方案的成功實(shí)施需要領(lǐng)導(dǎo)者的有效管理和團(tuán)隊(duì)成員的積極配合。方案的成功需要有明確的目標(biāo)和階段性的里程碑，并進(jìn)行定期的評(píng)估和匯報(bào)。通過下面的案例，可以更好地理解這個(gè)方案的核心思想。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇一
為了搞好煤炭的購(gòu)銷工作，本著友好合作和維護(hù)雙方利益精神，經(jīng)甲乙方友好協(xié)商，特訂立本合同。
一、交貨方式
1、乙方到甲方煤場(chǎng)提貨，乙方自行解決運(yùn)輸問題。
2、方須按甲方的要求提貨，保證甲方煤場(chǎng)不積壓，以不影響甲方生產(chǎn)為準(zhǔn)。
二、煤炭質(zhì)量要求(以甲方化驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
1、發(fā)熱量5400以上。
2、揮發(fā)份22%以上。
3、灰份26以下。
4、全水分6%以下。
5、如質(zhì)量出現(xiàn)問題，乙方在提貨時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出，由雙方協(xié)商解決。
三、價(jià)格及金額
1、基價(jià)210元/噸，另加稅收及各中費(fèi)用約計(jì)43元，合計(jì)253元。
2、其中稅收及各中費(fèi)用43元，由甲方帶收帶交。
3、價(jià)格實(shí)行以自然月為一個(gè)價(jià)，如有變化，甲方需于當(dāng)月25日或25以前告知乙方下月煤炭?jī)r(jià)格的調(diào)整情況。
4、提供地方規(guī)定價(jià)款的增值稅發(fā)票，基價(jià)200元，另加稅率13%。
5、提供資源補(bǔ)償費(fèi)相關(guān)憑證。
四、付款方式
1、乙方采取預(yù)付款方式，每次向甲方預(yù)付10萬元或10萬元以上，然后甲方發(fā)貨，甲方不賒銷。
2、甲方收到乙方煤款后，開收據(jù)交付乙方，以備記帳和結(jié)算之用。
五、數(shù)量計(jì)量
1、甲方電子磅稱量為準(zhǔn)，雙方共同監(jiān)磅。并在過磅單上簽字。
2、有疑問協(xié)商解決。
七、本合同若與國(guó)家有關(guān)法律相左，按國(guó)家相關(guān)法律執(zhí)行。
八、合同期限：自年月日至年月日止。
九、合同若發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，提交工商部門仲裁。
十、合同一式3份，甲方執(zhí)2份，乙方執(zhí)1份。
甲方蓋章簽字：
乙方蓋章簽字：
年月日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時(shí)限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬噸，（具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定）。
四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：_煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：_有限公司指定煤場(chǎng)。
五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。（根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同）。
六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān)；貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的'權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)（礦方過磅單、計(jì)量票、入境票）如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰；同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
十、其他事項(xiàng)：
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇三
甲方:
乙方：
一、簽訂時(shí)間：交貨時(shí)間、數(shù)量：
二、質(zhì)量指針：
三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的'費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷售價(jià)，由賣方正式報(bào)排產(chǎn)車皮計(jì)劃。
四、煤炭?jī)r(jià)格：車板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。
五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：
煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。
煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺(tái)，賣方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國(guó)家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗(yàn)資后裝車。
七、結(jié)算方式：
憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價(jià)，中間差價(jià)，煤炭增值稅發(fā)票及火車運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個(gè)月，總量240萬噸。
如有市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)，參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價(jià)格，按每季度上下浮動(dòng)
八、違約責(zé)任：
按《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇四
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
____年___月___日一____年___月___日。
末煤。
1萬噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。
起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場(chǎng)。
暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的.將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
負(fù)責(zé)人(簽字)：負(fù)責(zé)人(簽字)：
____年___月___日____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇五
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鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ撸且?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問題。
一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，但無過錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。
3.托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。
請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運(yùn)輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的.責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。
對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)，又回到過錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運(yùn)合同損失法定賠償
當(dāng)事人沒約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國(guó)際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失。”
根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
《合同法》第312條對(duì)這個(gè)問題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵循有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場(chǎng)。
三、鐵路運(yùn)輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國(guó)人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國(guó)務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。
也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問題。
根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯(cuò)來間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請(qǐng)車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式要。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇六
甲方:
乙方：
一、簽訂時(shí)間：交貨時(shí)間、數(shù)量：
二、質(zhì)量指針：
三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的`費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷售價(jià)，由賣方正式報(bào)排產(chǎn)車皮計(jì)劃。
四、煤炭?jī)r(jià)格：車板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。
