總結是一個反思和總結的過程,有助于我們發(fā)現問題和改進方法??偨Y要注重邏輯性和條理性,讓讀者能夠清晰地看到事物之間的關聯(lián)??偨Y范文可以為我們提供新的思維和視角,激發(fā)我們對總結的興趣和熱情。
殯葬工作匯報篇一
開展規(guī)范殯葬服務專項整治工作情況匯報
尊敬的各位領導:
大家早上好!按照會議要求,現將xxx單位,開展規(guī)范殯葬服務專項整治工作情況作如下匯報,如有不當,敬請批評指正。
一、基本情況
xxx單位于xxx年x月啟動建設,xxx年xx月xx日正式投入使用,總規(guī)劃面積xx畝,其中服務設施占地xx畝,公墓建設用地xxxx畝,投入資金xxx億元,全部由政府融資修建。館內設施設備齊全,功能完善,“三位一體”的建設規(guī)劃得到群眾的肯定,為積極穩(wěn)妥推進殯葬改革工作奠定堅實的基礎?,F主要開展業(yè)務有遺體火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妝、法醫(yī)鑒定、守靈祭奠、冷藏消毒、遺體接運、殯葬用品供應、喪葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服務等。開館運營以來,我們按照“建制度、帶隊伍、樹形象、辦實事”的工作思路,狠抓內部規(guī)范化管理,不斷完善、修訂管理制度和加強職工道德修養(yǎng)、業(yè)務素質培訓,通過x年多的努力,現我館各項服務工作已步入正軌,基本實現服務流程、服務水平、運營管理的標準化建設。
二、工作開展情況
(一)學習文件精神,提高思想意識。
全省規(guī)范殯葬管理服務專項整治活動動員大會召開以后,我館按照省民政廳、州、市民政局關于開展規(guī)范殯葬服務專項整治行動的通知要求和統(tǒng)一部署,及時組織全體職工認真學習民政部《開展殯葬管理服務專項整治活動工作方案》和省、州、市關于開展殯葬管理服務專項整治活動工作通知文件精神,深刻認識和理解專項整治活動的重要性和緊迫性,并結合我館工作實際,制定整治方案,把專項整治活動工作的開展擺到了我館工作的中心位置。
(二)高度重視,精心組織,積極落實開展專項整治工作。
嚴格對照專項整治活動工作任務的要求,圍繞群眾較為關切的殯葬服務項目、服務收費標準、惠民殯葬政策兌現情況等和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),進行自查摸底。一是對照市發(fā)展和改革局印發(fā)的《關于殯葬服務和公墓收費價格的批復》(xxx〔xxx〕xx號)文件核定的各項殯葬服務項目、收費標準、服務流程、服務質量要求等,對我館自開館運營以來,已承辦的服務工作,逐戶逐項進行梳理和自查。二是開展 “規(guī)范殯儀服務,促進文明建設” 問卷調查活動、設立意見箱和民主座談會議等,廣泛聽取群眾對我館殯葬服務的意見和建議,掌握我館職工的工作作風、服務質量、工作效率和人民群眾的滿意度。三是要求我館全體職工,嚴格對照專項整治活動工作任務的要求,開展自查互查,從自身和同事身上查找,是否存在侵害群眾利益、違反國家政策法規(guī)、違反市場規(guī)則、違反職業(yè)道德及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為。
(三)直面問題,抓實整改工作。
通過對照檢查、開展問卷調查、設立意見箱、召開民主座談會議、內部自查互查等具體工作措施,我館實實在在查找出自身存在的殯葬服務項目和收費標準公示不夠明了清楚、對殯葬惠民政策的掌握和宣傳不到位、銷售的喪葬用品標價不全、殯葬禮儀服務有待提高等問題和不足,形成問題清單,制定整改方案,明確工作任務,將整改工作抓實、抓到位。一是對各項殯葬服務項目逐條逐項進行核對校正, 通過公告欄、擺放告知卡、宣傳手冊等多種載體,全面將服務項目和收費標準、收費依據,基本殯葬服務項目、喪屬自選殯葬服務項目等向社會公開,徹底根除群眾擔憂的將免費或減免項目與其它服務捆綁、分拆,強制收取費用;全面推行和落實“三自愿”(服務項目自愿選擇;服務標準自愿選擇;消費標準自愿選擇)、“四嚴禁”(嚴禁索取錢物、收受紅包;嚴禁服務態(tài)度生硬;嚴禁強買強賣;嚴禁亂收費)、“五規(guī)范”(服務流程規(guī)范;操作技能規(guī)范;服務標準規(guī)范;服務收費規(guī)范;服務禮儀規(guī)范)、“六公開”(服務內容公開;收費標準公開;服務承諾公開;服務結果公開;服務監(jiān)督公開)等服務管理準則。二是加大全體職工學習殯葬惠民政策力度,將殯葬惠民政策學習考試成績納入年終考核項目;同時在服務總臺公開殯葬惠民政策,開通舉報監(jiān)督電話,全天24小時,接受廣大群眾對我館宣傳和執(zhí)行殯葬惠民政策是否到位的監(jiān)督和檢查。三是嚴格執(zhí)行國家有關物價規(guī)定,將我館現銷售的骨灰盒、壽衣、花圈、香、蠟、紙、燭等殯葬用品,按照銷售價格加價幅度不超過進貨價格30%的差價率,重新明碼標價,真正體現xx市委、市政府將xxxxxx的建設作為重要的民生工程及其公益性定位。四是加強職工的學習培訓工作,通過公司組織、部門組織和聘請中、高等職業(yè)院校老師或社會上專業(yè)從事服務禮儀培訓機構等專業(yè)人士到我館對職工進行培訓,加強與周邊各縣市殯儀館交流學習,定期選派業(yè)務骨干到周邊各省、州、市殯葬行業(yè)標桿單位學習等方法,努力提升全體職工的服務理論知識和服務技能;同時,進一步完善館內基礎設施,提升服務環(huán)境,通過軟、硬件兼施,進一步規(guī)范和提升我館各項殯葬服務管理工作,為廣大群眾提供更好、更滿意的殯葬服務。五是結合實際工作開展情況,制定完善各項規(guī)章制度、崗位職責、考核細則和服務規(guī)范,強化內部管理,建立健全殯儀服務管理的長效機制。
三、取得的成效
(一)優(yōu)質服務意識明顯增強。
通過專項整治活動采取的系列整改措施,我館全體職工深刻認識到作為特殊的服務行業(yè),面對特殊群體,在服務過程中必須克制自己的情感,節(jié)制自己的言行,力求讓逝者以慰藉,使親屬稱心安心。通過細化各部門、各崗位的服務規(guī)范和服務標準,落實全程專人引導陪同服務制,使各班組、崗位真正做到操作標準、服務規(guī)范、用語禮貌、舉止得體,營造起文明優(yōu)質服務良好氛圍。
(二)工作服務效率明顯提高。
我館全體職工上下統(tǒng)一思想,以爭創(chuàng)一流服務為目標,針對工作無規(guī)律、無法計劃的行業(yè)特點,因情而異,主動作為,極力提高工作和服務效率。做到職責范圍內工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。全體職工著裝整潔、掛牌上崗,工作雷厲風行,服務精細文明,做到來有問聲、問有答聲,即說即辦、立說立行。
(三)工作作風明顯轉變。 我館全體職工自覺把對群眾服務是否滿意作為檢驗部門、檢驗崗位、檢驗自己的第一標準,充分發(fā)揚殯葬職工不怕苦、不怕臭、不怕臟的優(yōu)良作風,切實做到服務過程順民意、解民憂、增民心,積極主動地做好服務對象出殯及辦喪全程的各項服務,贏取社會各界和廣大群眾的好評和贊譽。在工作服務中涌現了許多廣受服務對象贊譽和好評的好人好事,如服務對象對我館火化師xxx同志的服務工作表示非常感激,感謝該同志的熱心服務及給予的許多幫助;再如服務對象對我xxxxx在業(yè)務服務辦理中的耐心介紹和認真指導表示非常感謝。
(四)群眾滿意度明顯提高。
根據我館開展的問卷調查和電話回訪統(tǒng)計顯示,服務對象對我館各項殯儀服務工作的滿意度在不斷提高,服務的文明美譽度在不斷增強,文明和諧的殯葬新風在不斷鞏固。
三、需進一步改善的地方及今后努力方向
(一)需進一步改善的地方
一是政策法規(guī)和殯葬服務宣傳力度不夠。殯葬服務工作政策性強,與人民群眾切身利益密切相關,但由于行業(yè)的特殊性、群眾傳統(tǒng)觀念影響和可接受程度等因素,社會上部分群眾對殯葬工作了解和理解不夠。二是基礎設施不夠完善,不能很好地滿足群眾日常祭奠的需求。三是殯葬禮儀服務水平還有待進一步提升,與群眾的要求還有差距。
(二)今后努力方向
一是鞏固政風行風工作建設成果,營造學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍,將政風行風工作建設的好做法和經驗成果,體現落實到工作崗位上。二是進一步強化職工思想教育,做到警鐘長鳴、常抓不懈,使廣大職工牢固樹立正確的道德觀、責任觀、金錢觀,干凈做事,努力奉獻。三是凝聚職工力量,增強職工的工作積極性和責任心,把道德教育和崗位行為規(guī)范有機結合,提高殯葬服務水平,樹立殯葬行業(yè)良好社會形象,促進社會對殯葬服務行業(yè)工作的認同和滿意度。四是繼續(xù)實行廣泛接受監(jiān)督、電話回訪制度,堅持設立意見薄、服務滿意情況調查表等活動方式,接受社會公開監(jiān)督,促進我館行風建設工作持續(xù)健康發(fā)展。五是堅持以往工作制度的同時,實行班組每天有點評,每周有考評,每月有考核,把行風建設、業(yè)務工作、安全生產的實績和職工經濟利益有機結合,及時兌現獎懲,激發(fā)廣大職工的責任心和積極性。
殯葬改革工作任重而道遠,我館將始終堅持以人為本的服務理念,以更積極的態(tài)度、更有效的措施、更扎實的工作,促進我館的殯儀服務管理建設深入開展,努力打造和諧殯葬、陽光殯葬,塑造殯儀良好形象、文明服務窗口,不斷提高社會效益。
各位領導,以上是我館殯葬服務項目、收費、管理等問題的自查情況,不當之處敬請領導批評指正。下一步我們按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)秉承“喪屬至上、服務第一”的服務宗旨和“以人為本、個性服務”的服務理念,進一步提高服務質量、規(guī)范服務流程、拓展服務項目,建立殯葬服務長效機制,為喪屬提供更加方便、快捷的殯儀服務。
我的匯報完畢,謝謝大家。
2015年9月15日
殯葬工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
一是強化組織領導,夯實工作職責。市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關于進一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設,提高服務能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎設施建設。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經營,以公益為主,以經營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務價格管理。結合當地居民收入、消費實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
五是進一步加強殯葬執(zhí)法合力。出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關部門職責,建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務行業(yè)監(jiān)管力度,指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
;殯葬工作匯報篇三
去年11月,國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點縣市,這既是對津市市的期待,又是對津市市的考驗,更是推動我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實踐。下面,從三個方面匯報有關情況。
1、從治理層面看,力度越來越大,必須高度重視。專項政策方面,近年來中央下發(fā)了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、省里出臺了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、常德推出了《關于推進殯葬改革促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》,足見各級重視程度之高。綜合治理政策方面,今年中央1號文件實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點強調要改革殯葬陋習,通過移風易俗,促進鄉(xiāng)風文明,建設生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農村。這就要求我們堅持思想高站位,落實好十九大精神,“治陋習,樹新風”,深化殯葬改革,推進鄉(xiāng)村治理。
2、從試點層面看,先期條件具備,必須創(chuàng)新才能贏得先機。我市歷經30多年殯改,已步入常德和全省先進序列。這次全國殯葬綜合改革,全省僅確定四個縣市為試點,我市就位列其中,說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待,這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定,又希望津市通過進一步的深化改革,為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復制的經驗和模式。同時,通過先期改革試點,我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持,有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
3、從改革層面看,上下有共識,必須趁熱打鐵,全力以赴。這次綜合改革,正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時代轉型的關鍵期,試點為期兩年,必須完成九項改革目標任務,不僅時間緊、任務重,而且難度高、壓力大。
我們要通過市委政府高位推動,建立領導協(xié)調機制,明確部門職責,強化責任落實,形成有力推動、合力共治的工作格局。要采取有力措施,建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機制。要圍繞推進殯葬服務機構管辦分離改革,有效解決殯葬領域公共財政投入不足、公辦事業(yè)單位動力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機制、加強基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量,實現對殯葬改革、殯葬服務等領域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關殯葬信息化標準規(guī)范,構建殯葬服務管理信息平臺,提升在線服務能力。要結合文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進強制火化區(qū)和火化區(qū)移風易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風尚。要健全全域綠色殯葬機制,堅持綠色發(fā)展理念,鼓勵和引導人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機制,實現集中集約規(guī)范安葬,改善農村社區(qū)環(huán)境,促進“鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、生活富?!钡男罗r村建設。
我市歷經32年殯葬改革,雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面,但按照上級的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢,還存在四個方面的突出問題:
1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經30多年發(fā)展,我市殯葬改革形勢不容樂觀,目前重城市、輕農村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結構下,我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現象,與正在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強制火化區(qū)擴面問題上,我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實行強制火化的先進地區(qū)相比,我們還處于相對落后的困局之中。
2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時期殯葬改革發(fā)展的大趨勢,也是生態(tài)文明建設的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式,與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設要求相距甚遠,樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
3、建設發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面,至今沒有對城區(qū)墓葬區(qū)進行長遠的城市規(guī)劃和布局,按照省十三五規(guī)劃要求,節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達到45%,以后逐年增長2個百分點的要求,規(guī)劃建設中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年,當年由林場劃轉山地面積僅300畝,建設起點低,規(guī)模小。歷經城市火化區(qū)20多年集中安葬,目前墓葬空間所剩無幾,即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸?,F有殯葬服務機構由于職工身體偏差、文化偏低,加上管理方面原因,與設施現代化、服務信息化、管理網絡化、經營市場化的要求反差越來越大。
4、農村殯葬習俗梗阻問題。在我市廣大農村,還部分存在殯葬看風水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費現象,糾偏治陋任重道遠。
1、思想引導。將以中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》為引導,深入貫徹新時代特色社會主義思想,以津市先行先試改革為契機,以滿足群眾殯葬需求為導向,以深化殯葬改革為動力,圍繞殯葬領域存在的突出問題,積極探索破除體制障礙、健全服務體系、創(chuàng)新管理方法、推進移風易俗的多元實現形式,推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展,為全面完成全國殯葬綜合改革試點任務作出津市應有的貢獻。
2、原則指導。要按照以下四項原則,指導全市殯葬綜合改革實踐,即:堅持機制創(chuàng)新、高位推動原則;堅持群眾受益、公平可及原則;堅持全面推進、重點突出原則;堅持因地制宜、分類實施原則。
3、目標先導。到2019年,形成城鄉(xiāng)一體,相互銜接、功能完善、服務規(guī)范的全市殯葬基本公共服務體系;全市城市火化區(qū)火化率達100%,公墓集中安葬率100%,生態(tài)葬比例達新葬墓穴的30%,節(jié)地生態(tài)安葬率達到45%;農村強制火化覆蓋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū),村級公益性公墓覆蓋率達30%,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務“一鎮(zhèn)一站”目標。
主要按照“二三四”的改革“路線圖”,全面推進殯葬綜合改革試點“九線突破”。
1、推動殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎上,結合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢,通過推進殯儀館和公墓管理處的整體合并改革,建立新的殯葬管理服務中心,實行一套班子管理、一個團隊運作、一個窗口辦事、一條龍配套服務,實現精簡、高效、優(yōu)質運行的改革目的。
2、推動強制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點推進殯葬改革三個擴展覆蓋,即:強制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋,確保城市建設無殯改盲區(qū)、經濟發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎實施完備,實行城鄉(xiāng)強制火化“一體化”目標。
按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局,在三個層面抓好殯葬基礎建設。
3、抓好市級華陽殯儀館整體營運管理提質。完成投資8000多萬元的市級殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運,順應殯儀服務市場需求,把握未來殯葬走勢,探索智慧平臺下的殯、葬、祭、宣,規(guī)范服務、質量標準,黨建先行、打造殯葬廉潔文化,塑造行業(yè)品牌,為全市殯葬綜合改革試點提供殯儀承載和服務支撐。
