一個完善的方案應(yīng)該包括明確的目標(biāo)和詳細(xì)的步驟。制定一個完美的方案是一個不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)的過程,需要借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高自我。方案的復(fù)制和推廣可以借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),提高工作效率和質(zhì)量。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇一
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和_中央_《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》、_中央辦公廳_辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件要求,按照全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作部署會會議精神和批復(fù)方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)村工作,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,安全感為基本前提,以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),將推進(jìn)鄉(xiāng)村治理建設(shè)工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與建設(shè)大美長子相結(jié)合,鼓勵引導(dǎo)全鄉(xiāng)上下結(jié)合實(shí)際,開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
通過開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,激活鄉(xiāng)村治理活力,調(diào)動全鄉(xiāng)上下各級力量,到20xx年,創(chuàng)建1個示范村,到20xx年成功創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村,努力在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐、形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,為努力走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新方法、創(chuàng)造新模式,為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
2.堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4.堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動,鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享,形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。
5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點(diǎn)突破,從體制機(jī)制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,試點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下四個方面。
(一)強(qiáng)化黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.選派直派書記,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)直派黨組織書記選派工作,從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記,任職時間為兩年,要求吃住在村,負(fù)責(zé)該村全面工作,任職期間,實(shí)行“一諾二考三不撒離”管理模式,“一諾”即到崗后一周內(nèi)做出任期承諾,“二考”即日??己撕腿纹诳己讼嘟Y(jié)合,“三個不撤離”即農(nóng)村整頓提升工作未完成不撤離、任期承諾事項(xiàng)未完成不撤離、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不解決不撤離。為支持直派書記開展工作,縣委組織部在工作經(jīng)費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、幫助指導(dǎo)等方面給予相關(guān)支持。同時,鄉(xiāng)黨委班子成員空缺時,優(yōu)先從工作實(shí)績突出的村黨組織書記中選拔,真正建立起來自基層的干部培養(yǎng)選拔鏈。(牽頭部門:鄉(xiāng)黨政辦)
2.推行“二三四”工作法,提升黨員服務(wù)能力。推行“雙項(xiàng)積分、三色預(yù)警、四方督評”工作機(jī)制,有效促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮。一是推行“雙項(xiàng)積分”。對農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員兩個主體對象,結(jié)合組織建設(shè)、重點(diǎn)任務(wù)和日常工作的具體要求,明確農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織從基本制度堅(jiān)持、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員群眾評議評價、一票否決四個方面量化積分;農(nóng)村黨員從參加黨的組織生活、先鋒模范作用、一票否決三個方面量化積分。二是推行“三色預(yù)警”,實(shí)行季度小結(jié)和年度總評,合理運(yùn)用積分結(jié)果。每季度根據(jù)農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員積分情況,由低到高對應(yīng)劃出“紅色提醒線”、“黃色提質(zhì)線”、“藍(lán)色提升線”進(jìn)行預(yù)警,作出提醒、提質(zhì)、提升的相應(yīng)安排。年底進(jìn)行年度積分總評,并作為年度評選先進(jìn)的重要依據(jù)。三是推行“四方督評”。實(shí)行“縣督縣評、鄉(xiāng)督鄉(xiāng)評、村督村評、民督民評”,推進(jìn)雙項(xiàng)積分、三色預(yù)警機(jī)制落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委每月進(jìn)行現(xiàn)場督查評定;農(nóng)村黨員進(jìn)行互督互評;群眾對村黨組織、黨員積分和工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督評價。(牽頭部門:鄉(xiāng)黨政辦)
3.推行“三步四循環(huán)”工作法,不斷提升農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體內(nèi)容為:一月一步驟、月月有主題,三步一周期、一年四循環(huán)。其中的“三步”即,第一步是行政村每季度第一個月召開支部委員會會議,研究本村重要事務(wù);第二步是每季度第二個月召開支部委員會會議,村黨支都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作;第三步為每季度第三個月召開支部黨員大會,民主評議黨員“兩委”工作。會議與每個月的“支部主題黨日”活動同日召開,要按照先召開會議,再開展活動的順序進(jìn)行。同時,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課。通過“三步”的嚴(yán)格落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨的組織生活“量變積累”;通過“四循環(huán)”的鞏固提升,推動基層黨組織建設(shè)“質(zhì)變升級”。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦)
(二)探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村自治建設(shè)。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,制定婚喪嫁娶簡辦規(guī)定,黨員干部要帶頭執(zhí)行,主動接受監(jiān)督,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。一是制定喪事簡辦規(guī)定。在喪葬活動中,不準(zhǔn)搭臺雇請演藝人員表演節(jié)目,禁止雇請僧人誦經(jīng),提倡戴白花祭奠;限制抬靈柩人數(shù)不超10人,每人不超100元標(biāo)準(zhǔn),盡量減輕村民負(fù)擔(dān);辦事當(dāng)天,戶主不準(zhǔn)在家大擺酒宴,左鄰右舍幫辦人員便飯即可;出殯后,戶主不準(zhǔn)支大鍋、炒燴菜,幫辦人員簡單招待;嚴(yán)禁大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、互相攀比。二是制定喜事簡辦規(guī)定。在舉辦婚禮活動時,婚車數(shù)量不得超過8輛;不準(zhǔn)戶主搭臺雇請演藝人員,提倡樂曲播放;嚴(yán)禁燃放鞭炮煙花爆竹,易燃易爆物品;辦事前一天不準(zhǔn)在家支大鍋炒炒餅,不準(zhǔn)大擺酒宴宴請賓客;辦事當(dāng)天,戶主不得支大鍋,左鄰右舍隨禮后發(fā)放便民卡即可;嚴(yán)禁大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、互相攀比。三是其他事宜簡辦規(guī)定。在清明節(jié)等祭祖活動中,文明祭祀,禁止焚燒紙錢等不文明行為;在進(jìn)行生日、滿月、圓鎖、祝壽活動中,不得宴請親戚以外人員參加;反對在舉辦活動中酣酒、搶飯等不文明行為。(牽頭部門:鄉(xiāng)民政)
5.推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)。一是實(shí)施“法律明白人”培育工程,培養(yǎng)5-8名“法律明白人”,打造一支永遠(yuǎn)不走的普法宣傳隊(duì)伍。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村法律服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)“一村一顧問制度”,建立結(jié)對法律服務(wù)體系,三是完善農(nóng)村法律援助制度,降低農(nóng)民訴訟成本,增加對農(nóng)民法律援助的覆蓋面,為農(nóng)民運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(牽頭部門:綜治辦,配合部門:鄉(xiāng)司法所)
6.推進(jìn)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。全面建設(shè)鄉(xiāng)、村兩級新時代文明實(shí)踐中心,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。新時代文明實(shí)踐中心要按照有固定場所、有常設(shè)機(jī)構(gòu)、有統(tǒng)一標(biāo)識、有穩(wěn)定隊(duì)伍、有活動計(jì)劃、有服務(wù)菜單、有制度機(jī)制、有規(guī)范教材、有課程安排、有完整資料的“十有標(biāo)準(zhǔn)”,搭建理論宣講平臺、教育服務(wù)平臺、文化服務(wù)平臺、科技與科普服務(wù)平臺、健身體育服務(wù)平臺等“五大服務(wù)平臺”,建設(shè)科學(xué)理論宣講、形勢政策宣傳、主流價值宣教、文體活動開展,法制宣傳教育、農(nóng)業(yè)科技輔導(dǎo)、健康生活指導(dǎo)、農(nóng)村環(huán)境整治、文明禮儀普及、便民利民服務(wù)等“十類志愿服務(wù)隊(duì)伍”,開展傳播科學(xué)理論,踐行“兩個維護(hù)”;傳播黨的政策,踐行大政方針:傳播主流價值,踐行時代新風(fēng);傳播法律知識,踐行法治精神;傳播優(yōu)秀文化,踐行惠民宗旨;傳播致富技能,踐行共同富裕;傳播文明理念,踐行移風(fēng)易俗;傳播模范事跡,踐行傳統(tǒng)美德等“八個傳播、八個踐行”實(shí)踐活動,著力建設(shè)陣地覆蓋城鄉(xiāng)、隊(duì)伍組建廣泛、活動豐富多彩的新時代文明實(shí)踐中心,使之成為思想武裝新載體、凝心聚力新陣地、致富興業(yè)新課堂、文明引領(lǐng)新平臺、文化娛樂新家園、鄉(xiāng)村德治新方式。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張媛媛)
7.開展“五治融合”創(chuàng)建工作。繼續(xù)鞏固政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”試點(diǎn)工作,成立“五治融合”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)政治建設(shè)、自治建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè)、智治建設(shè)五個專項(xiàng)小組,健全完善“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,齊抓共管的工作格局。不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力爭20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)民政站、鄉(xiāng)司法所)
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系和治理手段
8.創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系。采用“1+5+n”模式,高標(biāo)準(zhǔn)打造具有實(shí)戰(zhàn)功能的鄉(xiāng)村綜治中心,全面提升基層社會治理水平?!?”即一個綜治中心,“5”即便民服務(wù)大廳(窗口)、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理咨詢室和法律服務(wù)室,“n”即在此基礎(chǔ)上可以結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際再開發(fā)n個與治理工作密切相關(guān)的功能室。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇二
xx村位于xx縣城以西xx公里,“xx線”和“xx線”公路交匯處,是xx鄉(xiāng)人民政府所在地,境內(nèi)有xx高速公路服務(wù)區(qū)和xx高速互通出口,并有xx風(fēng)景區(qū),交通便利,環(huán)境優(yōu)美。xx村下轄xx個村民組,共有xx戶,xx人,全村耕地面積xx畝,茶園面積xx畝,山林面積xx畝,全村常年在外務(wù)工約xx人,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠務(wù)工、根雕、茶葉為主。20xx年村級集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元。
以新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,貫徹黨的十九屆四中全會精神,落實(shí)2020年省委一號文件和省政府重點(diǎn)工作任務(wù)要求,加強(qiáng)村級組織建設(shè),健全村級民主制度,完善村級公共服務(wù),深化村民自治實(shí)踐,促進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村社會有效治理,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
通過全面實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動,力爭到2022年,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力,村民自治機(jī)制更加健全,村級公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明,基層_更加鞏固,鄉(xiāng)村治理和服務(wù)能力得到全面提升。
(二)不斷發(fā)揮基層自治基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約。圍繞新時代新要求,融合社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,完善修訂村民自治章程、村規(guī)民約。二是健全村民議事協(xié)商制度。提高鄉(xiāng)村議事協(xié)商能力,凡涉及公共利益的重大決策事項(xiàng),實(shí)行“四議兩公開”制度。建立村民議事會,完善農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”程序,建立由村民議事會協(xié)商、以村“兩委”為主渠道落實(shí)、村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行全程監(jiān)督的惠民項(xiàng)目資金使用監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)村民民主議事協(xié)商保障政策,將村民議事協(xié)商結(jié)果作為村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務(wù)決策和監(jiān)督機(jī)制。依法明確村民會議、村民代表會議、村民議事會和村務(wù)監(jiān)督委員會的功能定位,制定完善運(yùn)行制度,科學(xué)、民主決策村級事務(wù)。規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開工作,明確黨務(wù)村務(wù)公開重點(diǎn)內(nèi)容、公開形式,時間要求,加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開欄日常管理。
(三)不斷發(fā)揮基層法治保障作用
(四)不斷強(qiáng)化村德治引領(lǐng)作用
(一)動員部署階段。召開村民代表大會、黨員大會以及村兩委會議,廣泛宣傳建立鄉(xiāng)村治理體系的重要意義,部署安排試點(diǎn)建設(shè)工作任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任。(20xx年xx月前)
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段。對照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求,制定工作清單,倒排工作計(jì)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保按時完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(20xx年xx月至xx月)
(三)檢查總結(jié)階段。開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分類,落實(shí)整改方案??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn),為下一步鄉(xiāng)村治理提供經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。(20xx年xx月)
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記xx第一組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長xx為組長,黨委副書記xx為副組長,黨委委員、組織委員xx、副鄉(xiāng)長xx、司法所xx、為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、保證工作進(jìn)度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理規(guī)劃,制定xx村鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)建設(shè)工作計(jì)劃,明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,定期開展項(xiàng)目進(jìn)度督查,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,保質(zhì)保量完成各個項(xiàng)目。
3、營造良好氛圍。利用村民代表大會、黨員大會以及黨員主題黨日活動等會議,結(jié)合微信群開展形式多樣的宣傳活動,使廣大黨員群眾積極融入到鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作中去,努力形成政府主導(dǎo),全社會關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇三
根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6部委關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》(中農(nóng)發(fā)[20xx]21號)、《_河間市委河間市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作的意見》(河字[20xx]17號)、《_河間市委河間市人民政府關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等文件精神和工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,特就開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。
務(wù)統(tǒng)籌管理、經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展;實(shí)施村企聯(lián)建,在企業(yè)所在村,統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織,建立黨總支,采取交叉任職等形式,村企決策共同參與、責(zé)任風(fēng)險共同承擔(dān)、發(fā)展成果共同分享;實(shí)施村社聯(lián)建,在規(guī)模大的合作社或家庭農(nóng)場所在區(qū)域,建立黨總支,把合作社、家庭農(nóng)場及關(guān)系密切的村黨支部納入下轄范圍,發(fā)揮好牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛等問題,推動相互融合、共同發(fā)展;實(shí)施大村設(shè)置,針對人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村,設(shè)置黨總支,設(shè)總支書記1名,總支委員兼任黨支部書記,下設(shè)3—5個黨支部,黨總支決策全村重大事項(xiàng),黨支部積極貫徹落實(shí)黨總支決定,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。工作中,全面推行“5321”機(jī)制(“5”,即實(shí)施“五子工程”:激活“腦子”、建好“場子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”;“3”,即開展“三培養(yǎng)”活動:注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農(nóng)場主,將企業(yè)家、家庭農(nóng)場主培養(yǎng)成黨員,將黨員企業(yè)家、家庭農(nóng)場主培養(yǎng)成村干部,在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用;“2”,即發(fā)揮兩大優(yōu)勢:發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢;“1”,即實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo):黨總支設(shè)置片區(qū)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。),推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對村干部隊(duì)伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實(shí)際問題,舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”,市財政每年拿出200萬元舉辦一期,每期9個月,利用3至5年時間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會中選拔學(xué)歷高、素質(zhì)好,立志扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的有志青年,按照“一體兩翼三模塊”設(shè)置課程,推行準(zhǔn)軍事化管理,重點(diǎn)培訓(xùn)基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識,采取集中學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內(nèi)學(xué)藝等方式開展培訓(xùn),學(xué)員完成學(xué)業(yè)后,錄入河間市村級后備干部人才庫,儲備到農(nóng)村管理崗位上,安排到村掛職鍛煉,是黨員的掛職黨支部副書記,非黨員的掛職村委會主任助理,真正變“選時找、選上教”為“日常挑、選前育”,培養(yǎng)更多“熱愛黨、聽黨話、對黨忠、跟黨走”的農(nóng)村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”(擴(kuò)大)會商議前置機(jī)制。在堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分尊重村民自治組織地位,堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管,將村“兩委”或村“兩委”(擴(kuò)大)會商議前置,遇到大事難事村黨組織書記提前召集村“兩委”成員,并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對解決問題能夠穿針引線人員,共同謀劃,達(dá)成共識,變議定后再交辦轉(zhuǎn)辦為議定前商議,讓議定事項(xiàng)落實(shí)起來更加有力有效。(責(zé)任單位:市委組織部)
(三)結(jié)合鄉(xiāng)村文明塑造,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗深入開展,讓移風(fēng)易俗組織強(qiáng)起來。豐富移風(fēng)易俗載體,突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費(fèi)用整治等重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗核心價值融入行動、婚喪禮俗整治行動、新時代文明實(shí)踐中心教育行動、鄉(xiāng)風(fēng)評議推動行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動“五大行動”,嚴(yán)格按照《河間市精神文明建設(shè)委員會關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開展移風(fēng)易俗工作的實(shí)施意見》《河間市移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡辦手冊》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》,指導(dǎo)村民遵守婚喪事宜操辦流程及標(biāo)準(zhǔn),用煙、用酒、辦事時間、規(guī)格、花費(fèi)等各方面均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,讓老百姓從改革中真正受益。依靠村(社區(qū))紅白理事會、道德評議會等村民自治組織,不斷推動移風(fēng)易俗工作向縱深開展。對全市未婚大齡青年進(jìn)行全面摸底,在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)辦“相親角”,組建“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫”“紅娘群”等,給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機(jī)會,適時舉辦零彩禮集體婚禮,繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián))
(四)結(jié)合新型農(nóng)民培育,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)合作組織強(qiáng)起來。一是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。著重搭建創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,探索實(shí)施“市場+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,一方面吸收成立發(fā)展時間長、資金設(shè)備、銷售渠道等方面實(shí)力雄厚的合作社提升實(shí)力,另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成,技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、研發(fā)能力突出的合作社提供技術(shù)。同時,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民提供政策支持與技術(shù)支持,協(xié)調(diào)土地、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,在_、項(xiàng)目申報等方面,讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利,吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新型農(nóng)村致富人才隊(duì)伍和典型,讓“五四”青年代替“386199”部隊(duì),通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想,帶動廣大農(nóng)民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經(jīng)合組織發(fā)展綜合體。探索實(shí)施“合作社+農(nóng)戶”“合作社+合作社”模式,引導(dǎo)培育新型職業(yè)農(nóng)民,走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”新路子,構(gòu)建以美麗鄉(xiāng)村為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)
