報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇一
我局民警思想狀況實(shí)際根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,總體上講,我局民警思想是忠誠(chéng)可靠、銳意進(jìn)取、積極向上的。但是,民警思想上還存在著一定的問(wèn)題,應(yīng)該引起公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視。
一是警務(wù)任務(wù)繁重,工作壓力大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,客觀造成了刑事、治安案件的相對(duì)增多,社會(huì)治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢(shì),公安民警必須接連不斷地參與各種嚴(yán)打戰(zhàn)役、專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng),公安工作任務(wù)相當(dāng)繁重。群體性鬧事、集體群訪(fǎng)事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件,使公安民警承擔(dān)的事務(wù)比以往任何時(shí)候都繁重、具體,常年加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)、超負(fù)荷工作已成了民警的“家常便飯”。
二是家庭無(wú)法兼顧,思想壓力大。特殊的崗位職能決定了公安民警的工作、生活無(wú)規(guī)律,特別是一線(xiàn)民警工作時(shí)間長(zhǎng),與家人總是聚少離多;生活無(wú)規(guī)律,與家人無(wú)法步調(diào)一致;顧及家庭少,與家人感情難以完全融合;時(shí)刻處于危險(xiǎn)地帶,留給家人無(wú)限的擔(dān)心。再加上諸如涉及民警子女入學(xué)、家庭住房、家屬就業(yè)等問(wèn)題,給民警精神、心理和經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)了更大的壓力與負(fù)擔(dān),已成為導(dǎo)致民警精神壓力過(guò)重的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。然而,民警所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)不允許有足夠多的時(shí)間照顧家庭,更沒(méi)有能力來(lái)處理和解決一些家庭困難,大部分家庭事務(wù)都由其家屬承擔(dān),這造成了部分民警家屬對(duì)民警工作缺乏理解、配合和支持,帶來(lái)了家庭矛盾,影響了民警的工作。
三是社會(huì)期望值高,心理壓力大。由于治安形勢(shì)的日益復(fù)雜化,各級(jí)黨委政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各界群眾對(duì)公安民警的要求越來(lái)越嚴(yán),期望越來(lái)越高,再加上對(duì)公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)職能的強(qiáng)化,使得民警總有做不完的事,整天疲于奔波,忙于應(yīng)付工作,思想上緊崩著安全弦。再之,執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復(fù)雜化,民警的一言一行必須面對(duì)社會(huì)、公眾的“審視”,加上人民群眾的素質(zhì)差異,部分群眾的不實(shí)投訴、少數(shù)媒體的炒作曝光,往往會(huì)使民警產(chǎn)生“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的錯(cuò)誤心態(tài)。
四是精神體力透支,健康壓力大。警務(wù)工作繁重,民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重,以及來(lái)自不同方面的的巨大壓力,讓民警食無(wú)定量、睡不應(yīng)時(shí),飲食習(xí)慣、生物鐘遭到不同程度的影響或破壞,精神體力透支,健康壓力大,民警的心理、身體健康狀況令人堪憂(yōu)。因此,客觀上就造成了警務(wù)工作效能提高不快,在一定程度上影響和制約了隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。
五是紀(jì)律約束緊,行為壓力大。近幾年,公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了一系列紀(jì)律規(guī)章,且執(zhí)行的力度大,效果是非常明顯的。但是,由于有些內(nèi)容對(duì)民警的要求、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理,“高壓線(xiàn)”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾,要時(shí)刻提防“觸電”,不敢大膽地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,遇到棘手問(wèn)題往往束手束腳。六是教育活動(dòng)頻繁,自身壓力大。近幾年,各種各樣的教育活動(dòng)紛繁復(fù)雜,有來(lái)自黨委政府的、有來(lái)自政法委的、有來(lái)自紀(jì)檢部門(mén)的,也有公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的。這些活動(dòng)中,每次都不外忽學(xué)習(xí)、剖析、整改、建章立制等同樣的階段,相同的事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行,讓民警產(chǎn)生厭倦心理。同時(shí),工學(xué)矛盾和工訓(xùn)矛盾頻頻沖突,綜合部門(mén)民警拼死忙活,負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,工作壓力越來(lái)越大,民警怨氣越來(lái)越大,使的教育活動(dòng)在某種程度上成為一種負(fù)擔(dān)。
民警思想存在問(wèn)題的原因分析民警思想中存在問(wèn)題的原因是多方面的,歸結(jié)起來(lái),我認(rèn)為主要有以下兩個(gè)方面:一是有不少民警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時(shí)期、新形勢(shì)及構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)公安工作的必然要求,是公安機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)公安工作的根本要求,也是依法治國(guó)對(duì)公安工作提出的新要求。上級(jí)開(kāi)展的一系列教育、整頓及活動(dòng),出臺(tái)的方法、措施,既是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的需要,更是對(duì)廣大民警的愛(ài)護(hù)。只有規(guī)章制度健全了,民警心里明白了,思想上清楚了,行動(dòng)上才會(huì)正確。只有從嚴(yán)治警,才可能使民警少出事,不出事,使公安隊(duì)伍更加純潔、永不變色。二是民警的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。雖然這幾年來(lái)加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是素質(zhì)提高畢竟是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,需要逐步提高。
(一)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。打牢民警的思想基礎(chǔ),要把真實(shí)了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的,將著力點(diǎn)放到引導(dǎo)廣大民警增強(qiáng)思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和不斷加強(qiáng)“三觀”改造上,教育廣大民警始終保持自重、自省、自警、自勵(lì)、自愛(ài),自覺(jué)做到行使權(quán)力不越界、不跨線(xiàn)、不出格,在各種誘惑面前能夠堅(jiān)持住信仰,保持住本色,恪守住道德,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)的思想基礎(chǔ),構(gòu)筑起思想道德的防線(xiàn)。
(二)加強(qiáng)民警素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)出戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓(xùn)練,注重培訓(xùn)民警善于運(yùn)用唯物辯證法的基本觀點(diǎn),科學(xué)地分析和處理各種問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)民警崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使民警具有豐富的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、公安業(yè)務(wù)技能及其相關(guān)的理論知識(shí)。要善于引導(dǎo)和加強(qiáng)民警對(duì)哲學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面綜合知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓民警成為精通公安業(yè)務(wù)的行家里手。要培養(yǎng)民警做群眾工作的能力,學(xué)習(xí)和掌握服務(wù)群眾、執(zhí)法為民的要求,密切警民關(guān)系、調(diào)解矛盾、化解糾紛的本領(lǐng),消除各種不安定因素。要組織民警學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)政策法規(guī),把握?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程,讓民警履行職能在符合法律、政策的前提下剛?cè)嵯酀?jì),注重技巧,情理交融,趨利避害。
