最熱不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告大全（15篇）

報(bào)告的寫作過程需要我們深入調(diào)研和研究，同時(shí)注重語言表達(dá)和文書結(jié)構(gòu)的規(guī)范。報(bào)告的結(jié)尾可以提出一些建議或展望未來的發(fā)展方向，以增加報(bào)告的實(shí)用性和參考價(jià)值。在閱讀這些報(bào)告范例時(shí)，大家可以了解到不同報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點(diǎn)。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇一

王逢逢 宿遷市國土資源局

摘要：我國不動(dòng)產(chǎn)采取以法律行為引起物權(quán)變動(dòng)和非法律行為引起物權(quán)變動(dòng)相結(jié)合的物權(quán)生效要式，不動(dòng)產(chǎn)登記采取以形式審查為主實(shí)質(zhì)審查為輔的審查模式，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)初步整合，立法體系尚有待完善。全國各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審查程度不同，水平各異，各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與公安、民政、住建等部門的數(shù)據(jù)共享建設(shè)尚處于構(gòu)想、嘗試階段。實(shí)務(wù)中，因各種原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利主體和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況發(fā)生。本文深入剖析我國登記制度下不動(dòng)產(chǎn)登記公信力的特征及其成因和影響，試圖尋求提高登記簿公信力的路徑，以最大程度保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，減少物權(quán)糾紛，保障不動(dòng)產(chǎn)交易市場安全和穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記簿 公信力 影響

1不同登記制度下登記簿公信力比較

我國借鑒權(quán)利登記制度和托倫斯登記制度并結(jié)合我國社會(huì)主義特色土地制度和具體國情，形成了獨(dú)具特色的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記依申請(qǐng)進(jìn)行，登記是物權(quán)生效的主要但非唯一形式，登記機(jī)構(gòu)采取以形式審查為主、實(shí)質(zhì)審查為輔的不動(dòng)產(chǎn)登記審查模式種推定登記簿記載權(quán)利人為真實(shí)權(quán)利人的推定公信力。

《物權(quán)法》賦予登記簿極高的法律地位：“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和注銷，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于登記簿時(shí)發(fā)生效力。”“不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)?！薄安粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致。記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿有錯(cuò)誤以外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)?！辈煌趧?dòng)產(chǎn)以交付為物權(quán)生效標(biāo)志，不動(dòng)產(chǎn)以登記為物權(quán)主要生效標(biāo)志。

2.12登記簿記載錯(cuò)誤的更正機(jī)制

為保障真實(shí)權(quán)利人的合法權(quán)益，《物權(quán)法》規(guī)定 “權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記”，“不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記”，《房屋登記辦法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》也均對(duì)有證據(jù)證明登記簿記載錯(cuò)誤的情形給出救濟(jì)途徑。

2.13取得物權(quán)的特別規(guī)定

據(jù)《物權(quán)法》第一百零六條，受讓人可以基于登記簿記載的權(quán)利人推定其為真實(shí)權(quán)利人，即便后來證明登記簿記載錯(cuò)誤，或登記簿記載的權(quán)利人非真實(shí)權(quán)利人，即使交易受讓人存在一定過錯(cuò)，只要受讓人是基于對(duì)于登記簿的信賴，符合善意取得條件的，法律仍然承認(rèn)其具有與真實(shí)物權(quán)所有人交易相同的法律效果【3】。

分散登記時(shí)期，房屋、土地、林地等分開登記，各領(lǐng)域登記部門都有針對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的登記條例或登記辦法，尤其在房屋登記領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的登記規(guī)程，并開啟房屋登記官制度的先河，各個(gè)地方對(duì)房屋登記的重視和精耕細(xì)作程度非常高，房屋登記工作的嚴(yán)謹(jǐn)和精細(xì)化程度，為不動(dòng)產(chǎn)登記簿推定公信力提供保障，也為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定了良好的基礎(chǔ)。

全國實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，制定不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)條例和實(shí)施細(xì)則，制定不動(dòng)產(chǎn)登記簿編寫和存放規(guī)范，指定登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管登記簿和其他登記資料，強(qiáng)調(diào)登記人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，更加細(xì)化和規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記工作的同時(shí)首次提出各部門數(shù)據(jù)共享的理念。行政部門間信息共享是一項(xiàng)大數(shù)據(jù)整合工程，建成以后，將有效提升登記機(jī)構(gòu)的審查能力，客觀上為提高登記質(zhì)量和登記準(zhǔn)確性及提升登記簿公信力提供技術(shù)支撐。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿的公信力應(yīng)以絕大多數(shù)登記簿記載的權(quán)利和實(shí)際權(quán)利相吻合為基礎(chǔ)，在實(shí)踐中登記簿記載權(quán)利和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況時(shí)有發(fā)生，登記簿的公信力存在一定局限性，這種局限性的成因是多方面的。

2.21登記機(jī)構(gòu)審查能力有限導(dǎo)致的錯(cuò)誤登記

《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范》要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)詢問申請(qǐng)登記不動(dòng)產(chǎn)是否存在共有人，而未明確這種 共有關(guān)系的審核是否包含基于婚姻關(guān)系的 “隱性共有”，登記機(jī)構(gòu)從審慎角度出發(fā)，對(duì)共有關(guān)系審核延伸到 “隱性共有人”，4這種審查面臨兩個(gè)問題：第一，申請(qǐng)人提供的登記原因證明資料，諸如房屋買【】賣合同和契稅完稅憑證等材料均顯示不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人為一人，但登記機(jī)構(gòu)通過對(duì)申請(qǐng)人有無共有人的詢問可能得知不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際為夫妻二人共同共有，如果直接依據(jù)詢問進(jìn)行登記，就導(dǎo)致登記結(jié)果和登記證明文件不一致的情況出現(xiàn)；第二，共有不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)該由共有人共同申請(qǐng)，如果讓“隱性共有人”共同到場申請(qǐng)，將加重申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，登記人員在“放管服”“最多跑一趟”的壓力下，僥幸認(rèn)為不涉及權(quán)利處分的登記，本人不到場應(yīng)該沒有風(fēng)險(xiǎn)，常常在“隱性共有人”未到場情況下直接根據(jù)詢問筆錄將不動(dòng)產(chǎn)登記為夫妻二人共同所有。以上兩點(diǎn)是很多登記機(jī)構(gòu)工作人員面臨的兩難問題，在法律法規(guī)和“放管服”雙重壓力下采取折中，往往造成登記程序存在瑕疵。

2.23對(duì)申請(qǐng)人婚姻關(guān)系是否審查模糊不清，導(dǎo)致登記邏輯上互相矛盾

如登記機(jī)構(gòu)不審核申請(qǐng)人婚姻關(guān)系，《婚姻法》對(duì)婚姻存續(xù)期間取得房屋一般認(rèn)定為共有財(cái)產(chǎn)，而夫妻存續(xù)期間取得不動(dòng)產(chǎn)，兩人并無特殊約定，不動(dòng)產(chǎn)登記的權(quán)利人卻只有夫（妻）一方單獨(dú)所有的情形較為常見，這與不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際權(quán)利狀況不符；如審核申請(qǐng)人婚姻關(guān)系，登記相關(guān)法律法規(guī)未明確授權(quán)審查，登記機(jī)構(gòu)受各方面客觀條件限制也無能力審查，即便通過詢問申請(qǐng)人等方式盡到形式上的審查，這種審查結(jié)果的真實(shí)性也非常低，反而影響登記結(jié)果的準(zhǔn)確性。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿具有公示和公信力，不動(dòng)產(chǎn)登記是國家機(jī)關(guān)依申請(qǐng)人申請(qǐng)所做出的行政確認(rèn)行為，是代表國家行使的公權(quán)力，這種公信力和公權(quán)力的賦予和行使，旨在通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)法律關(guān)系的形成、變更、轉(zhuǎn)移和滅失進(jìn)行干預(yù)以明確不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)狀態(tài)，保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，不動(dòng)產(chǎn)登記的首要目標(biāo)是保障權(quán)利人合法權(quán)益，便民利民。一旦登記機(jī)構(gòu)做出錯(cuò)誤的登記行為，出現(xiàn)登記簿記載權(quán)利主體和實(shí)際權(quán)利人不一致的情況，使真實(shí)權(quán)利人的合法權(quán)益遭受損失，權(quán)利人有權(quán)提起行政訴訟，因登記錯(cuò)誤造成損失的，權(quán)利人有權(quán)獲得國家賠償。《物權(quán)法》對(duì)于因登記錯(cuò)誤造成對(duì)權(quán)利侵害的賠償做出了規(guī)定：“因登記錯(cuò)誤給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯(cuò)誤的人賠償。”更為重要的是，不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載權(quán)利和實(shí)際權(quán)利不一致，背離了不動(dòng)產(chǎn)登記維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的宗旨，影響不動(dòng)產(chǎn)登記形象，降低不動(dòng)產(chǎn)交易效率，也不利于維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易市場安全和穩(wěn)定。

4探索提升不動(dòng)產(chǎn)登記簿公信力途徑

4.1健全不動(dòng)產(chǎn)登記法律體系，明確登記機(jī)構(gòu)審查范疇 4.11進(jìn)一步明確審查方式

明確登記機(jī)構(gòu)對(duì)于“隱性共有人”有無審查義務(wù)，明確基于婚姻關(guān)系的“隱性共有人”物權(quán)法律地 位。

4.2 提升登記硬件設(shè)施，提高登記機(jī)構(gòu)審查和甄別能力

增強(qiáng)身份驗(yàn)證、指紋比對(duì)、人臉識(shí)別等辦公設(shè)備的投入，提升審查能力，減少登記錯(cuò)誤情況的發(fā)生，提升登記簿公信力。

