在生活和工作中，總結(jié)是一種寶貴的能力，它能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、提升能力。如何寫一篇較為完美的心得體會是我們需要思考和探索的問題。在這里，小編為大家整理了一些優(yōu)秀的心得體會案例，希望能為大家的寫作提供一些參考。
依法行政個人心得體會篇一
依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年，其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個變化發(fā)展過程，我認(rèn)為這其中對法的解釋也在不同的時期，不同的國家有不同的理論和實踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念，換言之，“為政遵循法律，不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
一切從實際出發(fā)，深入基層，做好本職工作
(一)、深刻認(rèn)識基層鍛煉的重大意義
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細(xì)致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作
種.種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
學(xué)習(xí)依法行政心得體會篇二
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準(zhǔn)則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)守法紀(jì)，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強大的政府權(quán)力(并有不斷加強的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關(guān)本來就享有強大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護(hù)。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當(dāng)然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束——對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
學(xué)習(xí)依法行政心得體會篇三
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我增強了依法行政重要性的認(rèn)識，開闊了視野，拓展了思路，提高了自身的法律意識和理論素養(yǎng)，進(jìn)一步明確了今后工作重點和努力方向。
一、自己的學(xué)習(xí)體會。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，”各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當(dāng)管理，做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強依法行政觀念。進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時，加強自學(xué)，確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的理想信念，加強政治學(xué)習(xí)和廉政教育，全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī)，正確行使權(quán)力、履行職責(zé)，爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強社會管理和公共服務(wù)，減少對企業(yè)的干預(yù)，增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法為民”的理念，加強和完善各項工作制度。加強學(xué)習(xí)，不斷研究新情況、新問題，不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以群眾滿意為第一追求，求真務(wù)實做好工作，樹立國稅良好形象。
(三)嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育，增強法律意識，提高法律素養(yǎng)。做到依法決策，依法行政，依法管理，不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(四)強化法制教育，加強隊伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力抓好隊伍建設(shè)，加強對稅收執(zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力實現(xiàn)稅收執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)常化、內(nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強稅收執(zhí)法隊伍管理，建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求，努力推進(jìn)稅收執(zhí)法工作“公開化、透明化”。對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。
(五)找準(zhǔn)自身角色定位，做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，還是人民群眾的公仆，這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位，最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價值。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立正確的理想信念，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時，還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、過硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。還要時刻保持敏銳性，與時俱進(jìn)，將稅收工作與社會發(fā)展統(tǒng)籌起來，提高群眾對自身工作的滿意度。
(六)在工作中牢固樹立廉潔意識，做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂，小事不馬虎，要以廉政模范人物為“鏡”，經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到“四個管住”：管住自己的頭，做到頭腦清醒，是非分明;管好自己的嘴，做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手，做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿，做到不該去的地方堅決不去!
依法行政個人心得體會篇二
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況，傳達(dá)了《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認(rèn)真貫徹《決定》精神，結(jié)合前半年依法行政工作實際。現(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
一、xx年依法行政基本情況
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導(dǎo)下，依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加強學(xué)習(xí)宣傳，營造依法行政氛圍
我縣將職工學(xué)法和依法行政情況列入年度考核范圍，作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法行政、科學(xué)行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉潔從政、依法行政的表率?？h直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度，組織廣大干部職工專題學(xué)習(xí)依法行政法律法規(guī)，觀看反腐警示片，加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。同時，圍繞《公務(wù)員法》的實施，開展《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)會，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。認(rèn)真實施法律六進(jìn)活動，各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫，借助各種媒體進(jìn)行宣傳，在全縣營造了依法行政的良好氛圍，提高了干部職工依法行政能力。
（二）加強制度建設(shè)，為依法行政提供保障
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)，機構(gòu)設(shè)置，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設(shè)投訴中心，制定職責(zé)。政府辦公室等部門（單位）明確公文處理流程、決策督查流程、和常務(wù)會議流程，提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[xx]40號）文件要求，根據(jù)我縣實際，建立了縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。代表縣人民政府對縣（區(qū)）直機構(gòu)進(jìn)駐窗口和集中辦理服務(wù)事項進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)中心采用一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費，限時辦結(jié)的模式，基本實現(xiàn)一站式服務(wù)。今年5月13日，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心督導(dǎo)組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務(wù)服務(wù)工作，督導(dǎo)組對隆德縣政務(wù)服務(wù)工作方法、措施給予高度肯定，并希望把隆德縣定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)市縣級示范點。二是嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來，政府把嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務(wù)。政府常務(wù)會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作，保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責(zé)任制、限時制》的通知要求，政府法制辦嚴(yán)把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié)，依法決策，有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定，不符合隆德經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展要求，以及相互打架的規(guī)范性文件，由政府法制辦牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門，通過復(fù)核，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時進(jìn)行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》，要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底，共處理信訪案件67件、866（人）次，同比件（次）下降15.19%、人（次）上升125.46%。其中群體性案件23（批）次，803（人）次，同比件（次）上升43.75%，人（次）上升163.28%，接待群眾來訪65件866人（次），辦理上級交辦信件10件，基本做到了事事有著落、件件有回音。
