方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)制定的一系列行動(dòng)步驟或計(jì)劃,它可以幫助我們有條不紊地達(dá)成目標(biāo),我想我們需要制定一個(gè)方案了吧。制定方案要靈活、簡(jiǎn)潔、具體,盡可能避免繁瑣和冗余的內(nèi)容。以下是小編為大家整理的一些方案制定的范例,供大家參考。希望這些范例可以幫助你更好地理解和應(yīng)用方案制定的方法和步驟。無論是解決日常問題還是應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),合理的方案制定都是成功的關(guān)鍵之一。讓我們一起來學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提升自己的方案制定能力吧。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇一
在幸福美麗新村建設(shè)進(jìn)程中,“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴(yán)重,垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個(gè)急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月,住房城鄉(xiāng)xxx、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境資源保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、全國(guó)婦聯(lián)在全國(guó)啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),四川省列為20xx年第一批接受驗(yàn)收省份。遂寧市作為第三批驗(yàn)收城市,于20xx年6月順利通過國(guó)家“十部委”組織的驗(yàn)收。驗(yàn)收期間,我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),農(nóng)垃治理工作機(jī)制在全省予以表揚(yáng)推廣。
農(nóng)垃治理迎國(guó)檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運(yùn)行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關(guān)于這方面的投訴有190余件(次),群眾對(duì)此類問題反映強(qiáng)烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對(duì)我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進(jìn)行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會(huì)龍鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進(jìn)不力在10月26日《遂寧日?qǐng)?bào)》第二版要聞欄予以全市通報(bào)批評(píng)。9月xx日,四川省下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號(hào))文件,要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長(zhǎng)效機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同承擔(dān),要成立專門的治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這塊工作。
我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢(shì)已刻不容緩,為借鑒先進(jìn),分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)xxx冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組,選擇了地理?xiàng)l件與我區(qū)差不多,機(jī)制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。
日,前往安岳縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗(yàn);
日,區(qū)整治辦匯總各方意見,起草《調(diào)研報(bào)告》;
日,將《調(diào)研報(bào)告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)研小組成員單位征求修改意見。
安岳縣轄69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個(gè)行政村、35個(gè)社區(qū),總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”后就開始著手農(nóng)垃治理工作,成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣治理辦負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),由縣住建局長(zhǎng)兼任治理辦主任,落實(shí)人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
從20xx年開始,安岳縣財(cái)政累計(jì)投入3120余萬元,建設(shè)垃圾定點(diǎn)收集池31125個(gè),分類減量池2454個(gè),再生資源回收點(diǎn)1022個(gè),小型垃圾填埋場(chǎng)10個(gè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛??h財(cái)政每年投入垃圾清運(yùn)及處理費(fèi)1600余萬元,其中垃圾清運(yùn)費(fèi)用1000萬元,主要用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)等;600萬元主要用于無害化處理費(fèi)用,按54元/噸計(jì)算。
20xx年-20xx年,安岳縣每年財(cái)政定額補(bǔ)助農(nóng)村清掃保潔費(fèi)用xx00余萬元。根據(jù)國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國(guó)省干道公路沿線10個(gè)組以上的村配4名保潔人員、10個(gè)組以下的村配3名保潔人員,縣財(cái)政將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個(gè)組以上的村配4名保潔人員,10個(gè)組以下的村配3名保潔人員,縣財(cái)政將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場(chǎng)鎮(zhèn)保潔員346人,農(nóng)村保潔員2xx3人,實(shí)現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級(jí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)每年5萬元主要用于解決村級(jí)保潔人員經(jīng)費(fèi),該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不再列入縣財(cái)政預(yù)算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財(cái)政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設(shè)施整治、秩序整治等經(jīng)費(fèi)實(shí)行了定額補(bǔ)助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進(jìn)行實(shí)地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計(jì)劃引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項(xiàng)目,該項(xiàng)目已完成選址、地勘、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入招標(biāo)建設(shè),目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計(jì)劃在9個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)成本。
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農(nóng)垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國(guó)省道公路沿線105個(gè)村莊。全區(qū)共設(shè)置有72個(gè)垃圾固定轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點(diǎn)內(nèi)垃圾清運(yùn)至市垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理,協(xié)議經(jīng)費(fèi)共266萬元/年,其中區(qū)財(cái)政解決萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”后,我區(qū)曾啟動(dòng)實(shí)施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式,但因投入過大,財(cái)力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),建設(shè)了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機(jī)制運(yùn)行不起來,被擱淺。
20xx年11月18日,全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會(huì)議召開,提出全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理,使全國(guó)90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì),提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo),以“五個(gè)保障”(有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施,有清掃保潔隊(duì)伍,有再生資源回收點(diǎn),有村規(guī)民約,有資金投入機(jī)制)為重點(diǎn),以4月、5月、6月三個(gè)批次為時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展驗(yàn)收,遂寧作為第三批驗(yàn)收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo)。
安居區(qū)積極響應(yīng)上級(jí)政策,全面啟動(dòng)并推行“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理” 農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個(gè)保障”要求,在鎮(zhèn)村一級(jí)新建垃圾池5696個(gè),再生資源回收點(diǎn)471個(gè),區(qū)財(cái)政按照每個(gè)池子補(bǔ)助200元,每個(gè)再生資源回收點(diǎn)補(bǔ)助500元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金110萬元,主要用于補(bǔ)助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機(jī)制不成熟,財(cái)政投入不足,引入市場(chǎng)手段不充分等因素,導(dǎo)致農(nóng)垃治理問題越來越突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障不到位,存在資金缺口,導(dǎo)致保潔人員聘請(qǐng)不到位,大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運(yùn),上級(jí)檢查,群眾投訴經(jīng)常反映問題,社會(huì)影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運(yùn)路程遠(yuǎn),人員需求量大,村級(jí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)又要承擔(dān)“六聯(lián)機(jī)制”、“村村響”、“村道路維護(hù)”、“村級(jí)活動(dòng)室”建設(shè)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟(jì)來源。特別是街道辦,區(qū)財(cái)政未匹配村級(jí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi),沒有垃圾處理費(fèi)征收來源,治理經(jīng)費(fèi)全靠辦事處兜底。
(二)外包公司提出追加經(jīng)費(fèi)。
隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉(zhuǎn)運(yùn)范圍的村(組)垃圾也急需轉(zhuǎn)運(yùn)及處理,導(dǎo)致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運(yùn)公司垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),全區(qū)每日新增垃圾量噸,年需增加轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)費(fèi)61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費(fèi)萬元,共需追加經(jīng)費(fèi)萬元。轉(zhuǎn)運(yùn)公司壓力增大,提出需追加轉(zhuǎn)運(yùn)及處理經(jīng)費(fèi),才能確保日產(chǎn)日清。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項(xiàng)重要的民生工程,借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點(diǎn)建議,提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府研究。
(一)建立完善社區(qū)、村莊管理機(jī)制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長(zhǎng)五員”管護(hù)機(jī)制。組織開展“幸福美麗家庭”評(píng)選、“法律七進(jìn)”等活動(dòng),打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。
(二)全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式。
農(nóng)村生活垃圾采取兩級(jí)運(yùn)行。一是鎮(zhèn)村清運(yùn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負(fù)責(zé)村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。
(三)引導(dǎo)村民做好垃圾分類,源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村,由各村指導(dǎo)各戶,要求農(nóng)戶在家門口設(shè)置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點(diǎn)內(nèi),將不可回收、有毒有害垃圾扔進(jìn)垃圾池內(nèi),從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。
(四)調(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長(zhǎng)五員”管護(hù)機(jī)制建立、落實(shí)情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容,逗硬實(shí)施考核(見附件二)。
