實用縣全委會討論發(fā)言（通用19篇）

人與自然和諧相處是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?？偨Y(jié)應(yīng)該能夠準確地反映出我們的表現(xiàn)和取得的成就。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考。

縣全委會討論發(fā)言篇一

賀為華

（2009年5月16日）

同志們：

5月11日至13日，市委理論學(xué)習(xí)中心組成員和全市領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“解放思想、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展”主題，用三天的時間通過實地考察、交流討論、思想動員，進一步統(tǒng)一了全市上下加快發(fā)展的思想，明晰了加快發(fā)展的目標。會議指出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個第一要義。要堅持以工業(yè)化為核心，著力發(fā)展好“三大產(chǎn)業(yè)、四大支柱”，走新型工業(yè)化道路。會議要求要充分認請當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求找出差距，正視不足，切實加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。會議提出，努力到2015年全市工業(yè)經(jīng)濟總量、外貿(mào)進出口總額全省排名第一，財政收入僅次于南昌市，用六年左右時間將新余打造成江西的亞中心。會議強調(diào)，全市上下要以“三保一弘揚”為強大動力，進一步形成科學(xué)發(fā)展上水平、應(yīng)對危機謀崛起的共識共為，統(tǒng)一發(fā)展思想，提高發(fā)展能力，破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

通過三天的考察、學(xué)習(xí)、討論，大家既目睹了全市加快推進項目建設(shè)的火熱場面，也暢談了科學(xué)發(fā)展、率先崛起的真知灼見，我感觸很深。一是市委市政府和企業(yè)在抓發(fā)展的同時非常注重環(huán)境保護和資源的綜合利用。如新鋼公司的鋼渣全部采用新工藝回收利用，實現(xiàn)污染物“零”排放。二是技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)受金融危機影響很小。三是農(nóng)業(yè)項目選得好、選得準也可大有作為。四是新鋼三期技改拆遷戶的安置模式和小區(qū)管理值得學(xué)習(xí)借鑒。通過三天的學(xué)習(xí)，結(jié)合新余和開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程，我有這么幾點體會：一是新余包括開發(fā)區(qū)的發(fā)展必須堅持立足于錯位發(fā)展總體思路不變，不能走老工業(yè)發(fā)展路子，要不斷創(chuàng)新發(fā)展。二是新余的發(fā)展必須堅持發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。三是在發(fā)展動力上，尤其發(fā)展后勁上，必須堅持科技優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先，這既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿λ冢彩瞧髽I(yè)發(fā)展后勁所在。綜觀這次經(jīng)濟危機，大部分受沖擊較大的都是技術(shù)含量比較低、創(chuàng)新能力比較差、產(chǎn)品附加值比較低的企業(yè)，而大多數(shù)技術(shù)含量較高、科技領(lǐng)先、市場占有率較高、附加值高的企業(yè)受到影響較小。下面，結(jié)合當前形勢和我區(qū)實際，我先作個發(fā)言。

一、統(tǒng)一思想，進一步形成加快發(fā)展的共識和共為

建區(qū)七年來，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展連年基本保持翻番增長，尤其是2005年以來，我們大力發(fā)展以賽維硅片、華電螺桿膨脹發(fā)電機、力德風(fēng)力發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益是有目共睹的。隨著常規(guī)能源的過度開采和利用，全球可再生能源資源越來越緊缺，對人類生態(tài)環(huán)境也造成破壞。而且我國常規(guī)能源人均占有率遠低于世界平均水平，發(fā)展可再生能源成為我國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2006年底，新一屆區(qū)黨政班子提出了“加快創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)、打造世界重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地”的響亮口號和目標。在省、市各級政府的大力支持下，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)以賽維公司為主的光伏產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，去年賽維公司就成為全球最大的硅片生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商，不僅使我區(qū)的經(jīng)濟實力迅速壯大，綜合競爭力迅速增強，也有力地提高了我區(qū)的知名度和影響力。今年以來，盡管受到愈演愈烈的金融危機的影響和沖擊，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快增長。截止四月底，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資45.7億元，同比增長303%；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入79.1億元，同比增長39.5%；完成財政總收入19689萬元，同比增長20.6%，多數(shù)指標增幅遠遠高于全省其它工業(yè)園區(qū)和建制縣區(qū)，主要指標進一步擴大了與其他省級開發(fā)區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢，縮小了與南昌二個國家級開發(fā)區(qū)的差距，工業(yè)增加值和利稅總額首次超過南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，躍居全省工業(yè)園區(qū)第二位。省委省政府對開發(fā)區(qū)寄予厚望，特別是在發(fā)展新能源方面寄予厚望，正因為開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了這么好的`成績，4月13日，省委常委會會議研究同意我區(qū)升格為副廳級建制開發(fā)區(qū)，這是目前全省唯一一個副廳級建制的省級開發(fā)區(qū)，是省委省政府對我區(qū)光伏新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的充分肯定。這些成績和榮譽的取得，主要歸功于市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部門的鼎立襄助，主要歸功于光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，主要歸功于全區(qū)干部群眾在舉全力加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展上解放思想、統(tǒng)一思想，不爭論、不折騰，一心一意、凝神聚力加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說，沒有光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，就沒有開發(fā)區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、事業(yè)蒸蒸日上的大好局面。大力發(fā)展光伏新能源產(chǎn)業(yè)，在全市甚至全省已基本形成共識共為，我們必須堅定不移優(yōu)先大力推進。另外，在發(fā)展新能源實體經(jīng)濟、形成產(chǎn)業(yè)集聚的同時，要切實加快產(chǎn)業(yè)市場要素發(fā)展，比如技術(shù)標準、價格定位、檢測中心、人才市場等，這是打造光伏新能源產(chǎn)業(yè)基地，加速發(fā)展最大的難題，也是最難做的，一旦這些要素在新余形成市場，太陽能產(chǎn)業(yè)核心競爭力也就形成了，將為開發(fā)區(qū)提供強大的持續(xù)發(fā)展動力和后勁，太陽能光伏之城也就真正名符其實，這點非常重要。

二、認清形勢，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心

當前，全球金融危機仍未見底，對我國經(jīng)濟的影響也在加深，國家最近公布的財政收入、進出口等指標連續(xù)出現(xiàn)負增長，財政收入下降9.9%，進出口跌幅高達20%以上，經(jīng)濟下滑成為當前和今后一個時期的主要矛盾。就我區(qū)前幾個月的經(jīng)濟運行情況來看，出口下降超過20%，國稅收入出現(xiàn)負增長。尤其是光伏市場更是“寒氣逼人”，光伏產(chǎn)品價格嚴重下挫，出口急劇萎縮，利潤大幅下降，已經(jīng)對我區(qū)的財政增收和經(jīng)濟增長造成強大沖擊，形勢嚴峻。經(jīng)濟強省、資源大省都在大刀闊斧加快太陽能開發(fā)利用，江蘇省提出打造光伏萬億工程，省會南昌提出打造光伏千億工程，人家的經(jīng)濟實力、地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢遠比我們好得多。所以，形勢容不得我們有絲毫的樂觀，市場的重負和競爭的壓力迫使我們必須加快發(fā)展的步伐。困難面前要始終保持清醒的頭腦，既不能盲目樂觀，更不能消極悲觀。目前來講，我區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好基礎(chǔ)，也面臨難得機遇。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，賽維公司已經(jīng)成為全球最大的太陽能硅片生產(chǎn)企業(yè)，六月份硅料項目投產(chǎn)后，又將成為全球最大的硅料生產(chǎn)企業(yè)，在掌握核心技術(shù)和占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)前端地位方面，我們有了較高的發(fā)言權(quán)。我區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)已形成較完整產(chǎn)業(yè)鏈，賽維硅片四五期、硅料二期正籌備開工建設(shè)，升陽電池、天能電力、力德風(fēng)電、華電電力、圣彼電池和組件等一批重大產(chǎn)業(yè)項目預(yù)計今年都將建成投產(chǎn)，我區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實力比較厚實。從市場前景看，雖然金融危機對光伏產(chǎn)業(yè)沖擊比較大，但發(fā)達國家如日本、美國等依然提出要鼓勵和扶持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彭小峰董事長前幾天從意大利傳回信息，意大利今年太陽能電池組件比去年增加了3倍。未來15年我國太陽能裝機容量的復(fù)合增長率將高達25%以上，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場前景是看好的。從政策層面看，國家對鼓勵和應(yīng)用太陽能產(chǎn)品已經(jīng)開始啟動，三月份財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺的鼓勵太陽能光電產(chǎn)品應(yīng)用政策，對我區(qū)發(fā)展光伏新能源產(chǎn)業(yè)是一個重大利好消息，而且可以預(yù)測這種扶持力度會越來越大，省市也將出臺相應(yīng)的鼓勵扶持政策。據(jù)了解，歐洲、亞洲一些國家也都在出臺光伏產(chǎn)品應(yīng)用補貼政策。所以，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難是暫時的，也是市場競爭的必然結(jié)果。目前光伏行業(yè)的競爭，從大局來看，我認為是一件好事，將促使當前的無序競爭回歸理性，淘汰一批規(guī)模小、耗能高、質(zhì)量差的企業(yè)，為有資金、有技術(shù)、有規(guī)模的企業(yè)騰出發(fā)展空間，推動光伏產(chǎn)品價格更趨合理性，加速光伏產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。因此，今年年初確定的奮斗目標要堅定不變，面對目前存在的困難，千萬不能松勁，要想方設(shè)法去克服，要想方設(shè)法去完成。

三、創(chuàng)新突破，進一步提高破解難題的能力和水平

解放思想需要在思想上、認識上得到提升，最重要的是在破解發(fā)展難題和促進工作中要大膽突破，敢于創(chuàng)新，用新的思維、新的方法、新的舉措開創(chuàng)各項工作新局面。當前，要重點在這么幾個方面共同努力：

一是破解資金難題要有新突破。保增長是當前重中之重的工作，保企業(yè)是實現(xiàn)保增長目標的根本手段和出路所在，解決資金難題是保企業(yè)、保增長關(guān)鍵中的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計，除賽維公司外，當前企業(yè)缺口資金約15億元，而我們已經(jīng)爭取到的資金還不到3億元，資金緊缺已經(jīng)嚴重影響了企業(yè)發(fā)展的速度和項目建設(shè)的進度，這其中也包括基礎(chǔ)設(shè)施投融資的問題。一方面，我們在積極呼吁上級政府給予大力支持，并提出設(shè)立市政府工業(yè)發(fā)展應(yīng)急專項資金的建議，縣（區(qū)）予以相應(yīng)配套，重點支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題；另一方面，我們重點要在協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新信用擔保方式、加大企業(yè)信貸支持力度、開拓省外信托融資渠道、引入風(fēng)險投資公司、發(fā)行企業(yè)債券等方面尋求突破。此外，要牢固樹立過緊日子思想，壓縮一切不必要的開支，盡可能把有限的財力投入到幫扶企業(yè)發(fā)展上，并積極引導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救。

二是促進財政增收要有新突破。受經(jīng)濟形勢影響，我區(qū)今年的經(jīng)濟增長和財政增收的壓力非常巨大。去年從五月份開始，我區(qū)經(jīng)濟增長的速度開始逐漸加快，但從今年的形勢來看，新的增長點不多，尤其是財政增收方面，困難很多，壓力很大。因此，還要想些有效的辦法來扭轉(zhuǎn)這種局面，在切實做到稅收應(yīng)收盡收的基礎(chǔ)上，要大力開辟新稅源，重點要大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結(jié)算經(jīng)濟，尤其要千方百計積極引進鼓勵支持企業(yè)在我區(qū)設(shè)立結(jié)算中心、會計中心，在政策方面要給予更大優(yōu)惠，拓寬財政增收渠道，盡最大努力減少實體經(jīng)濟對財政增收的影響。

三是爭取政策支持要有新突破。在爭取升格國家級開發(fā)區(qū)、設(shè)立出口加工區(qū)、設(shè)立國家級光伏產(chǎn)品檢驗檢測中心、國家級光伏技術(shù)研發(fā)中心等平臺基地的建設(shè)，以及對接財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部光電產(chǎn)品應(yīng)用補貼政策等方面，各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門要多花心思、多費腦筋、多找竅門，速度要快，行動要準，盡量爭取更多的政策和資金支持。前不久，賽維公司和德國q-ceils公司共同出資承建40mw太陽能電站，預(yù)計7月份可介入德國電網(wǎng)，下一步賽維公司還將拓展國內(nèi)市場業(yè)務(wù)，已上報國家有關(guān)部委建設(shè)25.6mw太陽能電站,如果我國出臺了相關(guān)的扶持政策，那么其第一個電站就可能在國內(nèi)甚至我區(qū)建設(shè)。所以，在經(jīng)濟不景氣的情況下，擴大內(nèi)需政策取向和資金投向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性作用更加明顯，國家正在制定新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，據(jù)透露，規(guī)劃太陽能發(fā)電裝機容量到2020年將達10000mw以上，省、市政府都在努力爭取國家政策支持，我們更要主動參與、積極作為，爭取國家部委在擴大太陽能應(yīng)用補貼范圍、上網(wǎng)電價補貼、建立標準體系和研究咨詢機構(gòu)等政策支持方面取得重大突破。

四是推進項目建設(shè)要有新突破。項目建設(shè)是開發(fā)區(qū)生存發(fā)展永恒的主題，沒有項目，就沒有開發(fā)區(qū)的發(fā)展。但去年下半年以來，我們的重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展很不理想，這里我不具體講，大家心中有數(shù)。這其中除項目投資方和市場因素外，我們在抓項目方面還是有不少問題的。掛點服務(wù)人員在深入項目工地、協(xié)調(diào)解決難題等方面還存在很多問題。再這樣下去，到年底投產(chǎn)的項目可能會廖廖無幾，那年初制定的發(fā)展目標可能就成為一句空話，今年確定的建設(shè)項目要千方百計、百計千方加快建設(shè)、投產(chǎn)進度。請緒先主任合適的時候主持召開一個全區(qū)項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，把掛點領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員以及項目方主管人員都請過來，看看究竟存在什么問題，提出解決辦法，指定責(zé)任人員，跟蹤抓好落實。也請分管領(lǐng)導(dǎo)要做到定期調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決各種困難和問題。在4月1日市政府重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)會上，我區(qū)部分企業(yè)提出了一些問題，項目辦要抓好跟蹤落實，將解決問題的進展情況形成書面材料報管委會。

五是加快招商引資要有新突破。作為開發(fā)區(qū)來講，借助外力求發(fā)展必將是長期的戰(zhàn)略，招商引資始終是我們“生命線”。今年的招商引資工作不是很理想，除客觀因素影響外，我們的主觀方面也做得不夠。近期南昌市又引進了二個大型光伏產(chǎn)業(yè)項目，它們的基礎(chǔ)還不如我們，在同樣的政策環(huán)境下，他們能夠引進，而我們呢？千萬不能“醒得早、起來遲、發(fā)展慢”。我區(qū)的招商引資工作重點要打好賽維這張牌，特別是要利用好硅料項目的影響力和產(chǎn)品優(yōu)勢，由于國外市場萎縮，賽維公司也在國內(nèi)積極尋求中下游合作企業(yè)，這是引進規(guī)模大、科技型項目的關(guān)鍵。其次要緊盯臺灣地區(qū)，從去年我到臺灣以及上次饒程副主任到臺灣地區(qū)的考察情況看，臺灣地區(qū)有許多大型半導(dǎo)體企業(yè)有意進軍光伏行業(yè)，兩岸已經(jīng)實現(xiàn)了大三通，并提出攜手應(yīng)對金融危機加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作，這對我們到深入臺灣地區(qū)招商是一個極好機遇。再次是要緊緊盯住世界知名光伏企業(yè)，及時掌握其投資動向，邀請區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)老總上門招商。要力爭在今年引進1-2個大型光伏產(chǎn)業(yè)項目。

六是創(chuàng)新機制體制要有新突破。開發(fā)區(qū)是機制體制創(chuàng)新的試驗區(qū)、創(chuàng)新地，升格為副廳級單位后，我們的發(fā)展上升到一個新的層次，市委、市政府甚至省委、省政府對我區(qū)的發(fā)展會有更高的期望，對經(jīng)濟發(fā)展、對各級干部的能力素質(zhì)也會有更高的要求。我們在值得祝賀的同時，更要增強加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，要有不辱使命、敢擔責(zé)任、勇挑重擔的勇氣、決心和魅力，更要有相應(yīng)的素質(zhì)、能力和水平挑起重擔。還要有“危機”意識，干不好，市委對我區(qū)干部的使用就可能重新審視，對自身的成長也不利，面對全區(qū)、全市父老鄉(xiāng)親我們也抬不起頭來。所以，我也希望大家珍惜這種機遇，開發(fā)區(qū)是做實事、見真功的地方，也是一個鍛煉人的地方，我們要干就要干得最好、干得漂亮，在一個新的平臺上展現(xiàn)我區(qū)干部職工的新形象、新面貌，有為才有位。區(qū)黨工委也會極力推薦想干事、會干事、干成事的干部爭取更大的發(fā)展空間。我想，只要我們樹立足夠的信心，堅定發(fā)展的信念，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，積極進取，就一定能在更高平臺上實現(xiàn)更大跨越。當前，在市編辦的指導(dǎo)下，結(jié)合其他副廳級建制的省級開發(fā)區(qū)在機構(gòu)設(shè)置、職數(shù)配置等方面的做法，我們正在提出開發(fā)區(qū)的相應(yīng)設(shè)置辦法?？偟脑瓌t是“精簡機構(gòu)、優(yōu)化配置、提升效能”，爭取市委、市政府適度下放干部人事調(diào)整、管理職能、辦證審批等權(quán)限，強化經(jīng)濟和執(zhí)法部門職能，精簡機構(gòu)和人員，做到“機構(gòu)能設(shè)能撤、人員能進能出、工資能高能低”。

面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢和激烈的市場競爭，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，必須要做到“九個堅定不移”：一是堅定不移優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，傾力打造世界重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地；二是堅定不移注重環(huán)境建設(shè)，切實加大環(huán)境保護和治理力度，努力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。三是堅定不移推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵、支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品，著力創(chuàng)建企業(yè)品牌；四是堅定不移推進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)改造升級，對簽而不建、建而不投、投而不滿項目堅決實行“騰籠換鳥”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；五是堅定不移擴大開放，加大招商引資力度，注重引資與引智相結(jié)合，打造“招商洼地”；六是堅定不移加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升新城人氣；七是堅定不移推進新城區(qū)建設(shè)，按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)”要求建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)；八是堅定不移加強干部隊伍建設(shè)，內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)，創(chuàng)造“高效、務(wù)實、清廉”政務(wù)環(huán)境；九是堅定不移推進和諧新區(qū)建設(shè)，妥善轉(zhuǎn)移安置失地農(nóng)民，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加強法制建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民有序參與開發(fā)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會。

縣全委會討論發(fā)言篇二

上午認真聆聽了xx書記的報告，感覺很振奮。下面，結(jié)合個人的認識談幾點體會。

財政總收入xx億元，同比增長xx%；

固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長xx%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx%；

實際利用外資xx億美元，同比增長xx%。能夠取得這樣的成績，我認為主要得益于市委、市政府在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役上的精準發(fā)力。首先，是戰(zhàn)略規(guī)劃。新一任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后，秉承歷屆市委班子集體智慧的結(jié)晶，在準確把握市情的基礎(chǔ)上，科學(xué)審視，明確了“xx”的發(fā)展定位，深化了“xx”的發(fā)展戰(zhàn)略。正是在這個大戰(zhàn)略的指引下，增強了我們的定力、提振了我們的信心，凝聚起了xx跨越發(fā)展的蓬勃力量。其次，是戰(zhàn)術(shù)推進。圍繞既定的戰(zhàn)略目標，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步推進開放升級的意見》《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》等系列含金量很高的戰(zhàn)術(shù)性舉措，通過這些舉措，拓展了發(fā)展空間、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。再次，是戰(zhàn)役攻堅。根據(jù)戰(zhàn)略部署，市委、市政府非常重視戰(zhàn)役攻堅，重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域合作、項目建設(shè)、縣域經(jīng)濟四大工程攻堅克難，在許多方面實現(xiàn)了重大突破。比如，今年xx月，全市集中啟動了xx個重點項目建設(shè)，在全市形成了你追我趕的項目建設(shè)熱潮，實現(xiàn)了以項目穩(wěn)增長、以項目促發(fā)展的目標。

第二，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境來之不易。這一年來，市委班子始終把維穩(wěn)的責(zé)任扛在肩上，把維穩(wěn)的工作抓在手中，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我感覺這得益于市委堅持了兩種理念。一是堅持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作則。xx書記多次強調(diào)穩(wěn)定的重要性，要求倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定環(huán)境，并多次在第一時間批示重要信訪信息，第一時間解決重大信訪問題，為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。二是堅持“民生為大”的理念。市委始終堅持把民生問題擺在突出位置。xx書記多次利用周末時間，深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎(chǔ)上，市里實施了一大批老百姓熱切期盼的民生項目。比如，xx項目，切實圓了xx老百姓“xx”的夢想。

第三，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來之不易。作風(fēng)建設(shè)，從一開始就成為這任市委班子的工作重點。市委主要從兩方面推進。一方面是下好正手棋。就是從正面引導(dǎo)全市廣大黨員干部弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，爭做有信仰、有擔當、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“20條意見”，以雷霆之勢開展紅包問題專項整治、違規(guī)插手干預(yù)工程項目問題專項治理等。正是通過正手棋和反手棋的雙管齊下，持續(xù)推進了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。

總之，這“三個來之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào)，需要我們倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久為功。

縣全委會討論發(fā)言篇三

同志們：

總結(jié)成績不夸大不拔高，客觀評價了政府一年來的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神；分析問題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標明、起點高、思路清，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。

一是

工作總結(jié)

很“實”，既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結(jié)客觀實在，給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數(shù)字說話，感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入完成××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元，農(nóng)民人均純收入達到××元。各項經(jīng)濟指標任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目不多進展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關(guān)鍵，我們確實需要在**這些問題上狠下功夫。