(六)結(jié)合文明道德引領(lǐng),推進(jìn)志愿服務(wù)全面鋪開,讓志愿服務(wù)組織強(qiáng)起來。一是全面延伸觸角。成立志愿服務(wù)聯(lián)合會,統(tǒng)籌管理全市志愿服務(wù)組織;在公共文化設(shè)施服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共場所等窗口單位及景區(qū)景點(diǎn)等地設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站,鄉(xiāng)村兩級設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)所,讓組織無處不在,讓群眾隨時、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)能人、能工巧匠、農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、知識分子、打工青年、在校學(xué)生等社會各界人士,陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務(wù)隊(duì),讓能人無處不在,壯大志愿服務(wù)組織規(guī)模,提升志愿服務(wù)組織的能力,促進(jìn)村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強(qiáng)。三是積極拓展功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導(dǎo)、各部門共同推動、村民自發(fā)組織的形式,引導(dǎo)各志愿服務(wù)隊(duì)不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目,從扶危濟(jì)困、打掃衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,拓展到開展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風(fēng)家訓(xùn)交流、關(guān)愛困難群眾等項(xiàng)目,為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入新的活力,讓服務(wù)無處不在。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市文明辦)
實(shí)施時間為20xx年至20xx年12月
(一)組織實(shí)施階段(20xx年1月—20xx年6月)。研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施,開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,強(qiáng)化階段性調(diào)度,搞好督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中的問題,深入研究梳理經(jīng)驗(yàn)做法,及時將成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
(二)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年7月—20xx年12月)。市鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)委員會對鄉(xiāng)村治理工作進(jìn)行全面翔實(shí)系統(tǒng)總結(jié),對照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,及時查漏補(bǔ)缺,確保實(shí)現(xiàn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)的目標(biāo)。
(一)成立組織。成立河間市開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記任組長,相關(guān)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各責(zé)任單位也要按照試點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任分工分別成立工作專班,確定具體負(fù)責(zé)人員和聯(lián)絡(luò)人員。
(二)工作開展及工作進(jìn)度上報。各責(zé)任單位要分別圍繞所負(fù)責(zé)的試點(diǎn)內(nèi)容制定具體的、可操作性的工作推進(jìn)方案,于2月25日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,按照推進(jìn)方案開展工作。同時,各責(zé)任單位要建立工作臺賬,工作臺賬內(nèi)容包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,工作目標(biāo)、工作措施及時間進(jìn)度,最新工作進(jìn)展、存在的問題。各責(zé)任單位要將工作開展情況和工作臺賬及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,包括:每月13日—15日和28日—30日上報半月工作開展情況和臺賬,每季度末上報階段性工作總結(jié),20xx年底上報年終工作總結(jié),20xx年底上報總體工作總結(jié)。
(三)保障資金投入。市財政部門要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)資金,各相關(guān)責(zé)任部門要積極爭取相關(guān)領(lǐng)域上級扶持資金和獎勵資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關(guān)資金,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
(四)持續(xù)宣傳培訓(xùn)。市委宣傳部、廣播電視臺要充分利用新聞媒體等多種渠道,通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式,宣傳報道推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中的好典型、好做法,讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過專班授課、經(jīng)驗(yàn)交流、座談研討等方式對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇四
為全面貫徹落實(shí)_辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》和縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施方案,按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
(一)加強(qiáng)宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介,堅(jiān)持因時、因事、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问?,以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作,把《指?dǎo)意見》精神講全面、講明白、講透徹,提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結(jié)合本村工作實(shí)際,全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會文件精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真硏究提出貫徹落實(shí)措施,各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。
(ニ)強(qiáng)化組織推動。各村要成立專門組織機(jī)構(gòu),把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時,要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。
(三)抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建,根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。
(四)納入績效考核。各村要認(rèn)真對照重點(diǎn)任務(wù)清單,對涉及本村的工作任務(wù)逐條細(xì)化分解明確責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作。
(一)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用
建立村級組織體系,村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,執(zhí)行黨組織決定,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
(二)規(guī)范村級組織工作事務(wù)、全面實(shí)施陽光工程
清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項(xiàng)多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項(xiàng),規(guī)范村級會計(jì)委托代理制,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,推進(jìn)村級事務(wù)即時公開。
(三)増強(qiáng)村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。
(四)實(shí)踐社會主義核心價値觀、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明
通過新時代文明實(shí)踐中心,農(nóng)民夜校等渠道,組織農(nóng)民群眾學(xué)新時代中國特色社會主義思想。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè),建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機(jī)制,發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展鄉(xiāng)風(fēng)評議,弘揚(yáng)道德新風(fēng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動開展和文化人才培養(yǎng),加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。
(五)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給
規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)村里行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。
(六)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇五
為,切實(shí)提升全市審計(jì)干部履行好新時代審計(jì)工作職責(zé)使命的能力和水平,決定20xx年在全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展“干部能力提升年”行動。為確保“干部能力提升年”行動扎實(shí)有效開展,結(jié)合全市審計(jì)工作實(shí)際,制定本工作方案。
按照中央和省、市委審計(jì)委員會會議部署以及全國、全省和全市審計(jì)工作會議要求,準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計(jì)工作提出的新任務(wù)新要求,堅(jiān)持“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”,全面提升全市審計(jì)干部的綜合能力,為“六個新xx”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
立足“審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”和“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的定位,通過加強(qiáng)審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,著重錘煉全市審計(jì)干部的政治擔(dān)當(dāng)能力、依法審計(jì)能力、創(chuàng)新發(fā)展能力、規(guī)范履職能力、攻堅(jiān)克難能力、廉潔審計(jì)能力,全面提升審計(jì)干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平,著力打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍,推動全市審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)夯實(shí)政治根基,全面提升政治擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健@卫伟盐照谓ㄔO(shè)這個黨的根本性建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作始終,夯實(shí)思想基礎(chǔ),凝聚奮進(jìn)力量。
1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,堅(jiān)持在市、縣(區(qū))委審計(jì)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示、報告、報備等制度。認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,積極爭創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)黨支部”,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范落實(shí)“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項(xiàng)黨內(nèi)制度,不斷豐富黨內(nèi)組織生活形式,持續(xù)打造審計(jì)組臨時黨小組品牌,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用和黨員干部在審計(jì)一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、“集中整訓(xùn)”以及“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度,通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動,堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。深入推進(jìn)黨史的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,樹立正確的黨史觀,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提升綜合素養(yǎng)。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”,始終心懷“國之大者”,跳出審計(jì)看審計(jì),準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)理與落實(shí)難點(diǎn),鉆研國家大政方針背后蘊(yùn)含的政治意圖、戰(zhàn)略考慮和實(shí)踐要求,做到立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求、維護(hù)政治安全。
(二)筑牢審計(jì)質(zhì)量,全面提升依法審計(jì)的能力和水平。牢固樹立審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線理念,培育打造更多優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,依法履行審計(jì)職責(zé),切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和公信力。
4、提高依法審計(jì)能力。帶頭尊崇和執(zhí)行《憲法》,嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持以審計(jì)事實(shí)為根據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,實(shí)事求是,以理服人,做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法,有效防控質(zhì)量風(fēng)險。進(jìn)一步對審計(jì)業(yè)務(wù)流程、審計(jì)實(shí)施過程、審計(jì)檔案文書等進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)操作流程和標(biāo)準(zhǔn),全面提升審計(jì)工作法治化、規(guī)范化水平。
5、提高質(zhì)量控制能力。修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制制度,加強(qiáng)審計(jì)方案編制、現(xiàn)場實(shí)施、報告編制等全流程審計(jì)質(zhì)量管控,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組長、項(xiàng)目主審、審計(jì)人員和法規(guī)審理等質(zhì)量分級控制責(zé)任,切實(shí)把好現(xiàn)場審計(jì)關(guān)、審計(jì)報告撰寫關(guān)、審計(jì)查出問題處理關(guān)、項(xiàng)目復(fù)核審理審定關(guān)。拓寬審計(jì)視野,更新審計(jì)理念、創(chuàng)新審計(jì)方法,提高問題查核、定性定責(zé)、審計(jì)建議的準(zhǔn)確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創(chuàng)優(yōu)能力。修訂完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法及標(biāo)準(zhǔn),組織開展“全國、全省、全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”爭創(chuàng)活動和全市“優(yōu)秀審計(jì)報告”評選活動。全市審計(jì)機(jī)關(guān)年內(nèi)至少有2個審計(jì)項(xiàng)目爭創(chuàng)為全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)年內(nèi)至少有1個審計(jì)項(xiàng)目爭創(chuàng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。全市審計(jì)機(jī)關(guān)積極爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
(三)堅(jiān)持與時俱進(jìn),全面提升創(chuàng)新發(fā)展的`能力和水平。樹立起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的審計(jì)思維方式,在審計(jì)理念、組織方式、技術(shù)方法上推陳出新,不斷健全和完善審計(jì)管理體制機(jī)制。
7、提高研究型審計(jì)能力。以開展全市“研究型審計(jì)推進(jìn)年”行動為重點(diǎn),沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線,將研究貫穿于審前準(zhǔn)備、現(xiàn)場實(shí)施、成果運(yùn)用全過程,全面提升研究政策、研究審計(jì)對象、研究審計(jì)項(xiàng)目庫、研究審計(jì)方法、研究查出的問題、研究審計(jì)建議的能力和水平,以研究型審計(jì)服務(wù)審計(jì)實(shí)踐。
8、提高大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。深刻認(rèn)識推進(jìn)“科技強(qiáng)審”是提高審計(jì)監(jiān)督能力的必然選擇,依托“金審三期”建設(shè),提升審計(jì)信息化建設(shè)水平和大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)方法和技術(shù)工具,堅(jiān)持“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的審計(jì)模式,提高數(shù)據(jù)歸集、綜合比對和關(guān)聯(lián)分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的實(shí)施意見的實(shí)施辦法》,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題研究整改標(biāo)準(zhǔn),形成問題清單,建立整改臺賬,實(shí)行動態(tài)管理,跟蹤督導(dǎo)落實(shí),持續(xù)推動被審計(jì)單位壓實(shí)整改責(zé)任,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位,切實(shí)做好審計(jì)“后半篇文章”,以高質(zhì)量的整改成果持續(xù)放大審計(jì)監(jiān)督成效。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升規(guī)范履職的能力和水平。加大干部教育培訓(xùn)力度,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。鼓勵審計(jì)人員參加專業(yè)考試,提升職稱和學(xué)歷。積極爭創(chuàng)“先進(jìn)集體、先進(jìn)個人”,不斷提升履職能力。
提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計(jì)人員基本業(yè)務(wù)能力不放松,大力提升發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題、解決問題的能力,熟練掌握審計(jì)準(zhǔn)則原理與財經(jīng)法規(guī)等基礎(chǔ)知識,不斷豐富知識庫,全面學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各個領(lǐng)域的政策體系、專業(yè)知識與業(yè)務(wù)流程,做到融會貫通,一專多能。加強(qiáng)綜合分析能力,堅(jiān)持在審計(jì)中做到由表及里、去粗取精,透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到切中要害,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,揭示真相,總結(jié)提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達(dá)能力和溝通能力提升,立足嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、詳實(shí)充分和通俗易懂,堅(jiān)持用專業(yè)、簡練的語言表達(dá)立場和觀點(diǎn),在審計(jì)過程中利用談話技巧,發(fā)現(xiàn)賬面后隱藏的真相。加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通交流和意見交換,搭建起傳遞市委、市政府調(diào)控決策意圖的紐帶與橋梁,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹執(zhí)行。
2、提高“提筆能寫”能力?!澳軐憽彼从车氖强偨Y(jié)歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計(jì)文章是審計(jì)過程的載體,也是披露審計(jì)信息、提出審計(jì)建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步完善的重要依據(jù)。要增加知識儲備,提升寫作水平,無論是撰寫審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)底稿、審計(jì)報告還是審計(jì)信息、審計(jì)建議,都要努力做到觀點(diǎn)鮮明、邏輯嚴(yán)密,言之有物、內(nèi)容詳實(shí),文筆精煉、言近旨遠(yuǎn),促進(jìn)深化審計(jì)成果、實(shí)現(xiàn)審計(jì)價值。
(五)強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng),全面提升攻堅(jiān)克難的能力和水平。堅(jiān)持“以實(shí)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化平時考核和年終考核,適度表彰和宣傳先進(jìn)典型,激勵審計(jì)干部忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應(yīng)新形勢、踐行新使命、履行新職責(zé),增強(qiáng)對審計(jì)事業(yè)的政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感,落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),時時處處用責(zé)任說話、用責(zé)任干事、用責(zé)任擔(dān)事,積極投身審計(jì)一線磨煉自己、提升本領(lǐng),堅(jiān)持用攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動詮釋新時代審計(jì)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),切實(shí)當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發(fā)揚(yáng)斗爭精神,堅(jiān)定斗爭意志,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),工作中敢于直面問題,敢于較真碰硬,敢于堅(jiān)持原則,面對困難、矛盾、阻力要無私無畏,敢于查真相、說真話、報實(shí)情。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟,頂住干擾和壓力,切實(shí)做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
(六)改進(jìn)工作作風(fēng),全面提升廉潔審計(jì)的能力和水平。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終嚴(yán)格教育管理監(jiān)督,馳而不息糾正“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的審計(jì)工作氛圍。
5、提高涵養(yǎng)作風(fēng)能力。努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),錘煉“嚴(yán)細(xì)實(shí)深”的作風(fēng),養(yǎng)成健康的工作和生活方式,樹立審計(jì)人員的良好形象。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),持續(xù)涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以作風(fēng)建設(shè)新成效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新作為。
6、提高廉潔從審能力。始終保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,自覺以先進(jìn)典型為引領(lǐng),以反面典型為鏡鑒,筑牢思想防線、守住紀(jì)律紅線、追求道德高線,始終自重自省自警自勵,慎獨(dú)慎初慎微慎友,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,杜絕隨意抹問題、謀私利,始終做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。