（三）加強責(zé)任制建設(shè)，促進(jìn)依法行政深入實施
一是進(jìn)一步加強和完善了行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實施。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，認(rèn)真實行執(zhí)法人員資格管理制度，實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員去向示意制，逐步形成了按法定程序辦事的習(xí)慣。堅持由政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參加組成檢查組，采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法，定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進(jìn)行了監(jiān)督檢查，提出限期整改要求。嚴(yán)格執(zhí)行行政機關(guān)經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定，從源頭上、制度上防止和消除，查糾了賬外賬，私設(shè)小金庫行為，開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查，堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設(shè)。通過有線電視、廣播、政府櫥窗，定期公示全縣重點工程進(jìn)展情況，xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設(shè)項目責(zé)任制、限時制》要求，定期組織全縣各部門（單位）一把手現(xiàn)場觀摩重點工程（項目）進(jìn)展情況，增加了工作透明度，提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能，實現(xiàn)了四大機關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，便利了公眾對公開政府信息的獲取，整理了黨政內(nèi)網(wǎng)，提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務(wù)信息公開電子管理網(wǎng)，加大信息公開的透明度。
截至目前，我縣依法行政工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入，特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認(rèn)識不到位、理解不夠深；二是依法行政、科學(xué)行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位，部分行政機關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒；三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能于有待進(jìn)一步提高。
今后，我們繼續(xù)緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，集中精力完成以下五項工作：一是依法行政。按照國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合隆德實際，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識，在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，更好的發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能，借助政務(wù)服務(wù)中心，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制，著力解決群眾關(guān)注的熱點問題，并提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。三是強化責(zé)任。強化社會監(jiān)督，積極聽取社會各界意見建議，加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督，強化責(zé)任意識，運用好人民賦予的權(quán)力，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn)，嚴(yán)格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制，改革政府采購方式，規(guī)范財政財務(wù)行為。完善土地有償使用制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實從源頭上預(yù)防和治理。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，加強機關(guān)法規(guī)知識培訓(xùn)，加強法制教育，切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度，堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定，確保政令暢通。全面推行政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關(guān)效能監(jiān)察，全面開展行風(fēng)評議活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)政府工作全面提速。
依法行政個人心得體會篇三
*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來，管委為更有效擔(dān)負(fù)起資源保護(hù)和旅游管理的神圣使命，始終把嚴(yán)格執(zhí)法作為推進(jìn)工作的重要手段，堅持依法行政，致力建設(shè)服務(wù)型法制部門，在組織建設(shè)、行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設(shè)、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設(shè)等方面做了大量的工作，取得顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、完善組織建設(shè)，明確執(zhí)法權(quán)限，為依法行政奠定堅實基礎(chǔ)管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標(biāo)，將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道，增強管理工作的透明度和公開性，努力建設(shè)法制。成立了由管委主任任組長、各部門負(fù)責(zé)人參與的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管委辦公室作為法制機構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)法行政工作的推進(jìn)，使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機構(gòu)管、有專人辦，從組織機構(gòu)上保證依法行政工作的實施。初，機構(gòu)改革完成后，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整成員，按照新的工作分工，組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門，明確執(zhí)法權(quán)限，將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員，建立相應(yīng)執(zhí)法評議制度，形成了責(zé)任清楚、目標(biāo)明確，逐級負(fù)責(zé)的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標(biāo)具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點，推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來，管委高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，及時安排部署行政許可法學(xué)習(xí)和貫徹實施工作，要求全體工作人員從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識實施行政許可法的重要意義，增強學(xué)習(xí)貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式，組織全體執(zhí)法人員和機關(guān)工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到每次培訓(xùn)有主講、有問答、有交流發(fā)言，極大提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。為檢驗學(xué)習(xí)成果，利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓(xùn)人員進(jìn)行了測試，并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署，對行政許可項目進(jìn)行了全面清查。立足行政許可程序的科學(xué)、規(guī)范，進(jìn)一步健全責(zé)任追究和政務(wù)公開制度，致力推行電子政務(wù)，強化人員培訓(xùn)，將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程，必須運用科學(xué)的監(jiān)督制約機制，建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能，推進(jìn)依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。（一）完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程，由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析典型案例，糾正執(zhí)法中的偏差和不足。（二）建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定，從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù)的文件，由辦公室及時提報市法制辦審核，定期組織對文件進(jìn)行清理，形成制度，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立，使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督，開辟了監(jiān)督的新途徑。（三）建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標(biāo)管理績效考核管理辦法，將行政執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理績效考核，采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機制，充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則，即促進(jìn)部門之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，又使各部門間在交流中找到差距，激發(fā)進(jìn)一步做好法制工作的積極性。四、以擴大宣傳力度和深度為著力點，努力營造推進(jìn)依法行政的濃厚氛圍開展保護(hù)管理工作的主要依據(jù)是國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進(jìn)程的推進(jìn)，管委立足對外、對內(nèi)宣傳，不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外，通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓(xùn)班，開展護(hù)林防火宣傳，組織普法專題宣傳活動等形式，全面提升旅游從業(yè)人員思想認(rèn)識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護(hù)山”宣傳教育，并把國家對風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)印制成冊，分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底，在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護(hù)山”人家，使共愛山川意識深入人心。