最新應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)(模板20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-27 21:09:14
最新應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)(模板20篇)
時(shí)間:2023-10-27 21:09:14     小編:GZ才子

總結(jié)是一種反思的過程,通過總結(jié)我們可以提高自己的思考能力??偨Y(jié)幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。以下是一些寫作總結(jié)的精選范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,自治區(qū)建設(shè)廳調(diào)研組來我市檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我市城市建設(shè)工作的關(guān)心和激勵(lì)。首先,我代表市委、市政府對(duì)調(diào)研組*書記一行的到來表示熱烈歡迎!下面,我就調(diào)研組開展調(diào)研的相關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要匯報(bào):

***市地處**山北麓、****盆地,是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市區(qū)域總面積**萬(wàn)平方公里,轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個(gè)牧場(chǎng)、1個(gè)林場(chǎng)、5個(gè)街道辦事處,共有行政村***個(gè)、農(nóng)牧業(yè)隊(duì)**個(gè),總?cè)丝?1萬(wàn)人。全市擁有可耕地面積***余萬(wàn)畝,已耕地95萬(wàn)畝,水土、光熱、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。

多年來,**各族人民前赴后繼,創(chuàng)業(yè)不止,先后榮獲全國(guó)雙擁模范城,自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣(市),自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市,全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)等榮譽(yù)。農(nóng)業(yè)上已建成國(guó)家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)*基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地。工業(yè)上基本形成煤炭、電力、水泥、經(jīng)濟(jì)、啤酒、番茄制品、糧油加工等門類比較齊全、結(jié)構(gòu)趨向合理的工業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步規(guī)劃,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,招商引資成效顯著、特別是在石化產(chǎn)業(yè)、煤電項(xiàng)目建設(shè)、棉花資源整合等方面取得了新突破。商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸、郵政電信、金融稅務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)都得到較快發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高。

20xx年,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,同比增長(zhǎng)12.8%,一、二、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比例為,其中:一產(chǎn)**億元,增長(zhǎng)4.4%;二產(chǎn)*億元,增長(zhǎng)23.6%;三產(chǎn)**億元,增長(zhǎng)12.5%。;實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入**億元,增長(zhǎng)27%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到*****元,同比增長(zhǎng)12.5%。招商引資到位資金**億元,增長(zhǎng)106%。完成固定資產(chǎn)投資**億元,增長(zhǎng)20%。農(nóng)牧民人均收入達(dá)到****元,同比增長(zhǎng)***元。

20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,增長(zhǎng)18.1%,三次產(chǎn)業(yè)比為34:38:28。其中:第一產(chǎn)業(yè)**億元,增長(zhǎng)8.7%;第二產(chǎn)業(yè)**億元,增長(zhǎng)30.2%;第三產(chǎn)業(yè)***億元,增長(zhǎng)15.3%;財(cái)政收入達(dá)到**億元,增長(zhǎng)15%;農(nóng)牧民人均純收入增加300元;招商引資到位資金**億元,增長(zhǎng)80.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到**億元,增長(zhǎng)36.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,新增就業(yè)崗位3300個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)。

1、為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)3月1日召開的抗震安居工作會(huì)議精神,我市于20xx年3月25日召開了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會(huì)議,傳達(dá)了自治區(qū)會(huì)議精神,安排部署了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作,并與20個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)一把手簽訂20xx年《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程責(zé)任書》,將今年農(nóng)區(qū)***戶、城區(qū)***戶的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際與村(隊(duì))負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,分解抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。各村(隊(duì))根據(jù)農(nóng)民的建房要求和經(jīng)濟(jì)能力,同建房戶簽訂建房協(xié)議書,層層落實(shí)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。截止目前,農(nóng)區(qū)已簽訂抗震安居工程建房協(xié)議近400戶,開工建設(shè)抗震安居房近200戶;城區(qū)今年的抗震安居工程建設(shè)也呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,今年開工新建的392套抗震安居房,加上去年建的***套,共有***套安居房將于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建設(shè)現(xiàn)開工21戶。為使城鄉(xiāng)抗震安居工程的各項(xiàng)工作更加細(xì)化、量化、便于操作,我市結(jié)合年度任務(wù)和責(zé)任內(nèi)容,制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》,按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,將對(duì)全市各個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面的考評(píng)、打分,把考評(píng)結(jié)果作為文明單位年度驗(yàn)收和單位領(lǐng)導(dǎo)述職、選拔任用的依據(jù)。同時(shí),結(jié)合城鄉(xiāng)抗震安居工程工作制度,把抗震安居辦工作人員的工作也進(jìn)行了細(xì)化,實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,定人定點(diǎn),定點(diǎn)到戶,誰(shuí)負(fù)責(zé)的地方出了問題,就追究誰(shuí)的責(zé)任。

律不得開工建設(shè)。每月下派工作組巡回農(nóng)村建筑施工工地,對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行巡查和監(jiān)督,對(duì)新建的抗震安居房進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)厲查處施工中偷工減料、以劣充優(yōu)、違章施工、縮小規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤進(jìn)度等違章操作行為,嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),杜絕安全隱患,確保工程質(zhì)量,推動(dòng)安居工程的實(shí)施。同時(shí),抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在農(nóng)村建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)示范和指導(dǎo),調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾新建抗震安居房的積極性和主動(dòng)性,形成農(nóng)村新建住房的強(qiáng)大合力。

3、我市制定了宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案,下發(fā)了《關(guān)于做好***市城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳工作的通知》,把宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)單位,在電視臺(tái)設(shè)置了城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳專欄,每天進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)利用農(nóng)村廣播,每天早、午、晚定時(shí)播放有關(guān)實(shí)施抗震安居工程的知識(shí),各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)不放過任何集會(huì)的機(jī)會(huì),做到在大會(huì)上講、小會(huì)上談、到群眾家中和田間地頭上去做宣傳動(dòng)員。每個(gè)村隊(duì)還刷寫了固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。市抗震安居辦公室利用冬季農(nóng)村黨員培訓(xùn)班和科技之冬的有利時(shí)機(jī),下派技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行抗震安居工程知識(shí)宣傳和培訓(xùn),共培訓(xùn)2000余名機(jī)關(guān)黨員、干部和村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。通過廣泛深入的政策宣傳鼓動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民主動(dòng)參與安居工程建設(shè)的積極性,使各族群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程的重要性和緊迫感,體會(huì)到城鄉(xiāng)抗震安居工程是黨和政府為老百姓辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。

4、按照地區(qū)的實(shí)施意見,**運(yùn)輸公司、地質(zhì)隊(duì)啟動(dòng)了解危解困安居工程建設(shè),除繳納地稅外其他費(fèi)用一律減免。農(nóng)區(qū)建安居房嚴(yán)格按照地區(qū)的實(shí)施意見執(zhí)行。

5、在財(cái)政非常緊張的情況下,將撥付一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,投入農(nóng)區(qū)安居工程建設(shè)。自治區(qū)補(bǔ)助的70萬(wàn)元資金用于補(bǔ)助建一棟解危解困住宅樓和**公司平房建設(shè)。

6、今年城區(qū)**戶、農(nóng)區(qū)***戶的建設(shè)任務(wù),我市將保質(zhì)保量如期完成。

7、眼下急需通過上級(jí)協(xié)調(diào)金融部門,解決農(nóng)區(qū)建房戶的小額貸款問題。

8、好的做法:領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,自上而下成立專職機(jī)構(gòu),設(shè)置辦公室,并抽調(diào)專人從事此項(xiàng)工作;宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)部門、基層各單位;培訓(xùn)工作及時(shí)到位,具體落實(shí)到村隊(duì)及施工隊(duì);嚴(yán)格督查,確保質(zhì)量;制定優(yōu)惠政策及資金補(bǔ)助;解危解困安居房建設(shè)全面啟動(dòng),農(nóng)區(qū)對(duì)口幫扶活動(dòng)開展有序;責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。

9、截止目前,城區(qū)開工建設(shè)安居住宅樓674套,完成年初計(jì)劃117%;農(nóng)區(qū)開工建設(shè)475戶,完成年初計(jì)劃54%.

10、為貫徹落實(shí)自治區(qū)抗震安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,我市積極籌備,選定兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于近期召開***市安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(一)清欠機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管建設(shè)的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室固定設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任由建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。工作人員分別從建設(shè)、財(cái)政、計(jì)劃、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門各抽調(diào)1名人員組成。所抽調(diào)工作人員脫離原工作單位,原單位不得另行安排工作,其工資、福利等待遇由原單位承擔(dān)。并撥付了辦公經(jīng)費(fèi),配齊了桌椅、文件柜、微機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施及用品,保障了清欠工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期進(jìn)行督查,全面了解清欠工作的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,有針對(duì)性的予以解決。

(二)政府拖欠工程款(重點(diǎn)為市政工程)清償情況。

堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,組織人力,認(rèn)真開展普查工作。經(jīng)普查,我市共有**個(gè)拖欠工程項(xiàng)目,涉及8家建筑施工企業(yè),拖欠總額達(dá)****萬(wàn)元,約占全地區(qū)拖欠款總額的22.97%。政府部門拖欠****萬(wàn)元,占我市拖欠款總額的53.1%,其中市政工程拖欠***萬(wàn)元(道路工程的拖欠款***萬(wàn)元清償完畢;*****廠拖欠的***萬(wàn)元工程款由于該工程還未進(jìn)行工程結(jié)算,所以無(wú)法按期清償)。

(三)農(nóng)民工工資支付專戶建設(shè)情況。

為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的文件精神,我市把清欠工作擺上重要的議事日程,狠抓落實(shí),加強(qiáng)了建筑市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,規(guī)范了勞務(wù)用工行為,建立了預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。于20xx年建立了農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度。同時(shí),建立健全拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制,做到投訴案件及時(shí)受理、及時(shí)解決。逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題納入法制軌道,從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。

(四)是否發(fā)生新的拖欠工程款。

辦理工程款支付擔(dān)保,否則建設(shè)等部門將不予辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決防止資金不到位就開工建設(shè)。二是防止在建工程項(xiàng)目產(chǎn)生拖欠。依法加強(qiáng)工程建設(shè)合同履約和工程款支付的監(jiān)管,督促建設(shè)單位按照合同約定及時(shí)足額支付工程款,督促各類投資主體及時(shí)足額撥付建設(shè)資金。三是建立信用約束和失信懲戒機(jī)制。對(duì)不按合同支付工程款的項(xiàng)目單位將予以公開曝光,金融系統(tǒng)也將其列入信用不良單位,減少其授信額度。四是建立農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度,規(guī)范勞務(wù)用工行為。同時(shí)建立健全并加強(qiáng)拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制,做到投訴案件及時(shí)受理、及時(shí)解決。五是增強(qiáng)法制觀念,逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題納入法制軌道,從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。由于采取以上有效措施,至今沒有發(fā)生新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

(一)住房制度改革與住房保障制度建設(shè)情況。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)新政發(fā)39號(hào)文件及新政發(fā)1號(hào)文件通知精神,搞好住房貨幣化分配工作,市委、政府對(duì)改革住房分配貨幣化高度重視,并召開了專題會(huì)議,研究如何推行住房分配貨幣化,并指示按照通知精神,在調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上積極落實(shí)。住房貨幣化測(cè)算數(shù)據(jù)由市政府批準(zhǔn)后上報(bào)地區(qū)建設(shè)局,抓緊做好政策的落實(shí)和配套政策的完善細(xì)化,是實(shí)施住房分配貨幣化的前提。為此,我市結(jié)合實(shí)際,以堅(jiān)持符合國(guó)家、自治區(qū)房改政策,堅(jiān)持“老人老辦法”、“新人新制度”,堅(jiān)持與原房改政策銜接的原則,實(shí)事求是研究制定住房貨幣化分配方案。

(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。

近幾年來,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,城鎮(zhèn)住房制度和房地產(chǎn)管理體制的改革,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)—房地產(chǎn)業(yè),在我市得到了迅速發(fā)展,并且已經(jīng)形成住宅商品化和產(chǎn)權(quán)多元化的格局,截止20xx年9月底,全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)8家。今年,有開發(fā)工作量的企業(yè)3家。

1、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)基本情況。

房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)的三個(gè)組成要素即房地產(chǎn)開發(fā)的土地、資金、市場(chǎng)同步增長(zhǎng)。

(1)土地前期投入增加,每年以15%—20%的速度增長(zhǎng)。

(2)開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大,開發(fā)投資有所增長(zhǎng)。從投資用途看,住宅投資有所降低,辦公樓及商業(yè)用房投資有所增長(zhǎng)。

(3)招商引資項(xiàng)目有所增加。去年,我市招商引進(jìn)***房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,開發(fā)房屋建筑面積達(dá)4萬(wàn)平方米,總投資近5000萬(wàn)元,已完成投資1000萬(wàn)元。

2、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要特征。

一是投資方向有所調(diào)整,商業(yè)用房投資增長(zhǎng)大于住宅和辦公樓的投資增長(zhǎng)。

二是整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序成效顯著,企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng),無(wú)論是從資金到位情況,還是土地購(gòu)置情況看,都比往年有所增加。

三是二級(jí)市場(chǎng)交易明顯活躍。自20xx年我市成立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司以來,二級(jí)市場(chǎng)交易量持續(xù)增長(zhǎng)。

3、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問題。

(1)住宅小區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待提高,從我市住宅小區(qū)的現(xiàn)狀看,有數(shù)量無(wú)質(zhì)量,部分小區(qū)有規(guī)模不上檔次,大部分小區(qū)較分散,樓與樓之間間距較小,綠化率低等問題比較嚴(yán)重。形成這種局面原因,一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,追求高容積率、高建筑密度,忽視環(huán)境建設(shè),建造了一些低水平的住宅小區(qū),建成之日也是落伍之時(shí),有的甚至形成了滯銷和積壓,既損害了居民的利益,也破壞了城市的整體形象和城市特色,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響;二是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低或迫于開發(fā)商的壓力,不執(zhí)行國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范,致使設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,室內(nèi)采光、通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)缺陷;三是由于各種原因,開發(fā)企業(yè)無(wú)序開發(fā),盲目開發(fā),如我市“小二樓”現(xiàn)象較嚴(yán)重。

(2)商業(yè)用房空置面積較多,造成空置面積多的原因是:開發(fā)商市場(chǎng)定位不準(zhǔn),規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低,盲目無(wú)序開發(fā),大部分空置房是“小二樓”,如**路建材市場(chǎng)、友好路、“**公路”等。

(3)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)素質(zhì)參次不齊,企業(yè)開發(fā)規(guī)模小,持續(xù)開發(fā)能力低,競(jìng)爭(zhēng)力差。近幾年來城市化建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展,存在一個(gè)項(xiàng)目孵出一個(gè)房開發(fā)企業(yè)的問題,其開發(fā)規(guī)模小。每年全市參加年檢的企業(yè)有8家,而真正有開發(fā)任務(wù)的僅3家,僅占全部年檢企業(yè)的35%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要以負(fù)債經(jīng)營(yíng)為主,嚴(yán)重依賴銀行資金,有的開發(fā)項(xiàng)目前期靠施工單位墊資、中間靠銀行貸款開發(fā)、后期靠個(gè)人按揭貸款,缺乏后續(xù)開發(fā)能力。

(4)物業(yè)管理落后,配套設(shè)施不全。我市盡管有成片開發(fā)的住宅小區(qū),但配套設(shè)施不全,管理也不規(guī)范,一些零星插建開發(fā)的住房沒有物業(yè)管理,用水、用電和管道跑、冒滴、漏及墻體裂縫、暖氣不熱等問題都不能妥善解決,抑制了消費(fèi)者的購(gòu)買欲望,影響了持續(xù)開發(fā)。

4、針對(duì)存在的問題,擬采取的政策措施。

稅費(fèi)負(fù)擔(dān),搞活二級(jí)市場(chǎng),規(guī)范租賃市場(chǎng),促進(jìn)居民購(gòu)房和以舊換新,以小換大,不斷培養(yǎng)新的市場(chǎng)需求;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,建立房地產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布系統(tǒng),為企業(yè)理性投資和居民理性購(gòu)房搞好服務(wù)。

(2)房地產(chǎn)企業(yè)練內(nèi)功,樹形象,通過改革創(chuàng)新和加強(qiáng)管理,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;樹立“以質(zhì)量求生存,以效益求發(fā)展”的發(fā)展觀念,開發(fā)和提供放心房、優(yōu)質(zhì)房;加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理以及環(huán)境設(shè)計(jì)、生態(tài)平衡等等,積極開拓和挖掘市場(chǎng)。

(3)完善住房消費(fèi)信貸,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。中、低收入者是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的主要群體,滿足這部分居民住房需求,需要不斷提高他們的收入水平,提高住房購(gòu)買能力,也需要信貸支持,金融部門、住房公積金管理部門應(yīng)對(duì)有固定收入的階層,采取延長(zhǎng)住宅抵押貸款期限,提高抵押貸款比例,增加住房貸款品種,簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù),適應(yīng)居民改善住房條件的梯次需求。

(4)制定相關(guān)政策,利用原有空置房,建立一批廉租房住宅小區(qū),既盤活資產(chǎn),又滿足無(wú)房或少房的城市低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民和住房需求,還利于城市管理。

(5)制定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擇優(yōu)扶持政策,扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

(三)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況。

城鎮(zhèn)房屋拆遷工作是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、城市建設(shè)的難點(diǎn),做好城市房屋拆遷工作不僅事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),事關(guān)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局,而且也事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定的大事。

1、合理確定拆遷規(guī)模,科學(xué)制定拆遷計(jì)劃。

我市按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,把城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合,把城市建設(shè)的規(guī)模、房屋拆遷規(guī)模與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和群眾的承受能力相結(jié)合,堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行,合理地確定城市建設(shè)和房屋拆遷規(guī)模。首先是加強(qiáng)規(guī)劃管理,城市規(guī)劃是實(shí)施房屋拆遷的重要依據(jù),實(shí)施城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求,在完善規(guī)劃審批程序上狠下功夫,推進(jìn)規(guī)劃政務(wù)公開。對(duì)涉及拆遷量較大的項(xiàng)目,在規(guī)劃審批或變更前實(shí)行公示和聽證制度,充分聽取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見,保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。其次是有計(jì)劃地實(shí)施拆遷,避免拆遷盲目性,促使城市建設(shè)和拆遷工作有序開展。拆遷管理部門會(huì)同規(guī)劃管理部門結(jié)合我市實(shí)際科學(xué)地制定年度拆遷計(jì)劃,并及時(shí)上報(bào)市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后上報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳。20xx年我市將拆遷規(guī)??刂圃?.5萬(wàn)平方米,符合實(shí)際,防止臨時(shí)性突擊拆遷,堅(jiān)決制止隨意拆遷。

2、加強(qiáng)拆遷安置工作,保證“居者有其屋”。

拆遷安置的根本就在于“居者有其屋”,因?yàn)榫用癖緛碛蟹孔∽兂闪藷o(wú)房住,若解決了住房,群眾就安定了。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好拆遷工作,拆遷補(bǔ)償安置方案很重要,好的補(bǔ)償安置方案必須能夠滿足不同拆遷居民的需求,要盡量給群眾多種選擇權(quán)利,包括貨幣補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)適用房、二手房等,盡量使老百姓少花錢甚至不花錢就能夠解決居住問題。因?yàn)槲沂胁疬w項(xiàng)目中大都是老平房,人口密度大,戶均面積小,房屋狀況差,如:三公司家屬院內(nèi)住戶大都為貧困戶,大部分被拆遷戶只能購(gòu)買中低價(jià)位的小戶型的住房,而目前我市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)量不大,中低價(jià)位和小戶型普通商品房又緊缺,造成被拆遷戶買不起或買不到合適的住房。為此,我們加強(qiáng)了對(duì)安置方案的合理審查,變“先拆遷后安置”為“先安置后拆遷”;或提高貨幣補(bǔ)償,加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),并結(jié)合實(shí)際,安排拆遷安置房的建設(shè)計(jì)劃,為拆遷安置提供充足的房源,確保了我市拆遷工作順利實(shí)施。

3、進(jìn)一步規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)化工作。

政府先后召開座談會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)部及建設(shè)廳的文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),研究部署此項(xiàng)工作,并依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》和自治區(qū)《房屋拆遷估價(jià)鑒定委員會(huì)管理暫行辦法》等相關(guān)文件,建立健全了拆遷評(píng)估市場(chǎng)化工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕在房屋拆遷及拆遷評(píng)估中的違法違規(guī)現(xiàn)象。

4、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,妥善處理拆遷遺留問題。

我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,重視做好城市房屋拆遷的上訪接待工作,認(rèn)真分析,查找原因,本著實(shí)事求是和依法辦理的原則,妥善處理。1—6月份,接待上訪23人次,并及時(shí)得到了處理和化解。

(四)物業(yè)管理工作情況。

物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新興服務(wù)行業(yè),在我市經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的過程。截止目前,我市有兩家物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì),全市物業(yè)管理從業(yè)人員近150人。

1、貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的情況和存在問題

(1)物業(yè)管理企業(yè)已將水、電、氣、暖等費(fèi)用收取工作交回原單位,減少了物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛,但物業(yè)管理公司與這些單位糾紛不斷,供水、電、氣、暖等部門不愿直接向用戶收取費(fèi)用,認(rèn)為應(yīng)該向物業(yè)管理公司收取。

(2)成立了住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦公室、建立了專項(xiàng)維修資金制度,但費(fèi)用收取難度較大,單位建房不愿上交從房款中提取的專項(xiàng)基金。

(3)大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。長(zhǎng)期在市廣電局圖文電視中播放《條例》,不定期在市內(nèi)散發(fā)宣傳單,設(shè)立咨詢臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,以增強(qiáng)業(yè)主的自律意識(shí),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

(4)我市物業(yè)管理在管理體制上,還處于向新體制轉(zhuǎn)軌過程,政企分開問題沒有解決,社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制沒有普遍確立和完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府管房、單位管房,在我市還普遍存在。如市委、政府家屬院,養(yǎng)路段、地質(zhì)隊(duì)家屬院等等。這種非社會(huì)化、非市場(chǎng)化、非專業(yè)化政企不分的體制,帶來的問題必然是,主管部門不能將主要精力放在履行行業(yè)行政管理職能上,不能通過優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制去推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。因此,體制問題是阻礙物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)展的重要因素,居民對(duì)物業(yè)管理的需求不可能得到充分滿足。

(5)在運(yùn)行機(jī)制上,壟斷經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)還相當(dāng)嚴(yán)重地存在,公開、公平的'市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未全面形成。

我市大部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目,都是“肥水不外流”,交給屬下的物業(yè)管理企業(yè)管理,單位產(chǎn)權(quán)的房屋大多由單位自己管理。這種封閉的自我保護(hù)式的管理運(yùn)作方式極不利于物業(yè)管理市場(chǎng)的形成和發(fā)展。租房和買房的人沒有選擇管房單位的自主權(quán)。管房單位及企業(yè)管好管壞都一樣,沒有危機(jī)感,沒有改革的意識(shí),沒有服務(wù)的觀念,致使管理成本高,服務(wù)態(tài)度差,社會(huì)反映強(qiáng)烈。

(6)在市場(chǎng)主體與物權(quán)關(guān)系上還沒有建立業(yè)主委員的主體地位。

目前,我市只有**小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì),但也存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系不規(guī)范、權(quán)利義務(wù)不清、作用發(fā)揮不理想等問題,導(dǎo)致物業(yè)管理質(zhì)量不高,費(fèi)用收取難,矛盾和糾紛難以得到解決。由于沒有建立業(yè)主委員會(huì),致使物業(yè)管理市場(chǎng)缺少管理市場(chǎng)的主體,無(wú)法發(fā)揮新體制和市場(chǎng)機(jī)制的作用和效能。

