最熱成都規(guī)劃館考察報(bào)告（通用18篇）

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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇一

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成都考察報(bào)告

珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告

關(guān)于江鎮(zhèn)、贛州、南通、成都等市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告

白云區(qū)xx屆小學(xué)校長培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán)，于200x年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、考察概述

1、此次考察的主要目的是：了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、此次考察的學(xué)校有：成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)。

3、此次考察的形式主要是：參觀校園，聽取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法，并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對面交流。

4、對成都四所學(xué)校教育的總體印象：無論是聆聽幾所學(xué)校校長的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校，都能感覺到他們 “以人為本，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念，有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何，都努力在學(xué)校現(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起，精細(xì)化管理，重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

二、考察后的反思及收獲

1、有思想,校長要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對教育執(zhí)著的追求

在校長的報(bào)告中，幾位校長從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想，他們的教育目標(biāo)，就是對孩子的一生負(fù)責(zé)，培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長的報(bào)告中和各種管理方法中，無不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的，一切教育活動都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的。因此我覺得作為校長，就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校，確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上，緊緊抓住了“以人為本”的核心，并且展現(xiàn)出他們對教育的深刻理解。

2、帶隊(duì)伍，校長要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn)，富有特色的教師隊(duì)伍

在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上，幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè)，兩所也是民辦學(xué)校，但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來學(xué)校，如果只是為掙錢，他們會拒之門外，他們看重的是教師對事業(yè)的激情，是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長講的，教育是事業(yè)，收獲的是快樂;教師象一把火，不僅要點(diǎn)燃自己，還要復(fù)燃學(xué)生，讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱，自己去燃燒;沒有壞孩子，只有心理不健康的孩子，和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起，我也會成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。

作為學(xué)校的管理者而言，必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo)，不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù)，更重要的要表現(xiàn)在對學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上，并竭力用自身的知識魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人，真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂的。正如成都市龍江路小學(xué)分校校長段紅所說：“用教育改變生活，讓工作成為快樂?？鞓肥且环N心態(tài)，一種精神、一種文化、一種力量，讓我們的教師在工作中體會從事教育帶來的成就感，我們的教育就是快樂的?！?/p>

3、重科研，校長要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中

從成都市龍江路小學(xué)分?？鞓方逃厣?、成都市棕北中學(xué)勞動服務(wù)德育特色教育、成都市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、成都市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開展教育科研，認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研，才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ)，才能挖掘潛力、揚(yáng)長避短、調(diào)動各方面的積極性，增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動力。

一所學(xué)校，應(yīng)有自己的科研課題、科研規(guī)劃，并有一系列實(shí)施措施，只有這樣，才能保證創(chuàng)辦特色學(xué)校思路策略的整體性。 創(chuàng)建特色學(xué)校是學(xué)校必須長期堅(jiān)持的任務(wù)，學(xué)校特色就是學(xué)校通過長期有意識的不暇努力而創(chuàng)造的具有自身特點(diǎn)的濃郁的文化氛圍，它是特色學(xué)校精神和特色學(xué)校意志的集中體現(xiàn);創(chuàng)建特色學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，沒有現(xiàn)成的操作模式，不可能數(shù)日而成，需要艱苦探索，需要校長，教師幾年、十幾年甚至更多時(shí)間的共同努力。

成都市錦官新城小學(xué)校長李俊霞大膽的改革值得我們學(xué)習(xí)，為了開設(shè)有益學(xué)生發(fā)展的“校本課程”把上午每節(jié)課減少到35分鐘，下午則只有30分鐘。這樣上午4節(jié)課中間還有30分鐘的大課間的體育活動，下午上3節(jié)課校本課程順利開展。

4、抓德育，校長要注重德育工作實(shí)效性

長期以來，一直困擾我們德育工作的一大難點(diǎn)就是德育的功力和實(shí)效性，這也是我們苦苦思索的難點(diǎn)和德育出路，隨著社會的進(jìn)步，學(xué)生思維能力的提高和信息量的增加，空洞的說教，在學(xué)生面前顯得乏力，很多教師抱怨，打他不行，說他不聽，沒辦法。如何使德育工作產(chǎn)生巨大的教育力，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生高尚道德情操和良好品質(zhì)，規(guī)范的行為習(xí)慣，成為學(xué)校和教育工作者的研究課題。從棕北中學(xué)的“勞動服務(wù)班”德育工作給了我們很大啟示，很值得我們研究，從勞動服務(wù)的9大作用：勞動——改變態(tài)度、習(xí)得技能、激發(fā)創(chuàng)新、學(xué)會管理、融入集體、懂得尊重、學(xué)會感恩、強(qiáng)化意識、展示風(fēng)采。他們的做法是把社會、學(xué)校、家長、教師的愿望變成學(xué)生自己的需要，使德育教育成為學(xué)生的一種需求，這樣就極大顯現(xiàn)出了德育工作的教育力。

正是源于“學(xué)生由于衛(wèi)生健康意識差，養(yǎng)成了一種不良習(xí)慣，從而亂丟亂扔習(xí)以為常。學(xué)校開設(shè)勞技課、健康課，為什麼學(xué)生的勞動意識、衛(wèi)生意識還如此差呢?通過考察成都市棕北中學(xué)勞動服務(wù)德育特色教育，使我認(rèn)識到我們在工作中把勞動教育和學(xué)生思想道德教育分割開了，勞動教育在社會公眾的心目中，無非是做做清潔衛(wèi)生，甚至于將勞動作為一種教育的懲罰手段，扭曲了勞動“塑造人、培養(yǎng)人、發(fā)展人”的價(jià)值。

棕北中學(xué)勞動服務(wù)班德育特色教育，到形成校本特色課程，是把勞動教育和學(xué)校的教育思想、辦學(xué)理念有機(jī)地融合起來，無論從課程的開發(fā)與實(shí)施，還是從勞動教育的效果，都映射出基礎(chǔ)教育工作者對自我教育理想、教育情操的堅(jiān)守與不懈追求，其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與模式，值得為之推廣。棕北勞動服務(wù)課程不再是簡單的勞動掃除，從勞動技能、勞動方法的培養(yǎng)，到勞動觀念、勞動態(tài)度的確立，再到學(xué)生自主管理、服務(wù)意識、禮儀教育等教育內(nèi)容的融入，它全方位傳承了辦學(xué)者的教育理想與辦學(xué)理念，從具體教育現(xiàn)象入手踐行素質(zhì)教育的思想。

總之，這次學(xué)習(xí)考察，感悟很多，感受很深，真是開闊了視野，拓寬了思路，也充分認(rèn)識到自己水平的不足，對教育認(rèn)識的膚淺，今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富自己，盡量成為一個(gè)懂教育的行家。 百聞不如一見。這次四川之行，時(shí)間雖然短暫，但收獲卻不少?；貋硪院螅倚＝M織行管人員對成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和討論，針對民辦學(xué)校特點(diǎn)，大家決心以“創(chuàng)建衛(wèi)生健康學(xué)校，共建文明和諧校園”為德育工作重點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)校本精品課程、精英隊(duì)伍、精細(xì)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理、優(yōu)化教風(fēng)，嚴(yán)格教學(xué)的流程管理，為我校教育教學(xué)管理工作開創(chuàng)一個(gè)新局面。

成都考察報(bào)告（2） |

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珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告

一、考察地概況

民的環(huán)境意識。 二要重視環(huán)境建設(shè)。珠海香洲區(qū)堅(jiān)持

成都考察報(bào)告（3） |

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關(guān)于江鎮(zhèn)、贛州、南通、成都等市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告

贛州、南通、成都等地在新農(nóng)村建設(shè)方面率先探索，積極實(shí)踐，取得了初步成效，其中贛州、成都被國家建設(shè)部列為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。最近，我們赴三市進(jìn)行了專題考察學(xué)習(xí)。

一、三市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本情況

（一）贛州市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。贛州自去年9月開始部署啟動新農(nóng)村建設(shè)，基本內(nèi)容是“五新一好”，即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌和創(chuàng)建好班子，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和精神文明建設(shè)各個(gè)方面。

（二）南通市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。南通在今年年初提出實(shí)施“百村示范，千村整治”，以建設(shè)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，啟動新農(nóng)村建設(shè)，基本內(nèi)容主要包括富民強(qiáng)村、村鎮(zhèn)規(guī)劃、人居環(huán)境、文明程度和組織建設(shè)等五個(gè)方面。

（三）成都市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。成都去年底提出城鄉(xiāng)一體，加快新農(nóng)村建設(shè)，基本內(nèi)容主要包括村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高、組織建設(shè)等六個(gè)方面。

二、三市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要做法

（一）尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。贛州市把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程，在開展新農(nóng)村建設(shè)活動伊始，就把充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性放在首位。主要利用標(biāo)語、傳單、廣播、電視、板報(bào)、宣傳車、宣傳畫、宣講團(tuán)等形式深入宣傳，層層發(fā)動，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、基本內(nèi)容、奮斗目標(biāo)和政策措施家喻戶曉，深入人心，開辟專欄，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況。各級宣傳部門采取歌謠、韻文等群眾喜聞樂見的形式宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。通過政府引導(dǎo)，把農(nóng)民主體作用具體化，落實(shí)到行動中，讓群眾去做群眾的工作、群眾去辦群眾的事情。積極組建村民理事會，理事會的理事長和理事完全由村民民主投票選舉產(chǎn)生，他們在村中一般都是德高望重的宗族老人或農(nóng)村致富能手，享有較高的威信。在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)中，廣泛推行申報(bào)制，實(shí)行動態(tài)管理，并充分發(fā)揮農(nóng)村理事會和農(nóng)村“五老”作用，對新農(nóng)村建設(shè)中的大小事務(wù)，都經(jīng)過村民理事會自主討論決定，多數(shù)地方都是從農(nóng)民最關(guān)心、最容易看得見的茅草房屋改造開始。在新村管理方面，重點(diǎn)強(qiáng)化村民自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能，充分發(fā)揮其作用，建立巡察制度，加強(qiáng)督促檢查。

（二）積極整合涉農(nóng)資金，多渠道加大建設(shè)投入。贛州市一方面加大投入，捆綁使用各種涉農(nóng)資金，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用省、市掛點(diǎn)單位和社會各界力量，多方籌集資金。他們還積極爭取國債項(xiàng)目新建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，市、縣財(cái)政按項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)對建制鎮(zhèn)給予足額配套資金補(bǔ)助。截至目前，贛州新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投入4.9億元，其中市捆綁專項(xiàng)資金1.2億元，市財(cái)政安排600萬元，縣（市、區(qū)）財(cái)政投入5700萬元，吸引農(nóng)民和社會投入3.1億元。另一方面，積極改進(jìn)原來資金使用辦法，把補(bǔ)助每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1萬元資金，全部改用實(shí)物補(bǔ)助，以縣（市、區(qū)）為單位采取公開招標(biāo)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助水泥，招標(biāo)后把中標(biāo)單位報(bào)市新農(nóng)村建設(shè)辦公室，由各縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室直接與水泥廠結(jié)算。南通市為全面推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)，出臺一系列扶持政策，加大財(cái)政、稅收等方面的扶持力度。兩年內(nèi)每個(gè)示范村每年補(bǔ)貼100萬元，具體按照各示范村建設(shè)工程實(shí)際完成質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。市級示范村建設(shè)資金安排大致為：村鎮(zhèn)1/3，縣（市）1/3，市1/3。加大規(guī)費(fèi)減免力度，凡涉及新農(nóng)村建設(shè)工程收費(fèi)的，原則上能免則免，能減則減，對土地管理費(fèi)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)予以全免。鼓勵基層綜合運(yùn)用村鎮(zhèn)土地資本、地域空間和其它經(jīng)濟(jì)要素，建立多類型、多形式、多渠道的投融資機(jī)制。成都雙流縣明確規(guī)定從起，縣財(cái)政拿出1000萬元專項(xiàng)資金扶持新農(nóng)村建設(shè)，今后5年，每年還將按1000萬元的速度遞增。

（三）因地制宜，科學(xué)做好規(guī)劃。贛州按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，凡是已經(jīng)有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn)，國土部門嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地；未作出規(guī)劃的村鎮(zhèn)，應(yīng)按要求完成規(guī)劃編制，在規(guī)劃編制尚未完成前，暫緩宅基地和建房審批。引導(dǎo)鼓勵建新拆舊，糾正一戶多宅現(xiàn)象。凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的農(nóng)戶，必須拆除老宅基地上的舊房，老宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn)；凡不愿拆除舊房的一律不準(zhǔn)在新宅基地建房。各地村鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度。在戶型設(shè)計(jì)方面，他們設(shè)計(jì)一批農(nóng)民需要、造價(jià)低、具有贛南客家風(fēng)格的住宅圖紙和宣傳掛圖，匯編成《新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》，免費(fèi)提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對凡“空心村”改造和農(nóng)民建新房采用率達(dá)到70％以上的，給予適當(dāng)?shù)莫剟?。南通市已?jīng)全面完成村鎮(zhèn)布局規(guī)劃的編制工作，正在著手編制居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃（目前已完成13個(gè)示范村的村莊規(guī)劃論證和審批工作），共確定2473個(gè)居民點(diǎn)，平均每個(gè)村1.3個(gè)居民點(diǎn)。村莊規(guī)劃堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中“三集中”，啟東市匯龍鎮(zhèn)東郊村科學(xué)劃分農(nóng)村居民集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、商業(yè)區(qū)，集中居住區(qū)新規(guī)劃住戶689戶，以多層公寓為主，占地也由原來的400.5畝減少到233畝。

（四）積極推進(jìn)試點(diǎn)引導(dǎo)，分階段分步驟實(shí)施。南通市把新農(nóng)村建設(shè)分成四個(gè)步驟：第一步，調(diào)查摸底。時(shí)間為1—3月，成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門深入調(diào)研，研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審批，確定試點(diǎn)名單。第二步，啟動試點(diǎn)。時(shí)間為4—8月。修訂完善村莊布局總體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好示范村規(guī)劃編制。第三步，推進(jìn)實(shí)施。時(shí)間從9月開始，跨度為3—5年?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。第四步，考核驗(yàn)收。按照序時(shí)進(jìn)度，建成一批驗(yàn)收一批，同時(shí)建立起建管并重長效機(jī)制。贛州市在新農(nóng)村建設(shè)過程中，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、量力而行，有多少錢辦多少事，不增加鄉(xiāng)村債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從農(nóng)民最迫切需要解決的問題入手，把有限的資金投入到改水、改路、改廁等惠民工程中去；克服急躁冒進(jìn)的情緒和急功近利的思想，從最簡單、最容易辦到、最關(guān)乎群眾的切身利益的事情做起，著力在建立機(jī)制、制定規(guī)劃、致富農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)班子上下工夫，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的工作模式，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作有效、穩(wěn)步推進(jìn)。

（五）各部門齊抓共管，加大政府推動力度。贛州市成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，市委常委、農(nóng)工部長擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé)、密切配合。同時(shí)，還制定科學(xué)的目標(biāo)考核體系，并列入年度目標(biāo)責(zé)任考評，具體由組織部門負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門參與。在宏觀上加強(qiáng)督察調(diào)度，每季度進(jìn)行一次，通報(bào)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況。每年召開一次流動現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，鞭策后進(jìn)，并對新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。組織、農(nóng)業(yè)部門還不定期進(jìn)行督導(dǎo)，對工作不到位、進(jìn)度慢、成效不明顯的，責(zé)令限期整改，并給予通報(bào)批評。南通海門市開展市直部門與示范村結(jié)對共建活動，結(jié)對部門下派精干力量駐村工作，目前全市共下派了17名干部，直接參與新農(nóng)村建設(shè)。成都雙流縣為確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)，制定《全國新農(nóng)村試點(diǎn)白果村村莊整治行動方案》，并在試點(diǎn)設(shè)立新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、規(guī)劃拆遷建設(shè)組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、文化休閑旅游開發(fā)組和維護(hù)穩(wěn)定組，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)建設(shè)具體事務(wù)。

（六）積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理。成都市積極創(chuàng)新土地政策，把新農(nóng)村建設(shè)與整村搬遷結(jié)合起來，加大對“空心村”和散居村莊改造力度，把“空心村”和散居村莊的農(nóng)民通過整體搬遷，按照人均占地120平方米的標(biāo)準(zhǔn)遷到中心村（中心村農(nóng)民耕地半徑一般在1-2公里以內(nèi)），然后再把“空心村”和散居村莊建設(shè)用地復(fù)墾整理成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。同時(shí)，他們還大幅提高農(nóng)村舊宅基地的復(fù)墾整理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般每畝2.5—2.9萬元，對補(bǔ)償資金實(shí)行?？顚Ｓ谩ⅰ胺忾]”運(yùn)行，主要用于支付農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊宅基地復(fù)墾成本和搬遷農(nóng)民房屋建設(shè)補(bǔ)貼等。，雙流縣永安鎮(zhèn)共復(fù)墾整理農(nóng)村建設(shè)用地1000多畝，為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金近3000萬元，極大的調(diào)動了廣大基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。南通市港閘區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)充分利用近郊優(yōu)勢，堅(jiān)持“三集中”原則，在征得農(nóng)民同意的基礎(chǔ)上，把全鎮(zhèn)近3萬人全部集中到2個(gè)集中居住點(diǎn)，對耕作不便的農(nóng)民按照耕地遠(yuǎn)近實(shí)行不等的一次性補(bǔ)貼（最高限額5000元）。把離城區(qū)較遠(yuǎn)的原農(nóng)村宅基地復(fù)墾成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，再把這些指標(biāo)拿到城市來用，近城區(qū)的原農(nóng)村宅基地加以平整，隨時(shí)滿足城市擴(kuò)張需要。

三、三市建設(shè)社會主義新農(nóng)村主要成效

（一）農(nóng)村面貌變化較大。截至目前，贛州市共啟動2628個(gè)村莊整治試點(diǎn)，已經(jīng)完成了264個(gè)圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2986個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃，“空心房”改造面積達(dá)308.93萬平方米；拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁1.2萬處，完成了6718個(gè)村莊改水，改廁6萬座，完成通村公路1500多公里。南通市啟動13個(gè)小康示范村，累計(jì)完成道路建設(shè)107.16公里，橋梁19座；河道治理130條，完成土方量112.5萬立方米，配套設(shè)施88座；村莊河道綠化50.1公里，道路綠化50.23公里；修建垃圾箱474個(gè)，配備保潔人員123名，改廁4275座。