五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：
煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。
煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺(tái)，賣方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國(guó)家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗(yàn)資后裝車。
七、結(jié)算方式：
憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價(jià)，中間差價(jià)，煤炭增值稅發(fā)票及火車運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個(gè)月，總量240萬噸。
如有市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)，參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價(jià)格，按每季度上下浮動(dòng)
八、違約責(zé)任：
按《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日 _____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇七
為進(jìn)一步強(qiáng)化散煤污染防治，有效降低燃煤污染，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》（晉政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)）、《呂梁市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》（呂政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）、《孝義市20xx年污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》（孝辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
全面加強(qiáng)散煤管控，嚴(yán)厲打擊散煤生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為，最大限度降低散煤燃燒對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響，建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過程監(jiān)管體系和質(zhì)量管控體系，形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力支撐。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行禁煤管控措施
1.管控范圍
（1）禁煤區(qū)。根據(jù)《孝義市人民政府關(guān)于調(diào)整城市禁煤區(qū)的通告》（孝政通〔20xx〕4號(hào)），禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里（包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營(yíng)、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關(guān)、仁義等），總面積為68.8平方公里。除承擔(dān)集中供熱的城東熱源廠外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在禁煤區(qū)儲(chǔ)存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲(chǔ)。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由新義街道、中陽樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。
（2）禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴(yán)禁燃用散煤，所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲(chǔ)。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。
（3）其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質(zhì)燃料。
2.管控對(duì)象
民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的，均納入民用散煤管控。
（1）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)給機(jī)關(guān)事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活（餐飲、取暖、洗浴等）用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產(chǎn)（農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等）、生活用煤。
（2）供應(yīng)給駐地機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等的生活用煤。
（3）根據(jù)簽訂的村礦供煤協(xié)議，為駐地城鄉(xiāng)居民供應(yīng)的生活用煤。
（4）企業(yè)自產(chǎn)煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。
（二）保障居民生產(chǎn)生活用煤
1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網(wǎng)絡(luò)，居民生產(chǎn)生活用煤到市政府確認(rèn)的潔凈煤銷售企業(yè)購(gòu)買。市政府重點(diǎn)建設(shè)高陽鎮(zhèn)（孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司）、振興街道（孝義市紅源儲(chǔ)煤有限公司）、大孝堡鄉(xiāng)（孝義市孝東煤焦有限公司）、勝溪湖街道（孝義市昌峰煤業(yè)有限公司）、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)（孝義市華龍煤焦有限公司）五個(gè)清潔煤供應(yīng)點(diǎn)，供應(yīng)全市民用散煤用戶；各清潔煤供應(yīng)企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺(tái)賬，保存5年以上。
2.加強(qiáng)財(cái)政扶持。充分利用國(guó)家、省、市環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，籌措財(cái)政補(bǔ)貼資金，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策。
（三）強(qiáng)化劣質(zhì)散煤管控。強(qiáng)化入市邊界卡口管控，開展散煤運(yùn)輸整治，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位，要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，緊盯生產(chǎn)加工、散煤運(yùn)輸、居民和單位用煤三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行煤炭及制品生產(chǎn)、流通、使用全過程監(jiān)管，強(qiáng)化散煤管控。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市散煤管控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合行政機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)研究，對(duì)市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)組”）進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的組成人員如下：
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由市能源局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)散煤管控工作的日常組織實(shí)施，研究制定并落實(shí)相關(guān)政策，匯總、掌握工作進(jìn)度，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。
（一）相關(guān)部門職責(zé)
1.能源局。承擔(dān)市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核、資料匯總上報(bào)等工作，負(fù)責(zé)散煤源頭管控，做好清潔煤供應(yīng)工作，督促、指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負(fù)責(zé)燃煤排放監(jiān)控，做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測(cè)、分析和效果評(píng)估。負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)生產(chǎn)或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行查處。
3.財(cái)政局。負(fù)責(zé)籌措落實(shí)清潔煤采購(gòu)政府補(bǔ)貼資金，完善補(bǔ)貼資金管理辦法，及時(shí)撥付，并對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行審核。
4.市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)查處無證無照經(jīng)營(yíng)銷售散煤的行為，取締非法營(yíng)運(yùn)售煤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)散煤的行為。負(fù)責(zé)散煤生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和煤質(zhì)的抽樣、化驗(yàn)，配合做好流通、使用領(lǐng)域的煤質(zhì)監(jiān)管工作。