(三)加強(qiáng)心理健康引導(dǎo)。大力加強(qiáng)民警的心理素質(zhì)教育,培養(yǎng)自我調(diào)控能力,掌握有效應(yīng)對(duì)壓力和挫折的技巧。一要堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的思想引導(dǎo),讓公安民警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)民警的自信心、事業(yè)心和責(zé)任心。二要關(guān)心愛(ài)護(hù)民警。要花大力氣了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在內(nèi)的基本情況,積極開(kāi)展同公安民警的交心、談心活動(dòng),開(kāi)展警營(yíng)、家庭聯(lián)誼和幫教、監(jiān)督活動(dòng),切實(shí)增進(jìn)了解、溝通情況、提高公安思想政治工作的針對(duì)性與有效性。
三要減輕工作負(fù)擔(dān)。要分析掌握民警在履行職責(zé)過(guò)程中的實(shí)際情況,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展輪崗換崗工作,適時(shí)調(diào)整民警崗位,對(duì)工作任務(wù)重的崗位要視情況調(diào)整或增加警力。對(duì)在履行工作中有不適表現(xiàn)或不良苗頭的,要為其松綁減壓。四要開(kāi)展心理測(cè)試。要在提高民警思想、工作、文化、身體素質(zhì)的同時(shí),積極開(kāi)展心理咨詢(xún)、測(cè)試活動(dòng),聘請(qǐng)心理專(zhuān)家通過(guò)發(fā)表電視訪(fǎng)談、開(kāi)展知識(shí)講座,從各方面緩解民警身心壓力,引導(dǎo)民警提高自我調(diào)節(jié)能力,使民警在工作、生活中保持自覺(jué)、自知、快樂(lè)的思想情緒。
(四)加強(qiáng)警心工程構(gòu)建。要大力構(gòu)建警心工程,不斷提升隊(duì)伍凝聚力,激發(fā)民警的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造力。一是大力弘揚(yáng)立警為公精神,致力于典型引路、崇尚先進(jìn)、樹(shù)立正氣。加大先進(jìn)典型推選和宣傳力度,充分運(yùn)用新聞媒體、公安網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地,積極選樹(shù)和表彰在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,把公安工作和先進(jìn)人物推向社會(huì),充分展示人民警察忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。要從政治上、精神上關(guān)心關(guān)注立功受獎(jiǎng)的“功臣”,建立優(yōu)秀民警和專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù),將德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾公認(rèn)的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是始終堅(jiān)持以警為本理念,致力于貼近基層、優(yōu)警撫警、凝聚警心。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施,積極推出從優(yōu)待警舉措,努力實(shí)現(xiàn)民警諸多利益向一線(xiàn)傾斜,多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的工作。要增強(qiáng)工作安排的科學(xué)性和合理性,落實(shí)民警休假制度,盡量避免民警超負(fù)荷工作。要及時(shí)排解民警工作中所受的“無(wú)過(guò)委屈”,有力維護(hù)民警的合法權(quán)益,使隊(duì)伍凝聚力始終不減。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇二
當(dāng)前,湖南常德交警直屬四大隊(duì)隊(duì)伍思想狀況良好,廣大民警緊緊圍繞公安中心工作,結(jié)合隊(duì)伍現(xiàn)狀,開(kāi)展了一系列卓有成效的主題教育和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),狠抓了民警政治教育和思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決了隊(duì)伍中存在的一些突出問(wèn)題,民警良好作風(fēng)初步養(yǎng)成,隊(duì)伍整體形象日益提升。但與新時(shí)期公安工作新形勢(shì)、新任務(wù)和廣大人民群眾新期盼的要求,還存在必須差距??陀^地講,在極少數(shù)民警思想中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,一些客觀因素也始終影響著公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的順利開(kāi)展,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右愿纳啤?/p>
(一)部分民警敬業(yè)精神不夠,缺乏職業(yè)榮譽(yù)感。少數(shù)民警缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識(shí)和干勁,工作不求有功、但求無(wú)過(guò),維護(hù)道路交通秩序的職責(zé)感、使命感有所淡化。個(gè)性是個(gè)別民警缺乏職業(yè)榮譽(yù)感,認(rèn)為當(dāng)警察只是為了掙工資,不想也不愿意去發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),干工作講條件、看待遇,不愿吃苦,得過(guò)且過(guò)。
(二)部分民警思想壓力過(guò)大,產(chǎn)生厭戰(zhàn)畏難情緒?;鶎觽€(gè)性是一線(xiàn)民警承擔(dān)的職責(zé)比較繁重、復(fù)雜和具體,常年累月地在路面工作,民警難得有足夠的時(shí)間進(jìn)行休整,普遍感到身心疲憊,少數(shù)民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)和畏難情緒。加之家屬下崗、子女上學(xué)等問(wèn)題帶來(lái)的壓力和負(fù)擔(dān),民警的思想始終處在一種高度緊張的狀態(tài)下。由于工作任務(wù)繁重,許多民警抽不出更多的時(shí)間來(lái)照顧家庭,更沒(méi)有潛力來(lái)處理和解決一些家庭困難,造成一部分民警家屬的不理解,引發(fā)了家庭矛盾,影響了民警的工作。另外,民警的健康狀況也令人堪憂(yōu),有部分民警常年在一線(xiàn)路面工作,不一樣程度患有職業(yè)疾病,相當(dāng)一部分民警已處于亞健康狀況。
(三)少數(shù)民警存在心理上不平衡,影響工作用心性?;鶎用窬诠ぷ髦械某8冻龅貌坏较鄳?yīng)的回報(bào),工資收入同其他機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員相比,相差較大,不一樣地區(qū)、警種之間也存在差距;民警職級(jí)晉升比較緩慢;民警的生活水平普遍偏低,一些政策性補(bǔ)貼和超時(shí)工作補(bǔ)助不能按時(shí)兌現(xiàn)。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都涉及民警的切身利益,長(zhǎng)期得不到解決,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致民警在心理上出現(xiàn)不平衡,影響民警工作用心性。
(一)少數(shù)民警政治理論學(xué)習(xí)不夠,思想道德修養(yǎng)水平不高,不能正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)利的性質(zhì),教育與管理沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái),已經(jīng)建立的一些制度不能有效地落實(shí)。
(二)思想政治工作方法單一,針對(duì)性不強(qiáng)。針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作,目前仍是說(shuō)的多、做的少,方法陳舊,工作會(huì)議替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新辦法、新招數(shù)不多,缺乏滲透性。
(三)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍需不斷完善。近年來(lái),雖然先后探索實(shí)行了績(jī)效考核、等級(jí)量化等隊(duì)伍管理措施,有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力,取得了明顯成效。但在目標(biāo)設(shè)置、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一些不足,未能充分激發(fā)民警工作熱情。加之宣傳典型、弘揚(yáng)正氣力度不夠,在發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面還有待加強(qiáng)。