（二）人居環(huán)境明顯改善。青山、碧水、整齊而有特色的村居、通村達(dá)戶的水泥路、柏油路讓人耳目一新?！芭f貌換新顏墻白院寬空氣清新、環(huán)境大變樣整潔衛(wèi)生身體健康”，這是我們在贛州考察時(shí)看到一戶農(nóng)家新房的門聯(lián)。大余縣新城鎮(zhèn)埠背村，是贛南新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)典型，他們在村后的一處荒坡上規(guī)劃了50畝新村，可容納建房戶102戶，一期建設(shè)20畝，已安置40戶建房，并完成420米的主干道路和300米的水溝硬化。成都市雙流縣永安鎮(zhèn)白果村，白墻、青瓦、池塘，萬畝良田深處，特色的川西民居錯落有致。

（三）農(nóng)村資源集約利用。成都市把那些破舊不堪、雜亂無章的村莊通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，使人口向小城鎮(zhèn)和中心村集中、住宅向社區(qū)集中，通過人口積聚，一方面促使部分農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)脫離出來，進(jìn)入農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級初顯端倪，推動農(nóng)村人力資源的集約利用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。另一方面通過把原有的農(nóng)村宅基地復(fù)墾成良田，增加單位人口的耕地面積，推進(jìn)農(nóng)村土地資源的集約化利用。

四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)啟示

啟示一，要突出規(guī)劃先導(dǎo)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，規(guī)劃要先行。村鎮(zhèn)規(guī)劃要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照“特色鮮明、內(nèi)涵全面、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美”的要求，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，適度超前。高度重視城市化進(jìn)程、發(fā)展布局、農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)需要，做到人與自然和諧。同時(shí)，按高中低檔為農(nóng)民免費(fèi)設(shè)計(jì)各種符合本地風(fēng)俗習(xí)慣、地方特色的戶型，使新住宅與自然景觀相得益彰，避免一代人建幾次房子的現(xiàn)象，從根本上解決村莊建設(shè)雜亂無章問題，徹底改變“有新房，沒有新村”的狀況。

啟示二，要尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是主體。農(nóng)民的意愿決定新農(nóng)村建設(shè)的正確走向和持續(xù)發(fā)展，各級要緊緊圍繞尊重農(nóng)民意愿這個(gè)前提，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體；政府出錢提供農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會事業(yè)等公共產(chǎn)品，農(nóng)民自主申報(bào)建設(shè)房屋”的模式建設(shè)新農(nóng)村，這既能順應(yīng)形勢的需要，又能順乎民心，合乎民意，可以充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力。在建設(shè)過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，廣泛征求并聽取農(nóng)民的意見建議，嚴(yán)禁借建設(shè)新農(nóng)村之名，搞形象工程、政績工程，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

啟示四，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，新農(nóng)村建設(shè)才能得以持續(xù)地進(jìn)行下去，才能從根本上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)村落后的面貌。按照各地資源稟賦，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)和市場需求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，大力發(fā)展農(nóng)村塊狀經(jīng)濟(jì)，走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

啟示五，要多渠道投入。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，開展新農(nóng)村建設(shè)，資金是最大難題，化解資金難題，政府加大投入必不可少。各地要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，加快建立公共財(cái)政，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合支農(nóng)資金，優(yōu)化資金投向，重點(diǎn)對農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等農(nóng)村公共產(chǎn)品供給加大投入。加快機(jī)制創(chuàng)新，積極探索綜合運(yùn)用村鎮(zhèn)土地資本、地域空間和其它經(jīng)濟(jì)要素，建立多類型、多形式、多渠道的投融資機(jī)制。

啟示六，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。搞好新農(nóng)村建設(shè)必須領(lǐng)導(dǎo)重視，成立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立一支完整的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備專業(yè)人員，形成新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系，制定一系列優(yōu)惠政策，推行目標(biāo)管理責(zé)任制，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)手段，督導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)活動落到實(shí)處。只有領(lǐng)導(dǎo)到位，才能思想到位、措施到位、工作到位，新農(nóng)村建設(shè)才能“一張藍(lán)圖繪到底”，新農(nóng)村建設(shè)活動才能實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇二

2017年1月29日至2月3日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長蔣百軍帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)、測繪處、規(guī)劃設(shè)計(jì)院相關(guān)人員，赴重慶、成都，就地理信息系統(tǒng)、夜景照明化、“三化”規(guī)劃編制進(jìn)行了考察，同時(shí)與相關(guān)部門對接了我市招商引資項(xiàng)目。

考察組第一站到達(dá)重慶國家測繪地理信息局重慶測繪院，院黨委書記、院長王冬濱對我們的到來表示熱烈的歡迎，陪同我們一同參觀了信息中心，應(yīng)用中心，研發(fā)中心，國土測繪中心等部門，詳細(xì)介紹了重慶測繪院在地理國情監(jiān)測、數(shù)字城市建設(shè)、“天地圖”位置服務(wù)應(yīng)用等國內(nèi)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新課題，參觀后，考察組與重慶測繪院的各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談，雙方就測繪地理信息服務(wù)、地理國情監(jiān)測、數(shù)字化城市建設(shè)進(jìn)行了充分的交流，雙方均表示未來將在地理國情信息應(yīng)用等方面開展廣泛的合作，座談中蔣百軍局長還介紹了我市九大類招商項(xiàng)目及優(yōu)惠政策，并就個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行了對接。在重慶，考察組還考察了重慶的城市建設(shè)，與重慶市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談，在有關(guān)人員的陪同下考察了重慶城市規(guī)劃館、重慶市夜景亮化工程、重慶市公園綠地等景觀節(jié)點(diǎn)。通過考察我們了解到重慶市近年也在進(jìn)行大規(guī)模的老城改造，而且資金投入力度較大，據(jù)規(guī)劃部門介紹僅綠化一項(xiàng)，累計(jì)投資就達(dá)幾十億元。通過實(shí)地考察學(xué)習(xí)，讓我們更加堅(jiān)定了老城改造的信心和決心，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)重慶市好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快我市老城改造的步伐。

在重慶考察組還參觀了重慶市應(yīng)急救援地理信息服務(wù)隊(duì)，聽取重慶市應(yīng)急救援方面的匯報(bào)。

考察組第二站到達(dá)成都，考察組首先參觀成都規(guī)劃館，觀看了“九天開出一成都”3d立體影院，全域成都沙盤模型、區(qū)市縣規(guī)劃；然后考察了金沙遺址，金沙遺址是21世紀(jì)中國一項(xiàng)重大考古發(fā)現(xiàn)，出土了大量古代象牙、金器、銅器、玉器，令人驚嘆。尤其是太陽神鳥金飾圖案，極具動感效果，被公布為中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志。金沙遺址占地約5平方公里，金沙遺址博物館是一座現(xiàn)代化的專題性遺址博物館，建設(shè)投入達(dá)四億元，占地30萬平方米，總建筑面積38萬平方米，已成為代表成都悠久歷史的標(biāo)識性景觀。最后考察組到四川省測繪地理信息局，四川省測繪應(yīng)急指揮中心，聽取了測繪保障服務(wù)情況的匯報(bào)，觀看了《防汛救災(zāi)測繪應(yīng)急綜合實(shí)戰(zhàn)演練記錄片》。在成都考察組還在有關(guān)人員的陪同下考察了城市綜合體美嘉森·奧特萊斯，成都市夜景照明工程。

考察組第三站到達(dá)都江堰，首先參觀了都江堰水利工程，都江堰不僅是中國古代水利工程的偉大奇跡，也是中華文化的杰作，它以不破壞自然資源，充分利用自然資源為前提，變害為利，使人、地、水三者高度統(tǒng)一。在都江堰，考察組還參觀考察了上海對口援建項(xiàng)目----壹街區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，壹街區(qū)是都江堰災(zāi)后重建的一個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)與提升城市功能的`建設(shè)項(xiàng)目群。占地約1.5平方公里，規(guī)劃總建筑面積約110萬平方米，集居信、上學(xué)、就醫(yī)、購物等于一體的綜合性城市副中心。上海同濟(jì)大學(xué)都江堰分院肖達(dá)院長陪同參觀，考察組人員一邊參觀、一邊聽情況、一邊拍照，一邊感知、一邊交流、一邊思考。深受啟發(fā)，認(rèn)為壹街區(qū)在保留舊區(qū)的文化特點(diǎn)和地貌特征，將原有造紙廠改建成了都江堰市圖書館，原有的樹木也都保留完好。建筑立面與屋面合為一體，簡潔大氣，體現(xiàn)了川西風(fēng)貌和上海風(fēng)情。其規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、街道空間設(shè)計(jì)等許多手法值得學(xué)習(xí)和借鑒。

隨后考察組到映秀鎮(zhèn)考察映秀災(zāi)后重建規(guī)劃建設(shè)情況，《汶川縣映秀鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》也是由同濟(jì)規(guī)劃院完成的，憑借“溫情小鎮(zhèn)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)概念從全國眾多方案中勝出。規(guī)劃把“尊重自然”放在顯要位置，嚴(yán)格遵守綠色生態(tài)原則，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)映秀的青山秀水、民族風(fēng)情、地震紀(jì)念等內(nèi)容，將映秀小鎮(zhèn)建成了人為景觀和自然景觀相協(xié)調(diào)的畫里映秀?？疾旖M參觀了映秀鎮(zhèn)風(fēng)格各異的街道，都江堰市抗震救災(zāi)·恢復(fù)重建陳列館和映秀中學(xué)，看到了規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，考察組人員無不感到做為規(guī)劃人，責(zé)任的重大，只有全力以赴，才能不辱使命。

在一個(gè)秋風(fēng)送爽的季節(jié)，9月9日至11日，江蘇區(qū)域一行十二人對重慶成都兩地的相關(guān)樓盤進(jìn)行了考察 。金科.太陽海岸、保利.江上明珠、28闕、雨山前、龍湖.長橋郡、麓山國際社區(qū)、復(fù)地.壅湖灣 共七個(gè)樓盤。七個(gè)樓盤有別墅、也有花園洋房、有山地景觀、也有高爾夫景觀別墅。就景觀而言，重慶和成都的七個(gè)樓盤無一不是精心設(shè)計(jì)匠心獨(dú)運(yùn)，施工精良，注重細(xì)節(jié)。尤其值得關(guān)注的以下內(nèi)容 ：入口設(shè)計(jì)、建筑與綠化的虛實(shí)關(guān)系、巧于因借；種植手法上的層次與搭配，色彩與材料、庭院細(xì)節(jié)處理等方面。

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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇三

7月8日至9日，以州商務(wù)局副局長王小亞為組長，市人大副主任吳喬喜、市人民政府副市長鮑忠銀為副組長的州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）聯(lián)合考察組對湖南省商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃紅旗單位——婁底市、株洲市采取座談會與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行為期兩天的考察，收到了良好效果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1、突出領(lǐng)導(dǎo)重視，確保組織保障有力。婁底市與株洲市在規(guī)劃編制過程中都緊緊把握住組織保障有力這個(gè)關(guān)鍵，各項(xiàng)工作得以迅速全面鋪開。按照國家商務(wù)部、建設(shè)部商建發(fā)[20xx]18號《關(guān)于作好地級市城市商業(yè)規(guī)劃工作的通知》精神，兩地商務(wù)局匯報(bào)及時(shí)到位，引起兩地市委、市政府的高度重視。婁底市市長親自點(diǎn)名，由經(jīng)驗(yàn)豐富的市政府副秘書長楊建軍為組長，“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問，市商務(wù)局、市規(guī)劃局局長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市商務(wù)局市場管理處設(shè)立了辦公室，集中辦公，并在經(jīng)費(fèi)上給予了大力支持。株洲市安排經(jīng)費(fèi)70萬元，已撥付60萬元；婁底市安排經(jīng)費(fèi)60萬元，已撥付經(jīng)費(fèi)46萬元，兩市都在經(jīng)費(fèi)上給予了充分保障。20xx年8月，婁底市在市政府第五次常務(wù)會議上，專題研究商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，并就工作措施、領(lǐng)導(dǎo)班子組建、規(guī)劃 定位、職責(zé)劃分等方面形成決議。株洲市三次召開有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的編制工作前期準(zhǔn)備工作會議，為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制提供了有力的領(lǐng)導(dǎo) 和組織保障。

2、突出部門緊密協(xié)作，確保工作順利推進(jìn)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分，編制并實(shí)施好規(guī)劃需要政府各部門密切配合。株洲市成立了由市商務(wù)局、計(jì)劃、規(guī)劃、國土、財(cái)政、城建、株洲工大等11個(gè)部門組成的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，婁底由市政府發(fā)文，從有關(guān)部門和單位抽調(diào)專門人員組成辦公室，明確時(shí)間計(jì)劃和分工，在調(diào)查、研究、修改等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了與發(fā)改委、建設(shè)局、工商局、國土局、房產(chǎn)局等多個(gè)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)征求意見，得到他們的配合與支持。

3、突出調(diào)查研究，確保規(guī)劃編制依據(jù)準(zhǔn)確。兩地充分認(rèn)識到詳盡的前期調(diào)查研究，掌握第一手資料是作好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，婁底市政府下發(fā)了《關(guān)于協(xié)助開展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制調(diào)研工作的通知》，從商務(wù)和規(guī)劃部門抽調(diào)了10多人組成調(diào)查組，分項(xiàng)目、分類別進(jìn)行了為期兩個(gè)月的廣泛調(diào)研，對規(guī)劃涉及布局問題進(jìn)行詳細(xì)分析和協(xié)商，使各區(qū)政府和各企業(yè)商業(yè)發(fā)展的局部構(gòu)想與全市商業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃融為一體。株洲市發(fā)動100余名在校本科生、碩士、博士在街頭和各大小市場調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，了解各市場、企業(yè)發(fā)展的思路和具體措施，建立了扎實(shí)的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫。

4、突出編制工作思路和定位，確保了規(guī)劃的科學(xué)性和導(dǎo)向性。婁底市與株洲市均將規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分，在城市總體規(guī)劃布局下婁底市以市級商業(yè)中心為主導(dǎo)，次級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、集鎮(zhèn)商業(yè)為基礎(chǔ)，以融入長株潭經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)形成了優(yōu)勢互補(bǔ)，網(wǎng)外互動，市鎮(zhèn)一體化的格局。株洲市立足于本市市場數(shù)量多、規(guī)模大，流通業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)化市場的規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重市級“總規(guī)”與各區(qū)、縣詳規(guī)相結(jié)合，定位準(zhǔn)確，符合株洲市實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的可操作性。

5、突出《規(guī)劃》初稿修改和評審工作，確?！兑?guī)劃》質(zhì)量和權(quán)威性?！兑?guī)劃》初稿完成后，婁底市工作小組三次召開有社會各界人士參加的會議，對初稿征求意見，并特邀了省內(nèi)具有較高商貿(mào)及規(guī)劃方面知識水平的專家、教授和省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)組成的專家組進(jìn)行實(shí)地查看和評審，提出寶貴意見作出評審結(jié)論。株洲市也是三次召開有省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)高校教授、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及商企代表人士參加的評審會議，根據(jù)專家的意見三次修改完善稿件內(nèi)容，使《規(guī)劃》更具實(shí)用性和權(quán)威性。

在《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》編制過程中，婁底市與株洲市分別采用了兩種不同模式推進(jìn)規(guī)劃編制工作：婁底市《規(guī)劃》的編制，從調(diào)查研究、數(shù)據(jù)收集、建立資料庫、到《規(guī)劃》文件部分撰寫全部由政府工作人員組成工作小組，在市直各有關(guān)單位的密切配合下完成，《規(guī)劃》貼近實(shí)際，操作性強(qiáng)。株洲市采取招標(biāo)方式，借助省內(nèi)高校的科研力量完成《規(guī)劃》的科研和編制工作，《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況，在湖南省商學(xué)院、湖南大學(xué)、株洲工大等五家高校投遞的標(biāo)書中優(yōu)中選優(yōu)，最后株洲工大中標(biāo)，其科研小組（由兩名教授、兩名博士和數(shù)名碩士研究生、本科生組成）在6名政府工作人員指導(dǎo)下，完成《規(guī)劃》編制工作，其《規(guī)劃》理論性強(qiáng)、科研層次高。

1、法制保障乏力。目前全國及地方性的法律都缺乏對《規(guī)劃》編制依據(jù)等方面的明文規(guī)定，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施者法律地位不明。如果兩地沒有領(lǐng)導(dǎo)高度重視、協(xié)調(diào)，僅靠商務(wù)部門很難完成工作；二是由于沒有法律規(guī)定，在《規(guī)劃》實(shí)施措施等相關(guān)章節(jié)缺乏聽證、會審、準(zhǔn)入等措施的法律許可，形成爭議大、難統(tǒng)一的局面，《規(guī)劃》獲準(zhǔn)后實(shí)施將遇到很多困難。

2、經(jīng)費(fèi)保障乏力。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且是一項(xiàng)關(guān)系城市整體發(fā)展的重要科研課題，如果沒有足夠的經(jīng)費(fèi)保障很難達(dá)到預(yù)期的目的。雖然婁底市政府已撥付46萬元，株洲市已撥付60萬元，但都只能滿足規(guī)劃編制的必需開支，規(guī)劃編制工作人員只能靠步行搞調(diào)查、靠鋼筆來撰寫、靠計(jì)算器來計(jì)算、靠目測來丈量，因此對規(guī)劃編制的效率和質(zhì)量都帶來很大影響。

1、明確主體。我州是全省唯一的地市級自治州，州府所在地吉首市是一個(gè)縣級市，與全省其他13個(gè)市有所不同，但省商務(wù)廳已經(jīng)明確表示，將吉首的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃視同地市級城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，要求在今年年底以前必須完成。因此，建議州政府召開一次協(xié)調(diào)會議，明確主體責(zé)任單位，即成立以賈祖霞副州長為組長，吉首市人民政府市長、州商務(wù)局局長為副組長，州、市商務(wù)局主管局長為成員的工作班子，州商務(wù)局牽頭，市商務(wù)局為主抓落實(shí)，并由州政府下文確定。

2、立足于政府與院校互動。對照婁底市與株洲市兩種《規(guī)劃》編制工作模式，結(jié)合我州特點(diǎn)，建議在編制過程中分為兩個(gè)部分運(yùn)作。一是前期調(diào)研考察工作，以政府工作人員為主，由州、市商務(wù)局組織專門人員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出具體的編制工作要點(diǎn)和方案。二是《規(guī)劃》編寫工作以科研院所為主，采取招投標(biāo)的方式確定。

3、經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)婁底、株洲兩市的經(jīng)驗(yàn)，我州規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為46.9萬元（詳見附表），建議州、市兩級政府各出一半，以保證《規(guī)劃》編制工作的順利進(jìn)行以及《規(guī)劃》編制的高水平、高質(zhì)量。