4、抓好鎮(zhèn)級殯儀服務站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務站建設的同時,2018年再投資2000萬元啟動白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務站新建,通過殯葬服務“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”,實現殯儀服務對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
5、抓好村級生態(tài)公益性公墓擴建提效。梯次推進村級公墓建設,逐步拉動生態(tài)公益性公墓對農村村級的逐步覆蓋。同時,帶動農村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳墓向墓區(qū)遷移,徹底根治農村亂埋亂葬習俗。
突出管理提質、服務提效、品牌提升,在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細殯葬、網絡殯葬等四維空間推進創(chuàng)新突破。
6、倡導殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導基地、公墓殯葬文化廣場,組織開展殯葬文化進街區(qū)、進鎮(zhèn)村、進機關、進企業(yè)、進學?;顒?,積極引導廣大群眾更新喪葬觀念,倡導厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪,徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費的封建習俗。
7、推進節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求,推進墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法,將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
8、優(yōu)化精細殯葬管理創(chuàng)新。重點抓好“三納入四創(chuàng)制”,即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標管理、納入文明創(chuàng)建考核;創(chuàng)新殯葬管理制度、服務承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎懲激勵制度,樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務、標準服務、文明服務、人性化服務的良好形象。
9、探索互聯(lián)網+服務創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎建設“五個一”的目標要求,通過構建“大數據+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時播報系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng),提升服務高效率、準確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網+殯葬”開放式服務網絡,借助殯葬服務與互聯(lián)網、物聯(lián)網的融合發(fā)展,與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展,逐步推進殯葬信息化、標準化、社會化、群眾化殯葬服務。
按照申報、造勢、試點、評估節(jié)點,繪制梯次推進“時間表”,分四步鋪開殯葬綜合改革試點工作。
第一步:申報定制。制定《全國殯葬綜合改革試點工作方案》,夯實殯葬綜合改革的實踐基礎。
第二步:全面動員。召開全市殯葬綜合改革試點動員大會,實行全市殯改總動員,層層簽定責任狀,按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求,大力度、全方位、多層次落實殯葬綜合改革。
第三步:改革試點。按照市級領導包街道,推動殯葬改革向城中村覆蓋;市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋;部門單位包村居,推動殯葬改革向全域覆蓋。同步,通過召開會議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報等方式,加強對試點工作的檢查指導、政策協(xié)調、鼓勵扶持和督促推動。
第四步:評估總結。結合兩年殯葬綜合改革試點實踐,建立專題調研課題組,深度總結改革經驗;建立殯葬綜合改革長效機制,規(guī)范殯改責任、職能、考核、獎懲辦法,確保殯葬改革永遠在路上;按照時間節(jié)點與改革進度,定期向上報告工作,終期接受民政部和省民政廳評估考核。
要激活組織、管理、運作等要素,在殯葬綜合改革試點中實行“四張清單”全程保障。
1、在引領上,建立市級領導“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單。按照殯葬綜合改革“一個鎮(zhèn)街、一名市級領導、一支后援團隊、一個改革方案、一套試點措施”的“五個一”一抓到底路徑,建立市級領導“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單,明確具體任務、主體責任、時間節(jié)點、質量要求、進度考核、成果利用等量化指標,確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點、落到戶、見實效。
2、在政策上,創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業(yè)設計團隊,制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;出臺《關于推行全域綠色殯葬的實施意見》,為全市殯葬綜合改革試點提供政策支撐與制度保障。
3、在運作上,落實部門配合“層級履責”統(tǒng)籌清單。實行殯葬改革屬地管理,明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責實體,對殯葬負改革執(zhí)行責任;部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責群體,對殯葬負有帶頭履行責任;政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體,要跟進履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責任;民政部門是全市殯葬綜合改革試點的牽頭單位,負有組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、考核的經辦責任。
4、在機制上,嚴格黨員干部“率先垂范”獎懲清單。重點建立三張獎懲清單。
一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點情況納入市管干部用人機制,與干部升降去留掛鉤、去評先評優(yōu)評獎掛靠,用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責”。
二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部,實行市委、市政府分類誡勉談話制度,通過“零距離”約談、“面對面”誡勉,責令限期整改。
三是問責清單。對問責考核末尾的部門單位,實行“一把手”全市大會坐后排、會場發(fā)黃旗、登臺做檢查、領導點名批評,讓履責不到位的單位領導坐不住、冒熱汗、沒面子,逼使真整改、真履責、真作為。
殯葬工作匯報篇四
各位領導:
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風易俗,倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領導和上級主管部門的具體指導下,今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省辦公廳關于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求,進一步加強領導,強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F將工作匯報如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領導小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標責任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務來抓,責任明確,按照屬地管理、責任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標管理責任書,村支部書記為第一責任人,實行縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主的三級管理網絡。
切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標5幅,在11個村委會書寫石灰標語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
墳墓亂埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見樹不見墓的目標,對老墳地視條件種植速生豐產觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實責任制。確定村委會主要領導為第一責任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網絡。組建清墳信息工作網絡,各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現實、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現有的墓穴進行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準確掌握老年人底數;設立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設內容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農村鄉(xiāng)風文明建設、文明單位創(chuàng)建結合起來,搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現的封建迷信活動、大操大辦現象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結合,使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
全面倡導推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標考核責任制中來,做到獎罰分明??偨Y近年來的殯葬工作經驗,進一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導下,認真貫徹落實國家、省、市有關加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
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殯葬工作匯報篇五
按照會議安排,現將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設,提高服務能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎設施建設。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經營,以公益為主,以經營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務價格管理。結合當地居民收入、消費實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。殯葬工作匯報篇六
***街道黨工委
根據巡察工作安排,現將***街道紀檢監(jiān)察專項工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)落實“三轉”要求情況。***街道紀工委專職紀檢干部7人,全部脫離其他部門和包村工作,做到了聚焦主業(yè)主責,沒有從事業(yè)務外工作。
(二)日常監(jiān)督情況。開展受處分黨員回訪教育。為村“兩委”、村監(jiān)委成員建立了“廉政檔案”。全面開展廉政談話。切實抓好民生領域突出問題的專項治理,開展了公務用車、公務接待、辦公用房清理等方面的專項檢查,對部分村的財務管理賬目進行了監(jiān)督檢查。利用身邊的典型案例對黨員干部進行了警示教育。
-1項規(guī)定精神的案件,仍有*件發(fā)生在十九大之后。
(四)損害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然突出。一是在落實國家惠農政策過程中損害群眾利益。一些村干部截留、挪用、套取小麥補貼、征地補償款、低保金等用于個人生活支出或者用于村務開支。二是村集體資產管理不規(guī)范、侵占集體資產或者在處置集體資產時謀取私利。一些村租賃、出售村集體坑塘、機動地、窯廠和對外發(fā)包村內工程的過程中,程序不規(guī)范、不透明,該公開招投標的不公開招投標、該召開村民大會或者村民代表會議的不召開。三是村級財務管理不規(guī)范、收支不入賬或者不及時入賬。一些村黨支部書記或者村會計以各種理由拒不執(zhí)行或不認真執(zhí)行經管站的財務管理制度,坐收坐支、收費不入賬、故意拖延入賬時間,不按規(guī)范公開村財務賬目,將違規(guī)加收的費用等不應入賬的入賬。四是違反“一事一議”規(guī)定加重農民負擔。一些村“兩委”不履行“一事一議”程序,擅自向村民收取費用,搭車收費、加碼收費。街道紀工委查出的案件中,(五)隊伍建設還需提高。在對業(yè)務知識的掌握和學懂弄通做實方面做的不到位。學習政策理論和業(yè)務知識不深入、不扎實,多數都是在案件辦理中,用到哪項知識學哪項知識,學習缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。案件辦理多,處分人數多,但是總結提煉少,案例分析不透徹,沒有抓住要點,實際效果不好,影響力小,警示效果不明顯。***年以來辦理的案件僅有1篇案例剖析被市紀委采用。
-3(四)做實做細監(jiān)督職責。著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現突破。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在規(guī)范運用、分類處置、早發(fā)現、談話函詢等方面深化,懲前毖后、治病救人。開展常態(tài)化警示教育,突出正面典型教育,強化反面警示教育,豐富警示教育形式內容。完善廉政約談制度,對不同層次、不同崗位黨員干部開展針對性廉政談話。
(五)切實維護群眾利益。聚焦脫貧攻堅、民生發(fā)展、百姓安危,切實解決教育醫(yī)療、社會保障、“三資”管理、惠農資金等方面突出問題。嚴肅查處基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力背后的腐敗行為。深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
(六)打造素質過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,把執(zhí)紀執(zhí)法權力關進制度籠子,確保依紀依法、安全文明辦案。強化學習鍛煉,鑄就高強本領,大力加強作風和紀律建設,做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。
殯葬工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關于進一步深化殯葬改革加
當前隱藏內容免費查看強治理亂埋亂葬工作的意見》《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經營,以公益為主,以經營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
結合當地居民收入、消費實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
充分發(fā)揮新聞媒體、網絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關部門職責,建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務行業(yè)監(jiān)管力度,指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬工作匯報篇八
殯葬改革,是指積極推行火葬、土葬改革,取消舊的殯葬習俗,節(jié)儉辦喪事?;鹪崾菤浽岣母锏姆较颉R韵率菫榇蠹艺淼年P于,歡迎品鑒!
第一篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
整治目標
通過開展排查整治違規(guī)建設殯葬設施行動,全力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)建設銷售超標準墓穴、公益性公墓違規(guī)經營、殯葬設施違法違規(guī)占地等問題,整治殯葬服務市場秩序,落實監(jiān)管執(zhí)法責任,倡導移風易俗,進一步深化殯葬改革,推動建立殯葬改革長效機制,促進殯葬改革持續(xù)健康發(fā)展。
基本原則
(一)強化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府要從保障和改善民生的高度,強化排查整治屬地管理責任,成立排查整治行動領導小組,明確職責,細化分工,協(xié)作聯(lián)動,共同落實排查整治責任。
(二)堅持依法依規(guī)。對于排查整治違規(guī)建設殯葬設施存在的問題,要堅持實事求是,明確整治重點,依法依規(guī),分類施策,穩(wěn)步開展,既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴厲打擊,又要切實保護人民群眾合法權益。
(三)立足標本兼治。堅持問題導向,從解決群眾關心的切身利益問題出發(fā),全面排查摸底,深挖問題原因,制定整改清單,明確整改時間。堅持目標導向,以排查整治為契機,完善法規(guī)政策,健全部門協(xié)作聯(lián)動機制,加快殯葬信息化建設,保障和改善殯葬公共服務供給,盡快建立規(guī)范殯葬管理工作的長效機制。
(四)嚴把時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴格按照全縣排查整治違規(guī)建設殯葬設施時間安排,扎實做好排查整治工作的分析研判、工作匯報和材料報送等工作,不得拖延、敷衍,嚴防搞形式、走過場,確保排查整治行動見實效。
排查整治重點
(一)未經批準擅自興建的殯葬設施(含經營性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設施)。
(二)違法違規(guī)占用耕地、林地的殯葬設施。
(三)擅自修改公墓建設規(guī)劃、擴大建設用地面積、非法占有耕地、林地的行為。
(四)違規(guī)建造出售超規(guī)定面積墓穴(墓位),違規(guī)建造超標準墓地(墓位)和大墓、豪華墓、家族墓、宗族墓的行為。
(五)違規(guī)超標準修建的遺留散墳。
(六)農村公益性墓地違規(guī)出售墓穴(墓位),從事營利活動的行為。
(七)經營性公墓收費不合理、誤導捆綁強迫消費、殯葬市場混亂等問題。
工作步驟和進度安排
(一)制定方案、動員部署階段(1月下旬-2月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照本方案要求,結合實際,科學制定專項整治行動方案,明確相關要求、責任分工、方法步驟和工作措施,全面啟動排查整治行動。
(二)全面自查、扎實整改階段(2月中旬-3月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要組織相關部門對違規(guī)建設殯葬設施進行全面深入自查,摸清底數,建立整治臺賬,明確責任和時限,逐一抓好排查整治行動的落實。排查整治行動開展情況,需經排查整治行動領導小組審定、政府分管負責同志簽字確認后,再向縣民政部門報備。
(三)開展督查、調研評估階段(4月上旬)??h政府成立聯(lián)合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治情況進行指導和督查評估,對發(fā)現的問題,及時反饋,限期整改。要積極總結各地行之有效的經驗和做法,并進行總結推廣。