(四)一些民警執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正,在實(shí)際工作中重打擊、輕服務(wù),重實(shí)體、輕程序,有的只強(qiáng)調(diào)別人守法,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到執(zhí)法者首先要依法辦事。
(五)社會(huì)保障機(jī)制不健全,民警在工作、生活中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題得不到解決,導(dǎo)致一些問(wèn)題的發(fā)生。
(一)打牢思想基礎(chǔ),強(qiáng)化素質(zhì)教育。以開(kāi)展先進(jìn)性教育及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口,深入持久地在全體民警中開(kāi)展思想政治教育和職業(yè)道德教育。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,使全體民警以高昂的斗志、良好的精神狀態(tài)投入工作,建功立業(yè)。大力開(kāi)展崗位培訓(xùn),全面提高民警綜合素質(zhì)。
(二)完善隊(duì)伍機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力。大膽實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、末位調(diào)整、分離培訓(xùn)等工作,讓民警有一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。在目標(biāo)職責(zé)制考核上,要嚴(yán)格按照目標(biāo)職責(zé)進(jìn)行考評(píng),并嚴(yán)格按照考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在實(shí)施等級(jí)化管理上,要立足于落實(shí)兌現(xiàn),使不一樣的等級(jí)有不一樣的待遇。同時(shí),要堅(jiān)持實(shí)行末位淘汰、分流培訓(xùn)、待崗等措施,透過(guò)實(shí)施這些制度,真正建立起公安隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力。
(三)堅(jiān)持典型引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。要注重在工作中培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。透過(guò)選樹(shù)一批政績(jī)突出、年富力強(qiáng)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵,選樹(shù)一批業(yè)務(wù)精通、實(shí)績(jī)突出的業(yè)務(wù)尖子,充分激發(fā)民警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。從優(yōu)待警是凝聚警心、促進(jìn)工作的重要保障。要實(shí)實(shí)在在地拿出舉措,把“從優(yōu)”落到實(shí)處,使民警充分感受到組織的關(guān)懷。要用心創(chuàng)造條件,盡可能為基層民警辦實(shí)事,為基層民警的工作、生活帶給一個(gè)較好的保障環(huán)境。在生活上,要用心為民警排憂(yōu)解難,關(guān)心民警的身體健康,幫忙民警解決家屬、子女就業(yè)等問(wèn)題;在政治待遇上,要按照政策,及時(shí)解決民警的職級(jí)待遇。要落實(shí)好與民警交心談心制度,有效緩解和疏導(dǎo)民警心理壓力;逐步推行民警年休假、定期體檢,解除民警后顧之憂(yōu)。同時(shí)經(jīng)常組織開(kāi)展演講、書(shū)法、球賽等豐富多彩的文體活動(dòng),豐富業(yè)余文化生活,提高民警文化品味,凝聚警心。
(五)完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅整頓作風(fēng)。要不斷加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持制度,嚴(yán)格紀(jì)律,構(gòu)成用制度管人管事的良好局面。透過(guò)經(jīng)常性排查民警隊(duì)伍中的各種不良傾向和苗頭,有針對(duì)性地集中開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓,著力解決隊(duì)伍中的突出問(wèn)題。要強(qiáng)化警務(wù)督察、執(zhí)法檢查、違紀(jì)調(diào)查,將隊(duì)伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下。同時(shí),嚴(yán)格收支兩條線(xiàn),加強(qiáng)內(nèi)審,用心預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)。
(四)少數(shù)民警思想作風(fēng)問(wèn)題未能從根本上得到解決。雖然經(jīng)過(guò)多年的努力,公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯的好轉(zhuǎn),但是一些多年來(lái)一向存在的、較為普遍的問(wèn)題未能從根本上得到解決。一是少數(shù)民警紀(jì)律作風(fēng)渙散,遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性不高,有章不循,有令不行,有禁不止;有的組織紀(jì)律性差,上班遲到早退、脫崗溜號(hào)辦私事。二是少數(shù)民警法制意識(shí)淡薄,執(zhí)法水平低下,在執(zhí)法活動(dòng)中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),隨意性大,不能做到嚴(yán)格、公正、禮貌執(zhí)法;有的依仗手中的權(quán)力辦人情案、關(guān)系案,降格處理。三是少數(shù)民警宗旨觀念淡化,對(duì)待群眾態(tài)度冷淡,講話(huà)語(yǔ)氣生硬,服務(wù)態(tài)度不好,工作中不以人民滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不愿做也不會(huì)做群眾工作,“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象仍然存在。
(五)少數(shù)民警學(xué)習(xí)用心性不高,欠缺理論知識(shí)。個(gè)性是少數(shù)年紀(jì)偏大、學(xué)歷不高的民警,對(duì)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的用心性不高,認(rèn)為不管公安工作出現(xiàn)什么新?tīng)顩r新變化,還是領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥,領(lǐng)導(dǎo)讓怎樣干就怎樣干。一些青年民警也不愿自覺(jué)地學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,表現(xiàn)出一種隨遇而安、不求進(jìn)取的心態(tài)和極大的不適應(yīng)。有的民警學(xué)習(xí)的目的是撈文憑、混學(xué)歷,而不是學(xué)知識(shí)、練潛力。少數(shù)民警學(xué)習(xí)政治理論少,鉆研業(yè)務(wù)不深,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用的更少,滿(mǎn)足于一知半解和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇三
根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求,結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際,現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下:
現(xiàn)我中心在編民警x人, 其中黨員 x 人,整體隊(duì)伍全部為正式黨員。
2019 年上半年, 各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,隊(duì)伍整體不但沒(méi)有松懈, 整體都保持著良好的工作狀態(tài)。
1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論,雖然內(nèi)容多,但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),通過(guò)摸底排查,談心談話(huà)等形式,確定我中心無(wú)一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。
3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡,在我中心掀起正能量的傳播,學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。
4、通過(guò)學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí),大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),以案為鑒,以案明紀(jì)、自警自省,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),守住法紀(jì)底線(xiàn)。