4、立足于法律、法規(guī)啟動。如果沒有必要的法律、法規(guī)支撐，必將造成《規(guī)劃》編制與實(shí)施脫節(jié)問題，因此建議充分利用我州民族自治州的優(yōu)勢，起草、通過相關(guān)的地方性法律、法規(guī)，明確編制、實(shí)施主體的法律地位，明確聽證、會審、準(zhǔn)入等措施的法律許可，為《規(guī)劃》編制和后期實(shí)施啟動提供強(qiáng)有力的依據(jù)。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇四

按照市領(lǐng)導(dǎo)工作要求，為學(xué)習(xí)借鑒蘇州城市規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，提高重慶中小城市規(guī)劃和發(fā)展水平，8月24日至27日，我局組織隊(duì)伍赴江蘇省xx市就中小城市規(guī)劃進(jìn)行了考察交流。本次考察由扈萬泰局長帶隊(duì)，包括江津、潼南、墊江三區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃局長等共13人參加，重點(diǎn)考察了蘇州金雞湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州xx區(qū)、蘇州博物館、蘇州科技文化藝術(shù)中心、昆山國家綜合保稅區(qū)、昆山光電產(chǎn)業(yè)園等地區(qū)。

蘇州位于長江三角洲中部，東鄰中國最大的工業(yè)、金融和貿(mào)易中心上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江。下轄xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)，以及蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)，轄區(qū)總面積8488平方公里，約為xx市域面積的10%。20xx年常住人口932萬人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7740億元，高于重慶全市水平。其轄區(qū)內(nèi)的xx市，總面積927.7平方公里，20xx年，常住總?cè)丝诩s170萬人，其中外來人口有近100萬人。昆山擁有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)，20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1750億元，工業(yè)總產(chǎn)值5800億元, 進(jìn)出口總額614億美元,財(cái)政收入360億元，其中地方一般預(yù)算收入156億元，在全國百強(qiáng)縣排名中已多年蟬聯(lián)第一。

在先進(jìn)的城市規(guī)劃理念的調(diào)控和引導(dǎo)下，蘇州城市生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，歷史文化內(nèi)涵得到充分挖掘和發(fā)揚(yáng)，城市宜居水平走在了全國前列。同時(shí)，城市新區(qū)和老區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，功能互補(bǔ)，相得益彰，城市經(jīng)濟(jì)位居國內(nèi)同類城市前茅。現(xiàn)代宜居的蘇州，是全國中小城市規(guī)劃學(xué)習(xí)的典范。

通過為期三天的考察，蘇州的整體城市風(fēng)貌及特色、建筑形式及標(biāo)志性建筑設(shè)計(jì)、城市公共開敞空間營造、城市交通規(guī)劃、慢性系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠化小品塑造、水體與城市關(guān)系處理、舊城更新及特色打造、歷史街區(qū)保護(hù)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等給我們留下了深刻印象，這些方面都值得學(xué)習(xí)借鑒。

（一）科學(xué)的宏觀規(guī)劃發(fā)揮城市發(fā)展的重要指導(dǎo)作用

其一，科學(xué)性、超前性規(guī)劃極大促進(jìn)了蘇州社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。蘇州、昆山城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，與科學(xué)的城市規(guī)劃、合理的產(chǎn)業(yè)布局有著重要的關(guān)系。如蘇州三次總體規(guī)劃編制，昆山工業(yè)園規(guī)劃，都充分考慮了城市產(chǎn)業(yè)布局對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。其二，處理好城市發(fā)展過程中面臨的“新與舊”、“中與洋”、“保護(hù)與發(fā)展”的關(guān)系。蘇州新城規(guī)劃充分展現(xiàn)現(xiàn)代化特色，既順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的時(shí)代變遷，實(shí)現(xiàn)了城市跨越式發(fā)展，保護(hù)了千年古都的傳統(tǒng)文化風(fēng)韻。其三、蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州高新區(qū)具有合理的功能布局和完善的配套設(shè)施，與蘇州xx區(qū)形成既相對獨(dú)立，功能又相互補(bǔ)充三個(gè)組團(tuán)，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一，互促高效的城市格局。

（二）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)注重高水平的規(guī)劃和設(shè)計(jì)

其一，蘇州、xx市委市政府高度重視城市規(guī)劃編制。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任項(xiàng)目責(zé)任人，親自參與重要規(guī)劃項(xiàng)目審查，保障蘇州城市規(guī)劃的科學(xué)有序發(fā)展，城市風(fēng)貌的高品質(zhì)規(guī)劃。如由江蘇省建設(shè)廳副廳長牽頭組織完成的xx市最新城市總體規(guī)劃獲得建設(shè)部優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎。其二，邀請國際高水平設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)大師主持城市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)并全過程參與設(shè)計(jì)施工。如由美國易道公司設(shè)計(jì)完成了蘇州馬鞍山大道景觀、蘇州金雞湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃，以及分別邀請世界知名建筑大師貝聿銘和保羅·安德魯設(shè)計(jì)的蘇州博物館，蘇州科技文化藝術(shù)中心，都提取傳統(tǒng)的建筑元素，運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)和材料，有效的融合了國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與地方建筑特色。

（三）構(gòu)建完善的城市綠化環(huán)境

其一，營造整體、大氣、簡潔、便捷的城市綠化空間。在濱水區(qū)域，規(guī)劃親水、生活型的濱水岸線，構(gòu)建濱水開放空間。如金雞湖濱水岸線控制150米寬綠化帶，布置大面積綠化和濱水休閑空間。城區(qū)廣場公園等開放空間，則結(jié)合城市景觀和交通系統(tǒng)布置，形成分布合理的開放空間體系，保證居民步行5分鐘內(nèi)既可達(dá)一處廣場或綠地。其二，推崇原生態(tài)的綠化設(shè)計(jì)方法，加強(qiáng)郊野公園、濕地公園、生態(tài)綠地的建設(shè)與保護(hù)。采用自然簡約的原生態(tài)布置綠化景觀，在城市風(fēng)貌中保留野生植被、天然水體等自然生態(tài)元素，既降低綠地維護(hù)成本，豐富綠化物種，又使自然野趣綠化與現(xiàn)代城市空間交相輝映。其三，高檔次街道綠化配置。沿街綠化喬木進(jìn)行雙排種植，采用“種大樹、種好樹”的策略，保證樹木95%的成活率，道路綠化隔離帶則低矮、平整、簡潔，具有層次感。其四，高效利用城市三維空間，利用立交橋、高架路下用地修建公共綠地，充分考慮建筑屋頂和外墻面的綠化，共同營建豐富立體的城市綠化系統(tǒng)。其五，減少街道綠化慣用花臺加灌木造型的低檔次做法，直接在高大喬木下部空間進(jìn)行鋪設(shè)大面積草坪，增強(qiáng)街道地面空間視線的通透性以及人行交通的便利性。

（四）營造宜人的街巷空間

其一，街道空間尺度控制。蘇州老城街道空間延續(xù)了千年以來的空間尺度，舒適宜人，富含生活氣息。新城街道嚴(yán)格控制車行道數(shù)量和寬度，與許多現(xiàn)代城市那種寬馬路、大廣場的現(xiàn)象形成了鮮明對比。同時(shí)保證人行道的寬度，為城市生活提供足夠的空間環(huán)境，保證了街巷的活力。其二，雅致舒適的小街小店。蘇州生活性街道中沒有尺度巨大的高樓，沒有富麗堂皇的店鋪，追求一種精致、優(yōu)雅、富含生活氣息的氛圍。建筑造型注意提取傳統(tǒng)元素符號，店鋪外立面色彩質(zhì)樸、淡雅，同時(shí)人行道通過鋪裝、綠化、小品等設(shè)置，營造出吸引人駐足停留的空間。其三，規(guī)范車行道．公交車停靠站具體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，主干道設(shè)立單獨(dú)的公交車道，介于慢行系統(tǒng)道路與機(jī)動車道之間，?？空九c街道設(shè)計(jì)及街道停車位有機(jī)結(jié)合。采用相對較窄的車行道寬度及較小的轉(zhuǎn)彎半徑，便于規(guī)范駕駛，節(jié)約出更多空間布局街道綠化。

（五）重視城市細(xì)節(jié)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

其一，建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)化地方特色，注重與城市整體機(jī)理的協(xié)調(diào)。建筑群整體布局注重借鑒蘇州古典園林的手法，空間靈活多變，極具中國傳統(tǒng)特色；古城建筑單體上則傳承了蘇州傳統(tǒng)民居粉墻黛瓦、素雅清新的韻味，盡顯江南婉約氣息。其二，系統(tǒng)的城市雕塑布局，豐富城市景觀。蘇州雕塑規(guī)劃中，對城市重要空間、廊道、節(jié)點(diǎn)綜合部署、統(tǒng)籌安排，形成以3條雕塑展示廊道、6個(gè)主題雕塑群、20個(gè)主體雕塑形成的雕塑骨架系統(tǒng)。同時(shí)采用每年組織雕塑競賽的方式，征集優(yōu)秀方案陳列到公園綠地、街頭廣場等公共空間中。其三，注重欄桿、座椅、坡道、踏步等城市設(shè)施的人性化設(shè)計(jì)。例如金雞湖濱水廣場邊緣未設(shè)欄桿，采用雙層步道系統(tǒng)，在滿足防洪要求的同時(shí)將親水功能最大化體現(xiàn)；濱水步道旁的座椅則采用半封閉式設(shè)計(jì)，營造適合人駐足的私密空間。其四，精心設(shè)計(jì)城市景觀小品。蘇州古城道路標(biāo)識、街燈、廣告牌、垃圾箱統(tǒng)一規(guī)劃，其色彩、造型、安放位置等結(jié)合傳統(tǒng)元素和符號進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)古城特色風(fēng)貌。其五，構(gòu)建完整便捷的慢性交通系統(tǒng)。蘇州將“慢行中心+慢行路徑+便捷公交聯(lián)系”構(gòu)成一個(gè)完整的體系。在重點(diǎn)區(qū)域如商業(yè)中心、軌道及公交樞紐、公園廣場等完善換乘設(shè)施，將公交系統(tǒng)與慢行空間連為一體。在濱水區(qū)域，梳理城區(qū)內(nèi)河道相鄰街巷交通空間，給予步行和非機(jī)動車舒適連續(xù)的空間。

（六）加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)

蘇州歷史文化名城保護(hù)采用古城整體保護(hù)和歷史街區(qū)局部有機(jī)更新的方法。其一，蘇州14.2平方公里老城注重古城空間環(huán)境的整體保護(hù)，延續(xù)古城千年以來形成的空間格局，保護(hù)古城人文氣息。其二，歷史街區(qū)有機(jī)更新，逐步整修?！皝喬幕z產(chǎn)保護(hù)榮譽(yù)獎”的平江歷史街區(qū)就是采用有機(jī)更新，“微循環(huán)、漸進(jìn)式”保護(hù)利用模式，不采用其他城市“推倒重建”粗獷開發(fā)的方式，使平江歷史街區(qū)風(fēng)貌清新自然，質(zhì)樸怡人，極具古城神韻。其三，在不改變歷史街區(qū)環(huán)境風(fēng)貌前提下，調(diào)整和優(yōu)化歷史城區(qū)用地結(jié)構(gòu)，疏解古城職能，控制人口容量，改善街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，健全防災(zāi)安全設(shè)施等一系列措施。例如山塘街歷史街區(qū)就是在遵循“保護(hù)歷史原真性，保持風(fēng)貌完整性，保持文化地方性，保持生活持續(xù)性”這“四個(gè)保持”的理念指導(dǎo)下，通過對文保建筑的修復(fù)，山塘河、山塘街兩側(cè)民居修繕整治，管線入地，路面改造，以及配套設(shè)施的完善，取得了良好的效果，使昔日老街又煥發(fā)出新的光彩。其四，在古城管理上，嚴(yán)格控制建筑風(fēng)貌和高度，保護(hù)古城外圍整體環(huán)境。通過嚴(yán)格的規(guī)劃控制和管理手段保證歷史文化名城“名副其實(shí)”。其五，注重文化環(huán)境的保護(hù)。歷史城市的保護(hù)不僅僅是對城市空間和歷史建筑的保護(hù)，還要保護(hù)城市歷史與文物古跡的信息與環(huán)境，留存?zhèn)鹘y(tǒng)社會生活營造良好的空間氛圍，為城市傳統(tǒng)文化發(fā)展與傳承提供其發(fā)展延續(xù)的空間環(huán)境。

（七）做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃

本次調(diào)研考察的蘇州工業(yè)園、金雞湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)的規(guī)劃充分體現(xiàn)了以下優(yōu)點(diǎn)。其一，運(yùn)用先進(jìn)的規(guī)劃理念，構(gòu)建科學(xué)的規(guī)劃系統(tǒng)。從概念規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃到控制性詳細(xì)規(guī)劃再到重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)及相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃，形成了一套完整的規(guī)劃體系。其二，工業(yè)園區(qū)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長高效益。如昆山光電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了從石英砂進(jìn)園到液晶顯示屏出園的一條龍配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，極大發(fā)揮了園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局綜合效益。其三，強(qiáng)化合理的建設(shè)時(shí)序。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)始終堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”，“一次規(guī)劃、分步實(shí)施的科學(xué)開發(fā)程序”。其四，完善動態(tài)更新制度。以借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的城市規(guī)劃管理為制度基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)園區(qū)的城市規(guī)劃要隨著城市開發(fā)的深入不斷進(jìn)行動態(tài)更新。

（一）組織考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升區(qū)縣駕馭規(guī)劃能力

一是組織區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃相關(guān)人員赴蘇州（含昆山）、南京等地考察城市的規(guī)劃建設(shè)和管理，學(xué)習(xí)先進(jìn)的規(guī)劃理念，管理方法，提升駕馭規(guī)劃工作的整體水平。二是查找各區(qū)縣自身發(fā)展中存在的問題及其原因，明確未來城市規(guī)劃工作努力的方向。三是深入開展規(guī)劃工作的交流與培訓(xùn)，加強(qiáng)對區(qū)縣規(guī)劃工作的指導(dǎo)。

（二）提高區(qū)縣規(guī)劃編制水平，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量

一是學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃理念，在提高規(guī)劃編制水平的同時(shí)，定期開展對區(qū)縣城市總體規(guī)劃的實(shí)施評估，以確保規(guī)劃指導(dǎo)宏觀層面的城市總體發(fā)展，控制和引導(dǎo)微觀層面的具體項(xiàng)目建設(shè)的有序?qū)嵤?。二是建立?zé)任規(guī)劃師制度，為每個(gè)區(qū)縣聘請1-3名責(zé)任規(guī)劃師，以及時(shí)指導(dǎo)該地區(qū)的規(guī)劃工作，參與重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃決策。三是構(gòu)建高水平設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和規(guī)劃專家信息庫，幫助區(qū)縣邀請到高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和專家。四是組織開展優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施評比活動，評選一批優(yōu)秀規(guī)劃、建筑項(xiàng)目，形成規(guī)劃系統(tǒng)“比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好氛圍。

（三）挖掘城市內(nèi)涵特色，注重軟環(huán)境建設(shè)

一是將巴渝文化、碼頭文化、紅巖文化等重慶文化特質(zhì)融入規(guī)劃建設(shè)，為地域文化的生存和可持續(xù)發(fā)展提供土壤。二是利用城市中大片且不影響城市面貌的舊住宅小區(qū)建筑（如工業(yè)遺產(chǎn)）規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地或建設(shè)工業(yè)歷史博物館、工業(yè)遺址公園等，避免城市更新中城市環(huán)境荷載的大幅度增加和容積率的過度提高。三是深入挖掘極具地方特色的建構(gòu)筑物，提煉歷史文化空間要素和景觀，就建筑高度、立面、屋頂、體量、尺度、密度、風(fēng)格、色彩、用材、綠化以及夜景亮化等方面提出規(guī)劃控制要求。

（四）重視城市細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，提高城市環(huán)境品質(zhì)

一是完善區(qū)縣城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃，著力打造登山步道、山城街巷步道、濱江休閑步道和城市景觀林蔭大道等城市步行空間。二是根據(jù)城市道路的功能分類，科學(xué)劃分規(guī)劃機(jī)動車道、綠化分隔帶、人行道等，特別注重生活性道路的人性化設(shè)計(jì)。三是明確不同功能道路兩旁的臨街建筑高度和后退紅線距離，確保街道空間的宜人尺度。四是靠車行道一側(cè)布置統(tǒng)一的行道樹，優(yōu)先考慮種植林蔭效果好、且整體性強(qiáng)的高大茂密喬木；優(yōu)化綠化設(shè)計(jì)，增強(qiáng)城市綠化與街道地面的通透性。五是結(jié)合建設(shè)實(shí)際、融入地方元素，精細(xì)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置城市家具。

（五）科學(xué)編制工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是要把區(qū)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為城市規(guī)劃建設(shè)的重要推力，重視和加強(qiáng)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。蘇州、昆山的實(shí)踐說明，工業(yè)園區(qū)是開放的窗口、城市化的主載體、經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，只有把工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，才有足夠的資金完善城市配套服務(wù)設(shè)施，提升建設(shè)水平。二是要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。區(qū)縣園區(qū)規(guī)劃建設(shè)一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照實(shí)事求是，適度超前的原則，處理好園區(qū)發(fā)展的階段性、連續(xù)性與規(guī)劃的前瞻性、長效性的關(guān)系，使園區(qū)容量和承載力相適應(yīng)，爭取把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的xx區(qū)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。采取有力措施，按照規(guī)劃切實(shí)抓好園區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，確保園區(qū)規(guī)劃的落地實(shí)施。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇五

白云區(qū)xx屆小學(xué)校長培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán)，于20xx年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密，內(nèi)容豐富，我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

1、此次考察的主要目的是：了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、此次考察的學(xué)校有：成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)。

3、此次考察的形式主要是：參觀校園，聽取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法，并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對面交流。

4、對成都四所學(xué)校教育的總體印象：無論是聆聽幾所學(xué)校校長的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校，都能感覺到他們 “以人為本，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念，有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何，都努力在學(xué)?，F(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起，精細(xì)化管理，重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

1、有思想，校長要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對教育執(zhí)著的追求

在校長的報(bào)告中，幾位校長從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想，他們的教育目標(biāo)，就是對孩子的一生負(fù)責(zé)，培養(yǎng)品德、極具愛心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長的報(bào)告中和各種管理方法中，無不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的，一切教育活動都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開展的。因此我覺得作為校長，就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人的高度來管理學(xué)校，確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上，緊緊抓住了“以人為本”的核心，并且展現(xiàn)出他們對教育的深刻理解。

2、帶隊(duì)伍，校長要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn)，富有特色的教師隊(duì)伍

在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上，幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè)，兩所也是民辦學(xué)校，但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來學(xué)校，如果只是為掙錢，他們會拒之門外，他們看重的是教師對事業(yè)的激情，是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長講的，教育是事業(yè)，收獲的是快樂；教師象一把火，不僅要點(diǎn)燃自己，還要復(fù)燃學(xué)生，讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱，自己去燃燒；沒有壞孩子，只有心理不健康的孩子，和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起，我也會成為優(yōu)秀的；一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。