二是目標定位很“高”，既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，××政府敢于自加壓力，高樹目標，提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預(yù)算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預(yù)期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設(shè)為核心，保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設(shè)的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！

產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設(shè)，高起點規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。

常嚴格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應(yīng)時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。

這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖，結(jié)合××實際，我認為，要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好報告，應(yīng)該從以下幾方面加以落實：

源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔當，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。

二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑；要創(chuàng)新體制機制，放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

爭一年一個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。

四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務(wù)實、狠抓落實之風(fēng)，凡是已經(jīng)看準的事，就要搶占先機、早抓快干；凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放；對吃不透、把不準的問題，要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設(shè)任務(wù)?？傊?，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當，在全省的綜改試驗區(qū)建設(shè)中走在前列。

縣全委會討論發(fā)言篇四

建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，是省委、省政府以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認識福建省情，立足全國發(fā)展大格局作出的重大戰(zhàn)略決策，這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施，必將對加快福建發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。--作為漳州中心城區(qū)，必須找準位置，主動融入，搶抓機遇，加快發(fā)展，積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出應(yīng)有貢獻。下面，我就如何在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快--發(fā)展談幾點看法：

一、立足區(qū)情，揚長避短，著眼更高站位謀劃發(fā)展

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，為我們提供了重大的發(fā)展機遇，我們必須主動融入全省、全市發(fā)展格局，力爭在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中實現(xiàn)自身更大的跨越、更快的進步、更好的發(fā)展。近年來，--區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民進一步解放思想，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。我們也清醒地看到，雖然同自己比，我們有了很大發(fā)展，但與先進發(fā)達地區(qū)比，我們的經(jīng)濟總量、人均占有量、發(fā)展速度、綜合實力等都還有較大差距。因此，我們要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，扭住經(jīng)濟建設(shè)中心，全力以赴加快發(fā)展，集中精力謀劃高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。

參與新一輪競爭，--既有一些有利條件，也有不少不利因素。

主要優(yōu)勢有：

一是獨特區(qū)位優(yōu)勢。--是漳州市政治、經(jīng)濟、文化中心。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達，設(shè)施配套，市場要素密集，經(jīng)濟活動頻繁，是閩南地區(qū)重要的商品集散地，發(fā)展條件相對較好。特別是改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟較快發(fā)展，綜合實力不斷增強，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二是對臺合作優(yōu)勢。--一水相隔、一脈相承，經(jīng)貿(mào)合作往來密切。臺灣現(xiàn)有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相當一大部分在--。至目前，全區(qū)累計已引辦臺資企業(yè)186家，合同外資額3.4億美元，分別占全區(qū)三資企業(yè)數(shù)和合同外資額的43.9和45.8。開展漳臺合作，薌城具有搶占先機之利。

三是城市經(jīng)濟優(yōu)勢。近年來，城市加快發(fā)展，舊城改造力度加大，金峰新區(qū)建設(shè)步伐加快，城市容量不斷擴大，品位檔次不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)全面推進，五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)支撐力進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴大，消費市場健康運行，現(xiàn)代商貿(mào)不斷興起，服務(wù)業(yè)日趨活躍。

不利因素主要有：

一是經(jīng)濟總量較小，輻射帶動能力不強。20，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有41.79億元，工業(yè)總產(chǎn)值80億元，與中心城區(qū)的地理區(qū)位不相稱；企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動力大、市場開拓能力強的企業(yè)相對缺乏。中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少，農(nóng)村地域還較廣、人口比例偏大，中心城區(qū)的輻射帶動能力未能充分發(fā)揮。

二是三產(chǎn)升級不快，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達。市場建設(shè)滯后，市場設(shè)施功能比較單一，檔次不高，不利于市場整體功能的發(fā)揮；傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重大，批零商店多、規(guī)模小、分布散；現(xiàn)代物流業(yè)不夠發(fā)達，大型超市、賣場和新型商貿(mào)業(yè)態(tài)比較缺乏，規(guī)模效益不足，大區(qū)域的物流中心尚未形成。

三是民營企業(yè)零散，市場競爭能力較弱。據(jù)統(tǒng)計，目前，全區(qū)登記注冊的民營企業(yè)755家，累計注冊資本5.3億元，平均只有70.2萬元，其中年產(chǎn)值100萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)343家，注冊資金4.2億元，平均注冊資金122.4萬元，企業(yè)規(guī)模偏?。徊簧倨髽I(yè)經(jīng)營管理手段和設(shè)備、工藝落后，產(chǎn)品的科技含量不高，品質(zhì)檔次較低，缺乏市場競爭力。

參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，關(guān)鍵要找準定位，主動對接，尋求突破，在融合中充分發(fā)揮作用。經(jīng)過分析研究，--區(qū)在參與全市產(chǎn)業(yè)分工、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中，初步擬定打造“三個中心”的`基本定位：

一是打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心：就是要充分發(fā)揮--作為全市經(jīng)濟、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流集散地。突出培育商業(yè)旺區(qū)，加快市場建設(shè)，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，聚集人流、物流、資金流、信息流，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。一方面，要建設(shè)漳州市最佳的人居中心。堅持改舊建新并行，擴容提質(zhì)并舉，面向漳州456萬人口，進一步加大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，提升城市品位，改善人居環(huán)境，吸引更多的人到--安居創(chuàng)業(yè)。

二是打造新興制造業(yè)中心：就是繼續(xù)以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭，構(gòu)建“一區(qū)多園”格局，突出對臺優(yōu)勢，強化外引內(nèi)聯(lián)，大力引辦工業(yè)，以僑興、興隆、正興、永大、三川、三寶、宏源、南方等骨干企業(yè)為依托，做大做強制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大家具、食品、建材、化工、機械制造、電子六大產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，帶動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

三是打造現(xiàn)代科教文化中心：就是要對科教文化和歷史文化名城等資源進行有效整合，充實文化內(nèi)涵，提升城市品位。

著力建設(shè)教育強區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵機制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。著力建設(shè)文化強區(qū)。進一步挖掘利用南山寺、林語堂紀念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。

二、明確目標，增創(chuàng)優(yōu)勢，全力推進--跨越發(fā)展

打鐵先要自身硬。只有做大做強自己，才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻，才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)添磚加瓦。因此，我們要提出更高要求，瞄準更高目標，奮力拚搏，銳意進取，推動薌城更快更好發(fā)展。今后五年，要在確保gdp和財政收入實現(xiàn)“兩個翻番”的基礎(chǔ)上，力爭gdp總量達到100億元（年均增長19.1），工業(yè)總量達到200億元（年均增長22.03），財政總收入達到10億元（年均增長18.35），真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，為全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。重點要突出抓好以下六方面工作：

1、突出產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進工業(yè)發(fā)展。

強化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“打造平臺、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路，堅持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟的主攻方向，強力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”（金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片）發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)，抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至2008年，已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成；全區(qū)每年新開發(fā)土地要達到2000畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè)，確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達到120家以上；突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團型企業(yè)，力爭每年引進創(chuàng)辦一批單個項目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上，到2008年全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團企業(yè)和一批龍頭企業(yè)，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈項目，大中小配套，上下游聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)進行同業(yè)分工，促進集約經(jīng)營，做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強家具、食品、建材、化工、機械、電子六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至20xx年，六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達到65以上。

2、突出城區(qū)優(yōu)勢，全力做大城市經(jīng)濟。

對接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求，實施“跨江南擴、過路北延、出城西進”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，擴大城區(qū)規(guī)模，拓寬發(fā)展空間，至20xx年，城區(qū)面積要擴大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大舊城改造力度，著力推進江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè)，帶動房地產(chǎn)開發(fā)，重點抓好金峰花園、益民花園、香格里拉觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè)，著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè)，重點啟動實施金峰大街住宅片區(qū)項目，加快金峰花園建設(shè)進度，抓好雙語學(xué)校、污水處理廠等一批項目，不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐，繼續(xù)培育新華東、新華西，南昌路，水仙大街，丹霞路，臺灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū)；大力推進“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項目建設(shè)，抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極扶持引導(dǎo)薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市，積極拓展物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)業(yè)整體水平。

3、突出開放帶動，全力推進招商引資。

堅持走“開放強區(qū)”之路，進一步提高對外經(jīng)貿(mào)合作水平。強化招商引資，按照“三個圍繞”（圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強城市經(jīng)濟、圍繞擴大對外出口）的思路，加大招商引資力度，擴大對臺經(jīng)貿(mào)合作，重點引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)鏈項目，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快引進一批現(xiàn)代物流業(yè)，特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項目，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強化跟蹤落實。著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，確保外商引得進、留得住、辦得好，實現(xiàn)招商效益大提高。當前特別要抓好“9.8”招商活動，確保取得成效。強化出口拉動，幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題，千方百計擴大出口。今后5年，全區(qū)實際利用外資力爭達到3.5億美元，外貿(mào)出口力爭達到8億美元，基本形成大開放、大發(fā)展格局。

4、突出激活內(nèi)力，全力壯大民營經(jīng)濟。

5、突出重點項目，全力擴大固定投資。

大力實施項目帶動戰(zhàn)略，集中力量抓項目、促發(fā)展。做好項目儲備，根據(jù)加快發(fā)展的需要，深化項目開發(fā)，加強項目策劃，運作和儲備一批事關(guān)全局的重大項目，并努力促進項目落地和開工建設(shè)。推進重點建設(shè)，以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點，著力抓好一批生產(chǎn)性項目建設(shè)；以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點，著力抓好一批社會事業(yè)項目建設(shè)。創(chuàng)新項目機制，健全業(yè)績目標責(zé)任考核辦法，確保項目建設(shè)順利進行；推進投資體制創(chuàng)新，廣泛吸收社會資金；繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目制度，不斷完善實地察看項目辦法，促進項目工作落到實處。今后5年，要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。

6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進更好發(fā)展。

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略實踐，不僅要求發(fā)展得“快”，而且要求發(fā)展得“好”，必須注重統(tǒng)籌兼顧，推動全面發(fā)展。根據(jù)薌城實際，要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化為核心，以城市化為重點，加快發(fā)展，提速增效，特別要主攻工業(yè)，做大三產(chǎn)，通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，使全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不僅速度快、總量大，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年，我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達到20以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達到15以上；到2008年，第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，一方面，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”推進一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟總量，完善道路、商貿(mào)、住宅、學(xué)校等配套設(shè)施，輻射帶動西部農(nóng)村；一方面，通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動推進一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村自我發(fā)展能力；加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，增加非農(nóng)收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年，全區(qū)農(nóng)村等級公路要全部實現(xiàn)水泥路化，自來水普及率達到100，全區(qū)城市化水平要達到85以上。三是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。進一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育，至20xx年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率要達到85。積極推動科技事業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，努力提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額，至2008年，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率要達到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè)，加強精神文明建設(shè)，重點要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動，不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平，確保社會安定穩(wěn)定。

三、求真務(wù)實，開拓進取，狠抓各項工作落實

看到差距，我們增強了發(fā)展責(zé)任；看到優(yōu)勢，我們

樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點，盯住新目標，高標準、嚴要求，以特別強的工作責(zé)任心，特別實的工作作風(fēng)，特別細的工作方法，放寬視野謀大事，真抓實干促落實。

一要振奮精神，瞄準一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū)，群眾有愿望、上級有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ)，經(jīng)濟理應(yīng)發(fā)展得更快，各項工作必須做得更好。面對前有“標兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴竣發(fā)展形勢，我們要按照在漳州實現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求，強化加快發(fā)展的責(zé)任意識和主動意識，進一步解放思想，奮發(fā)有為，努力破除小進則滿的小農(nóng)思想，增強不進則退的憂患意識；破除不思進取的消極思想，增強爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識，勇于跳出漳州看薌城，跳出薌城找差距，奮斗目標堅持高標準，本職工作體現(xiàn)嚴要求，要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標，形成趕超之勢，真正追出干勁、趕出水平、賽出成果，實現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。

三要改進作風(fēng)，注重務(wù)實高效抓落實。實現(xiàn)既定目標任務(wù)，歸根結(jié)底要靠落實。落實工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，我們要從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當好表率，立好標桿，團結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)；要大力弘揚求真務(wù)實的精神，重實際、講真話、辦實事、求實效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，勤奮工作，踏實做事，樂于奉獻；要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為契機，主動融入，揚長避短，充分估計存在困難，全力突破制約因素，搶占制高點，把握主動權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越；要只爭朝夕，奮發(fā)有為，著眼長遠，著力當前，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認認真真地解決問題，踏踏實實地做事創(chuàng)業(yè)，狠抓工作落實，確保取得成效。

著力建設(shè)教育強區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵機制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。著力建設(shè)文化強區(qū)。進一步挖掘利用南山寺、林語堂紀念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。

縣全委會討論發(fā)言篇五

建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，是省委、省政府以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認識福建省情，立足全國發(fā)展大格局作出的重大戰(zhàn)略決策，這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施，必將對加快福建發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。--作為漳州中心城區(qū)，必須找準位置，主動融入，搶抓機遇，加快發(fā)展，積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出應(yīng)有貢獻。下面，我就如何在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快--發(fā)展談幾點看法：

一、立足區(qū)情，揚長避短，著眼更高站位謀劃發(fā)展

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，為我們提供了重大的發(fā)展機遇，我們必須主動融入全省、全市發(fā)展格局，力爭在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中實現(xiàn)自身更大的跨越、更快的進步、更好的發(fā)展。近年來，--區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民進一步解放思想，搶抓機遇，團結(jié)拼搏，經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。我們也清醒地看到，雖然同自己比，我們有了很大發(fā)展，但與先進發(fā)達地區(qū)比，我們的經(jīng)濟總量、人均占有量、發(fā)展速度、綜合實力等都還有較大差距。因此，我們要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，扭住經(jīng)濟建設(shè)中心，全力以赴加快發(fā)展，集中精力謀劃高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。

參與新一輪競爭，--既有一些有利條件，也有不少不利因素。

主要優(yōu)勢有：

一是獨特區(qū)位優(yōu)勢。--是漳州市政治、經(jīng)濟、文化中心。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達，設(shè)施配套，市場要素密集，經(jīng)濟活動頻繁，是閩南地區(qū)重要的商品集散地，發(fā)展條件相對較好。特別是改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟較快發(fā)展，綜合實力不斷增強，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二是對臺合作優(yōu)勢。--一水相隔、一脈相承，經(jīng)貿(mào)合作往來密切。臺灣現(xiàn)有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相當一大部分在--。至目前，全區(qū)累計已引辦臺資企業(yè)186家，合同外資額3.4億美元，分別占全區(qū)三資企業(yè)數(shù)和合同外資額的43.9和45.8。開展漳臺合作，薌城具有搶占先機之利。

三是城市經(jīng)濟優(yōu)勢。近年來，城市加快發(fā)展，舊城改造力度加大，金峰新區(qū)建設(shè)步伐加快，城市容量不斷擴大，品位檔次不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)全面推進，五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)支撐力進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴大，消費市場健康運行，現(xiàn)代商貿(mào)不斷興起，服務(wù)業(yè)日趨活躍。

不利因素主要有：

一是經(jīng)濟總量較小，輻射帶動能力不強。，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有41.79億元，工業(yè)總產(chǎn)值80億元，與中心城區(qū)的地理區(qū)位不相稱；企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動力大、市場開拓能力強的企業(yè)相對缺乏。中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少，農(nóng)村地域還較廣、人口比例偏大，中心城區(qū)的輻射帶動能力未能充分發(fā)揮。

二是三產(chǎn)升級不快，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達。市場建設(shè)滯后，市場設(shè)施功能比較單一，檔次不高，不利于市場整體功能的發(fā)揮；傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重大，批零商店多、規(guī)模小、分布散；現(xiàn)代物流業(yè)不夠發(fā)達，大型超市、賣場和新型商貿(mào)業(yè)態(tài)比較缺乏，規(guī)模效益不足，大區(qū)域的物流中心尚未形成。

三是民營企業(yè)零散，市場競爭能力較弱。據(jù)統(tǒng)計，目前，全區(qū)登記注冊的民營企業(yè)755家，累計注冊資本5.3億元，平均只有70.2萬元，其中年產(chǎn)值100萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)343家，注冊資金4.2億元，平均注冊資金122.4萬元，企業(yè)規(guī)模偏?。徊簧倨髽I(yè)經(jīng)營管理手段和設(shè)備、工藝落后，產(chǎn)品的科技含量不高，品質(zhì)檔次較低，缺乏市場競爭力。

參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，關(guān)鍵要找準定位，主動對接，尋求突破，在融合中充分發(fā)揮作用。經(jīng)過分析研究，--區(qū)在參與全市產(chǎn)業(yè)分工、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中，初步擬定打造“三個中心”的基本定位：

一是打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心：就是要充分發(fā)揮--作為全市經(jīng)濟、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流集散地。突出培育商業(yè)旺區(qū)，加快市場建設(shè)，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，聚集人流、物流、資金流、信息流，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。一方面，要建設(shè)漳州市最佳的人居中心。堅持改舊建新并行，擴容提質(zhì)并舉，面向漳州456萬人口，進一步加大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，提升城市品位，改善人居環(huán)境，吸引更多的人到--安居創(chuàng)業(yè)。

二是打造新興制造業(yè)中心：就是繼續(xù)以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭，構(gòu)建“一區(qū)多園”格局，突出對臺優(yōu)勢，強化外引內(nèi)聯(lián)，大力引辦工業(yè)，以僑興、興隆、正興、永大、三川、三寶、宏源、南方等骨干企業(yè)為依托，做大做強制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大家具、食品、建材、化工、機械制造、電子六大產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，帶動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

三是打造現(xiàn)代科教文化中心：就是要對科教文化和歷史文化名城等資源進行有效整合，充實文化內(nèi)涵，提升城市品位。

著力建設(shè)教育強區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵機制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。著力建設(shè)文化強區(qū)。進一步挖掘利用南山寺、林語堂紀念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。

二、明確目標，增創(chuàng)優(yōu)勢，全力推進--跨越發(fā)展

打鐵先要自身硬。只有做大做強自己，才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻，才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)添磚加瓦。因此，我們要提出更高要求，瞄準更高目標，奮力拚搏，銳意進取，推動薌城更快更好發(fā)展。今后五年，要在確保gdp和財政收入實現(xiàn)“兩個翻番”的基礎(chǔ)上，力爭gdp總量達到100億元（年均增長19.1），工業(yè)總量達到200億元（年均增長22.03），財政總收入達到10億元（年均增長18.35），真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，為全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。重點要突出抓好以下六方面工作：

1、突出產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進工業(yè)發(fā)展。強化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“打造平臺、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路，堅持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟的主攻方向，強力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”（金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片）發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)，抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至，已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成；全區(qū)每年新開發(fā)土地要達到畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè)，確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達到120家以上；突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團型企業(yè)，力爭每年引進創(chuàng)辦一批單個項目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上，到20全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團企業(yè)和一批龍頭企業(yè)，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈項目，大中小配套，上下游聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)進行同業(yè)分工，促進集約經(jīng)營，做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強家具、食品、建材、化工、機械、電子六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至年，六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達到65以上。

2、突出城區(qū)優(yōu)勢，全力做大城市經(jīng)濟。對接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求，實施“跨江南擴、過路北延、出城西進”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，擴大城區(qū)規(guī)模，拓寬發(fā)展空間，至2008年，城區(qū)面積要擴大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大舊城改造力度，著力推進江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè)，帶動房地產(chǎn)開發(fā)，重點抓好金峰花園、益民花園、香格里拉?觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè)，著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè)，重點啟動實施金峰大街住宅片區(qū)項目，加快金峰花園建設(shè)進度，抓好雙語學(xué)校、污水處理廠等一批項目，不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐，繼續(xù)培育新華東、新華西，南昌路，水仙大街，丹霞路，臺灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū)；大力推進“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項目建設(shè)，抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極扶持引導(dǎo)薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市，積極拓展物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)業(yè)整體水平。

3、突出開放帶動，全力推進招商引資。堅持走“開放強區(qū)”之路，進一步提高對外經(jīng)貿(mào)合作水平。強化招商引資，按照“三個圍繞”（圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強城市經(jīng)濟、圍繞擴大對外出口）的思路，加大招商引資力度，擴大對臺經(jīng)貿(mào)合作，重點引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)鏈項目，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快引進一批現(xiàn)代物流業(yè)，特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項目，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強化跟蹤落實。著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，確保外商引得進、留得住、辦得好，實現(xiàn)招商效益大提高。當前特別要抓好“9.8”招商活動，確保取得成效。強化出口拉動，幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題，千方百計擴大出口。今后5年，全區(qū)實際利用外資力爭達到3.5億美元，外貿(mào)出口力爭達到8億美元，基本形成大開放、大發(fā)展格局。

5、突出重點項目，全力擴大固定投資。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，集中力量抓項目、促發(fā)展。做好項目儲備，根據(jù)加快發(fā)展的需要，深化項目開發(fā)，加強項目策劃，運作和儲備一批事關(guān)全局的重大項目，并努力促進項目落地和開工建設(shè)。推進重點建設(shè)，以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點，著力抓好一批生產(chǎn)性項目建設(shè)；以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點，著力抓好一批社會事業(yè)項目建設(shè)。創(chuàng)新項目機制，健全業(yè)績目標責(zé)任考核辦法，確保項目建設(shè)順利進行；推進投資體制創(chuàng)新，廣泛吸收社會資金；繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目制度，不斷完善實地察看項目辦法，促進項目工作落到實處。今后5年，要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。

6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進更好發(fā)展。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是落實科學(xué)發(fā)展觀的'戰(zhàn)略實踐，不僅要求發(fā)展得“快”，而且要求發(fā)展得“好”，必須注重統(tǒng)籌兼顧，推動全面發(fā)展。根據(jù)薌城實際，要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化為核心，以城市化為重點，加快發(fā)展，提速增效，特別要主攻工業(yè)，做大三產(chǎn)，通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，使全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不僅速度快、總量大，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年，我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達到20以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達到15以上；到2008年，第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，一方面，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”推進一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟總量，完善道路、商貿(mào)、住宅、學(xué)校等配套設(shè)施，輻射帶動西部農(nóng)村；一方面，通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動推進一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村自我發(fā)展能力；加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，增加非農(nóng)收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年，全區(qū)農(nóng)村等級公路要全部實現(xiàn)水泥路化，自來水普及率達到100，全區(qū)城市化水平要達到85以上。三是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。進一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育，至2008年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率要達到85。積極推動科技事業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，努力提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額，至2008年，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率要達到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè)，加強精神文明建設(shè)，重點要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動，不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平，確保社會安定穩(wěn)定。