5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施，清理劣質(zhì)散煤。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合做好農(nóng)村居民生產(chǎn)（農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等）用煤數(shù)量，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門反饋情況。
7.公安局。負(fù)責(zé)依法查處妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為，負(fù)責(zé)依法打擊散煤市場(chǎng)清理整頓過程中的違法行為。
8.交通局、交警大隊(duì)。負(fù)責(zé)查處違規(guī)散煤運(yùn)輸車輛，保障清潔煤配送車輛暢通運(yùn)輸。
9.審計(jì)局。對(duì)散煤采購(gòu)和財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
10.融媒體中心。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)散煤管控工作的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是民用散煤管控的責(zé)任主體，按照屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負(fù)總責(zé)，組織、監(jiān)督屬地范圍內(nèi)管控對(duì)象使用符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈散煤，協(xié)助做好劣質(zhì)散煤進(jìn)入轄區(qū)的查處工作，做好轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
（三）企業(yè)職責(zé)。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要合法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)煤炭質(zhì)量管理規(guī)定，建立健全煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售臺(tái)賬；承諾不銷售劣質(zhì)散煤，禁止向禁煤區(qū)范圍內(nèi)以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤；禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤；禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
（一）前期準(zhǔn)備階段（9月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立散煤管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人作為轄區(qū)內(nèi)散煤管控的直接責(zé)任人，并制定具體實(shí)施辦法，明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)包聯(lián)人員，完成動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)散煤污染整治工作；對(duì)本轄區(qū)散煤經(jīng)營(yíng)單位（網(wǎng)點(diǎn)）進(jìn)行摸底調(diào)查，提出分類處置意見；以村為單位，做好20xx年度散煤管控工作。
（二）攻堅(jiān)整治階段（10月1日—10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各有關(guān)單位對(duì)民用散煤開展重點(diǎn)整治，依法取締劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)打擊不法散煤經(jīng)營(yíng)者走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為。各成員單位結(jié)合自身職責(zé)，成立專門工作組，由科級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng)，制定散煤管控具體辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月15日前完成轄區(qū)內(nèi)劣質(zhì)生活用煤的清繳、封存、處置工作，涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月30日前清潔煤配送到位。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要以儲(chǔ)煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點(diǎn)，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)管控工作落實(shí)。
（三）鞏固提高階段（11月1日—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、核對(duì)20xx年散煤管控目標(biāo)任務(wù)完成情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及存在問題，積極選樹標(biāo)桿，細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)升級(jí)，完善工作措施，實(shí)現(xiàn)散煤污染控制的制度化、長(zhǎng)效化，提升全市散煤管控水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面禁燒劣質(zhì)散煤、推廣清潔煤，既是一項(xiàng)環(huán)保工程，又是一項(xiàng)民生工程，面廣量大，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控，提升優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)，保障人民群眾溫暖過冬。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署調(diào)度，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)宣傳推廣使用清潔煤，充分利用電視、廣播以及微信公眾號(hào)、官方微博等媒體，廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，要積極開展常態(tài)化檢查執(zhí)法，不定期對(duì)全市“禁煤區(qū)”、儲(chǔ)煤場(chǎng)地、涉煤?jiǎn)挝坏冗M(jìn)行督查。堅(jiān)決清理取締無證營(yíng)業(yè)及銷售劣質(zhì)散煤的行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市政府設(shè)置舉報(bào)電話12345，受理各類違法違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸散煤及其制品行為的群眾舉報(bào)。
（四）強(qiáng)化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門散煤管控工作情況進(jìn)行督查考核，并將考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期召開工作調(diào)度會(huì)，研究解決問題，督促工作落實(shí)。實(shí)行周報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在每周四下午下班前報(bào)送劣質(zhì)散煤清理及清潔煤推廣進(jìn)展情況，并填報(bào)周報(bào)表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，9月23日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇八
為落實(shí)省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對(duì)“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實(shí)抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作，進(jìn)一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點(diǎn)對(duì)暫未實(shí)施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
（二）保供任務(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬戶，保供量約4萬噸。
