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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇一
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農(nóng)業(yè),下面是本站小編為大家收集的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)
調(diào)研報(bào)告
,供大家參考。衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市, 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報(bào)告。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小時(shí),無霜期為200天左右。衡水市下轄11個(gè)縣市區(qū)、1個(gè)工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級濕地自然保護(hù)區(qū)。全市總?cè)丝?42.4萬,其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬。全市耕地面積857萬畝,有效灌溉面積715萬畝,占耕地面積83.4%。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,人均糧、棉占有量多年來一直位居全省第一,是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2019年全年糧食播種面積892.5萬畝,總產(chǎn)量378.9萬噸。其中:夏糧183.3萬噸、秋糧195.6萬噸。棉花播種面積196.5萬畝,總產(chǎn)量15.1萬噸。油料播種面積44.6萬畝,總產(chǎn)量11.1萬噸。全年蔬菜播種面積達(dá)126.4萬畝,蔬菜產(chǎn)量438.1萬噸。瓜果播種面積19.5萬畝,產(chǎn)量77萬噸。全年肉類總產(chǎn)量38.5萬噸,全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬噸,牛奶產(chǎn)量9.6萬噸?;旧暇试鲩L態(tài)勢。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到58.9%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
近年來, 市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,經(jīng)營效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,糧食總量達(dá)到378.9萬噸,實(shí)現(xiàn)九連增;棉、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到38.5萬噸、29.4萬噸、9.6萬噸,分別增長2.0%、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加,人均純收入達(dá)到6167元,比上年增長15.2%。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。一是到2019年全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到8396個(gè),優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。饒陽、武強(qiáng)、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是2019年設(shè)施蔬菜面積種植達(dá)到82.6萬畝,外銷占比達(dá)到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)、饒陽、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率、綜合機(jī)械化水平分別提高到98%和73%,武強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,經(jīng)營體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。近年來,我市堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2019年3月底,全市在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4999家,其中國家級示范社3家,省級示范社46家,市級示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運(yùn)、農(nóng)機(jī)、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度。目前,全市國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到了3家43家, 其中國家級重點(diǎn)企業(yè)新增1家,省級重點(diǎn)企業(yè)新增11家。市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家(2019-2019年度),2019至2019年度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)和初評工作也已基本結(jié)束,從初評情況看,達(dá)標(biāo)企業(yè)總量已超過300家。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進(jìn)一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、旱作農(nóng)業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護(hù)等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。村內(nèi)街道硬化,農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、農(nóng)村通信工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活條件。到2019年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)43所,農(nóng)村互助幸福院1039家,改造農(nóng)村危房1.48萬戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,162.4萬農(nóng)村人口飲水安全得到保障,阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高?!啊币詠砦沂惺冀K堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護(hù)性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),扎實(shí)開展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識培訓(xùn),有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場,生產(chǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、無藥殘、無公害的畜禽產(chǎn)品。
“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,機(jī)遇難得。
一是國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,在國家不斷提高糧食最低收購價(jià)、土地和勞動力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢,有利于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲備充足。
二是國家政策支持更加強(qiáng)化?!啊逼陂g國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。城市人口增加和生活水平的提高,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,同時(shí)也是全國重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級階段,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一) 環(huán)境資源約束加劇,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對各種自然條件所帶來影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來的災(zāi)害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極為不利影響,同時(shí)工業(yè)廢物的排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來,國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動幅度較大,致使不少農(nóng)民遭受損失,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險(xiǎn),化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,用工費(fèi)、柴油價(jià)格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(三)農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,由于農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突顯。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,小生產(chǎn)與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會化大生產(chǎn)的理念,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營活動按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,有效提高投資效益,同時(shí)也符合當(dāng)前政策要求,有利于爭取國家支持。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改革開放三十多年以來,我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長,全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國前列。當(dāng)前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價(jià)格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必?cái)D壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,并影響到農(nóng)民收入,從長遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長、確保糧食安全的前提下,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,適當(dāng)向優(yōu)勢區(qū)域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā),開展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動,建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,重點(diǎn)抓好深州、饒陽和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè),我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專,不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。對現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢的“點(diǎn)、片、線”要促其轉(zhuǎn)化升級,盡快聚點(diǎn)成片,集片成區(qū),擴(kuò)線成帶,完成數(shù)量擴(kuò)張。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)完善道路、市場等配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,還可直接帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,重點(diǎn)是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。
4、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開發(fā)旅游項(xiàng)目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
目前,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營模式,經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,加快推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí),把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,加強(qiáng)規(guī)范化管理,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊商標(biāo)、申請無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓能力。
3、健全社會化服務(wù)體系。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性市場化服務(wù)。培育壯大專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務(wù)主體,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務(wù)能力。
4、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場。
5、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度,通過資金整和,對示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種開發(fā)引進(jìn)、多功能拓展給予集中支持。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。對高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、植物保護(hù)、疫病防控、加工儲運(yùn)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善市、縣、鄉(xiāng)三級科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。鼓勵(lì)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設(shè),建成一批集中連片、平整肥沃、水利設(shè)施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開展農(nóng)民培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
一是增加市、縣兩級財(cái)政投入。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,保證對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度,加大對農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭取資金。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,在征地、用水、用電和貼息、補(bǔ)助、參股、擔(dān)保等方面制定優(yōu)惠政策,吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)。四是加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
近年來我市各級政府認(rèn)真貫徹黨的xx大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢,大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,產(chǎn)量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)有國家級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎企業(yè)各2家,省級龍頭企業(yè)18家,市級龍頭企業(yè)135家。,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元,帶動農(nóng)戶44萬戶。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù),7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬戶,戶均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個(gè),經(jīng)營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個(gè),年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到13個(gè),存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到25個(gè),出欄370萬只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個(gè),生產(chǎn)能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯(lián)動工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來,全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種200個(gè),建立新品種示范片5萬畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),新肥料23.8萬畝,新農(nóng)藥38萬畝次,新機(jī)具578臺套,購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬元。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場招商會,連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批中國臺灣新品種、新技術(shù)、新工藝,推廣面積達(dá)15萬畝。清流中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺資企業(yè)22家,總投資6948萬美元,引進(jìn)中國臺灣良種29個(gè),引進(jìn)中國臺灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬畝。
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢不突出,市場競爭力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠,產(chǎn)、供、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢不能有效地轉(zhuǎn)換成市場優(yōu)勢,造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場對接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財(cái)力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時(shí),農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢,增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭取中央、省上對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快集體林權(quán)制度配套改革,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動力,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力?qiáng)的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,帶動生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力培育一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺,盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加快農(nóng)村市場信息化建設(shè),為農(nóng)民提供市場信息、購銷對接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺,突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機(jī),不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺交流合作平臺,加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開拓新市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇二
根據(jù)xx區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于開展《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報(bào)的通知要求,xx縣農(nóng)技推廣中心對xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際情況作了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容報(bào)告如下:
xx縣總土地面積592萬畝,其中耕地面積118萬畝,農(nóng)作物總播種面積常年維持在100萬畝左右,其中雜糧雜豆30萬畝左右,最高年份可達(dá) 40萬畝以上,平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝,平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝,平均單產(chǎn)20xx公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝,平均畝產(chǎn)165公斤左右。
農(nóng)業(yè)是xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民的主要收入來源。近年來,在上級業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)xx縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),以中央農(nóng)村工作會議精神為指針,緊緊圍繞xx縣實(shí)際情況,加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐,選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不失時(shí)機(jī)地推動這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中積極引導(dǎo)和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)、設(shè)施馬鈴薯、xx縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)了基地建設(shè),提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平,產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成,特色優(yōu)勢日益凸現(xiàn)??偟膩砜?,我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的,歸納起來有以下幾方面特點(diǎn):
1、各級黨委、政府高度重視,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
xx縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,結(jié)合我縣實(shí)際,立足資源優(yōu)勢,制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,布局科學(xué),工作力度明顯加大。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標(biāo),我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區(qū);二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū);三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū);四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū)。
2、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設(shè),建設(shè)示范區(qū)3片,分別落實(shí)在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統(tǒng)布村,重點(diǎn)推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯、合理密植、測土配方施肥、機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù),通過各部門的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)馬鈴薯的品種專用化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,提升馬鈴薯的品牌,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū),以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為支柱,以冷山糖業(yè)為市場依托,全面帶動甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn),大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)。三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū),xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽(yù)區(qū)內(nèi)外,并直接供給,而且于 20xx年通過了無公害生產(chǎn)基地的認(rèn)證,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產(chǎn)示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè),使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項(xiàng)目的帶動輻射下,向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動周邊6.5 萬畝向日葵生產(chǎn)。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術(shù)3.6萬畝,包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬畝,膜下滴灌技術(shù)1000畝,全膜覆蓋面積860畝,目標(biāo)產(chǎn)量150 公斤/畝,平均畝產(chǎn)204.5公斤,發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要渠道
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)2720.6公斤,1.2元/公斤,畝產(chǎn)值3264.72元,成本 730元/畝,畝純收入2534.72元,收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū)平均畝產(chǎn)3.1噸,520元/噸,畝產(chǎn)值1612元,成本530元/畝,畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實(shí)用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區(qū)內(nèi)的大面積推廣應(yīng)用,顯著地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,大大提高了示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,促使示范區(qū)形成鮮明的主導(dǎo)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,科技支撐作用明顯,農(nóng)民科技文化素質(zhì)有所提高,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)普遍成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板基地。
1、指導(dǎo)思想
以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目的,在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)大規(guī)模,調(diào)高檔次,調(diào)大市場,調(diào)活機(jī)制,推動全縣農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、高效、發(fā)展,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,通過幾年的努力,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則
堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則,堅(jiān)持因地制宜的原則,堅(jiān)持重質(zhì)量、講效益的原則,堅(jiān)持以科技為動力的原則,堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,開拓市場。以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導(dǎo)品種,形成規(guī)模化生產(chǎn),增強(qiáng)市場競爭力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極開發(fā)市場,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),增強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。按照工業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作方式,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20xx年,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的前提下,努力擴(kuò)大特色農(nóng)作物的種植面積,力爭馬鈴薯達(dá)到15萬畝,向日葵10萬畝,甜菜10萬畝,雜糧豆30萬畝,到20xx年全縣優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯種植面積20萬畝,向日葵15萬畝,縣內(nèi)甜菜種植面積達(dá)到12萬畝,雜糧豆40萬畝,年平均培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬人次,科技入戶率達(dá)90%以上,主要農(nóng)作物農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%,新品種應(yīng)用率達(dá)到40%,種子精選加工率達(dá)100%。 積極促進(jìn)科技進(jìn)步,大力推廣優(yōu)勢特色農(nóng)作物測土配方施肥、病蟲害綜合防治防治、新品種引進(jìn)等技術(shù)措施;積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,扶持發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織100個(gè),切實(shí)提高服務(wù)水平;繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證力度,擴(kuò)大品牌優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)85%,其中無公害產(chǎn)品達(dá)80%以上。全縣勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到85%。使全縣農(nóng)民人均純收入突破 8000元大關(guān)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步優(yōu)化。 特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)10個(gè),帶動農(nóng)戶20000戶,促進(jìn)加工型、服務(wù)型、營銷型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步健全,訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷銜接取得初步成效,形成了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。 到20xx年,我縣將基本形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),達(dá)到六化標(biāo)準(zhǔn),具體指標(biāo)如下。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化。生產(chǎn)條件得到徹底改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重加大,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化。綜合機(jī)械化程度達(dá)到95%;三灌有效控制面積達(dá)到80%。
(2)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。建立起完善的農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、示范、推廣體系和農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;居領(lǐng)先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達(dá)到90%;實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率達(dá)到85%。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。