三、求真務(wù)實，開拓進取，狠抓各項工作落實

看到差距，我們增強了發(fā)展責(zé)任；看到優(yōu)勢，我們樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點，盯住新目標，高標準、嚴要求，以特別強的工作責(zé)任心，特別實的工作作風(fēng)，特別細的工作方法，放寬視野謀大事，真抓實干促落實。

一要振奮精神，瞄準一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū)，群眾有愿望、上級有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ)，經(jīng)濟理應(yīng)發(fā)展得更快，各項工作必須做得更好。面對前有“標兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴竣發(fā)展形勢，我們要按照在漳州實現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求，強化加快發(fā)展的責(zé)任意識和主動意識，進一步解放思想，奮發(fā)有為，努力破除小進則滿的小農(nóng)思想，增強不進則退的憂患意識；破除不思進取的消極思想，增強爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識，勇于跳出漳州看薌城，跳出薌城找差距，奮斗目標堅持高標準，本職工作體現(xiàn)嚴要求，要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標，形成趕超之勢，真正追出干勁、趕出水平、賽出成果，實現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。

三要改進作風(fēng)，注重務(wù)實高效抓落實。實現(xiàn)既定目標任務(wù)，歸根結(jié)底要靠落實。落實工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，我們要從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當好表率，立好標桿，團結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)；要大力弘揚求真務(wù)實的精神，重實際、講真話、辦實事、求實效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，勤奮工作，踏實做事，樂于奉獻；要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為契機，主動融入，揚長避短，充分估計存在困難，全力突破制約因素，搶占制高點，把握主動權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越；要只爭朝夕，奮發(fā)有為，著眼長遠，著力當前，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認認真真地解決問題，踏踏實實地做事創(chuàng)業(yè)，狠抓工作落實，確保取得成效。

著力建設(shè)教育強區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵機制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。著力建設(shè)文化強區(qū)。進一步挖掘利用南山寺、林語堂紀念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。

二、明確目標，增創(chuàng)優(yōu)勢，全力推進--跨越發(fā)展

打鐵先要自身硬。只有做大做強自己，才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻，才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)添磚加瓦。因此，我們要提出更高要求，瞄準更高目標，奮力拚搏，銳意進取，推動薌城更快更好發(fā)展。今后五年，要在確保gdp和財政收入實現(xiàn)“兩個翻番”的基礎(chǔ)上，力爭gdp總量達到100億元（年均增長19.1），工業(yè)總量達到200億元（年均增長22.03），財政總收入達到10億元（年均增長18.35），真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，為全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。重點要突出抓好以下六方面工作：

1、突出產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進工業(yè)發(fā)展。強化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“打造平臺、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路，堅持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟的主攻方向，強力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”（金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片）發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)，抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至2008年，已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成；全區(qū)每年新開發(fā)土地要達到2000畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè)，確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達到120家以上；突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團型企業(yè)，力爭每年引進創(chuàng)辦一批單個項目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上，到2008年全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團企業(yè)和一批龍頭企業(yè)，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈項目，大中小配套，上下游聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)進行同業(yè)分工，促進集約經(jīng)營，做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強家具、食品、建材、化工、機械、電子六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至2008年，六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達到65以上。

2、突出城區(qū)優(yōu)勢，全力做大城市經(jīng)濟。對接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求，實施“跨江南擴、過路北延、出城西進”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，擴大城區(qū)規(guī)模，拓寬發(fā)展空間，至2008年，城區(qū)面積要擴大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大舊城改造力度，著力推進江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè)，帶動房地產(chǎn)開發(fā)，重點抓好金峰花園、益民花園、香格里拉?觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè)，著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè)，重點啟動實施金峰大街住宅片區(qū)項目，加快金峰花園建設(shè)進度，抓好雙語學(xué)校、污水處理廠等一批項目，不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐，繼續(xù)培育新華東、新華西，南昌路，水仙大街，丹霞路，臺灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū)；大力推進“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項目建設(shè)，抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極扶持引導(dǎo)薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市，積極拓展物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)業(yè)整體水平。

3、突出開放帶動，全力推進招商引資。堅持走“開放強區(qū)”之路，進一步提高對外經(jīng)貿(mào)合作水平。強化招商引資，按照“三個圍繞”（圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強城市經(jīng)濟、圍繞擴大對外出口）的思路，加大招商引資力度，擴大對臺經(jīng)貿(mào)合作，重點引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)鏈項目，推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快引進一批現(xiàn)代物流業(yè)，特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項目，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強化跟蹤落實。著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，確保外商引得進、留得住、辦得好，實現(xiàn)招商效益大提高。當前特別要抓好“9.8”招商活動，確保取得成效。強化出口拉動，幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題，千方百計擴大出口。今后5年，全區(qū)實際利用外資力爭達到3.5億美元，外貿(mào)出口力爭達到8億美元，基本形成大開放、大發(fā)展格局。

5、突出重點項目，全力擴大固定投資。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，集中力量抓項目、促發(fā)展。做好項目儲備，根據(jù)加快發(fā)展的需要，深化項目開發(fā)，加強項目策劃，運作和儲備一批事關(guān)全局的重大項目，并努力促進項目落地和開工建設(shè)。推進重點建設(shè)，以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點，著力抓好一批生產(chǎn)性項目建設(shè)；以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點，著力抓好一批社會事業(yè)項目建設(shè)。創(chuàng)新項目機制，健全業(yè)績目標責(zé)任考核辦法，確保項目建設(shè)順利進行；推進投資體制創(chuàng)新，廣泛吸收社會資金；繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目制度，不斷完善實地察看項目辦法，促進項目工作落到實處。今后5年，要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。

6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進更好發(fā)展。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略實踐，不僅要求發(fā)展得“快”，而且要求發(fā)展得“好”，必須注重統(tǒng)籌兼顧，推動全面發(fā)展。根據(jù)薌城實際，要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化為核心，以城市化為重點，加快發(fā)展，提速增效，特別要主攻工業(yè)，做大三產(chǎn)，通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，使全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不僅速度快、總量大，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年，我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達到20以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達到15以上；到2008年，第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，一方面，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”推進一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟總量，完善道路、商貿(mào)、住宅、學(xué)校等配套設(shè)施，輻射帶動西部農(nóng)村；一方面，通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動推進一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村自我發(fā)展能力；加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，增加非農(nóng)收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年，全區(qū)農(nóng)村等級公路要全部實現(xiàn)水泥路化，自來水普及率達到100，全區(qū)城市化水平要達到85以上。三是經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。進一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育，至2008年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率要達到85。積極推動科技事業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，努力提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額，至2008年，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率要達到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè)，加強精神文明建設(shè)，重點要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動，不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平，確保社會安定穩(wěn)定。

三、求真務(wù)實，開拓進取，狠抓各項工作落實

看到差距，我們增強了發(fā)展責(zé)任；看到優(yōu)勢，我們樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點，盯住新目標，高標準、嚴要求，以特別強的工作責(zé)任心，特別實的工作作風(fēng)，特別細的工作方法，放寬視野謀大事，真抓實干促落實。

一要振奮精神，瞄準一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū)，群眾有愿望、上級有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ)，經(jīng)濟理應(yīng)發(fā)展得更快，各項工作必須做得更好。面對前有“標兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴竣發(fā)展形勢，我們要按照在漳州實現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求，強化加快發(fā)展的責(zé)任意識和主動意識，進一步解放思想，奮發(fā)有為，努力破除小進則滿的小農(nóng)思想，增強不進則退的憂患意識；破除不思進取的消極思想，增強爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識，勇于跳出漳州看薌城，跳出薌城找差距，奮斗目標堅持高標準，本職工作體現(xiàn)嚴要求，要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標，形成趕超之勢，真正追出干勁、趕出水平、賽出成果，實現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。

三要改進作風(fēng)，注重務(wù)實高效抓落實。實現(xiàn)既定目標任務(wù)，歸根結(jié)底要靠落實。落實工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，我們要從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當好表率，立好標桿，團結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)；要大力弘揚求真務(wù)實的精神，重實際、講真話、辦實事、求實效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，勤奮工作，踏實做事，樂于奉獻；要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為契機，主動融入，揚長避短，充分估計存在困難，全力突破制約因素，搶占制高點，把握主動權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越；要只爭朝夕，奮發(fā)有為，著眼長遠，著力當前，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認認真真地解決問題，踏踏實實地做事創(chuàng)業(yè)，狠抓工作落實，確保取得成效。

縣全委會討論發(fā)言篇六

同志們：

中共**縣十二屆三次全委會，是在黨的十七大后我縣召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、市委三屆二次全委會精神和全市經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住**建設(shè)一小時經(jīng)濟圈和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略機遇，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，在新的起點上努力加快全面建設(shè)小康社會步伐，全面提升直轄市的“窗口”和“門戶”形象。同時，安排部署明年經(jīng)濟工作。

下面，我代表縣委常委會，講三點意見：

即將過去的一年，可謂大事喜事連臺、熱點亮點紛呈。二月三月相繼召開縣十二次黨代會和縣“兩會”，五月召開市三次黨代會，六月**獲批全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，七月舉行直轄10周年慶典，十月黨的十七大勝利召開。所有這些，都使**的發(fā)展面臨著全新的形勢與任務(wù)，迎來了全新的機遇與挑戰(zhàn)。正確地分析形勢、把握形勢，是我們定思路、做決策、推進工作的重要基礎(chǔ)。我們只有清醒地判斷和認識**發(fā)展所面臨的新形勢，才能更好更科學(xué)地確定今后**的發(fā)展方向和階段性工作。

（一）要充分認識和把握**已經(jīng)站在一個新的起點上，切實增強發(fā)展信心

近年來特別是今年以來，在全市加快建設(shè)一小時經(jīng)濟圈和全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的強勢推動下，全縣經(jīng)濟社會加快步入快速健康和可持續(xù)發(fā)展的軌道，**已經(jīng)站在一個新的起點上，進入了新一輪的快速發(fā)展期。

首先，堅持科學(xué)發(fā)展，戰(zhàn)略定位更加符合實際，發(fā)展思路更加清晰明確，這是**已經(jīng)站在一個新的起點上的顯著標志。在總結(jié)近些年實踐的基礎(chǔ)上，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合一小時經(jīng)濟圈戰(zhàn)略的實施和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)建設(shè)的新形勢，對全縣發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位作了進一步調(diào)整和完善。目前，建設(shè)“‘國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市’、成為成渝經(jīng)濟區(qū)中的重要支點，全面提升直轄市‘窗口’和‘門戶’形象”的戰(zhàn)略定位和以“‘三園兩城一區(qū)一群一線’為主要載體，全力推進寶郵路特色經(jīng)濟帶建設(shè)，打造**最具特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟帶”的總體思路已經(jīng)深入人心，并自覺用于指導(dǎo)實踐，使我們始終沿著正確的方向前進，朝著明確的目標奮斗。

第二，堅持重點突破，工業(yè)旅游發(fā)展取得突破性進展，整體實力邁上新臺階，這是**已經(jīng)站在一個新的起點上的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)突破100戶，實現(xiàn)產(chǎn)值35億元，同比增長46.2%；接待海內(nèi)外游客數(shù)突破150萬人次，**石刻門票收入突破2500萬元，旅游總收入突破7億元大關(guān)，同比均以兩位數(shù)以上速度增長；招商引資勢頭強勁，全縣共簽定工業(yè)旅游項目投資協(xié)議93個，協(xié)議資金40億元，已有37個項目開工建設(shè)，到位資金12.5億元，其中投資上億元的重大項目就達5個。在工業(yè)、旅游和招商引資的強力推動下，全縣經(jīng)濟快速發(fā)展，今年各項主要經(jīng)濟指標全線飄紅，創(chuàng)歷史新高，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值將突破80億元大關(guān)，同比增長16％；地方財政收入達5.6億元，同比增長72.5％。這些使我們發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實，發(fā)展動力更為強勁，發(fā)展臺階起步更高。

第三，堅持民生為本，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民安居樂業(yè)，這是**已經(jīng)站在一個新的起點上的良好社會條件。城鎮(zhèn)化進程不斷加快，生態(tài)建設(shè)成效顯著，**正成為環(huán)境優(yōu)雅的宜居之城；“125工程”全面完成，農(nóng)村公路建設(shè)走在全市前列；新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，文明新風(fēng)日益濃厚；改革發(fā)展成果更多體現(xiàn)在改善民生上，社會事業(yè)明顯進步，城鄉(xiāng)社會保障體系逐步完善，就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，貧困人口不斷減少，人民生活水平顯著提高，更多的人感受到黨和政府更多的溫暖；群眾安全感和幸福感指數(shù)不斷提升，社會和諧穩(wěn)定；等等。這些使我們發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化，群眾對發(fā)展的認同感日益增強。

第四，堅持與時俱進，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和諧奮進，廣大干部信心十足，這是**已經(jīng)站在一個新的起點上的強大精神動力。致力于構(gòu)建和諧班子，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅持講民主、顧大局、謀發(fā)展；“效率革命”深入推進，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造性開展工作成效明顯，全縣上下呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、團結(jié)奮進的大好局面。在建設(shè)一小時經(jīng)濟圈、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的大好形勢下，各級各部門信心更足，理思路、抓發(fā)展、促和諧的氛圍更濃厚，干部職工的思想全部凝聚到縣委的各項工作部署上，廣大群眾的力量全部凝聚到縣委制定的各項目標上，成為**在新一輪發(fā)展中的不竭動力。

可以說，**已經(jīng)站在一個新的起點上，正在進入邁大步、登臺階、快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，這是縣委經(jīng)過深刻分析和充分論證而做出的一個科學(xué)的、重要的判斷。

面對新的起點，我們要站在更高的層次、從更寬的視野、以更新的理念審視**的發(fā)展，充分感受周邊區(qū)縣你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢，充分認識**在全市發(fā)展中的位次，充分把握發(fā)展過程中面臨的瓶頸制約，始終保持清醒頭腦，真正找準未來發(fā)展的著力點和工作方向。

一要清醒地認識到發(fā)展不快仍然是**的根本問題。**經(jīng)濟無論是在總量上、還是在質(zhì)量上都還沒有形成明顯的競爭優(yōu)勢，在一小時經(jīng)濟圈中基本上沒有話語權(quán)。盡管今年我縣gdp增幅達到前所未有的16％，但我們的經(jīng)濟總量還非常小，人均gdp僅僅1500美元左右，低于全市人均水平（1900多美元），更低于全國人均水平（2000多美元）；盡管地方財政收入首次突破5億元大關(guān)，但實力還非常弱，在“一圈”內(nèi)僅排21位，尤其是工商稅收僅占總額的30％左右，可持續(xù)增長后勁不足；盡管三次產(chǎn)業(yè)比為18.82：46.82：34.36，“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局進一步鞏固，但結(jié)構(gòu)還不盡合理，一產(chǎn)比重仍然偏高，比全市和全國高6個多百分點，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)尚不具備條件；等等。這些都表明，我縣發(fā)展的速度還不夠快，發(fā)展的水平在“一圈”內(nèi)相對滯后，發(fā)展的質(zhì)量還有待改善。

二要清醒地認識到經(jīng)濟發(fā)展的平臺還不堅實。比如工業(yè)。首先是總量小。盡管規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達35億元，但僅為gdp總量的40％左右，難以支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展，而全市規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達5000億元，遠高于全市g(shù)dp總量。其次，企業(yè)不多不大不強。盡管今年新增規(guī)模以上企業(yè)18戶，上億元的工業(yè)企業(yè)新增3個，但總體上看規(guī)模較小，戶均產(chǎn)值3000萬元左右，比全市戶均低7000萬元左右；產(chǎn)業(yè)層次低、科技含量低、附加值低，核心競爭力不強。第三，工業(yè)園區(qū)正處于趨向形成聚集能力的過程之中，要進而形成競爭能力還有一個相當艱苦的過程，當前的主要工作和精力還停留在征地拆遷上。又比如，城市建設(shè)。城鎮(zhèn)化率僅32.7%，比全市、全國平均水平低10多個百分點，無論是縣城還是中心集鎮(zhèn)，聚集力、帶動力、輻射力都較弱。再比如，投資。今年可望完成固定資產(chǎn)投資40億元，50％的投資強度都達不到，而全市投資強度將達70％以上，投資乏力一直是困擾我縣經(jīng)濟發(fā)展的問題。還比如，新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)小而少，沒有一家年產(chǎn)值上5000萬元，對農(nóng)民增收和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動性很弱；產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民培訓(xùn)機制不健全，農(nóng)民想致富、愿轉(zhuǎn)移但缺乏手段和途徑；農(nóng)業(yè)機械化推廣水平低，土地流轉(zhuǎn)的力度還不夠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還存在相當差距。還有就是社會事業(yè)總體上沒有跟上城鎮(zhèn)化的步伐；群眾的訴求以當前的經(jīng)濟實力還難以滿足；等等。這些都表明**經(jīng)濟發(fā)展的平臺還有待夯實。

三要清醒地認識到干部的作風(fēng)與工作能力還有待轉(zhuǎn)變和提高。我縣加快發(fā)展的體制機制特別是發(fā)展開放型經(jīng)濟的活力不強，動力不足，廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性還沒有充分發(fā)揮起來。一些干部的素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢的要求，知識缺乏，業(yè)務(wù)能力差，對事物發(fā)展的規(guī)律性認識不夠，談問題、提建議和實際情況差之千里。奢侈浪費現(xiàn)象還較為嚴重，接待費用居高不下，公車私用、黨員干部參與賭博的情況還時有發(fā)生。今年是“效率革命深化年”，在解決“五大突出問題”上應(yīng)該是成效明顯的，但從查處的情況看，一些部門和單位仍存在這樣或那樣的問題。比如說，縣里召開的一些會議，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)拖拖拉拉，不是遲到、就是早退，連最起碼的會議紀律都不能遵守。又比如，有的干部只知道怨天尤人，一旦有些工作稍有不如意，就會口無遮攔地亂說一通意見，看不到我縣基礎(chǔ)很差的現(xiàn)實，更沒有勇氣去面對，也不懂得客觀地去分析問題；還有就是少數(shù)部門要么領(lǐng)導(dǎo)做事工作人員不做事，要么工作人員做事領(lǐng)導(dǎo)不做事，有的甚至領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都不做事，這與當前我縣如火如荼的發(fā)展形勢極不相稱，這些人是不夠稱職的，至少也應(yīng)該是“不在狀態(tài)”的。再比如，很多干部滿足于采取一般化的手段推進工作，主動性創(chuàng)造性不夠，遇到問題就回避、遇到責(zé)任就推諉，缺乏迎難而上、勇挑重擔的勁頭；等等。這些問題的長期存在，必然會影響**對外開放的形象，必然會影響**經(jīng)濟的發(fā)展速度。因此，“效率革命”還有待于進一步深化，查處力度還須進一步加大。

取得的成績不容樂觀，存在的問題不容忽視?？梢哉f，**的發(fā)展是在一個比較低的水平上實現(xiàn)的快速發(fā)展，是在一個比較低的平臺上實現(xiàn)的快速發(fā)展，我們可以自豪但不能自滿，可以高興但不能陶醉。發(fā)展不快仍然是**面臨的最大問題，加快發(fā)展仍然是所有干部群眾的共同呼聲。我們當前的關(guān)鍵任務(wù)，就是要克服功利心、浮躁心，堅持實事求是，解決好**能不能、怎樣才能在新的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的問題。

（三）要充分認識和把握**在新的起點上加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，進一步振奮精神

未來幾年的**，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，是大有可為的戰(zhàn)略機遇期。要充分認識和把握**在新的起點上加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，切實把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，用加快發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，用加快發(fā)展解決前進過程中遇到的一切問題，用加快發(fā)展進一步凝聚人心和鼓舞士氣。

一是黨的十七大指明了前進方向和增添了強大動力。黨的十七大，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。這一主題，鮮明回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標前進的重大問題，揭示了中國社會主義的發(fā)展規(guī)律，反映了時展的新要求和各族人民的新期待，是黨的十七大的歷史性貢獻。堅定不移地堅持中國特色社會主義道路和理論體系，對于統(tǒng)一全黨同志的思想和行動，為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利而奮斗，具有十分重大的政治意義和根本性的指導(dǎo)作用。中央在十七大安排**市委主要領(lǐng)導(dǎo)進入政治局，是對**作為中西部地區(qū)唯一直轄市地位和作用的肯定，將**擺到了國家戰(zhàn)略全局中更加重要的位置，為**鞏固和發(fā)展當前的大好形勢提供了堅強的組織保證，也表明中央對**的工作更加重視，對**的發(fā)展寄予更大的期望，對**的支持力度也會更大?？梢灶A(yù)見，在十七大精神指引下，今后幾年**必將迎來一個更加重要而輝煌的發(fā)展機遇期，而**作為一小時經(jīng)濟圈的重要組成部分、成渝經(jīng)濟區(qū)中的重要支點、直轄市的“窗口”和“門戶”，必將迎來更好的外部環(huán)境，更多的發(fā)展契機，獲得更強的發(fā)展推動力。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗深入推進帶來新的機遇。黨的十七大召開后不久，市委及時召開三屆二次全委會，專題學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，出臺了《**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的意見》，提出以解決農(nóng)民工問題為切入點和突破口，配套推進各項綜合改革，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，著力引導(dǎo)和促進“農(nóng)民進城、要素下鄉(xiāng)”，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，取得科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的明顯成效。這標志著我市推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗總體思路基本形成，突破口已經(jīng)明確，已經(jīng)進入了一個新的階段，相關(guān)政策和舉措必將迅速跟進出臺。再加上**市融中國重要的中心城市、中國內(nèi)陸的交通樞紐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的直轄市、中國五個（北京、上海、廣州、深圳、**）也是中西部唯一的主城1000平方公里、1000萬人口的特大城市定位于一身，發(fā)展空間和潛力巨大。**作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的直接操作平臺，必將獲得更大支持和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。

