2023年林長制工作會議講話材料(匯總22篇)

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2023年林長制工作會議講話材料(匯總22篇)
時間:2023-10-27 23:46:02     小編:文鋒

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林長制工作會議講話材料篇一

同志們:

今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責任、強力推進,堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好?,F(xiàn)在,我再講三個方面意見。

一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破

河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務(wù),也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領(lǐng)導、河長主導、屬地負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈,深入分析市級河道癥結(jié),統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。

(二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責,有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實施。

(三)治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進備用水源地達標建設(shè)。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關(guān)閉31家。“散亂污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。

二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題

在回顧總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。

(一)思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關(guān)于對涉河曝光問題河長履職情況進行質(zhì)詢的通知》,其中著重指出有關(guān)河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責任體系實現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。

(二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經(jīng)費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進,針對重點問題不能精準把脈、精準發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。

(三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質(zhì)過淡,遠遠低于設(shè)計值,導致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責任到人。

三、堅持問題導向,精準發(fā)力做好河長制重點工作

習近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標,以“三清一取締”行動

計劃

為抓手,細化責任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責、守河盡責、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。

(一)著力加強水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質(zhì)達標、應(yīng)急保障”要求,切實消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強二級保護區(qū)和準保護區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級保護區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級保護區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實現(xiàn)達標排放。水務(wù)局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質(zhì)監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水和保護水源無關(guān)項目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。

(二)著力加強入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進,要嚴格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對保留的排污口統(tǒng)一標識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。

(三)著力加強阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負責,要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。

(四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內(nèi)河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責任單位和拆除節(jié)點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。

(五)著力加強河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,做好調(diào)查摸底,按照“見縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風景線。

(六)著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負責,按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務(wù)體系建設(shè)。

(七)著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責任主體,嚴格對照整治標準,對清理類企業(yè),堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對整頓類企業(yè),先停后治,責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。

(八)著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、** “兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。

(九)著力加強長江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責任主體,要切實發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。

(十)著力加強組織領(lǐng)導。由河長辦統(tǒng)籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實履行相應(yīng)職責。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標準,確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領(lǐng)先。

同志們,全面實施河長制、保護水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。

林長制工作會議講話材料篇二

為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,健全高效科學的林業(yè)治理體系,強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》(吉廳字[20xx]16號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責任,認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標,以強化各級領(lǐng)導干部屬地管理責任為核心,探索建立林長制,加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制,進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,守護好梨樹的綠水青山,全面推動梨樹實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復(fù),堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,努力探索“只能增綠、不能減綠,樹標立靶、狠抓治理,節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。

(二)堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責任體系,實行黨政主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導負專責,其他領(lǐng)導分區(qū)負責,部門及有關(guān)單位領(lǐng)導各負其責,層層壓實責任。

(三)堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律,從實際出發(fā),分類指導、對癥開方,因地制宜、因情施策,科學經(jīng)營、規(guī)范管理,強化指標體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。

(四)堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維,科學借鑒既有經(jīng)驗,堅持實踐檢驗標準,破除現(xiàn)行機制障礙,創(chuàng)新政策制度設(shè)計,加快形成前瞻性強、務(wù)實高效、長期管用的政策制度體系。

(一)探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系,探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法,推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要,確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標,即確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長,確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標任務(wù)落實,促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時,充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用,深入推進土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,預(yù)計到2025年,我縣森林資源保護發(fā)展目標將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1億元。

(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束,又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā),在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏,建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。

(三)探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度,對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進行監(jiān)督檢查,依法查處破壞森林資源違法行為等責任的落實,以建立林長制為抓手,強化各級領(lǐng)導責任意識,督促各級黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責,探索建立齊抓共管的組織體系和責任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法,明確承擔部門職責和責任人員,強化組織領(lǐng)導、檢查監(jiān)督和考核考評,不斷增強制度措施的可操作性和實效性,做到林長責任與地塊逐一對應(yīng),確保林長制順利實施,取得實效。

(一)建立林長制組織體系

1.分級設(shè)立林長。我縣為第一批林長制的試點縣,按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔任;副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導擔任;區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導擔任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委、政府(辦事處)主要領(lǐng)導擔任,副林長由黨(工)委、政府(辦事處)分管林業(yè)領(lǐng)導擔任;村(社區(qū))級林長由村(社區(qū))支部書記和村(居)委會主任擔任;村(社區(qū))以下劃分若干管護網(wǎng)格,設(shè)置網(wǎng)格長,各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔任,有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員,可以由社長擔任。

總林長、副總林長職責:負責組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復(fù)、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標和提升資源質(zhì)量效益等工作;協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問題;帶頭落實會議、巡查、調(diào)研等制度;調(diào)度、督導本級林長履行職責;指導縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。

區(qū)域林長職責:負責聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門,協(xié)調(diào)、指導、督促包保單位落實林長制,協(xié)助解決疑難問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長、副林長職責:負責組織本級落實上級決策部署,完成本級資源保護責任目標;組織群眾護林,組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式,配備專職或兼職網(wǎng)格長,可以配備網(wǎng)格員;組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學習培訓;指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長制辦公室成員單位履職情況的考核;建立、更新林長檔案信息;設(shè)置林長信息公示牌;組織落實會議、巡查等制度;協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為;積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭議,維護承包經(jīng)營人合法權(quán)益等工作。

村(社區(qū))級林長職責:負責做好網(wǎng)格長的推薦,根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設(shè)立網(wǎng)格員;組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳;維護林長信息公示標識;參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議,落實巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。

網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)職責:負責對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護,記錄好責任區(qū)巡護手冊,及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為,并向上級報告。

總林長和副總林長為我縣林長制第一責任人,林長為主要責任人。下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。