(五)建立農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)督查考核機(jī)制。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關(guān)部門實(shí)施,實(shí)施季度綜合考核,平時(shí)不定時(shí)考核。對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排位。分別評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名;二等獎(jiǎng)3名;三等獎(jiǎng)5名。對(duì)獲得名次的進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金從城管局預(yù)算外農(nóng)垃治理專項(xiàng)資金30萬元/年中列支,每季度支出萬元,其中:一等獎(jiǎng)2萬元;二等獎(jiǎng)1萬元;三等獎(jiǎng)萬元。獲獎(jiǎng)單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政每年預(yù)算(見附件三)。
(六)加大財(cái)政支持引導(dǎo)力度。
1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國(guó)省干道公路沿線10個(gè)組以上的村配4名保潔人員、10個(gè)組以下的村配3名保潔人員,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個(gè)組以上的村配4名保潔人員,10個(gè)組以下的村配3名保潔人員,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實(shí)際需要配備,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經(jīng)費(fèi)萬元。建議區(qū)財(cái)政每年承擔(dān)50%,計(jì)萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中予以解決(見附件四)。
2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實(shí)行新的預(yù)算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦環(huán)境整治工作實(shí)行定額補(bǔ)助,廢除原“5、4、3”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),參照安岳縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),街道辦事處補(bǔ)助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經(jīng)費(fèi)267萬元/年,建議納入?yún)^(qū)財(cái)政每年預(yù)算,其中60%的經(jīng)費(fèi)萬元預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經(jīng)費(fèi)萬元預(yù)算到區(qū)整治辦,用于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評(píng)定等級(jí),按等級(jí)兌現(xiàn)(見附件五)。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇二
關(guān)于召開全國(guó)“巾幗示范村”創(chuàng)建工作交流會(huì)暨 “市場(chǎng)帶千村”項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)、“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為認(rèn)真貫徹胡-錦-濤6月25日重要講話和對(duì)婦聯(lián)工作的重要批示精神,總結(jié)推廣各地“巾幗示范村”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)“市場(chǎng)帶千村”項(xiàng)目的組織實(shí)施,引領(lǐng)廣大婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)全國(guó)婦聯(lián)書記處研究決定,于2015年9月20日至21日在浙江省義烏市召開全國(guó)“巾幗示范村”創(chuàng)建工作交流會(huì)暨“市場(chǎng)帶千村”項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、會(huì)議時(shí)間
2015年9月20日(星期四)—21日(星期五),9月19日(星期三)全天報(bào)到。
二、會(huì)議地點(diǎn)
浙江省義烏黨校(義烏市黎明湖路999號(hào))
三、參會(huì)人員
1
全國(guó)婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位1人;各省區(qū)市婦聯(lián)分管主席和發(fā)展各1人;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián)、計(jì)劃單列市婦聯(lián)主席或副主席1人;全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人;特邀專家與學(xué)者等。
四、主要內(nèi)容
1、總結(jié)推廣各地以創(chuàng)建“巾幗示范村”為抓手,引領(lǐng)廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);
2、與農(nóng)業(yè)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合發(fā)文,為婦女參與新農(nóng)村建設(shè)提供政策支持;
3、認(rèn)證一批全國(guó)“巾幗示范村”并授牌;
4、與中華全國(guó)供銷合作總社聯(lián)合舉辦女經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)研修班。開展經(jīng)紀(jì)人中級(jí)資格培訓(xùn),考察義烏來料加工市場(chǎng),組織婦女手工藝品展洽,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)。
五、有關(guān)要求
1、關(guān)于經(jīng)驗(yàn)材料:請(qǐng)各省區(qū)市婦聯(lián)圍繞會(huì)議主題,提交1份經(jīng)驗(yàn)交流材料(3000字左右),地、市一級(jí)婦聯(lián)如有突出創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的可提交1—2份經(jīng)驗(yàn)材料,并于2015年8月25日前將經(jīng)驗(yàn)材料以電子郵件的形式報(bào)全國(guó)婦聯(lián)。經(jīng)驗(yàn)要突出特點(diǎn)、總結(jié)規(guī)律,材料將編輯成冊(cè)。
8月15日前以電子郵件的形式報(bào)全國(guó)婦聯(lián)。
3.關(guān)于培訓(xùn)及展洽活動(dòng)的組織:請(qǐng)北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、四川、貴州、云南、陜西、新疆等省區(qū)市婦聯(lián)組織人員參加全國(guó)女經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)研修班(2015年9月15日-20日),并協(xié)助做好婦女手工藝品展洽工作(具體要求見全國(guó)女經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)研修班通知)。
4、關(guān)于全國(guó)“巾幗示范村”的認(rèn)證:請(qǐng)各省區(qū)市婦聯(lián)按照全國(guó)婦聯(lián)《關(guān)于申報(bào)全國(guó)“巾幗示范村”試點(diǎn)單位的通知》(婦廳字[2015]18號(hào))要求,考核本地爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn)村,并于2015年8月25日前以電子郵件形式報(bào)全國(guó)婦聯(lián)。經(jīng)復(fù)審合格,將在會(huì)上授牌。
5、關(guān)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):請(qǐng)各地根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真填報(bào)《有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》(附件1),并于8月25日前以電子郵件或傳真形式報(bào)全國(guó)婦聯(lián)。
6、關(guān)于接送站安排:參會(huì)人員可乘飛機(jī)或火車前往杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、杭州火車站或義烏機(jī)場(chǎng)、義烏火車站。請(qǐng)認(rèn)真填寫《參會(huì)人員回執(zhí)表》(附件2),并于9月10日前以電子郵件形式同時(shí)報(bào)全國(guó)婦聯(lián)和浙江省婦聯(lián),會(huì)議將根據(jù)《參會(huì)人員回執(zhí)表》中的航班和車次安排接送站。因會(huì)期較短,請(qǐng)參會(huì)人員盡量購(gòu)買往返機(jī)票。如需會(huì)議協(xié)助購(gòu)買返程車(機(jī))票,請(qǐng)?jiān)诨貓?zhí)中注明。
全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)系人:奉朝暉 翟雁燕
義烏黨校聯(lián)系人:楊雪萍
聯(lián)系電話:0579—85205320
附件:1、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表
2、參會(huì)人員回執(zhí)表
全國(guó)婦聯(lián)辦公廳
全國(guó)婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2015年8月6日
附件1
有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表
說明:
1、婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù):指2015年婦聯(lián)組織幫助婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和配合有關(guān)部門組織婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的數(shù)量。
2、牽手結(jié)對(duì)數(shù):指截止到2015年6月底,巾幗文明崗、城鎮(zhèn)婦代會(huì)及女企業(yè)家、女科技工作者等與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶的數(shù)量。
附件2
參會(huì)人員回執(zhí)表
一、調(diào)研背景:
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),人口占世界的22%,其中農(nóng)業(yè)人口占我國(guó)人口總數(shù)的56%。農(nóng)民素質(zhì)在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展程度,而進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn)是提高農(nóng)民自身素質(zhì)的必由之路。因此,研究農(nóng)民培訓(xùn)問題,高效地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才對(duì)于促進(jìn)資源的有效利用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,將起到至關(guān)重要的作用。
2015年9月,吉林大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生前往吉林春市綠園區(qū)合心鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。合心鎮(zhèn)位于長(zhǎng)春近郊,現(xiàn)有耕地5313公頃,總?cè)丝?6000人,其中農(nóng)業(yè)人口18000人,全鎮(zhèn)財(cái)政收入3850萬元,人均收入3700元。合心鎮(zhèn)以種植業(yè)為主,種植作物主要有玉米、葡萄、香瓜等,兼之以小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),發(fā)放問卷400份,共收回325份有效問卷。
本報(bào)告根據(jù)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)從農(nóng)民科技培訓(xùn)的供給和需求兩方面分析了現(xiàn)存的問題及原因,并提出了解決農(nóng)民科技培訓(xùn)問題的建議和措施。
二、合心鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)需求現(xiàn)狀分析
1、農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)的積極性不高
我們?cè)谧咴L中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對(duì)于培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足,參與積極性不高,使得現(xiàn)階段培訓(xùn)的效果微乎其微。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)參與積極性不高主要有以下幾個(gè)原因:一是受教育水平不高,導(dǎo)致小農(nóng)思想影響嚴(yán)重,“小富”即安,不思進(jìn)取。農(nóng)忙時(shí),農(nóng)民積極參與農(nóng)事,合心鎮(zhèn)全鎮(zhèn)財(cái)政收入3850萬元,人均收入3700元,溫飽問題解決,略有結(jié)余。農(nóng)閑時(shí),地閑人亦閑,大部分農(nóng)民閑置在家,無所事事,沒有任何收入,僅憑農(nóng)忙時(shí)取得的收入支撐日常生活。大量勞動(dòng)力閑置,舉辦的相關(guān)培訓(xùn)幾乎沒人能堅(jiān)持到最后,只愿聚集在雜貨店聊天打牌。二是農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足。村民封閉守舊,目光短淺。培訓(xùn)需要花費(fèi)大量的人力物力財(cái)力,農(nóng)民嫌麻煩,怕花錢,不想花費(fèi)近期的財(cái)力和精力去換取遠(yuǎn)期可能帶來的更高的收益。三是現(xiàn)有培訓(xùn)集體化程度不高,體系不完整,內(nèi)容與農(nóng)民需求不符合,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)失去興趣。(此段缺乏數(shù)據(jù)做支撐)
2、農(nóng)民個(gè)人因素差異產(chǎn)生不同的培訓(xùn)需求
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民因性別、年齡、受教育程度和目前所從事工作的不同,呈現(xiàn)出不同的需求層次。
在男性受訪者中,我們發(fā)現(xiàn)年紀(jì)在15—28左右的青年對(duì)參加非農(nóng)培訓(xùn)的興趣比參加種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn)更加濃厚,他們當(dāng)中有超過67%的人愿意參加非農(nóng)培訓(xùn);而年紀(jì)稍長(zhǎng)的男性勞動(dòng)力則更愿意接受種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn),僅僅只有20%的人愿意參加非農(nóng)培訓(xùn),并且他們對(duì)參加養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)培訓(xùn)的需求偏好無明顯差別。在女性受訪者中,將近85%的15—28歲的女青年對(duì)非農(nóng)培訓(xùn)有需求,其中服務(wù)業(yè)中的收銀員、美發(fā)等的培訓(xùn)倍受青睞,年齡在28—55歲之間的婦女中有45%愿意接受養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn),有30%愿意參加種植業(yè)培訓(xùn)。通過對(duì)問卷的分析,我們了解到他們選擇地培訓(xùn)是跟他們的生活狀態(tài)有關(guān)系的,年青一代厭倦了農(nóng)村生活的單調(diào)疲勞,而喜歡城市生活的熱鬧和快節(jié)奏,希望通過培訓(xùn)能夠讓自己獲得在城市謀生的技能,因此更多的選擇了非農(nóng)培訓(xùn);而中年以及中年以上的農(nóng)民,由于已組建家庭有養(yǎng)家糊口的壓力,更愿意選擇一種穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入方式,偏好于在原有的生產(chǎn)技術(shù)得到提高,因此更愿意參加養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的培訓(xùn)。