（一）落實(shí)煤源保障。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，公開招標(biāo)遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購(gòu)銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實(shí)潔凈煤資源量。交通運(yùn)輸局要暢通潔凈煤運(yùn)輸通道，確保運(yùn)力保障。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料符合辦理?xiàng)l件后，縣審批局負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個(gè)潔凈煤臨時(shí)配送站點(diǎn)，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車輛，確保及時(shí)配送到戶，確保供得上、供得及時(shí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）建立運(yùn)行機(jī)制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)對(duì)暫未實(shí)現(xiàn)“雙代”取暖的戶進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)登記造冊(cè)，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴(yán)格配送程序，做到封閉運(yùn)行。保供企業(yè)所購(gòu)優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)要同時(shí)通知縣市場(chǎng)監(jiān)管局抽樣檢測(cè)和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場(chǎng)監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時(shí)抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報(bào)告，質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序?yàn)椋河煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購(gòu)煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購(gòu)煤登記明細(xì)表，一并交縣發(fā)改局存檔。縣發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達(dá)配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個(gè)工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時(shí)給每戶開具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實(shí)向縣發(fā)改局提供當(dāng)日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購(gòu)進(jìn)潔凈煤數(shù)量。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）財(cái)政補(bǔ)貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購(gòu)買1噸潔凈型煤補(bǔ)貼100元，購(gòu)買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補(bǔ)貼150元，每戶享受補(bǔ)貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價(jià)格全額收取群眾購(gòu)煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購(gòu)煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號(hào)碼、購(gòu)煤品種及數(shù)量、交費(fèi)金額、補(bǔ)貼金額）登記造冊(cè)，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財(cái)政局審核后，由縣財(cái)政局將資金下達(dá)到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時(shí)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政補(bǔ)貼款撥付到村委會(huì)賬戶上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長(zhǎng)裴貴廷同志為組長(zhǎng)，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)作風(fēng)推進(jìn)潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，逐級(jí)明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)制度，對(duì)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)、對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)保供工作；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題；要細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，列出任務(wù)單、時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施，及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，確保按時(shí)保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程，以督查倒逼責(zé)任落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照分工履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報(bào)制度，曬出成績(jī)，亮出問題；對(duì)政策措施不完善、落實(shí)不到位，完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度較慢，潔凈煤配送不及時(shí)，影響群眾溫暖過冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇九
鐵路部門優(yōu)先用好新圖能力，在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓客運(yùn)市場(chǎng)，并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點(diǎn)制定措施，有針對(duì)性地搞好營(yíng)銷宣傳，加強(qiáng)客流組織，確保新圖效能。全路增開直通臨客12對(duì)，重點(diǎn)解決大中城市間客流需要，并采取動(dòng)車組重聯(lián)、客車套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車輛等措施增加直通能力，主要城市間夕發(fā)朝至列車均滿軸運(yùn)行。
同時(shí)，根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢(shì)迅猛的特點(diǎn)，鐵路部門要借鑒以往長(zhǎng)周末客流組織經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線等線路上動(dòng)車組列車的開行。
端午節(jié)期間，全路開行動(dòng)車組列車增至321．5對(duì)，同比增加125.5對(duì)。滬寧和滬杭段增至73對(duì)（增開5對(duì)）、京津城際鐵路增至69對(duì)（增開10對(duì)）、廣深線增至100對(duì)（增開16對(duì)）；對(duì)合武、石太客運(yùn)專線等客流飽滿區(qū)段實(shí)施動(dòng)車組重聯(lián)。
鐵道部成立端午節(jié)假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)假日運(yùn)輸辦公室，由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運(yùn)輸辦公室，值班人員堅(jiān)守崗位，暢通信息渠道，尤其要加強(qiáng)對(duì)管內(nèi)主要客運(yùn)站和旅游景區(qū)車站的.監(jiān)控，遇到突發(fā)問題及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。各鐵路局對(duì)重點(diǎn)車站指派干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所有臨客都要有客運(yùn)干部上車添乘，確保各項(xiàng)工作有序可控。
另外，鐵路部門要充分發(fā)揮車站售票主渠道作用，采取增開窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間等方式，減少旅客排隊(duì)購(gòu)票時(shí)間，大站堅(jiān)持24小時(shí)售票，并及時(shí)公布剩余票額；進(jìn)一步擴(kuò)大票額復(fù)用、共用范圍，將直通列車用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20％提高到30％；用好折扣票價(jià)政策，進(jìn)一步提高直通客車空閑臥鋪利用率；利用多種宣傳媒介，加大對(duì)新圖客車和新增臨客的宣傳力度，采取有效措施引流上線；結(jié)合普通客車專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，抓好假日運(yùn)輸中待客服務(wù)、臥具更換、車內(nèi)衛(wèi)生、列車上水和餐飲服務(wù)等工作。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十
為進(jìn)一步緩解我州煤炭供需矛盾，全力以赴做好煤炭運(yùn)輸保障，根據(jù)自治州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自治州加快推進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》（巴政辦發(fā)〔20xx〕36號(hào)）、州人民政府《自治州協(xié)調(diào)解決煤炭供應(yīng)和煤炭企業(yè)手續(xù)辦理問題會(huì)議紀(jì)要》（巴政閱〔20xx〕22號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，踐行習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神，落實(shí)自治州人民政府煤炭工業(yè)發(fā)展總體部署，著力解決煤炭運(yùn)輸成本居高不下問題，在確保安全、環(huán)保、合法合規(guī)的前提下，強(qiáng)化服務(wù)，加快部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，切實(shí)解決煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)的制約因素，不斷提升履職能力，以安全、快捷、高效的服務(wù)管理，全力保障全州煤炭運(yùn)輸。
為確保煤炭運(yùn)輸“綠色通道”工作順利開展，成立巴州煤炭運(yùn)輸“綠色通道”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州交通運(yùn)輸局，由楊斌同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全州煤炭運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)工作。