作為學(xué)校的管理者而言，必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo)，不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù)，更重要的`要表現(xiàn)在對學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上，并竭力用自身的知識魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人，真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂的。正如成都市龍江路小學(xué)分校校長段紅所說：“用教育改變生活，讓工作成為快樂。快樂是一種心態(tài)，一種精神、一種文化、一種力量，讓我們的教師在工作中體會從事教育帶來的成就感，我們的教育就是快樂的?！?/p>

3、重科研，校長要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中

從成都市龍江路小學(xué)分?？鞓方逃厣?、成都市棕北中學(xué)勞動服務(wù)德育特色教育、成都市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、成都市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開展教育科研，認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研，才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ)，才能挖掘潛力、揚(yáng)長避短、調(diào)動各方面的積極性，增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動力。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇六

有幸能夠成為省銀行協(xié)會組織的銀行業(yè)高管人員及業(yè)務(wù)骨干赴香港培訓(xùn)考察團(tuán)的一員。此行目的非常明確，學(xué)習(xí)香港銀行業(yè)服務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊我們的視野，拓寬我們的工作思路。雖然時(shí)間較短，感覺來去匆匆，但此次培訓(xùn)專題講授和現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式，使我經(jīng)歷了一次難忘的學(xué)習(xí)考察之旅。

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況

在學(xué)習(xí)考察時(shí)間只有短短的3天時(shí)間里，我們在香港銀行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)教室里學(xué)習(xí)了香港銀行優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化的建立與管理、香港銀行服務(wù)本質(zhì)與特點(diǎn)、銀行卡業(yè)務(wù)管理知識，專家教授實(shí)例講解讓我這個(gè)雖在銀行卻不從事業(yè)務(wù)工作的外行人增進(jìn)了對銀行業(yè)務(wù)和服務(wù)工作的了解和掌握；在對香港匯豐銀行、富邦銀行、中信嘉華銀行和中國建設(shè)銀行進(jìn)行實(shí)地考察中，我們親身體驗(yàn)了香港銀行業(yè)服務(wù)，增進(jìn)了對服務(wù)理念、服務(wù)文化和服務(wù)管理的認(rèn)識和理解；在奔馳的旅途上，我們認(rèn)真聆聽導(dǎo)游對香港歷史文化的講解；甚至在閑暇匆忙的購物中，我們也切身體會著香港這個(gè)國際大都市給我們帶來的視覺、聽覺和感覺上的沖擊。通過3天的學(xué)習(xí)考察，我真切地感受到了香港這座國際大都市和世界金融中心的魅力，提高了對銀行服務(wù)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了自己做好工作的責(zé)任感和使命感。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察，使我對香港銀行業(yè)經(jīng)營管理特別是服務(wù)工作有了一定的認(rèn)識。

1、服務(wù)文化已經(jīng)形成。所謂的服務(wù)文化既包含了服務(wù)理念，也包含服務(wù)技能、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量?？v觀香港匯豐銀行、恒生銀行、渣打銀行等領(lǐng)軍銀行，其服務(wù)已然成為全體員工的一種內(nèi)涵、一種修養(yǎng)、一種習(xí)慣，不用領(lǐng)導(dǎo)去強(qiáng)調(diào)，不用部門去檢查，不用客戶去監(jiān)督，員工為客戶的服務(wù)都是熱心真誠的，微笑是發(fā)自內(nèi)心的。這種服務(wù)文化的形成，是長期服務(wù)管理的結(jié)果。他們每天都通過放廣播、讀早訓(xùn)、看短片等形式，對員工的服務(wù)意識進(jìn)行加強(qiáng)，使員工時(shí)刻銘記自己的服務(wù)職責(zé)。這種服務(wù)文化的養(yǎng)成，使員工的服務(wù)已經(jīng)成為一種本能，服務(wù)就顯現(xiàn)為業(yè)務(wù)技能和內(nèi)在修養(yǎng)的展露。

2、金融產(chǎn)品種類繁多。香港大部分銀行的服務(wù)水平高還體現(xiàn)在能夠?yàn)榭蛻籼峁┓N類繁多的金融產(chǎn)品上。在香港幾乎所有的銀行的營業(yè)大廳看不到叫號機(jī)，看不到一米線，看不到為客戶提供的座椅。起初，我主觀地認(rèn)為香港銀行業(yè)服務(wù)很不到位，沒有為客戶著想。但當(dāng)我明白等候辦業(yè)務(wù)的客戶是被銀行業(yè)務(wù)人員分散引開，并向客戶推薦新的業(yè)務(wù)品種時(shí)，我深為香港銀行業(yè)的這種服務(wù)意識所折服。這種做法，不僅使辦理業(yè)務(wù)的客戶錯開了時(shí)間差，感覺到員工服務(wù)的熱情，還能進(jìn)一步推廣新業(yè)務(wù)，給銀行帶來更多的效益，我想金融品種繁多也大概因此吧！

3、中間業(yè)務(wù)多。香港金融衍生產(chǎn)品、支付結(jié)算手段、代理業(yè)務(wù)市場十分活躍。幾乎所有的商鋪、超市、飯店和旅店，都有pos機(jī)終端，只要你持有銀聯(lián)卡，不用拿現(xiàn)金就可以放心地消費(fèi)了。香港的自助銀行更是遍布各地，客戶不論是提款還是消費(fèi)都是極其方便的。

三、幾點(diǎn)啟示

據(jù)說清同治年間，在江蘇做按察使的郴州人陳士杰，請人將被稱為“百戲之祖、百戲之師”的蘇州昆曲傳到了郴州，后來結(jié)合湖南話的特點(diǎn)，郴州的蘇昆曲逐漸變成了湘昆曲，如今已成為楚湘大地上藝術(shù)瑰寶。通過考察學(xué)習(xí)，我們感覺到我省銀行服務(wù)雖有發(fā)展，但與香港還在本質(zhì)上的差距。對此，我們應(yīng)弘揚(yáng)蘇昆曲變成湘昆曲的精神，加快推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

1、增強(qiáng)敬業(yè)精神，引進(jìn)精細(xì)管理。面對日益激烈的市場競爭，我們?nèi)绾螒?yīng)對新挑戰(zhàn)，是擺在我們面前一個(gè)重大而緊迫的課題。最重要的是銀行領(lǐng)導(dǎo)層的事業(yè)心和責(zé)任感還有待加強(qiáng)，需要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)邁出跨躍式發(fā)展的`步伐。我們應(yīng)按照星級服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范禮儀，要將服務(wù)工作重點(diǎn)逐步向深層次過渡。環(huán)境衛(wèi)生和儀容儀表是應(yīng)不用再要求就應(yīng)該自覺達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)， 我們應(yīng)該將服務(wù)工作重點(diǎn)引向員工的素質(zhì)養(yǎng)成上，要通過晨訓(xùn)、晨操、晨音等方式方法來加強(qiáng)員工的服務(wù)行為、服務(wù)用語和服務(wù)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高員工的內(nèi)在修養(yǎng)，使我們員工的服務(wù)自然、得體、大方。

2、做好典型引領(lǐng)服務(wù)。要開展“微笑服務(wù)明星、服務(wù)標(biāo)兵”等評選活動，并要組織標(biāo)兵代表演講團(tuán)，到各銀行進(jìn)行巡回演講，將服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法流傳開來，實(shí)現(xiàn)一枝獨(dú)秀向滿園皆春轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的整體提高。

3、加快銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。銀行的服務(wù)不單是嘴上說的，要有特定的服務(wù)載體。中間業(yè)務(wù)既是我們經(jīng)營利潤的重要來源，也是我們更多地向客戶展示我們服務(wù)的重要平臺。只有加快發(fā)展中間業(yè)務(wù)，才能在更好地保證我們經(jīng)營利潤最大化的同時(shí)，為客戶提供更方便、快捷、安全的服務(wù)，讓我們銀行成為客戶可信賴、可依靠的朋友。也只有這樣的銀行同客戶之間關(guān)系，才能更快地促進(jìn)我們經(jīng)營的發(fā)展。

2011年11月24日

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇七

為了進(jìn)一步順利地展開城市展覽館的籌建工作，集思廣議，12月6日~12月10日城市展覽館籌建辦成員、展覽公司及模型公司的工作人員一行參觀考察了香港規(guī)劃及基建展覽館和香港歷史博物館。 香港規(guī)劃及基建展覽館位于中環(huán)愛丁堡廣場，陳列了香港特別行政區(qū)政府為改善市民生活以及鞏固香港作為亞洲國際都會的地位而推行的一連串規(guī)劃及基建計(jì)劃。展覽館主要分四個(gè)部分：城市規(guī)劃、旅游、交通物流和環(huán)境保護(hù)。整個(gè)展館作為對外宣傳的窗口，免費(fèi)對公眾開放。

展覽館大廳 富有人情味能調(diào)香港規(guī)劃及基建展覽館面積200平方米左右，整個(gè)陳列館放棄圖版和圖紙的傳統(tǒng)展示手法，以模型和等離子顯示屏查詢系統(tǒng)相結(jié)合，以高科技和互動形式展示香港的規(guī)劃及基建，展館布局簡潔，展示手段新穎，給參觀者直接而深刻印象。整個(gè)展館最具特色部分是基建走廊。基建走廊全長18.5米，寬3米，整個(gè)展區(qū)是一個(gè)狹長通道，將香港主要的大型基建發(fā)展計(jì)劃，包括興建新市鎮(zhèn)、重建舊區(qū)、增添旅游設(shè)施、強(qiáng)化運(yùn)輸配套、美化維多利亞港、保護(hù)環(huán)境等反映在18x2的規(guī)劃模型上，模型比例1：2500，豎向掛于走廊一側(cè)墻上，結(jié)合燈光系統(tǒng)。多媒體演示系統(tǒng)展示，生動形象。展館的面積很小，一方面是由于香港本身用地緊張的緣故，一方面是因?yàn)檫@僅僅是個(gè)臨時(shí)展館。整個(gè)展館沒使用一張圖紙一塊展板，展示拋棄了傳統(tǒng)手法，試圖結(jié)合高科技手段采用全新方法，并獲得了成功?；ㄗ呃茸鳛檎故局攸c(diǎn)，結(jié)合香港特色的模型，配合多媒體解說詞，創(chuàng)造走廊空間，形象而深刻地展示了香港主要的大型基建發(fā)展計(jì)基建走廊 環(huán)境保護(hù)模型劃。

益非淺。

在香港，除了規(guī)劃基建展館，還有很多展覽館和博物館，都對公眾開放，這次我們由于時(shí)間緊張，只參觀了規(guī)劃基建館和香港歷史博物館。

香港歷史博物館占地7000平方米。共有8個(gè)展區(qū)，3700件展品，750塊文字說明，多個(gè)立體造景及多媒體劇場，配以聲和光的特殊效果，介紹香港的自然生態(tài)、民間風(fēng)俗及歷史發(fā)展。香港歷史博物館以保存和發(fā)揚(yáng)香港歷史為使命，有著非常明確的展示主題——“香港故事”。整個(gè)展館從籌劃至完成需時(shí)6個(gè)月，耗資一億九千萬，占地七千平方米。香港歷史博物館與我們我們正在籌建的規(guī)劃館由于性質(zhì)不同，因此在展覽布局、展覽表現(xiàn)、流線上都差別很大。但展覽的表現(xiàn)手法如展板的制作、查詢觸摸屏的布置等能給我們很好的啟示。

制作精美的燈箱式展板

博物館展廳內(nèi)的查詢觸摸屏

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇八

5月12日我們來到五四廣場，廣場主體雕塑“五月的風(fēng)”高30米，直徑27米，采用螺旋向上的鋼體結(jié)構(gòu)組合，以單純洗煉的造型元素排列組合為旋轉(zhuǎn)騰升的“風(fēng)”之造型，充分體現(xiàn)了五四運(yùn)動反帝反封建的愛國主義基調(diào)和張揚(yáng)騰升的民族力量。

五四廣場植物配置以四季常綠的冷季型草坪為主調(diào)，以小龍柏、金葉女貞、龜早冬青、紫葉小檗、豐花月季等組圖，構(gòu)成富有現(xiàn)代園林氣息的大色塊花帶，松柏、合歡、耐冬等花木點(diǎn)綴其中，與主體雕塑和海天自然環(huán)境有機(jī)地融為一體，形成園區(qū)蔚為壯麗的景色。

對面海中有可噴高百米的水中噴泉，整個(gè)景區(qū)的氛圍顯得寧靜典雅、舒適祥和。這里已成為新世紀(jì)青島的地標(biāo)。

5月13日-5月15日我們來到八大關(guān)，“八大關(guān)景區(qū)”位于匯泉東部，是中國著名的風(fēng)景療養(yǎng)區(qū)，面積70余公頃，十條幽靜清涼的大路縱橫其間，其主要大路因以我國八大著名關(guān)隘命名，故統(tǒng)稱為八大關(guān)。解放前，這里是官僚資本家的別墅區(qū)。解放后，人民政府對八大關(guān)進(jìn)行了全面修繕，使其為中國重要的療養(yǎng)區(qū)之一，許多-黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及重要的國際友人，曾在這里下塌。

“八大關(guān)”的特點(diǎn)，是把公園與庭院融合在一起，到處是郁郁蔥蔥的樹木，四季盛開的鮮花，十條馬路的 行道樹品種各異。如韶關(guān)路全植碧桃，春季開花，粉紅如帶；正陽關(guān)路遍種紫薇，夏天盛開；居庸關(guān)路是五角楓。秋季霜染楓紅，平添美色；紫荊關(guān)路兩側(cè)是成排的雪松，四季常青；寧武關(guān)路則是海棠從春初到秋末花開不斷，被譽(yù)為“花街”。近年在八大關(guān)東北角又新植了一片桃林，成為春季人們踏青的又一好去處。西南角則綠柏夾道，成雙的綠柏隔成了一個(gè)個(gè)“包廂”，為許多情侶們所鐘愛，因此這里又被稱為“愛情角”。

為十條路，另兩條為武勝關(guān)路、山海關(guān)路）。各條馬路縱橫交錯，形成一個(gè)方圓數(shù)里的風(fēng)景區(qū)。

5月16日我們來到青島雕塑園，青島雕塑園坐落于青島市東部新區(qū)黃海濱畔，由室內(nèi)雕塑藝術(shù)館和室外雕塑公園兩部分組成，總規(guī)劃面積8公頃，總投資4000余萬元。其中室內(nèi)3800余平方米，以收藏近現(xiàn)代中外雕塑精品為主；園區(qū)則以國內(nèi)外優(yōu)秀室外雕塑藝術(shù)品陳列其中，其功能主要展示20世紀(jì)中國近現(xiàn)代雕塑家代表作品和成名作。

為配合青島雕塑藝術(shù)館的落成，由青島市人民政府和中央美術(shù)學(xué)院，中國美術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦“面向新世紀(jì)：青島雕塑藝術(shù)館落成慶典暨雕塑學(xué)術(shù)系列活動”。其中包括舉辦：“中國當(dāng)代雕塑邀請展”、“希望之星：中國高等美術(shù)院校雕塑畢業(yè)作品選拔展”和“20世紀(jì)中國雕塑學(xué)術(shù)研討會”。 “中國當(dāng)代雕塑邀請展”邀請了全國35位中青年雕塑家的代表性作品百余件,以展示我國當(dāng)代雕塑藝術(shù)創(chuàng)作具有學(xué)術(shù)價(jià)值的最新成果.展出的作品側(cè)重于藝術(shù)觀念和表現(xiàn)形式及材料運(yùn)用上的同步推進(jìn),并在更深的層面上把握中、西傳統(tǒng)雕塑藝術(shù)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化；注重在深度中求創(chuàng)新的獨(dú)立的文化性、社會性、公共性價(jià)值取向和雕塑創(chuàng)作更為本質(zhì)，純粹的特征。同時(shí)，結(jié)合青島雕塑藝術(shù)館所處的東部新市區(qū)的海濱園林綠化帶的地域環(huán)境和青島作為沿海開放城市、風(fēng)景旅游城市及歷史文化名稱的人文環(huán)境，展示集當(dāng)代性、藝術(shù)性、觀賞性于一體的雕塑藝術(shù)作品的集群。

舒神爽。因此，古時(shí)有人稱嶗山“神仙之宅，靈異之府?！眰髡f秦始皇、漢武帝都曾來此求仙，這些活動，給嶗山涂上一層神秘的色彩。嶗山是中國著名的道教名山，過去最盛時(shí)，有“九宮八觀七十二庵”，全山有上千名道士。著名的道教人物丘長春、張三豐都曾在此修道。原有道觀大多毀壞。保存下來的以太清宮的規(guī)模為最大，歷史也最悠久。

嶗山是山東半島的主要山脈，最高峰嶗頂海拔1133米，是中國海岸線第一高峰，有著海上第一名山之稱。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇九

在加考察培訓(xùn)期間，培訓(xùn)團(tuán)先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點(diǎn)考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況，聽取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專家的介紹，并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長施民信（timsteveon）與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。

培訓(xùn)團(tuán)還訪問了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點(diǎn)的加拿大，在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實(shí)施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過培訓(xùn)、考察，培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，增強(qiáng)了自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。

加拿大國土遼闊，自然環(huán)境優(yōu)越，當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過加拿大領(lǐng)空時(shí)，首先映入我們眼簾的是，藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實(shí)地考察過程中，我們不僅贊嘆加拿大國土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境，更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個(gè)城市分布著無數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū)，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且對環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個(gè)舊磚廠原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開發(fā)，但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判，力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開發(fā)，買下這片土地，認(rèn)真規(guī)劃，多方籌資，逐步改造成一個(gè)綠樹常青（evergreen）的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū)，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后，原廠區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開發(fā)。在城市公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。

營造環(huán)境可改善生存條件，提升土地價(jià)值，集聚人氣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升城市競爭力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長、國務(wù)院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會有曼哈頓周邊高樓的價(jià)值連城，甚至不會有紐約在世界的國際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析，放眼國際國內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景，××最大的優(yōu)勢就是生態(tài)環(huán)境，××市是中國生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市，慶元縣是中國環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒，更加執(zhí)著，堅(jiān)定信心，采取有力措施，保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理好城市，近期要建設(shè)好江濱公園，改造好城市內(nèi)公園--萬象山公園，有計(jì)劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地，營造優(yōu)美的城市小環(huán)境，把××建設(shè)成為國家級園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。