三是**已經(jīng)具備加快發(fā)展的各種要素。首先，水、電、路等瓶頸制約明顯趨緩。渝大高速將于2008年做前期工作，力爭2009年動工建設(shè)。正積極爭取成渝城際鐵路客運專線采取“途經(jīng)**”方案；玉灘大型水庫即將大規(guī)模開工建設(shè)，水的制約迎刃而解；郵亭110千伏變電站已經(jīng)開始修建，龍水220千伏變電站和萬古110千伏變電站也已提上日程，電力供應(yīng)已不是問題。第二，項目建設(shè)方興未艾。招商引資呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，隨著試驗區(qū)效應(yīng)的進一步擴張，招商引資將呈現(xiàn)出更加燦爛火爆的景象。目前各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)已經(jīng)儲備了一大批已經(jīng)或即將上馬的項目，而且還將可持續(xù)的增加，這些項目為明年乃至今后一個時期加快發(fā)展提供了可靠支撐。第三，投融資平臺已經(jīng)建立。融資對接效果明顯，已經(jīng)成為市農(nóng)行在全市授信的“三區(qū)一縣”之一，授信額度達20億元，用于支持寶郵路特色經(jīng)濟帶建設(shè)；獲得國開行3－5億元授信貸款，用于支持重大項目建設(shè)；村鎮(zhèn)銀行組建工作正抓緊推進，中小企業(yè)融資難的問題可望**。第四，多年來堅持以工業(yè)和旅游為突破口，為工業(yè)旅游發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)并已經(jīng)取得實質(zhì)性突破，而突破之后就是大發(fā)展階段，這是一條普遍適用的自然規(guī)律；等等。這些都使**具備了加快發(fā)展條件和要素。

新的起點，預(yù)示著我們今后發(fā)展的要求更高，面臨的任務(wù)更艱巨。認識和把握新的起點，我們既要看到成績，進一步振奮精神，凝聚人心，增強加快發(fā)展的信心和決心；又要看到差距和問題，始終保持清醒的頭腦，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；更要看到工作的新要求，努力加快全面建設(shè)小康社會步伐，不斷提升直轄市“窗口”和“門戶”形象。

建設(shè)“‘國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市’、成為成渝經(jīng)濟區(qū)中的重要支點”是全縣廣大干部群眾共同的奮斗目標。實現(xiàn)這個目標，我們必須堅持“全力推進寶郵路特色經(jīng)濟帶建設(shè)，打造**最具特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟帶”的既定思路不動搖，一個難關(guān)一個難關(guān)去克服，一個階段一個階段地跨越，決不能好高騖遠、急于求成。當前，我們必須克服的第一個難關(guān)就是發(fā)展不快，必須完成的第一個階段性任務(wù)就是加快發(fā)展，具體講，就是牢牢扭住“三個加快一個提升”不放。

（一）加快新型工業(yè)化進程

**經(jīng)濟發(fā)展差距在工業(yè)，希望也在工業(yè)。必須把握主攻工業(yè)這個核心，加快新型工業(yè)化進程，著力“逐年”和“大幅”提高工業(yè)增加值占gdp的比重，“逐年”和“大幅”提高工商稅收占地方財政收入的比重。加快新型工業(yè)化進程的關(guān)鍵在于抓住“引進”、“產(chǎn)業(yè)”、“園區(qū)”三要素。

一是加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的一條捷徑，也是成長企業(yè)的一條有效途徑。當前我縣招商引資已經(jīng)打開了局面，但正如開門見山一樣，我們現(xiàn)在只是打開門看到了美麗宜人的山景，卻仍然有很長一段距離才能走到山上。因此，必須繼續(xù)堅持把招商引資作為加快發(fā)展的一號工作，以堅定不移、堅韌不拔、鍥而不舍的精神，千山萬水、千言萬語、千方百計地招商。要轉(zhuǎn)變觀念招商，在招商引資中，既要精明，更要開明，既要算小賬，更要算大賬。算賬不能算死賬，要算活賬；不能算眼前賬，要算長遠賬。不要怕別人賺錢，只有實實在在的利益才能留住企業(yè)。要注重提高招商引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性和項目選擇性，充分利用我縣生態(tài)資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進拓展新興產(chǎn)業(yè)。要立足招大商，著力引進大企業(yè)、大集團和上市公司，努力在引進大企業(yè)和中小企業(yè)集群上取得新突破。因為名企業(yè)本身就是廣告，進來一個，就等于樹起了一面旗幟，就會產(chǎn)生“跟進效應(yīng)”，一個企業(yè)可以帶來一批企業(yè)。當前，要加強與深圳時代高科、萊美特鎂合金等高科技項目的跟蹤洽談力度，爭取早日落戶開工建設(shè)，盡快形成**加快新型工業(yè)化進程的雛形。

二是大力發(fā)展制造業(yè)。制造業(yè)是工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的主力軍，是國民經(jīng)濟的重要平臺。當前和今后一段時期我國經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然是制造業(yè)。發(fā)展制造業(yè)，既要有一批鋪天蓋地的中小企業(yè)，聚沙成塔；同時也要有頂天立地的大企業(yè)，一柱擎天。既要抓外延式發(fā)展，通過招商引資壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；又要走內(nèi)涵式發(fā)展之路，依靠現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造、聯(lián)合重組，做大做強一批重點企業(yè)。要借助“中國西部五金之都”品牌，大力實施五金產(chǎn)業(yè)提升工程，壯大五金汽摩產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)競爭能力，努力把制造業(yè)發(fā)展成為**第一經(jīng)濟。要力爭每年新增30－50戶規(guī)模以上企業(yè)。我認為這并不是天方夜譚，我們每年都會引進一大批有一定規(guī)模的工業(yè)項目，加之一大批自身企業(yè)的快速成長，這是完全能夠做到的。比如五金產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過一段時間的孵化、培養(yǎng)、扶持和引導(dǎo)，完全能夠發(fā)生“井噴”現(xiàn)象，涌現(xiàn)出一大批規(guī)模以上五金企業(yè)，**也一定能形成西部最大的五金產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)發(fā)展局、五金辦、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門要算清賬，做到心中有數(shù)，全力以赴去抓這項工作。要以五金、精鉛、高純度鍶鹽等有較強市場競爭力企業(yè)為龍頭，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級改造和自主創(chuàng)新工作，增加產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，增強企業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)一批**著名商標、國家名牌產(chǎn)品。

三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)驗證明，工業(yè)園區(qū)既是招商引資的平臺，也是加快新型工業(yè)化進程，促進要素資源集約優(yōu)化配置的有效載體。要按照有利于產(chǎn)業(yè)的集聚、有利于擴大招商引資、有利于可持續(xù)發(fā)展的原則，抓好園區(qū)規(guī)劃，整合各類資源。要進一步提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，認真完善園區(qū)的硬環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)效應(yīng)，增強吸引力和聚集力。要提高土地利用的集約度，對產(chǎn)品市場前景好、有一定技術(shù)開發(fā)能力、成長性較好、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強的企業(yè)優(yōu)先滿足入園，提高土地的投入產(chǎn)出率。要勇于借鑒先進區(qū)縣的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新完善工業(yè)園區(qū)的體制機制。要進一步充實年青優(yōu)秀的工作人員，打造過硬的園區(qū)經(jīng)營管理隊伍，提高工業(yè)園區(qū)的工作水平。

（二）加快推進城鎮(zhèn)化

城市是區(qū)域政治經(jīng)濟文化的中心，是各類經(jīng)濟要素的集中地，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，也是一個地方綜合實力和形象的集中反映。城市建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。城市化水平每提高1個百分點，可拉動gdp增長1.5－2個百分點，對經(jīng)濟發(fā)展直接和間接的貢獻率將達到3個百分點左右。要牢固樹立“抓城建就是抓經(jīng)濟”的觀念，以寶郵路特色經(jīng)濟帶為平臺，努力構(gòu)建“一個組團、雙核驅(qū)動、七星環(huán)繞”的城鎮(zhèn)體系，不斷加快城鎮(zhèn)化進程，力爭把**建設(shè)成為融傳統(tǒng)氣息與現(xiàn)代特色于一體、在全市特色鮮明、擁有實力、獨具魅力的生態(tài)宜居城市。

一是加快推進組團城市建設(shè)。按照**城市發(fā)展總體規(guī)劃，加強縣城、龍水兩大城市組團的規(guī)劃布局和建設(shè)。把縣城龍水組團建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，進一步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，細化完善城市空間發(fā)展。要以加快南環(huán)二路、組團城市連接道路片區(qū)開發(fā)為重點，迅速拉大城市發(fā)展框架。加強政策研究和制定，完善城市布局，增強城市綜合功能，更好地發(fā)揮組團城市對寶郵路特色經(jīng)濟帶的帶動作用。要挖掘城市的文化底蘊，培育城市的個性特色，增強城市魅力，提高土地價值，提升城市品位。要圍繞完善城市功能，進一步搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快商務(wù)中心、醫(yī)療中心、文化遺產(chǎn)中心、華地王朝酒店等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作，努力增強城市綜合服務(wù)能力。

二是加快中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的需要。要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)中心鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、市場條件合理確定發(fā)展思路，研究出臺一批支持中心鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施。要注重實現(xiàn)現(xiàn)有中心鎮(zhèn)“質(zhì)”的提高，努力增強中心鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射能力和集聚能力。繼續(xù)加強對中心鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，科學(xué)定位，打造精品城鎮(zhèn)。

三是加強城市綜合管理。要樹立“重建設(shè)更重管理”的理念，加大城市管理人力、物力、資金上的投入，通過推進城市建設(shè)來推動管理水平的提高。城市管理要按照標準化、規(guī)范化的要求，積極創(chuàng)新體制機制，努力實現(xiàn)文明城管、人性城管、法制城管、科學(xué)城管。要鞏固和發(fā)展國家生態(tài)示范區(qū)、國家衛(wèi)生縣城和國家園林縣城等一系列創(chuàng)建成果，加大城市綠地花園建設(shè)力度，使生態(tài)環(huán)保理念深入人心，讓廣大市民生活在花園里，生活在樹叢中，充分享受綠色生態(tài)家園的高品質(zhì)生活。要著手制定組團城市和寶郵路重要節(jié)點的燈飾建設(shè)規(guī)劃，盡快使**更亮更美。

（三）加快推進新農(nóng)村建設(shè)

全縣幅員面積1399平方公里有1300多平方公里是農(nóng)村，93萬人有近70萬生活在農(nóng)村。沒有新農(nóng)村建設(shè)的推動，就難以實現(xiàn)全面建成小康社會這一宏偉目標。要進一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作思路，在“1133工程”的基礎(chǔ)上，大力實施“1255工程”。推進新農(nóng)村建設(shè)不是簡單的搞一下穿衣戴帽的環(huán)境整治，而是要立足于增加農(nóng)民收入，提高生活質(zhì)量，著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、打造新環(huán)境。

一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走土地經(jīng)營規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化發(fā)展道路，大力推廣運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化程度和綜合生產(chǎn)能力。要加大培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，有效保障農(nóng)民增加收入。要進一步發(fā)展壯大生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，在寶郵路經(jīng)濟帶上建設(shè)10萬畝以太空荷花、優(yōu)質(zhì)枇杷、花卉苗木、蜂業(yè)等特種養(yǎng)殖為重點，集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光體驗、鄉(xiāng)村旅游于一體的市級新農(nóng)村建設(shè)示范基地，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二是培育產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容就是減少農(nóng)村人口數(shù)量，把“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。農(nóng)民變市民的前提是以產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持以旅游、五金制造、五金市場群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為基礎(chǔ)，以寶郵路特色經(jīng)濟帶為平臺，建立完善高標準的農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)體系，加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富、守法紀的產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民，打造“石刻技工”、“五金巧匠”等品牌，力爭五年內(nèi)培育和吸引10萬產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民就地、就近向?qū)氞]路特色經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)移，成為建設(shè)寶郵路特色經(jīng)濟帶的主力軍。

三是美化靚化農(nóng)村環(huán)境。要嚴格按照“三建、四改、五提高”的要求，全面推進各示范村建設(shè)，重點抓好寶郵路沿線16個集中居民點建設(shè)，對沿線的違章建筑、危舊農(nóng)房進行拆除和改造。要加強坡耕地綠化，將寶郵路區(qū)域內(nèi)符合退耕的坡地，優(yōu)先納入退耕還林范疇。加強綠色通道建設(shè)，提高寶郵路綠化標準。集中人力、物力、財力，將農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村能源、便民道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，重點投向?qū)氞]路特色經(jīng)濟帶建設(shè)，全力打造**市的新農(nóng)村建設(shè)示范帶。要重視新農(nóng)村的軟件建設(shè)，不斷提高農(nóng)民思想意識和文化素質(zhì)。同時，要積極鼓勵其他面上村因地制宜，突出特色，抓好1—2項重點工程，真正讓全縣新農(nóng)村建設(shè)成為既有“皓月當空”，又有“繁星點點”的新格局。

這里要提醒大家的是，不要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與推進城鎮(zhèn)化進程對立起來。解決“三農(nóng)”問題的根本出路在于減少農(nóng)民。為什么農(nóng)產(chǎn)品價值低，為什么農(nóng)村經(jīng)濟不成規(guī)模，為什么城鄉(xiāng)差距大，根本原因是農(nóng)民太多了。我們一定要明確的是，加快城鎮(zhèn)化步伐，擴大城市容量，絕不是給城市錦上添花，而是要解決農(nóng)村的問題。通過加快城市化進程，促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引農(nóng)民進城，為農(nóng)村人口騰出空間。因此，從這個意義上說，抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓城市建設(shè)也是抓新農(nóng)村建設(shè)。

（四）全面提升直轄市的“窗口”和“門戶”形象，為**增光添彩

**作為直轄市的“窗口”和“門戶”，必須依托現(xiàn)有特色和優(yōu)勢，打造在國際國內(nèi)有影響力的“亮點”和“看點”，真正成為展示、宣傳**直轄市形象的重要陣地和特殊舞臺。

一是依托**石刻當好**旅游的“排頭兵”。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)，前景廣闊。要充分利用和發(fā)揮**石刻作為全市唯一世界文化遺產(chǎn)、首批國家5a景區(qū)的品牌效應(yīng)，整合玉龍山國家森林公園、龍水湖國家水利風(fēng)景區(qū)等旅游資源，快速推進**石刻文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寶頂古鎮(zhèn)等一大批旅游大項目建設(shè)，傾力把**打造成為集“石刻王國、創(chuàng)意基地、溫泉故里、萬國風(fēng)情”于一體、更具國際美譽度和世界影響力的旅游目的地，全力當好**旅游的“排頭兵”、“代言人”。

二是把**五金做成代表直轄市水平的特色產(chǎn)業(yè)。要集中精力挖掘祖輩遺留寶貴財富的巨大潛力，大力實施五金產(chǎn)業(yè)提升工程，加快建設(shè)**五金科技園、五金產(chǎn)業(yè)孵化園、浙江五金產(chǎn)業(yè)園，依靠科技創(chuàng)新促進五金產(chǎn)業(yè)上檔升級，力爭三年內(nèi)再造一個“**五金”，打造西部最大五金生產(chǎn)集群；要整合培育龍水五金市場群，加快推進**五金展銷中心等重點市場建設(shè)，努力打造西部第一五金市場群，把**五金做成代表直轄市水平的特色產(chǎn)業(yè)。

三是在全市率先建成生態(tài)縣。在全市首個部級生態(tài)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，科學(xué)合理調(diào)整每年的工作指標，重點建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟為核心的生態(tài)經(jīng)濟體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、優(yōu)美和諧的生態(tài)人居體系、文明先進的生態(tài)文化體系、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支撐體系，力爭2015年前成功創(chuàng)建全市首個生態(tài)縣，成為**生態(tài)建設(shè)的“示范地”。

四是打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的亮點。市委三屆二次全委會明確提出，要全力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗，積極探索科學(xué)發(fā)展新路子。我們必須因地制宜、敢闖敢試、先行先試，從具備條件的領(lǐng)域率先突破，在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有所作為。當前，我縣土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民培訓(xùn)等方面的基礎(chǔ)比較好，我們必須以寶郵路特色經(jīng)濟帶為操作平臺、以龍水鎮(zhèn)為突破口，在這幾個方面做文章，而且要作出幾篇漂亮的文章，走出一條獨具特色、富有成效的改革路子，在全市建設(shè)惠及**、示范全國的試驗區(qū)中有自己獨特的亮點。

要實現(xiàn)“三個加快一個提升”，必須有實實在在的載體，我們要在縣委十二屆二次全委會提出的“三園兩城一區(qū)一群一線”的載體上，明確更具體的抓手。盡管從中央、全市經(jīng)濟工作會議可以看出，今后一段時期將是從緊的貨幣政策，節(jié)能減排的壓力也很大，但我縣近年來一直致力于打基礎(chǔ)、促和諧，各項工作已經(jīng)具備了加速推進的條件和基礎(chǔ)，已經(jīng)到了厚積薄發(fā)的階段，特別是有了一大批已經(jīng)上馬、即將上馬或具備上馬潛質(zhì)的項目，明年不容置疑將是我縣項目推進的最佳時機。為此，縣委決定2008年為“項目推進年”。各級各部門必須按照縣委的統(tǒng)一部署，凝心聚氣謀項目、責(zé)無旁貸抓項目，扎實推進“項目推進年”活動，確?！叭齻€加快一個提升”取得實實在在的效果，努力開創(chuàng)全縣各項工作新局面。

**當前正處在機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵階段，全縣廣大干部都應(yīng)牢固樹立全縣一盤棋思想，把各方力量凝聚和團結(jié)到縣委縣政府的思路和決策上來，以飽滿的精神狀態(tài)、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，努力形成齊抓經(jīng)濟建設(shè)的強大合力，確保取得實實在在的發(fā)展效果。

第一，要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

人生之魂在志氣，地區(qū)之魂在精神。一個地區(qū)發(fā)展的快與慢、先進與落后，只是在一定時間內(nèi)的概念。隨著時間的推移，一切都會發(fā)生變化。古人講，“三十年河?xùn)|，三十年河西”，就是這個道理。**能否在新的起點上發(fā)展得更好一些、更快一些，關(guān)鍵取決于我們在座各位的精神狀態(tài)。能否保持良好的精神狀態(tài)，對干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展至關(guān)重要。中共中央政治局委員、市委書記在12月14日共青團**市第三次代表大會上發(fā)表熱情洋溢的講話，要求青年同志一要聰明二要勤奮三要忠誠，把**建設(shè)得更好。我認為，這不僅僅是對青年同志的要求，更是對全市各級黨員干部的要求。當前，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，特別是國家實施宏觀調(diào)控，經(jīng)濟發(fā)展受土地和從緊的貨幣政策的制約將長期存在并進一步加劇。在這種情況下，我們每位同志都要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，知難而進，迎難而上，銳意進取，勇挑重擔，千方百計**發(fā)展難題。要堅決克服畏難發(fā)愁、束手無策、無所作為的思想傾向。困難并不可怕，可怕的是在困難面前喪失斗志和精神頹廢。認清困難、承認困難，是智者之舉；不怕困難、戰(zhàn)勝困難，是強者之道。古人講：“天時不如地利，地利不如人和”。在座的都是受黨培養(yǎng)教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是全縣的優(yōu)秀分子，是**的棟梁和精英?？h委相信大家一定能夠憑黨性覺悟，憑強烈的責(zé)任感、事業(yè)心，一如既往地干好工作。面對強手如林的競爭態(tài)勢，如果別人在“走”，我們就要“跑”，如果別人在“跑”，我們就要“奔”。瞄準更高目標，我們必須比別人付出更多，奉獻更多，惟有這樣才能在新的平臺上實現(xiàn)新的跨越。要發(fā)揚“只爭朝夕”、“分秒必爭”的精神，自覺把各項工作放在直轄市的“窗口”和“門戶”的標準來要求和衡量，始終保持一名共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，讓全市上下一提到**就會想到“****、永不滿足”的寶貴精神。

第二，要創(chuàng)新方法推動工作

當前，各級各部門最大的任務(wù)就是加快發(fā)展。要一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展干，一切都要為發(fā)展讓路。凡是影響發(fā)展的條條框框，都必須打破；凡是影響發(fā)展的體制機制，都必須革除；凡是不抓發(fā)展、阻礙發(fā)展的人，都必須讓位。即便是年復(fù)一年的工作，也需要我們不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，每年都要有新亮點，每步都要有新成效。面對新使命，我們要切實做到解放思想不停步、求實創(chuàng)新不爭論、一心一意抓發(fā)展，堅決克服“只防出錯、不求創(chuàng)新，只求保險、不擔風(fēng)險，只循陳規(guī)、不探新路”的思維定勢，敢于抓難碰硬，勇于攻堅克難，善于創(chuàng)新突破，堅持用創(chuàng)新的意識超越自我，用創(chuàng)新的思維創(chuàng)造機遇，用創(chuàng)新的實踐**難題，努力為經(jīng)濟發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境，開拓更加廣闊的空間，創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇。