(4)農(nóng)業(yè)管理水平現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系組織健全,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開發(fā)土地、水利、林木等農(nóng)業(yè)資源,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經(jīng)濟(jì)收益高效化。土地投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶3以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元。
1、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散,規(guī)模偏小
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主,規(guī)?;潭戎挥?5%左右,批量小、集中度低,管理粗放,使一些加工企業(yè),因缺乏原料導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,影響了發(fā)展的積極性。另外分散經(jīng)營問題十分突出,不能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作,致使產(chǎn)量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益差。雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類的問題。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,分散種植成本高,加之加工能力過剩,致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足,雙向影響加工和經(jīng)濟(jì)效益。
2、龍頭企業(yè)不強(qiáng),帶動力弱
隨著優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)量的逐年增長,縣內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動力弱的問題日益凸現(xiàn)出來,嚴(yán)重制約了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后,產(chǎn)品單一粗放、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒有開發(fā),經(jīng)濟(jì)效益偏低。優(yōu)質(zhì)糧、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類似的問題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,甜菜的加工轉(zhuǎn)化率低,影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾,加工轉(zhuǎn)化能力有限。
基地與農(nóng)戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,因而未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化。由于農(nóng)企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關(guān)系,農(nóng)戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專用原料,生產(chǎn)與加工、銷售與市場常常脫節(jié),豐收的年份往往銷不出去,歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的缺乏,致使購銷合同往往不能按約兌現(xiàn),農(nóng)民的利益無法得到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶、基地、公司之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈短,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不夠,最大經(jīng)濟(jì)效益得不到實(shí)現(xiàn)
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級階段,深加工還基本處于空白,沿用傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)手段,生產(chǎn)全過程技術(shù)落后,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的組裝配套不夠,不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約經(jīng)營。
1、樹立大農(nóng)業(yè)思想,用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè),有利于帶動和促進(jìn)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前首要的是要營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分用好、用活優(yōu)勢資源,走開放式發(fā)展的路子,積極引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營銷公司,享受自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,通過土地股份合作制等形式,集中土地資源,投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè),擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展貿(mào)易和外向型農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對外合作聯(lián)營已是大勢所趨,應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進(jìn)入,建立聯(lián)合艦隊(duì),也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場優(yōu)勢壯大自己,爭取能夠在全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登,加快發(fā)展。
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo),從建立和創(chuàng)新機(jī)制上解決問題
一是要集成政策,扶優(yōu)扶良,鼓勵(lì)先進(jìn)。對發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地,給予以獎代補(bǔ)獎勵(lì)或貼息支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升綜合效益 ,帶動產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和升級。二是要整合資金,集中財(cái)力,解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,要補(bǔ)貼到技術(shù)服務(wù)、良種、農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),形成引領(lǐng)效果,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定器和緩沖臺。四是要支持和引導(dǎo)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推進(jìn)企業(yè)與基地的對接,形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶穩(wěn)定的利益共同體,使市場主體都能獲得平均利潤,從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機(jī)制,加粗和延長產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略,制定鼓勵(lì)金融企業(yè)支農(nóng)的優(yōu)惠政策,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評級以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等誠信體系建設(shè),建立金融支農(nóng)長效機(jī)制,引導(dǎo)金融資金有序流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問題。
3、做大做強(qiáng)帶動力強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益
第一,重點(diǎn)發(fā)展、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動力強(qiáng)的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,提高層次,使這四大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動極產(chǎn)業(yè)。第二,積極支持和推動特色明顯、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對這些產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育,積極扶持,規(guī)模生產(chǎn),使這幾大產(chǎn)業(yè)成長為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。
4、鼓勵(lì)和發(fā)展中介組織,積極開拓國內(nèi)外市場
要鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮好中介組織連接農(nóng)民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,協(xié)調(diào)好彼此關(guān)系,形成企業(yè)與農(nóng)民雙贏的格局,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。規(guī)范市場秩序,優(yōu)化市場環(huán)境,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場。促進(jìn)建立機(jī)制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開放有序的各類市場,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級干部要學(xué)會跑項(xiàng)目、跑市場,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺。要加大對外宣傳力度,積極開展市場營銷活動,注重培育、打造和保護(hù)xx縣知名品牌,大力拓展國內(nèi)外市場,提高我縣優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和占有率,獲得較大的比較效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇三
作者:汝城統(tǒng)計(jì)局----李兵良文章來源:本站原創(chuàng)更新時(shí)間:2012-3-15
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進(jìn)步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,社會化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化,生產(chǎn)加工銷售一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它對轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大意義。汝城是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,在縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,是加快汝城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,重點(diǎn)培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年底全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值5.96億元,分別比2009、2010年增長24.6%、19.7%,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢凸顯以下特點(diǎn)。
7.5萬噸,總產(chǎn)值1.5億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積12萬畝,其中田莊早季蔬菜1.5萬畝,附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜5.2萬畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,在盈洞發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,在附城斗山、三星白泉、農(nóng)科所等鄉(xiāng)村推廣省級水稻育插秧機(jī)械化面積1.5萬畝,實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積2000多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地,年可出欄生豬3.5萬頭。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家(其中省級龍頭企業(yè)1家,市級龍頭企業(yè)或享受市級龍頭企業(yè)待遇企業(yè)7家)。按發(fā)展類別分,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司,其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)大米15000噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司,其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級名牌產(chǎn)品稱號;水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司,年可加工水果500噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司,年可加朝天椒10000噸,聯(lián)結(jié)朝天椒基地3萬多畝,年銷售額達(dá)8000多萬元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場,聯(lián)結(jié)硒山茶種植基地3000多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司,在盈洞聯(lián)結(jié)金銀花種植基地6000多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品基地利益聯(lián)結(jié)和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強(qiáng)、日益明顯。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效。近年來,我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤”水果糕、旱塘茶場的“硒山茶”已獲得qs食品質(zhì)量安全認(rèn)證,綠葉木業(yè)公司的“波林”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過iso9000認(rèn)證,其中“波林”細(xì)木工板、“汝垣”指節(jié)板被評為省級名牌產(chǎn)品。在產(chǎn)品認(rèn)證方面,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè),其中無公害食品11個(gè),綠色食品2個(gè);在基地認(rèn)定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn),建立無公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地3個(gè),完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定17.4萬畝。
二、存在的主要問題及原因分析
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)10余萬畝,但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)?;鳂I(yè),集中連片種植300畝的都很少,很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱,經(jīng)濟(jì)效益不高。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,帶動性不強(qiáng)。我縣產(chǎn)值上200萬元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)只有12家,產(chǎn)值上1000萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有3家,產(chǎn)值上5000萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅2家,沒有一家產(chǎn)值上億元的標(biāo)志性農(nóng)業(yè)企業(yè)。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低、實(shí)力弱,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),難以形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外,我縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家,且大多是對農(nóng)產(chǎn)品原材料初級加工,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,科技附加值較低,贏利能力差,導(dǎo)致企業(yè)積累成長慢,難以迅速帶動地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,優(yōu)勢難形成。除“波林”牌細(xì)木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級名牌產(chǎn)品外,到目前為止,我縣能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢帶動汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的舉措
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于初級階段,要加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展,就得突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,實(shí)施機(jī)械化作業(yè),擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模,培育發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營領(lǐng)域。抓好該項(xiàng)工作需要各級黨委、政府的大力支持以及相關(guān)工作部門的密切配合、通力合作、引領(lǐng)群眾參與。農(nóng)機(jī)部門要注重發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實(shí)施集約化、規(guī)?;?、機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),全力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
1、突破傳統(tǒng)耕作模式,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要進(jìn)一步解放思想更新觀念,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升到全面建設(shè)小康社會的高度上來謀劃,加強(qiáng)對各類新型、適用、耗能低、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣引進(jìn),通過舉辦農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場演示會、產(chǎn)品交流會、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)會等有效形式,激發(fā)農(nóng)民群眾購機(jī)用機(jī)熱情。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,借鑒發(fā)展地區(qū)“農(nóng)機(jī)合作組織+基地+農(nóng)業(yè)機(jī)械”的生產(chǎn)方式,力改過去傳統(tǒng)人畜役耕作模式,進(jìn)一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織實(shí)施開展農(nóng)機(jī)集約化、規(guī)?;鳂I(yè),加快推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。
業(yè)服務(wù),免收過路過橋費(fèi),優(yōu)先保證通行,為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提供安全保障。
4、發(fā)展地方特色農(nóng)機(jī),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。發(fā)展地方特色農(nóng)機(jī)加快本土化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱發(fā)展環(huán)節(jié)。一是發(fā)展糧食生產(chǎn)加工機(jī)械。進(jìn)一步加快水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,保障全縣糧食有效生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2011年底田莊鄉(xiāng)鋼架蔬菜大棚已發(fā)展到600余個(gè),落實(shí)國家財(cái)政補(bǔ)貼資金67萬元。力爭到2015年底,全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚3000個(gè)以上,爭取國家財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)350余萬元,推動我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)“菜籃子工程”提質(zhì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。三是發(fā)展茶葉加工機(jī)械。茶葉屬我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)機(jī)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策,加強(qiáng)部門溝通聯(lián)系,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),突出發(fā)展茶葉加工等配套機(jī)械,到2015年底,全縣發(fā)展茶葉加工機(jī)械設(shè)備600臺以上,策應(yīng)縣委、縣政府重大決策,推進(jìn)全縣茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營規(guī)?;l(fā)展,逐步提升了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層面。四是推廣引進(jìn)水果加工機(jī)械。2011年全縣已發(fā)展時(shí)鮮水(干)果面積是12.5萬畝,年產(chǎn)水果7.5萬噸,總產(chǎn)值1.5億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,通過推廣引進(jìn)水果加工機(jī)械,能有效提升水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營層面,促進(jìn)水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇四
為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢,找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
一、日益凸顯的發(fā)展格局
近年來,圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期三農(nóng)問題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強(qiáng)。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20__年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;剡_(dá)到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20__年以來,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元,其中市級財(cái)政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵(lì)1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,內(nèi)涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大,逐步培植形成具有較強(qiáng)市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進(jìn)入國內(nèi)外市場,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng),不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個(gè)要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問題。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展,由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問題。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對發(fā)揮較好,但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四、深化升級的對策措施
針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建平臺,配套政策,完善機(jī)制,培育典型,培育隊(duì)伍,營造環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個(gè)平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度,搭建起一個(gè)高層決策、高效運(yùn)作、高水平管理的發(fā)展平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室,負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。
二是出臺一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,立足實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)汲取原來扶持政策,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。
三是完善一個(gè)機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、利潤返還機(jī)制、矛盾問題化解協(xié)商機(jī)制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。
四是培育一批典型,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型,特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報(bào)告會、參觀考察等多種形式,多渠道進(jìn)行宣傳推廣,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導(dǎo)體系。
五是培育一支隊(duì)伍,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營信息反饋體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和隊(duì)伍建設(shè),通過專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)全面掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專業(yè)知識,提高決策參考、調(diào)研分析、綜合判斷技能,及時(shí)反饋政策執(zhí)行中的情況信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的新問題、新矛盾,及時(shí)提出解決的新思路、新辦法。
六是營造一個(gè)環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)支持體系。圍繞深化三學(xué)三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各級要加快轉(zhuǎn)變政府職能,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度,進(jìn)一步深化提高對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要意義和重大作用的認(rèn)識,盡職盡責(zé),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù),形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的合力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇五
馬站鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長夏安興
在全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實(shí)踐省委“三個(gè)一”實(shí)踐活動與“三查三看”教育學(xué)習(xí)之際,為了提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,按照“三查三看”第二階段的要求,認(rèn)真查找問題、分析問題、解決問題,我就我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問題做了調(diào)研,現(xiàn)將阻礙我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的原因及相關(guān)思考匯報(bào)如下:
二、阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程因素
一是惡劣的天氣因素。
今年前期嚴(yán)峻的干旱形勢,造成我鄉(xiāng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水緊鄉(xiāng),對大春的耕種造成了巨大的影響。進(jìn)入七月份以來,又遭遇了特大的降雨過程,致使我鄉(xiāng)較多面積的水稻被淹,玉米成片被風(fēng)吹倒,其他作物也大幅度受災(zāi),而且這種降雨天氣還一直在持續(xù)。
社還存在著隨意性和盲目性,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
三是生豬價(jià)格下滑對牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生消極影響。
受金融危機(jī)的影響,我鄉(xiāng)生豬價(jià)格下降幅度較大。上半年,生豬價(jià)格由一季度每公斤平均13.17元,下降到10.31元;與去年同期相比,分別下降19.4%。導(dǎo)致生豬生產(chǎn)比較效益下降,嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。
四是動植物疫病防控形勢嚴(yán)峻。
特別是甲型h1n1流感等疾病對生豬的生產(chǎn)和消費(fèi)造成一定影響。另外在農(nóng)作物病蟲害方面,也存在著諸多影響。
五是市場流通體系還有待于加強(qiáng)。
我鄉(xiāng)40%的農(nóng)產(chǎn)品需銷往外地,市場競爭日趨激烈,導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路,大大打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
二、思考對策
一是全力抓好加強(qiáng)馬鈴薯、玉米、水稻等秋作物田間管理。
積極做好病蟲害專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治,確保人員、技術(shù)、物資和措施到位,力爭秋糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
二是繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)。
繼續(xù)抓好“科技指導(dǎo)、對口幫扶活動”,加快育苗基地建設(shè)步伐;種好“兩棵樹兩片葉”,以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整結(jié)構(gòu),有條件的村要引導(dǎo)設(shè)施種植蔬菜向園藝水果發(fā)展,種植大路蔬菜向精細(xì)蔬菜發(fā)展,提高種植效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
三是切實(shí)做好重大動物疫病防控工作。
高度關(guān)注甲型h1n1流感,強(qiáng)化各項(xiàng)免疫、監(jiān)測和應(yīng)急處置措施,力爭不發(fā)生大的疫情。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的支撐作用。
大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè),切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,充分調(diào)動基層農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的集成、示范、推廣工作,為我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。
五是加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)。
積極推廣直銷配送、連鎖經(jīng)營現(xiàn)代物流營銷方式。同時(shí)要積極扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色突出、帶動力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益高的專業(yè)合作組織,為農(nóng)產(chǎn)品市場銷售提供及時(shí)有效的信息服務(wù),確保農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道的有效暢通。同時(shí),在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇六
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是立足于我國現(xiàn)階段的基本國情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際所做出的現(xiàn)實(shí)選擇。下面是小編整理的,歡迎大家閱讀!
