總結(jié)是進一步鞏固知識和經(jīng)驗的重要手段。在總結(jié)中,我們可以用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來支持和證明自己的觀點。請大家參考以下的總結(jié)范文,或許能提供一些思路和靈感。
全市檔案工作會議講話稿篇一
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
這次檔案工作會議,主要是貫徹落實全國、全省檔案工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年檔案工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。省檔案局曹明珍副局長一會還要作重要講話,對我市檔案工作提出新的要求。下面,我講三點意見。
一、提高認識,增強做好檔案工作的責(zé)任感
過去的一年,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市中心工作,大力強化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮檔案工作的作用,積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾服務(wù),取得了顯著成績。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作已經(jīng)越來越多地滲透到社會生活的各個方面,對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)起著越來越重要的作用。曾經(jīng)指出:“檔案是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來?!备骷墮n案工作者一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會講話精神,從對黨、對國家、對歷史、對人民負責(zé)的高度,把檔案事業(yè)作為保存社會記憶、維護黨和國家歷史真實面貌的事業(yè),作為為現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的事業(yè),作為惠及子孫、不斷接力的事業(yè),進一步提高認識,把檔案工作提高到一個新的水平,為當前經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
二、服務(wù)大局,努力開創(chuàng)檔案工作新局面
黨的xx屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù),這為檔案工作如何更好地服務(wù)黨委、政府工作大局提出了新的課題。各級檔案部門要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局來謀劃、部署工作,不斷探索創(chuàng)新,全面推動檔案事業(yè)發(fā)展。
一是努力為省會經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),是檔案工作最具活力的部分,也是檔案工作的重點。要大力加強企業(yè)檔案工作,不斷豐富企業(yè)檔案信息資源,做好信用、專利、商標、質(zhì)量等專業(yè)檔案的建立和規(guī)范完善;要深入做好改革改制企業(yè)檔案登記,監(jiān)督指導(dǎo)改制、破產(chǎn)國有企業(yè)的檔案處置,確保國有檔案不流失、不毀損;要加大對規(guī)模大、效益好、科技含量高的民營企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,引導(dǎo)、幫扶民營企業(yè)不斷提高檔案管理水平;要督促各級各類開發(fā)區(qū)進一步理順檔案管理體制,做好檔案的保管保護及開發(fā)利用;要加強對政府投資額大、對城市建設(shè)發(fā)展影響大的重點建設(shè)項目的檔案指導(dǎo)和驗收,保證重點建設(shè)項目檔案的齊全完整。
二是努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式深刻變革的一項重大歷史任務(wù)。各級檔案部門要圍繞我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面實施新農(nóng)村建設(shè)“十大行動”、深化農(nóng)村綜合改革的部署,進一步幫助農(nóng)村各級組織和農(nóng)民群眾建好、管好、用好檔案,不斷滿足農(nóng)民群眾對檔案信息日益增長的需求;要圍繞“路水電氣醫(yī)學(xué)”等我市新農(nóng)村建設(shè)重點,積極開展建檔和檔案信息服務(wù)工作;要深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織檔案和無公害農(nóng)產(chǎn)品建檔工作,積極探索農(nóng)科檔案信息有效利用的新方式和新途徑;要進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療建檔和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移檔案工作,抓好農(nóng)村家庭建檔試點,為新農(nóng)村建設(shè)提供檔案保障。
三是努力為發(fā)展社會主義先進文化服務(wù)。檔案材料是一個地區(qū)各個歷史發(fā)展時期的記錄,含有大量的歷史文化信息,具有很高的文化價值。各級檔案部門要圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶,深入開發(fā)檔案信息資源,創(chuàng)新更多的服務(wù)方式,提供更好的檔案文化產(chǎn)品,為建設(shè)和諧文化服務(wù);要充分利用各級檔案館(室)所保存的黨政機關(guān)政務(wù)檔案資源,搞好分析研究,提供歷史借鑒,總結(jié)工作規(guī)律,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策、依法決策服好務(wù);要充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,開展人民群眾喜聞樂見、受眾廣泛的各種宣傳教育活動,大力加強愛國主義、社會主義和集體主義思想教育,不斷提高全市人民的思想和道德素質(zhì);要廣泛征集具有泉城特色的文獻、民間藝術(shù)、民俗活動等檔案進館,積聚一切有利于構(gòu)建和諧社會的文化財富,使民族精神和優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚。
四是努力為人民群眾服務(wù)。構(gòu)建和諧社會,必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力發(fā)展社會事業(yè)。檔案事業(yè)作為社會事業(yè)的一個有機組成部分,必須積極做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的工作。要認真貫徹落實國家將出臺的《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,圍繞推行政務(wù)公開、便利人民群眾生活和參與經(jīng)濟社會活動,進一步深化已公開現(xiàn)行文件利用工作;要堅持對特困職工、殘疾人等弱勢群體提供檔案利用減、免費優(yōu)惠服務(wù),使他們通過檔案工作感受到黨和政府的關(guān)懷;要抓好全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障檔案的建檔、管理與利用工作,進一步做好就業(yè)再就業(yè)檔案工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移檔案工作,為維護、保障勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益服好務(wù)。
三、強化措施,進一步提高檔案工作水平
檔案部門要在新形勢下有新的作為,必須加強自身建設(shè)。各級各部門要著眼于提高檔案服務(wù)能力,下大氣力加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的一個方面。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步重視和加強檔案工作,真正把檔案工作列入議事日程,對檔案工作給予更多的支持和幫助,切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,為檔案事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是對檔案法制建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案信息化建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督促檢查落實。要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),重視檔案干部的培養(yǎng)、選拔和使用,搞好教育培訓(xùn),努力建設(shè)一流的檔案人才隊伍。要在思想、工作和生活上關(guān)心愛護檔案干部,幫助他們解除后顧之憂,充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
二要推進檔案信息化建設(shè),改善檔案工作手段。檔案信息化是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各級各部門要切實在資金、技術(shù)、人才方面給予支持,把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)和辦公自動化建設(shè)的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地區(qū)本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè),保證同步發(fā)展。各級檔案部門要樹立以信息化推動檔案管理現(xiàn)代化的思想,大力推進檔案信息化建設(shè),廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)改善檔案工作手段,改造傳統(tǒng)檔案工作流程,創(chuàng)新檔案服務(wù)方式,提高檔案服務(wù)效率。
三要抓好檔案資源建設(shè),豐富優(yōu)化館藏。檔案資源建設(shè)是檔案工作的立業(yè)之本,是開發(fā)利用檔案信息資源的前提。近年來,我市通過開展“城市記憶工程”、建立特色檔案、跟蹤收集重大活動資料等多種形式和途徑,不斷擴大收集領(lǐng)域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)、豐富館藏內(nèi)容的檔案資料,提高了檔案工作滿足社會各界需求的能力。各級檔案部門要認真總結(jié)這些好做法和好經(jīng)驗,不斷在新的工作實踐中加以完善和創(chuàng)新,堅持不懈地抓好檔案資源建設(shè),使我們的館藏檔案能夠更全面、更真實、更直觀地記錄和反映當今時代的變遷和發(fā)展,使我們的檔案工作與現(xiàn)實生活結(jié)合得更加緊密,開展得更加生機勃勃。
四要做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高規(guī)范化管理水平。各級檔案部門要根據(jù)國家發(fā)布的各項業(yè)務(wù)規(guī)范標準,認真做好檔案整理編目、保管保護、編研利用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級檔案局要切實加強對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),開展好檔案管理年度考核工作,重點檢查檔案的收集整理、安全保管和有效利用等問題,進一步促進各單位規(guī)范檔案工作。
同志們,新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步振奮精神,搶抓機遇,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
這次全市檔案工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,主要任務(wù)是貫徹落實全省檔案工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,部署任務(wù),努力推動全市檔案工作再上新水平。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體、先進個人及全市首屆檔案工作創(chuàng)新獎獲得者表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!
剛才,作芹同志傳達了全省檔案工作會議精神,全面總結(jié)了“”期間全市檔案工作情況,對“”全市檔案工作進行了宏觀安排,部署了今年的工作任務(wù),希望各級各單位結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、把握形勢,提高認識,切實增強做好檔案工作的使命感和緊迫感
“”時期是日照發(fā)展史上極其不平凡的五年。五年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,深入實施“四大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建“四大體系”,加快建設(shè)海洋特色新興城市,開創(chuàng)了又好又快發(fā)展的新局面。經(jīng)濟實力躍上新臺階,全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),從20xx年的424億元增加到20xx年的1030億元,年均增長15.1%;人均生產(chǎn)總值達到37000元,是20xx年的2.4倍;財政總收入從86.4億元增加到349.9億元;地方財政收入突破50億元大關(guān)、達到55.6億元,是20xx年的3.8倍,年均增長30.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值突破600億元,是20xx年的3.7倍,年均增長26.3%;港口貨物吞吐量從8421萬噸增加到2.27億噸,集裝箱吞吐量突破100萬標箱,實現(xiàn)了歷史性跨越;全市進出口總值突破120億美元,跨入全省第一方陣,躋身全國百強市行列。五年來,我們完善了科學(xué)發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、發(fā)展方式和工作舉措,歷經(jīng)了國際金融危機、宏觀調(diào)控、抗震救災(zāi)、疫情防控、節(jié)能減排等重大考驗,順利完成了保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、爭創(chuàng)聯(lián)合國人居獎、奧運和世博安保、承辦全運會和水運會、援川援疆等重大任務(wù)。五年來,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者服從服務(wù)于市委、市政府中心工作,圍繞全市重大活動、重要工作、重點項目,主動提供檔案服務(wù),為黨委、政府辦成大事、辦好喜事、辦妥難事發(fā)揮了獨特作用。把民生檔案、政府公開信息等納入檔案資源體系,極大地豐富了檔案服務(wù)的內(nèi)容和形式;建成啟用了功能完善、技術(shù)先進的市檔案館和數(shù)字檔案館,在夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上邁出了重要步伐。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年,我市檔案事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。全市各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷創(chuàng)新工作思路,努力破解發(fā)展難題,使各項工作更具前瞻性、創(chuàng)造性和實效性。要樹立全局意識,著眼長遠,按照中心工作的要求凝聚力量、部署工作,防止檔案工作游離于市委、市政府工作大局之外,防止具體工作游離于檔案事業(yè)的整體發(fā)展之外。廣大檔案工作者要充分認識肩負的重要職責(zé),切實增強憂患意識,既不能為過去的成績所累,也不能為過去的經(jīng)驗所困,繼續(xù)發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的檔案精神,始終保持開拓進取、勇于創(chuàng)新的銳氣。要全面把握形勢要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把工作的落腳點放在實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾的根本利益上來,使檔案工作始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾。
二、深化服務(wù),積極創(chuàng)新,努力提高全市檔案工作水平
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。全市各級檔案部門要著眼新的發(fā)展,加大改革創(chuàng)新力度,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力推動各項工作實現(xiàn)新突破。
一要切實提高服務(wù)能力。全市各級檔案部門要進一步更新服務(wù)理念,增強服務(wù)大局的敏銳性和主動性,及時為黨委、政府科學(xué)決策提供有價值的檔案信息服務(wù),真正發(fā)揮檔案在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的獨特作用。要圍繞做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”,努力做新做活海洋文化,深入發(fā)掘、深度整合、深層次加工檔案信息資源,力爭推出一批獨具特色的檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)濱海文化名城建設(shè)。要堅持關(guān)注民生、心系民眾,把就業(yè)、醫(yī)保、社保、住房、社區(qū)、婚姻等各類民生檔案建好、管好,優(yōu)先整理并提供給群眾利用,進一步健全覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系。要加強政府公開信息查閱場所建設(shè),暢通信息收集渠道,科學(xué)整合檔案資料、政務(wù)信息等資源,多形式、多層次、多渠道地提供全方位、高水平的服務(wù),滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求。
二要不斷加快創(chuàng)新步伐。在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,檔案工作任重而道遠,有許多新情況需要去研究,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要強化戰(zhàn)略思維,放眼未來,注重研究檔案事業(yè)發(fā)展中帶有方向性、規(guī)律性的問題,密切跟蹤“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”、“海計算”等最新信息技術(shù),超前思考檔案工作信息化的未來圖景。要以構(gòu)建文檔服務(wù)“市民之家”為實踐載體,深入開展新一輪思想解放活動,切實加強“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力”建設(shè),及時為群眾生產(chǎn)、生活提供有價值的政策信息,積極維護黨委政府為民、務(wù)實的良好形象。要主動學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的先進經(jīng)驗,努力實現(xiàn)檔案工作領(lǐng)域的新拓展,發(fā)展思路的新突破,服務(wù)方式的新改進。
三要著力完善保障措施。全市各級檔案部門要充分運用現(xiàn)代科技發(fā)展成果,加快推進檔案信息化建設(shè),不斷豐富服務(wù)方式,提高檔案工作的科技含量,努力實現(xiàn)檔案管理自動化、館藏檔案數(shù)字化和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。大力加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有檔案館舍的區(qū)縣要抓緊立項、規(guī)劃,爭取早日開工建設(shè);已建館舍要努力改善保管條件,切實筑牢制度、環(huán)境、技術(shù)、人員、保密“五道防線”,從根本上消除安全隱患。要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》和《山東省檔案條例》等法律法規(guī),進一步加強檔案法規(guī)體系建設(shè),建立和完善與檔案法規(guī)相配套的
規(guī)章制度
。全面落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高檔案行政執(zhí)法工作的規(guī)范化水平,依法保障全市檔案事業(yè)健康發(fā)展。三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,推動檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,檔案工作的基礎(chǔ)條件和社會環(huán)境有了明顯改善,但也要看到,我市檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,檔案部門面臨的一些實際困難和問題還沒有完全解決。各級黨委、政府和有關(guān)部門要進一步加大領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,為檔案事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要把檔案工作列入本地的“”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,給檔案部門提要求、壓擔(dān)子,對檔案法制建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問,親自督促、檢查和落實。檔案行政管理部門要切實履行法律賦予的職責(zé),加強對檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和行政管理職能。
二要積極為檔案工作提供全方位支持。全市各級黨委、政府要重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實際,切實改善檔案安全保管條件,解決好檔案館舍存在的庫容不足、功能不全等問題,使檔案館更好地發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心和電子文件中心“五位一體”的功能。要依法把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,在統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮的基礎(chǔ)上,給予全力保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中的重要作用,更加重視和支持檔案工作,及時了解檔案部門的需求,幫助解決檔案工作中遇到的困難和問題,確保各項工作順利推進。
三要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,干部隊伍是關(guān)鍵。各級黨委、政府要牢固樹立人才是第一資源的思想,高度重視檔案部門的干部隊伍建設(shè),對檔案系統(tǒng)干部職工,要在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件,用看得見、摸得著的舉措暖人心、穩(wěn)人心、留人心。各級檔案部門要堅持以實績論英雄,結(jié)合檔案工作實際,不斷完善科學(xué)、公正的績效考核評價體系,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,積極營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。要立足檔案事業(yè)發(fā)展需要,按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高檔案干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過得硬的檔案干部隊伍。
同志們,檔案事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要牢記肩負的重要使命,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步解放思想、振奮精神,扎實工作、開拓進取,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面,為打造藍色經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市做出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔(dān)任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白??h市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決??傊矣X得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,市政府召開全市檔案 工作會,這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才,鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神, 總結(jié) 了“十五”期間年全市檔案工作,安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù),我完全同意。
檔案事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè)?!笆濉逼陂g,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識,堅持以依法治檔為龍頭,以強化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案規(guī)范化 管理為抓手,以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù) 經(jīng)濟建設(shè)為目的,與時俱進,團結(jié)拼搏,無私奉獻,各項工作取得了新的突破,全面推進了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速 發(fā)展,為我市“三個文明”建設(shè)做出了新的貢獻。在此,我謹向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力,百尺竿頭,取得更大的成績。下面,講三點意見:
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認識形勢,準確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟 社會的發(fā)展,檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣,內(nèi)容更加豐富,載體更加多樣,保管和服務(wù)手段更加科學(xué)。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來,做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來,增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,找準檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的切入點,更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會的 實踐之中,把智慧和力量凝聚到各項任務(wù)的具體落實上來,努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,圍繞中心服務(wù)大局,立足自身優(yōu)勢,突出工作重點,進一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機制,加強國家檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度,切實履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻。
第一,切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局,為各級 領(lǐng)導(dǎo) 決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務(wù),只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機制,增強服務(wù)效果,擴大社會影響,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力,得到各級 領(lǐng)導(dǎo) 的重視和支持,受到人民群眾和社會各界的認可。因此,全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標,圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù),明確職責(zé),找準位置,自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求,圍繞深化改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中心,進一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟 組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作,特別是要繼續(xù)加強“三農(nóng)”檔案工作,真心實意為廣大農(nóng)民辦實事、辦好事,為發(fā)展 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求,充分發(fā)揮檔案部門的工作特點和專業(yè)優(yōu)勢,收集提供相關(guān)檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項目啟動和實施過程中,檔案部門要主動介入,積極配合有關(guān)部門,幫助項目管理單位建立規(guī)范的檔案工作,為市委、市政府的中心工作服務(wù),為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
第二,不斷提高創(chuàng)新能力,改進服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,深化改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,檔案工作的外部 環(huán)境在不斷變化,檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展,檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓,有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,針對檔案工作面臨的新課題,適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求,深入研究和準確把握檔案工作的發(fā)展特點和規(guī)律,積極推進各項工作的創(chuàng)新,努力實現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展,服務(wù)思想的新突破,服務(wù)條件的新改進。要大力推進檔案工作服務(wù)機制創(chuàng)新,積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段,把檔案部門的資源充分利用起來,把檔案工作者的積極性充分調(diào)動起來,要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),要把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù),只要對全面建設(shè)和諧社會有利,與檔案工作有關(guān),檔案部門都要采取積極的態(tài)度,盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù),使檔案工作服務(wù)的路子更廣,范圍更寬,成效更好。
三、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證
指出:“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?!?講話 ,對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),切實貫徹執(zhí)行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進社會主義物質(zhì)文明、 政治文明和精神文明建設(shè),起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),推進我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一,要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學(xué)忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時,明確指示:“要搞好檔案館庫建設(shè),一個縣建一個檔案館,這個要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建設(shè)標準,分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來?!笔Y巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求:“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè),必須加快把檔案館建設(shè)好?!蹦壳?,從我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)情況看,差距很大,多數(shù)檔案館建于20世紀70年末,80年代初,設(shè)計不規(guī)范,庫房面積小,庫容量飽和,已無法接收檔案,加之庫房設(shè)施設(shè)備落后,檔案館功能不全,這些問題嚴重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用,完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書記和巨峰副省長的要求,把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入“”規(guī)劃,要密切關(guān)注當?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè),搞好調(diào)查研究,加大資金投入力度,做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步實施。這項工作任務(wù)重、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“”末完全達到國家規(guī)定的標準要求。
第二,要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源,尤其是重點珍貴檔案,一旦損毀,損失無法彌補,我們誰也負不起這個歷史責(zé)任。張學(xué)忠書記指出:“搶救歷史檔案,總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案,革命歷史檔案以及建國后的重要檔案,需要搶救的都要抓緊安排?!卑凑諏W(xué)忠書記的指示,省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經(jīng)費由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因,我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象,急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入,需要經(jīng)費作保障。搶救經(jīng)費靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級黨委、政府要站在對歷史負責(zé)、對現(xiàn)實負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的高度,切實解決重點檔案搶救經(jīng)費,要把重點檔案搶救經(jīng)費按一定的標準列入每年 財政預(yù)算,確保重點檔案搶救工作落到實處,取得實效。
第三,要強力推進檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書記指出:“要把科技作為促進檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量,以信息化建設(shè)為龍頭,加快推進檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極 應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案,如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等,方便管理,方便利用?!睂W(xué)忠書記的指示,為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當前乃至今后檔案工作的首要任務(wù),是實現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中,在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類,使檔案信息從無序走向有序,使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、 網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合,將產(chǎn)生獨特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一實施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入,要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障,有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程,確保我市檔案信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
第四,要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,明確要求三年內(nèi)全省所有機關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看,這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要召開動員大會,講清目的、意義和要求,加強監(jiān)督檢查,確保此項任務(wù)如期完成。
第五,要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。這幾年,各級檔案部門按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求加強干部隊伍建設(shè),成效是明顯的。但也要清醒看到,與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比,我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求,充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的 教育培養(yǎng)工作,制定和完善干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應(yīng)用能力,努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦,尤其需要關(guān)心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們,及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,同時積極創(chuàng)造條件,為他們學(xué)習(xí)提高、交流鍛煉提供機會,使他們不斷得到充實和完善,更好地成長進步。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,整個“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,我們的檔案工作者肩負歷史重任,大有可為。希望大家本著“對歷史負責(zé),替未來著想,為現(xiàn)實服務(wù)”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,振奮精神,扎實工作,為發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家。