國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。

2.成立組織,分級設(shè)立林長制辦公室。為強化組織領(lǐng)導,便于工作開展,林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領(lǐng)域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作??h一級設(shè)專門的林長制辦公室,為本級林長的辦事機構(gòu),負責林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作,向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立本級林長制辦公室,負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況,協(xié)調(diào)、落實各項工作開展。縣級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責人兼任。

3.分級設(shè)立林長會議??h級林長會議每半年召開一次,由本級總林長負責召集,成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位,也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標及主要任務(wù),審定相關(guān)制度和措施辦法,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次,落實上級部署的任務(wù),研究解決林長制工作推進中存在的問題。

(二)建立林長制管理制度和工作制度

1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責任區(qū)信息檔案,登記林長職責、責任區(qū)范圍、邊界、面積等信息,記錄其工作的開展情況,做到履職情況可查,瀆職責任可溯。

2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長信息公示牌,公布林長信息、責任區(qū)域、職責內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督、舉報。

3.巡林制度??h級總林長、副總林長每半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度,村(社區(qū))林長每月,至少開展一次巡林活動,掌握責任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)每天對責任區(qū)進行常態(tài)化巡護,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調(diào)研,巡林和調(diào)研情況記入信息檔案,由縣林長制辦公室留存。

4.信息通報制度。縣林長制辦公室要搭建信息共享平臺,完善信息傳送辦法,采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息;需要向公眾告知的,采取網(wǎng)絡(luò)專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡(luò)員職責、督促其發(fā)揮作用。

5.警示督辦制度??h林長制辦公室要采取“三單一函”方式,即在重點工作時段,向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務(wù),印發(fā)工作交辦單;對存在問題的,印發(fā)工作督辦單,必要時送達警示函,督促林長履職盡責。

6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式,及時召開并推動落實好會議決議。

7.工作考核制度。縣林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務(wù)和內(nèi)容,制定林長制考核辦法,對下一級的林長制實施情況組織考核,并作為黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。

(三)強化配套措施和公眾監(jiān)督機制

1.配備“一林一警”??h公安機關(guān)與林長制責任體系全面銜接,各派出所以轄區(qū)為范圍,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責任區(qū);街道的民警執(zhí)法責任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應(yīng)的責任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調(diào)整,如有變動由派出警員單位及時通知備案。

2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施??h人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后,各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域?qū)嶋H,按照“一林一策”原則科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐,在各級各類保護地等重點區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室,群眾監(jiān)督崗等,強化林長履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段,梳理歸類崗位時段工作任務(wù),制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》,確保各崗位人員職責一目了然。

5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標責任,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標任務(wù)分解到村級林長,壓實林長主體責任,確保任務(wù)目標明確。

6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護相結(jié)合,與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合,探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng),提高林長制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動,提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。

(一)準備階段(20xx年8月4日-20xx年9月15日)

縣林業(yè)局牽頭,按照省委、省政府的文件精神落實好調(diào)研工作,摸清各地實際情況,科學擬訂我縣林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,報請縣委、縣政府審閱通過,完成方案制定。

(二)實施階段(20xx年9月16日-2021年5月1日)

(1)20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會,正式啟動林長制試點工作。

(2)20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接,共同研討推進措施。

(3)20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織,科學制定切實可行的方案措施,并召開部署動員會議,啟動林長制工作,留存相關(guān)資料。

(5)20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標分解至下級林長,下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。

(6)20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機關(guān)的對接,劃分民警責任區(qū),落實“一林一警”并登記備案。

(7)2021年2月28日前各單位完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長責任區(qū)域及職責,各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長信息公示牌,原則上至少發(fā)動3名志愿者擔任名譽林長。

(8)2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”,縣級林長組織各相關(guān)部門開展義務(wù)植樹,認建“責任林”。

各項工作有序開展,可根據(jù)實際情況提前完成任務(wù)。

(三)檢查驗收階段(20xx年11月30日-2021年5月1日)

20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進行全縣通報,對落實工作不力的,將由總林長或副總林長對責任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況,由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局;2021年4月10日形成工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室,由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。

(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。

(二)加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

(三)嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況,落實獎懲機制,并將林長制工作納入全方位考核評價體系,作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵,對落實不利、進展遲緩的通報批評,涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。

(四)加強宣傳引導。各地及相關(guān)單位要在責任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍,引導全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護,形成強大合力。

林長制工作會議講話材料篇三

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:

全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會,我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領(lǐng)導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。

2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。

一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。

一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。

一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。

一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。

實踐證明,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。

林長制工作會議講話材料篇四

為加快推進林業(yè)增綠增效,加強森林資源保護管理,推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》(宜黨辦[20xx]110號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐,扎實開展增綠護綠行動,以實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標,以強化各級領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心,全面推行林長制,構(gòu)建“責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力”的森林資源保護發(fā)展長效機制,探索具有橋西特色的森林資源保護發(fā)展制度體系,為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。

(一)堅持黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導同志負責制為核心的責任體系,明確各級林長職責,強化部門協(xié)作,層層壓實責任,確保一山一坡、一園一林都有專員管理,責任到人。

(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約高效利用,促進綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)堅持問題導向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、科學管理,解決好林業(yè)保護和發(fā)展中的突出問題,全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅持依法治林、完善機制的原則。依法治林管林,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅持嚴格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標體系,細化考核指標,完善考核辦法,嚴肅考核紀律,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。

按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學利用水平,實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(三保:即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增:即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益;三防:即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到20xx年底,全面建立以林長負責制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,劃定各級林長、監(jiān)管員和護林員責任區(qū)域,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到20xx年,按縣下達的林長制工作目標任務(wù),全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝,森林面積達到12.08萬畝,森林蓄積量達到69.4萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效,生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、山區(qū)農(nóng)民增收的目標。

到2035年,全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進一步健全,森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列,森林生態(tài)功能更加完善,生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強,森林資源管理水平顯著提升,基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)組織機構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機構(gòu)。