(四)總結報告、完善制度階段(4月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對專項整治情況進行全面總結,查遺補缺,著力完善制度措施,強化日常監(jiān)管,建立健全長效機制??h民政局、國土資源局等部門要對全縣情況進行總結評估,并于4月15日前,向縣委、縣政府和縣排查整治違規(guī)建設殯葬設施領導小組辦公室,報告全縣開展排查整治違規(guī)建設殯葬設施行動情況。
有關要求
(一)提高政治站位。深刻認識做好殯葬改革工作的重要性、緊迫性,進一步增強工作責任感、使命感,堅決把黨中央、國務院和省、市的決策部署落到實處。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入排查整治違規(guī)建設殯葬設施等突出問題,積極推進惠民殯葬,把“逝者所安、葬有去處”作為基本民生需求,加大投入,加快推進實施公益性基本殯葬兜底服務項目,確保2019年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設完成一個公益性公墓或公益性骨灰堂設施。
(二)加強組織領導。縣政府成立由分管負責同志任組長,民政、文明辦、發(fā)改、民族宗教、公安、司法、國土、住建、衛(wèi)生計生、農業(yè)、林業(yè)、文化廣電、工商等部門為成員的排查整治違規(guī)建設殯葬設施領導小組,領導小組辦公室設在縣民政局,專門負責排查整治違規(guī)建設殯葬設施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府也要強化組織領導,建立專門的組織機構,加強工作部署、統(tǒng)籌調度、輿論引導、應急處置等工作。要強化屬地管理責任,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體落實,一級抓一級,層層抓落實,切實形成政府負責、部門協(xié)調、社會參與的工作機制。要加大督查調度,對殯葬改革工作推進不力,排查整治違規(guī)建設殯葬設施問題不到位,隱瞞不報、弄虛作假的,要依法依規(guī)追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治行動實施情況和分類整治方案要于1月25日前報縣政府,同時抄送縣民政局、縣國土資源局;此后每半個月將工作開展情況報縣民政局、縣國土資源局。
(三)強化輿論引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強殯葬工作政策解讀及輿論引導,統(tǒng)一宣傳口徑,有針對性地回應社會關切和群眾訴求。要大力宣傳殯葬改革先進典型,曝光一批違法違規(guī)現象,用典型案例教育警示干部群眾,引導樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風易俗的殯葬新風尚。要加強輿情監(jiān)測,正面引導,為排查整治工作營造良好輿論環(huán)境。
(四)依法分類整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要堅持問題導向,針對排查出的問題,嚴格按照國務院《殯葬管理條例》、《安徽省殯葬管理辦法》等法規(guī)及相關規(guī)章政策規(guī)定,分類分項嚴肅整治。對未經批準擅自興建殯葬設施、未依法辦理建設用地手續(xù)(涉及林地未依法辦理使用林地手續(xù))、未經批準擅自修改公墓建設規(guī)劃、擴大建設用地面積等情況,能整改的要盡快完善手續(xù),限期整改到位;對無法整改的,要開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴格依法查處。對建造豪華墓、超標墓等行為,要綜合建造時間和超標程度,通過罰款、拆除、沒收違法所得等舉措給予處罰;對農村公益性墓地違規(guī)經營的,要責令立即停止經營,沒收違法所得,依規(guī)依法處理。
(五)加強綜合治理。民政、國土、住建、林業(yè)、農業(yè)、工商(市場監(jiān)督)等部門要密切協(xié)作,采取實地排查、上門走訪、衛(wèi)星航拍等方法,切實摸清違規(guī)建設殯葬設施的底數,建立問題臺賬,制定整治措施。針對殯葬改革特別是殯葬設施建設方面歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣等情況,要多措并舉,綜合施策,突出重點,依法依規(guī),積極穩(wěn)妥解決。要逐步建立殯葬設施建設從規(guī)劃、審批、建設、運營到維護管理的常態(tài)化、規(guī)范化監(jiān)管機制,切實加強經營性公墓管理,整治殯葬服務收費不合理、誤導消費、捆綁消費、強迫消費、殯葬市場混亂等問題,最大限度維護人民群眾合法權益。
(六)建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要圍繞排查整治中發(fā)現的問題,突出重點,疏堵結合,標本兼治,持續(xù)抓好整改深化工作。要進一步完善相關政策措施,加強屬地管理,落實監(jiān)管責任,定期或不定期地開展暗查暗訪,對殯葬設施違法違規(guī)行進行通報,建立健全規(guī)范管理的長效機制。
第二篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
洞頭全城作為國家4a級旅游景區(qū),也是全省最后一個實行火葬的縣區(qū),隨著全域景區(qū)化的加快推進,原有的殯葬方式影響著海島的美麗景觀,占去了海島有限的土地資源。自2008年推行遺體火化工作以來,不斷深化殯葬體制改革,創(chuàng)新殯葬管理機制,全面提高殯葬服務水平。在溫州市率先實行“普惠型”殯葬惠民政策,陸續(xù)建立私墳“禁新改舊”和生態(tài)殯葬補助等機制,人們的思想觀念和殯葬方式都得到極大改變,連續(xù)多年保持全縣私墳零新建,率全市之先超額完成私墳治理工作,基本達到“四邊”區(qū)域“無私墳”工作目標,現將工作匯報如下。
近年來,在縣委、縣政府的推動及人大、政協(xié)的支持下,我縣殯儀服務中心建設工作提上了重要工作日程。2014年8月,林瓊書記親自組織相關部門召開研討會,最終確定北岙街道(尾坑)地塊作為擬建點。擬建點確定以來,我們一方面積極對接規(guī)劃、土地、林業(yè)、風電等部門,對擬建地塊碰到的一系列問題進行了協(xié)商和調整,并委托設計單位對擬建地塊進行用地規(guī)劃研究及控規(guī)圖則,形成了方案用地界線及建設條件對比研究。另一方面,根據縣領導的指示精神,為體現公建項目的民主和透明,殯儀服務中心建設項目啟動了重大決策程序。年初委托第三方對建設方案進行了單獨論證,并對選址周邊的村民進行實地走訪。3月4日,組織項目所在地周邊村居兩委和村民代表赴瑞安市殯儀服務中心實地考察,讓項目所在地干部群眾對殯儀服務中心建設及其帶來的附屬效益形成更加直觀的了解,為下一步政策處理打下相應基礎。于3月10日組織了座談交流會,分別向我縣部分“兩代表一委員”、村居干部、村(居)民代表和熱心群眾等社會各界人士通報介紹了殯儀服務中心的建設方案、用地界線及建設條件對比研究等情況,并向各界代表廣泛征求意見和建議。于此同時,入戶、電話、問卷等形式的隨機抽樣調查和網上調查工作均已逐步開展,截止目前,已回收有效問卷210份。北岙街道也已根據工作安排啟動了前期政策處理工作。3月26日,林瓊書記召開相關部門參加的協(xié)調會議落實各部門單位的職責,以模擬審批的形式倒排時間,考績辦以督考的形式督促項目推進,如果土規(guī)能通過的話,預計年底可開工建設。同時,針對會上提出的民爆倉庫安全距離問題,我們及時研究、調整,現已完成對縣殯儀服務中心項目所影響的紅線調整,并將紅線圖移交北岙街道進行前期政策處理。
目前,殯儀服務中心建設整體推進情況按預期進行。我們將繼續(xù)對接設計部門,就下一步的可研、設計圖等事宜達成合作意向;對接交通部門,推進項目道路變更工程設計方案的評審工作。屆時,待聽證、風險評估、合法性審查等流程完成后,相關資料將一并提交縣委縣政府研究審議。爭取2015年下半年完成建設前期相關工作,2015年底開工建設,盡快地改變我縣無殯儀服務項目的落后面貌。
一是落實管理機構及人員編制。及時組建大門鎮(zhèn)殯葬服務管理機構,成立了洞頭縣大門鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(大門鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊),落實大門鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(大門鎮(zhèn)民政執(zhí)法中隊)全額事業(yè)編制人員編制數3個,并在2015年初我縣第一次事業(yè)單位工作人員公開招聘中面向社會公開招考。同時,經人事部門同意核增了大門鎮(zhèn)人民政府民政協(xié)管員(含駕駛員)崗位編外用工3名,用于實施和推行大門鎮(zhèn)殯葬改革工作。
二是達成異地遺體火化合作協(xié)議。在多次實地勘察的基礎上,綜合考慮了運輸距離、風俗文化和喪葬習俗等因素,將大門鎮(zhèn)異地遺體火化點確定為樂清市殯儀館。經過與樂清市政府的積極磋商,與樂清市民政局達成了異地火化合作協(xié)議,同意我縣以捐贈的方式提供一臺火化爐在樂清市殯儀館,優(yōu)先供大門鎮(zhèn)死亡人員使用。火化爐專供大門鎮(zhèn)優(yōu)先使用,有利于喪戶快捷獲得遺體火化服務,方便喪戶辦理相關事務。目前,我縣已與樂清市政府簽署合作協(xié)議,具體的費用及合作時間等相關細節(jié)均已敲定。
三是啟動基礎配套設施采購及建設。2015年1月,我局協(xié)同大門鎮(zhèn)人民政府先后赴上海、常州等地,購置殯儀服務用車和火化爐。目前,已與設備供應商確定了殯儀服務用車的車輛型號和火化爐型號。設備到位后,殯儀服務用車將歸屬大門鎮(zhèn)人民政府,專項用于大門鎮(zhèn)遺體火化工作;火化爐將以捐贈的形式提供給樂清市殯儀館,供大門鎮(zhèn)優(yōu)先使用。同時,大門鎮(zhèn)人民政府開始殯儀用車停放點及車庫的建造工作。將殯儀服務用車停放點設置在大荊村一地塊,占地面積60.59平方米,建設費用由縣政府投資,建設資金已到位20萬元。目前,殯儀服務用車車庫已基本建成,可停放3輛殯儀車和執(zhí)法車輛。
鑒于大門鎮(zhèn)遺體火化實施時間定為大門大橋通車日,我們建議將大門鎮(zhèn)遺體火化的宣傳工作先于通車日一個半月啟動。屆時,將結合我縣社會經濟發(fā)展現狀和發(fā)展愿景,采取媒體宣傳和現場實施的方式,從民生、政治的角度分別對實行殯葬改革遺體火化工作的內容意義進行宣傳。
一是建立殯葬管理考核制度。我縣于2012年出臺《關于加強殯葬管理推進殯葬改革工作的實施意見》,專門就殯儀活動管理問題提出了“八不準”規(guī)定。該規(guī)定實施以來,有效規(guī)范了喪葬、喪事擾民行為,但近年來,殯儀活動“八不準”出現違規(guī)返潮現象。針對回潮現象,去年,我局聯(lián)合考績辦調整加重了殯儀活動考核分值,采取每月明查暗訪兩次,每雙月進行一次排名公示,有效控制各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))日漸嚴重的殯儀活動“八不準”違規(guī)返潮現象。
二是健全殯葬管理執(zhí)法機制。自2013年強力推進私墳“禁新改舊”工作以來,累計投入資金1100余萬元,共整治1719座私墳,其中遷移1312座,生態(tài)化改造407座,基本實現“四邊”區(qū)域無墳化,在市對縣考核中連續(xù)兩年獲得第一名的好成績。今年,我局在前期整治工作的基礎上,著力加強日常巡查力度和宣傳力度。并利用清明節(jié)前后大量外出人員返鄉(xiāng)的機會教育和引導全縣廣大干部群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、崇尚科學、勤儉節(jié)約的良好風氣。從源頭上控制私墳翻新現象,截止2015年4月底,在私墳“禁新改舊”整治工作中:現場制止私墳翻新1起;整治私墳6座,在市對縣“禁新”和“四邊三化”考核中均名列全市第一,整治工作取得顯著成效。
三是宣傳殯葬改革新理念。開展“綠色殯葬”常態(tài)化宣傳,深化推行殯儀活動“八不準”規(guī)定,引導公眾轉變殯葬習俗。自推行遺體火化工作以來,累計發(fā)放殯改手冊8.5萬份、倡議書6萬份,張貼通告3500份,懸掛橫直幅260條,出動宣傳車輛300多次,舉辦社區(qū)殯改培訓班3期,舉辦大型廣場咨詢等宣傳活動5次,參加達2000余人。
按照三年完成公益性公墓園林化改造的總體規(guī)劃安排和全縣綠化建設的任務,去年共劃撥100萬元專項資金,對五島公路、環(huán)島公路、居民集中住宅區(qū)兩側視線范圍內的第一批17座公益性公墓進行綠化補植和生態(tài)園林化改造,有效扭轉公墓臟、亂、差的現象。今年再次安排100萬元對13座公益性公墓進行綠化改造。經過現場查勘、方案設計、項目招投標、施工等程序,第二批公墓生態(tài)化改造工作已完成全部改造工程,目前正進行綠化種植,預計五月份將完成全部的綠化改造工作。同時,啟動全縣生態(tài)公墓建設總體規(guī)劃編制工作,并委托專業(yè)機構研究編制了《洞頭縣公墓布點規(guī)劃(2013-2020)》,提高公益性公墓布局的科學性和管理的規(guī)范性。
(一)強化宣傳,進一步提高廣大干部群眾的思想認識。堅持正確的輿論導向,積極整合各種資源,利用有利時機,運用多種形式的宣傳媒介和信息平臺,加強殯葬改革政策和殯儀服務中心建設、大門鎮(zhèn)遺體火化等工作的宣傳,弘揚先進的殯葬文化,樹立現代殯葬理念,引導廣大黨員干部和群眾自覺破除喪葬陋俗,從深層次上認識殯儀服務中心建設、大門鎮(zhèn)遺體火化工作等殯葬改革深化項目對于促進項目所在地乃至全縣經濟、社會、文化、生態(tài)建設的重大意義。
(二)強化責任,進一步加大各項重點工作的推進力度。殯儀服務中心建設和大門鎮(zhèn)遺體火化工作既是破解我縣殯葬改革阻力的有效途徑,是促進生態(tài)文明建設的客觀需要;又是時間緊、任務重、涉及面廣、落實難度大的綜合工程。因此,我們將認真履行職責,積極對接相關部門,加強部門聯(lián)動,明確各部門職責和任務完成時限,加大行政推動力度,避免和克服部門間協(xié)調困難使項目停留、滯后。
(三)強化管理,進一步遏制殯儀活動喪事擾民的現象。繼續(xù)聯(lián)合考績辦以每月督查的形式針對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殯儀活動違規(guī)現象進行及時的通報,加大巡查、處罰力度嚴禁大吃大喝、大操大辦等行為,同時加快殯儀服務中心建設,盡快改變我縣無殯儀服務項目的落后面貌及殯儀活動喪事擾民現象。
第三篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
殯葬改革是破千年舊俗,樹一代新風的社會改革,是一項移風易俗的社會改革,關系人民群眾切身利益,關系社會主義精神文明建設和生態(tài)文明建設,是社會主義黨風政風民風的新風向,也是保護土地合理利用及生態(tài)環(huán)境,倡導厚養(yǎng)薄葬的重要舉措。目前我鎮(zhèn)各村街由于對殯葬改革工作認識不到位,大操大辦(使用棺木、操辦酒席、歌舞雜耍等)現象依然十分嚴重。為徹底改變落后局面,根據《國務院殯葬管理條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、《民政部等十六部委關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》、《河北省殯葬管理條例》、《河北省政府關于加強農村公益性公墓建設和管理的意見》和河北省民政廳、省發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《民政公共服務設施建設改造實施方案》《廊坊市推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風工作的實施方案》(廊文明[2018]17號)文件精神,經黨委、政府研究,特制定本實施方案。
提倡厚養(yǎng)薄葬理念,形成喪事從簡之風。
1、自2021年1月1日起,全鎮(zhèn)范圍內的死亡人員一律實行火葬(火化地點為文安縣殯儀館),禁止使用壽木(棺材),建議使用骨灰盒,骨灰盒控制在2000元以下。
2、嚴格執(zhí)行喪事從簡的原則,全鎮(zhèn)范圍內喪事辦理一律不準大操大辦。一是食品安全方面,理事會從業(yè)人員選取有備案證和健康許可證的,保證安全用餐標準,防止發(fā)生集體性食物中毒事件,忙活人控制在30人以下,不發(fā)煙,為自愿無償服務,待客飯菜每桌(10-12人),價格控制在200元以內(包括主食、大鍋菜、燉碗、菜碟不超8個),建議取消煙酒;二是文明祭奠方面,農村傳統(tǒng)音樂會只聘請一班;取消歌舞、軍樂、戲曲、雜耍、哭靈、二人轉等既不尊重逝者,且敗壞村風民風的揮霍浪費行為;三是環(huán)保祭祀方面,禁止燃放煙花鞭炮,改為電子炮;禁止使用車、馬、人、紙活等迷信用品,鮮花、花圈等各類喪葬用品一律從儉。
1、加強領導。為加強對殯葬改革工作的領導,確保各項目標任務落到實處,成立新鎮(zhèn)鎮(zhèn)殯葬改革工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在扶貧辦,辦公室主任由韓克東同志兼任,副主任由鄭建昌同志擔任,負責全鎮(zhèn)殯葬改革具體工作。各村黨支部書記、村委會主任為本村街該項工作的主要責任人。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂目標責任書。
2、動態(tài)管理。各村在發(fā)生人員死亡情況的當日或次日向殯葬改革工作領導小組辦公室、食安辦報備相關情況,由村黨支部、村委會負責與事主簽訂“喪事從簡”承諾書,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、嚴查嚴處。凡出現變換方式搞變通等一切違反上述要求的行為,對當事人及總管、村干部等所有涉事人員依法依規(guī)嚴肅查處。對阻礙干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務、聚眾鬧事、違反治安管理規(guī)定的由公安機關依法處置,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第四篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習,倡導文明喪事新風,推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設,在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實現全覆蓋。從2019年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內統(tǒng)一實施“零點行動”?!傲泓c行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到2019年底,實現火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現象。
(二)實現農村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結合農村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內“三沿六區(qū)”的墳頭數量,做好臺賬,集中整治,兌現獎補政策。到2019年底前,實現我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳墓。
(一)調查摸底、宣傳發(fā)動階段(2019年10月至11月)
1.迅速動員部署。2019年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署,明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達下去,確保家喻戶曉。
2.做好調查摸底。重點摸清四個底數:摸清村民家中棺木及喪葬經營戶的棺木數量;
摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳墓數量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;
摸清土葬從業(yè)人員數量(道士、風水先生、棺木匠、棺木經銷商、墓具加工經銷商、樂手等);
摸清喪葬經營戶店鋪數量。以村為單位,組織干部對棺木數、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產銷售店進行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關領導干部要進村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內道士、風水先生、棺木匠、棺木經銷商、墓具加工經銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當給予補貼,引導其在法律法規(guī)和政策框架內依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農村公益性墓地建設階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學布局,合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設”的原則,結合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。