（一）全面摸排掌握全州煤炭運(yùn)輸基本情況，按照企業(yè)申請(qǐng)、部門統(tǒng)一審查的原則，由公安、運(yùn)政、路政部門安排專人采取集中辦公，對(duì)全州煤炭運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員進(jìn)行資格審查，對(duì)符合營(yíng)運(yùn)條件的車輛運(yùn)煤車輛，統(tǒng)一辦理煤炭運(yùn)輸快速通行證，并及時(shí)抄告各相關(guān)單位，在巴州轄區(qū)內(nèi)檢查站、收費(fèi)站、治超站快速通行。
責(zé)任單位：州公安局、運(yùn)管局、巴音郭楞路政海事局
（二）調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置鐵路運(yùn)力資源，協(xié)調(diào)鐵路貨運(yùn)中心安排好煤炭運(yùn)輸裝車計(jì)劃，逐步提高鐵路運(yùn)輸比例，提高運(yùn)輸效率。同時(shí)，做好區(qū)域性公路運(yùn)力組織，做好前期的宣傳動(dòng)員，保障煤炭運(yùn)輸需求。制定煤炭運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障車輛臺(tái)賬，確保運(yùn)力不足時(shí)，能迅速調(diào)配運(yùn)力做好應(yīng)急保障。
責(zé)任單位：庫(kù)爾勒貨運(yùn)中心、州道路運(yùn)輸管理局
（三）開辟綠色通道，給予優(yōu)先通行。在巴州境內(nèi)治超站、檢查站、收費(fèi)站開通煤炭運(yùn)輸綠色通道，對(duì)持有快速通行證的運(yùn)煤車輛，在確保不揚(yáng)塵、不超載、合法合規(guī)和保障安全的前提下，優(yōu)先進(jìn)行檢測(cè)、優(yōu)先進(jìn)行安檢、優(yōu)先收費(fèi)通行。
責(zé)任單位：州公安局、庫(kù)爾勒公路管理局、巴音郭楞路政海事局。
（四）加強(qiáng)路面管控，做好煤炭運(yùn)輸車輛的疏導(dǎo)分流。在煤炭運(yùn)輸重要時(shí)段和重點(diǎn)路段，公安、路政等執(zhí)法部門要合理配置警力和執(zhí)法人員，加強(qiáng)路面巡邏和管控，對(duì)因交通擁堵受阻的煤炭運(yùn)輸車輛，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，盡快疏導(dǎo)，優(yōu)先放行，對(duì)運(yùn)輸中車輛故障不能繼續(xù)運(yùn)輸?shù)?，要主?dòng)幫助，做好交通疏導(dǎo)，聯(lián)系車輛及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
責(zé)任單位：州公安局、巴音郭楞路政海事局。
（五）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)保障能力。結(jié)合當(dāng)前汛期道路交通安全管理工作，密切關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)掌握路面積水、山體滑坡、道路塌方等交通信息，有針對(duì)性地采取交通管制措施，通過各種媒介向社會(huì)公布，積極為煤炭運(yùn)輸車輛提供出行服務(wù)。加大對(duì)全州煤炭運(yùn)輸主要干線公路的巡查和日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，保障行車安全，提前做好冰雪、防凍、防滑及養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)急儲(chǔ)備，確保突發(fā)情況能快速反應(yīng)，全力保障煤炭運(yùn)輸車輛快速安全通暢。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各單位要充分認(rèn)識(shí)煤炭運(yùn)輸保障的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好煤炭運(yùn)輸工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，各成員單位要立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作職責(zé)，細(xì)化方案措施，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)煤炭運(yùn)輸保障措施落到見效。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)同配合。各單位要加強(qiáng)部門間的橫向聯(lián)系，及時(shí)互通情報(bào)，共享信息數(shù)據(jù)，建立協(xié)同共治監(jiān)管體系，提高工作效率。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開推進(jìn)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)工作，研究解決煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)的突出問題，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)做好材料上報(bào)。各單位要高度重視信息上報(bào)工作，明確1名信息員，加強(qiáng)信息報(bào)送，每10天要將工作開展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)工作中存在的突出問題及時(shí)上報(bào)，確保部門將信息暢通。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十一
全國(guó)鐵路端午節(jié)假日運(yùn)輸方案出臺(tái)。20xx年5月27日至5月30日，端午節(jié)假日運(yùn)輸共計(jì)4天，預(yù)計(jì)全國(guó)鐵路將發(fā)送旅客1960萬人次，同比增加202萬人次，增長(zhǎng)11.5%，其中直通旅客520萬人次，同比增長(zhǎng)9.8%。鐵路部門優(yōu)先用好新圖能力，在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓客運(yùn)市場(chǎng)，并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點(diǎn)制定措施，有針對(duì)性地搞好營(yíng)銷宣傳，加強(qiáng)客流組織，確保新圖效能。全路增開直通臨客12對(duì)，重點(diǎn)解決大中城市間客流需要，并采取動(dòng)車組重聯(lián)、客車套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車輛等措施增加直通能力，主要城市間夕發(fā)朝至列車均滿軸運(yùn)行。
同時(shí)，根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢(shì)迅猛的特點(diǎn)，鐵路部門要借鑒以往長(zhǎng)周末客流組織經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線等線路上動(dòng)車組列車的開行。鐵道部成立端午節(jié)假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)假日運(yùn)輸辦公室，由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運(yùn)輸辦公室，值班人員堅(jiān)守崗位，暢通信息渠道，尤其要加強(qiáng)對(duì)管內(nèi)主要客運(yùn)站和旅游景區(qū)車站的監(jiān)控，遇到突發(fā)問題及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。各鐵路局對(duì)重點(diǎn)車站指派干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所有臨客都要有客運(yùn)干部上車添乘，確保各項(xiàng)工作有序可控。
另外，鐵路部門要充分發(fā)揮車站售票主渠道作用，采取增開窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間等方式，減少旅客排隊(duì)購(gòu)票時(shí)間，大站堅(jiān)持24小時(shí)售票，并及時(shí)公布剩余票額;進(jìn)一步擴(kuò)大票額復(fù)用、共用范圍，將直通列車用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20%提高到30%;用好折扣票價(jià)政策，進(jìn)一步提高直通客車空閑臥鋪利用率;利用多種宣傳媒介，加大對(duì)新圖客車和新增臨客的宣傳力度，采取有效措施引流上線;結(jié)合普通客車專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，抓好假日運(yùn)輸中待客服務(wù)、臥具更換、車內(nèi)衛(wèi)生、列車上水和餐飲服務(wù)等工作。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十二
1、今年春節(jié)過年放假高速免費(fèi)車輛仍是行駛各類收費(fèi)公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車，主要是指三廂、兩廂家用小轎車，以及越野車、商務(wù)車、小面包車等，還包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
3、允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
不發(fā)卡抬桿放行：據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會(huì)例外。
免費(fèi)時(shí)段：從節(jié)假日第一天00∶00開始，到節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。
免費(fèi)通行的車輛范圍：行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，收費(fèi)公路免費(fèi)通行時(shí)間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費(fèi)時(shí)間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費(fèi)7天。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)4個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀(jì)念日這些節(jié)假日高速公路是不免費(fèi)的!