(7)物業(yè)管理費(fèi)收繳率低,老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行,物業(yè)管理企業(yè)“造血”功能差,管理經(jīng)費(fèi)難以為繼,我市大部分物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低,成為困擾物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難題。目前,我市物業(yè)管理費(fèi)按每月每戶僅收10元,有的小區(qū)每月每戶僅收5元,且難以足額收取。物業(yè)管理費(fèi)的收繳成了實(shí)施物業(yè)管理過程中最棘手的問題。

(五)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作情況。

房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)房地產(chǎn)交易手續(xù),提供相關(guān)服務(wù)的窗口,交易登記是否便捷,管理是否規(guī)范,關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。為此,我市高度重視房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理工作,采取有力措施,認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。

1、通過貫徹落實(shí)建設(shè)部251號(hào)和77號(hào)文件,我市房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理和行風(fēng)建設(shè)有了較大的改進(jìn),群眾普遍感到辦事比過去簡(jiǎn)便、快捷了。一是辦事程序簡(jiǎn)化,服務(wù)周到,通過“一站式”服務(wù),提高辦事效率,即從申請(qǐng)交易登記到領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書的整個(gè)過程中,只需要提供一套資料;二是要件減少、辦事時(shí)限縮短;三是收費(fèi)更加規(guī)范,透明度增強(qiáng)。按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在辦事大廳醒目的位置公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2、以信息化推動(dòng)管理規(guī)范化,對(duì)房屋權(quán)屬檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,全部錄入微機(jī),實(shí)行微機(jī)化管理,形成房地產(chǎn)電子檔案,一方面便于管理,另一方面也有利于對(duì)外提供查詢服務(wù)。

3、推行政務(wù)公開,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),一是通過發(fā)放宣傳單等多種方式公開辦事程序、服務(wù)承諾內(nèi)容、收件范圍、辦事時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;二是通過建立投訴等制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立商品房投拆電話、舉報(bào)箱、聘請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員;三是通過創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”,提高服務(wù)水平,開展文明用語(yǔ)、落實(shí)首問負(fù)責(zé)制活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。

4、嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》的要求,積極推行測(cè)管分離工作。成立了**市**房產(chǎn)測(cè)繪有限責(zé)任公司,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,解除了職工與局機(jī)關(guān)人事關(guān)系,促使房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)走向市場(chǎng)化。

(一)20xx年1—9月工程項(xiàng)目備案情況。

根據(jù)《關(guān)于組織開展工作調(diào)研的通知》(*建傳號(hào)文)調(diào)研提綱里的第(四)條第4項(xiàng)工程招投標(biāo)事后監(jiān)督的措施及執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真自查。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部89號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,在招投標(biāo)過程中,烏蘇市招標(biāo)辦依法對(duì)招標(biāo)單位前期資料的審查投標(biāo)人資格審查。標(biāo)底編制、專家抽取及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行封閉式監(jiān)督和備案管理。招標(biāo)后,招標(biāo)辦監(jiān)督人員、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、評(píng)標(biāo)專家都要在資料上簽名。實(shí)行責(zé)任追究制。保證招標(biāo)工作能真正體現(xiàn)出“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信”的原則。切實(shí)杜絕了各種不法行為的發(fā)生。1—9月工程備案項(xiàng)目數(shù):4項(xiàng);公開招標(biāo)數(shù):4項(xiàng);實(shí)行招標(biāo)數(shù):4項(xiàng)。

(二)開展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作中存在的主要問題和建議。

在開展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作中,人員持證上崗率達(dá)不到100%。存在人員流動(dòng)性強(qiáng),培訓(xùn)工作難度大等問題,建議多使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,便于培訓(xùn)和管理。

結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在努力抓好自身建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真加強(qiáng)了各個(gè)工作環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格執(zhí)法,查處各類違規(guī)行為,較好的完成了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)。到目前為止,共計(jì)24個(gè)單位工程接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督,涉及施工企業(yè)8家,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)3家,監(jiān)理企業(yè)2個(gè),建設(shè)單位11個(gè);開工的24項(xiàng)單位工程,均辦理了安全生產(chǎn)許可證;按照規(guī)定辦理了開工前安全生產(chǎn)條件審查工作,并辦理了工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。施工起重機(jī)械使用前均進(jìn)行了登記備案;建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目均辦理了建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn);20xx年4月20-23日和5月26-28日開展了2次安全生產(chǎn)大檢查,共發(fā)放建設(shè)工程安全整改指令單6份,停工通知書1份。其中5月26日-28日配合地區(qū)建筑市場(chǎng)秩序大檢查,重點(diǎn)檢查了施工企業(yè)、監(jiān)理單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。

今年以來,著重抓好了施工企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),開展了“五大傷害”的專項(xiàng)檢查工作,對(duì)開工前不重視安全生產(chǎn)檢查的施工企業(yè),一律不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開展。

我市施工企業(yè)辦理建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作開展較早,由前期的指定保險(xiǎn)單位轉(zhuǎn)為目前的施工企業(yè)自主選擇保險(xiǎn)企業(yè),今年參與建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作的保險(xiǎn)公司共計(jì)6家。

(二)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作存在的問題。

1、施工企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任制落實(shí)不夠。

上半年,經(jīng)過多次的專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的力度不足,工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量安全檢查還停留在表面,被動(dòng)接受檢查,整改意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別施工企業(yè)的管理方式不僅不利于工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作,反而對(duì)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作帶來負(fù)面影響,如個(gè)別企業(yè)不重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,意識(shí)差,投入不足,企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)科室有責(zé)任無(wú)權(quán)利現(xiàn)象十分突出,企業(yè)內(nèi)部自我培育良好的質(zhì)量、安全管理模式尚未形成。

2、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目安全管理費(fèi)用不能足額落實(shí)。

開發(fā)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)資金不能夠足額落實(shí)。項(xiàng)目班子對(duì)安全生產(chǎn)保護(hù)用品的購(gòu)置、安全生產(chǎn)管理資金的使用只有建議權(quán),無(wú)實(shí)際控制權(quán)利。施工企業(yè)購(gòu)買的安全生產(chǎn)保護(hù)用品往往不能夠完全達(dá)到安全生產(chǎn)防護(hù)用品的合格規(guī)定。項(xiàng)目班子由于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、安全管理費(fèi)用相對(duì)較低,現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理水平停留在較低的管理階段。

3、建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)市場(chǎng)較亂。

建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作競(jìng)爭(zhēng)激烈,意外傷害保險(xiǎn)市場(chǎng)種類名目繁雜,計(jì)算方法復(fù)雜。今后我市的建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作有待逐步規(guī)范。

4、施工機(jī)械的檢測(cè)不及時(shí),建議培育檢測(cè)市場(chǎng)。

施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測(cè)鑒定工作,目前是技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢測(cè)鑒定,我市建設(shè)領(lǐng)域目前還沒有設(shè)立施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測(cè)機(jī)構(gòu),建議建設(shè)廳培育各地施工機(jī)械、特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

(一)創(chuàng)建“節(jié)水型城市”活動(dòng)進(jìn)展情況。

根據(jù)建設(shè)廳關(guān)于開展“城市節(jié)水宣傳周”活動(dòng)要求,圍繞“減少漏失,杜絕浪費(fèi),建設(shè)節(jié)水型城市”這一宣傳主題,我市利用廣播、電視等媒體,大力宣傳城市節(jié)約用水管理規(guī)定,宣傳節(jié)水的重要性,緊迫性。出動(dòng)宣傳車,在市區(qū)主要街道懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ),在商貿(mào)大樓前設(shè)置節(jié)水咨詢點(diǎn),直接面向群眾解答疑問,宣傳政策,散發(fā)節(jié)水宣傳資料千余份,在主要街口設(shè)立了大型宣傳公益廣告牌,旨在倡導(dǎo)科學(xué)節(jié)約用水生活方式,形成“節(jié)水光榮,浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚,提高公眾的水資源憂患意識(shí),形成全民節(jié)水的社會(huì)氛圍,努力實(shí)現(xiàn)人與水的和諧,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)制定了節(jié)約用水活動(dòng)實(shí)施方案,并依據(jù)方案狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化情況。

1、項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目市場(chǎng)化情況。

城市供水改擴(kuò)建項(xiàng)目:總投資3200萬(wàn)元,其中申請(qǐng)到國(guó)債資金1600萬(wàn)元;其余1600萬(wàn)元資金以自籌和申請(qǐng)銀行貸款方式籌集。20xx年已投資1400萬(wàn)元完成了老城區(qū)30公里供水管網(wǎng)的改造工程。今年,計(jì)劃投資1800萬(wàn)元完成其余供水管網(wǎng)的改造工程,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。我市供水企業(yè)于2000年實(shí)施了改制,現(xiàn)為民營(yíng)股份制企業(yè)。

污水處理項(xiàng)目:總投資5835萬(wàn)元;其中利用芬蘭政府貸款3535萬(wàn)元購(gòu)買了全套進(jìn)口污水處理設(shè)備及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備;申請(qǐng)到國(guó)債資金2300萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)用地3萬(wàn)平方米,于2001年8月開工建設(shè),20xx年10月底竣工,現(xiàn)已試運(yùn)行。上半年,已投資5萬(wàn)元完成了部分中水管網(wǎng)鋪設(shè)工程;投資3萬(wàn)元完成了五道橋下水管網(wǎng)的改造工程、投資15萬(wàn)元完成了工業(yè)區(qū)至污水處理廠部分下水管網(wǎng)的建設(shè)工程;投資5萬(wàn)元完成了污水處理廠庭院綠化工程,該項(xiàng)目的其他后續(xù)工程正在著手實(shí)施,爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)。

生活垃圾處理項(xiàng)目:總投資2795萬(wàn)元。其中申請(qǐng)到國(guó)債資金800萬(wàn)元,其余1995萬(wàn)元資金以自籌和申請(qǐng)銀行貸款方式籌集。20xx年和20xx年已投資1150萬(wàn)元完成了車輛和設(shè)備的購(gòu)置工作及部分土建工程。20xx年,計(jì)劃投資1645萬(wàn)元完成廠房、庫(kù)區(qū)及其他土建工程,目前正在實(shí)施。鑒于該項(xiàng)目投資大,而我市財(cái)力又十分緊張,我市于20xx年又申請(qǐng)了800萬(wàn)元國(guó)債資金,現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)到自治區(qū)計(jì)委和建設(shè)廳審批。

集中供熱項(xiàng)目:總投資7860萬(wàn)元。其中申請(qǐng)到國(guó)債資金2000萬(wàn)元;其余4360萬(wàn)元以招商引資方式引進(jìn)新疆慶源投資(集團(tuán))有限公司投資。20xx年已投資6360萬(wàn)元完成了該項(xiàng)目的一期工程并實(shí)現(xiàn)了20xx年冬季全市74萬(wàn)平方米集中供熱。今年,計(jì)劃投資1500萬(wàn)元完成集中供熱一級(jí)、二級(jí)管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市集中供熱,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目于20xx年實(shí)施了企業(yè)改制,現(xiàn)為民營(yíng)股份制企業(yè)。

天然氣項(xiàng)目:總投資7300萬(wàn)元。此項(xiàng)目為招商引資工程,引進(jìn)***市***工程建設(shè)有限公司來我市投資建設(shè)。20xx年和20xx年已投資6100萬(wàn)元完成了16公里長(zhǎng)輸高壓管線及40公里城市中壓管道的鋪設(shè)工程;完成了天然氣調(diào)壓門站、加氣加油站及部分庭院和入戶工程。目前我市已有1000多戶居民用上了環(huán)保節(jié)能的天然氣。今年,計(jì)劃投資2600萬(wàn)元完成7500余戶居民的天然氣入戶工程,現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目為民營(yíng)股份制企業(yè)。

城市公共交通:該項(xiàng)目為民營(yíng)股份制企業(yè),擁有45輛客運(yùn)公交車,5條公交線路,能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)360萬(wàn)元,上繳利稅26萬(wàn)元。

2、實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)情況。

目前,市委、市政府正在研究實(shí)施城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方案,制定監(jiān)督及管理等一系列措施。

工業(yè)區(qū)建設(shè),對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城市具有極大的促進(jìn)作用,不僅可以擴(kuò)大城市規(guī)模,而且可以解決就業(yè)、增加稅收、帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,我市把工作重點(diǎn)投入到工業(yè)區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)中,為其修好道路,鋪平人行道,裝亮路燈,搞好綠化,接通自來水,保障下水通暢,并協(xié)調(diào)電信、電力、熱力等部門搞好通訊、電力、熱力建設(shè),為工業(yè)區(qū)的招商引資工作提供良好的硬環(huán)境,爭(zhēng)取種好梧桐樹,引來金鳳凰。

今年以來,我們雖然各方面工作取得了一定成績(jī),但還存在著許多不足,今后我們將虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,加大城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作力度,爭(zhēng)取保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)我市建設(shè)事業(yè)新局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇二

今年以來,我局法治建設(shè)工作,按照區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求的具體部署,緊緊圍繞法治x建設(shè)這一中心,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),取得了一定的成效。創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法新路徑,在文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效率,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境持續(xù)?,F(xiàn)將xxxx年度我局法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是開展法治工作的基礎(chǔ)和前提,是確保法治建設(shè)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年,局黨組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部人員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了相關(guān)成員的職責(zé),為確保我局法治工作正常有序開展提供了組織保障;制訂下發(fā)法治建設(shè)工作計(jì)劃,使法治建設(shè)工作有布置、有檢查、有落實(shí);組織學(xué)習(xí)法治建設(shè)有關(guān)文件和會(huì)議精神,使全局同志明確法治建設(shè)工作的重要意義和主要內(nèi)容。

按照“最多跑一次”理念和目標(biāo),在推進(jìn)“一次不跑,事項(xiàng)辦好”改革工作中,堅(jiān)持“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo),落實(shí)我局的零跑工作。

1.所有審批事項(xiàng)均可通過x政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)和資料上傳。截至日前完成xxxx個(gè)日常許可件的收件及現(xiàn)場(chǎng)審查各類備案審核工作,其中即辦件xxxx件,承諾件xx件全部提前辦結(jié),總提前天數(shù)xxx天,提前辦結(jié)率xxx%,滿意率xxx%,網(wǎng)上申請(qǐng)率辦結(jié)率均達(dá)xxx%。

2.優(yōu)化審批流程。梳理制定外部流程、內(nèi)部流程和審查規(guī)范,明確每個(gè)環(huán)節(jié)辦理人員、辦理時(shí)限和審批條件,減少“自由裁量”空間,所有審批事項(xiàng)比法定時(shí)限至少提速xx%以上,同時(shí)將部分承諾件轉(zhuǎn)變?yōu)榧崔k件,以此提高涉危行政許可透明度和可預(yù)期性。經(jīng)過大幅的優(yōu)化拆分組合,審批事項(xiàng)xxx%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo),并“零跑”予以落實(shí)。權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)事項(xiàng)增加為xx項(xiàng),數(shù)量增加的同時(shí),按照減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用的“五減”原則,針對(duì)xx類大項(xiàng)xx小項(xiàng)的行政審批事項(xiàng)完成xxx%“網(wǎng)上辦”,xxx%開通“掌上辦”,xxx%實(shí)現(xiàn)跑零次,并對(duì)其中xx個(gè)小項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即辦。對(duì)入庫(kù)事項(xiàng)的網(wǎng)辦率、掌辦率進(jìn)行調(diào)整達(dá)到考核要求,事項(xiàng)承諾壓縮比進(jìn)行橫向和縱向比對(duì),數(shù)字化轉(zhuǎn)型六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。

3.減負(fù)企業(yè)促營(yíng)商。(x)精減簡(jiǎn)化材料。結(jié)合全省“八統(tǒng)一”工作申請(qǐng)材料,做好申請(qǐng)材料、適用表單、經(jīng)辦流程的核對(duì),刪除各類模糊性表述,杜絕出現(xiàn)“打擦邊球”的情況,簡(jiǎn)化有關(guān)材料的收取,營(yíng)業(yè)執(zhí)照,備案表、意見書等原則上審批部門自行獲取,兩批負(fù)面清單的整改工作,精簡(jiǎn)各項(xiàng)材料xx項(xiàng)。(x)審批提速。優(yōu)化審批平臺(tái),將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和“三同時(shí)”工作,全部納入x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào),啟用南威x.x和投資項(xiàng)目平臺(tái)。解決多頭申報(bào)問題,同時(shí)所有審批事項(xiàng)比法定時(shí)限提速xx%以上。尤其對(duì)于區(qū)級(jí)發(fā)證的相關(guān)事項(xiàng),給予大幅度的支持,不僅免于安評(píng),甚至免于現(xiàn)場(chǎng)審查,延期換證企業(yè)獲得了極大的便利。(x)依托共享。在前期精簡(jiǎn)材料的基礎(chǔ)上,同時(shí)依托全市大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái),結(jié)合上級(jí)文件,進(jìn)一步簡(jiǎn)化,將業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員相關(guān)資格證書、特種作業(yè)人員操作資格證書等多項(xiàng)材料,改變?yōu)椤吧暾?qǐng)人不再提交,由部門內(nèi)部核查”的方式,極大方便群眾。(x)取消各類證明材料。大刀闊斧改革相關(guān)證明,取消xx項(xiàng)相關(guān)證明材料,分別以部門共享,調(diào)整為核驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、部門內(nèi)部獲取等方式,予以清理改革,做好無(wú)證明區(qū)工作。打造應(yīng)急無(wú)證明,減少群眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

4.服務(wù)企業(yè)。(x)預(yù)約服務(wù)。對(duì)企業(yè)人員開放電話、微信審批預(yù)約服務(wù),將行政審批事項(xiàng)所需要的材料、流程、時(shí)間等口頭解釋清楚,避免了辦事群眾因信息不對(duì)等情況而“跑多次”。(x)上門收件。預(yù)約之后,窗口工作人員上門收件,將現(xiàn)場(chǎng)審查和材料收取合并,辦結(jié)完成之后,通過快遞將辦結(jié)結(jié)果寄達(dá)企業(yè)人員,真正做到零跑。(x)模擬審查。對(duì)一些缺少主件材料、需要加快審批進(jìn)度的項(xiàng)目,業(yè)主單位提出申請(qǐng)并作出承諾后,實(shí)行提前受理、提前審查、先行整改,待業(yè)主單位提供主件材料后,立即出具審批意見,最大限度地縮短審批時(shí)間。(x)推廣容缺受理。申請(qǐng)時(shí)還采取容缺受理,如負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)證書,可采用承諾書形式容缺受理。其他有關(guān)材料如各類表格、相關(guān)證件,在對(duì)企業(yè)作出最終審批決定前提供即可。

一是主動(dòng)服務(wù)基層,探索示范執(zhí)法。在有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)工序行業(yè)領(lǐng)域開展示范性執(zhí)法活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)同類企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急管理服務(wù)中心執(zhí)法人員到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩,通過“解剖式”執(zhí)法檢查和現(xiàn)場(chǎng)施教,幫助企業(yè)提高隱患排查能力,引導(dǎo)基層執(zhí)法隊(duì)伍提升執(zhí)法水平,受到了各方好評(píng)。今年共組織開展x次“示范性”執(zhí)法活動(dòng),xxx余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,xx余人次應(yīng)急管理干部參與示范性執(zhí)法。二是再造執(zhí)法流程,探索數(shù)字執(zhí)法。主動(dòng)探索執(zhí)法工作數(shù)字化改革,全程再造執(zhí)法流程,將涉及執(zhí)法審批的xx項(xiàng)工作流程全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造,處罰系統(tǒng)全面對(duì)接平臺(tái)審批,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦案、電子化蓋章,大大提升了辦案效率,同時(shí)倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為,也有效避免干擾執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生,讓執(zhí)法工作更加公開透明。據(jù)統(tǒng)計(jì),數(shù)字執(zhí)法每年至少可讓辦案人員少跑腿xxxx次以上,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案審批零跑腿。三是優(yōu)化工作舉措,探索規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)涉刑危險(xiǎn)物品難以及時(shí)處置的問題,該局主動(dòng)對(duì)接公檢法聯(lián)合出臺(tái)《x區(qū)涉刑危險(xiǎn)物品先行處置辦法(暫行)》,為危險(xiǎn)物品領(lǐng)域打非治違解除后顧之憂,并被市局在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)打擊涉危案件,查處涉危案件xx起,罰款xxx萬(wàn)元,追刑責(zé)x人,查獲非法?;穢噸,打非治違工作位列全市第一。組織開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案卷評(píng)查、交叉辦案、崗位練兵、辦案能手評(píng)比等活動(dòng),辦案質(zhì)量和效率明顯提高。今年,我局x個(gè)案件被區(qū)級(jí)評(píng)為優(yōu)秀案件,x個(gè)案件被市級(jí)評(píng)為優(yōu)秀案件。

一是開展法制宣傳,提高全民安全法治意識(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”試點(diǎn)工作,廣泛開展安全法制知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。利用煙花爆竹、企業(yè)開工第一課、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、x.x安全日、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、平安建設(shè)、“xx.x”憲法宣傳日等各類主題宣傳活動(dòng),充分利用報(bào)刊、宣傳專欄等傳統(tǒng)宣傳陣地和新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)多方聯(lián)動(dòng),巧妙結(jié)合,強(qiáng)化各類安全法制主題宣傳報(bào)道。共開展各類安全法制宣傳咨詢活動(dòng)xx場(chǎng),出版《今日x》應(yīng)急資訊??痻x期,發(fā)布“x應(yīng)急管理”微信信息xxx期。二是加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),提高干部職工和從業(yè)人員安全法制觀念。抓好崗位學(xué)法,提高隊(duì)伍法律素質(zhì),印制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》和《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)》等學(xué)習(xí)資料,分發(fā)給企業(yè)員工和群眾,組織應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法人員開展知識(shí)更新培訓(xùn),強(qiáng)化依法行政能力。將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入“x安監(jiān)云應(yīng)用”智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員培訓(xùn)從報(bào)名、培訓(xùn)、考試、咨詢、取證“一網(wǎng)運(yùn)行”,推出線上安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)成為全區(qū)廣大企業(yè)人員必學(xué)內(nèi)容,有效提高全員安全生產(chǎn)法制意識(shí)。截至xx月底,已有xxxxx人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),xxxxx人培訓(xùn)合格取證。

按照區(qū)政府的部署,結(jié)合本部門實(shí)際,部署三項(xiàng)制度的各項(xiàng)工作。注意工作任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成細(xì)化完善本部門有關(guān)制度、清單、服務(wù)指南、流程圖等工作,并整理形成行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作手冊(cè)。(x)行政執(zhí)法公示制度。認(rèn)真執(zhí)行《x市x區(qū)行政執(zhí)法信息公示辦法》,整合行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開,依法及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息,接受社會(huì)監(jiān)督。(x)執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》,進(jìn)行修訂各類執(zhí)法文書范本、開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、編制《音像記錄事項(xiàng)清單》,通過文字、音像等記錄方式,對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。(x)重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確具體負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,制定或完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核制度,進(jìn)一步明確重大執(zhí)法決定法制審核的主體、范圍、內(nèi)容、流程、方式、時(shí)限及審核責(zé)任等。編制《重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》,積極推進(jìn)法定簡(jiǎn)易程序外的所有執(zhí)法決定法制審核。

雖然我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)工作中取得了一些成績(jī),但與法治全面建設(shè)相比還存在一定差距,今后,我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府依法行政工作意見和要求,切實(shí)做好我區(qū)應(yīng)急管理法治建設(shè)工作。

來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

content_2();

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x月x日-1x日,縣應(yīng)急局一行9人赴x市開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)基層執(zhí)法能力和隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成《xx縣應(yīng)急管理局對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)情況報(bào)告》,從執(zhí)法力量充實(shí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展委托執(zhí)法三個(gè)方面制定了具體的工作措施。目前,應(yīng)急系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試正在組織中,委托執(zhí)法方案正在制定中,為下一步開展委托執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年“三遍訪三必問”

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看活動(dòng),應(yīng)急局制定專門走訪臺(tái)賬,對(duì)走訪收集的問題能解決的第一時(shí)間進(jìn)行解決,對(duì)自己不能解決的問題及時(shí)與所在的鎮(zhèn)辦進(jìn)行溝通和反饋,確保群眾反映的問題可解決、能落實(shí)。