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全市檔案工作會議講話稿篇三
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神,總結(jié)全市“”時期檔案工作,研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面,我講三個方面內(nèi)容。
一、“”時期檔案事業(yè)發(fā)展回顧
“”以來,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門指導(dǎo)下,以系列重要講話精神為基本遵循,以建設(shè)檔案強市為目標,深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”,檔案各項建設(shè)取得了顯著成績,全市檔案工作綜合實力明顯提升,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階
20xx年以來,特別是黨的以來,市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調(diào):“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎(chǔ)性工作”、“檔案十分珍貴,是城市發(fā)展歷史的真實記錄,是文化的根脈所系,要收集好、保護好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報,并及時對有關(guān)工作做出指示和批示,幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研,肯定檔案和檔案工作“跟得進、融得好、用得活”,鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業(yè)。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨特作用?!笔腥舜?、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研,關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20xx年,市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》,為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實力”的內(nèi)容,為“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循。“”期間,市委歷次全會有關(guān)決定和市政府每年工作報告中都直接或間接地對檔案工作提出要求,保障和促進了檔案工作與各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下,檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善,社會檔案意識進一步增強,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
(二)服務(wù)水平上了新臺階
“”時期,各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮檔案作用,服務(wù)水平上了新臺階。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀念日、重大活動,發(fā)揮檔案作用,舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國—朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖片展”等大型展覽,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設(shè)等開展檔案指導(dǎo)驗收,65個重點建設(shè)項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務(wù)。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,并作為經(jīng)驗推廣到全省,還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作,大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務(wù),還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措?!啊逼陂g,共向社會開放檔案 43萬卷,提供檔案利用 26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中,有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)。市縣兩級國家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國主義教育基地,其中省級5個。建成國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地2個,省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會實踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個,建成“企業(yè)記憶之窗”示范點13個。各地結(jié)合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學(xué)生走進檔案館、走進農(nóng)村文化禮堂,充分發(fā)揮了檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新臺階
檔案法規(guī)體系更加完善,市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強市屬國有及國有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個規(guī)范性文件。市縣兩級檔案局均具有執(zhí)法主體資格,列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,深入開展檔案法制宣傳,社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關(guān)部門開展檔案專項執(zhí)法檢查活動65次,依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設(shè),檔案權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效,市檔案行政審批窗口多次被評為先進窗口。
(四)“兩個推進”工作上了新臺階
按照省檔案局的工作部署,全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設(shè)。檔案登記備份工作扎實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》,著力推進登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心,其中9個通過省級規(guī)范化登記備份中心認定,完成登記備份單位987家,備份數(shù)據(jù)總量達405tb。檔案文化建設(shè)特色顯著。出臺了《關(guān)于大力推進檔案文化建設(shè)的通知》,深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程,扎實開展檔案文化建設(shè)“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,名人建檔工作穩(wěn)步推進。方言語音建檔工作全面完成,完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題?!丁瓷陥蟆祵幉ㄊ妨霞贰ⅰ睹癯鯇幉ǖ胤阶灾问妨霞?、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134 種,1769萬字,16項成果獲省百項檔案編研精品,20項成果獲省優(yōu)秀編研成果獎。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè),4個項目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎,位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個,參觀人數(shù)達27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動,加強檔案宣傳,打造宣傳品牌,擴大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道數(shù)量位居前列。
(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺階
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松,在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中,我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設(shè)有新成效?!啊逼陂g全市建成新館2個,擴建1個,在建2個,立項新建或擴建2個,立項改造1個。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強。及時修訂接收辦法,依法開展檔案接收,全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷,比“”末增長22 %,創(chuàng)新檔案征集手段,實現(xiàn)境外征集檔案資料零突破,一大批珍貴檔案征集進館。開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測試創(chuàng)建活動,檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家,國家二級館4家,省一級館4家。基層檔案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定,278家單位通過市級目標認定,市直機關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開展,1個縣創(chuàng)建為國家級、4個縣創(chuàng)建為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階
檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館,1家通過國家級數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試。加快館藏檔案數(shù)字化進程,完成存量檔案數(shù)字化7719萬頁,數(shù)字化率達到50%。各級機關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室170家,省級規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程,檔案利用進一步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號,連續(xù)多年被評為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺,為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機制,組織開展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級保護工作,檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機制日臻完善,備份基地建設(shè)更加規(guī)范,保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定,開展了全市檔案安全保密檢查,確保了數(shù)字化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)干部隊伍建設(shè)上了新臺階
全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實”專題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、 “比樹強創(chuàng)”、“比實干、比服務(wù)”、“增強職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育活動,開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動,推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準則和黨員紀律處分條例,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講規(guī)矩、守紀律,筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設(shè)座談會,提出了加強干部隊伍建設(shè)的政策措施,特別是對加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。依托中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院,舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期,1萬余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才,入選人數(shù)居全省各市前茅。市檔案局機關(guān)連續(xù)榮獲民主評議機關(guān)先進單位、市級文明機關(guān)?!啊币詠?,全市檔案干部隊伍職業(yè)能力顯著提升,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐,為今后積累了寶貴的經(jīng)驗,為“十三五”發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到,全市檔案工作還存在一些短板,比如:檔案基層基礎(chǔ)有待加強、檔案法治規(guī)范需要強化、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項,檔案隊伍素質(zhì)需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面,推進檔案強市建設(shè)
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時期,全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實處的要求,以昂揚的斗志,開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。
(一)準確把握“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,寧波要高水平全面建成小康社會,為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅實基礎(chǔ)。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺?!笆濉睍r期,全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),圍繞實施“六個加快”和“雙驅(qū)動四治理”戰(zhàn)略決策,以全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線,以“五檔共建”為主抓手,打強基礎(chǔ)、加強法治、做強服務(wù)、筑強保障,建強隊伍,加快建設(shè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強市,為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標是,到20xx年,具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市,躋身全國大城市第一方隊。為了達到這個目標,必須努力實現(xiàn)以下“六個顯著提高”:檔案工作法治化水平顯著提高,健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執(zhí)法機制基本建成,全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎(chǔ)顯著提高,“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè),檔案資源體系更加健全,檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高,優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高,檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高,加快融入社會信息化,智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高,檔案事業(yè)發(fā)展的體制機制更加完善,檔案干部職業(yè)精神更加彰顯,職業(yè)能力進一步增強。我們要緊扣以上總體要求,做好“十三五”的各項工作。
(二)努力踐行五大發(fā)展理念,推進檔案強市建設(shè)
1、強化創(chuàng)新發(fā)展理念,實現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,我們要著力機制和方法的創(chuàng)新,把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終,實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要推進檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作,深化建設(shè)法治檔案,加快推進依法治檔,完善檔案工作法規(guī)制度。要創(chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法,將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創(chuàng)新,鼓勵符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館。鼓勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機制創(chuàng)新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務(wù)。二要推進檔案服務(wù)創(chuàng)新。進一步挖掘檔案利用潛能,完善檔案開發(fā)利用方式和渠道,提升為大局服務(wù)、為社會服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平。增加檔案文化產(chǎn)品,探索提供個性化檔案服務(wù),努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設(shè),全市各級各類國家檔案館100%建成數(shù)字檔案館,縣直以上機關(guān)和國有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設(shè),有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術(shù),促進檔案管理方式向智能型、精細化轉(zhuǎn)變。四要推進檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程,推進檔案文化示范基地創(chuàng)建,深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實施寧波數(shù)字記憶工程,建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺,運用各種媒體,提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,補齊檔案工作的短板。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求,檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問題,要在補齊檔案工作的短板中增強發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展,建設(shè)檔案資源共享平臺,推進檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作,開展“千村萬屋檔案”工程,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能,強化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、搶救與保護職能,突出檔案實體和信息的安全監(jiān)管,加強對檔案服務(wù)中介機構(gòu)的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時,要加強自身的建設(shè),真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進、雙贏互利。
3、強化綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件,要加強檔案資源高效集約利用,形成綠色發(fā)展方式,推進可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時,特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益,檔案工作的方式方法更有效、更契合實際,建設(shè)節(jié)約型檔案機關(guān)。探索建設(shè)縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲,開展信息化建設(shè)。在檔案館建設(shè)過程中,選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時,加快推進新型公共檔案館建設(shè),強化“五位一體”功能,拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務(wù)功能,實現(xiàn)功能最大化。
4、強化開放發(fā)展理念,融入地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,要突破檔案工作的封閉性和局限性,在保持檔案工作特性的同時,加快檔案和檔案工作開放步伐,不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制,制定開放鑒定辦法,符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程,開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點檔案的普查、數(shù)據(jù)庫建立和保護與開發(fā)。積極申報國家、省檔案文獻遺產(chǎn)。二要積極推進檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動,走出檔案館辦展覽、辦網(wǎng)上展廳,搭建開放平臺,讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關(guān)部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度,讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發(fā)展理念,提高檔案公共服務(wù)能力和水平。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢,要堅持為民服務(wù)宗旨,深化民生檔案建設(shè),建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務(wù)資源建設(shè)。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設(shè)重點內(nèi)容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向,構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機制。大力推進區(qū)域民生檔案資源整合,鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務(wù)水平。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作并進一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺,探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局。推進館室共享平臺建設(shè),運用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。
三、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各項工作十分重要,總的要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神,深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神,認真組織實施“十三五”規(guī)劃,強化五大發(fā)展理念,打基礎(chǔ)、強服務(wù),加快建設(shè)檔案工作強市,力爭“十三五”開好局、起好步,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
(一)抓好開局,推進“十三五”規(guī)劃實施
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神,抓好“十三五”規(guī)劃的落實?!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,爭取盡快印發(fā),各地要做好與市規(guī)劃的銜接,明確目標任務(wù)和重點項目責(zé)任分工,特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標,如:新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數(shù)字化等指標,抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動,分年扎實推進。
(二)深化法治檔案建設(shè)
完善檔案法治建設(shè),著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度,推進權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行,嚴格依法行政,提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對象,開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項行動,規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作。
(三)加強檔案服務(wù)
為市委、市政府中心工作服務(wù)。深化“五水共治”檔案工作,做好重點建設(shè)項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,力爭建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺。拓展省外跨館利用協(xié)作,推進館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進民生檔案資源建設(shè),加強資源整合,健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關(guān)民生檔案管理規(guī)定,進一步規(guī)范檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設(shè)
抓好檔案實體和信息安全,開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準備。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移,基本建成符合數(shù)字檔案館測試標準的資源總庫。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設(shè),“十三五”期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發(fā)項目,在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,圍繞某一專題開展聯(lián)合申報。做好全省檔案安全監(jiān)管專項執(zhí)法檢查迎檢工作。
(五)加快推進檔案信息化建設(shè)
推進數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),推進數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試工作。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進程。20%的縣直以上機關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè)。做好進館單位數(shù)字化成果的驗收工作。繼續(xù)開展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。推進“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項目成果的應(yīng)用,加快進館數(shù)字化成果驗收的步伐。推進電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè),推進行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網(wǎng)站信息歸檔試點工作。
(六)加強檔案基層基礎(chǔ)工作
加大做好檔案接收、征集工作力度,確保實現(xiàn)“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度,提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法,依法開展檔案開放鑒定工作。推進市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè),按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強國有企業(yè)10號令執(zhí)行情況督查。加強改制、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進民營企業(yè)檔案工作。加強城市社區(qū)、村級檔案規(guī)范化、信息化建設(shè)。開展“千村萬屋檔案”工程,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。加強特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。
(七)推進檔案文化建設(shè)
繼續(xù)實施寧波記憶工程,推進檔案文化陣地和精品工程建設(shè)。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn)。推進著名人物檔案工作。借助網(wǎng)絡(luò)平臺,展現(xiàn)檔案文化。加大檔案宣傳力度,加強與媒體合作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊伍素質(zhì)
鞏固“三嚴三實”專題教育成果,抓好整改落實,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。組織開展先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)推廣活動,學(xué)習(xí)宣傳全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進工作者事跡,不斷增強職業(yè)精神。充分發(fā)揮省 “115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵檔案從業(yè)人員參考參評檔案專業(yè)職稱,加大檔案人員教育培訓(xùn),搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺,持續(xù)提升職業(yè)能力。
同志們,站在新的起點上,全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快建設(shè)檔案工作強市,開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!
全市檔案工作會議講話稿篇四
很高興參加全市檔案工作的會議,主要有三層意思:一是我來邵陽工作四個多月了,還沒有接觸我市檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,今天來看望一下,見個面;二是我對檔案工作是有很深感情的,因為在株洲工作期間我擔(dān)任過市委秘書長,曾經(jīng)和檔案戰(zhàn)線的同志共過事,很有感受,所以也想借機和大家聊一聊;三是檔案工作者做的都是默默無聞的工作,都是在平凡中發(fā)力,大家都在堅守一方凈土,在默默奉獻,我覺得我有這個誠意,有這個義務(wù)來和大家交流交流。不是說要掌管大權(quán),或者是事關(guān)一些重大問題的時候,做領(lǐng)導(dǎo)的才關(guān)注,對我們做一些平常但確是不凡的事業(yè)的工作的同志也要有必要的關(guān)心支持。借這個機會我主要講三點意見:
第一,檔案工作確實是一項平凡但非常偉大的事業(yè)。做檔案工作的同志一定要有自信,千萬不要以為我是做檔案工作的,和其他的一些部門比,沒那么做得風(fēng)生水起,轟轟烈烈,今天一條馬路,明天一棟樓,這里幾十個億,那里上百個億,而不自覺地感到自卑。其實我覺得這個問題我們一定要辯證的看,檔案工作自古以來都是非常重要的,而且是一項名垂青史的工作,因為我們的工作按照現(xiàn)在流行的話,叫做“為黨管檔,為國守史,為民服務(wù)”。這就是我們的工作,表象上看我們的工作是很平凡,甚至是比較枯燥的,但是從歷史的傳承角度來說,我們的工作是偉大的?,F(xiàn)在我們在同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,推進“四個全面”:“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”,在這么一個偉大進程中,我們檔案工作我覺得是有所作為的。其實大家仔細地回想看看,邵陽有兩千五百多年歷史,歷史上轟轟烈烈的事情,現(xiàn)在能留下多少?幾千年下來留下來的一些檔案資料,確實是彌足珍貴的,最寶貴的東西還是在這里。我覺得大家在制度自信、道路自信的基礎(chǔ)上一定要有職業(yè)自信,我們做的是非常有意義的事情。我曾經(jīng)和從事檔案工作的同志做過交流,就是站在人生的角度,提升絕對不只是職務(wù)的提升,更重要的在于一種內(nèi)涵的提升,或者是一種品質(zhì)的提升。我們從事檔案工作的同志可以接觸大量的史料,可以總結(jié)很多成敗得失,這應(yīng)該是提升我們學(xué)識、能力、品格的一個非常好的平臺。所以我希望大家要有自信,看到我們這些優(yōu)勢。不要有檔案工作無用論。雖然我們不是經(jīng)濟工作的最中心,但是在歷史的長河里看,我們就是中心,而且從現(xiàn)實的工作看,我們是連接著中心。我們市局的工作非常好,都是按照上級的要求,結(jié)合本市的實際,做了許多工作。檔案工作是專業(yè)化很強的工作,不是說誰干就能干得了的,大家都是專業(yè)化的人才。
第二,要精準把握新常態(tài)下檔案工作的新要求。當前要切實把握好兩個走向:一個是依法治檔。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,那么我們檔案工作同樣要依法治檔,這個趨勢請大家把握。檔案管理部門要履行行政職能,《檔案法》及相關(guān)的法律法規(guī)就是我們開展工作的“殺手锏”和“重頭戲”。在全面推進依法治國的過程中,在履行職能的過程中,要大膽,只要是檔案,與檔案有關(guān)的,我們就可以管,而且特別是要敢于運用法律的手段去打擊查處一些涉及檔案的違紀違法事件。所以檔案工作在我們手上能不能有所作為,今后有沒有更高的地位,取決于我們是否真正的用好法律。法治手段對我們的工作是至關(guān)重要的。 二個是要把握信息化建設(shè)的新要求。當前是一個大步朝信息化邁進的時代,數(shù)據(jù)化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。一方面我們要妥善的保存好紙質(zhì)的和其他載體的檔案資料,另一方面信息化建設(shè)邁開大步。對檔案信息化工作國家檔案局是實行“零容忍”和“一票否決”,省檔案局提出了不能有空白縣的要求,就是要求我們正視這項工作。市里面要帶頭,前一段市領(lǐng)導(dǎo)對檔案館建設(shè)做了一個研究,市檔案館除了硬件設(shè)施要應(yīng)有盡有,軟件設(shè)施應(yīng)該在全省要領(lǐng)先一步。各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要重視這一趨勢,要幫助檔案館在信息化建設(shè)工作中邁出步子,不留空白。縣市區(qū)檔案局長得做好參謀,今天與會的縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得幫他們做好這個事,本級財政適當拿出一些資金予以支持。這樣檔案工作才會在新常態(tài)下獲得新發(fā)展。
第三,各級人民政府對檔案工作要給予應(yīng)有的保障。一是隊伍要穩(wěn),檔案工作是永久性的,不管政府職能怎么轉(zhuǎn)變,不管你處于什么發(fā)展階段,檔案工作總是有的,檔案工作機構(gòu)和隊伍是要保障好的。必要的經(jīng)費要保障,因為它是靠財政來撥款的,它不是吃自來水,是要到財政的大缸去舀水喝。對檔案干部隊伍要關(guān)心關(guān)愛,大家都是有專業(yè)造詣的專業(yè)技術(shù)人才,而且還要耐得住清貧,耐得住寂寞,心境淡泊寧靜才能把這項工作做好。做為我們黨委政府就要主動的予以關(guān)心,有的可以通過在行政級別上予以解決,有的可以通過技術(shù)職稱來解決。總之我覺得對這支隊伍,對從事檔案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的關(guān)心。所以我們下一步有些工作,從市里開始,這些相關(guān)的問題要更好的地逐步,市委、市政府一定會予以關(guān)心。
最后代表市委、市政府,代表光文書記、文密市長衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo),特別是全市從事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,正是由于大家默默無聞的奉獻,也正是因為站在不同角度為邵陽經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入,所以我們邵陽經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展以及黨的建設(shè)等各方面工作才有這樣的成績,這都離不開大家的努力,都有大家的功勞。同時也衷心祝愿大家在新的一年工作順利!身體健康!
謝謝大家!
