為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的方案嗎？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
教育十四五規(guī)劃編制方案篇一
（一）宏觀層面。
黨的十八大以來，習近平總書記對提高教育質量多次作出重要論述、提出明確要求，黨和國家制定實施了一系列相關政策措施?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》明確了“建設高質量教育體系”的政策導向和重點要求，奠定了教育高質量發(fā)展的基礎。
（二）縣級層面。
縣委、縣政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，把教育事業(yè)作為重大民生工程來抓，圍繞辦航向正確、協(xié)調發(fā)展、省市知名、群眾滿意、全民支持的教育目標，審時度勢，科學部署，高起點、高標準統(tǒng)籌規(guī)劃和實施全縣教育工作，營造了教育高質量發(fā)展的大環(huán)境。
（三）政策層面。20-年縣委縣政府健全完善全民支持教育工作機制，上至縣領導、下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門包聯(lián)學校，切實把重教支教當成分內之事，全力幫扶教育，全縣上下形成全黨抓教育、全民支持教育的濃厚氛圍，為教育事業(yè)注入了新的動力和活力，迎來了教育高質量發(fā)展的大好時機。
無極教育現(xiàn)狀與縣委、縣政府的要求相比，與社會各界對教育的期盼相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是學前教育存在無編制、無機構的短板，全縣學校教育教師約90%均為臨聘人員，業(yè)務水平良莠不齊，資質隊伍不穩(wěn)定。城區(qū)公辦學前教育資源配置跟不上城鎮(zhèn)化建設步伐。二是義務教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍舊存在。農村辦學水平和教育教學質量較城區(qū)還有差距。三是高中教育優(yōu)質發(fā)展、特色發(fā)展水平有待提高。四是職業(yè)教育發(fā)展滯后，與經濟社會發(fā)展需求不相適應，辦學規(guī)模、辦學吸引力、帶動力有待提高。五是教師年齡結構老化、自然減員情況將逐年遞增，缺編依然存在，“退一補一”教師招聘機制不能有效填補缺口。六是學校信息化軟硬件基礎較差，不能滿足未來五年信息化建設的高質量發(fā)展。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的教育方針，以服務縣域經濟社會發(fā)展為導向，以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，科學謀劃、統(tǒng)籌推進教育改革發(fā)展工作，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，堅持立德樹人根本任務，堅持高質量發(fā)展根本要求，著力促進教育公平，優(yōu)化調整教育結構，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，加快推進我縣教育現(xiàn)代化，培育一批在省市叫得響的知名學校，不斷增強教育對縣域經濟社會發(fā)展的服務貢獻能力，全力促進教育高質量發(fā)展，辦好人民滿意的教育。??
（一）幼特教育
提升學前教育普及水平和辦園質量。以打造品牌幼兒園建設為引領，構建城鄉(xiāng)學前教育一體化發(fā)展格局，推進學前教育普及普惠高質量發(fā)展。建立長效培訓機制，全面提升園長、教師綜合業(yè)務水平。探索教師薪酬待遇增長保障機制，穩(wěn)定優(yōu)秀教師隊伍。加強幼兒園環(huán)境建設，逐步提升辦園條件。加大考核力度，規(guī)范提升全縣幼兒園管理水平。十四五期間，全縣建成5所省級示范性幼兒園，15所市級示范性幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1所高標準中心幼兒園，60%的幼兒園達到一類標準。切實提高公辦園入園率，85%以上幼兒實現(xiàn)在公辦園就讀。加大普惠園建設力度，普惠園幼兒占比達到90%以上。提高幼兒毛入園率比例，使其達到99%以上。加大殘疾兒童保障力度，殘疾兒童實現(xiàn)全班隨班就讀或進入特教學校就讀。
（二）義務教育
加大投入，科學管理，優(yōu)化布局，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。加強義務教育學校標準化建設，推動農村完全小學、初中或九年一貫制學校占地面積、生均校舍建筑面積、專用教室設置等達到標準化學校要求。加快推進“兩類學?！睒藴驶ㄔO?！笆奈濉逼陂g，學校布局更加合理，全部達到基本辦學標準，有效補齊農村教育資源短板。進一步鞏固義務教育成果，協(xié)調配套資金打造農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌學校。加強學校操場改造提升，力爭各中學及每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1—2所小學建成塑膠田徑場，全縣義務教育完成率達到100%。多措并舉擴大城鎮(zhèn)學校學位供給，在縣城內規(guī)劃新建小學2—3所，初中1所。大力推進實施消除大班額專項行動，嚴控起始年級新增大班額，逐步消除“大班額”。深入推進義務教育階段學校組團發(fā)展，建立東關小學、朱家莊小學、東中鋪小學、中昌路小學四個教育集團，提高集團化辦學的水平和質量。