高速免費(fèi)時(shí)間信息：
2016春節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據(jù)規(guī)定春節(jié)法定放假時(shí)間是初一到初三。調(diào)休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。
2016清明節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補(bǔ)休。共三天。
2016年清明節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：4月4日0時(shí)至4月6日24時(shí)，共三天;
2016勞動(dòng)節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年勞動(dòng)節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調(diào)至5月2號(hào)(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。
2016年勞動(dòng)節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：5月1日0時(shí)至5月3日24時(shí)，共三天;
2016年國(guó)慶節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：2016年10月1日0時(shí)至10月7日24時(shí)，共七天。
2016高速免費(fèi)車型：
7坐(含7坐)以下載客車輛，以及普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
高速小貼士：
1.不發(fā)卡抬桿放行。據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會(huì)例外。
2.免費(fèi)通行的計(jì)費(fèi)時(shí)間點(diǎn)，是看汽車出高速的時(shí)間點(diǎn)。也就是說，在非免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速的時(shí)候是免費(fèi)時(shí)段，則屬于免費(fèi)通行;在免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速公路時(shí)是非免費(fèi)時(shí)段，則不屬于免費(fèi)通行的范圍。
3.在免費(fèi)時(shí)段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車輛，建議車主根據(jù)實(shí)際位置和時(shí)間，選擇就近收費(fèi)站駛離高速公路，避免因趕時(shí)間、超速行駛而引起安全事故，同時(shí)最大限度地享受免費(fèi)政策。
4.上下高速免費(fèi)如何判定：
據(jù)了解，免收通行費(fèi)時(shí)間以車輛駛離高速公路出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。普通公路則以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。換言之，收費(fèi)期間上高速公路，免費(fèi)期間下高速公路，不會(huì)被收費(fèi)。反過來，免費(fèi)期間上高速，收費(fèi)期間下高速，就要收費(fèi)。
5.端午中秋高速仍收費(fèi)：
以下節(jié)日期間，高速公路不免費(fèi)通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費(fèi);9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費(fèi)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十三
鐵路運(yùn)輸運(yùn)
合同
是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問題。一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，但無過錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運(yùn)輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫(kù)專用線有合同，而牡丹江第二糧庫(kù)又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯(cuò)，又回到過錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十四
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)大氣污染綜合治理工作要求，加快推進(jìn)我市清潔煤加工配送體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質(zhì)量，根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實(shí)施方案銀川市清潔煤推廣工作實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)清潔煤定點(diǎn)供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心，建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。
（二）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)承建。經(jīng)營(yíng)戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標(biāo)準(zhǔn)，自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心，在建設(shè)過程中，所有工序在降塵措施下進(jìn)行。
（三）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、減少污染、公平競(jìng)爭(zhēng)。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標(biāo)建設(shè)的4家配送中心進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。已建成投運(yùn)配送中心不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改到位。
（一）建設(shè)要求。
1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評(píng)估、消防驗(yàn)收，證照辦理齊全，并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。
3.配送中心需設(shè)置儲(chǔ)存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，根據(jù)面積配備不少于2臺(tái)通風(fēng)除塵機(jī)。
4.配送中心儲(chǔ)煤場(chǎng)屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備，并由專人負(fù)責(zé)操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當(dāng)調(diào)整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴(yán)格消防安全，配備必要的消防設(shè)施，嚴(yán)禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內(nèi)部及運(yùn)輸?shù)缆繁仨氝M(jìn)行硬化處理，設(shè)置沖洗臺(tái)，排水沉淀設(shè)施，配備沖洗設(shè)備及保潔人員，確保進(jìn)出車輛清潔、無煤塵密閉運(yùn)輸。
7.配送中心進(jìn)出口需設(shè)置密閉設(shè)備（如電動(dòng)升降門或者防塵門簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚(yáng)。
8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場(chǎng)地周邊應(yīng)進(jìn)行植被綠化，確保場(chǎng)區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進(jìn)行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫(kù)區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷貨臺(tái)賬管理制度》等制度。
12.配送中心實(shí)行標(biāo)志標(biāo)識(shí)“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。
車輛規(guī)定：根據(jù)配送中心經(jīng)營(yíng)規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標(biāo)識(shí)：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報(bào)電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標(biāo)。
規(guī)章制度：根據(jù)場(chǎng)地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡(jiǎn)潔直觀、美觀大方。
（二）煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市市場(chǎng)監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進(jìn)局任副組長(zhǎng)，市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，具體負(fù)責(zé)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責(zé)履行好監(jiān)管責(zé)任，抓好工作落實(shí)。
（一）準(zhǔn)備階段。對(duì)照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的，確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間等，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，并將建設(shè)方案報(bào)送銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年7月10日
（二）施工階段。市商務(wù)和投資促進(jìn)局要嚴(yán)格按照配送中心建設(shè)方案和工作進(jìn)度表完成建設(shè)工作，隨時(shí)監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進(jìn)度，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的問題，每月29日向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送建設(shè)實(shí)施情況，由市場(chǎng)監(jiān)管局匯總后向銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一報(bào)送。
完成時(shí)限:20xx年8月底
