在實施一項任務或項目之前，我們需要制定一個有效的方案。方案的可持續(xù)性和可擴展性是其長期運行和發(fā)展的基礎。在這些總結范文中，我們可以發(fā)現(xiàn)一些共同的思考，也能夠看到不同的表達方式。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇一
農村面貌改造提升行動，是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實踐活動的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上，組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議，廣泛征求意見，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設，其中：對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設；對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度，并將在鼓勵和支持各村農村經濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環(huán)境綜合整治方面的工程。
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它項目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經濟林木，對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段：對村內主街道、小巷進行硬化，對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標準建設完工后，將進一步完善其它設施，建立長效管理機制，并加大宣傳，號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設工作，切實提升我鎮(zhèn)農村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各包村領導及村支部書記為成員的領導小組，形成上下聯(lián)動機制。
2、加大宣傳，發(fā)動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇二
為認真貫徹落實甘肅省鄉(xiāng)村建設示范行動指導意見和實施方案，按照金昌市實施鄉(xiāng)村建設五年行動計劃和鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案部署，總結推廣20____年鄉(xiāng)村建設試點村經驗做法，深入推進全市2022年鄉(xiāng)村建設示范行動，制定本方案。
一、目標任務
深入貫徹落實“三農”工作的重要論述，認真貫徹落實____對甘肅重要講話和指示精神，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，以提升農民生活品質為核心，堅持“以人為本、尊重民意，政府主導、市場參與，規(guī)劃引領、示范帶動，走在前列、打造樣板”的工作要求，聚力實施鄉(xiāng)村建設“三個一”示范突破行動，即以“一線、一點、一部”(交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部)周邊村莊為重點，持續(xù)推進農宅質量改造提升，拆除無人居住廢舊房屋，清理破墻爛圈廢棄物，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，完善基礎設施功能布局，提升公共服務能力，著力改善村容村貌。
(一)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標。配套完善鎮(zhèn)域道路、水電線路、林帶網絡、垃圾收儲、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共基礎設施，建立公共基礎設施一體化建設管護機制、基本公共服務一體化供給機制，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高，成為服務農民的區(qū)域中心、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板。
(二)示范村創(chuàng)建目標。村莊規(guī)劃務實管用。統(tǒng)籌布局產業(yè)發(fā)展、特色農宅、基礎設施、基本公共服務、生態(tài)保護修復、歷史文化傳承保護、村莊安全和防災減災等全域要素，科學規(guī)劃生產生活生態(tài)空間，村民對村莊建設規(guī)劃的滿意率達到95%以上?；A設施便民實用。村內道路、飲水、供電、路燈、通信、污水管網、垃圾收集處理設施科學布局、全域覆蓋，做到便民實用。
二、重點工作
(一)編制務實管用的村莊規(guī)劃?？h區(qū)要按照“抓點連線帶面”的建設要求，聚焦“一線、一點、一部”周邊村莊，逐村開展調研摸底，充分征求村民意愿，廣泛聽取專家意見，優(yōu)先將交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部周邊村莊納入年度建設范圍。學習借鑒酒泉、張掖土坯房改造典型做法和2021年全市鄉(xiāng)村建設示范經驗，統(tǒng)籌考慮村莊人口狀況、發(fā)展定位、產業(yè)基礎、用地布局、公共服務、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和群眾意愿等因素，全要素規(guī)劃、全方位布局。
(二)打造各具特色的示范村鎮(zhèn)。永昌縣以現(xiàn)存破舊農宅改造整治為主攻方向，結合村莊分類與布局規(guī)劃，組織專業(yè)技術力量，對土木結構房屋進行排查認定，按照改造擴建、舊村整治、特色保護、遷址新建等不同類型，確定建設目標，因村因戶施策、分類連片整治。統(tǒng)籌考慮村莊風貌特色，通過微改造、精提升，串點成線、連線成帶，形成一村一特色、一帶一風景、一線一主題，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
(三)建設適度超前的基礎配套設施。加大資金整合力度，統(tǒng)籌建設水電路林、通訊網絡等公共基礎設施，全面提升示范村鎮(zhèn)公共基礎設施配置水平。村內道路交通標志、村名標識設置規(guī)范，臨水臨崖路段設立安全生命防護設施，主干道和公共場所安裝照明路燈，滿足群眾出行需求。保障農村飲水安全，確保水質符合國家《生活飲用水標準》，排水溝渠清潔干凈、完整通暢，生活污水排放有效管控。電網桿線架設整齊有序，供電質量安全穩(wěn)定，能夠滿足村民生活和產業(yè)用電需求。加強農村固定網、移動網建設，光纖寬帶網絡通村，信號通暢，線路架設規(guī)范、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜綠化空地得到綠化。
(四)提升基本公共服務群眾滿意度。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，提升教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等綜合服務能力，創(chuàng)新就業(yè)服務保障機制，豐富群眾文化生活，切實提升農民群眾幸福感、滿意度。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村幼兒園和義務教育學校布局，辦好“兩類”學校，確保農村兒童就近入學、入園。村內按標準建有文藝演出、讀書看報、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等功能的綜合性文化服務中心，免費面向群眾開放，滿足群眾文體活動需求。
(五)創(chuàng)新和諧有序的鄉(xiāng)村治理和精神文明體系。全面貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，大力實施強基固本和培根鑄魂工程，建立健全黨建引領、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村社會治理體系，建設充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。積極弘揚社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神，依托新時代文明實踐中心(所、站)，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展法治、形勢、政策等宣傳教育，引導村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善。
三、實施步驟
(一)安排部署。縣區(qū)結合各自實際，制定具體工作方案，同步謀劃建設項目，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施等，壓緊壓實主體責任，加快部署推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
(二)組織實施?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設項目于4月上旬前開工建設，要充分利用有效的建設期，扎實推進公共基礎設施、村容村貌提升、破墻舊院拆除清理、基本公共服務完善、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作。
(三)驗收評定。年底前，按照省上驗收辦法要求，做好各示范村、雙灣鎮(zhèn)的創(chuàng)建驗收總結工作，進行階段性評估。確保高質量完成創(chuàng)建任務，走在全省前列。
四、保障措施
(一)加強組織領導。在市委農村工作領導小組(市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組)的全面領導下，市委農辦統(tǒng)籌負責全市鄉(xiāng)村建設示范行動，做好協(xié)調推進、督促指導、檢查驗收等工作。
(二)加大投入保障。在推進鄉(xiāng)村建設示范行動中應優(yōu)先使用有關行業(yè)資金?？h區(qū)要遵循中央和省級各類資金管理規(guī)定，科學統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村振興銜接資金、涉農整合資金、地方政府債券、土地增減掛獲得資金及各類到縣區(qū)可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金等。市級財政按照鄉(xiāng)村振興銜接資金管理規(guī)定，多渠道籌措資金，采取以獎代補等方式，積極支持縣區(qū)鄉(xiāng)村建設示范行動。
(三)營造濃厚氛圍。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民群眾鄉(xiāng)村建設主體作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通過召開村民大會、張貼標語、懸掛橫幅和大喇叭、微信群、村務公開欄、政策問答、入戶宣傳等多種方式，開展村莊規(guī)劃設計民意調研、組織村民參觀學習、選聘村民質量監(jiān)督員、實時通報進展情況等活動，有效提升村民參與鄉(xiāng)村建設及人居環(huán)境整治的積極性，著力營造良好的輿論氛圍。
(四)健全推動機制。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求，建立市負總責、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村抓落實的工作機制，上下聯(lián)動、合力推進。將鄉(xiāng)村建設示范行動工作內容納入縣區(qū)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇三
為深入貫徹省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，根據《中共江西省委農村工作領導小組 關于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹“三農”工作的重要論述，全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標準鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。
(二)總體目標。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農村路域環(huán)境、農村人居環(huán)境、特色產業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施服務水平。至2025年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉(xiāng)村振興樣板村。
二、選點條件
在全市涉農縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業(yè)人口的林場、農場、居委、社區(qū)等)中，選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業(yè)發(fā)展空間較大的行政村，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關縣區(qū)、灣里管理局可結合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進鄉(xiāng)村振興。
三、重點工作
(一)科學編制村莊規(guī)劃。堅持先規(guī)劃后建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū))政府批準，力爭2022年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設用地，科學合理劃定生產、生活、生態(tài)空間。