對內(nèi)，編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》，廣泛開展依法行政知識培訓(xùn)。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄，對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討，這一法制宣傳教育平臺的建立，進(jìn)一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政，管委對適用于保護(hù)管理的法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查，針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面，加快政府規(guī)章制定進(jìn)程。目前，風(fēng)市場準(zhǔn)營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃，調(diào)研工作正在進(jìn)行。同時，根據(jù)全省工作部署，組織開展了在風(fēng)推行相對集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作，多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門，組織調(diào)研，著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機構(gòu)膨脹的問題，提高行政執(zhí)法水平和效率，降低行政執(zhí)法成本，探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制，為風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手，全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題，管委立足機制創(chuàng)新，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立起綜合執(zhí)法新機制，為科學(xué)執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。（一）堅持規(guī)劃先行，為依法治景提供科學(xué)依據(jù)。面對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化對保護(hù)工作造成的沖擊，及時啟動總體規(guī)劃修編工作，召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議，征求各方意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報進(jìn)展情況，為規(guī)劃修編工作按計劃推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查，為資源保護(hù)提供了第一手資料。（二）堅持“保護(hù)第一”的原則，依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設(shè)中，管委嚴(yán)把審核關(guān)，對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回，對不服從規(guī)劃，違法占地私自進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)的行為，堅決予以制止，并積極向有關(guān)職能部門反映，先后協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門拆除違章建筑50余處，建筑面積達(dá)2300余平方米；從社會上首批招聘10名熱愛、責(zé)任心強的風(fēng)景名勝資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，為資源保護(hù)工作注入了新的生機和活力。（三）采取疏堵結(jié)合的辦法，創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風(fēng)的成功經(jīng)驗，對從業(yè)人員實行總量控制，從嚴(yán)進(jìn)行資格審查，將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人；統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓(xùn)，完善服務(wù)質(zhì)量反饋機制，建立起文明、健康、有序的管理模式。同時，聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動，嚴(yán)厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導(dǎo)游等違規(guī)行為，樹立了講解員隊伍的新形象。（四）堅持建管分離的原則，全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準(zhǔn)入和聯(lián)席辦公制度，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責(zé)任書，加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量，適當(dāng)集中，提高檔次，規(guī)范管理”的工作方針，開展旅游商品市場綜合整治工作，堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處，從嚴(yán)治理游商浮販、亂設(shè)攤點、欺客宰客等現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化了旅游市場秩序。（五）把封建迷信活動整治作為重中之重，欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢，管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動，嚴(yán)厲打擊封建迷信和黑導(dǎo)、野導(dǎo)拉客現(xiàn)象，累計搗毀封建迷信場所20余處，有效地凈化了旅游環(huán)境。（六）切實加大監(jiān)督巡查工作力度，創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制，通過不間斷巡查，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性因素；成立專門督查隊伍，出臺《旅游秩序督查辦法》，切實加強了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為，聯(lián)合交通、交警進(jìn)行集中打擊，收到較好的治理效果。七、以強化執(zhí)法隊伍建設(shè)為根本出發(fā)點，全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的執(zhí)法隊伍，管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎(chǔ)上，積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓(xùn)，又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為，制定執(zhí)法人員工作紀(jì)律，并加大督查工作力度，將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤，執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強。在今后的工作中，管委針對依法行政工作中的不足，將采取有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標(biāo)，積極推進(jìn)相對集中處罰權(quán)的推行。爭取將與管理密切相關(guān)，特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會行使。二是積極推進(jìn)規(guī)劃修編工作，界定保護(hù)范圍，明確分級管理區(qū)域，完善分級管理制度，為依法行政提供科學(xué)保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度，完善執(zhí)法體系，進(jìn)一步落實執(zhí)法職能，大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為，營造良好的保護(hù)和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進(jìn)一步強化機構(gòu)建設(shè)，完善各類執(zhí)法相關(guān)的制度，建立執(zhí)法顧問制，不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，搞好新頒布的法律宣傳學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
依法行政個人心得體會篇四
依法行政工作計劃（2005―2009年）
依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環(huán)節(jié)，對建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面準(zhǔn)確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和讓胡路區(qū)人民政府《全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際，制定本規(guī)劃。一、全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二、全面推進(jìn)依法行政的主要目標(biāo)l、政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進(jìn)一步完善。2、行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。3、制定政府規(guī)范性文件基本實現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成，應(yīng)對突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險的能力明顯增強。5、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。三、全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和工作措施貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，是一項全局性和長期性的.系統(tǒng)工程。根據(jù)我鎮(zhèn)依法行政五年工作目標(biāo)和鎮(zhèn)政府所屬各部分的職能，將有關(guān)重點工作任務(wù)安排如下：l、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。(1)貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為。(2)建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會秩序。(3)進(jìn)一步完善財政保障機制，總結(jié)推廣政府采購和預(yù)決算等制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機制，加強財政保障制度建設(shè)。(4)加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，著力推進(jìn)“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化，建立全面、及時、準(zhǔn)確的政府信息公開制度。2、建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。重點建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。3、切實提高制度建設(shè)質(zhì)量。(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度，確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學(xué)化。(2)建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高政府預(yù)防和應(yīng)對社會突發(fā)事件的能力。5、進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員的學(xué)法用法制度，大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。(1)認(rèn)真抓好憲法、行政許可法和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識，強化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識水平。(2)建立、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考核制度和行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)制度，突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。(3)加強和改進(jìn)面向全社會的普法教育，實現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。四、加強全面推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)從鞏固黨的執(zhí)政地位、國家長治久安、全面建設(shè)小康社會和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。成立了以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長，各辦主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求法制機構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