全市檔案工作會議講話稿篇五
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認識形勢,準確把握市委、市政府工作大局,才能明確我們的前進方向,有針對性地做好新形勢下的檔案工作。下面是本站小編給大家整理的最新全市檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學(xué)習(xí)系列重要講話,傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報,市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
一、學(xué)習(xí)傳達全省檔案工作會議主要精神
1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了
工作報告
,組織進行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責(zé)人,湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負責(zé)人共150余人參加了會議。向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,貫徹落實系列重要講話精神,認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實增強檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。
胡振榮局長的工作報告,全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手,全面推進“四個體系”建設(shè),主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“
兩學(xué)一做
”先進事跡報告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者,胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè),資源總量進入全國先進行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作,實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設(shè),加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度,擴大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模,不斷強化作風(fēng)建設(shè),檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實,進一步加強“六大建設(shè)”,充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。
一是要加強檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即:為黨委、政府中心工作服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為社會民生服務(wù),為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機,加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設(shè)項目開展檔案行政執(zhí)法,重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
三是要加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進館檔案的接收力度,加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作,抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強檔案信息化建設(shè)。加強數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加強檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設(shè),加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設(shè),逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
五是加強檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責(zé)的檔案安全管理機制,把檔案信息安全管理落到實處。
六是加強檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬,抓思想引領(lǐng);以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔,抓作風(fēng)求實效。
二、20xx年全市檔案工作取得的主要成效
(一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求,市局負責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報,對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責(zé)任到組到人,確保了陳列館高標準如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加,認真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視,成立了活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市委秘書長孫達良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關(guān)單位通力合作,各司其職,會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報道等各項工作完成出色,整場活動達到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動,征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加 “曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
(二)加強宣傳,增強社會民眾檔案意識
一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機,開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識,以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計,全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考,促進了檔案重要性認識的提高。
三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn),成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報,促進了檔案文獻保護意識的增強。
(三)注重規(guī)范,夯實檔案管理工作基礎(chǔ)
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權(quán)進行認真梳理和清理,市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳,增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用,財政拿出專門經(jīng)費,對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導(dǎo),確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報,督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復(fù)查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術(shù),開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標,確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強化收集,完善健全檔案資源體系
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實用,工作基礎(chǔ)扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo),對符合入館條件的及時接收進館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)
工作方案
》,向市財政爭取專項經(jīng)費,購置了部分設(shè)備,為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計,全市各級綜合檔案館認真接收到期應(yīng)進館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局,強化檔案服務(wù)功能
一是服務(wù)全市重大活動和重點工程。市局指導(dǎo)驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案,指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理,并組織相關(guān)部門對該項目檔案進行了驗收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實行百姓辦事“零障礙”工程,設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”,服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強民生檔案的接收進館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。
四是服務(wù)精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計,擠出資金支持村里道路建設(shè),指導(dǎo)村里精準扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊伍素質(zhì)
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實加強檔案工作人員的思想教育,加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強,干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進了全省先進行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后,服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強等等,這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。
三、20xx年全市檔案工作主要任務(wù)
20xx年,全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認識增強,發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面,隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖,積極實施東接?xùn)|進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術(shù)的運用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢,我們要切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展,適應(yīng)黨和政府的新要求,不負人民群眾的新期待,努力推進檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學(xué)習(xí)系列重要講話,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù),強化中央、省、市兩辦關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實,建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎(chǔ),高標準爭先創(chuàng)優(yōu),促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務(wù)能力
1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作,加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用,主動作為,把好重大事件檔案的收集、整理關(guān),積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機,從實際出發(fā),聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動,宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習(xí)“讓歷史說話,用史實發(fā)言”的要求,配合這些重要時段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時,還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。認真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用,有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施,為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準扶貧檔案工作,市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點,推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時,還要結(jié)合本地實際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點,加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實落實責(zé)任,努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進會精神,結(jié)合本地實際,制定具體方案,明確建設(shè)目標,采取有效措施,做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè),積極推進數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認真抓好平臺建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作,實行數(shù)字化服務(wù)外包,啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務(wù)外包或自主加工形式,盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)??紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進,做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進館檔案,要按時按計劃接收進館,做到應(yīng)收盡收,能收盡收。要抓好 “檔案歸檔月”工作,認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目,抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施,做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,搞好分類指導(dǎo)。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作,督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機,提高依法治檔水平
1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機,依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實。
2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門,對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認真進行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點,加強檔案安全建設(shè)
1、繼續(xù)推進館庫建設(shè)。目前,我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好,但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設(shè)施有限,有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機,爭資立項進入建設(shè)“籠子”,加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴格監(jiān)管,確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設(shè)備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。
3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進實用的安全設(shè)施設(shè)備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責(zé)。要嚴格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時催還。
(六)以黨建為抓手,著力加強隊伍建設(shè)
繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作,認真落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)建設(shè)。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)和挖掘一批先進典型,發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動,做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,關(guān)心愛護檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當,檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇,新的一年里,我們一定要以更強的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實工作,銳意進取,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
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全市檔案工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神,總結(jié)全市“”時期檔案工作,研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面,我講三個方面內(nèi)容。
一、“”時期檔案事業(yè)發(fā)展回顧
“”以來,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門指導(dǎo)下,以系列重要講話精神為基本遵循,以建設(shè)檔案強市為目標,深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”,檔案各項建設(shè)取得了顯著成績,全市檔案工作綜合實力明顯提升,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階
20xx年以來,特別是黨的以來,市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調(diào):“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎(chǔ)性工作”、“檔案十分珍貴,是城市發(fā)展歷史的真實記錄,是文化的根脈所系,要收集好、保護好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報,并及時對有關(guān)工作做出指示和批示,幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研,肯定檔案和檔案工作“跟得進、融得好、用得活”,鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業(yè)。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨特作用?!笔腥舜蟆⒄f(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研,關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20xx年,市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》,為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實力”的內(nèi)容,為“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循?!啊逼陂g,市委歷次全會有關(guān)決定和市政府每年
工作報告
中都直接或間接地對檔案工作提出要求,保障和促進了檔案工作與各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下,檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善,社會檔案意識進一步增強,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。(二)服務(wù)水平上了新臺階
“”時期,各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮檔案作用,服務(wù)水平上了新臺階。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀念日、重大活動,發(fā)揮檔案作用,舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國—朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖片展”等大型展覽,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設(shè)等開展檔案指導(dǎo)驗收,65個重點建設(shè)項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務(wù)。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,并作為經(jīng)驗推廣到全省,還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作,大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務(wù),還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措?!啊逼陂g,共向社會開放檔案 43萬卷,提供檔案利用 26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中,有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)。市縣兩級國家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國主義教育基地,其中省級5個。建成國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地2個,省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會實踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個,建成“企業(yè)記憶之窗”示范點13個。各地結(jié)合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學(xué)生走進檔案館、走進農(nóng)村文化禮堂,充分發(fā)揮了檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新臺階
檔案法規(guī)體系更加完善,市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強市屬國有及國有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個規(guī)范性文件。市縣兩級檔案局均具有執(zhí)法主體資格,列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,深入開展檔案法制宣傳,社會檔案法制意識進一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關(guān)部門開展檔案專項執(zhí)法檢查活動65次,依法保障和推進了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標準化建設(shè),檔案權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效,市檔案行政審批窗口多次被評為先進窗口。
(四)“兩個推進”工作上了新臺階
按照省檔案局的工作部署,全市大力推進檔案登記備份和檔案文化建設(shè)。檔案登記備份工作扎實開展。認真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》,著力推進登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心,其中9個通過省級規(guī)范化登記備份中心認定,完成登記備份單位987家,備份數(shù)據(jù)總量達405tb。檔案文化建設(shè)特色顯著。出臺了《關(guān)于大力推進檔案文化建設(shè)的通知》,深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程,扎實開展檔案文化建設(shè)“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,名人建檔工作穩(wěn)步推進。方言語音建檔工作全面完成,完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題?!丁瓷陥蟆祵幉ㄊ妨霞?、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134 種,1769萬字,16項成果獲省百項檔案編研精品,20項成果獲省優(yōu)秀編研成果獎。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè),4個項目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎,位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個,參觀人數(shù)達27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動,加強檔案宣傳,打造宣傳品牌,擴大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道數(shù)量位居前列。
(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺階
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松,在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中,我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設(shè)有新成效。“”期間全市建成新館2個,擴建1個,在建2個,立項新建或擴建2個,立項改造1個。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強。及時修訂接收辦法,依法開展檔案接收,全市國家綜合檔案館館藏達到161萬卷,比“”末增長22 %,創(chuàng)新檔案征集手段,實現(xiàn)境外征集檔案資料零突破,一大批珍貴檔案征集進館。開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測試創(chuàng)建活動,檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家,國家二級館4家,省一級館4家?;鶎訖n案工作有新提高。329家單位通過省級目標認定,278家單位通過市級目標認定,市直機關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開展,1個縣創(chuàng)建為國家級、4個縣創(chuàng)建為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階
檔案信息化加速推進。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館,1家通過國家級數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試。加快館藏檔案數(shù)字化進程,完成存量檔案數(shù)字化7719萬頁,數(shù)字化率達到50%。各級機關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室170家,省級規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程,檔案利用進一步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號,連續(xù)多年被評為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺,為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利。檔案安全水平進一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機制,組織開展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級保護工作,檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機制日臻完善,備份基地建設(shè)更加規(guī)范,保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定,開展了全市檔案安全保密檢查,確保了數(shù)字化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)干部隊伍建設(shè)上了新臺階
全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實”專題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、 “比樹強創(chuàng)”、“比實干、比服務(wù)”、“增強職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育活動,開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動,推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準則和黨員紀律處分條例,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講規(guī)矩、守紀律,筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設(shè)座談會,提出了加強干部隊伍建設(shè)的政策措施,特別是對加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。依托中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院,舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期,1萬余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才,入選人數(shù)居全省各市前茅。市檔案局機關(guān)連續(xù)榮獲民主評議機關(guān)先進單位、市級文明機關(guān)?!啊币詠?,全市檔案干部隊伍職業(yè)能力顯著提升,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐,為今后積累了寶貴的經(jīng)驗,為“十三五”發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到,全市檔案工作還存在一些短板,比如:檔案基層基礎(chǔ)有待加強、檔案法治規(guī)范需要強化、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項,檔案隊伍素質(zhì)需要進一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面,推進檔案強市建設(shè)
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時期,全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實處的要求,以昂揚的斗志,開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。
(一)準確把握“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,寧波要高水平全面建成小康社會,為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅實基礎(chǔ)。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺。“十三五”時期,全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),圍繞實施“六個加快”和“雙驅(qū)動四治理”戰(zhàn)略決策,以全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線,以“五檔共建”為主抓手,打強基礎(chǔ)、加強法治、做強服務(wù)、筑強保障,建強隊伍,加快建設(shè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強市,為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標是,到20xx年,具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市,躋身全國大城市第一方隊。為了達到這個目標,必須努力實現(xiàn)以下“六個顯著提高”:檔案工作法治化水平顯著提高,健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執(zhí)法機制基本建成,全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎(chǔ)顯著提高,“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè),檔案資源體系更加健全,檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高,優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高,檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高,加快融入社會信息化,智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高,檔案事業(yè)發(fā)展的體制機制更加完善,檔案干部職業(yè)精神更加彰顯,職業(yè)能力進一步增強。我們要緊扣以上總體要求,做好“十三五”的各項工作。
(二)努力踐行五大發(fā)展理念,推進檔案強市建設(shè)
1、強化創(chuàng)新發(fā)展理念,實現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,我們要著力機制和方法的創(chuàng)新,把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終,實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要推進檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進檔案工作,深化建設(shè)法治檔案,加快推進依法治檔,完善檔案工作法規(guī)制度。要創(chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法,將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴肅查處檔案違法違紀行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進檔案工作體制機制創(chuàng)新,鼓勵符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館。鼓勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機制創(chuàng)新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務(wù)。二要推進檔案服務(wù)創(chuàng)新。進一步挖掘檔案利用潛能,完善檔案開發(fā)利用方式和渠道,提升為大局服務(wù)、為社會服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平。增加檔案文化產(chǎn)品,探索提供個性化檔案服務(wù),努力滿足社會需求。三要推進檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設(shè),全市各級各類國家檔案館100%建成數(shù)字檔案館,縣直以上機關(guān)和國有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設(shè),有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術(shù),促進檔案管理方式向智能型、精細化轉(zhuǎn)變。四要推進檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程,推進檔案文化示范基地創(chuàng)建,深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實施寧波數(shù)字記憶工程,建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺,運用各種媒體,提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,補齊檔案工作的短板。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求,檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問題,要在補齊檔案工作的短板中增強發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展,建設(shè)檔案資源共享平臺,推進檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作,開展“千村萬屋檔案”工程,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能,強化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、搶救與保護職能,突出檔案實體和信息的安全監(jiān)管,加強對檔案服務(wù)中介機構(gòu)的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時,要加強自身的建設(shè),真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進、雙贏互利。
3、強化綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件,要加強檔案資源高效集約利用,形成綠色發(fā)展方式,推進可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時,特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益,檔案工作的方式方法更有效、更契合實際,建設(shè)節(jié)約型檔案機關(guān)。探索建設(shè)縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲,開展信息化建設(shè)。在檔案館建設(shè)過程中,選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時,加快推進新型公共檔案館建設(shè),強化“五位一體”功能,拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務(wù)功能,實現(xiàn)功能最大化。
4、強化開放發(fā)展理念,融入地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,要突破檔案工作的封閉性和局限性,在保持檔案工作特性的同時,加快檔案和檔案工作開放步伐,不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制,制定開放鑒定辦法,符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護和開放利用工程,開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點檔案的普查、數(shù)據(jù)庫建立和保護與開發(fā)。積極申報國家、省檔案文獻遺產(chǎn)。二要積極推進檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動,走出檔案館辦展覽、辦網(wǎng)上展廳,搭建開放平臺,讓更多的公眾走進檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關(guān)部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度,讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發(fā)展理念,提高檔案公共服務(wù)能力和水平。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢,要堅持為民服務(wù)宗旨,深化民生檔案建設(shè),建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務(wù)資源建設(shè)。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設(shè)重點內(nèi)容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向,構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機制。大力推進區(qū)域民生檔案資源整合,鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務(wù)水平。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作并進一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺,探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局。推進館室共享平臺建設(shè),運用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。
三、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各項工作十分重要,總的要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神,深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神,認真組織實施“十三五”規(guī)劃,強化五大發(fā)展理念,打基礎(chǔ)、強服務(wù),加快建設(shè)檔案工作強市,力爭“十三五”開好局、起好步,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
(一)抓好開局,推進“十三五”規(guī)劃實施
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神,抓好“十三五”規(guī)劃的落實。《全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,爭取盡快印發(fā),各地要做好與市規(guī)劃的銜接,明確目標任務(wù)和重點項目責(zé)任分工,特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標,如:新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數(shù)字化等指標,抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動,分年扎實推進。
(二)深化法治檔案建設(shè)
完善檔案法治建設(shè),著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度,推進權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行,嚴格依法行政,提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對象,開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項行動,規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作。
(三)加強檔案服務(wù)
為市委、市政府中心工作服務(wù)。深化“五水共治”檔案工作,做好重點建設(shè)項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,力爭建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺。拓展省外跨館利用協(xié)作,推進館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進民生檔案資源建設(shè),加強資源整合,健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關(guān)民生檔案管理規(guī)定,進一步規(guī)范檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設(shè)
抓好檔案實體和信息安全,開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準備。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移,基本建成符合數(shù)字檔案館測試標準的資源總庫。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進市檔案館改造和縣級檔案館新館建設(shè),“十三五”期間都要達標。參與國家重點檔案保護與開發(fā)項目,在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,圍繞某一專題開展聯(lián)合申報。做好全省檔案安全監(jiān)管專項執(zhí)法檢查迎檢工作。
(五)加快推進檔案信息化建設(shè)
推進數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),推進數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試工作。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進程。20%的縣直以上機關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè)。做好進館單位數(shù)字化成果的驗收工作。繼續(xù)開展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。推進“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項目成果的應(yīng)用,加快進館數(shù)字化成果驗收的步伐。推進電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè),推進行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網(wǎng)站信息歸檔試點工作。
(六)加強檔案基層基礎(chǔ)工作
加大做好檔案接收、征集工作力度,確保實現(xiàn)“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標。建立檔案館工作年度報告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度,提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法,依法開展檔案開放鑒定工作。推進市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè),按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強國有企業(yè)10號令執(zhí)行情況督查。加強改制、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進民營企業(yè)檔案工作。加強城市社區(qū)、村級檔案規(guī)范化、信息化建設(shè)。開展“千村萬屋檔案”工程,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。加強特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。
(七)推進檔案文化建設(shè)
繼續(xù)實施寧波記憶工程,推進檔案文化陣地和精品工程建設(shè)。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn)。推進著名人物檔案工作。借助網(wǎng)絡(luò)平臺,展現(xiàn)檔案文化。加大檔案宣傳力度,加強與媒體合作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊伍素質(zhì)
鞏固“三嚴三實”專題教育成果,抓好整改落實,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。開展“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育活動。組織開展先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)推廣活動,學(xué)習(xí)宣傳全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進工作者事跡,不斷增強職業(yè)精神。充分發(fā)揮省 “115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵檔案從業(yè)人員參考參評檔案專業(yè)職稱,加大檔案人員教育培訓(xùn),搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺,持續(xù)提升職業(yè)能力。同志們,站在新的起點上,全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快建設(shè)檔案工作強市,開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!
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全市檔案工作會議講話稿篇七
檔案不僅記載歷史、傳承文明,更是為當前的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學(xué)習(xí)系列重要講話,傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作匯報,市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。
一、學(xué)習(xí)傳達全省檔案工作會議主要精神
1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了
工作報告
,組織進行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責(zé)人,湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負責(zé)人共150余人參加了會議。向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求,貫徹落實系列重要講話精神,認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,主動融入全省改革發(fā)展大局,不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益,切實增強檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。
胡振榮局長的工作報告,全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手,全面推進“四個體系”建設(shè),主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求,創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“
兩學(xué)一做
”先進事跡報告會,曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者,胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議,發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源,推出檔案文化精品,創(chuàng)新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè),資源總量進入全國先進行列,資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作,實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設(shè),加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作,檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會工作力度,擴大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模,不斷強化作風(fēng)建設(shè),檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實,進一步加強“六大建設(shè)”,充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。
一是要加強檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即:為黨委、政府中心工作服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為社會民生服務(wù),為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位,啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機,加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度,增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設(shè)項目開展檔案行政執(zhí)法,重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
三是要加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求,進一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進館檔案的接收力度,加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作,抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平,省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強檔案信息化建設(shè)。加強數(shù)字檔案館(室)建設(shè),加強檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設(shè),加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設(shè),逐步解決檔案數(shù)字化率偏低,信息共享差的問題。
五是加強檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管,嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責(zé)的檔案安全管理機制,把檔案信息安全管理落到實處。
六是加強檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬,抓思想引領(lǐng);以人才立檔,抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔,抓作風(fēng)求實效。
二、20xx年全市檔案工作取得的主要成效
(一)精心組織,成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求,市局負責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報,對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責(zé)任到組到人,確保了陳列館高標準如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加,認真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對會議十分重視,成立了活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市委秘書長孫達良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關(guān)單位通力合作,各司其職,會務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報道等各項工作完成出色,整場活動達到了“隆重?zé)崃摇€樸務(wù)實、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會以及省局、省檔案學(xué)會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動,征集到了一批優(yōu)秀論文,從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加 “曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會,被大會推薦作交流發(fā)言,并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
(二)加強宣傳,增強社會民眾檔案意識
一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機,開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題,制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺,發(fā)放宣傳冊,向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識,以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作,吸引了萬余市民駐足參觀,當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計,全市共懸掛橫幅千余幅,分發(fā)宣傳材料萬余份,群發(fā)宣傳短信2萬余條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》,編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考,促進了檔案重要性認識的提高。
三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作,幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn),成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報,促進了檔案文獻保護意識的增強。
(三)注重規(guī)范,夯實檔案管理工作基礎(chǔ)
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī),對行政職權(quán)進行認真梳理和清理,市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳,增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時加強了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查,采取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用,財政拿出專門經(jīng)費,對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導(dǎo),確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴格年度年審,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報,督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復(fù)查,對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理,制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全,檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元,用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術(shù),開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入,建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標,確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化,市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工,不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強化收集,完善健全檔案資源體系
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實用,工作基礎(chǔ)扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒,并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作,共征集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進行調(diào)查的通知》,對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo),對符合入館條件的及時接收進館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)
工作方案
》,向市財政爭取專項經(jīng)費,購置了部分設(shè)備,為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動積極,已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計,全市各級綜合檔案館認真接收到期應(yīng)進館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷,為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局,強化檔案服務(wù)功能
一是服務(wù)全市重大活動和重點工程。市局指導(dǎo)驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案,指導(dǎo)桃江縣局對縣交通建設(shè)重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理,并組織相關(guān)部門對該項目檔案進行了驗收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實行百姓辦事“零障礙”工程,設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗,做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”,服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強民生檔案的接收進館工作,對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。
四是服務(wù)精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調(diào)研,與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計,擠出資金支持村里道路建設(shè),指導(dǎo)村里精準扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊伍素質(zhì)