鄉(xiāng)級設(shè)林長和副林長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔任第一副林長;其他班子成員擔任副林長。

村級設(shè)林長和副林長,支部書記擔任林長,其他村(分場)干部擔任副林長。

鄉(xiāng)級設(shè)立林長辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任。鄉(xiāng)級林長辦公室設(shè)林辦。

(二)明確責任區(qū)域

林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責任區(qū)域以行政村(分場)為單位,村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。

?(三)設(shè)立護林隊伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主),各村配備1名生態(tài)護林員(以重點公益林和天然林保護工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護林員為主)。

(一)林長職責

鄉(xiāng)級林長、副林長:對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護發(fā)展負總責;負責制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進林長制工作實施方案和年度工作計劃,并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護林員名單及責任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前,報鄉(xiāng)林長辦備案(聯(lián)系電話:2782866);對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項目進行初審;落實上級下達的各項林業(yè)建設(shè)、保護項目;協(xié)調(diào)推進其它涉林項目;及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為;定期向縣林長辦報告工作進展情況;落實上級部署的其它各項工作。

村級林長、副林長:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃;負責在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;落實各級對森林資源保護發(fā)展的各項措施;定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進展情況;及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為,并及時向上級林長報告;落實上級部署的其它各項工作。

下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員職責

生態(tài)護林員:負責管護區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護,管控林區(qū)野外用火,及時報告火情災(zāi)情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長辦公室職責

落實鄉(xiāng)級林長決定的事項,負責制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度,并具體組織實施;負責林長制日常事務(wù),定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護和發(fā)展情況,承辦鄉(xiāng)級林長制相關(guān)會議,下達年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實。

(一)保護森林資源。實行嚴格的生態(tài)紅線管控制度,嚴格林地用途管制和定額管理,嚴禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強森林資源保護,嚴格執(zhí)行限額管理制度,確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Wo、濕地恢復(fù)與綜合治理,依法保障濕地安全。嚴格野生動植物管理,強化天然林和重點生態(tài)公益林保護,特別是天然闊葉林保護,不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護和投入力度,提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念,大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加快推進良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林,做到“宜造則造、宜補則補、宜封則封”,著力提升森林質(zhì)量,培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進行美化、彩化、珍貴化建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進全民義務(wù)植樹活動,因地制宜抓好森林科學經(jīng)營,大力開展國家儲備林項目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè),打造秀美鄉(xiāng)村,推進城鄉(xiāng)綠化美化。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強油茶產(chǎn)業(yè),實施一批油茶基地標準化建設(shè),充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子,不斷做強我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè),積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木,加強以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè),依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,以境內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園等為主要載體,打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟,積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式,大力發(fā)展森林藥材,森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場,有效促進林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置,促進適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心,加速推進非國有商品林贖買工作,推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補償機制和碳匯交易補償機制,推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式,鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革,充分發(fā)揮好森林公安作用,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制,確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護林員隊伍。構(gòu)建林長、監(jiān)管員和護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

?(六)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍建設(shè),利用先進林業(yè)技術(shù)和手段,提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標考核、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強領(lǐng)導,明確責任。林長制是我縣森林資源保護和發(fā)展的新模式,也是新時期對生態(tài)保護的新要求,各級黨委政府是推進林長制的責任主體,務(wù)必高度重視。各級林長要堅持守林有責、守林盡責,抓好管理責任、管理人員和管理經(jīng)費的落實;要完善林長制工作信息定期發(fā)布機制,通報典型事例;要層層壓實責任,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強協(xié)調(diào),部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門,各部門要在總林長的組織領(lǐng)導下,各司其職、各負其責,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關(guān)職責,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化森林資源管護巡查,嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費,保障運行。我鄉(xiāng)將林長制有關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保順利推進林長制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度,使森林資源得到有效保護發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好發(fā)展好宜豐的綠水青山。

(四)強化督查,嚴格考核。建立林長制考核評價體系,實行林長制考核制度,考核結(jié)果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容。實行林長制目標責任和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

(五)廣泛宣傳,營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺,充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護發(fā)展林長責任牌,主動接受群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育,使保護發(fā)展森林資源成為全社會共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

林長制工作會議講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

林長制是貫徹落實******生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念的重大實踐和制度創(chuàng)新,是林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”。為全面貫徹落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長制的部署要求,今天我們召開全市林長制工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認真踐行******生態(tài)文明思想,深入落實************對xx重要講話和指示精神,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,動員全市上下統(tǒng)一思想、提高認識、凝心聚力、靠實責任,切實加強森林草原資源保護,促進生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,加快建設(shè)幸福和諧美麗新xx。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。

一、切實提高政治站位,深刻理解全面推行林長制工作的重要意義

森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長制,根本目的就是嚴格保護林草資源、維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、增加國土綠色底蘊,建立健全林草資源保護發(fā)展長效機制,實現(xiàn)森林草原生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。************多次就推行林長制作出重要指示,中辦國辦專門印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的意見》,充分體現(xiàn)了******和黨***對推行林長制的高度重視,對林草工作的關(guān)心支持。7月28日,全省林長制工作會議對推行林長制的各項任務(wù)進行了全面安排部署,進一步明確了時間表和路線圖,為我們?nèi)嫱菩辛珠L制提供了根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,切實增強全面推行林長制的思想和行動自

當前隱藏內(nèi)容免費查看覺,站在“國之大者”的高度深化思想認識,把全面推行林長制作為貫徹******生態(tài)文明思想的生動實踐,以強烈的責任感使命感自覺投入到林草資源保護上來。