(一)動員部署階段(4月)。認(rèn)真研究,精心組織,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,逐步開展有關(guān)工作。各縣區(qū)局工作方案要于4月底前上報市局辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(5月—11月)。結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展“干部能力提升年”行動,多措并舉、全面推進(jìn)、取得實(shí)效。對階段性工作成效作出評估,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。全面總結(jié)“干部能力提升年”行動的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,認(rèn)真梳理存在的問題和不足,立行立改、常抓不懈、久久為功,并專題報送行動開展情況總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“干部能力提升年”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室??h區(qū)審計(jì)局要指定專人負(fù)責(zé),形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。建立督促檢查機(jī)制,市局領(lǐng)導(dǎo)小組對“干部能力提升年”行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化對各縣區(qū)審計(jì)局的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、推動落實(shí)、及時通報。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧。把開展“干部能力提升年”行動與開展“研究型審計(jì)推進(jìn)年”、黨史的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和完成全年目標(biāo)任務(wù)等相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎實(shí)推進(jìn)。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇六
為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)、《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》(皖辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(x辦發(fā)[20xx]xx號)、《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》(討論稿)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹立和踐行新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出“短板”,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
——因地制宜、分類指導(dǎo)。針對不同類別的村莊,因地制宜,精準(zhǔn)施策,遵循規(guī)律、注重實(shí)效,科學(xué)確定整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底??茖W(xué)合理安排整治任務(wù),采取適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范探索積累經(jīng)驗(yàn),帶動整體提升,堅(jiān)決防止一哄而上、生搬硬套和盲目建設(shè),杜絕形象工程、政績工程。
——重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌,慎砍樹、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)管護(hù)機(jī)制。探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運(yùn)營機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行,堅(jiān)決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。省級定方案、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定政策,市級抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)、抓配套,縣級履行實(shí)施主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動目標(biāo)
到20xx年,全面完成20xx、20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和市縣自主建設(shè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù),并在省級驗(yàn)收中取得好名次,鄉(xiāng)政府駐地和所有美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上,完成自然村300戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游加快發(fā)展。人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所得到推廣普及,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
(一)完成美麗鄉(xiāng)村年度建設(shè)任務(wù)。按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步學(xué)習(xí)浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法,多措并舉,真抓實(shí)干,到20xx年,全面完成省市下達(dá)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有更多獲得感、幸福感。
(二)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。完善生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)布局農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,推行以市場化方式開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作,逐步建立“分類收集、定點(diǎn)投放、回收利用、末端處置”運(yùn)行體系。
繼續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”;優(yōu)化整治技術(shù)指引,明確治理措施;逐一制定整治方案,建立工作臺賬,實(shí)行滾動銷號制度,20xx年完成整治任務(wù)。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,到20xx年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。
(三)開展農(nóng)村改廁及糞污治理。大力推進(jìn)“廁所革命”,合理選擇改廁模式,每年完成不低于100戶自然村衛(wèi)生廁所改造。農(nóng)民新建住房等項(xiàng)目,統(tǒng)籌配建衛(wèi)生廁所,衛(wèi)生廁所要達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村廁所改造由縣按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的原則組織實(shí)施,強(qiáng)化改廁實(shí)施管理,鼓勵農(nóng)民戶用廁所進(jìn)院入室。推進(jìn)農(nóng)戶將糞液糞渣還田資源化利用;探索社會化管護(hù),市場化運(yùn)作模式。加強(qiáng)村莊公共廁所建設(shè),美麗鄉(xiāng)村中心村等都要配套建設(shè)公共廁所,新建和已有公共廁所要達(dá)到公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加大農(nóng)村生活污水治理力度。按縣計(jì)劃,到20xx年,完成鄉(xiāng)政府駐地和中心村污水處理設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持廠(站)、管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)行,實(shí)行在線監(jiān)測,達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。重點(diǎn)整治入河排污口和重要飲用水水源地周邊及水質(zhì)需改善控制單元內(nèi)村莊的生活污水。科學(xué)確定污水治理方式和技術(shù),鄉(xiāng)政府駐地采用集中或相對集中處理模式,同步推進(jìn)管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,最大限度滿足農(nóng)村污水治理需求。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、處理效果好的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。
加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),啟動實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查、治理,完成縣政府下達(dá)的農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù),努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制任務(wù)推進(jìn),明確農(nóng)村河塘溝渠管控范圍。結(jié)合全省農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè),拆除溝渠堵壩等阻水障礙物,實(shí)施河塘溝渠水系連通。
(五)提升村容村貌。推進(jìn)村莊道路硬化,加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題,實(shí)現(xiàn)戶戶通。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌,合理確定村莊內(nèi)部道路等級和寬度。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜選擇路面材料。
發(fā)揮村民自治組織作用,整治公共空間,全面清理私搭亂建、亂堆亂放;動員村民整治庭院環(huán)境,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序。配備必要的標(biāo)識標(biāo)牌。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),開展田園建筑示范,編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。尊重農(nóng)民意愿,嚴(yán)禁脫離農(nóng)村實(shí)際建大公園、大廣場、大牌坊等“形象”工程。
推進(jìn)村莊綠化美化,充分利用村莊公共場所、道路、水體沿岸、庭院、農(nóng)田周邊和零星閑置地等邊角空地,組織開展植樹造林,建設(shè)森林村莊;全面加強(qiáng)村莊原生植被、古樹名木、自然景觀、小微濕地恢復(fù)和保護(hù),建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化,完善村莊公共照明設(shè)施,科學(xué)設(shè)置照明設(shè)施間距,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵對歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑合理利用。加強(qiáng)對村落傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù),禁止拆舊建新、拆真建假,防止建設(shè)性破壞。
(六)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。完成鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭達(dá)到100%。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃編制要突出實(shí)用性,符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,以農(nóng)房建設(shè)管理和人居環(huán)境整治為重點(diǎn),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)水平。村莊規(guī)劃基本要求應(yīng)納入村規(guī)民約,在村內(nèi)展示規(guī)劃成果,確保村民看得到、看得懂。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排,建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
(七)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。推進(jìn)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。推行農(nóng)村垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。培育市場化的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,提高管護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。推行農(nóng)村環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制。探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,綜合考慮村民經(jīng)濟(jì)承受能力和意愿等,合理確定付費(fèi)水平和標(biāo)準(zhǔn)。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。依法依規(guī)簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,強(qiáng)化黨員意識、標(biāo)桿意識,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。突出群眾參與,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵村民投工投勞,依靠群眾整治農(nóng)村人居環(huán)境,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動性。
(二)建立完善村規(guī)民約。將公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約。通過群眾評議、老黨員監(jiān)督等方式,褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),引導(dǎo)村民自己教育、自己約束、自行改善人居環(huán)境。提升村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任意識,明確庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé),村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。培育和踐行社會主義核心價值觀,把培育文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。通過宣傳提高村民的文明衛(wèi)生意識,擯棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,鼓勵講衛(wèi)生、樹新風(fēng)。營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚,激發(fā)村民自愿參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)在動力,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的。生活方式成為村民內(nèi)在自覺要求。繼續(xù)深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動,激發(fā)村民整治環(huán)境的積極性、主動性。
(一)加大政府投入。建立鄉(xiāng)為主、市縣級配套、省級補(bǔ)助、爭取中央支持的政府投入體系。做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等設(shè)施建設(shè)運(yùn)行費(fèi)用的資金保障工作,政府配套補(bǔ)助資金要按照任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要求及時撥付到位。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。土地出讓收入按規(guī)定納入地方政府性基金預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理,統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)調(diào)動社會力量積極參與。整合各類涉農(nóng)建設(shè)資金,鼓勵各類企業(yè)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。通過推介會、融資需求對接會、媒體網(wǎng)絡(luò)等平臺向社會推介。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶,參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(三)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才,選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求,加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用,提高整治能力和水平。
(一)編制實(shí)施方案??茖W(xué)合理編制農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制等內(nèi)容,鄉(xiāng)農(nóng)技站會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門對實(shí)施方案中提出的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施、資金安排、工作推進(jìn)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行審核,確保符合工作要求。
(二)建立整治項(xiàng)目庫。結(jié)合實(shí)際,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù),在農(nóng)村生活垃圾處理、廁所糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升等方面謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以村為單位建立農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目庫、項(xiàng)目包,科學(xué)安排整治任務(wù)、實(shí)施時限和投資規(guī)模,構(gòu)建從政策出臺到項(xiàng)目落地環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
(三)開展示范帶動。要在總結(jié)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面推廣和借鑒外地農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動示范縣在環(huán)境整治技術(shù)、方法、建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)為示范引領(lǐng),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工作實(shí)際,各村可擴(kuò)展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升管護(hù)水平。鄉(xiāng)直有關(guān)部門適時開展檢查、評估和督導(dǎo),確保整治工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。依據(jù)總體目標(biāo)任務(wù),安排好年度整治任務(wù),集中力量打好人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,成立“古店鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,各村要成立相應(yīng)組織工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核等工作。鄉(xiāng)直有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。落實(shí)村黨組織和村委會主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。各村黨組織和村委會要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,做好具體組織實(shí)施工作。
(二)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)考核。進(jìn)一步完善督查調(diào)度機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)和人居環(huán)境整治辦一周一督查調(diào)度、一月一通報分析、一季度一考核排名,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單,明確整改措施,跟蹤督查整改,對工作滯后、進(jìn)展緩慢、不按期完成整改任務(wù)的單位,視情由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同事。按照省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)黨委、政府對各村年度目標(biāo)管理績效考核,并作為村干部政績考核的重要內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境已納入省級環(huán)保督察的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)農(nóng)技站將會同有關(guān)部門,組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果與省、市、縣支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村改廁垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)省制定或完善的農(nóng)村改廁、生活垃圾污水治理技術(shù)導(dǎo)則,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治等規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動。發(fā)揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見方式,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式。要積極宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成有利于工作推進(jìn)的社會氛圍。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇七
為全面貫徹落實(shí)中共平利縣委《關(guān)于開展干部素質(zhì)提升年活動的決定》精神,確保教體系統(tǒng)干部素質(zhì)提升年活動扎實(shí)開展,取得實(shí)效,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本方案:
干部素質(zhì)提升年活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升教體系統(tǒng)干部隊(duì)伍的基本素質(zhì),為辦人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織、人才保證和智力支持。通過開展干部素質(zhì)提升年活動,進(jìn)一步提升廣大干部、教師的六種能力和六種意識。即:把握政治方向的能力、科學(xué)決策的能力、創(chuàng)新發(fā)展的能力、依法行政的能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、構(gòu)建和諧社會的能力;發(fā)展意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、法制意識、求真務(wù)實(shí)意識。教體系統(tǒng)干部素質(zhì)提升年活動要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效的原則。
(一)大力開展培訓(xùn)活動
1、利用暑期辦好六個培訓(xùn)班。一是校長、主任培訓(xùn)班,對各完全小學(xué)以上的校長主任進(jìn)行新理論、新知識培訓(xùn),探討如何做好校長、主任,并撰寫體會文章1篇以上。二是骨干教師培訓(xùn)班,發(fā)揮骨干教師的示范帶動作用,努力提高全縣教師的業(yè)務(wù)水平。三是班主任培訓(xùn)班,旨在增強(qiáng)班主任的管理意識,提升班主任的管班水平,促使全縣班主任工作再上一個新臺階。四是新教師培訓(xùn),新招錄的高中教師要全員參加。五是優(yōu)秀教師培訓(xùn),年度考核為優(yōu)秀的.教師全員參加。六是高中課改教師培訓(xùn),高一年級的教師全員參加。請各校在六月一日前將符合條件的所有參訓(xùn)教師名單上報縣局干部素質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、利用暑假抓好師德教育培訓(xùn)。今年我們繼續(xù)在暑期收假前集中培訓(xùn)3—5天進(jìn)行師德教育。培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,提出的八個方面良好風(fēng)氣,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會等有關(guān)理論以及履行崗位職責(zé)所必需的文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和基本技能。要通過教育培訓(xùn),崗位自學(xué),使廣大干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、法律意識、政策水平、崗位技能和實(shí)踐能力都有新的提高。要求各校全年內(nèi)部集中培訓(xùn)3次以上,每個干部學(xué)習(xí)筆記不少于5000字,結(jié)合工作實(shí)際,撰寫調(diào)研文章2篇以上。
(二)深入開展干部作風(fēng)教育活動
干部作風(fēng)教育活動分思想動員、學(xué)習(xí)提高,征求意見、對照檢查,整改提高、建章立制三個階段進(jìn)行。
1、思想動員、學(xué)習(xí)提高(4月下旬至6月30日)
各校分別召開班子會和全體教職工會議,對本單位的干部作風(fēng)教育活動進(jìn)行安排部署和思想發(fā)動,利用多種形式加大宣傳,形成濃厚的輿論氛圍。分別制定干部教育培訓(xùn)方案和干部個人學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫穿作風(fēng)教育活動的始終。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是:《黨章》、在中紀(jì)委七次全會上的講話,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要講話和論述。
2、征求意見、對照檢查(7月1日至9月31日)
主要對照以下四個方面:一是進(jìn)取精神不足。有的不學(xué)習(xí)不思考,缺乏工作激情,滿足現(xiàn)狀,被動應(yīng)付,得過且過。二是責(zé)任意識不強(qiáng)。有的干工作做表面文章,弄虛作假,虛報浮夸;有的見利就上,遇到矛盾就讓,甚至推諉扯皮,拖拉疲塌。三是大局觀念淡薄。有的私心嚴(yán)重,自以為是,重小團(tuán)體利益;有的缺乏共榮共恥意識,甚至惹事生非。四是自律意識淡化。有的不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的用公款講排場比闊氣,貪圖享受等。按照提出的大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及干部個人存在的問題,廣泛開展批評與自我批評,剖析思想根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),明確努力方向,做到邊查邊改。重點(diǎn)把握以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是廣泛征求意見。采取個別談話,召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入實(shí)際走訪調(diào)查等形式,廣泛征求干部群眾和服務(wù)對象的意見,搜集整理后,報縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是認(rèn)真開展自查。要深入開展談心活動,認(rèn)真查找干部作風(fēng)方面存在的問題,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問題,敢于面對問題、不怕揭丑。三是開好對照檢查會。要根據(jù)征求的意見、查找的問題,在單位全體干部職工會上進(jìn)行對照檢查,開展批評與自我批評,制定落實(shí)整改措施。對照檢查會后,各校將對照檢查情況書面上報縣局干部素質(zhì)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、整改提高,建章立制(10月1日至11月30日)