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署,認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實加強檔案工作人員的思想教育,加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育,黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強,干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色,業(yè)績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進了全省先進行列,這是市委、市政府重視支持的結(jié)果,是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后,服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強等等,這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。
三、20xx年全市檔案工作主要任務(wù)
20xx年,全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃,啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等,將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展,全社會對檔案重要性的認識增強,發(fā)展環(huán)境明顯改善,業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面,隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖,積極實施東接?xùn)|進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯,信息技術(shù)的運用,促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢,我們要切實增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢新發(fā)展,適應(yīng)黨和政府的新要求,不負人民群眾的新期待,努力推進檔案工作提質(zhì)增效,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學(xué)習(xí)系列重要講話,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù),強化中央、省、市兩辦關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實,建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎(chǔ),高標準爭先創(chuàng)優(yōu),促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作:
(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心,努力提升檔案服務(wù)能力
1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作,加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手,完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等,積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作,努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用,主動作為,把好重大事件檔案的收集、整理關(guān),積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機,從實際出發(fā),聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動,宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年,要按照習(xí)“讓歷史說話,用史實發(fā)言”的要求,配合這些重要時段,充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時,還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座,利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。認真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作,做好機關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用,有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施,為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作,優(yōu)先接收民生檔案,優(yōu)先數(shù)字化民生檔案,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準扶貧檔案工作,市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點,推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng),推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同,深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時,還要結(jié)合本地實際,利用館藏優(yōu)勢,編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點,加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實落實責(zé)任,努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進會精神,結(jié)合本地實際,制定具體方案,明確建設(shè)目標,采取有效措施,做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè),積極推進數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺,并充分利用智慧城市“云平臺”,建立館室一體化系統(tǒng),方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺,有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,互聯(lián)互通,方便日常維護和更新升級,節(jié)約開發(fā)成本,提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局,要認真抓好平臺建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作,實行數(shù)字化服務(wù)外包,啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作,用五年時間,逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,采取服務(wù)外包或自主加工形式,盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)??紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上,加大檔案信息資源的共享力度,將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng),努力促進檔案資源的共建共享,方便人民群眾查閱利用,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手,加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強化工作措施,加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進,做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進館檔案,要按時按計劃接收進館,做到應(yīng)收盡收,能收盡收。要抓好 “檔案歸檔月”工作,認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目,抓好已批復(fù)的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施,做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,搞好分類指導(dǎo)。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作,提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復(fù)查)工作,督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核,具體辦法待省局確定后再實施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機,提高依法治檔水平
1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年,要結(jié)合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機,依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等,集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實。
2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門,對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位,認真進行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作,提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量,市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員,便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,強化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點,加強檔案安全建設(shè)
1、繼續(xù)推進館庫建設(shè)。目前,我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好,但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設(shè)施有限,有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化,庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機,爭資立項進入建設(shè)“籠子”,加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作,嚴格監(jiān)管,確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化,未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設(shè)備的管理,數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備,如要使用,必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質(zhì),完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。
3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進實用的安全設(shè)施設(shè)備,使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責(zé)。要嚴格庫房管理制度,規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,需要借閱原件的,一定要辦理手續(xù),及時催還。
(六)以黨建為抓手,著力加強隊伍建設(shè)
繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作,認真落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)建設(shè)。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,培養(yǎng)和挖掘一批先進典型,發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略,著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動,做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作,關(guān)心愛護檔案干部,為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當,檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇,新的一年里,我們一定要以更強的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情,扎實工作,銳意進取,奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
全市檔案工作會議講話稿篇八
同志們:
這次檔案工作會議,是在我市“兩會”剛剛結(jié)束后召開,開得很及時,這對于落實“兩會”精神,進一步發(fā)展檔案事業(yè),對富民興渝、構(gòu)建和諧社會建設(shè),都很有意義。市檔案局局長陸大鉞同志的工作報告,傳達了全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)了過去一年的工作,部署了今年的檔案工作任務(wù)。我表示完全贊同。在此,向在座各位并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線上辛勤勞動、默默耕耘的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!下面,我強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,進一步增強搞好檔案工作的信心
在過去的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家檔案局的統(tǒng)一部署,真抓實干,取得了不錯的成績。主要表現(xiàn)在三個方面:
一是檔案法規(guī)建設(shè)取得新的進展。檔案法制宣傳、教育工作不斷加強,檔案行政執(zhí)法力度進一步加大。經(jīng)市政府同意,市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市檔案收集管理辦法》,對檔案的接收、征集和管理作了明確規(guī)定。這充分說明市政府高度重視檔案法規(guī)建設(shè)。
二是檔案業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進。部分區(qū)縣檔案館舍建成并投入使用,一批檔案館舍正在規(guī)劃或建設(shè)之中。檔案資源整合力度進一步加大。檔案信息化建設(shè)進展順利,重慶檔案信息網(wǎng)建成開通,提升了檔案現(xiàn)代化管理水平。
三是檔案服務(wù)工作成效顯著。第一,扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,狠抓了村級檔案、林業(yè)檔案和其他涉農(nóng)檔案工作,特別是開展檔案下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動,將黨在農(nóng)村的方針、政策送到農(nóng)民朋友手中,深受農(nóng)民朋友的歡迎。第二,扎實開展移民檔案工作,協(xié)助市移民局爭取移民檔案工作專項經(jīng)費4600萬元,為我市移民檔案工作提供經(jīng)費保障,使我市三期移民檔案工作順利通過國家三建委終驗。第三,扎實開展大型專題紀念活動。為紀念“11.27”慘案發(fā)生57周年,市檔案館與紅巖聯(lián)線文化管理中心共同舉辦《見證紅巖?檔案、文物、資料解密展》,在社會上引起強烈反響,很多寶貴的資料,對于市民了解歷史、了解城市、了解社會都很有意義,也讓大家深切地感受到檔案及檔案工作的價值。第四,主動為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù),市檔案館辦的《檔案信息拾萃》質(zhì)量很好,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,這集中體現(xiàn)了檔案部門“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的做法。我每期必讀,如《七十年的重慶市政概況》、《抗戰(zhàn)時期的重慶人》及《二十世紀四十年重慶對貧困患者免費治療情況》等都很好,對于我們借鑒歷史、啟迪現(xiàn)實都很有意義,汪洋書記和我在有的文章上都有所批示。特別是《二十世紀四十年代重慶對貧困患者免費治療情況》一文,直接促成了市衛(wèi)生局對特困人員醫(yī)療救助問題的調(diào)研,并將出臺《重慶市特困人員醫(yī)療救助方案》。
二、明確任務(wù),進一步抓好各項檔案工作,為構(gòu)建和諧重慶做出新貢獻
今年貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的檔案工作,對我市檔案事業(yè)的長遠發(fā)展至關(guān)重要。全市各級檔案部門一定要認清形勢,明確任務(wù),突出主題,把服務(wù)和諧重慶建設(shè)貫穿于檔案工作的全過程,創(chuàng)造性地做好今年的各項檔案工作。這里,我強調(diào)一下今年要做的幾項重點工作:
(一)要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是“”期間我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大戰(zhàn)略部署。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),是檔案工作的一項長期任務(wù)。通過近幾年的工作,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作已經(jīng)收到明顯成效,有了一個好的基礎(chǔ)。今年要下更大的決心,采取更加有力的措施,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作做得更加扎實、更加全面、更加富有成效,要繼續(xù)抓好村級檔案工作,力爭全面完成村級建檔。
(二)要做好檔案法制工作。依法治檔是以法治國基本方略在檔案工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn),全市各級檔案部門要按照建設(shè)法制政府的要求,將檔案事業(yè)納入依法治理的軌道,堅持依法管理檔案事業(yè),大力推進檔案法制建設(shè)。要有計劃地開展“五五”檔案普法。要按照國家檔案局的統(tǒng)一部署,積極開展修改《檔案法》的一系列調(diào)研活動,實事求是地提出修改意見。要大力推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,加強檔案行政執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對檔案違法案件查處力度,為檔案事業(yè)發(fā)展提供法制環(huán)境。
(三)要做好檔案館工作。要堅持不懈地抓好檔案館舍建設(shè)。近年來,在各區(qū)縣黨委、政府的關(guān)心支持下,我市檔案館舍建設(shè)取得了很大成績,但從全市來看,發(fā)展還很不平衡,特別是邊遠貧困區(qū)縣檔案館館舍建設(shè)不容樂觀,一些區(qū)縣檔案館館舍達不到檔案安全保管的最基本要求。對此,必須引起高度重視盡快解決。要抓住國家“中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館專項規(guī)劃”立項的有利時機,立足于當?shù)刎斦鉀Q好檔案館舍建設(shè)資金投入問題。同時,市檔案局也要積極爭取,力爭在國家的專項規(guī)劃中為重慶多爭取一點檔案館舍建設(shè)資金??傊?,要多渠道籌措資金,到“”期末,凡沒有檔案館舍或無獨立檔案館庫房建筑的區(qū)縣(自治縣)要盡快立項新建檔案館舍;凡面積狹小、質(zhì)量差、不符合《檔案館建設(shè)標準》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的檔案館舍要進行改建和擴建?,F(xiàn)已開工建設(shè)檔案館舍的區(qū)縣,要注意完善功能,加強工程質(zhì)量管理,加快工程進度,盡快建成投入使用。要堅持不懈地抓好檔案館愛國主義教育基地建設(shè)。據(jù)了解,我市已有江北、合川、奉節(jié)、巫山4個區(qū)縣檔案館被命名為愛國主義教育基地,這說明我市檔案館愛國主義教育基地建設(shè)已經(jīng)有了一個好的開端,但這僅僅是起步,還有大量工作要做。為此,檔案部門要拿出一個詳細可行的計劃,制定切實可行的辦法,黨委和政府要高度重視,宣傳、計劃、財政等有關(guān)部門要給予配合和支持,力爭這項工作在短時間內(nèi)有一個大的動作和新的突破。
(四)要搞好檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是國家信息化的重要組成部分,是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇,是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。為此,國家已正式啟動了檔案信息資源開發(fā)利用試點工作。我希望我們的檔案部門要抓住這個機遇,以此為契機,把我市的檔案信息化建設(shè)搞上去。市政府已經(jīng)同意市檔案局為市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,市檔案局要充分利用好這個有利平臺,及時反映我市檔案信息化建設(shè)的問題,提出建議,積極爭取為全市檔案信息化建設(shè)提供有利條件。各區(qū)縣(自治縣)檔案部門也應(yīng)相應(yīng)地參加當?shù)卣男畔⒒ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為檔案信息化建設(shè)的順利開展搭建有利平臺。要加快檔案網(wǎng)站建設(shè),未建立檔案信息網(wǎng)站的區(qū)縣要盡快建立起來,已經(jīng)建立起來的區(qū)縣要加強維護和管理,提高質(zhì)量,增強檔案信息網(wǎng)站的吸引力和影響力。要加快檔案數(shù)字化建設(shè),有條件的區(qū)縣要建成數(shù)字檔案館。
(五)要搞好重點檔案搶救和保護工作。國家重點檔案是國家寶貴歷史文化財富,是檔案館收藏的核心檔案。黨和國家非常重視國家重點檔案的搶救和保護工作,中央財政專門安排了重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費,由“十五”期間每年1200萬增加到“”期間每年9000萬。我市經(jīng)過反復(fù)爭取,已到位20xx年度國家重點檔案搶救和保護補助費440萬,市財政也將安排部分配套經(jīng)費。為把這筆來之不易的錢用好,在這里,我強調(diào)指出一點,就是一定要按照財政部和國家檔案局的規(guī)定辦理,按規(guī)定落實配套經(jīng)費,加快搶救和保護工作步伐,確保達到當年進度要求。
(六)繼續(xù)擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量?!皟蓵碧岢鲆3治沂薪?jīng)濟、社會又快又好地發(fā)展,實現(xiàn)富民興渝,構(gòu)建和諧重慶。在實現(xiàn)這個奮斗目標中,各級檔案部門可以而且應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案要為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要積極探索檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的方式和途徑,建立檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長效機制,堅持社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要什么服務(wù),檔案工作就做好什么服務(wù),真正做到急為農(nóng)民朋友所急、想為農(nóng)民朋友所想、幫為農(nóng)民朋友所需,讓農(nóng)民朋友親身感受到檔案工作給他們帶來的便利和實惠。二是要充分發(fā)揮愛國主義教育功能,為構(gòu)建和諧重慶服務(wù);三是要繼續(xù)辦好《重慶檔案信息拾萃》以及其他檔案摘編、匯編資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策參考服務(wù);四是要把“重慶城市記憶檔案珍品展”辦好,辦出特色,擴大檔案及檔案工作的影響。
三、提高認識,進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展檔案事業(yè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市委、市政府也非常重視,各區(qū)縣和市級各部門要深化對檔案工作的認識,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo):一是要明確分管領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉之后,區(qū)縣政府要盡快明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管,不能無人分管和無人過問,分管的同志工作要到位,要為檔案部門辦點實事,為他們排憂解難,幫助他們解決自身無法解決的具體問題和實際困難;二是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),要按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化要求,把那些能干事、能干成事的年富力強的干部選拔進檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,對不齊不力的要調(diào)整配齊配強,使之成為率領(lǐng)干部職工干事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體;三是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),幫助檔案部門按規(guī)定落實重點檔案搶救和保護配套資金,解決檔案館舍和檔案信息化建設(shè)資金,改善檔案部門的生活條件和工作環(huán)境。
同志們,當前我們正處在我市各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住機遇,開拓進取,奪取我市檔案事業(yè)的新勝利,以實際行動和優(yōu)異成績,迎接黨的xx大和市第三次黨代會召開,為構(gòu)建和諧重慶、實現(xiàn)富民興渝、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
全市檔案工作會議講話稿篇九
檔案是國家機構(gòu)、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。下面就是本站小編給大家整理的檔案工作會議
講話稿
,僅供參考。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全區(qū)檔案工作,部署20xx年工作任務(wù),表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu),開拓進取,促進檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,進一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨特作用。
下面,我就去年的工作情況和今年的工作思路,講兩個方面的問題:
一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧
20xx年是我區(qū)“”規(guī)劃的開局之年,也是舟山群島新區(qū)成立第一年,全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,以大局意識科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新舉措加快推進檔案工作進程,開創(chuàng)檔案工作的新局面。
(一)夯實基礎(chǔ),實施戰(zhàn)略,登記備份工作實現(xiàn)新推進
去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署,全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機制為重點,狠抓工作落實,真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構(gòu)、人員、制度等各項基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心,初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用,增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組,明確相關(guān)部門的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺,引進安裝博通檔案登記備份軟件,作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定,完善登記備份的相關(guān)管理制度,明確工作責(zé)任,理順工作程序。
——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作,完成單位比例達61%,登記備份的數(shù)據(jù)總量達6338mb,其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設(shè)項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟,各單位對登記備份的認識不斷深化,工作積極性、主動性明顯提高。
——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置
應(yīng)急預(yù)案
》,響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會精神,與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練,增強檔案部門應(yīng)對突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作,在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心,確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范,我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。——登記備份帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作,掌握全區(qū)檔案資源的分布情況,有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù),便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用,實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。
(二)拓寬渠道,核心記憶,檔案文化建設(shè)取得新成效
緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè),推進檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,檔案文化品牌效益日漸凸顯,檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設(shè)先進單位。
——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動計劃(20xx-20xx)》,明確“”時期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標任務(wù)和政策措施,從戰(zhàn)略層面對檔案文化進行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃,通過實施一批“定海記憶”項目,打造一批檔案文化精品,建立一批檔案文化陣地和載體,建設(shè)一支檔案文化隊伍,探索一系列推進檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機制,提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象,繁榮我區(qū)檔案文化。
——紅色檔案印證建黨90周年。為紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年,聯(lián)合多部門組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動,采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界,發(fā)揮檔案資源作用,宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關(guān)注,活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄,在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展,以圖文并茂的形式,系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》,做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。
——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會熱點、難點問題出發(fā),以傳承歷史為歸宿,深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本,榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎,這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》,其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定海》已公開出版,并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。
——檔案文化項目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程,以“定海記憶”為核心元素,加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集,接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題,已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定?!冞w”攝影存檔活動,首期活動走進中大街,形成中大街攝影專題。開展“最定?!ê7窖越n”工作,通過發(fā)音人甄選、方言文本標注討論會、網(wǎng)絡(luò)方言標注達人比賽等活動,收集、整理方言素材,建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫,方言檔案走入公眾視線。
(三)服務(wù)民生,依法治檔,檔案基礎(chǔ)工作再上新水平
發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,以民生需求為導(dǎo)向,以依法治檔為保障,強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升全區(qū)檔案工作水平。
——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡(luò)體系,通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程,將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村,夯實檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位,試點工作有序開展。
以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手,樹立典型,以點帶面,有力推進全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建,其中20xx年新增省級示范檔案室2家,為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū),市級規(guī)范化檔案室1家,為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級基層聯(lián)系點,我區(qū)更榮獲省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號。
——啟動數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?!钡慕M成項目,其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實事項目,并落實啟動資金,完成核心軟、硬件設(shè)備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班,培訓(xùn)檔案工作人員100余人次,為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進程加快,完成原定海教師進修學(xué)校500余頁學(xué)籍檔案的全文掃描,完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。
——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起,采用問卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式,對68家進館單位“”期間的檔案移交情況進行初步統(tǒng)計,并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果計算屆時進館檔案所需空間,安排各單位檔案進館時間表,保證到期檔案及時、順利的移交。
完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作,總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案,補充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作,通過逐卷逐件審查,共計鑒定145個全宗6759卷檔案,有效提高館藏檔案質(zhì)量。
——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案,創(chuàng)造極大的經(jīng)濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次,累計查閱檔案3420卷次,開出相關(guān)證明2572份,復(fù)印有關(guān)材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。
特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關(guān)于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后,面對新一輪查檔高峰,區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道,讓符合政策的未參保、精簡退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔,盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條,以提高查檔效率??傆嫗?92人申請困難補助、補交社保提供查檔服務(wù)。
——加強依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺,以年檢為主要手段,指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作,共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢,年檢通過率達93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作,審批完成區(qū)直機關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”,開展“平安定?!睓n案安全監(jiān)管考核工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬,提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
(四)提高素質(zhì),先進引領(lǐng),加快檔案隊伍新建設(shè)
堅持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班,主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實行檔案初、中級專業(yè)技術(shù)資格以考代評制度,實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學(xué)化和規(guī)范化,該制度實施以來,已有16人取得中級職稱,6人取得初級職稱。組建檔案小吧,進行檔案業(yè)務(wù)研討,努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質(zhì)檔案干部隊伍。
在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄,深入報道五位基層檔案員的先進事跡,并建立先進檔案,發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用,在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進的良好風(fēng)氣。
回顧過去一年,我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著,這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo),相關(guān)部門的大力協(xié)助,更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題:沒有獨立的檔案館,租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展,需在今后的工作中加以解決。
二、20xx年的主要工作任務(wù)
20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動的第一年,全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣爭當浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標,深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略,抓好新型檔案干部隊伍建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,強化基礎(chǔ)管理,努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系,在新區(qū)建設(shè)中推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進的關(guān)鍵之年,要把提升工作質(zhì)量放在首位,在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章,把登記備份工作推向一個新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》,強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》,進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入,就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對登記備份管理的標準規(guī)范,制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標準規(guī)范,從技術(shù)層面進一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的,災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機制,提高信息反應(yīng)能力,組織轄區(qū)內(nèi)重點部門、單位開展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級劃分標準》,完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案,加強檔案電子文件異地、異質(zhì)備份,確保檔案信息的長期可讀,逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。
2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上,適當拓展登記備份工作領(lǐng)域,堅持“有所為,有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上,重點推進黨政機關(guān)、重點建設(shè)項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上,重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份,提高信息化水平和工作效率。今年,我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移,在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上,加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作,新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設(shè)項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié),擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調(diào)研,完善項目驗收制度及工作流程,加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎(chǔ)。推進檔案信息化,既有利于夯實登記備份的工作基礎(chǔ),也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作,更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個重要任務(wù),統(tǒng)籌安排,抓緊落實。借助“數(shù)字定海”建設(shè)契機,今年將在繼續(xù)推進數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動,以此推動機關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程,力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動,指導(dǎo)聯(lián)動,切實提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認定,今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動,以點擴面,帶動全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級的培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會,不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn),繼續(xù)開展“平安定?!睓n案安全大檢查,檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進行現(xiàn)場指導(dǎo),做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深,增強前瞻性、針對性和有效性。
(二)全面推進檔案文化建設(shè),助力檔案事業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢,主動承擔(dān)起推進海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源,做大做強檔案文化品牌,為社會提供多樣化的文化精品,在推進檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
1、以項目為抓手,找準檔案文化建設(shè)切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設(shè)項目,堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進“定海記憶”系列工程,通過多角度、多方位、多渠道的征集,開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作,加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動,以館際合作形式,實施舟山方言建檔項目,深入挖掘定海方言內(nèi)容,匯編《舟山方言大辭典》,建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫,征集民間方言資料,通過掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進館并永久保存,輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會,繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?!冞w”的攝影存檔活動,記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌,并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目,收集、錄制口述檔案,推進口述歷史工作。
2、推進檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線,圍繞黨委、政府中心工作,以公眾利用需求為導(dǎo)向,突出服務(wù)民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源,組織編研隊伍,開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作,抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動,以定海人的一天為主題線索,用照片和文字記錄定海人的生活,從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化,為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁?;顒訉⑼ㄟ^網(wǎng)上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式,動員社會各界用照片印刻時光,用文字講訴故事,讓生活呈現(xiàn)坦然。活動采用評比的方式,評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。
3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措,除了繼續(xù)加強網(wǎng)上愛國主義教育基地建設(shè)外,今年更要借市館搬遷契機,將網(wǎng)上愛國主義教育基地實體化,線上線下齊促共進,爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。
要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展,在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位,以館藏檔案為主要形式,以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心,使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚地與新型農(nóng)民的培育地,有力推進農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。
(三)強化基礎(chǔ)工作,統(tǒng)籌推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
強化檔案管理,提高依法治檔水平,扎實推進各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢對檔案工作提出了新的要求,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時俱進,不斷邁出新的步伐。
1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機,把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置,爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求,加緊推動檔案館新館建設(shè),以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
2、強化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢,因此要加大檔案資源體系建設(shè),數(shù)量上要多,質(zhì)量上要優(yōu),種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度,貫徹落實國家檔案局第9號令,修改、完善檔案收集范圍細則,將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進館的要求,擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領(lǐng)域,以人為本,注重接收民生檔案進館,如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料,不斷豐富檔案內(nèi)容。
3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門,定期開展檔案執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制,實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平,執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點,要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合,做到檢查中有指導(dǎo),指導(dǎo)中有檢查,將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,對所有建檔單位進行實地年檢,建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
(四)實施主題實踐活動,扎實推進檔案干部隊伍建設(shè)
優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時代背景下,面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維,建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進性的檔案干部隊伍。
近年來,全區(qū)檔案系統(tǒng)進一步加強干部隊伍建設(shè),檔案干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù),我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”,即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應(yīng),與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進的要求不適應(yīng),與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進取、爭創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此,根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求,決定今年用一年左右的時間,在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、惠民生”主題實踐活動,努力解決我們隊伍中存在的不適應(yīng)問題,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見行動,在強化服務(wù)上下功夫,在惠民政策上出實招,把“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標任務(wù)真正落到實處。
1、要把加強學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入,“本領(lǐng)恐慌”會是一個嚴峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、惠民生,就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動的全過程,主動向?qū)嵺`學(xué),向書本學(xué),向群眾學(xué),做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高檔案服務(wù)能力,提升檔案服務(wù)水平。
2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅持為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為維護社會穩(wěn)定服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù),為改善民生服務(wù),為政務(wù)公開、依法行政服務(wù),牢固樹立服務(wù)意識,不斷強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力推動檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率,先進檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,帶頭服務(wù),從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,全身心投入。
3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進村入企”大走訪活動的要求,開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”活動,檔案干部組成團隊,分片區(qū)深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,多做換位思考,多為基層和服務(wù)對象著想。要堅持典型引路,激發(fā)內(nèi)在動力,注重統(tǒng)籌安排,把深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務(wù)結(jié)合起來,做到開展活動與推動工作“兩不誤,兩促進”。
大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里。同志們,我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點,我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章,我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,朝著爭當浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵,全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標,振奮精神,開拓創(chuàng)新,為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
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全市檔案工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會,總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報,對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下,圍繞中心,服務(wù)大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定,同時,對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視,認識到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗,下來,大家要認真學(xué)習(xí),抓好落實。
近年來,在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策,為推進規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè),實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會四位一體科學(xué)發(fā)展,促進和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項基礎(chǔ)服務(wù)性工作,在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負的歷史責(zé)任重大而光榮。當前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視,并在工作中認真解決。下面,我講三點意見。
一、充分認識檔案工作重要性,進一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感
(一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報告》中強調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”,表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會,加強領(lǐng)導(dǎo),做好工作。
(二)增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者,要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識,進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系,進一步增強做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報,及時將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映,切實解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看,要著力解決三個方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實,要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關(guān)單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機關(guān)檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求,將此項工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容,對照《四川省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改,確保全省機關(guān)檔案規(guī)范化管理目標的如期實現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達20xx年市級機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關(guān),首次以專項目標的形式督促推進機關(guān)檔案規(guī)范管理,進一步增強了開展此項工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關(guān)于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求,我市未達省二級的5個(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達標工作的按期完成。
(三)加強檔案人才隊伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關(guān)心檔案工作者的成長、進步和交流,進一步建立健全競爭激勵機制,促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導(dǎo)向,努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準同中心工作結(jié)合點,積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,結(jié)合實際,找準檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機,切實加強政府信息公開服務(wù)工作,充分發(fā)揮當?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進一步提高政府工作的透明度,促進依法行政,積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時,要按照“兩建設(shè),兩服務(wù)”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè),提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,力爭在機關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設(shè)項目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去,堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對歷史負責(zé),為現(xiàn)實服務(wù),替未來著想的精神,進一步做好檔案信息服務(wù)工作,為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進和諧成都發(fā)展,努力實現(xiàn)我市“三新突破”目標而奮斗!