（三）驗(yàn)收階段：9月初市市場(chǎng)監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成的配送中心進(jìn)行驗(yàn)收。并將自驗(yàn)情況上報(bào)銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局，待銀川市考核組進(jìn)行全面驗(yàn)收。
完成時(shí)間：20xx年9月10日
（一）市商務(wù)和投資促進(jìn)局：做好配送中心選址，制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間。通過市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自建方式，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。
（二）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進(jìn)貨銷售臺(tái)賬，對(duì)配送中心所進(jìn)煤炭按批進(jìn)行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量指標(biāo)，嚴(yán)防不合格煤炭流入市場(chǎng)。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍(lán)天辦）：在環(huán)評(píng)手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)；依法對(duì)清潔煤加工配送中心進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍(lán)天辦組織相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成的清潔煤加工配送中心進(jìn)行自驗(yàn)和考評(píng)。
（四）市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，對(duì)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務(wù)管理局：負(fù)責(zé)做好清潔煤配送中心建成后營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實(shí)責(zé)任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點(diǎn)整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，積極主動(dòng)作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。
（二）完善機(jī)制，協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照馬上辦工作要求，履職盡責(zé)、協(xié)作配合，不降標(biāo)準(zhǔn)、不打折扣，加大工作力度，加快推進(jìn)清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
（三）積極宣傳，加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動(dòng)使用潔凈煤。支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十五
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關(guān)于煤炭應(yīng)急保供的工作部署，全力做好全縣煤炭應(yīng)急保供工作，保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整〈息烽縣能源應(yīng)急保供工作方案〉的通知》(息能應(yīng)急通〔20xx〕2號(hào))要求，制定本方案。
為切實(shí)避免煤炭供應(yīng)緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)帶來不便，各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)煤炭保供的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，把保障民生用煤供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密部署”的原則，切實(shí)做好煤炭應(yīng)急保供各項(xiàng)工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
為確保工作順利開展，特成立煤炭應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，由范云鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
(一)全面釋放煤炭產(chǎn)能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向，對(duì)滿足開工建設(shè)條件的盡早申請(qǐng)驗(yàn)收，落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃，組織好生產(chǎn);積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦有序退出和45萬噸/年技改建設(shè)手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡(jiǎn)稱“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下，積極組織生產(chǎn)，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
(二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，督促煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)期間出產(chǎn)的原煤優(yōu)先完成煤炭應(yīng)急保供任務(wù)。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時(shí)段煤炭供應(yīng)緊張期間，由縣工信局積極與周邊產(chǎn)煤市、縣進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織煤炭資源，確保民生剛需煤炭應(yīng)急保供。三是小寨壩、流長(zhǎng)、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運(yùn)碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)摸底，確保相關(guān)煤炭經(jīng)營(yíng)公司在各碼頭保有用以應(yīng)急的存煤量。四是在鐵路沿線有貨運(yùn)站臺(tái)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)摸底，協(xié)調(diào)相關(guān)煤炭經(jīng)營(yíng)公司在各站臺(tái)保有用以應(yīng)急的存煤量。
(三)大力消除限產(chǎn)隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查，及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，提高煤炭應(yīng)急保供能力，防止出現(xiàn)因缺煤導(dǎo)致的社會(huì)民生問題;各煤礦企業(yè)要密切關(guān)注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對(duì)煤炭生產(chǎn)和應(yīng)急保供的影響，加強(qiáng)與氣象局、交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，提前預(yù)警，預(yù)防極端惡劣天氣對(duì)原煤生產(chǎn)的影響。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做煤炭應(yīng)急保供工作是一項(xiàng)極其重要的民生任務(wù)，涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各煤礦企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織研究解決煤炭保供工作中的重大問題，認(rèn)真履行本單位工作職責(zé)，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各煤礦企業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專門聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作。做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，確保息烽縣煤炭應(yīng)急保供工作順利推進(jìn)。如遇突發(fā)事件或緊急狀況，要第一時(shí)間報(bào)送信息至縣工信局值班室并開展應(yīng)急處置，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)落實(shí)責(zé)任追究。煤炭應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)不到位，不及時(shí)采取有效措施開展煤炭應(yīng)急保供工作，導(dǎo)致不能確保煤炭供應(yīng)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大民生事件或其他惡劣影響的，以及履行工作職責(zé)進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的單位和個(gè)人，將提請(qǐng)縣人民政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處，觸犯法律的，追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十六
按照年初盟煤炭局工作會(huì)議部署和旗委旗政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“煤礦安全生產(chǎn)檢查”活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)“雙七條”，不斷加大執(zhí)法檢查力度，深入開展“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵防爆專項(xiàng)治理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和警示教育工作，加強(qiáng)煤礦隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)定，加強(qiáng)外委施工單位安全管理等工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對(duì)我旗煤礦企業(yè)全年開展煤礦安全檢查共30次，共查出安全隱患10處，下達(dá)責(zé)令改正指令書4份，現(xiàn)已都完成整改。特別針對(duì)元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)月等重大節(jié)假日開展了節(jié)前安全大檢查，并與每季度對(duì)芒來煤礦開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收工作，使全年年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展全年的煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)煤礦企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效控制一般事故，杜絕發(fā)生較大以上事故。