對作風(fēng)教育活動中反映出來的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類,并結(jié)合實(shí)際,制定加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的具體措施和辦法。形成切實(shí)可行的整改方案,集中進(jìn)行整改,著力解決好影響本單位團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和改革發(fā)展的突出問題,向干部群眾公布整改情況,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步健全和完善加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的有效制度,從源頭上預(yù)防和治理干部作風(fēng)中存在的問題。
干部作風(fēng)教育活動結(jié)束后,縣局將采取問卷調(diào)查的方式,對各校改進(jìn)干部作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)情況進(jìn)行民主測評,群眾滿意度達(dá)不到要求的,要限期進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)課。
這次干部素質(zhì)提升年活動范圍廣、任務(wù)重,各學(xué)校必須按照縣局的統(tǒng)一要求和部署,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的效果。
1、要統(tǒng)一思想認(rèn)識。提升干部素質(zhì)是推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。全縣各級各類學(xué)校一定要充分認(rèn)識提升干部素質(zhì)的重要性和必要性,認(rèn)真組織開展好這次干部素質(zhì)提升年活動,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),推動我縣教體事業(yè)健康發(fā)展。
2、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h局成立了教體系統(tǒng)干部素質(zhì)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組:由局長任組長,黨委書記任責(zé)任組長,黨委副書記任副組長,其他班子成員及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)4名同志負(fù)責(zé)具體辦公。各校也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),按照縣局的統(tǒng)一部署,積極搞好宣傳發(fā)動工作,在活動中緊密結(jié)合實(shí)際,針對本單位發(fā)展中的突出問題和干部的思想特點(diǎn),認(rèn)真制定活動方案,并將本單位干部素質(zhì)提升年活動方案于5月10日前報縣局干部素質(zhì)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各校領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對干部素質(zhì)提升年活動的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)服務(wù)的作用,加大督查指導(dǎo)力度,推動工作落實(shí)。對干部素質(zhì)提升年活動行動遲緩、流于形式的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣局活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面檢討,并限期整改到位。
4、靈活活動載體。各校在活動中要靈活方法,創(chuàng)新載體,結(jié)合工作實(shí)際,積極開展“素質(zhì)競賽”、“讀書活動”等各類主題活動,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì),推動各項(xiàng)工作深入開展。
5、加強(qiáng)制度建設(shè)。各校要以干部素質(zhì)提升年活動為契機(jī),建立完善本單位干部教育培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固活動效果,達(dá)到干部長期受教育的目的。
6、搞好宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮輿論宣傳的監(jiān)督和導(dǎo)向作用,搞好宣傳報道工作。要開辟干部素質(zhì)提升年活動學(xué)習(xí)專欄,并加強(qiáng)信息的收集整理和反饋,及時縣局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和新聞媒體上報工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),為活動的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,推動活動健康深入開展。
干部素質(zhì)提升年活動結(jié)束后,各校要認(rèn)真總結(jié),于12月底前向縣局干部素質(zhì)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面總結(jié)報告。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇八
黨的十九屆五中全會將“國家治理效能得到新提升”作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,提出要努力實(shí)現(xiàn)“社會治理特別是基層治理水平明顯提高”的要求,并重點(diǎn)圍繞基層社會治理對“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”進(jìn)行部署。
基層是人民群眾生活休憩的家園,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生領(lǐng)域突出矛盾和問題的匯集地,是社會治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐,也是落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策的“最后一公里”。所以,基層是我們黨長期執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)的力量支撐,是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念、化解各種矛盾糾紛最直接的平臺,也是提升國家治理效能最重要的基礎(chǔ)。2020年9月17日,xxxxxx在基層代表座談會上強(qiáng)調(diào):“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層xxx鞏固好,中國特色社會主義的根基才能穩(wěn)固。”“十四五”時期,我們要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層社會治理能力上下更大功夫。努力提高基層社會治理水平,重點(diǎn)要從以下幾方面著手:
首先,堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)與構(gòu)建基層社會治理共同體相結(jié)合,打造基層社會治理的共治模式。黨建引領(lǐng)是基層社會治理的核心,xxxxxx指出:“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線。”因此要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)核心作用,使基層黨組織不僅成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的戰(zhàn)斗堡壘,更要成為團(tuán)結(jié)動員群眾、聚合多方力量的領(lǐng)導(dǎo)核心。要構(gòu)建以街道、社區(qū)黨組織為核心,企業(yè)、群團(tuán)組織、社會組織黨組織為主體的黨建“同心圓”,建設(shè)基層社會治理共同體,唱好群英會、打好合力牌,打造“一核多元”的基層社會治理模式。
其次,完善基層民主協(xié)商制度與拓寬社會參與途徑相結(jié)合,強(qiáng)化基層社會治理的制度保障。民主協(xié)商是社會治理的有效方式,xxxxxx指出:“要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商?!币虼艘⒙?lián)席會議、民情懇談、議事協(xié)商等制度化平臺,聽民意、匯民智;引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會組織等參與基層協(xié)商,實(shí)施幫扶共建;推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段的運(yùn)用,提升參與的便捷性、有效性,拓寬社會力量參與途徑,完善基層民主協(xié)商制度,促進(jìn)各種力量有效參與基層社會治理,提升治理水平。
再次,加強(qiáng)基層社會治理服務(wù)體系建設(shè)與減輕基層負(fù)擔(dān)相結(jié)合,優(yōu)化基層社會治理的基礎(chǔ)條件?;鶎邮巧鐣卫淼闹匦模瑇xxxxx指出:“社會治理的重心必須落實(shí)到城鄉(xiāng)、社區(qū)”,并強(qiáng)調(diào)“盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層,使基層有職有權(quán)有物,更好為群眾提供有效的服務(wù)和管理?!币龊没鶎由鐣卫淼臏p法,減輕基層特別是村級組織負(fù)擔(dān),力戒形式主義和官僚主義,使基層的精力更多地放在提升治理和服務(wù)水平上。同時,還要做好基層社會治理的加法,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)體系建設(shè),把更多資源下沉到基層,將老舊小區(qū)改造與社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)多功能的社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),打造15分鐘便民服務(wù)圈,優(yōu)化基層社會治理?xiàng)l件,提升人民生活品質(zhì)。
“治國安邦重在基層”,xxxxxx指出,黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。我們要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基,提高基層社會治理水平,提升國家治理效能,努力實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇九
根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》(中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號),以及江蘇省委、省政府《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》精神,為切實(shí)做好我市國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化水平,充分發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,助力鄉(xiāng)村全面振興,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng),加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化,構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系;著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,培育信息時代新農(nóng)民,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),注重協(xié)同聯(lián)動。加強(qiáng)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動,做好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃設(shè)計(jì),系統(tǒng)集成數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域相關(guān)試點(diǎn)示范的支持政策和經(jīng)驗(yàn)做法,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村的新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務(wù)等建設(shè)和發(fā)展,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,加大改革力度,加快制度、機(jī)制、模式和技術(shù)創(chuàng)新,著力解決整體設(shè)計(jì)缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,打通信息壁壘,推進(jìn)集約共享,釋放數(shù)字紅利,同步做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。
3.堅(jiān)持激發(fā)活力,倡導(dǎo)多方參與。深化“放管服”改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,充分調(diào)動各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,激活農(nóng)村各種要素,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4.堅(jiān)持因地制宜,注重分類指導(dǎo)。結(jié)合我市實(shí)際和資源稟賦,積極探索可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑和發(fā)展模式,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),完善措施,精準(zhǔn)施策,持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
(三)工作目標(biāo)
到20xx年,完成數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,“四體系、兩機(jī)制”制度體系基本形成,完成數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)框架平臺搭建,打造永聯(lián)村智慧農(nóng)村和常陰沙數(shù)字農(nóng)業(yè)兩個先行樣板。
到2022年,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)提速優(yōu)化、5g創(chuàng)新應(yīng)用,城鄉(xiāng)數(shù)字化一體推進(jìn)。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平大幅提高,依托互聯(lián)網(wǎng)開展的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系基本建立,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展,鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系基本完善。
開展數(shù)字鄉(xiāng)村“142”工程建設(shè),即編制“一個規(guī)劃”——編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案;完善“四大體系”——完善鄉(xiāng)村新基建體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系;建立“兩項(xiàng)機(jī)制”——建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
(一)編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃
1.數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案編制。數(shù)字鄉(xiāng)村,規(guī)劃先行。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要,與全市國土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃同步進(jìn)行,綜合現(xiàn)代信息技術(shù)的集成運(yùn)用,數(shù)字化、智能化滲透農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,給農(nóng)村注入“方案定制化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、旅居生態(tài)化、管理數(shù)字化”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃,圍繞建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體系、管理服務(wù)體系、決策應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建一批全國領(lǐng)先的智能農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用創(chuàng)新示范項(xiàng)目。(牽頭部門:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(二)完善鄉(xiāng)村新基建體系
2.通信網(wǎng)提升工程。提升有線寬帶,實(shí)現(xiàn)千兆到村、百兆到桌面;推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)多層次、立體化升級,著重在非核心區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化布點(diǎn),有序推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用和基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署,到2022年光網(wǎng)鄉(xiāng)村全面建成,具備光纖到戶接入能力。(牽頭部門:市工信局)
3.5g網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工程。開展5g發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體布局5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力打造5g特色小鎮(zhèn),探索5g+數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景。(牽頭部門:市工信局)
4.物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)的城市物聯(lián)網(wǎng)平臺上,對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中物聯(lián)感知設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一接入和集中管理。建立統(tǒng)一、兼容的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)接入標(biāo)準(zhǔn),提高對物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理能力。以物聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ),逐步打造協(xié)同聯(lián)動、豐富泛在的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水網(wǎng)監(jiān)測、交通運(yùn)輸、大聯(lián)動治理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的規(guī)模化部署和物聯(lián)網(wǎng)平臺的統(tǒng)一管理服務(wù)。(牽頭部門:市大數(shù)據(jù)管理局)
5.數(shù)字水利建設(shè)。依托統(tǒng)一時空地理信息(gis)平臺分層、分類疊加水環(huán)境信息,構(gòu)建水務(wù)監(jiān)測管理應(yīng)用“一張圖”,實(shí)現(xiàn)基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態(tài)勢的可定位、可視呈現(xiàn)。強(qiáng)化河道管理聯(lián)合執(zhí)法信息化建設(shè),聯(lián)合水利水政、工管等條線,推進(jìn)線上聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)。(牽頭部門:市水務(wù)局)
6.數(shù)字配送建設(shè)。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新興業(yè)態(tài)市場管理機(jī)制建設(shè),維護(hù)市場體系穩(wěn)定有序,強(qiáng)化智能化終端配送布局,支持發(fā)展共享快遞模式,鼓勵發(fā)展建成智能儲物點(diǎn)、末端配送服務(wù)站等100個。(牽頭部門:市商務(wù)局、市交通局)
7.數(shù)字交通建設(shè)。深化數(shù)字交通建設(shè),打造覆蓋城鄉(xiāng)的交通規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)行管理、交通出行服務(wù)和交通優(yōu)化改造“智慧大交通”應(yīng)用,支撐交通路網(wǎng)規(guī)劃、交通秩序管理、常態(tài)下的交通出行和應(yīng)急狀態(tài)下的交通管控,為交通服務(wù)提升和交通設(shè)施改善提供決策支持,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”數(shù)字管理服務(wù)。(牽頭部門:市交通局、市公安局)
(三)完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系
8.發(fā)展數(shù)字種植業(yè)。在大田種植領(lǐng)域,推廣精量施肥、灌溉及病蟲測報等系統(tǒng),開展大田氣候環(huán)境自動監(jiān)測。在園藝生產(chǎn)領(lǐng)域,推廣肥水一體化自動噴滴灌、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控和病蟲害預(yù)警系統(tǒng),提升規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用覆蓋率。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
9.發(fā)展數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測、防疫標(biāo)識等精準(zhǔn)化控制系統(tǒng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣水體溶解氧智能控制、魚類病害監(jiān)測預(yù)警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測和餌料自動精準(zhǔn)投喂系統(tǒng)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
10.品牌特色農(nóng)產(chǎn)品與電商融合發(fā)展。結(jié)合我市地產(chǎn)品牌特色產(chǎn)品,積極打造本市品牌特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式,開設(shè)張家港農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展館。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式,完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐服務(wù)體系。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)
11.數(shù)字文旅建設(shè)。建設(shè)數(shù)字在線的綜合文化服務(wù)中心,構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的數(shù)字圖書館,提供豐富多樣的在線文化服務(wù)內(nèi)容,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)向群眾精準(zhǔn)推薦服務(wù)內(nèi)容,支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。(牽頭部門:市文體廣電和旅游局)
(四)完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系
12.社會綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動平臺建設(shè)。網(wǎng)格管理延伸到農(nóng)村治理,整合網(wǎng)格化、數(shù)字化城管、市民熱線三個信息平臺,構(gòu)建資源共享、數(shù)據(jù)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會綜合治理網(wǎng)格化指揮平臺,形成對疫情監(jiān)測、應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、社會服務(wù)的“大受理、大聯(lián)動”格局。(牽頭部門:市社會治理現(xiàn)代化指揮中心)
13.數(shù)字黨建建設(shè)。打造形式豐富、實(shí)時感知、互動高效的數(shù)字黨建應(yīng)用,在線開展黨建宣傳、黨員服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員互動、黨務(wù)管理工作,切實(shí)提升黨組織的凝聚力和黨建工作的現(xiàn)代化水平。(牽頭部門:市委組織部)
14.繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化。深化新時代文明實(shí)踐智慧云平臺建設(shè),推動文明實(shí)踐向農(nóng)村基層一線延伸,基于移動終端引領(lǐng)群眾支持文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建、監(jiān)督文明創(chuàng)建。(牽頭部門:市委宣傳部)
15.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)村入戶。推動政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”進(jìn)農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)各條線部門業(yè)務(wù)打通并下沉到村,讓農(nóng)村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理,在線下可以通過農(nóng)村便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站辦理”,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)效能最大化。(牽頭部門:市行政審批局、市民政局)
(五)完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系
16.完善涉農(nóng)信息管理服務(wù)應(yīng)用。充分發(fā)揮各類信息管理系統(tǒng)作用,12345市民熱線與12316惠農(nóng)熱線對接,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公眾號、農(nóng)技耘app、聯(lián)動張家港app、今日張家港app等涉農(nóng)工作平臺功能,提供惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與社會公共服務(wù)等信息服務(wù)。鼓勵支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展線上線下多種形式的聯(lián)合與合作,構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系和運(yùn)營機(jī)制。提高農(nóng)田托管、物質(zhì)裝備、市場營銷、重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息等方面的服務(wù)能力,形成規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作的服務(wù)格局。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
17.數(shù)字醫(yī)療建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范建設(shè),新建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,完善“醫(yī)療健康云”應(yīng)用,建立完善農(nóng)村分級診療、家庭醫(yī)生、遠(yuǎn)程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)“云應(yīng)用”,打造移動健康便民應(yīng)用,讓移動終端成為農(nóng)村居民健康隨身助手。(牽頭部門:市衛(wèi)健委)