圖1 性別年齡差異需求分布圖
務(wù)農(nóng)工作者更希望得到種植業(yè)方面的培訓(xùn),達(dá)到60%,而想得到養(yǎng)殖業(yè)和非農(nóng)的培訓(xùn)很少;養(yǎng)殖業(yè)工作更希望得到養(yǎng)殖業(yè)方面的培訓(xùn),達(dá)到45%,其次是種植業(yè),占30%;而非農(nóng)工作者更希望得到非農(nóng)方面的培訓(xùn),達(dá)到70%。
3、實(shí)踐性培訓(xùn)很受農(nóng)民歡迎
增加了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村
建設(shè)的信心;另一方面,由于農(nóng)村科技條件的限制,互聯(lián)網(wǎng)形式的培訓(xùn)并不受農(nóng)民青睞。
表1 合心鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)方式表
培訓(xùn)方式
課堂講授
短期或者專題培訓(xùn)班
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)
互聯(lián)網(wǎng)
廣播電視
經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)
dvd學(xué)習(xí)
多方式結(jié)合
(數(shù)據(jù)來源:2015年8月合心鎮(zhèn)調(diào)查數(shù)據(jù))
三、合心鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)供給現(xiàn)狀分析
1、培訓(xùn)流于形式,培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、方式單一,不能切合農(nóng)民需求
目前,農(nóng)民培訓(xùn)在合心鎮(zhèn)并不普及,很多培訓(xùn)徒有其表。培訓(xùn)供給主要體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容與獲取培訓(xùn)的信息和方式等方面。
從調(diào)研數(shù)據(jù)分析得出,種植業(yè)培訓(xùn)達(dá)到70%,養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)達(dá)到34%,非農(nóng)培訓(xùn)尚少,只占8%。其中,在種植業(yè)培訓(xùn)中,種植糧食水果蔬菜的培訓(xùn)較多,其中,種植糧食占20.9%,水果占16.3%,蔬菜占17.5%,苗木花卉、棚室種植比較少,其中,苗木花卉占2.5%,棚室種植占8.7%。在養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)中,養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞的較多,其中養(yǎng)豬占26.1%,養(yǎng)牛占15.3%,養(yǎng)羊占17.1%,養(yǎng)雞占14.4%;在非農(nóng)培訓(xùn)中,機(jī)械所占比重較大,占29.6%。據(jù)農(nóng)民反映,培訓(xùn)內(nèi)容傳統(tǒng)陳舊,對(duì)其生產(chǎn)技能的提高無顯著作用。
培訓(xùn)方式單一,多以課堂教授為主,缺少現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等實(shí)踐環(huán)節(jié),不符合當(dāng)今農(nóng)村的發(fā)展需求,調(diào)查顯示,農(nóng)民希望的培訓(xùn)方式以農(nóng)民接受程度不高,無法真正掌握所學(xué)技能;從培訓(xùn)需求信息的收集到培訓(xùn)效果的反饋,沒有形成固定的流程:缺乏培訓(xùn)需求信息的系統(tǒng)收集;負(fù)責(zé)培訓(xùn)的有關(guān)部門不考慮農(nóng)民的實(shí)際培訓(xùn)需求,而導(dǎo)致內(nèi)容不對(duì)口;缺乏相關(guān)的培訓(xùn)效果反饋機(jī)制。
近些年來,從中央到地方都加大了對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的資金投入,在農(nóng)民培訓(xùn)中,主要的培訓(xùn)內(nèi)容以傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術(shù)為主,這方面所需的經(jīng)費(fèi)少,而汽車駕駛、計(jì)算機(jī)操作、服裝裁剪等方面的培訓(xùn),農(nóng)民對(duì)其需求量也是很大的,可實(shí)際上這些方面提供的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。這就阻礙了農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,阻礙了農(nóng)民收入的提高。而調(diào)查顯示,農(nóng)民希望的培訓(xùn)費(fèi)用是越少越好。但是從總體上看,財(cái)政、資金對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的支持仍顯不足。對(duì)于一些急需培訓(xùn)的內(nèi)容或人員,往往由于經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)而無法及時(shí)接受培訓(xùn)。另外一方面,在合心鎮(zhèn)的調(diào)查過程中,72%(數(shù)據(jù)來源:2015年8月合心鎮(zhèn)調(diào)查數(shù)據(jù))的村民認(rèn)為接受農(nóng)業(yè)培訓(xùn)可以提高生產(chǎn)技能,增加收入,但高達(dá)51%(數(shù)據(jù)來源:2015年8月合心鎮(zhèn)調(diào)查數(shù)據(jù))的村民認(rèn)為生活中沒有相關(guān)培訓(xùn)或培訓(xùn)內(nèi)容不適合,且提供培訓(xùn)的老師掌握知識(shí)僅停留在理論層面,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)匱乏,無法滿足農(nóng)民真正的需求。更多村民希望相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員及成功人士能提供給他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),為生產(chǎn)生活提供更多幫助。
3、農(nóng)民培訓(xùn)的機(jī)制創(chuàng)新和體系建設(shè)滯后
當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)的體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新仍處于起步階段,農(nóng)民培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)滯后,很大程度上影響了農(nóng)民培訓(xùn)資源的整合與效率。以合心鎮(zhèn)為例,村民獲得的培訓(xùn)信息45%(數(shù)據(jù)來源:2015年8月合心鎮(zhèn)調(diào)查數(shù)據(jù))為村長(zhǎng)通知,其他通知渠道不暢通,導(dǎo)致通知渠道單一,通知效率低,這樣既加大了村長(zhǎng)的`工作量,又對(duì)村長(zhǎng)的工作態(tài)度作風(fēng)問題提出了更高的要求,而在訪談中發(fā)現(xiàn),村干部隊(duì)伍存在的問題,與新農(nóng)村建設(shè)要求相距尚遠(yuǎn)。
圖4 合心鎮(zhèn)農(nóng)民獲取培訓(xùn)信息渠道
(數(shù)據(jù)來源:2015年8月合心鎮(zhèn)調(diào)查數(shù)據(jù))
處事不當(dāng),失去了群眾的信任和支持;基層干部的行政溝通能力低下,直接造成農(nóng)業(yè)科技的宣傳不足,農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)不力,致使科技培訓(xùn)難以開展。
四、解決農(nóng)民培訓(xùn)中存在問題的對(duì)策與建議
中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。在加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)民是核心。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。因此,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),讓農(nóng)民有一技之長(zhǎng),對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。針對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)所存在的問題(以合心鎮(zhèn)為例)現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)對(duì)策和建議。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)的積極性
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的建設(shè)以及師資力量的提高,普及義務(wù)教育,提高農(nóng)民的知識(shí)水平,避免或盡量減少農(nóng)民因教育程度不高而無法理解培訓(xùn)內(nèi)容等情況的發(fā)生。在農(nóng)民培訓(xùn)的過程中政府應(yīng)起主導(dǎo)作用,深入基層,了解農(nóng)民真正所需要的培訓(xùn)內(nèi)容和要提高的生產(chǎn)技能。同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)成本和預(yù)期收入的聯(lián)系,減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),激發(fā)農(nóng)民自覺接受學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的積極性,改變現(xiàn)階段農(nóng)民培訓(xùn)中農(nóng)民參與積極性不高的現(xiàn)狀。以合心鎮(zhèn)為例,合心鎮(zhèn)是玉米種植大鎮(zhèn),且地處城郊毗鄰長(zhǎng)春,生態(tài)農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景良好,村民希望從事相關(guān)行業(yè)的積極性較高,如若開展相關(guān)方面的培訓(xùn),村民必將積極參與,為提高村民收入打好基礎(chǔ)。
(二)加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的資金投入
建立以政府投入為主、多方共同參與的投資機(jī)制,并積極鼓勵(lì)農(nóng)民自覺自愿投資培訓(xùn)。實(shí)行自己出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)的辦法,多渠道、多途徑解決經(jīng)費(fèi)問題。與此同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)給予一定的信貸優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模,完善設(shè)備,提高師資力量。只有這樣新型農(nóng)民培訓(xùn)的開展才不是“無源之水,無本之木”。
(三)建立和健全我國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系
政府應(yīng)給予充分的重視,成立由農(nóng)業(yè)部門牽頭,教育部、科技部等多部門參與的農(nóng)民培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮“農(nóng)科教結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,各部門專職人員負(fù)責(zé)專職工作,職權(quán)分明、宏觀決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦檢查。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)與合作,監(jiān)督與促進(jìn),以徹底改變管理分散,管理塞責(zé)的現(xiàn)狀。
(四)因材施教并建立和健全培訓(xùn)效果反饋機(jī)制
制宜,因材施教,把工作落到實(shí)處;同時(shí),培訓(xùn)人應(yīng)加強(qiáng)與受培訓(xùn)人的溝通,及時(shí)驗(yàn)收培訓(xùn)效果,并不斷改進(jìn)培訓(xùn)模式,確保培訓(xùn)機(jī)制有效運(yùn)行。
(五)注重對(duì)培訓(xùn)人員的素質(zhì)“保鮮”
政府相關(guān)部門加大對(duì)培訓(xùn)人員再學(xué)習(xí)的投入,定期派遣培訓(xùn)人員外出參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),以更新他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)信息等方面的知識(shí)和技能,保證農(nóng)民可以通過培訓(xùn)人員獲取相應(yīng)的最新信息;改善培訓(xùn)人員的選拔和激勵(lì)機(jī)制,選拔過程中選擇有責(zé)任心的培訓(xùn)人員,對(duì)培訓(xùn)人員的工作成果提出明確的評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,素質(zhì)“保鮮”。
五、 結(jié)語
科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉;然而,通過對(duì)合心鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),政府對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的供給不足,農(nóng)民思想觀念的落后已嚴(yán)重阻礙了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此,需要采取各種措施加大對(duì)合心鎮(zhèn)新型農(nóng)民的培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)其科技培訓(xùn),唯有這樣,才能確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增加,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能取得突破性進(jìn)展。
一、傳統(tǒng)社會(huì)的女性
但是女性在社會(huì)中還是起著重要的作用,馬克思主義認(rèn)為歷史是人民群眾創(chuàng)造的,而廣大農(nóng)村婦女作為人民群眾中的一員,盡管她們?yōu)樯鐣?huì)世俗所愚昧但是仍然不可否認(rèn)她們對(duì)社會(huì)的發(fā)展起了重要的作用,但也不可否認(rèn)相對(duì)于男人她們的地位是底下的,是“附屬品”。往往她們沒有自己的姓名,只是用某某氏來代替,甚至是在她們的墓志銘上都對(duì)只是提某某氏,如《夫人王氏墓志銘》,這些還是望族婦女,更何況是農(nóng)村婦女了。
二、現(xiàn)在的農(nóng)村婦女的社會(huì)地位
