。負(fù)責(zé)散煤生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和煤質(zhì)的抽樣、化驗(yàn)，配合做好流通、使用領(lǐng)域的煤質(zhì)監(jiān)管工作。

5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施，清理劣質(zhì)散煤。

6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合做好農(nóng)村居民生產(chǎn)（農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等）用煤數(shù)量，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門反饋情況。

7.公安局。負(fù)責(zé)依法查處妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為，負(fù)責(zé)依法打擊散煤市場清理整頓過程中的違法行為。

8.交通局、交警大隊(duì)。負(fù)責(zé)查處違規(guī)散煤運(yùn)輸車輛，保障清潔煤配送車輛暢通運(yùn)輸。

9.審計(jì)局。對(duì)散煤采購和財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。

10.融媒體中心。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)散煤管控工作的宣傳引導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是民用散煤管控的責(zé)任主體，按照屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負(fù)總責(zé)，組織、監(jiān)督屬地范圍內(nèi)管控對(duì)象使用符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈散煤，協(xié)助做好劣質(zhì)散煤進(jìn)入轄區(qū)的查處工作，做好轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。

（三）企業(yè)職責(zé)。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要合法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)煤炭質(zhì)量管理規(guī)定，建立健全煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售臺(tái)賬；承諾不銷售劣質(zhì)散煤，禁止向禁煤區(qū)范圍內(nèi)以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤；禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤；禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。

（一）前期準(zhǔn)備階段（9月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立散煤管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人作為轄區(qū)內(nèi)散煤管控的直接責(zé)任人，并制定具體實(shí)施辦法，明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)包聯(lián)人員，完成動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)散煤污染整治工作；對(duì)本轄區(qū)散煤經(jīng)營單位（網(wǎng)點(diǎn)）進(jìn)行摸底調(diào)查，提出分類處置意見；以村為單位，做好20xx年度散煤管控工作。

（二）攻堅(jiān)整治階段（10月1日—10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各有關(guān)單位對(duì)民用散煤開展重點(diǎn)整治，依法取締劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范煤炭經(jīng)營行為，重點(diǎn)打擊不法散煤經(jīng)營者走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為。各成員單位結(jié)合自身職責(zé)，成立專門工作組，由科級(jí)干部擔(dān)任組長，制定散煤管控具體辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月15日前完成轄區(qū)內(nèi)劣質(zhì)生活用煤的清繳、封存、處置工作，涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月30日前清潔煤配送到位。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要以儲(chǔ)煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點(diǎn)，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)管控工作落實(shí)。

（三）鞏固提高階段（11月1日—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、核對(duì)20xx年散煤管控目標(biāo)任務(wù)完成情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及存在問題，積極選樹標(biāo)桿，細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)升級(jí)，完善工作措施，實(shí)現(xiàn)散煤污染控制的制度化、長效化，提升全市散煤管控水平。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面禁燒劣質(zhì)散煤、推廣清潔煤，既是一項(xiàng)環(huán)保工程，又是一項(xiàng)民生工程，面廣量大，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控，提升優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)，保障人民群眾溫暖過冬。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署調(diào)度，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)宣傳推廣使用清潔煤，充分利用電視、廣播以及微信公眾號(hào)、官方微博等媒體，廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義，營造良好的社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，要積極開展常態(tài)化檢查執(zhí)法，不定期對(duì)全市“禁煤區(qū)”、儲(chǔ)煤場地、涉煤單位等進(jìn)行督查。堅(jiān)決清理取締無證營業(yè)及銷售劣質(zhì)散煤的行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市政府設(shè)置舉報(bào)電話12345，受理各類違法違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸散煤及其制品行為的群眾舉報(bào)。

（四）強(qiáng)化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門散煤管控工作情況進(jìn)行督查考核，并將考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期召開工作調(diào)度會(huì)，研究解決問題，督促工作落實(shí)。實(shí)行周報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在每周四下午下班前報(bào)送劣質(zhì)散煤清理及清潔煤推廣進(jìn)展情況，并填報(bào)周報(bào)表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，9月23日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二十二