18.數(shù)字教育建設(shè)。提升鄉(xiāng)村中小學(xué)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”水平,互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬按需提升至1000mbps以上,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的在線教育應(yīng)用,豐富數(shù)字化教育資源,提供“隨時在線”的互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù),持續(xù)提升教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對接獲取長三角區(qū)域教研、教育資源。(牽頭部門:市教育局)
19.虛擬養(yǎng)老院建設(shè)?!疤摂M養(yǎng)老院”服務(wù)到村,構(gòu)筑完善的數(shù)字養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)各類場景,擴(kuò)展“虛擬養(yǎng)老院”服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”水平,推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù),實(shí)現(xiàn)24小時自動值守,降低老年人意外風(fēng)險,改善服務(wù)體驗(yàn),提供更加精準(zhǔn)、個性化的家庭養(yǎng)老服務(wù)。(牽頭部門:市民政局)
20.數(shù)字廣電服務(wù)。依托數(shù)字電視雙向網(wǎng)、廣電寬帶、高清互動電視“有線智慧社區(qū)”電視端,構(gòu)建一個集理論宣講、政務(wù)公開、新聞宣傳、文明實(shí)踐、志愿活動、便民服務(wù)、綜合治理等服務(wù)為一體的全媒體綜合服務(wù)應(yīng)用平臺,實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)布、智慧家庭、社會管理、民生管理、數(shù)字小區(qū)、新時代文明實(shí)踐等六大功能。(牽頭部門:市文體廣電和旅游局)
(六)建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機(jī)制
21.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ),進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫。打造更加豐富的數(shù)據(jù)資源池,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享交換能力,提升數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)分析水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)管理局)
22.農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺建設(shè)。打造涵蓋農(nóng)田地塊、土壤現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測、鄉(xiāng)村建設(shè)、集體資產(chǎn)等多源農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供豐富、便捷的地理信息(gis)服務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局)
23.鄉(xiāng)村信息服務(wù)集群建設(shè)。制定鄉(xiāng)村信息服務(wù)共享規(guī)范,利用現(xiàn)有村委、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、交通運(yùn)輸、通信、郵政、電商等站點(diǎn)資源,統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)集群。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(七)建立數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制
24.智慧農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在村級落地,全面開展智慧農(nóng)村建設(shè)。編制智慧農(nóng)村建設(shè)規(guī)范及實(shí)施指南,開展張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價。分類推進(jìn)智慧農(nóng)村建設(shè),以項(xiàng)目化方式開展智慧農(nóng)村示范村、智慧農(nóng)村達(dá)標(biāo)村建設(shè),建立完善以農(nóng)村新基建、社會治理、村民服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的數(shù)字化改造技術(shù)規(guī)范,強(qiáng)化智慧農(nóng)村建設(shè)過程控制與監(jiān)管。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委網(wǎng)信辦)
25.培育新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托蘇州市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等載體,建設(shè)新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),完善科技創(chuàng)新應(yīng)用信息服務(wù)平臺和鄉(xiāng)村科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)創(chuàng)新,推動現(xiàn)有應(yīng)用程序信息共享、資源整合。(牽頭部門:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
26.發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)實(shí)踐基地。將農(nóng)村干部、農(nóng)技人員、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)等納入數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)體系,整合永聯(lián)、善港等農(nóng)村培訓(xùn)基地和各部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,聯(lián)合各大專院校和科研機(jī)構(gòu),建設(shè)全市數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)實(shí)踐基地。(牽頭部門:市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
第一階段:組織動員(20xx年10月—12月)
開展創(chuàng)建工作各項(xiàng)準(zhǔn)備,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。建立工作制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組例會、部門聯(lián)席會議等作用,完善配套政策措施。明確創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字城市建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第二階段:完成國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)(20xx年1月—12月)
強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì),編制《張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案》。搭建數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺,構(gòu)建完備的鄉(xiāng)村信息資源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村信息化管理和決策服務(wù)。“四體系、兩機(jī)制”制度體系基本形成,打造永聯(lián)村和常陰沙兩個先行樣板。
第三階段:完成省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)(2022年1月—12月)
進(jìn)一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制,繼續(xù)深化普及鄉(xiāng)村4g,創(chuàng)新應(yīng)用5g,推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)升級賦能,加快農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)體系,建成一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目,不斷推動為農(nóng)服務(wù)更加便捷,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化更加繁榮,鄉(xiāng)村數(shù)字治理更趨完善。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)同配合。成立張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管市長任副組長,市委網(wǎng)信辦,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,及時解決問題,扎實(shí)推動試點(diǎn)工作有序開展。
(二)保障資金投入,堅(jiān)持效益優(yōu)先。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),與數(shù)字城市建設(shè)一體謀劃、協(xié)同推進(jìn),保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)財政資金投入。發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)作用,逐步形成“政府自建自營、政企共建運(yùn)營和企業(yè)自建自營”等模式,吸引社會多元主體廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)培育數(shù)字業(yè)態(tài),建設(shè)人才隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源,推動農(nóng)村管理信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷向農(nóng)村延伸、與產(chǎn)業(yè)融合。加大對新型經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村青年等重點(diǎn)人群的信息素養(yǎng)培訓(xùn),培養(yǎng)一批善學(xué)信息技術(shù)、善用信息手段的信息示范隊(duì)伍。制定適應(yīng)張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動和使用機(jī)制,積極落實(shí)人才引進(jìn)方面的保障措施。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇十
以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題,按照全國、省、市、縣愛國衛(wèi)生工作要求,充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,集合各方力量、集成各類資源、集中一段時間,組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結(jié),努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
堅(jiān)持“流程清晰、責(zé)任明確、機(jī)制健全、考核完善”的工作理念,圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標(biāo)定位,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境,提升地方形象的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”,也是社會管理水平和文明程度最直接、最具體的表現(xiàn)。近年來,我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動計(jì)劃為抓手,上下齊抓共管這,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉(zhuǎn),群眾文明素質(zhì)顯著提升,環(huán)境綜合承載能力不斷增強(qiáng)。但是也要看到,鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變,垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流,公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,思想上高度重視,認(rèn)識上高度統(tǒng)一,落實(shí)責(zé)任,精心組織,認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,真正把環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
堅(jiān)持“鄉(xiāng)黨委政府主導(dǎo)、各村委會,鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會共同參與”和“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的原則,進(jìn)一步規(guī)范部門職責(zé)和聯(lián)動機(jī)制,全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、村內(nèi)戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問題,努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面,營造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來。
(一)深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督,其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合,以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū),責(zé)任范圍內(nèi)的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍,做到“一區(qū)清掃一片,全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動群眾和全體干職工“全民參與”,迅速開展利用灑水車對集鎮(zhèn)街面、公共場所、農(nóng)貿(mào)市場、人行道、商戶門前、店招牌匾進(jìn)行全方位沖刷、洗掃,清除各類“牛皮癬”小廣告,拆除廢棄和毀損的公共設(shè)施,做到商戶、農(nóng)戶房前屋后、街面兩側(cè)等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放,水渠水溝無漂浮垃圾,確保路面無泥沙,達(dá)到“五凈四無”(街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈;無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片)。
(二)深入開展村莊環(huán)境整治行動。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,由包村、包組干部督促檢查、各村委會負(fù)責(zé)、以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點(diǎn),全面清理村莊內(nèi)處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建物、廢棄農(nóng)藥農(nóng)資包裝袋、廢舊農(nóng)膜等。重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境,做到農(nóng)戶房前屋后、村莊主次干道及兩側(cè)等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾,田頭地塊無散落垃圾、草叢權(quán)地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位,公廁正常有人沖洗,垃圾及時清掃清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,保持衛(wèi)生整潔。有序引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后,屋內(nèi)屋外,不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩,全面治理柴草農(nóng)具亂堆、污水亂排等問題,引導(dǎo)農(nóng)戶做好垃圾分類、移風(fēng)易俗等工作,抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責(zé)任落實(shí)。各村組織開展衛(wèi)生評比活動,張貼農(nóng)庭衛(wèi)生示范戶,抓典型、樹形象,通過典型、示范、引領(lǐng)的榜樣一戶帶一組、一組帶整村;各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生,徹底消除衛(wèi)生死角。
(三)深入開展機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生整治行動。各鄉(xiāng)屬單位要密切關(guān)注本機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況,積極參與到愛國衛(wèi)生運(yùn)動開展暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中,搬家式開展衛(wèi)生環(huán)境整治,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部無煙頭、無蜘蛛網(wǎng)、無紙屑、無積塵,地面干凈整潔,衛(wèi)生間清潔無異味,符合通行的辦公室的。清潔流程及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時,要積極參與到愛國衛(wèi)生集中清掃活動中來,明確各自責(zé)任路段和責(zé)任區(qū)域,以日常管護(hù)為核心,遵德守禮、示范帶頭,做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者,吸引更多群眾盡快投身到愛國衛(wèi)生運(yùn)動中來。
(四)深入開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治行動。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點(diǎn),對道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進(jìn)行地毯式清理,重點(diǎn)清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘?jiān)⒑祹?、廢棄豬牛欄等其他臨時搭建物和亂堆亂放等雜物;加大道路旁邊垃圾集中收集點(diǎn)清理保潔力度,加大轉(zhuǎn)運(yùn)頻次,確保周邊無垃圾散落,垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。愛國衛(wèi)生運(yùn)動暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項(xiàng)重大舉措,是一項(xiàng)需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程,全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、密切配合,將整治行動列入重要議事日程。為切實(shí)提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理組織保障,鄉(xiāng)黨委決定,調(diào)整許坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,由王珍同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,麗敏同志擔(dān)任第一副組長,強(qiáng)軍同志擔(dān)任常務(wù)副組長,具體領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,精心組織,積極參與,集中人力物力做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)加大宣傳,建立制度。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投向到愛國衛(wèi)生運(yùn)動和村莊環(huán)境整治中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強(qiáng)化日常巡查,加大考核力度,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周自查、月考核”。結(jié)合村規(guī)民約和道德紅黑榜,開展衛(wèi)生評比獎勵機(jī)制,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護(hù)制度,建立健全清掃保潔制度。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調(diào)度力度,深入一線督促檢查;鄉(xiāng)紀(jì)委要加大督查力度,對各村委會,鄉(xiāng)屬各位開展綜合整治活動情況進(jìn)行全面督查,對整治工作不到位的單位要予以通報批評,對思想不重視、布置不到位、行動遲緩、落實(shí)不力等造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,并將督查情況進(jìn)行通報。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇十一
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),近年來,xx縣xxx村黨支部以黨建引領(lǐng)為指導(dǎo)、以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)、以服務(wù)村民為宗旨,腳踏實(shí)地、廉潔自律、心系群眾,想方設(shè)法克服困難,解百姓之憂、排群眾之難,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事、謀發(fā)展,使全村連續(xù)多年保持了班子穩(wěn)、人心齊、村民安居樂業(yè)的良好局面。
一、狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)。下茹越鄉(xiāng)深刻認(rèn)識到,支部有沒有戰(zhàn)斗力,村干部在群眾心里有沒有威信,關(guān)鍵在于支部一班人能否搞好團(tuán)結(jié),在處理事情上,能否做到公開、公平、公正。為此,該鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以大局為重,始終把團(tuán)結(jié)作為凝聚力量的前提,堅(jiān)信團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出政績,工作中盡力維護(hù)班子團(tuán)結(jié),遇到事情都會征求每個支委成員以及群眾代表的意見和看法。而對于村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策和群眾關(guān)心的重大事情,更是堅(jiān)持做到辦事公正,處事公平,辦事公開。同時,積極組織帶領(lǐng)“兩委”班子成員學(xué)習(xí)先進(jìn)村建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,并根據(jù)村情實(shí)際,制定學(xué)習(xí)制度、工作制度、廉潔自律制度、工作匯報制度,照章行事,時時遵守,事事監(jiān)督,并廣開言路,給每名黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)拉近黨群和干群關(guān)系。
二、強(qiáng)化組織活動場所建設(shè)。村級黨群服務(wù)中心按照“5個方面、34個有”的要求,改造升級組織活動場所,配備了專職管理員,明確相關(guān)職責(zé),保證活動場所門常開、人常在、事常辦,為活動場所發(fā)揮黨員活動中心作用、村民議事中心作用、文化宣傳和娛樂中心作用、便民服務(wù)中心作用、矛盾調(diào)解中心作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、持續(xù)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。村黨支部每月第四周周三下午集中開展“支部主題黨日”活動,采取集中學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)包村干部講黨課、老黨員講入黨經(jīng)歷、組織觀看視頻等形式,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想政治教育;同時,組織骨干黨員、群眾代表、脫貧戶“走出去”現(xiàn)場學(xué)習(xí),開展了葡萄種植技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)、箱包加工技術(shù)實(shí)地參觀、水稻種植技術(shù)學(xué)習(xí)取經(jīng)、光伏發(fā)電實(shí)地勘察、環(huán)境衛(wèi)生集中整治等多次學(xué)習(xí)活動,通過形式多樣的學(xué)習(xí),充分調(diào)動起骨干黨員、群眾代表的工作積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的向心力和凝聚力。同時注重培養(yǎng)后備力量,嚴(yán)格按要求、按程序培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對象,將有文化、有能力的高質(zhì)量人才充實(shí)到黨員隊(duì)伍。
四、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxx村黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾,通過多方考察和學(xué)習(xí),因地制宜發(fā)展酒葡萄產(chǎn)業(yè),建立股份合作社經(jīng)營,通過公司+村集體+合作社+農(nóng)戶+電商的模式,帶動本村農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股等方式參與發(fā)展種植釀酒葡萄1000余畝,實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東。成功探索出符合地域發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)的酒葡萄綜合種植開發(fā)示范園區(qū)項(xiàng)目,闖出了一條基層黨組織和黨員干部服務(wù)困難群眾的好路子。
xxx黨支部一班人以堅(jiān)定的理想信念、突出的工作實(shí)績、扎實(shí)的工作作風(fēng)、矢志不渝的為民情懷,贏得了全體村民的支持和信賴,而xxx村也已成為全縣聞名的新農(nóng)村建設(shè)示范村,先后榮獲省級鄉(xiāng)村治理服務(wù)示范社區(qū)、忻州市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)村、忻州市衛(wèi)生先進(jìn)村、忻州市文明村、xx縣先進(jìn)基層黨組織、縣級文明和諧村等榮譽(yù)稱號。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇十二
在大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻的今天,職業(yè)規(guī)劃開始成為大學(xué)生爭奪戰(zhàn)中的另一重要利器。對企業(yè)而言,如何體現(xiàn)公司“以人為本”的人才理念,關(guān)注員工的人才理念,關(guān)注員工的持續(xù)成長,職業(yè)生涯規(guī)劃是一種有效的手段;而對每個人而言,職業(yè)生命是有限的,如果不進(jìn)行有效的規(guī)劃,勢必會造成時間和生命的浪費(fèi)。
作為當(dāng)代大學(xué)生,若是帶著一臉茫然,踏入這個擁擠的社會怎能滿足社會的需要,使自己占有一席之地?每當(dāng)人類經(jīng)過一次重大變革,總是新的機(jī)會在產(chǎn)生,有的機(jī)會在消失。只有那些先知先結(jié)的人才能抓住機(jī)會走向成功,而那些抱著舊觀念不放的將會被社會所淘汰。在茫茫人海中,如何能先拔頭籌,就看你是否準(zhǔn)備充分了,所以,對自己個人職業(yè)生涯規(guī)劃做個適當(dāng)?shù)囊?guī)劃是很有必要的。有了目標(biāo),才會有動力!