1、由于整體民警工作量比較大, 政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象,雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí), 但質(zhì)量不高, 還需要加強(qiáng)。
2、職業(yè)充滿(mǎn)了高壓危險(xiǎn),民警思想顧慮大。
3、激情缺失,精神不振,熱情不足,工作干勁不大,工作效率低下,有懈怠感、麻痹感和挫折感,甚至害怕工作、厭惡工作。
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè), 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí), 定期檢查學(xué)習(xí)筆記,督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。
2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制,使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。
監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇四
2020年以來(lái),加大了隊(duì)伍內(nèi)部管理的力度,明顯提高了全體民警在政治思想上的積極狀態(tài),全體人員的思想總體來(lái)說(shuō)是積極向上的,但還存在著一些問(wèn)題。
1、在市局開(kāi)展的教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)黨的精神等一系列專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中,民警都能認(rèn)真的進(jìn)行學(xué)習(xí)。民警隊(duì)伍的整體思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,大家都能緊緊圍繞中心工作做好本職工作,整個(gè)隊(duì)伍的思想持續(xù)穩(wěn)定。
2、全體民警能?chē)?yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守24小時(shí)值班備勤制度,重大警情上報(bào)制度,做到服從命令,聽(tīng)從指揮,警令暢通,在工作上沒(méi)有被上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng),沒(méi)有發(fā)生重大警情遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的問(wèn)題。
3、通過(guò)績(jī)效考核和日常表現(xiàn)分析,指揮中心民警整體素質(zhì)比去年明顯提高。呈現(xiàn)出政治堅(jiān)定,作風(fēng)扎實(shí),行為規(guī)范,工作積極,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
目前,存在警力不足,民警老齡化,工作強(qiáng)度大,個(gè)別民警出現(xiàn)身體重大疾病等問(wèn)題。這些問(wèn)題都直接影響著民警在思想上的波動(dòng),導(dǎo)致工作效率不高。個(gè)別民警因工作強(qiáng)度大,家庭壓力大,無(wú)法保證日常休息等原因,也有著不同程度的消極思想。
強(qiáng)化民警心理建設(shè),提高民警抗壓素質(zhì)。目前指揮中心面臨警力不足,任務(wù)繁雜等方面的嚴(yán)峻形勢(shì),為避免出現(xiàn)個(gè)別民警意志薄弱,抗壓潛力低,影響工作的現(xiàn)象,保障民警的心理健康,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展,首先務(wù)必加強(qiáng)向民警灌輸正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀、職業(yè)道德觀,以用心、樂(lè)觀的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挫折,挑戰(zhàn)生活。其次務(wù)必讓民警正確的認(rèn)清自我、認(rèn)清形勢(shì),對(duì)當(dāng)前的國(guó)情、個(gè)人潛力、社會(huì)的要求、隊(duì)伍現(xiàn)狀、工作環(huán)境等狀況的認(rèn)知能夠明了于心,能夠以更理智的心態(tài)去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待工作、生活的問(wèn)題,從而保證民警思想的穩(wěn)定。最后指揮中心還將透過(guò)領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)、民警互助等形式為民警減壓,力求到達(dá)發(fā)現(xiàn)有苗頭,即處理,有困難,立幫忙,以建立和諧、暢通的溝通渠道,幫忙民警卸下心理的包袱。
除了以上舉措,還將透過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè),激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)和提高民警各自的特長(zhǎng)和技能,拓寬民警的生活圈、知識(shí)面,營(yíng)造“學(xué)而知不足”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍,完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇五
今年以來(lái),在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局2014年思想政治工作部署,以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體,緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線(xiàn),重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí),完善教育培訓(xùn)機(jī)制,加大從優(yōu)待警力度這幾方面,大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作,確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定,總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日,縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求和每半年召開(kāi)一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃,組織全局政工干部召開(kāi)了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì),通過(guò)討論發(fā)言,總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問(wèn)題10個(gè),分析了原因,并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。
從總體上看,全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì),有較強(qiáng)的大局觀念和集體榮譽(yù)感,也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí),廣大民警能自覺(jué)投入各項(xiàng)公安工作,整體精神面貌較好。特別是今年以來(lái),全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為主線(xiàn),緊密結(jié)合“萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家”親民助民、“接地氣、保平安,提升群眾滿(mǎn)意度”等活動(dòng),深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、走訪(fǎng)實(shí)踐、查找問(wèn)題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作,有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。
但是,必須清醒地看到,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方,一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開(kāi)展。主要存在以下問(wèn)題:
1、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作懶散,當(dāng)“甩手掌柜”,不帶頭堅(jiān)守陣地,不帶頭抓工作,“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、個(gè)別部門(mén)班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門(mén)干部心態(tài)不好,缺乏大局意識(shí),隊(duì)伍人心渙散,凝聚力不強(qiáng),戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差,造成工作積極性不高,不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考,不主動(dòng)作為,缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。