(一)全面推行林長制是踐行******生態(tài)文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委書記時就提出“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。進入新時代,************先后提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。黨的十八屆五中***上,************又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個重要理念。黨的十九大又把“堅持人與自然和諧共生”列入新時代中國特色社會主義基本方略,將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,也形成了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明思想。2013年************視察xx時作出“八個著力”重要指示,其中一條就是“著力加強生態(tài)環(huán)境保護,提高生態(tài)文明水平”;2019年再次視察xx,反復(fù)叮囑要努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障,勉勵我們把八步沙“六老漢”精神傳承下去,開展造林綠化,建設(shè)秀美家園。所以,全面推行林長制,把青山綠水管理好、保護好、利用好,為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐,這既是我們貫徹落實******生態(tài)文明思想的最好行動和生動實踐,更是我們義不容辭的政治責任。

(二)全面推行林長制是推進生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的有效抓手。全面推行林長制是踐行“綠色青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新舉措,是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護瓶頸的有效手段,對森林資源發(fā)展保護、守牢生態(tài)紅線具有重要推動作用。目前,我市森林面積達到754.66萬畝,森林覆蓋率達到36.84%,中心城區(qū)綠地率達到35.8%,人均公園綠地面積9.95平方米,各項指標均高于全省平均水平。但我們也要清醒地看到,我市林草資源依然存在總量不足、分布不均、質(zhì)量不高等問題。主要表現(xiàn)在:一是綠色保有量不足。現(xiàn)有宜林荒山大都立地條件差,造林難度大,而且,廣袤的渭北區(qū)域植被稀疏、土地貧瘠、一些區(qū)域林帶窄、斷檔多、景觀檔次不高,增綠擴綠任務(wù)艱巨,低產(chǎn)低效林和退化林修復(fù)任務(wù)重;二是森林防火壓力大。防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍是一個突出短板,深山遠山路網(wǎng)水網(wǎng)嚴重缺乏,林火視頻監(jiān)控功能不強,林區(qū)通訊信號差、盲區(qū)多,防滅火裝備老化,預(yù)防和撲救壓力越來越大;三是自然保護地管理難度大。我市的自然保護地門類多,規(guī)模大,戰(zhàn)線長,監(jiān)管任務(wù)重,當前存在劃界不合理、保護制度不健全、管護設(shè)施不完善等一些問題,一定程度上影響了森林和濕地資源的保護管理。解決這些問題,可以說“增綠”是基礎(chǔ),“提質(zhì)”是重點,“保護”是關(guān)鍵,推行林長制,就是要守護好森林和草原這一最大的的生態(tài)資源,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢,提高森林草原植被蓋度、改善森林草原質(zhì)量,壓實監(jiān)管責任,形成長效制度,確保青山常在、綠水長流。

(三)全面推行林長制是壓緊靠實生態(tài)保護責任的根本舉措。生態(tài)是一個完整系統(tǒng),需要從各方面統(tǒng)籌加強保護和治理。林長制的核心就是落實保護和治理責任制。這次推行林長制,就是要進一步強化主體責任,明確設(shè)立市縣鄉(xiāng)村各級林長,將黨委政府主要負責同志確定為地方總林長,黨政班子有關(guān)成員擔任片區(qū)林長,使保護發(fā)展林草資源的責任由林草部門提升到黨委政府、落實到黨政領(lǐng)導,構(gòu)建起黨政同責、部門聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的林草工作新機制。這是林草管理責任制的重大突破和升級,從根本上解決了“生態(tài)保護責任模糊”“誰都管誰又都不管”等問題,讓守住自然生態(tài)安全邊界的保障和支撐更加有力。全面推行林長制的基本要求就是保護林草資源,積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。而且,通過實施林長制,能夠有效督促黨政一把手真正把植樹造林的責任扛起來,治林治草的任務(wù)抓起來,護林護草的使命擔起來。隨著林長制的全面建立和深入落實,保護林草資源、禁止毀林毀草的要求將會越來越嚴格,堅持生態(tài)第一、重視生態(tài)保護的氛圍將會越來越濃厚,守住自然生態(tài)邊界將更有保障,有利于我們從總體上更好地推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)融合發(fā)展,為持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,充分彰顯森林城市名片,打造山川秀美新xx貢獻xx力量。

二、聚焦目標精準施策,堅持不懈提升山水林田湖草資源的生態(tài)功能

全面推行林長制絕不是“搞花樣”“出新詞”,而是要通過建立健全一系列體制機制,真正看山是不是更青了,地是不是更綠了、全市人民的綠色獲得感和幸福感是不是更強了。去年以來,按照國家和省上要求,我們就著手準備推行林長制的前期準備工作,組織開展了不同層次的調(diào)研摸底,也參考學習了安徽、江蘇等地關(guān)于如何推行林長制的方法和措施,為推行林長制工作奠定了基礎(chǔ)。今年,我們按照省上要求已經(jīng)制定了具體的《實施方案》,明確了今后一個時期各階段的目標任務(wù),作出了實施最嚴格的保護制度、持續(xù)推進國土綠化、開展重點區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)等7個方面的部署要求。大家一定要把牢方向、對標重點,因地制宜、精準施策,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,做文章,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。