一、自我分析
1.價值觀
我崇尚自由自在的生活,不喜歡被拘束。舒服安逸富裕的生活,是我的向往。從小就被教育要有團(tuán)體合作精神,所以我一直認(rèn)為,人最可貴的就是能團(tuán)結(jié)合作,全力以赴。這樣可以做到事半功倍。
我的職業(yè)價值觀(進(jìn)行過職業(yè)價值觀測試):工作的目的和價值,在于不斷創(chuàng)新,不斷取得成就,不斷得到領(lǐng)導(dǎo)與同事的贊揚(yáng)或不斷實(shí)現(xiàn)自己想要做的事。獲得優(yōu)厚的報酬,使自己有足夠的財力去獲得自己想要的東西,使生活過得較為富足。希望一起工作的大多數(shù)同事和領(lǐng)導(dǎo)人品較好,相處在一起感到愉快,,是一種極大的滿足。是一種極大的滿足。
2.性格
比較外向,開朗,幽默,樂觀的。也很率性。喜歡交朋友,擅長于與人溝通,人際關(guān)系佳,忠實(shí)可靠。
3.興趣
平常喜歡打籃球,聽音樂,逛街,交朋友。還喜歡上網(wǎng),看些小說,喜歡看各種雜志類書籍。積極的培養(yǎng)各方面的興趣,比如學(xué)吉他,對辯論方面的知識也很想去了解,想成為全方面人才。
4.能力
計(jì)算機(jī)應(yīng)用,office軟件應(yīng)用,聽從指揮,有計(jì)劃有思考的去完成一件任務(wù)。有責(zé)任心,上進(jìn)心,做事認(rèn)真投入,擅長想象思維??梢猿浞职l(fā)揮善于運(yùn)用抽象思維、邏輯推理等能力來分析解決問題的優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)獨(dú)立鉆研的學(xué)習(xí)精神。由于參加學(xué)生會和長期擔(dān)任班干部,有豐富得管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐能力強(qiáng)。但缺乏耐心、毅力。
5.職業(yè)興趣
我的職業(yè)興趣很廣泛,由于我是學(xué)管理的,對管理方面的知識比較了解,可以學(xué)以致用。希望能夠在企業(yè)人事行政管理方面有所發(fā)展,自我表現(xiàn)和體現(xiàn)我的價值所在。
6.職業(yè)個性
喜歡獨(dú)立地計(jì)劃自己的活動和指導(dǎo)別人的活動,在獨(dú)立的和負(fù)有職責(zé)情景中感到愉快,喜歡對將來發(fā)生的事情作出決定,想努力成位一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。在工作中形成一定個人魅力,得到大家的肯定及尊重。軟硬兼用,以身作則。對自己未來有信心。
7.職業(yè)價值觀
希望工作以團(tuán)隊(duì)合作的方式進(jìn)行,大多數(shù)同事和領(lǐng)導(dǎo)在工作中有融洽的人際關(guān)系,相處在一起感到愉快、自然,認(rèn)為這就是很有價值的事。重視工作中人與人之間的關(guān)系,希望能建立良好的同事關(guān)系。愉快、協(xié)調(diào)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作是我這種類型的人所追求的。
二、自我分析小結(jié)
所謂江山易改本性難移,雖然恒心不夠,但可憑借那份積極向上的熱情鞭策自己,久而久之,就會慢慢培養(yǎng)起來,充分利用一直關(guān)心支持我的龐大親友團(tuán)的優(yōu)勢,真心向同學(xué)、老師、朋友請教,及時指出自身存在的各種不同并制定出相應(yīng)計(jì)劃以針對改正,經(jīng)常鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),以彌補(bǔ)體質(zhì)不夠帶來的負(fù)面影響。要有溫情,有同情心,反應(yīng)敏捷,有責(zé)任感。非常關(guān)注別人的情緒、需要和動機(jī)。善于發(fā)現(xiàn)他人的潛能,并希望能幫助他們實(shí)現(xiàn)。能夠成為個人或群體成長和進(jìn)步的催化劑。忠誠,對贊美和批評都能做出積極地回應(yīng)。友善、好社交。在團(tuán)體中能很好地幫助他人,并有鼓舞他人的領(lǐng)導(dǎo)能力。
三、未來人生
職業(yè)規(guī)劃(未來5至20xx年規(guī)劃)
1.基本目標(biāo)(理想狀況下):富裕水平,有房有車;身體健康,工作順利;家庭幸福和睦。
2.具體規(guī)劃
(一).即日起至大學(xué)畢業(yè)
a.認(rèn)真修完大學(xué)所有學(xué)分,拿到學(xué)士學(xué)位及畢業(yè)證書;爭取通過英語四六級考試。
b.學(xué)好并掌握專業(yè)知識,多參加些社會實(shí)踐,拓寬視野。
c.鍛煉身體,以良好的體質(zhì)迎接全新的挑戰(zhàn)。
(二).大學(xué)畢業(yè)后5年內(nèi)
目標(biāo):
a.找份較為理想的工作,不一定要與專業(yè)對口,能養(yǎng)活自己。最好能養(yǎng)活家人。
b.盡可能在這5年里考取mba證書,提升管理能力。
c.往各方面了解。這期間要盡量多學(xué)習(xí)各方面的知識技能,多接觸各行業(yè)的人,以建立更好的人脈。
d.不排除經(jīng)商的可能。
(三).大學(xué)畢業(yè)后5/20xx年
目標(biāo):
a考取公務(wù)員,買套房子(不排除按揭)
b.如果對原來工作不滿意,則重新找工作。往金融方面發(fā)展,要精通該行業(yè)的運(yùn)作方式及發(fā)展前景,使自己在與別人競爭中有優(yōu)勢。
c.看準(zhǔn)時機(jī),抓住機(jī)遇,自主創(chuàng)業(yè)。也是一個不錯的選擇。
d.這是非常關(guān)鍵的幾年一定要好好把握。
(四).大學(xué)畢業(yè)后10/20xx年
目標(biāo):
a.買車;過富裕生活。
b.在前十年的基礎(chǔ)上,制定出正確的、適合自己的人生方向,從而更進(jìn)一步
四、社會環(huán)境及就業(yè)環(huán)境分析
1.社會環(huán)境:
當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球一體化,我國已從工業(yè)化社會進(jìn)入到信息化社會。加上我國加入wto之后國際競爭更加激烈,加上近期的國際金融風(fēng)暴,造成有錢的不愿投資怕夸本,沒錢的做什么都很難。每當(dāng)人類經(jīng)過一次重大變革或一次金融風(fēng)暴后,總是新的機(jī)會在產(chǎn)生,有的機(jī)會在消失。只有那些先知先覺的人才能抓住機(jī)會走向成功,而那些抱著舊觀念不放的將會被社會所淘汰。
2.就業(yè)環(huán)境:
我們將處于一個無固定化職業(yè)的社會,下崗及待就業(yè)人員已越來越多。大學(xué)畢業(yè)生越來越多,就業(yè)壓力越來越大。再加上金融危機(jī)所帶來的一系列的問題,我們至少要有一技之長,才能立與不敗之地。行政管理專業(yè)具備行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識,受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓(xùn)練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力,也具備了理論基礎(chǔ)。
3.職業(yè)分析及企業(yè)分析
a.職業(yè)分析:三百六十行,行行出狀元。
b.企業(yè)分析:企業(yè)要有競爭力,口碑要好,最好是上市公司。
五、職業(yè)選擇
1.樹立職業(yè)發(fā)展目標(biāo)可以成為追求成就的推動力,有助于排除不必要的猶豫,一心一意致力于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。那么,如何確定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)呢?通常,在自我調(diào)查、評估、定位之后,根據(jù)社會的需要和環(huán)境的許可程度,將自我動機(jī)和需要以奮斗目標(biāo)的形式與社會需要相結(jié)合,來制定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
2.職業(yè)選擇:公務(wù)員
3.職業(yè)風(fēng)險:公務(wù)員考試很多人都認(rèn)為是行政管理專業(yè)就業(yè)的正宗領(lǐng)域。行政管理專業(yè)的確研究行政管理活動,研究公務(wù)員,研究如何做好一個公務(wù)員,但是在我國的公務(wù)員考試方面,行政管理專業(yè)并沒有額外的照顧,考試的科目也沒有什太強(qiáng)的行政管理專業(yè)色彩。復(fù)試很多單位的招聘職務(wù)都有很強(qiáng)的專業(yè)要求,因?yàn)楣珓?wù)員考試招聘的都是主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對你的事實(shí)操作能力很高,所以一般都需要中文系、計(jì)算機(jī)系、法律系火人力資源管理專業(yè)的學(xué)生,而行政管理專業(yè)的學(xué)生由于培訓(xùn)定位如何管理好社會事物,如何領(lǐng)導(dǎo)好行政機(jī)關(guān)的,這樣的專業(yè)的學(xué)生雖然不適應(yīng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的具體要求的。所以行政管理專業(yè)的學(xué)生在公務(wù)員考試中要顯示出你有特別的資質(zhì)。
六、職業(yè)優(yōu)化
我對自己感興趣的事物會花心思去學(xué)習(xí)鉆研;熱愛自己的事業(yè)。自信,進(jìn)取,奉獻(xiàn)是我的所擁有的。學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí);實(shí)踐,實(shí)踐,再實(shí)踐;鍛煉,鍛煉,再鍛煉。這是給自己充電的最好方式,這要求我要有虛心,耐心,進(jìn)取心,信心。我對自己有信心。父母,老師的社會經(jīng)驗(yàn)及社會閱歷要比我們豐富的多。在人生的旅途中,我們要經(jīng)常請教他們。畢竟讀萬卷書不如行萬里路,如行萬里路不如閱人無數(shù),閱人無數(shù)不如跟著成功者的腳步。俗話說:“天有不測風(fēng)云!”“世事難料”每個人在自己的人生旅途中都會遇到許多難以預(yù)測的事情。職業(yè)規(guī)劃固然好,但更重要在與其具體實(shí)施并取得成效。任何目標(biāo),只說不作到頭來都會是一場空。而且職業(yè)規(guī)劃歸規(guī)劃,實(shí)際歸實(shí)際。定出的目標(biāo)計(jì)劃隨時都可能遇到問題,所以為了自己的現(xiàn)實(shí)職業(yè)生涯規(guī)劃行之有效,我結(jié)合自己在現(xiàn)實(shí)職業(yè)目標(biāo)的過程中可能出現(xiàn)的實(shí)際情況對職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行評估分析和作出相應(yīng)的調(diào)整。
七、反饋與修正
這項(xiàng)工作只能在計(jì)劃的實(shí)施當(dāng)中進(jìn)行,但是這里我覺得能夠把握的是對近中期目標(biāo)的實(shí)施策略過程。近期目標(biāo)的計(jì)劃主要應(yīng)該考慮到的是自身的學(xué)習(xí)與工作狀況的因素。由于自己還在擔(dān)任學(xué)生干部的職位,所以這個過程還要考慮到學(xué)生工作因素,以及各種學(xué)習(xí)任務(wù)必須完成的情況。同時,在制訂每年的計(jì)劃時,還要考慮到自己的精力和效率問題。計(jì)劃趕不上變化。隨著客觀條件的變化而不斷的變化修改的。所謂實(shí)踐出真知。應(yīng)該在實(shí)踐中不斷的調(diào)整評估修改。在這份規(guī)劃書下,我還應(yīng)該結(jié)合自己的能力和實(shí)際情況制定每天或者每周的計(jì)劃?;蛟S,大學(xué)畢業(yè)以后不能馬上找到和自己專業(yè)對口或是自己滿意的工作,那時的我絕不會苦苦的搜索等待,我會先將就的找份工作安定,然后再專心尋找自己中意的工作。
八、對職業(yè)規(guī)劃的看法
記得曾聽說過:“一個人的悲哀不在于目標(biāo)未達(dá)成,而在于沒有目標(biāo)可達(dá)成?!比绻銓ψ约旱娜松翢o目標(biāo),毫無規(guī)劃。我不敢說你不會走向成功,但有一點(diǎn)可以肯定的是:你將會比那些準(zhǔn)備充分的人要走更多的彎路,遇到更多是挫折。成功沒有捷徑,但是有方法。選擇比努力更重要,方向比速度更重要。記?。寒?dāng)規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯時,就相當(dāng)于已經(jīng)是從選擇與方向這方面開始,再加上自己的努力與速度,人生將會飛黃騰達(dá)。計(jì)劃固然好,但更重要的,在于其具體實(shí)踐并取得成效。任何目標(biāo),只說不做到頭來都會是一場空。然而,現(xiàn)實(shí)是未知多變的,定出的目標(biāo)計(jì)劃隨時都可能遭遇問題,要求時刻保持清醒的頭腦。一個人要想獲得成功,就必須那出勇氣,付出努力,拼搏、奮斗。成功不相信頹廢;成功不相信幻影,未來是要靠自己去打拼!要靠自己的努力。
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鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇十三
為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實(shí)施方案。
圍深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提標(biāo)擴(kuò)面、重點(diǎn)自然村整治、長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計(jì)劃”,全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動。實(shí)施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計(jì)劃,結(jié)合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點(diǎn)對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘?jiān)珨啾?、廢舊廣告、亂堆亂放等進(jìn)行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計(jì)劃報鎮(zhèn)美好辦,逐村驗(yàn)收,示范帶動,整體推進(jìn),xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點(diǎn)自然村整治行動。以干凈整潔有序?yàn)槟繕?biāo),各村要確定2個基礎(chǔ)相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點(diǎn)自然村,加大環(huán)境整治力度,對重點(diǎn)自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進(jìn)行全面提升,切實(shí)發(fā)揮示范作用。同時,重點(diǎn)自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責(zé)任書》,并督促指導(dǎo)廣大群眾落實(shí)好“門前三包”。“門前三包”的落實(shí)情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的村生態(tài)美超市積分獎勵;同時對落實(shí)“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。
(三)推進(jìn)農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進(jìn)行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實(shí)整改;二是加快推進(jìn)20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量優(yōu)先、項(xiàng)目配套、管護(hù)結(jié)合、群眾滿意”的原則,有序推進(jìn)20xx年農(nóng)村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農(nóng)戶,于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗(yàn)確定改廁名單后盡快組織實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)首廁驗(yàn)收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強(qiáng)督促調(diào)度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務(wù);三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求,制定切實(shí)可行的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。要建立健全管護(hù)臺賬,落實(shí)好管護(hù)措施。
(四)開展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不少于20%。結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣,逐步養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的`生活方式。
(五)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)行動。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,加強(qiáng)對生活垃圾綜合處理ppp項(xiàng)目運(yùn)營效果進(jìn)行考核,督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍及設(shè)施建設(shè),提高日常保潔質(zhì)量,建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題,及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理行動。鎮(zhèn)環(huán)保辦要督促碧水源環(huán)境科技有限公司加強(qiáng)對已建成生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)管理。建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、監(jiān)管和績效評估制度,切實(shí)發(fā)揮污水處理設(shè)施作用,進(jìn)一步改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)與縣環(huán)保部門的協(xié)調(diào)配合,科學(xué)規(guī)劃,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè),確?!笆奈濉逼陂g自然村污水處理設(shè)施建設(shè)達(dá)75%以上。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村黨組織書記牽頭負(fù)責(zé)各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強(qiáng)調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領(lǐng)群眾干,切實(shí)發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務(wù),確保取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要充分利用網(wǎng)站、微信群、公眾號、一封信等宣傳形式,全方位、多角度深入宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治顯著成效、經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,充分發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性。
(三)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行不定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報全鎮(zhèn),通報結(jié)果將作為鎮(zhèn)村干部考核的重要依據(jù)。鎮(zhèn)人大、紀(jì)委將不定期組織開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對工作成效明顯的村給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,對不作為、慢作為的將予以通報批評。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇十四
為深入貫徹黨的******和自治區(qū)黨委x屆x次***精神,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,按照市委x屆x、x次***部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)干部教育培訓(xùn)體系建設(shè)方案和全市干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,結(jié)合全市干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)制定《x市干部治理能力提升工程實(shí)施方案》。
一、目標(biāo)要求
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、”線上”學(xué)習(xí)與”線下”培訓(xùn)相結(jié)合、集中”充電”與日?!毙钅堋毕嘟Y(jié)合,建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的能力素質(zhì)培養(yǎng)體系,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,著力增強(qiáng)”八種本領(lǐng)”,解決干部存在的”動力不足不想為、能力不足不會為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”問題,為推動”一高三化”,加快建設(shè)”綠色高端和諧宜居”美麗新x提供堅(jiān)強(qiáng)的干部保證。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化思想淬煉,堅(jiān)定理想信念
把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。建立持續(xù)學(xué)深入學(xué)的長效機(jī)制??埔陨项I(lǐng)導(dǎo)班子每年舉辦3-5天的集中讀書班,帶頭引領(lǐng)黨員干部原原本本學(xué)……,跟進(jìn)學(xué)習(xí)******最新重要講話,深入學(xué)習(xí)******視察x夏重要講話和關(guān)于x夏工作重要指示批示精神,持續(xù)推動***新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,實(shí)現(xiàn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一(責(zé)任單位:全市各級黨組織)。加大輪訓(xùn)力度。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為各級各類干部教育培訓(xùn)的主題,市委組織部每年至少舉辦4期市管干部主體班、研修班及研討班,5年內(nèi)對市管干部實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每年至少舉辦2期中青年干部主體班和4期基層黨員干部示范培訓(xùn)班,示范帶動市直各部門(單位)、各縣(市)區(qū)做好科級干部全員輪訓(xùn)和科級以下公務(wù)員、村(社區(qū))黨支部書記等基層黨員干部兜底培訓(xùn)工作。辦好重點(diǎn)班次。市(縣)黨校(行政學(xué)院)要把***新時代中國特色社會主義思想作為各培訓(xùn)班次的”第一課”和”必修課”,通過課堂教學(xué)、案例教學(xué)、交流研討等形式組織開展總論課程、分論課程、特色課程的學(xué)習(xí)。各地各單位舉辦的各類培訓(xùn)都要安排專門課程。(牽頭單位:市委組織部、市委黨校,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神作為2022年度干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,按照干部管理權(quán)限,分級分類抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn);各級黨組織要通過到基層宣講、舉辦專題培訓(xùn)班、理論中心組學(xué)習(xí)、集中自學(xué)等途徑,做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋,引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實(shí)***精神上來(牽頭單位:市委組織部、市委黨校,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。通過舉辦學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想知識測試或知識競賽,進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效(牽頭單位:市委直屬機(jī)關(guān)工委,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。把對照***新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和各基層黨組織組織當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生活會以及民主評議黨員的必要內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)廣大黨員干部全力以赴推動******重要講話、重要批示精神和黨***決策部署落地生根(牽頭單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