深化義務教育招生入學改革。一是推進公辦義務教育學校免試就近入學全覆蓋。公辦學校招收的本地戶籍適齡兒童少年，全部由就近入學方式確定，除符合國家相關規(guī)定由縣教育局依規(guī)調劑外，各公辦學校不得招收片區(qū)外的適齡兒童少年入學。二是規(guī)范民辦義務教育學校招生。民辦義務教育學校與公辦學校同步招生，統(tǒng)一管理，對于報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，采取電腦隨機派位方式確定錄取結果。
（三）高中教育
推進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。擴大高中招生規(guī)模，基本普及高中階段教育。推動普通高中多樣化特色化規(guī)范化發(fā)展。緊盯高考制度改革，推進普通高中教育理念、方式、手段創(chuàng)新。引進縣外優(yōu)質普通高中通過集團化辦學、委托管理等方式，引領我縣高中提質升級推進普通高中多樣化內涵發(fā)展和形式創(chuàng)新，縣域普通高中教育實行錯位發(fā)展。推進普通高中育人方式改革，優(yōu)化課程實施，創(chuàng)新教學組織管理，建立學生生涯規(guī)劃指導制度，健全學生綜合素質評價體系。繼續(xù)增加普通高中教育資源供給，推動普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。
依據(jù)數(shù)據(jù)測算，我縣普通高中基礎設施建設亟需加快步伐。無極中學加快啟動二期工程，新建3棟教學樓、2棟學生公寓、一座多功能報告廳、圖書館、階梯教室、體育館等設施，實現(xiàn)每個年級40軌、每個年級2000學生的建制，滿足適齡青少年對優(yōu)質普通高中教育的需求。加快推進無極二中進修學校整合項目，項目規(guī)劃投資12000萬元，新建教學樓8000平方米，宿舍樓建筑面積18792平方米，餐廳樓建筑面積18900平方米，建成后可達到每年級35軌、每年招收1800人的辦學規(guī)模。
（四）職業(yè)教育
推動職業(yè)教育提檔升級。大力發(fā)展繼續(xù)教育，服務我縣經濟，實現(xiàn)“人人皆學、處處可學、時時能學”的目標。構建以社會化服務、文體活動和技能培訓一體化的社區(qū)教育發(fā)展模式，基本滿足社區(qū)居民的各類學習需求，逐步形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級社區(qū)教育網絡，服務經濟社會發(fā)展。完成職業(yè)教育園區(qū)建設，改善職業(yè)學校辦學條件，增加專業(yè)吸引力，在現(xiàn)有汽車運用與維修、建筑工程施工、計算機應用、財務會計、現(xiàn)代農藝技術、美術繪畫等專業(yè)的基礎上，新增學前教育、商貿物流、電梯安裝與維修等專業(yè)。實施教師提高計劃，每年遴選20名骨干教師到職業(yè)教育發(fā)達地區(qū)訪學培訓。實施青年教師“青藍工程”，培養(yǎng)高水平教學團隊、中青年專業(yè)帶頭人和省、市、縣級教學名師。深化職業(yè)教育產教融合、校企合作，建設高水平職業(yè)教育實訓基地，開展產教融合建設試點。加大招生力度，逐年擴大招生規(guī)模，2025年在校生預計達到1500人。
（五）民辦教育
規(guī)范發(fā)展民辦教育。加強對民辦教育的監(jiān)督管理，促進民辦教育科學健康發(fā)展。成立高效順暢的監(jiān)管機構，推進多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，切實加大校外培訓機構治理能力。堅持政府引導、社會參與，鼓勵和支持社會力量興辦教育。加大過程性監(jiān)管力度，增強對民辦學校風險預判、危機處置能力。進一步加強校外培訓機構的規(guī)范管理，推進符合條件的校外培訓機構取得辦學資質。
堅持以黨建為引領，打造風清氣正的教育生態(tài)；以綜合考核為抓手，創(chuàng)建制度健全、管理規(guī)范的辦學模式；以信息化建設為依托，構建智能化教學與管理的現(xiàn)代化教育；以品牌學校建設為驅動，樹立無極優(yōu)質教育品牌。
（一）實施黨建引領工程
堅持和完善黨對教育工作全面領導的制度體系。堅持社會主義辦學方向，教育引導廣大干部師生增強“四個意識”，鑒定“四個自信”，做到“兩個維護”，使教育系統(tǒng)成為堅持黨的領導的堅強陣地。加強黨員日常教育管理，持之以恒正風肅紀，堅持不懈落實中央八項規(guī)定，精神，堅決反對形式主義、官僚主義，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。推行“雙培養(yǎng)”機制，將優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)為黨員，將優(yōu)秀黨員教師培養(yǎng)為中小學校長，實現(xiàn)黨員校長比例達到90%以上。落實中小學校黨建工作規(guī)范化建設基本要求，推行“黨建+”模式，繼續(xù)深入推進黨員示范校和示范崗活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員教師的先鋒示范引領作用，持續(xù)推動黨建與教育教學工作深度融合。創(chuàng)建市級黨建示范校10所，引領全縣教育系統(tǒng)黨建工作上新臺階。
（二）落實立德樹人任務