(二)提升特色產業(yè)發(fā)展質效。立足重點村自然資源稟賦和產業(yè)發(fā)展基礎，根據“一鎮(zhèn)一品”產業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導產業(yè)，延伸農業(yè)生產、加工、流通、服務等增值鏈條，培育壯大經營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進當地農業(yè)特色產業(yè)提檔升級。尊重市場和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產業(yè)市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務。持續(xù)實施消費幫扶，加快農村電商發(fā)展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯(lián)網+農產品”出村進城。
(三)大力整治農村路域環(huán)境。深入推進重點村旅游路、資源路、產業(yè)路、公益事業(yè)路和路網聯(lián)通路高質量建設，推進農村公路提質改造和成網成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護，排查消除農村道路安全隱患，全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風景示范線。
(四)全面整治農村人居環(huán)境。鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設不規(guī)范的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設，到2025年，重點村農村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。
(五)構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點村黨組織建設，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規(guī)范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風氣。
四、支持政策
(一)加強產業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產業(yè)發(fā)展資金投入。引導重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經濟等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結機制。鼓勵和支持農業(yè)企業(yè)與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經濟。
(二)加大資金投入力度。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關縣區(qū)、灣里管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少于4個，結合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設品質。加強資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。
(三)強化金融保險服務。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等領域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產品和服務模式，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內繼續(xù)給予貼息和納入風險補償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務質量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
(四)動員社會力量幫扶。
加強重點村幫扶工作，根據重點村村情實際，各相關縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責任分工，制定配套支持政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調和溝通銜接，相互配合，形成合力。
(二)嚴格督察考核。
將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容，實行嚴格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確?？己说墓叫院凸帕Α３浞职l(fā)揮村級紀檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇四
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手，為把^v^提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖領會好、貫徹好落實好，縣委、縣政府研究決定，在全縣開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大調研，特制定本調研工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神以及^v^^v^重要講話精神，以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，立足縣情農情，堅持長短結合、目標導向、問題導向，找準歷史定位，研判發(fā)展階段，深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，聚焦農業(yè)農村現(xiàn)代化，聚焦統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，聚焦鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從x縣實際出發(fā)，堅持實施“12339”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作的最大主戰(zhàn)場，為制定我縣貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃提供政策支撐。
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分已經成為縣域經濟社會發(fā)展的突出矛盾。破解“三農”問題是全縣轉型發(fā)展的應有之義。通過在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大背景下分析農業(yè)不強、農民不富、農村落后的深層次原因，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民增收。調查了解不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟結構、企業(yè)規(guī)模、農民就業(yè)狀況，提出通過轉型發(fā)展，壯大縣域經濟，培育大的產業(yè)集群和龍頭企業(yè)，增強吸納就業(yè)能力的對策建議；提出大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產業(yè)，振興傳統(tǒng)工藝的發(fā)展措施；提出培育一批家庭農場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟多元化，提供更多就業(yè)崗位的扶持措施；提出健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，深化戶籍制度改革，依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務，增強吸納就業(yè)能力的政策建議。
全產業(yè)鏈推進小雜糧、瓜菜、干鮮果、中藥材、畜禽蛋等農業(yè)特色產業(yè)、功能農業(yè)（食品），促進產業(yè)轉型。圍繞推進小雜糧、瓜菜、干鮮果、中藥材、畜禽蛋等農業(yè)產業(yè)、發(fā)展功能農業(yè)、開發(fā)功能食品開展調研，提出藥食同源產品、新食品原料開發(fā)和產業(yè)融合、交易市場建設方案，把食品工業(yè)列入考核指標，把特色農業(yè)培育成為我縣經濟轉型發(fā)展的支柱產業(yè)，調研扶持農產品加工企業(yè)轉型升級的技改投入、環(huán)保補貼、電價補貼等政策。
3、重點研究適合x縣發(fā)展的人才戰(zhàn)略政策措施。研究提出“鄉(xiāng)村振興人才計劃”。就如何培育和引進好各類科技人才，建立起鄉(xiāng)村產業(yè)振興的科研團隊，繼續(xù)推進現(xiàn)代種業(yè)、新型肥料業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、功能農業(yè)等專家工作站建設；如何培育和引進一批企業(yè)家人才。培育一批具有奉獻和擔當的企業(yè)家；如何培育農產品加工創(chuàng)新高技能的領軍人才，培養(yǎng)一大批農業(yè)工匠，在農產品加工企業(yè)中建立專業(yè)的營養(yǎng)師隊伍；如何營造全社會識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍，特別是重視、重用、重獎農業(yè)人才的良好氛圍開展調研。
當前農村改革已經進入深水區(qū)、攻堅期，通過調研，了解掌握農村改革情況，借鑒先進地區(qū)做法，提出“擴面”“提速”“集成”的政策建議，讓農村資源要素活化起來，讓廣大農民積極性和創(chuàng)造性進發(fā)出來，引領農民實現(xiàn)共同富裕。
5、推動承包地“三權分置”和“三塊地”改革。調整農村土地確權頒證、產權交易市場建設、土地流轉情況，研究發(fā)展適度規(guī)模經營、小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機街接的政策。調查了解凋敝村莊宅基地閑置情況和農房閑置情況，研究宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的有效形式和盤活閑置土地的對策措施。借鑒土地征收、集體經營性建設用地入市改革等方面的先進經驗，探索建立集體建設用地“三權分置”的政策建議。按照重大改革于法有據的原則推進農村“三塊地”改革試點，即農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。
6、推動“資源變資產、資金變股金、農民變股民”。借鑒農村集體產權制度改革試點的做法和經驗，以“三變”為突破口，提出在全縣農村加快盤活農村資源資產，實行股份合作，增加農民財產性收入的政策建議，調查集體林權制度改革情況，圍繞放活經營權，研究經營權價值評估、股份合作途徑，提出資源變資產、林農變股東、權益變收益的辦法。壯大集體經濟，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制，確保集體資產保值增值，確保農民受益。
我縣是特色農產品資源大縣。通過對特色農業(yè)發(fā)展趨勢研究，對我縣農業(yè)區(qū)域結構、產業(yè)結構、產品結構現(xiàn)狀分折，加快構建我縣特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，打好特色優(yōu)勢牌，推動特色農業(yè)大縣向特色農業(yè)強縣轉變。
構建特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。調研特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、xxx農牧交錯帶等推進情況；調研有機旱作農業(yè)技術體系；調研適宜特色農業(yè)、早坡地的小型農機具情況；調研農業(yè)社會化服務體系建設情況，特別是科技、金融、流通服務“三農”情況；分析我縣特色農業(yè)市場競爭力，包括品種、科技、裝備、“三品一標”等，調研如何打造具有我縣特色的農業(yè)品牌。研究提出以特色農產品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、xxx牧交錯帶為抓手，構建特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系的政策意見。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇五
今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現(xiàn)代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。連云港市構建了市縣鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點，加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業(yè)等8個產值超千億元的優(yōu)勢特色產業(yè)，逐個細化實施方案。泰州市下發(fā)《農產品品牌建設三年（2018-2020）行動計劃》，著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創(chuàng)意設計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產業(yè)路等一批資源路、旅游路、產業(yè)路。開展涉農專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農產品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，舉辦新農民新技術創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農村產業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經驗，編印成冊供各地學習參考。