宜居城市是西方城市規(guī)劃建設(shè)追求的主流，在加拿大到處可見以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專家學(xué)者講得最多的是在規(guī)劃建設(shè)中，如何體現(xiàn)人文關(guān)懷，吸收公眾參與，滿足市民各種不同的需求。在公園里，街頭綠地內(nèi)，人行道旁隨處有座椅，公交亭配有遮風(fēng)避雨設(shè)施，還配置凳子，有的電話亭還提供了供人查閱的電話號碼本。市政廳開放布局、有紀(jì)念品商店，可供人游覽、婚慶活動。大型商場里內(nèi)廊環(huán)形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，溫馨大方。賓館大堂雖不大，但布置溫馨宜人，賓客有"家"的感覺。街頭有很多無人售報(bào)箱、免費(fèi)取報(bào)箱、分類垃圾收集箱。公廁布局合理，內(nèi)部設(shè)施齊全，對兒童、老人、殘疾人考慮。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十

福建泉州外國語中學(xué)考察組

2005年9月29日至10月3日，在許興丹校長、黃曼麗副校長的帶領(lǐng)下，我校一行6人前往全國外國語名?！啥际袑?shí)驗(yàn)外國語學(xué)校學(xué)習(xí)考察，在學(xué)習(xí)考察期間，受到成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校的熱情接待，肖明華校長、李俊副校長為我們作了專題介紹，教務(wù)處主任龔智發(fā)、副主任宋建才等全程陪同，通過實(shí)地考察、對口交流、實(shí)堂聽課、師生座談、資料查閱等活動，我們對成都實(shí)外的辦學(xué)體制、外部環(huán)境、辦學(xué)思想、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、教育科研、課程改革、德育工作、后勤保障、教育成果等方面作了全面的了解，我們一行體會至深、受益非淺，他們的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展策略值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，現(xiàn)將有關(guān)情況和收獲報(bào)告如下：

一、成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校的基本情況

學(xué)校的辦學(xué)思想是：“教育的本質(zhì)在于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，努力為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”提出學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是：努力把該校辦成“高質(zhì)量、有特色、能示范、國際化的全國著名外語特色學(xué)?！保粚W(xué)校教學(xué)的主要特色是“以外語為特長，體現(xiàn)人文精神；以母語為基礎(chǔ)，增強(qiáng)主體信心；以數(shù)學(xué)為重點(diǎn)，突出理科思維”；學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是：“培養(yǎng)學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀，綜合素質(zhì)全面，既具外語特長，又具理科思維的創(chuàng)新型、國際型的優(yōu)秀中學(xué)生”；學(xué)校積極倡導(dǎo)“校以育人為本，師以敬業(yè)為樂，生以成才為志”的良好風(fēng)氣。

學(xué)校教育教學(xué)成果顯著，高考始終保持100%的本科上線率，90%以上的重點(diǎn)率，六年內(nèi)四屆高考文科“狀元”（1999年的余靜闌以649分，2000年劉洋洋以635分、2003年劉夢羽以659分、2004年江偉麗分別取得四川省文科第一名）。初中中考也連年名列成都市前茅。

學(xué)校重視教育科研工作，構(gòu)建“三主體三層次”教科研體系，即全體教師教改實(shí)驗(yàn)層面的實(shí)踐操作、教研組教改專題研究層面的問題解決操作、教科研中心科研骨干的指導(dǎo)管理和課題總結(jié)操作，實(shí)現(xiàn)了三主體多向互動，三層次協(xié)調(diào)共進(jìn)的良性運(yùn)作，促進(jìn)教科研工作向深層次發(fā)展，取得了較佳的效果。其國家級課題《外國語學(xué)校外語教學(xué)改革與辦學(xué)特色研究》即將結(jié)題，成果之一—初高中《實(shí)驗(yàn)英語輔助教材》已編寫完成并出版，深受歡迎；其省級課題《中學(xué)生批判性思維培養(yǎng)的研究》也取得階段性成果。教科研工作的有效開展為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供了新的平臺。

學(xué)校致力于對外開放，加強(qiáng)國際交流，先后與美國內(nèi)布拉斯加州立大學(xué)、日本宮崎產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大學(xué)、德國蘭德胡爾曼中學(xué)、美國艾克塞西亞學(xué)校等建立了姊妹學(xué)校關(guān)系，并定期派教師、學(xué)生進(jìn)行交流互訪。

二、值得學(xué)習(xí)和借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）政府高度重視，為外國語學(xué)校的發(fā)展提供政策支持

成都市人民政府對外國語學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展積極支持和鼓勵，他們認(rèn)為：建設(shè)和培植優(yōu)質(zhì)的外國語學(xué)校是提高市民素質(zhì)、城市品位的重要途徑之一，是擴(kuò)大對外開放、增強(qiáng)城市競爭力的需要，也是滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的重要保證。因此，他們從政策、土地、資金、人才等方面扶持國語學(xué)校，為外國語學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件，如出臺《外國語學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀教師的意見》、《民辦學(xué)校教師管理規(guī)定》等，鼓勵外國語學(xué)校從全國各地引進(jìn)優(yōu)秀教師，將民辦學(xué)校確定為事業(yè)單位，讓民辦學(xué)校的教師享受與公辦學(xué)校教師同等的社會保障地位。

（二）教育主管部門給予外國語學(xué)校特殊的待遇

由于外國語學(xué)校的辦學(xué)特色和培養(yǎng)目標(biāo)與普通中學(xué)存在差異性，教育主管部門必須從招生、考試、業(yè)務(wù)管理上給予特殊的待遇，以確保外國語學(xué)校的生源素質(zhì)，促進(jìn)外國語學(xué)校健康發(fā)展，成都市教育局采取了以下做法：

1、允許外國語學(xué)校單獨(dú)組織考試、提前招生，選拔適合學(xué)習(xí)外語的學(xué)生。在初中招生時(shí)，準(zhǔn)許外國語學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)測試和語言學(xué)習(xí)模擬測試，比其它學(xué)校提前招生；在中考時(shí)單獨(dú)命題，提高英語學(xué)科的考試容量和難度，作為提前批，單獨(dú)進(jìn)行劃線錄取。

2、實(shí)行保送制度，允許本校優(yōu)秀學(xué)生直升高中。為使學(xué)生的英語能力得到連續(xù)、系統(tǒng)的培養(yǎng)，使外國語學(xué)校的特色得以持續(xù)鞏固和發(fā)展，在尊重學(xué)生意愿的前提下，允許外國語學(xué)校保送一定比例的學(xué)生，直接進(jìn)入高中部學(xué)習(xí)。

3、組織開展對外合作交流活動，與國外大學(xué)、中學(xué)建立姐妹學(xué)校，組織師生進(jìn)行交流互訪。

（三）董事會確保校長能夠充分的行使職權(quán)，真正落實(shí)校長的辦學(xué)思想

1、在選拔優(yōu)秀校長、達(dá)成學(xué)校發(fā)展規(guī)劃后，充分信任校長，賦予校長自主管理權(quán)，讓校長自主組閣、自主選聘教職工、自主實(shí)施品牌建設(shè)策略，董事會對校長工作每年進(jìn)行一次考核。

2、實(shí)行彈性經(jīng)費(fèi)承包管理制度。董事會以某一學(xué)的經(jīng)費(fèi)支出為基礎(chǔ)，核算生均費(fèi)用、師均工資，然后按（新學(xué)年學(xué)生數(shù)*生均經(jīng)費(fèi)+教職工數(shù)*師均工資）*年遞增百分比的公式預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干額，由校長包干使用，學(xué)校按月開支計(jì)劃向董事會申拔經(jīng)費(fèi)，董事會每年對學(xué)校的支付進(jìn)行一次結(jié)算和審計(jì)。

（四）學(xué)校樹立以人為本的教育思想、建立開放創(chuàng)新的辦學(xué)模式、實(shí)施發(fā)展?jié)撃艿慕逃呗?/p>

1、以教師和學(xué)生的發(fā)展為核心，給教師和學(xué)生提供良好的發(fā)展平臺，創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生最大和最好的發(fā)展可能。

2、突出外語特色，增開外語早晚課，加強(qiáng)學(xué)生外語實(shí)踐鍛煉；進(jìn)行教材改革，使用多種教材，以適應(yīng)不同年級學(xué)生發(fā)展的需要；進(jìn)行教學(xué)改革，采用小班教學(xué)組織形式，在教學(xué)中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，教師引導(dǎo)學(xué)生把大部分時(shí)間用于實(shí)際語言訓(xùn)練。

3、通過培養(yǎng)和引進(jìn)的方式實(shí)施“名師工程”，引進(jìn)和吸收中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生。運(yùn)用學(xué)校的品牌、領(lǐng)導(dǎo)班子的人格魅力、優(yōu)厚的待遇引進(jìn)優(yōu)秀中青年骨干教師，“短、平、快”地建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍；外語學(xué)科教師著重吸收優(yōu)秀的大學(xué)本科畢業(yè)生，并進(jìn)行校本培養(yǎng)，使之成為高素質(zhì)、強(qiáng)能力、有特色、能示范的適應(yīng)外國語學(xué)校需要的外語教師。

三、促進(jìn)外國語學(xué)校發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、市政府要根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》關(guān)于“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等法律地位”的規(guī)定，出臺相應(yīng)的規(guī)章，確定民辦學(xué)校的事業(yè)單位性質(zhì)，讓民辦學(xué)校教師享有與公辦教師同等的社會保障地位，打破公、民辦學(xué)校教師流動的壁壘，促進(jìn)教師合理、有序流動，形成公、民辦學(xué)校平等競爭格局。

2、市教育局要充分考慮外國語學(xué)校的特殊性，確立將泉州外國語中學(xué)辦成全省乃至全國名校的策略，在招生、招師、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理上給予必要的政策傾斜。

a、允許我校單獨(dú)組織測試、面向全市提前招收適合外語學(xué)習(xí)的小學(xué)畢業(yè)生。

b、中考時(shí)對外國語學(xué)校實(shí)行單獨(dú)命題，提高英語學(xué)科的考試容量和難度，作為提前批，根據(jù)志愿，單獨(dú)進(jìn)行劃線錄取。

c、允許外國語學(xué)校保送一定比例的初中畢業(yè)生，直接進(jìn)入本校高中部學(xué)習(xí)。

3、董事會和學(xué)校要修訂學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新辦學(xué)和發(fā)展機(jī)制，改革工資制度，在全國范圍內(nèi)引進(jìn)和吸收中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；要擴(kuò)張校園規(guī)模，實(shí)行全員寄宿制管理，全面實(shí)施外語小班化教學(xué)。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十一

福建泉州外國語中學(xué)考察組

2005年9月29日至10月3日，在許興丹校長、黃曼麗副校長的帶領(lǐng)下，我校一行6人前往全國外國語名校——成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校學(xué)習(xí)考察，在學(xué)習(xí)考察期間，受到成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校的熱情接待，肖明華校長、李俊副校長為我們作了專題介紹，教務(wù)處主任龔智發(fā)、副主任宋建才等全程陪同，通過實(shí)地考察、對口交流、實(shí)堂聽課、師生座談、資料查閱等活動，我們對成都實(shí)外的辦學(xué)體制、外部環(huán)境、辦學(xué)思想、隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、教育科研、課程改革、德育工作、后勤保障、教育成果等方面作了全面的了解，我們一行體會至深、受益非淺，他們的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展策略值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，現(xiàn)將有關(guān)情況和收獲報(bào)告如下：

一、成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校的基本情況

成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校創(chuàng)辦于1963年，原為成都市48中，1993年更名為成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校；2002年改制為國有民辦的股份外語特色學(xué)校；位于成都市一環(huán)路北一段134號，占地近60畝。該?，F(xiàn)有64個(gè)教學(xué)班，328位教職工，在校初高中生3000多人。

學(xué)校的辦學(xué)思想是：“教育的本質(zhì)在于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，努力為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”提出學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是：努力把該校辦成“高質(zhì)量、有特色、能示范、國際化的全國著名外語特色學(xué)校”；學(xué)校教學(xué)的主要特色是“以外語為特長，體現(xiàn)人文精神；以母語為基礎(chǔ)，增強(qiáng)主體信心；以數(shù)學(xué)為重點(diǎn)，突出理科思維”；學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是：“培養(yǎng)學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀，綜合素質(zhì)全面，既具外語特長，又具理科思維的創(chuàng)新型、國際型的優(yōu)秀中學(xué)生”；學(xué)校積極倡導(dǎo)“校以育人為本，師以敬業(yè)為樂，生以成才為志”的良好風(fēng)氣。

成都實(shí)外師資隊(duì)伍力量雄厚，通過培養(yǎng)和引進(jìn)的方式實(shí)施“名師工程”，幾年來，引進(jìn)和吸收了86名中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生，僅數(shù)學(xué)一科就有3名省級重點(diǎn)中學(xué)的副校長前來擔(dān)任普通教師，現(xiàn)有特級教師5人，高級教師40多人，省市優(yōu)秀教師14人。學(xué)校已經(jīng)建立起一支由教育專家、特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀青年教師組成的、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍。學(xué)校全面實(shí)行全員分級聘任制和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了管理工作規(guī)范化，建立起獎懲激勵機(jī)制。在用人機(jī)制上，明確了“能者上，庸者下”的原則，對教師進(jìn)行三個(gè)層面的考核：第一量標(biāo)，教師既是教育工作者，又是教書育人的服務(wù)者，教師必須得到學(xué)生的擁護(hù)，由學(xué)生對任課教師進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)不好撤換下來；第二量標(biāo)，由教研組進(jìn)行隨堂聽課，檢查教學(xué)常規(guī)，從業(yè)務(wù)角度進(jìn)行過程管理，確保質(zhì)量；第三量標(biāo)，用學(xué)生畢業(yè)的綜合成績來衡量老師的教學(xué)工作業(yè)績。學(xué)校還十分注重對教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的課堂教學(xué)觀，發(fā)展自身素質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)教風(fēng)，力爭實(shí)現(xiàn)好的課堂學(xué)習(xí)效果。正是有了這樣優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校才年年捷報(bào)頻傳，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，《人民日報(bào)》2003年5月19日還以“新機(jī)制鑄就優(yōu)秀教師隊(duì)伍”為題全面報(bào)道了學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)；《華西都市報(bào)》2003年7月2日以“成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校：五年三個(gè)省‘狀元’”為題報(bào)道了學(xué)校連續(xù)取得高考優(yōu)異成績的“秘密”。

學(xué)校教育教學(xué)成果顯著，高考始終保持100%的本科上線率，90%以上的重點(diǎn)率，六年內(nèi)四屆高考文科“狀元”（1999年的余靜闌以649分，2000年劉洋洋以635分、2003年劉夢羽以659分、2004年江偉麗分別取得四川省文科第一名）。初中中考也連年名列成都市前茅。

學(xué)校重視教育科研工作，構(gòu)建“三主體三層次”教科研體系，即全體教師教改實(shí)驗(yàn)層面的實(shí)踐操作、教研組教改專題研究層面的問題解決操作、教科研中心科研骨干的指導(dǎo)管理和課題總結(jié)操作，實(shí)現(xiàn)了三主體多向互動，三層次協(xié)調(diào)共進(jìn)的良性運(yùn)作，促進(jìn)教科研工作向深層次發(fā)展，取得了較佳的效果。其國家級課題《外國語學(xué)校外語教學(xué)改革與辦學(xué)特色研究》即將結(jié)題，成果之一—初高中《實(shí)驗(yàn)英語輔助教材》已編寫完成并出版，深受歡迎；其省級課題《中學(xué)生批判性思維培養(yǎng)的研究》也取得階段性成果。教科研工作的有效開展為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供了新的平臺。

學(xué)校致力于對外開放，加強(qiáng)國際交流，先后與美國內(nèi)布拉斯加州立大學(xué)、日本宮崎產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大學(xué)、德國蘭德胡爾曼中學(xué)、美國艾克塞西亞學(xué)校等建立了姊妹學(xué)校關(guān)系，并定期派教師、學(xué)生進(jìn)行交流互訪。

二、值得學(xué)習(xí)和借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）政府高度重視，為外國語學(xué)校的發(fā)展提供政策支持

成都市人民政府對外國語學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展積極支持和鼓勵，他們認(rèn)為：建設(shè)和培植優(yōu)質(zhì)的外國語學(xué)校是提高市民素質(zhì)、城市品位的重要途徑之一，是擴(kuò)大對外開放、增強(qiáng)城市競爭力的需要，也是滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的重要保證。因此，他們從政策、土地、資金、人才等方面扶持國語學(xué)校，為外國語學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的條件，如出臺《外國語學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀教師的意見》、《民辦學(xué)校教師管理規(guī)定》等，鼓勵外國語學(xué)校從全國各地引進(jìn)優(yōu)秀教師，將民辦學(xué)校確定為事業(yè)單位，讓民辦學(xué)校的教師享受與公辦學(xué)校教師同等的社會保障地位。

（二）教育主管部門給予外國語學(xué)校特殊的待遇

由于外國語學(xué)校的辦學(xué)特色和培養(yǎng)目標(biāo)與普通中學(xué)存在差異性，教育主管部門必須從招生、考試、業(yè)務(wù)管理上給予特殊的待遇，以確保外國語學(xué)校的生源素質(zhì)，促進(jìn)外國語學(xué)校健康發(fā)展，成都市教育局采取了以下做法：

1、允許外國語學(xué)校單獨(dú)組織考試、提前招生，選拔適合學(xué)習(xí)外語的學(xué)生。在初中招生時(shí)，準(zhǔn)許外國語學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)測試和語言學(xué)習(xí)模擬測試，比其它學(xué)校提前招生；在中考時(shí)單獨(dú)命題，提高英語學(xué)科的考試容量和難度，作為提前批，單獨(dú)進(jìn)行劃線錄取。

2、實(shí)行保送制度，允許本校優(yōu)秀學(xué)生直升高中。為使學(xué)生的英語能力得到連續(xù)、系統(tǒng)的培養(yǎng)，使外國語學(xué)校的特色得以持續(xù)鞏固和發(fā)展，在尊重學(xué)生意愿的前提下，允許外國語學(xué)校保送一定比例的學(xué)生，直接進(jìn)入高中部學(xué)習(xí)。

3、組織開展對外合作交流活動，與國外大學(xué)、中學(xué)建立姐妹學(xué)校，組織師生進(jìn)行交流互訪。

（三）董事會確保校長能夠充分的行使職權(quán)，真正落實(shí)校長的辦學(xué)思想

1、在選拔優(yōu)秀校長、達(dá)成學(xué)校發(fā)展規(guī)劃后，充分信任校長，賦予校長自主管理權(quán)，讓校長自主組閣、自主選聘教職工、自主實(shí)施品牌建設(shè)策略，董事會對校長工作每年進(jìn)行一次考核。