全市檔案工作會議講話稿篇十一
同志們:
砥礪奮進,耕耘不輟,不覺間已經(jīng)進入20**年。今天我們召開這次會議,中心任務(wù)就是表彰先進、總結(jié)一四年和部署一五的工作任務(wù)。,剛才同志宣讀了縣政府關(guān)于表彰檔案先進單位和個人的決定,本次會議受到表彰的先進,是全縣檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表,他們的事跡,集中體現(xiàn)了新時期檔案工作者良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀品質(zhì)。在此,我代表縣檔案局向他們表示熱烈的祝賀!同時希望未受到表彰的單位和個人,在今后的工作中向先進看齊,高標準嚴要求,在今后的工作中努力奮進,爭得榮譽,也立新功。
20**工作回顧
20**年,全縣檔案系統(tǒng)廣大干部職工堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì),抓服務(wù)、上水平,抓特色、突亮點,各項工作都取得了很大進步。
一、年度接續(xù)立卷工作完成95%
年度接續(xù)立卷作為檔案系統(tǒng)的常規(guī)工作,除去一些單位更換人員等因素,絕大多數(shù)單位都能夠按時保質(zhì)完成,我局業(yè)務(wù)股的同志們也嚴格把關(guān),從業(yè)務(wù)上進行上門指導(dǎo)、電話督導(dǎo),至20**年底,縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度接續(xù)立卷合格率達到了95%。
二、單位檔案統(tǒng)計摸底工作順利完成
這項工作最近兩年才開展的,要求大家熟悉《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計應(yīng)用軟件》,去年我們對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案情況進行了詳細的摸底調(diào)查,大家認真對待,翔實統(tǒng)計,形成了綜合數(shù)據(jù),使縣域檔案工作讓人一目了然。
三、檔案館庫建設(shè)不斷加強
1、館藏檔案統(tǒng)計工作。檔案館每年都要搞一次全面的統(tǒng)計,掌握館內(nèi)存檔情況。經(jīng)過我們認真清查統(tǒng)計,截止去年年底,館藏文書檔案達28975卷,2101件,破產(chǎn)企業(yè)檔案14573卷,土地合同120761份,圖書資料1774冊,書法作品檔案60幅,照片檔案410張,還有一些光盤資料等,館藏檔案資料不斷豐富。
2、開放檔案鑒定工作。根據(jù)上級要求,對照開放檔案劃控、鑒定標準,我們對館藏滿30年(1984年前)檔案進行了鑒定,新增開放檔案807卷,其中永久554卷,長期253卷,共66個全宗。
3、利用工作。20**年共接待檔案利用者257人次,提供檔案資料812卷次,解答各種咨詢103人次,為個人在解決房地產(chǎn)糾紛、落實政策、接續(xù)工齡等民生方面問題提供了解決依據(jù),為單位利益提供了法律保障,為編史志書等工作提供了參考,提高了檔案工作的社會知名度和公認度。
4、接收工作。嚴格按照進館要求接收各單位符合條件的檔案。20**年接收滄縣文體旅游局——文書檔案536件,接收了關(guān)于張岱年、張申府的文學(xué)作品部進館,并分類、編目、排號,布置展室展覽。接收滄縣一些名人的文學(xué)書法作品共計257冊、字畫60幅。
5、檔案微機著錄工作
為加快實現(xiàn)館藏檔案管理的電子化步伐,在人力、財力十分緊張的情況下,縣檔案局組成檔案著錄領(lǐng)導(dǎo)小組,通過內(nèi)部挖潛、全局動員,建立了局域網(wǎng),研究軟件應(yīng)用,攻克技術(shù)難關(guān),先將利用率較高、關(guān)乎群眾個人利益的民生檔案進行目錄微機著錄。從去年10月份開始著手,至年底館內(nèi)檔案目錄微機著錄已完成2萬余條。
6、檔案館安全工作
我們嚴格按照“十防”的要求開展工作,確保館藏檔案安全,做到萬無一失。館內(nèi)安全檢查常態(tài)化,積極做好消防安全的日報和月報工作,滅火器材及時更換。做好館內(nèi)的溫濕度記錄,根據(jù)要求及時調(diào)節(jié)。做好電力安全檢查,及時更換老舊線路。及時投放了和防蟲滅鼠藥。因房子質(zhì)量問題,以往樓外墻有下雨滲水現(xiàn)象,我們查明原因,采取措施,消除了隱患,同時館內(nèi)安裝了監(jiān)控設(shè)備,確保安全。
四、特色檔案工作取得較大進展
20**年,我們把特色檔案征集做為全局的一項工作亮點,著力打造。明確重點,主動出擊,走出去,請進來,多方進行搜集挖掘整理。首先我們明確了歷史名人、文化藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾大板塊,在這個框架中著手細致的工作進行鋪墊。我們對能了解到的滄縣歷史名人進行研究,多渠道考證,將其事跡材料進行整理編研。在征集過程中我們多方溝通聯(lián)系,多次外出尋訪名人的后人、親朋,征得他們支持。如在搜集“張申府、張岱年、張崇年”的檔案資料時,我們多次去他們老家杜生鎮(zhèn)小垛莊,訪談他們的子侄輩,查閱他們家譜,還三上北京拜訪其子女,和他們座談了解歷史情況,使他們從最初的不了解到后來非常支持我們的工作,并捐獻出很多珍貴的圖書和資料。5月份我們還赴北大參加了紀念張岱年誕辰105周年哲學(xué)學(xué)術(shù)研討會,與國內(nèi)哲學(xué)界一流學(xué)者們交流探討,我局何洪嶺同志撰寫的《張氏三兄弟的學(xué)術(shù)接力、借力與合作,對中國哲學(xué)和中國文化事業(yè)的發(fā)展意義重大》論文,受到與會知名學(xué)者的贊賞,并對開展的研究工作表示稱道。至6月底將張氏三兄弟的展室布置完畢。7月底張申府的小女兒、全國政協(xié)九局領(lǐng)導(dǎo)張燕妮女士來參觀后非常滿意,對我們的工作給予了充分肯定。之后,我們又在多方挖掘、廣收博采、認真考據(jù)的基礎(chǔ)上,將滄縣歷史上著名的文臣、武將、能吏及藝術(shù)大家的事跡資料進行研究整理,將54位有代表性的名人事跡全部制作展板上墻展示。在制作展板的同時,我們還著手編輯《滄縣歷史名人畫冊》,目前已整理完成初稿,不久即會和大家見面。之后,我們又開展了“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”、“曲藝之鄉(xiāng)”“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等幾個獲得的國家級榮譽稱號相關(guān)領(lǐng)域檔案資料的搜集整理。目前這方面的資料征集已基本完成。截止到目前,我們已征集相關(guān)資料40余冊,圖書本,光盤593張,電子照片300余張,征集到縣域書法界52人次的作品60幅。為存放這些特色檔案,我們因地制宜,壓縮辦公用房,騰出6間辦公室改造為特色檔案展室,對大量的信息內(nèi)容進行編輯整合,制成展板上墻,以最大的內(nèi)容量展示出來,并制作展柜保存實物,這種形式即方便人們?yōu)g覽查閱,也使人能更直觀形象地了解滄縣的歷史發(fā)展和人文特色,大大提升了特色檔案的吸引力。
五、檔案法制工作
20**年,我們以《檔案法》與《河北省檔案工作條例》為重點,積極開展普法宣傳,大力推進依法建檔、依法治檔,增強全縣檔案法制意識,營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好法制氛圍。5月26日,滄縣檔案局、滄縣監(jiān)察局、滄縣人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于貫徹《檔案管理違法違紀行為處分的規(guī)定》的通知。年底,我局組織人員對各單位的檔案工作進行檢查,對檢查結(jié)果給予了全縣通報,通過“保先進、促后進”的工作方法,推動全縣檔案工作邁上一個新臺階。
20**年工作思路
20**年,全縣檔案系統(tǒng)響應(yīng)縣委、縣政府“聚焦優(yōu)化環(huán)境,突出重點,打造亮點,提升水平,爭先創(chuàng)優(yōu)”的號召,本著檔案工作“對歷史負責(zé),替未來著想,為現(xiàn)實服務(wù)”的思路,重點做好以下幾項工作:
一、做好年度接續(xù)立卷工作
實現(xiàn)檔案年度立卷合格證率100%,消滅白點單位。在這項工作上大家要有底線意識,在這里我們要給自己的工作最低標準劃一條紅線:全縣縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家單位年度立卷不合格,任何一項工作在全省兄弟單位橫向排比中都不落后。各單位要做到檔案保管期限與分類一覽表清晰,要有檔案保管措施和健全的檔案借閱登記制度,年度接續(xù)立卷合格證不能出現(xiàn)年度缺少情況。
有底線意識,才能讓最基本的工作保質(zhì)保量的完成,才能在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定進程。按慣例,檔案接續(xù)立卷的時間要求在6月底前完成,如果往后推遲,就是工作延誤。立卷完成后,要及時到檔案局領(lǐng)取合格證。不要小看這一張紙片,這是檔案局對你及你單位年度檔案工作的認可,有了這個,你就有了評先資格。當你不在這個崗位的時候,當你要將工作交給新人的時候,這一張薄薄的紙片就是你在崗期間檔案工作稱職的證明。
二、加強檔案宣傳和執(zhí)法檢查
目前從中央到地方都在思考從實際出發(fā)依法制檔的問題,在已有《檔案法》、《檔案實施辦法》及《河北省檔案工作條例》的基礎(chǔ)上,去年又出臺了《檔案管理違法違紀行為處分的規(guī)定》,使檔案工作更加有法可依。如果有的同志、有些單位不及時立卷,檔案保管不利,出現(xiàn)丟失損毀或泄密等問題,這都是觸犯了相關(guān)法規(guī),請同志們回去后再熟悉了解相關(guān)法規(guī),嚴格依法建檔、管檔。為此,檔案局年內(nèi)要進行1-2次全面執(zhí)法檢查,根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則,對優(yōu)秀單位和個人進行通報表彰,對落后單位和個人也通報批評,問題嚴重者將進行依法懲處。
三、目標管理認定工作
對業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好、有意向升級的單位,我們鼓勵大家向更高的標準邁進,獲得更高的檔案目標管理認證。工作中規(guī)中矩,只是底線要求,大家還要想法出成績,還要有拔高意識。我們工作中不做保守派,永遠要有爭先的精神,要干一行、愛一行,只有制定更高的工作標準,自我加壓,才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值,才能做對單位、社會更有意義的事。
四、繼續(xù)做好特色檔案征集工作
20**年,我們繼續(xù)將特色檔案征集做為全局的亮點進行傾力打造。今年我們制定了更高的標準,任務(wù)集也更為繁重,我們要在進一步完善特色展室綜合布局的同時,積極推進實物檔案征集和支柱產(chǎn)業(yè)展室的制作,搜集企業(yè)相關(guān)特色檔案,不斷充實特色檔案內(nèi)容,并利用好這些成果,在適當?shù)臅r候舉辦特色檔案展覽,向社會推出我們的編研成果:《滄縣歷史名人》、《滄縣張氏三兄弟》《再憶張申府》,以期釋放正能量,吸引更多的人來關(guān)心檔案工作,支持檔案工作。
去年以來,我局的亮點工作取得了很大成果,我們很自豪。在這里我也向在座的同志們提點要求,希望大家在做好歸檔立卷等常規(guī)工作的同時,要有創(chuàng)新,要拿出精力來,研究一下檔案編研工作,出一種編研成果,具體各單位出哪一種編研成果,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身的實際情況確定。
這兩年,我看過舊州鎮(zhèn)出的《千年古城-舊州鎮(zhèn)》、捷地鄉(xiāng)出的《捷地志》,這都是編研成果,其中究竟包含著我們檔案工作者多少的努力在里面,是值得大家思考和借鑒的。大家要想把檔案工作干得出色,要想出成績和亮點,就要有更高的標準和要求,多出編研成果這就是一個渠道,比如杜林、紙房頭、李天木鄉(xiāng)的工業(yè)園區(qū)近幾年發(fā)展的不錯,檔案員可以考慮一下總結(jié)整理鄉(xiāng)園區(qū)發(fā)展方面的東西,高川鄉(xiāng)、崔爾莊鎮(zhèn)是我縣的食品企業(yè)數(shù)目較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),你們可以圍繞食品發(fā)展做做文章薛官屯線路板、仵龍?zhí)绵l(xiāng)鑄造管件,杜生鎮(zhèn)藥包材等,不再一一列舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢和特色,我們檔案員同志們都可以在這方面做文章。我們做出了亮點,就是出了成績,我們自己出了成績,也是單位出了成績,領(lǐng)導(dǎo)出了成績,這樣領(lǐng)導(dǎo)才會高看你一眼,才會重用你。同志們,三百六十行,行行出狀元,工作中始終都是挑戰(zhàn)與機遇并存,工作努力,機遇才會垂青。
五、開展好檔案微機著錄工作
目前,檔案館統(tǒng)計折合檔案5萬卷,按每卷50條目錄統(tǒng)計的話,將有250萬條的目錄需要進行微機著錄,這需要大量的人力、財力,這一點上我們不等不靠,盡最大努力克服困難,有錢多辦事,經(jīng)費少也要盡力而為,今年我們將根據(jù)想群眾所想,急群眾所急的原則,確保完成日常查閱率較高的勞人局、工業(yè)局的相關(guān)民生檔案的目錄著錄完成。
六、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)。
一是在縣里自己搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,組織人員參加市檔案局的培訓(xùn)。二是根據(jù)大家需求,組織檔案應(yīng)用軟件使用的培訓(xùn)。我深有體會的一句話就是“活到老,學(xué)到老”,“學(xué)無止境、技不壓身”,多學(xué)點東西,只會增加你的本事,讓人高看一眼。舉個例子,我局特色展室內(nèi)展板的制作、電腦ppt文件的制作,歷史名人畫冊的制作,都是我們自己動手設(shè)計編排。這不僅要求高度責(zé)任心和較高的文學(xué)素養(yǎng),形成的文字經(jīng)得起人們推敲檢驗,還要會操作運用相關(guān)的制作軟件,我們做到了,為單位節(jié)省了一大筆開銷,現(xiàn)在不少單位的檔案室添置了照相機、攝像機等一些現(xiàn)代辦公設(shè)備,要想熟練操作就得用心學(xué)習(xí),我們檔案員同志們要不斷學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,才能更好地適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境,迎接新的挑戰(zhàn),才能在工作中發(fā)揮更大的作用。會后大家如有需求學(xué)習(xí)這方面的知識,可以與我們溝通,我們可以組織這方面的培訓(xùn)。
同志們,人類有文字記載的歷史不過數(shù)千年,這期間雖然社會在不斷變遷,但檔案工作從來不曾休止,檔案員角色不可或缺。希望全體檔案工作者建立職業(yè)自信、堅定崗位自信,勇于擔(dān)當、不辱使命,求真務(wù)實、勤勉盡責(zé),推進我縣檔案工作再上新臺階,為建設(shè)富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!
謝謝大家!