4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下,部分民警不能堅(jiān)定自身立場(chǎng),對(duì)自身要求放松,導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差,橫向比福利,縱向比職位,工作激情退化。
5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng),有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少;有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。
6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上,遇到工作難題就躲,遇到辛苦工作就
推諉。在各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想,等觀望現(xiàn)象存在,工作不主動(dòng),不深入,不求有功但求無(wú)過(guò)。
7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門(mén)安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情,個(gè)別民警存在僥幸心理,處警不及時(shí),處警不規(guī)范,個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序,個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。
8、績(jī)效考核有待加強(qiáng)。績(jī)效考核過(guò)去只考核到部門(mén),部門(mén)間差距也不大,各部門(mén)未考核到個(gè)人,對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。
9、個(gè)別部門(mén)習(xí)慣養(yǎng)成差,內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差,個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃;個(gè)別民警著裝不規(guī)范,甚至不堅(jiān)持上班著警服;個(gè)別民警精氣神不足,職業(yè)形象不佳。
10、民警心理健康堪憂(yōu)。民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,身心疲憊,心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格,讓民警談槍色變,害怕摸槍?zhuān)扰聜约河峙聜恕?/p>
1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊,不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動(dòng)搖、責(zé)任意識(shí)淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個(gè)人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向受到了侵蝕,對(duì)當(dāng)警察
為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹(shù)立怎樣的價(jià)值觀缺乏正確認(rèn)識(shí),出現(xiàn)了價(jià)值觀扭曲。
2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位,平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性,“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的多、“自覺(jué)學(xué)習(xí)”的少,知識(shí)不夠全面,業(yè)務(wù)不夠精通,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉,從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。
3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差,與民警談心談話(huà)、交流溝通較少,導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí),在公安隊(duì)伍管理中,往往是剛性的懲罰措施多,人性化的關(guān)愛(ài)措施少,民警對(duì)組織不信任,缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡(jiǎn)單粗暴,剛性有余,韌性不足等問(wèn)題。
4、思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)談心談話(huà)、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用,不注重做“一人一事”的思想政治工作,一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長(zhǎng),忽視民警的精神需求,對(duì)民警思想、工作和生活上的實(shí)際關(guān)心少之又少。雖然每年都會(huì)開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn),但形式單一,或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書(shū)報(bào),就是摘抄筆記,讀完、抄完也就學(xué)好了,不去理會(huì)是否真正有效果,民警是否真正學(xué)到知識(shí),懶于創(chuàng)
新;部分民警認(rèn)為專(zhuān)項(xiàng)教育是表面文章,重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí),懶于學(xué)習(xí);部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”,懶于思考。
5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來(lái)警營(yíng)文化得到了顯著發(fā)展,也取得了明顯成效,但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來(lái)說(shuō),開(kāi)展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一,無(wú)法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性;部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳,沒(méi)有什么實(shí)際效果;部分民警覺(jué)得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠,在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。
6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊,對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠,辦案、辦事過(guò)程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在;部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”,或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法,違反程序辦案,存在執(zhí)法安全隱患;部分民警對(duì)接處警工作不夠重視,著裝攜裝不規(guī)范,處警拖拉、推諉,調(diào)查取證不及時(shí),經(jīng)常引起群眾不滿(mǎn)而信訪(fǎng)投訴;部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊,片面追求起訴數(shù)量,許多案件辦理質(zhì)量不高,沒(méi)有深挖擴(kuò)線(xiàn)。
7、績(jī)效考核不深入。一是過(guò)去的考核評(píng)估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣,工作條線(xiàn)考、多級(jí)考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出,基層一線(xiàn)疲于應(yīng)對(duì),而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績(jī),動(dòng)搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入,
只考核到部門(mén),沒(méi)考核到民警職工,對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。