2、實(shí)行彈性經(jīng)費(fèi)承包管理制度。董事會以某一學(xué)的經(jīng)費(fèi)支出為基礎(chǔ)，核算生均費(fèi)用、師均工資，然后按（新學(xué)年學(xué)生數(shù)*生均經(jīng)費(fèi)+教職工數(shù)*師均工資）*年遞增百分比的公式預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干額，由校長包干使用，學(xué)校按月開支計(jì)劃向董事會申拔經(jīng)費(fèi)，董事會每年對學(xué)校的支付進(jìn)行一次結(jié)算和審計(jì)。

（四）學(xué)校樹立以人為本的教育思想、建立開放創(chuàng)新的辦學(xué)模式、實(shí)施發(fā)展?jié)撃艿慕逃呗?/p>

1、以教師和學(xué)生的發(fā)展為核心，給教師和學(xué)生提供良好的發(fā)展平臺，創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生最大和最好的發(fā)展可能。

2、突出外語特色，增開外語早晚課，加強(qiáng)學(xué)生外語實(shí)踐鍛煉；進(jìn)行教材改革，使用多種教材，以適應(yīng)不同年級學(xué)生發(fā)展的需要；進(jìn)行教學(xué)改革，采用小班教學(xué)組織形式，在教學(xué)中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，教師引導(dǎo)學(xué)生把大部分時(shí)間用于實(shí)際語言訓(xùn)練。

3、通過培養(yǎng)和引進(jìn)的方式實(shí)施“名師工程”，引進(jìn)和吸收中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生。運(yùn)用學(xué)校的品牌、領(lǐng)導(dǎo)班子的人格魅力、優(yōu)厚的待遇引進(jìn)優(yōu)秀中青年骨干教師，“短、平、快”地建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、敬業(yè)奉獻(xiàn)、能力較強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍；外語學(xué)科教師著重吸收優(yōu)秀的大學(xué)本科畢業(yè)生，并進(jìn)行校本培養(yǎng)，使之成為高素質(zhì)、強(qiáng)能力、有特色、能示范的適應(yīng)外國語學(xué)校需要的外語教師。

三、促進(jìn)外國語學(xué)校發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、市政府要根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》關(guān)于“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等法律地位”的規(guī)定，出臺相應(yīng)的規(guī)章，確定民辦學(xué)校的事業(yè)單位性質(zhì)，讓民辦學(xué)校教師享有與公辦教師同等的社會保障地位，打破公、民辦學(xué)校教師流動的壁壘，促進(jìn)教師合理、有序流動，形成公、民辦學(xué)校平等競爭格局。

2、市教育局要充分考慮外國語學(xué)校的特殊性，確立將泉州外國語中學(xué)辦成全省乃至全國名校的策略，在招生、招師、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理上給予必要的政策傾斜。

a、允許我校單獨(dú)組織測試、面向全市提前招收適合外語學(xué)習(xí)的小學(xué)畢業(yè)生。

b、中考時(shí)對外國語學(xué)校實(shí)行單獨(dú)命題，提高英語學(xué)科的考試容量和難度，作為提前批，根據(jù)志愿，單獨(dú)進(jìn)行劃線錄取。

c、允許外國語學(xué)校保送一定比例的初中畢業(yè)生，直接進(jìn)入本校高中部學(xué)習(xí)。

3、董事會和學(xué)校要修訂學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新辦學(xué)和發(fā)展機(jī)制，改革工資制度，在全國范圍內(nèi)引進(jìn)和吸收中青年骨干教師和優(yōu)秀大學(xué)生，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；要擴(kuò)張校園規(guī)模，實(shí)行全員寄宿制管理，全面實(shí)施外語小班化教學(xué)。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十二

充分發(fā)揮工業(yè)園和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)對人才吸引和聚集作用，加快建設(shè)一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年度全區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃工作計(jì)劃，希望大家喜歡。

根據(jù)區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合x區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才工作、人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就2022年全區(qū)人才工作安排如下：

一、總體要求

堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，以用為本、創(chuàng)新機(jī)制，高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的24字指導(dǎo)方針，圍繞加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的主題，以實(shí)施《x區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2030年)》為主線，以人才政策創(chuàng)新和重點(diǎn)工程實(shí)施為抓手，加大人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新力度，突出抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為x老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型提供人才保障和智力支持。

二、具體任務(wù)

(一)加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)，大力實(shí)施中長期人才發(fā)展規(guī)劃

1、貫徹落實(shí)省、市、區(qū)《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2030年)》精神，督促落實(shí)好《綱要》目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各單位落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任意識，進(jìn)一步細(xì)化人才發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求，夯實(shí)工作責(zé)任。

2、建立健全推進(jìn)人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的工作機(jī)制。制定建立人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測、評估和考核機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測。加強(qiáng)對人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況督促檢查，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題。

(二)大力培養(yǎng)引進(jìn)科技創(chuàng)新型和科技創(chuàng)業(yè)型人才

3、充分發(fā)揮工業(yè)園和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)對人才吸引和聚集作用，加快建設(shè)一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

4、圍繞裝備制造、能源電力、石油化工、有色金屬、硅光伏等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新能源、新材料、生物制藥、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大科技企業(yè)孵化器、x科技園等人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度。

5、加大與高校和科研院所的合作力度，實(shí)現(xiàn)在高層次人才信息、項(xiàng)目信息等方面的資源共享，依托全區(qū)科技教育資源優(yōu)勢，以提高技術(shù)創(chuàng)新水平和科技成果轉(zhuǎn)化和吸納能力為核心，加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才，提升人才核心競爭力。

6、圍繞“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施需要，著眼于培養(yǎng)造就高層次科技創(chuàng)新型人才。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的多種形式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，培養(yǎng)高層次人才團(tuán)隊(duì)。大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才，大力加強(qiáng)高層次人才梯隊(duì)建設(shè)。

7、加大對科技創(chuàng)業(yè)型人才支持力度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資機(jī)制，完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的財(cái)稅政策。鼓勵科技人員帶成果、帶項(xiàng)目進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)孵化器等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

(三)重點(diǎn)實(shí)施各類人才發(fā)展重點(diǎn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

8、大力實(shí)施“創(chuàng)新能力提升工程”，邀請國家級專家學(xué)者，組織舉辦2期高規(guī)格培訓(xùn)班，1期高層次專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班。

9、大力實(shí)施“企業(yè)管理人才培訓(xùn)工程”，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才200人。

10、繼續(xù)抓好技能人才崗位練兵活動，發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿?，示范帶動作用突出的高技能人才?/p>

11、積極開展基層人才振興工作。按照農(nóng)村實(shí)用人才“雙培雙帶工程”目標(biāo)任務(wù)，分層次培訓(xùn)300名農(nóng)村實(shí)用人才。做好農(nóng)村基層人才振興計(jì)劃、基層人才援助計(jì)劃和大學(xué)生村干部工作。

12、啟動實(shí)施“社會工作人才建設(shè)工程”，根據(jù)社會化管理的需要，選聘100名左右高學(xué)歷人才充實(shí)到社區(qū)一線，舉辦2期社會工作人才專題培訓(xùn)班，利用高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，開展社會工作人才技能培訓(xùn)。積極研究社會工作崗位設(shè)置和人才配置的方法。

13、加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，整合人才培養(yǎng)培訓(xùn)資源，在河南科技大學(xué)等知名高校建立高層次人才培訓(xùn)培養(yǎng)基地。

(四)積極推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，進(jìn)一步完善人才發(fā)展體制機(jī)制

14、一步完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè)，積極培育專業(yè)化人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

15、優(yōu)化人才投入機(jī)制，落實(shí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金，保障人才工作重大項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步整合投入資源，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會加大對人才發(fā)展的投入。

16、優(yōu)化人才保障激勵機(jī)制，探索知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素參與分配的新辦法。擴(kuò)大對農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人才的社會保障覆蓋面。健全以政府獎勵為導(dǎo)向，用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系。

(五)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，認(rèn)真做好人才宣傳

17、加大人才宣傳工作力度。拓寬人才宣傳渠道，優(yōu)化人才宣傳工作機(jī)制，以宣傳人才發(fā)展新思想、新理念為重點(diǎn)，加強(qiáng)對實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃情況、人才工作政策法規(guī)、人才工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀人才典型的宣傳，推進(jìn)一批典型，營造良好氛圍。

18、積極宣傳人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)方面的成果，擴(kuò)大人才工作的影響力。利用《x要聞》、x區(qū)人民政府網(wǎng)站等報(bào)紙媒體，大力宣傳人才工作，重視反映人才工作動態(tài)和人才輿情。

19、建設(shè)高素質(zhì)的人才工作隊(duì)伍。采取舉辦專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，提高人才工作者的研究能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力。

三、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的責(zé)任意識。區(qū)相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)和辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)工作納入本部門、本單位的工作全局，擺上重要日程，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹中央和省市委對人才工作的決策部署。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要真正履行好“一把手抓第一資源”的職責(zé)，進(jìn)一步提高對人才工作的重視程度，親自抓好各項(xiàng)人才工作的實(shí)施，著力解決人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

2、強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。區(qū)屬各部門、鄉(xiāng)、辦事處和集聚區(qū)要根據(jù)全區(qū)人才工作計(jì)劃和任務(wù)分解要求，明確各自的工作任務(wù)和進(jìn)度要求，認(rèn)真研究制定本單位本部門的落實(shí)方案，做到目標(biāo)清晰、計(jì)劃合理、措施得力，確保人員到位、精力到位和措施到位。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)人才工作的整體合力。組織部門要履行好牽頭抓總職責(zé)，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)人才工作各項(xiàng)工作開展，鄉(xiāng)、辦事處和區(qū)屬各部門要各司其職，密切配合。要善于調(diào)動社會各方力量廣泛參與，增強(qiáng)人才工作的整體合力，形成全社會關(guān)心、重視和支持人才工作的良好環(huán)境。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十三

益陽市委政研室

（2011年10月25日）

為了學(xué)習(xí)借鑒四川省成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的做法及經(jīng)驗(yàn)，加快全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，2011年10月13日至15日，市委書記馬勇帶領(lǐng)益陽市黨政代表團(tuán)一行，前往四川省成都市考察調(diào)研，并與當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入探討交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本做法

成都轄9區(qū)4市6縣，1.21萬平方公里，戶籍人口1149.1萬人。2003年以來，特別是被批準(zhǔn)為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來，成都市立足大城市帶大農(nóng)村的實(shí)際，從破確“三農(nóng)”難題入手，探索實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體戰(zhàn)略，形成了城鄉(xiāng)共同發(fā)展共同繁榮、城鄉(xiāng)群眾共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的新格局。其基本做法有以下三個(gè)方面。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展。一是大力推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中。按照“一區(qū)一主業(yè)”的定位和工業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化工業(yè)布局，將全市116個(gè)開發(fā)區(qū)整合為21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和9個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)點(diǎn)，著力打造產(chǎn)業(yè)集群，有力地推動了集中集約集群發(fā)展。2010年全市工業(yè)集中度達(dá)到75%，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)1640億元。二是鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中。成都市不斷完善戶籍、住房、社保、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，鼓勵進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者在城鎮(zhèn)定居，切實(shí)解決征地農(nóng)民安置問題，著力提高農(nóng)民集中居住質(zhì)量，推動農(nóng)民變市民。大力加強(qiáng)城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，規(guī)劃了由1個(gè)特大中心城市、14個(gè)中等城市、30個(gè)小城市、156個(gè)小城鎮(zhèn)和數(shù)千個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)構(gòu)成的城鄉(xiāng)體系。同步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)和社會管理設(shè)施建設(shè)，將政府便民服務(wù)和社會管理硬件配套和軟件建設(shè)延伸到每個(gè)村社。截止2010年底，全市累計(jì)建成農(nóng)村新型社區(qū)1334個(gè)，106萬農(nóng)民居住條件得到改善。三是積極推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。堅(jiān)持以穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，制定促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見、登記管理辦法，健全了市、縣、鄉(xiāng)三級土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，按照依法、自愿、有償原則，采取“土地股份合作社”、“土地股份公司”、“土地銀行”、“業(yè)主租賃經(jīng)營”、“大園區(qū)+小業(yè)主”等多種流轉(zhuǎn)模式，推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種植大戶集中。2010年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)236.3萬畝，占耕地總面積的36.5%，土地規(guī)模經(jīng)營50畝以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、種植大戶等業(yè)主總數(shù)達(dá)到9354個(gè)。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)一體化”，破除城鄉(xiāng)“二元”體制。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。成都市規(guī)劃經(jīng)歷了“三個(gè)躍升”階段，從城市規(guī)劃到城鄉(xiāng)規(guī)劃，從各自為陣到全域成都，從區(qū)域中心到全球定位的轉(zhuǎn)變。按照城鄉(xiāng)一盤棋的理念，確定“四性”（發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性）規(guī)劃原則和“九化”（布局組團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)高端化、城鎮(zhèn)集約化、功能復(fù)合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風(fēng)貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化）規(guī)劃導(dǎo)則，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體制并軌。通盤考慮城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了城鄉(xiāng)一體、配套銜接的規(guī)劃體系和執(zhí)行監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)管的城鄉(xiāng)全覆蓋。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。成都市圍繞“三次產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合”，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二產(chǎn)業(yè)互動；大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系和營 銷體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)互促；大力推動產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中心城市的帶動輻射作用，聯(lián)動推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互聯(lián)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)市場體制一體化。成都市大膽改革創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的農(nóng)村市場化改革，促進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)等在城鄉(xiāng)自由流動、優(yōu)化配置。推動農(nóng)村投融資體制改革，組建市縣兩級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)物流投資公司，成立5家村鎮(zhèn)銀行和12家小額貸款公司，形成了“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、渠道多元、機(jī)制健全”的投融資體系；制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法，引入農(nóng)業(yè)擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力和銀行參與意愿，逐步破解了“錢從哪里來”的難題。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)道路、電力、廣電、通訊、信息等市政公用設(shè)施向鄉(xiāng)村覆蓋，城鄉(xiāng)水電氣供應(yīng)以及污水、生活垃圾處理一體化，重點(diǎn)推進(jìn)了“兩樞紐”（交通、通信）、“五網(wǎng)”（高速公路網(wǎng)、中心城與外圍組團(tuán)多通道路網(wǎng)、旅游公路網(wǎng)、縣道公路網(wǎng)、鄉(xiāng)村公路網(wǎng)）建設(shè)，率先在西部實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速路、村村通水泥路，農(nóng)村客運(yùn)通村率達(dá)98%。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)管理體制，市、縣、鄉(xiāng)、村均建立了城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服 務(wù)保障體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，將新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、市屬高校大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)完全并軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保168萬人，其中農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)165萬人。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)建設(shè)，全面統(tǒng)籌建設(shè)了城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、信息、娛樂、生活等公建配套。六是推進(jìn)城鄉(xiāng)管理體制一體化。大力推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革，打破城鄉(xiāng)分治的行政管理格局，調(diào)整和歸并30多個(gè)職能部門，實(shí)行“大部制”，推進(jìn)政府部門管理職能向農(nóng)村延伸和覆蓋；率先實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村區(qū)劃調(diào)整和管理體制改革，撤并30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和47%的村；出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道工作目標(biāo)績效考核辦法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的履職重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提高公共服務(wù)和社會管理水平。大力推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建立了便民服務(wù)大廳和服務(wù)代辦點(diǎn)。全面實(shí)行戶籍一元化管理，促進(jìn)農(nóng)村向新型社區(qū)管理方式轉(zhuǎn)變。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制，加大對農(nóng)村的投入，初步建立了城鄉(xiāng)一體的行政、財(cái)政和社會管理體制。

（三）實(shí)施農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。第一，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面推行以 “還權(quán)賦能”（即權(quán)益歸位，農(nóng)民自主，享有與城里人一樣的產(chǎn)權(quán)權(quán)利，讓農(nóng)村現(xiàn)有資源“生金出銀”）為核心，以建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)的農(nóng)村市場化改革。一是開展確實(shí)權(quán)頒鐵證工作。對農(nóng)村集體土地所有權(quán)、房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和林權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。目前，已對212萬戶農(nóng)戶、569萬宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確權(quán)、登記和頒證。并且，在對農(nóng)戶承包集體土地確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，開展了土地承包經(jīng)營權(quán)年限從30年改為“長久不變”的試點(diǎn)。二是創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制。市、縣兩級政府對基本農(nóng)田每年每畝補(bǔ)貼400元、一般耕地每年每畝補(bǔ)貼300元，為承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，調(diào)動農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。三是構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度，成立了全國首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，建立市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。農(nóng)交所成立以來，流轉(zhuǎn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)27527宗，金額22.63億元。第二，積極推進(jìn)農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)。一是深化基層民主政治建設(shè)。全市推行基層黨支部書記公推直選、開放“三會”、社會評價(jià)制度，探索建立群眾滿意為價(jià)值取向、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相結(jié)合、促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。二是推行村 民議事會制度，健全農(nóng)村基層新型治理結(jié)構(gòu)。三是健全干部績效科學(xué)評價(jià)體系。干部考核主要依據(jù)群眾評議，引入第三方調(diào)查，對干部業(yè)績進(jìn)行外部評價(jià)。第三，扎實(shí)推進(jìn)村級公共服務(wù)和社會管理改革。一是推進(jìn)公共服務(wù)到村。將村級公共事務(wù)劃分為7大類59項(xiàng)，明確了政府對村級公共服務(wù)的基本供給責(zé)任。二是推進(jìn)公共財(cái)政下鄉(xiāng)。將村公共服務(wù)和社會管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并保證逐年增長，每年為每個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）安排不低于25萬元專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)村級公共服務(wù)“有錢辦事”。三是保障農(nóng)民自主。明確辦理村事務(wù)的方法由村民“民主議事”，民主議決村級公共事務(wù)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用。四是健全五大機(jī)制。著力構(gòu)建分類供給、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、民主管理、人才和隊(duì)伍建設(shè)五大機(jī)制，促進(jìn)村級公共服務(wù)和社會管理工作制度化、常態(tài)化。第四，大力開展農(nóng)村土地綜合治理。一是堅(jiān)持綜合施治。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一，整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持農(nóng)民主體。對項(xiàng)目整治方案、小區(qū)房屋戶型設(shè)計(jì)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題，讓農(nóng)民提前知情和全程參與，實(shí)行“陽光操作”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。三是堅(jiān)持市場運(yùn)作。探索農(nóng)民用地整理與集體建設(shè)用地整理相結(jié)合的土地整理方式，建設(shè)用地整理節(jié)約指標(biāo)在市場交 易，拓寬土地整理和新農(nóng)村建設(shè)的資金來源渠道。四是堅(jiān)持集成推進(jìn)。整合部門力量、資金渠道和配套政策，發(fā)揮綜合疊加效益。截止2010年底，全市共實(shí)施完成土地綜合整治項(xiàng)目374個(gè)，新增耕地35萬畝，改善55萬戶農(nóng)民群眾生活條件。