第一,堅持生態(tài)優(yōu)先,做好“增綠”文章。要以提高森林覆蓋率和草原植被蓋度為基礎(chǔ),科學開展造林綠化,不斷拓展林草空間。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的問題,總的講,就是要覆蓋全域、突出重點,積極實施更大規(guī)模的國土綠化,堅持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,不斷擴大植樹造林成效。具體來講要突出“三個重點”。一要突出抓好荒山荒坡綠化。要不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹模式,大力弘揚八步沙“六老漢”精神,利用好“螞蟻森林”等新型平臺,積極攻克荒漠荒山綠化難關(guān),逐步補齊這些地方的生態(tài)欠賬?;纳骄G化一定要重視科學性、適應(yīng)性、實效性,不能單純?yōu)榱嗽炀岸G化。要把區(qū)域荒山綠化的任務(wù)和責任落實到縣、鄉(xiāng)、村三級林長身上,強力推進,集中攻堅,力爭實現(xiàn)宜林荒山應(yīng)綠盡綠。二要突出拓展城鄉(xiāng)綠化空間。依托鄉(xiāng)村振興,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推動村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化,加強農(nóng)田防護林建設(shè)、提升防風防沙能力,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多田園風光和鳥語花香。要把城市綠化作為建設(shè)現(xiàn)代城市、提高城市品位的重要內(nèi)容,采取拆違建綠、留白增綠以及騰挪建設(shè)用地等方式,增加城市綠地,拓展綠化空間,建設(shè)更多的“袖珍公園”。三要突出提升國土綠化質(zhì)量。在植樹造林過程中,科學選擇綠化樹種草種非常重要。要堅持因地制宜、適地適樹、分區(qū)施策的原則,根據(jù)自然地理氣候條件、植被生長發(fā)育規(guī)律、生產(chǎn)生活生態(tài)需要,合理選擇綠化樹種草種,積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化,審慎使用外來樹種草種。對樹種草種的選擇,一定要從實際出發(fā),能種什么就選擇什么,不能憑主觀意愿,也不能按照個人喜好來選定。河道兩岸、水庫周邊要優(yōu)先選用固土能力強、防護性能好的樹種草種。干旱缺水、風沙嚴重地區(qū)要優(yōu)先選用耐干旱、耐貧瘠、抗風沙的灌木樹種和草種。水土流失嚴重地區(qū)要優(yōu)先選用根系發(fā)達、固土保水能力強的防護型樹種草種。同時,要加大鄉(xiāng)土樹種草種采種生產(chǎn)、種苗繁育等基地建設(shè)力度,引導開展以需定產(chǎn)、訂單育苗、就近育苗,避免長距離調(diào)運綠化種苗,盡量降低綠化成本。總之,要堅持適地適綠、節(jié)約優(yōu)先、量力而行,突出數(shù)量和質(zhì)量并重,節(jié)儉務(wù)實開展國土綠化。

第二,注重資源安全,盡到“護綠”責任。保護好存量森林資源是實施林長制的首要任務(wù)。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念,把保護工作擺在更突出的位置,加強全過程、全方位、全領(lǐng)域保護,守護好每一片綠蔭、每一寸綠草。一要強化自然保護地監(jiān)管。積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),實行最嚴格的森林草原資源保護管理制度,嚴格控制林地、草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,確?,F(xiàn)有林地、草地面積不減少。同時要加大濕地保護與生態(tài)環(huán)境修復(fù),緊緊依托三北防護林工程、退耕還林還草、重點公益林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項目,積極實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,全面加強天然林保護修復(fù),積極推進退化草原修復(fù)工作,不斷加大荒漠植被保護力度,確保生態(tài)價值不減損。二要加大森林災(zāi)害防治力度。特別是要重視防火和有害生物防治,要增強風險意識,克服僥幸心理,準確評估森林草原災(zāi)害安全風險,及時排查安全隱患,堅持森林草原防火、有害生物疫情監(jiān)測防控一體化推進,統(tǒng)籌加強森林草原防火和有害生物防治隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè),牢固樹立“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的觀念,完善應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案,加強動態(tài)監(jiān)測,掌握動態(tài)變化,做到一旦發(fā)生災(zāi)情能夠有效處置和應(yīng)對。要建立健全重大森林草原有害生物災(zāi)害防治地方政府負責制,將森林草原有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,最大限度減輕鼠害蟲害給森林草原資源造成的損失。三要嚴守生態(tài)保護紅線。強化森林、濕地等生態(tài)資源保護的整體規(guī)劃,明確發(fā)展目標,劃定生態(tài)保護紅線,厘清保護邊界,確保重點生態(tài)區(qū)域面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。對森林、林地、濕地生態(tài)保護紅線開展勘界定標工作,嚴格落實國土空間用途管制制度。要著重加強生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原資源保護,嚴格林地用途管制和森林采伐限額管理,嚴厲打擊違法違規(guī)使用林地和毀林行為,同時完善森林生態(tài)效益補償制度,繼續(xù)實施退耕還林還草、退牧還草,落實草原禁牧和草畜平衡硬性要求,確保生態(tài)功能不減弱。

第三,突出產(chǎn)業(yè)富民,譜寫“用綠”華章。森林是水庫、錢庫和糧庫,是生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的綜合體。一定意義上講,只有提升森林草原資源的綜合效益,才能推動綠水青山變成金山銀山,使生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)自身價值,林草工作才有源源不斷的發(fā)展動力。要持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展森林藥材、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè),積極培育林下經(jīng)濟,努力實現(xiàn)生態(tài)受保護、林業(yè)增效益、群眾得實惠的工作目標。一要深入實施林草業(yè)提質(zhì)增效工程。堅持林果業(yè)標準化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、產(chǎn)加銷一體的發(fā)展模式,穩(wěn)定林果種植面積,調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu),增加高端特色果品供給,提高林草果精深加工能力,構(gòu)建現(xiàn)代林草果產(chǎn)業(yè)體系,做大做強特色優(yōu)勢林草果產(chǎn)業(yè)。著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、加工層次高、帶動能力強的林草果龍頭企業(yè);二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的林草資源,推動林草與文旅、康養(yǎng)等深度融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)觀光、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),打造一批森林大觀、草原風光、河道風情與厚重多樣文化融為一體的精品旅游線路,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬;三要不斷深化林業(yè)和草原改革。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念,既要保護生態(tài),又要保障生產(chǎn)。進一步明晰森林、草原、濕地產(chǎn)權(quán),繼續(xù)放活經(jīng)營權(quán),切實強化權(quán)益保護,健全社會化服務(wù)體系,激勵各類經(jīng)營主體更加積極地培育和呵護綠水青山。打通綠水青山和金山銀山之間的雙向轉(zhuǎn)換通道,走出一條生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的新路,真正實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。同時,要突出惠普共享,推進林業(yè)扶貧工程,把實施林長制與脫貧攻堅結(jié)合起來,優(yōu)先聘用一批有勞動能力的貧困戶為生態(tài)護林員,大力推進貧困戶林權(quán)流轉(zhuǎn),促進貧困村集體經(jīng)濟增收、貧困戶收入增加,不斷提升群眾獲得感。