4.3加快部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制形成 規(guī)范共享登記資料的法律地位

不動(dòng)產(chǎn)涉及范圍較廣，與建設(shè)、房產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)、海洋等部門都有很重要聯(lián)系，部門間的數(shù)據(jù)共享非常迫切。如果通過信息技術(shù)共享登記材料，可有效降低申請(qǐng)人提交虛假材料的概率，也將大大提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率。

不動(dòng)產(chǎn)登記涉及法律較為廣泛，不動(dòng)產(chǎn)登記人員需要具備專業(yè)的法律知識(shí)和不動(dòng)產(chǎn)登記知識(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記本身涉及權(quán)利人重大財(cái)產(chǎn)，需要登記人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，登記從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)程度直接關(guān)系到不動(dòng)產(chǎn)登記簿準(zhǔn)確程度。

4.5 建立登記信用機(jī)制

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》對(duì)繼承和受遺贈(zèng)登記不再強(qiáng)制公證，但在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡時(shí)期，數(shù)據(jù)共享尚處于構(gòu)想和嘗試階段，登記人員素質(zhì)有待加強(qiáng)，而繼承、受遺贈(zèng)涉及更為廣泛、更為復(fù)雜的法律和社會(huì)關(guān)系，登記機(jī)構(gòu)購買公證服務(wù)，由公證機(jī)構(gòu)對(duì)繼承、受遺贈(zèng)當(dāng)事人的法律關(guān)系和社會(huì)關(guān)系進(jìn)行審查不失為減少登記錯(cuò)誤的可行方案之一。

參考文獻(xiàn)：

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇二

我省召開不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)推進(jìn)電視電話會(huì)。市委常委、常務(wù)副市長孫金獻(xiàn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在鄭州分會(huì)場收聽收看。

會(huì)議傳達(dá)了國家、省關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)精神，通報(bào)了全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展情況。會(huì)議指出，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是中央全面深化改革的重要內(nèi)容，對(duì)建立健全歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的'現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，提高政府治理效率和服務(wù)水平具有重要意義。會(huì)議要求，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的各項(xiàng)工作，建立申請(qǐng)方便、內(nèi)容清晰、程序簡潔、結(jié)果規(guī)范的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇三

(一)中國古代的土地登記制度中國以土地為中心的登記制度源遠(yuǎn)流長，從一開始就與土地稅賦息息相關(guān)。據(jù)學(xué)者考證，中國古代以土地交易為中心形成的登記制度，肇始于周朝中后期。唐代以后，中國在土地管理方面出現(xiàn)了立契、申碟或過割制度。土地買賣必須通過官府，進(jìn)行書面申報(bào)和登記，才能發(fā)生效力。否則，不僅交易無效，而且還要受到嚴(yán)厲的制裁。

從中國古代土地登記制度的歷史演變可以看出，它主要是伴隨土地稅賦制度而存在的，乃稅賦制度的衍生物，其最主要目的是便于稅賦征收。地契作為田地所有人或使用人的權(quán)利證明只是其附帶性的作用，并不能作確權(quán)證書。更為重要的是，地契資料由官府掌握，且對(duì)外保密，普通百姓不能查詢相關(guān)資料，與現(xiàn)代不動(dòng)產(chǎn)登記制度的`公示要求相去甚遠(yuǎn)。因此嚴(yán)格地說，中國在民國以前的歷史上并沒有真正形成以公示為目的的登記制度。

(二)中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度建立與發(fā)展

就中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的形成與發(fā)展過程來說，中國在民國時(shí)期繼受西方法制，已經(jīng)正式建立了不動(dòng)產(chǎn)登記制度，然而該制度卻主要是為土地私有制服務(wù)的。建國初期，我們也曾建立起了不動(dòng)產(chǎn)登記制度，但隨著社會(huì)主義改造的完成，中國在經(jīng)濟(jì)體制方面實(shí)行全面的公有制，登記制度失去了存在的基礎(chǔ)，使該制度在中國一度中斷30多年，改革開放以后，特別是土地管理法頒布以后才逐漸恢復(fù)和發(fā)展。因此可以說，登記制度在中國雖然有著悠久歷史，但真正意義上的作為物權(quán)公示手段的不動(dòng)產(chǎn)登記制度卻起步較晚，且一開始就服務(wù)于不動(dòng)產(chǎn)行政管理的目的，帶有濃厚的行政色彩，使該制度未能在維護(hù)交易便捷與安全方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(三)中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善

1.中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷評(píng)析

從中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立與發(fā)展來看，中國的登記制度存在諸多缺陷，主要表現(xiàn)在以下方面。

(1)未能形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。

(2)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力不明確。

(3)不動(dòng)產(chǎn)登記的種類不健全。

(4)登記機(jī)關(guān)的責(zé)任賠償制度闕如。

2.完善中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建議

關(guān)于如何完善中國的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，學(xué)者們見仁見智，針對(duì)登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。

(1)建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。

(2)明確不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力。

(3)健全不動(dòng)產(chǎn)登記類型。

(4)建立登記機(jī)關(guān)的責(zé)任賠償制度。

3.中國統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的構(gòu)建

3月16日，十屆全國人大第五次會(huì)議通過了物權(quán)法，該法設(shè)專節(jié)規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記制度。它在總結(jié)中國不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒西方國家先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記程序、登記類型及登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任等重要問題作出了明確規(guī)定，確立了中國不動(dòng)產(chǎn)登記的基本結(jié)構(gòu)，為將來不動(dòng)產(chǎn)登記法的制定，提供了整體架構(gòu)和思路，標(biāo)志著中國統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式確立。

(1)確立了統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

(2)明確了不動(dòng)產(chǎn)登記的效力。

(3)規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記程序。

(4)健全了不動(dòng)產(chǎn)登記類型。

(5)規(guī)范了登記當(dāng)事人和登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇四

一、外業(yè)測量:由擁有林業(yè)測量資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)地測量、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、村民委員會(huì)代表、邊界毗鄰人到林地認(rèn)定。

二、到國土資源局落圖確認(rèn)林地權(quán)屬。（由市林業(yè)局林政科、林業(yè)測量資質(zhì)單位、申請(qǐng)權(quán)利人）.

三、

四、1.權(quán)屬為國有林地的應(yīng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站簽署林地承包合同。

2.權(quán)屬為集體林地的應(yīng)與村民委員會(huì)簽定林地承包合同。

五、到林地所在地進(jìn)行公示并有公示照片（公示期為申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日）

六、上報(bào)市林業(yè)局林政科由林政科進(jìn)行組建不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記（林木）登記檔案。組建檔案其中包括1.林業(yè)調(diào)查申請(qǐng)表。2.造林承包合同。3.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)地籍調(diào)查表。4.毗鄰認(rèn)定書。5造林驗(yàn)收證明（由所在地簽署）6.林地林木權(quán)屬證明。7.林業(yè)測繪成果表。8.承諾書。9.公示照片。10.申請(qǐng)權(quán)利人身份證復(fù)印件。11.毗鄰人身份證復(fù)印件。12.林業(yè)測量資質(zhì)單位出具《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》復(fù)印件；集體林地應(yīng)提交村民代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要、介紹信等相關(guān)材料。注：（退耕還林應(yīng)提交退耕還林證復(fù)印件）。

七、由申請(qǐng)人到林地所在地蓋相關(guān)公章簽字等。

八、上報(bào)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心審核。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇五

淺析中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度

【論文摘要】本文對(duì)作為物權(quán)法重要內(nèi)容的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行了粗淺的探討，主要目的是要解決在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，建立我國新的不動(dòng)產(chǎn)登記制度時(shí)的立法體例的選擇等問題。

論文正文劃分為三個(gè)部分，第一部分從縱向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系和橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系兩個(gè)方面，介紹了不動(dòng)產(chǎn)登記制度的法律關(guān)系;第二部分通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)濟(jì)背景的對(duì)比即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)兩種經(jīng)濟(jì)體制下不動(dòng)產(chǎn)登記的不同要求的對(duì)比。

針對(duì)我國現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷，歸納出建立我國新的、符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)客觀要求的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，并就新制度建立時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的一些問題發(fā)表自己的見解，對(duì)如何完善我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出若干建議。

應(yīng)用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記程序和制發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)表了自己的意見，對(duì)如何完善我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度提出了完善措施。

一、不動(dòng)產(chǎn)登記的法律關(guān)系

不動(dòng)產(chǎn)是與動(dòng)產(chǎn)相對(duì)稱的物的概念。

所謂不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律的規(guī)定不可移動(dòng)的物，包括土地、土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物，因自然或人力添附于土地并且不能分離的其他物(1)。

不動(dòng)產(chǎn)登記則是指登記申請(qǐng)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)定、轉(zhuǎn)移在專門的登記機(jī)關(guān)依據(jù)法定的程序登記(2)。

它是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的法定公示方法，是因法律行為發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的生效要件，也是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)獲得法律承認(rèn)與保護(hù)的基本依據(jù)。

不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)法律制度，從邏輯結(jié)構(gòu)上分為行為制度和效力制度，行為制度以登記行為為規(guī)范的對(duì)象，規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記行為類型、程序以及行為主體的權(quán)利義務(wù);效力制度以登記的法律效力為規(guī)范的客體，規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記的法律后果。

本部分將通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)在法律關(guān)系的探討，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系，是在不動(dòng)產(chǎn)登記過程中形成的法律關(guān)系總和。

從主體上看，不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)在法律關(guān)系可以分兩類，登記機(jī)構(gòu)與登記申請(qǐng)人之間的縱向法律關(guān)系和登記申請(qǐng)人之間的橫向法律關(guān)系。