二、成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐的幾點(diǎn)啟示

成都市近八年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)踐，形成了一套行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，受到干部群眾的廣泛認(rèn)同，具有重要的啟示意義。

1．政府推動是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項(xiàng)具有全局意義的重大戰(zhàn)略，涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，需要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。成都市成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作委員會及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室，各區(qū)（市）縣相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作機(jī)構(gòu)，在全市建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成都市委、市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面的意見》等文件，明確了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)；組織編制了《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，同時(shí)，組織相關(guān)部門編制了國土、勞動保 障、金融、行政管理體制、基層民主政治建設(shè)、社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展等8個(gè)專項(xiàng)方案。在政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

2．改革創(chuàng)新是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動力。從根本上說，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是工農(nóng)利益格局的深刻調(diào)整，只有通過深化體制改革，著力打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，在新型城鄉(xiāng)關(guān)系的框架下構(gòu)建合理配置全社會資源的體制和機(jī)制，才能推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。成都市在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家政策的基礎(chǔ)上，在建立城鄉(xiāng)一體的行政管理體制、公共財(cái)政投入機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度、投融資體制、戶籍管理制度、基層治理機(jī)制等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，制定了40多個(gè)相互銜接配套的政策、制度文件，并允許和鼓勵區(qū)縣（市）根據(jù)自身特點(diǎn)，制定具體的政策措施，形成了較為完善的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策體系和充分激發(fā)社會投資活力的體制機(jī)制，為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

3．因地制宜是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的方法。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略，不可能一蹴而就，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，先易后難，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。成都根據(jù)中心城區(qū)、近郊及遠(yuǎn)郊各區(qū)（市）縣的特點(diǎn)和發(fā)展的差異性，著力解決 各個(gè)區(qū)域的重點(diǎn)難題問題，不搞簡單化，不搞齊步走，不做夾生飯，根據(jù)條件穩(wěn)步推進(jìn)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中心城區(qū)著重解決涉農(nóng)區(qū)域人口和產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)化城市化問題，推進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變；近郊區(qū)縣及遠(yuǎn)郊區(qū)的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)主要著力于更大范圍推進(jìn)“三個(gè)集中”，合理利用土地資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；遠(yuǎn)郊各區(qū)（市）縣的廣大農(nóng)村地區(qū)側(cè)重實(shí)施“四大工程”，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和農(nóng)民生活水平，建設(shè)新型城郊農(nóng)村，因地制宜地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4．堅(jiān)持以人為本是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本?！耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的核心。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)踐中，成都市強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人為本”價(jià)值觀和歷史觀的統(tǒng)一。首先是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，2010年成都農(nóng)民人均純收入達(dá)到8205元，城鄉(xiāng)收入差距由2002年的2.66:1縮小到2010年的2.54:1；其次是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度，為城郊農(nóng)村居民辦理社保和醫(yī)保，做好失地農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)工作，對農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理，提供與城區(qū)居民同等的公共服務(wù)；再次是推行“讓民做主”為實(shí)質(zhì)的“還權(quán)賦能”產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村民主管理制度，完善新型基層治理，充分尊重群眾意愿。正是由于讓利于民、還權(quán)于民，解決好城鄉(xiāng)居民的實(shí)際問題，讓群眾在改革和發(fā)展中增加收 入、行使當(dāng)家做主的權(quán)力，從而使城鄉(xiāng)一體化贏得了城鄉(xiāng)群眾的肯定和支持，獲得了廣泛的社會基礎(chǔ)和持續(xù)不竭的內(nèi)生動力。

三、對益陽市加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思考和建議

近年來，我們按照中央和省委的要求，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升到戰(zhàn)略層面，積極探索具有益陽特色的城鄉(xiāng)一體化新路子，取得了一定效果。但總體上講，我們還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)與城市的帶動作用不太明顯，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。因此，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，是當(dāng)前全市面臨的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。借鑒成都市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合益陽工作實(shí)際，為加快推進(jìn)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提出以下三點(diǎn)建議：

1．要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本、事關(guān)全局，必須依靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系來保障。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門工作班子，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決策、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)工作。規(guī)劃、國土、財(cái)政、農(nóng)辦、發(fā)改、交通、水利等職能部門根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合各自職能，對各自承擔(dān)的工 作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，研究制定具體政策措施，認(rèn)真組織實(shí)施。要建立健全工作評價(jià)考核體系，實(shí)行目標(biāo)管理，進(jìn)行量化考核，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、要突出工作重點(diǎn)。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項(xiàng)實(shí)踐性、創(chuàng)新性和改革性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，必須立足長遠(yuǎn)發(fā)展、突出工作重點(diǎn)。一是繼續(xù)抓好土地信托流轉(zhuǎn)。要把土地信托流轉(zhuǎn)作為益陽城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的牛鼻子工程來抓。要進(jìn)一步探索和完善農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)辦法，大力推進(jìn)信托流轉(zhuǎn)體制下的農(nóng)村金融創(chuàng)新和社會管理制度創(chuàng)新。要大膽嘗試以承包地?fù)Q社保、宅基地有償退出及流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住房等土地流轉(zhuǎn)方式。通過土地信托流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)以地融資、以地興業(yè)、以地增收、以地富民。二是創(chuàng)新政府平臺。在加大政府投入“三農(nóng)”力度的同時(shí)，著力改進(jìn)政府投入方式，整合財(cái)政支農(nóng)資金組建農(nóng)業(yè)政策性投資公司，搭建農(nóng)業(yè)投融資平臺，發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金杠桿作用，引導(dǎo)社會資金大規(guī)模投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是切實(shí)推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。

3、要抓好典型示范。城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)長期而漸進(jìn)的歷史過程，不會一蹴而就、不能一哄而上。要遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，根據(jù)分類指導(dǎo)、分區(qū)實(shí)施、分步推進(jìn)的實(shí)施原則，堅(jiān)持循序漸進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的根本方法，集中力量、整合資源，在局部地區(qū)先行實(shí)驗(yàn)、在重要環(huán)節(jié)取得突破，通過典型示范、帶動整體推進(jìn)。要廣泛宣傳一批示范作用強(qiáng)、影響范圍廣、推廣價(jià)值高的典型和亮點(diǎn)，既讓農(nóng)民群眾產(chǎn)生心理上的認(rèn)同，又給其他地方提供操作性的指導(dǎo)，全面推動全市城鄉(xiāng)一體化工作不斷向縱深發(fā)展。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十四

成都是一個(gè)充滿活力、充滿生機(jī)的城市，它吸引了無數(shù)的人們前來創(chuàng)造自己的未來，也憑借著給予人們無限憧憬的未來而吸引著更多的人來到這里。而成都的城市規(guī)劃的重要性不容忽視，一份科學(xué)、可行、合理的城市規(guī)劃，是未來城市成長和發(fā)展的支柱。本文旨在從我的角度出發(fā)，闡述對于成都市規(guī)劃的一些看法和感悟。

第二段：成都城市規(guī)劃的現(xiàn)狀

目前，成都的城市規(guī)劃正在不斷地進(jìn)行著調(diào)整和修正。而這些規(guī)劃大多是以滿足人民需求提升城市品質(zhì)為核心，比如對于城市功能和布局的規(guī)劃，交通狀況的調(diào)整和提升，公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的完善等等。因此，成都的城市規(guī)劃顯露出的積極性，讓人們對未來的成都充滿期望。

第三段：城市規(guī)劃帶來的變化

在過去一年左右的時(shí)間里，我親眼目睹了成都發(fā)生了許多變化，其中最為明顯的便是城市地標(biāo)性建筑的增加，比如春熙路、IFS、銀泰城、天府廣場等等，以至于這些地標(biāo)性建筑已經(jīng)成為了城市的代表性文化。此外，我也看到了城市里的環(huán)境大為改善，比如道路狀況的提升，交通的改善和優(yōu)化，綠化面積的增加等等。所有這些都說明在成都的城市規(guī)劃下，生活質(zhì)量正在逐漸得到提升，城市品質(zhì)得到了有效的保證，而城市人居環(huán)境也變得更加舒適和宜居。

第四段：規(guī)劃的不足

當(dāng)然，成都的城市規(guī)劃也存在一些問題和不足。比如，成都的交通擁堵問題一直被人們所詬病，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完全解決。此外，一些基礎(chǔ)設(shè)施的不足，導(dǎo)致人們的生活和工作受到了困擾，這也讓成都的城市規(guī)劃顯得略顯不足。但是，我們相信這些問題都會得到有效的解決。畢竟，成都是一座擁有著無限潛力的城市，而城市規(guī)劃也理應(yīng)為人民提供一個(gè)更加美好的未來。

第五段：結(jié)語

城市規(guī)劃是成都城市建設(shè)的重要部分，而一份好的規(guī)劃可以帶來很多積極的變化和進(jìn)步。事實(shí)上，城市規(guī)劃是城市發(fā)展的一個(gè)重要方面，好的規(guī)劃可以為城市帶來一個(gè)更加美好的未來。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和先進(jìn)性，為縱使成都擁有更加美好的明天。成都的規(guī)劃心得體會，讓人們明白到：科學(xué)的規(guī)劃是城市發(fā)展的重要推動力，而好的規(guī)劃可以為城市帶來一個(gè)更明朗、更有活力、更加優(yōu)美的未來。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十五

2015年4月9日，縣教育局組織中小學(xué)校長40余人，赴湖北省武漢市考察掛職學(xué)習(xí)二十一天，三周內(nèi)分別進(jìn)行集中培訓(xùn)、武漢名?？疾?、掛職鍛煉，我和其他三位校長掛職的學(xué)校是武漢市南湖中學(xué)。這次學(xué)習(xí)使我受到了一次深刻的教育，我的思想再次得到了提升。走在清潔優(yōu)美的武漢南湖中學(xué)校園里，觀看著一條條遍布在各個(gè)角落的激勵語和提示語，沐浴在一排排已故大師銅像的期盼眼神里,聆聽著向校長能讓所有人都震撼的評課，感觸到的南湖師生積極向上，勇奪第一的精神風(fēng)貌。這一幕幕的呈現(xiàn)都在一次次強(qiáng)烈的沖擊著我的心靈深處,讓我得到了很多值得銘記的感受和深刻的體會。

一、學(xué)校文化彰顯學(xué)校辦學(xué)特色

無論參觀考察的幾所學(xué)校，還是掛職的南湖中學(xué)，學(xué)校文化成為體系，以前也到外地名校學(xué)習(xí)過，它們的校園文化總覺得不夠系統(tǒng)，只能稱上是校園文化，樓上墻上安裝幾條標(biāo)語，墻壁上畫幾幅畫或名人肖像，國內(nèi)或世界著名大學(xué)介紹等。辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)校制度和課程文化關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，甚至根本就聯(lián)系不到一塊。通過南湖中學(xué)掛職，我對學(xué)校文化有更深刻的認(rèn)識，學(xué)校文化應(yīng)包括物質(zhì)文化（能看得見的）、制度文化、行為文化和精神文化，這幾種文化相鋪相承，辦學(xué)理念要貫穿始終；學(xué)校文化應(yīng)是學(xué)校全體師生形成一種規(guī)范準(zhǔn)則、信念和價(jià)值觀。

南湖中學(xué)是武昌區(qū)一所公辦學(xué)校，學(xué)校現(xiàn)有42個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生2000多人，教職158人，是武昌區(qū)公辦初中高中示范學(xué)校，辦學(xué)模式：自省教育； 辦學(xué)理念：讓自省成為一種人生態(tài)度，依據(jù)孔子的“每日三省吾身” ；辦學(xué)愿景：納圣賢職憤華，升自身之質(zhì)地，把學(xué)校辦成——學(xué)生強(qiáng)身健心增智，構(gòu)建放飛夢想的樂園，教師尚美立德省思，享受職業(yè)生命的家園。

校訓(xùn)：對內(nèi)以省，對外以恩，對人以和，對事以真。校風(fēng)：愛心入微，慧心善省，恒心求成。

教風(fēng)：以學(xué)生為根本，用反思求成長，向細(xì)節(jié)要質(zhì)量。學(xué)風(fēng)：立志好學(xué)，反思善學(xué)，互助樂學(xué)。

依據(jù)一訓(xùn)、三風(fēng)、一理念，文化建設(shè)上，文化徑用自省名人雕像，分別是愛因斯坦、孔子、陶行知、魯迅、貝多芬，這幾位名人都與自省教育有關(guān)。

文化壁（樓層文化）：以校訓(xùn)為主線，及對內(nèi)自省、對外以恩、對人以和、對事以真的四個(gè)關(guān)鍵詞：自省、感恩、和悅、求真來理順文化層次，一樓自省，價(jià)值：悅約——自省——奮進(jìn)，借物言志的植物為竹，竹代表虛心，有節(jié)，虛心接受批評的建議，才能反省不足，不斷進(jìn)步。二樓感恩，價(jià)值鏈：報(bào)恩——施恩——感恩，代表植物為蘭，蘭心惹質(zhì)，善付人意，體諒他人，這就具備感恩基礎(chǔ)。三樓和悅，價(jià)值鏈：尊重——溝通——合作，有了尊重“和”才有基礎(chǔ)，有了溝通“和”才有空間，有了人與人的合作，“和”才有發(fā)展。代表植物為菊，菊花傳遞一種淡泊、閑適的態(tài)度，“采菊東籬下，悠然見南山”而且菊花清熱解毒的功能，消除是人消躁，創(chuàng)造出和悅的境界。四樓求真，價(jià)值鏈：實(shí)干——求是——創(chuàng)新，首先要腳踏實(shí)地，實(shí)踐出真知，然后操求事物背后真理把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，追求卓越。其代表植物為梅，寒梅傲雪，不經(jīng)一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香，喻示求真之路坎坷艱辛，每個(gè)樓層文化光用托物言志，然后進(jìn)行瑣事，再要求師生怎樣做。

班級文化，從班級名片、學(xué)生作品展欄、圖書角、衛(wèi)生角、綠色植物五個(gè)面進(jìn)行布置，每個(gè)班級都有班級名片、個(gè)性班名、班級目標(biāo)，班級口號、班訓(xùn)、班主任寄語、自省名言、文明班級評比小紅旗七個(gè)模塊來制作，充分體現(xiàn)班級文化的獨(dú)特性。

用自省德對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，修訂南湖中學(xué)十省歌，印發(fā)學(xué)生《自省成長護(hù)照》供學(xué)生使用。通過自省周記、自省班會、自省體驗(yàn)活動、自省講壇等活動促使學(xué)生形成感恩的價(jià)值觀和悅的人生觀，求真的世界觀。

通過接職學(xué)習(xí)，我對學(xué)校文化有更深層次的認(rèn)識，這些“文化”不是寫在紙上，掛在墻上，學(xué)校文化應(yīng)是以學(xué)校為地理環(huán)境圈，由全體師生在學(xué)校長期教育實(shí)踐過程中沉淀和創(chuàng)造出來的，并為其成員所認(rèn)同和遵循的價(jià)值觀、精神、行為準(zhǔn)則及其規(guī)章制度、行為方式、物質(zhì)設(shè)施等的一種整合和結(jié)晶，把此轉(zhuǎn)化為學(xué)校的辦學(xué)思格，是全校師生價(jià)值觀的體現(xiàn)，凸顯學(xué)校特色。

二、大力開發(fā)“自省文化”為特色的校本課程，社團(tuán)活動開展得有生有色。

南湖中學(xué)現(xiàn)已開設(shè)30多門校本課程，利用周二，周三下午第三節(jié)開設(shè)社團(tuán)活動，所有學(xué)生全部參與。已開設(shè)的課程有太極、茶藝、古琴，聲樂，繪畫，書法，機(jī)器人制作尋社團(tuán)小組，各項(xiàng)活動不同層次的在國家、省、市獲獎，并且通過社團(tuán)活動學(xué)生興趣得到培養(yǎng)，能力得到提升，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐活動，學(xué)生思維得到提升，使學(xué)生能夠愉快地投入到文化課的學(xué)習(xí)中。教育的功能是服務(wù)，它服務(wù)的對象是學(xué)生，學(xué)生能在一所學(xué)校愉快地完成學(xué)業(yè)并升入高級學(xué)校，看重的是學(xué)校的課程，而不是看重某一位名師，就如同餐廳的功能是服務(wù)，服務(wù)對象是顧客，顧客看重的是餐廳的茶肴，而不會去過問廚師是準(zhǔn)一樣。南湖中學(xué)近幾年來無一名學(xué)生流失，鞏固率為100%，反思我們學(xué)校，學(xué)生大量流失，沒能完成初中學(xué)業(yè)，這與我們的課程設(shè)置有很大關(guān)系，學(xué)生文化課學(xué)不進(jìn)去，又沒有發(fā)揮自己特長的課程，自然而然的就流失到了社會上。我們學(xué)校條件無法同武漢相比，政府也沒有很大的支持力度，但在有限的條件內(nèi)開發(fā)一些地方課程，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)出多種社會所需的有用人才。

三、德育工作扎實(shí)開展

南湖中學(xué)德育管理理念是：用人文關(guān)懷動打動人——激發(fā)人的積極性，讓人想做事，使人能做事，成就南湖名師；用制度規(guī)章理順事——將繁雜的事頭緒化，讓事有人做，使事能高效，打造德育品牌；在這個(gè)理念下，始終把人放在核心位置，去考慮事，想老師所需的，思學(xué)生所要的，省自己所做的。

1、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)

抓陣地：（人在陣地在，陣地在人在），抓實(shí)陣地（有計(jì)劃、有布置），實(shí)抓陣地（有反饋、有總結(jié)）。

抓活動：（君子美德系列班會、社團(tuán)活動），活動不求多，成系列，成品牌。

抓培訓(xùn)：（班主任例會、班主任總結(jié)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等），不僅僅是工作布置會，更也是培訓(xùn)會。用培訓(xùn)來引領(lǐng)班主任的成長、成熟、成名。

抓常規(guī)：（常規(guī)是班主任的分內(nèi)事），用常規(guī)促班級建設(shè)的形成

2、抓好德育常規(guī)

創(chuàng)新需要創(chuàng)新的：社團(tuán)活動、“空凈物語”書吧管理。3學(xué)生德育

用自省教育規(guī)范學(xué)生的行為，通過“君子重修身、君子講仁孝、君子善處世、君子求至理、君子憂社稷”主題教育收到良好效果。

四、推進(jìn)課堂改革，打造高效課堂

南湖中學(xué)學(xué)校推行小組互助式學(xué)習(xí)“一主三重四步”的模式，即以解決問題為主線；注重思維啟發(fā)，注重同伴互助，注重情感體驗(yàn)；課堂分為四個(gè)步驟：互助解疑、展示研究、歸納應(yīng)用、反饋拓展等，要有模式但不能模式化。