一是實施學校思想政治工作提質工程。開展習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作優(yōu)秀成果宣傳展示，扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。制定出臺《關于加強中小幼德育體系建設的意見》，完善全縣德育共同體建設。結合思政課改革，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育，加強國情、形勢政策、國家安全、國防、祖國統(tǒng)一和民族團結教育，培育學生民族感情,激發(fā)民族自豪感，增進學生愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛他人的情感。二是立足德育常規(guī)管理，抓實、抓細、抓出成效。扎實做好學生文明禮儀養(yǎng)成教育，為立德樹人、促進學生全面發(fā)展的打基礎。以考核推動學校德育、體育、藝術、勞動、社會實踐等活動落實落地。將培育社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，不斷提高中小學社會主義核心價值觀教育的針對性、實效性。三是立足“以人為本、健康第一”的理念，推進學生體質健康水平和學校美育行動不斷提升。建立體育課外活動小組，積極推行“陽光體育運動”、體育大課間活動，確保學生每天鍛煉一小時，不斷提升青少年體質健康水平。四是著力構建富有時代性、系統(tǒng)性的勞動教育體系，大力促進家庭勞動教育日?；瑢W校勞動教育規(guī)范化，社會勞動教育多樣化，努力形成協(xié)同育人格局。積極構建勞動教育師資隊伍體系，全面加強勞動教育體系建設，廣泛開展勞動教育實踐活動，持續(xù)夯實勞動教育支撐保障。五是健全組織機制，完善預防各種傳染病的方案、應急預案，切實提高學校、幼兒園的應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。深入開展新時代愛國衛(wèi)生運動，織密織牢校園衛(wèi)生工作體系，培養(yǎng)學生文明健康生活方式。十四五期間學校基本配足、配齊校醫(yī)和保健教師。
（三）加強“兩支隊伍”建設
全面夯實教育高質量發(fā)展基礎。一是促進校長隊伍專業(yè)化發(fā)展。以農村薄弱校校長培養(yǎng)為重點，對校長進行分層分類梯隊培養(yǎng)，著力打造一支品德高尚、治校有方的校長隊伍，使各級各類校長形成合理的層級結構。對中小校長實行動態(tài)管理，建立過程性和終結性相結合的考核與評價制度。健全中小學校長培養(yǎng)培訓體系，完善校長專業(yè)化發(fā)展機制。舉辦骨干校長研修班，培養(yǎng)一批優(yōu)秀中小學校長和后備人才；推薦品行、能力、業(yè)績突出的優(yōu)秀校長參加市級活動，成就一批在市內外具有較大影響力的名校長。完善校長掛職鍛煉機制，確保中小學校長持證上崗率保持在100%。組織鄉(xiāng)村薄弱學校校長到城內優(yōu)質學校掛職學習，進一步提高農村校長的綜合素質和管理水平。每年組織開展骨干校（園）長評選活動，提升校長知名度。樹立了一批社會所公認的優(yōu)秀校長。搭建校長專業(yè)化發(fā)展平臺建設，建設10個涵蓋不同學段的“骨干校長工作室”，充分發(fā)揮優(yōu)秀校長的輻射帶動作用。完善校長教師交流輪崗工作機制。均衡縣域內義務教育學校師資配置，全面提升教育質量。推進城鄉(xiāng)教師交流，力爭每年完成新增各類交流輪崗校長、教師不低于符合條件校長教師總數(shù)的5%。推進獎勵性績效工資改革，徹底打破大鍋飯和平均主義分配，進一步調動全體教職工的工作積極性。二是強化教師隊伍建設。進一步完善教師長效補充機制，大幅增加教師招聘數(shù)量，滿足中小學、學前教育師資需求。根據(jù)新學年教師需求和當年編制空缺情況，確定年度教師補充計劃。到2025年補充中小學教師900名，幼兒教師200名，逐年配足、配齊幼兒教師，保障特殊教育教師隊伍，教師總數(shù)達到滿編4251名。深化中小學職稱和考核評價制度改革，逐步提高中小學中、高級教師崗位比例。實行職稱評聘向長期堅守鄉(xiāng)村學校教師的傾斜政策。深化教師管理制度改革，有序推進全員聘用和縣管校聘，到2022年實現(xiàn)全縣義務教育學校教師管理、流動、聘用、退出工作的制度化、常態(tài)化。深化教育人事制度改革。嚴格落實編制核定要求，配合縣編辦挖潛調劑出來的編制資源，用于補充中小學教職工編制。對于教師編制緊缺的學校，及時協(xié)調縣編辦調整編制，切實保障學校教師編制需求。深化后勤改革，促進中小學校后勤服務工作。嚴格執(zhí)行“中小學校不得再使用教職工編制新進工勤人員”政策，探索試行政府購買服務方式，解決學校后勤編制問題，置換出的編制全部用于補充專任教師。
（四）全面提高教學質量
力爭在五年內使中小學教學質量達到我市農村縣市中上游水平。一是加強學區(qū)建設，著力提升農村學校教學質量，促進城鄉(xiāng)教育教學均衡發(fā)展。強化學區(qū)管理，優(yōu)化對學區(qū)的任務驅動與量化考核，充分發(fā)揮學區(qū)的管理與引領作用。加強農村薄弱學校的指導工作，切實提升薄弱學校教育教學質量。探索發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動、以優(yōu)帶差的新舉措，深入推進城鄉(xiāng)結對精準幫扶工程，實施捆綁考核，扎實推進城鄉(xiāng)教學質量均衡發(fā)展。完善聯(lián)片教研機制，充分發(fā)揮以點帶面，合作探究，共同提升的作用。二是優(yōu)化課堂教學結構，深化課堂教學改革。積極推進“三級建?！保罅﹂_展教師全員賽課、評比等形式的教師業(yè)務大練兵、大比武活動，遴選和推廣全縣中小學優(yōu)秀教育教學經驗、高效課堂教學模式，推動高效課堂建設，推動課堂教學改革的高效化。三是完善教學督導與評價機制，促進學校常規(guī)教學管理。加大常規(guī)教學的過程性督導力度，規(guī)范教師教學行為，深化常規(guī)教學管理，促進中小學校管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、精細化。四是提升教師業(yè)務素養(yǎng)，促進教師隊伍專業(yè)發(fā)展。構建一支優(yōu)秀學科教研團隊，提升教研員指導、服務能力，充分發(fā)揮專兼職教研員的教科研課題研究、課堂引領指導作用。以“搭平臺，練內功，促提升”為著眼點，通過專題培訓、以賽帶訓、名師帶動等方式，著力培樹學科骨干和帶頭人，打造優(yōu)秀教師團隊，發(fā)揮其引領輻射作用。五是抓好教學質量監(jiān)控與評價研究。加強對學生學業(yè)水平的監(jiān)測，抓好監(jiān)控結果的分析與應對策略。推動教育監(jiān)測的網絡化、信息化，提高監(jiān)測、評價效率和質量，為教學質量與常規(guī)管理的分析決策提供依據(jù)。六是加大教育科研管理的力度。完善和實施課題管理、跟蹤指導、研討交流、過程評價、成果鑒定及成果推廣工作。堅持“科研興教、科研興?！钡姆结?，不斷提高科研水平。力爭縣直學校和中心學校校校有課題，提高結題率，形成一批高質量的教科研成果，促進教師專業(yè)發(fā)展。