一般而言，縱向法律關(guān)系具有行政管理性質(zhì)，是登記機(jī)構(gòu)與相對(duì)人之間的行政法律關(guān)系。

橫向法律關(guān)系具有民事屬性，是平等主體的登記申請(qǐng)人之間的民事法律關(guān)系。

縱、橫向的登記法律關(guān)系相互銜接，共同構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系的整體。

所以，不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系具有行政關(guān)系與民事關(guān)系交叉的雙重性質(zhì)。

1、縱向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系

縱向的不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系，是不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)構(gòu)為登記行為過程中形成的，發(fā)生于登記申請(qǐng)人與登記機(jī)構(gòu)之間，具有明顯的行政管理性質(zhì)，登記機(jī)構(gòu)的登記職權(quán)、登記人的申請(qǐng)權(quán)與登記義務(wù)均體現(xiàn)了主體權(quán)利義務(wù)的行政性。

在國際上，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)比較明確。

在德國不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為屬于地方法院的土地登記局;在日本為司法行政機(jī)關(guān)法務(wù)局、地方法務(wù)局及其派出所;在瑞士多為各州的地方法院。

這種做法，是以不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記直接決定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系，故登記建立與司法系統(tǒng)的直接聯(lián)系。

如在德國，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的爭議直接進(jìn)人訴訟程序，當(dāng)事人在此程序中不必起訴，而是向上級(jí)法院直接上訴;我國歷史上制定民法之初也曾采用法院統(tǒng)一登記不動(dòng)產(chǎn)的做法。

后來因民國初期的司法混亂而改為屬于行政機(jī)構(gòu)的地政局統(tǒng)一登記，這一做法在我國臺(tái)灣地區(qū)沿用至今(3)。

另一為形式上的審查權(quán)，這是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)名義權(quán)利進(jìn)行審查的權(quán)力，實(shí)行登記對(duì)抗制度的國家采用此法，如法國、日本，《日本民法典》177條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、喪失及變更，除非依登記法規(guī)定進(jìn)行登記，不得以之對(duì)抗第三人(4)。

登記申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)主要體現(xiàn)為登記申請(qǐng)權(quán)和登記義務(wù)。

登記申請(qǐng)權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人申請(qǐng)登記的權(quán)利，與登記機(jī)關(guān)受理登記的義務(wù)相對(duì)應(yīng)。

登記申請(qǐng)權(quán)發(fā)生有兩個(gè)前提：一是申請(qǐng)權(quán)利人與不動(dòng)產(chǎn)有一定的利害關(guān)系;二是申請(qǐng)人的利益需要通過登記的方式得到保護(hù)。

登記申請(qǐng)人的登記義務(wù)是指登記申請(qǐng)人對(duì)登記機(jī)構(gòu)所負(fù)有的、對(duì)與之存在利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記的義務(wù)，與登記機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限相對(duì)應(yīng)，是一種行政義務(wù)，登記義務(wù)的行政性在不動(dòng)產(chǎn)標(biāo)示登記中得到最充分的體現(xiàn)。

2、橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系

橫向的不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系是指在平等主體的登記權(quán)利人和登記義務(wù)人之間，在登記申請(qǐng)過程中所形成的法律關(guān)系，存在于登記申請(qǐng)人之間，在性質(zhì)上屬于民事法律關(guān)系。

不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)?jiān)诓粍?dòng)產(chǎn)事實(shí)上的權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載不一致的場合，需要真實(shí)的權(quán)利人和名義上的權(quán)利人這兩類當(dāng)事人共同完成，登記利益對(duì)于這兩類申請(qǐng)人是不同的。

事實(shí)上的權(quán)利人因登記取得名義上的權(quán)利，因登記而受益;名義上的權(quán)利人因登記喪失名義上的權(quán)利，因登記而受損。

因此，登記申請(qǐng)權(quán)對(duì)兩類申請(qǐng)人的意義明顯不同，對(duì)前者是積極的申請(qǐng)權(quán)，對(duì)后者是消極的合作義務(wù)，基于這一原因，不動(dòng)產(chǎn)登記理論將前者稱為登記權(quán)利人，將后者稱為登記義務(wù)人。

所謂事實(shí)上權(quán)利狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄不符，主要指兩種情況，一是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)發(fā)生了實(shí)質(zhì)的物權(quán)變動(dòng)，即發(fā)生了所有權(quán)轉(zhuǎn)移或附設(shè)權(quán)利，如地上權(quán)抵押權(quán)的設(shè)定、變動(dòng)、取消，新權(quán)利人所享有的真實(shí)權(quán)利與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上記載內(nèi)容相脫節(jié);二是指虛偽登記。

在這種情況下，登記薄上記載的是錯(cuò)誤的權(quán)利、或已喪失的權(quán)利、或?qū)嶋H存在但已被涂銷的權(quán)利，而與事實(shí)的權(quán)利狀態(tài)不符。

橫向不動(dòng)產(chǎn)登記法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)表現(xiàn)為登記權(quán)利人的請(qǐng)求權(quán)和登記人的允諾義務(wù)。

兩者設(shè)置的目的.都是為了保障登記順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)真正權(quán)利人的利益，其權(quán)利義務(wù)具有目的同一性、內(nèi)容對(duì)應(yīng)性，因此，本部分僅對(duì)登記請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行詳細(xì)探討。

登記請(qǐng)求權(quán)與登記申請(qǐng)權(quán)不同，它是登記權(quán)利人享有的、請(qǐng)求登記義務(wù)人為登記申請(qǐng)行為的權(quán)利，從性質(zhì)上看是一種民事權(quán)利，不能由權(quán)利登記人本身予以強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)通過法院裁決實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性保障。

登記請(qǐng)求權(quán)發(fā)生的原因，一是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí)，二是事實(shí)上的權(quán)利狀態(tài)與登記的權(quán)利狀態(tài)不一致，據(jù)此，登記請(qǐng)求權(quán)可以分為債權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)和物上登記請(qǐng)求權(quán)。

債權(quán)登記請(qǐng)求權(quán)基于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的事實(shí)產(chǎn)生，源于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)當(dāng)事人的債權(quán)契約，是與由從債務(wù)人交付義務(wù)派生的附隨義務(wù)相對(duì)應(yīng)的權(quán)利，無須在債權(quán)契約中約定，為法定權(quán)利。

物上登記請(qǐng)求權(quán)的產(chǎn)生，基于權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)與不動(dòng)產(chǎn)登記薄上的記載相互脫節(jié)，源于真實(shí)權(quán)利人享有的物權(quán)效力，本質(zhì)上看是排除妨礙請(qǐng)求權(quán)的延伸。

由上觀之，登記請(qǐng)求權(quán)是一種法定權(quán)利，基于一定的法律事實(shí)發(fā)生，因其可訴性而具有強(qiáng)制性的效力.

二、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的經(jīng)濟(jì)背景

不動(dòng)產(chǎn)登記制度作為一項(xiàng)法律制度，從來就不是孤立的，其內(nèi)容取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。

不動(dòng)產(chǎn)作為重要的生產(chǎn)、生活資料是任何社會(huì)不可缺少的調(diào)整對(duì)象。

不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度有著不同的要求。

基于這一原因，研究不動(dòng)產(chǎn)登記制度的一般性規(guī)律，就需要對(duì)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景作以分析。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度有兩層含義，一為社會(huì)財(cái)產(chǎn)所有制形式，一為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

財(cái)產(chǎn)所有制形式是社會(huì)根本經(jīng)濟(jì)制度，反映一個(gè)社會(huì)財(cái)產(chǎn)利益的最終歸屬狀態(tài)，有公有制和私有制兩種基本形式;社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式，在現(xiàn)代社會(huì)中也有兩種主要形式，一為計(jì)劃機(jī)制，一為市場機(jī)制。

社會(huì)財(cái)產(chǎn)所有制雖然本質(zhì)上決定社會(huì)財(cái)產(chǎn)制度，但其具體操作的內(nèi)容，往往是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制影響的直接后果。

本文所稱社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，具體地講，是探討計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的影響。

1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在一個(gè)相當(dāng)時(shí)期曾一度是我國所采用的基本運(yùn)行機(jī)制，雖然經(jīng)過經(jīng)濟(jì)體制改革，市場經(jīng)濟(jì)已蓬勃發(fā)展。

但在體制的轉(zhuǎn)制改造過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響仍不容忽視。

此外，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度進(jìn)行研究，也有助于我們用歷史的眼光分析市場經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，不動(dòng)產(chǎn)由國家直接行使支配權(quán)，不動(dòng)產(chǎn)的開發(fā)利用由國家統(tǒng)一調(diào)控，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得由國家無償劃撥或分配，不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)也需要國家行政調(diào)配完成。

國家意志以行政決策的形式左右著不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)行的全過程。

國家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的計(jì)劃管理，須依賴于系統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)籍資料，以權(quán)威的產(chǎn)籍資料為依據(jù)才能確保宏觀調(diào)控的合理性，避免調(diào)控行為的重復(fù)和沖突，取得秩序上的穩(wěn)定。

國家為確保產(chǎn)籍資料的準(zhǔn)確性，通常將登記規(guī)定為不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)取得的強(qiáng)制性程序。

登記雖然具有不動(dòng)產(chǎn)得以使用的要件功能，但在此情形下卻不具備實(shí)際的要件意義。

首先，不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)在獲得管理機(jī)關(guān)的正式批文后即已取得。

其次，登記僅為對(duì)批準(zhǔn)文件形式上的復(fù)核，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