隨著新中國(guó)的成立,中國(guó)建立了人民民主專-政的社會(huì)主義國(guó)家。新中國(guó)的成立賦予了婦女和男人一樣的選舉權(quán),從這點(diǎn)上來說婦女的政治地位大大提高,從法律上也規(guī)定男女平等。我們姑且忽視新中國(guó)成立很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的城市與農(nóng)村之間選舉比例的差異??傊瑥倪@方面看農(nóng)村婦女的社會(huì)地位是大大的地高了。而且相對(duì)于傳統(tǒng)社會(huì)的冠夫姓現(xiàn)象,現(xiàn)代大陸也取消了,女子不再是只有其夫姓而不知其名的“附庸”。這不僅僅是說明女性地位的提高,也可以看出新中國(guó)的法治建設(shè)、精神文明建設(shè)。
家,但是我們的民主制度還不健全,是正在發(fā)展的民主,這些弊病我們?cè)谶@里就不討論了。她們選舉的意識(shí)不高,這主要和她們的文化程度有關(guān),她們的權(quán)利意識(shí)不重,有些人甚至認(rèn)為這與她們沒什么關(guān)系,并不會(huì)想到選舉出來的人是代表他們的利益的。
農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)地位也有了一定的提高。她們不再是象傳統(tǒng)婦女一樣“相夫教子”,她們走出了家庭,成為家里的經(jīng)濟(jì)來源之一,走進(jìn)工廠,或者是自己成為小小的個(gè)體戶抑或是成為其丈夫的幫手,同丈夫一同為這個(gè)家庭而奮斗。因此,比如很多婦女會(huì)陪同丈夫外出打工??傊?,婦女自己掌握了一定的經(jīng)濟(jì)金錢也使得她們?cè)诩彝サ牡匚挥辛艘欢ǖ奶岣?。甚至,很多農(nóng)村家庭中也有女人當(dāng)家的現(xiàn)象。還有比較突出的一個(gè)現(xiàn)象是,在本地區(qū)出現(xiàn)了許多“招女婿”的現(xiàn)象,古人有云“養(yǎng)兒防老”。因此,本地區(qū)有許多獨(dú)生女都傾向于“招上門女婿”,這相對(duì)于舊社會(huì)、傳統(tǒng)社會(huì),也足見農(nóng)村婦女的社會(huì)地位的提高。
而傳統(tǒng)社會(huì)是“女子無才便是德”,從宋代開始朱程理學(xué)就牢牢地控制著傳統(tǒng)婦女,讓她們的思想被“畸形化”,但是現(xiàn)代農(nóng)村隨著開個(gè)開放,隨著社會(huì)風(fēng)氣的開放,女子再也不是無才便是德,她們也有享受教育的權(quán)利,九年制義務(wù)教育,她們?cè)僖膊皇呛翢o知識(shí)的文盲。本地區(qū)40歲以下的農(nóng)村婦女基本上都是接受過小學(xué)或者小學(xué)以上的教育,雖然相對(duì)于城市婦女這樣的教育程度是低下的,但是若相對(duì)于舊社會(huì)這樣的改變還是驚人的。
三、農(nóng)村婦女的社會(huì)作用
農(nóng)村婦女不管對(duì)家庭還是社會(huì)也貢獻(xiàn)出巨大的力量。
首先,從家庭來說,農(nóng)村婦女繼承了我國(guó)傳統(tǒng)婦女的優(yōu)良品格,他們將家庭打理的井井有條,干各種各樣的家庭瑣事,而且因?yàn)檎煞虮容^繁忙,往往教育孩子的重責(zé)大任也壓在他們身上。通過暑期培訓(xùn)班的經(jīng)濟(jì),我發(fā)現(xiàn)很多孩子回去之后他們的母親都會(huì)檢查他們的作業(yè)或者給予一定的輔導(dǎo)。因此,農(nóng)村婦女對(duì)家庭的貢獻(xiàn)是巨大。
但是社會(huì)各種各樣的壓力巨大,孩子的教育費(fèi)用,日常的開始,醫(yī)療費(fèi)用等的壓力,迫使家庭中的勞動(dòng)力紛紛尋找合適自己的崗位,包括女性。外出打工在我們的印象中一直會(huì)想到男子,但是婦女的就業(yè)情況也在悄悄地發(fā)生著變化。隨著城市中勞動(dòng)力的大量缺少以及農(nóng)村中有大量的剩余勞動(dòng)力,女子陪伴丈夫外出打工也變得稀松平常。因此,一批外出打工的農(nóng)村婦女對(duì)城市的建設(shè),對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)都做出了重要貢獻(xiàn)。但是相對(duì)于其他地區(qū),經(jīng)調(diào)查這一現(xiàn)象在我區(qū)并不明顯,鮮少有外出打工的農(nóng)村婦女,亦或是有也是通過自己的努力成為知識(shí)分子,擺脫農(nóng)村婦女的行列。
為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)。而農(nóng)村婦女主要依靠非公有制經(jīng)濟(jì)來解決就業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)村婦女提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),這在本地區(qū)非常的明顯。雖然農(nóng)村的非公有制經(jīng)濟(jì)給農(nóng)村婦女的收益相對(duì)少,但是相對(duì)于外出打工而讓子女單獨(dú)留守家中或者是讓子女跟隨其外出打工而面臨上學(xué)難等各種問題,本地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者其他的一些非公有制經(jīng)濟(jì)成為了農(nóng)村婦女就業(yè)的重要渠道。這樣即能夠照顧家庭讓自己的丈夫沒有后顧之憂安心為家庭奮斗,又可以為家庭解決一些負(fù)擔(dān),甚至有些農(nóng)村婦女通過個(gè)體營(yíng)業(yè)等取得了不小的成績(jī)。
所以說,現(xiàn)在的農(nóng)村婦女不再同傳統(tǒng)的農(nóng)村婦女,只是照顧家庭,她們走出家庭也創(chuàng)造出自己的一片天地,特別是年青的一代,她們?yōu)檗r(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),逐漸成為家庭的主力軍。
四、農(nóng)村婦女的一些弊病以及解決方法
通過本人調(diào)查發(fā)現(xiàn)本地區(qū)很多的農(nóng)村婦女相對(duì)的學(xué)歷不高。40歲以上的很多都么有完全的接受過小學(xué)教育,甚至有些是“白字先生”,當(dāng)然,這和她們所生長(zhǎng)的那個(gè)年代脫不了關(guān)系。而四十歲以下的農(nóng)村婦女基本上是經(jīng)歷過小學(xué)或初中等的教育,文化程度不高。而現(xiàn)代的80后農(nóng)村婦女主要是一批高中之后輟學(xué)結(jié)婚或者是大專、中專學(xué)歷的婦女,而大學(xué)及以上的農(nóng)村婦女顯得相對(duì)的少,有些取得大學(xué)本科及以上學(xué)位的農(nóng)村女性,往往傾向于網(wǎng)城市中發(fā)展。因此,現(xiàn)代的80后農(nóng)村女性的文化程度不高。這可以說是本地區(qū)農(nóng)村婦女的主要弊病。
其次,對(duì)于社會(huì)保障等一些問題。她們因?yàn)橹皇菍W(xué)歷問題并不是很了解,因此工作時(shí)對(duì)于工廠買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等并不重視,因此在這方面有些初虧。而且年紀(jì)偏大的農(nóng)村婦女因?yàn)槿鄙傥幕?,很難找到工作,她們的一切重心都是家庭的,圍繞丈夫、子女,甚至她們沒有自己的朋友,沒有其他的精神支持,一旦,丈夫、孩子不在身邊她們就會(huì)顯得手足無措,找不到其他的精神動(dòng)力,也沒有自己的娛樂。
在各農(nóng)村中比較火熱,等。提高農(nóng)村婦女的知識(shí)水平不僅僅有利于提高國(guó)名素質(zhì),也有利于農(nóng)村婦女的就業(yè),更是有利于將來孩子的教育。
總之,隨著改革開放的深入,國(guó)家的發(fā)展,農(nóng)村婦女的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位都發(fā)生了翻天覆地的變化,但是要進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女的地位,發(fā)揮她們的作用關(guān)鍵還是要靠教育。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇三
【摘要】首先詳談自己眼中家鄉(xiāng)近幾年的變化,從而引出話題,即本篇論文的重點(diǎn)。在黨的新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召下,農(nóng)民生活日益提高,農(nóng)村有了煥然一新的面貌。但是現(xiàn)在農(nóng)村卻也出現(xiàn)了環(huán)境污染這一問題。然而,不言而喻,農(nóng)村生活垃圾處理不當(dāng)是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染的一大原因。接著是問卷結(jié)果部分,根據(jù)問卷內(nèi)容,我將總結(jié)上街問卷得到的100份結(jié)果。緊接著是訪問結(jié)果部分,這部分內(nèi)容有詳有略。最后,粗略地?cái)⑹鲛r(nóng)村生活垃圾處理不當(dāng)?shù)脑蚣敖ㄗh。
【關(guān)鍵字】家鄉(xiāng)新農(nóng)村過去現(xiàn)在生活垃圾
【正文】
家鄉(xiāng)的變化
我是一個(gè)農(nóng)村姑娘,從小生活在農(nóng)村,和爺爺奶奶住一起(我父母常年在外謀生)。所以呢,我目睹了家鄉(xiāng)發(fā)生可喜的變化的全過程。眾所周知,毛爺爺讓中國(guó)人民翻身做主人,鄧爺爺讓中國(guó)人民過上幸福的生活。鄧爺爺?shù)母母镩_放的政策,使中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化,改變了中國(guó)一窮二白的面貌。那接下來,我想說的是:正是因?yàn)辄h的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施,我的家鄉(xiāng)才出現(xiàn)了可喜的變化。
現(xiàn)在呢,記得在我上初一時(shí),新農(nóng)村建設(shè)這一號(hào)召“吹進(jìn)”了我的家鄉(xiāng)。首先是路,現(xiàn)在到處都是水泥路,一出家門就是水泥路,而且還出現(xiàn)了環(huán)城路;溝渠也拓寬了,同樣也是用水泥建的;有些田間小路也拓寬了,目的是為了方便農(nóng)民拉東西。還有呢,路的兩旁還栽種了樹木,夏天便是一陣陣的涼意;而且還專門建了供百姓休息聊天的小型公園,有石板凳,石板椅,花花草草?接著呢,家家戶戶都裝了自來水管,抽的是自家的井;城市化的衛(wèi)生間,家里條件好的還裝了太陽能熱水器。現(xiàn)在彩電,電話已經(jīng)不是啥新鮮事了,有的家里還有電腦了。值得一提的是:家家戶戶都是三四層的樓房了。嘿嘿?家鄉(xiāng)人不光是物質(zhì)生活提高了,而且精神生活也比以往豐富了,充實(shí)了。現(xiàn)在,家鄉(xiāng)有腰鼓團(tuán)隊(duì),我奶奶就是其中一員,她們樂在其中;有時(shí)晚上還有村民去集體跳舞。
瞧見沒!我的家鄉(xiāng)變化可真大呀!
1農(nóng)村的總體要求。這是因?yàn)橛辛它h的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)行,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期,然而與之相伴隨的是,農(nóng)村生活垃圾處理的問題,對(duì)本已脆弱的的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成相當(dāng)大的危害。
問卷調(diào)查
農(nóng)村生活垃圾處理狀況問卷調(diào)查
1調(diào)查年齡()
a青年b中年c老年
2您家附近是否有垃圾坑()
a有b沒有c沒注意,不清楚
3您所在的村小組是否有專門人員對(duì)垃圾坑填滿及時(shí)處理()
a有b沒有c不清楚
4您日常生活垃圾是如何處理的()
a倒入垃圾坑b附近田中c隨處亂倒
5您的生活垃圾主要是()
a瓜果蔬菜b食品袋c(diǎn)爛衣服d煤球渣,樹葉和秸稈
6您家附近是否有廢品回收站()
a有,而且很普遍b有,但較少c沒有d不清楚
7您家廢電池一般如何處理的()
a當(dāng)生活垃圾扔了b埋入地里c賣給廢電池回收站
8您所在的街道有垃圾箱嗎()
a有b少有c沒有
9您家使用何種廁所()
a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑
10從您目前的收入情況看,如果有多余的錢的話,您是傾向()
a消費(fèi)b儲(chǔ)蓄c說不好
11您在農(nóng)村花錢消費(fèi)有不方便的感覺嗎()
a有b沒有c感覺不明顯
12您認(rèn)為當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些()
a居民缺乏環(huán)保意識(shí)b沒有資金來源c環(huán)保設(shè)施不全d村干部沒做好宣傳工作e其它
「問卷結(jié)果」
總共填寫了100份問卷表,填表人是老年人居多(年輕的都去外謀生了,家里就是老人和小孩)。這里將以百分比的形式給出各項(xiàng)選項(xiàng)的結(jié)果。
1選a的3%,選b的7%,選c的90%
2選a的90%,選b的1%,選c的9%
3選a的5%,選b的80%,選c的5%
4選a的40%,選b的55%,選c的5%
5選a的80%,選b的5%,選c的1%,選d的14%
6選a的0%,選b的0%,選c的98%,選d的2%
7選a的95%,選b的5%,選c的0%
8選a的1%,選b的2%,選c的97%
9選a的2%,選b的88%,選c的10%
10選a的17%,選b的80%,選c的3%
11選a的11%,選b的25%,選c的63%
12選abc的較多
從問卷結(jié)果來看,我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳。盡管家鄉(xiāng)實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè),衛(wèi)生條件有所改觀,在居民區(qū)也建了垃圾坑,然而家鄉(xiāng)卻缺乏對(duì)垃圾處理健全的設(shè)施,沒有清潔服務(wù)團(tuán)隊(duì),即生活垃圾處于無人管理無人問津的狀態(tài)。試想,村民每天都有生活垃圾,不可能放在家里。大家都講究家里要干凈。那掃出的垃圾該怎么辦呢?垃圾坑滿了,塞不進(jìn)去了。沒辦法,大家只好另尋它處。對(duì)于可以變賣的垃圾,如啤酒瓶、塑料袋、膠制品、廢鐵等東西,由于家鄉(xiāng)確實(shí)沒有廢品收購(gòu)站,只好自行收集,等有人上門收購(gòu)時(shí),將其賣掉。由于沒人會(huì)收購(gòu)廢電池,所以對(duì)于廢電池的處理基本上是當(dāng)垃圾扔了。對(duì)于生活垃圾的處理不當(dāng)會(huì)對(duì)生命健康有危害,從問卷結(jié)果看大家都不在意,不認(rèn)為會(huì)有危害性。由此可見,農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)很薄弱。這些似乎又是情理當(dāng)中的事。
訪問部分
第一個(gè)接受我訪問的人是:我村的村長(zhǎng)
問:村長(zhǎng),您好!我有一個(gè)事要您幫忙,幾分鐘就可以了。
答:啥忙呀,能幫的我一定幫!
問:我得問您幾個(gè)問題,這是我們學(xué)校布置的作業(yè)。
答:嗯,你問吧!不過可別難到我這個(gè)鄉(xiāng)下人了。
問:您還記得新農(nóng)村建設(shè)是何時(shí)“來到”家鄉(xiāng)的?
答:唉!沒辦法,鄉(xiāng)政府沒資金去搞農(nóng)村衛(wèi)生,只能干著急。
問:您沒向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映過此事嗎?
答:反映過了,沒見上級(jí)有啥動(dòng)靜。
問:謝謝您誠(chéng)懇地回答。
答:這是我應(yīng)該的。姑娘,好好讀書,為咱們家鄉(xiāng)爭(zhēng)光!
第二個(gè)接受我訪問的是:我的爺爺
我:爺爺,現(xiàn)在種田比過去輕松多了吧?
爺:是??!自從實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)后,出門就是水泥路,溝渠也拓寬了;田也重新分配,現(xiàn)在各家田都比較集中了。
我:爺爺,您每天清晨掃的垃圾到哪去呢?
爺:附近田中,垃圾坑都堆堆的高高的。
我:近幾年,家鄉(xiāng)變化挺大的,您有什么感想呢?
爺:黨的政策好。國(guó)家富裕了,老百姓的生活也就跟著好了。
第三個(gè)接受我訪問的是:鄰居叔叔
我:叔叔,我想了解一下咱們家鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況。所以就想問你有關(guān)這方
面的幾個(gè)問題。
叔:嗯,可以?。?/p>
我:咱們家鄉(xiāng)最近幾年變化大嗎?
叔:變化大??!出門就是水泥路,用的是自來水管,上的是衛(wèi)生間。而且一進(jìn)入
家鄉(xiāng),進(jìn)入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。種田也方便多了,到了灌溉的時(shí)候,因?yàn)橛幸?guī)則的溝渠,便“水到渠成”了。
我:嗯,是??!這都是“黨的新農(nóng)村建設(shè)”的功勞??墒悄?,我為什么見家鄉(xiāng)垃
圾堆到處有呢,尤其是附近的田邊呢?