**有今天的發(fā)展，與全縣各級干部長期以來積極工作、認真干事是分不開的。但是我們也的確有一些不愿干事、不想干事、不會干事的干部。這些干部“不在狀態(tài)”是表面上的現(xiàn)象，為官一任沒有任何建樹、山河依舊，這實質(zhì)上是江郎才盡。我認為明年是不是可以在全縣開展一次“找問題”活動，對自己的工作進行一次自我否定、自我改進、自我提高。問題是客觀存在的，從某種意義上講，有問題也是一種工作成效。如果你不去推動工作，每天四平八穩(wěn)地過，肯定不會出什么問題，也不會有什么問題，但要發(fā)展就不會一帆風(fēng)順，就會有問題。你推動工作的領(lǐng)域和戰(zhàn)場越寬廣、越深入，隨之而來問題就會更多、會更尖銳。有問題不可怕，怕的是回避問題，更怕沒能力、想不出辦法去解決問題。我們想辦法把工作推進中的問題解決了，工作就會推進到一個新的階段，發(fā)展就會上一個新的臺階，但大踏步發(fā)展之后仍然會出現(xiàn)新的問題，這是一個邏輯關(guān)系，也是符合自然規(guī)律和客觀實際的。我們首先要發(fā)現(xiàn)問題，然后才是研究問題、解決問題。但“找問題”活動不是挑刺、更不是找茬，而是讓大家更清醒地去反省自己的工作，更準確地去找到工作中的癥結(jié)，更有效地制定推動工作的措施，形成一種積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。因此，推進工作實質(zhì)上就是一個發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。我們要把能否更好更快地解決發(fā)展中存在的問題，作為衡量我們干部的水平和能力高低的一個重要標志。這也可以與我們堅持開展的效率革命活動緊密結(jié)合，作為明年的工作重點。

第三，要著力發(fā)展開放型經(jīng)濟

在全市經(jīng)濟工作會上，熙來同志要求“**人必須做出科學(xué)的定位，有勇氣把自己置身于開放的前沿”。因此，我們要牢牢抓住明年是改革開放30周年、**與商務(wù)部推進部市共建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的有利契機，不斷強化開放意識，大力拓展對外開放的廣度和深度，搭建開放型經(jīng)濟發(fā)展平臺，更好地利用外內(nèi)資，進一步抓好重大招商引資項目建設(shè)，特別是要有效擴大出口，力爭三年內(nèi)在解決出口“短腿”問題上有明顯進展，形成消費投資出口協(xié)力拉動經(jīng)濟發(fā)展的良好局面。

第四，更加關(guān)注民生構(gòu)建和諧**

衡量我們發(fā)展的唯一標準是實際的工作成效。加快發(fā)展的成效不僅要從各項經(jīng)濟指標的快速增長上體現(xiàn)，從城鄉(xiāng)面貌的變化上體現(xiàn)，更要從民生問題的改善上體現(xiàn)，讓廣大群眾共同享受改革發(fā)展成果，共同感受加快發(fā)展的成就感。但這種解決民生問題，要根據(jù)自身的發(fā)展實力，一步一個腳印，力所能及地去解決，不能盲目地去“攬活”，更不能簡單地“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”，而是要從制度層面去研究解決辦法，從源頭上解決問題，不引發(fā)、不擴大新的矛盾和問題。今后幾年，我們要按照十七大關(guān)于加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的部署，堅持共享共建、循序漸進的原則，結(jié)合經(jīng)濟實力的不斷提升，加強從制度層面上研究和出臺一些惠及民生的制度和政策，解決好群眾最關(guān)心、最直接的利益問題，確保構(gòu)建和諧**邁出堅實的步伐。比如，明年要正式啟動廉租房建設(shè)，有效解決城市困難人群住房問題；要著力解決零就業(yè)家庭就業(yè)問題，促進困難人群增收；等等。

同時，全縣各級黨組織要按照“四有”目標，即有目標、有載體、有制度、有形象，大力實施“固本強基”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供堅強的思想、組織、作風(fēng)和制度保障。

同志們，“九層之臺，起于累土”，“合抱之木，生于毫末”。讓我們在黨的十七大精神指引下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹市委三屆二次全委會精神和全市經(jīng)濟工作會議精神，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，專心致志，埋頭苦干，吹響加快發(fā)展新號角，為把**建設(shè)成為“國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市”、成渝經(jīng)濟區(qū)中的重要支點，全面提升直轄市“窗口”和“門戶”形象而努力奮斗。

縣全委會討論發(fā)言篇七

縣委十四屆十次全會是在“十三五”規(guī)劃全面收官，同步全面建成小康社會進入最后沖刺決勝關(guān)鍵之年，召開的一次十分重要的會議。在第一次全體會議上，鄭朝彬書記代表縣委發(fā)表了重要講話，客觀總結(jié)了2019年取得的成績，科學(xué)謀劃了2020年的目標任務(wù)，堅定了發(fā)展信心，指明了發(fā)展方向，我深受啟發(fā)和鼓舞，堅決擁護縣委的決定。作為一名基層干部，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，就是要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終將“不忘初心、牢記使命”作為抓好工作落實的總要求，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，鞏固提升脫貧攻堅成果，堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力建設(shè)美麗“東大門”。

一是持續(xù)抓好脫貧群眾穩(wěn)定增收。一方面，加強對全鎮(zhèn)已脫貧人口的監(jiān)測排查，特別是邊緣戶和非建檔立卡特殊困難戶，梳理預(yù)判年度收入情況，對存在返貧風(fēng)險的家庭，采取“一戶一策”，多渠道促進群眾增收，防止返貧。另一方面，加快補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，通過脫貧攻堅政策的全面落實，支持和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，保持脫貧群眾增收致富的活力干勁。同時，不斷壯大脆紅李、蘋果、核桃、花椒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做到一村一品，確保產(chǎn)業(yè)扶貧精準到戶，實現(xiàn)同步全面建成小康社會的目標。

二是持續(xù)抓好基層改革各項任務(wù)。穩(wěn)步推進村級建制調(diào)整改革，是今年農(nóng)村工作的重中之重，我們必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入調(diào)研，科學(xué)調(diào)整，確保方便群眾生產(chǎn)生活，取得群眾理解支持，釋放改革紅利。按要求全面完成剩余的村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作，完善各項規(guī)章制度，加強運行監(jiān)督，在消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”的基礎(chǔ)上，深挖發(fā)展?jié)摿Γ贫òl(fā)展方向，確保村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。

三是持續(xù)抓好人居環(huán)境整治提升。烏斯河鎮(zhèn)地理位置特殊，是我縣東向發(fā)展的窗口，伴隨著峨漢高速的建成通車，客流量即將迎來井噴劇增，當前抓好人居環(huán)境整治提升，做好開放合作的準備尤其重要。積極爭取項目資金，要因地制宜地實施人居環(huán)境整治“五大行動”，認真落實垃圾治理，實施“廁所革命”，配合建設(shè)蘇古社區(qū)污水處理廠，加強沿途綠化、亮化，特別是蘇谷場鎮(zhèn)和馬托場鎮(zhèn)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，改善村容村貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)村群眾有更多獲得感。同時加強生態(tài)環(huán)境保護，繼續(xù)推進“河長制”，打好大氣、水、土壤三大攻堅戰(zhàn)，確保青山常在、綠水長流、空氣常新。

四是持續(xù)抓好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足全域旅游，結(jié)合“李子采摘節(jié)”等系列品牌會節(jié)活動，不斷提升烏斯河的知名度和美譽度。加強景點管理提升，探索加強與金口河區(qū)成昆鐵路紀念館、瀑電發(fā)電總廠旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動模式，開發(fā)特色旅游線路，吸引更多的游客前來消費。積極發(fā)展民宿聯(lián)盟，把推進民宿建設(shè)作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進農(nóng)民增收的突破口，進一步推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展。加強脆紅李、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量建設(shè)，大力培育名特優(yōu)品牌，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。

五是持續(xù)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。鄭朝彬書記強調(diào)：“工作能不能干好、部署能不能落實，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊伍”。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在，是烏斯河鎮(zhèn)再次騰飛的關(guān)鍵所在。我們將認真貫徹落實全會精神，抓好黨員發(fā)展管理和村級后備干部培養(yǎng)選拔，為到下一輪村“兩委”換屆完成后總體實現(xiàn)“一肩挑”，村“兩委”班子成員實現(xiàn)交叉任職做好準備，持續(xù)提升農(nóng)村黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的組織保障。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，深刻領(lǐng)會、準確把握，引領(lǐng)全鎮(zhèn)各項工作，為筑牢實現(xiàn)“兩個標桿、三個走在前列”奮斗目標、高質(zhì)量推動“大美漢源、區(qū)域中心”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

縣全委會討論發(fā)言篇八

上午認真聆聽了**書記的報告，感覺很振奮。下面，結(jié)合個人的認識談幾點體會。

財政總收入**億元，同比增長**%；

固定資產(chǎn)投資**億元，同比增長**%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元，同比增長**%；

實際利用外資**億美元，同比增長**%。能夠取得這樣的成績，我認為主要得益于市委、市政府在戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)役上的精準發(fā)力。首先，是戰(zhàn)略規(guī)劃。新一任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整到位后，秉承歷屆市委班子集體智慧的結(jié)晶，在準確把握市情的基礎(chǔ)上，科學(xué)審視，明確了“**”的發(fā)展定位，深化了“**”的發(fā)展戰(zhàn)略。正是在這個大戰(zhàn)略的指引下，增強了我們的定力、提振了我們的信心，凝聚起了**跨越發(fā)展的蓬勃力量。其次，是戰(zhàn)術(shù)推進。圍繞既定的戰(zhàn)略目標，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步推進開放升級的意見》《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》等系列含金量很高的戰(zhàn)術(shù)性舉措，通過這些舉措，拓展了發(fā)展空間、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。再次，是戰(zhàn)役攻堅。根據(jù)戰(zhàn)略部署，市委、市政府非常重視戰(zhàn)役攻堅，重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域合作、項目建設(shè)、縣域經(jīng)濟四大工程攻堅克難，在許多方面實現(xiàn)了重大突破。比如，今年**月，全市集中啟動了**個重點項目建設(shè)，在全市形成了你追我趕的項目建設(shè)熱潮，實現(xiàn)了以項目穩(wěn)增長、以項目促發(fā)展的目標。

第二，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境來之不易。這一年來，市委班子始終把維穩(wěn)的責(zé)任扛在肩上，把維穩(wěn)的工作抓在手中，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我感覺這得益于市委堅持了兩種理念。一是堅持“穩(wěn)定第一”的理念。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作則。**書記多次強調(diào)穩(wěn)定的重要性，要求倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定環(huán)境，并多次在第一時間批示重要信訪信息，第一時間解決重大信訪問題，為我們做好信訪維穩(wěn)工作作出了榜樣。二是堅持“民生為大”的理念。市委始終堅持把民生問題擺在突出位置。**書記多次利用周末時間，深入市區(qū)考察調(diào)研交通、住房、就醫(yī)、就讀等民生工程。在此基礎(chǔ)上，市里實施了一大批老百姓熱切期盼的民生項目。比如，**項目，切實圓了**老百姓“**”的夢想。

第三，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)來之不易。作風(fēng)建設(shè)，從一開始就成為這任市委班子的工作重點。市委主要從兩方面推進。一方面是下好正手棋。就是從正面引導(dǎo)全市廣大黨員干部弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，爭做有信仰、有擔當、有情懷、有氣節(jié)的好黨員、好干部。另一方面是下好反手棋。就是把紀律挺在前面，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省委作風(fēng)建設(shè)“20條意見”，以雷霆之勢開展紅包問題專項整治、違規(guī)插手干預(yù)工程項目問題專項治理等。正是通過正手棋和反手棋的雙管齊下，持續(xù)推進了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。

總之，這“三個來之不易”構(gòu)成了今年全市工作的主基調(diào)，需要我們倍加珍惜，并在今后的工作中持之以恒，久久為功。

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縣全委會討論發(fā)言篇九

開蓮主席代表政協(xié)所作的報告求真務(wù)實，是一個質(zhì)量很高的報告，也是一個為十二五政協(xié)工作謀篇布局的報告。不管是對去年工作的總結(jié)，還是對今年工作的安排，都十分貼近黨委政府的中心工作。我相信按照目前的這種抓法，西昌市今年政協(xié)工作還會有一個大的提升。下面，我講幾點意見。

第一，政協(xié)及各族各界代表的參政議政水平，包括提案質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍和提高。我參加政協(xié)會議多年，感覺近年來變化最明顯的就是政協(xié)的關(guān)注點與社會關(guān)注的焦點，與黨委政府工作的主線和著力點正日益趨同、不斷吻合。而且這個體現(xiàn)越來越明顯。今天大家提的很多問題都觸及到科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的諸多方面。我希望今后西昌市的發(fā)展能有同志們更多的真知灼見，讓我們的發(fā)展更加平穩(wěn)、更加科學(xué)、更加可持續(xù)。

第二，政協(xié)工作圍繞中心，服務(wù)大局的主動性有了質(zhì)的飛躍和提高。今年黨委政府的中心工作，包括所有推動的大事、要事中都能看到政協(xié)委員工作的身影和發(fā)出的聲音，特別是展開的決策調(diào)研，針對性強、意見富有建設(shè)性，對政府工作有能動、更有推動。

第三，在暢通民意、溝通民情方面有了質(zhì)的飛躍和提高。大家提出的問題很多都是貼近民生、群眾關(guān)注度高、反映老百姓心聲的問題，代表了群眾的意見。我覺得這五年政協(xié)在搭建黨委政府與人民群眾的交流平臺，與群眾進行有效溝通方面有了很大提高，在發(fā)揮黨群、干群橋梁和紐帶作用中起到的推動作用越來越明顯。

五年來的實踐告訴我們，西昌的發(fā)展始終伴隨兩個離不開。

第一，西昌的發(fā)展離不開若干屆黨委政府的傳承奮斗、若干代人的傳承奮斗、多民主黨派的合作奮斗、多民族的和諧奮斗。工作就是一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底。今年是十二五的開局之年，要抓好工作的承接，在傳承中發(fā)展。上屆是為我們這屆打基礎(chǔ)，我們這屆是為下屆打基礎(chǔ)，這是自然規(guī)律，是社會潮流，只有一屆接著一屆干才能把工作不斷向縱深推進。眾人拾柴火焰高，大家都為西昌發(fā)展鼓與呼，就沒有辦不成的事，沒有攻不破的艱難險阻。

第二，西昌的發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，離不開人民群眾的認可和支持。一個地方風(fēng)清氣順就能加快發(fā)展，如果總是互相拱來拱去，問題不斷，雜音不停，就會阻礙發(fā)展。當然，正確的意見我們會廣泛吸收，我們盡可能多創(chuàng)造機會，就是希望能夠聽到代表們，包括老百姓的真知灼見。但如果一個地方雜音過多就會造成發(fā)展不穩(wěn)定，就會耽擱很多發(fā)展機遇?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，如果當年不下決心西昌就沒有今天的發(fā)展。但確實也有一些事情由于我們沒有抓住機遇，耽擱了發(fā)展的機會。我們也一直在總結(jié)，哪些機遇我們抓住了？哪些機遇我們喪失了？機遇就是流動的資源，誰抓住誰就有大發(fā)展，抓不住就是別人的。從現(xiàn)在來看，很多地方的發(fā)展就是短短幾年時間。比如成都，經(jīng)過十一五期間發(fā)生了大的飛躍，目前國內(nèi)很多城市與成都比差了若干等級。究其原因就是抓住了若干重大機遇。

第一，政協(xié)工作，包括各族各界的政協(xié)委員，要唱響主旋律，要在參政議政的具體實踐中體現(xiàn)圍繞中心，服務(wù)大局。西昌的發(fā)展，包括中國的發(fā)展都是在爭論中進行的，沒有爭論也就沒有發(fā)展，爭論讓我們變得更加智慧，變得更加聰明，讓我們可以有若干方案進行選擇。但爭論不是目的，發(fā)展才是目的，爭論是為了更加科學(xué)理性的發(fā)展，這是各族各界代表、全市干部群眾應(yīng)該達成的一個共識。很多工作為什么推進難？為什么錯失了機遇，耽擱了發(fā)展？就是爭論中產(chǎn)生了其它特殊的阻力，壓縮了我們的發(fā)展空間。一個地方、一個國家還是要憑實力說話，有實力就有話語權(quán)。特別是現(xiàn)在的區(qū)域資源競爭，就是拿實力說話，沒有實力，一切都等于零。包括我們推動的很多工作，比如鄉(xiāng)村旅游，當時很多同志認為是脫離實際，是抓不起來的東西。但是，現(xiàn)在已經(jīng)從星星之火成了燎原之勢；比如項目建設(shè)，我記得當時雜音最多的時候，說我們一天一個項目，兩天一個倒閉。結(jié)果是不是這樣呢？現(xiàn)在多少個項目出來了。比如城區(qū)九縱九橫的禁摩，這不是西昌的獨創(chuàng)，發(fā)達城市早就實施了，要實現(xiàn)大的發(fā)展必須和外部世界發(fā)展潮流相結(jié)合。但個別人總是滿足把自己關(guān)在狹小的空間做井底之蛙。列寧同志曾經(jīng)講過一句話：人類社會發(fā)展規(guī)律不是一條直線。不是說指向某個方向，就順著這個方向發(fā)展，而是若干力量共同作用的結(jié)果。這個說法對不對？當然也有其合理性。但我們希望在西昌的發(fā)展中，能夠盡快劃出一條直線，因為兩點之間直線距離最短。

第二，不管是國家治理還是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底線、道德底線、紀律底線。這是本屆市委、市政府堅持和倡導(dǎo)的價值觀。任何時候都要講規(guī)矩，沒有規(guī)矩就不成方圓。如果有人認為要講和諧，就可以不要法律、不要紀律、不要道德，想干什么就干什么，那我們這個社會就會徹底混亂。新加坡為什么發(fā)展的那么好？就是嚴管重罰在起作用。在新加坡亂扔垃圾、亂穿馬路，將被罰站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我們這兒你去勸，他跟你打架，甚至作出出格的事情。這就是意識的差距，所以我們希望大家都唱響一個主旋律。任何地方的治理都要有底氣，在法律范圍內(nèi)活動，就堅決支持，如果超越法律底線就堅決打擊。為什么現(xiàn)在西昌堵路的事件明顯少了？很多政法上的同志總結(jié)，幾年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。環(huán)湖路基本上沒有暢通過，天天都堵，還有醫(yī)鬧?，F(xiàn)在沒有了，就是我們堅持依法行政、規(guī)范治理的結(jié)果。

第三，希望政協(xié)和政協(xié)委員以積極向上的姿態(tài)來介入西昌經(jīng)濟發(fā)展的大局。核心就是要樹立正氣。我們國家走到現(xiàn)在不容易，西昌的發(fā)展走到現(xiàn)在也不容易。一個地方的發(fā)展過程是很曲折，也很復(fù)雜的。這五年來，西昌發(fā)生了很多變化，但也經(jīng)歷了很多曲折，很多反復(fù)。很多風(fēng)險是責(zé)任很大的一些風(fēng)險，但我們走過來了。如果把我們總結(jié)出、探索出的經(jīng)驗丟掉，那肯定要出問題。我們探索的經(jīng)驗為十二五的發(fā)展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我們這支干部隊伍，也鍛煉出來了。今天的發(fā)展都是干出來，都是大家白加黑，五加二拼出來的。年是西昌的綜合提升年，希望政協(xié)組織更多的同志到各條線去看一看，感受一下發(fā)展。年底，我最有感觸的就是剛剛當選市長時，委員提出最迫切的問題就是打通到巴汝的路，現(xiàn)在這條路已經(jīng)修得非常漂亮。當年安寧河上都是鐵索橋，開始預(yù)計本屆能夠修上三座橋就很不錯了。但是現(xiàn)在算下來，包括城區(qū)，總共修了八座橋。整個交通建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。

今年政協(xié)要重點組織大家對各條線的工作展開廣泛的調(diào)研。月份啟動的百人大講壇要求每位市委常委和副市長要面對人以上的群體講一下西昌這五年的變化，講這五年的變化是干什么？就是要找到西昌發(fā)展的規(guī)律，為什么有這些變化，我們還存在哪些問題，下一步我們應(yīng)該堅持什么？進一步統(tǒng)一思想，明確努力方向，把我們的工作抓得更好。

第一，釩鈦基地。這個項目是省委、省政府的一號工程，是環(huán)保部審核的項目。大家要理解為什么要上這個項目？現(xiàn)在來看，經(jīng)久包括西昌的老百姓都從這個項目得到了實惠。西昌以前為什么會產(chǎn)生堵路現(xiàn)象？這說明人氣起來，經(jīng)濟越發(fā)展，水平越起來。所以，后來省上專門組織一次學(xué)習(xí)，到寶鋼、首鋼去參觀。和大家心目中以前的項目完全是兩回事，看不到一點煙塵，礦石也是封閉堆放。環(huán)保投入超過了總投入的，達到多億元，是真正環(huán)保性的企業(yè)。省委奇葆書記提出西昌要發(fā)展到至萬人口的城市，你不能建一座空殼城市。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市就是一座空殼城市。世界上很多城市為什么最后淪為平民窟？就是因為沒有產(chǎn)業(yè)支撐。老百姓沒有就業(yè)的渠道。我們回想一下，當年釩鈦產(chǎn)業(yè)進場之前，這一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，環(huán)境完全是臟亂差。為什么奇葆書記在西昌調(diào)研提出建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市？現(xiàn)代就是要有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市就是落后的、原始的城市。我們不能以一種完全理想化的狀態(tài)來謀劃西昌的決策，否則我們只能是自己把自己害了。最近攀鋼二基地大體量的綠化已經(jīng)開始實施。我希望今年月份組織大家來參觀。提的要求就是建立花園式的企業(yè)，而且我們的環(huán)保監(jiān)管將是最嚴格的環(huán)保監(jiān)管，有問題就要查，國有企業(yè)更要有社會責(zé)任感。今后我們還會把它做成旅游項目，動員外地游客來參觀，什么叫生態(tài)性的環(huán)保企業(yè)。我相信這個項目進來會對西昌起到長遠拉動作用，這是西昌的第一個億項目。我們這一屆最驕傲的是到年底固定資產(chǎn)投資超過億，而攀鋼一個項目就超過億，這樣的項目到哪兒去找？因特爾進入成都是零地價，富士康進入除了零地價，還補足成都至深圳的運輸差價。為什么劃這么大的代價引進這個項目？富士康進入成都后帶來了萬人的就業(yè)，稅收也非常龐大。一個地方的發(fā)展如果總是算小帳就沒有大賬可算。西昌如果不在思想解放上邁出大的步伐今后就沒有大的發(fā)展。