（三）加大政策扶持力度，促進農業(yè)農村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。2018年，省財政預算安排“農林水支出”億元，同口徑增長。推進涉農資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強農村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農領域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調武進區(qū)農村土地制度改革試點工作，推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見，召開深化農村集體產權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農村集體資產清產核資，創(chuàng)新集體經濟運行機制，規(guī)范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。邳州市^v^會通過了《關于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產權交易平臺成交總額億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
調研中，省各有關部門，各設區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
一是規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調研報告中提出，鎮(zhèn)村建設規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇六
我國農村基礎設施和公共服務體系還不健全，部分領域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，與農民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。為扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，順應農民群眾對美好生活的向往，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，強化規(guī)劃引領，統(tǒng)籌資源要素，動員各方力量，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制，既盡力而為又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力讓農村具備更好生活條件，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
(二)工作原則
——尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打。順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，合理安排村莊建設時序，保持足夠的歷史耐心，久久為功、從容建設。樹立正確政績觀，把保障和改善民生建立在財力可持續(xù)和農民可承受的基礎之上，防止刮風搞運動，防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā)，牢牢守住防范化解債務風險底線。
——因地制宜、分類指導。鄉(xiāng)村建設要同地方經濟發(fā)展水平相適應、同當地文化和風土人情相協(xié)調，結合農民群眾實際需要，分區(qū)分類明確目標任務，合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準，不搞齊步走、“一刀切”，避免在“空心村”無效投入、造成浪費。
——注重保護、體現(xiàn)特色。傳承保護傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點，保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風貌，防止機械照搬城鎮(zhèn)建設模式，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
——政府引導、農民參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、組織保障等方面作用，堅持為農民而建，尊重農民意愿，保障農民物質利益和民主權利，廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設，不搞大包大攬、強迫命令，不代替農民選擇。
(三)行動目標。到2025年，鄉(xiāng)村建設取得實質性進展，農村人居環(huán)境持續(xù)改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩(wěn)步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
二、重點任務
(四)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持縣域規(guī)劃建設一盤棋，明確村莊布局分類，細化分類標準。合理劃定各類空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍，嚴格保護農業(yè)生產空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間，牢牢守住18億畝耕地紅線。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農民意愿大拆大建。積極有序推進村莊規(guī)劃編制。
(五)實施農村道路暢通工程。繼續(xù)開展“四好農村路”示范創(chuàng)建，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。以縣域為單元，加快構建便捷高效的農村公路骨干網絡，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外快速骨干公路建設，加強鄉(xiāng)村產業(yè)路、旅游路、資源路建設，促進農村公路與鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合發(fā)展。推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設，有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設。
(六)強化農村防汛抗旱和供水保障。加強防汛抗旱基礎設施建設，防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險，充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用，完善抗旱水源工程體系。穩(wěn)步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變。強化水源保護和水質保障，推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍，配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備，健全水質檢測監(jiān)測體系。
(七)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平，推進城鄉(xiāng)配電網建設，提高邊遠地區(qū)供電保障能力。發(fā)展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源，在條件適宜地區(qū)探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。
(八)實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。依托家庭農場、農民合作社等農業(yè)經營主體，發(fā)展產地冷藏保鮮，建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產品冷藏保鮮設施。面向農產品優(yōu)勢產區(qū)、重要集散地和主要銷區(qū)，完善國家骨干冷鏈物流基地布局建設，整合優(yōu)化存量冷鏈物流資源。
(九)實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推進數字技術與農村生產生活深度融合，持續(xù)開展數字鄉(xiāng)村試點。加強農村信息基礎設施建設，深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯(lián)網覆蓋，進一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平。加快建設農業(yè)農村遙感衛(wèi)星等天基設施。建立農業(yè)農村大數據體系，推進重要農產品全產業(yè)鏈大數據建設。
(十)實施村級綜合服務設施提升工程。推進“一站式”便民服務，整合利用現(xiàn)有設施和場地，完善村級綜合服務站點，支持黨務服務、基本公共服務和公共事業(yè)服務就近或線上辦理。加強村級綜合服務設施建設，進一步提高村級綜合服務設施覆蓋率。加強農村全民健身場地設施建設。推進公共照明設施與村內道路、公共場所一體規(guī)劃建設，加強行政村村內主干道路燈建設。加快推進完善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系。因地制宜建設農村應急避難場所，開展農村公共服務設施無障礙建設和改造。
(十一)實施農房質量安全提升工程。推進農村低收入群體等重點對象危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造，逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農房周邊地質災害綜合治理。深入開展農村房屋安全隱患排查整治，以用作經營的農村自建房為重點，對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋進行整治。新建農房要避開自然災害易發(fā)地段，順應地形地貌，不隨意切坡填方棄渣，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，形成自然、緊湊、有序的農房群落。農房建設要滿足質量安全和抗震設防要求，推動配置水暖廚衛(wèi)等設施。因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。
(十二)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。推進農村廁所革命，加快研發(fā)干旱、寒冷等地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品，因地制宜選擇改廁技術模式，引導新改戶用廁所基本入院入室，合理規(guī)劃布局公共廁所，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。統(tǒng)籌農村改廁和生活污水、黑臭水體治理，因地制宜建設污水處理設施，基本消除較大面積的農村黑臭水體。
(十三)實施農村基本公共服務提升行動。發(fā)揮縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展支撐作用，強化縣城綜合服務功能，推動服務重心下移、資源下沉，采取固定設施、流動服務等方式，提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。優(yōu)先規(guī)劃、持續(xù)改善農村義務教育學?；巨k學條件，支持建設城鄉(xiāng)學校共同體。多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給。
(十四)加強農村基層組織建設。深入抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用。大力開展鄉(xiāng)村振興主題培訓。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是黨政正職。充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，推動在全面推進鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)。派強用好駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，做到脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋，推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養(yǎng)鍛煉干部。加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發(fā)展黨員力度。強化縣級黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織引領，推動發(fā)展壯大村級集體經濟。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。完善黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，推行網格化管理和服務，做到精準化、精細化，推動建設充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設，依法嚴厲打擊農村黃賭毒、侵害農村婦女兒童人身權利等各種違法犯罪行為，切實維護農村社會平安穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設推進機制