叔:這個(gè)司空見慣了。因?yàn)槊刻於加欣?,總要往外到。?dāng)大家看到哪里垃圾多,就把垃圾倒哪。久而久之,就是你現(xiàn)在看到的情景了。
我:哦,我知道了。謝謝您接受我小小的訪問。
叔:不用謝,舉手之勞。
我訪問了十幾個(gè)左鄰右舍,問的問題都差不多,大家的回答也差不多。雖然修路時(shí),在路旁建了垃圾坑,可是當(dāng)垃圾塞滿時(shí),沒有清潔人員處理。久而久之,因?yàn)槊刻於加猩罾豢赡艿乖诩议T口,只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,附近無人耕作的田邊堆滿了垃圾,有的甚至院子外面也是一個(gè)垃圾場(chǎng)了。雖然對(duì)于生活垃圾處理有很多方式,但是在我家鄉(xiāng)對(duì)生活垃圾都是放任自流的態(tài)度,即往外排,往外倒,不焚燒,也不填埋。雖然生活垃圾問題已經(jīng)影響到老百姓的日常生活,但是我在訪談的過程中,我發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的人并沒有意思到這個(gè)問題,相反他們認(rèn)為有生活垃圾并且這么處理是理所當(dāng)然了,沒有任何問題。
原因與建議
我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會(huì)有這樣的現(xiàn)象,其他的農(nóng)村也會(huì)有類似的現(xiàn)象發(fā)生。生活垃圾問題在農(nóng)村普遍存在。到底是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的發(fā)生?首先,最主要的原因是農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。農(nóng)民對(duì)生活地方的環(huán)境保護(hù)漠然處之,“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”,把自己家里打掃的干干凈凈,一塵不染,卻把垃圾倒在家門之外不再進(jìn)行相關(guān)處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目;接著,城市垃圾下鄉(xiāng),這就增加了農(nóng)村垃圾負(fù)擔(dān);其次,政府投資不夠,沒有健全的垃圾處理體系。長(zhǎng)期以來,中國(guó)社會(huì)城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村隔離開來發(fā)展,在二元經(jīng)濟(jì)格局下形成了城鄉(xiāng)分離、各自獨(dú)立發(fā)展、互不平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,城市環(huán)境得到了極大地關(guān)注政府投入大量的資金用于建設(shè)污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施等;而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境則被長(zhǎng)期忽視,尤其是生活垃圾問題,沒有引起足夠的重視,在這方面的投入更是少之又少。也正是因?yàn)榇鍍?nèi)幾乎沒有垃圾收集處理設(shè)施,養(yǎng)成了村民隨地亂倒的習(xí)慣。
多的農(nóng)民,根據(jù)xxx公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,目前全國(guó)農(nóng)村每人每天生活垃圾量為公斤,全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。這么多的農(nóng)村生活垃圾,這不是一件簡(jiǎn)單的事情。況且對(duì)于村民環(huán)保意識(shí)的提高,不是一朝一夕的事,需要花大力氣去宣傳,甚至需要相應(yīng)的規(guī)章制度以及必要的獎(jiǎng)懲措施來保障落實(shí)。加之農(nóng)村生活垃圾治理難度較大,這包括資金短缺,農(nóng)村環(huán)境的政治涉及面廣,問題復(fù)雜。單憑政府推動(dòng)顯然不夠,應(yīng)以農(nóng)民為主體,以政府為主導(dǎo),根據(jù)各地實(shí)際,選擇合理有效的處理工藝,才能真正治理好農(nóng)村生活垃圾問題。
【參考文獻(xiàn)】
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇四
生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,群眾物質(zhì)生活水平不斷提高,全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民生活習(xí)性落后等突出問題,垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見,廣大農(nóng)村特別是國(guó)省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴(yán)重,影響了全縣環(huán)境面貌和對(duì)外形象,一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐,更威脅了廣大群眾的身體健康,因此,建設(shè)全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。
(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析
我縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2600多個(gè)自然村,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸,其中:城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸,可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸,可回收利用120噸。20xx年,有90個(gè)自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式,初步實(shí)現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡(jiǎn)易填埋處理。
從垃圾分類來看,城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見,城區(qū)生活垃圾主要特點(diǎn):總量較少,種類多、成分復(fù)雜,污染性較大,可回收利用率較高,熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點(diǎn)是:總量較多,季節(jié)性較強(qiáng)(夏、冬兩季量大),污染性垃圾量相對(duì)較少,可回收利用較少,焚燒熱值較低。
(二)存在主要問題
6.村容環(huán)衛(wèi)意識(shí)亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約,農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習(xí)仍比較嚴(yán)重。
1.近年來,我縣深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展,20xx年全縣財(cái)政收入億元,為建設(shè)垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.一直以來,縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作,將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,在資金、政策上給予了大力支持。借助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
3.近年來,我縣對(duì)垃圾處理工作進(jìn)行了多項(xiàng)卓有成效的探索和嘗試,為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和示范引導(dǎo)作用。20xx年,在全縣90個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點(diǎn)建設(shè),為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和示范意義。
4.隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動(dòng),廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和綜合素質(zhì)較大提升,廣大群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實(shí)惠,體會(huì)到發(fā)展,對(duì)提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切,為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。
5.為進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),中央出臺(tái)了10項(xiàng)宏觀調(diào)控措施,市里也配套制定了多項(xiàng)具體措施,根據(jù)省市要求,我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《進(jìn)賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實(shí)施意見》,為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了 難得的有利契機(jī)。
目前,主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇,具體是:無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點(diǎn)對(duì)比如下:
(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對(duì)于無害化焚燒發(fā)電處理模式,衛(wèi)生填埋模式具有以下特點(diǎn):
優(yōu)點(diǎn):
一是適應(yīng)用性廣,廣泛適用于各種經(jīng)濟(jì)狀況和自然條件地區(qū);
二是對(duì)垃圾成分要求較低;
三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大,承擔(dān)負(fù)荷變化的能力較強(qiáng);四是處理工藝和技術(shù)相對(duì)更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運(yùn)行費(fèi)用較低。
缺點(diǎn):環(huán)?!叭?(減量化、資源化、無害化)效果一般。
(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對(duì)于無害化衛(wèi)生填埋處理模式,焚燒發(fā)電模式具有以下特點(diǎn):
優(yōu)點(diǎn):
一是環(huán)保性更強(qiáng),“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;
二是資源回收利用性更高,通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能,更加符合“資源化”要求。
缺點(diǎn):
二是一次性建設(shè)投資和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較高;
三是工藝技術(shù)流程相對(duì)復(fù)雜,對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)人員要求較高;
四是該模式多使用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),國(guó)內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗(yàn)較少,多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)艱難。
(一)立足實(shí)際,合理選擇垃圾處理模式。
目前,南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電,且建設(shè)周期至少需要2-3年,因此,采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當(dāng)前權(quán)宜之計(jì)。針對(duì)我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力參差不齊的現(xiàn)狀,農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)縣統(tǒng)一填埋等方式進(jìn)行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場(chǎng)的選址,要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與,選擇在村莊夏季風(fēng)的下風(fēng)向和不污染飲用水及地下水源的地方,距人畜居棲點(diǎn)800米以外,庫容考慮10年左右,按照無害化設(shè)施要求建設(shè)。
(二)規(guī)范運(yùn)作流程,強(qiáng)化分類減量措施,下大力做好垃圾減量化文章。
垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運(yùn)行成本的重要環(huán)節(jié),對(duì)垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求,結(jié)合我縣實(shí)際,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾減量模式,立足源頭,通過政策引導(dǎo),大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會(huì)聚,村街入戶收集分揀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運(yùn)輸,全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運(yùn)模式,創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化目標(biāo)。
二是村街保潔員要嚴(yán)格落實(shí)入戶收垃圾機(jī)制,將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運(yùn)輸?shù)嚼謷?chǎng)進(jìn)行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊(duì)入村對(duì)分類減量后的生活垃圾進(jìn)行壓縮減量處理后,運(yùn)往縣垃圾無害化處理場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一無害化處理。
(三)建立強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門,爭(zhēng)取將進(jìn)賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣,爭(zhēng)取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;日常運(yùn)行費(fèi)用市里補(bǔ)貼40%,縣、鄉(xiāng)、村共同承擔(dān)60%。
二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投資、投勞,采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的辦法解決經(jīng)費(fèi)緊張的問題。
三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項(xiàng)目,如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔,給予項(xiàng)目?jī)A斜支持。
(四)進(jìn)一步完善管理考核機(jī)制。
要建立健全上下聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。
四是制定專項(xiàng)資金管理辦法、扶植政策和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實(shí)成效。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開的建設(shè)思路。
二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點(diǎn)村,20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點(diǎn)建設(shè)。
接著,在充分總結(jié)試點(diǎn)村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。20xx年在這個(gè)基礎(chǔ)上再進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習(xí)慣,形成農(nóng)村垃圾的收集處理長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇五
有關(guān)農(nóng)村垃圾處理的調(diào)查報(bào)告
五里界中學(xué)陳雅
一、調(diào)查的動(dòng)因。
隨著人們衛(wèi)生意思的提高,農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化,走在農(nóng)村也時(shí)常可見公共垃圾桶,這為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多,垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時(shí),也由于衛(wèi)生習(xí)慣的原因,垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境造成了巨大危害,所以想要解決農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)象。
二、方式
三、時(shí)間
四、過程
1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因?yàn)闆]有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地亂扔,在農(nóng)村的各個(gè)角落遍地都是,長(zhǎng)年積累無人清理,污染環(huán)境,對(duì)空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站,導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農(nóng)村,大量的農(nóng)民不會(huì)給垃圾分類,所以他們會(huì)把垃圾大量焚燒、填
溝、埋沒,導(dǎo)致有很多危險(xiǎn)垃圾難處理又對(duì)土地及地下水資源污染。
4、據(jù)調(diào)查分析得出:因?yàn)槲覀冝r(nóng)村里的文化水平不高,所以環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴(yán)重滯后,因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有(1)對(duì)土壤環(huán)境的影響;(2)造成水資源嚴(yán)重破壞;(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義:
(1)是為了減少占地面積;
(2)減少對(duì)環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;
(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對(duì)于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關(guān)知識(shí),了解特殊垃圾的正確處理方式,形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過:[垃圾只是放錯(cuò)位置的財(cái)富,垃圾最終歸屬將是沒有垃圾。xxx對(duì)于農(nóng)村也就是像我們村子這樣的農(nóng)村,我有以下幾點(diǎn)建議:
(2)我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動(dòng),加強(qiáng)管理,建立固定的垃圾處理場(chǎng)所,使農(nóng)民能定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾,還要安排專人定時(shí)清運(yùn),垃圾常清化,這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率,讓農(nóng)民學(xué)會(huì)給垃圾分類。
由于農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)、不夠了解,農(nóng)民還沒有意識(shí)到垃圾的危害*,對(duì)垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現(xiàn)在起保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境,從我們身邊開始保護(hù),讓我們行動(dòng)起來吧!
有關(guān)農(nóng)村垃圾處理的調(diào)查報(bào)告(定稿)
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇六
摘要:隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為了促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,三農(nóng)問題越來越受到黨和政府及民眾的關(guān)注。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和廣大農(nóng)民生活水平不斷提高,中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。近幾年來,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,農(nóng)村垃圾及其處理方式暴露了許多問題,成為了新農(nóng)村建設(shè)較大的隱患,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和思考。湘潭大學(xué)商學(xué)院赴綏寧暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)通過深入到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、宣傳環(huán)保知識(shí)、了解農(nóng)村垃圾及其處理現(xiàn)狀,并對(duì)其進(jìn)行分析,進(jìn)而提出自己的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村垃圾處理方式 問題 對(duì)策和建議