課堂教學(xué)要自覺化。教師教學(xué)要嚴(yán)格按照“一主三重四步”來實(shí)施，每天及時(shí)評分、及時(shí)記載、及時(shí)確認(rèn)、及時(shí)公示，形成課堂學(xué)習(xí)的一種習(xí)慣。

教學(xué)研究要制度化。語、數(shù)、英、理、化等學(xué)科兩周開展一次教學(xué)研究活動，政、史等學(xué)科每月開展一次教學(xué)研究活動，重點(diǎn)研究小組評分、小組互助、小組展示、小組質(zhì)疑、教師調(diào)控等問題。小組評比要常態(tài)化。每周學(xué)科要進(jìn)行學(xué)科優(yōu)秀小組的評選，班級要進(jìn)行優(yōu)秀小組和優(yōu)秀個(gè)人的評選，年級組每月要進(jìn)行大型表彰活動，學(xué)校及時(shí)把各班評選出來的優(yōu)秀小組和優(yōu)秀個(gè)人利用展板的形式在全校進(jìn)行展示表彰。

五、高素質(zhì)的校長，教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵

一個(gè)好校長就等于一所好學(xué)校，一個(gè)好教師比一所教學(xué)樓更重要，有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校，有什么樣的教師，就要什么樣的學(xué)生，武漢市校長均具行競聘上崗，教師競爭上崗，（學(xué)歷大多是研究生），激活績效工資，他們都有先進(jìn)的教學(xué)理念，很高的理論素養(yǎng)和很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，在他們中間很多是專家型校長，專業(yè)化教師，所以對如何發(fā)展一所學(xué)校，如何管理好一個(gè)班級，如何搞好學(xué)科教學(xué)都有獨(dú)特見解，通過掛職學(xué)習(xí)，我對校長工作有了更深刻的認(rèn)識，校長應(yīng)該是學(xué)校的精神領(lǐng)袖，應(yīng)該是一面旗幟。首先應(yīng)是辦學(xué)思想的引領(lǐng)者。辦學(xué)思想是一所學(xué)校的靈魂，根據(jù)學(xué)校實(shí)際和歷史文化，確定正確的辦學(xué)理念，形成自己的辦學(xué)思想，規(guī)劃好學(xué)校的發(fā)展愿景，帶領(lǐng)全校師生健康發(fā)展。

校長要有高尚的人格魅力，包括校長的性格、氣質(zhì)、思想、品德、學(xué)識、才能、情感等，校長高尚的人格魅力會產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力量，能凝聚教職工向著共同的目標(biāo)邁進(jìn)；校長人格魅力具有巨大的鼓舞力量，能激發(fā)教師努力奮斗，更會產(chǎn)生巨大的凝聚力，使教師心往一處想，勁往一處使。我認(rèn)為首先校長要品德樹人，“做是做事先做人，樹人先樹德”。作為校長要靠自身崇高品德贏得教職工的尊敬，以干凈干事形象樹立真正威望；其次才能服人，校長要有總攬全局、果斷決策、知人善人、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)升、善于溝通能力；校長還應(yīng)該是教學(xué)的行家，能夠?yàn)榱藦V大教師上公開課，示范課，和知識講座，做好教職工的老師。在此，校長要有寬容之心，諒人之短的胸懷，能聽得不同的意見，不同聲音，認(rèn)真甄別，對學(xué)校進(jìn)行民主管理；校長要情感容融人，在日常管理中建立好情感平臺，將心比心對老師多一些情感投入，多一些理解尊重，經(jīng)常與教師談心，同教師們架設(shè)起一座相互理解的橋梁?？傊?，校長要用自己人格魅力的指合劑，使全校師生產(chǎn)生凝聚力，用人格魅力的助推劑，使教師們產(chǎn)生智慧和活力，用校長魅力的潤滑劑產(chǎn)生神奇的力量，是學(xué)校智慧發(fā)展。

六、管理構(gòu)想

1、形成自己的辦學(xué)理念，打造符合正村二中實(shí)際的學(xué)校文化努力構(gòu)建學(xué)校新型的校園文化品味，讓校園真正成為充滿親情的家園，生動活潑的樂園，探索求知的學(xué)園，墻壁開口花草說話的花園。

2、開發(fā)正村二中校本課程，開發(fā)切合實(shí)際的社團(tuán)活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

3、切實(shí)把推進(jìn)課堂改革，打造高效課堂放在學(xué)校工作的重中之重，減負(fù)增效，真正讓學(xué)生享受幸福的教育，教師感受教育的幸福。

4、精細(xì)學(xué)校管理，各項(xiàng)工作有布置，有落實(shí)，有檢查，有反饋，不留管理死角。用《學(xué)校周報(bào)》細(xì)化學(xué)校管理，每周一期《學(xué)校周報(bào)》，由各處室共同制作，各版塊分層次實(shí)行實(shí)名點(diǎn)評，力求使每位教師的付出都得到更全面、更廣泛的認(rèn)可，通過日常工作激發(fā)教師的工作成就感與幸福感。

這二十多天的掛職，我全方位參與學(xué)校管理，感到不虛而行，收益匪淺。通過學(xué)習(xí)，觀念新了，視野闊了，心里亮了，思路明了，我將按照自己對教育的理解，遵循教育規(guī)律，尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需求來辦學(xué)，堅(jiān)持大開放、大發(fā)展的教育戰(zhàn)略，實(shí)施實(shí)踐創(chuàng)新。只要我們永不停歇，慎密思考，分步實(shí)施，我們的學(xué)校會越來越美，我們的教育會越來越有文化的氣息。我堅(jiān)信：腳步不能到達(dá)的地方，眼光可以到達(dá)；眼光不能到達(dá)的地方，精神可以到達(dá)。

正村二中 郭連海

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十六

本學(xué)期第十一周和十二周的周五下午2:30至5:00，我們地理科學(xué)10級的全體

同學(xué)

路，承擔(dān)集散交通的作用，與主干路組成城市干道路網(wǎng)。支路是城市一般街坊道路，在交通上起匯集作用，直接為用地服務(wù)。

茂名段100公里，其中包茂高速公路茂名段的前期工作已全面啟動，近年將開工建設(shè)。

（2）水路

茂名市瀕臨南海，擁有220公里海岸線。茂名港是廣東沿海的重要港口，是我國大西南和中南地區(qū)通往港、澳、臺和東南亞地區(qū)最近的出海通道。茂名港分為水東港區(qū)、博賀港區(qū)和博賀新港區(qū)3個(gè)港區(qū)。

自1988年自主建設(shè)500噸級雙泊位碼頭起，全市翻開了大搞港口建設(shè)的新歷史。至2017年底，已建成從500噸級至30萬噸級功能齊全的各類碼頭14個(gè)，年吞吐能力達(dá)2000萬噸，并擁有全國最大的30萬噸級單點(diǎn)系泊原油接卸裝置一套，全市通航航道總里程達(dá) 301公里。茂名港已成為國家一類對外開放口岸，躋身于全國超千萬噸大港行列。茂名港博賀新港區(qū)是茂名港的深水港區(qū)，具有自然水深大、基巖埋深深、泥沙回淤少、開發(fā)建設(shè)成本低的特點(diǎn)，是廣東省乃至全國少有的具備建設(shè)大型深水港的天然良港。博賀新港區(qū)規(guī)劃建設(shè)岸線約15公里，可建設(shè)萬噸級以上泊位50多個(gè)，形成年吞吐能力超3億噸以上的工業(yè)港。根據(jù)博賀新港區(qū)的優(yōu)勢，市委、市政府決定在博賀新港區(qū)附近發(fā)展石油化工、電力、冶金、造船、機(jī)電制造、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、港口物流等 七大產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)正在利用其資源優(yōu)勢，加快開發(fā)建設(shè)。

（3）鐵路

全市境內(nèi)鐵路主要由河唇至茂名公館（國家鐵路）、三水至茂名河?xùn)|（地方鐵路）兩條主線，以及茂石化公司廠區(qū)鐵路（企業(yè)自用鐵路）構(gòu)成，互聯(lián)成網(wǎng)，并入全國鐵路網(wǎng)。全市境內(nèi)運(yùn)營鐵路里程為123公里，由東向西橫穿電白、市區(qū)、茂南和化州，設(shè)有一等區(qū)段編組站--茂名火車站，二級客貨運(yùn)站--茂東火車站和電白、化州等9個(gè)中間站，年通過能力達(dá)1400萬噸。縱貫全市南北的洛湛鐵路茂名段123公里已于2017年12月開工建設(shè)，將于2017年建成通車。現(xiàn)正抓緊推進(jìn)茂湛鐵路茂名段、廣東西部沿海鐵路和茂名港博賀新港區(qū)鐵路支線的規(guī)劃建設(shè)。不久的將來，以上鐵路將在茂名交匯，連結(jié)成網(wǎng)，茂名將成為粵西地區(qū)鐵路樞紐中心。

本次實(shí)地考察，印證、鞏固課堂上學(xué)習(xí)的書本知識，提供一個(gè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的機(jī)會。通過實(shí)踐，初步掌握區(qū)域調(diào)查與研究的技能和技巧；運(yùn)用課堂學(xué)習(xí)的理論知識分析和認(rèn)識茂名城市規(guī)劃；加強(qiáng)對所學(xué)知識的理解。

成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十七

為貫徹落實(shí)、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)以及加快推進(jìn)“十年一流”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的決策部署，市旅游局圍繞加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育旅游業(yè)新的增長點(diǎn)這一主題，于5月27日至6月1日，由邱兆水副局長帶隊(duì)，組織諸城、壽光、安丘、臨朐、坊子、濱海等重點(diǎn)縣市區(qū)旅游局及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，赴四川成都就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察。在川期間，考察組和成都市旅游局進(jìn)行了座談交流，實(shí)地考察了成都市雙流縣、郫縣、錦江區(qū)等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和都江堰沙灣村鄉(xiāng)村旅游合作社。大家被成都市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源深深吸引，更被成都市鄉(xiāng)村旅游成功的發(fā)展模式所震撼，一致認(rèn)為，成都市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)做法，對濰坊具有很強(qiáng)的針對性和借鑒作用?，F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下：

一、成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要特點(diǎn)

1

成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有兩個(gè)階段，一是自然發(fā)展階段。發(fā)展之初完全依靠市場導(dǎo)向，鄉(xiāng)村旅游處于無序發(fā)展業(yè)態(tài)，產(chǎn)品雷同，同質(zhì)化嚴(yán)重，同時(shí)潛在生態(tài)環(huán)境隱患，經(jīng)營服務(wù)無標(biāo)準(zhǔn)，無規(guī)范。二是規(guī)范發(fā)展階段。從2003年開始，成都市抓住實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的契機(jī)，提出了“城鄉(xiāng)互動、發(fā)展旅游、服務(wù)市民、致富農(nóng)民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，形成了“政府主導(dǎo)、部門參與、產(chǎn)業(yè)支持、農(nóng)戶主體”的發(fā)展格局，使成都鄉(xiāng)村旅游從一家一戶分散自主經(jīng)營，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模整體開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)管理、連鎖經(jīng)營的規(guī)范發(fā)展模式。主要有以下特點(diǎn)：

（一）發(fā)展速度快，發(fā)展速度快，綜合效益好。綜合效益好。成都作為全國“農(nóng)家樂”旅游發(fā)源地，擁有全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)，旅游特色村22個(gè)，星級鄉(xiāng)村酒店11家，全市農(nóng)家樂總數(shù)達(dá)到2738家（其中星級農(nóng)家樂485家），從業(yè)人員44740人，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為成都旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)。2017年成都市鄉(xiāng)村旅游接待游客3457.8萬人次，旅游收入21.7億元，納稅額1.11億元。成都市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有5年的時(shí)間，基本形成了以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游特色村、旅游古鎮(zhèn)為主要產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢，有效地調(diào)整了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，旅游接待人數(shù)和旅游總收入以及農(nóng)民人均年收入逐年大幅增加。

（二）政府主導(dǎo)，政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動。部門聯(lián)動。成都市鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā) 2

展有規(guī)模、上檔次、知名度高，得益于各級黨委、政府的高度重視，積極推動。成都市各級黨委、政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識非常到位，認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是抓新農(nóng)村建設(shè)，就是抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就是抓勞動就業(yè)，就是抓農(nóng)民增收。因而，各級黨委、政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性極高，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政府的重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，規(guī)劃出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，在人、財(cái)、物上予以重點(diǎn)傾斜。成都市政府專門成立鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，要求規(guī)劃、建設(shè)、國土、園林、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門密切配合，以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極建設(shè)旅游型村鎮(zhèn)，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃，錯位發(fā)展。錯位發(fā)展。成都市在編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，構(gòu)建了以城郊和周邊區(qū)（市）縣為重點(diǎn)，平原-丘陵-山地梯次發(fā)展布局和一村一品、一戶一園、一園一景錯位發(fā)展的格局。在此基礎(chǔ)上形成了五朵金花、農(nóng)科新村、錦繡東山、長秋山區(qū)、花揪片區(qū)五個(gè)集中發(fā)展區(qū)，建設(shè)了龍門山旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉山旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，并且在未來三年實(shí)施“十千百”工程，即打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)，100個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、1000個(gè)星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店。

（四）出臺辦法，規(guī)范引導(dǎo)。出臺辦法，規(guī)范引導(dǎo)。為推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展， 3

提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，成都市政府先后制定出臺了《成都市旅游促進(jìn)條例》、《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策的通知》、《鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《成都市農(nóng)家樂旅游服務(wù)暫行規(guī)定》、《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》、《農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分及其評定》、《鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分及其評定》等地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，成都市以鄉(xiāng)村旅游協(xié)會或合作社方式開展連鎖經(jīng)營，不斷提升了鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展水平和旅游接待點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量。

（五）節(jié)慶營銷，節(jié)慶營銷，打造品牌。打造品牌。成都市利用地方特色文化優(yōu)勢，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣策劃、舉辦了豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，如都江堰市的清明放水節(jié)、雙流縣黃龍溪的火龍節(jié)、龍泉驛區(qū)的桃花節(jié)、彭州市的牡丹花會、新津縣的梨花會、萬安粗糧飲食文化節(jié)、雙流原生態(tài)蔬菜旅游文化節(jié)等。以文興旅、以節(jié)助旅，為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展搭建了節(jié)慶營銷平臺，不斷提高了成都鄉(xiāng)村旅游品牌的.知名度。

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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十八

關(guān)于成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城市旅游的考察報(bào)告 11月16日-20日，赴成都、重慶就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。期間，先后實(shí)地考察了重慶市渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)、兩江新區(qū)北碚區(qū)塊水土組團(tuán)、重慶農(nóng)谷、和諧天香、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、成都市雙流縣規(guī)劃展覽館、三星鎮(zhèn)南新社區(qū)、籍田鎮(zhèn)地平村、錦江區(qū)三圣街道“五朵金花”以及重慶“山城”夜景、成都雙流縣黃龍溪古鎮(zhèn)、青羊區(qū)“寬窄巷子”和錦江區(qū)“錦里”的城市旅游。通過實(shí)地考察，交流，學(xué)習(xí)成渝，思考淳安，提高了認(rèn)識，解放了思想，開闊了眼界，拓展了思維，進(jìn)一步明晰了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城市旅游的思路和重點(diǎn)。

一、 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面

（一）成都、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法

成都、重慶是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。主要做法概括起來就是“六個(gè)一體化”、“三個(gè)集中”和農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”。

則，綜合考慮形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)等要素，在完善縣域總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，形成了城鄉(xiāng)一體、配套銜接的規(guī)劃體系和執(zhí)行監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)管全域覆蓋。雙流縣在西部率先實(shí)現(xiàn)了綜合文化站、文化活動室鎮(zhèn)村全覆蓋和光纖電視“十元通”，推行城鄉(xiāng)公交“一元通”，24小時(shí)內(nèi)幫助解決工作，從2017年開始免除農(nóng)村高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，從今年起全面免除高中學(xué)生學(xué)費(fèi)，群眾幸福指數(shù)高。

2、推進(jìn)“三個(gè)集中”。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中“三個(gè)集中”，以統(tǒng)籌“三個(gè)集中”推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動”，促進(jìn)了資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動了發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。基于對人多地少、資源緊缺、生態(tài)脆弱等基本國情的深刻認(rèn)識，成都雙流為順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的新趨勢和新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，2017年全縣工業(yè)集中度達(dá)66.7%、比2002年提高46.7個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)58%、比2002年提高21.6個(gè)百分點(diǎn)，雙流全縣農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營面積25萬畝、占全縣耕地總面積的45%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動面提高到91%。重慶北碚區(qū)以土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民集聚為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打破行政區(qū)劃，規(guī)劃總面積25000畝，全力打造“一線八點(diǎn)”項(xiàng)目，成為重慶新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點(diǎn)三大示范區(qū)域之一。

3、推進(jìn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”。即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地綜合整治、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)“四大基礎(chǔ)工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，動力活力在基層。成都雙流率先在全國開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)“長久不變”改革，成功實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地掛牌出讓、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資和轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)抵押融資和轉(zhuǎn)讓。建成一批集村落民居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會建設(shè)等生產(chǎn)生活要素于一體的新農(nóng)村綜合體的同時(shí)，新增耕地1.65萬畝，節(jié)約建設(shè)用地指標(biāo)2358畝。建立村級公共服務(wù)和社會管理財(cái)政投入保障機(jī)制，確保每年每村專項(xiàng)資金不低于35萬元。探索構(gòu)建以村級黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會議為最高決策監(jiān)督機(jī)構(gòu)，村民議事會為日常決策監(jiān)督機(jī)構(gòu)，村委會為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其他經(jīng)濟(jì)社會組織廣泛參與、充滿生機(jī)活力的“村兩委+議事會”新型基層治理機(jī)制，群眾主體作用得到充分發(fā)揮。地平村在推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的同時(shí)，積極推進(jìn)新農(nóng)村綜合體示范建設(shè)。由農(nóng)戶推薦選舉產(chǎn)生代建業(yè)主委員會，采取公開競標(biāo)方式確定有資質(zhì)的單位作為代理業(yè)主，按891元/平米統(tǒng)一實(shí)施工程代建。整治項(xiàng)目涉及農(nóng)戶556戶，1876人。整理集體建設(shè)用地629畝，凈增集體建設(shè)用地477畝。重慶北碚探索出四種統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，即以“大地漁村”為代表的農(nóng)民自主型、以“重慶農(nóng)谷”為代表的政府主導(dǎo)型、以“鄉(xiāng)村嘉年華”為代表的業(yè)主主導(dǎo)型以及以“專家創(chuàng)業(yè)園”為代表的專家助推型。將農(nóng)民由分散耕作低收入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展為從事自主經(jīng)營的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化工人。

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