根據(jù)縣人大常委會xxxx年工作要點(diǎn)安排,為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,縣人大常委會成立調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
村一品”稱號x個(gè),一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè)),一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)x個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織固定資產(chǎn)總值 萬元,經(jīng)營總收入預(yù)計(jì) 萬元,帶動農(nóng)戶xxxxx多戶。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積萬畝,其中無公害茶園面積萬畝,有機(jī)茶面積萬畝, 通過有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積萬畝;有茶葉加工企業(yè)xx家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產(chǎn)業(yè),全縣x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有萬戶x萬余人涉及種茶、制茶、售茶,茶葉產(chǎn)業(yè)對推進(jìn)我縣小康社會建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xxxx年x-x月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)xxxx噸,比上年同期增長%;產(chǎn)值xxxxx萬元,比上年同期增長%;茶農(nóng)人均收入xxxx元,茶農(nóng)戶均收入xxxxx元,比上年同期增長%。
xxxxx張,銷售鮮繭擔(dān),同比增長%;產(chǎn)值萬元(均價(jià)xxxx元/擔(dān)),同比增長%;覆蓋帶動群眾xxxx戶xxxxx人,戶均收入萬元,人均收入xxxx元,其中覆蓋帶動貧困戶xxxx戶xxxx人。
(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積萬畝(其中產(chǎn)前期萬畝、初產(chǎn)期萬畝、盛產(chǎn)期萬畝、衰產(chǎn)期萬畝、新造林地萬畝),約占全市油茶總面積的%,位居全市第二。xxxx年全縣產(chǎn)油茶生果xxxxx噸,干籽xxxx噸,年產(chǎn)毛油xxxx噸,產(chǎn)值億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值),帶動貧困戶脫貧xxx戶,貧困戶戶均油茶收入達(dá)xxxx元/戶。xxxx年完成新種油茶xxxx畝和油茶低產(chǎn)改造x萬畝,受益群眾xxx戶xxxx?人,油農(nóng)戶均增收xxxxx元。
煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積xxxx畝,占縣計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xx%,占市計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xxx%,其中其中田煙xxxx畝,地?zé)焫xx畝。目前已處于煙葉收購階段,截止日前,全縣已收購煙葉擔(dān),收購金額萬元,均價(jià)元/斤,上等煙比例%。
(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí),不斷推動全縣草食動物規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展,今年新增牧草種植xxxx畝,新增年出欄肉牛xx頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))xx個(gè),配套養(yǎng)殖肉牛xxx頭;新增年出欄肉羊xxx只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))x個(gè),配套養(yǎng)殖山羊xxxx頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前配套養(yǎng)殖肉兔萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖,朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩凌云烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū),發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶xx戶,配套養(yǎng)殖肉雞萬羽,今年以來全縣出欄雞萬羽。
三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外,重點(diǎn)發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?;B(yǎng)殖xx戶配套養(yǎng)殖萬只,目前存欄萬只。凌云烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶xx戶共養(yǎng)殖萬羽,正在申報(bào)“凌云烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖,全縣共有xxx頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場xx個(gè),上半年出欄肉豬萬頭。
畝,獼猴桃xxx畝;新引進(jìn)種植珍珠李xx畝、紅心蜜柚xx畝、沃柑試種xx畝。
(七)中草藥。目前,我縣中草藥種植總面積已達(dá)萬畝。其中,其中,田七xxxx畝,葛根xxxx畝,雞骨草xxxx畝,三葉青xxxx畝,板藍(lán)根xxxx畝,其他中藥材xxxx畝。xxxx年新種田七xxx畝,牛大力xxx畝。
三、工作開展情況
(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求,強(qiáng)抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,總規(guī)模達(dá) xx 萬畝。其中: 糧食種植萬畝,水果面積萬畝,烤煙萬畝,茶園面積萬畝,桑園面積萬畝,其他萬畝。全縣通過加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法,培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。
(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動能力。通過加強(qiáng)政銀企合作,加大信貸資金投入,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動能力。在xxxx年原有xx家龍頭企業(yè)的基本上,今年上半年,我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司x家企業(yè)申報(bào)市級龍頭企業(yè),正等候上級審批。目前,xx 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn) 億元,預(yù)計(jì)銷售收入億元,直接帶動農(nóng)戶xxxx戶,輻射帶動周邊農(nóng)戶xxxx戶。
專業(yè)合作社示范社評定辦法》,擬通過評比合格社、示范社,獎勵(lì)合格社、示范社,從而帶動更多的合作社發(fā)揮作用。
“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號。目前,還有xx個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評定標(biāo)準(zhǔn),待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級申報(bào)。
(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場方面,凌云縣起步比較晚。前年,全縣僅有x個(gè)家庭農(nóng)場,去年新增x家,今年x-x月,家庭農(nóng)場發(fā)展較慢,僅有x家注冊開場,全縣家庭農(nóng)場總數(shù)也才有xx家。同時(shí),我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,力爭培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。
(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年,凌云縣依托茶葉產(chǎn)業(yè),成功創(chuàng)建區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū),成為百色市第二個(gè)區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前,我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè),再建設(shè)x個(gè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和x個(gè)鄉(xiāng)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。
(七)發(fā)展電子商務(wù),努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織農(nóng)產(chǎn)品的市場渠道。去
年,電子商務(wù)在凌云正式起步。今年,縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)工作,縣委書記、縣長分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo),大力推動凌云電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止,全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)x期xxx人/次。目前,已有xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織開通了網(wǎng)上商店,并取得了初步成效。
四、存在的困難和問題
十是農(nóng)機(jī)化水平不高。
五、對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議
(一)利用《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx》,加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度,做好國家級、區(qū)級和市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè),形成龍頭企業(yè)集群。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。
(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型,全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié),形成利益共同體,并按照“依法、自愿、有償”原則,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)連片開發(fā),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇七
入
——關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時(shí)間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了具體措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
近年來,我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實(shí)施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)基地建設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝,300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個(gè),建有國家級蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個(gè)、規(guī)?;療o公害蔬菜生產(chǎn)基地11個(gè)、特色種植生產(chǎn)基地5個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè)。
(二)龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企
業(yè)達(dá)到10家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過實(shí)施“農(nóng)超對接”及在邢臺市開設(shè)直銷店,銷售額不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易量達(dá)到60萬噸,交易額6億多元,可帶動全縣350個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,全縣已注冊康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個(gè),高腳白大蔥獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù);“宜采園”、“沃隆”2個(gè)品牌通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無公害認(rèn)證面積達(dá)5萬畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個(gè)、無公害品種8個(gè)。
(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個(gè)以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問題
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績,但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
(二)龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
(三)農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體,缺乏組織能力強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才,帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。
(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對較低。雖然經(jīng)過幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績,但是相對于山東壽光等全國知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣來說,我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動效應(yīng)。
(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對較大,單筆成本也比較高,致使銀行對規(guī)模相對較小的“農(nóng)字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對策與建議
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。按照市場的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
(二)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,扶持培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源,聯(lián)合企業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中,打造優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌,向品牌要效益,壯大企業(yè)實(shí)力。同時(shí)積極加大招商引資力度,引進(jìn)一批現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。
(三)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法,以市場為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎(chǔ),積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力等多種要素入股,與龍頭企業(yè)合作社結(jié)成利益共同體進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)業(yè),真正助推農(nóng)民增收。
(四)大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力,是加
快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)力助推器。要不斷加大獎勵(lì)力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名(著名)商標(biāo)。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好邢灣、駱莊辣椒,大屯、永福莊瓜果蔬菜,農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時(shí),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和監(jiān)管,定期對名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,保證和增強(qiáng)我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(五)深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵(lì)機(jī)制,完善政府對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村信貸的風(fēng)險(xiǎn)金制度和獎勵(lì)政策,逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股,按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解企業(yè)貸款難問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇八
在當(dāng)下這個(gè)社會中,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?下面是小編精心整理的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向,同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營主體,依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對象,以資本和技術(shù)為紐帶,以價(jià)值增值為目標(biāo),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收,有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)基本情況
近年來,我市通過建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力,通過種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈5條,其中,產(chǎn)值0億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件,依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場主體,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場等,開展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家,總產(chǎn)值達(dá)94.87億元。二是企業(yè)帶動型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭,統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),抱團(tuán)拓市場。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等200多個(gè),產(chǎn)品出口到28個(gè)國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學(xué)校的合作,開展技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心,儲備研發(fā)能力,通過協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作,圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的'發(fā)展,才能形成大品牌?!凹佣鄬殯霾?,簡單的配方,卻能有300億元的產(chǎn)值市場,這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。
(一)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng),鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。一方面,硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí),相對分散,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購;另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫和保溫場所下進(jìn)行,冷鏈設(shè)施不夠完備;還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網(wǎng)絡(luò)營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定??傮w來看,訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛,沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象,導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(二)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng),科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為:
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏,企業(yè)競爭力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng),無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農(nóng)民合作社數(shù)量超過66家,xx市級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá) 5家,但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才,復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復(fù)合型的經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場上,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達(dá)到良好的效果。
(三)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出,但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題,要走出去開拓市場難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進(jìn)一步拓展。
(四)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對落后,而且農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用,加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視,甚至各個(gè)平臺,但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少,農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺建設(shè)相對落后,平臺少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外,我市 條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,并開展了一些活動,其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會團(tuán)體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
(一)總體思路及目標(biāo)。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)0億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造0個(gè)銷售收入達(dá)5億元以上的市級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
(二)主要對策措施。
按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求,重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”,通過政策扶持,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對接,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化品牌推動戰(zhàn)略,以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1、建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2、扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體,促進(jìn)主體間的聯(lián)動。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基,建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。做大做強(qiáng)龍頭,引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3、培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌,包括市級、省級、國家級品牌,實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利),并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會和展銷會,推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4、發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接,開拓國內(nèi)外市場。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)“電商換市”,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。
5、突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心,以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo),集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務(wù)和社會化服務(wù)相融合,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動力,缺乏科技的力量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無法有效地連接起來,因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),開展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究,使技術(shù)配套,銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
6、打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場,拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長全過程,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等,對其加以整合和包裝,促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館,延長產(chǎn)業(yè)鏈。
7、成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強(qiáng)化對行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權(quán)限和職能,并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會,組成聯(lián)合體,形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作,加大行業(yè)協(xié)會與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進(jìn)地區(qū)合作。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇九
文章來源:云南省楚雄武定縣高橋鎮(zhèn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來,隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價(jià)格也在一路走高,特別是2009年上半年,種植戶畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時(shí)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗(yàn),相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。
二是2009年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來投入開發(fā),在2010年,還將引進(jìn)德國米蔥進(jìn)行種植,同時(shí),進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大出口西蘭花種植面積,預(yù)計(jì)發(fā)展帶動2000畝。公司高層也經(jīng)過實(shí)地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場前景可觀,12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響,2009年秋冬季損失達(dá)30萬元左右,但其本人還將在2010年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運(yùn)距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場用作散貨,但來年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時(shí),高速公路的開通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會,年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達(dá)320萬公斤,產(chǎn)值6000余萬元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會面積也在逐年擴(kuò)大。在來年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報(bào)上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來年將可使高橋地區(qū)近2.6萬畝土地認(rèn)證為綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時(shí),將進(jìn)一步爭取無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過多年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
兩級都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
二、高橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
(一)“瓶頸”問題
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題,特別表現(xiàn)在三點(diǎn):
1、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開是寶,寧愿長草也不放開經(jīng)營。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個(gè)人認(rèn)為,要你下雨時(shí)你不下是災(zāi),要你干旱時(shí)你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時(shí)就旱,下雨時(shí)就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會主動的提前預(yù)見性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題。
(二)農(nóng)民誠信意識缺失。誠信缺失的現(xiàn)實(shí)原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結(jié)果。其實(shí)只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長效保障機(jī)制,該問題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來資本和社會投入不多,規(guī)模效益低,帶動能力不強(qiáng),帶動面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進(jìn)辦法不多,而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
三、2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應(yīng)措施及發(fā)展規(guī)劃
(一)相應(yīng)措施
針對上述問題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開協(xié)調(diào)會議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢,集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。特別是土地流轉(zhuǎn)問題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來自全國21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營管理部門建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時(shí),我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項(xiàng)資金加強(qiáng)土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項(xiàng)資金對流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2、切實(shí)加大投入力度