一是開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。通過走訪調(diào)研同企業(yè)座談交流,針對(duì)企業(yè)訴求對(duì)煙花爆竹、工商貿(mào)、有色冶金、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,打造標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式,指導(dǎo)企業(yè)全面提升安全生產(chǎn)工作水平。工作開展以來,先后召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議2次,培訓(xùn)鎮(zhèn)辦、部門及企業(yè)人員650余人次。截止目前,全縣32家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)已全部創(chuàng)建完成。通過示范企業(yè)引領(lǐng),為今后同行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建提供借鑒,提升企業(yè)本質(zhì)安全。二是深化執(zhí)法普法一體化。為進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理人員能力素養(yǎng),縣應(yīng)急局積極開展執(zhí)法先送法活動(dòng),先后4次組織全縣重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、加油站和煙花爆竹負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)449家次,培訓(xùn)人數(shù)561人。通過法律知識(shí)講解,代表企業(yè)發(fā)言,觀看警示教育片等形式,形成“制度先行、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)”的運(yùn)行模式,全面培育安全生產(chǎn)“明白人”。三是為民服務(wù)顯真情,防災(zāi)減災(zāi)全民化。在走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn)居民的防災(zāi)自救知識(shí)匱乏,不少群眾對(duì)發(fā)生火災(zāi)如何逃生知之甚少。應(yīng)急局立足應(yīng)急科普“五進(jìn)”工作,打通為民服務(wù)最后一公里,開展全民應(yīng)急與安全生產(chǎn)知識(shí)普及活動(dòng)。x活動(dòng)期間,局機(jī)關(guān)聯(lián)合消防、電力等部門開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。發(fā)放宣傳單300余份、消防安全知識(shí)手冊(cè)150余份、安全用電常識(shí)(漫畫)x余本,防火撲克、杯子、購(gòu)物袋等宣傳品x余份,向廣大群眾普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)對(duì)技能。同時(shí),局機(jī)關(guān)“第一書記”為派駐村積極改善辦公環(huán)境,為新法劉村兩委活動(dòng)室配齊x座桌椅10套,得到群眾的廣泛肯定。

在“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作開展中,通過局黨委會(huì)審議通過并下發(fā)《關(guān)于開展“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”活動(dòng)的實(shí)施方案》。通過聚焦思想境界、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)等方面深入查擺影響安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的潛在風(fēng)險(xiǎn),形成問題整改臺(tái)賬。對(duì)于能立即整改的問題,即知即改立行立改長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于不能立即整改的,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,倒排工期確保整改工作落實(shí)到位。通過查擺,單位查擺問題7條,現(xiàn)已全部整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。班子成員、股室、中隊(duì)、分局及黨員干部查擺問題x條,現(xiàn)已全部整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。在整個(gè)自查過程中局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組,定期對(duì)查擺問題進(jìn)行調(diào)度,確保整改成效持續(xù)保持。

結(jié)合全縣“83”工程承擔(dān)項(xiàng)目和縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分解,通過三亮承諾和擂臺(tái)比拼,設(shè)置“紅黃藍(lán)”三色管理,全局21個(gè)承諾事項(xiàng),全部綠燈運(yùn)行。局干部作風(fēng)提升年督查組,執(zhí)行周調(diào)度、月督查工作機(jī)制,并對(duì)督查情況進(jìn)行公開。對(duì)年初承諾的2項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,截至目前,排查企業(yè)單位x家次,排查整改隱患x項(xiàng)。配合市督查組檢查企業(yè)、單位x家,發(fā)現(xiàn)問題x項(xiàng),已整改x項(xiàng),x項(xiàng)正在按期限整改中;配合省督導(dǎo)組督查鎮(zhèn)辦x個(gè),行業(yè)部門x個(gè),企業(yè)x家,督導(dǎo)反饋的32項(xiàng)問題已全部整改,全面做好遏制一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)事故,力爭(zhēng)完成年度考核全市第一方陣的目標(biāo)。

在干部作風(fēng)建設(shè)年工作的推進(jìn)中,雖然在單項(xiàng)方面取得了一定的成績(jī),但是我們也清醒的認(rèn)識(shí)到自身存在的問題:一是在配合省、市駐地督導(dǎo)組和異地執(zhí)法工作中,應(yīng)急局有50%的人員抽調(diào)進(jìn)入省、市工作組,因此在工作的推進(jìn)中存在人員不足的情況,致使部分工作推進(jìn)比較緩慢。二是在工作的開展中更多的時(shí)候還是以完成“規(guī)定動(dòng)作”為目標(biāo),結(jié)合應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的“自選動(dòng)作”雖有所涉及但整體還是結(jié)合的比較少。

深入推進(jìn)“三遍訪三必問”活動(dòng)的開展,形成常態(tài)化和制度化工作機(jī)制,對(duì)走訪調(diào)研意見建議形成工作臺(tái)賬,明確工作方向目標(biāo),擦亮“忠誠(chéng)于黨、應(yīng)急為民”黨建品牌。下一步局機(jī)關(guān)將組織黨史知識(shí)競(jìng)賽,提升干部黨性與業(yè)務(wù)能力,凝聚機(jī)關(guān)向心力,讓應(yīng)急管理工作更有“溫度”,xx答卷更有“厚度”。

通過借鑒榮成市應(yīng)急局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定符合我縣實(shí)際的工作措施,形成可復(fù)制、可推廣的工作模式,真正將安全生產(chǎn)執(zhí)法向鎮(zhèn)(街道)延伸,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

結(jié)合全國(guó)第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),通過專題學(xué)習(xí)、線上線下教育、企業(yè)全員培訓(xùn)、隱患排查、執(zhí)法檢查以及應(yīng)急演練等形式,提高公眾安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,夯實(shí)全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、為加快建設(shè)“五個(gè)惠民”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇四

暨xxxx年度表彰大會(huì)主持詞

(年 月 日)

各位代表、同志們:

陽(yáng)春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會(huì)議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會(huì)議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署xxx年工作任務(wù)。

出席和參加今天會(huì)議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)xxx同志作政府工作報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書記xxx同志作重要講話。

下面分項(xiàng)進(jìn)行:

現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開幕,請(qǐng)全體起立,奏國(guó)歌……(奏畢)。

請(qǐng)坐下。

大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)xxx同志代表市人民政府作政府工作報(bào)告,-1

xxxx年取得的工作成績(jī),也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。

下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),分析了形勢(shì),明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對(duì)此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù),抓好落實(shí),確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺(tái)硬措施,切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇五

首先,我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作,表示熱烈的歡迎!下面,就我縣縣城建設(shè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來,溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市品位,城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來,縣城市化率達(dá)到32%,縣城建設(shè)先后投入資金30億元,目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里,規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里,居住人口近15萬(wàn),城市建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點(diǎn),城市品位、承載力不斷提高,人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實(shí)現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌,今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來,縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭,認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅(jiān)持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念,修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(20xx年—20xx年)》,確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo),生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位,以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時(shí),加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請(qǐng)湖南大學(xué)的建筑設(shè)計(jì)大師擔(dān)綱完成;城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請(qǐng)加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計(jì)。這些規(guī)劃設(shè)計(jì)既富有山城特色,又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中,我們堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式,廣泛聽取社會(huì)各界的意見,提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》(溆政【20xx】1號(hào))文件,嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房,嚴(yán)厲查處國(guó)家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。

近年來,我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo),完善城市功能,提高城市品位,彰顯城市特色,力爭(zhēng)把縣城建設(shè)成為一個(gè)山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市,取得良好實(shí)效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。近年來,先后投入建設(shè)資金5億元,實(shí)施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè),縣財(cái)政年投入資金300萬(wàn)元以上,開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè),近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞,霓虹燈11000米,城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò);大力推動(dòng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近三年來共新建城市公廁2座,垃圾中轉(zhuǎn)站5座,購(gòu)置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車3臺(tái)。此外,我們即將啟動(dòng)縣一中至二橋、汽車站至城南雷達(dá)站總長(zhǎng)4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程,總投資1460萬(wàn)元。

(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來,共完成房地產(chǎn)投資17.3億元,累計(jì)新開工面積88.4萬(wàn)平方米,在建面積106.1萬(wàn)平方米,竣工62.9萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)稅收1.9億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽(yáng)城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項(xiàng)目,為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。

(三)加強(qiáng)安居工程建設(shè),構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實(shí)事承諾項(xiàng)目之一,加大保障性安居工程責(zé)任制落實(shí)和向上級(jí)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,五年來共爭(zhēng)取中央專項(xiàng)補(bǔ)貼資金4870.4萬(wàn)元,省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金389萬(wàn)元,實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),共開工1800套,5.82萬(wàn)平方米,共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬(wàn)元,為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。

城市建設(shè)融資難,是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來,我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題,加大城市建設(shè)融資平臺(tái)建設(shè),努力做活城市經(jīng)營(yíng)文章,取得良好成效。

(一)做實(shí)平臺(tái),理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司,注冊(cè)資本3000萬(wàn)元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高,政企不分,主要靠銀行貸款、財(cái)政擔(dān)保實(shí)施城市建設(shè)局面,近年來縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè),變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺(tái)。至2010年底,公司注冊(cè)資本達(dá)到1.028億元,實(shí)有資產(chǎn)達(dá)到6億多元,并通過財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)認(rèn)定為履行融資職能的平臺(tái)公司,建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—償債”一體化,資本良性循環(huán)的投融資管理平臺(tái)。

(二)拓展渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項(xiàng)目爭(zhēng)、招商引三個(gè)融資渠道,破解城市建設(shè)融資難問題。近年來,我縣通過向銀行貸先后從國(guó)家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬(wàn)元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬(wàn)元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項(xiàng)目建設(shè),從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬(wàn)元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目;通過項(xiàng)目爭(zhēng),把城建項(xiàng)目精心包裝,積極擠進(jìn)國(guó)家和省項(xiàng)目籠子;通過項(xiàng)目引,以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財(cái)信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項(xiàng)目合作協(xié)議,總引資達(dá)4億元以上。

(三)盤活資源,努力經(jīng)營(yíng)城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運(yùn)營(yíng),大力推進(jìn)土地資源市場(chǎng)化、存量資產(chǎn)資本化、無(wú)形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場(chǎng)化,即政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲(chǔ)備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化,即將閑置國(guó)有資產(chǎn)引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng),加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置,以多種形式盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)有形化,即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無(wú)償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化,即按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,打破地域行業(yè)的限制,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會(huì)資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。

城市三分建,七分管。長(zhǎng)期以來,我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對(duì)這一狀況,我縣不斷順理管理體制,強(qiáng)化管理措施,創(chuàng)新工作舉措,使城市管理工作得到全面加強(qiáng),城市“臟亂差”面貌得到切實(shí)改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城市建管高度分離;調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),形成“政府牽頭,部門配合,群眾參與”的工作機(jī)制,工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔??h城主次干道清掃保潔實(shí)行“一普三?!弊鳂I(yè)制,垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動(dòng)員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國(guó)衛(wèi)生月”和“愛國(guó)衛(wèi)生周”活動(dòng),重點(diǎn)解決城區(qū)公眾聚集場(chǎng)所、城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治,確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置,屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場(chǎng)等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè);依法取締城區(qū)載客三輪摩托車,組建成立順安出租車公司;積極開展火車站廣場(chǎng)整治,全力規(guī)范公交汽車營(yíng)運(yùn)秩序,嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)車輛,有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。

尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo),溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)方面做了一些工作,但只能說還是剛起步,與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較,尚有較大差距,你們能不辭辛勞,親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)會(huì),懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

謝謝大家!

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇六

一、基本情況

政府應(yīng)急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質(zhì)、科級(jí)建制、財(cái)政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。

二、工作開展情況

2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項(xiàng)工作要求,在政府辦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,認(rèn)真抓好辦公室廉政作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的開展。

(一)認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作

堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,及時(shí)掌握和報(bào)告區(qū)內(nèi)相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡(luò)暢通,并對(duì)值班工作制度進(jìn)行了修訂和完善,確保了值守應(yīng)急工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)針對(duì)9月汛期和10月國(guó)慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的通知》和《關(guān)于做好2011年中秋國(guó)慶期間值守工作的通知》,在加強(qiáng)應(yīng)急辦自身值班工作的同時(shí),還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門嚴(yán)格履行值守應(yīng)急職能,切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。

(二)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)突發(fā)事件信息

按照政府辦公室對(duì)突發(fā)事件信息上報(bào)的新要求,我辦針對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送特別是上報(bào)工作中可能出現(xiàn)的情況和問題,多次召開專題會(huì)議研究部署,在辦內(nèi)自查自糾,重申信息報(bào)送紀(jì)律,健全信息報(bào)送制度,規(guī)范信息上報(bào)流程,切實(shí)提高信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。全年報(bào)送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務(wù)商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應(yīng)急專報(bào)》15條,全部按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告零差錯(cuò)率。

(三)積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件

加強(qiáng)信息篩選審核,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報(bào)告的質(zhì)量和水平,更加積極、主動(dòng)地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件5起。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實(shí)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦責(zé)任,確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)地區(qū)和單位,指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,共辦理領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示8份。同時(shí)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)多,在辦公室時(shí)間少的特點(diǎn),不斷改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送方法,采用《應(yīng)急快報(bào)》、電話報(bào)告、手機(jī)短信等多種報(bào)告方式相結(jié)合,在保證報(bào)告質(zhì)量的同時(shí),提高了信息報(bào)告的時(shí)效性。全年共編報(bào)《應(yīng)急快報(bào)》12期,發(fā)送重大氣象預(yù)報(bào)、突發(fā)事件手機(jī)短信230多條次。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作

2010年9月,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對(duì)全區(qū)專項(xiàng)預(yù)案修訂編制工作推動(dòng)力度,建立完善了4大類(自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)公共事件)26小類專項(xiàng)預(yù)案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,有效提高了基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。

(五)積極做好日常管理工作

按照應(yīng)急辦工作職責(zé),我們制定出臺(tái)了《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室信息編報(bào)制度》和《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》等9項(xiàng)制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。

三、

下一步工作打算

下一階段,我們將重點(diǎn)抓緊做好以下四個(gè)方面的工作。

(一)健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努力推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確基層負(fù)責(zé)人和信息報(bào)告員,不斷提高基層應(yīng)急能力。

子預(yù)案,加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸,不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時(shí),安排演練工作計(jì)劃,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求,重點(diǎn)推動(dòng)常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。

(三)做好信息預(yù)警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,努力做好各類突發(fā)事件的預(yù)防工作。

(四)抓好軟件建設(shè)工作。積極搞好應(yīng)急管理相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應(yīng)急管理從政府到部門、從城市到農(nóng)村的實(shí)際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應(yīng)急安全管理措施拿出科學(xué)的依據(jù),從根本上解決我區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問題,力爭(zhēng)把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇七

暨xxxx年度表彰大會(huì)主持詞

(年月日)

各位代表、同志們:

陽(yáng)春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會(huì)議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會(huì)議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署xxx年工作任務(wù)。

出席和參加今天會(huì)議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)xxx同志作政府工作

報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書記xxx同志作重要講話。

下面分項(xiàng)進(jìn)行:

現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開幕,請(qǐng)全體起立,奏國(guó)歌……(奏畢)。

請(qǐng)坐下。

大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)xxx同志代表市人民政府作政府工作報(bào)告,大家歡迎……(報(bào)告完畢)。

休會(huì)5分鐘,進(jìn)行下一議程。請(qǐng)。。。。留下。

下面,進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程,首先請(qǐng)宣讀市委、政府《關(guān)于表彰xxxx年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。

下面,為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。

首先,請(qǐng)綜合考評(píng)先進(jìn)xxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……

請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……

請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……

請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……

請(qǐng)優(yōu)秀干部

xxxxx位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……

請(qǐng)市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者

xxxxx位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……

由于會(huì)議時(shí)間緊,請(qǐng)未發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)受獎(jiǎng)人會(huì)后到辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最熱列的祝賀。頒獎(jiǎng)完畢。

下面,進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程,請(qǐng)xx書記作重要講話,大家歡迎。

xxxx年取得的工作成績(jī),也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。

下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽取了政府工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),分析了形勢(shì),明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對(duì)此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。

三、明確任務(wù),抓好落實(shí),確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺(tái)硬措施,切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇八

全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分重要的政府工作,是政府堅(jiān)持黨為公、執(zhí)政為民、全面履行職責(zé)的具體體現(xiàn)??h委、縣政府一貫非常重視,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際,制訂了總體

應(yīng)急預(yù)案

和部門預(yù)案,這些預(yù)案在處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展等方面發(fā)揮著積極的作用。

進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作緊迫感和責(zé)任感,高度重視應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定要求和“橫向到邊,縱向到底”的原則,盡快建立完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際需要,成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任人員,做到“定人、定位、定責(zé)任;居委會(huì)、村委會(huì)等自治組織,將應(yīng)急管理的重要內(nèi)容,落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人,并做好群眾的組織動(dòng)員工作;基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)應(yīng)急管理組織體系,接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案編制工作,制定完善應(yīng)急預(yù)案、兩級(jí)專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案,并做好上報(bào)備案工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急預(yù)案,由縣政府及其相關(guān)部門指導(dǎo)基層編制預(yù)案,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,并做好備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織編制行政村應(yīng)急 預(yù)案,社區(qū)、居委會(huì)、各類企事業(yè)單位由業(yè)務(wù)主管部門安排,做好應(yīng)急預(yù)案編制工作,并做好備案。應(yīng)急預(yù)案編制要求符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強(qiáng)。

早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警,是及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)基層警務(wù)室、醫(yī)療隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn),適時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展有針對(duì)性的綜合應(yīng)急演練,做到精心組織、注重實(shí)效、不走過場(chǎng),以達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。

切實(shí)做好安全隱患的排查、整治工作,對(duì)公共[突發(fā)事件隱患進(jìn)行排查、整治,做好階段性風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查、登記、檢查和監(jiān)控工作,并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做好隱患整治與消除工作。

健全完善本部門值班制度。加強(qiáng)值班室建設(shè),建立和完善24小時(shí)值班制度,并進(jìn)行不定時(shí)抽查。加強(qiáng)居委會(huì)及社區(qū)、企業(yè)的值班工作。暢通信息報(bào)送渠道,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省、州政府規(guī)定的時(shí)限要求,及時(shí)、準(zhǔn)確向上報(bào)告信息。尤其是特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門在兩小時(shí)內(nèi)向縣政府和有關(guān)部門報(bào)告。信息報(bào)告簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確。

建立應(yīng)急管理責(zé)任制,行政主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)責(zé)任制的組織與實(shí)施,抓好逐級(jí)落實(shí)。對(duì)于出現(xiàn)未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件;遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息,造成后果;未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成后果;不服從縣級(jí)人民政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào);未及時(shí)組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資等情況,要依法追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。對(duì)預(yù)防和處置工作開展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

以上是本次應(yīng)急管理工作的匯報(bào),如有不當(dāng),請(qǐng)批評(píng)指正!

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇九

20xx年,我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高應(yīng)急管理水平為目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,積極開展應(yīng)急管理工作,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力、全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面,為全面推動(dòng)我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)要求現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

我鄉(xiāng)把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項(xiàng)專門議題,對(duì)全鄉(xiāng)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署,重新調(diào)整了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

鄉(xiāng)政府高度重視基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,成立了以常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨政辦人員為成員的工作小組,負(fù)責(zé)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中所涉及的各項(xiàng)重大問題的決策、相關(guān)

應(yīng)急預(yù)案

、制度的審核等工作。明確了各村、各單位的工作職責(zé),應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng),互為補(bǔ)充,提高了快速反應(yīng)能力。

我鄉(xiāng)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)預(yù)案管理,有針對(duì)性地編制各類應(yīng)急預(yù)案,制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx鄉(xiāng)山洪防御預(yù)案》等預(yù)案。為加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高各部門的協(xié)同作戰(zhàn)和處置能力,我鄉(xiāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)演練、小學(xué)應(yīng)急疏散演練。5月12日,為紀(jì)念汶川大地震三周年及國(guó)家防震減災(zāi)日,xx小學(xué)舉行了特殊升旗儀式暨地震火災(zāi)應(yīng)急疏散演練;5月21日,在xx鄉(xiāng)政府開展了地質(zhì)災(zāi)害防范撤離演。通過開展各種演練,達(dá)到了不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育群眾的目的,強(qiáng)化了廣大群眾的公共安全意識(shí),不斷提高應(yīng)急人員的處置能力。

為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件,我鄉(xiāng)組織全體鄉(xiāng)干部職工、部分民兵成立綜合應(yīng)急隊(duì)伍1支共50人。綜合應(yīng)急的責(zé)任重大,在平時(shí),積極開展森林滅火和抗洪搶險(xiǎn)演練,培養(yǎng)了過硬的作風(fēng)。我鄉(xiāng)同時(shí)設(shè)立了系統(tǒng)化和規(guī)范化的應(yīng)急庫(kù)室,配備器材室。

為消除隱患減少和避免突發(fā)事件發(fā)生,我鄉(xiāng)緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、專群結(jié)合、區(qū)域防控、重點(diǎn)監(jiān)管、綜合治理的原則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改。組織開展地質(zhì)災(zāi)害、群眾矛盾糾紛等隱患排查,登記臺(tái)賬,進(jìn)行整改。對(duì)難以整改的隱患,落實(shí)人員監(jiān)測(cè),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。我鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),主要為預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,主汛期主要集中在4-9月份,這段時(shí)間的降雨多,雨量大,容易造成崩塌、滑坡、泥石流、危巖和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,針對(duì)這個(gè)實(shí)際情況,我鄉(xiāng)認(rèn)真排查,防患于未然,共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)54個(gè),向54戶住戶發(fā)放明白卡,不定期組織人員進(jìn)行巡查,在雨量較大的時(shí)候還會(huì)采取上門上戶或者電話方式通知住戶注意安全或者轉(zhuǎn)移。

我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,通過以會(huì)代訓(xùn)的形式,5月21日組織鄉(xiāng)干部、民兵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使受訓(xùn)人員基本掌握應(yīng)急處置方面的技能和方法。

鄉(xiāng)政府值班室實(shí)行總值班輪值制度,配備固定電話、傳真機(jī)、電腦等設(shè)施,確保24小時(shí)有人值守,及時(shí)處置各類突發(fā)事件和上報(bào)信息,敏感時(shí)期由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇有突發(fā)事件鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮,有效地加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急值守和信息報(bào)告,確保政令暢通。

我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作雖然取得了一些成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是人員、編制不到位,基層應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)還沒有完全落實(shí),沒有專職人員來抓基層應(yīng)急管理工作,基層應(yīng)急管理工作人員多是掛靠的辦公室或其他兼職人員,在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開展;二是基層應(yīng)急資源準(zhǔn)備不足,一些必需的物資儲(chǔ)備不到位,影響了我鄉(xiāng)處置突發(fā)事件的能力;三是基層應(yīng)急管理科普宣教工作滯后,群眾自救互救能力較低。

下階段,我鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開展。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好我鄉(xiāng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(三)進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。(四)做好上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十

隨著經(jīng)濟(jì)的`迅猛發(fā)展,我國(guó)正掀起新一輪以化學(xué)工業(yè)區(qū)建設(shè)為特征的化工建設(shè)高潮,化學(xué)工業(yè)區(qū)數(shù)量與日俱增.化學(xué)工業(yè)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也帶來了新的安全問題.由于化學(xué)工業(yè)區(qū)中多為化工企業(yè),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸大量易燃、易爆、有毒的危險(xiǎn)化學(xué)品,且園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源數(shù)量眾多,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散事故,極易造成大面積的群死群傷事故.園區(qū)企業(yè)相對(duì)密集,使得某個(gè)企業(yè)若發(fā)生重大事故會(huì)波及相鄰企業(yè),很可能引發(fā)災(zāi)難性的多米諾事故聯(lián)鎖效應(yīng).