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院電煤保供會(huì)議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達(dá)的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。

為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負(fù)責(zé)電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題，并及時(shí)上報(bào)縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。

山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。

按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實(shí)現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。

根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺(tái)機(jī)組同時(shí)運(yùn)行的情況下，需保證庫存煤量達(dá)到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。

晉盂煤業(yè)（集團(tuán)）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團(tuán)股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。

（一）各煤炭集團(tuán)要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。

（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)共同承擔(dān)，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團(tuán)日供煤20xx噸，12月份恢復(fù)正常供煤。

（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)供煤量出現(xiàn)困難時(shí)，要提前上報(bào)縣能源局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達(dá)到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機(jī)制，每日向縣能源局上報(bào)電煤庫存基本情況表。加強(qiáng)機(jī)組檢修管理水平和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，合理安排運(yùn)行方式，切實(shí)提高我縣電力供應(yīng)能力。

（二）煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同，強(qiáng)化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵(lì)提高履約水平，履約情況每日上報(bào)至縣能源局。對(duì)于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書面向縣政府說明原因。

（三）完善中長期合同定價(jià)機(jī)制。對(duì)于年度中長期合同簽訂比例未達(dá)到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補(bǔ)簽后80%以內(nèi)的部分，價(jià)格按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的`機(jī)制執(zhí)行。對(duì)超過80%的補(bǔ)簽合同，價(jià)格原則上按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實(shí)難以達(dá)成一致的，可參考實(shí)際存在的月度長協(xié)價(jià)格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價(jià)格均不得超過年度中長期價(jià)格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實(shí)保障我縣居民取暖需求。

（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢，合同簽訂情況要第一時(shí)間向縣能源局報(bào)備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://)，點(diǎn)擊“電商平臺(tái)”，進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標(biāo)識(shí)中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進(jìn)入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，填報(bào)上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時(shí)登錄交易中心電商平臺(tái)，點(diǎn)擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關(guān)注冊手續(xù)?？蛻糇?、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報(bào)送過程中出現(xiàn)的問題，請及時(shí)聯(lián)系交易中心。

（一）提高政治站位

各部門、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時(shí)，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實(shí)搞好煤礦保供工作，全力落實(shí)電煤保障供應(yīng)工作。

（二）壓實(shí)保供主體責(zé)任

專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每日報(bào)送縣能源局相關(guān)工作開展情況。

（三）強(qiáng)化調(diào)度預(yù)警機(jī)制

縣能源局要建立日調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對(duì)電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問題，要及時(shí)上報(bào)市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時(shí)解決。

（四）加大追責(zé)問責(zé)力度

縣電煤保供專班將每半月對(duì)全縣電煤保供情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提醒，對(duì)工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談，并將情況上報(bào)縣委、縣政府，對(duì)影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴(yán)肅問責(zé)。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二十三

為進(jìn)一步緩解我州煤炭供需矛盾，全力以赴做好煤炭運(yùn)輸保障，根據(jù)自治州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自治州加快推進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》（巴政辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)）、州人民政府《自治州協(xié)調(diào)解決煤炭供應(yīng)和煤炭企業(yè)手續(xù)辦理問題會(huì)議紀(jì)要》（巴政閱〔20xx〕22號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：

認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，踐行習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神，落實(shí)自治州人民政府煤炭工業(yè)發(fā)展總體部署，著力解決煤炭運(yùn)輸成本居高不下問題，在確保安全、環(huán)保、合法合規(guī)的前提下，強(qiáng)化服務(wù)，加快部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，切實(shí)解決煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)的制約因素，不斷提升履職能力，以安全、快捷、高效的服務(wù)管理，全力保障全州煤炭運(yùn)輸。

為確保煤炭運(yùn)輸“綠色通道”工作順利開展，成立巴州煤炭運(yùn)輸“綠色通道”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州交通運(yùn)輸局，由楊斌同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全州煤炭運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)工作。