（五）完善“兩類學?！苯ㄔO
推進城鎮(zhèn)義務教育學校擴容增位工程，加快完成中小學幼兒園改廁工作，在全面摸清底數(shù)的基礎上，按照兩年任務一年完成的工作要求，完成改廁任務。積極實施學校綠化工程，根據(jù)實際情況，分批次實施，優(yōu)化美化校園環(huán)境，打造美麗校園；實施中小學操場改造提升工程，結合實際，規(guī)劃分批改造提升學校操場，加強體育活動硬件建設，提升體育教學水平。加強信息化建設。統(tǒng)籌建設一體化智能化教學、管理與服務平臺，實現(xiàn)資源共享。提高利用數(shù)據(jù)支撐，保障教育管理、決策和公共服務的能力。加強現(xiàn)代化教學設備及資源的建設，探索縣域教育城域網建設，實現(xiàn)縣域內學校聯(lián)網共建共享。推進校園無線網絡全覆蓋工程。按照國家“優(yōu)質資源班班通”的建設標準，全縣網絡多媒體教室占總課室比例達到100%。推動數(shù)字校園建設普及，探索智慧教室建設模式，到2022年學校智慧教室建設比例不低于70%。推動從技術應用向能力素質拓展，全面提升師生信息素養(yǎng)。拓展完善教育教學資源，利用大數(shù)據(jù)技術采集、匯聚資源，為學校和師生提供豐富、適宜的學習資源和服務，解決教育資源不充足、不均衡問題，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。
（六）加大教育投入力度
依法建立穩(wěn)定教育投入保障機制，落實本級財政應承擔的配套資金，加大上級資金跑辦力度，管好、用好上級和本級教育專項經費。及時落實教育惠民政策和保障機制，完善資助方式，實現(xiàn)家庭經濟困難學生資助全覆蓋。強化資金監(jiān)管，確保資金使用效益。
（七）完善教育督導制度
根據(jù)國家和省的教育督導條例，進一步健全教育督導制度。加強教育督導檢查，堅持督政與督學相結合，堅持監(jiān)督與指導并重。創(chuàng)新評估方式方法，堅持過程性評估和終結性評估相結合。開展難點熱點問題和重大教育事項專項督導。采取多種方式公平公正、規(guī)范高效，多元化、全方位的評估每所學校，整合單項考核，強化綜合考核，對考核排名靠后的進行問責，以考核評實績，以考核促提升。
（八）強化校園安全保障
推進校園安全標準化、規(guī)范化管理，貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定，督促指導學校認真履行安全主體責任；完善校園安防網絡，普及安裝一健報警系統(tǒng)，實現(xiàn)校園視頻攝像頭全覆蓋，紅外自動報警系統(tǒng)與公安報警聯(lián)網，全面構建“人防、物防、技防”三位一體的安全防護網絡，預計需要資金2000萬元；全縣學校、幼兒園食堂全部建成明廚亮灶，預計需要資金150萬元；強化學校安保隊伍建設，打造一支正規(guī)化校園安保隊伍，全力保障學校師生安全，預計需要資金3000萬元。
教育十四五規(guī)劃編制方案篇二
《武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于20-年11月17日經市人民政府批復，現(xiàn)正式對外發(fā)布，政策解讀如下：
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，繪就了我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖。武漢教育必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆六中全會精神，按照全國、全省、全市教育大會要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，建設高質量教育體系，打造現(xiàn)代化教育強市，為服務我市打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢提供人才支撐。
“十三五”以來，我市各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越，教育改革取得新突破，教育攻堅開創(chuàng)新局面，教育治理呈現(xiàn)新面貌。截至20-年，全市共有各級各類教育機構3090個，在校學生287.65萬人，教職工23.78萬人。學前教育基本普及，毛入園率達到92.03%；義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展；高中階段教育全面普及，高中階段教育毛入學率達到98.84%；現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成，服務經濟的能力不斷增強；高等教育內涵發(fā)展，核心競爭力進一步增強，高等教育毛入學率達到71.9%；新增勞動力平均受教育年限達到14.64年。