據(jù)此可認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記，只是不動(dòng)產(chǎn)使用者應(yīng)當(dāng)履行的行政手續(xù)，或者說僅是一種產(chǎn)籍管理方式，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、變更不具備實(shí)際的和法律的效力。

2、市場經(jīng)濟(jì)體制下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度

市場經(jīng)濟(jì)體制下，不動(dòng)產(chǎn)及附設(shè)其上的權(quán)利始終以商品的身份、依權(quán)利人的意志而不是依國家的意志在市場上自由流通。

即不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及附設(shè)其上的權(quán)利的支配權(quán)必須明確，否則，流通主體必將耗以相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和成本確認(rèn)此種關(guān)系，有礙流通、交易的效率;其三，流通的標(biāo)志必須明確，否則權(quán)利轉(zhuǎn)讓與否第三人無從認(rèn)定，交易的安全無從保障。

但不足以公示不動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)，需要具有法律權(quán)威的方式公示不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、流轉(zhuǎn)和消滅，將不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)狀態(tài)公布于眾，幫助第三人獲得相關(guān)信息和判定是否為有關(guān)行為。

這些需求都賦予不動(dòng)產(chǎn)登記豐富的使命。

可見，以登記的權(quán)威來明確不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、公示產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)、保障權(quán)利人利益和交易安全，是不動(dòng)產(chǎn)市場運(yùn)行機(jī)制的客觀要求。

三、不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善措施

不動(dòng)產(chǎn)市場是我國最為重要的市場，也是人民群眾最為重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中的領(lǐng)域，必須有一套符合物權(quán)公示原則的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。

但從我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的歷史變遷可以看出，我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度強(qiáng)調(diào)行政管理功能，忽視和弱化了其自身的公示作用，并且在法律依據(jù)、登記機(jī)關(guān)、登記效力等方面尚未達(dá)成統(tǒng)一，不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)生作用的范圍也未涉及農(nóng)村，這充分體現(xiàn)出過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的立法與當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)體制需求的脫節(jié)。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇六

1.登記是依當(dāng)事人申請(qǐng)的行為。

2.登記是國家專職部門的活動(dòng)。

3.登記內(nèi)容為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)。

不動(dòng)產(chǎn)登記的對(duì)象包括以下權(quán)利：(1)所有權(quán);(2)地上權(quán);(3)永佃權(quán);(4)地役權(quán);(5)先取特權(quán);(6)質(zhì)權(quán);(7)抵押權(quán);(8)租賃權(quán);(9)采石權(quán)。

4.登記事項(xiàng)須記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。不動(dòng)產(chǎn)登記制度的性質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì)，是指不動(dòng)產(chǎn)登記行為的法律屬性。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì)，大致有三種學(xué)說：(1)公法行為說。(2)證明行為說。(3)私法行為說。我們認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記并非登記機(jī)關(guān)的行政管理行為，其本質(zhì)應(yīng)為產(chǎn)生私法效果的事實(shí)行為。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇七

今天小編給大家分享的是關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例，希望對(duì)大家有幫助!

第一條 為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，規(guī)范登記行為，方便群眾申請(qǐng)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律，制定本條例。

第二條 本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。

本條例所稱不動(dòng)產(chǎn)，是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

第三條 不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。

第四條 國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。

第五條 下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：

(一)集體土地所有權(quán);

(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);

(三)森林、林木所有權(quán);

(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);

(五)建設(shè)用地使用權(quán);

(六)宅基地使用權(quán);

(七)海域使用權(quán);

(八)地役權(quán);

(九)抵押權(quán);

(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

第六條 國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。

跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理。

國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地，國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。

第八條 不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng)：

(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;

(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;

(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng);

(四)其他相關(guān)事項(xiàng)。

第九條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

第十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項(xiàng)。

第十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管，并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。

采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。

采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲(chǔ)設(shè)施，并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。

第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。

行政區(qū)域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

第十四條 因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。

屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;

(二)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;

(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化，申請(qǐng)變更登記的;

(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，申請(qǐng)注銷登記的;

(六)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。

第十五條 當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場所申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。

第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

(一)登記

申請(qǐng)書

(二)申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)

委托書

(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;

(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;

(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。

第十七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料，應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理：

(四)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機(jī)構(gòu)登記范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請(qǐng)人不予受理并告知申請(qǐng)人向有登記權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)未當(dāng)場書面告知申請(qǐng)人不予受理的，視為受理。

第十八條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：

(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;

(二)有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;

(三)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。

第十九條 屬于下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：

(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;

(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;

(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;

(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。

對(duì)可能存在權(quán)屬爭議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí)，申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。

第二十一條 登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。

第二十二條 登記申請(qǐng)有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書面告知申請(qǐng)人：

(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;

(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的;

(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第二十三條 國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。

各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。

第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。

圖解《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》

圖解《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。

第二十五條 國土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

第二十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。

第二十七條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

第二十八條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記，損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿，擅自修改登記事項(xiàng)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員，查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國家規(guī)定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息，或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本條例實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第三十五條 本條例自20xx年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇八

一年來，我縣在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作在市局的大力支持和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完成了職責(zé)機(jī)構(gòu)整合、人員劃轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)移交、平臺(tái)建設(shè)、流程再造、窗口改造等工作，并于2016年8月30日正式開始實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，經(jīng)過2個(gè)多月來，不動(dòng)產(chǎn)登記工作開展基本順利，各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接順暢，到12月6日至，我縣各類不動(dòng)產(chǎn)登記共收17922件，登簿17273件，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書6798本，證明發(fā)放7693本，查詢8767件，到現(xiàn)在全市各縣市區(qū)平陽發(fā)證量居全市第三，這是我們?nèi)w不動(dòng)產(chǎn)登記人努力取得成績。經(jīng)過2個(gè)多月的磨合期，我們局決定在11月1日起對(duì)抵押首次登記提速，由原來承諾6個(gè)工作日縮短3個(gè)工作日，抵押注銷當(dāng)場辦結(jié)，這也是全市首創(chuàng)，解決了時(shí)下群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，但還是存在諸多問題，比如崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平、人員不足、硬件設(shè)備缺少，檔案管理、不動(dòng)產(chǎn)登記與交易銜接、信息共享、辦理時(shí)限、數(shù)據(jù)穩(wěn)定性等諸多問題，現(xiàn)將今年不動(dòng)產(chǎn)登記工作總結(jié)如下：

一、前期準(zhǔn)備工作（6到位）

1、機(jī)構(gòu)職能到位：2015年11月13日，我縣編辦下發(fā)了《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，還有在2016年3月31日縣政府下發(fā)《關(guān)于平陽縣不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，這兩個(gè)文件主要是對(duì)我們不動(dòng)產(chǎn)登記中心職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心、縣中內(nèi)內(nèi)設(shè)4個(gè)職能科室、辦公室、登記科、權(quán)籍調(diào)查科、檔案科、下設(shè)6個(gè)分中心、）、人員編制（原住建人員劃轉(zhuǎn)30名、林權(quán)2名目前還沒到位）

2、資料移交到位：按照我們縣編辦文件規(guī)定，整合前不動(dòng)產(chǎn)登記資料由原住建部門管理，統(tǒng)一登記后的不動(dòng)產(chǎn)登記資料由縣國土局承擔(dān)，但原住建部門登記資料影像數(shù)據(jù)已在登記整合之前分2次全部移交給我們。

3、流程再造到位：我們對(duì)原有各類不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分散在不同的登記機(jī)構(gòu)的表單進(jìn)行梳理、調(diào)整、歸類，形成了統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)流程和收件標(biāo)準(zhǔn)目錄，印發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)指南》，發(fā)放到各個(gè)分中心。

4、系統(tǒng)建設(shè)到位：我們委托技術(shù)開發(fā)單位是臻善公司，從目前的運(yùn)行來看，總體還行，但還是存在許多問題，目前公司也正在修改和完善中。

5、人員培訓(xùn)到位：利用雙休日時(shí)間，我們對(duì)登記人員集體培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)培演練。

6、輿論宣傳到位：2016年8月15日平陽縣政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施不動(dòng)統(tǒng)一登記的公告》，連續(xù)10天在平陽縣報(bào)刊上該公告，向社會(huì)宣傳不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的相關(guān)政策和具體辦理事項(xiàng)。

二、存在問題（4困難）

1、人員不足問題：根據(jù)平編（2015）140號(hào)文件，原住建從事房屋登記工作人員劃轉(zhuǎn)30到不動(dòng)產(chǎn)登記中心，但原住建從事房屋登記工作總86人，國土部門從事土地登記40多人，現(xiàn)成立不動(dòng)產(chǎn)登記中心后，從事不動(dòng)產(chǎn)登記共76人，從全市各縣市區(qū)來看，除文成、泰順外，我縣從事不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員是最少的，因?yàn)槲某?、泰順全縣只有一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心，而我縣有6個(gè)分中心2個(gè)辦證點(diǎn)，業(yè)務(wù)量全市第三，目前從事登記一線人員緊缺，窗口設(shè)置太少，群眾排隊(duì)過長，意見很大，我們已經(jīng)向貴辦打報(bào)告要求增加臨聘人員15名，目前市登記中心也正在招臨聘人員80名。