作者:黃典劍李傳貴huangdianjianlichuangui作者單位:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心刊名:安全英文刊名:safety年,卷(期):29(12)分類號(hào):x9關(guān)鍵詞:

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十一

一年來,在市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)深入貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照全市應(yīng)急管理的總體安排和部署,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的方針,健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提供物質(zhì)保障,做到上下聯(lián)動(dòng)、全民參與,通過認(rèn)真開展預(yù)防和處置突發(fā)公共事件,有效地減少了重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕了重大突發(fā)事件的影響,充分地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制

通過不斷完善應(yīng)急組織管理機(jī)制,全面提高了政府預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。

(一)完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了應(yīng)急管理的指揮機(jī)構(gòu),總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦,與區(qū)政府辦公室合署辦公。區(qū)應(yīng)急辦充分發(fā)揮在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的綜合協(xié)調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,大力推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),在全區(qū)逐步形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。

(二)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。全區(qū)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處按照部門管理職能和屬地管理原則,建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確了應(yīng)急工作的職責(zé)和任務(wù)。我區(qū)不斷加強(qiáng)街道辦事處等基層單位組織建設(shè),促進(jìn)了基層單位應(yīng)急管理工作的開展。通過街道辦事處經(jīng)濟(jì)管理體制改革,將其工作重心轉(zhuǎn)移到搞好社會(huì)基層公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來,將人力、物力、財(cái)力更多地投入到保民生、保穩(wěn)定上來。在全市開展了城管行政執(zhí)法人員入駐街道辦事處的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)基層公共管理和服務(wù)。面向社會(huì)公開招聘安全應(yīng)急管理工作協(xié)管員,給予社會(huì)公益崗位工資待遇,經(jīng)過培訓(xùn)后分配到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強(qiáng)了基層的應(yīng)急管理力量。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也整合了本單位的信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和社區(qū)衛(wèi)生等資源,形成了由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門全員參與的綜合應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和處置各類矛盾糾紛,將各種隱患、特別是社會(huì)公共突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài),化解在基層,這一機(jī)制對(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。目前,我區(qū)的應(yīng)急管理工作已融入到區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜治維穩(wěn)、社會(huì)治安、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育之中,融入到廣大群眾日常生產(chǎn)、生活之中,在政府部門、公企單位和社會(huì)公眾中營(yíng)造了良好的應(yīng)急管理工作氛圍。

(三)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)事件指揮中心作用。按照“1+x”應(yīng)急管理模式,以區(qū)應(yīng)急管理指揮平臺(tái)為核心,整合數(shù)字城管、區(qū)長(zhǎng)熱線、信訪接待熱線、南崗公安指揮中心、安全監(jiān)督和區(qū)行政監(jiān)察電子監(jiān)控中心等系統(tǒng),承擔(dān)著應(yīng)急值守、應(yīng)急預(yù)警、指揮處置、綜合協(xié)調(diào)、輔助決策等職能,集預(yù)案、接警、情況判斷、應(yīng)急處置、統(tǒng)一指揮調(diào)度各種警力、上傳下達(dá)各種信息以及決策于一體。應(yīng)急指揮大廳24小時(shí)專人值守,可通過170余個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,及時(shí)指派應(yīng)急處置隊(duì)伍在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并跟蹤案件辦理情況,全程進(jìn)行督辦,在服務(wù)廣大人民群眾生產(chǎn)生活、處置日常突發(fā)事件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

二、做好預(yù)案管理,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作

(一)完善總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。健全完善全區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案等不同層次的應(yīng)急預(yù)案體系。指導(dǎo)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、民政、城建、城管、人防、國(guó)土資源等部門及相關(guān)行業(yè)修訂完善了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。制定各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案40個(gè),全區(qū)20個(gè)街鄉(xiāng)、137個(gè)社區(qū)和村屯結(jié)合本地實(shí)際制定防范突發(fā)事件的預(yù)案。今年,區(qū)政府新制發(fā)了應(yīng)對(duì)地震、房屋安全、強(qiáng)降雪天氣、內(nèi)河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的應(yīng)急預(yù)案。完善的預(yù)案體系對(duì)預(yù)防、化解、處置突發(fā)事件起到重要作用,有效地控制和減輕了突發(fā)事件的不良影響。

(二)加強(qiáng)突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。在各街道構(gòu)建公共安全防控網(wǎng),推行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,實(shí)行社區(qū)應(yīng)急工作“格長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,由社區(qū)民警任“格長(zhǎng)”,街道(社區(qū))干部、法律工作者、社區(qū)志愿者和社區(qū)“五老”等參與,做到“五定五清”,即定區(qū)域、定人員、定時(shí)間、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲;人員清、責(zé)任清、巡防重點(diǎn)清、“三防”底數(shù)清、穩(wěn)控對(duì)象清,做到了社區(qū)發(fā)生大事跑不了、小事都清楚,形成了有效的突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以群眾參與為基礎(chǔ),建立起點(diǎn)(門衛(wèi)、收發(fā)、報(bào)亭等)線(治安員巡邏)面(全警大巡邏)相結(jié)合的應(yīng)急預(yù)警巡防體系,組成縱橫連鎖、遍布全區(qū)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),高強(qiáng)度整合,高密度巡防,高質(zhì)量覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置公共突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件少、公共秩序好、社會(huì)平安和諧的工作目標(biāo)。

三、深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與監(jiān)管,切實(shí)抓好整改工作

堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的工作原則,深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和矛盾糾紛調(diào)處工作,最大限度地防止公共事件的發(fā)生。

(一)抓好突發(fā)公共事件隱患排查工作。建立起“區(qū)委常委包塊、區(qū)長(zhǎng)包線、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案”的隱患排查責(zé)任制,將全區(qū)20個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保隱患排查、調(diào)處和穩(wěn)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)影響公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的苗頭問題,在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),做出決策,快速反應(yīng),及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。

為防止大規(guī)模群體上訪等突發(fā)事件,我區(qū)在信訪接待大廳設(shè)立了城建城管、企業(yè)改革、農(nóng)村工作、紀(jì)檢監(jiān)察等7個(gè)專業(yè)接待室,抽調(diào)一批干部進(jìn)駐大廳接待室,由專業(yè)人員接待群眾信訪,面對(duì)面解答處理群眾的`問題。對(duì)較為重大的信訪問題,還可以立即通過網(wǎng)絡(luò)與主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通、取得指示,及時(shí)處理。協(xié)調(diào)區(qū)檢察院、法院和律師事務(wù)所,選派法律專業(yè)人員進(jìn)駐信訪接待大廳,開展法律咨詢,引導(dǎo)群眾以合理方式反映合理訴求,有效減少了群體越級(jí)上訪突發(fā)事件的發(fā)生。今年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪案件68次698人次,其中集體訪41批次665人次,個(gè)人訪27件次49人次,切實(shí)解決了一批大案、難案和積案,在重點(diǎn)案件化解上不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

(二)開展安全專項(xiàng)檢查整治工作。成立安全專項(xiàng)檢查團(tuán),由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng),下設(shè)20個(gè)檢查組,由四個(gè)班子成員任組長(zhǎng),深入各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和辦局開展地毯式安全檢查,特別是對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、商場(chǎng)、賓館和公共娛樂場(chǎng)所等近千家三級(jí)重點(diǎn)單位和“六小”單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,認(rèn)真督促整改安全隱患,對(duì)無(wú)法滿足安全應(yīng)急管理要求的中石油東北銷售公司哈爾濱分公司、黑龍江黑天鵝家電有限公司等6家企業(yè)單位列為第6批重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位。深入開展了人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和道路交通等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。1-10月份,全區(qū)共檢查企業(yè)單位16742家,整改隱患3542處。生產(chǎn)安全共責(zé)令4處違規(guī)建筑工地停業(yè)整頓、下達(dá)整改指令202份;整治非煤礦山不按階梯式取土、無(wú)證上崗、違反操作規(guī)程等隱患25處;查處危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹違法違規(guī)問題78處、下達(dá)整改指令17份、處罰19家、暫扣安全許可證7 本。共辦理消防處罰案件89件、三停4起、罰款105.47萬(wàn)元、行政拘留3人;道路交通共取締各類違法行為109450件、罰款1046萬(wàn)元、拘留88 人。

(三)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的排查監(jiān)控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行全面摸底調(diào)查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立相應(yīng)的基礎(chǔ)信息檔案。區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)街道、消防大隊(duì)、公安派出所密切配合,對(duì)全區(qū)危化企業(yè)進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法貯存?;a(chǎn)品立即取締。公安分局嚴(yán)查非法貯存煙花爆竹,1月13日在紅旗鄉(xiāng)取締一非法煙花爆竹存放點(diǎn),查處煙花爆竹6000箱。7月5日在紅旗鄉(xiāng)曙光村、長(zhǎng)征村查處假冒煙花爆竹5165箱。春節(jié)煙花爆竹燃放期,安監(jiān)部門牽頭,組成由公安、城管、工商、執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門參加的執(zhí)法檢查組,各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也組成檢查組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的管理。共查處違法違規(guī)業(yè)戶 25家,下達(dá)整改指令44份。

(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急管理。針對(duì)今年全國(guó)陸續(xù)發(fā)生校園傷害案件,區(qū)政府投資為每所學(xué)校配備了保安,安裝了監(jiān)控設(shè)備。建立了全區(qū)中小學(xué)校園安全、衛(wèi)生安全檔案,安全科、保健所隨時(shí)深入學(xué)校檢查了解情況。建立健全了突發(fā)公共事件和疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,完善了覆蓋疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件和疫情報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。提高了傳染病監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、高效性、靈敏性,完善了疾病監(jiān)測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)了重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警預(yù)測(cè)能力。目前,全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率為100%,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率為100%,疾控中心對(duì)全區(qū)督導(dǎo)率100%。截止目前,我區(qū)共報(bào)告?zhèn)魅静〔±?892例,無(wú)甲類傳染病,乙類傳染病2058例,丙類傳染病834例,發(fā)病率為280.92/10萬(wàn),比去年同期下降43.96%,無(wú)重大傳染病疫情暴發(fā)。

四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),保障物資儲(chǔ)備

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。目前,全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)總?cè)藬?shù)已達(dá)3000余人。一是組建骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。通過整合資源,組建了以xx區(qū)武裝部民兵應(yīng)急大隊(duì)作為。二是建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家救援隊(duì)伍。主要有:區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍125人(疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急隊(duì)20人、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)60人、食品衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)30人、衛(wèi)生應(yīng)急專家組15人);消防安全應(yīng)急隊(duì)伍300人(南崗、哈西、南直3個(gè)消防支隊(duì));人防專業(yè)隊(duì)伍910人(防化、運(yùn)輸、通訊等7個(gè)專業(yè)隊(duì));公共安全應(yīng)急隊(duì)伍360人(區(qū)公安分局巡警大隊(duì)24小時(shí)應(yīng)急值班60人、公安民警應(yīng)急值班100人、行政執(zhí)法應(yīng)急人員100人,預(yù)備隊(duì)100人);城建應(yīng)急搶修隊(duì)伍120人(消防安全應(yīng)急隊(duì)、道路搶修應(yīng)急隊(duì)、房屋安全應(yīng)急隊(duì)、供熱安全應(yīng)急隊(duì));城管應(yīng)急隊(duì)伍800人(城管監(jiān)督指揮中心應(yīng)急分隊(duì)、市容所應(yīng)急分隊(duì)、xx區(qū)垃圾拉運(yùn)應(yīng)急分隊(duì)、殘土拉運(yùn)應(yīng)急分隊(duì)、街路衛(wèi)生應(yīng)急分隊(duì))以及防汛抗洪應(yīng)急救援隊(duì)、動(dòng)物疫情處置預(yù)備隊(duì)、重大森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)等隊(duì)伍。在區(qū)、街(鄉(xiāng))、社區(qū)(村屯)三級(jí)設(shè)立了衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救助應(yīng)急處置隊(duì)伍,提高了基層應(yīng)急處置保障水平。三是建立了志愿者應(yīng)急隊(duì)伍。全區(qū)已建立包括xx區(qū)紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍1000余人。

(二)保障應(yīng)急工作所需資金和物資。區(qū)政府對(duì)防洪、衛(wèi)生防疫、公共安全、消防、公安等做出專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算安排,并設(shè)立了區(qū)長(zhǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備資金用于預(yù)防和處置突發(fā)事件,保證了應(yīng)急工作需要。全區(qū)應(yīng)急保障后勤物資供應(yīng)由區(qū)財(cái)政局、民政局和工信商務(wù)局負(fù)責(zé)。結(jié)合我區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件情況,區(qū)民政局設(shè)立救災(zāi)物資庫(kù)、衛(wèi)生局設(shè)立了公共衛(wèi)生藥品和疾控防疫物資庫(kù)、城建局設(shè)立道路維修搶險(xiǎn)物資和設(shè)備庫(kù)、城管局設(shè)立了清冰雪設(shè)備和車輛庫(kù)、農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局設(shè)立防汛物資庫(kù)等。全區(qū)37家勞保用品商店可提供日常生活保障物資儲(chǔ)備、應(yīng)急物資器材設(shè)備10000余套(件),共有消防、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、大型機(jī)械車輛57臺(tái),較大醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)16家、救護(hù)車輛65臺(tái),保證了處置突發(fā)公共事件的需要。同時(shí),在全區(qū)開辟歐亞之窗公園、文化公園、兒童公園、體育會(huì)展中心廣場(chǎng)、哈工大5個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

五、妥善處置突發(fā)事件,認(rèn)真做好善后工作

為了及時(shí)迅速地處置好突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大和衍生其它事件,我區(qū)堅(jiān)持“向科技要人力、向機(jī)制要責(zé)任,向細(xì)化要管理”,依靠科技力量,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

(一)采取先進(jìn)設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)應(yīng)急處置。在全市統(tǒng)一部署下,開展了“天眼工程”建設(shè),將視頻信號(hào)納入應(yīng)急指揮中心,使應(yīng)急管理工作水平進(jìn)一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要機(jī)關(guān)和單位周邊和全區(qū)主要街道均實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)在區(qū)應(yīng)急指揮中心平臺(tái)觀察突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),并指揮處置。全區(qū)還建成了覆蓋137個(gè)社區(qū)的市政城管應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),每個(gè)社區(qū)安排了2名城管監(jiān)督員定期定點(diǎn)巡視,配備了可以現(xiàn)場(chǎng)拍照、音像和文字傳輸?shù)臄z錄設(shè)備,及時(shí)將影響城市公共安全和社會(huì)秩序的突發(fā)事件、城市基礎(chǔ)設(shè)施損壞、樹木折斷倒伏、墻體牌匾廣告墜落危險(xiǎn)等突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況傳入?yún)^(qū)應(yīng)急指揮中心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。南崗公安分局投入60萬(wàn)元,新建現(xiàn)代化民警培訓(xùn)中心;自籌資金208萬(wàn)元,為基層所隊(duì)添置“數(shù)碼鷹”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀155臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)80臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)10臺(tái)、多功能打印一體機(jī)80臺(tái);自籌資金購(gòu)買了480名特警隊(duì)員的全套衣服和鞋帽,配齊了防暴頭盔和盾牌,并且為每個(gè)中隊(duì)指定了一輛運(yùn)兵車,保證分局巡特警大隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)。

(二)做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣工作。

我區(qū)按照《應(yīng)急法》的要求,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真組織做好災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。今年8月 3日晚接到市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好應(yīng)對(duì)近期暴雨災(zāi)害工作的緊急通知》后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,緊急部署召開防暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作會(huì)議,會(huì)后區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)同志帶領(lǐng)區(qū)政府辦、農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局、城管局、城建局等部門領(lǐng)導(dǎo)立即前往工電路橋、王崗鎮(zhèn)永豐村制劑廠家屬區(qū)、哈達(dá)村內(nèi)河段等區(qū)內(nèi)易發(fā)生汛情地段進(jìn)行檢查,深入居民區(qū)走訪,親自安排部署緊急疏導(dǎo)方案。責(zé)成區(qū)農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局調(diào)集水泵等抗災(zāi)物資、設(shè)備,加強(qiáng)排水,防止倒灌,與市直部門溝通,積極清淤疏浚;王崗鎮(zhèn)負(fù)責(zé)妥善安置疏散村民,設(shè)立村民安置點(diǎn),保證24小時(shí)專人值班,為村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物資保障;城管局調(diào)配大客車負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移群眾,清廁車待命,嚴(yán)防公廁倒灌,組織環(huán)衛(wèi)工人搶險(xiǎn)隊(duì)重點(diǎn)做好海城橋、大成街等路段馬葫蘆搶險(xiǎn)清淘工作;武裝部負(fù)責(zé)組織預(yù)備役全員整裝待命,做好防汛準(zhǔn)備工作;南崗公安分局負(fù)責(zé)調(diào)配警力值班巡邏,協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移疏散,保障居民撤離后家中財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)晚,區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)同志在區(qū)政府值班,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。四個(gè)班子其他包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城區(qū)低洼處、地下商場(chǎng)、地下室、棚戶區(qū)、在建工地(包括地鐵沿線)、易嚴(yán)重積水街道進(jìn)行了防汛排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,投入足夠的人力、物資、財(cái)力保障,做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

為做好今冬清冰雪工作,丁堅(jiān)區(qū)長(zhǎng)專門召開辦公會(huì)議,提前部署,早作安排,撥付專向資金資近5000萬(wàn)元用于購(gòu)置、更新設(shè)備,采購(gòu)融雪劑、發(fā)放補(bǔ)貼等。針對(duì)今年降雪量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的不利天氣,區(qū)委書記張惠濤、區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)直接深入清雪一線靠前指揮,應(yīng)急指揮中心隨時(shí)監(jiān)控清雪作業(yè)場(chǎng)所,一旦存在安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)連線作業(yè)人員及時(shí)排查、及時(shí)整改,截至目前,全區(qū)共組織清冰雪人員15000人次,清雪機(jī)械200臺(tái)次,清運(yùn)鏟車1800臺(tái)班,拉運(yùn)積雪7200車次。由于我區(qū)物資儲(chǔ)備足,應(yīng)對(duì)及時(shí),保證了今冬清冰雪工作 “首場(chǎng)必勝、場(chǎng)場(chǎng)必贏”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)認(rèn)真做好突發(fā)事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈陽(yáng)飛虹鋼構(gòu)網(wǎng)架有限公司焊工在連廊二層進(jìn)行氣焊切割鋼板,電焊渣引燃地面發(fā)泡劑引起失火,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火救援,并迅速組織召開整治“12.5”失火事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要求各單位認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),引以為戒,采取有力措施,防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。區(qū)工信商務(wù)局派工作組進(jìn)駐大世界商城,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)四防安全、穩(wěn)定和推進(jìn)改革的監(jiān)督管理。追究大世界商城企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,免去企業(yè)負(fù)責(zé)人總經(jīng)理職務(wù),取消主管副總經(jīng)理全年獎(jiǎng)金。南崗公安消防大隊(duì)依法對(duì)火災(zāi)責(zé)任人電焊工及施工工地工長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)給予行政拘留,依法對(duì)沈陽(yáng)飛虹鋼構(gòu)網(wǎng)架有限公司、哈爾濱大世界商城、美國(guó)加洲牛肉面三家單位分別處以人民幣罰款叁萬(wàn)元。當(dāng)天下午,區(qū)工信商務(wù)局召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)上通報(bào)了大世界商城火災(zāi)情況和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,對(duì)發(fā)生失火的原因進(jìn)行了深刻的反思和自查,對(duì)系統(tǒng)企業(yè)安全工作進(jìn)行了全面的安排和部署。深入開展全區(qū)消防安全大檢查,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)群眾安全教育,防止類似事故再次發(fā)生。

7月27日晚,位于閩江路與紅旗大街交叉口處拉林小區(qū)因地下水井井底塌陷,造成該小區(qū)停水,接到居民反映后,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李四川攜相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織新春辦事處、小區(qū)物業(yè)公司連夜進(jìn)行搶修,緊急調(diào)用消防車為百姓拉運(yùn)生活用水,迅速啟動(dòng)小區(qū)旁側(cè)閩江市場(chǎng)供水管線無(wú)償為百姓提供用水,還與小區(qū)周邊的省老干部中心進(jìn)行了溝通,取得對(duì)方支持和同意,用其院內(nèi)備用的地下水井與小區(qū)供水管線連通,第一時(shí)間內(nèi)解決了百姓用水問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還直接協(xié)調(diào)上級(jí)部門,將該小區(qū)供水管線并入市政自來水供熱大網(wǎng),從根本上解決了小區(qū)居民的供水問題。

六、認(rèn)真做好應(yīng)急培訓(xùn)和宣教工作,全面普及應(yīng)急知識(shí)

(一)廣泛開展培訓(xùn)活動(dòng),不斷開展提高應(yīng)急管理工作的能力和水平。我區(qū)從政府領(lǐng)導(dǎo)到基層單位都非常重視安全教育和安全培訓(xùn)工作。年初結(jié)合安全干部調(diào)整后業(yè)務(wù)不熟的實(shí)際,區(qū)安監(jiān)局組織區(qū)安委會(huì)成員單位、辦事處安全干部和50名新招的安全協(xié)管員進(jìn)行了安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請(qǐng)省、市專家進(jìn)行講課輔導(dǎo),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí),掌握做好安全生產(chǎn)工作的手段和方法。平時(shí)利用召開各種會(huì)議的時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)安全工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、特別是人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)隱患單位、重點(diǎn)高危企業(yè)要結(jié)合實(shí)際自行組織相應(yīng)的培訓(xùn),熟悉和掌握遇有突發(fā)情況的處置方法、逃生方法和現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散的方法。

今年7月22日,我區(qū)還參加了《全市應(yīng)急信息報(bào)送工作交流暨培訓(xùn)工作會(huì)議》,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了信息的概念、特征以及如何報(bào)送信息,怎樣判斷緊急信息,報(bào)送過程中要注意的要素等知識(shí),有效提升了信息報(bào)送工作的能力和水平。

(二)宣傳普及應(yīng)急知識(shí),不斷提高公眾安全防范意識(shí)。區(qū)政府高度重視《應(yīng)對(duì)法》宣傳培訓(xùn)工作,將《應(yīng)對(duì)法》納入全區(qū)“五五”普法教育內(nèi)容和全區(qū)公務(wù)員能力建設(shè)中。5月、6月份,我區(qū)分別在革新教堂廣場(chǎng)舉辦了安全科技活動(dòng)周和安全生產(chǎn)宣傳月咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng)。在工人文化宮舉辦了“安全之聲”專場(chǎng)演唱會(huì),發(fā)放《安全之聲》歌曲專輯1200張、宣傳品2萬(wàn)余份。利用區(qū)情廣場(chǎng)、網(wǎng)站不間斷地加強(qiáng)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。通過專家授課、出板報(bào)、掛條幅、印發(fā)宣傳品等形式全方位、多角度進(jìn)行宣傳。設(shè)立5個(gè)固定的消防宣傳陣地。深入企事業(yè)單位、學(xué)校、村屯(社區(qū))進(jìn)行交通安全宣傳190余次,張貼宣傳掛圖1580余份。全區(qū)中小學(xué)校實(shí)行每月上2次安全課制度。組織社區(qū)、委組干部開展“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng),檢查燃?xì)庠O(shè)施安全,宣傳安全用火、用氣、用電和安全出行知識(shí)。分別對(duì)街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全干部和協(xié)管員,利用以會(huì)代訓(xùn)、聘請(qǐng)專家課等形式,共培訓(xùn)3期180人。培訓(xùn)特殊工種、從業(yè)人員1170人。對(duì) 160家重點(diǎn)消防單位消防責(zé)任人進(jìn)行了消防培訓(xùn)。招募志愿者1076人,開展消防志愿者宣傳活動(dòng)144小時(shí)。南崗、哈西交警大隊(duì)針對(duì)今年道路交通改建、交通管理難度加大、事故易發(fā)等實(shí)際,對(duì)交通企業(yè)、司駕人員、企業(yè)單位和各類交通參與人開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),共上交通安全課300余場(chǎng),培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車、專業(yè)運(yùn)輸車輛駕駛員和學(xué)生、農(nóng)民工9210余人次。