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依法行政個人心得體會篇五
“十五”期間依法行政規(guī)劃“九五”期間，全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹實施《武寧縣“九五”期間依法治縣規(guī)劃》，取得了明顯成效，保障和促進(jìn)了全系統(tǒng)各項建設(shè)和社會發(fā)展“九五”計劃的實現(xiàn)。為了深入貫徹“依法治國”、建設(shè)社會主義法治國家的治國基本方略，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政進(jìn)程，促進(jìn)全系統(tǒng)政治穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個化表”重要思想為指針，以憲法和法律為依據(jù)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，綜合協(xié)調(diào)地推進(jìn)普法、行政執(zhí)法以及各種類型的依法行政工作，努力使我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理走上法治化軌道，依法保障和促進(jìn)全系統(tǒng)事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計劃的順利實施。（二）工作目標(biāo)：通過全面開展依法行政工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來，依法調(diào)處各種社會矛盾，保障公民合法權(quán)益，建立良好法律秩序，規(guī)范各項工作有序運轉(zhuǎn)，確保國家憲法和法律在我縣得到正確實施。行政執(zhí)法人員自覺依法行政，全體干職工法律素質(zhì)不斷提高，依法治理不斷深化，全系統(tǒng)各個方面的工作在法制軌道上健康發(fā)展。二、主要任務(wù)和基本要求（一）認(rèn)真實施“四五”普法規(guī)劃，提高全民法律素質(zhì)。1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主義法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，努力提高全體干職工的法律素質(zhì)，培養(yǎng)大家權(quán)利義務(wù)相一致的現(xiàn)代法制觀念，增強遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，樹立崇尚憲法、尊重法律、維護(hù)法制的.良好社會風(fēng)尚。2、緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極開展法制宣傳教育。要宣傳與社會主義市場經(jīng)濟(jì)特別是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)；宣傳與加入wto相關(guān)的法律知識；宣傳與安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律、法規(guī)。每年要確定4―6個重點普及的法律法規(guī)，增強普法和依法治理工作的實效。3、堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，推動依法治理工作向廣度和深度發(fā)展。要以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法行政為重點，以法治化管理為目標(biāo)，加大工作力度，加快依法治理進(jìn)程。4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，找準(zhǔn)法制教育與思想道德教育的結(jié)合點，提高全體干職工的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)，推動系統(tǒng)社會治安的進(jìn)步。（二）突出依法行政，維護(hù)法律權(quán)威。1、認(rèn)真做好地方規(guī)范性文件的清理工作，對與新出臺的相關(guān)法律法規(guī)相低觸和與新形勢、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的規(guī)范性文件，要依照法定程序及時予以廢止或修訂，使各項工作走上法制化、規(guī)范化軌道。2、各單位要強化法制建設(shè)，依法規(guī)范行政行為，嚴(yán)格界定職責(zé)權(quán)限，并自覺接受上級單位的監(jiān)督和群眾監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督，強化行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《行政監(jiān)察法》和《行政復(fù)議法》，防止和糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，真正做到依法行政。3、擴大政務(wù)公開的領(lǐng)域和范圍，全面實行行政執(zhí)法公示制。凡具有社會管理和服務(wù)職能的單位，應(yīng)向社會公示辦事內(nèi)容、條件、程序和時限，對其實施的行政審批、行政許可、行政檢查、行政處罰和行政強制等行為，凡不涉及國家秘密的，都應(yīng)告知當(dāng)事人實施行政行為的依據(jù)和理由以及當(dāng)事人享有的法定權(quán)利。4、進(jìn)一步建立建全行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，完善執(zhí)法主體資格審查確認(rèn)制度和執(zhí)法工作考核制度，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立完善行政執(zhí)法人員的崗前和在崗培訓(xùn)制度，逐步形成持證上崗、定期輪崗、不合格者下崗直至辭退的管理新機制。（三）深化依法治理，提高社會各項事業(yè)的法治化管理水平。1、繼續(xù)實施依法治理“三大工程”，構(gòu)筑和完善以依法治理為主體、基層依法治理為基礎(chǔ)、行為依法治理為支柱的依法治理工作格局，推進(jìn)依法治理“三大工程”的進(jìn)程，提高依法治理工作的整體水平。2、提高依法管理水平。各單位要結(jié)合工作職能和特點，認(rèn)真制定和完善依法治理實施方案。依法建章立制，把依法管理、依法辦事、依法生產(chǎn)經(jīng)營納入法制化、規(guī)范化軌道。同時，加大社會宣傳力度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。3、開展專項依法治理活動，增強依法治理效果。找準(zhǔn)、抓住影響和制約本系統(tǒng)發(fā)展的一些突出問題和群眾關(guān)心熱點、難點問題，適時開展多種形式的專項依法治理活動。三、保障措施1、建立和完善由局總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位分別實施、分類管理的依法治理領(lǐng)導(dǎo)機制。各支部要把依法治理工作列入重要議事日程，納入工作規(guī)范，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確依法治理工作職責(zé)，逐年確定工作目標(biāo)，實行“一把手負(fù)責(zé)制”，強化對依法治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。2、各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，制定并認(rèn)真實施本地、本部門、本單位依法治理規(guī)劃和實施意見。各單位要做好工作情況的總結(jié)匯報，做到工作有方案，有措施，有總結(jié)。
依法行政個人心得體會篇六
9月27日，傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動的語言給西城研修班的學(xué)員上了精彩一課。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進(jìn)展。從基層行政機關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來看，體會主要有三點：
一、推進(jìn)依法行政必須改變思想觀念
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在講座的不少案例中，行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，當(dāng)場拍板，當(dāng)機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者處事果斷、執(zhí)行力強、為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為，當(dāng)前基層行政機關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認(rèn)知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”、“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此，我認(rèn)為必須把加強區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎(chǔ)性工作，擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、推進(jìn)依法行政必須遵守公正程序
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關(guān)系就如設(shè)計與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計需要嚴(yán)格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關(guān)工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關(guān)工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護(hù)行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進(jìn)依法行政，我們絕不能把其當(dāng)作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個方面強化認(rèn)識和正確把握，并真正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
依法行政個人心得體會篇七
縣法制辦復(fù)議后，當(dāng)事人對復(fù)議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理，充分體現(xiàn)了依法行政的重要性，提高了行政依法行政的能力，增強了法律認(rèn)識。通過法制辦萬秀英主任的講解，對依法行政有了更深的了解，體會如下：