(一)調(diào)研背景
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,村容整潔是其前提條件,思考解決農(nóng)村垃圾劇增問題及其處理方式勢(shì)在必行,刻不容緩。在十六屆三中全會(huì)上,國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要將農(nóng)村發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村。其中村容整潔是指農(nóng)村臟亂狀況從根本上得到治理。生態(tài)環(huán)境,人居環(huán)境明顯改善。但是目前我國(guó)農(nóng)村垃圾問題日益嚴(yán)峻復(fù)雜,農(nóng)村垃圾處理方式仍處于簡(jiǎn)單原始狀態(tài)。xxx副總理明確提出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)切實(shí)把農(nóng)村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置。”關(guān)注解決農(nóng)村垃圾問題,合理綜合處置農(nóng)村垃圾勢(shì)在必行、刻不容緩。農(nóng)村垃圾數(shù)量猛增及其處理方式簡(jiǎn)單隨意,造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染破壞日益嚴(yán)峻。近年來我國(guó)垃圾以年均10%的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2010年垃圾產(chǎn)量約達(dá)兩億噸。農(nóng)村垃圾伴隨與現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)的聯(lián)系越來越緊密,數(shù)量逐年增加,且垃圾成分發(fā)生明顯變化。
但垃圾處理方法仍然原始簡(jiǎn)單。嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,污染大氣、土壤、水,造成水體堵塞,對(duì)農(nóng)村生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響,威脅制約人與自然的和諧相處。城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移日益普遍,農(nóng)村垃圾來源渠道增多。村民環(huán)保意識(shí)還有待加強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保政績(jī)觀念不強(qiáng),目光短淺,不善于監(jiān)管,職責(zé)不明確。農(nóng)村環(huán)保管理制度不完善,目標(biāo)責(zé)任體系不到位。目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)保法律體系還很不完善,許多環(huán)境法律法規(guī)未能在農(nóng)村體現(xiàn)其強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性,在農(nóng)村人們的法律意識(shí)還比較淡薄。
(二)調(diào)研的主要內(nèi)容
本次調(diào)研深入到湖南省綏寧縣農(nóng)村開展實(shí)踐活動(dòng),通過走訪詢問政府部門和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,發(fā)放調(diào)查問卷等方式,對(duì)以下主要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查:
(1)綏寧縣農(nóng)村垃圾主要來源、數(shù)量、成分分類和處理方式的調(diào)查。包括農(nóng)戶家庭基本情況、垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況。
(2)綏寧縣農(nóng)村垃圾及其處理方法產(chǎn)生影響及其程度的調(diào)查。包括對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,破壞表現(xiàn)及程度,與此相關(guān)產(chǎn)生的糾紛問題,投入環(huán)保的工程建設(shè)情況和經(jīng)費(fèi)數(shù)量調(diào)查。
(3)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)過程中,城市生活垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的情況調(diào)查。
(4)綏寧縣村民環(huán)保意識(shí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保治理觀念的調(diào)查。包括有無專門法規(guī)制度約束,國(guó)家法規(guī)制度是否得以執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保經(jīng)費(fèi)數(shù)量及其來源,有無專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的調(diào)查。
(三)調(diào)研意義
(1)了解綏寧縣農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)分析存在問題,提出合理可行的解決方案和建議,為綏寧縣有關(guān)部門決策提供依據(jù)。
(2)調(diào)研所得數(shù)據(jù)及提出的對(duì)策具有普遍性,能夠?yàn)楹鲜∞r(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀調(diào)查與制定全省農(nóng)村垃圾處理處置規(guī)劃作出示范,對(duì)政府環(huán)保部門實(shí)施農(nóng)村垃圾處理方案具有實(shí)用價(jià)值和參考價(jià)值,同時(shí)為政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村生活垃圾管理治理決策提供科學(xué)依據(jù)及相關(guān)的立法建議。
(3)在調(diào)研過程中通過實(shí)踐活動(dòng)和宣傳相關(guān)衛(wèi)生科技知識(shí)能夠提高當(dāng)?shù)卮迕窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)保意識(shí),改善他們的生活習(xí)慣。
(4)對(duì)調(diào)研組成員機(jī)及其周圍大學(xué)生具有教育感化意義。提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力,積極關(guān)心農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)自我的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。在很多大學(xué)生看來,農(nóng)村并不是自己職業(yè)發(fā)展的一塊寶地,對(duì)農(nóng)村懷有一種輕視的態(tài)度。此次調(diào)研,讓調(diào)研成員切身感受到農(nóng)村存在的問題很是不少,同時(shí)可供我們發(fā)揮的空間也很大,積極投身新農(nóng)村建設(shè)將大有可為。對(duì)提高大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和自我實(shí)現(xiàn)有重要作用,是一次很好的德育實(shí)踐活動(dòng)。
(一)調(diào)研對(duì)象及地點(diǎn)
調(diào)研對(duì)象主要為在綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農(nóng)村生活的具有完全民事行為能力的農(nóng)民。本次調(diào)查采用實(shí)地調(diào)研、進(jìn)行問卷調(diào)查、訪談等調(diào)查方法。調(diào)研團(tuán)隊(duì)先后走訪了瓦屋塘鄉(xiāng)官路村、新橋村、皮葉村、楊家塘村、白家坊村等五個(gè)村組,進(jìn)入村民家中進(jìn)行問卷調(diào)查和實(shí)地訪談。還對(duì)當(dāng)?shù)氐恼嚓P(guān)部門進(jìn)行了政策法規(guī)及農(nóng)村垃圾整體情況的調(diào)研。
(二)調(diào)研地說明
此次調(diào)研選擇在湖南省綏寧縣進(jìn)行,是因?yàn)榻棇幙h具有較好的代表性,處于國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措 “大湘西”的范圍, “大湘西”是湖南省主要的欠發(fā)達(dá)地區(qū),是政策措施較難以觸及的地方。而作為“大湘西”中具有代表性的縣,綏寧縣的現(xiàn)狀更能夠反映新農(nóng)村建設(shè)的狀況和功效。綏寧縣農(nóng)村已初步實(shí)現(xiàn)電氣化,全縣經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生深刻變化,是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表,其農(nóng)村垃圾及其處理方式值得我們調(diào)查與研究。綏寧縣全年環(huán)境污染治理項(xiàng)目完成投資額1788萬元,全年工業(yè)廢水排放量萬噸,排放達(dá)標(biāo)量萬噸,排放達(dá)標(biāo)率;工業(yè)廢氣排放量817029萬標(biāo)m3;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量萬噸,工業(yè)固體廢物綜合利用量萬噸。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇七
導(dǎo)言:在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中,“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。改革開放以來我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個(gè)急需解決的問題,必須引起政府和人民的高度重視。
一、垃圾處理的調(diào)查匯總
1、小組走訪了幾個(gè)村落,還與負(fù)責(zé)干部進(jìn)行了交流,具體情況匯總?cè)缦拢?/p>
垃圾分布情況:村民院內(nèi)一般是清潔的,院外是零星可見,而后是村內(nèi)外有垃圾堆,總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。
垃圾處理方式:對(duì)于菜葉這類的垃圾,拿來喂家禽;可回收并有益的垃圾一般都會(huì)“打包”起來,賣給廢品回收站;其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上,垃圾則隨便扔,沒人過問。村莊周圍某些特定地點(diǎn)也成為了垃圾堆放地。
2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查,具體情況和分析結(jié)果如下:
垃圾分布情況:有固定垃圾點(diǎn),居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見,馬路上垃圾偏多。
垃圾處理廠,采用填埋處理。
二:農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀
1、垃圾數(shù)量猛增:村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見,并無人過問。
2、垃圾中不可降解物大量增多:塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。
3、垃圾綜合利用率低:很多可回收或再利用的垃圾也會(huì)被隨意丟棄。
三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害
1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時(shí),空氣受到污染,會(huì)造成蚊蠅增多,疾病廣泛傳播。
2、垃圾回收處理不到位,可能導(dǎo)致農(nóng)村水源被污染。
3、農(nóng)村垃圾任意堆放,占用一定的土地,侵蝕大量土地,對(duì)農(nóng)田有一定破壞。
四、垃圾處理困難的原因
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,垃圾處理簡(jiǎn)單、隨意
2、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)
3、農(nóng)村垃圾處理法規(guī)較少
4、政府資金嚴(yán)重不足
五、解決方法探討
1、提高農(nóng)民素質(zhì),宣傳環(huán)保意識(shí)
2、完善立法,制定村規(guī)民約
3、設(shè)立相關(guān)部門
4、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)
隨著改革開放的不斷深化,農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化,但是村莊中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務(wù)中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們,天然的權(quán)威為廣大村民所信服,村民天然地會(huì)依賴于這些精英的話語。即便是上級(jí)再好的政策,未經(jīng)他們的首肯是很難得到普通村民認(rèn)同。
針對(duì)調(diào)查對(duì)象的分析,通過自治途徑,在民間精英的帶動(dòng)下,是可以充分激發(fā)村民創(chuàng)造積極性,為清除農(nóng)村垃圾提供輿論和智力支持。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見,拿出一套切合當(dāng)?shù)卮迩榈睦幚矸桨?。只要達(dá)成了意見的一致,那么凝聚了全村村民的力量,組織一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。
調(diào)查人:胡懿、向瑤、彭宇陽、鐘旭、黃楚
調(diào)查時(shí)間:2012年1月16日
至17日
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇八
201x年全縣新農(nóng)合工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和行政主管局的精心指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的密切配合和通力協(xié)作下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)和諧xx建設(shè),堅(jiān)持公開、公正、公平的辦事原則,按照“政府負(fù)責(zé),農(nóng)民參與,縣辦縣管”的工作方針和“政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展”的工作目標(biāo),本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,本篇文章來自資料管理下載。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),通過加強(qiáng)基金運(yùn)行管理,健全新農(nóng)合監(jiān)督管理制度,規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,有效避免了醫(yī)院通過各種方式變相加重病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象,確保了全縣農(nóng)民群眾受益度不斷提高,全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作發(fā)展平穩(wěn),整體運(yùn)行勢(shì)態(tài)良好。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職能。201x年,我辦在進(jìn)一步深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持“依法公開、真正公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,切實(shí)加強(qiáng)了政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),根據(jù)工作需要,所有工作人員配備了電腦、相關(guān)股室均安裝電話及相關(guān)辦公設(shè)備,為職工提供較好的辦公環(huán)境。
2、健全制度,加強(qiáng)監(jiān)督。按照政府信息公開的要求,我辦將應(yīng)公開的'工作和事務(wù)全部列入公開內(nèi)容,健全了崗位責(zé)任、政務(wù)公開承諾、政務(wù)公開責(zé)任追究、辦事時(shí)限、首問責(zé)任和監(jiān)督評(píng)議等制度。成立了以瞿雪峰為組長(zhǎng),譚祖林、陳安平為副組長(zhǎng),范青明、吳煜欽、譚紅艷、李艷為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。還開通了舉報(bào)電話,設(shè)立了政務(wù)公開舉報(bào)箱,公開接受群眾監(jiān)督、檢查。同時(shí)要求各定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償公示等都上墻公布等,使醫(yī)院的一切行為都在“陽光”下進(jìn)行。
3、深入開展,全面實(shí)施。201x年,共有278339人次獲得統(tǒng)籌基金補(bǔ)償,補(bǔ)償金額6716.22萬元,其中:住院補(bǔ)償33426人次,補(bǔ)償金額5763.42萬元,次均住院費(fèi)用3318.4元,人平補(bǔ)償1724.2元;定額住院分娩4706人次,補(bǔ)助金額303.78萬元;大病特殊門診補(bǔ)助1135人次,補(bǔ)助金額132.07萬元;注射狂犬疫苗補(bǔ)償10663人,補(bǔ)助金額183.51萬元。補(bǔ)助人次占參合人數(shù)比例為57.8%,統(tǒng)籌區(qū)域(縣、鄉(xiāng)兩級(jí))政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率為66.16%,整體住院補(bǔ)償率為59.37%(兩項(xiàng)指標(biāo)分別超出今年省、市為民辦實(shí)事考核指標(biāo)的6.33%和6.2%),同比分別增加為8.6和7.3個(gè)百分點(diǎn)(去年縣鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償率為57.56%,整體住院補(bǔ)償率為52.07%)。本篇文章來自資料管理下載。今年與去年同期相比增加補(bǔ)償160532人次,同比增長(zhǎng)136.26%;補(bǔ)償金額同比增加2319.78萬元,同比增長(zhǎng)52.76%;住院可報(bào)費(fèi)用比例為88%,同比增加6個(gè)百分點(diǎn);住院人平補(bǔ)償同比增加336元,增長(zhǎng)24.2%。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作再次出現(xiàn)了受益面上升、人均補(bǔ)償金上升、可報(bào)費(fèi)用比例上升、實(shí)際補(bǔ)償比例上升、基金使用率上升、次均住院費(fèi)用下降的良好局面。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
201x年,我辦主動(dòng)公開政府信息25條。其中,機(jī)構(gòu)職能類信息5條;政策法規(guī)類信息2條;規(guī)劃計(jì)劃類信息2條;業(yè)務(wù)工作類信息5條;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息4條;其它類信息7條。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
201x年度,無提出政府信息公開申請(qǐng)。
四、收費(fèi)及減免情況
201x年度,無政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
201x年度,我辦沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進(jìn)措施
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府信息公開工作;
二是進(jìn)一步健全政府信息公開管理制度,三是繼續(xù)完善和充實(shí)政府信息公開內(nèi)容,做到及時(shí)增刪,確保信息公開內(nèi)容的合法、全面、及時(shí)。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇九
為構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一是村民主體,社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
二是因地制宜,分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。
三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會(huì)議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式,加強(qiáng)宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標(biāo):2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實(shí)行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。
2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位:對(duì)2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵(lì)其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù),以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化,并種植格桑花或其他花種,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場(chǎng)必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊,堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規(guī)定,鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)一例違規(guī)建房,獎(jiǎng)勵(lì)500元。