（一）全面摸排掌握全州煤炭運(yùn)輸基本情況，按照企業(yè)申請、部門統(tǒng)一審查的原則，由公安、運(yùn)政、路政部門安排專人采取集中辦公，對(duì)全州煤炭運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員進(jìn)行資格審查，對(duì)符合營運(yùn)條件的車輛運(yùn)煤車輛，統(tǒng)一辦理煤炭運(yùn)輸快速通行證，并及時(shí)抄告各相關(guān)單位，在巴州轄區(qū)內(nèi)檢查站、收費(fèi)站、治超站快速通行。

責(zé)任單位：州公安局、運(yùn)管局、巴音郭楞路政海事局

（二）調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置鐵路運(yùn)力資源，協(xié)調(diào)鐵路貨運(yùn)中心安排好煤炭運(yùn)輸裝車計(jì)劃，逐步提高鐵路運(yùn)輸比例，提高運(yùn)輸效率。同時(shí)，做好區(qū)域性公路運(yùn)力組織，做好前期的宣傳動(dòng)員，保障煤炭運(yùn)輸需求。制定煤炭運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障車輛臺(tái)賬，確保運(yùn)力不足時(shí)，能迅速調(diào)配運(yùn)力做好應(yīng)急保障。

責(zé)任單位：庫爾勒貨運(yùn)中心、州道路運(yùn)輸管理局

（三）開辟綠色通道，給予優(yōu)先通行。在巴州境內(nèi)治超站、檢查站、收費(fèi)站開通煤炭運(yùn)輸綠色通道，對(duì)持有快速通行證的運(yùn)煤車輛，在確保不揚(yáng)塵、不超載、合法合規(guī)和保障安全的前提下，優(yōu)先進(jìn)行檢測、優(yōu)先進(jìn)行安檢、優(yōu)先收費(fèi)通行。

責(zé)任單位：州公安局、庫爾勒公路管理局、巴音郭楞路政海事局。

（四）加強(qiáng)路面管控，做好煤炭運(yùn)輸車輛的疏導(dǎo)分流。在煤炭運(yùn)輸重要時(shí)段和重點(diǎn)路段，公安、路政等執(zhí)法部門要合理配置警力和執(zhí)法人員，加強(qiáng)路面巡邏和管控，對(duì)因交通擁堵受阻的煤炭運(yùn)輸車輛，加強(qiáng)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，盡快疏導(dǎo)，優(yōu)先放行，對(duì)運(yùn)輸中車輛故障不能繼續(xù)運(yùn)輸?shù)?，要主?dòng)幫助，做好交通疏導(dǎo)，聯(lián)系車輛及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。

責(zé)任單位：州公安局、巴音郭楞路政海事局。

（五）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)保障能力。結(jié)合當(dāng)前汛期道路交通安全管理工作，密切關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)掌握路面積水、山體滑坡、道路塌方等交通信息，有針對(duì)性地采取交通管制措施，通過各種媒介向社會(huì)公布，積極為煤炭運(yùn)輸車輛提供出行服務(wù)。加大對(duì)全州煤炭運(yùn)輸主要干線公路的巡查和日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，保障行車安全，提前做好冰雪、防凍、防滑及養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)急儲(chǔ)備，確保突發(fā)情況能快速反應(yīng)，全力保障煤炭運(yùn)輸車輛快速安全通暢。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各單位要充分認(rèn)識(shí)煤炭運(yùn)輸保障的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好煤炭運(yùn)輸工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，各成員單位要立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作職責(zé)，細(xì)化方案措施，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)煤炭運(yùn)輸保障措施落到見效。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)同配合。各單位要加強(qiáng)部門間的橫向聯(lián)系，及時(shí)互通情報(bào)，共享信息數(shù)據(jù)，建立協(xié)同共治監(jiān)管體系，提高工作效率。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開推進(jìn)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)工作，研究解決煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)的突出問題，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)做好材料上報(bào)。各單位要高度重視信息上報(bào)工作，明確1名信息員，加強(qiáng)信息報(bào)送，每10天要將工作開展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)工作中存在的突出問題及時(shí)上報(bào)，確保部門將信息暢通。

煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二十四

為全面貫徹落實(shí)《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸方案》和淮南市交通運(yùn)輸局《20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸工作實(shí)施方案》工作部署，推動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸要求，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本方案。

各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室按照職責(zé)分工推進(jìn)錯(cuò)峰運(yùn)輸監(jiān)管，強(qiáng)化措施落實(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛檢查，推動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸要求。20xx－20xx年秋冬季，全區(qū)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和用煤企業(yè)降低公路汽車運(yùn)輸比例，提高運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。重污染天氣預(yù)警期間控制煤炭、電力行業(yè)重型載貨車輛進(jìn)出廠，通過綜合施策，嚴(yán)控重型柴油貨車尾氣和揚(yáng)塵污染，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量逐步改善。

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

1、各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要根據(jù)《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸方案》要求，積極向轄區(qū)內(nèi)的煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸相關(guān)政策和要求，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)淘汏更新超標(biāo)車輛，使用符合排放標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛承擔(dān)運(yùn)輸任條。

2、各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)政策宣貫力度，督促各道路運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸時(shí)間內(nèi)，不得安排國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛承擔(dān)我區(qū)12家煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（名單附后）運(yùn)輸任務(wù)，針對(duì)不同行業(yè)安排相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事運(yùn)輸活動(dòng)。

3、業(yè)務(wù)大廳、源頭監(jiān)管站要在運(yùn)政服務(wù)中心、潘集區(qū)貨運(yùn)源頭監(jiān)管站查等貨車司機(jī)相對(duì)較集中的場所傳宣傳相關(guān)錯(cuò)峰運(yùn)輸政策，鼓勵(lì)個(gè)體車主及時(shí)更新車輛，同時(shí)對(duì)車況及時(shí)進(jìn)行檢查，杜絕超標(biāo)排放。

（二）開展摸底調(diào)查

各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室根據(jù)方案要求，積極配合有關(guān)部門，對(duì)全區(qū)12家煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)自有或者選用的車輛數(shù)量、貨運(yùn)種類、車輛排放標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸路線進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬，督促企業(yè)按照“一企一策”的原則制定企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。

（三）嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入

業(yè)務(wù)大廳、綜合室要強(qiáng)化運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入，對(duì)于排放檢測不合格的`車輛，堅(jiān)決不予辦理相關(guān)營運(yùn)手續(xù)；對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)注銷營運(yùn)手續(xù)。道路運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人注冊登記的重型柴油車必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合要求的不予審批。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管檢查

各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室積極配合有關(guān)部門不定期開展檢查和暗訪，核實(shí)企業(yè)方案執(zhí)行情況，配合相關(guān)部門，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)使用的不符合規(guī)定的運(yùn)煤車輛要依法從嚴(yán)處理，限期責(zé)令整改。要積極配合公安、城管等部門加強(qiáng)車輛檢查，加大對(duì)駛?cè)虢袇^(qū)域和高污染排放車輛的處罰力度。重污染天氣預(yù)警期間，積極配合有關(guān)部門，對(duì)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、電力企業(yè)禁止重型載貨車出廠區(qū)落實(shí)情況開展督查。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室按照職責(zé)分工推進(jìn)錯(cuò)峰監(jiān)管，開展執(zhí)法抽查、對(duì)口開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極配合有關(guān)部門加大對(duì)煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對(duì)違規(guī)使用的超標(biāo)排放的重型柴油車，要依法從嚴(yán)處理，及時(shí)整改。

（二）量化工作任務(wù)。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要量化各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度及完成比例，細(xì)化工作方案，積極配合相關(guān)部門，督促煤炭、電力重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)任務(wù)分工和日報(bào)制度，及時(shí)整理報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法督查。各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要積極密切配合環(huán)保、公安、城管等部門，扎實(shí)開展聯(lián)合抗法行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)合暗訪暗查，加大對(duì)問題企業(yè)、車輛的曝光力度，推進(jìn)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作有序開展。

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