2、檔案管理問題：經(jīng)過2個(gè)多月，我縣共發(fā)證6798件，目前各類檔案正在掃描和裝訂中，但由于原來國土檔案室太少，已經(jīng)無法存放不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，大廈13樓原計(jì)劃作為檔案室，經(jīng)技術(shù)人員現(xiàn)場勘查后，原來設(shè)計(jì)承載力每平方米300公斤，而檔案室要求設(shè)計(jì)承載力1200公斤，需要進(jìn)行加固。目前各類檔案只能暫時(shí)存放在各分中心，不方便群眾查詢及管理。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)問題：由于時(shí)間緊，任務(wù)重，不動(dòng)產(chǎn)登記首發(fā)之前，我們只對(duì)工作人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各經(jīng)辦人員對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后各項(xiàng)業(yè)務(wù)還不是很熟練，導(dǎo)致收件速度很慢，排隊(duì)時(shí)間過長，群眾意見很大。

4、歷史遺留問題：不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中，發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)證已過戶，土地未過戶；土地審批與規(guī)劃審批不一致；房產(chǎn)證上建筑占地面積與土地證上土地面積不一致；屬地基過戶，但房產(chǎn)證已辦等諸多歷史留問題有待妥善解決。

三、明年工作計(jì)劃（8計(jì)劃）

1、探索歷史遺留問題解決方案，創(chuàng)設(shè)疑難問題會(huì)審機(jī)制。

2、邀請(qǐng)知名專家加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其理論素養(yǎng)、技術(shù)能力和管理服務(wù)水平。

3、努力打造不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)開發(fā)和建設(shè)，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)與法院、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門實(shí)時(shí)共享。

4、進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，縮短辦證時(shí)限，提高辦事效率。

5、開通網(wǎng)上不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)度查詢業(yè)務(wù)，昆陽、敖江、水頭三大分中心在大廳顯要位置設(shè)立自助查詢終端，方便群眾辦事，減少排隊(duì)等候時(shí)間。

6、明年初爭取增加15名臨聘人員，使窗口設(shè)置更加合理科學(xué)，力爭不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記三審制（目前二審制），減少行政風(fēng)險(xiǎn)。

7、力爭明年初檔案室裝修落實(shí)到位，各分中心及時(shí)對(duì)各不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)登記檔案進(jìn)行影像掃描和裝訂到位，及時(shí)移交縣檔案室整理上架，方便群眾查詢。

8、堅(jiān)持開辟“綠色通道”，為老弱病殘、工業(yè)企業(yè)提供上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，專設(shè)批量業(yè)務(wù)受理窗口，開展延時(shí)服務(wù)等一系列便民利民措施。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇九

房屋登記證明

“房屋登記證明”估計(jì)是經(jīng)轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)登記備案的證明，這樣你就大可放心，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，房屋竣工后，辦理房屋登記應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀侥闩笥衙?，你朋友也?yīng)當(dāng)成為最終權(quán)利人。至于如何辦理房產(chǎn)證，得根據(jù)轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)的要求情況來辦理。最壞情況你還可以向人民法院申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，憑法院確認(rèn)書向轄區(qū)房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋登記，取得房產(chǎn)證。

我國實(shí)行房地產(chǎn)申報(bào)登記制度，意即，凡涉及到房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)(例如預(yù)售、預(yù)租、抵押、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、權(quán)利人變更等等)，當(dāng)事人都應(yīng)向房屋所在地的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申報(bào)，取得登記證明。只有取得證明，登記的事項(xiàng)才受法律保護(hù)。至于房產(chǎn)證，那只是房屋經(jīng)初始登記或轉(zhuǎn)移登記后取得的成果，是代表已經(jīng)完成“產(chǎn)權(quán)登記”該事項(xiàng)的形式。

《房屋登記辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱房屋登記，是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為?！钡诙鶙l規(guī)定：“房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)?！?/p>

按照《物權(quán)法》的要求，登記簿首次現(xiàn)身房屋登記。所謂“登記簿”，是法律規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記機(jī)構(gòu)管理的、記載當(dāng)事人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的特定簿冊(cè)。由此，房產(chǎn)證不再是房屋唯一合法憑證，如果說“房產(chǎn)證”是房子的身份證，那么“登記簿”就是房子的戶籍。這表明“登記簿”比“房產(chǎn)證”更具有權(quán)威性和法律效力。因?yàn)榉慨a(chǎn)證可以造假，但登記信息由監(jiān)管部門直接把關(guān)，是唯一的。新的《房屋登記辦法》已于7月1日開始實(shí)施，其最大的變化是將以“房產(chǎn)證”為準(zhǔn)的原則改為以“登記簿”為準(zhǔn)，房屋到底屬于誰，以登記簿記載的權(quán)利人為準(zhǔn)。

《房屋登記辦法》第二十五條規(guī)定：“房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載，繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。”因此，登記簿在房產(chǎn)證產(chǎn)生之前就存在了。房產(chǎn)證對(duì)外證明房屋權(quán)屬，如果出現(xiàn)“一房兩證”的情況，登記簿就起決定性作用了?；诘怯洸镜姆梢罁?jù)地位，權(quán)利人如果遺失房屋所有權(quán)證需要補(bǔ)辦，就不用像原來那樣公告6個(gè)月后再補(bǔ)辦，只要刊登遺失申明后就能到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦，而登記機(jī)關(guān)將按“登記簿”記載的內(nèi)容予以補(bǔ)辦。

《房屋登記辦法》第五條第二款規(guī)定：“房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機(jī)構(gòu)管理?！边@一款是按照《物權(quán)法》要求確定的，它強(qiáng)調(diào)了登記的效力。比如：甲與乙訂立買賣合同，將自己的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙，乙按合同規(guī)定預(yù)付房款，同時(shí)約定1個(gè)月后雙方一起到房管部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。又有不知情的丙與甲協(xié)商欲買甲的房產(chǎn)，價(jià)格比乙略高，甲轉(zhuǎn)而將房產(chǎn)賣給丙，并與丙一起辦理了房產(chǎn)過戶登記，領(lǐng)取了房產(chǎn)證。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，法律保護(hù)丙對(duì)該房產(chǎn)的所有權(quán)，而乙對(duì)該房產(chǎn)不享有所有權(quán)，他只能根據(jù)購房合同請(qǐng)求甲承擔(dān)賠償損失等違約責(zé)任。因此，簽了合同還必須辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，不辦理登記，即使已經(jīng)占有或使用了所買賣的房屋，也不能取得所有權(quán)。

房屋登記簿制度執(zhí)行以后，將對(duì)房產(chǎn)交易安全起到保護(hù)作用。當(dāng)交易雙方初步達(dá)成一致準(zhǔn)備簽訂房屋買賣合同時(shí)，一方當(dāng)事人不應(yīng)只根據(jù)對(duì)方房產(chǎn)證的記載就與之訂立合同，而應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)管理部門查閱房屋登記簿，以了解對(duì)方是否為真正的房屋所有權(quán)人、該房屋上是否設(shè)定了抵押等情況，因?yàn)橹挥械怯洸旧系挠涊d才是具有公信力的權(quán)利歸屬證明。

房屋登記的生效時(shí)間?！斗课莸怯涋k法》規(guī)定辦理房屋登記，按照申請(qǐng)、受理、審核、記載于登記簿、發(fā)證的程序進(jìn)行。在整個(gè)程序中，記載于登記簿的時(shí)間就是申請(qǐng)人取得該房屋物權(quán)效力的時(shí)間，因此，登記機(jī)構(gòu)受理了申請(qǐng)，并不代表申請(qǐng)人已經(jīng)取得了房屋的所有權(quán)，在記載于登記簿之前，申請(qǐng)人還可以撤回登記申請(qǐng)。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇十

對(duì)可能存在權(quán)屬爭議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看或者調(diào)查時(shí)，申請(qǐng)人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。

第二十一條登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。

第二十二條登記申請(qǐng)有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書面告知申請(qǐng)人：

(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;

(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的;

(三)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第四章登記信息共享與保護(hù)

第二十三條國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。

各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享。

第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交。

第二十五條國土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

第二十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。

第二十七條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

第二十八條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

第五章法律責(zé)任

第二十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記，損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿，擅自修改登記事項(xiàng)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員，查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國家規(guī)定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息，或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條本條例實(shí)施細(xì)則由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第三十五條本條例自203月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，以本條例規(guī)定為準(zhǔn)。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇十一

第三十一條依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人可以單獨(dú)就國有建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，并提交土地測繪成果報(bào)告或者地籍調(diào)查成果等相關(guān)材料。

依法利用國有建設(shè)用地建造房屋的，當(dāng)事人可以就國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第三十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開發(fā)建設(shè)的商品房竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記，并將登記結(jié)果及時(shí)通知購房人。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施、物業(yè)管理服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地使用權(quán)，一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

第三十三條申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料和下列材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和規(guī)劃驗(yàn)收合格的材料;

(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料;

(三)地名證明文件;

(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測繪報(bào)告;

(五)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;

(六)其他必要材料。

第三十四條申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并根據(jù)情況提交下列材料：

(一)買賣、互換、贈(zèng)與合同;

(二)繼承或者受遺贈(zèng)的材料;

(三)分割、合并協(xié)議;

(四)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書;

(五)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件;

(六)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;

(七)其他必要材料。

第三十五條申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并根據(jù)情況提交下列材料：

(一)發(fā)生變更的材料;

(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件;

(三)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者補(bǔ)充協(xié)議;

(四)其他必要材料。

第二節(jié)集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記

第三十六條集體土地所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記，依照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：

(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)。

(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒有村集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng)。

(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。

第三十七條依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人可以單獨(dú)就集體建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

依法使用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)、建設(shè)公共設(shè)施、從事公益事業(yè)的，當(dāng)事人可以就集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第三十八條申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并根據(jù)情況提交下列材料：

(一)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來源材料;

(二)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格材料;

(三)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料;

(五)其他必要材料。

第三十九條因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等必要材料，申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