一、依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要
市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當(dāng)管理、做好服務(wù)的軌道上來。我國傳統(tǒng)的行政管理方式是在長期的計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，是一種直接的、微觀的權(quán)力無限式的管理方式，是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國的形勢下，這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè)，減少政府的行政干預(yù)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會總要求的基本平衡，使行政管理切實為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
二、依法行政是依法治國的根本要求
通過學(xué)習(xí)，了解到加強社會主義民主法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)，人民固然得遵守，但依法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權(quán)力，必須依據(jù)代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政機關(guān)職權(quán)。我國憲法規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前，我國居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識有較大提高，如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事，人民群眾不會答應(yīng)，勢必影響黨群干部關(guān)系，影響社會穩(wěn)定，我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針，嚴(yán)格地依法行政。
三、依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求
從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同，公民的權(quán)力可以行使，也可以放棄。但行政機關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄，更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，行政職權(quán)將會削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗，憑“長官”意志進(jìn)行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用權(quán)力。有的行政機關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求，愿意行使就行使，不愿行使就擱置，這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機關(guān)切實履行職務(wù)，不得失職;必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國家機關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
四、依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)
黨中央對行政機關(guān)提出“依法行政”的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點，政府行政機關(guān)擁有這種即時即事決策的權(quán)力，隨時隨地都會給社會公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的“人治”因素，摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象，實現(xiàn)全社會普遍平等和依法辦事的法治要求，保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關(guān)的一種手段。
五、今后努力方向
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強依法行政觀念
進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時，加強自學(xué)、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格按照計劃要求，努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實、記牢，真正把精神吃透，努力提高法律素質(zhì)，確保在實際工作能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。
(二)嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范行政行為
作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長，在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作，管好自己該管的事情，絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情，不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序，凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項，絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批，并嚴(yán)格審批程序，杜絕各種違法行業(yè)，確保各項審批活動都能有法可依，有據(jù)可查，依法進(jìn)行。
(三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用，推進(jìn)政府體制改革，建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理，在靜態(tài)管理和動態(tài)管理之間，重在動態(tài)管理，在事前管理和事后監(jiān)督之間，重在事后監(jiān)督，在管理與服務(wù)之間，強調(diào)服務(wù)的管理方式，切實發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等職能。在實際工作中，把重點放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加強社會管理和公共服務(wù)，嚴(yán)格對重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來，減少項目審批環(huán)節(jié)、減少對企業(yè)的干預(yù)，增強企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力，限定政府法制的范圍，建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要務(wù)，以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任，以群眾滿意為第一要求，求真務(wù)實做好工作，建設(shè)服務(wù)型政府。
(四)強化法制教育，加強隊伍建設(shè)
建立一支為政清廉、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊伍是建設(shè)法制型政府的需要，在加強自身建設(shè)的同時，今后我將努力抓好隊伍建設(shè)，加強對行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?；?nèi)容具體化，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強行政執(zhí)法隊伍管理，按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法的行為，認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求，堅持“持證上崗、亮證執(zhí)法”，努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化，對執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯行為嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，打造一支高素質(zhì)的行政管理隊伍。從我做起，從現(xiàn)在做起，以身作則，使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個新臺階。
依法行政個人心得體會篇八
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(20__—20__年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識，增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當(dāng)前和今后一個時期全面加強政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標(biāo)、九項任務(wù)和六項保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進(jìn)和管理條例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生
一是針對當(dāng)前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務(wù)機關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標(biāo)體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實《規(guī)劃》，當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項工作
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程
我市各級政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣(區(qū))政府法制機構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認(rèn)識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳
我市各級政府和政府各部門要充分認(rèn)識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見
我市各級政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計劃，并分解、細(xì)化，落實到具體的責(zé)任部門。
依法行政個人心得體會篇九
和諧社會是人類自古以來一直追求的理想社會形態(tài)。當(dāng)人類進(jìn)入法治時代，只有法律被充分尊重并嚴(yán)格執(zhí)行、法律成為社會成員的共同信仰、行為準(zhǔn)則時，社會才能真正實現(xiàn)安定有序，人與人之間才能進(jìn)入一種穩(wěn)定性、確定性和規(guī)則性良好的關(guān)系，才能構(gòu)建和諧的社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系。
和諧是法律的目標(biāo)。法通過調(diào)整不同個體、群體、地區(qū)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立相對和諧的人際、群際、地區(qū)關(guān)系，形成相對和諧的社會關(guān)系。
和諧社會內(nèi)涵豐富。胡錦濤同志指出，“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”從這一重要論述中可以歸納出社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵：即“以人為本”是和諧社會的一條主線，“民主法治”是和諧社會的實現(xiàn)手段，“公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是和諧社會的基本特征。