8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng),完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度,嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)梗钊胝蝸y埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬,獎(jiǎng)勵(lì)2000元;按照臨辦〔2016〕56號(hào)文件精神,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對(duì)于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅(jiān)決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭(zhēng)萬峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭(zhēng)1個(gè)村獲岳陽市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長(zhǎng),王新星任常務(wù)副指揮長(zhǎng),權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長(zhǎng)包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長(zhǎng)。
2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識(shí),更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄,及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度,落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r(shí)時(shí)保潔,日日清運(yùn),實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對(duì)于問題整改不及時(shí)不到位的,及時(shí)解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組,由王新星任組長(zhǎng),權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(zhǎng),周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績(jī)上榜公示;每月成績(jī)×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績(jī)考核,每季度成績(jī)×25%匯總作全年成績(jī)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、8000元、6000元,同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng),每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上,每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元,獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元,在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績(jī)排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點(diǎn)干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績(jī)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度,成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬元;岳陽市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場(chǎng)”30個(gè),市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū)),不再參與季度獎(jiǎng)評(píng),獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十
樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,響應(yīng)“垃圾分類就是新時(shí)尚”的行動(dòng)號(hào)召,根據(jù)《xx縣生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(樂府辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極開展生活垃圾分類工作,不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
二、工作目標(biāo)
20xx年底前,圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(biāo)(減量化、資源化、無害化和分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理),全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋,形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類模式,人均垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,生活垃圾回收利用率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。
三、基本原則
2、難易結(jié)合,示范引導(dǎo)。在分類標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)施“五分類”,即:建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾,逐步向細(xì)分、精分過渡;在xx村xx組先行實(shí)施,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,不斷完善分類制度的體制機(jī)制。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十一
來到新華鄉(xiāng)感覺到這兒的空氣清晰,山清水秀。同時(shí)也看出了新華鄉(xiāng)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū),田地里都種滿了較傳統(tǒng)的農(nóng)作物,水稻和玉米,這些都是一般較傳統(tǒng)的農(nóng)村都會(huì)種植的農(nóng)作物。新華鄉(xiāng)沒有工廠的排放的污染物,而且2003年還有退耕還林的政策,以致于新華鄉(xiāng)有空氣清晰,沒有被那些所謂的發(fā)展經(jīng)濟(jì)所污染。新華鄉(xiāng)沒有經(jīng)濟(jì)開發(fā),而且沒有主要經(jīng)濟(jì)來源,所以新華鄉(xiāng)到如今還是一個(gè)很傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們貧窮。所謂靠山吃山,雖然這兒有許多的山,但是山上卻沒有能帶給村民有很大價(jià)值的物質(zhì),他們只能靠勤勞的雙手去種植農(nóng)田,或者就是種植一些經(jīng)濟(jì)性的農(nóng)作物,比如生姜。全鄉(xiāng)雞、豬等家禽類較多,幾乎每家每戶都會(huì)養(yǎng)豬、喂雞,落改村養(yǎng)豬最為普遍。人們都想過上好的生活,但是生活在農(nóng)村有時(shí)真的是有心無力,許多人都是這樣一個(gè)想法,家中就那樣幾分幾畝田地,不管你再怎么努力得把它種好,一年的收成就只有那么多,所以真的很無賴。在這樣一種情況下,大多數(shù)人就有了另外的選擇,外出打工掙錢,誰都知道沒有人愿意離鄉(xiāng)背井,拋下自己的父母與孩子,但是出于生活所迫,多數(shù)年輕人選擇外出務(wù)工,家中多留下老人和孩子。外出務(wù)工人員大多是靠勞力吃飯,年收入在2-3萬元之間,也有極少數(shù)人是技術(shù)工,工資待遇相對(duì)好些,年收入比純粹靠勞力吃飯的要多一些,年收入大概在3—5萬元。雖然在外打工也挺辛苦,但他們覺得比家里的發(fā)展空間大,不僅可多掙錢,改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況,也可到外面去看看,拓展視野。據(jù)當(dāng)?shù)亻_車師傅介紹說:“沿路的樓房,都是近幾年他們?cè)谕饷娲蚬?,攢的錢,然后回來修好的”。外出務(wù)工的年輕人,他們近則在成都附近,遠(yuǎn)則在新疆、西藏等偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方。
這是我在新華鄉(xiāng)了解到的一個(gè)基本情況,新華鄉(xiāng)和其他普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村差異基本不大?;揪褪欠N植田地,水稻種來夠自己一家人一年的食糧,地里面一般就是種植玉米,用來養(yǎng)豬,但是一般情況種植一季的玉米是不夠拿來喂豬的。如果家里面的勞動(dòng)力多一些就會(huì)種植幾畝地的生姜等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。農(nóng)村相比較城市而言同質(zhì)性較強(qiáng),沒有城市貧富差距大。
在農(nóng)村對(duì)于子女的教育,有些覺悟性高和思想比較傳統(tǒng)的人就想能好好掙錢,供養(yǎng)子女上學(xué),他們把希望寄托在下一代人的身上,希望子女們能認(rèn)真讀書,今后能夠脫離農(nóng)村的生活,還可以給家里人增光添彩。所以說不可否認(rèn)農(nóng)村的父母都是十分重視對(duì)孩子的教育,但是在他們眼中成才的標(biāo)準(zhǔn)還是沉浸在傳統(tǒng)的思想中,讀書改變命運(yùn)!讀書的目的是上大學(xué),上了大學(xué)就可以不用為種田而活。許多農(nóng)村的孩子學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,父母似乎在他們身上看到了今后的希望,但是對(duì)于父母應(yīng)該怎樣正確的引導(dǎo)孩子,農(nóng)村父母卻是不知道的。他們幾乎不知道什么叫做以身作則,沒有給孩子做出應(yīng)有的榜樣。在農(nóng)村家庭會(huì)因?yàn)樨毟F、夫妻雙方愛打麻將或者是因?yàn)榉N植農(nóng)田的鎖碎事情而吵架,甚至?xí)?dòng)手打架。但這些都是由于父母的文化水平偏低,不注意孩子的感受,沒有給孩子一個(gè)溫暖良好的環(huán)境。在這樣的環(huán)境中孩子除了默默的忍受別無選擇。他們除了學(xué)習(xí)成績(jī)上的優(yōu)異,在其他方面他們沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),在情感方面也沒有一個(gè)好的疏通渠道。所以說農(nóng)村的父母重視的只是對(duì)孩子知識(shí)上的教育,他們卻不知道對(duì)孩子生活以及情感交流的幫助。
在新華鄉(xiāng)老一代的教育水平普遍偏低,在一個(gè)月的家訪過程中,可以了解到在農(nóng)村老一代人受到了高等教育的數(shù)量是很少很少的,受到良好的家庭教育也是很少很少的。但是現(xiàn)在國(guó)家為了提高全國(guó)人口素質(zhì),普及九年義務(wù)教育和高校的擴(kuò)招,新華鄉(xiāng)農(nóng)村的受教育程度在不斷的提高,大學(xué)生的比例也在上升中。新華鄉(xiāng)有兩所小學(xué),這兩所小學(xué)相比較老一帶人受初等教育時(shí)的硬件條件和軟件條件要好了許多,在硬件設(shè)施中學(xué)校有可以寄宿的條件,其對(duì)于家離學(xué)校非常遠(yuǎn)的孩子來說,是一個(gè)減少他們負(fù)擔(dān)途徑。曾經(jīng)許多偏遠(yuǎn)地區(qū)都有過這樣的報(bào)道,孩子家離學(xué)校太遠(yuǎn),但是為了改變今后的生活,他們很強(qiáng)的求知欲催促著他們必須要上學(xué)。雖然家離學(xué)校太遠(yuǎn),但是他們克服許多現(xiàn)代大人都難以克服的艱難條件,早上天不見亮就起床自己做好早飯,吃完了打上電筒就上學(xué)去了。而且還是要走兩三個(gè)小時(shí)的山路,每每看到這樣的報(bào)道心理都十分不是滋味。曾經(jīng)以為自己生活很的苦,沒有零用錢,沒有父母陪在身邊,曾經(jīng)的自卑與自憐的理由比起那些現(xiàn)在還在走山路上學(xué)的孩子來說簡(jiǎn)直不值一提。然而在新華鄉(xiāng)曾經(jīng)也有過這樣的歷史,天不見亮打著電筒去上學(xué)。新華二小沒有住宿條件,他們對(duì)新華一小和二小也有地域的限制,就近原則上小學(xué)。雖然說是就近原則,但是有些孩子的家離學(xué)校還是十分的遠(yuǎn),他們?cè)缟衔妩c(diǎn)多就要起床,打著電筒去上學(xué)。不過現(xiàn)在條件好了,沒有地域的限制,家太遠(yuǎn)的孩子可以到新華一小讀寄宿,就不用每天回家來回的幾個(gè)小時(shí)路程,時(shí)間可以節(jié)約下來好好學(xué)習(xí),也讓身體正在發(fā)育的小孩子不用那么的辛苦。
在社工站的一個(gè)月里,做過社區(qū)活動(dòng),帶了小組活動(dòng),個(gè)案家訪幾十戶。在這些過程中留下最深影響的就是家訪。我們組家訪的重點(diǎn)主要集中在落改村和新華村。落改村一共有五個(gè)生產(chǎn)隊(duì),他們的1—4組分布非??繑n,在地震中有些較老的房屋被震垮。修建時(shí)間不久的新房還是沒有幸免于難,沒有被震垮也是被震裂開的逢。然而落改五組的狀況就比其他四個(gè)生產(chǎn)隊(duì)更加糟糕一些,五組地勢(shì)處于山上,與蘆山接壤,地勢(shì)較高且比較容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。落改五組的經(jīng)濟(jì)相對(duì)其他幾個(gè)生產(chǎn)隊(duì)要落后一些,上面的房子幾乎全部都是以前木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老房子。在地震中地處于山上落改五組的二十幾戶人家,他們的房子沒有一戶是完好無損的,全部被震裂開,甚至垮塌下來。房子沒了政府也沒有明確的政策拿出來怎么樣安置山上的受災(zāi)民眾,就只有一家一頂帳篷,沒有地方住的都暫時(shí)住在帳篷里面,有的住在自家豬圈里面。在我們家訪過程中看到這樣一種場(chǎng)景不能表達(dá)內(nèi)心的感受,居住的條件太差。帳篷里面下雨天太潮濕,出太陽太悶熱,住自家豬圈那一股異味撲鼻而來,實(shí)在不是適宜人居住的場(chǎng)所。另外新華村也是一共五個(gè)生產(chǎn)組,新華村的分布就特別的分散,而且他們?nèi)丝诜植挤浅2痪?,新華1組一共有100戶左右的人家,地域也非常廣泛,山上也有新華1組的住戶,在山上居住的住戶在生活和交通上非常的不便。1組和2組相隔不遠(yuǎn),其他幾個(gè)組相隔較遠(yuǎn),人口數(shù)量較少,最少的只有20幾戶人家。新華村的受災(zāi)情況相比較下冷村、柏樹村受災(zāi)要輕一些,但是也有被震倒塌的房屋。
七、八十歲就是應(yīng)該安享晚年,但是處于這樣一種狀況下,這時(shí)他們就只有一個(gè)選擇:“自力更生,自給自足”,不給子女添“麻煩”。
七、八十歲的老年人為什么還自愿下田下地種植農(nóng)業(yè),這兒就可以用到馬斯洛的需求層次理論,解釋農(nóng)村老人年老體衰時(shí)還得下地奔波。馬斯洛在1944年所著的《人的動(dòng)機(jī)理論》中首先提出了需求層次理論。該理論將人類的需求分為五種,并將五種需求進(jìn)行了登記的劃分,按層次逐級(jí)遞升,分別為:身理上的需求,安全上的需求,情感和歸屬的需求,尊重的需求,自我實(shí)現(xiàn)的需求。馬斯洛認(rèn)為,當(dāng)人的低層次需求被滿足之后,會(huì)轉(zhuǎn)而尋求現(xiàn)實(shí)更高層次的需求。1954年,他在《激勵(lì)與個(gè)性》中又提出了兩個(gè)需要層次,即在尊重的需要之后,增加了“求知的需求”和“求美的需求”。他在解釋動(dòng)機(jī)時(shí)強(qiáng)調(diào)需要的作用,他認(rèn)為所有的行為都是有意義的,都有其特殊的目標(biāo),這種目標(biāo)來源于我們的需求。不同的人有不同的需求,而且這些需要會(huì)隨著時(shí)間等因素而變化,這就是為什么兩個(gè)不同的人在相同的情境下會(huì)產(chǎn)生不同的行為,同一個(gè)人在不同的時(shí)間里產(chǎn)生不同行為的原因。需要影響著人們的行為方式和方向。但一般來說農(nóng)村老年人的基本需求在于身理上的需求,安全的需求。
老年人到
六、七十歲還在下地干活,其根源也在子女的需求,他們有更高層次的需求,他們有情感和歸屬的需求,尊重的需求,當(dāng)這些需求都實(shí)現(xiàn)之后,又有了自我實(shí)現(xiàn)的需求。而老年人為了生存,他們只追求最低層次的需求,也是最基本的需求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺,幾乎全是靠勞力掙錢,然而在這個(gè)現(xiàn)代化的世界里,恰巧靠勞力掙錢卻又是掙錢最少的。他們的子女在外務(wù)工,一年下來除去生活開銷,孩子的學(xué)費(fèi),余下來的錢也就所剩無幾。還想著要存一點(diǎn)錢下來將來修建新房孩子結(jié)婚用,這樣自然就沒有多余的錢拿回家給年邁的父母養(yǎng)老用。這樣年輕人就顧慮不到老人,而把老人忽略了。農(nóng)村老人的需求其實(shí)就是他們基本生活的保障,就是由于他們連基本生活都沒有人能給予他們保障,所以造就了年老的他們只要能干的動(dòng)都得自力更生。
在中國(guó)老人
六、七十歲下地種田是再普遍不過了,中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),耕地面積也是非常的大,據(jù)中國(guó)_的公布,現(xiàn)在全國(guó)耕地面積為億畝,在中國(guó)人口如此之多的情況下,人均耕地面積居世界第四。在這么多土地面前,年輕一代的人大多數(shù)都都不愿今后還在農(nóng)村生活,種土地。而出生在四、五十年代的人,他們不一樣,他們?cè)?jīng)餓過肚子,他們不愿意今后還過著吃了上頓沒下頓的日子。每當(dāng)在家訪的過程中碰到有快八十歲的老人還在為了生存而下地勞作,就會(huì)覺得他們十分的可憐。但是如果他們種有土地,今后的日子再怎么艱苦至少有飯吃。為了生活保障自己也得動(dòng)手,所以他們舍不得自己手中的土地,沒有土地就意味著他們沒有飯吃。這也是來源于他們所追求的生理上的需求。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間結(jié)束,在社工站也學(xué)習(xí)到了或多或少的知識(shí)。在新華鄉(xiāng)實(shí)習(xí)期間,有一個(gè)在新華一小代課的經(jīng)歷,這讓我對(duì)我未來當(dāng)一名人民教師的夢(mèng)想更加堅(jiān)固。我喜歡教師這個(gè)職業(yè),我喜歡與小孩子相處,雖然她們有時(shí)會(huì)令你特別頭疼,但是也不知道為什么還是喜歡當(dāng)教師。感謝有機(jī)會(huì)讓我有這樣一個(gè)經(jīng)歷。現(xiàn)在需要做的是努力充實(shí)自己,希望以后有機(jī)會(huì)把有用的實(shí)用的東西交給下一代我們祖國(guó)的花朵。
xxx 2013年9月28日
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十二
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青xxx就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《xxx思想、鄧--理論和“xxxx”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實(shí)例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個(gè)主要議題。
一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
1自然地理概況
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長(zhǎng)公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對(duì)蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對(duì)蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國(guó)對(duì)蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展
1【特色農(nóng)業(yè)】
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長(zhǎng),是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國(guó)家重點(diǎn)果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進(jìn)利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對(duì)全國(guó)地方良種黃牛--復(fù)州牛進(jìn)行改良換代,年產(chǎn)黃牛萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達(dá)到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1200萬只、屠宰肉雞億只,產(chǎn)值近億元,。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復(fù)州灣鹽場(chǎng)是全國(guó)四大鹽場(chǎng)之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ菄?guó)家海參、對(duì)蝦重點(diǎn)養(yǎng)殖基地。xx年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量萬噸 溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)
二 、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,解決方案
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點(diǎn)抓龍頭、抓重點(diǎn)龍頭”的總體思路,緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程,以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心,以培植一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持,著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平,爭(zhēng)取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進(jìn)展。