為慶祝《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布施行三周年,10月25日,我區(qū)按市應(yīng)急辦要求組織區(qū)有關(guān)部門及街道、社區(qū)干部200人參加了宣傳活動(dòng)和《應(yīng)急知識(shí)講壇》啟動(dòng)儀式,活動(dòng)期間,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)地震產(chǎn)生原因及如何自救的知識(shí),群眾普遍反映這樣的講壇辦得非常好,取得了預(yù)期宣傳的效果。

七、抓好培訓(xùn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力

為確保我區(qū)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,提高應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)應(yīng)急逃生本領(lǐng),檢驗(yàn)各類應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性,區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)學(xué)校、加油站、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了以增強(qiáng)安全知識(shí)和逃生能力為重點(diǎn)的演練20余次。學(xué)校、商場(chǎng)、建筑企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,自行組織的演練40余次。

在全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,市供排水集團(tuán)制水公司按照集團(tuán)公司的總體部署,于6月25日舉辦了大規(guī)模的突發(fā)事件演練活動(dòng), 7個(gè)水廠和電氣公司、恒水公司等9個(gè)單位的安全員、加氯工、加氯檢修工共21名隊(duì)員圍繞搶險(xiǎn)人員穿防化服裝和佩戴空氣呼吸器、模擬突發(fā)事故傷員的現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇救護(hù)、模擬氯氣泄漏事故搶險(xiǎn)三項(xiàng)內(nèi)容參加演練,極大提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急處置能力。

位于我區(qū)的華電集團(tuán)哈爾濱發(fā)電有限公司承擔(dān)著省委,省政府,電視臺(tái),哈工大,花園邨等國(guó)家機(jī)關(guān)和重要企事業(yè)單位的供電和市區(qū)650多萬(wàn)平方米供熱任務(wù),為保證政府機(jī)關(guān)和人民群眾日常生活的正常進(jìn)行,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),10月14日,區(qū)安監(jiān)局組織哈爾濱發(fā)電有限公司進(jìn)行了“大面積供熱中斷”事故應(yīng)急演練。公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及汽機(jī)、鍋爐、電氣等專業(yè)人員、檢修人員共70余人參加了本次事故應(yīng)急演練。從開始到結(jié)束共歷時(shí)一小時(shí)三十分鐘的演練完全按預(yù)案要求有條不紊進(jìn)行。參演人員著裝整齊,態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真。在值長(zhǎng)、專業(yè)班長(zhǎng)指揮協(xié)調(diào)下,事故處置沉著冷靜,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)確,人員跑動(dòng)準(zhǔn)確,模擬操作到位,事故處理得當(dāng),充分體現(xiàn)了運(yùn)行、檢修人員扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì),演練達(dá)到了預(yù)期的目的。

八、認(rèn)真落實(shí)值班制度,及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件信息

建立起區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、二級(jí)班子成員和一般干部值班的三級(jí)值班制度。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)了政務(wù)值班責(zé)任制,做到了24小時(shí)值守。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)送工作,嚴(yán)格規(guī)范重大緊急信息報(bào)告制度,暢通報(bào)送渠道,本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的重大緊急突發(fā)事件信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和各部門做到第一時(shí)間向區(qū)政務(wù)值班報(bào)告,由區(qū)政府辦公室組織進(jìn)行核實(shí)后,統(tǒng)一上報(bào)市有關(guān)部門,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十二

我鎮(zhèn)一貫以來重視傳染病防治工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,各醫(yī)療點(diǎn)不斷完善和規(guī)范傳染病的管理工作。做到各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及實(shí)施辦法,逐步消除各種流行因素,傳染病發(fā)病率呈逐年下降趨勢(shì)。今年為全面配合創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”建設(shè),我鎮(zhèn)傳染病防治的主要情況概述如下:

一、傳染病防治工作的主要措施:

1、政府重視,嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化規(guī)劃組織和管理。縣衛(wèi)生局,縣疾控中心,鎮(zhèn)政府十分重視傳染病的防治工作,嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》等有關(guān)法規(guī),各級(jí)部門通力合作,互相配合,認(rèn)真貫徹實(shí)施,使各項(xiàng)措施得以落實(shí)。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和技術(shù)培訓(xùn)。本院防??平?jīng)常組織防疫人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》,每年組織人員進(jìn)行年終檢查, 把傳染病防治工作和計(jì)劃免疫工作納入評(píng)比的主要內(nèi)容。每年還邀請(qǐng)縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病防治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高廣大業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平。

3、積極開展傳染病防治知識(shí)宣傳。依靠縣疾控上心充分利用鎮(zhèn)有線電視,墻報(bào),板報(bào),宣傳單張等形式進(jìn)行宣傳。通過艾滋病宣傳日,全國(guó)計(jì)劃宣傳日等宣傳日活動(dòng),采用群眾喜聞樂見,通俗易懂的形式,廣泛開展防病知識(shí)宣傳。

4、建立,健全傳染病管理機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了傳染病管理小組,成員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)防保科人員組成,防??曝?fù)責(zé)具體工作。

二、主要工作情況:

1、建立和健全鎮(zhèn),村級(jí)疫情,據(jù)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù),全鎮(zhèn)共發(fā)生乙類傳染病1種10例,總發(fā)病率為3/10000,無(wú)甲類、丙類傳染病發(fā)生??h疾控中心傳染病漏報(bào)檢查,20的法定傳染病漏報(bào)率為0,所以自至今無(wú)發(fā)生過院內(nèi)交叉感染事故。

2、以防治腸道傳染病及預(yù)防“人禽流感”和“非典”為重點(diǎn),加強(qiáng)疫病控制工作。為預(yù)防“人禽流感”和“非典”,醫(yī)院設(shè)立了專門的發(fā)熱門診和腸道門診,對(duì)每日的發(fā)熱病人進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。

3、計(jì)劃免疫工作成績(jī)顯著。 每月進(jìn)行3日免疫接種工作,堅(jiān)持計(jì)免一冷鏈的.正常運(yùn)轉(zhuǎn),并大力推廣計(jì)劃外疫苗接種,保證計(jì)劃免疫工作順利進(jìn)行?;A(chǔ)免疫接種和加強(qiáng)免疫接種率均超過95%。開展“4.25計(jì)劃宣傳日活動(dòng)”努力提高全鎮(zhèn)人民群眾的預(yù)防知識(shí)。全面開展計(jì)免電腦管理,使之成為日常工作,可以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出相應(yīng)的數(shù)據(jù),包括新生兒入冊(cè)數(shù),計(jì)劃免疫基礎(chǔ)月報(bào)表,計(jì)劃監(jiān)測(cè)圖,大大提高了計(jì)免的工作效率。每月分旬深入門診,住院部和各村衛(wèi)生站進(jìn)行傳染病的查漏上報(bào)工作,我鎮(zhèn)傳染病漏報(bào)率0%,符合上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4、消毒工作全面開展。根據(jù)衛(wèi)生部的消毒管理辦法和廣東省衛(wèi)生防疫站下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)一次性注射用品使用管理的通知要求,進(jìn)行醫(yī)療器械的消毒工作。而對(duì)使用過的一次性注射用品,工作人員先用剪刀進(jìn)行毀形,再用消毒水浸泡消毒。

三、存在問題:

1、**鎮(zhèn)地處壁僻,村落分散,交通通信不便,是今后引起傳染病流行的主要原因。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人民防病意識(shí)不強(qiáng),傳染病防治任重道遠(yuǎn)。

**縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十三

縣政府應(yīng)急管理辦公室:

根據(jù)《關(guān)于對(duì)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況

xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副書記和黨委委員為副組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編修工作,同時(shí)督促各部門抓好部門應(yīng)急預(yù)案的編修工作。從鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)人員,成立了xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,全鎮(zhèn)的總體、專項(xiàng)部門、村、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園應(yīng)急預(yù)案已基本完成編制工作,截至2011年底,全鎮(zhèn)共編制應(yīng)急預(yù)案12個(gè),其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5個(gè),部門應(yīng)急預(yù)案8個(gè),基層組織、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位預(yù)案20個(gè)。

5次,制定重大活動(dòng)預(yù)案5個(gè)。

二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況

(一)分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急管理體制建設(shè)。針對(duì)各個(gè)時(shí)期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練,同時(shí)按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求,積極做好有關(guān)人員、物資準(zhǔn)備工作,為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時(shí)得到迅速起動(dòng)實(shí)施做好充分準(zhǔn)備。同時(shí),我鎮(zhèn)認(rèn)真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作,嚴(yán)格執(zhí)行值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會(huì)穩(wěn)定。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了村級(jí)各部門特別是村級(jí)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

掌握應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。

(四)保穩(wěn)定、促和諧,推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系。完善村級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),健全組織管理體系,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。

三、目前存在的主要問題和不足

一是在應(yīng)急預(yù)案的編制上,對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系認(rèn)識(shí)不足,僅限于制定上級(jí)政府、部門安排的預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定的比較少,部分內(nèi)容沒有制定預(yù)案,比如環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等,部分應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實(shí)施。

二是應(yīng)急演練上,次數(shù)偏少,效果有待提高。

三是向公眾進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳教育的力度還不夠。

四、意見及建議

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為最基層的單位,人員少、專業(yè)性技術(shù)不強(qiáng),應(yīng)急工作實(shí)踐不多。在組織業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)時(shí),受工作范圍、實(shí)踐活動(dòng)、業(yè)務(wù)層次等所限,影響效果的`提高。

(二)建議縣應(yīng)急辦組織適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)交流,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急響應(yīng)能力的保持和提高。

五、下步工作打算

(一)對(duì)各類可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行進(jìn)一步分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,大力防范突發(fā)公共事件的發(fā)生。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的處理工作,

各鎮(zhèn)直部門、各村、各企業(yè)和中小學(xué)、幼兒園,各司其職,相互配合,不斷加大對(duì)群眾的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育力度,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

(三)進(jìn)一步完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力;依靠科學(xué),加強(qiáng)科研指導(dǎo),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

xx鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年三月二十四日

接到《關(guān)于開展全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》后,按照要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)相關(guān)情況和工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況。

我局按照“以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范、加強(qiáng)管理;快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的基本原則及時(shí)制訂了《*******社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》。預(yù)案內(nèi)容包括:社會(huì)安全類突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)害事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)信息和保密安全事故等5類公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由******兼任辦公室主任。成立了5個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置小組分別負(fù)責(zé)社會(huì)安全類突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)害事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)信息和保密安全事故的應(yīng)急處置工作,同時(shí)制訂了相關(guān)的應(yīng)急處置辦法。

(二)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況。

訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)了中央及省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署,學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,學(xué)習(xí)了應(yīng)急管理必備的知識(shí)與技能,提高全局干部應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。三是積極演練。嚴(yán)格落實(shí)了應(yīng)急值班制度。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶中秋長(zhǎng)假期間,針對(duì)可能發(fā)生的安全事故啟動(dòng)了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。為確保假期突發(fā)事件的有效處理,全局落實(shí)了24小時(shí)值班制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子和值班人員保持通訊工具24小時(shí)暢通。建立健全了隱患排查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)源的排查和監(jiān)控,采取有針對(duì)性的措施,治理大隱患,預(yù)防大事故。

(三)應(yīng)急預(yù)案制定和管理工作面臨的主要困難和問題。

一是應(yīng)急預(yù)案防范范圍不廣。在制訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)一般都站在單位的角度上,沒有上升到全局或大范圍的程面上,制定的應(yīng)急預(yù)案在防范程度和范圍上不能達(dá)到全方位整體防范的要求。二是綜合演練次數(shù)相對(duì)較少,因部門人員少事情多,在綜合性的應(yīng)急演練方面就相應(yīng)開展的少,只是針對(duì)特定時(shí)期啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。三是整體聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案以部門為主,沒有形成幾個(gè)部門聯(lián)合的態(tài)勢(shì),協(xié)同作戰(zhàn)配合能力不強(qiáng),在一個(gè)部門出現(xiàn)緊急情況后缺乏部門之間的溝通呼應(yīng)和密切配合。

開展對(duì)應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),在職工層面上應(yīng)加強(qiáng)安全知識(shí)和操作規(guī)程的培訓(xùn)。充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案編制的重要性,全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,做好各類突發(fā)公共事件的防范工作。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制,并將落實(shí)情況納入干部政績(jī)考核和政府目標(biāo)管理范圍。動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與,形成全社會(huì)共同參與、齊心協(xié)力做好應(yīng)急管理工作的局面。

二0一二年三月二十日

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十四

xx鎮(zhèn)在借鑒20xx年xx洪水教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為有效應(yīng)對(duì)汛期可能發(fā)生的各種自然災(zāi)害,最大程度減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,我鎮(zhèn)于今年4月22日組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室、各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所、水務(wù)站、村民群眾等,開展了防汛應(yīng)急演練活動(dòng),提高我鎮(zhèn)干部和村民群眾意外事故的逃生技能,切實(shí)掌握洪水來臨時(shí)的逃生方法?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,明確目標(biāo)

本次演練按照“安全第一,防汛為主、綜合治理”的方針進(jìn)行了防汛抗洪演練,以確保我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)在遭遇暴雨時(shí),能夠在最短時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實(shí)施救援工作,提高抵御洪水和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。

在本次演練過程中我們提出了四點(diǎn)要求:1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。2.各社區(qū)、各支部調(diào)整好工作,確保負(fù)責(zé)人、安全員等相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)參加。3.完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。4.任何單位和個(gè)人均不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。

在此次演練中,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體人員首先進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員,在分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬我鎮(zhèn)制定的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),基本的自救和逃生方法,如何保障群眾和公共財(cái)產(chǎn)的安全;鎮(zhèn)政府針對(duì)應(yīng)急預(yù)案成立了演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),在此次演練救援中成立了預(yù)警組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應(yīng)組和后勤保障組。

二、認(rèn)真演練,全力應(yīng)對(duì),提高應(yīng)變能力

假設(shè)烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆、溝滿河平,洪水已經(jīng)到來。搶險(xiǎn)小組成員按照所劃分責(zé)任區(qū),迅速到位,放擋水板,囤積沙袋,防止洪水進(jìn)入場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口聚居地和學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景區(qū)等重要部位,不留死角盲點(diǎn)。并立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物,采取一切辦法排除現(xiàn)場(chǎng)積水,力爭(zhēng)將損失減到最小程度。各組分工明確,演練活動(dòng)有序開展,在演練前講解防汛知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng),并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練,力爭(zhēng)把演練當(dāng)實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待,最終達(dá)到了預(yù)期效果。

三、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)針對(duì)性

我區(qū)防汛救災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)各單位、各部門,上上下下的共同努力,取得了階段性成果。全區(qū)28000戶,93500口人,在汛情十分嚴(yán)重情況下,沒發(fā)生一起人員傷亡事故?,F(xiàn)將我區(qū)防汛救災(zāi)工作情況匯報(bào)如下:

一、受災(zāi)情況

7月28日突降暴雨,暴雨量達(dá)到歷史以來的最高值。突然的災(zāi)害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重影響。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)28000戶有1144戶被淹,其中磚混房924戶,簡(jiǎn)易220戶;倒塌房屋49間,危險(xiǎn)房屋達(dá)到968戶,其中磚混房屋374戶,簡(jiǎn)易土坯房屋584戶,危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶,其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶,人口達(dá)1157人。截止到目前,全區(qū)已疏散人口698人,轉(zhuǎn)移戶數(shù)達(dá)231戶。全區(qū)受災(zāi)人口達(dá)到4814人,受災(zāi)損失達(dá)110萬(wàn)元。

二、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況

區(qū)委、區(qū)政府本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速啟動(dòng)了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,全區(qū)上下,從機(jī)關(guān)到公檢法,從辦事處到社區(qū),從興安、峻德兩礦到民營(yíng)企業(yè),全面投入到防汛救災(zāi)工作中。從暴雨來到停,我們采取了一切可行辦法和努力,迎難而上、迎險(xiǎn)而上,全力搶險(xiǎn),做到了思想到位、責(zé)任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作:

(一)緊急啟動(dòng)防汛預(yù)案

根據(jù)市防總指示,我區(qū)年初就制定了防汛預(yù)案。進(jìn)入七月中旬,根據(jù)氣象部門發(fā)布的信息和市防總的.安排,我們搶前抓早,全區(qū)上下嚴(yán)陣以待,積極投入財(cái)力物力,做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是在財(cái)力十分緊張的情況下,區(qū)直接投入3萬(wàn)元資金,增購(gòu)置了防汛物資。其中購(gòu)置編織袋15000條,鐵鍬150把,水泵16臺(tái),以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲(chǔ)備2萬(wàn)條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺(tái)翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺(tái)作為搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。

全區(qū)5個(gè)辦事處18個(gè)社區(qū)都相應(yīng)制定了防汛預(yù)案,排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情險(xiǎn)段,做到心中有數(shù)。

自7月28日起,以區(qū)長(zhǎng)為總指揮、各副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮的防汛組織機(jī)構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險(xiǎn)組,運(yùn)輸組、醫(yī)療救護(hù)組、督辦組、宣傳組,安全保衛(wèi)組,隨時(shí)待命。28日下午三點(diǎn),區(qū)防總召開緊急會(huì)議,安排部署全區(qū)防汛工作。啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、應(yīng)對(duì)突發(fā)汛情預(yù)案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組按分工,分別組織力量到五個(gè)辦事處現(xiàn)場(chǎng)。

區(qū)委唐書記任隊(duì)長(zhǎng),64人組成的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隨時(shí)待命。

(二)采取有效措施處理險(xiǎn)情

我區(qū)共有5個(gè)辦事處,18個(gè)社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個(gè)國(guó)有煤礦,大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學(xué)、7所小學(xué),約10萬(wàn)人口。地區(qū)平房、簡(jiǎn)易房比重較大,河?xùn)|塌陷區(qū)情況更為嚴(yán)重,幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全,汛情到來后,我們主要做了一下工作:

一是主要領(lǐng)導(dǎo)、各路負(fù)責(zé)人親臨一線指揮。28日突降暴雨,晚八點(diǎn)三十分,接到報(bào)告,鋼鐵廠附近居民被洪水圍困,情況危機(jī),區(qū)委書記、書記、區(qū)長(zhǎng),我們幾個(gè)率領(lǐng)搶險(xiǎn)小分隊(duì)迅速趕往險(xiǎn)段察看汛情,及時(shí)調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過近一個(gè)半小時(shí)的疏通,洪水險(xiǎn)情被排除。十點(diǎn)二十分,接到市防總通知,午夜市決定泄洪,可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶,峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住,區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德,峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動(dòng)社區(qū)干部分別在很短時(shí)間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時(shí)避險(xiǎn)。晚上11點(diǎn),區(qū)防總又趕往災(zāi)情嚴(yán)重的河?xùn)|路辦事處察看災(zāi)情,在溝北小壩堤決口處,副區(qū)長(zhǎng)一行人淌著沒膝深的水,與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離,將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時(shí)間內(nèi)運(yùn)來10車矸石,成功堵住壩堤決口。

7月29日,區(qū)各包片領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各辦事處,察看險(xiǎn)情,指導(dǎo)督促防汛工作。副區(qū)長(zhǎng)深入到社區(qū),巡查在沿河防洪堤上,工作事無(wú)巨細(xì),嚴(yán)肅認(rèn)真,和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)研究對(duì)策。副區(qū)長(zhǎng)在抗洪搶險(xiǎn)第一線,迅速調(diào)集救災(zāi)物資,及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中。區(qū)委唐書記工作中靠前指揮,日夜守在崗位,幾天幾夜不回家。

29日下午四時(shí)許,巡查小分隊(duì)在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)鶴大公路高速路段收費(fèi)口至新華鎮(zhèn)國(guó)防路500米處發(fā)生特大險(xiǎn)情,洪水即將沖毀路基,直接威脅峻德辦事處南風(fēng)井364戶居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和峻德礦安全。在區(qū)防總緊急調(diào)度下,峻德礦出動(dòng)翻斗車15臺(tái),鏟車2臺(tái)投入搶險(xiǎn)。不到40分鐘,就翻巖石45車,成功將豁口堵住。市交通局接到電告后,立即增派大型翻斗車5臺(tái),2臺(tái)鏟車,繼續(xù)加固路基,險(xiǎn)情被徹底排除。30日早巡查中發(fā)現(xiàn)興安北橋有裂縫,我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行,現(xiàn)正與有關(guān)部門會(huì)商處理險(xiǎn)情。

8月2日,河?xùn)|地區(qū)有230戶居民被淹,針對(duì)這一情況,區(qū)委沙書記帶領(lǐng)區(qū)防汛搶險(xiǎn)組20人、區(qū)法院羿院長(zhǎng)帶領(lǐng)法院的7名法官到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)指揮,搶險(xiǎn)組成員對(duì)被淹危戶進(jìn)行了逐一排查登記,并對(duì)防護(hù)堤進(jìn)行了檢查巡邏,組織人員和車輛對(duì)重點(diǎn)地段堤壩進(jìn)行了加固。對(duì)重點(diǎn)地段的排水進(jìn)行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題,沙書記緊急調(diào)用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災(zāi)物資,建立了兩處供災(zāi)民臨時(shí)休息和食宿的避難場(chǎng)所。到今天,興安礦、區(qū)武裝部、區(qū)法院還在繼續(xù)清淤加固工作。

二是組織力量排水清淤。我區(qū)沒有下水排水設(shè)施,雨水天,全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區(qū),有的進(jìn)入居民家中。各辦事處、社區(qū)立即足之居民清淤清溝。同時(shí),區(qū)政府增派搶險(xiǎn)隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng)。興建路六社區(qū)受淹嚴(yán)重,區(qū)委唐書記帶領(lǐng)城管人員及搶險(xiǎn)隊(duì)員,一鼓作氣,疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。

三是轉(zhuǎn)移疏散居民。我們確定了轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)后,對(duì)危房和受淹戶我們及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移和疏散。一是動(dòng)員居民投親靠友。二是轉(zhuǎn)移到學(xué)校1戶。三是轉(zhuǎn)移到區(qū)醫(yī)院4戶,24人。四是轉(zhuǎn)移到辦事處、社區(qū)6戶。五是轉(zhuǎn)移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區(qū)的監(jiān)管人員。

28日午夜十二點(diǎn)四十分,副市長(zhǎng)那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災(zāi)情況。在峻德辦事處召開緊急會(huì)議,明確四項(xiàng)任務(wù),決定在緊急狀態(tài)下,打破區(qū)域界限,把紅旗鄉(xiāng)在興安區(qū)內(nèi)的住戶防汛工作納入到興安區(qū)統(tǒng)一指揮下,并指示在下半夜兩點(diǎn)泄洪前,調(diào)動(dòng)一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動(dòng)員轉(zhuǎn)移出來,妥善安置。根據(jù)那副市長(zhǎng)指示,我區(qū)防總于29日凌晨緊急召開會(huì)議,安排落實(shí)那副市長(zhǎng)的指示。緊急抽調(diào)機(jī)關(guān)干部、辦事處干部、社區(qū)干部50人,紅旗鄉(xiāng)抽調(diào)30人,公安分局抽調(diào)20名民警,迅速組成100人的小分隊(duì),劃分四個(gè)組,并責(zé)成一名副處級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng),分別深入到沿河泄洪區(qū)內(nèi)展開移民工作。在不到四十分鐘時(shí)間內(nèi)就將沿河區(qū)域內(nèi)的居民144戶498人安全轉(zhuǎn)移到學(xué)校、社區(qū)和親朋好友家。在泄洪時(shí)間內(nèi)保證了人員無(wú)一傷亡。

四是重點(diǎn)監(jiān)督,加大夜清夜巡力度。為確保萬(wàn)無(wú)一失,根據(jù)危房及居住特點(diǎn),每天下午5點(diǎn),我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區(qū)、管片民警逐戶排查,發(fā)現(xiàn)有人回住及時(shí)撤離。