積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動能力大,輻射范圍廣、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢,本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動,群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”
5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊(duì)伍,強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
(二)2010年發(fā)展規(guī)劃
1、依托各級各部門力量,引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥1000畝,西蘭花1000畝,食用菌50萬平方米,早青豌豆擴(kuò)大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭種植面積達(dá)到10000畝,產(chǎn)值達(dá)850萬元。
2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成2010年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十
近年來我市各級政府認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢,大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,產(chǎn)量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)有國家級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎企業(yè)各2家,省級龍頭企業(yè)18家,市級龍頭企業(yè)135家。,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元,帶動農(nóng)戶44萬戶。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù),7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬戶,戶均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個(gè),經(jīng)營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個(gè),年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到13個(gè),存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到25個(gè),出欄370萬只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個(gè),生產(chǎn)能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級的聯(lián)動工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來,全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種200個(gè),建立新品種示范片5萬畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),新肥料23.8萬畝,新農(nóng)藥38萬畝次,新機(jī)具578臺套,購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬元。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場招商會,連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會。明臺農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺資企業(yè)66家,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批臺灣新品種、新技術(shù)、新工藝,推廣面積達(dá)15萬畝。清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺資企業(yè)22家,總投資6948萬美元,引進(jìn)臺灣良種29個(gè),引進(jìn)臺灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬畝。
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,占百分之12.6;國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段,規(guī)模偏小,帶動農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,特色不鮮明,優(yōu)勢不突出,市場競爭力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠,產(chǎn)、供、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢不能有效地轉(zhuǎn)換成市場優(yōu)勢,造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū),條件差、待遇低,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場對接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。由于各級財(cái)力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長期項(xiàng)目,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,難以激發(fā)社會各界的投資熱情。同時(shí),農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢,增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌,爭取中央、省上對農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快集體林權(quán)制度配套改革,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動力,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,帶動生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力培育一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺、國家及省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺林業(yè)研究所、閩臺林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺,盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展科技型企業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對明溪南山、沙縣柱源等10個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加快農(nóng)村市場信息化建設(shè),為農(nóng)民提供市場信息、購銷對接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會為平臺,突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接和生態(tài)旅游觀光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),努力打造全國林業(yè)對臺合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū)。以清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級園區(qū)為契機(jī),不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺交流合作平臺,加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,開拓新市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十一
20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動年、完成“三個(gè)確保”的關(guān)鍵年,又是深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來,縣扶貧辦組織專班,采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等形式,對全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作,只有科學(xué)規(guī)劃,才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘桑拍茏屴r(nóng)民盡快看到希望,得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),進(jìn)行反復(fù)調(diào)查、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)板塊?,F(xiàn)在基本上形成了丹江庫區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,集中捆綁、傾斜使用,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財(cái)政扶貧資金投入比重。啟動實(shí)施的重點(diǎn)村,在整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,其中安排到重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后,在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營鎮(zhèn)土地溝村等3個(gè)村開展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,把互助資金項(xiàng)目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實(shí)解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如:黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元,養(yǎng)殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個(gè)月內(nèi)凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問題,加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬元(貸款金額640萬元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,社會幫扶資金600余萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬元,20xx年中國恒天集團(tuán)幫扶鄖縣200萬元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬株,全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民,如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動起來是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動,讓農(nóng)民盡快得到了實(shí)惠,調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動。首先,立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),出臺了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金,對白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強(qiáng)與基地聯(lián)結(jié),增強(qiáng)了拉動能力。其次,緊緊圍繞資源優(yōu)勢,大力開展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項(xiàng);新開產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類典型帶動。通過提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以優(yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級。在重點(diǎn)村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,重點(diǎn)抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng),為后來啟動的重點(diǎn)村樹榜樣。三是突出重點(diǎn)推動。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),他們?nèi)辟Y金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)扶貧工作隊(duì)幫一個(gè)重點(diǎn)村,黨員干部結(jié)對幫扶一個(gè)貧困戶的幫扶機(jī)制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林(園)或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目,從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷上全程服務(wù),切實(shí)把扶貧到戶的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,列為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉(xiāng)兩級“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了相關(guān)部門的職責(zé),并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),聘請農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)戶平擁有1個(gè)科技明白人的目標(biāo)。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶,充分發(fā)揮他們的示范帶動和推廣輻射作用,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農(nóng)民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場、政府和企業(yè)、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營模式,把農(nóng)民有序的帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道,不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會有機(jī)結(jié)合,形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動機(jī)制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會”的模式,把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢與專業(yè)協(xié)會的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,該村種植桑樹20萬株,年養(yǎng)蠶1500余張,產(chǎn)值達(dá)60多萬元,年收入過8000元的養(yǎng)蠶大戶達(dá)30余家。
經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品牌意識不強(qiáng)、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊,“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識不強(qiáng)。
農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)業(yè)科技推廣不深入,農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場競爭力低,農(nóng)民把握市場信息和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力較差,盲目、被動地應(yīng)對市場,很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展,產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)過?;蚨倘钡默F(xiàn)象,使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收,農(nóng)民增收顯得十分脆弱。
目前,該縣金融部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門對接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因,金融部門門檻高,貧困戶可望而不可及,存在“嫌貧愛富”現(xiàn)象,貸款難的問題突出,直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,財(cái)政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動了互助資金試點(diǎn)工作,可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營鎮(zhèn)土地溝村三個(gè)村。另外,由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見效慢的產(chǎn)業(yè),社會幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產(chǎn)出利潤相對高,見效比較快的行業(yè),加上政策引導(dǎo)還未完全到位,導(dǎo)致社會幫扶資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)仍不鍵全,已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模較小,高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少,農(nóng)民市場化意識不強(qiáng),傳統(tǒng)的“家庭式”營銷模式根深蒂固,經(jīng)營方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn),組織化程度較低,缺乏對市場信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織,但與千家萬戶聯(lián)系不緊,沒有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。
為了完成“三個(gè)確?!钡腵目標(biāo)任務(wù),該縣今年明年將啟動實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20xx年41個(gè),2010年42個(gè)),全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn),全縣要強(qiáng)抓國家扶貧開發(fā)的機(jī)遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道。
一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí),在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長短結(jié)合抓規(guī)劃。堅(jiān)持以短養(yǎng)長、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,長抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等,,使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬戶的大產(chǎn)業(yè),形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農(nóng)村“五通”工程,繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目?;ブY金項(xiàng)目是新階段扶貧到戶的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點(diǎn)的同時(shí)要加強(qiáng)鞏固提高。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以“特色、精品、高效”為目標(biāo),圍繞資源開發(fā)上項(xiàng)目,圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工,力爭一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè),通過3年時(shí)間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動千家萬戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,采取大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營、能帶動一方群眾致富的能人,出臺優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺,讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,實(shí)行動態(tài)管理,重點(diǎn)對企業(yè)的信用等級、財(cái)務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測,健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路,想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場,開創(chuàng)新型市場,對接外地市場,開拓國際市場。三是不斷完善市場信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場交易規(guī)劃和市場準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)為龍頭,以千家萬戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會或合作社+公司”的路子。
一是深入推廣科技。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),建立以農(nóng)廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系,力爭每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬人次以上,使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1~2門農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置,力爭形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭,一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地,對產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,打造精品名牌。
一是加大對產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開發(fā)的重要任務(wù),是推動農(nóng)民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開發(fā)工作效果,各級各部門一把手要親自過問、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對重點(diǎn)扶貧企業(yè),幫助指導(dǎo)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決難題;堅(jiān)持部門幫扶制度,發(fā)改局、財(cái)政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項(xiàng)目;加大對產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度,以點(diǎn)帶面,推動產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開展。二是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制。把財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門和社會各方面力量整合起來,按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,通過項(xiàng)目帶動,促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動的長效發(fā)展機(jī)制。建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、效益推動、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制,動員社會力量積極參與,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營造良好的發(fā)展環(huán)境。通過各種措施,鼓勵(lì)各類市場主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十二
本文目錄
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),xx市委、市政府按照中央關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,緊緊圍繞中央1號文件精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策,堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全局性、方向性工作來抓,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)為突破口,不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,在加快推進(jìn)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
近年來,我市通過貸款貼息、帶動示范獎勵(lì)等,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,培育壯大了一批龍頭企業(yè),助推了速凍食品等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起,企業(yè)帶動能力有了很大提高,農(nóng)戶增收明顯,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了很大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展取得了顯著成效。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營隊(duì)伍不斷壯大,帶動能力顯著增強(qiáng)。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅速,市級龍頭企業(yè)數(shù)量逐年增長,同時(shí)涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)有較大影響力的國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在各級有關(guān)部門的積極推動和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的大力引導(dǎo)下,越來越多的涉農(nóng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的隊(duì)伍中來。截至xx年底,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)已達(dá)到362家,其中國家級龍頭企業(yè)13家,省級龍頭企業(yè)50家(目前已達(dá)到60家),國家級、省級龍頭企業(yè)數(shù)量在全省排名居首。362家龍頭企業(yè)中有加工型125家,種植型57家,養(yǎng)殖型109家,流通型43家,市場帶動型8家,綜合型20家,xx年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值600余億元,農(nóng)產(chǎn)品和投入品交易額400多億元,帶動本地及外地農(nóng)戶一百多萬戶。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。截止xx年底,xx市共有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)484家,其中農(nóng)副食品加工業(yè)94家,食品制造業(yè)78家,總產(chǎn)值1326.9億元,增加值502.3億元,營業(yè)收入1221.1億元,利潤總額145.3億元,稅金總額113.6億元 。全市經(jīng)認(rèn)定的125家加工型龍頭企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入410億元,其中,白象、三全、金星、思念分別達(dá)到60余億元、30億元、 27億元、18.3億元。去年,我市有10家龍頭企業(yè)入選省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行業(yè)十強(qiáng),占全省總數(shù)的18%,充分展示了我市加工型龍頭企業(yè)的實(shí)力和水平。
三是企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。三全、思念公司的餃子、湯圓、粽子等速凍食品的產(chǎn)銷量分居全國速凍食品行業(yè)第一、第二位;金星集團(tuán)啤酒產(chǎn)銷量達(dá)120萬噸,連續(xù)5年居全國第四位;棗制品生產(chǎn)企業(yè)好想你公司產(chǎn)量居全國同行業(yè)第一位;方便面生產(chǎn)企業(yè)白象集團(tuán)和天方集團(tuán)產(chǎn)量分別位居全國同行業(yè)第三位和第十二位;金苑面業(yè)擁有全國最大的生產(chǎn)線,日加工小麥2600噸。隨著實(shí)力不斷增強(qiáng),我市龍頭企業(yè)已逐步向上市之路邁進(jìn),三全、思念、雛鷹、好想你等公司已分別在海內(nèi)外成功上市,白象、廣安、金苑等國家級龍頭企業(yè)的上市工作也正在籌備之中。
四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。市區(qū)北部以三全、思念為主體的速凍食品工業(yè)園,產(chǎn)品市場占有率達(dá)到50%以上,成為全國重要的速凍食品加工基地;馬寨食品園區(qū)以東方集團(tuán)的食品機(jī)械加工為龍頭,集中了方便面、小食品、速凍食品等生產(chǎn)企業(yè);以新鄭薛店為主體,機(jī)場加工區(qū)、孟莊鎮(zhèn)為補(bǔ)充的中原食品工業(yè)園區(qū),集中了白象集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)、四季胖哥等近百家食品加工企業(yè),該園區(qū)xx年銷售收入超過90億元。
五是農(nóng)產(chǎn)品流通市場日益繁榮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場,xx年交易總額預(yù)計(jì)突破400億元。目前,初步形成了多元化的市場主體、多層次的市場網(wǎng)絡(luò)和多形式的交易方式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,已成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和農(nóng)業(yè)走向國際市場的窗口和信息源。市場的繁榮,物流的暢通,擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。
xx市委、市政府結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況采取一系列行之有效的政策措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展,總結(jié)主要有以下幾方面:
1、制定發(fā)展目標(biāo),開拓工作思路。xx市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度,用現(xiàn)代工業(yè)的理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,通過宣傳教育、參觀培訓(xùn)等多種方式,逐步提高全市各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要性的認(rèn)識,為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定思想和組織基礎(chǔ)。在工作中,圍繞加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)這個(gè)中心,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新局面,實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的較快發(fā)展。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。xx市委、市政府1999年就成立了由財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等多個(gè)部門為成員單位組成的xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓農(nóng)業(yè)的市委副書記擔(dān)任組長,市人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,并在xx市農(nóng)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。xx市四大班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入到龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地進(jìn)行調(diào)研、視察、指導(dǎo),有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展。為更好地推進(jìn)工作,市農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作為專業(yè)處室,并在農(nóng)委下屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了財(cái)政全供事業(yè)單位“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作站”, 健全了組織,加強(qiáng)了力量。
3、制定優(yōu)惠政策,突出扶持重點(diǎn)。近幾年,xx市相繼下發(fā)了《關(guān)于扶持xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的通知》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理辦法》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息資金使用管理辦法》、《關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》等重要文件。xx年,為進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭,xx市政府出臺了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》。從xx年起,市財(cái)政對龍頭企業(yè)貸款貼息額度由原來的500萬元追加到1800萬元;同時(shí),每年安排500萬元資金,對與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎勵(lì)。各項(xiàng)惠農(nóng)惠企政策的制定和落實(shí)為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。xx年xx市出臺了xx市委、xx市人民政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(鄭發(fā)[xx]5號),從xx年起,市財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金9300萬元,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大扶持,重點(diǎn)是貸款貼息和獎勵(lì)補(bǔ)助,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