(十五)建立專項任務責任制。按照一項任務、一個推進方案的要求，牽頭部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調，制定專項推進方案，指導地方組織實施。各地要細化措施，強化政策的銜接協(xié)調，形成工作合力，加強項目和資金監(jiān)督管理，防止造成資金和資源浪費。
(十六)建立項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級普遍建立鄉(xiāng)村建設相關項目庫。加強項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業(yè)生產和農民生活條件改善的項目，切實提高入庫項目質量。安排鄉(xiāng)村建設項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。各地可結合實際制定“負面清單”，防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十七)優(yōu)化項目實施流程。對于按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目，按規(guī)定施行簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農業(yè)農村基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求，可以不進行招標。對于農民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。對于重大鄉(xiāng)村建設項目，嚴格規(guī)范招投標項目范圍和實施程序，不得在法律法規(guī)外，針對投資規(guī)模、工程造價、招標文件編制等設立其他審批審核程序。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
四、強化政策支持和要素保障
(十八)加強投入保障。中央財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設，中央預算內投資將鄉(xiāng)村建設行動作為重點積極予以支持，并向欠發(fā)達地區(qū)適當傾斜。將鄉(xiāng)村建設作為地方政府支出的重點領域，合理安排資金投入。土地出讓收入用于農業(yè)農村部分可按規(guī)定統(tǒng)籌安排支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關資金推進鄉(xiāng)村建設。
(十九)創(chuàng)新金融服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構擴大貸款投放，支持鄉(xiāng)村建設。運用支農支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，引導機構法人、業(yè)務在縣域的農信社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構把工作重心放在鄉(xiāng)村振興上。
五、加強組織領導
(二十)強化統(tǒng)籌協(xié)調。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求，推進鄉(xiāng)村建設行動落地實施。中央農村工作領導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動，建立專項推進機制，協(xié)調推進重點任務。
(二十一)實行清單管理。各省(自治區(qū)、直轄市)應按照近細遠粗、分步建設的原則，按年度確定建設任務，細化到縣(市、區(qū)、旗)。各縣(市、區(qū)、旗)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學制定任務清單，建立鄉(xiāng)村建設臺賬。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇七
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的精神，具體落實大力推動未成年人課外活動場所建設，滿足未成年人的精神文化需求，進一步把未成年人思想道德建設引向深入，提高教育水平和實現(xiàn)孩子綜合素質提高，按照中、省、市文明辦和市教育局關于創(chuàng)建學校少年宮建設的要求，學校決定建設少年宮。
學校少年宮既是文明城市創(chuàng)建的重要要求，也是學校深化素質教育、優(yōu)化少年成長環(huán)境質量的重要抓手，也是提升育人質量的重要措施。為切實辦好我校少年宮，根據學?！渡倌陮m建設工作規(guī)劃》制定本方案。
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的精神，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，促進孩子的健康成長和全面發(fā)展，推動和諧社會、和諧舞臺建設。
充分利用已有的教學場地、器材、師資力量等教育資源，積極配置活動必需的設施設備，把少年宮建成培養(yǎng)未成年人興趣愛好、拓展能力素質、陶冶道德情操的課外樂園。通過開展豐富多彩的文體娛樂活動、力所能及的技能培訓活動、內容鮮活的經典誦讀活動、內容豐富的主題教育活動和倫理、心理、生理“三理”教育等活動，促進我校學生綜合素質的提高和特殊技能的發(fā)展。
學校成立少年宮管理辦公室。
主 任：xxx
常務副主任：xxx
副主任：xxx
行政部：xxx
活動部：xxx
安全部：xx
科研部：xxx
后勤部：xxx
成 員：xxx
略
1、少年宮管理辦公室每期開校時，召開會議研究活動設置，落實專兼職輔導員及場地、設施等事宜。
2、活動時間安排在每周星期一、星期三下午；周六上午9:00—11:00；寒假集中8-10天、暑假集中15-20天開展。具體活動時間由教務處統(tǒng)籌安排。
3、由教務處牽頭，班主任動員學生自愿報名，分組活動。在周末及寒暑假開展的活動，原則上應征得學生及家長的同意，自愿參加。
4、少年宮輔導員要認真設計活動方案，所有活動小組活動內容均應滲透生命安全、環(huán)境保護等教育實踐活動內容。
5、少年宮輔導員必須按時到位，認真開展活動，負責活動過程在學生的組織與教育管理，做好活動記錄。
6、班主任負責督促學生按時參加各組活動，并配合輔導員搞好學生的教育管理。
7、學校教務處統(tǒng)一印發(fā)活動記錄表，對活動開展情況進行考核，并按第二課堂標準計發(fā)津貼。
8、學校每學年以藝術節(jié)、科技節(jié)、田徑運動會、球類運動會、社團才藝展示等多種形式檢驗少年宮活動成果，努力培育特色活動項目。
9、學校列專項經費為少年宮活動提供物質（輔導材料、設施、設備）和經費保障。
10、少年宮活動場所的設施設備在保障正常教育教學需要的同時，定點掛牌，明確少年宮活動場所，保障少年宮活動順利進行。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇八
為加強社區(qū)安全防范工作，不斷強化安全防范機制，加強社區(qū)內治安管理，增強社區(qū)居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發(fā)生，維護社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力，推進社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設，根據縣社會治安綜合治理委員會有關文件精神,結合我社區(qū)的實際情況，特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關文件精神為依據，以做好社區(qū)治安安全為目標，強化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結合我社區(qū)實際出發(fā)，進一步強化責任制及組織網絡，使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風教育，每周一次組織全體教師進行政治理論學習，教育理論學習，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學生，不諷刺、不挖苦學生，定期或不定期與學生談心，定期進行家訪，定期開家長會，家長、學校、社會共同培養(yǎng)教育學生。
2、在學生管理方面，加強組織紀律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據不同年級分別進行不同的教育。
（一）為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識：本學期開始我們將在各班級建立綜合治理領導機構，班主任為組長，并且為本班社會治安負責人，校長與班主任及教師之間實行層層責任制，力爭形成積極主動地治安管理網絡。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤，嚴重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強學校日常管理。
1、提高認識，加強領導。每學期召開兩次全體學生大會，對學生進行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育，學習安全自救常識，讓學生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自己保護的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內容的板報。
3、每學期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育，讓法律走進校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標責任書，班主任與學生家長及學生簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。
5、學校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
6、學校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。具體負責本職范圍內的安全工作。
7、認真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴格進出校門手續(xù)制度，不放一個閑人進校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報，妥善處理。
8、每學期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設施，做到及時檢查。特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學生伙房衛(wèi)生、飯菜質量，原材料的進貨渠道等，同時每周召開一次伙房管理人員會議，對他們進行學習、培訓，以提高他們的思想覺悟、服務意識、自身素質、服務水平。
11、每天有一領導組織有關工作人員全天值班，包括教學樓、樓道值班，負責學生全面工作。
12、配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
13、每學期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學生的健康快樂成長營造良好的學習生活環(huán)境。
（二）規(guī)范行動，確保落實：
1、教學管理。按教學大綱進行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結合，避免題海戰(zhàn)術。轉變教學理念，加強教育教學研究，進行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學生綜合素質，狠抓雙基，使學生人人成才。
2、學校各種收費，嚴格按照區(qū)、州、縣有關部門規(guī)定，并有物價等部門批準收費，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費，如發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學生思想工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育，確保安全行走。
6、確保運動安全。學生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學生體育活動的安全教育，加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應的學生，可不讓其參加，認真檢查體育設施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確?；顒影踩?。學校組織學生參加各種活動，要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學生進行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，并有學校領導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不得組織學生前往。
8、確保勞動安全。學校在組織學生參加勞動技能訓練、社會公益勞動、義務勞動等各種形式的勞動時，必須經上級領導部門批準，方可外出，并加強安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。
9、確保教學實驗安全。教學演示實驗和學生分組實驗，任課教師和實驗教師課前必須檢查好設施，并加強學生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關規(guī)定進行管理，并做到安全使用。