全市檔案工作會議講話稿篇十二
同志們:
砥礪奮進,耕耘不輟,不覺間已經(jīng)進入20xx年。 今天我們召開這次會議,中心任務(wù)就是表彰先進、總結(jié)一四年和部署一五的工作任務(wù)。,剛才同志宣讀了縣政府關(guān)于表彰檔案先進單位和個人的決定,本次會議受到表彰的先進,是全縣檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表,他們的事跡,集中體現(xiàn)了新時期檔案工作者良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀品質(zhì)。在此,我代表縣檔案局向他們表示熱烈的祝賀!同時希望未受到表彰的單位和個人,在今后的工作中向先進看齊,高標準嚴要求,在今后的工作中努力奮進,爭得榮譽,也立新功。
20xx年工作回顧
20xx年,全縣檔案系統(tǒng)廣大干部職工堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì),抓服務(wù)、上水平,抓特色、突亮點,各項工作都取得了很大進步。
一、 年度接續(xù)立卷工作完成95%
年度接續(xù)立卷作為檔案系統(tǒng)的常規(guī)工作,除去一些單位更換人員等因素,絕大多數(shù)單位都能夠按時保質(zhì)完成,我局業(yè)務(wù)股的同志們也嚴格把關(guān),從業(yè)務(wù)上進行上門指導(dǎo)、電話督導(dǎo),至20xx年底,縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度接續(xù)立卷合格率達到了95% 。
二、單位檔案統(tǒng)計摸底工作順利完成
這項工作最近兩年才開展的,要求大家熟悉《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計應(yīng)用軟件》,去年我們對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案情況進行了詳細的摸底調(diào)查,大家認真對待,翔實統(tǒng)計,形成了綜合數(shù)據(jù),使縣域檔案工作讓人一目了然。
三、檔案館庫建設(shè)不斷加強
1 、館藏檔案統(tǒng)計工作。檔案館每年都要搞一次全面的統(tǒng)計,掌握館內(nèi)存檔情況。經(jīng)過我們認真清查統(tǒng)計,截止去年年底,館藏文書檔案達28975 卷,2101 件,破產(chǎn)企業(yè)檔案14573 卷,土地合同120761 份,圖書資料1774 冊,書法作品檔案60 幅,照片檔案410 張,還有一些光盤資料等,館藏檔案資料不斷豐富。
2 、開放檔案鑒定工作。根據(jù)上級要求,對照開放檔案劃控、鑒定標準,我們對館藏滿30年(1984 年前)檔案進行了鑒定,新增開放檔案 807 卷,其中永久554 卷,長期253卷,共66 個全宗。
3 、利用工作。20xx年共接待檔案利用者 257 人次,提供檔案資料 812 卷次,解答各種咨詢 103 人次,為個人在解決房地產(chǎn)糾紛、落實政策、接續(xù)工齡等民生方面問題提供了解決依據(jù),為單位利益提供了法律保障,為編史志書等工作提供了參考,提高了檔案工作的社會知名度和公認度。
4 、接收工作。嚴格按照進館要求接收各單位符合條件的檔案。20xx年接收滄縣文體旅游局20xx ——20xx 年文書檔案536 件,接收了關(guān)于張岱年、張申府的文學(xué)作品部進館,并分類、編目、排號,布置展室展覽。接收滄縣一些名人的文學(xué)書法作品共計 257冊、字畫60 幅。
5 、檔案微機著錄工作
為加快實現(xiàn)館藏檔案管理的電子化步伐,在人力、財力十分緊張的情況下,縣檔案局組成檔案著錄領(lǐng)導(dǎo)小組,通過內(nèi)部挖潛、全局動員,建立了局域網(wǎng),研究軟件應(yīng)用,攻克技術(shù)難關(guān),先將利用率較高、關(guān)乎群眾個人利益的民生檔案進行目錄微機著錄。從去年10 月份開始著手,至年底館內(nèi)檔案目錄微機著錄已完成2 萬余條。
6 、檔案館安全工作
我們嚴格按照“十防”的要求開展工作,確保館藏檔案安全,做到萬無一失。館內(nèi)安全檢查常態(tài)化,積極做好消防安全的日報和月報工作,滅火器材及時更換。做好館內(nèi)的溫濕度記錄,根據(jù)要求及時調(diào)節(jié)。做好電力安全檢查,及時更換老舊線路。及時投放了和防蟲滅鼠藥。因房子質(zhì)量問題,以往樓外墻有下雨滲水現(xiàn)象,我們查明原因,采取措施,消除了隱患,同時館內(nèi)安裝了監(jiān)控設(shè)備,確保安全。
四、特色檔案工作取得較大進展
20xx年,我們把特色檔案征集做為全局的一項工作亮點,著力打造。明確重點,主動出擊,走出去,請進來,多方進行搜集挖掘整理。首先我們明確了歷史名人、文化藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾大板塊,在這個框架中著手細致的工作進行鋪墊。我們對能了解到的滄縣歷史名人進行研究,多渠道考證,將其事跡材料進行整理編研。在征集過程中我們多方溝通聯(lián)系,多次外出尋訪名人的后人、親朋,征得他們支持。如在搜集 “張申府、張岱年、張崇年”的檔案資料時,我們多次去他們老家杜生鎮(zhèn)小垛莊,訪談他們的子侄輩,查閱他們家譜,還三上北京拜訪其子女,和他們座談了解歷史情況,使他們從最初的不了解到后來非常支持我們的工作,并捐獻出很多珍貴的圖書和資料。5 月份我們還赴北大參加了紀念張岱年誕辰105 周年哲學(xué)學(xué)術(shù)研討會,與國內(nèi)哲學(xué)界一流學(xué)者們交流探討,我局何洪嶺同志撰寫的《張氏三兄弟的學(xué)術(shù)接力、借力與合作,對中國哲學(xué)和中國文化事業(yè)的發(fā)展意義重大 》論文,受到與會知名學(xué)者的贊賞,并對開展的研究工作表示稱道。至14 年6 月底將張氏三兄弟的展室布置完畢。7 月底張申府的小女兒、全國政協(xié)九局領(lǐng)導(dǎo)張燕妮女士來參觀后非常滿意,對我們的工作給予了充分肯定。之后,我們又在多方挖掘、廣收博采、認真考據(jù)的基礎(chǔ)上,將滄縣歷史上著名的文臣、武將、能吏及藝術(shù)大家的事跡資料進行研究整理,將54 位有代表性的名人事跡全部制作展板上墻展示。在制作展板的同時,我們還著手編輯《滄縣歷史名人畫冊》,目前已整理完成初稿,不久即會和大家見面。之后,我們又開展了“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”、“曲藝之鄉(xiāng)”“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等幾個獲得的國家級榮譽稱號相關(guān)領(lǐng)域檔案資料的搜集整理。目前這方面的資料征集已基本完成。截止到目前,我們已征集相關(guān)資料40 余冊,圖書本,光盤593 張,電子照片300 余張,征集到縣域書法界52 人次的作品60 幅。為存放這些特色檔案,我們因地制宜,壓縮辦公用房,騰出6 間辦公室改造為特色檔案展室,對大量的信息內(nèi)容進行編輯整合,制成展板上墻,以最大的內(nèi)容量展示出來,并制作展柜保存實物,這種形式即方便人們?yōu)g覽查閱,也使人能更直觀形象地了解滄縣的歷史發(fā)展和人文特色,大大提升了特色檔案的吸引力。
五、檔案法制工作
20xx年,我們以 《檔案法》與《河北省檔案工作條例》為重點,積極開展普法宣傳,大力推進依法建檔、依法治檔,增強全縣檔案法制意識,營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好法制氛圍。 5 月26 日,滄縣檔案局、滄縣監(jiān)察局、滄縣人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于貫徹《檔案管理違法違紀行為處分的規(guī)定》的通知。年底,我局組織人員對各單位的檔案工作進行檢查,對檢查結(jié)果給予了全縣通報,通過“保先進、促后進”的工作方法,推動全縣檔案工作邁上一個新臺階。
20xx 年工作思路
20xx 年,全縣檔案系統(tǒng)響應(yīng)縣委、縣政府“聚焦優(yōu)化環(huán)境,突出重點,打造亮點,提升水平,爭先創(chuàng)優(yōu)”的號召,本著檔案工作“對歷史負責(zé),替未來著想,為現(xiàn)實服務(wù)”的思路,重點做好以下幾項工作:
一、做好年度接續(xù)立卷工作
實現(xiàn)檔案年度立卷合格證率100% ,消滅白點單位。在這項工作上 大家要有底線意識,在這里我們要給自己的工作最低標準劃一條紅線:全縣縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家單位年度立卷不合格,任何一項工作在全省兄弟單位橫向排比中都不落后。各單位要做到檔案保管期限與分類一覽表清晰,要有檔案保管措施和健全的檔案借閱登記制度,年度接續(xù)立卷合格證不能出現(xiàn)年度缺少情況。
有底線意識,才能讓最基本的工作保質(zhì)保量的完成,才能在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定進程。按慣例,檔案接續(xù)立卷的時間要求在6 月底前完成,如果往后推遲,就是工作延誤。立卷完成后,要及時到檔案局領(lǐng)取合格證。不要小看這一張紙片,這是檔案局對你及你單位年度檔案工作的認可,有了這個,你就有了評先資格。當你不在這個崗位的時候,當你要將工作交給新人的時候,這一張薄薄的紙片就是你在崗期間檔案工作稱職的證明。
二、加強檔案宣傳和執(zhí)法檢查
目前從中央到地方都在思考從實際出發(fā)依法制檔的問題,在已有《檔案法》、《檔案實施辦法》及《河北省檔案工作條例》的基礎(chǔ)上,去年又出臺了《 檔案管理違法違紀行為處分的規(guī)定》,使檔案工作更加有法可依。如果有的同志、有些單位不及時立卷,檔案保管不利,出現(xiàn)丟失損毀或泄密等問題,這都是觸犯了相關(guān)法規(guī),請同志們回去后再熟悉了解相關(guān)法規(guī),嚴格依法建檔、管檔。為此,檔案局 年內(nèi)要進行 1-2 次全面執(zhí)法檢查,根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則,對優(yōu)秀單位和個人進行通報表彰,對落后單位和個人也通報批評,問題嚴重者將進行依法懲處。
三、目標管理認定工作
對業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好、有意向升級的單位,我們鼓勵大家向更高的標準邁進,獲得更高的檔案目標管理認證。 工作中規(guī)中矩,只是底線要求,大家還要想法出成績,還要有拔高意識。我們工作中不做保守派,永遠要有爭先的精神,要干一行、愛一行,只有 制定更高的工作標準,自我加壓,才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值,才能做對單位、社會更有意義的事。
四、繼續(xù)做好特色檔案征集工作
20xx 年,我們繼續(xù)將特色檔案征集做為全局的亮點進行傾力打造。今年我們制定了更高的標準,任務(wù)集也更為繁重,我們要在進一步完善特色展室綜合布局的同時,積極推進實物檔案征集和支柱產(chǎn)業(yè)展室的制作,搜集企業(yè)相關(guān)特色檔案,不斷充實特色檔案內(nèi)容,并利用好這些成果,在適當?shù)臅r候舉辦特色檔案展覽,向社會推出我們的編研成果:《滄縣歷史名人》、《滄縣張氏三兄弟》《再憶張申府》,以期釋放正能量,吸引更多的人來關(guān)心檔案工作,支持檔案工作。
去年以來,我局的亮點工作取得了很大成果,我們很自豪。在這里我也向在座的同志們提點要求,希望大家在做好歸檔立卷等常規(guī)工作的同時,要有創(chuàng)新,要拿出精力來,研究一下檔案編研工作, 出一種編研成果,具體各單位出哪一種編研成果,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身的實際情況確定。
這兩年,我看過舊州鎮(zhèn)出的《千年古城-舊州鎮(zhèn) 》、捷地鄉(xiāng)出的《捷地志》,這都是編研成果,其中究竟包含著我們檔案工作者多少的努力在里面,是值得大家思考和借鑒的。大家要想把檔案工作干得出色,要想出成績和亮點,就要有更高的標準和要求,多出編研成果這就是一個渠道,比如杜林、紙房頭、李天木鄉(xiāng)的工業(yè)園區(qū)近幾年發(fā)展的不錯,檔案員可以考慮一下總結(jié)整理鄉(xiāng)園區(qū)發(fā)展方面的東西,高川鄉(xiāng)、崔爾莊鎮(zhèn)是我縣的食品企業(yè)數(shù)目較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),你們可以圍繞食品發(fā)展做做文章薛官屯線路板、仵龍?zhí)绵l(xiāng)鑄造管件,杜生鎮(zhèn)藥包材等,不再一一列舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢和特色,我們檔案員同志們都可以在這方面做文章。我們做出了亮點,就是出了成績,我們自己出了成績,也是單位出了成績,領(lǐng)導(dǎo)出了成績,這樣領(lǐng)導(dǎo)才會高看你一眼,才會重用你。同志們,三百六十行,行行出狀元,工作中始終都是挑戰(zhàn)與機遇并存,工作努力,機遇才會垂青。
五、開展好檔案微機著錄工作
目前,檔案館統(tǒng)計折合檔案5 萬卷,按每卷50 條目錄統(tǒng)計的話,將有250 萬條的目錄需要進行微機著錄,這需要大量的人力、財力,這一點上我們不等不靠,盡最大努力克服困難,有錢多辦事,經(jīng)費少也要盡力而為,今年我們將根據(jù)想群眾所想,急群眾所急的原則,確保完成日常查閱率較高的勞人局、工業(yè)局的相關(guān)民生檔案的目錄著錄完成。
六、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)。
一是在縣里自己搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,組織人員參加市檔案局的培訓(xùn)。二是根據(jù)大家需求,組織檔案應(yīng)用軟件使用的培訓(xùn)。 我深有體會的一句話就是“活到老,學(xué)到老”,“學(xué)無止境、技不壓身”,多學(xué)點東西,只會增加你的本事,讓人高看一眼。舉個例子,我局特色展室內(nèi)展板的制作、電腦ppt 文件的制作,歷史名人畫冊的制作,都是我們自己動手設(shè)計編排。這不僅要求高度責(zé)任心和較高的文學(xué)素養(yǎng),形成的文字經(jīng)得起人們推敲檢驗,還要會操作運用相關(guān)的制作軟件,我們做到了,為單位節(jié)省了一大筆開銷,現(xiàn)在不少單位的檔案室添置了照相機、攝像機等一些現(xiàn)代辦公設(shè)備,要想熟練操作就得用心學(xué)習(xí),我們檔案員同志們要不斷學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,才能更好地適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境,迎接新的挑戰(zhàn),才能在工作中發(fā)揮更大的作用。會后大家如有需求學(xué)習(xí)這方面的知識,可以與我們溝通,我們可以組織這方面的培訓(xùn)。
同志們,人類有文字記載的歷史不過數(shù)千年,這期間雖然社會在不斷變遷,但檔案工作從來不曾休止,檔案員角色不可或缺。希望全體檔案工作者建立職業(yè)自信、堅定崗位自信,勇于擔(dān)當、不辱使命,求真務(wù)實、勤勉盡責(zé),推進我縣檔案工作再上新臺階,為建設(shè)富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻力量!
謝謝大家!
全市檔案工作會議講話稿篇十三
加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責(zé)任,是認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的重要內(nèi)容,是為群眾辦好事、辦實事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會議講話稿,僅供參考。
全市教育工作會議講話稿(一)
同志們:
新春伊始,我們召開20xx年全市教育工作會議暨中小學(xué)春季開學(xué)工作會議。首先,我謹代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠摯的問候和新年的祝福!這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結(jié)20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求,部署安排20xx年的各項教育工作。剛才曉春局長、房高書記、三成委員就黨建、收費、紀監(jiān)、安全等相關(guān)工作作了發(fā)言,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
優(yōu)秀全市教育工作會議講話稿優(yōu)秀全市教育工作會議講話稿
一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面
剛剛過去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對教育工作作出重要指示,偉林市長多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo),為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)對教育重點工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào),傾力支持和推動教育改革發(fā)展。在各級黨委、政府和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進取、勇于開拓、扎實工作,加快推進教育強市建設(shè),開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
(一)黨的建設(shè)不斷加強。扎實抓好教育實踐活動,推動全系統(tǒng)思想作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級教育行政部門整改突出問題192項,群眾滿意度測評達100%。市教育局被推薦為全市教育實踐活動先進單位,《湖南日報》專題報道了我局經(jīng)驗。堅持從嚴治黨,切實加強黨的建設(shè)。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進行封閉式集中培訓(xùn),局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達100%。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》等文件,開展“黨紀條規(guī)教育年”活動,積極推進廉潔文化進校園示范校建設(shè),查處案件134 件,處理干部161人,移交問題線索3條。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合排名居全省第一。扎實推進教育陽光服務(wù)工程,建成教育陽光服務(wù)中心(站、點)216個,受理服務(wù)事項7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經(jīng)驗在全省推介。切實做好“兩會”和重大節(jié)慶等敏感時期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國土證辦理、“三師”生活補貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設(shè)取得新進展,繼20xx年xx市獲評全省平安校園建設(shè)先進縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動,共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺,取締“黑幼兒園”40所。積極承擔(dān)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責(zé)任,切實履行人文環(huán)境組牽頭單位職責(zé),全市中小學(xué)生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會實踐活動和志愿服務(wù)活動20萬人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項整治”考核第一名。
(二)教育發(fā)展來勢喜人。具體表現(xiàn)在四個方面:立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國夢”主題教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,深入開展書法藝術(shù)、經(jīng)典誦讀進校園等活動,牽頭組織9月18日首個“國恥日”、10月1日“我和國旗有個約會”及12月4日首個“憲法日”主題活動,廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動,都產(chǎn)生了良好的社會反響。普遍開展陽光體育活動,湘機小學(xué)被授于全國“2+1項目示范?!保瑇x市一中學(xué)生蔣丹獲全國女子400米冠軍并且打破賽會紀錄。扎實推進藝術(shù)、健康與國防教育課程建設(shè),國防征兵工作經(jīng)驗在全省推介。深入推進“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實驗小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行?;A(chǔ)教育實現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學(xué)前三年教育毛入園率達到77.01%,高于全省平均水平6.61個百分點。著力探索公建民營辦園模式,切實糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,全面清理了城區(qū)“學(xué)前班”。義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務(wù)教育合格學(xué)校92所,全市合格學(xué)校達到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學(xué)率達到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實驗區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動,長效開展課改教學(xué)開放日活動,涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗學(xué)校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,加強基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市域省示范性高中指標生比例提高到30%,湘機中學(xué)恢復(fù)省示范高中資格。新課程改革獲評全省創(chuàng)新項目獎。全市學(xué)考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬人口計算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市工貿(mào)中專順利通過國家中職示范校驗收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)項目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學(xué),xx市引進南岸
國學(xué)
院辦學(xué)項目順利落地。強化公共基礎(chǔ)課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風(fēng)采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動職教質(zhì)量全面提升,我市選手獲國、省獎勵68項。中職招生10750人,呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢。承辦“湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動周”啟動儀式獲高度評價,我局在會上作經(jīng)驗介紹。教育學(xué)院獲評全省教師培訓(xùn)示范基地,湘潭電大成為全國14所開放大學(xué)之一并獲得教育部“一村一名大學(xué)生計劃”試點工作先進單位。湘潭數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)平臺建設(shè)不斷加強,注冊學(xué)員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學(xué)校、幼兒園獲評省骨干民辦學(xué)校(園)建設(shè)單位和規(guī)范辦學(xué)單位,認定市級骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位13所。強化年檢評估和中期督導(dǎo)評估,開展非法辦學(xué)打擊專項行動,認定限期整改單位42個、評定不合格單位13個。出臺了加強招生簡章、廣告宣傳、辦學(xué)許可證、易地辦學(xué)管理的系列文件,促進民辦學(xué)校依章規(guī)范辦學(xué)。(三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進一步落實。20xx年,市本級財政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%;市本級教育費附加到位1.62億元,較上年度增長5.88%。全市小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費標準分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學(xué)新增寄宿生床位1240個。xx縣將高中教師津貼納入財政預(yù)算,xx市將教育工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核目標,xx市著力推動校車公司化運行,xx區(qū)設(shè)立米蘭獎對教師給予獎勵,xx區(qū)由區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立了部門聯(lián)點支教制度,九華、昭山大手筆推進教育強區(qū)建設(shè)。教師隊伍建設(shè)進一步優(yōu)化。啟動“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動,制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進事跡進校園”宣講系列活動,并獲評全省師德師風(fēng)建設(shè)先進縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學(xué)教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風(fēng)作為干部競聘上崗的首要考核標準。xx市在電視臺設(shè)立師德師風(fēng)曝光臺,加大了局班子成員聯(lián)點聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風(fēng)責(zé)任體系和約談通報機制,師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗在《湖南日報》進行了專題報道。xx區(qū)實行師德師風(fēng)建設(shè)“一把手”總負責(zé)制,采取明察暗訪開展專項查處。湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國省市縣?!蔽寮墡熍囿w系,7個國培項目落地湘潭,8所學(xué)校獲批省教師培訓(xùn)基地校,國、省、市三級培訓(xùn)教師1萬余人次。13人獲評特級教師,通過率居全省前茅。26人獲評省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對象,70人獲評市學(xué)科帶頭人。評定高級教師174人、中級教師398人,認定高中教師資格2682人,輸送免費師范生136人。首次引進國外培訓(xùn)團隊對我市教師進行培訓(xùn),啟動了教師海外培訓(xùn)項目。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。教育民生進一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學(xué)生得到政府資助,金額達到1.6億元,確保了不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué),學(xué)生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經(jīng)驗在全省推介。廣泛開展“盤龍助學(xué)”“ 農(nóng)商行助學(xué)”“愛燭行動”等專項助學(xué)扶困活動,全年資助貧困師生588萬元,教育基金會募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式,經(jīng)驗在全省推廣。項目建設(shè)進一步加快。青少年綜合實踐基地項目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設(shè)工程項目,可望爭取資金600萬元以上。擴容提質(zhì)市城區(qū)義務(wù)教育資源,昭山和平小學(xué)、九華一中、xx區(qū)金庭小學(xué)寶慶路分校建成招生,新增義務(wù)教育學(xué)位6876個。xx縣高標準規(guī)劃天易小學(xué)建成招生,xx區(qū)著力推進教育生態(tài)圈建設(shè)初見成效,xx市順利通過三類城市語言文字工作評估。市教育局獲全市投資工作考核先進單位。
以上成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視,各級人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),得益于各相關(guān)部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,與市委市政府和上級要求、與300萬湘潭人民“好上學(xué)”“上好學(xué)”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹人的觀念樹得不夠牢,教育觀念相對落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應(yīng)試教育在中小學(xué)還大有市場;教育體制機制還不是很順暢,不利于調(diào)動基層教育部門和學(xué)校辦學(xué)活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對滯后,管理體系和管理能力還沒有達到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進一步加強,教育經(jīng)費增長、教師隊伍優(yōu)化、教學(xué)設(shè)備保障建設(shè)等亟需長效機制解決;依法治教、依法治校工作任務(wù)任重道遠,辦學(xué)行為還需要進一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強,領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊伍素質(zhì)有待進一步提升,“四風(fēng)”問題還不同程度存在,違規(guī)違紀現(xiàn)象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進教育強市進程中必須著力解決的問題。
二、把握大勢主動適應(yīng)教育改革發(fā)展新常態(tài)
習(xí)去年在apec會議上首次闡述中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵,在中央經(jīng)濟工作會議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),必將對教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。全系統(tǒng)要正確認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
(一)認清新常態(tài)下的壓力和任務(wù)。一是資金遇瓶頸。長期以來,教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年我市各階段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平,整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟增速變緩和財政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長將會受到一定影響,經(jīng)費投入不足的瓶頸可能會更加突出。因此,我們必須堅持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開源引水”,善于爭資立項,大力籌措更多的經(jīng)費;又要“細水長流”,善于精打細算,分清輕重緩急,把每一分教育經(jīng)費用實用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當前優(yōu)質(zhì)教育遠遠不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會的普遍關(guān)注。對“擇校熱、大班額”“亂補課、亂收費”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學(xué)、校園校車安全隱患等現(xiàn)實問題,以及校企改制、基建
合同
糾紛、學(xué)校集資負債的歷史遺留問題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動社會的敏感神經(jīng),引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責(zé)任和能力,采取切實措施,從根本上解決好這些熱點難點問題,并建立矛盾化解長效機制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,必然要求教育轉(zhuǎn)型升級,必然加快教育領(lǐng)域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項目,啟動了一些改革試點,但總體來說在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還缺乏實質(zhì)性突破。機制理順、機構(gòu)重組、人事制度改革、績效工資分配、學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、招生考試制度、校長職級制推行等等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,沒有一項是容易推進的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對此,我們一定要有“時不待我,只爭朝夕”的歷史使命感和責(zé)任感,充分做好打硬仗、打險仗的準備,集中優(yōu)勢力量一個問題一個問題解決,一個項目一個項目攻克,加速趟過教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級之路。三、全面落實20xx年的重點工作
關(guān)于今年全市教育工作的總體要求和主要任務(wù),我局已下發(fā)了20xx年(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點。請大家逐條對照,細化方案,抓好落實。這里,我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
(一)突出抓方向把握,落實立德樹人目標。堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持把立德樹人作為根本任務(wù),是黨和國家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進社會主義核心價值觀教育,堅持育人為本、德育為先。要認真貫徹習(xí)重要講話精神。要多方式、多途徑,把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動,督促廣大干部師生內(nèi)化于心、外化于形,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。要進一步加強和改進立德樹人工作。深入推進核心價值觀進校園活動,引導(dǎo)學(xué)生自覺系好人生“第一??圩印保嘤慌`行社會主義核心價值觀的先進典型和特色品牌。進一步推進文化育人、實踐育人、家校共同育人,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