2.統(tǒng)一要求,嚴格管理。農村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標準,嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;
墓具建設一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領導小組統(tǒng)一調度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進行嚴厲打擊。2019年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助,11月底收繳的按每副300元的標準予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c行動”后新增死亡人口,應全部按要求火化后,葬入公益性墓地;
公益性墓地尚未建成的,應將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益性墓地建成后再轉入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。
3.推進“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前,做好墳墓摸底和政策宣傳工作,與喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件3);
公墓建成后,對“三沿六區(qū)”可視范圍內的現有散埋亂葬墳墓開展集中整治,實行銷號管理??刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進行整治,對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內的墳墓,按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標準給予補償。
(四)常態(tài)化管理階段(2020年元月起)
各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓,建立長效管理機制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊伍要明確責任、長抓不懈、持之以恒、落實到位,對出現的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現,嚴厲打擊,防止反彈,確?;鸹?00%,入葬公墓(骨灰堂)100%,文明辦喪祭祀100%。
(一)強化組織領導。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關領導為副組長,相關單位和站所負責人為成員的殯葬改革領導小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認識,強化責任意識,積極擔當作為,把抓好綠色殯葬建設作為加強和完善社會治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進行統(tǒng)籌部署安排。實行鄉(xiāng)領導干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬,確保各項措施落到實處。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組牽頭,組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關領導為副組長,相關單位和站所負責人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊,履行執(zhí)法主體責任,對全鄉(xiāng)轄區(qū)內拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事(“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等),進行綜合執(zhí)法。村級建立健全殯葬信息員隊伍,負責轄區(qū)內殯葬信息收集并引導相關人員及時做好上門勸導工作,做到早發(fā)現、早制止。
(三)強化示范引領。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴格落實殯葬改革和精神文明建設的政策要求,帶頭實行節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭治理散埋亂葬,主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的,由鄉(xiāng)紀委和有關職能部門查處,給予黨紀政紀處分。
(四)強化督導考核。把殯葬改革工作納入年終目標管理考核;
對未完成公益性墓地建設任務和“零點行動”后火化率未達到100%,公墓建成后入墓集中安葬未達到100%的,實行“一票否決”,取消評先資格。對殯葬改革推進情況半月一調度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的,予以問責處理。2019年底鄉(xiāng)黨委、政府對殯葬改革移風易俗工作進行考核,對工作成績突出的村予以表彰獎勵。
第五篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
尊敬的各位領導:
根據會議安排,下面,我就近年來**縣殯葬改革工作開展情況,做一簡要匯報。不當之處,敬請各位領導批評指正。
近年來,在**縣委、縣政府的堅強領導和省市民政部門的精心指導下,**縣民政局認真貫徹執(zhí)行各項殯葬工作方針、政策,創(chuàng)新工作思路,真抓實干,以全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略為總抓手,著力推動殯葬管理各項工作深入開展,取得了良好效果,全縣殯葬改革工作逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
2009年以來,**縣結合自身實際,找準突破口,創(chuàng)造性地提出了全縣殯葬改革工作“三步走”戰(zhàn)略:第一步,提高和鞏固火化率;第二步,依法取締棺木生產經營使用;第三步,建設村級(社區(qū))勞動人民紀念堂,克服亂埋亂葬現象。
殯改政策、法規(guī),真正做到了家喻戶曉,營造了濃厚的輿論氛圍。2、突出殯改執(zhí)法,堅決查處違法土葬??h民政局組織精干力量成立殯改執(zhí)法隊伍,由分管副局長帶隊,進村入戶,對基層干部群眾做深入細致的法律教育工作,對違法土葬行為,責令限期整改,達到了處理一起、教育一片的執(zhí)法效果。為規(guī)范遺體運輸行為,縣民政局與公安、衛(wèi)生、交通部門聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強遺體運輸管理工作的通知》,依法取締非法遺體運輸行為,維護了全縣運尸市場的規(guī)范、有序。經過全縣各級各部門的共同努力,2009年底,全縣殯葬管理工作打了一場翻身仗,火化率由原來的不足30%一舉提高到了98%以上,榮獲全市“殯葬管理工作先進單位”稱號。2010年以來,全縣火化率一直穩(wěn)定在100%。
(二)抓棺木取締,徹底打掉土葬回潮的直接“誘因”。2011年初,縣民政局專門成立了殯葬管理辦公室,配備3名具有執(zhí)法資格的專職工作人員和1部專用車輛,負責全縣殯葬管理工作,抓難抓實,一抓到底。工作人員依據縣殯儀館提供的當日火化信息,及時趕赴有關鄉(xiāng)村,監(jiān)督指導喪事新辦簡辦,杜絕棺木使用。同時,積極探索,制定出一整套民政行政執(zhí)法程序,制作了一系列執(zhí)法文書,并以此為依據,對全縣所有非法棺木生產經營業(yè)戶進行拉網式清理,對發(fā)現的棺木現場銷毀,對非法棺木生產經營業(yè)戶分別下達《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》,對已下達《行政處罰決定書》且頑固不化、拒不執(zhí)行處罰決定的部分業(yè)戶,按照法律程序,提請縣人民法院予以強制執(zhí)行。
2012年初,召開了全縣民政行政執(zhí)法非訴案件聯(lián)動集中執(zhí)行大會,對拒不履行義務當事人當場采取拘留措施,收到了良好的社會效果,棺木生產經營行為得到禁止,僅此一項每年為基層群眾節(jié)約喪葬費用500余萬元。
(三)抓基礎設施,全面推進村級(社區(qū))勞動人民紀念堂建設。為進一步深化殯葬改革,促進社會主義新農村建設,從根本上解決骨灰亂埋亂葬和擠占耕地問題,在全縣火化率穩(wěn)定在100%,棺木生產經營使用行為得到有效遏制,喪葬用品和運尸市場得到規(guī)范,全縣殯改工作前兩步已基本完成的前提下,縣民政局實施了第三步工作戰(zhàn)略,在全縣推進村級(社區(qū))勞動人民紀念堂建設。2011年8月,縣委、縣政府研究出臺了《關于深化殯葬改革鼓勵興建村級(社區(qū))勞動人民紀念堂的意見》(陽辦發(fā)[2011]9號),召開專題會議,縣政府主要領導出席并親自進行動員部署,對全縣勞動人民紀念堂建設工作提出了明確的任務目標、工作要求,2012、2013連續(xù)兩年,村級勞動人民紀念堂建設工作被寫進了縣政府工作報告,真正納入了各級黨委政府的議事日程。目前,信城辦事處覆蓋37個村,水落坡小劉村,商店鎮(zhèn)燕店、北街、中街、南街村等紀念堂已投入使用;河流鎮(zhèn)覆蓋49個村的勞動人民紀念堂已完成選址、規(guī)劃設計等前期工作;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)正在積極謀劃,根據自身情況,調整規(guī)劃,籌備建設勞動人民紀念堂。
制度是工作規(guī)范運作的保障。服務質量則是促進殯葬改革順利進行的“催化劑”和“潤滑劑”。為進一步提升殯葬服務水平,縣民政局高度重視殯儀服務制度建設,并始終把為喪屬提供優(yōu)質服務放在工作的首位,實行了“一日化服務行為規(guī)范”管理制度、《工作人員“十不準”》,建立了學習制度,推行了政務公開制、崗位責任制、限時辦事制、服務承諾制,并將各種制度上墻,接受群眾監(jiān)督,實行量化考核,獎優(yōu)罰劣;要求全體職工文明用語,對設備每天檢修并做好消毒處理,始終將為喪主提供文明優(yōu)質服務作為樹立殯葬新風的重點來抓,通過規(guī)范周到的殯儀服務,撫慰當事人的心靈傷痛,以自身的實際行動,擦亮殯儀館這扇為民服務的民政窗口。
結合民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步提升殯儀服務水準,加大信息公開力度,對服務項目、收費標準、辦事程序、服務承諾等進行全面公開。在館內顯著位置設置了服務監(jiān)督欄,將所有工作人員姓名、職務、照片進行公開,設置了局長公開電話、意見箱;在營業(yè)室內設有殯儀服務指南、職工職責以及服務承諾,設置了服務熱線,實行24小時全天候服務;嚴格執(zhí)行物價部門制定收費標準,基本殯葬服務與選擇性殯葬服務完全區(qū)分,并實行“自愿、自選、簽單式服務”,由群眾自愿選擇簽單,確保各種費用價格合理,減輕基層群眾喪葬負擔。
為進一步深化殯葬改革,切實維護人民群眾基本殯葬權益,減輕城鄉(xiāng)困難群眾喪葬負擔,根據上級實行惠民殯葬救助政策的有關要求和文件精神,縣委、縣政府高度重視,組織專門力量深入實地進行調研,廣泛征求社會各界意見和建議,研究出臺了《關于對城鄉(xiāng)困難群眾實行殯葬惠民救助政策的通知》(陽政辦發(fā)[2011]50號),規(guī)定對具有**縣常住戶口且生前生活困難的城鄉(xiāng)低保對象、五保對象實行惠民殯葬救助政策,減免其在縣殯儀館產生的遺體接運、消毒、火化、骨灰盒及骨灰寄存等基本喪葬服務費用。
僅2013年第一季度,全縣共救助城鄉(xiāng)困難群眾100名,減免基本殯葬服務費用72976元。此舉對保障群眾基本殯葬需求、切實減輕困難群眾喪葬負擔、促進社會公平公正,提升殯葬公共服務均等化水平有著重要意義。
近年來,**縣殯葬改革工作一年一個新臺階,喪事簡辦**然成風,喪葬方式悄然轉變,群眾負擔明顯減輕,全縣殯葬改革呈現出強勁、健康的發(fā)展勢頭。今后,**縣將繼續(xù)創(chuàng)新思路,進一步加大工作力度,強化措施,推動全縣殯葬改革不斷走向深入。
第六篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領導和州民政局的具體指導下,縣委、縣人民政府加強領導,縣級有關職能部門密切配合,狠抓殯葬改革各項工作措施的落實,取得了一定的成績,現就開展殯葬改革工作的具體情況報告如下:
為推進全縣殯葬改革的開展,根據國務院《殯葬管理條例》的規(guī)定和中央、省、州的有關文件精神,1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關于印發(fā)〈××縣殯葬管理實施辦法〉的通知》(×政發(fā)〔1997〕58號),該《辦法》規(guī)定:蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨,××、××、××、××、××等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū)。轄區(qū)內的機關、學校、部隊、企事業(yè)單位的干部、職工,由民政部門發(fā)放撫恤金的人員、農民、居民和外來人員死亡后一律火葬。我縣采取積極的措施認真貫徹《××縣殯葬管理實施辦法》,一是認真宣傳國務院《殯葬管理條例》,中央、省、州的有關精神和縣的《辦法》,使國家干部職工、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉,深入人心;二是認真加強縣殯儀館內部管理,增強殯葬干部職工業(yè)務素質和思想道德素質,不斷提高殯葬管理水平;三是堅決貫徹殯葬法規(guī)和政策,不斷提高殯葬火化率,1997年全縣火化遺體91具,2000年火化遺體106具,2003年火化遺體142具,2004年火化遺體158具,2005年火化遺體201具,遺體火化率逐年上升,群眾喪葬觀念不斷改變,殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐,2004年2月,我縣下發(fā)了《關于要求全縣共產黨員、共青團員帶頭實行火葬、簡辦喪事的通知》(×辦發(fā)〔2004〕4號),全縣共產黨員、共青團員分別簽訂了帶頭實行火化保證書,為推進全縣移風易俗的深入開展起到了積極模范帶頭作用。2003年12月《云南省殯葬管理條例》施行和2004年12月《×××殯葬管理辦法》施行后,我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮,充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日(清明節(jié)),采取張貼標語、發(fā)放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳,共發(fā)放2萬份宣傳資料。同時,縣人民政府制定了《××縣調整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報省、州審批,把全縣通公路(含殯葬車可以通行的農村簡易公路)、用殯葬車接送遺體可以當日往返殯儀館的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和農村等區(qū)域劃定為火化區(qū)。
為認真貫徹2005年和2006年召開的省、州殯葬改革工作會議精神,不斷強化我縣殯葬管理工作,推進全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展,縣委、縣人民政府采取措施,加強領導,加大投入,把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導政績考核的一項重要內容,狠抓各項任務的落實。一是加大力度宣傳《國務院殯葬管理條例》、《××殯葬管理條例》、《××殯葬管理實施辦法》,發(fā)放××州殯葬改革工作領導小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份,掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮,有效提高了人民群眾文明辦喪事的意識。截止今年10月份,共火化遺體164具,完成州下達任務546具的30%。二是成立領導和管理機構,形成縣、鄉(xiāng)、村一體化管理殯葬工作的體制。為著力解決好有人抓、有人管的問題,縣、鄉(xiāng)兩級人民政府成立了由分管領導為組長的殯葬改革工作領導小組;縣級成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊,人員編制為5人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專設了殯葬管理員,村(居)民委員會設置殯葬管理專(兼)職協(xié)管員,村(居)民小組、住宅小區(qū)設置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡員,為推進殯葬改革提供了組織和人力保證。三是層層簽訂責任書,把殯葬改革硬任務落實到單位,落實到人。在今年全縣經濟工作會議上,縣人民政府縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂了殯葬管理目標責任書;在全縣民政工作會議上,縣民政局把殯葬管理工作列入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作考核的重要內容,進一步完善了獎懲責任制。四是加強縣殯儀館內部改革,強化管理,加強殯葬基礎設施建設,不斷提升殯葬服務質量和檔次,為全縣殯葬改革提供必要的條件,從而使殯儀館服務質量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度,我縣在全州率先實行殯儀館館長競聘制;為進一步建立健全法規(guī)政策體系,縣民政局起草了《××縣殯葬管理實施細則》,經多方征求意見修改完善形成草案,于2006年×月×日縣人民政府第64次常務會議討論通過,現《××縣殯葬管理實施細則》已于2006年×月×日公告,并從2007年×月×日起施行,進一步完善和規(guī)范了我縣的殯葬管理工作;為改善殯葬基礎設施建設,縣人民政府計劃今年搬遷新建縣殯儀館,由縣國土資源局征用54畝土地無償劃撥作為新建殯儀館建設用地,目前,土地征用丈量工作已經結束,征用手續(xù)正在上報辦理過程中,項目前期各項籌備工作基本就緒;同時,縣人民政府在財政十分困難的情況下,將殯葬改革工作經費納入地方財政預算,并撥款15萬元為縣殯儀館購買了1輛殯葬車,解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急。
根據省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問題和州委常委、副州長徐愛民同志對當前我州殯葬改革工作作出的八點指示精神,我縣及時制作了《喪葬用品市場和活人墓統(tǒng)計表》下發(fā)到××個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行調查統(tǒng)計,全縣有墓碑、圍墳石制作點33個,涉及13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有花圈、筒錢制作點20個,涉及9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有活人墓2冢,涉及2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。針對以上情況,10月26日上午,縣委常委、常務副縣長×××同志召集民政、國土、林業(yè)等部門的領導進行傳達布置工作,一是由縣民政局起草了《關于規(guī)范喪葬用品市場和清理整頓活人空墓的通告》;二是由縣人民政府責成有活人空墓的××、××兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好墳主的思想工作,由墳主自行平毀兩?;钊藟災?。
第七篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于全面推動殯葬改革工作的實行方案為認真貫徹落實市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)的《關于加快推動殯葬改革工作實行方案》(多發(fā)[2018]14號)精神,全面推動我鎮(zhèn)殯葬改革,結合本鎮(zhèn)實際,制定以下實行方案。
1、指點思想
以習近平新時期中國特點社會主義思想和黨的109大精神為指點,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠色殯葬理念,進1步增強做好殯葬工作的責任感、使命感和緊急感,圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬,以推動殯葬改革為牽引,以滿足人民大眾殯葬需求為導向,以提升殯葬服務能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務、深化改革,推動殯葬改革和殯葬事業(yè)更好服務于保障和改良民生、增進精神文明和生態(tài)文明建設,為決勝全面建成小康社會,建設品牌高安,做出積極貢獻。
2、基本原則