10、確保學生飲食衛(wèi)生安全?？倓仗幖訌娛程玫陌踩芾?，按衛(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點采購，確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設施安全。學校的教學、生活、活動等設施的建設，要布局合理、堅固耐用，符合安全要求和質量標準。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、確保學校治安安全。教導處加強學生思想教育工作。班主任平時注意做好學生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作，嚴防壞人入校擾亂，保證正常的教學秩序。
14、重視管理失當安全。學校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學生，科學施教。教師在教育教學中嚴禁體罰或變相體罰學生；防止因管理失當，造成學生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學生身心健康造成不良影響。加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自己教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關部門。對發(fā)生嚴重、重大、特大交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當地政府、公安等部門，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領導、管理人員及任課教師要認真履行其職責，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對其主要領導和具體負責人，根據情節(jié)輕重，給予嚴肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設。
建立“行為不良”學生幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學困生”思想行為檔案，做好學生學籍管理，本學期將由學校綜合治理領導小組負責,教導處認真抓好“思困生”的輔導、教育工作，建立“思困生”工作的責任制，指定干部、教師對其進行具體幫助，力爭不造成一名學生掉隊；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案，進行登記。做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。學期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎上設立思困生進步獎。要杜絕“流失生”，防止在校學生犯罪，不斷提高教育質量，提高學生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用，普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關村社的聯(lián)系，及時對學生進行法制教育與法制宣傳活動。
3、結合學生年齡特點和實際，分年級、分層次在教師和學生中開展法制教育活動，學生法制教育專題會議每學期不得少于兩次，在貫徹《中小學生守則》及《中學生日常行為規(guī)范》內容時擴展學生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強師德師風建設，抵制行業(yè)不正之風，弘揚人間正氣，提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀的途徑。
初中學生正處于長知識、長身體的時期，這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展，他們往往辨別是非的能力不強，喜好模仿，特別是看不健康影片，玩電腦游戲、上網等對其危害極大，為此做好社會治安的綜合治理首先應將學生教育好，并根據學生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學生違法、違紀的途徑。我們要在學生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動，通過學校的引導、督促及教育鼓勵使學生自覺抵制社會不良風氣的影響，提高思想認識，杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結合放學護送學生的契機，開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學生放學后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)學校長治久安戰(zhàn)略目標的需要，為此，我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想，通過扎扎實實的工作，進一步鞏固平安校園的成果。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇九
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結合實際，制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
（一）公共基礎設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
（二）基本公共服務
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備，保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
（一）安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
（二）組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
（一）加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。
（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十
按照縣新農村建設推進工作領導小組《縣新農村建設推進工作領導小組成員單位落實20xx年度新農村建設重點工作責任分工方案》的文件精神，為穩(wěn)步推進我縣新農村建設工作，圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案：
1、加快白馬關景區(qū)開發(fā)建設。編制《羅江縣白馬關景區(qū)總體規(guī)劃》，按照總體規(guī)劃并結合災后重建、整合發(fā)改、建設、交通、水務、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源，配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎設施建設，加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目，啟動白馬關“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷推進白馬關景區(qū)開發(fā)建設。
2、協(xié)調白馬關二酉村新農村建設。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關鎮(zhèn)，是我縣特色產業(yè)型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求，實施特色產業(yè)精品村建設，將加快全鎮(zhèn)水果產業(yè)發(fā)展，以梨為例，實現(xiàn)面積達512畝，總產量達300噸，按5元/千克測算，人均增收950元以上，有利于解決農村剩余勞動力，有效改善農民生活生產條件，帶動村民再就業(yè)，進一步提高村民的收入和生活質量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū)，帶動一片就業(yè)，致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關二酉村新農村建設。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設，現(xiàn)已初步完成配套設施建設，進一步完善旅游配套功能;指導協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設，新建投資規(guī)模較大的酒店、農家樂等設施，進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農家樂的旅游標識標牌，進一步規(guī)范轄區(qū)內農家樂。
縣旅游局根據日益增長的旅游需求，結合縣新農村建設推進工作領導小組xx年新農村建設工作要求，利用白馬關景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游，不斷吸引更多的游客的同時，全面推進我縣20xx年新農村建設工作。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十一
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設的精神，擴大新一輪平安建設的成果，進一步加強組織領導，把綜治和平安建設納入局年度工作計劃，形成“一把手”負總責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體任務落實到各個部門，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據區(qū)確定的綜治和平安建設的總體要求和年度目標任務，及時有效地做好工作部署，按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設的組織、指導、協(xié)調、督查和考評，不斷拓展工作的.范圍和領域，確保工作任務落到實處。
3、加強目標責任制管理，與各村民組簽訂綜治和平安建設工作責任狀，做到任務分解，層層負責。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設有機結合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設精神，把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設有機結合，分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查、整改、總結和提高工作。
2、以平安村為目標，加強內部消防、物防、技防等措施落實，加強對村干部的安全防范知識教育，定期組織安全檢查，保證經費使用，確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設領導小組成員單位的職能，全面落實上級政法綜治部門的工作部署，積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設各項活動，做好村綜治和平安建設工作，推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設日常工作規(guī)范化，嚴格報告制度，重大事項專題上報，影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設工作，建立健全綜治和平安建設工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬，加大宣傳力度，努力構建人人參與綜治和平安建設的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設聯(lián)系點工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點工作有措施、?；顒印⒍嘟涣?。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設工作，共同提高綜治和平安建設工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴密防范、嚴厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控，建立防范長效機制，做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴、處置好；村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件；無重大刑事案件、涉外事件，無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作，結合本村工作實際，大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產知識，讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調解。做好矛盾糾紛排查調處工作，加大思想政治工作的力度，及時化解工作人員的思想矛盾，做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導。加強綜治和平安建設工作宣傳力度，大力褒獎見義勇為先進人物，弘揚社會正氣，積極做好綜治和平安建設的總結和典型事跡的報道、投稿，做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作，組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動，加強本村治安守衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十二
在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中，浙江省圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求，以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標，大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來，建德市等10個縣（市、區(qū)）按照試點工作要求和批復的實施方案，圍繞八個方面試點內容，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