(二)突出抓改革深化,增強教育發(fā)展活力。當前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進,盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測和評價,制定全市域教育綜合改革方案。同時,還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導(dǎo)。各地各校要立足當前,著眼長遠,科學(xué)謀劃,充分調(diào)研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍圖。穩(wěn)妥推進體制機制改革。要穩(wěn)妥推進學(xué)區(qū)聯(lián)盟和集團化辦學(xué),啟動湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學(xué)等項目,鼓勵縣市區(qū)推進學(xué)區(qū)制與九年一貫制對口招生,鼓勵采用學(xué)校聯(lián)盟、集團辦學(xué)、托管服務(wù)、對口幫扶等方式促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實推進新課程改革,深入推進課改樣板校建設(shè)。二要科學(xué)構(gòu)建質(zhì)量評價體系,全面實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作,出臺藝體、技術(shù)、實驗、實踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣 “體育、藝術(shù)2+1”項目試點經(jīng)驗,推進“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系。舉辦全市中學(xué)生運動會和全市中小學(xué)藝術(shù)展演,承辦好全省中小學(xué)藝術(shù)展演活動。推動考試招生制度改革。去年國家出臺了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經(jīng)啟動了相關(guān)試點,省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對此,我們要予以高度關(guān)注,緊跟形勢,科學(xué)研判。今年,我市要重新科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校招生服務(wù)范圍;出臺小升初招生辦法,堅決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術(shù)初中畢業(yè)升學(xué)考試評價體系和實施方案,探索將理化生實驗考試納入初中畢業(yè)升學(xué)考試的實施辦法。擴大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學(xué)機制,引進各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強與英美教師培訓(xùn)機構(gòu)、泰國僑校的交流合作,推動一批學(xué)校與外地名校建立合作關(guān)系,加強與民族偏遠地區(qū)的教育交流合作。同時,要繼續(xù)實施“海外名師”培訓(xùn)項目,做好漢語志愿者選派工作。
(三)突出抓民生改善,促進教育公平均衡。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。促進教育公平,主要是做到機會公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利,讓每個孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育,讓每個孩子都有人生出彩的機會。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費分配機制,加大教育經(jīng)費落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助和貧困寄宿生生活補助力度。加快改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。加強縣級職教中心建設(shè),探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機制。關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。要實施好《特殊教育20xx-20xx提升計劃實施方案》,扎實推廣xx區(qū)省級隨班就讀實驗區(qū)經(jīng)驗,開展好學(xué)前教育和高中階段教育的特殊教育試點工作。落實特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費補助標準,進一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級學(xué)生資助工作體系,擴大資助扶助覆蓋面,進一步擴大中職學(xué)校免學(xué)費補貼范圍,推進生源地信用助學(xué)貸款工作。強化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財政、市審計等部門開展中職學(xué)校三年級退費工作專項檢查。廣泛開展誠信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進并完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項目的達標驗收工作。深入推動“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?!苯ㄔO(shè),加強“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)。促進教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,積極推進“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評、助管的強大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)突出抓質(zhì)量提升,推動教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動教育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實施第二個學(xué)前教育三年行動計劃。加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設(shè)機制,力爭普惠園占比達到50%。抓好省、市級骨干園、實驗園輻射引領(lǐng)及與農(nóng)村園的結(jié)對工作。推動義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),啟動非完小和教學(xué)點的合格學(xué)校建設(shè),新(改、擴)建合格學(xué)校64所,加快推進xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實推進義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工作,加快推進教育裝備標準化建設(shè)。加強市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè),加強對城區(qū)義務(wù)教育新建、擴建學(xué)校的支持和指導(dǎo),增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6000個左右,促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強對省、市示范性普通高中學(xué)校的指導(dǎo),促進示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實普通高中新課程方案,抓好選學(xué)分認定、綜合素質(zhì)評價、修課的教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和綜合實踐活動的開展。加強高考改革研究,根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整,探索調(diào)整教學(xué)和師資的相應(yīng)對策。推動職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開全市職業(yè)教育工作會議。實施“卓越職業(yè)院校建設(shè)計劃”“特色專業(yè)體系建設(shè)計劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅計劃”。支持生物機電學(xué)校迎接國示校驗收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵開展中高職銜接培養(yǎng)。加強社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),積極推介xx區(qū)社區(qū)學(xué)院和xx區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)模式,全面推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強教育系統(tǒng)法治建設(shè),是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強教育法治建設(shè)。探索教育行政執(zhí)法體制機制改革,開展教育執(zhí)法培訓(xùn)。開展規(guī)范辦學(xué)行為的專項治理,重點打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學(xué)金弄虛作假等行為。鞏固義務(wù)教育學(xué)校 “減負萬里行”成果,建立減負工作長效機制。加強學(xué)校工會組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校教代會作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實踐基地建設(shè)工作。依法健全教育督導(dǎo)體系。全面落實督政、督學(xué)和評估監(jiān)測“三位一體”的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系。成立市、縣兩級教育督導(dǎo)委員會。出臺關(guān)于進一步加強教育督導(dǎo)工作的意見。做好第三輪縣級教育工作“兩項督導(dǎo)評估考核”迎檢工作以及教育強縣(市區(qū))評估驗收工作。深入推進中小學(xué)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建國、省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示xx縣(市區(qū))。依法推進民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機構(gòu)辦學(xué)行為,聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項治理,出臺民辦學(xué)校辦學(xué)行為專項考評制度。完善民辦學(xué)校法人治理機構(gòu)和民辦學(xué)校資產(chǎn)、財務(wù)監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)發(fā)展,完成第一批省級骨干民辦學(xué)校(幼兒園)建設(shè)單位評估驗收,開展市、縣級骨干民辦學(xué)校建設(shè)單位的遴選和評選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會。
四、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平
(一)進一步加強教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設(shè)年”活動,推進基層黨建、團建、隊建以及工會建設(shè)規(guī)范化。落實各級黨組織從嚴治黨責(zé)任,擴大基層組織書記黨建工作述職評議的實施范圍。印發(fā)加強中小學(xué)黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級干部的培訓(xùn)。
(二)加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。鞏固和拓展教育實踐活動成果,持之以恒改進教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),督促各級各類學(xué)校建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。嚴明黨的政治紀律,繼續(xù)深化“黨紀條規(guī)教育年”活動。強化基本建設(shè)、大宗物品采購、招生考試、教材教輔征訂、職稱評定等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預(yù)防職務(wù)犯罪講座活動。
(三)切實維護教育大局穩(wěn)定。進一步落實安全“一崗雙責(zé)”制度,強化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查學(xué)校安全工作制度。深化平安校園建設(shè),大力推進安全網(wǎng)格化管理。加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學(xué)校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報警系統(tǒng)與市公安局110報警中心聯(lián)網(wǎng),全力配齊學(xué)校安保人員和安防器材。加強學(xué)生安全教育,重點加強預(yù)防溺水及交通安全教育,定期舉辦應(yīng)急疏散演練。健全校(園)車管理機制,全面推進校車公司化運營和校車安全管理信息化,實現(xiàn)校車監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。完善國考考點標準化建設(shè),確??荚嚢踩?。加強教育新聞宣傳和教育輿情處置通報工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務(wù)等工作。深入推進教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關(guān)鍵一年,讓我們?nèi)媛鋵嵤形⑹姓褪〗逃龔d的決策部署,團結(jié)拼搏、開拓進取、攻堅克難,努力開創(chuàng)建設(shè)教育強市新局面,為實現(xiàn)“兩個率先”、提前全面建成小康社會作出新的貢獻!
全市教育工作會議講話稿(二)
同志們:
此次全市基礎(chǔ)教育工作會是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會,一次讓人期待的成果分享會,更是一次催人奮進的鼓勁加油大會。開好這次會議,對于我們進一步認清湘潭基礎(chǔ)教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎(chǔ)教育攻堅克難的堅定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長、大力主席、大明院長,對一年來的基礎(chǔ)教育相關(guān)情況作了很好的總結(jié),對下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請同志們結(jié)合本地本校實際,認真抓好貫徹落實。等下,定良秘書長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認真落實。下面,我再談幾點認識和看法,與大家共勉。
一、以三個“準確把握”正確認識我市基礎(chǔ)教育發(fā)展新常態(tài)
一是準確把握我市基礎(chǔ)教育取得的新成績。20xx年,
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,教育優(yōu)先發(fā)展進一步落到實處。市本級財政預(yù)算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個主題,緊緊抓住促進公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務(wù),聚力攻堅克難,推進制度建設(shè),加強統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個方面的成績。一是更加注重項目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺階。新增普惠幼兒園118所,建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務(wù)教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局擺上市、區(qū)兩級政府重要工作日程,城區(qū)新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位6876個。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設(shè)工程項目。二是更加注重立德樹人,教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學(xué)生綜合素質(zhì)。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國夢”教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實驗小學(xué)編寫的“兩型”讀本面向全省中小學(xué)生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開展“減負萬里行”活動,首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓(xùn)觀摩活動,涌現(xiàn)了市和平小學(xué)、xx區(qū)風(fēng)車坪學(xué)校、xx區(qū)火炬學(xué)校、xx縣江聲試驗學(xué)校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市學(xué)考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊伍建設(shè),教育持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)新突破。啟動“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動,制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學(xué)校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國省市三級培訓(xùn)教師一萬余人次。首次引進國外培訓(xùn)團隊,聯(lián)合英國大使館文化教育處對我市教師進行培訓(xùn)。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進、招聘教師322人,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實規(guī)范招生行為。科學(xué)劃定義務(wù)教育學(xué)校服務(wù)范圍,實行小學(xué)劃片就近入學(xué)、初中免試就近入學(xué)。嚴格執(zhí)行普高招生最低控制分數(shù)線和小學(xué)一年級適齡入學(xué)制度,落實普高招生“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”政策,實現(xiàn)陽光招生。嚴格規(guī)范辦學(xué)行為。從嚴查處各類違規(guī)收費、補課、辦班案件102起。全市域向國、省的教育投訴舉報件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽光服務(wù),建成教育陽光服務(wù)中心6個、陽光服務(wù)站210個,陽光服務(wù)經(jīng)驗在全省推介,接受省教育廳教育陽光服務(wù)中心考核獲全省第一。大力推行中小學(xué)學(xué)生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
二是準確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨的新機遇。黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國教育工作會議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹人及社會主義核心價值觀落小落細落實,深入推進考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學(xué)體制改革,深入推進管辦評分離,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),千方百計提高教育經(jīng)費籌措能力和使用效益等工作,還包括落實第二期學(xué)前教育三年行動計劃,實施特殊教育三年提升計劃,謀劃義務(wù)教育資源均衡配置改革,推動普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎(chǔ)教育直接相關(guān)的工作。去年12月18日,偉林市長到市教育局調(diào)研,強調(diào)湘潭教育要主動適應(yīng)優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學(xué)”的問題,加快實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展目標。全市教育系統(tǒng)特別是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線,要認真落實國家、省、市的關(guān)于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機遇,凝聚新力量,加快推進湘潭基礎(chǔ)教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)由基礎(chǔ)教育大市向基礎(chǔ)教育強市轉(zhuǎn)型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標、更加生動的實踐、更加明顯的成效。
三是準確把握我市基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹人的觀念樹得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在,導(dǎo)致學(xué)校重文化成績提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長重考試分數(shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進素質(zhì)教育步履艱難,學(xué)生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學(xué)生個性得不到有效挖掘,學(xué)生實踐能力得不到有效發(fā)展;一些學(xué)校的辦學(xué)定位不夠準確,辦學(xué)特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進一步加強。經(jīng)費保障仍顯不足。目前我市各學(xué)段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補充機制滯后,致使教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教非所學(xué)的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學(xué)設(shè)備配備不足。全市擁有規(guī)范標準理科實驗室的中小學(xué)、擁有完備教學(xué)儀器設(shè)備及音體美衛(wèi)設(shè)備的中小學(xué)僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)相對滯后,至今沒有建成本站域網(wǎng)。第三,體制機制有待進一步完善。主要存在市城區(qū)義務(wù)管理體制不順、縣城民辦義務(wù)教育比例過大、公辦學(xué)前教育資源相對不足、中小學(xué)校長管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機制問題。第四,教育質(zhì)量有待進一步提升。一是基礎(chǔ)教育教學(xué)整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快,相對周邊一些市州的飛速進步,原有相對優(yōu)勢正迅速被趕超,對此人民不滿意、領(lǐng)導(dǎo)有看法、社會有反映,要清醒認識形勢的緊迫性和嚴峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設(shè)很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進很不平衡,從整體上看,依然無法滿足學(xué)生全面而有個性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對“上好學(xué)”“好上學(xué)”和“學(xué)有優(yōu)教”迫切需要。四是學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)仍然偏重,學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)校分類發(fā)展性評價沒有形成科學(xué)完整的體系。五是要進一步規(guī)范辦學(xué)行為,改進師德師風(fēng),加強考風(fēng)考紀,抓實教學(xué)常規(guī),切實增強人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意率和美譽度。
二、以四個“帶動戰(zhàn)略”加快推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型
(一)開放帶動,增強基礎(chǔ)教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學(xué)理念。進一步解放思想,拓寬辦學(xué)視野,引進各類優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學(xué)模式。要著力推動與英美教師培訓(xùn)機構(gòu)、泰國僑校的交流合作,推動與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動與外地名校以及民族偏遠地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學(xué)校的債務(wù),采用ppp模式加快教育信息化建設(shè),為高中學(xué)校經(jīng)費壓力松綁,為中小學(xué)教育現(xiàn)代化提速。
(二)轉(zhuǎn)型推動,促進基礎(chǔ)教育優(yōu)化升級。推動學(xué)前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設(shè)機制,加大公辦幼兒園建設(shè)的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營、公辦民助混合制管理模式,進一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實施特殊教育提升三年行動計劃,推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強xx市、xx縣特殊教育學(xué)校建設(shè),提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動義務(wù)教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務(wù)教育學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè),加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術(shù)“2+1”工程實施,廣泛開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。推動普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對普通高中的投入指導(dǎo)力度,推動各縣市加強對區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo),試點開展高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項目,出臺《xx市基礎(chǔ)教育特色學(xué)校建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》,評選認定首批10所市級特色學(xué)校。推動民辦教育由“規(guī)模擴張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進民辦義務(wù)教育管理體制改革,加強對民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的日常管理,特別是加強對民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生管理,同時著力打造一批省、市級示范性民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化基礎(chǔ)教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會提出了依法治國、依法行政重大任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級各類學(xué)校要依法治校。當前,尤其要重視辦學(xué)章程建立完善、教代會制度的作用和落實、辦學(xué)行為的不斷規(guī)范、教育陽光服務(wù)中心建設(shè),使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅持把立德樹人作為根本任務(wù),構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會廣泛參與的全員育人機制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關(guān)工委等各方力量,深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動,實現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合育人。要深入推進“社會主義核心價值觀進校園”活動,力爭出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動學(xué)區(qū)聯(lián)盟辦學(xué)、集團辦學(xué)工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進基礎(chǔ)教育資源科學(xué)合理配置。要加強教師管理,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),改革教師收入分配制度,促進教師校長交流輪崗,落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對口直升、隨機派位”招生模式,實行將體育成績納入中考綜合成績的考試招生制度,實行高中網(wǎng)上錄取辦法,引領(lǐng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學(xué)過程。要圍繞構(gòu)建高效課堂,深化課堂教學(xué)模式改革,促進教學(xué)與教育技術(shù)深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術(shù)助教、助學(xué)、助評、助管的強大功能,提高課堂教學(xué)效率。
(四)項目拉動,實現(xiàn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實基礎(chǔ)教育發(fā)展綜合項目。突出抓好義務(wù)教育全面改薄項目,完成教育信息化“三通兩平臺”建設(shè),啟動市直普通高中特色提質(zhì)項目,有效推動市城區(qū)義務(wù)教育擴容項目,完成青少年綜合實踐基地多部門共建項目,啟動教育行政干部、教育骨干、教學(xué)名師輪訓(xùn)項目。要抓緊抓早新高考、新學(xué)考研究項目?!秶鴦?wù)院關(guān)于考試招生制度改革的實施意見》的頒布實施,標志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進入了以考生招生制度改革為引領(lǐng)的新階段,上海、浙江新高考試點方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán),“一科兩考”、外語社會化測試已經(jīng)起步,教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》和《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》成為20xx年末的熱點聚焦。湘潭基礎(chǔ)教育對新高考、新學(xué)考要抓早、抓小、抓細、抓實。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃,在人事結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整、優(yōu)化教師隊伍建設(shè)、培育優(yōu)勢學(xué)科等方面盡早準備;抓小就要從現(xiàn)在七年級、八年級學(xué)生開始引導(dǎo),讓他們做好自我評估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級就抓好全面的學(xué)科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細就是要逐漸建立選課走班教學(xué)育人機制,完善學(xué)生自主管理,建立學(xué)生生涯規(guī)劃制度,完善成長導(dǎo)師制,優(yōu)化選課制度,試點推進選課走班教學(xué);抓實就是課程設(shè)置要具有彈性,做好高中學(xué)段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設(shè)方案,逐步滿足學(xué)生選課要求,加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時,如何指導(dǎo)學(xué)生進行綜合素質(zhì)評價,如何在
評語
中客觀、準確揭示每個學(xué)生的個性特點、精神成長,如何保障評價公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對基礎(chǔ)教育學(xué)校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎(chǔ)教育“學(xué)科教研基地”項目。重點加強教師隊伍培訓(xùn)基地的建設(shè),盤活市縣兩級教師培訓(xùn)基地,重新定位教育學(xué)院以及教師進修學(xué)校的職能,在市縣兩級設(shè)立課程指導(dǎo)、教學(xué)研究、質(zhì)量評價、資源建設(shè)、教師發(fā)展等中心以及名師、特級教師工作站。通過研制學(xué)科教研基地標準、工作方案、建設(shè)計劃,分層分類“學(xué)科教研基地”的建設(shè),積極開展教研創(chuàng)新,實現(xiàn)從“學(xué)科教學(xué)”到“學(xué)科教育”,從“聽評課”到“課程領(lǐng)導(dǎo)”,從“基于經(jīng)驗”到“基于實證”,用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗,讓證據(jù)支持教研,用項目組織培訓(xùn),用資源提高質(zhì)量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)能力和教育境界。同時,加強與高校合作培訓(xùn)、異地掛職鍛煉和境外高端培訓(xùn),搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長平臺,培養(yǎng)湘潭基礎(chǔ)教育名師。各位同仁,今年發(fā)展改革任務(wù)要求全市基礎(chǔ)教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準備。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深刻認識新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,認真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新問題,善于在變化中捕捉新機遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間、實現(xiàn)新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下湘潭基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面完成今年基礎(chǔ)教育既定目標和 “”規(guī)劃各項任務(wù),為更好開啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會、加快幸福湘潭進程作出新的貢獻!
全市教育工作會議講話稿(三)
同志們:
大家好!
很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會。首先,我謹代表市委、市政府給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!