，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊煤炭行業(yè)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，確保對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落到實(shí)處。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十七
按照省市政府統(tǒng)一部署，我縣全面實(shí)施了煤炭焦炭公路銷售體制改革工作，全縣煤焦銷售營(yíng)業(yè)站、公路焦炭營(yíng)業(yè)站全部撤銷，建立了企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、政府依法監(jiān)管的煤炭、焦炭公路銷售管理新體制。根據(jù)《臨汾市煤炭公路銷售體制改革“回頭看”暨煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)明電〔20xx〕42號(hào)）要求，為進(jìn)一步鞏固我縣煤炭公路銷售體制改革成果，規(guī)范煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序，杜絕煤炭市場(chǎng)體外循環(huán)，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管，徹底清除“黑煤”銷售、非法倒賣增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣開展煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，制定本方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市煤炭焦炭公路銷售體制改革和深化煤炭管理體制改革精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“源頭管理、重點(diǎn)盯守、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法”的原則，嚴(yán)厲打擊煤炭生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高監(jiān)管水平，確保煤炭稅費(fèi)應(yīng)收盡收，煤炭產(chǎn)銷量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序、管理科學(xué)的煤炭運(yùn)銷秩序，促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
本次煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)從6月1日開始，8月1日結(jié)束，為期兩個(gè)月。
結(jié)合全縣正在開展的打非治違、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理提標(biāo)改造以及煤炭銷售管理工作，本次專項(xiàng)治理主要包括以下內(nèi)容：
（四）整治洗選煤企業(yè)不按規(guī)定要求將煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附屬產(chǎn)品銷售給散戶、無證儲(chǔ)煤場(chǎng)的行為；整治儲(chǔ)煤場(chǎng)、銷售點(diǎn)、型煤加工廠經(jīng)銷不符合環(huán)保要求的劣質(zhì)煤（縣安監(jiān)局牽頭，縣工商和質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）。
（一）宣傳教育階段（6月1日至6月10日）?？h政府召開動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)?？h廣電中心、新聞中心要開辟專欄，宣傳這次專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)，對(duì)這次專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行全過程跟蹤報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（6月11日至6月20日）。各洗儲(chǔ)煤廠、煤炭銷售點(diǎn)、型煤加工廠開展自查自糾，對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題列出詳細(xì)清單，并于6月20日前將問題清單及整改方案上報(bào)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）聯(lián)合整治階段（6月21日至7月20日）。縣專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和明察暗訪，對(duì)群眾反映集中的突出問題和問題比較集中的企業(yè)，要開展專項(xiàng)檢查。
（四）整改提升階段（7月21日至7月31日）。專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)整改不到位、頂風(fēng)作案的企業(yè)由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
（一）強(qiáng)化煤炭銷售市場(chǎng)監(jiān)管
1、加強(qiáng)對(duì)煤炭銷售市場(chǎng)秩序的監(jiān)管?？h財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)及公安部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處一批以倒售增值稅發(fā)票牟利的私營(yíng)煤炭貿(mào)易公司，清理一批多年無實(shí)際煤炭貿(mào)易發(fā)生的“皮包公司”，教育、引導(dǎo)從事煤炭貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)按規(guī)辦事，照章納稅，依法經(jīng)營(yíng)。
2、加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管。凡是在我縣通過鐵路發(fā)運(yùn)的煤炭，侯馬車務(wù)段張禮站要配合稅務(wù)部門，做好增值稅發(fā)票的核查工作。
3、清理煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營(yíng)?？h工商和質(zhì)監(jiān)部門牽頭，相關(guān)部門配合，加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)“第二戶頭”等三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的清理與監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)稅收監(jiān)管
1、縣財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，依法、依規(guī)征稅，加強(qiáng)稅收宣傳，做好納稅服務(wù)，引導(dǎo)縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按正常渠道依法、依規(guī)納稅。
2、縣國(guó)稅、地稅部門要制定有效措施，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)涉煤增值稅發(fā)票的開具監(jiān)管，尤其加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)煤炭貿(mào)易公司的監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，查處一批影響惡劣、損失嚴(yán)重的案件。
（三）加大打擊力度
縣煤炭、國(guó)土資源、國(guó)稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、經(jīng)信、公安、交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要組織開展煤炭產(chǎn)銷聯(lián)合執(zhí)法，始終保持對(duì)違法生產(chǎn)、非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源、無證經(jīng)營(yíng)、證件超期、超許可經(jīng)營(yíng)、涉煤偷逃稅費(fèi)、倒賣票據(jù)等行為的高壓態(tài)勢(shì)，該查封的查封，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改的企業(yè)、單位和個(gè)人，要完善行政執(zhí)法與刑事司法準(zhǔn)確銜接，依法進(jìn)行處理。
縣政府成立縣煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣集中整頓工作的統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（一）高度重視。此次專項(xiàng)治理活動(dòng)是我縣深化煤炭管理體制改革、積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提振全縣經(jīng)濟(jì)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，立即安排部署，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，組織專門力量，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，做好迎接市級(jí)督查的準(zhǔn)備工作。
（二）落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)本領(lǐng)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序集中整治的具體工作，要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各牽頭部門要按照方案要求，結(jié)合工作職責(zé)制定本部門的實(shí)施方案。于8月7日前將工作總結(jié)形成書面材料報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
（三）部門聯(lián)動(dòng)?？h安監(jiān)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立信息共享、及時(shí)反饋、共同管理的工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作格局，扎實(shí)有序地推進(jìn)煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)于群眾反應(yīng)的舉報(bào)案件有舉必查，查必有果?？h政府將從財(cái)政、國(guó)稅、地稅、安監(jiān)等部門抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組，定期不定期開展明察暗訪，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)煤炭生產(chǎn)銷售監(jiān)管責(zé)任及專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的不重視、不履職、不作為的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅問責(zé)。
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