（一）黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定，全面實施“開門一件事”（村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事）和“包網入戶”行動，全面開展“領雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程，采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式，推動100多個縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣（市、區(qū)）深入推進鄉(xiāng)村組織振興，以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制，抓實抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”，指導推動村集體經濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網格支部和432個黨員先鋒站，全員調動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網格+治理”實踐，按照“一網格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設立了225個村社黨委（黨總支）、網格黨支部625個、網格黨小組2418個。
（二）“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索，打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌，迭代升級“線上說事”，深化“村民說事”標準化創(chuàng)建，編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準，激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法，實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個村實行“一村一輔警”制度，18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面，推進移風易俗工作，立好用好村規(guī)民約，推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家福”等活動，探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面，緊跟“數字強省”建設步伐，創(chuàng)新數字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內首個縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，完成智慧農業(yè)云平臺和大數據中心建設，獲評全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通，覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
（三）“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上，深入推進“萬村善治”示范工程，引導鄉(xiāng)村善治，提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個。在試點示范點上，各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌，為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式，破解進城農民融入難題和山區(qū)老人留守困境，奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務?！叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合，將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設，“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統(tǒng)領，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結，探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建（創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產業(yè)項目、比集體經濟；爭試點示范、比文明美麗；爭標桿進位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標，有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用，探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程，堅持發(fā)揚“線上”民主，推廣象山“村民說事”線上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民（代表）大會決議)等制度，變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網”行動，加快數字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網+大數據”，開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析，推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系，推進小微權力清單制度，推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農村集體“三資”監(jiān)管等重點領域，進一步完善村級財務管理制度，全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”，科學分類、因村施策，進一步加強對村（社）的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治（示范）村創(chuàng)建，鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點，總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、專刊、微信公眾號等開展系列宣傳活動，推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經驗好做法。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十三
村鄉(xiāng)村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署，現(xiàn)結合xx實際，特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結合實際，因地制宜，以黨建為引領，以產業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關鍵，以鄉(xiāng)風文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件，著力提升內生發(fā)展動力，全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
（一）因地制宜、分類指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學制定示范村目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
劃引導，合理安排建設任務和建設時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監(jiān)督權，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進機制。
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富?！睘槁淠_點，多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設
從xx村西南處入口，經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
（三）農田灌溉水渠建設
為進一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進農牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務與設施，更能促進我村經濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
（五）公共文化服務設施建設
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品，還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境，又可以提升農牧民群眾生活質量，也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進xx經濟發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進一步改善，同時為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
（七）技能培訓
根據示范村建設實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風景秀麗、水果豐富，民風淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十四
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的`總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下：
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯(lián)網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協(xié)調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設；強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十五
沭陽地處江蘇北部，沂沭泗水下游，屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶?？h域面積2298平安公里，轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)，一個省級經濟開發(fā)區(qū)，194萬人口，是江蘇省人口最多的縣份，也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中，沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實開展社會治安綜合治理工作，為縣域經濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅決貫徹第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的要求，把平安建設工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設推進工作會議，通過總結經驗，推廣典型，有力地促進了平安沭陽建設工作的全面落實。去年以來，在“平安沭陽”創(chuàng)建中，該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，有300多個村達到“平安村”的標準，轄區(qū)90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準，全面實現(xiàn)了平安建設的目標。