——堅持疏堵結合。加快構建布局公道、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網絡,不斷滿足人民大眾殯葬需求。同時,加大殯葬亂象治理力度,破除喪葬陋習,建立殯葬新風。
——堅持問題導向。針對殯葬工作存在的突出問題,著力完善殯葬管理服務政策舉措,強化源頭治理,分類施策,補齊短板,構成主動發(fā)現問題、切實解決問題、提升行業(yè)水平的工作機制。
——堅持公益優(yōu)先。突出殯葬事業(yè)公益屬性,建立基本殯葬服務制度,完善綠色殯葬獎補鼓勵機制,健全基本殯葬公共服務體系,確保實現人人享有公益性基本殯葬服務,讓人民大眾成為殯葬改革的最大受益者。
——堅持各方協(xié)同。加強工作氣力,建立健全組織有力、職責明確、調和順暢的領導體制和工作機制,構成加快推動殯葬改革、增進殯葬事業(yè)發(fā)展的強大協(xié)力。
——堅持宣揚引導。加強宣揚教育,引導廣大人民大眾文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃,使之成為人們的情感認同和行動習慣。
——堅持依法治理。貫徹履行殯葬管理法規(guī)規(guī)章,完善監(jiān)管體制機制,全面加強殯葬行業(yè)監(jiān)管,嚴禁以罰代管、放任不管。實行關口前移,強化辦喪事前引導、事中監(jiān)管,積極穩(wěn)步推動殯葬改革。
3、目標任務
依照上級要求,實現遺體火化率到達100%,殯葬基礎設施覆蓋率到達100%,骨灰入公墓100%;“3沿兩區(qū)”散埋亂葬全面整治,骨灰裝棺再葬和辦喪擾民現象全面制止,骨灰集中安葬率到達100%;公益性公墓、經營性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率分別到達65%和50%以上。建立健全布局公道、功能完善的殯葬服務網絡和高效有序的殯葬管理體制,基本實現“7化”目標,即:城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務均等化、殯葬服務優(yōu)良化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬改革有序化、骨灰處理生態(tài)化、殯葬風俗文明化和殯葬設施現代化。
(1)著力推動遺體火化。從2018年6月20日零時起全面推行遺體火化,嚴禁背法背規(guī)占地土葬。嚴格履行參加社會保險人員死亡后喪葬補助金、撫恤金等發(fā)放政策,嚴格憑火化證發(fā)放喪葬費等喪葬補貼。
(2)堅決整治散埋亂葬。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游發(fā)展等工作要求,加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成(計劃)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等“3沿兩區(qū)”散埋亂葬墳墓整治力度,將現有散葬墳墓遷入公益性骨灰堂(公墓)集中安葬。依法撤除大墓、奢華墓、活人墓(受國家保護的歷史名人墓、革命烈士墓等除外)。建立工作通報制度,加強巡查督查,杜絕出現新的散埋亂葬現象。
(3)大力推行生態(tài)安葬。堅持人與自然和諧共生理念,推動節(jié)地生態(tài)安葬有關要求落地實行,推行不占或少占土地、少耗資源的節(jié)地生態(tài)安葬方式,推行骨灰堂安置、壁葬、樹葬、花壇葬、深埋、撒散等多樣化節(jié)地生態(tài)葬法,新建城鄉(xiāng)公益性公墓的節(jié)地生態(tài)安葬率到達100%,制止骨灰裝棺再葬,提升建設管理和服務水平,提高節(jié)地生態(tài)安葬比例。制止建造超規(guī)定面積墓位,大力推行使用臥碑。
(4)積極推動移風易俗。把殯葬移風易俗納入文明村(社區(qū))創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設。發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用,把治喪規(guī)范納入村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,引導大眾在殯儀館或集中治喪場所文明節(jié)儉辦喪,制止在公共場所停放遺體、搭建靈棚、游喪鬧喪、拋灑紙錢、辦喪擾民,對背規(guī)辦喪的要依法責令改正。加強殯葬移風易俗宣揚引導,指點制定現代文明殯葬新禮儀,不斷闡釋拓展傳統(tǒng)祭掃節(jié)日的優(yōu)秀文化教育內涵,宏揚尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠、天人合1等思想文化,崇尚社會公德、家庭美德,培養(yǎng)現代殯葬新理念新風尚。
4、工作舉措
(1)強化殯葬改革組織領導。把深化殯葬改革作為建設魅力東城平安祥‘福’,保障和改良民生的重要內容,列入年度工作績效考核。成立鎮(zhèn)殯葬改革管理工作領導小組(名單附后)。各村(居)也要成立相應機構,村支部書記為各村殯葬改革的第1責任人。村(居)委會主任為殯葬改革信息員,負責轄區(qū)內殯葬信息搜集和上門勸導工作,簽定責任狀,落實責任人,做到早發(fā)現、早制止,層層抓落實。組建人數很多于30人的鎮(zhèn)應急綜合執(zhí)法大隊,黨委宣揚委員吳炳輝擔負綜合執(zhí)法大隊大隊長,武裝部長周健生、黨委委員蘇俊為副隊長,負責殯葬執(zhí)法工作。
(2)加快推動殯葬服務體系建設。落實市政府全面實行殯葬基本服務全免費政策(全市范圍內遺體接送、搬運、火化、冷藏3天、骨灰貯存1年),構成“1條龍”服務的體制機制。完善治喪場所、公益性骨灰安置設施等基本殯葬公共服務設施,逐漸構成布局公道、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網絡。大力推動公益性墓地和骨灰堂建設。年底前集鎮(zhèn)集中建成1個公益性墓地,并在公益性墓地旁建設1個占地面積100㎡,使用面積200㎡的公益性骨灰堂。嚴格控制墓穴用地,單人墓穴面積不超過0.42㎡,雙人合葬墓面積不超過0.8㎡。在尊重民意的基礎上,7月中旬前完成1定數量的墓地基礎設施,滿足今年的殯葬改革工作需求。
(3)不斷增加殯葬改革的投入。把鎮(zhèn)公益性墓地和骨灰堂建設列入公共福利基礎設施建設重點扶持項目,安排專項資金予以支持。落實市殯葬改革工作經費,根據市財政每一年安排的資金,下?lián)?定的經費支持村(居)紅白理事會的工作。
(4)落實部門的職責。各地各部門要各司其職、密切配合,齊抓共管、構成協(xié)力。
各村(居)委會:全面負責轄區(qū)內的殯葬改革工作,負責棺木處置、“3沿兩區(qū)”散埋亂葬整治,推動移風易俗等工作。
組織辦:要注意掌握黨員干部治喪情況,加強對黨員干部的教育管理。
紀委:要加大對黨員干部在辦喪事活動中的背紀背法行動的查處力度。
綜治辦:參與組建鎮(zhèn)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊;負責殯葬從業(yè)人員思想教育、從業(yè)轉業(yè)工作。
宣揚辦、文化站:要做好殯葬改革宣揚引導工作,并將殯葬改革有關內容納入文明創(chuàng)建工作范圍;負責指點農村紅白理事會建設。
新村辦:要將農村殯葬改革有關要求列入新農村建設標準。
民政所、殯改辦:負責調和鎮(zhèn)殯改工作,承當推動殯葬改革、加強殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務等方面的職能,調和配合有關部門制止亂埋亂葬。
衛(wèi)生院:要加強對醫(yī)院太平間的管理,杜絕遺體從太平間流入社會亂埋亂葬。加強對從醫(yī)人員的教育、疏導工作。
計劃辦、林業(yè)辦、農業(yè)辦:要加強墓地計劃、墓地征用、墓地綠化管理和亂埋亂葬、毀田毀林造墳等行動的治理。
鎮(zhèn)中學、中心小學:負責對各學校殯改工作的宣揚、教育、疏導工作。
城監(jiān)中隊:要加大對城區(qū)范圍內抬棺游喪、演奏喇叭、搭設靈棚、擺道場、占道路祭、沿途演奏、燃放爆竹煙花等行動的治理。
祥符派出所:對擾亂社會治安、阻礙殯葬改革工作人員依法履行公務、侮辱毆打工作人員的要嚴格依法依規(guī)予以查處。
財政所:要切實保障殯葬改革工作經費及建設投入。
勞動就業(yè)保障所:負責全鎮(zhèn)喪葬補貼申請和發(fā)放。
市場監(jiān)督管理局大城分局:要規(guī)范殯葬用品市場管理,依法嚴厲打擊和查處生產、經營帶有封建迷信色采的喪葬用品行動,收繳燒毀非法喪葬用品。
工會、團委、婦聯(lián)等人民團體和社會組織:要充分發(fā)揮作用,廣泛動員社會各界積極配合和參與殯葬改革。
(5)嚴格規(guī)范喪葬補貼發(fā)放。行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)單位及參加社保的相干人員亡故后,社保局等相干部門須憑民政部門出具的火化證,經市人社局審批后發(fā)放喪葬費、遺屬生活補助和1次性撫恤金。對背規(guī)出具遺體火化證及背規(guī)辦理喪葬補助的單位和當事人,鎮(zhèn)紀委將配合市紀委調查核實后,依紀依規(guī)給予相干單位領導和當事人黨紀、政紀處罰。
5、工作要求
(1)加強宣揚引導。要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣揚殯葬法規(guī)政策,宣揚與當代社會相適應、與現代文明相調和的殯葬風俗和文化,普及科學知識,提倡文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風易俗的殯葬新風尚。要以每一年3月16日至4月15日的“殯葬改革宣揚月”為契機,大力展開殯葬宣揚,進單位、進社區(qū)、進家庭活動,不斷增強廣大大眾參與殯葬改革的自覺性。要大力宣揚推動殯葬改革的先進典型,傳播正能量。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,暴光負面案例,努力營建有益于殯葬改革的良好氛圍。
(2)突出黨員干部帶頭。嚴格貫徹落實市政府文件精神,黨員、干部、“兩代表1委員”等先進模范人物要切實發(fā)揮推動殯葬改革的帶頭作用。要帶頭推行遺體火化,節(jié)儉土地資源;帶頭推行生態(tài)安葬,保護自然環(huán)境;帶頭實行節(jié)儉治喪,提倡文明新風;帶頭文明低碳祭掃,傳承先進文化;帶頭治理亂埋亂葬,保護綠水青山;帶頭提倡殯葬改革,宏揚新風正氣。各級干部、工作人員要加強對親屬喪事活動的束縛,積極做好思想疏導工作,對不良偏向和苗頭性問題,要做到早提示、早制止、早糾正,決不允許對背法背規(guī)殯葬行動聽其自然乃至包庇縱容。要以黨員、干部帶頭推動殯葬改革為契機,切實推動殯葬改革全面深化有序發(fā)展。
(3)強化責任追究。把完善的殯葬設施、優(yōu)良的殯葬服務、規(guī)范的殯葬市場、文明的喪葬風俗作為文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)評等系列文明創(chuàng)建工作和年終綜合考核的重要內容,實行“1票否決”制度。成立督察組,定期、不定期組織監(jiān)督檢查,對各單位履職情況進行通報,對存在的問題提出整改要求,造成嚴重后果的,對相干單位當事人和單位領導進行追責問責;對村(居)委會工作進展情況進行排名,連續(xù)3次排名后兩名的,啟動問責機制,對書記、主任進行問責;對黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定履行殯葬政策,干擾殯葬改革,弄封建迷信活動、利用喪事借機收斂錢財的,由紀委給予黨紀政紀處罰,公職人員1律實行停職糾正,對亂埋亂葬的直至改正為止。凡未完成當年度殯葬改革任務的村(居)委會,取消當年度綜合先進評選資歷。
第八篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
深化殯葬改革:利用led顯示屏、廣播等方式加強宣傳,充分發(fā)揮黨員干部帶頭和示范引導作用,積極宣傳“厚養(yǎng)薄葬”的觀念,大力倡導文明殯葬,對新建墳墓加強選址管理,積極引導、勸導村民規(guī)范殯葬,做到及時掌握、迅速介入,做到人人知曉,全民參與,共同維護,引導村民逐步移風易俗,改掉修墳建墓的陳規(guī)陋習。各村要積極謀劃并選址村公益性公墓位置,通過向上爭取和整合部分資金進行建設。遺體單人墓占地面積不得超過4平方米,雙人合葬墓地占地面積不得超過6平方米,倡導不立碑或采用臥式碑,采用立式碑的,墓碑高不得超過1.2米。對超標準建墓立碑的,要依法通過拆除、綠化等方式進行整治改造。
第九篇:某縣殯葬工作情況匯報:殯葬改革工作匯報
為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習,倡導文明喪事新風,推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設,在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
(一)遺體火化和入公墓安葬實現全覆蓋。從2019年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內統(tǒng)一實施“零點行動”。“零點行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到2019年底,實現火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現象。
(二)實現農村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。
(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結合農村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內“三沿六區(qū)”的墳頭數量,做好臺賬,集中整治,兌現獎補政策。到2019年底前,實現我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳墓。
(一)調查摸底、宣傳發(fā)動階段(2019年10月至11月)
1.迅速動員部署。2019年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署,明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達下去,確保家喻戶曉。
2.做好調查摸底。重點摸清四個底數:摸清村民家中棺木及喪葬經營戶的棺木數量;摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳墓數量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;摸清土葬從業(yè)人員數量(道士、風水先生、棺木匠、棺木經銷商、墓具加工經銷商、樂手等);摸清喪葬經營戶店鋪數量。以村為單位,組織干部對棺木數、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產銷售店進行登記造冊。
3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關領導干部要進村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。
4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內道士、風水先生、棺木匠、棺木經銷商、墓具加工經銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當給予補貼,引導其在法律法規(guī)和政策框架內依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。
(二)農村公益性墓地建設階段(2019年10月至2020年元月中旬)
1.科學布局,合理選址。2019年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設”的原則,結合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。
2.統(tǒng)一要求,嚴格管理。農村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標準,嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;墓具建設一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達到70%以上,不得興建豪華墓地。
(三)專項整治階段(2019年11月至2019年12月)
1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領導小組統(tǒng)一調度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進行嚴厲打擊。2019年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助,11月底收繳的按每副300元的標準予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標。
2.大力推行遺體火化?!傲泓c行動”后新增死亡人口,應全部按要求火化后,葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的,應將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益
殯葬工作匯報篇九
20xx年4月,民政部社會福利和事務司司長**指出“殯葬改革是全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的內在要求。人與自然和諧相處是和諧社會的重要內容,推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,是建設節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會的重要舉措?!盺v^在建設社會主義新農村中對新農村明確提出了“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求,其中鄉(xiāng)風文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內容,這意味著在新世紀的今天,農村殯葬改革工作有了更高要求。為了進一步深化農村殯葬改革,更好地服務新農村建設,筆者結合**現狀,對此進行了一些思考。
一、基本情況
**市位于**省西部,地處長江中下游結合部,是鄂、渝、湘三省交會處,素以“三峽門戶、川鄂咽喉”著稱。全市415萬人口,國土面積萬平方公里,東接江漢平原,丘陵、山地面積占總面積70%以上,轄區(qū)內既有火葬區(qū)、土葬區(qū),還有少數民族安葬區(qū),其中土葬區(qū)面積占60%以上。全市共有經營性公墓21家,農村公益性公墓269家,建有骨灰堂95座。每年平均死亡人數約3萬人,其中火化遺體1萬具左右,土葬遺體2萬具左右?;鸹z體中,40%安葬于經營性公墓,35%安葬于公益性公墓,還有25%散葬于農村荒山野林或耕地之中。土葬遺體中有70%由喪戶自行安葬,給農村新農村建設帶來了負面影響。因而加強農村殯葬改革,當前主要是杜絕亂埋濫葬,防止破壞自然環(huán)境,在村民去世后,對遺體和骨灰進行科學處理,實行集中安葬,服務于社會主義新農村建設。
二、存在的主要問題
^v^頒布《殯葬管理條例》以來,為加強殯葬管理、推行殯葬改革,促進社會主義物質文明、精神文明、政治文明的建設,積極有步驟地推行殯葬改革,革除喪葬陋俗、倡導文明節(jié)儉辦喪事,地方各級政府也相繼下發(fā)了有關殯葬改革的有關規(guī)定、細則和通知,制定了相應的強制性措施。但是,殯葬改革推行多年來,由于人們長期受舊的封建意識影響,老百姓普遍認為“親人故去只有入土才能為安,后人只有完成老人的遺愿才能算是盡孝”,這是中國人幾千年沿襲下來的理念,在農村還有部分人對推行火葬存有抵觸情緒,特別是有些領導干部不能率先垂范,反而帶頭違反殯葬管理政策法規(guī),影響殯葬改革的健康發(fā)展,從而導致干群之間矛盾突出,加之相關政策不配套,最終造成殯葬改革難以順利推行。筆者認為,主要有以下幾個問題:
(一)殯葬改革法規(guī)不健全、執(zhí)法不規(guī)范。在上世紀中,殯葬執(zhí)法中較為偏重于執(zhí)法結果,而不注重執(zhí)法手段,往往對違規(guī)土葬的處理采取強制執(zhí)法、強制起尸火化,這樣做雖能效果明顯,但容易激起群眾不滿,引發(fā)群眾抵抗情緒。如今,倡導“以人為本”,構建和諧社會,對執(zhí)法手段也有了更文明、更規(guī)范的要求,不能一味延續(xù)以前強制性地行政手段。而要依據程序,合法、合理進行執(zhí)法,更較多采用說服教育,動員喪戶自覺起尸火化,但由于一些傳統(tǒng)的“入土為安”殯葬觀念的影響,帶來了殯葬執(zhí)法的工作難度,再加上缺乏配套的法律法規(guī),沒有相關職能部門配合民政殯葬執(zhí)法的相關規(guī)定,導致民政部門一家進行管理和治理,顯得舉步為艱、勢單力薄。