4、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。一是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,使二者有機(jī)地結(jié)合起來,相互促進(jìn),相得益彰;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立“立足農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、服務(wù)社會”的經(jīng)營理念,積極帶動農(nóng)民致富;三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新觀念,提高經(jīng)營管理水平,不斷增強(qiáng)市場競爭力;四是引導(dǎo)企業(yè)建立自身的科技研發(fā)機(jī)構(gòu),加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量。在服務(wù)方面,全市各部門千方百計(jì)在技術(shù)、資金、人才、物資、信息等各方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并組織專業(yè)技術(shù)骨干力量,深入到生產(chǎn)企業(yè)和田間地頭,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)難題。xx年xx市成立的“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)協(xié)會”更是為企業(yè)提供了一個(gè)加強(qiáng)溝通、資源共享、互惠共贏的平臺。
5、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,不僅能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,同時(shí)還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移。市政府進(jìn)一步整合扶持資金,重點(diǎn)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造、新技術(shù)開發(fā)等重大項(xiàng)目進(jìn)行扶持;鼓勵(lì)和扶持發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極引導(dǎo)社會資金投入到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中來,建設(shè)一批具有核心競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,把建成中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域中心,帶動xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,注重技術(shù)體系建設(shè)。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新步伐,注重企業(yè)對農(nóng)戶的科技示范及技術(shù)培訓(xùn)作用,促進(jìn)生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu),建成一批技術(shù)中心、工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體;科技創(chuàng)新方面,xx市選擇經(jīng)營與管理水平和科技投入水平較高、重視技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)培育,目前已培育近50家“xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)”。加速科技成果轉(zhuǎn)化,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高資源利用效率,進(jìn)一步推行清潔生產(chǎn),注重環(huán)境保護(hù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用水平。
7、支持農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷體系。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的交通樞紐優(yōu)勢,引進(jìn)現(xiàn)代管理理念,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),完善物流配套服務(wù)設(shè)施,支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和集散地批發(fā)市場、集貿(mào)市場建設(shè),加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),引導(dǎo)市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“農(nóng)超對接”。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟(jì),探索電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等現(xiàn)代營銷方式,構(gòu)筑功能完善的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。
8、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高市場競爭能力。創(chuàng)立名牌,特別是創(chuàng)出一批具有較強(qiáng)市場競爭力的品牌,是xx市龍頭企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題。注重把發(fā)展優(yōu)勢重點(diǎn)企業(yè)與實(shí)施名牌戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,加速培育名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),以優(yōu)勢促名牌,以名牌帶優(yōu)勢。選擇能突出xx市龍頭企業(yè)形象、有利于提高企業(yè)品牌知名度的活動方式進(jìn)行整體宣傳。在重點(diǎn)培育壯大“思念”、“三全”、“白象”等現(xiàn)有知名品牌的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)積極申報(bào)認(rèn)定國家和省級馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)、產(chǎn)地注冊等。同時(shí),以多種形式參加省內(nèi)外、境內(nèi)外的產(chǎn)品推介活動。
9、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升企業(yè)帶動能力。圍繞龍頭企業(yè)的加工需求,加強(qiáng)原料基地建設(shè),積極打造“第一車間”。通過統(tǒng)一規(guī)劃,建立企業(yè)和基地利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種合作方式,穩(wěn)定雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖,建立規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地,把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的項(xiàng)目建設(shè)與原料基地建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)建設(shè)合力。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一些成績,但存在的問題和不足也不容忽視。一是企業(yè)實(shí)力仍有待提升。雖然全市龍頭企業(yè)已達(dá)362家,但是大型企業(yè)集團(tuán)較少,整體實(shí)力及規(guī)模與發(fā)達(dá)城市相比還較弱。例如全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有白象集團(tuán)銷售收入超過了60億元,銷售收入超20億元的企業(yè)還不到10家,超百億、跨區(qū)域的大型企業(yè)還是空白;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。比如,我市面制品加工業(yè)發(fā)達(dá),畜產(chǎn)品加工比較薄弱,畜產(chǎn)品加工企業(yè)少,而且年銷售收入超10億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)幾乎沒有;蔬菜種植面積和產(chǎn)量有了很大提高,而蔬菜加工能力、倉儲能力滯后;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不少,而能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)不多。三是科技創(chuàng)新能力較弱。多數(shù)龍頭企業(yè)尚未建立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),缺乏科技支撐導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,影響了市場競爭力;四是品牌創(chuàng)建有待加強(qiáng)。擁有國家名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)稱號的龍頭企業(yè)較少,在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌僅有三全、思念、好想你等。五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待優(yōu)化。部分龍頭企業(yè)自身發(fā)展了,而帶動農(nóng)民一起致富的責(zé)任感和意識還不夠強(qiáng),帶動能力較差,帶動效果不明顯。六是企業(yè)發(fā)展過程中還存在許多瓶頸問題亟待解決。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和土地政策等影響,企業(yè)經(jīng)營過程中遇到許多困難,比如企業(yè)融資問題、規(guī)模用地問題,這些問題不同程度地影響了企業(yè)的發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃合理布局。以規(guī)劃為引領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有序發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。通過科學(xué)規(guī)劃,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向集聚區(qū)內(nèi)集中,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)。結(jié)合xx市農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造蔬菜花卉集聚區(qū)、食品加工集聚區(qū)、飼料加工集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等若干個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)。圍繞xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“136工程”,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批省級、市級重大項(xiàng)目,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。
2、積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。堅(jiān)持以地方資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)集群集聚為重點(diǎn),與xx市都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。按照“基地支持、龍頭帶動、流通服務(wù)、特色高效”的原則,選擇一些基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),通過建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地,壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌、完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等措施,著力打造一批“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色突出、競相發(fā)展的格局。
3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。加快推進(jìn)主食工業(yè)化,提高面粉加工集約化水平,發(fā)展終端面制品,拓寬玉米、雜糧的開發(fā)利用渠道,壯大速凍食品加工產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大肉類加工規(guī)模,推進(jìn)傳統(tǒng)中式肉制品現(xiàn)代化改造和工業(yè)化生產(chǎn),大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等主導(dǎo)產(chǎn)品,積極開發(fā)新型高端肉制品。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)的加工原料。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要,結(jié)合我市自然條件和現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢,建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。
4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動。實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目、招商項(xiàng)目庫,主動圍繞中央、省、市產(chǎn)業(yè)政策策劃項(xiàng)目,圍繞重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展及擴(kuò)張需求策劃項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃項(xiàng)目。積極策劃一批與龍頭企業(yè)相配套的項(xiàng)目,發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng),認(rèn)真策劃一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)薄弱點(diǎn)的項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,切實(shí)做到策劃一批、儲備一批、推介一批、實(shí)施一批,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)周例會制度,協(xié)調(diào)發(fā)改委、土地、稅務(wù)和金融等部門解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程遇到的問題。
5、強(qiáng)化資金扶持。按照《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(鄭發(fā)[xx]5號)文件精神,落實(shí)文件提出的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金,根據(jù)扶持資金的用途,分類制定項(xiàng)目資金使用辦法和考核獎勵(lì)辦法,科學(xué)使用扶持資金,真正使政府的扶持資金起到撬動社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用,達(dá)到扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民致富的目的。同時(shí)要落實(shí)好國家、省、市對龍頭企業(yè)的有關(guān)稅收、信貸、用地、用電等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嘗試成立政府出資的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金,破解中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題。
6、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范
合同
內(nèi)容,明確農(nóng)企雙方權(quán)利責(zé)任,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種組織模式。引導(dǎo)農(nóng)戶在自愿合作的前提下,發(fā)展股份制和股份合作制經(jīng)營,逐步加強(qiáng)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶等利益主體的有機(jī)聯(lián)系,形成目標(biāo)一致、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、合力參與市場競爭的經(jīng)濟(jì)利益共同體。繼續(xù)對與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎勵(lì),切實(shí)發(fā)揮龍頭帶動作用,讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(2) |
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一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況
我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。
一是全縣桑園面積達(dá)7萬畝,常年發(fā)種量15萬張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會中”得實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬元 ,按參考可比價(jià)計(jì)算,較上年增長7.5%,比末期達(dá)到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長7.6%,比計(jì)劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值45929萬元,較上年增長7.2%。比末期達(dá)到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長7.3%,比計(jì)劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng),習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào)。怕種不好,沒有大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn),怕市場行情發(fā)生變化,擔(dān)心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,一些人消極對待,被動應(yīng)付心思嚴(yán)重,一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),滿足于微調(diào)、慢調(diào),具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會種、會養(yǎng)的品種,在調(diào)整進(jìn)度上,看左右、隨大流,沒有一個(gè)時(shí)間表,調(diào)到幾時(shí)算幾時(shí)。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、機(jī)遇意識不強(qiáng),對“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位
一是廣大農(nóng)民甚至個(gè)別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識不夠,對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識不足,對非調(diào)不可,不調(diào)不行的大趨勢認(rèn)識不清,對結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩
雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動,資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,市場競爭力不強(qiáng),對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強(qiáng),雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,更無叫得響的產(chǎn)品,市場競爭力不強(qiáng)。五是創(chuàng)新意識不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機(jī)。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求,難以參于國內(nèi)市場競爭。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路
根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場,圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機(jī)制,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
1、抓調(diào)研、宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
全面摸清,理清思路,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步開拓視野、更新觀念,認(rèn)識到自身不足增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研,縣級每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認(rèn)識。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識在全社會逐步形成。
2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作,先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實(shí)施規(guī)劃》、《實(shí)施方案》,使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進(jìn)行,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蠶桑,在川道重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強(qiáng)市場競爭力。
3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實(shí)際,確立了畜牧、蠶桑三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項(xiàng)目應(yīng)為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無我有,人有我優(yōu)”,同時(shí)又要有市場前瞻性,具有較強(qiáng)的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。
4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶,突出輻射帶動功能
按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、選準(zhǔn)項(xiàng)目、重點(diǎn)突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則,以市場為導(dǎo)向,通過聚集全縣的人力、物力、財(cái)力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,重點(diǎn)在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū),即萬畝蠶?;亍?萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)較大幅度的提高,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動作用。
5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
以全國農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),我們在業(yè)已建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度
,如首問責(zé)任制,否定報(bào)備制,責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度,政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實(shí)際,進(jìn)一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制,農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度,聘用制度,培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制等多項(xiàng)制度,通過加強(qiáng)與完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人,考評績效激勵(lì)人,嚴(yán)格監(jiān)督約束人,樹立依靠制度管事,塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵(lì)廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,建立起基層農(nóng)技推廣長效運(yùn)行管理機(jī)制。6、加大農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)地位
當(dāng)前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅(jiān)持金融扶持、財(cái)政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實(shí)處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點(diǎn),通過改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民科技素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強(qiáng)面向農(nóng)戶的小額貸款,通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補(bǔ)其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費(fèi),提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無公害種植技術(shù),結(jié)合市政府實(shí)施的月河川道萬畝無公害蔬菜計(jì)劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點(diǎn),在全縣逐步全面推廣無公害種植,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,擴(kuò)大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農(nóng)民生活條件,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強(qiáng)烈,極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性,從另一方面來講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(3) |
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一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
西吉全縣農(nóng)作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,肉類總產(chǎn)量11萬噸,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬畝,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設(shè)施農(nóng)業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設(shè)施農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計(jì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬噸以上,全縣農(nóng)民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到1000元以上,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到155萬個(gè)羊單位,肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸,實(shí)現(xiàn)木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到350元以上;西芹實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)14萬噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.35億元,農(nóng)民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到180元;發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保墑面積23.8萬畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。同時(shí),大力實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,建成自治區(qū)級現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地4個(gè),市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地7個(gè),農(nóng)牧業(yè)科技示范點(diǎn)40多個(gè),全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個(gè),其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)16家,農(nóng)民專業(yè)合作社93家。全縣經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到33個(gè),生產(chǎn)單位21個(gè),產(chǎn)量達(dá)到100萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)2個(gè),綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到53萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。
二、存在的主要問題
近年來,西吉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,不論從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。
1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問題:一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識不足,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴(yán)重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認(rèn)識不足。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,只能賣原材料,導(dǎo)致價(jià)格不如區(qū)外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴(yán)重,老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。
1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強(qiáng)。由于西吉縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長發(fā)育階段,加上政府財(cái)力困難,無力投入大量資金扶持,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,信譽(yù)度不高,很難得到農(nóng)戶或農(nóng)民的大力支持,反過來與產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度底,對農(nóng)戶和農(nóng)民的帶動力不是很強(qiáng)。農(nóng)村剩余勞動力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移的空間不大,容納人數(shù)不多。從企業(yè)銷售收入上來看,西吉縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,其余的都比較少,缺少規(guī)模大、效益好、品牌響、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群。
2.區(qū)域化布局不均衡,基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大比較困難。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,對進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模建設(shè)有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,盡管走向了國內(nèi)、國際市場,首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,創(chuàng)匯增收的前景也就不會很樂觀。另外,西吉縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目前還沒有完全挖掘出來,尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持種植、加工轉(zhuǎn)化前景沒有拓寬。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,只有一個(gè)"鏈條節(jié)",即使加工,也只是簡單的初級加工或粗加工,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營,流通上是各自為政、小打小鬧式營銷,以致農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模,難以形成產(chǎn)業(yè)。
三、改進(jìn)措施
必須抓住實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌優(yōu)勢,走"農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣"之路,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強(qiáng)為突破口,以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)咯為出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),提升草畜產(chǎn)業(yè),培植西芹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會建設(shè)步伐。