今年6月，沭陽縣委政法委立足頂層設計，制定下發(fā)了關于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎工作的實施意見》，要求綜治中心實行獨立運行，實施綜治標識、外部標牌、內部形象、接待窗口設置、辦公功能區(qū)、內部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作，全縣基層村一級共建立矛調組織474個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個，建立村級巡邏聯(lián)防隊474個，隊員近4000人，建立村級警務室474個。整合利用各種防范力量達16000人，形成了專群結合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設工作中，緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創(chuàng)建督查等重點內容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動，每月開展1次專題宣傳活動，提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動，變群眾上訪為主動下訪，實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口，隨時登記，定期清查，做到流動人口、出租房屋底數清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會，定期開展群眾安全感調查工作，各村(居)每月召開一次治安通報會，有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進行檢查考核，堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改，確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調組織共調處各類社會矛盾糾紛近2300多起，村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件，村級警務室接警300多起，妥善處理近290多起，基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十六
“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度，其目標概括為：“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設社會主義新農村，縣林業(yè)局依據本單位的工作職能，結合我縣的實際，提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路，現(xiàn)制定如下實施方案：
建設社會主義新農村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關系：一是要正確處理生態(tài)建設與產業(yè)建設的關系，切實推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎產業(yè)，肩負改善環(huán)境、發(fā)展經濟的雙重任務，生態(tài)建設是基礎，產業(yè)建設是重點，沒有生態(tài)保障，產業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設也無法支撐。生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”，協(xié)調推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產業(yè)，在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)資源和能源，為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系，促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經濟規(guī)律;既可作為基礎產業(yè)參入資源配置，又能通過實施生態(tài)建設實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行，確保生態(tài)優(yōu)勢，科學開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經濟邁上持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的征程?！叭珖G化模范縣建設”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎，是加快實現(xiàn)“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標，以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力，以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點，堅持以人為本，堅持經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
20xx年，全縣完成造林1.5萬畝，封山育林2萬畝，義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路2xx成人工造林1.2萬畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株)，四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬畝。到2xxxx底，全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達到45%，綠地率達到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上，全民義務植樹建卡率達到90%以上，全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關科研院所，制定我縣2xx業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃，提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準，新建、改建、擴建工程項目，綠化與工程同步施工，同步完成。進入縣城的主要出入口，已建綠地景點的補綠擴綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設局負責，城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設，并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準，高檔次，年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目，按工程標準，完成全部造林任務，建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設省級森林公園1個，創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個，縣級花園式集鎮(zhèn)20個，花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度，不斷豐富和完善義務植樹的實現(xiàn)形式，搞好與重點生態(tài)工程建設的結合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關單位負責建立義務植樹基地，植樹地點做到一定五年不變，廣泛動員機關企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹，并實行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上，義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內對現(xiàn)有古樹名木，進行普查、登記、建檔、立卡，嚴禁移植古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
(一)提高認識，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動，是構建“和諧長沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競爭力，加快實現(xiàn)“領跑中西部，進軍五十強”目標的一項重大舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強統(tǒng)一領導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領導小組，由縣委副書記、縣長黎勇任組長，縣委副書記任正斌任副組長，成員由縣直有關部門負責人，開發(fā)區(qū)管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創(chuàng)建各項工作任務分解到各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書，工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：
2、設立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案，在20xx年前完成。以義務植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創(chuàng)建經費。本活動共需經費支出2390萬元，其中城市生態(tài)圈建設915萬元，道路河流綠化400萬元，游園建設200萬元，人工造林135萬元，封山育林200萬元，宣傳學習費用40萬元，花園式集鎮(zhèn)建設補助200萬元，制定林業(yè)生態(tài)建設與保護規(guī)劃20萬，全民義務植樹基地植樹60萬，大山沖森林公園建設200萬，其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經費，為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化，結合義務植樹活動，踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個大局，同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查，對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，追究有關領導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十七
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神，進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，經省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署，堅持?；?、強基層、建機制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(二)主要目標。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結構更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐醫(yī)生提供服務，或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的，原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入。縣級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核?？己藘热莅ㄠl(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數量、質量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況?？己私Y果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內部建立考核和收入分配機制，收入分配向業(yè)務骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管?？h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質量監(jiān)管，促進合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學?？泼赓M醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時間計入協(xié)議規(guī)定服務期，縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識，運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計劃相關政策待遇?！叭б环觥逼跐M考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務。各地要結合實際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民的簽約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約服務關系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，并按規(guī)定收取服務費。服務費由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民分擔，具體標準和保障范圍由各地根據當地醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結構以及醫(yī)?；鸷突竟残l(wèi)生服務經費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務，除按規(guī)定收取服務費外，不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民簽約服務的地方，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務成本，要通過收取一般診療費等措施，由醫(yī)保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務，并按有關規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務的方式，全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務經費、運行經費等補償政策。動態(tài)調整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上，未來新增基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構管理。