在全市黨員干部中常態(tài)化開展”345”錘煉初心、體悟使命教育(”3”是以”重溫黨章、重溫入黨誓言、重溫革命烈士家書”為主要內(nèi)容的”三重溫”初心滋養(yǎng)活動,”4”是以革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育為主要內(nèi)容的”四項(xiàng)教育”,”5”是以”閱讀一本紅色經(jīng)典書籍、觀看一部紅色影劇、聆聽一次初心使命專題講座《報告》、到紅色教育基地開展一次現(xiàn)場教學(xué)、過一次政治生日”為主要內(nèi)容的系列主題黨日活動),堅(jiān)持不懈鍛造干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治品格(牽頭單位:市委組織部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,把***新時代中國特色社會主義思想作為黨課重要內(nèi)容,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記每年至少在所在黨支部、基層聯(lián)系點(diǎn)黨組織講1堂黨課。推進(jìn)普通黨員講黨課,結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論研討等,讓普通黨員每年至少講1堂黨課。開展黨史專家講黨課活動,各縣(市)區(qū)、各部門(單位)每年至少邀請黨史專家、老紅軍、建國前入黨黨員圍繞”紅船”精神、”不到長城非好漢”精神等講1堂黨史黨情專題黨課,用黨史教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心牢記使命。開展先進(jìn)典型講黨課活動,各級黨組織每年至少邀請先進(jìn)典型、模范人物講1堂專題黨課,用身邊的人和事教育感染黨員干部(牽頭單位:市委組織部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
(二)強(qiáng)化政治歷練,砥礪政治品格
嚴(yán)格落實(shí)《中共x市委員會關(guān)于堅(jiān)定維護(hù)以***同志為核心的黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》和市委《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的具體措施》,推動黨員干部增強(qiáng)”四個意識”、堅(jiān)定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”。進(jìn)一步強(qiáng)化工作謀劃、推進(jìn)措施、考核評價的政治把關(guān),完善健全工作落實(shí)和”回頭看”機(jī)制,確保不折不扣執(zhí)行、創(chuàng)造性落實(shí)***大政方針和區(qū)、市黨委決策部署。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿全部工作之中(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)整治,突出解決形式主義、官僚主義等問題并作為考核考察、述責(zé)述廉和巡察監(jiān)督重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善貫徹落實(shí)黨***重大決策部署、******重要指示批示精神及***和自治區(qū)巡視巡察督查反饋問題整改的督查問責(zé)機(jī)制,確保落實(shí)到位(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦)。堅(jiān)決落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,堅(jiān)決糾正各種錯誤思想和錯誤言行(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》及相關(guān)配套制度,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)《x市各縣(市)區(qū)黨委和市直各黨(工)委黨組向市委請示報告重大事項(xiàng)工作制度(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序規(guī)定,落實(shí)好”三重一大”事項(xiàng)集體決策、黨務(wù)公開等制度,有效推動民主集中制發(fā)揮作用(牽頭單位:市委辦公室,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。認(rèn)真落實(shí)民主生活會制度和組織生活會制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,過好雙重組織生活,進(jìn)一步增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。認(rèn)真落實(shí)”支部主題黨日”制度,突出活動的政治性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性。建立完善黨員信教監(jiān)督排查報告、申請朝覲人員聯(lián)審聯(lián)控等制度,切實(shí)鞏固提升整頓整治效果。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織和黨員”星級化”管理制度,建好管好用好黨建陣地,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過”政治生日”等政治儀式。(牽頭單位:市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
在全市黨員干部中開展守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)政治安全、改善生態(tài)環(huán)境”三條生命線”專項(xiàng)教育,各級組織人事部門、黨校要把”三條生命線”教育列入各主體班、專題班的教學(xué)內(nèi)容,每年度舉辦不少于6期的專題班(牽頭單位:市委組織部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市委黨校)。各級黨委(黨組)和各基層黨組織要把”三條生命線”專項(xiàng)教育作為理論中心組學(xué)習(xí)和黨員干部學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)、專題講座、交流研討等形式組織廣大干部深入學(xué)習(xí)******關(guān)于民族宗教工作、政治安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要論述、要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)***和區(qū)、市黨委的各項(xiàng)決策部署,引導(dǎo)廣大干部牢固樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀,自覺增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅(jiān)決承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命,為加快建設(shè)綠色高端和諧宜居美麗新x貢獻(xiàn)力量。各單位開展三條生命線”專項(xiàng)教育每年組織集中學(xué)習(xí)不少于3次,專題研討交流不少于1次(牽頭單位:市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
(三)強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)
”外掛”一批開眼界。選派一批優(yōu)秀年輕處科級干部參加自治區(qū)干部掛職項(xiàng)目,到國家相關(guān)部委、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、提升能力。”上掛”一批知全局。從縣鄉(xiāng)兩級篩選一批專業(yè)性強(qiáng)的年輕公務(wù)員、事業(yè)干部到區(qū)市對口業(yè)務(wù)部門(單位)掛職學(xué)習(xí),搭建平臺充分發(fā)揮干部專業(yè)特長?!毕聮臁币慌拥貧?。從市直部門(單位)選派一批優(yōu)秀年輕科級干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記(副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任);從市縣兩級相關(guān)部門(單位)選派一批沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作,讓年輕干部在基層一線接地氣、經(jīng)風(fēng)雨、強(qiáng)筋骨,砥礪品質(zhì)、蹲苗成長。”特掛”一批強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。從市直部門和縣(市)區(qū)新提拔的優(yōu)秀年輕科級干部中,選派一批干部到信訪、扶貧、行政審批、市政管理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門(單位)掛職鍛煉,提高干部解決復(fù)雜矛盾問題、處理突發(fā)事件的能力(牽頭單位:市委組織部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
結(jié)合x市發(fā)展實(shí)際、干部隊(duì)伍建設(shè)需要和崗位需求情況,綜合考慮干部政治素養(yǎng)、工作經(jīng)歷、任職時間、專業(yè)能力等,在市直部門(單位)提拔和重用一批”70后”擔(dān)任正處級領(lǐng)導(dǎo),在縣(市)區(qū)、市直部門提拔和重用一批”80后”擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門中層崗位提拔和使用一批”90后”擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo),通過實(shí)踐鍛煉、壓擔(dān)子促成長,不斷提升干部隊(duì)伍的能力素養(yǎng),進(jìn)一步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),激活干部隊(duì)伍活力(責(zé)任單位:x市委、各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
各部門(單位)要緊緊圍繞行業(yè)特點(diǎn)和工作要求,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,編印崗位知識應(yīng)知應(yīng)會手冊,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干”傳幫帶”作用,每月組織開展一次業(yè)務(wù)技術(shù)討論交流活動,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)儲備。堅(jiān)持干什么練什么,通過示范演示、實(shí)操訓(xùn)練、情景模擬、應(yīng)急演練等方式,開展形式多樣、各具特色的練兵活動,重點(diǎn)解決部分干部政策不熟悉、業(yè)務(wù)不規(guī)范、履職不到位等問題。堅(jiān)持練什么比什么,根據(jù)部門行業(yè)特點(diǎn),每季度開展一次政策業(yè)務(wù)知識考試,每年開展一次業(yè)務(wù)知識或?qū)I(yè)操作技能比武活動,單位對取得優(yōu)異成績的”標(biāo)兵”可以授予”崗位能手””專業(yè)骨干”等稱號(牽頭單位:市委直屬機(jī)關(guān)工委、市人社局、市總工會,責(zé)任單位:全市各級黨組織)。
(四)強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練,提升業(yè)務(wù)水平
緊扣”一高三化”目標(biāo)要求,打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),接續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)立區(qū)、鄉(xiāng)村振興脫貧富民戰(zhàn)略和大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快”綠色高端和諧宜居”美麗新x建設(shè)的任務(wù)需要,圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、葡萄酒產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè),針對干部本領(lǐng)上的短板、能力上的不足、知識上的弱項(xiàng)、視野上的局限,精準(zhǔn)制定年度干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃,舉辦”創(chuàng)新驅(qū)動””互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)””城市管理””市域社會治理”等專題培訓(xùn)班。同時,圍繞全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的問題,有計(jì)劃邀請區(qū)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來x舉辦專題培訓(xùn)班。每年舉辦各類”靶向”專題培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)干部1500人次,切實(shí)提高干部專業(yè)能力和專業(yè)精神(牽頭單位:市委組織部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
圍繞推動全面從嚴(yán)治黨、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、提高城市規(guī)劃建設(shè)水平、提升市域治理能力、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、招商引資等重點(diǎn)工作,由市廳級分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和各縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),以學(xué)習(xí)小分隊(duì)的形式帶著問題、帶著課題到有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市開展考察學(xué)習(xí),把課堂擺到發(fā)展改革前沿,面對面、點(diǎn)對點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成功做法。市級領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)赴外帶隊(duì)考察學(xué)習(xí)計(jì)劃提前半個月報送市委辦,由市委審定后組織實(shí)施。每次考察學(xué)習(xí)前要制定考察學(xué)習(xí)方案,考察結(jié)束后要形成專題考察成果報告,并積極推動學(xué)習(xí)考察成果轉(zhuǎn)化,在推動x高質(zhì)量發(fā)展中拓寬新思路、拿出新舉措。(責(zé)任單位:市委辦公室)
針對市委、政府中心工作,結(jié)合市委理論中心組學(xué)習(xí),每年舉辦6期”理論大講堂”,邀請區(qū)內(nèi)外有關(guān)專家教授進(jìn)行專題講座,提高干部治理能力和工作水平。激活內(nèi)部培訓(xùn),安排有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)特長的干部職工在本地本領(lǐng)域本單位進(jìn)行授課。在農(nóng)村(社區(qū))、企業(yè)、機(jī)關(guān)舉辦百姓講堂、能人講座、工作論壇等,推動主動學(xué)習(xí)交流,提升干部能力素質(zhì)(牽頭單位:市委組織部、市委宣傳部,責(zé)任單位:市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
根據(jù)《2022-2023年x市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,將全市干部按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)公務(wù)員、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)技術(shù)人員、年輕干部、基層干部等8個類別實(shí)行分類培訓(xùn)。對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,注重政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和決策能力的提升,每年安排一定數(shù)量地方、部門、國有企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志到黨校、干部學(xué)院等培訓(xùn),每年安排一定數(shù)量的縣(市)區(qū)和市直部門(單位)黨政班子成員接受不少于1個月的系統(tǒng)理論教育和嚴(yán)格黨性教育,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對機(jī)關(guān)公務(wù)員,按照公務(wù)員類別特點(diǎn)和不同需求,著重加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn),每年安排200名左右科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加中青年干部培訓(xùn)班、安排1000名左右科級干部接受1周左右的專業(yè)化能力培訓(xùn)。每年在黨校舉辦不少于15天的新任科長培訓(xùn)班。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,注重強(qiáng)化忠誠意識、拓展視野、提高戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、鍛造優(yōu)秀品行,每年舉辦1-2期市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提高企業(yè)核心競爭力專題研討班和國有企業(yè)黨組織書記示范培訓(xùn)班。對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,突出事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),提高政治覺悟、管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),每年安排不少于1/5的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)骨干到區(qū)內(nèi)外高?;蚋刹拷逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。對專業(yè)技術(shù)人員,著重提升思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力,不斷加強(qiáng)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的教育培訓(xùn),每年培訓(xùn)急需緊缺人才和專業(yè)人才1000名左右,圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)高層次骨干專業(yè)技術(shù)人才500名左右。市人力資源和社會保障局會同市教育、衛(wèi)健、住建、園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等部門分級分類制定專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃,確保5年輪訓(xùn)一遍。對年輕干部,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良作風(fēng)教育,加強(qiáng)政治訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,每年組織200名左右年輕干部參加主體班次調(diào)訓(xùn),并選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部到區(qū)外重點(diǎn)高校或干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。對黨外干部,突出***新時代中國特色社會主義思想、中國新型政黨制度理論,多黨合作歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。發(fā)揮社會主義學(xué)院主陣地作用,完善以政治引領(lǐng)為核心、以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)體系,市級黨外干部每5年全部輪訓(xùn)一次。每年選調(diào)一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部參加區(qū)內(nèi)外各類培訓(xùn)。對基層干部,著重提升發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾、推動發(fā)展、做群眾工作等能力,每年安排500名左右基層干部參加全區(qū)、全市組織的各類培訓(xùn)班。分級分類組織村(社區(qū))黨組織書記、村級后備力量開展輪訓(xùn)(牽頭單位:市委組織部、市人社局、市國資委,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(x黨發(fā)〔2022〕1號)和《x市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展的十一條措施》(x人才組〔2022〕1號)相關(guān)規(guī)定,在全市范圍內(nèi)推薦選送有進(jìn)步意愿的中青年菁英人才到專業(yè)對口的科研院所和重點(diǎn)高校研修深造,對赴外研修的菁英人才給予一定的生活補(bǔ)貼或?qū)W費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵支持各級各類干部攻讀國民系列的全日制碩士、博士學(xué)位(牽頭單位:市委組織部、市委人才工作局,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
(五)強(qiáng)化效果評價,保證教育質(zhì)量
在一些重點(diǎn)培訓(xùn)班次的交流研討活動中,克服以往”滿堂灌””照本宣科”等單一教學(xué)方式,在市縣黨校大力推行團(tuán)隊(duì)討論式、案例式等教學(xué)方法,建立跨職能、跨層級的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),設(shè)定研討主題,營造平等開放的研討環(huán)境,采取”團(tuán)隊(duì)列名法”,圍繞主題列舉實(shí)際存在的問題,再運(yùn)用”火箭模型”聚焦一個亟需解決的核心問題;采取魚骨圖、思維導(dǎo)圖、”楊三角”等分析法,查找產(chǎn)生問題的根源;應(yīng)用”6s”心智模式、”行動計(jì)劃表”等工具,形成解決問題方案(責(zé)任單位:市委組織部、市委黨校)。
在市委黨校舉辦的班次中,組織學(xué)員開展一次黨性剖析、精讀一部(篇)***新時代中國特色社會主義思想經(jīng)典著作或篇目、開展一次基本要義知識測試、每名學(xué)員圍繞學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和從事分管領(lǐng)域工作撰寫一篇心得體會,切實(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效(責(zé)任單位:市委黨校)。在外出培訓(xùn)班次中,通過干部”述學(xué)”、雙向”評學(xué)”、組織部門”管學(xué)”等措施,動態(tài)跟蹤了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)情況、干部接受培訓(xùn)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等,進(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性(責(zé)任單位:市委組織部)。