第三節(jié)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

第四十條依法取得宅基地使用權(quán)的，可以單獨(dú)就宅基地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以就宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第四十一條申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件或者證明材料、房屋現(xiàn)狀資料等必要材料。

第四十二條因依法繼承、分家析產(chǎn)或者集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換、轉(zhuǎn)讓房屋等方式致使宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供受讓人為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明，但因繼承致使宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

第四節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)登記

第四十三條承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域以及荒山、荒溝等農(nóng)用地，或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記;地上有森林、林木的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。

第四十四條依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

以家庭承包方式依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)的，由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營合同等材料申請(qǐng)為承包方辦理土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)的，由承包方持土地承包經(jīng)營合同等材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

第四十五條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書以及其他證明發(fā)生變更事實(shí)的材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)變更登記：

(一)發(fā)包方、承包方的姓名或者名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的;

(二)承包土地的坐落、名稱、面積發(fā)生變化的;

(三)承包期限依法變更的;

(四)承包期限屆滿，土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的;

(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草致使土地用途改變的;

(六)森林、林木的種類等發(fā)生變化的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十六條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持互換協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記：

(一)互換;

(二)轉(zhuǎn)讓;

(三)因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)分割或者合并的;

(四)其他依法導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。

以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的書面證明。

第五節(jié)海域使用權(quán)登記

第四十七條依法取得海域使用權(quán)的，當(dāng)事人可以單獨(dú)就海域使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，并根據(jù)情況提交項(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同、宗海圖以及界址點(diǎn)坐標(biāo)、海域使用金繳納或者減免憑證等必要材料。

依法使用海域，在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

申請(qǐng)無居民海島登記的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十八條申請(qǐng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并根據(jù)情況提交下列材料：

(一)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、繼承材料、生效法律文書等材料;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)取得的海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的文件;

(三)依法需要補(bǔ)交海域使用金的，應(yīng)當(dāng)提交繳納憑證;

(四)其他必要材料。

第四十九條因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記，同時(shí)申請(qǐng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)注銷登記。

第六節(jié)地役權(quán)和抵押權(quán)登記

第五十條按照約定設(shè)定地役權(quán)的，當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、地役權(quán)合同以及其他必要材料，申請(qǐng)地役權(quán)首次登記。

第五十一條對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

第五十二條將下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，可以申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記：

(一)建設(shè)用地使用權(quán);

(二)建筑物和其他土地附著物;

(三)海域使用權(quán);

(四)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);

(五)正在建造的建筑物;

(六)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。

以建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)抵押的，該土地、海域上的建筑物、構(gòu)筑物一并抵押;以建筑物、構(gòu)筑物抵押的，該建筑物、構(gòu)筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)一并抵押，應(yīng)當(dāng)一并辦理抵押登記。

第五十三條設(shè)定、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記。

抵押權(quán)人放棄不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的，可以單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記。

第五十四條申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并提交抵押合同、抵押擔(dān)保的主合同;在建建筑物以其全部或者已完工部分辦理抵押權(quán)首次登記的，還應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證和地名證明文件。

第五十五條同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序依次辦理抵押權(quán)登記。

第五十六條集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)、國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)以及宅基地使用權(quán)上已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)或者抵押權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)變更登記的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理地役權(quán)或者抵押權(quán)的變更登記。

第四章其他登記

第五十七條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記：

(一)商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售的;

(二)不動(dòng)產(chǎn)買賣、抵押的;

(三)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房銷售許可證并辦理預(yù)售登記后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商品房預(yù)購人可以按照約定持商品房買賣合同及其他有關(guān)材料，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照約定與預(yù)購人申請(qǐng)預(yù)告登記的，預(yù)購人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

第五十九條經(jīng)預(yù)告登記的商品房首次登記后，購房人可以直接申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

經(jīng)預(yù)告登記的商品房購房人入住二年后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未辦理首次登記的，購房人可以直接申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)需要核查的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查。

第六十條已經(jīng)辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，購房人辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，其抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為抵押權(quán)登記，抵押權(quán)預(yù)告登記日期即為抵押權(quán)登記日期。

第六十一條經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、債權(quán)消滅或者權(quán)利人放棄預(yù)告登記的材料，以及其他必要材料注銷預(yù)告登記。

第六十二條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記，并提供相關(guān)證明材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確有錯(cuò)誤的'，應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的內(nèi)容予以更正，并書面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人;沒有錯(cuò)誤的不予更正，并書面通知申請(qǐng)人。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)將需要更正的內(nèi)容書面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出異議。逾期不提出異議或者異議不成立的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告十五個(gè)工作日后對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容予以更正，并書面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人。

第六十三條利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請(qǐng)的當(dāng)日，將異議申請(qǐng)人和異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。

異議登記期間，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)繼續(xù)辦理的，應(yīng)當(dāng)予以辦理，但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供知悉存在異議登記并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾。

第六十四條異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自異議登記之日起十五日內(nèi)，提交人民法院受理通知書、仲裁委員會(huì)受理通知書等提起訴訟、申請(qǐng)仲裁的證明材料;逾期不提交的，異議登記失效，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將注銷異議登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理。

第六十五條異議登記受理后，異議登記申請(qǐng)人可以申請(qǐng)注銷異議登記;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以持人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書申請(qǐng)注銷異議登記。

第六十六條司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法對(duì)已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)采取限制轉(zhuǎn)移、限制設(shè)定抵押權(quán)等措施的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍、內(nèi)容和期限等，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍和內(nèi)容不明確的，或者與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容不一致的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)。

第五章不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理

第六十七條不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存，并采用電子介質(zhì)，進(jìn)行異地備份，具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

第六十八條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟、仲裁等涉及的利害關(guān)系人，可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供身份證明、利害關(guān)系證明以及不動(dòng)產(chǎn)坐落或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的證號(hào)。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條對(duì)符合規(guī)定的查詢申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供查詢;因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提供查詢。

第七十條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢范圍、程序等要求提供查詢，不得擅自擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢范圍。

第六章法律責(zé)任

第七十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例第三十二條規(guī)定，未按期申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。給不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第七十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記，損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿，擅自修改登記事項(xiàng)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員，查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國家規(guī)定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息，或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第七十六條2002年12月31日前依法應(yīng)當(dāng)辦理房屋所有權(quán)登記因故未辦理的，當(dāng)事人可以憑房屋權(quán)屬來源證明和未登記原因證明材料或者未登記原因說明，申請(qǐng)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙上予以公告;公告三個(gè)月期滿無異議的，予以登記。

第七十七條2005年12月31日前國有土地上已登記房屋因故未辦理土地使用權(quán)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋權(quán)屬證書以及土地權(quán)屬來源證明，確定建設(shè)用地使用權(quán)范圍并在本市主要報(bào)紙上予以公告;公告三個(gè)月期滿無異議的，予以登記。

第七十八條本條例實(shí)施前依法制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿、核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、登記證明繼續(xù)有效。

第七十九條在國家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作由市農(nóng)業(yè)行政管理部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八十條本條例自2016年9月1日起施行。2005年5月25日天津(樓盤)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的《天津市房屋權(quán)屬登記條例》同時(shí)廢止。本條例施行前本市有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，按照本條例執(zhí)行。

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不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇十二

3月，不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì)議召開，確定用3年時(shí)間在中國建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。4月，國土資源部成立不動(dòng)產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月，不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌。6月，針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的研究設(shè)計(jì)正式啟動(dòng)。

同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記推進(jìn)也從中央層面向地方“落地”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國已有17個(gè)省區(qū)市明確由國土資源部門牽頭負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合工作。其中，河北、黑龍江、山東、湖北、江西5省已經(jīng)正式建立不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)席會(huì)議制度，遼寧、黑龍江、廣東、四川、北京5省市成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。有報(bào)道稱，江蘇等省份已宣布設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局，啟動(dòng)實(shí)施對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的整合。

今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時(shí)間，運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享以及依法查詢，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。具體的時(shí)間表是，2019年建立統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度;2019年全面實(shí)施統(tǒng)一登記制度;2019年前不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行。

這次《意見稿》的發(fā)布意味著我國建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。

8月19日，記者從河南省國土資源廳了解到，目前我省也正在籌備成立不動(dòng)產(chǎn)登記局，并已經(jīng)制定相關(guān)方案等待省里審批。隨著《意見稿》的發(fā)布，也會(huì)加快推進(jìn)有關(guān)工作的進(jìn)度。

房產(chǎn)證、土地證、林權(quán)證等等，合并到一個(gè)部門登記

目前，我國涉及不動(dòng)產(chǎn)登記的部門超過10個(gè)，其中包括國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、漁業(yè)、海洋等，呈現(xiàn)多頭管理的狀態(tài)。實(shí)際操作中，不同部門采取不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)不可避免存在相互“打架”的地方。由于不能共享信息，導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記的效率大幅降低，出現(xiàn)一些漏洞。

《意見稿》明確了登記機(jī)構(gòu)，具體是：國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方政府應(yīng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

從目前各省市區(qū)的實(shí)踐看，也多是參照中央，由國土資源部門牽頭，通過聯(lián)席會(huì)議機(jī)制整合職權(quán)，掛牌成立不動(dòng)產(chǎn)登記局。

實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，將打破條塊管理的方式，“多頭管理”終結(jié)，相關(guān)信息按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來采集。

這意味著以往群眾辦理房產(chǎn)證、土地證、林權(quán)證等各種證件，只需到負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記的機(jī)構(gòu)—不動(dòng)產(chǎn)登記局辦理即可。

房產(chǎn)是最受人關(guān)注的，但不動(dòng)產(chǎn)并不限于房產(chǎn)。依照《意見稿》規(guī)定，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利共有10種，包括：集體土地所有權(quán)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，耕地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)，地役權(quán)，抵押權(quán)，法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