(二)領導重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點,處理不當容易造成干群關系緊張,一直是各級干部深感頭疼的事情。部分政府領導提到殯葬改革都采取回避態(tài)度,認為這是吃力不討好的事情,不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠,一般只在每年清明期間進行為期一個月的殯葬改革宣傳,沒有形成長效機制,導致農村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴重,殯葬改革沒有達到節(jié)約土地、保護環(huán)境的目的。
(三)殯葬改革部門配合、整治措施不到位。根據《殯葬管理條例》規(guī)定,推行殯葬改革的主體單位是民政部門。幾十年來,民政部門沒有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊伍,沒有統(tǒng)一的服裝、標志,加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門的配合力度不夠,執(zhí)法只是一紙空文,無法執(zhí)行。在執(zhí)法過程中發(fā)生暴力事件時,民政干部只有被動挨打、挨罵,沒有辦法制止不法行為。個別喪葬用品經銷商違規(guī)銷售封建迷信用品和進行土葬活動,民政部門難以治理,導致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行,既浪費了有限的土地資源,又埋下了森林火災的隱患,而且墓穴固化情況嚴重,污染環(huán)境影響了城市形象。
(四)農村公益性公墓缺乏規(guī)范管理,超面積占地安葬比較突出。農村公益性公墓中有的地方管理到位,節(jié)約了大量土地,村容村貌整潔優(yōu)美,但是有的地方管理不到位,公墓里沒有統(tǒng)一規(guī)劃,墓地里私埋濫葬,造成墓地的極大浪費。尤其是農村土地承包后,村鎮(zhèn)公益性公墓的經營到了難以為繼的地步,結果農民隨意亂埋濫葬,影響了村居環(huán)境。過去,村民去世后可以到公墓安葬,公墓若無位置,死者家屬給有地的村民磕個頭,就能將死者安葬在村民山地中?,F在,隨著村民的商品意識增強,提供墓地就要收取300-500的土地出讓費,部分村民只有 將故去的親友安葬在責任田里。據調查,村干部和很多農民都要求由政府出面協(xié)調,向本地村民提供安葬場地,特別是平原地區(qū)要求更為強烈。但是當地政府苦于資金缺乏,難以滿足村民的這一要求。
三、解決的辦法
(一)政府重視,部門配合,進一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關國家土地資源和環(huán)境保護等重大事項,要想革除幾千年來的封建觀念,必須下大力氣來抓,才能引導群眾自覺地配合政府推行殯葬改革。各級政府應高度重視,將殯葬改革列入重要議事日程,并且做好各部門之間的協(xié)調工作。部門之間要做到權責明確,分工協(xié)作,各盡其責,形成合力,才能搞好殯葬改革工作。
(二)合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農村公墓管理的前提。加強公墓的建設和管理,是深化農村殯葬改革的基礎。按照社會主義新農村建設的總體要求,要對公墓建設進行整體規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據當地人口、環(huán)境狀況,建立一村或幾個村一體的農村公益性公墓。按照民政部門有關公墓建設的要求進行遺體或骨灰的安放。要制定優(yōu)惠政策,對農村人口火化全部實行免費,對公墓單位的建設和管理給予一定的補償,給農民提供遺體或骨灰安葬的場所,才能保障殯葬改革的深入開展。
(三)創(chuàng)新農村公墓發(fā)展模式,引導農村自覺進行殯葬改革是建設社會主義新農村的要求。農村公墓應由現在的骨灰堂、遺體或骨灰安葬墓地向節(jié)約型、環(huán)保型、友好型的樹葬、草坪葬、深埋不留墳頭、拋灑骨灰等多種形式轉變。加大宣傳力度,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪事,抵御封建迷信思想的侵蝕和影響。引導農民自覺參與到殯葬改革工作中來,自覺地認識到殯葬改革是節(jié)約土地資源、造福子孫萬代的良策,是達到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村建設目的的必由之路。
公墓是供公眾埋葬死者遺體或骨灰的場所,是一定歷史階段的產物,是美化環(huán)境、節(jié)約用地、制止私埋亂葬的有效方法,也是社會公共設施的一部分。因此,加強農村殯葬改革,要從加強農村公益性公墓管理入手,進一步深化殯葬改革,為實行全境火化做好配套基礎工作,鞏固殯葬改革成果,推進我市精神文明建設、新農村建設和生態(tài)環(huán)保型城市建設,促進社會和諧發(fā)展。
20xx年4月,民政部社會福利和事務司司長**指出“殯葬改革是全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的內在要求。人與自然和諧相處是和諧社會的重要內容,推行殯葬改革有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境,是建設節(jié)約型、環(huán)保型、友好型社會的重要舉措?!盺v^在建設社會主義新農村中對新農村明確提出了“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求,其中鄉(xiāng)風文明、村容整潔也涵蓋了殯葬改革方面的內容,這意味著在新世紀的今天,農村殯葬改革工作有了更高要求。為了進一步深化農村殯葬改革,更好地服務新農村建設,筆者結合**現狀,對此進行了一些思考。
一、基本情況
**市位于**省西部,地處長江中下游結合部,是鄂、渝、湘三省交會處,素以“三峽門戶、川鄂咽喉”著稱。全市415萬人口,國土面積萬平方公里,東接江漢平原,丘陵、山地面積占總面積70%以上,轄區(qū)內既有火葬區(qū)、土葬區(qū),還有少數民族安葬區(qū),其中土葬區(qū)面積占60%以上。全市共有經營性公墓21家,農村公益性公墓269家,建有骨灰堂95座。每年平均死亡人數約3萬人,其中火化遺體1萬具左右,土葬遺體2萬具左右?;鸹z體中,40%安葬于經營性公墓,35%安葬于公益性公墓,還有25%散葬于農村荒山野林或耕地之中。土葬遺體中有70%由喪戶自行安葬,給農村新農村建設帶來了負面影響。因而加強農村殯葬改革,當前主要是杜絕亂埋濫葬,防止破壞自然環(huán)境,在村民去世后,對遺體和骨灰進行科學處理,實行集中安葬,服務于社會主義新農村建設。
二、存在的主要問題
^v^頒布《殯葬管理條例》以來,為加強殯葬管理、推行殯葬改革,促進社會主義物質文明、精神文明、政治文明的建設,積極有步驟地推行殯葬改革,革除喪葬陋俗、倡導文明節(jié)儉辦喪事,地方各級政府也相繼下發(fā)了有關殯葬改革的有關規(guī)定、細則和通知,制定了相應的強制性措施。但是,殯葬改革推行多年來,由于人們長期受舊的封建意識影響,老百姓普遍認為“親人故去只有入土才能為安,后人只有完成老人的遺愿才能算是盡孝”,這是中國人幾千年沿襲下來的理念,在農村還有部分人對推行火葬存有抵觸情緒,特別是有些領導干部不能率先垂范,反而帶頭違反殯葬管理政策法規(guī),影響殯葬改革的健康發(fā)展,從而導致干群之間矛盾突出,加之相關政策不配套,最終造成殯葬改革難以順利推行。筆者認為,主要有以下幾個問題:
(一)殯葬改革法規(guī)不健全、執(zhí)法不規(guī)范。在上世紀中,殯葬執(zhí)法中較為偏重于執(zhí)法結果,而不注重執(zhí)法手段,往往對違規(guī)土葬的處理采取強制執(zhí)法、強制起尸火化,這樣做雖能效果明顯,但容易激起群眾不滿,引發(fā)群眾抵抗情緒。如今,倡導“以人為本”,構建和諧社會,對執(zhí)法手段也有了更文明、更規(guī)范的要求,不能一味延續(xù)以前強制性地行政手段。而要依據程序,合法、合理進行執(zhí)法,更較多采用說服教育,動員喪戶自覺起尸火化,但由于一些傳統(tǒng)的“入土為安”殯葬觀念的影響,帶來了殯葬執(zhí)法的工作難度,再加上缺乏配套的法律法規(guī),沒有相關職能部門配合民政殯葬執(zhí)法的相關規(guī)定,導致民政部門一家進行管理和治理,顯得舉步為艱、勢單力薄。
(二)領導重視和宣傳力度不夠。殯葬改革是民政工作的重點,處理不當容易造成干群關系緊張,一直是各級干部深感頭疼的事情。部分政府領導提到殯葬改革都采取回避態(tài)度,認為這是吃力不討好的事情,不愿意也不重視殯葬管理工作。加之政府在宣傳上投入的力度不夠,一般只在每年清明期間進行為期一個月的殯葬改革宣傳,沒有形成長效機制,導致農村套棺重葬、亂埋濫葬十分嚴重,殯葬改革沒有達到節(jié)約土地、保護環(huán)境的目的。
(三)殯葬改革部門配合、整治措施不到位。根據《殯葬管理條例》規(guī)定,推行殯葬改革的主體單位是民政部門。幾十年來,民政部門沒有統(tǒng)一的殯葬執(zhí)法隊伍,沒有統(tǒng)一的服裝、標志,加之公安、工商、土地、林業(yè)等部門的配合力度不夠,執(zhí)法只是一紙空文,無法執(zhí)行。在執(zhí)法過程中發(fā)生暴力事件時,民政干部只有被動挨打、挨罵,沒有辦法制止不法行為。個別喪葬用品經銷商違規(guī)銷售封建迷信用品和進行土葬活動,民政部門難以治理,導致殯葬改革推行困難較大。亂埋濫葬的盛行,既浪費了有限的土地資源,又埋下了森林火災的隱患,而且墓穴固化情況嚴重,污染環(huán)境影響了城市形象。
(四)農村公益性公墓缺乏規(guī)范管理,超面積占地安葬比較突出。農村公益性公墓中有的地方管理到位,節(jié)約了大量土地,村容村貌整潔優(yōu)美,但是有的地方管理不到位,公墓里沒有統(tǒng)一規(guī)劃,墓地里私埋濫葬,造成墓地的極大浪費。尤其是農村土地承包后,村鎮(zhèn)公益性公墓的經營到了難以為繼的地步,結果農民隨意亂埋濫葬,影響了村居環(huán)境。過去,村民去世后可以到公墓安葬,公墓若無位置,死者家屬給有地的村民磕個頭,就能將死者安葬在村民山地中。現在,隨著村民的商品意識增強,提供墓地就要收取300-500的土地出讓費,部分村民只有將故去的親友安葬在責任田里。據調查,村干部和很多農民都要求由政府出面協(xié)調,向本地村民提供安葬場地,特別是平原地區(qū)要求更為強烈。但是當地政府苦于資金缺乏,難以滿足村民的這一要求。
三、解決的辦法
(一)政府重視,部門配合,進一步完善和建立殯葬管理法規(guī)。殯葬改革事關國家土地資源和環(huán)境保護等重大事項,要想革除幾千年來的封建觀念,必須下大力氣來抓,才能引導群眾自覺地配合政府推行殯葬改革。各級政府應高度重視,將殯葬改革列入重要議事日程,并且做好各部門之間的協(xié)調工作。部門之間要做到權責明確,分工協(xié)作,各盡其責,形成合力,才能搞好殯葬改革工作。
(二)合理規(guī)劃、依法管理、控制規(guī)模、美化環(huán)境是抓好農村公墓管理的前提。加強公墓的建設和管理,是深化農村殯葬改革的基礎。按照社會主義新農村建設的總體要求,要對公墓建設進行整體規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據當地人口、環(huán)境狀況,建立一村或幾個村一體的農村公益性公墓。按照民政部門有關公墓建設的要求進行遺體或骨灰的安放。要制定優(yōu)惠政策,對農村人口火化全部實行免費,對公墓單位的建設和管理給予一定的補償,給農民提供遺體或骨灰安葬的場所,才能保障殯葬改革的深入開展。
(三)創(chuàng)新農村公墓發(fā)展模式,引導農村自覺進行殯葬改革是建設社會主義新農村的要求。農村公墓應由現在的骨灰堂、遺體或骨灰安葬墓地向節(jié)約型、環(huán)保型、友好型的樹葬、草坪葬、深埋不留墳頭、拋灑骨灰等多種形式轉變。加大宣傳力度,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、文明辦喪事,抵御封建迷信思想的侵蝕和影響。引導農民自覺參與到殯葬改革工作中來,自覺地認識到殯葬改革是節(jié)約土地資源、造福子孫萬代的良策,是達到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村建設目的的必由之路。
殯葬工作匯報篇十
xx年,殯管所支部在上級黨委、主管部門黨組織的正確領導下,深入學習“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神,解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新地開展工作,求穩(wěn)定、促發(fā)展,順利完成工作任務。以講政治、講學習、講正氣的高度統(tǒng)一工作認識,把開展殯葬改革促進移風易俗和加強黨的建設結合起來,各項工作取得了一定的成效,繼xx年被區(qū)委、區(qū)政府評為第八屆區(qū)級文明單位后,今年3月,被市委、市政府評為第八屆市級文明單位,綠化美化工作得到了省綠化委員會的肯定,被授予“省級花園式單位”榮譽稱號。這些工作成果的取得,關鍵在于支部發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年來,我所支部具體工作是:
一、 統(tǒng)一認識,做好創(chuàng)建“五好支部”工作
我所支部緊緊圍繞全所工作大局,著力加強支部思想、組織、作風、制度建設,解放思想、轉變觀念,創(chuàng)新工作內容,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作制度,創(chuàng)新工作載體,創(chuàng)新工作方式,努力構建一支高素質的殯葬工作隊伍,建立長效、細化的創(chuàng)建“五好支部”實施方案:
1、加強支部領導、班子思想的建設
(1)支委半年召開一次民主生活會,要做好筆記;
(2)支委每月進行一次時事政治學習,做好筆記;
(3)支委每周進行一次碰頭會,定期分析職工的思想狀況,有計劃、有針對地開展工作;
2、黨員定期組織政治、文化、業(yè)務學習,能夠做到人人有學習筆記,有心得體會
(1)黨的xx大報告學習,要求每個黨員做好筆記;
(2)深入學習新《黨章》,準確把握新思想、新觀點、新論斷,做好筆記;
(3)學習xx西柏坡講話,開展“兩個務必”學習,做好筆記
(5)加強殯改工作中黨員先鋒模范作用。
3、開展豐富多彩有益健康的文體活動
(1)做好“三八”婦女節(jié)活動的組織;
(2)做好紀念“四.二七“中央領導倡導殯葬改革活動;
(3)做好“五四”青年節(jié)團員同志活動安排;
(4)開展“三月學雷鋒”活動;
4、建立健全黨內各項制度
(1)完善支部“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、黨員活動及創(chuàng)先爭優(yōu)制度;
(2)按期進行換屆選舉;
(3)做好支部爭先創(chuàng)優(yōu)的計劃、實施、總結;
(4)黨員目標管理要做到半年初評、年終總評;
(5)支部設立紀檢監(jiān)察員和黨外人士監(jiān)督;
(6)做好本屆支部發(fā)展^v^員工作;
5、把職工道德教育與崗位具體行業(yè)規(guī)范結合起來,每季度開展一次大討論,以喪主滿意為標準,搞好優(yōu)質服務,營造窗口文明單位的良好形象,不斷提高社會效益。
6、加強館內環(huán)境和環(huán)保管理,每周一次衛(wèi)生檢查,嚴格執(zhí)行國家環(huán)保標準,組織黨員分工管理。
7、不斷在干部職工中開展廉政教育,內部設立舉報箱、舉報電話、意見簿,加強行風檢查監(jiān)督,全所黨員同志要模范帶頭自覺抵制行來不正之風。
支部形成了以支部書記為總負責人的領導小組,全年監(jiān)督檢查,組織活動發(fā)起,定期總結活動成果,分階段做好材料搜集,形成了完整、詳細的xx年黨員活動記錄。
二、 堅持不斷學習,以學習促進發(fā)展,統(tǒng)一發(fā)展認識。
堅持加強學習,不斷提高政治理論水平和科學文化素質,以“講政治、講學習、講正氣”主要內容,抓緊抓好開展了“貫徹‘三個代表’重要思想學習”、“xx大^v^章學習”、“兩個務必”、“^v^中央關于完善社會主義市場經濟體制的若干意見”等學習,深入系統(tǒng)地進行了黨的基本理論、基本路線、基本綱領的學習。并且積極參與局黨組組織的理論輔導講座、黨建知識競賽等活動,不斷提高黨員同志政治思想素質。
三、 充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,高度負責作好防范“非典”工作
今春由廣東、北京等地引發(fā)的“非典”疫情,引起了^v^、^v^的高度重視。我所支部黨員同志在行動上與上級保持高度一致,由于我所工作的特殊性,加強防非典工作作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現。黨員同志自愿踴躍報名參加防治“非典”戰(zhàn)役,在市政府下達防“非典”工作任務后,我所做好預案作為保障,盡早盡好地作好了從病房、車輛、路線、人員休息、第一、二梯隊、專用火化爐、醫(yī)用物品的處理等方面的具體安排。高度體現了支部的核心戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮了黨員同志的先鋒模范作用。雖然“非典”疫情沒有在我區(qū)出現,但我所還是從始至終作好消毒、防治工作,在宣傳欄主要位置普及宣傳防范措施,以此全面構筑防治“非典“的堅固防線。
四、 以黨員為主的清明業(yè)務接待和殯改宣傳隊伍展現了良好的形象
為了避免清明期間,來館祭掃群眾密集,造成緊張擁擠,影響群眾正常的祭拜、業(yè)務辦理。因此,在3月底,支部召集全體黨員同志就清明期間業(yè)務接待和殯改宣傳兩項工作進行了組織安排。要求全體黨員同志發(fā)揮吃苦在先,講付出,講奉獻的精神。對部份黨員加班、現場辦理業(yè)務、車輛有序管理等情況做到早安排、早計劃、早落實。形成黨員清明業(yè)務接待小組。由于布置得當,清明當天來館掃墓、祭拜的群眾達到了上千,摩托車數百部,各崗位人員各司其職,一切顯得井井有條,向群眾展現了一個良好的業(yè)務形象。黨員殯改宣傳小組深入全區(qū)200多個村,覆蓋率達90%以上,發(fā)放宣傳材料3萬多份,與部份村負責人進行了座談,為殯葬改革朝縱深全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的群眾基礎。
五、 創(chuàng)新工作方式,提高為民治喪質量
1、推出骨灰處理新的服務方式——骨灰壁葬。在充分利用原火化車間建設時形成擋土墻的基礎上,規(guī)劃建設骨灰壁葬廊,做到“變廢為寶”,以較低的價格售出,滿足部分群眾治喪的心理需求。
2、實行首問責任制。即每一名殯儀工作人員自遇到喪主來所辦事的人員咨詢后,被首問的工作人員就是責任人,對方所問的事,不管是否與己有關,都必須負責解釋,給家屬一個滿意的答復或將其引領到準確答復部門,自該責任制實行以來,提高了工作人員責任心,也密切了群眾關系,避免了以往有喪主到殯儀館辦事,因場館面積大,一時未找到準確辦場所,以至令著急的情況。
殯葬工作匯報篇十一
深入貫徹落實文件精神,切實推動《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于全面深化殯葬改革實施意見》目標任務落到實處。通過專項整治行動,合力整治違規(guī)行為,促進殯葬行業(yè)健康發(fā)展和殯葬改革順利推進。明確部門職責分工,強化目標考核,形成工作合力,共同落實整治責任。
在醫(yī)院會議上向職工宣傳殯葬改革的重要意義。通過開展各種形式的宣傳,普遍提高干部、群眾對殯葬改革工作的認識。使殯葬改革工作有據可依,有章可循。
對醫(yī)院太平間全面開展自查工作,太平間屬于醫(yī)院自行運營,殯葬服務項目(遺體運輸、遺體暫存等)均經過相關部門批準,證件齊全;遺體接運、冷藏等基本服務執(zhí)行政府定價,不存在提高收費標準或捆綁收費等行為;提供殯葬服務、中介服務及喪葬用品均明碼標價,不存在只收費不服務行為;不存在經營、欺行霸市行為;未制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備,未制造、銷售封建迷信喪葬用品;太平間未從事營利性殯儀服務。
通過本次自檢自查,我院太平間情況良好,未發(fā)現明顯違規(guī)情況。我院將持續(xù)保持良好的運行氛圍,為富源縣殯葬改革貢獻出一份力量。
殯葬工作匯報篇十二
1、然而,在這場爭論中最突出的一點是任何與殯葬業(yè)有關的東西都會對周圍的房地產價格帶來巨大的負面影響。
2、事實上,他最近已經注冊了自己的商標便宜殯葬以防止競爭。
3、隨著中國人在一年一度的清明節(jié)期間祭祀先人,公墓及殯葬服務價格暴漲成為激起民憤的一個焦點問題。
4、許先生說,除非找到一種對政府、居民和殯葬業(yè)都有利的解決方式,這種“別在我后院搞”的矛盾在香港沒辦法解決。
5、兩天后,他的遺孀來到底特律郊區(qū)的一間會議室,找到經營“便宜殯葬”服務的湯姆.馬克蘇德。
6、“我們了解到,當時的居民對待殯葬儀式非常認真,這種下葬方式并不太可能是一時弄錯,”考古學家維斯妮娃說。
7、殯葬業(yè)的競爭是非常激烈的,而且許先生還告訴我們,香港在骨灰存放領域正在面臨毗鄰的賭城澳門的步步近逼。
8、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構提供的育養(yǎng)服務,婚姻介紹,殯葬服務;
9、這是上海殯葬業(yè)崗位首次集體向大學生開放。
10、他們確實能夠挑戰(zhàn)傳統(tǒng)殯葬觀念。
11、他的家人、朋友和同事參加了殯葬彌撒,懷念他的工作和一生,教堂內座無虛席,許多人只能站在走道和門道上。
12、人們被殯葬行業(yè)引導去相信花一大筆錢做這個是唯一的途徑。
13、“完全要求預付的殯葬業(yè)處于崩潰的邊緣”葬禮消費者聯(lián)盟的的`斯洛克姆說。
14、以前25年里我一直開殯葬車.