1、思想政治工作要著力“武裝人”,更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線(xiàn)和人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),積極培育共同價(jià)值取向,引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專(zhuān)題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式,積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力,培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來(lái)考慮,引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開(kāi)展職業(yè)發(fā)展咨詢(xún)服務(wù),實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配,個(gè)性追求和事業(yè)同向。
2、思想政治工作要著力“提高人”,更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書(shū)學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì),全面開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊(duì)、學(xué)習(xí)型黨(團(tuán))組織活動(dòng),積極倡導(dǎo)全警讀書(shū),廣泛開(kāi)展“日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書(shū)”、“精讀一本書(shū)、講好一堂課”等活動(dòng),加大教育資金投入,鼓勵(lì)民警在職自學(xué),引導(dǎo)民警多讀書(shū)、讀好書(shū)、用好書(shū),使讀書(shū)成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開(kāi)展專(zhuān)題講座。要以“大教育、大
培訓(xùn)”為抓手,組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能,通過(guò)舉辦讀書(shū)會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專(zhuān)題講座等,積極營(yíng)造“求知、成才”的學(xué)習(xí)氛圍,努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí),在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫,在問(wèn)題整改上抓落實(shí),在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上遵紀(jì)守法,加強(qiáng)證據(jù)收集,加強(qiáng)辦案“單軌制”的執(zhí)行,加強(qiáng)涉案財(cái)物管理,加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),把好審核關(guān),規(guī)范民警言行,排查執(zhí)法安全隱患,做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競(jìng)賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象,分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作,通過(guò)開(kāi)展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式,不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。
3、思想政治工作要著力“活躍人”,更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介,開(kāi)展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地,加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶,努力營(yíng)造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái),通過(guò)建立健全各類(lèi)協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體,成立多種形式的民警俱樂(lè)部、文體興趣小組,讓他們充分展示自己的特長(zhǎng)。
民警思想狀況分析報(bào)告課件篇六
近幾年來(lái),長(zhǎng)春市公安局通過(guò)開(kāi)展“三項(xiàng)教育”、“民心工程”、“提高三個(gè)水平”和“教育整頓”活動(dòng)等有效形式,公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng),隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)頭良好,民警的思想比較穩(wěn)定,工作積極性、主動(dòng)性較高,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)較強(qiáng)。但由于目前有些工作相對(duì)滯后,也使個(gè)別民警產(chǎn)生了一些思想情緒,不容忽視。
(一)由于保障體系的相對(duì)滯后,使個(gè)別民警產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒
首先基層警力不足矛盾比較突出。由于警力不足導(dǎo)致有些工作無(wú)法落實(shí)到位,有的單位在警力分配上已是捉襟見(jiàn)肘,而各項(xiàng)任務(wù)卻日趨繁重?!皣?yán)打”、專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)?;⑷昊?,中心任務(wù)、臨時(shí)性的工作、勤務(wù)一個(gè)接一個(gè),刑事案件居高不下,日趨嚴(yán)峻、復(fù)雜的治安和對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)使基層民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,不堪重負(fù)。由于精力、體力得不到有效恢復(fù),造成身心疲憊,工作疲沓,個(gè)別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。
其次是普遍存在經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。辦公經(jīng)費(fèi)緊張嚴(yán)重阻礙公安工作正常開(kāi)展,辦案經(jīng)費(fèi)的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾?chē)?yán)重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而擱淺,導(dǎo)致有的案件調(diào)查取證和補(bǔ)充偵察不到位,民警左右為難。
再次是基層的裝備保障不能滿(mǎn)足正常工作的需要。雖然近幾年來(lái)市局積極籌措資金,較大幅度改善了公安裝備,但隨著新形勢(shì)下犯罪團(tuán)伙化、智能化、科技化的發(fā)展,公安機(jī)關(guān)的裝備與工作需要相差太遠(yuǎn)仍然是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,我們有的裝備還不如犯罪分子的先進(jìn)。比較突出的是所配車(chē)輛量少質(zhì)差;必備的通訊器材不足,有的帶故障使用,槍支配備不齊,有的刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)僅有一只槍?zhuān)译p人雙鎖,遇有突發(fā)事件易貽誤戰(zhàn)機(jī)。民警手中無(wú)槍?zhuān)瑢?duì)有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險(xiǎn),遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹(shù)叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒(méi)有槍?zhuān)棵窬瘹鈶嵉囊笏L(zhǎng)將磚頭噴上蘭白杠,作為警務(wù)專(zhuān)用。對(duì)槍支的管理和使用要求過(guò)嚴(yán),民警手中無(wú)槍?zhuān)煌潭戎L(zhǎng)了不法分子的囂張氣焰,使警察對(duì)不法分子的威懾力有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒(méi)有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時(shí),人身安全受到威脅。
(二)由于民警合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制的相對(duì)滯后,使個(gè)別民警產(chǎn)生了牢騷情緒
一是民警正常休息時(shí)間被無(wú)償占用,補(bǔ)休和補(bǔ)貼都很難落實(shí)。工作中,案件一個(gè)接一個(gè),任務(wù)接踵而來(lái),為了完成大量的工作任務(wù),民警只能沒(méi)日沒(méi)夜的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前基層民警每人每天平均工作時(shí)間12—15小時(shí),每周工作時(shí)間80小時(shí)以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)勞動(dòng)法規(guī)定的40小時(shí),按照國(guó)家勞動(dòng)部的“工資支付暫行規(guī)定”(1994年489號(hào)文件),晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應(yīng)的補(bǔ)休和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而我們都還沒(méi)有落實(shí)。由于正常工作開(kāi)支費(fèi)用得不到補(bǔ)償,也使民警在工作中陷入了多干多賠錢(qián),不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計(jì),基層民警每人每月夜餐費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等需消費(fèi)300—500元左右。有的民警說(shuō):工作壓力大,條件差,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟(jì)上還付出,太不公平。