這幾乎囊括了我國居民生活生產(chǎn)中所涉及的土地、海域以及房屋、林木等定著物。

在沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記之前，不動(dòng)產(chǎn)登記分散在各個(gè)地區(qū)各個(gè)部門，土地、住房等基礎(chǔ)性信息幾乎是一筆糊涂賬。比如至今沒有一個(gè)部門能說清全國到底空置多少房屋，查住房空置率只能靠“查水表”、“數(shù)黑燈”等最原始的方法。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將會(huì)有助于監(jiān)管部門掌握我國房地產(chǎn)市場的基本情況。信息互聯(lián)后，決策部門就可以摸清家底，在未來的土地使用和規(guī)劃方面做到科學(xué)安排有依據(jù)。完成統(tǒng)一登記后，多部門可以共享信息，可實(shí)現(xiàn)原本無法實(shí)現(xiàn)的職能。

此次《意見稿》發(fā)布，提升了房產(chǎn)稅預(yù)期。一位房產(chǎn)中介人員告訴記者，房產(chǎn)是人們最關(guān)注的焦點(diǎn)問題，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度使房產(chǎn)底數(shù)徹底陽光化，為房產(chǎn)稅的開征打下了基礎(chǔ)。

不動(dòng)產(chǎn)登記成為征收房產(chǎn)稅的前奏。近日財(cái)經(jīng)評(píng)論家葉檀斷言，不動(dòng)產(chǎn)登記成熟時(shí)便是房產(chǎn)稅開征日。

市場普遍預(yù)期房地產(chǎn)稅一旦推出，要比限購、限貸對(duì)樓市的影響更大并且持久，對(duì)投資性房產(chǎn)、非自住性房產(chǎn)將是一大打擊。比如位于旅游勝地的旅游地產(chǎn)，參照已經(jīng)開征房產(chǎn)稅的國家，將會(huì)繳納較高的房產(chǎn)稅。

房產(chǎn)稅開征后，政府可以在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地通過調(diào)節(jié)稅率對(duì)投資性房產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控，避免誤傷自住性房產(chǎn)。

8月17日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康公開表示，征收房產(chǎn)稅的共識(shí)在加強(qiáng)，房產(chǎn)稅立法在2019年底之前有望實(shí)現(xiàn)，2019年正式實(shí)施，“這是可以推測的大致時(shí)間點(diǎn)?！?/p>

有分析人士據(jù)此認(rèn)為，這個(gè)說法與推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的時(shí)間表相吻合?？梢酝茰y，2019年形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系之時(shí)，征收房產(chǎn)稅可能會(huì)如期而來。

“以人查房”能實(shí)現(xiàn)，反腐會(huì)有作用，能不能降房價(jià)不好說

雖然不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控，目的也并非反腐，但對(duì)市場的影響會(huì)非常大。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件。

有人斷言，不動(dòng)產(chǎn)登記、個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)及房產(chǎn)稅三大舉措一旦得以落實(shí)，將對(duì)未來房價(jià)起到一定的壓制作用，而像“房叔”、“房妹”等現(xiàn)象也會(huì)得到遏制。

在披露出來的領(lǐng)導(dǎo)干部腐壞案件中，房地產(chǎn)成為了腐壞官員獲取不法財(cái)產(chǎn)的重要渠道。但由于目前房地產(chǎn)登記的不統(tǒng)一和信息聯(lián)網(wǎng)的缺失，造成較大的漏洞。另外，當(dāng)前各級(jí)干部向組織報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)，其中不動(dòng)產(chǎn)的情況要準(zhǔn)確查證也較為麻煩。

實(shí)施了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后，就能實(shí)現(xiàn)“以人查房”，使得一些群體或個(gè)人長期違規(guī)占有的、來源不明的不動(dòng)產(chǎn)浮出水面，便于查辦腐壞案件，同時(shí)也起到震懾作用。

不過也有人認(rèn)為“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記”的反腐作用有限，因?yàn)椴簧俑瘔墓賳T擁有的多套房產(chǎn)，往往是由親友或相關(guān)利益者代持，不會(huì)冒著風(fēng)險(xiǎn)掛在自己名下。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記情況并不是完全公開，而是“權(quán)利”公開。他舉例，“如果你想查看某個(gè)官員的房產(chǎn)情況，相關(guān)部門是不會(huì)受理的，因?yàn)槟愫退麤]有‘利害關(guān)系’，除非你要求仲裁或者上訴，但這樣來講成本太高。”

在《意見稿》中規(guī)定，權(quán)利人、利害關(guān)系人和有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

據(jù)了解，權(quán)利人一般應(yīng)該包括不動(dòng)產(chǎn)所有人、抵押權(quán)人、承租人等;利害關(guān)系人通常是指與當(dāng)事人之間存在法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人，如不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的子女、擬購不動(dòng)產(chǎn)的人、擬租賃不動(dòng)產(chǎn)的人等。

公眾對(duì)于“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記”的強(qiáng)烈關(guān)注，還在于這一制度被看作有平抑過高房價(jià)的作用。地產(chǎn)大佬潘石屹在去年就曾公開表示，一旦實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，房價(jià)馬上就會(huì)下跌。但分析者認(rèn)為，這一舉措會(huì)導(dǎo)致不便公開信息的房子拋售或轉(zhuǎn)移，但對(duì)大多數(shù)普通人來說更多的是心理層面的影響。拋售的房子量有多大、會(huì)在多大程度上影響房價(jià)，有待觀察。

作為農(nóng)村居民最重要的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，農(nóng)房被納入不動(dòng)產(chǎn)登記。在《意見稿》發(fā)布之前的8月10日，五部門發(fā)文明確“農(nóng)房”將納入不動(dòng)產(chǎn)登記范圍。

由國土資源部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，明確要求結(jié)合國家建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的有關(guān)要求，將農(nóng)房等集體建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物納入宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的工作范圍，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一發(fā)證。

這是國務(wù)院同意建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度以來，有關(guān)部門首次聯(lián)合發(fā)文，明確闡述了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記“城鄉(xiāng)統(tǒng)一”的重要意義。

據(jù)了解，上世紀(jì)80年代后期至90年代初，我國開始探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)。經(jīng)過上世紀(jì)90年代中后期的停滯，1999年之后農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記全面加快，2019年農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證開始走上舞臺(tái)，直到此次推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，將農(nóng)房一并納入不動(dòng)產(chǎn)登記，為形成覆蓋城鄉(xiāng)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記體系打開了通道。

在此之前，農(nóng)房除了居住，難以抵押擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓受益。如今，將農(nóng)房與宅基地一起并入不動(dòng)產(chǎn)登記，房地一體，在法律和政策體系中向前推進(jìn)了一大步。

《意見稿》中關(guān)于住房，只有“房屋等建筑物、構(gòu)筑物”，并沒有國有土地上房屋和集體土地上房屋的區(qū)分。

中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)認(rèn)為此舉意義重大，“農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，是建立在同步不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)上。沒有證書來證明產(chǎn)權(quán)關(guān)系，那么未來宅基地用房若是在市場化的基礎(chǔ)上流通、入股的話，如果沒有統(tǒng)一登記環(huán)節(jié)，這些都無從談起?！?/p>

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇十三

六安市國土資源局(不動(dòng)產(chǎn)登記局)：

我區(qū)于20xx年5月18日正式啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，經(jīng)過近三個(gè)月的不斷摸索和學(xué)習(xí)，逐漸完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)流程，規(guī)范操作登記程序，基本實(shí)現(xiàn)便民高效的登記要求。但是在我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記運(yùn)行過程中，也暴露出了原來分散登記中的弊病，導(dǎo)致了部分不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記嚴(yán)重滯后，大大影響了我區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心的受理和形象，故特向上級(jí)反饋存在的問題，懇請(qǐng)給予指導(dǎo)?，F(xiàn)將問題反饋如下：

問題一：辦理了房屋登記，但沒有辦理土地登記，查詢房屋登記資料只有土地權(quán)屬證明。

20xx年之前，金安區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在由當(dāng)?shù)赝凉芙ㄔO(shè)所為登記申請(qǐng)人開具土地使用證明，證明的基本內(nèi)容是申請(qǐng)人所占土地屬于國有土地，界址清晰，面積準(zhǔn)確，無權(quán)屬糾紛、土地證正在辦理之中等，申請(qǐng)人僅憑借該證明就進(jìn)行房屋登記并辦理了房屋所有權(quán)證，但土地一直沒有登記，其國有土地使用權(quán)劃撥、出讓不明確，四至模糊，面積未實(shí)測。

問題二：辦理了房屋登記，但沒有辦理土地登記，查詢房屋登記資料也沒有土地權(quán)屬證明。

金安區(qū)早期房屋登記中不需要土地登記或土地證明，但房屋登記材料中寫有土地證書號(hào)(經(jīng)查沒有土地登記資料)，其土地性質(zhì)集體、國有不清晰，劃撥、出讓不明確，也無土地使用權(quán)的任何信息，但已經(jīng)辦理了房屋登記并取得了房屋所有權(quán)證，現(xiàn)在辦理不動(dòng)產(chǎn)，無法鑒定土地使用權(quán)性質(zhì)。

問題三：辦理了土地登記但沒有辦理房屋登記。

金安區(qū)于20xx年已完成“三權(quán)”登記發(fā)證工作，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等原因，特別是農(nóng)村宅基地沒有建房部門頒發(fā)的《規(guī)劃許可證》，房屋信息不能記載，無法實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。