1.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上,解放傳統(tǒng)思想觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為整體來抓,從項(xiàng)目選擇到論證、決策,從業(yè)主確定到招商引資,從經(jīng)營機(jī)制到項(xiàng)目管理,從市場營銷到品牌確立,都進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作;從原料基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工,從產(chǎn)品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運(yùn)行;從組織販運(yùn)到流通銷售都按市場化模式營銷。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系,進(jìn)行市場化、社會化服務(wù),聚集生產(chǎn)要素,參與市場競爭,構(gòu)建成新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,突出區(qū)域規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化,構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,實(shí)行大戶聯(lián)動發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)區(qū)域間橫向協(xié)作,消除自我封閉,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后,用三至五年甚至更長時(shí)間,集中生產(chǎn)要素,重點(diǎn)突破,形成規(guī)模,凸顯特色。
3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制為主的各項(xiàng)改革,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革,重點(diǎn)要強(qiáng)化土地所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),按照"依法、自愿、有償"的原則,鼓勵(lì)農(nóng)戶之間,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù)。聯(lián)片經(jīng)營等形式,使土地向大戶集中、向能人集中、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)土地、勞動力資源優(yōu)化配置;要組織引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營上,重點(diǎn)培育具有地方特色的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農(nóng)產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)??傊?,要重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,增強(qiáng)市場開拓和輻射帶動能力。
5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、特色和功能,盡快啟動區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)交易市場,專業(yè)市場以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場建設(shè),并將其作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同規(guī)劃、同建設(shè),使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展。此外,要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
6.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)上,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,提高服務(wù)水平。政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo)、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場,調(diào)節(jié)利益上來,走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、開展扶術(shù)指導(dǎo),回收產(chǎn)品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務(wù)體系,調(diào)解公司與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)從一般的買賣關(guān)系變成利益共同體,使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶的"利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),優(yōu)勢互補(bǔ),相互促進(jìn),的良性機(jī)制。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(4) |
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這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村,含61個(gè)自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。
糧食生產(chǎn)方面,積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;xx年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進(jìn)行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實(shí)履行中央的退耕還林政策,組織進(jìn)行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進(jìn)豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個(gè)。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當(dāng)時(shí)投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,xx年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢l(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進(jìn)行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識和能力,進(jìn)而增加他們的收入。
同時(shí),鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效
據(jù)xx年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元,綜合直補(bǔ)495885.67元,直補(bǔ)資金1667799.98元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達(dá)100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹總量達(dá)25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)勞動力5098人,勞動力轉(zhuǎn)移13314人,極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè),年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產(chǎn)品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達(dá)到150萬元。
《7》社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
四、對結(jié)果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,他們始終對時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識,始終堅(jiān)定不移地走在前列,做到“不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實(shí)際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責(zé),盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時(shí)廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。
五、體會
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段,而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會面對矛盾的層次深,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實(shí)就是的基礎(chǔ)上,尋找調(diào)整的新思路?!靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
總之,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇;我們唯有抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十三
西吉全縣農(nóng)作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,肉類總產(chǎn)量11萬噸,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬畝,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設(shè)施農(nóng)業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設(shè)施農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計(jì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬噸以上,全縣農(nóng)民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到1000元以上,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到155萬個(gè)羊單位,肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸,實(shí)現(xiàn)木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到350元以上;西芹實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)14萬噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.35億元,農(nóng)民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到180元;發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保墑面積23.8萬畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。同時(shí),大力實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,建成自治區(qū)級現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地4個(gè),市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地7個(gè),農(nóng)牧業(yè)科技示范點(diǎn)40多個(gè),全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個(gè),其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)16家,農(nóng)民專業(yè)合作社93家。全縣經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到33個(gè),生產(chǎn)單位21個(gè),產(chǎn)量達(dá)到100萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)2個(gè),綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到53萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。
近年來,西吉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,不論從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。
馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問題:
一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識不足,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴(yán)重。
二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認(rèn)識不足。
三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,只能賣原材料,導(dǎo)致價(jià)格不如區(qū)外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴(yán)重,老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。
1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強(qiáng)。由于西吉縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長發(fā)育階段,加上政府財(cái)力困難,無力投入大量資金扶持,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,信譽(yù)度不高,很難得到農(nóng)戶或農(nóng)民的大力支持,反過來與產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度底,對農(nóng)戶和農(nóng)民的帶動力不是很強(qiáng)。農(nóng)村剩余勞動力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移的空間不大,容納人數(shù)不多。從企業(yè)銷售收入上來看,西吉縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,其余的都比較少,缺少規(guī)模大、效益好、品牌響、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群。
2、區(qū)域化布局不均衡,基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大比較困難。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,對進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模建設(shè)有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,盡管走向了國內(nèi)、國際市場,首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,創(chuàng)匯增收的前景也就不會很樂觀。另外,西吉縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目前還沒有完全挖掘出來,尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持種植、加工轉(zhuǎn)化前景沒有拓寬。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,只有一個(gè)"鏈條節(jié)",即使加工,也只是簡單的初級加工或粗加工,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營,流通上是各自為政、小打小鬧式營銷,以致農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模,難以形成產(chǎn)業(yè)。
必須抓住實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌優(yōu)勢,走"農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣"之路,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強(qiáng)為突破口,以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)咯為出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),提升草畜產(chǎn)業(yè),培植西芹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會建設(shè)步伐。
1.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上,解放傳統(tǒng)思想觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為整體來抓,從項(xiàng)目選擇到論證、決策,從業(yè)主確定到招商引資,從經(jīng)營機(jī)制到項(xiàng)目管理,從市場營銷到品牌確立,都進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作;從原料基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工,從產(chǎn)品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運(yùn)行;從組織販運(yùn)到流通銷售都按市場化模式營銷。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系,進(jìn)行市場化、社會化服務(wù),聚集生產(chǎn)要素,參與市場競爭,構(gòu)建成新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,突出區(qū)域規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化,構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,實(shí)行大戶聯(lián)動發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)區(qū)域間橫向協(xié)作,消除自我封閉,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后,用三至五年甚至更長時(shí)間,集中生產(chǎn)要素,重點(diǎn)突破,形成規(guī)模,凸顯特色。
3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制為主的各項(xiàng)改革,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革,重點(diǎn)要強(qiáng)化土地所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),按照"依法、自愿、有償"的原則,鼓勵(lì)農(nóng)戶之間,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù)。聯(lián)片經(jīng)營等形式,使土地向大戶集中、向能人集中、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)土地、勞動力資源優(yōu)化配置;要組織引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營上,重點(diǎn)培育具有地方特色的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農(nóng)產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)??傊?,要重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,增強(qiáng)市場開拓和輻射帶動能力。
5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、特色和功能,盡快啟動區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)交易市場,專業(yè)市場以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場建設(shè),并將其作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同規(guī)劃、同建設(shè),使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展。此外,要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
6.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)上,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,提高服務(wù)水平。政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo)、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場,調(diào)節(jié)利益上來,走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、開展扶術(shù)指導(dǎo),回收產(chǎn)品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務(wù)體系,調(diào)解公司與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)從一般的買賣關(guān)系變成利益共同體,使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶的"利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),優(yōu)勢互補(bǔ),相互促進(jìn),的良性機(jī)制。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十四
在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好態(tài)勢,走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來通過抓高產(chǎn)示范片區(qū)來帶動面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產(chǎn)量萬噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬畝,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動,實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書?!熬虏恕⒋蟀撞说纫勋@無公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬元,帶動農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷、收購、加工產(chǎn)業(yè)鏈。淮山生產(chǎn)發(fā)展帶動了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬噸,總產(chǎn)值。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會商標(biāo)注冊及無公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會長,目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來通過實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對農(nóng)戶的帶動作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共,萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場競爭力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)。重點(diǎn)在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢,結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢特色,強(qiáng)化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營,增強(qiáng)輻射帶動能力。加強(qiáng)農(nóng)超對接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營管理水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十五
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時(shí)間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了具體措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
近年來,我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實(shí)施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)基地建設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝,300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個(gè),建有國家級蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個(gè)、規(guī)模化無公害蔬菜生產(chǎn)基地11個(gè)、特色種植生產(chǎn)基地5個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè)。
(二)龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企
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業(yè)達(dá)到10家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過實(shí)施“農(nóng)超對接”及在邢臺市開設(shè)直銷店,銷售額不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易量達(dá)到60萬噸,交易額6億多元,可帶動全縣350個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,全縣已注冊康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個(gè),高腳白大蔥獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù);“宜采園”、“沃隆”2個(gè)品牌通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無公害認(rèn)證面積達(dá)5萬畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個(gè)、無公害品種8個(gè)。
(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個(gè)以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問題
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績,但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
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位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
(二)龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
(三)農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體,缺乏組織能力強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才,帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。
(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對較低。雖然經(jīng)過幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績,但是相對于山東壽光等全國知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣來說,我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動效應(yīng)。
(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對較大,單筆成本也比較高,致使銀行對規(guī)模相對較小的“農(nóng)字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對策與建議
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。按照市場的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
(二)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,扶持培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源,聯(lián)合企業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中,打造優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌,向品牌要效益,壯大企業(yè)實(shí)力。同時(shí)積極加大招商引資力度,引進(jìn)一批現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。
(三)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法,以市場為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎(chǔ),積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力等多種要素入股,與龍頭企業(yè)合作社結(jié)成利益共同體進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)業(yè),真正助推農(nóng)民增收。
(四)大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力,是加
快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)力助推器。要不斷加大獎勵(lì)力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名(著名)商標(biāo)。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好邢灣、駱莊辣椒,大屯、永福莊瓜果蔬菜,農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時(shí),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和監(jiān)管,定期對名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,保證和增強(qiáng)我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(五)深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵(lì)機(jī)制,完善政府對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村信貸的風(fēng)險(xiǎn)金制度和獎勵(lì)政策,逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股,按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解企業(yè)貸款難問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)備舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),鎮(zhèn)政府抽調(diào)各相關(guān)單位對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、xxx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升 一是畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,依托資源優(yōu)勢,以加快增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)年生豬存欄3.33萬頭,出欄4.5萬頭;牛存欄1.1萬頭,出欄3.7萬頭;羊存欄2.5萬只,出欄2.1萬只;家禽飼養(yǎng)量46萬羽,肉類總產(chǎn)量4.5萬噸,禽蛋產(chǎn)量490噸。
二是2015年至2015年全鎮(zhèn)種植牡丹園2個(gè),面積達(dá)到1500
畝,其中魯家壩1000畝,雙埡500畝。
三是全年種植烤煙4000畝,總產(chǎn)值864萬元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬元以上。
四是全年發(fā)展商品蔬菜7000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值420萬元;新發(fā)展魔芋基地3000畝,總產(chǎn)量12000噸。
五是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,截止目前全鎮(zhèn)已栽植核桃10000畝,獅頭柑2000畝,荷包杏200畝,仙桃500畝,香水梨200畝。
六是油桐產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,以明文油桐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng),帶動全鎮(zhèn)油桐產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,目前全鎮(zhèn)油桐面積達(dá)到12000畝。
(二)發(fā)揮園區(qū)引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級版
截止目前,全鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè),其中市級園區(qū)2個(gè),縣級園區(qū)2個(gè),功能拓展提升園區(qū)2個(gè)。已注冊錦屏生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1個(gè),目前正在申報(bào)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以園區(qū)為引領(lǐng),多元農(nóng)業(yè)開辟了企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的新途徑,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委、政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。經(jīng)過多