第二，邛海保護。剛才大家提到的這些工作，我們一直都在努力。當然大家一定要看到，實際上我們是在一個很低的基礎(chǔ)上實現(xiàn)邛海的保護?，F(xiàn)在整個邛海保護：一是堅持一個原則，即整個邛海保護區(qū)范圍內(nèi)除了原有項目外原則上只出不進。二是進行大規(guī)模的植被恢復(fù)。特別是保護區(qū)范圍內(nèi)，要加大和喜德、昭覺的聯(lián)動。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要動起來，由州上牽頭，實現(xiàn)縣市聯(lián)動。如果不聯(lián)動光靠西昌治理，肯定擋不住。邛海一旦被毀那就是千古罪人。三是截污干管?！耙晦k三創(chuàng)”時只修了主干管，一直無法使用，一萬噸污水處理系統(tǒng)也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多萬元，完成邛海西岸二三級截污干管建設(shè)，健全了污水收集管網(wǎng)，截污干管才真正發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。下一步，我們要力爭將萬噸污水處理廠迅速擴容至萬噸，徹底解決西岸的污水。邛海東岸和其他兩邊的污水管網(wǎng)正在進行設(shè)計，希望今后這一區(qū)域所有的污水都進入管網(wǎng)進行處理。四是對船舶進行規(guī)范管理，今年由財政統(tǒng)一買單，按一艘船元的標準進行回購，集中銷毀木船余艘。五是建設(shè)邛海觀光步道。年我們將結(jié)合濕地建設(shè)，實施觀鳥島二期工程。我們希望今后邛海邊有一條環(huán)湖自行車道，有一條觀光步道，有一條行車道，實現(xiàn)道路網(wǎng)格化覆蓋。

第三，東河水庫。西昌市非常盼望這個項目實施，報告也打了若干次，該項目今年有望啟動，現(xiàn)在還在進行前期審核，希望通過大家的努力盡快啟動。

第四，交通建設(shè)。近幾年發(fā)展速度相當快，修的道路和橋梁超過建市以來的總和。本月號瑯環(huán)大橋正式通車，去年樟木大橋已建好，今年阿七大橋要動工建設(shè)，海河旅游大橋已開始招標。太和至佑君至中壩的道路完成招投標，已進場施工，今后要在安寧河兩側(cè)建總長公里的健康綠道，可承辦國際自行車拉力賽、馬拉松賽。太和至佑君的路今年月份打通，兩邊全部植樹，目前植樹用地已征收。西寧至月華的道路，是向省交通廳積極爭取的項目，即將進入招投標，建成后將成為興勝－禮州－月華知青博物館－衛(wèi)星發(fā)射基地旅游環(huán)線的一條快速通道。

第五，征地拆遷。從目前來看，西昌市的征地拆遷政策在全國都是最好的，即便發(fā)達地區(qū)也達不到這個標準。很多老百姓的生活一夜之間至少整體提升年以上，徹底告別了臟亂差堵的環(huán)境，而且給子孫后代留下了一個可持續(xù)發(fā)展的空間。拆遷不是為個別人謀利益，而是為了改變大多數(shù)人的環(huán)境。西昌的房價急劇拉升，主要得益于環(huán)境的改善。如果現(xiàn)在仍然是一個臟亂差的環(huán)境，我相信西昌沒有這么旺的人氣，沒有這么好的發(fā)展。去年很多飛機排不上班，航空客運達到萬，一年凈增萬人，今年還會有一個大的跨越。本周內(nèi)成都航空要開通成都至西昌航線，本月上海東方航空有望開通上海至西昌至重慶或廣州至昆明至西昌航線。作為中小城市的西昌目前已擁有四條航線、六家航空公司進入運營。而年前每天只有兩個航班，而且是被人稱為空中快巴的小飛機?；疖嚞F(xiàn)在每天有一列臥鋪專列。酒店、旅館一到節(jié)假日全部爆滿，遠遠不能滿足需求。明年賓館酒店將有一個大的提升，三個五星級酒店將營業(yè)。

客走旺家門。希望通過大家的共同努力把西昌發(fā)展好。如果有人總是希望西昌出問題，那他的心態(tài)肯定有毛病。西昌發(fā)展好了對所有老百姓都有好處，官員和企業(yè)家流動性非常強，但老百姓搬不走，子孫后代還要在這里生存。所以我們有責(zé)任和義務(wù)把西昌建設(shè)好。我希望廣大政協(xié)委員多唱正氣歌全力支持西昌跨越發(fā)展，全力配合市委政府把西昌建設(shè)好，我相信西昌未來五年發(fā)展無可限量。

縣全委會討論發(fā)言篇十

開蓮**代表政協(xié)所作的報告求真務(wù)實，是一個質(zhì)量很高的報告，也是一個為十二五政協(xié)工作謀篇布局的報告。不管是對去年工作的總結(jié)，還是對今年工作的安排，都十分貼近黨委政府的中心工作。我相信按照目前的這種抓法，西昌市今年政協(xié)工作還會有一個大的提升。下面，我講幾點意見。

第一，政協(xié)及各族各界代表的參政議政水平，包括提案質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍和提高。我參加政協(xié)會議多年，感覺近年來變化最明顯的就是政協(xié)的關(guān)注點與社會關(guān)注的焦點，與黨委政府工作的主線和著力點正日益趨同、不斷吻合。而且這個體現(xiàn)越來越明顯。今天大家提的很多問題都觸及到科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的諸多方面。我希望今后西昌市的發(fā)展能有同志們更多的真知灼見，讓我們的發(fā)展更加平穩(wěn)、更加科學(xué)、更加可持續(xù)。

第二，政協(xié)工作圍繞中心，服務(wù)大局的主動性有了質(zhì)的飛躍和提高。今年黨委政府的中心工作，包括所有推動的大事、要事中都能看到政協(xié)委員工作的身影和發(fā)出的聲音，特別是展開的決策調(diào)研，針對性強、意見富有建設(shè)性，對政府工作有能動、更有推動。

第三，在暢通民意、溝通民情方面有了質(zhì)的飛躍和提高。大家提出的問題很多都是貼近民生、群眾關(guān)注度高、反映老百姓心聲的問題，代表了群眾的意見。我覺得這五年政協(xié)在搭建黨委政府與人民群眾的交流平臺，與群眾進行有效溝通方面有了很大提高，在發(fā)揮黨群、干群橋梁和紐帶作用中起到的推動作用越來越明顯。

五年來的實踐告訴我們，西昌的發(fā)展始終伴隨兩個離不開。

第一，西昌的發(fā)展離不開若干屆黨委政府的傳承奮斗、若干代人的傳承奮斗、多民主黨派的合作奮斗、多民族的和諧奮斗。工作就是一屆接著一屆干，一張藍圖繪到底。今年是十二五的開局之年，要抓好工作的承接，在傳承中發(fā)展。上屆是為我們這屆打基礎(chǔ)，我們這屆是為下屆打基礎(chǔ)，這是自然規(guī)律，是社會潮流，只有一屆接著一屆干才能把工作不斷向縱深推進。眾人拾柴火焰高，大家都為西昌發(fā)展鼓與呼，就沒有辦不成的事，沒有攻不破的艱難險阻。

第二，西昌的發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，離不開人民群眾的認可和支持。一個地方風(fēng)清氣順就能加快發(fā)展，如果總是互相拱來拱去，問題不斷，雜音不停，就會阻礙發(fā)展。當然，正確的意見我們會廣泛吸收，我們盡可能多創(chuàng)造機會，就是希望能夠聽到代表們，包括老百姓的真知灼見。但如果一個地方雜音過多就會造成發(fā)展不穩(wěn)定，就會耽擱很多發(fā)展機遇?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，如果當年不下決心西昌就沒有今天的發(fā)展。但確實也有一些事情由于我們沒有抓住機遇，耽擱了發(fā)展的機會。我們也一直在總結(jié)，哪些機遇我們抓住了？哪些機遇我們喪失了？機遇就是流動的資源，誰抓住誰就有大發(fā)展，抓不住就是別人的。從現(xiàn)在來看，很多地方的發(fā)展就是短短幾年時間。比如成都，經(jīng)過十一五期間發(fā)生了大的飛躍，目前國內(nèi)很多城市與成都比差了若干等級。究其原因就是抓住了若干重大機遇。

第一，政協(xié)工作，包括各族各界的政協(xié)委員，要唱響主旋律，要在參政議政的具體實踐中體現(xiàn)圍繞中心，服務(wù)大局。西昌的發(fā)展，包括中國的發(fā)展都是在爭論中進行的，沒有爭論也就沒有發(fā)展，爭論讓我們變得更加智慧，變得更加聰明，讓我們可以有若干方案進行選擇。但爭論不是目的，發(fā)展才是目的，爭論是為了更加科學(xué)理性的發(fā)展，這是各族各界代表、全市干部群眾應(yīng)該達成的一個共識。很多工作為什么推進難？為什么錯失了機遇，耽擱了發(fā)展？就是爭論中產(chǎn)生了其它特殊的阻力，壓縮了我們的發(fā)展空間。一個地方、一個國家還是要憑實力說話，有實力就有話語權(quán)。特別是現(xiàn)在的區(qū)域資源競爭，就是拿實力說話，沒有實力，一切都等于零。包括我們推動的很多工作，比如鄉(xiāng)村旅游，當時很多同志認為是脫離實際，是抓不起來的東西。但是，現(xiàn)在已經(jīng)從星星之火成了燎原之勢；比如項目建設(shè)，我記得當時雜音最多的時候，說我們一天一個項目，兩天一個倒閉。結(jié)果是不是這樣呢？現(xiàn)在多少個項目出來了。比如城區(qū)九縱九橫的禁摩，這不是西昌的獨創(chuàng)，發(fā)達城市早就實施了，要實現(xiàn)大的發(fā)展必須和外部世界發(fā)展潮流相結(jié)合。但個別人總是滿足把自己關(guān)在狹小的空間做井底之蛙。列寧同志曾經(jīng)講過一句話：人類社會發(fā)展規(guī)律不是一條直線。不是說指向某個方向，就順著這個方向發(fā)展，而是若干力量共同作用的結(jié)果。這個說法對不對？當然也有其合理性。但我們希望在西昌的發(fā)展中，能夠盡快劃出一條直線，因為兩點之間直線距離最短。

第二，不管是國家治理還是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底線、道德底線、紀律底線。這是本屆市委、市政府堅持和倡導(dǎo)的價值觀。任何時候都要講規(guī)矩，沒有規(guī)矩就不成方圓。如果有人認為要講和諧，就可以不要法律、不要紀律、不要道德，想干什么就干什么，那我們這個社會就會徹底混亂。新加坡為什么發(fā)展的那么好？就是嚴管重罰在起作用。在新加坡亂扔垃圾、亂穿馬路，將被罰站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我們這兒你去勸，他跟你打架，甚至作出出格的事情。這就是意識的差距，所以我們希望大家都唱響一個主旋律。任何地方的治理都要有底氣，在法律范圍內(nèi)活動，就堅決支持，如果超越法律底線就堅決打擊。為什么現(xiàn)在西昌堵路的事件明顯少了？很多政法上的同志總結(jié)，幾年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。環(huán)湖路基本上沒有暢通過，天天都堵，還有醫(yī)鬧?，F(xiàn)在沒有了，就是我們堅持依法行政、規(guī)范治理的結(jié)果。

第三，希望政協(xié)和政協(xié)委員以積極向上的姿態(tài)來介入西昌經(jīng)濟發(fā)展的大局。核心就是要樹立正氣。我們國家走到現(xiàn)在不容易，西昌的發(fā)展走到現(xiàn)在也不容易。一個地方的發(fā)展過程是很曲折，也很復(fù)雜的。這五年來，西昌發(fā)生了很多變化，但也經(jīng)歷了很多曲折，很多反復(fù)。很多風(fēng)險是責(zé)任很大的一些風(fēng)險，但我們走過來了。如果把我們總結(jié)出、探索出的經(jīng)驗丟掉，那肯定要出問題。我們探索的經(jīng)驗為十二五的發(fā)展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我們這支干部隊伍，也鍛煉出來了。今天的發(fā)展都是干出來，都是大家白加黑，五加二拼出來的。年是西昌的綜合提升年，希望政協(xié)組織更多的同志到各條線去看一看，感受一下發(fā)展。年底，我最有感觸的就是剛剛當選市長時，委員提出最迫切的問題就是打通到巴汝的路，現(xiàn)在這條路已經(jīng)修得非常漂亮。當年安寧河上都是鐵索橋，開始預(yù)計本屆能夠修上三座橋就很不錯了。但是現(xiàn)在算下來，包括城區(qū)，總共修了八座橋。整個交通建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。

今年政協(xié)要重點組織大家對各條線的工作展開廣泛的調(diào)研。月份啟動的百人大講壇要求每位市委常委和副市長要面對人以上的群體講一下西昌這五年的變化，講這五年的變化是干什么？就是要找到西昌發(fā)展的規(guī)律，為什么有這些變化，我們還存在哪些問題，下一步我們應(yīng)該堅持什么？進一步統(tǒng)一思想，明確努力方向，把我們的工作抓得更好。

第一，釩鈦基地。這個項目是省委、省政府的一號工程，是環(huán)保部審核的項目。大家要理解為什么要上這個項目？現(xiàn)在來看，經(jīng)久包括西昌的老百姓都從這個項目得到了實惠。西昌以前為什么會產(chǎn)生堵路現(xiàn)象？這說明人氣起來，經(jīng)濟越發(fā)展，水平越起來。所以，后來省上專門組織一次學(xué)習(xí)，到寶鋼、首鋼去參觀。和大家心目中以前的項目完全是兩回事，看不到一點煙塵，礦石也是封閉堆放。環(huán)保投入超過了總投入的，達到多億元，是真正環(huán)保性的企業(yè)。省委奇葆書記提出西昌要發(fā)展到至萬人口的城市，你不能建一座空殼城市。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市就是一座空殼城市。世界上很多城市為什么最后淪為平民窟？就是因為沒有產(chǎn)業(yè)支撐。老百姓沒有就業(yè)的渠道。我們回想一下，當年釩鈦產(chǎn)業(yè)進場之前，這一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，環(huán)境完全是臟亂差。為什么奇葆書記在西昌調(diào)研提出建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市？現(xiàn)代就是要有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市就是落后的、原始的城市。我們不能以一種完全理想化的狀態(tài)來謀劃西昌的決策，否則我們只能是自己把自己害了。最近攀鋼二基地大體量的綠化已經(jīng)開始實施。我希望今年月份組織大家來參觀。提的要求就是建立花園式的企業(yè)，而且我們的環(huán)保監(jiān)管將是最嚴格的環(huán)保監(jiān)管，有問題就要查，國有企業(yè)更要有社會責(zé)任感。今后我們還會把它做成旅游項目，動員外地游客來參觀，什么叫生態(tài)性的環(huán)保企業(yè)。我相信這個項目進來會對西昌起到長遠拉動作用，這是西昌的第一個億項目。我們這一屆最驕傲的是到年底固定資產(chǎn)投資超過億，而攀鋼一個項目就超過億，這樣的項目到哪兒去找？因特爾進入成都是零地價，富士康進入除了零地價，還補足成都至深圳的運輸差價。為什么劃這么大的代價引進這個項目？富士康進入成都后帶來了萬人的就業(yè)，稅收也非常龐大。一個地方的發(fā)展如果總是算小帳就沒有大賬可算。西昌如果不在思想解放上邁出大的步伐今后就沒有大的發(fā)展。

第二，邛海保護。剛才大家提到的這些工作，我們一直都在努力。當然大家一定要看到，實際上我們是在一個很低的基礎(chǔ)上實現(xiàn)邛海的保護?，F(xiàn)在整個邛海保護：一是堅持一個原則，即整個邛海保護區(qū)范圍內(nèi)除了原有項目外原則上只出不進。二是進行大規(guī)模的植被恢復(fù)。特別是保護區(qū)范圍內(nèi)，要加大和喜德、昭覺的聯(lián)動。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要動起來，由州上牽頭，實現(xiàn)縣市聯(lián)動。如果不聯(lián)動光靠西昌治理，肯定擋不住。邛海一旦被毀那就是千古罪人。三是截污干管?！耙晦k三創(chuàng)”時只修了主干管，一直無法使用，一萬噸污水處理系統(tǒng)也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多萬元，完成邛海西岸二三級截污干管建設(shè)，健全了污水收集管網(wǎng)，截污干管才真正發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。下一步，我們要力爭將萬噸污水處理廠迅速擴容至萬噸，徹底解決西岸的污水。邛海東岸和其他兩邊的污水管網(wǎng)正在進行設(shè)計，希望今后這一區(qū)域所有的污水都進入管網(wǎng)進行處理。四是對船舶進行規(guī)范管理，今年由財政統(tǒng)一買單，按一艘船元的標準進行回購，集中銷毀木船余艘。五是建設(shè)邛海觀光步道。年我們將結(jié)合濕地建設(shè)，實施觀鳥島二期工程。我們希望今后邛海邊有一條環(huán)湖自行車道，有一條觀光步道，有一條行車道，實現(xiàn)道路網(wǎng)格化覆蓋。

第三，東河水庫。西昌市非常盼望這個項目實施，報告也打了若干次，該項目今年有望啟動，現(xiàn)在還在進行前期審核，希望通過大家的努力盡快啟動。

第四，交通建設(shè)。近幾年發(fā)展速度相當快，修的道路和橋梁超過建市以來的總和。本月號瑯環(huán)大橋正式通車，去年樟木大橋已建好，今年阿七大橋要動工建設(shè)，海河旅游大橋已開始招標。太和至佑君至中壩的道路完成招投標，已進場施工，今后要在安寧河兩側(cè)建總長公里的健康綠道，可承辦國際自行車拉力賽、馬拉松賽。太和至佑君的路今年月份打通，兩邊全部植樹，目前植樹用地已征收。西寧至月華的道路，是向省交通廳積極爭取的項目，即將進入招投標，建成后將成為興勝－禮州－月華知青博物館－衛(wèi)星發(fā)射基地旅游環(huán)線的一條快速通道。

第五，征地拆遷。從目前來看，西昌市的征地拆遷政策在全國都是最好的，即便發(fā)達地區(qū)也達不到這個標準。很多老百姓的生活一夜之間至少整體提升年以上，徹底告別了臟亂差堵的環(huán)境，而且給子孫后代留下了一個可持續(xù)發(fā)展的空間。拆遷不是為個別人謀利益，而是為了改變大多數(shù)人的環(huán)境。西昌的房價急劇拉升，主要得益于環(huán)境的改善。如果現(xiàn)在仍然是一個臟亂差的環(huán)境，我相信西昌沒有這么旺的人氣，沒有這么好的發(fā)展。去年很多飛機排不上班，航空客運達到萬，一年凈增萬人，今年還會有一個大的跨越。本周內(nèi)成都航空要開通成都至西昌航線，本月上海東方航空有望開通上海至西昌至重慶或廣州至昆明至西昌航線。作為中小城市的西昌目前已擁有四條航線、六家航空公司進入運營。而年前每天只有兩個航班，而且是被人稱為空中快巴的小飛機。火車現(xiàn)在每天有一列臥鋪專列。酒店、旅館一到節(jié)假日全部爆滿，遠遠不能滿足需求。明年賓館酒店將有一個大的提升，三個五星級酒店將營業(yè)。

客走旺家門。希望通過大家的共同努力把西昌發(fā)展好。如果有人總是希望西昌出問題，那他的心態(tài)肯定有毛病。西昌發(fā)展好了對所有老百姓都有好處，官員和企業(yè)家流動性非常強，但老百姓搬不走，子孫后代還要在這里生存。所以我們有責(zé)任和義務(wù)把西昌建設(shè)好。我希望廣大政協(xié)委員多唱正氣歌全力支持西昌跨越發(fā)展，全力配合市委政府把西昌建設(shè)好，我相信西昌未來五年發(fā)展無可限量。

分組討論簡短發(fā)言

全委會報告討論發(fā)言

本文來源：

縣全委會討論發(fā)言篇十一

按照安排，我圍繞十九屆五中全會精神和《xxx關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，結(jié)合自身崗位職責(zé)，作如下發(fā)言，不妥之處請大家批評指正。

黨的十九屆五中全會充分肯定“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，把握世界大勢和發(fā)展規(guī)律，深入分析國際國內(nèi)形勢，審議通過的《xxx關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。會前，我收集了十九屆五中全會精神和“十四五”規(guī)劃建議相關(guān)資料進行了自學(xué)，并對下步工作作了如下思考。

一方面，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神作為重要政治任務(wù)，對國之大者心中有數(shù)，自覺把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結(jié)合起來，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。另一方面，準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對紀檢監(jiān)察工作的新要求，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，一體推進不敢腐不能腐不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線，自覺適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求，堅持系統(tǒng)觀念，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。三要繼續(xù)以省委x屆x次、市委x屆x次全會精神、縣委x屆x次全會精神和省紀委x屆x次、市紀委x屆x次全會精神和縣紀委x屆x次全會為引領(lǐng)，結(jié)合好前期召開的“防風(fēng)險、守底線”專題會議，認真梳理細化查擺出的問題，進一步堵塞監(jiān)督執(zhí)紀工作中的風(fēng)險漏洞，積極將監(jiān)督“探頭”聚焦到轄區(qū)各黨組織歲末年初各項工作中去，爭做黨委各項中心工作的推動者、踐行者，竭力推動轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

準確把握穩(wěn)中求進推動高質(zhì)量發(fā)展的基本原則，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴密監(jiān)督體系防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障。更加注重整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，保障各類惠民富民政策落實。重點圍繞推進“xxxxxxx”、“xxxxxx”、“xxxxxxxxxxx”等方面存在的形式主義、官僚主義問題開展專項整治，以及持續(xù)深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，對各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員各種不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題，堅決快查快處快警示。更加注重發(fā)揮監(jiān)督治理效能，持續(xù)完善政治監(jiān)督活頁、廉政檔案建設(shè)，以高質(zhì)量的監(jiān)督，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督的治理體系更好轉(zhuǎn)化為治理效能。扎實開展好黨風(fēng)廉政警示教育工作，深化紀檢監(jiān)察工作成果，增強轄區(qū)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部法紀意識，嚴守清廉底線。更加注重嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，充分激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員內(nèi)生動力，以高質(zhì)量發(fā)展為重點，嚴守“三個不發(fā)生”的工作底線，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢，堅決為脫貧攻堅、“十三五”收好官、“十四五”起好步提供堅實的保障。