“十四五”期間，我市教育發(fā)展面臨新形勢：一是新發(fā)展階段對武漢教育提出新挑戰(zhàn)。城市發(fā)展定位和人口政策調整，必將導致我市人口規(guī)模和結構的新變化?！笆奈濉逼陂g我市在校生規(guī)模仍將持續(xù)增長，中學的入學壓力將成為主要矛盾，大學階段適齡人口將開始新一輪的上漲周期，人口老年化特征將進一步凸顯，城鄉(xiāng)、區(qū)域學齡人口結構將發(fā)生明顯變化，城市人口流動將進一步加劇，對武漢教育主動順應這種新變化提出了新的挑戰(zhàn)。二是新發(fā)展理念要求武漢教育展現(xiàn)新作為。當前我市教育發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然較大，優(yōu)質資源還不能完全滿足群眾需求，人才培養(yǎng)模式還不能與新時代要求相適應等問題仍一定程度存在，要求武漢教育要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，努力補短板、強弱項，統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展。三是新發(fā)展格局需要武漢教育抓住新機遇。百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，全球人才和科技競爭更加激烈，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，需要武漢教育在危機中育新機，于變局中開新局，激發(fā)內生動力、提升國際化水平，以思想破冰引領發(fā)展突圍。
《規(guī)劃》的編制歷經四個階段：
一是全面啟動階段。20-年12月市教育局正式印發(fā)編制方案，成立工作專班，全面啟動規(guī)劃研究編制工作。
二是形成初稿階段。20-年9月形成規(guī)劃初稿，隨后開展了教育系統(tǒng)內外近10輪專題研討進行修改，逐步定型。
三是溝通銜接階段。20-年以來，通過官網公示收集群眾意見，通過書面征求市直相關委辦局和各區(qū)人民政府的意見，對各類意見進行分析和吸納。同時，主動與上級教育部門和市委市政府及相關部門全面溝通銜接，對接國家新政策、對接全省教育規(guī)劃、對接市委市政府新要求。
四是決策報審階段。按照重大行政決策程序，完成了決策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序和環(huán)節(jié)，于20-年7月26日通過市教育局委局工作會集體審議，8月19日報市發(fā)改委初審通過，10月11日-副市長召集相關委辦局研究意見進行最后的修改完善，11月17日，市人民政府辦公廳正式印發(fā)《關于武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的批復》（武政辦〔20-〕131號）。
《規(guī)劃》共分五部分，包括：發(fā)展基礎與面臨形勢，指導思想、基本原則與發(fā)展目標，重點任務，重大改革舉措和重大建設項目，保障措施。主要內容可歸納為“一二三四五六七八”，即：
圍繞一個發(fā)展目標：到2025年，高質量教育體系全面構建，各級各類教育現(xiàn)代化程度顯著提高，人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。打造現(xiàn)代化教育強市，教育總體發(fā)展在全國有重要影響力，穩(wěn)居全國第一方陣。圍繞這一總體目標，要攻堅六項關鍵指標，即：學前三年教育毛入園率（95.5％）、公辦幼兒園在園幼兒占比（50%）、義務教育優(yōu)質均衡系數(shù)（小學<0.5、初中<0.45）、高中階段教育毛入學率（99.5％）、中職教育中高級“雙師型”教師比例（60％）、勞動年齡人口平均受教育年限（12.5年）。
確立兩大價值取向：一是確立以人民為中心的價值取向，辦人民滿意的教育；二是確立高質量發(fā)展的價值取向，建立普及普惠、優(yōu)質多元的現(xiàn)代化教育體系。
解決三個突出問題：一是解決學位供給問題，全面應對學齡人口新變化給武漢教育帶來的新挑戰(zhàn)；二是解決均衡協(xié)調問題，努力實現(xiàn)教育普及、教育質量、教育公平、教育結構等方面的整體提升；三是解決民辦教育監(jiān)管問題，通過深化體制機制改革促進民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。
堅持四大發(fā)展原則：一是堅持黨的領導；二是堅持人民至上；三是堅持教育強市；四是堅持改革開放。
實施五項重大改革：一是深化新時代教育評價制度改革；二是深化普通高中新課程新教材改革；三是深化入學考試招生制度改革；四是深化教師人事制度改革；五是深化民辦教育體制機制改革。
夯實六大保障措施：一是強化黨的領導，發(fā)揮核心作用；二是強化經費投入，加大保障力度；三是強化專業(yè)引領，建設人才隊伍；四是強化教育督導，落實主體責任；五是強化教科研支撐，提升教育品質；六是強化規(guī)劃實施，嚴格監(jiān)督檢查。
完成七項重點任務：一是育新人，建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制；二是擴容量，優(yōu)化布局持續(xù)擴大學位供給；三是提品質，推進各級各類教育高質量發(fā)展；四是保公平，提升基本公共教育服務均等化水平；五是優(yōu)生態(tài)，建設國家“智慧教育示范區(qū)”；六是促開放，打造中部地區(qū)國際教育中心和區(qū)域教育合作中心；七是強治理，提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
推進八大建設工程：一是公辦幼兒園建設工程；二是義務教育學校配套建設工程；三是高中階段學校提質擴容工程；四是學校專用教室和實驗室標準化建設工程；五是高水平職業(yè)教育實訓基地建設工程；六是市屬高校內涵發(fā)展建設工程；七是國家“智慧教育示范區(qū)”建設工程；八是中小學生體質健康提升建設工程。
（一）以持續(xù)擴大學位作為基礎支撐