社會主義法治是民主、自由、平等、人權(quán)、文明、秩序和效益的完美結(jié)合，其基本的標(biāo)志是：社會生活和社會關(guān)系的基本方面納入法律的軌道；法律建立在尊重民主、人權(quán)、理性和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會公平、社會秩序和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)之上；法律為人們提供基本的行為模式和準(zhǔn)則，法律成為社會權(quán)威，成為全社會的信仰，受到普遍的尊重；公民在法律面前一律平等，公民的權(quán)利、自由、利益與機會非經(jīng)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚝统渥愕睦碛刹皇軇儕Z。
社會主義法治和社會主義和諧社會，二者在內(nèi)涵和外延上基本一致。法治是整個社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的核心，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中居于支配地位，起著關(guān)鍵作用。和諧社會的構(gòu)建必須借助于法治的推動與保障，依賴于法律對社會關(guān)系的全面有效調(diào)整，實現(xiàn)和諧社會的關(guān)鍵在于法治。法治化程度高，才能實現(xiàn)社會的公平正義和安定有序，才能有效的促使社會成員誠實守信，和諧相處。
構(gòu)建和諧社會離不開政府行為，而最有效的政府行為是依法行政。國家行政機關(guān)在從事公共事務(wù)的管理活動過程中，必須遵守法律，符合法律規(guī)定，完全按照法律的要求來辦事，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。在我國，行政機關(guān)是政府的主要職能部門，擁有著行政管理和行政許可雙重職能，行政機關(guān)能否依法行政對法治國家的建立和完善起著至關(guān)重要的作用，也決定著和諧社會構(gòu)建成功與否。
1、依法行政是構(gòu)建是和諧社會的重要組成部分。行政機關(guān)和政府工作人員行使的行政權(quán)是公民權(quán)力和國家權(quán)力的體現(xiàn)，是實現(xiàn)社會主義法治的重要手段，行政權(quán)的行使直接關(guān)系到社會各種階層和各種社會關(guān)系利益的調(diào)整。在行使權(quán)力過程中，既存在公共利益與個人利益相一致的情況，也存在著相互對立沖突的情況。行政機關(guān)在調(diào)整二者利益時，必須按照憲法和法律要求，樹立服務(wù)意識，為全體人民和整個社會提供更快捷、方便、有效的最好的服務(wù)，誠信對待每一位相對人，努力實現(xiàn)公共利益與個人利益的最終一致，才能在行政機關(guān)與社會公眾之間建立和諧一致的良好關(guān)系。
2、依法行政是構(gòu)建和諧社會的重要保證。和諧社會要求我們構(gòu)建一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社會主義的民主法治是構(gòu)建和諧社會的政治保障。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。社會主義的民主法治建設(shè)要求政府科學(xué)地整合和運用各種社會資源和管理手段，履行自身職能，維護(hù)社會秩序，有效地實現(xiàn)公共管理目標(biāo)。而政府要履行自身職能，實現(xiàn)公共管理目標(biāo)必須借助法律手段來完成。法治作為社會機關(guān)的調(diào)整器，以實現(xiàn)社會正義為價值追求目標(biāo)，通過法律的具體實施，調(diào)整社會關(guān)系，平衡社會利益，整合社會資源，維護(hù)社會秩序，從而達(dá)到和諧社會的目的。依法行政體現(xiàn)了社會正義這種價值追求目標(biāo)，維護(hù)政府行使權(quán)力的社會秩序，保證和諧社會的利益協(xié)調(diào)平衡。
依法行政為構(gòu)建和諧社會提供了重要保證，和諧社會的構(gòu)建也對依法行政產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
1、構(gòu)建和諧社會為依法行政提供了良好的人文環(huán)境。社會主義和諧社會以人文精神為理念，是政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的整體文明社會。在一個充滿人文關(guān)懷的社會，行政機關(guān)和人民群眾是一種相互依賴的關(guān)系。行政機關(guān)在法律法規(guī)的框架內(nèi)，本著“以人為本”的理念，樹立為民服務(wù)的思想，依法履行職責(zé)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；人民群眾積極主動地參與社會公共事務(wù)中來，對行政機關(guān)給予大力的支持和幫助，為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
2、構(gòu)建和諧社會開創(chuàng)了依法行政的新局面。和諧社會作為一種社會治理的基本價值目標(biāo)，必然要服務(wù)于多元和差異的社會組織與人民群眾，也必然要服務(wù)于代表國家行使行政權(quán)力的行政機關(guān)和工作人員，保證其在法律法規(guī)框架內(nèi)行使行政權(quán)力。和諧社會要求行政機關(guān)與人民群眾之間建立一種新型的和諧關(guān)系，構(gòu)建完善的監(jiān)督機制。行政機關(guān)通過政務(wù)公開、聽證、信訪、新聞媒體等溝通機制，充分傾聽人民群眾的愿望要求，與人民群眾形成一種服務(wù)與合作的相互信任關(guān)系，使行政機關(guān)的政務(wù)活動獲得公眾支持和幫助；人民群眾積極主動參與政務(wù)活動，依法行使民主權(quán)力，與行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制相互統(tǒng)一，密切配合，共同構(gòu)建一個完整有效的監(jiān)督防范機制，加大對行政機關(guān)行使國家權(quán)力、履行管理職責(zé)的監(jiān)督力度，減少政府職能的“錯位、越位和缺位”現(xiàn)象，為依法行政提供清正廉潔的社會環(huán)境，保障依法行政順利開展。
總之，在社會主義和諧社會中，國家與社會、政府與公民之間是一種良性互動關(guān)系。依法行政為構(gòu)建和諧社會提供強有力的支持，社會和諧為依法行政提供了良好的行政環(huán)境。
依法行政個人心得體會篇十
近年來，我國政府在推進(jìn)依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權(quán)時必須堅決依照法律規(guī)定行事。作為一名普通公民，參與社會生活多年來，我對依法行政有了一些自己的認(rèn)識和感悟。
首先，依法行政能夠提高政府效能。以前，由于一些政府部門缺乏法治意識，執(zhí)行工作常常隨意性很大，導(dǎo)致決策不明晰、執(zhí)行效果不佳。而在依法行政的理念下，政府必須堅決依照法律規(guī)定行事，這就要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要按照法律程序進(jìn)行，從而提高政府決策的科學(xué)性和決策的執(zhí)行效果。依法行政追求公平正義，這對于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政，才能夠贏得人民的信任和支持。
其次，依法行政能夠保護(hù)公民權(quán)益。依法行政要求政府必須依照法律規(guī)定為公民提供公正合理的服務(wù)，保護(hù)公民合法權(quán)益。在依法行政的環(huán)境下，公民可以更加有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果政府部門違法行政，公民能夠通過法律途徑依法維權(quán)，這為公民提供了法治的保障。近年來，我國不斷加強了公民權(quán)益保護(hù)機制，建立了行政復(fù)議制度和行政訴訟制度，為公民提供了法治的保障。
再次，依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規(guī)定行事，不能濫用職權(quán)。這就要求政府在行使職權(quán)時遵循法律程序，公正公平地對待各方面的利益。只有政府依法行政，才能夠贏得人民的信任和支持，提升政府的公信力。正因為如此，我國政府在推進(jìn)依法行政方面下了大力氣，通過對法治理念的宣導(dǎo)和執(zhí)法能力的提升，不斷提高政府的公信力。
最后，依法行政能夠促進(jìn)社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。依法行政追求公平正義，能夠有效地調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，減少矛盾沖突，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時，依法行政也能夠保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。依法行政要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要考慮社會效益和可持續(xù)發(fā)展，不能只顧一時一地的利益。正因為如此，我國政府在推進(jìn)依法行政方面下了很多功夫，通過立法和執(zhí)法，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和資源調(diào)控，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
總之，依法行政是我國政府改革的重要方向之一，也是現(xiàn)代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護(hù)公民權(quán)益、提升政府的公信力，促進(jìn)社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時期，我國政府應(yīng)該進(jìn)一步加強依法行政的宣導(dǎo)和實踐，堅決維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，真正做到依法行政、廉潔用權(quán)，為人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。同時，也需要廣大公民自覺遵守法律法規(guī)，增強法治意識，積極參與社會治理，共同推動依法行政與社會進(jìn)步的良性互動。
依法行政個人心得體會篇十一
近期，我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進(jìn)展。從基層行政機關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來看，體會主要有三點:
一、推進(jìn)依法行政必須改變思想觀念
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中，行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，當(dāng)場拍板，當(dāng)機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為，當(dāng)前基層行政機關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認(rèn)知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”，“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此，我認(rèn)為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎(chǔ)性工作，擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
堆進(jìn)依法行政必須遵守公正程序程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關(guān)系就如設(shè)計與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計需要嚴(yán)格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關(guān)工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關(guān)工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護(hù)行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進(jìn)依法行政，我們絕不能把其當(dāng)作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個方面強化認(rèn)識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