縣全委會討論發(fā)言篇十二

12月7日到8日，全國高校思想政治工作會議在北京舉行。出席會議并發(fā)表重要講話，他強調(diào)，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)校園思想政治建設(shè)，努力為大學(xué)生健康成長營造良好的環(huán)境進而開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

樹立自信意識，切實加強高校思想政治工作基礎(chǔ)。在講話中強調(diào)，教育強則國家強。我們的高校肩負著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，要培養(yǎng)擔當起建設(shè)中國特色社會主義大業(yè)，確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的接班人。我們的高校是意識形態(tài)工作的重要陣地，它要求我們必須堅持正確的政治方向，把以德樹人作為高校的立身之本。

樹立擔當意識，全面做好高校思想政治工作落實。在講話中指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作。要當好中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，須具備經(jīng)濟的、政治的、思想的、文化的、科技的、歷史的、現(xiàn)實的、中國的、世界的廣泛知識。我們的高校擔負著學(xué)生思想引領(lǐng)的重要任務(wù)，思想引領(lǐng)不僅是口號上的呼喊，它要求我們必須踐行于實際中，把最大化引領(lǐng)學(xué)生思想作為高校全部工作的重中之重。

樹立創(chuàng)新意識，扎實提高我國高校教育發(fā)展水平，增強國家核心競爭力。強調(diào)，我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，要正確認識時代責(zé)任和歷史使命，做好傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的宣傳和發(fā)揚工作，引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

縣全委會討論發(fā)言篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，上午好：

自黨的群眾路線教育活動有序開展以來，本人能積極按要求完成各項工作任務(wù)，參加了各種學(xué)習(xí)，座談，專題會，征求意見等活動。為鞏固前期學(xué)習(xí)教育活動成果，響應(yīng)黨中央號召，我鄉(xiāng)開展了弘揚焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”專題活動，根據(jù)安排，現(xiàn)將本人學(xué)習(xí)焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”情況向同志們報告如下：

一、學(xué)習(xí)焦裕祿精神心得體會

本人先重溫了《焦裕祿》電影，聽了《焦裕祿精神》專題講座，自學(xué)了習(xí)總書記和省市領(lǐng)導(dǎo)對焦裕祿精神的相關(guān)重要講話，讓我從思想上深刻領(lǐng)悟到了學(xué)習(xí)焦裕祿精神的重要性和緊迫性，和基層干部的歷史責(zé)任感。總的感受是受到了嚴肅認真的教育，高屋建瓴的啟發(fā)，觸動心靈的感悟，由內(nèi)而外的崇敬之情。焦裕祿同志是我們黨員干部做人做事的榜樣和標桿，是習(xí)總書記要求我們“照鏡子，正衣冠”的那面具體“鏡子”之一，焦裕祿同志是全心全意為人民服務(wù)、黨的群眾路線的忠實執(zhí)行者，“三嚴三實”的先驅(qū)者，在今后工作中，我要認真對照焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”，加強服務(wù)群眾的宗旨意識，為復(fù)興中華的中國夢無私奉獻，立足基層，愛崗敬業(yè)，艱苦奮斗，力爭做一名優(yōu)秀的基層干部。

二、存在的問題

為學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”，本人對照“四風(fēng)”方面存在的問題，查擺問題，自我批評，本人主要有以下四個方面的問題。

(一)在形式主義方面：一是工作只求快，不講過程，不向群眾耐心解釋，沒有注意群眾是否滿意，辦事急燥沒有耐心，只站在自身角度，沒替群眾想一想，導(dǎo)致有時好事沒辦好，群眾不認可;二是無創(chuàng)先爭優(yōu)意識，工作按步就班，得過且過，不想爭先進，不想吃苦，認為已經(jīng)調(diào)到最偏遠的地方工作，做那么幸苦干嘛，工作消極，責(zé)任心下降;三是下村時在村部多，到農(nóng)戶家少，怕麻煩怕與群眾溝通，怕群眾提出各種要求，怕向群眾反復(fù)解釋黨和政府在農(nóng)村的各項工作政策，路線方針;四是學(xué)習(xí)被動，不積極主動，零散學(xué)習(xí)多，在政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都離黨和政府的要求還有差距。

(二)官僚主義方面。一是與年輕干部交流溝通少，在生活上幫助他們少，在工作上幫助其成長傳授工作經(jīng)驗少;二是認識的農(nóng)民朋友少，關(guān)心群眾的生活少，幫助群眾少，工作以工對工，缺少私人感情，與群眾不能打成一片;三是宗旨意識不強，對群眾感情不濃厚，沒像焦裕祿同志那樣，心中無時無刻裝著群眾，想著群眾，為了群眾。

(三)享樂主義方面。一是思想方面滿足于現(xiàn)狀，不思進取，害怕困難，害怕冒險，害怕得罪人，認可中庸之道，做一天和尚撞一天鐘，貪圖安逸，貪圖輕松;二是生活隨意而為，不拘小節(jié)，較散慢，會打牌打麻將，上網(wǎng)玩游戲看電影，愛揍熱鬧，會發(fā)牢騷，不能做到嚴于律已，修心養(yǎng)性。

(四)奢糜之風(fēng)方面。一是嚴格執(zhí)行廉潔自律方面把關(guān)不嚴，不注意細節(jié)，會接受吃請，會接受一兩包零散香煙等;二是不節(jié)約機關(guān)用電用水，生活不夠節(jié)儉。

三、存在問題的根源

針對我自身存在的諸多問題，通過前期群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)教育反思。我認為本人存在的問題根源有以下幾方面。

一是群眾觀念缺乏，宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少。

二是缺乏艱苦奮斗的精神，放松了加強黨性修養(yǎng)。共產(chǎn)黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界，不斷增強黨性鍛煉。這些年來，隨著人民生活水平的提高，物質(zhì)生活的豐富，各種思潮觀點沖撞傳播，各種誘惑不斷涌現(xiàn)，看到別人吃香喝辣，不平衡心態(tài)出現(xiàn)了，對自己要求放松了，致使在工作中捻輕怕重，貪圖安逸，享樂思想出現(xiàn)了，為應(yīng)付工作，形式主義也出現(xiàn)了。

三自覺接受各種監(jiān)督約束不夠，作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，忽視了各種工作監(jiān)督，忽視了群眾監(jiān)督，忽視了制度監(jiān)督，忽視了組織監(jiān)督民主監(jiān)督，就容易出現(xiàn)接受吃請，不拘小節(jié)，違反廉潔自律的情況，在工作中出現(xiàn)了松懈散慢效率低下的情況。

四、整改措施

一要加強黨的群眾路線理論學(xué)習(xí)和典型事跡學(xué)習(xí)，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中的群眾觀去改進自己的世界觀、人生觀和價值觀，特別要學(xué)習(xí)焦裕祿精神，領(lǐng)會習(xí)總書記的重要講話精神，學(xué)習(xí)先進典型，心中裝著人民群眾，時時刻刻想著人民群眾，做人民的好公仆。

二是要增強宗旨意識，改進工作作風(fēng)，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。作為紅色故都的中央蘇區(qū)瑞金的基層干部，更要發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風(fēng)光榮傳統(tǒng)，傳承紅色基因，激活紅色基因，應(yīng)該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受，迎難而上，積極工作，為中國夢做好基層干部應(yīng)有的奉獻。

三是自覺接受各類監(jiān)督，自覺接受組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，手中權(quán)力運行做到公開公平公正，做到嚴用權(quán)，嚴修身，嚴律已，做老實人，辦老實事，說老實話，注意生活細節(jié)，拒絕吃請，不對群眾亂發(fā)脾氣，不參與賭博，不大吃大喝，自覺維護政府形象。

縣全委會討論發(fā)言篇十四

討論會是機關(guān)、單位、社會團體及其他一切組織乃至家庭、親友，為認識事物，改造客觀世界及決定問題所采取的一種會議形式。

1、與會人員

一般以20人左右為宜。人太多不行，不便于發(fā)言；人太少了，發(fā)言內(nèi)容偏少，集中不起正確意見，不能形成正確決策。通知到會人選，要“全方位”、“多角度”，不能只是“一種人”。一定要提前通知，并告之要討論的.問題，要使參加討論會的人“有備而來”。

2、會議內(nèi)容

一般是一事一議，一個討論會只解決一個問題，這樣才能使得討論充分，認識深刻，目的明確，問題解決徹底。如果指揮得力，時間充裕，也可討論兩個以上的問題，要根據(jù)實際情況而定。

3、討論會發(fā)言

發(fā)言應(yīng)是有準備的，因為有準備發(fā)言質(zhì)量才能是高的?？陬^、書面、提綱發(fā)言均可。要提前通知按順序發(fā)言，這能照顧到發(fā)言內(nèi)容的代表性、全面性。因為提前做了準備，所以也節(jié)某某了時間。再有就是自由發(fā)言，大家知無不言，言無不盡，發(fā)言內(nèi)容也會十分廣泛，每人各抒己見，也一定會達到討論會預(yù)期的目的。

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縣全委會討論發(fā)言篇十五

當前，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已告一段落，各級各部門紛紛開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀大討論，現(xiàn)結(jié)合本人工作實際，談?wù)勛约旱捏w會和感想，不當之處敬請批評指正。

首先，充分認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要性，增強做好教育工作的責(zé)任感和緊迫感。一是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和意義?？茖W(xué)發(fā)展觀通常是指黨的x屆三中全會中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法-論，在x大已被寫入黨章，具體內(nèi)容包括以人為本的發(fā)展觀、全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀四個方面。二是要充分認識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的x大作出的戰(zhàn)略決策，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和-諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。三是要正確認識我縣的教育主題，更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀?？奎h的英明政策和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們的基礎(chǔ)教育工作于x年已通過省人民政府“兩基”復(fù)查和普實驗收，“普九”在我縣已得到實現(xiàn)，廣大農(nóng)村已解決了“有學(xué)上”的問題。x年，局領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢，高屋建瓴，科學(xué)發(fā)把“強化常規(guī)管理與改革創(chuàng)新”作為教育的主題，通過一年的實抓實干，教育工作取得了新的跨越，基礎(chǔ)教育的根基已進一步打牢，下一步的目標，主要是從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”上下功夫，因而，局班子成員把今年的主題定為“規(guī)范化建設(shè)與提高質(zhì)量年”，這是完全符合我縣的教育工作實際的，完全符合科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想的。

其次，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動教育工作主題的全面落實。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀迫切解決的問題。當前，各級各部門上半年工作即將告一段落，各項工作也正處于緊要關(guān)頭，同時，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深入開展，部分部門把學(xué)習(xí)實踐活動看成了為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，思想僵化。如，前不久我到某部門辦事就出現(xiàn)這樣的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾名群眾和退休干部前來辦事，而該部門全體職工卻在會議室里集中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)果學(xué)了一早上，幾名群眾就只有在那里等了一早上，等到十二點學(xué)習(xí)結(jié)束，已是下班的時候了，這些群眾只有到下午再來辦事了。這件事情告訴我們，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，是一種途徑，是一種手段，它的最終目的是提高我們的服務(wù)水平，全心全意為人民搞好服務(wù)。今天，大家放棄休息，利用周末在這里開展大討論，周一開始上班的時候，全體干部職工把時間投入到為師生辦事、為學(xué)校辦事之中，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。我想，只要我們有這樣的工作作風(fēng)，我們的工作就會穩(wěn)步推向前進，我們的“規(guī)范化建設(shè)與提高質(zhì)量年”的教育主題就會落到實處。

再次，要緊緊圍繞教育主題，深入開展調(diào)查研究，切實推動各項工作的深入開展。當前，“兩基”迎“國檢”已進入緊張的沖剌階段，我們的準備工作已進入尾聲，但我們不能麻痹大意，要保持清醒的頭腦，對推進素質(zhì)教育、“兩基”迎“國檢”、規(guī)范化管理建設(shè)、學(xué)校教學(xué)管理制度質(zhì)量提升、教師師德建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、教師素質(zhì)提升;學(xué)校安全等工作深入調(diào)查研究，不光要問自己做了沒有?而且要多問自己做得怎么樣了?根據(jù)調(diào)查研究的情況，及時查缺補漏，及時整改完善，我們才能夠取得新的勝利，爭取更大的進步。

我的發(fā)言到此，謝謝大家!

縣全委會討論發(fā)言篇十六

最近，上級領(lǐng)導(dǎo)要到我們學(xué)校參觀，所以楊老師在班上舉行了一次衛(wèi)生討論會，大家對“衛(wèi)生”這個話題發(fā)表了看法。

討論會開始了。同學(xué)們各抒己見，有的說了最近看見一些衛(wèi)生不好的地方，還有的同學(xué)發(fā)表了自己的看法和解決的方法。

“前幾天的時候，我在衛(wèi)生區(qū)里掃地，掃完了地，下了第二節(jié)課的時候，我又到衛(wèi)生區(qū)里，可是看到里面又堆滿了垃圾什么的?！表n奉琪說。

“那天的時候，在學(xué)校后面，有好點的垃圾。”孫文曾說，“于是我撿了起來，可是撿了好長時間，都撿不完?！?/p>

我說：“今天的時候，我和韓奉琪在小賣鋪旁邊玩，旁邊地上有許多的辣條，有一個人過來了看見了地上的辣條，就若無其事的走了，忽然，一個低年級了小孩過來，看到了辣條，就高興的彎下腰撿起來津津有味的吃了起來?！?/p>

楊老師說：“有沒有解決的辦法？誰能說一說？”

“有，我們可以寫一份倡議書，在升旗儀式上念給同學(xué)們聽?！睆埌舱f。

“我們可以制作一個幻燈片，”徐曉昆說，“讓同學(xué)看看垃圾給我們帶來的危害?！?/p>

“我們還可以寫一個溫馨提示，掛到學(xué)校的某個地方。”黃蕭玉說。

“我們可以找?guī)讉€環(huán)保小衛(wèi)士每天都在校園里站崗，如有有一個同學(xué)隨便扔垃圾，我們可是提醒他?！辈涛能幷f。

楊老師聽了，高興的說：“沒想到同學(xué)們會有這么多的辦法，心動不如行動，同學(xué)們，從現(xiàn)在開始就讓我們保護環(huán)境吧！”

縣全委會討論發(fā)言篇十七

全國政協(xié)體育界別的小組討論會上，全國政協(xié)委員、“田徑飛人”劉翔發(fā)言時稱，將克服年齡、傷病困擾，全力迎接倫敦奧運會挑戰(zhàn)，并表示關(guān)注教育、醫(yī)療。

身穿運動服的劉翔和身穿軍裝的葉喬波少將等4名委員同坐會議室的東排，其桌前，放有一個厚厚的筆記本和幾頁材料。

輪到劉翔發(fā)言時，他手捧稿紙念道：“腳跟傷處隨著訓(xùn)練程度的提高，仍然會出現(xiàn)一些反應(yīng)，為了緩解腳跟反應(yīng)，必須每天做一些康復(fù)的訓(xùn)練和理療。實事求是地說，2015年倫敦奧運會，對我來說，將面臨年齡增長、恢復(fù)時間長、傷病困擾的實際問題。由此可見，困難極大，充滿挑戰(zhàn)，我將接受挑戰(zhàn)，迎難而上，全力以赴挖掘自己的潛能?！?/p>

會間被媒體“包圍”的劉翔坦陳，政協(xié)委員對自己來說是一份責(zé)任，讓自己更成熟。雖然今年沒有帶提案，但還是比較關(guān)注教育、醫(yī)療方面。劉翔稱，自己上網(wǎng)從不玩游戲，只看新聞。

劉翔表示，發(fā)言稿是自己寫的，是手寫，大概寫了20分鐘?！跋氲谋容^簡單，把想說的都說了就行，會盡量全程參會吧”。

劉翔說，自己開會期間還要備戰(zhàn)訓(xùn)練，十分感謝政協(xié)委員們和媒體的體諒，目前主要精力會放在今年的世錦賽和明年的倫敦奧運。

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一、突出新主線，努力形成政協(xié)新聞宣傳工作新優(yōu)勢

圍繞貫徹落實中央《意見》和全國政協(xié)新聞宣傳工作座談會精神這條主線，緊扣團結(jié)和民主兩大主題，精心組織新聞宣傳工作，取得了良好效果。

(一)突出宣傳各級黨委、政府重視支持政協(xié)工作的新思路、新經(jīng)驗。中央《意見》下發(fā)后，洛陽市委專門召開棠委會，聽取市政協(xié)有關(guān)意見建議，出臺了《中共洛陽市委員會關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》，召開了市委政協(xié)工作會議，安排部署貫徹意見。由市政協(xié)辦公室牽頭，組織市主流媒體的十多位記者，分赴各縣(市)區(qū)和有關(guān)單位，就各級黨委、政府和政協(xié)組織學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》、加強政協(xié)工作的情況進行了為期一周的集中采訪報道，30多位黨政負責(zé)同志、百余名政協(xié)委員和基層群眾接受了采訪，在有關(guān)新聞媒體刊發(fā)稿件60多篇，形成了良好的輿-論氛圍。

(二)突出宣傳各級政協(xié)認真履行職能的新實踐、新成就。近年來，每逢“兩會”，我們及早動手，組織市級黨報黨刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報道大會盛況，并通過政府網(wǎng)站對重要會議進行實時網(wǎng)上直播。為了體現(xiàn)政協(xié)會議開放民主的風(fēng)貌，今年政協(xié)全會前夕，我們與洛陽信息港聯(lián)合開設(shè)了“我為‘兩會’建言”專欄，面向社會各界公開征集社情民意，收到各種建言信息400余條。同時，在《洛陽晚報》創(chuàng)辦了“兩會建言追蹤”專欄，面向群眾收集對市委、市政府重點工作的意見建議，并及時把辦理結(jié)果公布于眾。針對群眾關(guān)注的居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)、食品衛(wèi)生安全等熱點問題，我們一方面采取給市委報送《社情民意》的方式反映群眾呼聲，另一方面利用重點提案督察、政協(xié)委員視察等渠道，與洛陽電視臺聯(lián)合開設(shè)“社會熱點追蹤”欄目，督促有關(guān)單位認真落實市委、市政府決策，協(xié)助黨委、政府解決好民生問題。

(三)突出宣傳各界政協(xié)委員積極參政議政、建功立業(yè)的新風(fēng)采、新貢獻。在今年的政協(xié)全會上，市新聞媒體采訪宣傳的政協(xié)委員達到140余人次。為了使委員宣傳工作常態(tài)化，從去年開始，我們與洛陽電視臺等新聞媒體聯(lián)合創(chuàng)辦了《委員風(fēng)采》欄目，先后在廣播、電視、報刊上宣傳報道了駐洛省政協(xié)委員、著名民營企業(yè)家黃偉等12名政協(xié)委員和知名人士投資家鄉(xiāng)建設(shè)、引領(lǐng)群眾致富的典型事跡。“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，梅珍榮、陳大華等15名政協(xié)委員率先在全市組織開展賑災(zāi)義演、藝術(shù)品慈善拍賣等募捐活動，籌集各類捐款154萬多元，我們組織新聞媒體做連續(xù)報道，助推了全市的賑災(zāi)募捐活動。通過開展 “我當委員五年間”等大型征文活動、開設(shè)“委員訪談”專欄等方式，陸續(xù)宣傳報道了11名政協(xié)委員的先進事跡，擴大了社會影響。

二、構(gòu)建新格局，不斷提高政協(xié)新聞宣傳工作的新實效

做好政協(xié)新聞宣傳工作，靠的是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會主流媒體的支持，只有形成上下互動、內(nèi)外聯(lián)動的全方位宣傳格局，才能使政協(xié)新聞宣傳工作適應(yīng)新形勢，開辟新領(lǐng)域，取得新成效。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對政協(xié)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。將新聞宣傳工作作為落實中央《意見》和全國政協(xié)新聞宣傳工作座談會精神的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，納入年度工作總體布局。實行主席會議領(lǐng)導(dǎo)、秘書長負責(zé)、辦公室和縣(市)區(qū)政協(xié)具體落實的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。主席會議、秘書長會議定期研究新聞宣傳工作，統(tǒng)籌兼顧政協(xié)履行職能工作和新聞宣傳工作。每期《政協(xié)信息》、《社情民意》都由領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)，每次政協(xié)重要會議、重要活動的新聞宣傳，主要領(lǐng)導(dǎo)在宣傳方向、重點內(nèi)容等環(huán)節(jié)上給予明確指導(dǎo)。

(二)圍繞中心，服務(wù)大局，切實增強政協(xié)新聞宣傳工作的實效。近年來，我們先后成功主辦了“第五屆河洛文化國際研討會”、“漢民族研究國際學(xué)術(shù)討論會”，協(xié)助市政府承辦了“第二屆豫商大會”、“中國2009世界集郵展覽及河南省第27屆牡丹花會”等大型會議、活動。通過深入報道會議及活動成果，形成了國內(nèi)外友好人士為洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力的輿-論氛圍。去年以來，我們圍繞“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村主題召開了3次主題棠委會、4次新農(nóng)村建設(shè)推進現(xiàn)場會、5次“城中村”改造動員會，開展了12項專題調(diào)研和視察，每次會議和活動，我們都有主流媒體進行集中報道和跟蹤報道，全面、準確、深入地宣傳市政協(xié)調(diào)研視察中提出的意見建議，為市委、市政府出臺相關(guān)政策措施提供了重要參考。