15、去年秋天,他帶著他的“便宜殯葬”公司重返這行,他在地帶商場里有一個1500平方英尺的店面,旁邊是一家干洗店。
16、六月五日那天,時而下雨,時而放晴,拉馬克將軍的殯葬行列,配備了正式的陸軍儀仗隊,穿過巴黎,那行列是為了預防不測而稍微加強了的。
17、一直以來,民政部門倡議這種有助于環(huán)境保護的殯葬儀式,以避免自然資源的浪費。
殯葬工作匯報篇十三
為學習借鑒外地殯葬改革先進經驗和做法,加快推進我縣殯葬改革步伐,xx年3月20日至3月23日,縣人大常委會組織部分常委會組成人員、委室領導和縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導,赴xx州xx縣、xx市xx區(qū)、元江縣學習考察殯葬改革工作。現將考察情況報告如下:
(一)xx州xx縣。全縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)93個行政村9個社區(qū),居住著漢、壯、苗、彝、瑤、傣、蒙古、仡佬8種民族。
該縣于xx年8月啟動殯葬改革,縣殯儀館正在組織建設中,遺體暫運往西疇縣殯儀館火化。全縣殯葬改革分階段分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中推行,目前已實施麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、董干鎮(zhèn)、天保農場的殯葬改革工作,實現殯葬改革全覆蓋。
主要做法:鼓勵引導農村殯葬改革工作實行村民自治。由各村組織召開群眾會議,決定本村公墓選址、土地協(xié)調、籌資籌勞自主建設,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,通過村規(guī)民約對村內殯葬事宜進行監(jiān)督管理。如麻栗鎮(zhèn)紅巖村,按每戶出資1800元并投工投勞建設,按現有人口數建墓穴,于xx年11月14日建成并投入使用,由群眾會議抽簽確定墓穴;大坪鎮(zhèn)馬鞍山公墓將鎮(zhèn)級公墓與村級公墓合建,建設資金由上級補助40萬元,土地由項目所在村委會協(xié)調,管理方式由項目所在村委會根據權屬實行村民自治。積極鼓勵引導其它50戶以上村組或連片村小組采取村民自治方式自建村級公益性公墓。公墓建成后原則上不接納異地骨灰安葬,便于各村管理村內殯葬事務。xx殯葬改革工作推進以村民自治為主、政府引導為輔,農村公益性公墓建設“小型、實用、便民”特點突出,不僅解決了殯葬改革基礎設施建設資金缺乏、公墓選址及建設報件審批難問題,還為后期推進殯葬改革和公墓運營管理增加持續(xù)動力。
(二)xx市xx區(qū)。下轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)69個村委會、3個社區(qū)居委會,總人口28.5萬人。該區(qū)殯葬改革工作于xx年5月17日啟動,xx年3月1日全面推行。
主要做法:一是采用bot模式運作殯儀館及經營性公墓(即民間資本建設+50年管理經營權后移交政府模式)與xxxxxx園建設管理有限公司簽訂了殯儀館及經營性公墓建設投資協(xié)議,于xx年2月27日成功運營。殯儀館及經營性公墓位于xx區(qū)大街街道朱家莊社區(qū),總規(guī)劃978畝,規(guī)劃投資4.5億元。一期312畝(含殯儀館50畝)。殯儀館設有殯儀服務區(qū)、遺體脫洗化妝區(qū)、冷藏區(qū)、悼念區(qū)、休息區(qū)、火化區(qū)、辦公區(qū)、停車區(qū)、骨灰寄存區(qū)等。為方便服務群眾,殯儀館除提供遺體接運、火化等基本服務外,還提供紙棺材、守靈室、生態(tài)循環(huán)利用花圈等選擇性服務。二是按照“項目并點、整體規(guī)劃、分步實施”的思路開展農村公益性公墓建設,將全區(qū)45個村、鎮(zhèn)級公墓整合為14個點建設,涉及管理費用、安葬順序、墓碑樣式等運營管理模式由所涵蓋的村(社區(qū))群眾代表大會決定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運行管理。將公墓綠化納入林業(yè)造林范圍,把殯葬改革工作與生態(tài)文明建設同安排、同落實。三是推行全區(qū)域殯葬改革。結合區(qū)實際,經過多方征求意見、聽證、討論,形成全區(qū)“一盤棋”思想,將全區(qū)行政區(qū)域全部劃為火化區(qū),規(guī)定從xx年3月1日零時起,凡在xx區(qū)行政區(qū)域范圍內死亡的人員必須一律實行火化(法律法規(guī)規(guī)定的除外),并按照“屬地管理”原則實行死亡報告、遺體運送、火化、骨灰安葬等全程跟蹤服務,給予500元/具的遺體跟蹤處置專項工作經費,實現了“行政區(qū)域100%劃定為火化區(qū)、公益性公墓100%覆蓋、死亡后100%進行火化、火化后100%進入公墓”的目標。
(三)xx市元江哈尼族彝族傣族自治縣。元江縣下轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3個街道81個村(居)委會763個村(居)民小組,總人口22.42萬人,居住著漢、哈尼、彝、傣等多個民族,少數民族占80%以上。該縣殯葬改革工作于xx年12月啟動試點運行,于xx年9月將行政區(qū)域內全部劃定為火化區(qū),從xx年1月1日零時起實行火化全覆蓋。
主要做法:一是合理規(guī)劃公墓建設點。根據轄區(qū)內交通狀況、自然條件、民族習俗、地區(qū)差異等因素,組織民政、國土、林業(yè)、住建等部門深入實地調研,廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾意見建議,調整、修編土地、林業(yè)規(guī)劃,科學確定93個公益性公墓建設點,建設模式有經營性公墓與社區(qū)公益性公墓合建,鎮(zhèn)級公墓與村級公墓合建、村級公墓單建等形式,合建公墓按村(社區(qū))分片管理,公墓于xx年12月底全部投入使用。二是公益性公墓管理運行實行村民自治模式。聯(lián)合建設,分區(qū)管理,管理費用由各村按照“四議兩公開”原則決定收取。三是敢于動真碰硬。對個別“釘子戶”,敢于動真碰硬,由村組干部、鎮(zhèn)應急隊、民政、公安、武警等部門人員堅決依法強制實行火化。自xx年以來,強制起棺火化7起。通過全縣干部群眾的共同努力,該縣殯葬改革工作于xx年1月1日起實現了“四個100%”工作目標(即:轄區(qū)100%劃定為火化區(qū),火化區(qū)火化率達到100%,火化后骨灰100%進公墓安葬,工程、項目遷墳100%遷移到公墓安置)。
(一)高位推動為前提。三縣(區(qū))均把殯葬改革工作作為黨政“一把手”工程,擺上重要議事日程,高位推動。一是政府主導強推動。及時成立了以縣(區(qū))長為組長,縣委副書記、人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系領導為副組長,民政、發(fā)改、財政、公安等20余個部門為成員的殯葬改革領導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的殯葬改革工作領導小組及殯葬改革應急隊,定期聽取殯葬改革情況匯報,及時研究解決重大問題。二是上下聯(lián)動聚合力。緊扣殯葬改革的目標任務,制定殯葬改革領導小組成員單位責任制,將公墓用地管理、殯葬管理、殯葬服務、殯葬執(zhí)法等工作職責分解、細化、明確到各相關職能部門,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級,層層簽訂目標管理責任書。建立健全“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。三是嚴格考核促落實。將殯葬改革工作納入部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任考核內容,建立科學完善的考核辦法,對責任落實不到位、推進不力的單位和責任人進行嚴肅問責,確保了殯葬改革工作順利推進。xx市xx區(qū)還將該項工作列為全區(qū)重大項目和重點工作進行督查,為殯葬改革工作提供了堅實的措施保障。
(二)設施建設打基礎。三縣(區(qū))將殯葬基礎設施建設作為推動殯葬改革工作的基礎性工作和民生工程,列入縣級財政預算,逐年加大投入,不斷加強殯葬配套設施建設,為殯葬改革順利推進奠定了基礎。一是加大公墓建設力度。在公益性公墓建設方面,充分考慮交通狀況、自然條件、民族習俗、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差異、群眾意愿等因素,通過鎮(zhèn)村合建、多村合建、各村獨建等多種形式,不斷滿足人民群眾對喪葬的需求。如xx縣通過群眾自籌,政府補貼,已建成公益性公墓60余個,建成墓穴10000余個;xx區(qū)按照“鎮(zhèn)村合建、多村合建”的形式將全區(qū)45個村、鎮(zhèn)級公墓整合為14個點建設,建設墓穴19600余個;元江縣多形式建設農村公益性公墓93個,建設墓穴31747個,為“死有所化、化有所葬”的殯葬改革目標奠定了基礎。二是加大殯儀館及殯儀服務投入力度。xx市xx區(qū)通過招商引資形式引進xxxxxx園建設管理有限公司建設管理殯儀館及經營性公墓,規(guī)劃總投資達4.5億元;xx市元江縣自xx年以來共投入528萬元實施了殯儀館改擴建;xx縣正在積極籌建殯儀館。在殯儀館的建設當中,不但考慮了土地規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃的要求,還充分考慮當地民眾喪葬需求,努力提升殯儀服務水平。xx縣在開展土葬用品市場清理整頓后,引導成立戴恩殯儀服務中心,組建20余人的殯儀服務隊,提供移動靈堂、冰棺等選擇性服務,為喪屬提供上門“一條龍”服務;xx市元江縣通過政府購買服務的形式新增殯儀館服務人員12人,提高殯儀服務質量和水平;xx區(qū)采取殯儀服務中心與公司合署辦公模式,推行殯葬服務一體化,殯儀服務中心派駐人員到殯儀館對殯儀服務全過程進行監(jiān)督管理,3人輪流駐守,公司30余人為全區(qū)殯儀服務提供“一條龍”服務,確保服務質量和水平。
(三)政策宣傳求突破。破除陳規(guī)陋俗,轉變喪葬觀念是殯葬改革的突破口。在工作中,三縣(區(qū))堅持以倡導殯葬新風為著力點,加大宣傳和教育力度,引導廣大群眾樹立文明、節(jié)儉、環(huán)保的殯葬風尚。一是注重宣傳教育。通過簽訂殯葬改革書、張貼殯葬改革公告、發(fā)放殯葬改革告知書、召開群眾會議、廣播電視等多形式多渠道深入宣傳,與群眾算清生態(tài)賬、土地賬、喪葬費用賬等“對比賬”,使殯葬改革工作家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的殯葬改革輿論氛圍。二是依托基層力量。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殯葬改革信息員隊伍,引導各村(社區(qū))實行村民自治,成立紅白理事會,將殯葬改革納入村規(guī)民約,深入宣傳殯葬改革政策、上門做喪戶思想工作,促使群眾轉變殯葬觀念,自覺火化、自覺入公墓安葬,防止封建迷信、鋪張浪費。三是倡導黨員干部帶頭。注重發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用,黨員干部帶頭執(zhí)行殯葬改革政策、帶頭宣傳倡導殯葬改革、帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭火葬、帶頭文明祭掃、帶頭拆除“活人墓”等,對阻擾、破壞殯葬改革的人和事嚴格追責,不留情面。
(四)資金到位強保障。一是設施上切實保障。強化殯葬基本服務的公益屬性,各級設立專項資金,加大對殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基礎設施的建設投入。如xx區(qū)按照“每新建一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公墓市級財政補助40萬元,村級公墓補助20萬元,縣區(qū)財政不得低于此標準”配套資金。xx年至xx年區(qū)財政分三批共匹配農村公益性公墓建設補助資金1040萬元,市級補助1040萬元,爭取省、市資金120萬元,共計2200萬元。元江縣連續(xù)投入財政資金528萬元實施了殯儀館擴建,投入1720萬元支持農村公益性公墓建設。二是全面落實殯葬惠民政策。對國家確定的遺體接運、火化、遺體存放、骨灰寄存等基本殯葬服務,全部由政府免費提供,為深化殯葬改革打下基礎。對實行火化進公墓安葬、樹葬、花葬等殯葬方式的,一般群眾給予4000元補助、特殊困難群眾給予5000元補助。三是為專項整治提供保障。如xx區(qū)將亂埋亂葬清理整治補助納入財政預算,按石墳搬遷3000元/冢、磚墳2500元/冢、土墳20xx元/冢,平毀空墳工時費100元/冢進行補助,共下?lián)苎a助經費133.05萬元;按照“屬地管理”原則,給予500元/具的遺體跟蹤處置專項工作經費。
(五)制度落實作后盾。三縣(區(qū))將殯葬改革作為一項具有長期性、艱巨性的工作,制定一套完善、強有力的措施來保障推動。一是健全工作機制,規(guī)范操作程序。如xx區(qū)先后制定了《xx縣殯葬改革實施意見》《殯葬管理信息工作制度》《xx縣農村公益性公墓管理辦法》等一系列規(guī)范性文件;元江縣結合縣情,先后制定出臺了《元江縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃》《元江縣農村移風易俗改革試點(那諾鄉(xiāng))工作實施方案》等完備的殯葬管理法規(guī)政策體系,使殯葬事務管理步入法制化、規(guī)范化軌道。二是建立信息反饋機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建立信息員隊伍,負責本轄區(qū)殯葬管理工作、及時上報本轄區(qū)居民死亡情況、協(xié)助喪屬辦理遺體火化、骨灰進公墓安葬等事宜,形成一張“反應靈敏、及時準確”的殯葬管理信息反饋網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)一旦獲悉情況立即作出反應。三是建立殯葬改革突發(fā)事件處置機制??h(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組各級分別成立殯葬改革應急處置工作組,制定突發(fā)事件應急處置方案和工作措施,對出現不愿火化、不愿進公墓安葬等事件,縣、鄉(xiāng)、村干部堅持不懈地以“說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛萬苦”的精神,日日夜夜堅守做好喪屬思想工作,做到政策法規(guī)宣傳到位,群眾工作落實到位。對個別“釘子戶”敢于動真碰硬,依法強制火化。
(一)加強領導統(tǒng)一指揮。殯葬改革工作是一項全局性,系統(tǒng)性的工作,不是一兩個部門能承擔和完成的任務,要加強對殯葬改革工作的領導,充分發(fā)揮政府在推動殯葬改革中的主導作用,明確各部門的職責,理順關系,形成合力,建立形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管,部門協(xié)作參與”的機制,共同推進殯葬改革工作。將全面推行殯葬改革工作納入“目標績效考核”和“一票否決制”管理,強化殯葬改革工作考核,確保工作落到實處、取得實效。
(二)實行“縣、鄉(xiāng)、村”“三同時”推進。殯葬改革的難題在于“不患寡而患不公”,應樹立全縣一盤棋的理念,全縣轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)。進一步修訂完善《馬關縣推進殯葬改革工作實施意見》,按照國家、省、州關于殯葬改革的相關要求,緊密結合我縣土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,根據人口數量、年平均死亡率等科學測算未來一定時期內我縣的公墓分布、數量和面積。做好公墓用地選址、土地征用和林地報批等有關前期工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加快審批,采取政府主導與村民自治“兩條腿”走路的工作方式,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、村小組“同時規(guī)劃、同時建設、同時推進”,避免劃分火化區(qū)和分類執(zhí)行政策導致群眾心理不平衡,做到一步到位,一步實現“四個100%”。使我縣殯葬改革走上依法、有序、公平、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道。
(三)建立政府投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓建設應以政府投入為主導,體現公益福利性的原則,將公益性墓地作為民生工程,將鎮(zhèn)村兩級公益性公墓建設補助資金列入縣級財政預算,逐年加大財政投入,逐步完善殯葬基礎設施,為殯葬改革順利推進奠定基礎。保障惠民殯葬資金,根據《馬關縣推進殯葬改革工作實施意見》(馬政發(fā)〔xx〕139號),將惠民殯葬資金納入財政預算,設立基本殯葬服務費用和選擇性服務費用,滿足喪屬的基本服務需求和選擇性服務需求。對基本殯葬服務費用全額減免,降低群眾承擔殯葬改革成本。安排殯葬改革專項整治工作經費,將亂埋亂葬清理整治專項補助資金納入財政預算,按照“屬地管理”原則,給予遺體跟蹤處置專項工作經費。
(四)發(fā)動群眾形成合力。殯葬改革工作的阻力主要在于封建傳統(tǒng)思想遺留下來的喪葬陋俗影響,只要群眾思想通就“一通百通”。多措并舉、多渠道開展宣傳發(fā)動工作,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,與群眾算清經濟賬、生態(tài)賬、土地賬等“對比賬”,轉變群眾觀念,形成一種強大的輿論氛圍,引導群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、自覺參與公墓建設、強化自我監(jiān)督管理,積極爭取廣大群眾對殯葬工作的理解、支持和配合,樹立起新時代中國農村殯葬文明新風。
(五)加強殯葬應急隊伍建設。殯葬改革是突破千年舊俗,樹一代新風的大事,改革的長期性、艱巨性、復雜性不言而喻,沒有一支強有力的殯葬應急隊伍,沒有一套科學合理的執(zhí)法機制,殯葬改革工作將舉步維艱。建議組織建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城管、國土等各有關部門協(xié)同參與的殯葬應急隊伍,并建立相應的聯(lián)動機制,運用法律、行政、經濟等多種行之有效的手段,綜合施策,形成合力,改變民政部門目前既當“運動員”又當“裁判員”“單打獨斗”的現狀。建立縣、鄉(xiāng)、村殯葬信息員庫,形成“三位一體”的殯葬信息快速反應網絡。
(六)健全和完善配套政策。殯葬事務涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),要依照國家、省、州殯葬管理的相關法律法規(guī),結合我縣實際,在尊重少數民族地區(qū)喪葬習俗的基礎上,健全完善殯葬改革配套措施,為我縣深入推進殯葬改革提供強有力的制度保障。
殯葬工作匯報篇十四
宜都市殯葬管理所于1967年11月成立,現配備干部職工6名,其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨中央、國務院及各級人民政府有關殯葬法規(guī)的宣傳,負責全市的殯葬管理、殯葬改革。開展殯儀服務、查處違章違法喪葬行為。下設火葬場(含殯儀館)、永安園公墓。