(一)加快培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭(zhēng)每一個(gè)種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級(jí)。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。一是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源,集中更多的財(cái)政、金融和社會(huì)資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵措施。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”,發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購(gòu)、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制和行為約束機(jī)制。
(六)加大政策扶持力度,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,擴(kuò)大扶持對(duì)象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)貼等扶持項(xiàng)目,及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái),營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件,形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級(jí)。
三、 近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路
4、規(guī)?;荷a(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力,提高規(guī)模效益。
5、是一體化:產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、處益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。
7、企業(yè)化:即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理。
四、關(guān)于xx鎮(zhèn)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金
科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)
幾年來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體,在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,主要推廣了以下幾項(xiàng)新技術(shù)和新品種,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題,防治各類土傳病害的發(fā)生?,F(xiàn)全市推廣面積已達(dá)2萬畝,畝增產(chǎn)達(dá)10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護(hù)地連作重茬障礙,該項(xiàng)技術(shù)可有效解決保護(hù)地因連作重茬而導(dǎo)致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延?,F(xiàn)全市推廣面積xx畝,畝增效達(dá)15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn),比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達(dá)35%以上,深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種,示范推廣。 xx年共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個(gè),為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護(hù)地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項(xiàng)新技術(shù),
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進(jìn),在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑,以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。由于其n、p、k配比全面,使用簡(jiǎn)便,且增產(chǎn)效果顯著。
農(nóng)業(yè)建設(shè)資金來源
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施,復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進(jìn)大化堿廠、大連水泥廠、韓國(guó)服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自xx年起這些大項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀。至此,工農(nóng)業(yè)完全可以達(dá)到互利互助,農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料,同時(shí),工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。
五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多元化,特色化的典型實(shí)力分析
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工,看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多,他去年也回到家鄉(xiāng),與建在家門口的省級(jí)龍頭企業(yè)雪龍集團(tuán)簽訂了小牛養(yǎng)殖合同,以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓(xùn),他學(xué)會(huì)了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù),成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”,一年下來賺了4萬多元。目前,已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用財(cái)稅、土地征用等多項(xiàng)優(yōu)惠政策引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家,以“公司+農(nóng)戶”形式帶動(dòng)農(nóng)民增收,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均收入達(dá)到9200多元,列東北之首。xxx期間,xx鎮(zhèn)計(jì)劃在各個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),再引進(jìn)200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復(fù)州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給全村各方面的進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路?;厥走^去,審視現(xiàn)在,展望未來,復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高,農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個(gè)方面的建設(shè)任務(wù),以及實(shí)施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機(jī)制正在不斷地健全和完善,農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強(qiáng),擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當(dāng)家作主,不斷推進(jìn)我村民主政治建設(shè)的過程。
七、啟示和總結(jié)
以上便是這次事件調(diào)查活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的“中國(guó)化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的——社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。
當(dāng)前來看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國(guó)已有很多,但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn),還是有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài),那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例,簡(jiǎn)要概括為以下幾點(diǎn):首先,依托本地資源,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析,尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?,灘涂面積廣,質(zhì)量高,就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,于是全力加大生豬養(yǎng)殖,雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時(shí)政府幫助打開對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng),讓全村經(jīng)濟(jì)走出去,招商引資,將本村特色推向國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng),甚至國(guó)外市場(chǎng)。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū),那么就要走出山門,大興商貿(mào)業(yè)。既要實(shí)事求是,又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè),比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè),效益越來越好。第三,大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題,應(yīng)狠抓村辦企業(yè),就地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,爭(zhēng)取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè),解決剩余勞動(dòng)力800多人,其中有外村打工人員100余人,全村95%的勞動(dòng)力做到了有業(yè)可就。第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章,可興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取低投入高產(chǎn)出。最后,要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學(xué)會(huì)技術(shù),才能真正實(shí)施“科教興國(guó),人才強(qiáng)國(guó)”方針,才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來,我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入,全村經(jīng)濟(jì)急速上升,農(nóng)民的生活也豐富多彩,越來越多的涉及到了精神層次的追求,逐步發(fā)展成小康村。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十三
指導(dǎo)教師董方霞
一、調(diào)查目標(biāo):
1、通過對(duì)生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調(diào)查,明確其危害及解決辦法。使同學(xué)們都來關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調(diào)查活動(dòng),培養(yǎng)同學(xué)們調(diào)查、搜集、整理材料的能力,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體合作意識(shí),讓學(xué)生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學(xué)生熱愛大自然,熱愛家鄉(xiāng),增強(qiáng)責(zé)任感,養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會(huì)、關(guān)心社會(huì)、融入社會(huì)的能力。
二、調(diào)查過程
1、調(diào)查者:董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調(diào)查時(shí)間:課后及周六日
3、調(diào)查地點(diǎn):家里、學(xué)校、公路邊、4、調(diào)查內(nèi)容:馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況
5、調(diào)查方法:查閱資料、訪談、實(shí)驗(yàn)、實(shí)地考察
6、調(diào)查原因:
超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,垃圾到處都是。人們通常找個(gè)空地就把垃圾傾倒。與城市相比,垃圾處理方面存在很多問題。
7、調(diào)查準(zhǔn)備:
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十四
關(guān)于×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的調(diào)研報(bào)告
黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題?!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別
是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場(chǎng)因素?,F(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對(duì)策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場(chǎng)大戶。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所,系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大場(chǎng)大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹立勞務(wù)品牌意識(shí),按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村社工調(diào)研方案篇十五
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕159號(hào))精神,我局牽頭開展《遵義市“十四五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》重大課題研究,為扎實(shí)做好研究工作,特制定本方案。
組長(zhǎng):鄒家文
副組長(zhǎng):
成員:局屬各單位負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)。
(一)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究
1.茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責(zé)任單位:茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心
2.世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)研究。責(zé)任單位:果蔬站
4.中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責(zé)任單位:中藥材科
5.生態(tài)漁業(yè)發(fā)展研究。責(zé)任單位:水產(chǎn)站
6.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究。牽頭單位:種植業(yè)科,責(zé)任單位:土肥站、植保站、種子站等
7.優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
8.酒用高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
9.果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。責(zé)任單位:果蔬工作站
10.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展研究。責(zé)任單位:市場(chǎng)科
對(duì)各牽頭單位、責(zé)任單位對(duì)所負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)開展深入調(diào)研,梳理分析發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展形勢(shì)、十三五規(guī)劃任務(wù)完成情況,詳細(xì)提出十四五規(guī)劃的發(fā)展思路、目標(biāo)、舉措。
(二)開展專項(xiàng)工作研究
1.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究。責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)站
2.龍頭企業(yè)發(fā)展暨農(nóng)產(chǎn)品品牌培育研究。責(zé)任單位:市場(chǎng)科
3.新型職業(yè)農(nóng)民培育研究。責(zé)任單位:市農(nóng)廣校
4.農(nóng)村改革研究。責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)站
5.農(nóng)業(yè)安全暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究。責(zé)任單位:安全管理科
6.農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展研究。責(zé)任單位:農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站
7.現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展研究。責(zé)任單位:市種子站
8.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究。責(zé)任單位:市農(nóng)推站
9.植物保護(hù)研究。責(zé)任單位:市植保站
10.動(dòng)物防疫研究。責(zé)任單位:市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
11.農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)研究。責(zé)任單位:計(jì)劃建設(shè)科
12.農(nóng)村環(huán)境建設(shè)研究。責(zé)任單位:社會(huì)事業(yè)科、市能源站、市畜牧站
13.飼料獸藥發(fā)展研究。責(zé)任單位:市飼草飼料工作站、市監(jiān)測(cè)站
局屬有關(guān)單位立足工作職能職責(zé),認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期工作取得的成效,提出“十四五”工作思路、目標(biāo)、舉措。
(三)開展縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)研,梳理分析發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展形勢(shì)、十三五規(guī)劃任務(wù)完成情況,詳細(xì)提出十四五規(guī)劃的發(fā)展思路、目標(biāo)、舉措。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(一)高度重視。此次調(diào)研事關(guān)“十四五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,局屬各科站和各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,確保完成工作任務(wù)。
(二)深入開展調(diào)研。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將集中組織人員開展調(diào)研。承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究、專項(xiàng)工作研究的科站和各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可以采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開專家座談會(huì)等多種形式開展調(diào)研。
(三)形成高質(zhì)量調(diào)研成果。調(diào)研報(bào)告須包括發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展形勢(shì)、十三五規(guī)劃任務(wù)完成情況和十四五規(guī)劃的發(fā)展思路、目標(biāo)、舉措等。要數(shù)據(jù)真實(shí)、條理清楚、文字精煉,切忌空話、套話、大話,產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究調(diào)研報(bào)告不超過4000字、專項(xiàng)工作研究不超過2000字。局屬各相關(guān)責(zé)任單位調(diào)研報(bào)告須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽,各縣(市、區(qū))調(diào)研報(bào)告經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章后,在8月31日前報(bào)政策調(diào)研科。
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