市委宣傳部制定全市黨員干部年度理論學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會清單,各級黨委(黨組)要完善理論學(xué)習(xí)中心組制度,制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,作出階段性學(xué)習(xí)安排。各縣(市)區(qū)、各部門(單位)要對本單位干部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容列出目錄,設(shè)置學(xué)習(xí)書屋或讀書園地,為干部職工學(xué)習(xí)搭建平臺,營造氛圍,督促每名干部制定年度自學(xué)計(jì)劃,撰寫學(xué)習(xí)心得體會。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12次,集體研討不少于4次,黨委(黨組)書記重點(diǎn)發(fā)言2次以上,其他成員重點(diǎn)發(fā)言1次以上,鼓勵在黨報黨刊上發(fā)表心得體會和理論文章(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。干部治理能力提升工程在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市干部教育聯(lián)系會議總體負(fù)責(zé),具體工作由市委組織部組織實(shí)施,各牽頭單位和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成合力,做好活動的組織實(shí)施,任務(wù)落實(shí)等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。為確?;顒禹樌M(jìn)行,市委組織部將定期從相關(guān)部門(單位)抽調(diào)工作人員,開展組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動等工作。各縣(市)區(qū)要參照本方案,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,組織開展活動(牽頭單位:市委組織部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
(二)健全基礎(chǔ)保障。各縣(市)區(qū)、市直各部門(單位)要將實(shí)施干部治理能力提升工程所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,提高使用效益。市管干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市財政劃撥市委組織部統(tǒng)籌安排使用。加強(qiáng)市縣黨校、東西協(xié)作閩x培訓(xùn)中心建設(shè),不斷提升管理服務(wù)水平。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),制定黨校骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃,完善課程設(shè)置,為干部教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)師資力量。注重學(xué)好用好《貫徹落實(shí)***新時代中國特色社會主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例》,挖掘x市特色教學(xué)資源,打造一批主題鮮明、富有特色的案例課程,分類建設(shè)20個左右體現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、社會治理、鄉(xiāng)村振興等方面典型經(jīng)驗(yàn)和成就的現(xiàn)場教學(xué)基地(牽頭單位:市委組織部、市委黨校、市財政局,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
(三)建立長效機(jī)制。各縣(市)區(qū)、市直各部門(單位)要以實(shí)施干部治理能力提升工程為抓手,深入查找干部在政治思想、能力素質(zhì)等方面存在的差距和不足,精準(zhǔn)教育、”靶向”培訓(xùn)。要堅(jiān)持邊實(shí)施、邊完善,把好的做法形成長效機(jī)制,使思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練成為常態(tài)。建立市委組織部與市委辦聯(lián)合督查機(jī)制,把干部能力素質(zhì)提升工程實(shí)施情況作為黨建工作考核的重要內(nèi)容,定期對各縣(市)區(qū)、各部門(單位)實(shí)施情況進(jìn)行督查督辦,適時在一定范圍進(jìn)行通報,確?;顒硬蛔哌^場,取得實(shí)效(牽頭單位:市委辦公室、市委組織部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,市縣黨委宣傳部要統(tǒng)籌各類媒體,對干部治理能力提升工程中的有益探索、工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)開展多種形式的宣傳報道。在《x發(fā)布》《x日報》開辟”學(xué)習(xí)與交流”專欄,利用《x黨史黨建》《x微黨建》,刊登干部學(xué)習(xí)心得體會、理論文章、專項(xiàng)考察和調(diào)研報告,交流傳遞先進(jìn)理念和創(chuàng)新觀點(diǎn),宣傳廣大干部在干事創(chuàng)業(yè)中凸顯的榜樣,宣傳崗位大練兵、大比武活動中凸顯的”標(biāo)兵”,形成比學(xué)趕超的良好氛圍(牽頭單位:市委組織部、市委宣傳部,責(zé)任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。
鄉(xiāng)村治理能力提升方案篇十五
嚴(yán)格對照國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面動員,廣泛參與,認(rèn)真排查不足,逐一落實(shí)整改,高起點(diǎn)高目標(biāo)追求,確保2022年內(nèi)順利通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。
以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治提升、五小行業(yè)整治等“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn),著力補(bǔ)齊和鞏固國衛(wèi)工作存在的不足和短板,提升國衛(wèi)創(chuàng)建成果,推動國衛(wèi)鞏固工作制度化、長效化、精細(xì)化,全面迎接國家、省、市的綜合評估檢查。在迎接國衛(wèi)鞏固階段,要打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好“八項(xiàng)工作”。
(一)五大攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.打好重點(diǎn)問題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)
要根據(jù)省、市、縣檢查反饋意見,切實(shí)做好省、市、縣暗訪反饋問題整改落實(shí),限期完成整改任務(wù)。要抓好重點(diǎn)部位和突出問題的整改落實(shí),針對所梳理的重點(diǎn)問題,制定專門方案,采取有力措施,強(qiáng)化重點(diǎn)突出問題整改,并保持長效舉措。對照國衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),開展自查自糾,個性問題即查即改,共性問題集中整治,以點(diǎn)帶面、舉一反三,帶動面上問題整改和工作落實(shí)。要立足治本、長效管理,針對存在問題,標(biāo)本兼治,建立健全長效機(jī)制,在投入保障、查找問題、精細(xì)化管理等方面下功夫,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,推進(jìn)國衛(wèi)創(chuàng)建工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云責(zé)任單位:整治辦)
2.打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
(1)以“美麗興發(fā)、全域行動”為抓手,深入開展全民大掃除活動,要全面發(fā)動群眾和組織干部在集鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶、等定期開展全民大掃除活動。清潔家園,清掃衛(wèi)生死角,消除暴露性生活垃圾、陳舊垃圾、建筑垃圾、雜草等,清洗垃圾容器,清除散養(yǎng)家禽。同時,加大集鎮(zhèn)區(qū)域保潔力度,實(shí)現(xiàn)保潔向集鎮(zhèn)區(qū)向各村延伸,強(qiáng)化提升村居衛(wèi)生保潔水平。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)整治辦、各村)
(2)遏制鄉(xiāng)村“牛皮癬”。組織力量集中開展“小廣告”專項(xiàng)整治活動,重點(diǎn)清理車站、主次干道、公共場所、背街小巷和村居樓棟的亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,注重源頭治理,在村設(shè)置信息統(tǒng)一發(fā)布欄;針對移動、聯(lián)通、電信等通訊企業(yè)亂貼小廣告現(xiàn)象,建立約談制度。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:各村、移動、聯(lián)通、電信等公司)
(3)清理河道水體。落實(shí)河長制和網(wǎng)絡(luò)化管理辦法,做到責(zé)任到人,開展對“垃圾河”的排摸和清理,清除水面漂浮物和邊坡垃圾,并落實(shí)長效保潔工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊忠富;責(zé)任單位:水利站、整治辦、各村)
3.打好基礎(chǔ)設(shè)施改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
(1)環(huán)衛(wèi)設(shè)施整治。按照城市管理標(biāo)準(zhǔn)配齊垃圾桶(箱)、垃圾車等基本環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并保持設(shè)施完好、干凈整潔;其次要加快改造,確保垃圾中轉(zhuǎn)站整潔、衛(wèi)生、無異味。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:整治辦、各村)
(2)破損道路整治。對轄區(qū)內(nèi)破損道路(包括背街小巷)進(jìn)行一次大排查,嚴(yán)禁開放式道路施工,嚴(yán)格按照施工要求,落實(shí)圍擋,保持整潔,嚴(yán)控?fù)P塵。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:整治辦、村規(guī)站、安監(jiān)站)
(3)公共廁所管理。嚴(yán)格執(zhí)行公共廁所管理辦法,推行公廁統(tǒng)一管理模式,實(shí)施專人保潔制度,全面規(guī)范公廁標(biāo)識標(biāo)志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求。加強(qiáng)公廁管理維護(hù),公廁全部免費(fèi)對外開放。積極引導(dǎo)鼓勵沿街單位、商業(yè)服務(wù)窗口等內(nèi)部廁所對外免費(fèi)開放。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:文化站)
(4)空中管線整治。按照“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行相關(guān)部門分片分區(qū)域負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一整理。原則上空中管線一律入地,廢棄桿架一律拆除。一時無法入地的,全部捆扎成束,消除安全隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:移動、聯(lián)通、電信、各村)
(5)公共綠地整治。抓好綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù),公園和主次干道的綠地?zé)o缺株、死株,樹穴黃土不露天;綠化帶邊上側(cè)石無破損,泥土無裸露。大力整治綠化帶亂搭亂掛、晾曬衣物、借樹搭棚、擅自種菜、占綠毀綠等亂象,有效提升綠化景觀化水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:整治辦、各村)
(6)招牌廣告整治。規(guī)范店招店牌設(shè)置,達(dá)到規(guī)范化、個性化和藝術(shù)化的效果,并加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對店鋪放置在店門外的各種立牌式廣告、燈箱等一律清除。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:整治辦)
4.打好農(nóng)貿(mào)市場整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
(1)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理和清掃保潔,確保干凈、整潔有序。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:興發(fā)村)
(2)市場規(guī)范管理。農(nóng)貿(mào)市場、小菜場內(nèi)部要貨物擺放整齊,無亂堆亂放、無出攤經(jīng)營、無衛(wèi)生死角、無污水橫流,無活禽交易,經(jīng)營鹵味、熟食攤點(diǎn)有“三防”(防蠅、防鼠、防塵)設(shè)施和二次更衣間。其余市場要做到整潔有序,無占道經(jīng)營、出攤設(shè)點(diǎn),清掃保潔落實(shí),無衛(wèi)生無死角和陳舊垃圾。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:市場監(jiān)督分局、各村)
(3)市場周邊管理。要抓好市場周邊環(huán)境和占道經(jīng)營、流動攤販等問題的整治,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法,確保暗訪期間市場周邊無占道經(jīng)營、流動攤販。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:市場監(jiān)督分局、整治辦)
(4)馬路市場整治。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督力度,確保轄區(qū)內(nèi)無馬路市場、無違法流動攤點(diǎn)。對設(shè)立的疏導(dǎo)經(jīng)營點(diǎn)強(qiáng)化管理,做到便民不擾民。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:市場監(jiān)督分局、整治辦)
5.打好五小行業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
(1)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。小餐飲店、小熟食店、小食品店等食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位要按照《食品安全法》要求,采取“無證整治、有證提升”規(guī)范經(jīng)營行為,加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,落實(shí)食品安全等級公示;持證小餐飲、小食品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋;清洗消毒、餐廚垃圾處理、防“四害”工作等規(guī)章制度落實(shí)到位,室內(nèi)外環(huán)境整潔,“門前三包”到位,內(nèi)部軟、硬件設(shè)施符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,從業(yè)人員要取得有效健康合格證明,并持證上崗。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:市場監(jiān)督分局)
(2)加強(qiáng)“四小”行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小旅店等“四小”行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員衛(wèi)生意識?!八男 毙袠I(yè)要持證亮證經(jīng)營,從業(yè)人員取得有效健康合格證明,“四小”行業(yè)消毒管理臺賬齊全,內(nèi)部設(shè)施符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,定期開展“四小”行業(yè)公共用品用具監(jiān)督抽檢,強(qiáng)化對業(yè)主的.指導(dǎo)督促力度。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:整治辦、各村)
(二)八項(xiàng)工作
1.加強(qiáng)車輛停放管理。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,鞏固我鄉(xiāng)重點(diǎn)路段“亂停車”整治成果,對支小路進(jìn)行重點(diǎn)整治,重點(diǎn)查處車輛占用斑馬線、路口停車、無序停車、禁停標(biāo)志下停車、僵尸車、人行道停車等違法停車行為??茖W(xué)劃定路面停車泊位,確保有序停車。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:交警中隊(duì))
2.加強(qiáng)建筑工地閑置地監(jiān)管和整治,對建筑工地、閑置地進(jìn)行整治,確保干凈整潔,無衛(wèi)生死角、無建筑垃圾堆積。嚴(yán)厲打擊渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車拋灑滴漏、污染道路行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:整治辦、村規(guī)站、各村)
3.加強(qiáng)廢品收購行業(yè)管理。按照堆放整齊,環(huán)境整潔,不影響市容的要求,疏堵結(jié)合,加強(qiáng)廢品收購行業(yè)管理,嚴(yán)防廢品亂堆放,保持整潔有序。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:整治辦、各村)
4.抓好窗口單位等公共場所衛(wèi)生整治及控?zé)熜麄?。加?qiáng)汽車客運(yùn)站、衛(wèi)生院、學(xué)校、賓館飯店、行政服務(wù)中心等窗口單位衛(wèi)生整治,確?;居布_(dá)標(biāo),衛(wèi)生整潔有序;狠抓政府機(jī)關(guān)單位、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)禁煙工作。禁止煙草廣告,室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識,控?zé)煷胧┞鋵?shí)到位。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:黨政辦、文化站、各村)
5.規(guī)范傳染病防治。規(guī)范醫(yī)療廢棄物收集、儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)工作,及時處置醫(yī)療廢棄物。加強(qiáng)發(fā)熱門診、腸道門診管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理、院感消毒工作;及時打擊非法行醫(yī)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):連貴忻;責(zé)任單位:衛(wèi)生院、各村)
6.落實(shí)病媒生物防制措施。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊整治相結(jié)合、政府組織和專業(yè)消殺相結(jié)合的方針,實(shí)施以環(huán)境治理為主、化學(xué)防治為輔的綜合長效防治措施,發(fā)動廣大市民群眾,全面清理各類衛(wèi)生死角,消除病媒生物孳生地,切實(shí)降低“四害”密度,定時開展病媒生物的消殺,重點(diǎn)行業(yè)和單位應(yīng)設(shè)有防蚊蠅和防鼠設(shè)施,防制設(shè)施要符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:整治辦、各村)
7.抓好國衛(wèi)宣傳和健康教育、促進(jìn)工作。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍,引導(dǎo)群眾以主人翁的身份投入到創(chuàng)建工作中去;二是對健康教育宣傳欄進(jìn)行全面梳理,確保農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)及窗口單位的健康宣傳欄設(shè)置齊全,內(nèi)容及時更新并在主要路口、大道沿線設(shè)置醒目的創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板等。(牽頭單位:劉曉云;責(zé)任單位:整治辦、各村)。
8.加強(qiáng)全民健身工作。組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動。加強(qiáng)社區(qū)體育健身設(shè)施管理和維護(hù),確保設(shè)施完好和正常使用。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉曉云;責(zé)任單位:文化站、各村)。
(一)準(zhǔn)備階段。召開鞏固動員大會,進(jìn)行全面發(fā)動,根據(jù)創(chuàng)建要求,制定實(shí)施方案,分解創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),開展形式多樣的宣傳活動。
(二)實(shí)施階段。按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立分工清單、細(xì)化任務(wù),落實(shí)各線工作職責(zé),建立銷號制度,分工協(xié)助推進(jìn)國衛(wèi)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(三)檢查督查階段。各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,邀請市、區(qū)愛衛(wèi)辦成員蒞臨指導(dǎo),針對薄弱環(huán)節(jié),積極加以整改。
(四)迎接驗(yàn)收,接受考核階段。做好整理臺賬等匯報材料,查漏補(bǔ)缺,迎接國家衛(wèi)生鎮(zhèn)驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化國衛(wèi)鞏固“一把手”工程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的強(qiáng)勢領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。各村居、各部門單位要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理”原則,對國衛(wèi)創(chuàng)建工作全面梳理,切實(shí)掌握工作進(jìn)展,明確工作任務(wù),層層分解,逐項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各村居、各部門單位要按照“量力而行、先急后緩、突出重點(diǎn)、適度建設(shè)”原則,從資金上對國衛(wèi)鞏固予以保障。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是開展領(lǐng)導(dǎo)督查,全面督促整改,確保實(shí)效。二是建立督辦通報制度,整治辦開展經(jīng)常性督查,督辦整改并通報,切實(shí)保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。四是建立責(zé)任追究制度,對工作不到位、整改落實(shí)不力而影響暗訪考核的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各村居、各有關(guān)部門單位要在主要道路、沿街各臨街建筑物、公共場所、各窗口單位宣傳欄大力增加國衛(wèi)創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與國衛(wèi)創(chuàng)建迎檢工作。鄉(xiāng)村聯(lián)動強(qiáng)化國衛(wèi)宣傳,愛衛(wèi)、宣傳、城建、執(zhí)法要發(fā)揮各自職能、場所、資源等優(yōu)勢集中開展國衛(wèi)創(chuàng)建活動。
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