(十六)規(guī)范經費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設和核算運行，加強財政補助經費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?；竟残l(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分，由醫(yī)保經辦機構按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶，年終結算?；竟残l(wèi)生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實每月不低于300元的生活補助，補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的，可由各地根據財力情況，制定具體辦法，適當給予補助，補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式，支持村衛(wèi)生室建設和設備采購。加快信息化建設，運用移動互聯(lián)網技術，建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農村合作醫(yī)療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金，縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案，并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入?？h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設予以支持，進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設相關經費，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農村預防保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國家和省有關規(guī)定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關政策得到落實。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十八
為建設“美麗中國”和市xxx屆人大二次會議提出建設“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農村生產條件、生活質量和生態(tài)環(huán)境，根據山亭區(qū)《關于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的實施意見》，結合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施方案。
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃，明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的'管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治，構建戶戶通的自來水管網，保證自來水供水入戶率達100%，水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學建設一批凈化池、氧化塘，有效降解水質污染，生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區(qū)服務中心建設，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米。科學布局建設學校，鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設立金融服務網點，改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網絡服務平臺，開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目，設置村民意見建議箱，設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農村互助養(yǎng)老模式，建設一批農村托老所、幸福院等，提高農村養(yǎng)老服務水平?？茖W使用農村村集體收入，重點用于村集體開支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫(yī)療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備，實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社，推進專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I、品牌化發(fā)展，大幅提升農業(yè)產業(yè)化水平。引導土地有序流轉，積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作，推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發(fā)展特色產業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下，積極推進農業(yè)結構調整，深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農村自然景觀、田園風光，重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務業(yè)，圍繞加強產業(yè)服務，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產服務項目，適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農民培訓工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體，增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農民。完善和落實農民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策，扶持農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式，加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育，健全村規(guī)民約，強化組織機構和制度落實，營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比，建立動態(tài)考評機制，頒發(fā)并懸掛農戶家庭評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動，引導農民破除陳規(guī)陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，加強農民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設，提高農村社會管理規(guī)范化、制度化水平，營造和諧的農村社會環(huán)境。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組，鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸等相關部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組，負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善政府的財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合，按照“資金性質不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對創(chuàng)建村進行投入。要調動各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評，創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮(zhèn)報區(qū)，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街，給予通報批評，取消當年評先樹優(yōu)資格，并責令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務。
鄉(xiāng)村建設行動方案篇十九
為了認真貫徹落實中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關于平安建設工作的部署，加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步推動全鄉(xiāng)平安建設工作，鄉(xiāng)政府決定，今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神，重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果，以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況，增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，維護廣大人民群眾利益的工作成績；預防和排查化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定工作的成效和先進經驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動，構建社會治安防控體系，加大治安防范和管理力度，落實防控措施，以及加強基層基礎工作，強化綜治組織建設的經驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關于強化平安建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設工作獎懲細則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設考核辦法》（漯文20xx57號），自覺履行保一方平安政治責任的.典型經驗；宣傳認真落實平安建設領導責任制，嚴格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發(fā)揮職能作用，加強協(xié)作配合，齊抓共管，完善工作機制，落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行，”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點仍在政府所在地；各單位要高度重視，認真組織，集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面；設置法律咨詢臺，進行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅，起到長期宣傳的效果；二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌，在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告，印刷宣傳標語；三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面，開辟宣傳專欄，刷寫標語口號，利用農村有線廣播進行經常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊，一動宣傳車，在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設宣傳內容，展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊，自編自演文藝節(jié)目，深入群眾進行宣傳；利用文化廣場，上演有關平安建設的文藝節(jié)目。
一是加強組織領導。各級各部門要高度重視，把集中宣傳月活動作為今年平安建設工作的一硬重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確保活動有人抓，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協(xié)調宣傳、文化、廣播電視等部門，充分發(fā)揮職能作用，有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量，深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件，切實增強宣傳的廣度和深度。
三是強化督導檢查。要加強對集中宣傳活動督導，確保集中宣傳聲勢大，效果好，堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式，走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導檢查，檢查結果及時予以通報，并把宣傳效果納入綜治考核。
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