“十四五”期間，擴容量，滿足入園入學需求是重要任務。一是要應對學齡人口變化和城市發(fā)展編制好《武漢市中小學布局規(guī)劃（20--2035）》及學前教育專項布局規(guī)劃。二是要加快推進中小學、幼兒園新改擴建，滿足學位供給。實施公辦幼兒園建設工程，按照3年不少于250所，新增公辦學前教育學位不少于7萬個的目標，使公辦在園幼兒占比達到50%。實施義務教育學校配套建設工程，梯度推進240所中小學配套建設，力爭每年30所、五年150所竣工投入使用，增加中小學學位不少于20萬個。實施高中階段學校辦學條件提升工程，新改擴建一批普通高中，全面提升60所高中階段學校辦學條件、擴大普通高中學位供給。按照“一區(qū)一?！蹦繕私ㄔO好特殊教育學校。
（二）以教育改革創(chuàng)新作為發(fā)展動力
按照當前中共中央發(fā)布的一系列教育重大政策部署，深化各類教育改革，以改革驅動提升效能，優(yōu)化教育整體生態(tài)。一是深化新時代教育評價制度改革。制定實施方案、工作清單和負面清單，系統(tǒng)推進新時代教育評價制度改革；二是深化普通高中新課程新教材改革，打造國家級示范區(qū)示范校。以“3+1+2”模式下的教學管理為重點研究方向，打造3所國家級、30所市級和一大批區(qū)級新課程改革示范校；三是深化入學考試招生制度改革。合理劃分義務教育入學范圍，實行“公民同招”。推進初高中招生考試制度改革；四是深化教師人事制度改革。全面推進中小學教師“區(qū)管校聘”改革，按照“缺額全補”的原則足額補充中小學教師。實行教師編制配備和政府購買服務相結合，及時足額補充中小學緊缺學科教師及教輔、校醫(yī)、心理健康維護等人員。深化中小學教師職稱制度改革，進一步優(yōu)化崗位設置和聘任管理；五是深化民辦教育體制機制改革。加強民辦教育分類管理。加強民辦學校監(jiān)管，從嚴規(guī)范校外培訓機構，探索學費專戶管理制度和第三方質量認證評估制度。規(guī)范民辦義務教育學校發(fā)展，深化公有主體參與舉辦的義務教育民辦學校專項治理工作，區(qū)域內義務教育民辦學校在校生規(guī)?？刂圃?5％以內。
（三）以構建高質量教育體系為根本目標
構建高質量教育體系：一是推進學前教育普及普惠發(fā)展，切實緩解“入公辦園難、入民辦園貴”問題；二是深入推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。全面推進義務教育管理規(guī)范化，實施義務教育學區(qū)制、集團化辦學，全面完成義務教育現(xiàn)代化學校建設，全面提升城鄉(xiāng)義務教育學校辦學水平；三是推進普通高中優(yōu)質多樣化發(fā)展。擴大優(yōu)質普通高中覆蓋面，優(yōu)質高中資源占比穩(wěn)定在85%以上，重點打造15所左右領航學校和20所左右特色高中；四是推進職業(yè)教育產教融合發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，健全和完善職業(yè)教育體系。重點支持30所高水平中等職業(yè)學校和60個品牌特色專業(yè)（群）建設；五是分類推進高等教育內涵發(fā)展。支持在漢高校“雙一流”建設，完善部地共建、省市共建和市區(qū)校溝通協(xié)調機制，提升核心競爭力。支持市屬高校對標“雙高計劃”提升辦學水平。推進長江大學城規(guī)劃建設工作；六是構建服務全民學習的終身教育體系。推進國家級社區(qū)教育示范區(qū)建設，研究出臺《武漢市終身教育促進條例》，探索建立學分銀行終身學習成果認證制度。
教育十四五規(guī)劃編制方案篇三
根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就直屬高?！笆奈濉币?guī)劃編制工作有關事項通知如下。
“十四五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會后的第一個五年規(guī)劃。認真編制“十四五”規(guī)劃，對于直屬高校進一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務、擘畫戰(zhàn)略藍圖，具有十分重要的意義。
（一）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校積極謀大局，支撐社會主義現(xiàn)代化建設的基礎工作。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。直屬高校應牢記歷史使命，通過編制“十四五”規(guī)劃，推動學校在中華民族偉大復興歷史進程中發(fā)揮更為堅強的支撐作用。
（二）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校主動應變局，引領時代步伐的重大機遇。當今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命、產業(yè)變革奔騰而至，如果不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過時代。直屬高校應把握歷史契機，通過編制“十四五”規(guī)劃，推動學校確立新的發(fā)展坐標、輸入新的發(fā)展動能，始終走在時代前列。
（三）編制“十四五”規(guī)劃，是直屬高校努力開新局，引導高等教育強國建設的重要依托。我國高等教育已邁入普及化階段，要求直屬高校率先在教育模式、質量標準、治理方式等方面開新路、立標桿。同時我國正由高等教育大國向高等教育強國邁進，要求直屬高校在國際上發(fā)揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應順應歷史需求，通過編制“十四五”規(guī)劃，推動學校在實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的快車道上發(fā)揮先導作用。
直屬高校編制“十四五”規(guī)劃的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，以立德樹人為根本，以報國強國為己任，以強化治理為關鍵，科學編制規(guī)劃，民主編制規(guī)劃，依法編制規(guī)劃，為實現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的奮斗目標夯實基礎。