近年來,我所每年火化遺體200具左右,平均每年業(yè)務收入28萬元,火化尸體來源大致可分為四類:一是機關團體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民死亡人員尸體火化;二是“三無”人員死亡和無名尸體火化;三是農村死亡人員尸體火化;四是非本市人員死亡尸體火化。其中,機關團體、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民火化人員80%,“三無”人員死亡和無名尸體火化為5%,非本市人員死亡尸體火化為10%,我市農村火化人員只有5%。由此可見,我市殯葬事業(yè)處于停滯階段,與周邊各縣市存在很大差距,宜都作為全省最早成立殯葬管理所,提倡火葬、改革土葬和建有火葬場的38個縣(市)之一,37年過去了,殯葬改革仍然沒有實質性的進展。人們的殯葬觀念和喪葬習俗仍舊停留在傳統(tǒng)的封建喪葬習俗上。越來越多的人們認識到,宜都市的殯葬管理現狀已與宜都經濟和社會的發(fā)展極不協(xié)調,下大力氣推行殯葬改革,已成為建設文明城市推動我市全面發(fā)展的重要課題。
1、宣傳輿論力度不夠
殯葬改革工作因受中國傳統(tǒng)幾千年封建文化思想影響,老百姓難免在事物的認識上有誤差,真正實行思想上轉換還要一些時間,有的認為“這是當地政府部門自己的事,與我們老百姓無關” 。還有的認為“去火化的都是那些拿工資的,我們農村人火化后又沒什么好處,干嗎去火化。”等等一系列想法,從中明顯看到,我們對國家有關殯葬政策以及殯葬改革的意義的宣傳力度上還不夠深、不夠細,沒有得到廣大人民群眾的理解和支持。
2、火葬開支費用偏高
許多老百姓反映,“現在火化一個人平均開銷都在1000元以上,這筆沉重的費用我們農村負擔不起?!薄艾F在退休老人死亡還能得到一筆喪葬補助費,老百姓就要全出,確是想不通?!痹趯嶋H工作當中,我們的老百姓辦喪事大部分開支都是由自己支付,既要請人幫忙抬尸,還要支付車運費,到了殯儀館還有這樣那樣的服務費,確實是負擔不起,對于偏遠山區(qū)的那就更難了,長此以往,工作的實際難度會不斷加大,農民喪事經濟負擔可想而知。
3、執(zhí)法環(huán)境不夠優(yōu)化
市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊不能很好的履行職責,目前,我市各種喪葬用品商店遍布城鄉(xiāng)各地,私人運尸車大張旗鼓的在街上開展業(yè)務,對于這些情況,市殯葬改革綜合執(zhí)法大隊很難進行執(zhí)法,在實際工作當中,沒有市政府的重視和各部門聯(lián)合行動,執(zhí)法隊伍根本沒有任何執(zhí)行力度,一旦遭遇阻攔就沒有任何辦法,無法真正發(fā)揮自己應有的社會作用。
4、個案處理力度不大
目前,我市大操大辦喪事非常普遍,其中也不乏國家機關工作人員,有的在路邊搭棚,有的在居民小區(qū)辦喪事,大都隨意燃放鞭炮,晝夜敲打喪鼓,,有的甚至還相互攀比,看誰辦的熱鬧,這嚴重影響了老百姓的休息,無形中給老百姓帶來了很不好的負面影響,他們一二再、再二三向組織提意見,這也給其層組織在工作中增添了不少麻煩,不利于工作開展。
實踐告訴我們,殯葬改革工作具有長期性、艱巨性的特點,發(fā)展與困難并存,要真正意義上達到社會認同還需要很長一段時間,這就要求我們必順站在以人為本的工作高度,以負責任的姿態(tài),確保殯葬改革工作正常運轉。針對當前存在的工作弊端和社會不利因素,可從以下四方面去改進,逐步破除其瓶頸。
1、宣傳工作必順做到根深蒂固
推動新事物,宣傳是先導。各級政府部門要把殯葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多內容經常性宣傳教育與指導,要不斷創(chuàng)新宣傳內容和方式方法,深入基層一線,宣傳面要實現橫到邊、縱到底,真正使宣傳工作深入人心,實際工作深得人心。
2、要合理考慮壓縮殯葬費用開支
經實地走訪得知,殯葬費用開支是當前必需解決的第一道瓶頸,很多居民在事情處理上往往都是采取軟拖硬扛的方式應付,同意火化不拿錢。建議當地政府部門可否重點考慮將農村殯儀死亡對象參考退休人員優(yōu)撫政策待遇,地方出臺政策,給予一定數額的喪葬補貼資金,以此緩解老百姓生活壓力和認識上偏差,有效推動殯葬事業(yè)發(fā)展。
3、執(zhí)法環(huán)境要進一步優(yōu)化
新型事物的長足發(fā)展要有一個良好的外部環(huán)境,這主要突出在執(zhí)法環(huán)境上,要將殯葬改革工作做為一種政府行政職能,聯(lián)合多個部門,保證執(zhí)法效果,嚴肅執(zhí)法隊伍管理,保證執(zhí)法隊伍的常規(guī)性和有序性,嚴格杜絕一切與殯葬改革相違背的不法行為。
4、專項工作經費要納入財政預算
在穩(wěn)步推動殯葬改革工作的同時,基層組織的工作難度進一步加大,投入的人力、物力、財力巨大,基層組織既要站在和諧穩(wěn)定的發(fā)展高度,又要承擔人力和財力兩方面的雙重壓力。實施殯葬改革后,農村人員必須全部火化,這就要有基層組織工作人員去監(jiān)督,去做思想工作,既然要求農村人員來火化,喪葬費用也不能太高,這都是必須解決的問題。只有根據工作的整體運行情況靈活掌握,把殯葬工作單獨列入財政預算,工作推動才會有原動力。
殯葬工作匯報篇十五
殯葬工作是祭奠逝去的人們的工作。對于一個殯儀館的殯葬工作者來說,這份工作需要不斷地保持真誠、敬意和同情,以通過他們的專業(yè)能力來幫助未能在這個世界上繼續(xù)生活的人。以下是我在殯葬工作中所獲得的一些心得體會:
第一段:認識殯葬工作的認知
工作之初,我對殯葬行業(yè)并不熟悉。我最初參與的工作是處理各種身體,這讓我感到心悸并有些不安。殯葬工作并不是一件容易的工作,它需要專業(yè)的技能、情感處理和適應能力。每個人的感受和需求都是獨特而有價值的,作為一名殯葬工作者,需要有足夠的耐心、同情和敬意來處理這一切。
第二段:與死亡的接觸
與死亡這一概念不同的是,親身與死者接觸是一個完全不同的情景。在我第一次進入冷藏室時,我感到身體僵硬,我無法將心理和身體的反應分開。今天,我認識到處理死者需要心理的準備,確保悼念家庭和相關人員需要的是同情、安慰和安寧。
第三段:對待悼念家庭
在悼念家庭面前的嚴肅和理重要而絕不是嚇唬,相反,讓他們理解嚴肅性而坦率地展示并解決問題是非常核心的。對于悼念家庭的家依編輯一個更好、更客觀的體驗提供理解并支持他們的需要是我們的真正職責。
第四段:語言的情感處理
在每一次的交流中,使用適當的語言是極其重要的。以恰當的方式向悼念家庭提供關懷和安慰,考慮到他們的感受和情感且避免語言所可能產生的誤解。為悼念家庭提供一些問題的答案,并告知他們所需要的信息,是關鍵之一。
第五段:對待職業(yè)生命的不同
殯葬工作的本質就在于為悼念家庭提供支持,在這項工作中,我們必須忍受一些情感上的挑戰(zhàn)。殯葬工作者必須學會如何處理死亡和悲傷,培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念,并盡可能地為悼念家庭提供專業(yè)和溫暖的服務。同時,在處理每一位逝者時,我們都應該盡力讓他們得到同樣的對待和敬意。
結論:
殯儀館的殯葬工作是一份充滿挑戰(zhàn)和成就感的工作,它需要專業(yè)和同情心。在殯葬工作者的職業(yè)生涯中,出現的各種各樣的挑戰(zhàn)只能通過不斷地學習和培養(yǎng)自己的心理素質,才能為悼念家庭提供良好的服務。因此,作為一名殯葬工作者,我會一直繼續(xù)學習和爭取自己的職業(yè)成長,以更好地為悼念家庭和逝去的人們提供服務。
殯葬工作匯報篇十六
加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風易俗,倡導文明新風是社會主義精神文明建設的一項重要內容。該鎮(zhèn)在枝江市委、市政府的正確領導和上級主管部門的具體指導下,今年以來,該鎮(zhèn)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《湖北省殯葬管理辦法》,按照《枝江市人民政府關于加強殯葬管理工作的通告》精神,進一步加強領導,強化措施,克難攻堅,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,有力地促進了我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作。
(一)健全組織,強化措施,配備精干的殯改隊伍。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、政府高度重視殯改工作,把殯改工作列入鎮(zhèn)委、政府重要議事日程,成立了殯葬改革工作領導小組,實行一把手負總責、分管負責人具體抓、專班負責組織實施的工作機制。鎮(zhèn)委、政府還把殯葬改革工作納入綜合目標管理,明確村支部書記為第一責任人,做到各負其責、各司其職、密切配合、齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實,確保我鎮(zhèn)的殯改工作在上級政府的安排部署下順利開展工作。
(二)廣泛宣傳,更新觀念,營造濃厚的殯改氛圍。由于幾千年傳統(tǒng)土葬已深入人心,該鎮(zhèn)認識到要做好殯改工作首先要轉變群眾的思想觀念。為此,他們從全方位的宣傳入手,一是會議宣傳。認真開好“三會”,首先是開好鎮(zhèn)級領導班子成員會議,使領導班子成員統(tǒng)一思想,提高認識;其次開好駐村干部和村干部工作會議,傳達上級殯葬改革會議精神,安排部署全鎮(zhèn)殯改工作;最后是村開好黨員、村民代表會議,學習宣傳殯葬改革政策法規(guī)。二是利用宣傳車進行宣傳,先后出動宣傳車10余次深入到村、組進行巡回宣傳。三是通過辦專欄、張貼標語、拉過街橫幅和分發(fā)宣傳資料等形式宣傳殯改政策,先后在七星臺集鎮(zhèn)、大埠街、石套子等村懸掛橫幅6條,張貼標語160余份,張貼殯改通告56張,發(fā)放宣傳單3300余份。遇到群眾不理解、不支持、不配合的,他們力爭通過耐心仔細地做思想工作來解決問題。通過有針對性的宣傳、教育,使群眾明白殯葬改革的目的意義,使得殯改觀念開始逐步深入人心,殯改氛圍逐步形成。
(三)樹立樣板,創(chuàng)造環(huán)境,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。農民群眾的思想通了,但在“怎樣做”的問題上,其態(tài)度往往還是“耳聽為虛,眼見為實”。為了讓群眾有一個看得見、摸得著、照著做的榜樣,該鎮(zhèn)在大埠街村、沈家店村啟動了公墓建設。修建公墓,既改變了過去以往土葬占用大量土地的問題,又節(jié)省了一大筆開支,使廣大農民看到了好處,嘗到了甜頭,自然而然地加入到殯改行列中來。
(四)嚴格管理,文明執(zhí)法,建立健全各項殯改制度。針對七星臺集鎮(zhèn)、張家場村、石套子村、鴨子口村等地還存在的9個棺木生產點,為了從源頭上徹底杜絕土葬,6月 17日,由鎮(zhèn)領導帶隊,相關村“兩委”班子成員參與,對現存的24口棺木作了限令處理,對各棺木生產點依法進行了取締。針對各村死亡人口信息難掌握,殯葬政策難落實的情況,該鎮(zhèn)建立了以村書記為本村的殯管員,負責上報本村的死亡人口信息到鎮(zhèn)殯改辦,鎮(zhèn)殯改辦綜合情況后向市殯改辦報告的制度。另外還建立了舉報制度、獎懲制度、督查制度等,確保轄區(qū)死亡人口信息準確,為搞好火葬奠定良好基礎。截止今年7月底該鎮(zhèn)無土葬行為,死亡的197人全部火化,火化率達100%。
(五)加強教育,改革陋俗,倡導文明治喪新風尚。把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設內容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農村鄉(xiāng)風文明建設、文明單位創(chuàng)建結合起來,搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟;對喪葬中出現的封建迷信活動,堅決制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設靈堂等擾民行為嚴肅處理;在葬區(qū)公墓倡導不留墳頭、植樹植草、綠化生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面引導,使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
該鎮(zhèn)的殯葬改革工作雖然取得了一定成績,但與社會文明進步的發(fā)展速度和新農村建設的發(fā)展要求相比還不適應,與落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求相比還有較大差距:
(一)鎮(zhèn)村公墓規(guī)范化建設還相當滯后。由于該鎮(zhèn)到目前為止公墓建設還處于起步階段,死者火化后仍按原有傳統(tǒng)方式進行入葬,所以殯改的優(yōu)越性不能得以充分展現,也導致部分群眾對殯葬改革的目的產生質疑。為了深入開展殯葬改革工作,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,使該鎮(zhèn)的精神文明建設再上一個新水平,公墓規(guī)范化建設迫在眉睫。公墓規(guī)范化建設將使殯改的優(yōu)越性得到充分體現,也能讓群眾從中得到實惠。
(二)群眾的傳統(tǒng)思想觀念仍在較長時間內存在。幾千年來傳統(tǒng)土葬方式已在百姓心中根深蒂固,老百姓的這種觀念得不到轉變,該鎮(zhèn)的殯改工作就會面臨許多問題和困難。雖然現在我們的殯改工作取得較好的成效,但這是因為上有政策的壓力,下有他們高壓態(tài)勢的管理,如若工作松懈,殯改工作就會受到挑戰(zhàn)。想要徹底改變這種觀念,使群眾自覺接受殯葬改革,維護改革成果,依然任重道遠。
(三)其它硬件配套建設相當薄弱,服務水平有待提升。目前,該鎮(zhèn)的火化用車管理不夠規(guī)范(靈車由枝江市審批),群眾反映有無證經營、有收費過高的現象,去火葬場要排隊、耗時長,返回后不得不在當天傍晚進行安葬。此外,亂埋現象、套棺重葬現象日趨嚴重,房前房后、田間地頭等亂建墳墓的現象沒有杜絕。
出現這些問題,原因是多方面的,有的也是歷史積累下來的。主要有以下原因:
(一)抓殯葬改革的本土意識不強。少數村干部對殯葬改革的認識仍然停留在只是土葬改火化的認識層面上,沒有把殯葬管理作為本村的社會進步、村風文明建設和構建和諧新農村的范疇來統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調整體推進。有的`基層干部不重視,對殯葬工作認識模糊,致使基層宣傳殯葬法規(guī)缺乏力度和深度,落下實來殯葬改革推行起來困難多,難度大。
(二)傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固。由于受上千年來長期實行的傳統(tǒng)土葬的影響,現在盡管經過二十多年的宣傳教育,推行殯葬改革實行火葬,但在農村特別是農村老人中傳統(tǒng)思想根深蒂固,有相當一部分老人原來在自己身體好的時候就把自己的壽木準備好了,不愿意接受火葬。
(三)抓殯葬改革的措施不力。一是市、鎮(zhèn)兩級人員少,日常工作繁雜,對工作也是疲于應付,抓殯葬管理只注重了宣傳教育和工作安排,對落實情況缺乏監(jiān)督檢查,管理不到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政部門無專職的執(zhí)法隊伍和人員,執(zhí)法力量和剛性措施與實際工作需要不相適應,加之殯葬執(zhí)法環(huán)境比較特殊,遇到具體情況沒人敢碰硬,執(zhí)法難度大,執(zhí)法難到位。三是市級各部門的資源整合不夠,爭取公安、工商、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、城市規(guī)劃及環(huán)境保護等行政管理部門參與執(zhí)法的作用沒有發(fā)揮出來,民政部門殯葬執(zhí)法單打一顯得力不從心,效果欠佳。
(四)殯葬管理投入不足,設施不健全。一是農村公益性公墓建設滯后。現有些村無村級集體土地,建公墓的征地和各項設施的投資大,村級無力籌建,近兩年才新建成的2個村公益性公墓也都是民政局扶持興建的。村原預留的集體土地幾乎都處于絕跡邊緣,所以亂埋亂葬的現象無法從源頭上進行治理。二是在農村辦喪事用來停放遺體的設施缺乏,村民自制或購買棺木的現象嚴重,套棺重葬很難杜絕。三是在基層的殯儀服務組織缺乏,沒有正規(guī)的殯儀服務機構為村民進行正確的引導和提供相關服務。
(五)公墓作用發(fā)揮的不充分。在已經建有公益性公墓的村中,村民感覺進公墓安葬不方便,有相當一部分村民將故者安葬在自己家的自留地上,致使公墓的作用沒有很好的顯現出來。有的公墓沒有人員管理,宣傳和服務工作跟不上,公墓的作用沒發(fā)揮出來。
隨著新農村建設步伐的加快,農村殯葬改革也勢在必行,必須用科學發(fā)展、服務大局、惠及群眾的理念,采取得力措施推進殯葬改革。
(一)加大殯葬法規(guī)的宣傳力度。要利用各種宣傳工具,采取多種形式,長期堅持不懈地宣傳殯葬改革的重要意義和殯葬法規(guī)知識,在廣大人民群眾中形成一種強大的輿論氛圍,引導群眾自覺遵守殯葬法規(guī)、自覺實行殯葬改革、樹立厚養(yǎng)薄葬的良好社會風氣。
(二)加大對殯葬工作的領導力度。根據國家《殯葬管理條例》要求,各級領導首先要提高思想認識,加大領導力度,切實加強對殯葬工作的管理,以適應推進殯葬改革、規(guī)范殯葬行為,促進人與自然和諧,推動經濟社會的協(xié)調發(fā)展。在具體工作中,市、鎮(zhèn)、村三級要把殯葬管理事業(yè)的發(fā)展納入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設中去,納入新農村建設的范疇統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一推進,納入年度經濟和社會發(fā)展目標工作責任制統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查落實。
(三)加大對殯葬改革的投入力度。各級領導要站在以人為本、科學發(fā)展的高度,把殯葬改革作為一項社會公益事業(yè)來高度重視,增加與社會相適應的相關投入,否則這項事業(yè)將發(fā)展無力,后勁不足。一是建議市政府對必要的殯儀服務設施進行投入,增強殯儀服務機構的造血功能和服務功能。二是政府和有關部門要適當安排資金,對重點區(qū)域或者成效明顯的地方采取以獎代補或以獎代扶的形式解決農村興建和維護公益性墓地,解決和治理亂埋亂葬的問題。
(四)加大對殯葬管理的執(zhí)法力度。殯葬改革是一場移風易俗的深刻變革,是對千年世俗的直接挑戰(zhàn),面對的困難和問題可想而知,單靠殯葬事務主管部門一家孤軍奮戰(zhàn),力量明顯不足。一是執(zhí)法力量亟待加強。殯葬改革工作本來就難,必須充實執(zhí)法人員,解決無人、無力管的問題。二是政府應加大支持力度,由政府牽頭協(xié)調,建立一支由民政、公安、工商、林業(yè)、城建、國土、環(huán)保等各有關部門協(xié)同參與的專門的殯葬執(zhí)法隊伍,并建立相應的聯(lián)動機制,改變民政部們目前既當“運動員”又當“裁判員”角色的狀況。必要時應采取一些硬性措施,加強殯葬管理,理順殯葬秩序。三是市政府要進一步強化鎮(zhèn)政府在殯葬改革中作為一級政府應承擔的職責任務,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理工作的目標監(jiān)控和考評力度,形成各司其職、齊抓共管,共同抓好殯葬改革工作的良好局面。
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