剛才,仲學(xué)同志所作的20xx年教育
工作報告
,全面客觀地回顧總結(jié)了過去一年的工作,扎實系統(tǒng)地安排部署了今年的工作,我完全同意,請大家抓好落實。20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學(xué)多功能廳、東莊中學(xué)等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進,高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績,教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎(chǔ)教育宣傳工作先進單位等多項榮譽。在省群眾滿意度測評工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項工作之首。對此,市委市政府予以充分肯定。當然,這些成績的取得,是全市教育工作者頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,就20xx年教育工作,我再講三點意見:
一、深化改革,大力促進教育公平
20xx年是貫徹落實黨的xx大及xx屆二中、三中全會精神、深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年。我們必須不斷學(xué)習(xí),積極探索,加快推進教育領(lǐng)域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和當前教育工作實際,高點定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領(lǐng)域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機制,探索校長競聘交流制度,不斷提升教師隊伍的整體素質(zhì),努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認真研究人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,積極探索,不斷實踐,下勢破解,努力促進教育公平。
二、綜合施策,不斷提升教育質(zhì)量
質(zhì)量是教育的生命。20xx年,我們要重點抓好以下工作,全力促進教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經(jīng)過一年的創(chuàng)建,全市辦學(xué)條件得到了進一步提升。新的一年,大家要在軟件建設(shè)上多下功夫,抓住每個環(huán)節(jié),抓好每個細節(jié),確?!半p高雙普”創(chuàng)建順利達標。二是要狠抓管理,提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實安排、狠抓落實,不斷提升管理水平,推動教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對工作中出現(xiàn)的責(zé)任心不強,防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任,千方百計確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實施好教育民生工程。要抓緊開工建設(shè)xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學(xué)前教育三年行動計劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營養(yǎng)改善計劃”并軌運行工作;落實好義務(wù)段貧困學(xué)生“兩免一補”、學(xué)前一年“一免一補”、高中貧困學(xué)生資助等工作,確保把黨的陽光灑向所有需要的學(xué)生。
三、改進作風(fēng),助推教育事業(yè)健康發(fā)展
優(yōu)良的作風(fēng)是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項規(guī)定出臺一年來,全體干部群眾深切感受到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實惠。20xx年,通過全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀明顯加強、政風(fēng)行風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,得到了群眾的認可和贊許。今年,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,嚴格按照有關(guān)要求,進一步深入開展作風(fēng)建設(shè),扎實開展群眾路線教育活動,不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對教育工作更加滿意。
同志們,20xx年任重道遠,但也是充滿希望,機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢想同在。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、真抓實干,為奪取“四個韓城”建設(shè)的新勝利做出自己應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
全市檔案工作會議講話稿篇十四
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的監(jiān)督指導(dǎo)下,全區(qū)廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo);以扎實的業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ),以創(chuàng)新為動力,以執(zhí)法和現(xiàn)代化建設(shè)為手段,以高效的服務(wù)為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現(xiàn)了歷史性的跨躍。在全市檔案系統(tǒng)“雙優(yōu)”檢查評比中,區(qū)檔案局被評為優(yōu)秀檔案局;區(qū)檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優(yōu)秀檔案館,實現(xiàn)了檔案工作者多年的夙愿。主要工作成果體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到全面加強。區(qū)檔案館順利晉升為市級優(yōu)秀檔案館。區(qū)檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由于各種原因,此后一直沒有實現(xiàn)晉升為市級優(yōu)秀檔案館的目標。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,多次召開專題會議進行認真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設(shè)搞上去,以徹底改變檔案館的落后面貌。在市檔案局的指導(dǎo)下,區(qū)檔案局精心組織,周密安排,經(jīng)過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建筑與設(shè)備、人員和科研、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案的開發(fā)與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,并抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造,并按照市級優(yōu)秀館的標準進行了設(shè)備設(shè)施的全面配置,購置了服務(wù)器、防火墻、磁盤陣列、交換機等設(shè)備,局館網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本配套。網(wǎng)絡(luò)接收、宣傳、服務(wù)等項工作全面展開。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來設(shè)備設(shè)施投入達953551元。二是按照《區(qū)縣檔案館認定標準》,積極開展檔案的接收、征集及館藏檔案的整理、保管、編目、統(tǒng)計、開放與利用等基礎(chǔ)性工作。制發(fā)了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、桃花煙花節(jié)、撤縣設(shè)區(qū)、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理,接收案卷、文件級目錄進館。進一步完善了《本地區(qū)電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網(wǎng)上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的征集工作,全年進館報刊、資料累計達1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達460750條,將309742條文件級目錄全部在因特網(wǎng)上進行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統(tǒng)計、分析報告、工作小結(jié)近百余件,為以后工作的開展積累了寶貴的經(jīng)驗。檢查驗收小組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致稱贊道:平谷區(qū)檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協(xié)力,積極進取的精神令人感動。
(二)基層檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、建委、交通局等六個單位收集的有價值文件就達萬余份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮(zhèn)黨委,他們針對文件材料收集困難、積存文件多,且有相當一部分案卷整理不規(guī)范、文件制成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負責(zé),共收集到自1969年以來的有價值的文件材料20xx余份,整理案卷總數(shù)達5000余卷,復(fù)制不規(guī)范筆記檔案104卷427件共計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規(guī)范、褪變檔案的搶救、復(fù)制工作。三是部分單位按照銷毀制度規(guī)定,對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮(zhèn)、山東莊鎮(zhèn)、大華山鎮(zhèn)、馬昌營鎮(zhèn)、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區(qū)果辦晉升為科技事業(yè)單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級,至此,區(qū)市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《平谷區(qū)村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,結(jié)合村級檔案工作實際,在劉店、鎮(zhèn)羅營等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了“存檔托管”制度。六是檔案工作在社區(qū)、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現(xiàn)代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃描儀、數(shù)碼相機、檔案管理專用軟件等現(xiàn)代化管理軟硬件,文件級電子目錄著錄工作基本完成,共計著錄文件級條目達30余萬條,基本實現(xiàn)了計算機目錄檢索。
(三)加強檔案法制建設(shè),促進了檔案工作整體水平的提高。區(qū)檔案局被評為市優(yōu)秀檔案局。一是加大執(zhí)法隊伍建設(shè)。對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員進行了不同形式的培訓(xùn),提高了執(zhí)法水平。二是檔案執(zhí)法機制不斷完善,在繼續(xù)貫徹落實《檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》等制度的基礎(chǔ)上,又制定了《平谷區(qū)檔案局行政審批責(zé)任追究辦法》、《平谷區(qū)檔案局關(guān)于行政審批程序的規(guī)定》,進一步規(guī)范了檔案法制工作。三是加大了執(zhí)法檢查力度。檢查中做到認真細致,嚴格按照檢查程序進行,及時將檢查結(jié)果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發(fā)了限期整改
通知書
。通過執(zhí)法檢查,極大地促進了檔案各項業(yè)務(wù)工作向正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區(qū)檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優(yōu)秀檔案局。(四)檔案宣傳工作持續(xù)開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現(xiàn)代化的檔案意識和檔案責(zé)任意識為重點,充分利用現(xiàn)代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導(dǎo)基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領(lǐng)導(dǎo)干部認識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩(wěn)定性差的問題。四是現(xiàn)代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉(xiāng)西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務(wù)進社區(qū)”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)百姓”的宗旨,增強了社區(qū)居民的檔案意識。第三,充分發(fā)揮青少年教育基地功能,積極與各中小學(xué)合作,將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展,參展人數(shù)達1萬余人,激發(fā)了廣大學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,檔案隊伍建設(shè)穩(wěn)步加強。一是抓基層檔案人員培訓(xùn),全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)人員達1000余人次,培訓(xùn)范圍擴大到機關(guān)科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業(yè)檔案員。二是廣泛開展了內(nèi)外交流和繼續(xù)教育工作。參加市、區(qū)舉辦的各種培訓(xùn)班、參觀考察活動30余次、150人次。三是抓科研和調(diào)研,帶動人員素質(zhì)的提高。成立了科技小組和科研課題組,負責(zé)檔案現(xiàn)代化管理中出現(xiàn)的一些具體問題和前瞻性問題的研究??蒲姓n題《區(qū)縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現(xiàn)已結(jié)題。通過科研和調(diào)研活動的開展,促進了業(yè)務(wù)工作的提高。
(六)整合檔案資源,檔案的開發(fā)利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務(wù)現(xiàn)實,著眼未來——館藏檔案利用展》制作、展出工作。并已將展覽做成網(wǎng)頁形式,在平谷信息網(wǎng)上展出。二是完成了《平谷綠色經(jīng)濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務(wù)工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷,展現(xiàn)新時期平谷名人的風(fēng)采,區(qū)檔案局將平谷區(qū)文學(xué)、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領(lǐng)域的18位名人資料,匯編成《平谷區(qū)文化名人集萃》,以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構(gòu)沿革》等編研材料進行了續(xù)編,保持了編史修志工作的連續(xù)性。四是整合綠色經(jīng)濟檔案資源,進一步服務(wù)中心工作。圍繞平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將最能體現(xiàn)平谷綠色經(jīng)濟特點的檔案1200余件進行收集復(fù)制,并對復(fù)制件進行系統(tǒng)整理,形成了一整套綠色經(jīng)濟資料,為系統(tǒng)了解平谷農(nóng)業(yè)發(fā)展史提供了參考依據(jù),并在大華山、北寺嶺等村初步建立了農(nóng)業(yè)科技檔案,為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供幫助。
20xx年,我區(qū)檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區(qū)檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現(xiàn)四個方面:一是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重要性的認識不夠,檔案設(shè)備設(shè)施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環(huán)節(jié)不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現(xiàn)象。四是檔案資源的開發(fā)利用工作需要進一步加強。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年檔案工作思路和主要任務(wù)
20xx年全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大和區(qū)第二次黨代會及區(qū)二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務(wù)大局,緊緊抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化和檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)不放。以創(chuàng)新為動力,以法制建設(shè)和隊伍建設(shè)為保證,拓展工作領(lǐng)域,辦好十件實事,為構(gòu)建我區(qū)“二三一”產(chǎn)業(yè)格局,實施“工業(yè)強區(qū),旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動檔案工作再上新臺階。
(一)深入學(xué)習(xí)xx大和區(qū)第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。檔案中存儲著科學(xué)和成功的經(jīng)驗,蘊藏著極大的生產(chǎn)力。它是前人智慧的結(jié)晶,也是現(xiàn)行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規(guī)范我們工作的依據(jù)。今年是我區(qū)順利完成“十五”計劃,啟動“”計劃關(guān)鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,找準各自的切入點,主動出擊,高標準作好檔案服務(wù)工作。檔案局要繼續(xù)抓好《檔案工作服務(wù)中心工作有關(guān)意見》的落實,不斷總結(jié)經(jīng)驗,抓住典型,利用網(wǎng)絡(luò)等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區(qū)各單位檔案服務(wù)中心工作的高效開展。
檔案服務(wù)要注重創(chuàng)新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式,要實現(xiàn)向服務(wù)的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉(zhuǎn)變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和認可,找準工作切入點,加強與其他部門的協(xié)作,切實作好檔案的高效服務(wù)工作。
(二)搞好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),全面落實各項制度,大力推進檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。實現(xiàn)檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區(qū)檔案事業(yè)的健康發(fā)展,而且也必將影響到全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的各個方面。針對檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化問題,前不久,區(qū)政府召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級主管領(lǐng)導(dǎo)專門會議,并就檔案現(xiàn)代化建設(shè)問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、征集等工作提出了具體要求;區(qū)委辦、區(qū)政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)下發(fā)了通知,各級領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要認真抓好落實。
首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”,將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內(nèi)容來抓,納入
工作計劃
和崗位責(zé)任制,實現(xiàn)檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區(qū)政府將繼續(xù)執(zhí)行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。其次,要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協(xié)調(diào)、管理工作,使之形成管理網(wǎng)絡(luò)。
第三,加大執(zhí)法力度,推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區(qū)檔案局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各項制度,嚴格履行執(zhí)法程序,認真解決好“集中執(zhí)法與執(zhí)法員人力不足”及“指導(dǎo)與執(zhí)法同時進行”的執(zhí)法規(guī)范問題,制定執(zhí)法檢查工作標準。建立健全執(zhí)法隊伍,加強對檔案執(zhí)法員、執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的任用和管理,要將工作能力強、有責(zé)任心的人員選聘為執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。加強對執(zhí)法員和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),全年不少于2次,進一步提高執(zhí)法水平。
檔案執(zhí)法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監(jiān)督、指導(dǎo)工作密切配合,做到檢查中有指導(dǎo),指導(dǎo)中有檢查,將執(zhí)法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;要嚴格履行案件查處程序,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規(guī)的尊嚴。
(三)加強檔案隊伍建設(shè),全面提高檔案人員素質(zhì)。以人為本,全面提高檔案人員素質(zhì),是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關(guān)于穩(wěn)定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案,以適應(yīng)當前檔案工作的需要。要加強培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案法律法規(guī)知識、檔案業(yè)務(wù)知識以及其他相關(guān)知識,培訓(xùn)要講究質(zhì)量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
(四)扎扎實實作好十件實事。
1、加強檔案現(xiàn)代化建設(shè),力爭實現(xiàn)計算機管理。隨著社會信息化及電子政務(wù)的實施,檔案必將實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,這也是實施“數(shù)字平谷”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市檔案局對檔案現(xiàn)代化建設(shè)提出了統(tǒng)一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今后將要形成的全部檔案的文件級目錄和相當比例的文件內(nèi)容電子化,實現(xiàn)檔案信息資源的共享。因此,我區(qū)要全力以赴,高標準、高質(zhì)量完成任務(wù)。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數(shù),積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟件使用的培訓(xùn),加強檔案數(shù)字化工作的指導(dǎo),力爭年內(nèi)實現(xiàn)基層檔案室存檔案文件級目錄全部電子化。
2、貫徹落實國家檔案局關(guān)于《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現(xiàn)文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程序要標準規(guī)范。按《國家行政機關(guān)公文格式》的要求,只有經(jīng)過簽發(fā)的文件才是有效的文件,沒簽發(fā)等于無效。各單位要提高文件格式和運行程序方面的法規(guī)意識,嚴格按《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執(zhí)行。這些標準,檔案局每年培訓(xùn)都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯(lián)系與溝通,相互脫節(jié)。要想徹底解決這個問題,各單位領(lǐng)導(dǎo)就必須對此事給予關(guān)心和支持。檔案局要會同有關(guān)部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統(tǒng)一進行公文格式和行文程序方面的培訓(xùn)。《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《國家行政機關(guān)公文處理辦法》雖早已下發(fā)了,但要真正弄懂并不容易,所以有關(guān)同志必須先弄懂,然后再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子文件和紙質(zhì)文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發(fā)現(xiàn)的若干這方面不規(guī)范的問題,進行總結(jié)、歸納。并拿出解決問題的方法和建議,提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委辦、區(qū)政府辦現(xiàn)已印發(fā)了《關(guān)于加強檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的通知》,各單位領(lǐng)導(dǎo)要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關(guān)問題的組織與協(xié)調(diào)工作,加強對相關(guān)人員的培訓(xùn),使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)備的基礎(chǔ)上,各單位要按照檔案局的要求,統(tǒng)一使用相應(yīng)的管理軟件,以保證“文檔一體化”目標的實現(xiàn)。
3、著力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區(qū)檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關(guān)單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經(jīng)驗要在全區(qū)推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位文件材料的歸檔范圍,按法規(guī)要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。
4、認真作好檔案征集工作。目前我區(qū)有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎?wù)隆⒆C書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時征集進館,這些資料將在短期內(nèi)散失、損毀,給檔案事業(yè)造成無法彌補的損失。區(qū)政府已向全區(qū)制發(fā)了關(guān)于開展檔案資料征集工作的《通告》,決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展檔案資料的征集活動。對此,區(qū)檔案局要認真作好組織、發(fā)動工作,全區(qū)各部門、各單位要予以高度重視,認真作好以下工作:一是在機關(guān)全體干部會議上和轄區(qū)范圍內(nèi)要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次征集工作的范圍和方式。二是責(zé)成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業(yè)進行調(diào)查摸底,了解和掌握有關(guān)情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區(qū)檔案局履行捐贈、爭購和寄存手續(xù)。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。
5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區(qū)檔案的接收年,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施中華人民共和國檔案法辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)檔案館決定:從20xx年7月開始陸續(xù)接收區(qū)內(nèi)103家單位的部分檔案進館,為使這項工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓(xùn)班。凡有移交任務(wù)的單位都要組織有關(guān)人員,認真落實區(qū)檔案局20xx年6號文件精神,結(jié)合本單位檔案員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況,責(zé)成辦公室負責(zé)人和相關(guān)人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進館的檔案進行自查整改,認真接受檔案局的檢查,嚴格按檔案局制定的接收計劃按時按質(zhì)移交進館。
6、認真作好檔案服務(wù)“三農(nóng)”工作?!叭r(nóng)”問題是全區(qū)工作的重中之重,要圍繞“三農(nóng)”問題,切實搞好檔案服務(wù)工作。首先,認真作好已歸檔文件材料的開發(fā)利用工作,如,利用土地承包
合同
檔案、宅基地審批檔案、祖業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案等,切實保護好農(nóng)民的切身利益;其次,重點抓好旅游資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)精品開發(fā)等專業(yè)、科技檔案的搜集、整理、建檔、開發(fā)利用工作,繼續(xù)開展“檔案入鄉(xiāng)村、服務(wù)到農(nóng)家”的檔案下鄉(xiāng)活動,要送科技、專業(yè)檔案下鄉(xiāng),建科技專業(yè)檔案落村、戶,為農(nóng)民增產(chǎn)增收致富提供幫助。7、堅持服務(wù)創(chuàng)新,搞好檔案的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)新編研方式,采取合編或網(wǎng)絡(luò)編研的快捷手段進行編研。通過網(wǎng)絡(luò)版,將所有報刊上發(fā)布的關(guān)于平谷的信息進行匯集,并制成網(wǎng)頁形式,上平谷信息網(wǎng)或局域網(wǎng);繼續(xù)深挖館藏,將館藏的四清運動材料進行匯編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經(jīng)濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的制作、布展工作,并作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設(shè)活動,納入今年桃花煙花節(jié)系列活動之中,將基地作為區(qū)委、區(qū)政府對外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務(wù)服務(wù)指南》公開出版,向社會發(fā)行;將其內(nèi)容分批上網(wǎng),并隨時收集新出臺的招商引資政策進行更新,為社會提供有效的服務(wù)。
8、拓展檔案工作新領(lǐng)域,切實加強社區(qū)居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現(xiàn)
23個居委會全部建檔,從而為社區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
9、完成檔案局館附屬設(shè)施的建設(shè)工程,配齊現(xiàn)代化辦公設(shè)備。
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全市檔案工作會議講話稿篇十五
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周?!拔逡弧秉S金周是展示黃石旅游形象,營造良好節(jié)日氣氛,推動旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰(zhàn)前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個發(fā)言,講四點想法。
一、認清新特點,增強緊迫感。
第一,經(jīng)過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優(yōu)異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應(yīng)有的榮譽,應(yīng)該說收獲是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國家人居環(huán)境范例獎,這在全省是唯一的。這些成績標志著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅游目的地這個目標向前邁進,來黃旅游的游客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平臺,現(xiàn)在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,并且黃金周期間新火車站將啟動新的始發(fā)車輛,這對黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個很好的拉動。
第三,老景區(qū)老景點不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來,我們黃石有三個景區(qū)提升到國家3a級旅游景區(qū),增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那里的博物館也正式對游客開放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點。
第四,黨中央、國務(wù)院對安全問題,尤其是對旅游安全更加重視,年前,國務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對安全生產(chǎn)問題,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)切實負起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標,精心做好黃金周的各項準備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰主管誰負責(zé),誰主辦經(jīng)營,誰負責(zé)安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯,出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅游企業(yè)都要認真研究。黃石是很美的,旅游景點美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業(yè)要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,并且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點、各項活動能夠上中央臺、省臺,在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅游市場秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主,整個城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使游人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時,要切實抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強市場價格監(jiān)督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確?!拔逡弧惫?jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來檢驗?zāi)阕龅迷趺礃?,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來,黃石市委、市政府對旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個文件。全市旅游發(fā)展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅游工作會議,吳儀副總理,周堅衛(wèi)副省長都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機不足,景氣指數(shù)不高。說到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實,旅游這個產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會,建設(shè)新農(nóng)村一個重要的切入點。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規(guī)劃,要高起點規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時,在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹種,綠化效果好的樹木。大開發(fā)不等于大開挖,利用山林不等于開路。過去,我們在開發(fā)景區(qū)中對自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規(guī)劃要進一步深化,要按規(guī)劃來執(zhí)行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對所有工業(yè)項目、旅游項目要進行環(huán)境評價,這是當前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進行環(huán)境評價,不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給后人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅游開綠燈,我們各級發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對旅游下重手,跑步前進。要下決心,搞旅游沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實,沒有的我們要創(chuàng)新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎(chǔ)設(shè)施。無論是作為景區(qū)來開發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強,首先是旅游企業(yè)要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實力,企業(yè)做大做強了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強了。東方山景區(qū)委托北京國智景元旅游顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委托江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營,這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升a、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負起治安責(zé)任,交通交警要負起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負起安全責(zé)任,消防支隊要負起防火、火警責(zé)任,物價局要負起物價監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時,要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計,實事求是地紀錄好我們這個城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進、興旺發(fā)達、多贏互動發(fā)展的新格局。
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