五是及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。防汛搶險(xiǎn)工作中,我們及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況,掌握第一手資料,確定工作中心,突出重點(diǎn),解決問題。

六是組織搶險(xiǎn)隊(duì)員。29日,接到市防總緊急通知,急調(diào)一百人支援全市的抗洪搶險(xiǎn)工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,區(qū)政府啟動(dòng)緊急征調(diào)人員預(yù)案,在很短時(shí)間內(nèi)就調(diào)用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵,組成100人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)市防總指定地點(diǎn)集結(jié),在市防總的統(tǒng)一調(diào)度下,開赴梧桐河一線展開搶險(xiǎn)工作,有力地支援了全市的搶險(xiǎn)工作。

區(qū)機(jī)關(guān)干部、公檢法干警、武裝部指戰(zhàn)員、辦事處社區(qū)干部人人投入到抗災(zāi)一線,隨時(shí)聽從召喚。做到哪里有險(xiǎn)情就沖到哪里,表現(xiàn)出高昂的斗志和必勝的信念。

30日險(xiǎn)情緩解,區(qū)防總指揮全區(qū)受災(zāi)居民開展生產(chǎn)生活自救工作。目前,全區(qū)698名被轉(zhuǎn)移人員已得到妥善安置,生活秩序井然,區(qū)政府按時(shí)發(fā)放食品和必備的生活物資。正在準(zhǔn)備與有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)一步解決受災(zāi)居民的長(zhǎng)期生活問題。

截止到現(xiàn)在,全區(qū)共召開大小防汛工作會(huì)議23次,緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資折合人民幣10余萬(wàn)元,直接投入4、2萬(wàn)元。

三、需要協(xié)調(diào)解決的問題

1、由于城市設(shè)施陳舊,排水不暢,急需直徑0、5米的涵管300根,直徑1、5米的涵管6根。

2、與有關(guān)單位協(xié)商解決城區(qū)排水問題。

3、急需修建危險(xiǎn)廁所34座。

4、倒塌的房屋急需資金重建和轉(zhuǎn)移。

5、興安北橋裂縫應(yīng)迅速聘請(qǐng)專家鑒定,拿出具體解決方案,恢復(fù)交通,不然會(huì)嚴(yán)重影響城區(qū)居民生活秩序。

6、全區(qū)受災(zāi)戶居民需要政府提供救災(zāi)物資和緊急援助。

7、沿河區(qū)域內(nèi)居民應(yīng)拆除其房屋,搬離泄洪區(qū),妥善安置。

8、河?xùn)|辦事處塌陷區(qū)800余戶居民應(yīng)按政策給予落實(shí),將其迅速搬遷。

演練結(jié)束后總指揮對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行了匯報(bào)及評(píng)價(jià),并指出必要時(shí)應(yīng)對(duì)演練方案進(jìn)行調(diào)整和完善??傊笓]指出:此次演練達(dá)到了讓群眾熟悉逃生路線、方法,并在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)集合地的目的,提高了群眾對(duì)防汛演練的認(rèn)識(shí)。但也還存在一些問題和不足:一是由于對(duì)這次防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的防洪演練模式,因此沒有能在緊急情況出現(xiàn)的時(shí)候做出最快速有效的反應(yīng);二是由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠,有待提高。

但總的來講,通過實(shí)際此次防汛應(yīng)急演練,使全體干部群眾更深刻地認(rèn)識(shí)到防洪是一個(gè)整體協(xié)作的過程,進(jìn)一步提高了防汛應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,檢驗(yàn)了我們的民兵隊(duì)伍,全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,整個(gè)過程均表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。通過演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置積累了重要經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了保障能力。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十五

荷香橋鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作計(jì)劃

根據(jù)省、市、縣應(yīng)急管理工作會(huì)議精神和關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作的文件精神,為切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障,特制定本計(jì)劃。

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為主線,著力推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加快應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立應(yīng)急物質(zhì)保障體系,加大科普宣教力度,深入推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作,全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作措施

(一)全方位推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。一是健全應(yīng)急管理組織體系。鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)、學(xué)校建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定責(zé)任人,承擔(dān)日常應(yīng)急管理工作,并把應(yīng)急管理納入村(居)委會(huì)管理的重要內(nèi)容,組織動(dòng)員群眾共同做好應(yīng)急管理工作,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體制。二是加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。圍繞實(shí)施專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案的需要,抓好專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建、管理和訓(xùn)練,積極推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),為預(yù)案的落實(shí)提供人力支撐。建立鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,積極抓好應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救援處置工作。

(二)深入推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。一是加快預(yù)案編制進(jìn)度。對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行全面梳理,加快編制修訂本級(jí)總體預(yù)案和水利工程防災(zāi)減災(zāi)、森林防火、安全生產(chǎn)公共衛(wèi)生等專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)預(yù)案的逐一對(duì)應(yīng)銜接;要大力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)村(居)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,開展鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、學(xué)校和各類企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作?;拘纬伞皺M向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急預(yù)案體系。加大對(duì)預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,使各類預(yù)案符合實(shí)際、簡(jiǎn)明扼要、好記管用。()二是全面加強(qiáng)預(yù)案管理。提高預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。確保預(yù)案之間的有機(jī)銜接。加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案編制管理。三是加大應(yīng)急預(yù)案演練力度。建立應(yīng)急管理與部隊(duì)、民兵、企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)不同的突發(fā)公共事件,建立村村之間、部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是完善突發(fā)公共事件預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件的檢測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系。加強(qiáng)基層應(yīng)急信息報(bào)告工作,按信息分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送規(guī)范和時(shí)限要求,及時(shí)處理各類突發(fā)事件信息,健全信息報(bào)告制度,各村(居)和企事業(yè)單位、學(xué)校等基層單位確定一名信息報(bào)告員。三是建立應(yīng)急管理督促檢查制度。建立健全工作督促檢查考核機(jī)制。

(四)全面夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。一是以抓機(jī)構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓培訓(xùn)、抓演練、抓聯(lián)動(dòng)為突破口,以信息早報(bào)告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置的工作機(jī)制為重點(diǎn),推進(jìn)應(yīng)急管理工作。二是積極做好隱患排查整治工作。特別是水利設(shè)施、公路橋梁、電力通信、供電礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器、人員密集場(chǎng)所以及易發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害等重要設(shè)施。對(duì)隱患排查工作進(jìn)行普查備案,隱患排查結(jié)果定期上報(bào),并形成統(tǒng)一登記匯總、定期檢查監(jiān)控的.機(jī)制。三是建立完善應(yīng)急資源登記臺(tái)帳,并扎實(shí)做好應(yīng)急救援物資的界定分類,擴(kuò)大普查范圍,提高普查質(zhì)量,盡快形成應(yīng)急救援物資變動(dòng)上報(bào)、年度普查機(jī)制,為應(yīng)急平臺(tái)體系相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立做好準(zhǔn)備。四是廣泛開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。把應(yīng)急知識(shí)納入農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,提高農(nóng)村人口應(yīng)急防范能力。將應(yīng)急救援知識(shí)宣傳教育作為鎮(zhèn)、村(居)、企事業(yè)干部職工培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)日常工作來抓。進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急辦的工作人員,確保指揮責(zé)任明確,工作任務(wù)落實(shí);強(qiáng)化應(yīng)急組織體系建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò),各村(居)、各部門也相應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)應(yīng)急管理總體預(yù)案,引導(dǎo)和指導(dǎo)各村(居)、企事業(yè)單位、學(xué)校加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實(shí)好應(yīng)急管理預(yù)案;要求各村各單位落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi),把處置突發(fā)事件作為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,切實(shí)抓緊抓好。

3、加強(qiáng)資源整合。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,做到信息互通、資源共享,強(qiáng)化應(yīng)急管理工作信息的收集和報(bào)送工作,提高處置應(yīng)急事件能力。

4、加強(qiáng)科普宣教。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加大力度,宣傳公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),宣傳“尊重生命,熱愛生活”的理念,做到橫向到邊(各部門、各村(居)委會(huì)和各學(xué)校)不漏單位,縱向到底(家庭和群眾)不漏個(gè)人,營(yíng)造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的氛圍,倡導(dǎo)通過健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。

荷香橋鎮(zhèn)人民政府

203月12日

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十六

經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年,我縣牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。

(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。

1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。

2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。

3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。

4、組織開展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。

(二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。

1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。

縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。

針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。

落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。

同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。

截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。

2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。

堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。

開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。

加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無(wú)一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。

3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。

4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。

5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。

縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。

4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。

5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個(gè):

《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;

《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí);

《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。

上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。

5、及時(shí)辦理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴。

及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。

1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。

2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。

3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治??h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。

近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。

(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬(wàn)元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。

(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺(tái)x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對(duì)接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。

(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系??h委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門”和“玻璃門”。對(duì)干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來說,長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。


1.?;芳盁熁ū穹矫?。一是堅(jiān)持企業(yè)全面自查,全面組織轄區(qū)內(nèi)所有?;?、化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾,深入全面查擺安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;二是堅(jiān)持清單管理,逐條逐項(xiàng)幫助企業(yè)制定整改措施,指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請(qǐng)高水平專家,堅(jiān)持高水平、“四到達(dá)”、嚴(yán)整改,對(duì)重點(diǎn)化工?;菲髽I(yè)、煙花爆竹公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)服務(wù)。
2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴(yán)格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)疫情防控到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實(shí)開展集中整治、百日攻堅(jiān)和拉網(wǎng)式大排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),聘請(qǐng)專家重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓(xùn),針對(duì)疫情特殊時(shí)期,依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺(tái),采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。
3.縣安委會(huì)辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋,開展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動(dòng)、以及全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃等;二是開展專項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、臨建板房安全專項(xiàng)整治、流動(dòng)灌裝液化氣安全專項(xiàng)整治、電氣焊等動(dòng)火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機(jī)制建設(shè),全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。制定出臺(tái)我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、每月全面調(diào)度、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
2020年來,縣應(yīng)急局共出動(dòng)執(zhí)法人員720人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位575家次,查改各類安全隱患3226項(xiàng),立案72起,處罰261萬(wàn)元。

1.應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是應(yīng)急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應(yīng)急管理體制,成立了嘉祥縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)。二是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。及時(shí)修訂整合我縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案、30余個(gè)生產(chǎn)安全類及5個(gè)自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是應(yīng)急處置能力基本符合。整合應(yīng)急信息資源,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡(luò)、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),在應(yīng)急局輔樓三樓,建設(shè)了嘉祥縣應(yīng)急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類)。
2.防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。一是建立健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)體制機(jī)制。防汛抗旱指揮部由應(yīng)急局、水務(wù)局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員組成專班,在縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公,14個(gè)鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應(yīng)急辦,構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責(zé)體系。二是組織開展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國(guó)道橋西側(cè)開展了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。三是健全基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化物資保障??h防指對(duì)全縣各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))和成員單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行摸排,共有1130余人,各類物資490余項(xiàng),其中噸袋740條。
3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對(duì)防火重點(diǎn)時(shí)段,縣森林防火指揮部提前召開專題會(huì)議,切實(shí)解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是分片包干,責(zé)任到人。由7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣6個(gè)鎮(zhèn)街的23處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行包保,同時(shí)對(duì)23處重點(diǎn)區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門及村級(jí)責(zé)任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標(biāo)語(yǔ)、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳森林火災(zāi)防范和撲救知識(shí),不斷增強(qiáng)廣大群眾森林防火意識(shí)。

1.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),開展“主播走現(xiàn)場(chǎng)”直播活動(dòng)。6月16日,縣應(yīng)急局借助濟(jì)寧郵政抖音直播平臺(tái),由局執(zhí)法人員擔(dān)任主播,采取“主播走現(xiàn)場(chǎng)”的形式,開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
2.開展安全生產(chǎn)行業(yè)督查互查活動(dòng),確?!拔逡弧鼻昂笕h安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。4月27日至29日,以縣安委會(huì)14個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭部門為主成立了13個(gè)督查組,由縣安辦統(tǒng)一聘請(qǐng)濟(jì)寧市安全專家13人,對(duì)全縣道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))進(jìn)行督查檢查。
3.組織各鎮(zhèn)街開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動(dòng)。4月27日至5月17日,縣應(yīng)急局組織各鎮(zhèn)街自開展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動(dòng)。通過召開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,動(dòng)員各鎮(zhèn)街針對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三難”企業(yè),聘請(qǐng)安全專家,開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查,全面排查企業(yè)隱患問題。

縣應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)黨的建設(shè)的總要求,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),以抓思想、抓融合、抓隊(duì)伍為主線,力促黨建與業(yè)務(wù)工作同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力,為持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定提供不竭工作動(dòng)力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、抓思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位,將思想政治建設(shè)貫穿工作始終,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表,同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,把牢安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的正確方向。

一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,強(qiáng)化黨員日常教育管理,不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。

二是建立年度黨建工作責(zé)任清單,完善主要負(fù)責(zé)人、班子成員“一崗雙責(zé)”和機(jī)關(guān)黨支部黨建責(zé)任清單,努力健全完善局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各股室積極配合,共同提升黨建工作的新格局,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

三是堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟真理,持續(xù)開展《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》指定書籍的體系化學(xué)習(xí),真正做到學(xué)懂弄通、入腦入心、知行合一,把黨史學(xué)習(xí)教育成果作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)踐的科學(xué)指南。

二、抓黨建業(yè)務(wù)融合。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。縣應(yīng)急局始終堅(jiān)持這一重要遵循,以黨建統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,為紫陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起營(yíng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。

一是堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同安排,明確一名黨委委員具體分管黨建工作,堅(jiān)持例會(huì)優(yōu)先布置黨建工作,同步研究業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)思想政治和業(yè)務(wù)技能同步提升。

二是開展應(yīng)急特色主題黨日活動(dòng),結(jié)合5.12防災(zāi)減災(zāi)日和6.16安全宣傳咨詢?nèi)罩黝}黨日活動(dòng),普及安全知識(shí)、弘揚(yáng)應(yīng)急文化,持續(xù)發(fā)動(dòng)群眾積極關(guān)注、支持和參與應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,幫助廣大群眾增強(qiáng)安全意識(shí),提升自救互救能力,營(yíng)造全社會(huì)“人人關(guān)心、人人參與”的良好氛圍。

三是走深走實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),以黨建引領(lǐng)筑牢安全監(jiān)管防線,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開展安全隱患排查整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

四是通過黨建引領(lǐng),著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的應(yīng)急干部隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,及時(shí)收集掌握各類災(zāi)害事故信息,嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加放大,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全穩(wěn)定。

三、抓黨員干部管理。全面建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍,凝聚應(yīng)急力量,筑牢黨建根基。

一是舉行重溫入黨誓詞、組織參觀抗戰(zhàn)時(shí)期中共xx地委機(jī)關(guān)芭蕉口舊址,開展黨性教育,持續(xù)推進(jìn)黨員公開承諾和我為群眾辦實(shí)事活動(dòng),不斷激發(fā)黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

二是緊緊圍繞職級(jí)晉升、鄉(xiāng)村振興、民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)全面開展談心談話活動(dòng),堅(jiān)持從政治上、思想上、工作上關(guān)心關(guān)愛黨員干部,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的歸屬感、光榮感和責(zé)任感。三是鼓勵(lì)年輕干部不斷追求自身進(jìn)步,積極向黨組織靠攏,在全局營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。當(dāng)前已有1名“95后”同志光榮成為預(yù)備黨員,2名“90后”同志遞交了入黨申請(qǐng)書,駐村第一書記因在脫貧攻堅(jiān)工作中做出重要貢獻(xiàn),獲得市委、市政府嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮了中共黨員的模范引領(lǐng)作用。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作開展自學(xué)活動(dòng)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式,深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外,我局結(jié)合實(shí)際,對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀,開展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)3次,自學(xué)5余次;以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”為主題,聯(lián)合國(guó)能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動(dòng);派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動(dòng);走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè),借力宣傳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。

(一)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開展影響公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。同時(shí),為確保我局制定的政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

(二)規(guī)范行政許可程序。對(duì)我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》,印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請(qǐng)所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作,針對(duì)由三個(gè)業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書,精簡(jiǎn)審批材料、壓縮辦理時(shí)限,壓縮辦理時(shí)限50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。

(三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢(shì)新任務(wù)的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象和事項(xiàng)邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。

(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件,進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開展執(zhí)法活動(dòng),優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項(xiàng),推行部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。

(五)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號(hào)),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制,保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查多、頻次高等問題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級(jí)監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。

一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時(shí)偶有發(fā)生,規(guī)劃計(jì)劃、行政許可(審批)、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用等方面的信息還有欠缺。

二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場(chǎng)主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難,制約了管理水平的提高。

針對(duì)存在的問題,下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)簡(jiǎn)化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)服務(wù)優(yōu)化升級(jí),在“放管服”工作中取得好成績(jī)。

(一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開力度,切實(shí)提升部門形象。充分認(rèn)識(shí)信息公開對(duì)構(gòu)建政府公信力的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細(xì)致。

(二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提高審批服務(wù)能力。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,對(duì)于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對(duì)于下放審批事項(xiàng),正確行使行政審批權(quán)力。

(三)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作,定期對(duì)市場(chǎng)主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。

(四)加強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高社會(huì)滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù),實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見。

2019年以來,市應(yīng)急管理局狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

(一)抓基層基礎(chǔ),以監(jiān)管責(zé)任壓牢壓實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落地落實(shí)
為各鎮(zhèn)(街)租用了12輛北汽新能源汽車,提高了各鎮(zhèn)(街)的工作效率。組織成立了安全生產(chǎn)專家組,吸納并公布專家30人,發(fā)揮安全專家專業(yè)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)、幫助企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn),治理隱患;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,截至目前,已投保145家。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。2019年以來,累計(jì)下達(dá)執(zhí)法文書219份,共立案處罰25起,擬立案處罰數(shù)額60萬(wàn)元。
(二)抓重點(diǎn)管控,以重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格管控推動(dòng)其他領(lǐng)域規(guī)范提升
?;奉I(lǐng)域:開展全覆蓋式執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)296家次,發(fā)現(xiàn)并整改一般安全隱患516處。工礦商貿(mào)領(lǐng)域:持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,目前已有300余家工貿(mào)企業(yè)建成了雙重預(yù)防體系,404家工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。涉氨制冷領(lǐng)域:通過購(gòu)買第三方服務(wù),對(duì)34家重點(diǎn)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行隱患排查,第一輪安全檢查共發(fā)現(xiàn)隱患305條。組織召開了全市涉氨制冷企業(yè)培訓(xùn)大會(huì),聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、督促企業(yè)整改隱患。截止目前,隱患已整改完成282條,其余隱患企業(yè)申請(qǐng)延期整改。涉爆粉塵領(lǐng)域:聘請(qǐng)粉塵涉爆專家對(duì)全市31家涉爆粉塵企業(yè)進(jìn)行隱患排查,下達(dá)執(zhí)法文書25份,共排查出隱患317條,現(xiàn)已整改完畢。7月12日,召開全市粉塵涉爆專項(xiàng)整治培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,播放了江蘇昆山等幾起典型事故案例視頻,并由專家指導(dǎo)企業(yè)做好隱患整改工作。金屬冶煉領(lǐng)域:聘請(qǐng)專家對(duì)我市11家金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行隱患排查,共發(fā)現(xiàn)隱患125條,下達(dá)執(zhí)法文書11份,經(jīng)復(fù)查,已完成整改隱患112條。6月18日,組織全市金屬冶煉專項(xiàng)整治培訓(xùn)會(huì)議,解答了企業(yè)整改隱患的疑問,并就金屬冶煉企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)行了專題授課。建材行業(yè)領(lǐng)域:全面開展建材行業(yè)摸底工作。經(jīng)調(diào)查摸底,我市共有149家建材企業(yè),其中石墨及碳素制品制造企業(yè)83家,水泥制品制造企業(yè)24家,建筑用石加工企業(yè)19家,粘土磚瓦及建筑砌塊制造企業(yè)3家,隔熱和隔音材料制造企業(yè)3家,建筑陶瓷制品制造企業(yè)1家,防水建筑材料制造企業(yè)1家,其他建材企業(yè)15家。
(三)抓宣傳教育及應(yīng)急管理工作,“以防帶治”提升安全生產(chǎn)水平
一是多維度開展宣傳教育。召開了推廣雀巢經(jīng)驗(yàn)宣講暨安全生產(chǎn)月啟動(dòng)大會(huì),組織200余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),促使企業(yè)學(xué)習(xí)了先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng),共發(fā)放宣傳彩頁(yè)3500余份,“安全生產(chǎn)月”主題隨身手冊(cè)400余冊(cè),接受市民咨詢300余人次,營(yíng)造了關(guān)注安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。10月15日開始,在全市企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動(dòng),通過全員培訓(xùn)、考試方式,提升員工安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,從根源上減少事故發(fā)生。二是全方位加強(qiáng)應(yīng)急管理。應(yīng)急預(yù)案管理方面:重新梳理51個(gè)市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案修訂責(zé)任單位,督促各責(zé)任單位按時(shí)完成各級(jí)各類預(yù)案修訂任務(wù)。截至目前,42個(gè)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案已完成初稿。應(yīng)急救援體系方面:對(duì)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行調(diào)查摸底,目前各鎮(zhèn)(街)已配備了必要的應(yīng)急物資;與相關(guān)危化品企業(yè)簽訂了應(yīng)急物資代存儲(chǔ)備及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)協(xié)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了危化品生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)需要,制作現(xiàn)場(chǎng)救援人員身份標(biāo)識(shí)牌,配備了應(yīng)急處置工具箱和應(yīng)急個(gè)人防護(hù)裝備,提高了救援行動(dòng)的安全性、規(guī)范性和有效性。應(yīng)急演練方面:扎實(shí)組織開展市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng)。7月26日,首次采取“培訓(xùn)+演練”的形式舉辦了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練暨“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化了員工在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的自救、互救能力,理順了市、鎮(zhèn)(街)、企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高了應(yīng)急處置水平。

一是企業(yè)隱患自查自糾主動(dòng)性不高,部分私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)自我培訓(xùn)教育能力低,不重視員工培訓(xùn),導(dǎo)致員工缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能。二是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,機(jī)械化、自動(dòng)化水平偏低,特別是一些小微企業(yè),“九小場(chǎng)所”點(diǎn)多面廣,管理水平差。三是有關(guān)部門及屬地鎮(zhèn)(街)將大部分工作時(shí)間用于排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,對(duì)非重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查力度不夠,聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步完善。

(一)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,通過執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段,對(duì)隱患嚴(yán)重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,以高壓態(tài)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
(二)鞏固提升基層基礎(chǔ)
全方位鋪開應(yīng)急、安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣教,不斷拓展宣教功能,切實(shí)提升全社會(huì)安全認(rèn)知水平。以提升安全素質(zhì)為目標(biāo),依托“雀巢經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)提高黨政干部、執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工的安全素質(zhì),提升安全生產(chǎn)能力。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號(hào)工作,確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號(hào)完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度,備足應(yīng)急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時(shí)報(bào)告,全力組織搶救,最大限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是我局體制機(jī)制調(diào)整運(yùn)行的關(guān)鍵之年,今年以來,全局上下以習(xí)近平總書記來陜考察講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中省市關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)方針政策,強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),深化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援各項(xiàng)工作推進(jìn),圓滿的完成了全年工作任務(wù)和既定目標(biāo)。

近五年來,全縣安全生產(chǎn)工作運(yùn)行良好,事故起數(shù)總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì):2016年發(fā)生事故10起、死亡5人;2017年發(fā)生事故5起、死亡6人;2018年發(fā)生事故1起、死亡3人;2019年實(shí)現(xiàn)零傷亡零事故;2020年發(fā)生事故3起、受傷8人、死亡3人。