三、統(tǒng)籌調(diào)度合力攻堅,確保林長制各項任務(wù)按期完成取得實效

全面推行林長制是完善生態(tài)治理體系的重大任務(wù)。各級各部門要始終堅持目標導向、問題導向、效果導向,把林長制作為一項增進民生福祉的基礎(chǔ)工程來抓。按照省上總體要求和全市統(tǒng)一安排,10月底前要全面建立和推行市縣鄉(xiāng)村四級林長體系。到2022年底,力爭建成運行規(guī)范、權(quán)責清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的林草資源保護管理體制和運行機制,時間緊、任務(wù)重,要求高,壓力大。我們要通過強有力的組織領(lǐng)導,精心布局謀劃,層層壓實責任,嚴格督促推動,確保各項措施落實見效。

一要堅持高位強力推動,壓緊靠實各方責任。全面推行林長制是黨***作出的重大決策部署,黨的***五中***和新修訂的森林法都對此提出了明確要求。各級黨委政府主要領(lǐng)導要親自研究、親自部署、親自推動,切實擔好責任,不僅要“掛帥”,更要長“出征”,要對落實林長制投入足夠的時間和精力。要明確各級林長的責任內(nèi)容和職責范圍,制定任務(wù)清單,明確考核目標,真正實現(xiàn)山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔。村級林長處在林草管護建設(shè)的最前沿,要指導督促村級林長把管建責任落實到山頭地塊、田間地頭,加強日常巡護,強化源頭管理,切實發(fā)揮好護林員、草管員、信息員的作用。

二要加強協(xié)同密切配合,切實形成工作合力。全面推行林長制是一項系統(tǒng)工程,需要各方面積極參與、共同發(fā)力。各級領(lǐng)導小組各成員單位要按照職責分工,主動作為、密切配合,擔好推行林長制的部門責任和行業(yè)責任,在資金、政策、項目、考核等方面給予林長制更多支持。林草部門及林長辦要不斷提升能力和水平,善于運用林長制這個新的平臺和抓手,加強組織協(xié)調(diào)、溝通對接,與各部門協(xié)同配合,共同解決好林長制實施過程中遇到的困難和問題。(),要充分學習借鑒安徽、江西等先行省和示范區(qū)的好經(jīng)驗好做法,積極探索符合xx實際、具有xx特點的林長制落實辦法和路徑。

三要著力強化制度建設(shè),不斷完善體制機制。既要緊扣當前工作運行需要,建立健全林長會議制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度、工作督查制度、情況通報制度,推動林長制規(guī)范運行和實施;也要著眼全局和長遠,加快構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,確保林長制沿著正確軌道運轉(zhuǎn)。對現(xiàn)有的一些制度規(guī)定也要盡快完善,根據(jù)推進林長制、加強生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需要,該修訂的修訂,該廢止的廢止,該建立的抓緊建立,為林長制落實和林草工作發(fā)展提供更有效的制度保障。

四要緊緊把牢正確導向,嚴肅嚴格考核評價。在起步階段,就要著手研究考核評價問題,引導督促各級林長規(guī)范履行職責。要將林長制考核納入市縣生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容,科學制定考評指標、設(shè)立考評體系,實行差異化、動態(tài)化、精準化的考評。要將林長履職情況納入市縣領(lǐng)導干部考核,作為評定市縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核等次的重要依據(jù),推動林長制有效實施。

五要全力抓好宣傳培訓,營造良好輿論氛圍。關(guān)鍵要加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級林長的業(yè)務(wù)培訓,幫助他們把握工作重點、掌握工作要求,更好地履職盡責。要做好持續(xù)性的宣傳解讀,讓林長制的重大意義和目標任務(wù)深入人心,提高公眾管護林草資源的責任意識和參與意識,引導社會成員大力支持、積極監(jiān)督林長制工作,為林長制落實提供良好的輿論氛圍和社會氛圍。

同志們,林長制是繼河湖長制后生態(tài)文明建設(shè)的又一項重大改革和決策,也是實實在在的惠民工程,責任重大,使命光榮,大家一定要統(tǒng)一思想、提高站位,迅速行動,擔當實干、勇于創(chuàng)新,深入貫徹************重要指示要求,按照目標要求和時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)森林和草原管理保護工作新局面,為建設(shè)生態(tài)、綠色、和諧、美麗xx作出應(yīng)有貢獻!

林長制工作會議講話材料篇六

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

認真貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約利用,增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制,加強政策扶持,進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進綠色富民惠民。

——堅持黨政同責、嚴格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,層層壓實責任,做到專員專管、責任到人。建立健全考核指標體系和績效評價制度,促進林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點做好以下工作:

(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學規(guī)劃設(shè)計,劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴格標準要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。

(二)推進廊道造林綠化。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強退化林修復(fù),林木覆蓋達到80%以上。

(三)加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,維護生物多樣性,加強林業(yè)有害生物防治,從嚴監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級林長制組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔任。

村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負責人擔任,農(nóng)綜站其他同志為成員。

(二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。

各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。

村(社區(qū))結(jié)合當?shù)貙嶋H,建立林長會議制度。

(三)工作職責

1.林長職責。鎮(zhèn)級林長、副林長負責指導、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作,承擔林長制的督導、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負責督促、指導所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村(社區(qū))林長負責落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