(三)整合資源，加強協(xié)作，切實形成政協(xié)新聞宣傳工作的合力。一是把政協(xié)內(nèi)部宣傳與外部媒體宣傳結(jié)合起來。政協(xié)的重大活動、重要會議，除編發(fā)《政協(xié)信息》、《社情民意》、在洛陽市政協(xié)網(wǎng)站播發(fā)外，我們主動與新聞媒體聯(lián)系，采取刊發(fā)新聞專題、播發(fā)新聞專訪等形式，擴大政協(xié)新聞宣傳工作的影響和聲勢。二是加強與主流媒體的聯(lián)系、協(xié)作、服務(wù)和配合。每次舉行重要會議、舉辦重大活動之前，我們都及時向報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體通報情況，共同商定宣傳報道方案，共同策劃宣傳主題，并及時提供材料，組織安排采訪。三是協(xié)助新聞單位繼續(xù)辦好已有的政協(xié)專版、專欄和專題節(jié)目，將其辦成展示政協(xié)工作的窗口、參政議政的平臺和聯(lián)系群眾的橋梁。四是大會集中宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合。組織新聞單位對政協(xié)提案辦理督察、委員視察和重要課題調(diào)研等工作進行隨團采訪，發(fā)揮輿-論監(jiān)督作用，推動群眾關(guān)注的熱點難點問題有效解決。

(四)建立機制，規(guī)范運行，切實提高政協(xié)新聞宣傳工作的.質(zhì)量。一是提供組織保證。專門成立了政協(xié)新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組和隸屬于辦公室的宣傳信息科，進一步加強了新聞宣傳工作力量。二是提供制度保證。按照中央《意見》和《全國政協(xié)關(guān)于加強和改進新聞宣傳工作的意見》要求，制定了《政協(xié)洛陽市委員會關(guān)于新聞宣傳工作暫行規(guī)定》，逐步建立了與新聞單位聯(lián)系溝通、政協(xié)會議報道、新聞報道審核等制度規(guī)定，對新聞報道的內(nèi)容、程序、歸口管理等一系列問題，按照“三化”要求界定下來，適應(yīng)了政協(xié)工作發(fā)展需要。三是提供人才保證。在黨政部門、各民主黨派和工商聯(lián)、縣(市)區(qū)政協(xié)選配40多名特邀信息員，建立了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、縣(市)區(qū)政協(xié)、黨政有關(guān)部門四方參與的政協(xié)新聞宣傳工作隊伍，保證了政協(xié)工作日常報道需要。

三、探索新規(guī)律，著力實現(xiàn)政協(xié)新聞宣傳工作的新突破

中央《意見》和全國政協(xié)新聞宣傳工作座談會就人民政協(xié)新聞宣傳工作提出了新任務(wù)、新要求，也為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。我們立足工作實際，積極探索政協(xié)新聞宣傳工作新規(guī)律、新方法，努力在三個方面實現(xiàn)新突破。

(一)努力實現(xiàn)政協(xié)重要會議宣傳的新突破。宣傳政協(xié)召開的重要會議就是要以新聞媒體為介質(zhì)，讓全社會聽到政協(xié)的聲音，了解政協(xié)的工作，看到政協(xié)的形象，擴大政協(xié)的影響。我們從創(chuàng)新策劃入手，改會中的短期報道為會前、會中、會后的連貫報道，改單一的會議報道為背景報道、深度報道和跟蹤報道，增強了政協(xié)會議新聞宣傳的吸引力和感染力。在新聞宣傳形式上，通過開辟專題、專欄、專訪，進行現(xiàn)場直播、實時播送、網(wǎng)絡(luò)媒體現(xiàn)場訪談等方式，使政協(xié)會議的宣傳深層次、多樣性，大大提高了政協(xié)新聞宣傳效果。

(二)努力實現(xiàn)政協(xié)重大活動宣傳的新突破。政協(xié)組織的各項重要活動、重要會議、友好往來，開展的專題調(diào)研、視察考察、咨詢論證、提案督辦，圍繞團結(jié)和民主兩大主題組織的重大紀念活動、各種座談會、聯(lián)誼交友會等，都是政協(xié)發(fā)揚民主、增進團結(jié)、履行職能的有效形式。這些會議、活動既涉及洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展，又與群眾的切身利益息息相關(guān)。對這些會議、活動的宣傳報道，我們注意準確把握分寸，確保如實報道、正面宣傳。對于一些重大課題的調(diào)研、重要提案的督辦等，特別注意做好背景報道、跟蹤報道、系列報道和深度報道，做到有頭有尾、有因有果、有血有肉，增強了宣傳效果。

(三)努力實現(xiàn)委員典型事跡宣傳的新突破。中央《意見》明確指出：“政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體?！边@一論斷清晰地表明了政協(xié)委員的重要地位和作用。宣傳好政協(xié)委員典型事跡，對增進廣大群眾對政協(xié)組織的了解，擴大政協(xié)組織影響有著十分重要意義。我們采取在各新聞媒體開辟欄目等方式，宣傳委員的先進事跡，宣傳委員的履職成效，讓委員的真知灼見在報刊電視上展示，讓委員話語權(quán)在報刊電視上得以體現(xiàn)，讓委員的履職形象在報刊電視上生動再現(xiàn)，增強了委員的光榮感和責(zé)任感，更讓全社會了解了政協(xié)委員的獨特風(fēng)采。

縣全委會討論發(fā)言篇十八

廠黨委轟轟烈烈開展“三真(求真認真較真)”作風(fēng)建設(shè)大討論，我把“三真”均加一個，即求真知、認真干、較真勁，結(jié)合熱工安全管理工作談?wù)勎业目捶ā?/p>

一、求真知

1、求真知，就是要追求真才實學(xué)。在專業(yè)技能方面，熱工分場領(lǐng)導(dǎo)班子多年來一直致力兩方面工作，也是熱工全體員工務(wù)必達到的技能水平，不論是廠內(nèi)大小修、日常維護，還是投身外部檢修市場，一是每個員工必須熟練掌握熱工儀表計量的基本理論和實際校驗操作，二是現(xiàn)場各種執(zhí)行機構(gòu)的調(diào)整調(diào)試，如十多種電動、氣動門及調(diào)節(jié)門，有國產(chǎn)的，有進口的，還要有一定的外語水平，安全員也不能例外，具體操作可能不十分熟練，但必備理論知識、操作過程是一定要掌握的，否則異常分析、四不放過就無從談起。較高層次的要求是班長技術(shù)員等必須掌握控制邏輯組態(tài)的基本理論、基本方法，具備基本的判斷能力，還要努力學(xué)習(xí)與儲備大容量、高參數(shù)的600mw以上發(fā)電機組專業(yè)理論知識，包括核電站基本理論，因為隨著檢修公司做強做大，今后免不了要參加核電站的檢修與維護，所幸熱工分場有二十多名員工參加過大亞灣、秦山1000mw核電機組大修，我也有幸參加了大亞灣核電站d111常規(guī)島大修的全過程，親身體驗了核電企業(yè)安全文化，如“三十分鐘匯報制度”、“四個禁止六個明白”、“star明星檢修制-----停下來、想一想、檢查一下、接著干”。把每一次外出參加檢修工程，當作一次難得的學(xué)習(xí)機會，開闊眼界，克服本廠200mw機組的局限性。

2、在日常管理方面，牢記本崗位的工作內(nèi)容，熟習(xí)工作程序、規(guī)程，掌握工作方法，在安監(jiān)部的垂直領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。如“五確認一兌現(xiàn)”、開展“三講一落實”活動，編制或?qū)彶椤叭胍话浮保喾N形式進行安全培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)與宣傳法律法規(guī)，結(jié)合本專業(yè)特點編制現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案件，并參與組織演練。要關(guān)注法規(guī)的時效性、具備職業(yè)的敏感性和高度的責(zé)任心，如x年我國發(fā)生的幾起重特大事故，“3.28”王家?guī)X煤礦透水、“7.16”大連輸油管線爆炸、“7.28”南京化工廠地下管道爆炸、“11.15”上海高層大火事故、今年“3.11”日本大地震中福島核電站核泄漏事故，“3.29”山西安泰集團自備電廠鍋爐檢修一氧化碳中毒致10人死亡7人受傷事故，關(guān)注這些重特大事故的發(fā)生原因和處理方法和結(jié)論，對我們?nèi)粘０踩芾砉ぷ饔惺种匾木九c借鑒作用。國務(wù)院23號文，國資委的中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令，對我們的工作有重要的的指導(dǎo)意義。我和大家交流時提出：成年人的學(xué)習(xí)，不能象小學(xué)生那樣去死記硬背，抬起頭來想一想，就能說出與我們工作密切相關(guān)的大致內(nèi)容，具備生產(chǎn)條件、安全措施到位，在規(guī)定資質(zhì)范圍內(nèi)承發(fā)包工程，按程序、方案施工，開展反“三違”工作，特種設(shè)備如電梯、鏟車要檢驗合格，特種作業(yè)如超重、電焊等，都要取得操作資格證方可作業(yè)，日常學(xué)習(xí)每日一題、觀看案例視頻等安全培訓(xùn)教育，考試合格才能上崗，發(fā)生事故要及時按程序報告，只要記一個特殊的，礦山企業(yè)“三超”生產(chǎn)要嚴禁。

國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，我廠虎山工程建設(shè)、外出承攬電力檢修工程，免不了要和監(jiān)理打交道，作為項目管理人員務(wù)必懂得監(jiān)理工作規(guī)范、內(nèi)容和工作程序，要有能力維護合法利益，這些真知都需要自覺去學(xué)習(xí)與掌握，在實踐中不斷積累與應(yīng)用。

二、認真干

1、認真干，就是要真抓實干，到位做實。日常本職工作歸納起來近三十項，整理信息或上報材料等文處理工作也較多，有時真的是疲于奔命，但再忙再累也要牢記，不能僅在電腦上“創(chuàng)新”，要深入班組，要多跑現(xiàn)場，重大操作要堅守現(xiàn)場，現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管、掌握第一手資料才是工作的重頭戲，要善于識別人的不安全行為和物的或環(huán)境的不安全因素，及時糾正人的不安全行為，對違章現(xiàn)象進行必要的處罰，及時指出不安全因素和可能存在的安全風(fēng)險，積極采取防范對策，排除事故隱患，努力將事故扼殺在萌芽之中。

2、認真干，不是光自己埋頭苦干，要有成全別人的理念，要搞好與分場上下的協(xié)調(diào)關(guān)系，工作要相互配合，相互補臺，不拖拉不推諉，多提醒少指責(zé)，講和諧不等于一團和氣不講原則，講原則不等于多挑刺，要多反思自己思想方法和工作方法，不能總認為都是別人不到位!如眼下正在進行的季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查、文明生產(chǎn)上水平、外部檢修市場的監(jiān)管工作，不可能一帆風(fēng)順一點事沒有，存在這樣那樣的偏差，要有正確的工作態(tài)度，多與分場上下溝通，采取有效措施糾偏才是正事，個人的力量畢竟有限，工作是要靠大家辛辛苦苦腳踏實地干出來的。

三、較真勁

1、較真勁，就是要一心一意謀發(fā)展，真心實意做點事。發(fā)展才是硬道理。眾所周知，我們老的中央發(fā)電企業(yè)生存與發(fā)展舉步維艱，經(jīng)過近幾年廠領(lǐng)導(dǎo)班子的正確引導(dǎo)和全廠員工的不懈努力，剛反過來神取得了來之不易的一線轉(zhuǎn)機，虎山工程建設(shè)正如火如荼，供熱機組也已立項，二次創(chuàng)業(yè)之路漫長而曲折，還有很多不確定因素，很多員工夫妻雙方甚至幾代人都在廠里工作，對企業(yè)有著深厚的感情，在這個大家庭里相互依存相互慰藉、同舟共濟共度難關(guān)，企業(yè)的興衰直接關(guān)系到三千員工及家庭切身利益。我想，人總得講點良心，人總得有點精神，人總得做點正事。于公于私，我們沒有理由不去真心做事，沒有理由渾渾噩噩坐享其成，盡管還可能存在這樣那樣不盡如人意的事，這正需要我們?nèi)シe極調(diào)整心態(tài)，想該想的，做該做的，工作充實了，閑事帶來的煩惱也就相應(yīng)少了。遵章守紀是我們每個員工最起碼的義務(wù)，加強紀律性，革命無不勝!直面市場經(jīng)濟洶涌大潮，企業(yè)管理松松垮垮亂折騰、員工不思進取慵懶散，企業(yè)沒有凝聚力戰(zhàn)斗力，員工三心二意吃里爬外，注定遲早要關(guān)門的!傾巢之覆，豈有完卵，企業(yè)破敗了，誰也沒好處!

2、較真勁不是鉆牛角尖，不是抬杠，而是要實事求是，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，一次性把事情做好，不留隱患，如處理現(xiàn)場缺陷，要力爭一次性處理好，避免缺陷重復(fù)出現(xiàn)，耗費人力物力，開票檢修設(shè)備時，順便把設(shè)備清理干凈，避免重復(fù)勞動，還能有效地避免設(shè)備運行中再去突擊搞衛(wèi)生的不安全性。

四、結(jié)束語

作為安全管理者，始終別忘了，你是誰，你為了誰，你就是麥田守望者，安全守護人，你就是為了員工不流血，為了企業(yè)不流淚!

縣全委會討論發(fā)言篇十九

創(chuàng)建青年平臺促進企業(yè)發(fā)展尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同仁：

大家好,我來自景德鎮(zhèn)焦化工業(yè)集團，很榮幸作為企業(yè)的代表進行團組織工作匯報，不足之處，還請大家指點，接下來簡單介紹一下企業(yè)概況。

景德鎮(zhèn)市焦化工業(yè)集團是一家市屬國有企業(yè)，集團在省市委和省市政府的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過26年的不懈努力，由一個投產(chǎn)初期年銷售額僅有7000萬元的單一煉焦制氣企業(yè)，發(fā)展成為銷售收入92億多元，擁有下屬企業(yè)20余家，生產(chǎn)基地遍布全國各地的大型企業(yè)集團，其中江西景德鎮(zhèn)、陜西韓城、遼寧朝陽、內(nèi)蒙古烏海、河北邯鄲和山西太原有6個炭黑生產(chǎn)基地及河北邯鄲在建基地；山東菏澤有1個洗煤基地；江西、湖南、河南有3個農(nóng)化生產(chǎn)基地及貴州開陽的磷礦基地；江西景德鎮(zhèn)、江西湖口有2個玻璃生產(chǎn)基地。

連續(xù)五年獲得江西省工業(yè)十強企業(yè)稱號，是景德鎮(zhèn)市屬企業(yè)納稅第一大戶。

集團現(xiàn)有青年員工2400余人，占職工總數(shù)的四分之一。

焦化集團共青團組織現(xiàn)已有4個團總支，26個團支部，專、兼職團干80多名，團員總數(shù)1000余名。

集團團委在黨委和上級團組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)了企業(yè)、青年和團組織的和諧共進。集團團委先后榮獲“全省五四紅旗團委”、“全市五四紅旗團委”、“全市青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動先進單位”等榮譽稱號。

近年來，焦化集團團委在黨委的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞著“加強青年思想教育，豐富青年業(yè)余生活，發(fā)掘企業(yè)青年才俊，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”為核心開展團建工作，并取得了一定的成效，現(xiàn)將具體內(nèi)容匯報如下：

一、堅持加強思想建設(shè)，引導(dǎo)青年成長成才青年思想政治工作既是理想信念教育，也是價值觀教育，意義十分重大。

青年思想政治工作的首要任務(wù)是引導(dǎo)青年牢固樹立為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。

加強青年思想建設(shè)，能更好的激發(fā)青年在工作中發(fā)揮表率作用，更積極的投入到工作當中。

集團每年3月都會進行新入職員工的思想教育培訓(xùn)，加強新員工的思想教育，引導(dǎo)新員工的工作定位，更好的實現(xiàn)自我價值。

在思想建設(shè)方面，團委每年5月會舉辦團員思想教育培訓(xùn)，各級團支部每月都會開展“三會一課”的學(xué)習(xí)，不僅豐富了團員青年的業(yè)余生活，也使得他們的思想價值得到了提高。

二、營造快樂文化，豐富團青業(yè)余生活景焦團委在集團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞公司生產(chǎn)建設(shè)工作中心，以人為本，開展各項有利于青年發(fā)展的活動。

營造快樂文化，豐富業(yè)余生活。

1、大力開展健康有益、充滿活力的拓展訓(xùn)練。

團委去年7月開展團員青年戶外拓展訓(xùn)練活動，每個單位都派選12名隊員，8男4女組成一個小分隊，總共10個單位參加pk賽。

總結(jié)。

2天的項目進行完之后，雖然有隊伍拿了第一，但是成績已經(jīng)不重要了，重要的是每個團員青年都從這2天的活動中收獲了很多，而這些正是能幫助他們實現(xiàn)價值的哲理。

今年我們還將開展這樣的戶外拓展訓(xùn)練，為培養(yǎng)新時期的青年做出努力。

2、開展讀書活動，成立半畝方塘讀書社。

2011年，在集團黨委的引導(dǎo)下，全公司開展了為期一年的“品讀勵志書，攀登成功路”的讀書活動，集中學(xué)習(xí)《團隊精神》，《這樣的工作最出色》，《責(zé)任勝于能力》這三本書。

各公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭

參加學(xué)習(xí)，并成立學(xué)習(xí)班組，學(xué)習(xí)小組。

此次活動在全集團營造了空前的學(xué)習(xí)熱潮，公司的全體員工真正的感受到讀書意義。

在此期間，團委成立了半畝方塘讀書社，每一個季度開展一次戶外學(xué)習(xí)，邀請各公司的高管和團員青年進行面對面的交流，減少了距離感，增加了凝聚力。

3、積極開展青年文化體育活動。

2011年是建黨90周年，圍繞黨建內(nèi)容開展了黨建知識競賽，舉辦了

黨史

演講比賽等活動。

每年10月為焦化籃球月，在此期間，各單位的籃球隊都展現(xiàn)出公司青年的風(fēng)采，積極拼搏，勇爭先鋒。

特別值得一提的是焦化籃球隊每年都參加全省、市級的許多比賽，并在比賽期間發(fā)揮了頑強拼搏的精神，展現(xiàn)了焦化新一代青年的風(fēng)貌。

4、認真開展青年志愿者服務(wù)活動。

集團團委每年組織團員青年參與全市義務(wù)獻血2次，為全市用血民眾獻上一份力量。

公司團委結(jié)合實際充分發(fā)揮團員青年特長，開展了多種形式的志愿者服務(wù)活動，例如開展捐資助學(xué)，慈善捐款，社區(qū)義務(wù)勞動等活動。

并將在2012年的工作當中成立一個志愿者社團，可以更規(guī)范，更具體的開展志愿者服務(wù)活動。

5、2012年及以后的工作中，將把每年的5月作為“紅五月”，開展一系列的主題紅色教育活動，內(nèi)容豐富，主題深入，讓我們的青年更能充分的感受到活動所帶來的價值，從而更加熱愛我們的企業(yè)。

三、高舉團旗跟黨走，滿懷赤誠，凝聚無數(shù)青年才俊青年員工是企業(yè)員工中最具活力和生命力的一個重要群體。

、提高來發(fā)展自我，從而實現(xiàn)自身價值。

企業(yè)共青團作為聯(lián)系青年和企業(yè)的一個橋梁紐帶，通過工作及活動的開展將兩者的需求有機的結(jié)合起來，推動企業(yè)不斷向前發(fā)展。

集團以青年建功競業(yè)為平臺，全面提高青工整體素質(zhì)。

一是深入抓實“青年文明號”創(chuàng)建工作。

二是進一步推進青工技能人才培養(yǎng)。

一方面充分利用企業(yè)培訓(xùn)資源，在公司青年內(nèi)廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，普遍提高了青工的崗位工作能力。

另一方面大力開展崗位練兵和技能競賽。

為青年職工提供了展示才能的舞臺，涌現(xiàn)出一批業(yè)務(wù)水平高、職業(yè)技能突出的優(yōu)秀青年；

三是開展各類文體活動，在活動中涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的青年團員和一批組織能力強的團干；

四是集團采取競聘上崗的政策，使得優(yōu)秀的青年有機會獲得提拔。

集團近年來提拔了許多優(yōu)秀的年輕干部，在現(xiàn)有300余名在職中層以上

領(lǐng)導(dǎo)

干部中，絕大部分擔任過團的干部，從事過共青團工作，并積極主動的參與共青團的活動。

四、在崗位上成才，助力

企業(yè)

發(fā)展在崗位上學(xué)習(xí)、在崗位上創(chuàng)造、在崗位上成長，這不光是企業(yè)青年的普遍愿望，也是企業(yè)對他們的要求。

隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，崗位競爭日益激烈，企業(yè)對青年的知識水平和業(yè)務(wù)能力也越來越高。

共青團組織服務(wù)青年崗位成才，就是

要讓他們在企業(yè)站住腳跟并不斷進步。

集團團委圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，組織動員青年為集團公司

安全

生產(chǎn)經(jīng)營做貢獻。

1、深入開展青年安全文化活動。

把深入推進青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動作為重要抓手，組織各級團組織深入開展簽訂安全承諾書、集體安全宣誓、安全知識問答等形式多樣的安全文化活動，積極營造濃厚的安全文化氛圍，有效發(fā)揮了廣大團員青年在服務(wù)安全生產(chǎn)中的生力軍和突擊隊作用，對促進企業(yè)平安和諧起到了積極作用。

2、積極開展節(jié)約回收活動。

堅持以“節(jié)能減排、從身邊小事做起”為主題，集團公司各級團組織積極開展了節(jié)約回收活動。

2011年5月開展了“撿拾焦炭，拒絕浪費”的活動，團員青年共50人參加了此次沿鐵路線撿拾焦炭活動，共計回收焦炭價值2萬余元，避免了浪費，也增加了經(jīng)濟效益。

2012年是集團公司實施“十二五”規(guī)劃的第二年，集團公司制定了更高的生產(chǎn)經(jīng)營目標。

面對機遇和挑戰(zhàn)，公司各級團組織要緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心

工作

，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，不斷提高團員青年的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用和團員青年的生力軍作用，為集團公司“十二五”的規(guī)劃貢獻青春和力量。

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