二是醫(yī)療保險(xiǎn)本應(yīng)是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預(yù)防犯罪第一線(xiàn),長(zhǎng)期奔波勞累,面對(duì)生與死的考驗(yàn),其工作性質(zhì)、職責(zé)以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機(jī)關(guān)的特殊性,但政府在制定醫(yī)療政策時(shí),并沒(méi)有給予公安民警優(yōu)惠待遇。民警因公負(fù)傷,卻不能在就近醫(yī)院救治,用藥也受到限制。由于醫(yī)療保障渠道不暢,看病就醫(yī)難,結(jié)果有的民警小病能忍則忍,大病能拖則拖,時(shí)間一長(zhǎng),民警身體整體狀況令人擔(dān)憂(yōu)。
(三)由于教育訓(xùn)練機(jī)制的滯后,使個(gè)別民警有畏難情緒
近幾年市局在民警培訓(xùn)工作上的力度較大,教育訓(xùn)練體系日臻完善,民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平都有了顯著的提高。但在實(shí)踐中,仍然存在教育訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)還有差距,教學(xué)方法和手段亟待提高,專(zhuān)業(yè)教師的公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏對(duì)公安一線(xiàn)鮮活材料的掌握,知識(shí)陳舊老化,公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)教材滯后,內(nèi)容交叉重疊,理論性、知識(shí)性東西講得多,貼近實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練不足等問(wèn)題,特別是在提高民警實(shí)戰(zhàn)技能,解決民警傷亡問(wèn)題方面,還缺乏過(guò)硬的措施,直接影響了民警克敵致勝和自我保護(hù)技能的提高。如:培訓(xùn)使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實(shí)工作不相符;基層所需要的法制、戶(hù)籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)較少;我們還沒(méi)有模擬實(shí)戰(zhàn)的射擊訓(xùn)練場(chǎng),射擊訓(xùn)練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識(shí),與實(shí)戰(zhàn)要求差距較大;民警配槍資格培訓(xùn)考試沒(méi)有開(kāi)展,有的民警見(jiàn)到槍還有“新鮮感”;基層單位沒(méi)有健身和擒敵訓(xùn)練場(chǎng)所,使得一些應(yīng)經(jīng)常堅(jiān)持訓(xùn)練項(xiàng)目無(wú)法堅(jiān)持和普及;我國(guó)司法工作已有了較大的改革,但民警培訓(xùn)卻沒(méi)有跟上形勢(shì)發(fā)展要求,節(jié)拍太慢等。由于培訓(xùn)方式方法等與工作需要還有差距,導(dǎo)致民警在工作中存在“攆不上、說(shuō)不過(guò)、打不贏”的被動(dòng)局面,面對(duì)不法分子有時(shí)感到技不如人。
(四)由于監(jiān)督制約和考核考評(píng)等機(jī)制的相對(duì)滯后,使個(gè)別民警產(chǎn)生了消極情緒
一是“干預(yù)、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì),使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機(jī)關(guān)的公正處理沒(méi)有達(dá)到個(gè)別人的目的,個(gè)別群眾心理失衡,故意編造事實(shí)或夸大其詞,通過(guò)投訴、告狀等形式向公安機(jī)關(guān)發(fā)泄不滿(mǎn),或者故意無(wú)事生非、刁難民警并從中尋找“民警的問(wèn)題”,再據(jù)此上訪(fǎng)上告,此時(shí)民警成了“弱勢(shì)群體”。有的民警說(shuō):群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰(shuí)?請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)要實(shí)事求是、理直氣壯地為民警合法執(zhí)行公務(wù)撐腰,做民警的堅(jiān)強(qiáng)后盾,使民警的名譽(yù)在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保護(hù)。再者由于對(duì)民警的要求、規(guī)定有的不夠科學(xué)合理,管的過(guò)嚴(yán),“高壓線(xiàn)”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時(shí)刻提防“觸電”,不敢大膽創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)?zé)任,自己吃不消。個(gè)別民警有不敢“貪事”、能不作的就不做、沒(méi)必要為了工作而冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài)。
二是對(duì)基層單位和民警的考核考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),績(jī)效考核的方式方法滯后于工作需要。有的工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作不一致,導(dǎo)致有的工作為過(guò)驗(yàn)收關(guān)而走形式。有的考核考評(píng)結(jié)果不夠客觀、公正,有水分,連續(xù)性和綜合性較差。對(duì)基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績(jī)效考核還不夠科學(xué)合理,使民警感到吃苦受累卻沒(méi)成績(jī)。工作成績(jī)的不如實(shí)體現(xiàn),挫傷了民警工作積極性。
三是干部的管理使用有局限性,橫向交流使用不活,制約了干部的成長(zhǎng)。科級(jí)后備干部條件標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,使個(gè)別有文化、有素質(zhì)、有品德、有能力卻沒(méi)有年齡優(yōu)勢(shì)(超正科三十五歲、副科三十歲的后備條件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基層隊(duì)伍中,35-45歲的民警卻正是中堅(jiān)力量,他們年富力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,有強(qiáng)烈的上進(jìn)心和事業(yè)成就感,思想比較活躍。由于沒(méi)有了政治希望,拼搏爭(zhēng)先的勁頭明顯減弱,有的還消極處理,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,不安心基層工作。
(一)要加強(qiáng)民警作風(fēng)建設(shè),提高民警的思想政治素質(zhì)
針對(duì)由于新形勢(shì)下客觀情況的變化,使部分意志不堅(jiān)的民警在政治前途、經(jīng)濟(jì)收入、工作條件、家庭環(huán)境等方面有了較大的壓力,失去了心理平衡,直接影響正常工作的現(xiàn)象,首先必須加強(qiáng)對(duì)民警進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育、行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,提高民警廉潔自律,勤政敬業(yè)意識(shí)和道德覺(jué)悟。要深入開(kāi)展“創(chuàng)人民滿(mǎn)意”活動(dòng),弘揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化民警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。通過(guò)全面灌輸和動(dòng)之以情,曉之以理,深入細(xì)致的思想政治工作,使民警能夠辯證的看問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前的國(guó)情有一個(gè)合理、客觀的估價(jià),對(duì)在工作、生活中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題要有較高的站位去正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待,達(dá)到統(tǒng)一思想,化解矛盾,理順情緒,凝聚警心,共同做好工作的目的。
(二)要加強(qiáng)民警素質(zhì)教育,把民警教育訓(xùn)練工作放在戰(zhàn)略地位抓緊抓好