(一)安全生產(chǎn)工作。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。一是開展行業(yè)整治,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。結(jié)合工作實(shí)際,采取以專項(xiàng)檢查、督查檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式持續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的行動(dòng)執(zhí)法檢查力度。強(qiáng)化硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的?;髽I(yè)進(jìn)行摸底、建檔立帳。二是汲取事故教訓(xùn),開展園區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。園區(qū)事故發(fā)生后,立即組織業(yè)務(wù)精干,分五個(gè)小組對(duì)園區(qū)36家?;髽I(yè)開展為期一個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),并從企業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行重新排序匯總,按照固有風(fēng)險(xiǎn)和管理水平分成abcd四級(jí),實(shí)行分級(jí)差異化管理。借助省廳派駐的兩位危化專家和聘請(qǐng)的16名專家組成顧問團(tuán),對(duì)園區(qū)36家企業(yè)進(jìn)行安全“會(huì)診”,進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管,開展三年攻堅(jiān)行動(dòng)。成立了我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專業(yè)委員會(huì),制定了《蒲城縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年任務(wù)和措施清單》并組織召開安全工作會(huì)議,對(duì)?;袠I(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署,并圍繞任務(wù)清單迅速開展工作。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)安全管理水平。邀請(qǐng)專家對(duì)高新區(qū)管委會(huì)、園區(qū)所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)有多年行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的原市局執(zhí)法支隊(duì)辦公室主任張領(lǐng)豐高級(jí)講師,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員從安全“三同時(shí)”手續(xù)和企業(yè)內(nèi)部的員工教育培訓(xùn)兩方面進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是強(qiáng)化問題整改,力爭(zhēng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)。針對(duì)省安委會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估園區(qū)的13項(xiàng)問題,制定了園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整改提升總體方案,優(yōu)化工作措施,逐條進(jìn)行整改,并將整改情況上報(bào)市局和省廳審批,2020年底前力爭(zhēng)將園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由a級(jí)(高風(fēng)險(xiǎn))降為c級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))。
2.煙花爆竹領(lǐng)域。一是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)排查整治。在常態(tài)疫情防控下,突出“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“高溫停產(chǎn)”等重要時(shí)段、扎實(shí)開展煙花爆竹“集中執(zhí)法”“隱患大排查大整治”“藥物生產(chǎn)線專項(xiàng)整治”“旺季煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查”等安全活動(dòng);10月20日至21日,縣應(yīng)急局由5名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)局機(jī)關(guān)、花炮大隊(duì)、打非大隊(duì)工作人員20余人,對(duì)全縣27家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全大檢查。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育。開展了藥線、生產(chǎn)機(jī)械事故和消防警示教育活動(dòng)7次,組織復(fù)工前企業(yè)負(fù)責(zé)人安全公開承諾和安全提醒談話,春秋兩季分批次對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)警示教育,工作上呈現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)履責(zé)的轉(zhuǎn)變。三是狠抓企業(yè)本質(zhì)安全。持續(xù)實(shí)行abcd分級(jí)分類管理,在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、安全監(jiān)管、機(jī)械化改造等方面實(shí)施差異化管理,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。四是積極推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、適當(dāng)補(bǔ)償”原則,對(duì)落后產(chǎn)能引導(dǎo)退出。自2018年以來,完成引導(dǎo)退出12家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。截止目前,7家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已簽訂退出協(xié)議。同時(shí),積極支持企業(yè)通過兼并重組、走集團(tuán)化模式,目前已組建產(chǎn)值5000萬(wàn)以上集團(tuán)化公司3家。
3.煤礦領(lǐng)域。一是高質(zhì)量開展煤礦安全集中整治工作。成立了5個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整治工作小組,按照“一礦一組”原則,包礦進(jìn)行指導(dǎo),強(qiáng)化集中整治工作推進(jìn)。積極推動(dòng)煤礦非法外包隊(duì)伍清理整治、防治水、“五假五超”、馬拉松式技改、煤礦防滅火整治等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處煤礦違法違規(guī)行為。定期召開“五職礦長(zhǎng)”培訓(xùn)會(huì),將“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)與集中整治工作有機(jī)結(jié)合,組織集中培訓(xùn)三次,參訓(xùn)人數(shù)累計(jì)90余人次。成立了由縣應(yīng)急局、公安局組成的駐礦盯守組,派駐縣煤礦進(jìn)行全天24小時(shí)實(shí)時(shí)盯守,嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn),確保礦井停實(shí)停死。二是深刻汲取韓城燎原煤礦事故教訓(xùn)。結(jié)合開展的“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察工作,聯(lián)合渭南煤監(jiān)分局及專家組,對(duì)轄區(qū)煤礦集中開展了一次排查。事故后重新組織相關(guān)部門及專家先后對(duì)鄭家、馬村和金聯(lián)3處煤礦進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。7月10日在鄭家煤礦召開了全縣煤礦安全警示教育會(huì),用事故案例警示人、用政策活動(dòng)教育人,確保全員全崗位受到警示。三是全面推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。制定了《蒲城縣地方煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落實(shí)方案》,成立了以應(yīng)急局、煤炭事務(wù)中心、公安局、自然資源局、涉煤鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作專班;圍繞重點(diǎn)工作、問題隱患、制度措施建立了“三個(gè)清單”,并做到動(dòng)態(tài)管理、定期更新。四是多措并舉,強(qiáng)化安全監(jiān)管。修訂完善我縣《駐礦安監(jiān)員管理制度》,優(yōu)化安監(jiān)員駐礦制度。實(shí)行分級(jí)包聯(lián)盯守,形成多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,全方位實(shí)施安全監(jiān)管。五是積極推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰退出。按照國(guó)家關(guān)于煤炭鋼鐵脫困意見。五年以來利用國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)政策,深入推進(jìn)落后產(chǎn)能退出工作,累計(jì)引導(dǎo)退出煤礦企業(yè)7家,實(shí)現(xiàn)了煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。
4.工礦商貿(mào)領(lǐng)域。一是統(tǒng)籌開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作和防疫工作。指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全自查自糾工作,督促企業(yè)扎實(shí)做好疫情防控工作,落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是持續(xù)強(qiáng)化工礦商貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)管控工作。集中組織執(zhí)法中隊(duì)對(duì)非煤礦山、電子灰窯等企業(yè)存在的各類危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行全面排查。對(duì)全縣工礦商貿(mào)行業(yè)75家企業(yè)按照工貿(mào)八大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化分類,并制作了風(fēng)險(xiǎn)管控分布圖。按照“集中執(zhí)法”活動(dòng)排查內(nèi)容先后對(duì)50家工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋排查,排查發(fā)現(xiàn)問題隱患161項(xiàng),立案查處11起。三是積極推廣鳳凰建材公司本質(zhì)安全管理經(jīng)驗(yàn)。在全縣工礦商貿(mào)企業(yè)中確定了4家重點(diǎn)企業(yè),學(xué)習(xí)鳳凰建材公司本質(zhì)安全管理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建示范企業(yè),充分發(fā)揮示范企業(yè)的領(lǐng)頭雁作用。四是深刻吸取“8?13”中防防水火災(zāi)事故教訓(xùn),扎實(shí)開展隱患排查。制定了《蒲城縣工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,邀請(qǐng)省專家?guī)?名工貿(mào)安全專家對(duì)我縣涉塵企業(yè)開展了2次粉塵涉爆專項(xiàng)整治隱患排查活動(dòng),共排查出各類事故隱患408項(xiàng),對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)果斷采取斷電措施。五是強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)教育工作。在全縣規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立一圖兩清單,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的管控,提升工礦商貿(mào)企業(yè)本質(zhì)安全管理水平;邀請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全教育考核,提升企業(yè)安全管理水平。
(二)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
1.防汛抗旱工作。一是加強(qiáng)隱患險(xiǎn)情排查工作。重點(diǎn)對(duì)全縣河道、水庫(kù)、淤地壩、水電站、山洪溝、排堿渠、水源地等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、第一時(shí)間消除隱患。7、8月間多次組織應(yīng)急、自然資源、住建、城管執(zhí)法、交管等部門對(duì)城區(qū)路段進(jìn)行安全排查,對(duì)積水嚴(yán)重路段采取了強(qiáng)排措施。防汛期間,全縣共撤離群眾205戶295人。二是強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。組建由縣應(yīng)急管理局救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等8支應(yīng)急救援隊(duì)伍和鎮(zhèn)辦兼職搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)500余人,并于8月份舉行了水旱災(zāi)害防御隊(duì)伍誓師大會(huì)暨2020年水災(zāi)害防御搶險(xiǎn)演練和孫鎮(zhèn)堯堡村防汛暨地質(zhì)災(zāi)害演練。三是及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)、堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班。在氣象預(yù)警預(yù)報(bào)方面,應(yīng)急管理局、水務(wù)局等單位聯(lián)合縣氣象局建立了信息共享機(jī)制,汛期每天發(fā)布天氣情況。同時(shí),與移動(dòng)、聯(lián)通、公司建立了短信平臺(tái)服務(wù),出現(xiàn)連陰雨天氣,立即進(jìn)行陰雨天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警,密切注視雨情水情的發(fā)展變化,重點(diǎn)時(shí)段做到有險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn),無(wú)險(xiǎn)報(bào)平安,保證汛情傳遞及時(shí)通暢。在值班值守方面,建立了由縣政府分管應(yīng)急、水務(wù)的副縣長(zhǎng)和各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)、防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,全員參與值守的防汛值班制度。四是做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。防汛物資按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備。今年以來,全縣陸續(xù)補(bǔ)充落實(shí)了一批雨衣、雨鞋、鉛絲、木樁等防汛物資。
2.抗震救災(zāi)工作。一是加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。按照國(guó)家地震監(jiān)測(cè)條例要求,完善了“三網(wǎng)一員”工作內(nèi)容和制度,明確各鎮(zhèn)(辦)“三網(wǎng)一員”職責(zé),重點(diǎn)強(qiáng)化縣級(jí)骨干點(diǎn)的管理工作,定期對(duì)各個(gè)骨干點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。完善了震情會(huì)商制度,堅(jiān)持每季度召開一次震情會(huì)商會(huì),強(qiáng)化落實(shí)異常工作與會(huì)商研判,盡可能捕捉各種可能發(fā)生的地震前期信息,做到重大異常及時(shí)上報(bào)。持續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作,定期檢查縣域內(nèi)臺(tái)站設(shè)施是否完好,安排專人負(fù)責(zé)后臺(tái)信息維護(hù),確保了震情信息上情下達(dá),下情上傳,報(bào)送渠道有序暢通。二是加強(qiáng)震情應(yīng)急處置培訓(xùn)。定期對(duì)干部職工進(jìn)行震情應(yīng)急處理流程專項(xiàng)培訓(xùn),制定了震情應(yīng)急處理程序及節(jié)假日震情應(yīng)急值班制度,確保震情應(yīng)急責(zé)任落實(shí)到人,保障震情能夠第一時(shí)間上報(bào)。三是加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。將抗震設(shè)防監(jiān)管納入蒲城縣基本建設(shè)程序,對(duì)縣域內(nèi)建設(shè)工程抗震質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理。今年全縣9家建設(shè)單位已辦理了抗震設(shè)防備案手續(xù),備案率達(dá)100%。尤其加強(qiáng)了地震安全民居工程建設(shè),今年累計(jì)指導(dǎo)農(nóng)村民居建設(shè)和加固住房630余次,提升了農(nóng)村地震綜合防御能力。四是加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育。開展了形勢(shì)多樣的宣傳教育活動(dòng),利用“科技之春”“5?12”“7?28”等重要節(jié)日,通過傳材料深入開展抗震防震科普宣教工作,懸掛橫幅30條,展板40塊,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢2000余次。并向全縣61個(gè)防震減災(zāi)成員單位、企事業(yè)單位發(fā)放《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《地震應(yīng)急與自救》《防震減災(zāi)科普宣傳手冊(cè)》等宣傳資料1萬(wàn)余冊(cè)。
3.森林防滅火。一是完善防滅火組織機(jī)構(gòu)。制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整蒲城縣森林草原防滅火指揮部成員的通知》,明確了指揮機(jī)構(gòu)和森防指成員單位的防滅火職責(zé),確保森防工作有序開展。二是修訂完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后森林草原防滅火工作需要,安排專人對(duì)《蒲城縣森林草原防火應(yīng)急預(yù)案》和《蒲城縣森林草原防火現(xiàn)場(chǎng)處置方案》進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。三是扎實(shí)開展防滅火宣傳教育。通過蒲城縣融媒體中心播放《蒲城縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》和《致廣大人民群眾一封信》等宣傳片,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾防火救火安全意識(shí)。四是強(qiáng)化防滅火督查工作。縣應(yīng)急局(森防辦)在春季火災(zāi)高發(fā)期、清明期間、“五一”期間和“兩會(huì)”期間成立督察組對(duì)各鎮(zhèn)(辦)的森林草原防滅火工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,確保森林草原防滅火工作落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別鎮(zhèn)存在落實(shí)不到位問

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十七

20xx年,xx鄉(xiāng)的保密工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市委保密辦、市保密局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市委、市政府的中心工作,切實(shí)加強(qiáng)保密工作,為確保全鄉(xiāng)工作順利開展做出了應(yīng)有的成績(jī),現(xiàn)將開展保密工作的情況總結(jié)如下:

一、建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委書記余加貴任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)馬永春、副書記兼紀(jì)委書記楊輝劍任副組長(zhǎng),王燕、唐安宗、劉毅、袁遠(yuǎn)春、應(yīng)國(guó)敏、王疏影為成員的保密領(lǐng)導(dǎo)小組,余加貴負(fù)總責(zé),楊輝劍具體分管,王疏影兼任保密干部負(fù)責(zé)管理工作。

二、搞好宣傳,提高認(rèn)識(shí)

20xx年共召開職工會(huì)議4次進(jìn)行宣傳貫徹保密工作,會(huì)議認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》以及學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和上一級(jí)關(guān)于保密工作的安排。通過學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)一步提高了干部職工對(duì)搞好保密工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好保密工作的自覺性的緊迫感,從而確保了我鄉(xiāng)保密工作的順利開展。同時(shí)還認(rèn)真開展了《保密法》知識(shí)競(jìng)賽,涉密載體自查清理等工作。

三、措施有力,成績(jī)顯著

為進(jìn)一步搞好保密工作,年初我鄉(xiāng)就按照:目標(biāo)管理必須遵循嚴(yán)格管理,嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作,認(rèn)真考評(píng),獎(jiǎng)懲逗硬的原則制定了保密管理制度,對(duì)檔案室、打字室、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、涉密計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)、電話、移動(dòng)電話、新聞稿件,對(duì)外提供的文件、資料以及其他業(yè)務(wù)相關(guān)的專項(xiàng)保密工作制定了切實(shí)可行的管理措施。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組將單位保密工作列入重要議程,定期研究、定期檢查和督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭學(xué)習(xí)和模范遵守《保密法》,虛心聽取群眾對(duì)保密工作的建議和意見,將保密工作與氣象工作有機(jī)結(jié)合起來,以搞好保密工作促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的開展。通過努力,20xx年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起泄密事件,圓滿完成了市委、政府下達(dá)的各項(xiàng)保密任務(wù)。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十八

我局按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,應(yīng)急管理工作得到了有效推進(jìn)。

我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),促使各項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)制逐步完善、規(guī)范。

一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、主要科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)職責(zé)、明確分工。二是制定完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。我局加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性事件信息員,及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)土地權(quán)屬爭(zhēng)議群體突發(fā)性事件信息。對(duì)群體突發(fā)性事件的信息,特別是苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

(一)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,積極與公安、司法、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門密切配合,盡職盡責(zé),形成了功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

(二)預(yù)防為主,常抓不懈。高度重視土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作,防患于未然。做好緊急應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和應(yīng)急處置人員等準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。

(三)維護(hù)穩(wěn)定,安全處置。在處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議和開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作時(shí),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地化解矛盾,減少損失。

1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧社會(huì),了解和掌握目前本系統(tǒng)存在的信訪隱患,對(duì)梳理出來的信訪突出問題及群眾性矛盾,特別是有可能引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入分析。

2、進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系建設(shè)。我局每年參加防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練,有效的提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力。汛期,組織開展災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。

3、繼續(xù)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢服務(wù)臺(tái)、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,全面加強(qiáng)了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日及“6.25”土地日等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),全方位、多角度進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。累計(jì)共發(fā)放宣傳單(冊(cè))6000余份,懸掛橫幅36幅,出動(dòng)宣傳車42輛次,有效提高了廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)。

4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè),并及時(shí)公示在公開欄,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)群體突發(fā)性事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(一)繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系

按照上級(jí)部門有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的重要作用,并要認(rèn)真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

(二)認(rèn)真做好突發(fā)事件的信息報(bào)告

繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)事件的信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

(三)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。結(jié)合市應(yīng)急辦要求,對(duì)全局干部職工進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。

三是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全體干部的責(zé)任意識(shí),提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)征程的第一年,為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,根據(jù)全國(guó)、全省、全市應(yīng)急管理工作部署和市政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)分解,圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將我局2021年主要工作及完成情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷全面提升應(yīng)急管理能力。一是加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。截至目前,2021年我市已舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作人員、村級(jí)負(fù)責(zé)人、新任公務(wù)員、兩新組織企業(yè)人員、防汛專題業(yè)務(wù)、報(bào)災(zāi)信息員等x場(chǎng)次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)x人次。開設(shè)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、非媒礦山安全生產(chǎn)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全、防汛、應(yīng)急處置救援、學(xué)生防溺水、農(nóng)村道路交通安全管理、森林草原防滅火、自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查等多方面、各層次的應(yīng)急知識(shí)授課。二是組織局工作人員參加應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn),全國(guó)應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)防汛抗旱、非煤礦山、安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故條例等網(wǎng)上專題學(xué)習(xí)班x人次,總學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)x小時(shí)。組織觀看《新安全生產(chǎn)法》、《生命重于泰山》、《湖x應(yīng)急大講堂》等專題教育培訓(xùn)會(huì)x場(chǎng)次。三是加強(qiáng)在職專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。對(duì)口選送優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干參加省、市應(yīng)急部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是積極做好特種作業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作。我市職業(yè)中專學(xué)校是懷化市三所特種作業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一,每年面向社會(huì)招收電工、焊工兩項(xiàng)職業(yè)特種作業(yè)培訓(xùn)。我局嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,從而提高安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員科技素質(zhì),防止和減少生產(chǎn)安全事故。2021年我市已開辦x期x個(gè)班,共培訓(xùn)電工x人,熔化焊接與熱切割作業(yè)x人,獲證x人,復(fù)審培訓(xùn)合格x人。

二、黨組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是局黨委認(rèn)真落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,制定了《洪江市應(yīng)急局2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,制定學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月至少開展x次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),定期聽取黨建工作情況匯報(bào),分析研究和解決黨建工作中存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、主題日活動(dòng)等制度,局黨委書記結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育給全局黨員上課。二是高度重視意態(tài)形態(tài)工作,通過黨委中心組學(xué)習(xí),全體會(huì)議學(xué)習(xí),支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的指示批示精神,引導(dǎo)黨員干部自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺遵守網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)規(guī)章制度。

三、扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政工作。一是2021年x月,市委第二巡察組根據(jù)市委統(tǒng)一部署,對(duì)我局進(jìn)行了為期約x天的專項(xiàng)巡察。我單位成立以黨委書記向同林同志為組長(zhǎng),黨委副書記、局長(zhǎng)易華同志為副組長(zhǎng),其他班子成員和各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市巡察組反饋的意見,我們堅(jiān)決擁護(hù)、完全贊同、照單全收,為確保整改工作取得實(shí)效,對(duì)市委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議,按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時(shí)限的思路,集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng),班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。要嚴(yán)格對(duì)照整改任務(wù)和要求,層層抓落實(shí),建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)、確保件件有落實(shí)、事事有回音。二是x月x日,組織全局黨員干部參觀麻陽(yáng)藤代遠(yuǎn)紀(jì)念館、辰溪x西剿匪勝利公園,緬懷先烈,傳承紅色基因。

四、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不懈怠,重點(diǎn)時(shí)段穩(wěn)控有力。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,按照拉網(wǎng)排查不遺漏,鐵腕除患不留情的指導(dǎo)思想,認(rèn)真抓好重點(diǎn)時(shí)段安全防范工作,針對(duì)元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重大節(jié)假日和全國(guó)兩會(huì)、“洪馬”賽事、建黨x周年特護(hù)期等關(guān)鍵時(shí)段,超前謀劃、提前部署安全防范工作,確保了重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

五、全面開展宣傳教育活動(dòng),使安全知識(shí)深入人心。一是我局充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,如“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳月”、“測(cè)測(cè)你的安全力”、2021年第三屆全國(guó)應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽、舉辦消防知識(shí)和應(yīng)急救援講座等,向廣大群眾宣傳應(yīng)急救援法律、法規(guī),預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)人民群眾憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急救援常識(shí)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,形成全社區(qū)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好局面。二是根據(jù)應(yīng)急救援工作的要求,我局對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員和管理人員進(jìn)行了應(yīng)急常識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn),先后開展了防洪、消防、防火、道路安全知識(shí)等各類知識(shí)講座和技能培訓(xùn),提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力,同時(shí)積極開展了應(yīng)急救援演練工作,在演練中落實(shí)預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

六、做好應(yīng)急管理和直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全見實(shí)效。依法履行非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,抓緊整治,確保我局直管行業(yè)、企業(yè)安全見實(shí)效。

非煤礦山領(lǐng)域工作開展情況:一是強(qiáng)化非煤礦山執(zhí)法檢查。按照《洪江市應(yīng)急管理局關(guān)于切實(shí)做好礦山工貿(mào)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》、《洪江市應(yīng)急管理局2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》、《洪江市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《洪江市非煤地下礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)大排查實(shí)施方案》等文件的相關(guān)要求,定期或不定期的對(duì)我市非煤礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,迄今為止,共開展安全執(zhí)法檢查x余次,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄x份,責(zé)令限期整改指令書x份,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書x份;
立案處罰x起,處罰金額x萬(wàn)元。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五到位要求督促企業(yè)限期整改,逾期未落實(shí)整改措施或整改不到位的依法進(jìn)行立案處理。二是把牢節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。各企業(yè)嚴(yán)格按照文件的相關(guān)要求,組織召開專題會(huì)議,研究制定切實(shí)可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作計(jì)劃、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及自查自糾內(nèi)容、防范措施和責(zé)任人員。嚴(yán)格執(zhí)行“三不”制度,即相關(guān)證照不齊不復(fù)產(chǎn),安全條件不具備不復(fù)產(chǎn),安全措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),隱患不消除不生產(chǎn),實(shí)行閉環(huán)管理。三是認(rèn)真做好礦山及尾礦庫(kù)防汛工作。進(jìn)入汛期后,按照省、懷化市應(yīng)急管理部門的相關(guān)要求,及時(shí)制定了《尾礦庫(kù)“五位一體”防汛責(zé)任落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》,并下發(fā)了《關(guān)于做好我市非煤礦山安全度汛和防治水工作的通知》,要求各企業(yè)認(rèn)真做好了礦山及尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂與應(yīng)急演練,切實(shí)抓好汛期的日常管理工作,落實(shí)了企業(yè)x小時(shí)防汛值班制,確保安全度汛。