（一）要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點。把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，樹立和踐行新的人才觀、質量觀，著力培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。
（二）要深度融入社會發(fā)展進程。緊盯國家戰(zhàn)略需求，主動肩負服務國家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命，高度關注世界發(fā)展和人類文明進步面對的共同挑戰(zhàn)，源源不斷輸出高素質人才、高端科技成果和先進文化，在民族復興中帶頭發(fā)揮國之戰(zhàn)略重器作用。
（三）要加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，不斷完善內部治理結構，努力破解改革“深水區(qū)”的矛盾，努力探索創(chuàng)新“無人區(qū)”的路徑，加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時代要求的辦學治校能力。
要提高政治站位，從教育是國之大計、黨之大計的戰(zhàn)略高度，提高規(guī)劃編制工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學性、實操性。
（一）加強組織領導、嚴格履行程序。要在學校黨委常委會領導下，成立編制工作領導小組和工作專班，建立健全嚴謹高效的工作機制。要嚴格履行編制程序，全面總結“十三五”規(guī)劃實施情況，認真領會國家對編制“十四五”規(guī)劃的總體要求，仔細分析學校面臨的機遇和挑戰(zhàn)，充分征求各方面意見建議，切實加強重點問題研究和重大項目論證；編制過程中如遇超出學校辦學自主權的問題，要及時向我部請示；規(guī)劃文本經學校黨委常委會審議同意后，要按時報我部審核，并根據(jù)我部意見進行修改，最后經學校黨委會全體會議審定通過。
（二）堅持總體謀劃、突出重點內容。要全面謀劃學校發(fā)展，進一步明確學校的定位、目標、使命和任務。要以人才培養(yǎng)為中心，一體籌劃教學、科研、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流與合作等工作，通盤謀劃黨的建設、思想政治工作和校園安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌規(guī)劃學科專業(yè)建設、隊伍建設以及體制機制改革等。同時要結合發(fā)展需要、社會需求和學校實際，明確階段性重要發(fā)展指標、重大戰(zhàn)略任務、重點改革舉措和工程項目，務求取得實效。
（三）擴大民主參與、強化有效集中。要廣泛發(fā)動院系、部門、師生員工參與規(guī)劃編制，充分發(fā)揮教（學）代會、學術委員會等的咨詢建言作用，重大政策舉措和制度安排要與利益相關方充分協(xié)商，并可運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段，為規(guī)劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園，主動征求學校理（董）事會成員、地方政府、行業(yè)企業(yè)、智庫機構、校友代表等的意見和建議。同時，要強化目標導向和問題導向，加強科學研判論證、風險評估和合法性審查，堅持民主集中制決策原則，確保規(guī)劃的嚴肅性和有效性。
（四）細化任務分工、有力推動落實。要將規(guī)劃中提出的目標任務進行分解，制定細化落實的時間表、路線圖、任務書、責任狀，并可根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)、科研攻關、考核評價等分領域的改革方案，以及院系、部門、學科建設、校園建設等配套的分規(guī)劃。要在規(guī)劃編制過程中同步謀劃規(guī)劃落實工作，統(tǒng)籌規(guī)劃的年度監(jiān)測、中期檢查和終期考核等工作，形成規(guī)劃編制、實施、考核的管理閉環(huán)，著力改變重編制、輕實施的現(xiàn)象。
我部將在直屬高校編制“十四五”規(guī)劃過程中提供信息服務，開展經驗交流和相關培訓。各直屬高校應嚴格把握規(guī)劃編制進度，于2021年4月底前，將“十四五”規(guī)劃文本報我部審核。各高校按我部意見修改后，一般應于2021年8月底前審定通過“十四五”規(guī)劃正式文本，并向社會公布。
教育十四五規(guī)劃編制方案篇四
教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃是我國加快教育現(xiàn)代化、全面打造教育強國的第一個五年規(guī)劃。編制好我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，對全面深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的十九大和全國、全省教育大會精神，錨定“率先高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”目標，擘畫溫州教育高質量高品質發(fā)展藍圖，辦好人民滿意的教育，具有十分重要的意義。為此，結合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經驗和做法，根據(jù)全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體安排，特制定本工作方案。
溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作時間跨度為兩年左右，主要形成《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標、思路和舉措研究》課題研究報告、《溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（草案）》。
（一）確定新時期溫州教育事業(yè)發(fā)展的基本原則和戰(zhàn)略目標。堅持立足實際、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞“七個高”（高起點規(guī)劃、高水平均衡、高質量育人、高品質服務、高素質隊伍、高平臺支撐、高效能治理）方向和要求，提出符合溫州經濟社會發(fā)展以及人民群眾對更好教育的需求，適應教育發(fā)展規(guī)律和趨勢的基本原則，謀劃形成溫州教育現(xiàn)代化發(fā)展到2025年的戰(zhàn)略目標。
（二）明確各級各類教育發(fā)展的主要任務。牢牢把握溫州“未來教育”體系建設要求，主動適應信息化、一體化、終身化等趨勢，精準聚焦學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等服務體系的現(xiàn)狀、問題、需求，明確主要任務和具體目標，著力推進全市各級各類教育邁上新臺階。
（三）明確加快溫州教育現(xiàn)代化的重要舉措。強化問題導向、創(chuàng)新導向、實效導向，以教育綜合改革為切入口，加大教育管理、育人模式、人才培養(yǎng)、師資建設、考試招生、合作交流等領域創(chuàng)新力度，總結凝練“十三五”一系列成功做法，拓展創(chuàng)新“十四五”發(fā)展重要舉措。
（四）明確教育現(xiàn)代化發(fā)展的政策環(huán)境和保障機制。提出全面加強黨對教育工作領導的重要措施；明確各級政府以及社會力量、公民等各方面對發(fā)展教育事業(yè)承擔的責任；研究促進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大措施，健全教育督導、平安校園建設體系和機制；研究完善教育投入長效機制。
根據(jù)規(guī)劃編制程序，我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作分為開展前期研究、形成基本思路、擬定《規(guī)劃》框架、形成和審議《規(guī)劃》草案等四個階段，具體安排如下：
（一）開展前期研究（2019年7月至2019年10月）。7月，建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案，制定《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標、思路和舉措研究》課題計劃，成立課題組。8-10月，結合溫州教育現(xiàn)代化建設總體思路開展謀劃工作，形成課題研究成果；向市發(fā)改委報送我市教育希望納入溫州市國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要基本思路和重點內容的基本考慮。
（二）形成基本思路（2019年9月至2019年12月）。9-10月，成立編制小組，啟動謀劃教育“十四五”規(guī)劃基本思路。11-12月，形成基本思路初稿，召開縣（市、區(qū)）教育行政部門負責人、學校代表、老同志、社會人士和市級有關部門“十四五”規(guī)劃座談會，聽取建議并作修改完善。
（三）擬定《規(guī)劃》框架（2020年5月至2020年9月）。2020年5-9月，相關處室（單位）起草專項規(guī)劃（附件2），編制小組起草教育“十四五”規(guī)劃框架。6月，向各縣（市、區(qū)）政府、市級有關部門和社會公眾公開征求意見，進一步修訂完善。
（四）形成和審議《規(guī)劃》草案（2020年9月至2021年初）。2020年10-12月，起草形成教育“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）。2021年1月，召開市級有關部門、地方、人大代表、政協(xié)委員、學校代表征求意見會和專家論證會，修改形成《規(guī)劃》（草案）；?3月，向市委、市人大，市政府、市政協(xié)匯報，修改形成《規(guī)劃》人代會審議稿；2021年4月，“十四五”規(guī)劃提交市人代會審議，各專項規(guī)劃同步進入印發(fā)程序。
（一）強化組織領導。按程序建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作機制，成立領導小組（附件1），對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調和研究。市教育局各處室（單位）和縣（市、區(qū)）教育局主要負責同志要主動配合編制單位做好“十四五”規(guī)劃編制有關任務，強化各項要素保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
（二）強化咨詢支撐。成立市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，聘請省市有關部門、研究院所、高等院校、中小學校的資深專家學者組成，對全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。?
（三）強化方法創(chuàng)新。堅持開門編制規(guī)劃，緊扣教育現(xiàn)代化發(fā)展熱點難點，問需于民、問計于民、問道于民，廣泛聽取師生群眾的意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段，多渠道多層次做好規(guī)劃編制謀劃工作。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/391377.html】