年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)高產(chǎn)培訓(xùn)、測土配方項(xiàng)目科學(xué)施肥培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實(shí)施,農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道,農(nóng)業(yè)素質(zhì)不斷提高。
二、xxx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
xxx的農(nóng)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙城關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題特別表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固,市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強(qiáng),對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不到位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
2、龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小、裝備差,科技含量不低,缺乏跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)品少、包裝差、質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
3、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么。
4、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。
5、少數(shù)干部認(rèn)識不到位,沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會主動的提前預(yù)見的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,吸引的外來資本和社會投入不多,規(guī)模效益低,帶動能力不強(qiáng),帶動面窄,產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相當(dāng)有限。
7、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、種植大戶缺乏資金投入,嚴(yán)重制約了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模小、見效低。
三、2015年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應(yīng)措施及發(fā)展規(guī)劃
1、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。
2、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動,群體發(fā)展”的原則,加快龍頭建設(shè)步伐。
3、吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境、培養(yǎng)科普隊(duì)伍、強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時(shí)間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了具體措施和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)
近年來,我縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實(shí)施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)基地建設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝,300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個(gè),建有國家級蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個(gè)、規(guī)?;療o公害蔬菜生產(chǎn)基地11個(gè)、特色種植生產(chǎn)基地5個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè)。
(二)龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到10家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過實(shí)施“農(nóng)超對接”及在邢臺市開設(shè)直銷店,銷售額不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易量達(dá)到60萬噸,交易額6億多元,可帶動全縣350個(gè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。
(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前,全縣已注冊康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個(gè),高腳白大蔥獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù);“宜采園”、“沃隆”2個(gè)品牌通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無公害認(rèn)證面積達(dá)5萬畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個(gè)、無公害品種8個(gè)。
(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個(gè)以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。
二、存在的問題
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績,但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固,市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強(qiáng),對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不到位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
(二)龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
(三)農(nóng)民進(jìn)入市場的'組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體,缺乏組織能力強(qiáng)、懂管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才,帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。
(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對較低。雖然經(jīng)過幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定
的成績,但是相對于山東壽光等全國知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣來說,我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動效應(yīng)。
(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。從金融機(jī)構(gòu)角度來看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對較大,單筆成本也比較高,致使銀行對規(guī)模相對較小的“農(nóng)字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。
三、對策與建議(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。按照市場的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
(二)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,扶持培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源,聯(lián)合企業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中,打造優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌,向品牌要效益,壯大企業(yè)實(shí)力。同時(shí)積極加大招商引資力度,引進(jìn)一批現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。
(三)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法,以市場為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎(chǔ),積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力等多種要素入股,與龍頭企業(yè)合作社結(jié)成利益共同體進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)業(yè),真正助推農(nóng)民增收。
(四)大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)力助推器。要不斷加大獎勵(lì)力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名(著名)商標(biāo)。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好邢灣、駱莊辣椒,大屯、永福莊瓜果蔬菜,農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時(shí),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和監(jiān)管,定期對名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,保證和增強(qiáng)我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(五)深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵(lì)機(jī)制,完善政府對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村信貸的風(fēng)險(xiǎn)金制度和獎勵(lì)政策,逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股,按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解企業(yè)貸款難問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十六
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策建議
為加強(qiáng)市級龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過了國家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補(bǔ)助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿弧㈨?xiàng)目未啟動的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿?,龍頭項(xiàng)目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶?;仵r奶款2萬多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒有啟動實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達(dá)到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十七
根據(jù)市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《 開展全省擔(dān)保公司發(fā)展情況調(diào)研工作的通知 》精神,我們積極深入有關(guān)擔(dān)保公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我縣現(xiàn)有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的擔(dān)保公司一家,即***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司。該公司成立于20xx年9月,主要出資單位是***縣城市國有資產(chǎn)運(yùn)營公司,注冊資本20xx萬元(總公司的注冊資本為5.2億元)。近年來,***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司先后為我縣的昌裕食品、正德食品等多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù),有效推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。
擔(dān)保公司少,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的業(yè)務(wù)量偏小。
擔(dān)保公司的發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的有效途徑之一,因此,建議各級政府制定出臺優(yōu)惠政策,加大對由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出資組建或其他以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司的扶持力度,提高擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的積極性,以有效解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十八
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)科技保發(fā)展,強(qiáng)生產(chǎn)保供給,強(qiáng)民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元,較xx年增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)糧食生產(chǎn)情況
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。xx年,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。xx年,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況
xx年,xx縣槐山藥種植面積xx0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車間的加工基地,與貴州茅臺集團(tuán)、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱1xx多噸。
(五)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展情況
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個(gè)。合作社注冊資金總額達(dá)46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。xx年,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)村,經(jīng)村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家,合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)模化,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照規(guī)模化生產(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個(gè)體系”建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作等方式,堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進(jìn)行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認(rèn)證無公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè),涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),獲得省級“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,并對農(nóng)資市場定期專項(xiàng)整治,有效保障了廣大群眾的利益。xx年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進(jìn)縣。
(四)抓投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障
xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》,計(jì)劃到20xx年,在全縣范圍內(nèi)建成40個(gè)萬畝方、188個(gè)千畝方、423個(gè)百畝方,集中打造92.17萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積18.98萬畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.45億元。xx年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積13.5873萬畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.34億元。xx年,計(jì)劃建設(shè)6個(gè)萬畝方,建設(shè)面積13.7萬畝,建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.5889億元。通過項(xiàng)目建設(shè),改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),大力實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,xx年,通過農(nóng)村勞動力陽光工程項(xiàng)目實(shí)施,培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人,涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營管理人員等,全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn),增加規(guī)模效益
xx年4月,縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(沈政[xx]28號),明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進(jìn)措施,縣財(cái)政每年安排500萬元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。對于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到100畝、有書面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經(jīng)營主體(流入戶)1萬元的獎勵(lì)。以100畝為起點(diǎn),每增加100畝,縣財(cái)政獎勵(lì)資金增加1萬元。截至xx年,全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)資金580萬元。xx年,縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的意見》(沈政[xx]21號),進(jìn)一步加大對土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的扶持力度,土地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)資金列入縣財(cái)政預(yù)算安排,主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雖然近年來我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績,但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段,任務(wù)依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾;三是分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問題
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。水利化程度不高,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對較小,耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng),機(jī)械化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲、物流等設(shè)施不全,滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢,農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒有得到很好挖掘,分散、單家獨(dú)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營方式仍然占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)民參與市場競爭的能力弱,只憑本地市場決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足。部分農(nóng)民文化水平不高,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱,對新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動力相對缺乏,農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系,農(nóng)民承擔(dān)較大的市場風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價(jià)格保護(hù)體系,隨行就市,市場價(jià)格波動大,價(jià)好之年增產(chǎn)增收,價(jià)廉之年豐收不增收,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶少,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多,受生產(chǎn)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn),帶動農(nóng)民增收能力有限。同時(shí),受市場影響,企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠信度不高,缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設(shè)滯后。由于財(cái)政困難,無更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)投入,公益性服務(wù)體系運(yùn)行舉步維艱,辦公條件落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一,且單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少,成果轉(zhuǎn)化率低,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問題。
七是扶持政策尚不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對不足,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農(nóng)業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未完全建立,政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有待規(guī)范。首先,規(guī)模化集約化經(jīng)營水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位,自給自足的千家萬戶經(jīng)營方式較為普遍,農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng),難以適應(yīng)市場需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,產(chǎn)業(yè)鏈不長,附加值不高,競爭力不強(qiáng)。其次,市場體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品市場功能和管理體制還不完善,中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后,產(chǎn)地市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡陋。再者,組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,輻射帶動能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象,多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)不健全,實(shí)力不強(qiáng),難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷。務(wù)農(nóng)隊(duì)伍老化、弱化嚴(yán)重,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題,是在更高起點(diǎn)上的全面提升,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看,今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點(diǎn),積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個(gè)方面不能起頭并進(jìn),應(yīng)分出輕重緩急,突出重點(diǎn)。結(jié)合xx情況,重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè):一是優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)配備農(nóng)技人員,購置相關(guān)儀器設(shè)備,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題,在建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有競爭力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場脫節(jié)問題,在發(fā)展有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,集中扶植一批有規(guī)模、有帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問題。用市場化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”,從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,從技術(shù)、規(guī)模抓起,按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),通過新型農(nóng)民培育工程,普及到每個(gè)農(nóng)民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化措施,增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目,上下凝神聚力,不變調(diào),不松勁,一個(gè)一個(gè)地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶投入,以投入促開發(fā),以開發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要創(chuàng)新發(fā)展思路,又要創(chuàng)新工作機(jī)制,尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制,抓好難題攻關(guān),通過健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,爭取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入。認(rèn)真研究金融政策,通過銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式,增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民真正動起來,更要把農(nóng)民聯(lián)合起來。當(dāng)前,農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度,就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營的功能,避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門也要轉(zhuǎn)變職能,既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合xx實(shí)際的產(chǎn)業(yè)選擇,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前,中央對“三農(nóng)”工作高度重視,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、著力營造良好社會氛圍。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全機(jī)制,抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營主體的主動性和積極性,切實(shí)增強(qiáng)主體意識、責(zé)任意識和質(zhì)量安全意識,努力形成加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,重點(diǎn)培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè),合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。二要加強(qiáng)市場體系建設(shè)?;I劃建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,提升農(nóng)產(chǎn)品市場功能,完善中心菜場及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施配套,合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場,積極開拓以周邊市場,努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。積極構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)展產(chǎn)銷對接、連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實(shí)增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會需求的能力,有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè),有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),健全內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動范圍廣、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的突出難題。一要切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營主體牢固樹立質(zhì)量安全理念和社會責(zé)任意識。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強(qiáng)對農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴(yán)防違規(guī)使用。加強(qiáng)對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,引導(dǎo)和推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的作用,努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場的檢測條件,支持生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢測點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù),嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽(yù)和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念,并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系,建立完善農(nóng)村社會保障體系,消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實(shí)上級各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)和吸引工商資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實(shí)際問題,滿足涉農(nóng)貸款需求。加強(qiáng)資金整合,突出扶持重點(diǎn),做到及時(shí)兌現(xiàn),提高資金使用績效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式,改進(jìn)發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對農(nóng)民合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,鼓勵(lì)和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。三要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣,進(jìn)一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),解決農(nóng)技隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、知識更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實(shí)際問題,充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇十九
xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62。6億元,同比增長4。5%,農(nóng)民人均年純收入4405元,比上年增長11。6%??梢哉fxx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比,取得了巨大進(jìn)步,但我們還應(yīng)該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變,農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此,我們對**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì),20xx年全縣糧食產(chǎn)量75。3萬噸,比上年增加4。2萬噸,增長5。9%;油菜籽產(chǎn)量8。7萬噸,比上年增加0。5萬噸,增長5。1%;棉花產(chǎn)量13290噸,比上年增加2274噸,增長20。7%;茶葉產(chǎn)量4350噸,比上年增加68噸,增長1。6%;柑桔產(chǎn)量98500噸,比上年增加8217噸,增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭,比上年增加1。2萬頭,增長1。0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4。3萬噸,比去年增加0。02噸,增長0。5%。
(二)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前**已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年,xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè);陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè);義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會金獎;“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農(nóng)博會金獎、消費(fèi)者信得過產(chǎn)品等稱號。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現(xiàn)出規(guī)?;杆贁U(kuò)張趨勢。20xx年,新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家,產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)21家,總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會全市唯一的縣級參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬畝,年出口創(chuàng)匯2723萬元,比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠(yuǎn)銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠,項(xiàng)目投產(chǎn)后,茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
(五)農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè),使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè),合作社成員達(dá)3。1萬人,帶動農(nóng)戶15。6萬戶,戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn),被國家確定為全國百個(gè)合作組織示范單位之一,得到了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),20xx年共向上爭取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè),到位資金16400萬元,比上年增加3800萬元,增長30%,有效地?cái)U(kuò)大了資金投入,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
(一)資源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128。1萬畝,82。23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動力47。95萬,人平耕地1。56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),國家退耕還林政策的落實(shí),土地資源日趨減少,形勢比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí),部分地方土地掠奪性經(jīng)營,粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場制約。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè),隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場準(zhǔn)入門檻,對xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求,再加上缺乏市場經(jīng)驗(yàn),科技及信息知識相對比較匱乏,對生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
(三)科技制約。近年來,由于多種原因,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門人員很難做到有充足的精力主動為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等,但輻射帶動和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣47。95萬農(nóng)村勞動力中約22。9萬青壯年勞動力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力在年齡和文化知識結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大,這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動力,導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán),必然會對推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理帶來很大影響,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。
(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落,對農(nóng)業(yè)的投入有所減少??h鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次是農(nóng)民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,塘、堰、庫、堤等維修受阻。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,抓住當(dāng)前國家扶持力度大的機(jī)遇,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),充分調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保全縣糧食種植面積210萬畝以上,雙季稻復(fù)種面積增加到150萬畝以上,力爭更多投入,多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。
(二)抓住市場前景,壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè),抓好市場對接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴(kuò)建銷售點(diǎn),將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司,擴(kuò)大品牌效應(yīng),構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
(三)依托本地優(yōu)勢,創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心,鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會等各類平臺,大力開展品牌創(chuàng)建活動,依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢,創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
(四)加大監(jiān)管力度,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù),大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。
(五)健全協(xié)會組織,提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,以提升水平為重點(diǎn),加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
(六)結(jié)合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機(jī),以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件,借助“**野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng),弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
(七)提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動植物保護(hù)、動植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等執(zhí)法,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
(八)建立流通體系,形成市場農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,扶持農(nóng)民中介流通組織,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,完善市場機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求,城鄉(xiāng)兩個(gè)市場互動,通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市,構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò),形成完整的流通鏈條。
(九)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者,其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此,我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來抓。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。目前,**縣計(jì)劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手,有力地推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇二十
,全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在xx--xx萬噸之間,其中外銷量在xx萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè),xx廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
馬鈴薯作為xx的第一大支柱產(chǎn)業(yè),是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在xx萬畝之前,當(dāng)時(shí)播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥,據(jù)19xx年xx月份調(diào)查,xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元,而種植小麥每畝凈收入只有xx元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的xx倍。
在這種背景條件下,xx縣歷屆黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門審時(shí)度勢,因勢利導(dǎo),積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門在每年下達(dá)農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計(jì)劃時(shí),逐年擴(kuò)大洋芋播種計(jì)劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的xx萬畝擴(kuò)大到20xx年的xx萬畝,增長了xx萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由xx%上升到xx%。因此,氣候條件影響,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了xx縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個(gè)世紀(jì)九十年代,xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花,其中x%為x薯1號,且該品種在當(dāng)?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴(yán)重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴(yán)重,產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開始,縣上開始從xx縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進(jìn)x薯8號、x薯1號等洋芋良種xx多萬公斤,群眾也通過多種渠道從xx等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開始,xx縣農(nóng)業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀(jì)元。至20xx年,該項(xiàng)目共投入資金xx萬元,其中x方投資xx萬元,縣自籌xx萬元,在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在xx園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗(yàn)示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室xx座,xx畝,原種培育防蟲網(wǎng)棚xx畝,一級種繁育田xx多畝,購置了拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、噴藥機(jī)等全套的現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,修建了能存貯xx噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議,建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達(dá)到xx萬畝。
當(dāng)?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來的甜頭,加上農(nóng)技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高,平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)xx萬多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應(yīng)用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產(chǎn)作物,其增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來,而通過品種改良,科學(xué)配方施肥和精細(xì)管理,其至少還有20-50%的增產(chǎn)潛力。
隨著洋芋種植面積的擴(kuò)大,全縣xx多萬噸洋芋產(chǎn)量中,外銷量在xx-xx萬噸之間,洋芋產(chǎn)品的運(yùn)銷,帶動了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運(yùn)洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3xx多戶農(nóng)戶長期販運(yùn)洋芋,有較大規(guī)模的販運(yùn)戶xx戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“xx省xx洋芋運(yùn)銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋xx萬噸,銷售收入xx萬元,將洋芋運(yùn)銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為xx洋芋打出了品牌,樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省xx洋芋運(yùn)銷公司”外,還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉xx噸左右,預(yù)計(jì)消化吸收洋芋xx萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
,防蟲網(wǎng)棚面積達(dá)到xx畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)xx萬元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想,發(fā)展商品薯基地,通過精耕細(xì)作和病蟲害防治,努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量,力爭在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產(chǎn),一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn),力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為xx州及xx等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地xx萬畝,至十一五末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種xx萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當(dāng)?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值,以提升市場價(jià)格,增加種植效益。由政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯xx萬噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告題目篇二十一
是個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,縣域經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大以及國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見的出臺實(shí)施,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進(jìn)步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略。
(一)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固
目前,全縣已形成一批布局相對集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣已種植刺葡萄1500畝,南酸棗人工栽種5萬畝,年產(chǎn)南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現(xiàn)有毛竹林面積67.6萬畝,活立竹9861萬根,年加工產(chǎn)品竹200萬根,竹筍產(chǎn)量20000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元,實(shí)現(xiàn)稅收500萬元,林農(nóng)來自竹產(chǎn)業(yè)人均年收入達(dá)1200元。
(二)六大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局已成雛形
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機(jī)水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。
(1)茶葉:以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的茶葉生產(chǎn)初具規(guī)模,全縣茶葉面積25120畝,年產(chǎn)茶葉982噸。
(2)油茶:全縣現(xiàn)有油茶總面積達(dá)8.3萬畝,主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年全縣油茶籽產(chǎn)量750噸,茶油產(chǎn)量250噸,實(shí)現(xiàn)茶油產(chǎn)值20xx萬元,有油茶專業(yè)合作社3家,油茶協(xié)會8家。
(3)花卉苗木產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(gè)(處),總面積超過8000畝,主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等,20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。
(4)畜禽養(yǎng)殖:有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場30家,其中出欄4000-10000頭養(yǎng)殖場4家;有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭,家禽出籠77萬羽。
(5)以新世野農(nóng)業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機(jī)水稻種植1500畝,年產(chǎn)有機(jī)大米40萬斤,市場前景看好。
(6)臍橙種植面積7.3萬畝,產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元,主要分布在龍勾、揚(yáng)眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級、包裝銷售企業(yè)43家,其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)
縣有省級龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責(zé)任公司),市級龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿(mào)有限責(zé)任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各類農(nóng)民專業(yè)合作社159家(其中:種植業(yè)81家,林業(yè)25家,畜牧業(yè)23家,漁業(yè)1家,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)6家),20xx年在工商部門注冊登記的家庭農(nóng)場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè))。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施,努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。20xx年,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了從20xx年起每年縣財(cái)政拿出1000萬元、整合項(xiàng)目資金1000萬元,共計(jì)20xx萬元用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持,激發(fā)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
(五)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效
我縣目前有8個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,認(rèn)證產(chǎn)品涉及茶葉、臍橙、大米等21個(gè)產(chǎn)品,認(rèn)證面積達(dá)到83591畝,其中無公害認(rèn)證3萬畝,綠色認(rèn)證5萬畝,有機(jī)認(rèn)證3591畝?!案呱讲琛闭奖粐夜ど炭偩质芾?,“野生刺葡萄原產(chǎn)地”正在申報(bào)國家地理標(biāo)志。
近年來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,但無論是從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在:
1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力還不強(qiáng)。目前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè),年產(chǎn)值突破億元,君子谷公司、新世野有機(jī)大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時(shí)期,還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)集群。
2、農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營間的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)的矛盾,農(nóng)民戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾,分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾,如何通過現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,是現(xiàn)階段農(nóng)村工作面臨的重要課題。
3、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠完善,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)程度不高。就農(nóng)業(yè)投入的風(fēng)險(xiǎn)評估而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨市場價(jià)格、自然災(zāi)害、政策調(diào)整等方面風(fēng)險(xiǎn),使產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營很難建立完善的價(jià)格體系,市場價(jià)格好,農(nóng)戶不按合同向企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品,市場價(jià)格低,企業(yè)不愿按訂單收購,造成分散生產(chǎn)與集中加工銷售的矛盾相當(dāng)突出。
4、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)提出了較高的要求,而當(dāng)前的一些服務(wù)內(nèi)容、措施、辦法、手段已跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。對市場信息的調(diào)研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術(shù)支撐還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,特別是在農(nóng)民急需的銷售服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、資金服務(wù)、法律和文化等公益服務(wù)方面的作用非常有限,這些因素都不同程度的阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時(shí)期工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新形式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,而且有利于加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。我們要把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貫穿整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的始終。按照“做強(qiáng)龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發(fā)展理念,通過市場引導(dǎo),龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)、著力提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)模化種養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、對農(nóng)民增收帶動能力,推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。
1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。我縣要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快扶持,像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強(qiáng)的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的“一鎢獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持;二是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,用市場的方式,積極引導(dǎo)和督促全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強(qiáng)橫向聯(lián)合,實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品、信息、資源共享,搞好分工合作,努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現(xiàn)廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現(xiàn)象,非常有必要進(jìn)行整合經(jīng)營;三是推動科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)在發(fā)展中做強(qiáng)做大,要組織開展形式多樣的科企合作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與國家科研單位、大專院校密切合作,開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。重點(diǎn)圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機(jī)大米、油茶等產(chǎn)業(yè),切實(shí)利用國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,并制訂優(yōu)惠的政策,千方百計(jì)引進(jìn)幾個(gè)國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶,建設(shè)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地、開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場和加工營銷等,利用他們先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和暢達(dá)的市場銷售網(wǎng)絡(luò),建成一批一頭連接農(nóng)戶,一頭緊貼市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
3、加大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)?;ㄔO(shè)力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機(jī)大米等主導(dǎo)(優(yōu)勢)產(chǎn)業(yè),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,制定發(fā)展規(guī)劃,搞好產(chǎn)業(yè)布局。采取訂單農(nóng)業(yè)等形式,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地的聯(lián)系,引導(dǎo)龍頭企業(yè),采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,解決好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與企業(yè)加工能力不相適應(yīng)的矛盾,使合作社、農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產(chǎn),使基地建設(shè)與企業(yè)加工所要求的品種、質(zhì)量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)作機(jī)制。一是通過簽訂合約,合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格,實(shí)行最低保護(hù)價(jià);二是在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織,調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系;三是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤或超額利潤;四是建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度,從再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營額中,提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)基金,以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失;五是加強(qiáng)對合約的法律監(jiān)督和仲裁,維護(hù)合約的嚴(yán)肅性。
5、切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金。資金不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢,爭取更多的國家扶持;要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取更多的社會資金到我縣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。二要穩(wěn)定政策、用活政策,圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的需要,逐步建立健全政府補(bǔ)助、企業(yè)參與、農(nóng)戶自籌的涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)體系,減輕農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn),吸引縣內(nèi)外社會資金、民生資金從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。三要積極治理金融環(huán)境,促使涉農(nóng)貸款良性循環(huán),提高金融部門的放貸積極性。四要加大現(xiàn)有政策性資金整合力度,加強(qiáng)資金的使用管理,提高資金使用效率。
6、進(jìn)一步提高服務(wù)能力。一是各涉企部門應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變職能,要以企業(yè)、合作社和農(nóng)民為中心,企業(yè)和農(nóng)民的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容。二是堅(jiān)決打擊對企業(yè)、合作社、農(nóng)民在服務(wù)過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為,改善企業(yè)的投資環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,允許有一技之能的工作人員,停薪留職承辦產(chǎn)業(yè)基地,開展技術(shù)承包、技物結(jié)合等多種形式的有償服務(wù)。
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