2.林長會議職責。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。

4.林長會議成員單位職責。各級林長會議成員單位按照職責分工,各司其職、各負其責,協(xié)同推進林長制各項工作。

(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府是推行林長制的責任主體,要切實加強組織領(lǐng)導,狠抓責任落實,明確進度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保20xx年底全面建立林長制。

(二)健全工作機制。建立信息公開制度,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責,合力推進林長制工作。建立工作督察制度,加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。

(三)嚴格考核問責。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結(jié)果運用,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。

(四)強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標明林長職責、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責任意識和參與意識。

林長制工作會議講話材料篇七

同志們:

“林長制”是我省的一項改革創(chuàng)新,省委、省政府和市委、市政府都高度重視,省、市總林長都是由黨委、政府主要領(lǐng)導擔任。春節(jié)前,市委、市政府召開了第一次市級林長會議,省委常委、市委書記x出席會議,并作了重要講話。今天,我們召開動員大會,標志著我縣“林長制”工作正式啟動了。剛才,布置了我縣“林長制”工作,講的很具體、很明確,希望大家回去后抓緊落實。下面,我強調(diào)三點意見。

一、提高站位,深刻認識推進“林長制”的重大意義

第一,推進“林長制”,是加快生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新。市委市政府領(lǐng)導明確要求各地要層層壓緊、逐級落實造林綠化、看山育林責任,探索實行“林長制”,建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級林長制體系。此項工作是我省在生態(tài)文明建設(shè)上的重大制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實提高思想認識,把全面推進“林長制”,作為深入貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要講話精神的具體行動,作為落實五大發(fā)展理念的有力抓手,勇于創(chuàng)新,積極探索,為爭當全省、全市綠色發(fā)展排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。

第二,推進“林長制”,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的有力抓手。早在2001年,縣委、政府高瞻遠矚,就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,大力實施生態(tài)建設(shè)六大工程,讓我們的綠水青山得以保護發(fā)展,讓我們的土地遠離了重金屬污染,讓我們的綠色發(fā)展之路越走越堅定、越走越自信、越走越寬廣。我們也因此,先后被授予國家生態(tài)縣、國家園林縣城、國家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家天然氧吧、省級森林城市等響當當?shù)臉s譽稱號。我們推進“林長制”,就是要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,守住森林這一最大的生態(tài)資源,推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)長久、青山綠水永葆美麗。

第三,推進“林長制”,是解決當前林業(yè)發(fā)展問題的必然途徑。實事求是的說,我縣雖然是林業(yè)大縣,但遠遠算不上林業(yè)強縣。在推動林業(yè)發(fā)展的道路上,我們還面臨許多突出的困難和問題,比如:森林總體質(zhì)量不高,低產(chǎn)低效林比重偏大;城鄉(xiāng)綠化水平不高,部分園林、道路綠化品位較低;管理體制機制不完善,林業(yè)產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,綠水青山還沒有真正變成金山銀山。我們推行“林長制”,就是要堅持問題導向,采取有效措施,著力解決當前制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,推動生態(tài)文明建設(shè)目標早日實現(xiàn)。

二、精準發(fā)力,準確把握推進“林長制”的工作重點

一是“建”,就是建好青山綠水,提升綠色總量。要全面實施“增綠增效”行動,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,大力開展人工造林、封山育林,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠,不斷增加森林覆蓋率和綠化率。要結(jié)合實際開展好森林撫育、培育高質(zhì)量林分,不斷提升森林蓄積和林木總量。要大力實施城區(qū)公園、景觀步道、道路水旁綠化,不斷提升綠化水平,挖掘城區(qū)園林綠化美化空間,把園林美景建在群眾身邊。

二是“管”,就是管好青山綠水,保住綠色存量。要實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。重點抓好公益林管護,提高公益林管護能力和水平,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護制度,要加強野生動植物和古樹名木資源的保護,嚴厲打擊非法改變林地、非法砍伐樹木、濫伐林木和毀綠損綠等違法行為。

三是“守”,就是守好青山綠水,減少綠色縮量。要牢固樹立生態(tài)安全意識,提升森林蟲害疫病、森林防火、冰雪旱災(zāi)等應(yīng)急處置能力。要緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,健全各項工作機制,做到防火宣傳教育、野外火源管控、嚴格責任追究不放松,實現(xiàn)森林防火科學化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。要全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和松材線蟲病除治,控制林業(yè)有害生物傳播和蔓延,確保森林生態(tài)安全。

四是“用”,就是用好青山綠水,激活綠色能量。要把生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟、精準扶貧、改善民生有機結(jié)合起來,實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。要大力發(fā)展“森林+”,加快林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,抓住國有林場改革機遇,大力推進森林生態(tài)旅游,打造一批有影響的森林旅游景區(qū)、景點和“森林人家”品牌。要積極開展集體林權(quán)“三變”和“三權(quán)分置”改革試點,盤活林權(quán)、變現(xiàn)資源。要發(fā)揮好“天然養(yǎng)吧”和全域旅游示范區(qū)的品牌效益,充分挖掘林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢和潛力,結(jié)合“一谷一帶”“江淮果嶺”“西山藥庫”建設(shè),加快建立高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,鞏固發(fā)展竹加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展森林旅游、林下中藥種植及森林康養(yǎng)、碳匯經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè),不斷推動林產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

三、落實責任,著力形成推進“林長制”的強大合力

推行“林長制”是一項創(chuàng)新性工作,涉及到方方面面,各級各部門要勇于探索,加強配合,協(xié)調(diào)一致,確保各項工作落到實處、取得實效。

一要壓實責任。要按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長制組織體系和生態(tài)護林員網(wǎng)格化監(jiān)管體系,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、保護有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場,要把實施“林長制”作為一項常態(tài)化的工作,及時將任務(wù)和責任分解到村組(場)、落實到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的林長制方案要因地制宜、因林制宜,里山區(qū)、外畈區(qū)應(yīng)制定不同的工作方案,要更加具體明確,更具有操作性。