依法行政心得體會
關(guān)于學(xué)習(xí)依法行政學(xué)習(xí)體會
街道依法行政工作計劃
依法行政自查報告
依法行政工作細(xì)則材料
依法行政個人心得體會篇十二
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴(yán)格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)，如何不斷加強和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進(jìn)行專營，對小工業(yè)鹽進(jìn)行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進(jìn)的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進(jìn)行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負(fù)責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn)，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細(xì)化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面，怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考
當(dāng)前，加強鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標(biāo)語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護(hù)意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進(jìn)必考，不合格者堅決拒之門外;立足當(dāng)前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負(fù)責(zé)的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負(fù)責(zé)，市一級對省一級負(fù)責(zé)，省一級對國家負(fù)責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，主管負(fù)責(zé)人對上一級機關(guān)負(fù)責(zé)的機制。二是實行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀(jì)事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫龋訌妼?fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
依法行政個人心得體會篇十三
依法行政是指行政機關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實踐中提高國家公務(wù)員的依法行政能力，需要從以下幾個方面入手：
一、轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)法律意識
法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據(jù)法律意識主體和水準(zhǔn)的不同，法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業(yè)性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民，是由普通公民在日常生活中根據(jù)個人生活經(jīng)驗和所受法律教育的影響，自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內(nèi)外法律進(jìn)行研究而形成的較為全面和深層的法律認(rèn)識。而職業(yè)性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務(wù)員的法律意識屬于上述職業(yè)性法律意識的一種類型。國家公務(wù)員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響于社會，形成一種無形力量，作用于眾多的普通公民，從而影響著人們對法律的態(tài)度和看法。由于行政活動幾乎遍及整個社會的各個領(lǐng)域，行政機關(guān)的形象和國家公務(wù)員的法律意識對社會一般法律意識的形成，起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權(quán)威和良好形象，強化人們對法律和行政機關(guān)的信任，也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關(guān)的信賴。因此，轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念，培養(yǎng)國家公務(wù)員的法律意識至關(guān)重要。
1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識。
封建時代“官貴民賤”，行政機關(guān)及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立，確立了“法律面前人人平等”的原則，使行政機關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會中，國家公務(wù)員與公民地位平等，主要表現(xiàn)在：一是，法律平等地對待國家公務(wù)員和公民。國家公務(wù)員與公民一樣，必須同等地受法律的制約和限制。國家公務(wù)員也必須遵法守法，而不能游離于法律之外。二是，國家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù)，既然政府要管理社會，它就必須擁有特別的權(quán)力。現(xiàn)代法治要求的并非是國家公務(wù)員與公民完全無差別的待遇，而強調(diào)的是“國家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是，公民享有對行政機關(guān)的決定提出異議，并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋?quán)利。面對居于優(yōu)勢地位的行政機關(guān)，公民必須獲得與行政機關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會中公民尋求保護(hù)和對抗行政機關(guān)的兩條重要途徑。雖然國家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會生根開花，但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在，加之國家公務(wù)員手握權(quán)力，在行政活動中往往處于管理者地位，也容易形成管理——服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關(guān)與公民之間的正常交往和交流，也影響行政公正和行政效率，甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念，樹立“法律面前人人平等”意識至關(guān)重要。
2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定”意識
現(xiàn)實生活中存在的種種現(xiàn)象如：家長作風(fēng)，以權(quán)壓法，以權(quán)棄法，徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念，樹立“職權(quán)法定，權(quán)力有限”意識刻不容緩。
職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)?！靶姓C關(guān)是法律的產(chǎn)兒?！毙姓C關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定，國家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予，法律是國家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反，對國家公務(wù)員而言，凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán)，否則就是超越職權(quán)，所做出的行政行為違法。因此，其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國家公務(wù)員必須樹立的法律意識。要行使權(quán)力，做出決定，必須首先看法律上是否有明確授予;同時，即使有行使權(quán)力的法律依據(jù)，還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使，而不能為所欲為?，F(xiàn)代社會中，行政機關(guān)的作用和地位日益提高和國家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實，并不能否認(rèn)“職權(quán)法定，權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一，國家公務(wù)員因社會發(fā)展、社會需要而擴大了的權(quán)力，并不是自然取得的，仍然是通過法律的授予才享有的。社會對國家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實現(xiàn)的。其二，盡管國家公務(wù)員享有越來越大的權(quán)力，但并不能說國家公務(wù)員可以享有無限權(quán)力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時每一個國家公務(wù)員的權(quán)力無論多大，都有明確的法律界域，只能在此范圍內(nèi)活動。其三，雖然代議機關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語言授權(quán)行政機關(guān)，但也不說明行政機關(guān)及國家公務(wù)員可以對該權(quán)力任意行使、任意解釋。因為“不論授權(quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語言，任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣，行政機關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實，也不能說明國家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一，制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力，本身具有派生性。其二，它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致，而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項只能由法律規(guī)定，只有法律授權(quán)，行政機關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念，樹立“法治”意識
公務(wù)員要尚法，執(zhí)政過程要把法放在首位，一事當(dāng)前，先考慮符合法的要求與否。心中有法，意識才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”等，都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念，嶄新的社會主義法治意識就無法形成。
“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務(wù)員在進(jìn)行行政活動時必須銘記在心。豐富的社會主義法治實踐是培養(yǎng)和提高社會主義法治意識的直接前提條件。因為只有加強社會主義法治，才能糾正以言代法，以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正?，F(xiàn)象，真正做到有法可依，一切按法律辦事，才能建立嚴(yán)明公正的法律秩序，實現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會氛圍，從而為培養(yǎng)社會主義法治意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、學(xué)法懂法，提高依法決策能力