特此請(qǐng)示。

20xx年8月30日

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇十四

彭山區(qū)作為全國第二輪34個(gè)深化農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一，為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作，不動(dòng)產(chǎn)登記中心在工作中積極結(jié)合彭山實(shí)際，三舉措積極開展工作：

三是加大宣傳力度。充分認(rèn)識(shí)到工作的責(zé)任感和重要性，把此項(xiàng)工作納入重要日程。采取多種形式，廣泛開展宣傳，讓群眾了解確權(quán)頒證的重要意義，為開展好確權(quán)工作營造良好的氛圍，使群眾積極主動(dòng)參與。

不動(dòng)產(chǎn)登記總結(jié)報(bào)告篇十五

第三十一條依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人可以單獨(dú)就國有建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，并提交土地測繪成果報(bào)告或者地籍調(diào)查成果等相關(guān)材料。

依法利用國有建設(shè)用地建造房屋的，當(dāng)事人可以就國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第三十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開發(fā)建設(shè)的商品房竣工驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記，并將登記結(jié)果及時(shí)通知購房人。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施、物業(yè)管理服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地使用權(quán)，一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

第三十三條申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料和下列材料：

(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和規(guī)劃驗(yàn)收合格的材料;

(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料;

(三)地名證明文件;

(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測繪報(bào)告;

(五)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;

(六)其他必要材料。

第三十四條申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并根據(jù)情況提交下列材料：

(一)買賣、互換、贈(zèng)與合同;

(二)繼承或者受遺贈(zèng)的材料;

(三)分割、合并協(xié)議;

(四)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書;

(五)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件;

(六)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;

(七)其他必要材料。

第三十五條申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并根據(jù)情況提交下列材料：

(一)發(fā)生變更的材料;

(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件;

(三)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者補(bǔ)充協(xié)議;

(四)其他必要材料。

第二節(jié)集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記

第三十六條集體土地所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記，依照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：

(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)。

(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。沒有村集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng)。

(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。

第三十七條依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人可以單獨(dú)就集體建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

依法使用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)、建設(shè)公共設(shè)施、從事公益事業(yè)的，當(dāng)事人可以就集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第三十八條申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并根據(jù)情況提交下列材料：

(一)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來源材料;

(二)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格材料;

(三)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料;

(五)其他必要材料。

第三十九條因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等必要材料，申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

第三節(jié)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

第四十條依法取得宅基地使用權(quán)的，可以單獨(dú)就宅基地使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以就宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第四十一條申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件或者證明材料、房屋現(xiàn)狀資料等必要材料。

第四十二條因依法繼承、分家析產(chǎn)或者集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換、轉(zhuǎn)讓房屋等方式致使宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供受讓人為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明，但因繼承致使宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

第四節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)登記

第四十三條承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域以及荒山、荒溝等農(nóng)用地，或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記;地上有森林、林木的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。

第四十四條依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

以家庭承包方式依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)的，由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營合同等材料申請(qǐng)為承包方辦理土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)的，由承包方持土地承包經(jīng)營合同等材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

第四十五條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書以及其他證明發(fā)生變更事實(shí)的材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)變更登記：

(一)發(fā)包方、承包方的姓名或者名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的;

(二)承包土地的坐落、名稱、面積發(fā)生變化的;

(三)承包期限依法變更的;

(四)承包期限屆滿，土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的;

(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草致使土地用途改變的;

(六)森林、林木的種類等發(fā)生變化的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十六條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持互換協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記：

(一)互換;

(二)轉(zhuǎn)讓;

(三)因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)分割或者合并的;

(四)其他依法導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。

以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的書面證明。

第五節(jié)海域使用權(quán)登記

第四十七條依法取得海域使用權(quán)的，當(dāng)事人可以單獨(dú)就海域使用權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記，并根據(jù)情況提交項(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同、宗海圖以及界址點(diǎn)坐標(biāo)、海域使用金繳納或者減免憑證等必要材料。

依法使用海域，在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

申請(qǐng)無居民海島登記的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十八條申請(qǐng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并根據(jù)情況提交下列材料：

(一)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、繼承材料、生效法律文書等材料;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)取得的海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的文件;

(三)依法需要補(bǔ)交海域使用金的，應(yīng)當(dāng)提交繳納憑證;

(四)其他必要材料。

第四十九條因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記，同時(shí)申請(qǐng)海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)注銷登記。

第六節(jié)地役權(quán)和抵押權(quán)登記

第五十條按照約定設(shè)定地役權(quán)的，當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、地役權(quán)合同以及其他必要材料，申請(qǐng)地役權(quán)首次登記。

第五十一條對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

第五十二條將下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，可以申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記：

(一)建設(shè)用地使用權(quán);

(二)建筑物和其他土地附著物;

(三)海域使用權(quán);

(四)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);

(五)正在建造的建筑物;

(六)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。

以建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)抵押的，該土地、海域上的建筑物、構(gòu)筑物一并抵押;以建筑物、構(gòu)筑物抵押的，該建筑物、構(gòu)筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)一并抵押，應(yīng)當(dāng)一并辦理抵押登記。

第五十三條設(shè)定、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記。

抵押權(quán)人放棄不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的，可以單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)注銷登記。

第五十四條申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記應(yīng)當(dāng)提交本條例第十二條規(guī)定的材料，并提交抵押合同、抵押擔(dān)保的主合同;在建建筑物以其全部或者已完工部分辦理抵押權(quán)首次登記的，還應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證和地名證明文件。

第五十五條同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序依次辦理抵押權(quán)登記。

第五十六條集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)、國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)以及宅基地使用權(quán)上已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)或者抵押權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)變更登記的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理地役權(quán)或者抵押權(quán)的變更登記。

第四章其他登記

第五十七條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記：

(一)商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售的;

(二)不動(dòng)產(chǎn)買賣、抵押的;

(三)以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房銷售許可證并辦理預(yù)售登記后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商品房預(yù)購人可以按照約定持商品房買賣合同及其他有關(guān)材料，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照約定與預(yù)購人申請(qǐng)預(yù)告登記的，預(yù)購人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

第五十九條經(jīng)預(yù)告登記的商品房首次登記后，購房人可以直接申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

經(jīng)預(yù)告登記的商品房購房人入住二年后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未辦理首次登記的，購房人可以直接申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)需要核查的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查。

第六十條已經(jīng)辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，購房人辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，其抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為抵押權(quán)登記，抵押權(quán)預(yù)告登記日期即為抵押權(quán)登記日期。

第六十一條經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、債權(quán)消滅或者權(quán)利人放棄預(yù)告登記的材料，以及其他必要材料注銷預(yù)告登記。

第六十二條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記，并提供相關(guān)證明材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核確有錯(cuò)誤的'，應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的內(nèi)容予以更正，并書面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人;沒有錯(cuò)誤的不予更正，并書面通知申請(qǐng)人。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)將需要更正的內(nèi)容書面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出異議。逾期不提出異議或者異議不成立的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告十五個(gè)工作日后對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容予以更正，并書面通知不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人。

第六十三條利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請(qǐng)的當(dāng)日，將異議申請(qǐng)人和異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。

異議登記期間，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)繼續(xù)辦理的，應(yīng)當(dāng)予以辦理，但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供知悉存在異議登記并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾。

第六十四條異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自異議登記之日起十五日內(nèi)，提交人民法院受理通知書、仲裁委員會(huì)受理通知書等提起訴訟、申請(qǐng)仲裁的證明材料;逾期不提交的，異議登記失效，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將注銷異議登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理。

第六十五條異議登記受理后，異議登記申請(qǐng)人可以申請(qǐng)注銷異議登記;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以持人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書申請(qǐng)注銷異議登記。

第六十六條司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法對(duì)已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)采取限制轉(zhuǎn)移、限制設(shè)定抵押權(quán)等措施的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍、內(nèi)容和期限等，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍和內(nèi)容不明確的，或者與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容不一致的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)。

第五章不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理

第六十七條不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存，并采用電子介質(zhì)，進(jìn)行異地備份，具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

第六十八條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、訴訟、仲裁等涉及的利害關(guān)系人，可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押、預(yù)告登記、異議登記等狀況。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供身份證明、利害關(guān)系證明以及不動(dòng)產(chǎn)坐落或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的證號(hào)。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條對(duì)符合規(guī)定的查詢申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供查詢;因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提供查詢。

第七十條查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢范圍、程序等要求提供查詢，不得擅自擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢范圍。

第六章法律責(zé)任

第七十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例第三十二條規(guī)定，未按期申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。給不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第七十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十三條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記，損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿，擅自修改登記事項(xiàng)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買賣、使用偽造、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員，查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國家規(guī)定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息，或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第七十六條2002年12月31日前依法應(yīng)當(dāng)辦理房屋所有權(quán)登記因故未辦理的，當(dāng)事人可以憑房屋權(quán)屬來源證明和未登記原因證明材料或者未登記原因說明，申請(qǐng)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙上予以公告;公告三個(gè)月期滿無異議的，予以登記。

第七十七條2005年12月31日前國有土地上已登記房屋因故未辦理土地使用權(quán)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可依據(jù)房屋權(quán)屬證書以及土地權(quán)屬來源證明，確定建設(shè)用地使用權(quán)范圍并在本市主要報(bào)紙上予以公告;公告三個(gè)月期滿無異議的，予以登記。

第七十八條本條例實(shí)施前依法制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿、核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、登記證明繼續(xù)有效。

第七十九條在國家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作由市農(nóng)業(yè)行政管理部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八十條本條例自2016年9月1日起施行。2005年5月25日天津(樓盤)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過的《天津市房屋權(quán)屬登記條例》同時(shí)廢止。本條例施行前本市有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的，按照本條例執(zhí)行。

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