煙花爆竹領(lǐng)域工作開展情況:針對(duì)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)情況的實(shí)際,采取集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合的方式,標(biāo)本兼治,嚴(yán)查嚴(yán)處非法違法行為。一是組織重點(diǎn)時(shí)段聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)春節(jié)、清明等節(jié)假日煙花爆竹銷售旺季特點(diǎn),組織應(yīng)急、公安、市監(jiān)、城管、運(yùn)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),集中清剿非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,從嚴(yán)打擊非法違法行為。截至目前,共查處各類涉及煙花爆竹案件x起,非法存儲(chǔ)煙花爆竹案件x起,非法運(yùn)輸煙花爆竹案件x起;
行政拘留x人。應(yīng)急局立案x起,罰款x仟元。收繳、查封違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的煙花爆竹產(chǎn)品共x余件,有效震懾和遏制了非法違法經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭。二是開展常態(tài)化“打非治違”。首先是常態(tài)巡查。局煙花股工作人員經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取明查暗訪的方式,常態(tài)化開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)持非法違法行為露頭就打。其次是舉報(bào)必查。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專門的舉報(bào)電話,對(duì)接報(bào)的非法違法線索,及時(shí)組織執(zhí)法人員予以調(diào)查核實(shí),經(jīng)查證屬實(shí)的堅(jiān)決予以立案查處,并對(duì)舉報(bào)人予以涉案金額x%的獎(jiǎng)勵(lì),形成了群防群治、嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),有效維護(hù)了經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)穩(wěn)定。三是堅(jiān)持“一月一回頭”巡查摸排。市應(yīng)急部門堅(jiān)持“一月一回頭”,加大了各地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)巡查摸排與打擊力度,目前,已關(guān)閉退出的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)無(wú)非法復(fù)工生產(chǎn)跡象,各地亦未發(fā)現(xiàn)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。四是建立違法行為信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)質(zhì)監(jiān)部門在日常執(zhí)法檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的煙花爆竹非法違法行為及時(shí)互通信息,對(duì)煙花爆竹非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,由公安部門牽頭,應(yīng)急部門配合予以依法打擊處理;
對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹行為由市場(chǎng)質(zhì)監(jiān)部門牽頭,應(yīng)急部門配合查處;
對(duì)持證經(jīng)營(yíng)戶超量存儲(chǔ)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及非法生產(chǎn)行為由應(yīng)急部門牽頭,公安、市場(chǎng)質(zhì)監(jiān)部門配合查處,初步形成了多部門監(jiān)管的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效地防范了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生,較好地維護(hù)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域工作開展情況:一是狠抓風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理。對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》和《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查工作方案》,全面摸清全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),推動(dòng)x家企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)不同等級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)場(chǎng)所,采取有區(qū)別、針對(duì)性的監(jiān)管措施;
將紅色、橙色風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和 a、b 級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作為重點(diǎn)進(jìn)行整治。到目前為止,x家企業(yè)均完成了“一會(huì)五卡”制度。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度。明確檢查重點(diǎn)區(qū)域,規(guī)范重點(diǎn)檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性、有效性。到目前為止,已對(duì)x家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位開展執(zhí)法檢查,下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄x份,責(zé)令限期整改指令書x份,責(zé)令暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)x家,對(duì)硤洲供銷合作社加油站等x家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,收繳罰款x萬(wàn)元。

工貿(mào)行業(yè)工作開展情況:工貿(mào)行業(yè)共開展計(jì)劃執(zhí)法x次,重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,安全管理制度制定及執(zhí)行情況、事故隱患排查治理情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄x份,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書x份,責(zé)令限期整改指令書x份,整改復(fù)查意見書x份,整改x%。

七、嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全見實(shí)效。充分發(fā)揮“大安委”綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、考核指導(dǎo)等作用,督促x個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室牽頭有關(guān)部門在各自監(jiān)管領(lǐng)域相繼開展了重大風(fēng)險(xiǎn)源摸排、安全生產(chǎn)集中整治、“打非治違”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)等一系列工作舉措,突出安全監(jiān)管執(zhí)法,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

(一)認(rèn)真做好防汛抗旱指揮部辦公室工作,確保全市平穩(wěn)度汛。 2021年,我市的防汛抗旱工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和懷化市防指的精心指導(dǎo)下,通過全市上下的共同努力,取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了不垮一庫(kù)一堤、不群死群傷的年初預(yù)定工作總目標(biāo)。x.夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)做好備汛工作:一是建立健全了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。成立了由黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),年初根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整情況及時(shí)對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),明確了工作職責(zé)。二是落實(shí)了防汛抗旱各項(xiàng)責(zé)任制。落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制;
上型水庫(kù)(電站)、堤防、山洪危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按“四個(gè)一”要求分別確定了行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)值守人和防汛應(yīng)急預(yù)案;
每座水庫(kù)按照審批程序聘請(qǐng)了一名安全管護(hù)員,簽定了責(zé)任書;
骨干山塘也按要求落實(shí)了責(zé)任人,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了骨干山塘管護(hù)經(jīng)費(fèi)。三是修訂完善了預(yù)案。根據(jù)市防指統(tǒng)一安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂了防汛抗旱預(yù)案,并結(jié)合預(yù)案開展安全轉(zhuǎn)移演練,增強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)群眾的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,落實(shí)了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍x支x余人。四是儲(chǔ)備充足防汛物資。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按照定額要求,采取自備或委托代儲(chǔ)的方式儲(chǔ)備防汛物資。全市共儲(chǔ)備:編織袋x萬(wàn)條、編織布x萬(wàn)平米、砂石料x萬(wàn)方、塊石x萬(wàn)方、沖鋒舟x艘、橡皮艇x艘、救生衣x件。市財(cái)政每年落實(shí)防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,用于防汛抗災(zāi)物資儲(chǔ)備、設(shè)備維護(hù)管理。五是落實(shí)了防汛演練和宣傳培訓(xùn)。x月x日上午,在黔城鎮(zhèn)紅巖山村組織開展了市級(jí)防汛演練,全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)成員單位的防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛專干、工作人員等x余人參加了水庫(kù)管涌搶險(xiǎn)、地災(zāi)點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移等實(shí)戰(zhàn)演練。六是開展了汛前檢查。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位按要求開展了各項(xiàng)備汛工作大檢查,組織力量對(duì)各類水利設(shè)施、涉水工程以及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,建立了管理臺(tái)帳;
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和險(xiǎn)工隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行處置,一時(shí)不能處置到位的,設(shè)立了警示標(biāo)志,明確巡查責(zé)任人,確保安全度汛。七是全面完成水利設(shè)施水毀修復(fù)。積極開展水毀工程修復(fù)工作,一方面不等不靠,派出工作組深入基層指導(dǎo)水毀水利工程修復(fù),并積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,迅速開展水利工程設(shè)施水毀修復(fù)工作;
另一方面積極爭(zhēng)取中央財(cái)政水利救災(zāi)資金x萬(wàn)元,用于x座水庫(kù)x處護(hù)岸工程修復(fù),該項(xiàng)目于x月x日已全面完成,為今年的防汛救災(zāi)打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。八是全面夯實(shí)鄉(xiāng)村防汛能力建設(shè)。建立市鄉(xiāng)村貫通的防汛抗旱指揮體系,充分發(fā)揮防汛抗旱指揮體系與應(yīng)急管理指揮體系“合二為一”平臺(tái),實(shí)時(shí)調(diào)度指揮鄉(xiāng)村防汛救災(zāi)工作。完成地震地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)縣市區(qū)基層應(yīng)急通訊能力建設(shè),配備天通一號(hào)衛(wèi)星通訊設(shè)備共x臺(tái)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí)。加強(qiáng)救災(zāi)物資設(shè)施的配備,今年給全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村(社區(qū))共配備x套防汛專用工具包,x件救生衣,x臺(tái)防爆輕便移動(dòng)燈,x盞防爆手電筒,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)急需,物資已全部發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。積極應(yīng)對(duì),全力投入抗洪搶險(xiǎn):x月x日進(jìn)入汛期后,全市上下嚴(yán)格落實(shí)防汛值班制,各級(jí)防汛責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),迅速到崗到位,加強(qiáng)x小時(shí)防汛值班值守,保證通信設(shè)施x小時(shí)暢通,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年入汛以來,全市共經(jīng)歷了七輪強(qiáng)降雨過程,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市提前預(yù)警,精心安排,周密部署,各級(jí)各部門切實(shí)履職,通力協(xié)作,七輪強(qiáng)降雨均未發(fā)生重大災(zāi)險(xiǎn)情,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)認(rèn)真做好森林防滅火工作,確保了全市無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。2021年以來,我市森防滅火工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針,全面落實(shí)主體責(zé)任,確保了全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。創(chuàng)新宣傳手段,提高防火意識(shí)。一是聯(lián)合電視臺(tái)制作“守責(zé)抓落實(shí)、參與保安全”森林防滅火宣傳片,在我市電視臺(tái)“十分關(guān)注”欄目中循環(huán)播出,我市電視臺(tái)每天公益循環(huán)播放森林防火公益宣傳x天。二是聯(lián)系教育局在全縣中小學(xué)開展森林防火“四個(gè)一”活動(dòng)(上一堂森林防火知識(shí)課、下發(fā)一個(gè)防火通知、出一期有關(guān)森林防火黑板報(bào)和森林防火的標(biāo)語(yǔ)、寫一篇森林防火為題材的作文)。三是清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助“村村響”廣播和讓護(hù)林員攜便式小喇叭在村、組間宣傳森林防火知識(shí)。四是抓住網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳手段,聯(lián)合市網(wǎng)信辦,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)森林防滅火工作進(jìn)行宣傳。五是對(duì)全民進(jìn)行全面發(fā)放宣傳單,共累計(jì)發(fā)放《洪江市人民政府森林防火令》x萬(wàn)余份、致全市人民一封信x萬(wàn)余份、防火宣傳橫幅x余幅、防火宣傳手冊(cè)x余本,發(fā)布森防公益短信x萬(wàn)余條,派出森林防火宣傳車(包括宣傳摩托車)x余臺(tái)次。認(rèn)真落實(shí)森防相關(guān)措施,提高森防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是制定了野外火源管理制度,高火險(xiǎn)期嚴(yán)禁野外用火。建立健全了巡山護(hù)林制度和火情監(jiān)測(cè)制度,每個(gè)林區(qū)村(工區(qū))均確定有巡山護(hù)林小組,并有x-x人的火情監(jiān)測(cè)信息員,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即報(bào)告市森防辦。二是市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員劃分了森林防火責(zé)任區(qū),在活動(dòng)月期間多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))檢查督促森林防火工作。加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)調(diào)度森防工作。加強(qiáng)了森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員定崗定責(zé),確保x森林火災(zāi)報(bào)警電話系統(tǒng)正常運(yùn)行。一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)首先趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,健全了火災(zāi)報(bào)告制度,接到火警電話立即登記并及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提高滅火能力。我市對(duì)專業(yè)森防撲火隊(duì)、進(jìn)行了調(diào)整及培訓(xùn),配備了裝備,給全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雪峰山森林公園、八面山農(nóng)場(chǎng)發(fā)放了森林滅火搶險(xiǎn)工具(二號(hào)工具x個(gè),砍刀x,勞保手套x雙)。

(三)認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,確保全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2021年以來,按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求,我局認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳、應(yīng)急救災(zāi)和冬春救助資金發(fā)放工作,并及時(shí)下發(fā)救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活穩(wěn)定。健全救災(zāi)保障機(jī)制。按照《洪江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》要求,把汛期的抗災(zāi)救災(zāi)工作作為近期應(yīng)急工作的首要任務(wù)來抓,健全和完善工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門配合,互聯(lián)互動(dòng),各司其責(zé)。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片和黨員干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制,定期或不定期到包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)督導(dǎo)檢查,形成從上到下齊抓共管、人人有責(zé)的工作機(jī)制。落實(shí)值班工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管局長(zhǎng)帶班、值班的x小時(shí)災(zāi)情值班制度,做到防汛期間值班人員手機(jī)一律x小時(shí)開機(jī),保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。全體干部職工嚴(yán)陣以待,堅(jiān)守在防汛救災(zāi)工作第一線,確保災(zāi)情發(fā)生后在第一時(shí)間掌握、上報(bào)災(zāi)情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,隨時(shí)奔赴救災(zāi)前線,保障全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。截至x月x日止,今年我市先后遭受了x九次自然災(zāi)害襲擊,全市受災(zāi)人口x人,其中緊移轉(zhuǎn)移安置人口x人,農(nóng)作物受災(zāi)面積x公頃,農(nóng)作物成災(zāi)面積x公頃,農(nóng)作物絕收面積x公頃,倒損房屋x戶x間(其中全倒戶x戶x間,嚴(yán)重?fù)p房戶x戶x間,一般損房戶x戶x間),直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,(其中房屋及家庭財(cái)產(chǎn)損失x萬(wàn)元,農(nóng)林牧漁損失x萬(wàn)元,工礦損失x萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施損失x萬(wàn)元,其他損失x萬(wàn)元。)對(duì)群眾的生活、生產(chǎn)、生命安全造成嚴(yán)重的影響。加強(qiáng)自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依據(jù)應(yīng)急管理部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》(應(yīng)急〔x〕x號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,推出了洪應(yīng)急聯(lián)〔x〕x號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)我市災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,推進(jìn)我市、鄉(xiāng)、村三級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍體系建設(shè),明確了災(zāi)害信息員的職責(zé)和任務(wù)。為進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的整體素質(zhì),我局在x月份組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為全市自然災(zāi)害報(bào)送和救助工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)做好應(yīng)急救援工作,確保全市應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。2021年來,我局以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,扎實(shí)推進(jìn)指揮體系建設(shè)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急處置能力,為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,作出了一定的成績(jī)。完善應(yīng)急預(yù)案,積極組織應(yīng)急預(yù)案的編修,加強(qiáng)預(yù)案的備案管理。應(yīng)急預(yù)案的編制是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提,一年以來預(yù)案股高度重視充分發(fā)揮對(duì)各單位和部門的預(yù)案編修的指導(dǎo),配合洪江市人民政府辦公室組織實(shí)施了對(duì)洪江市各專項(xiàng)預(yù)案的修訂工作。目前各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂即將完成。2021年以來對(duì)企業(yè)編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的備案x份,有效的加強(qiáng)了預(yù)案的規(guī)范管理和預(yù)案的實(shí)施指導(dǎo)。精細(xì)組織參與應(yīng)急演練不斷提升實(shí)戰(zhàn)能力。預(yù)案演練是對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可用性、可靠性的檢驗(yàn)也是對(duì)救援隊(duì)伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實(shí)戰(zhàn)能力的檢驗(yàn)。一年以來參與洪江市防汛應(yīng)急演練和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突發(fā)事件應(yīng)急演練x次,使我市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援能力得到提高。扎實(shí)推動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升專業(yè)應(yīng)急救援專業(yè)知識(shí)。依據(jù)懷化市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法的規(guī)定,制定和完成了洪江市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法(試行),并由洪江市應(yīng)急管理局牽頭組建完成市專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。主要負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,協(xié)助參與其它行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,隊(duì)伍人數(shù)為x人。

(五)做好應(yīng)急指揮中心工作,完成全市應(yīng)急指揮的各項(xiàng)保障任務(wù)。2021年,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管、自然災(zāi)害防治、事故災(zāi)難救援等中心工作,按照“平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的工作目標(biāo),不斷配套完善運(yùn)轉(zhuǎn)“樞紐”功能作用,提高服務(wù)保障能力水平,較好地完成了指揮中心的各項(xiàng)保障任務(wù)。修訂完善了應(yīng)急值班值守規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急管理局值班值守工作,提升值班值守工作水平。落實(shí)值班制度,每月底的前x天,制定報(bào)批下月應(yīng)急值班表,輸入值班系統(tǒng)并上報(bào)市局指揮中心,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員x小時(shí)在崗值班。落實(shí)交接班制度,堅(jiān)持交接班的時(shí)候通報(bào)前日的值班工作情況,向當(dāng)日值班人員交接未辦理的事項(xiàng)以及需要持續(xù)關(guān)注的問題,明確值班工作相關(guān)事宜。落實(shí)點(diǎn)名制度,堅(jiān)持每周一和周四上午x:x對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行視頻點(diǎn)名,檢查視頻指揮系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。落實(shí)節(jié)假日期間日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,加強(qiáng)節(jié)假期間的值班值守工作,向懷化市應(yīng)急局、市委辦和市政府辦報(bào)告應(yīng)急值守工作情況,做到任務(wù)到崗、管理到位。截至目前,指揮中心編報(bào)值班信息x期,傳達(dá)辦理領(lǐng)導(dǎo)批示x期,呈辦轉(zhuǎn)發(fā)各類通知x余份。規(guī)范信息報(bào)送工作流程,修訂完善指揮中心突發(fā)事件信息處置流程圖,將報(bào)送程序、報(bào)送單位標(biāo)注到流程圖上,提高信息報(bào)送的規(guī)范性和時(shí)效性。嚴(yán)格報(bào)送時(shí)限要求,做到首報(bào)及時(shí),在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時(shí)間報(bào)告,電話報(bào)告時(shí)間不得超過x分鐘,書面報(bào)告時(shí)間不超過x小時(shí)。改進(jìn)報(bào)送方式,簡(jiǎn)化災(zāi)害事故信息報(bào)送程序,采用電話、傳真、微信、電子信箱、值班業(yè)務(wù)系統(tǒng)等形式報(bào)告加強(qiáng)研判會(huì)商,災(zāi)害事故發(fā)生后,及時(shí)與有關(guān)部門會(huì)商災(zāi)害損失和災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),保證事故信息報(bào)送及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確。上半年以來,市應(yīng)急指揮中心共接到突發(fā)事件x起,都嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息處置流程進(jìn)行了上報(bào),上報(bào)率x%。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作情況。堅(jiān)持“保障急需、后備有源、動(dòng)態(tài)掌握、適時(shí)流轉(zhuǎn)”的指導(dǎo)方針,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,整合上級(jí)專項(xiàng)資金x多萬(wàn)元,市財(cái)政配套x多萬(wàn)元,全市統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,對(duì)重要應(yīng)急物資進(jìn)行采購(gòu)儲(chǔ)備,購(gòu)置消防車x臺(tái),天通一號(hào)衛(wèi)星手機(jī)x臺(tái),無(wú)人機(jī)x臺(tái);
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))配備了救生衣、x號(hào)工具、砍刀、油鋸、小型水泵等實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急物資。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)專題會(huì)議,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局政工室主任段承余任組長(zhǎng),組建工作專班,制定工作方案,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,將全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批實(shí)施驗(yàn)收,其中黔城、熟坪、塘灣、岔頭、巖垅等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過應(yīng)急能力建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)檢查,剩余x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急能力建設(shè)考核驗(yàn)收將在2021年底全部完成。

在下階段的工作中,我局將繼續(xù)按照“防事故、突重點(diǎn)、強(qiáng)執(zhí)法、嚴(yán)監(jiān)管”的總體思路,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的總方針,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力,創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式方法,確保安全事故降下來、安全監(jiān)管上臺(tái)階。

;

應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇二十

政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ),是提升政府公信力的必然要求,是增強(qiáng)執(zhí)政能力、確保政令暢通、提高行政效能的重要保障。作為政務(wù)誠(chéng)信試點(diǎn)單位,今年,我區(qū)積極探索,開拓奮進(jìn),搭建新的載體,開創(chuàng)新的領(lǐng)域,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),全力以赴引領(lǐng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),試點(diǎn)工作進(jìn)展有序。

今年,在市信用辦下發(fā)《xx市20xx年信用建設(shè)工作要點(diǎn)》后,我區(qū)迅速行動(dòng),全面部署,信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即召開了專項(xiàng)會(huì)議。按照市里指示,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定了《20xx年xx區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《2013年xx區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)分解表》以及《2013年xx區(qū)信用體制考核細(xì)則》。召開了“2013年xx區(qū)信用工作會(huì)議”,對(duì)我區(qū)信用工作進(jìn)行了專項(xiàng)布署,分解落實(shí)了具體指標(biāo),實(shí)現(xiàn)信用試點(diǎn)工作的良好開局。

二是廣泛宣傳動(dòng)員,政務(wù)誠(chéng)信彰顯皇姑特色。

今年,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“建設(shè)四大信用主體”活動(dòng),即通過打造誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信社區(qū)、誠(chéng)信學(xué)校四大信用主體,以其鮮明的示范作用,全面提升xx區(qū)的社會(huì)誠(chéng)信度。我區(qū)信用辦在全區(qū)各單位、各街道辦事處、企業(yè)、學(xué)校中大力宣傳,廣泛動(dòng)員,開展政務(wù)誠(chéng)信宣講等活動(dòng),使誠(chéng)信觀念深入人心,在全區(qū)范圍內(nèi)形成“人人講誠(chéng)信,處處樹新風(fēng)”的良好氛圍。尤其區(qū)政府在黃河街道試點(diǎn)以建立法制政府、廉潔政府、高效政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制并改革行政審批制度,全方位打造“皇姑誠(chéng)信政府”新形象。

三是全力跟蹤協(xié)調(diào),確保全區(qū)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

按照市委、市政府的要求,在推進(jìn)xx區(qū)軟環(huán)境的建設(shè)中,我區(qū)將政務(wù)誠(chéng)信融入其中,加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升政府辦事效率。認(rèn)真組織全區(qū)相關(guān)部門,深入開展“雙進(jìn)雙解”活動(dòng),時(shí)刻跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況,積極動(dòng)員全區(qū)機(jī)關(guān)干部,以各職能部門、各單位為根本,成立若干幫扶小組,逐一走訪市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,調(diào)查并記錄了企業(yè)對(duì)政府服務(wù)和水電氣等社會(huì)公共服務(wù)部門提出的若干問題,并及時(shí)向市里反映,做好溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)提供服務(wù),為企業(yè)排憂解難,盡全力贏得了企業(yè)的滿意,力促全區(qū)8個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè),并得到市重點(diǎn)項(xiàng)目辦的好評(píng),努力實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。在開展誠(chéng)信企業(yè)宣傳活動(dòng)中,我區(qū)繼續(xù)在服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)深入推廣,加大對(duì)沈陽(yáng)東北有色及沈飛實(shí)業(yè)公司“遼寧省誠(chéng)信企業(yè)”引領(lǐng)作用的宣傳力度,在全行業(yè)營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的氛圍。四是深入基層一線,多角度開展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

我區(qū)信用辦結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)功能區(qū)建設(shè),選調(diào)了百名干部深入功能區(qū),體察民意,了解民情,通過懸掛條幅,發(fā)放誠(chéng)信政務(wù)手冊(cè)等方式,提高廣大民眾政務(wù)誠(chéng)信知識(shí)。組織企業(yè)和學(xué)校,通過課堂教育、企業(yè)職工誠(chéng)信培訓(xùn)等活動(dòng),促進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信知識(shí)的廣泛傳播。區(qū)政府為增強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)的透明度,根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求,與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決公共服務(wù)問題,繼續(xù)在全區(qū)推行黃河街道的“621”模式公共服務(wù)平臺(tái),即采用“6條訴求征集渠道、2級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)辦理、1套跟蹤問效工作機(jī)制”,將社區(qū)居民的訴求及時(shí)向政府機(jī)構(gòu)反映,及時(shí)解決民生問題,為居民擺脫困境。通過推進(jìn)“621”聯(lián)動(dòng)模式,我區(qū)社會(huì)管理與誠(chéng)信建設(shè)取得了新突破,政府誠(chéng)信指數(shù)在民眾中得到了提高。五是積極探索嘗試,創(chuàng)新誠(chéng)信工作評(píng)價(jià)機(jī)制。

為全力提升我區(qū)政府工作人員的誠(chéng)信水平,保證公職人員的職業(yè)道德素養(yǎng),進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)在政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)考評(píng)機(jī)制上積極探索,全面開展誠(chéng)信單位和個(gè)人的創(chuàng)建活動(dòng),以典型示范為引領(lǐng),推行誠(chéng)信公務(wù)員評(píng)選活動(dòng),建立守信激勵(lì)和失信懲戒工作機(jī)制,努力在誠(chéng)信單位、誠(chéng)信個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)上取得新突破。我區(qū)信用辦在年初編制了《2013xx區(qū)信用建設(shè)考評(píng)方案》以及《ab類信用體制考評(píng)細(xì)則》、《cd類信用體制考評(píng)細(xì)則》,并將其納入政府工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)當(dāng)中。

六是注重求真務(wù)實(shí),建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案。

今年我區(qū)加強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持逢進(jìn)必考制度,嚴(yán)把進(jìn)入政府機(jī)關(guān)入口關(guān)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,注重培訓(xùn)教育,開展公務(wù)員素質(zhì)教育和行政執(zhí)法能力相關(guān)培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍管理,無(wú)重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。建檔立卷,實(shí)行一人一檔,將公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)納入常態(tài)工作。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)在政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失信行為給予相應(yīng)懲戒。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3989203.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