1、學(xué)法懂法，依法思維
如前所述，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會活動必須運用法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機關(guān)來實現(xiàn)的，國家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進(jìn)程。因此，行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì)，采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
鄧小平指出：“加強法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人?！睂τ趪夜珓?wù)員而言，同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是，對國家公務(wù)員進(jìn)行深入的法制宣傳教育，使其理解認(rèn)識到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容，從而提高其思想認(rèn)識，增強其法律意識和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實原因，這往往需要付出更大的努力。二是，對國家公務(wù)員進(jìn)行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，增強法制觀念，使國家公務(wù)員知法、懂法，進(jìn)而守法，特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實施行政活動。三是，廣大國家公務(wù)員還需自覺刻苦鉆研法律，提高依法行政素養(yǎng)。
2、統(tǒng)攬全局，依法決策
依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動的順利進(jìn)行，決策一旦失誤，所有的行政活動將歸于無效，甚至帶來負(fù)面效應(yīng)。
實行依法決策，關(guān)鍵從以下幾個方面進(jìn)行：一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定，確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機關(guān)及其國家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力，決定涉及整個社會的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時使社會全體成員可以有效地了解行政體系的活動，明白重大決策的產(chǎn)生機制、原因和條件，從而有效地監(jiān)督行政活動。三是決策過程高效化。行政機關(guān)及其國家公務(wù)員在進(jìn)行決策時一定要嚴(yán)守時限要求，使行政效率得到提高，從而避免以權(quán)謀私，侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象，減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失，避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象，維護(hù)國家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關(guān)法律專家的意見，以保證決策的長遠(yuǎn)效應(yīng)。社會主義民主與社會主義法制是不可分的。民主參與制度化，從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的個人看法和注意力的改變而改變，有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化?？茖W(xué)的決策最基本的要求，就是決策要符合實際情況。具體說來，科學(xué)的決策，首先是應(yīng)有明確和正確的目標(biāo);其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實現(xiàn)決策目標(biāo)所耗費的代價最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰的責(zé)任誰承擔(dān)，可以引導(dǎo)決策機關(guān)加快和完善決策立法，明確決策范圍和決策責(zé)任，從而避免“首長工程”、“獻(xiàn)禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機制。對以往的決策進(jìn)行定期反饋，可以滿足修正和完善決策的需要，而且更可以為后來者提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
三、恪守行政道德，打造“責(zé)任行政”
1、遵守行政道德，奉行公正廉潔
行政道德是指行政人員在行政管理活動中的行為規(guī)范的總和，它是維持行政主體與行政相對方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段，出現(xiàn)了國家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，其中一個重要原因是國家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng)，行政道德意識淡薄。由于行政主體行使的是國家權(quán)力，因此人們對其期望和要求都很高，他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對行政道德規(guī)范的違背，可能招致黨紀(jì)、政紀(jì)的處分甚至民法、刑律的制裁，因此，推進(jìn)行政道德規(guī)范法制化進(jìn)程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括：國家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
國家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆，對于人民賦予的行政權(quán)力，國家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù)，而絕不能以權(quán)謀私，濫用職權(quán)。因而，這就需要國家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識。所謂“公”，是指大公無私，勤儉奉公，嚴(yán)于律己，秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派，剛正不阿，執(zhí)法正確，公允持平;所謂“廉”，是指廉潔自律，見利思義，反貪拒賄，廉潔自守;所謂“明”，是指光明磊落，辦事公開，盡職盡責(zé)，練達(dá)明職。這是公正廉明意識的基本含義。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！边@就說明，國家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力，就需加強自身修養(yǎng)，具備公正廉明意識。這就要求國家公務(wù)員以身作則，帶頭公正廉明，做出表率。凡是該辦的快辦，辦好;凡是不該辦的堅決不辦;不講人緣，不拉關(guān)系，杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅決不做。
2、堅持政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督
提高國家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件，需要推行政務(wù)公開制度，落實各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開要做到依法公開，真實公開，注重實效，便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀(jì)律等公布于眾，特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點問題，作為政務(wù)公開的重點，把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開，解決“暗箱操作”問題，以取得公眾對政府工作的理解、支持和參與。總之，凡需公眾知曉的內(nèi)容，都應(yīng)向社會公開;凡需一定范圍知曉的事情，要在一定范圍公開;凡需當(dāng)事人知曉的事項，要讓當(dāng)事人查詢。通過政務(wù)公開將政府各部門及其國家公務(wù)員履行職能，辦理政務(wù)，執(zhí)行公務(wù)，處理事務(wù)的運作情況置于有效地監(jiān)督之下，有助于促進(jìn)政府工作的民主化和科學(xué)化。同時，政務(wù)公開有利于規(guī)范國家公務(wù)員的行政行為，促使他們依法行政，杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策，努力提高依法行政、依法辦事的能力，提高行政效率和質(zhì)量。
孟德斯鳩早已指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗?！碑?dāng)前，我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少;對事監(jiān)督多，對人監(jiān)督少;對下監(jiān)督多，對上監(jiān)督少。在現(xiàn)實生活中，一些國家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想，不習(xí)慣于有人對自己做出的決定或行為提出異議，不愿意作被告，因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴，侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利，妨礙了司法工作的正常進(jìn)行。為了防止權(quán)力的濫用，行政機關(guān)和國家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此，要進(jìn)行有效監(jiān)督可以采取下列措施：一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，置所有國家公務(wù)員的行政活動于監(jiān)督之下，達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案，重大行政處罰備案，常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制等手段強化政府法制監(jiān)督。通過對重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評議，圍繞案件找問題，圍繞問題查原因，圍繞原因追責(zé)任。對一般問題，要督促整改和糾正;對重大問題，應(yīng)及時向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進(jìn)意見書，限時報告糾正結(jié)果。顯然，上述措施仍主要靠國家公務(wù)員落實。
3、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，杜絕違法行政
“徒法不足以自行”，再好的法律不嚴(yán)格執(zhí)行，都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中，有些執(zhí)法人員認(rèn)為行政機關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭，只要是處理違法個人或組織，就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機關(guān)和國家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭時，也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理，還必須按法律規(guī)定的方式、程序進(jìn)行，否則也是違法的。行政機關(guān)和國家公務(wù)員不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法，不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務(wù)員責(zé)任意識淡薄，總以為職權(quán)為自己所享有，可以行使也可以不行使。因此，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，追究行政違法者的責(zé)任勢在必行。
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