教育訓(xùn)練要從公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā),把教育訓(xùn)練作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。首先要以江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬公安教育訓(xùn)練工作,把培養(yǎng)高素質(zhì)的忠誠(chéng)衛(wèi)士放在公安教育訓(xùn)練工作的首位。二要認(rèn)真做好《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》的貫徹落實(shí),“一把手”負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好民警教育訓(xùn)練工作。三要因地制宜,多方施策,采取有效形式開(kāi)展學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高民警的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求,進(jìn)一步完善教育訓(xùn)練體制,學(xué)用結(jié)合,提高教育訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。五要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)能力。六要不斷完善民警教育訓(xùn)練工作的考核考評(píng)機(jī)制,積極探索建立以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能為主要內(nèi)容,以崗位練兵比武為主要渠道,以考核建檔、訓(xùn)用掛鉤為主要推動(dòng)手段的教育訓(xùn)練機(jī)制,促進(jìn)教育訓(xùn)練的深入開(kāi)展。通過(guò)上述一系列積極有效的措施,力爭(zhēng)在全局上下形成以學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、敢爭(zhēng)先的良好氛圍,達(dá)到向素質(zhì)要警力,要戰(zhàn)斗力的目的。
(三)要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),使公安工作制度化、規(guī)范化
以建立健全管理規(guī)范為基礎(chǔ),以激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力為核心,以改善公安執(zhí)法活動(dòng)為重點(diǎn),以等級(jí)化管理為基本框架,以提高人民滿(mǎn)意率為目標(biāo)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)即是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)發(fā)展變化的需要,也是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本途徑,更是圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作的重要保證。要建立一套能夠客觀、公正的評(píng)價(jià)單位和民警工作實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)解決如何激發(fā)隊(duì)伍活力,調(diào)動(dòng)民警積極性和“干多干少、干好干壞、干與不干一個(gè)樣”等制約公安隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。要將考核考評(píng)結(jié)果與單位、個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)及經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步做好立功創(chuàng)模工作,堅(jiān)持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)有功集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。加大對(duì)先進(jìn)典型弘揚(yáng)力度,落實(shí)典型功模的待遇,同時(shí)建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度。
(四)要加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建一支能做、會(huì)做思想政治工作的政工隊(duì)伍
要加強(qiáng)政工干部的教育培訓(xùn),不斷提高政工干部的整體素質(zhì)和工作水平。在思想上,要提高對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí),樹(shù)立服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)先意識(shí),要確立思想政治工作是公安政治生命線(xiàn)的地位,樹(shù)立政工部門(mén)是民警之家的理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展工作。在業(yè)務(wù)上,要提高工作能力,要由被動(dòng)、配角向主動(dòng)、主角上轉(zhuǎn)變,要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,并積極尋求解決問(wèn)題的方式方法,注意傾聽(tīng)民警的意見(jiàn)和呼聲,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、幫助解決民警因工作、生活、家庭、情感問(wèn)題調(diào)適不當(dāng)而產(chǎn)生的不良情緒,會(huì)消除民警的思想障礙和思想疙瘩,理順?biāo)枷肭榫w,要善于摸索全新的思想政治工作方式,將思想政治工作的內(nèi)涵通過(guò)某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見(jiàn)摸得著,使民警在工作生活中時(shí)刻感知到思想政治工作的存在。在工作上,要注意關(guān)心培養(yǎng)政工干部,給政工干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,對(duì)政工干部履行職責(zé)要有制度上的保證,合理確定政治工作的地位,強(qiáng)化政工干部政治把關(guān)的作用,要處理好業(yè)務(wù)工作與政治工作的關(guān)系,轉(zhuǎn)變個(gè)別單位存在的“重業(yè)務(wù)、輕政治”的局面。要從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心政工干部,充分肯定政工干部的工作成績(jī),按照“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn),把具備條件的政工干部提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),切實(shí)提高政工干部的政治待遇,在提職、晉銜等方面給予適當(dāng)傾斜。通過(guò)各種切實(shí)有效的形式,調(diào)動(dòng)鼓舞政治工作者的積極性,解決好政治工作難出業(yè)績(jī)的問(wèn)題,使政工干部能夠放下身子開(kāi)展工作,將思想政治工作做得有聲有色。
(五)要加強(qiáng)警務(wù)保障工作,努力提高民警戰(zhàn)斗力
一方面,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極向黨委、政府及有關(guān)部門(mén)如實(shí)反映公安機(jī)關(guān)的實(shí)際困難,在制訂相關(guān)政策上要向公安機(jī)關(guān)傾斜,使公安機(jī)關(guān)面臨的人、財(cái)、物不足的問(wèn)題得到有效解決。另一方面,我們?cè)趯?duì)民警的自身素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作標(biāo)準(zhǔn)提出較高標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí),更應(yīng)在民警的社會(huì)地位上、維權(quán)上、物資保障上和工資福利上給予相應(yīng)的政策待遇。民警政治經(jīng)濟(jì)待遇偏低的問(wèn)題、流血還流淚的問(wèn)題、多干多賠錢(qián)的問(wèn)題和民警保護(hù)性措施不健全的問(wèn)題等,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào)、呼吁,想辦法逐步予以解決。要嚴(yán)格落實(shí)民警休假休息制度,并將落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,作為考核班子內(nèi)容。要重視民警的心理研究,開(kāi)展多層次、多角度、高質(zhì)量的民警思想狀況調(diào)查工作。創(chuàng)建“民警心理咨詢(xún)熱線(xiàn)”,針對(duì)民警從事危險(xiǎn)緊張性質(zhì)工作,容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點(diǎn),專(zhuān)門(mén)為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力大而導(dǎo)致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀(jì)的概率,又可很好的保護(hù)民警,幫助民警。
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