二要合力協(xié)作。各級林長要強化責任擔當,經(jīng)常深入一線,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。林長制成員單位要按照職責分工,全力以赴、主動參與,互相協(xié)同、密切配合,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力??h林業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用,推進林區(qū)綜合網(wǎng)格化監(jiān)管,依法履行森林資源保護和發(fā)展的職責,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化森林資源管護巡查,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。

三要強化考核。要建立符合本地實際的林長會議、信息通報、護林員管理等制度,定期通報各地生態(tài)建設(shè)與保護情況;要加強督查檢查力度,對“林長制”實施情況和林長履職情況進行督察;要制定考核和責任追究機制,將“林長制”納入年度目標責任考核,加大追責問責力度,對落實不力、履職不到位的各級林長嚴格責任追究,對造成森林資源破壞嚴重后果的,依法追究法律責任。

四要公開公示。要切實抓好輿論宣傳引導,加大政策宣傳解讀,讓群眾知曉、理解、支持林長制工作,形成良好的社會輿論氛圍。要積極動員全民參與,大力倡導綠色生產(chǎn)生活方式,引導群眾投身到保護森林的實際行動中來。要暢通群眾監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置樹立林長公示牌,不斷提高社會公眾對“林長制”工作的參與意識,營造全社會保護森林資源的濃厚氛圍。同志們,全面推進“林長制”,是新時代加強林業(yè)發(fā)展保護的重大工程。我們要咬定目標、齊心協(xié)力,勇于創(chuàng)新、扎實苦干,圓滿完成省、市部署的任務(wù),為全面建成小康社會、打造生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻!

林長制工作會議講話材料篇八

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:

全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會,我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領(lǐng)導和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。

2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。

一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。

一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。

一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。

一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。

實踐證明,林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。

一、推行林長制,搭起組織保障“防護林”

按照“山有人管、林有人護、責有人擔”的思路,全方位構(gòu)建林長制強有力的組織保障體系。設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級“林長”組織體系,全縣442名“林長”實現(xiàn)了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋;出臺了林長制責任清單、問題銷號、考核評價、離任審計、責任追究等五大工作推進機制,強化了推進林長制工作的制度保障;專設(shè)林長制辦公室,明確了縣林業(yè)局等19個縣級責任單位相應(yīng)的職責,林長制辦公室從相關(guān)事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編。探索推進了生態(tài)護林員制度,按照“人均管護面積原則上不少于三千畝,不高于六千畝”,每人年收入兩萬元的標準,聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人,既解決了一批群眾就業(yè)問題,又形成了一支真正能夠?qū)嵉乇O(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴格落實防火責任制,將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責任人、主要責任人、直接責任人評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù);出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措,引導5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷,從源頭上保護林業(yè)資源;嚴格保護古樹名木,對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護;投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點,實現(xiàn)森林資源實時監(jiān)控全覆蓋;健全森林資源司法保障體系,縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室,縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭,嚴厲打擊涉林違法行為,今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設(shè)現(xiàn)場會也在武寧召開。

二、深化林長制,構(gòu)建增植擴綠“長青林”

以“量質(zhì)提升”為目標,一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源;另一方面,大力推進森林增長工程,推動森林綠色版圖明顯擴張,構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”。嚴格執(zhí)行“禁伐二十年,呵護原生態(tài)”總體要求,實現(xiàn)了對經(jīng)濟林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋,封育面積達到345萬畝,占林地總面積的83.9%;落實生態(tài)公益林、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領(lǐng)導干部義務(wù)植樹活動,大力推進退耕還林、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè),近兩年完成造林6.61萬畝;結(jié)合精準扶貧工作,投入資金5000余萬元,按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標準,大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè),共完成油茶種植2.68萬畝,實現(xiàn)了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內(nèi)220國道和305省道沿線山場實施退化林修復(fù)和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風景線”;通過墾荒植綠,在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地,實現(xiàn)“萬畝荒山披綠裝”。

三、用活林長制,打造民生效益“幸福林”

以“生態(tài)民生觀”為指導,著力提升林業(yè)綜合效益,走出一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子,充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”。通過封山育林管理、推進造林綠化、森林質(zhì)量提升“三加強”實現(xiàn)森林資源“一減少三增加”,即:破壞森林資源的案件減少,林地面積增加,森林覆蓋率增加,森林蓄積量增加。推動森林資源總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺《武寧縣林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》,實現(xiàn)了《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》抵押貸款“零”的突破;建立林業(yè)示范基地96個(其中千畝以上基地23個),林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家(其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家,省級林業(yè)專業(yè)合作社1家),成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家。“林業(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟增長和群眾增收的重要支撐點,打造了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū),今年1-8月,實現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬人次,實現(xiàn)旅游收入18.48億元;大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)展果木林基地14.8萬畝、木本藥材4萬畝、花卉苗木基地1.76萬畝、高產(chǎn)油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱。今年1-8月,產(chǎn)生林下經(jīng)濟效益5.5億元。

各位領(lǐng)導、同志們,我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方,還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導的地方,特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步,我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話,虛心向兄弟縣市學習,牢固樹立生態(tài)自信,努力推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”,奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章。

林長制工作會議講話材料篇九

17日上午,市林長制工作領(lǐng)導小組會議召開。市委書記、市林長制工作領(lǐng)導小組組長方偉出席會議并講話,他強調(diào),要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實國家和省市部署要求,擔當實干、砥礪拼搏,深入推進林長制各項工作,扎實做好增綠、護綠、用綠、活綠文章,全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,為加快新時代“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城作出更大貢獻。市委副書記、代市長、市林長制工作領(lǐng)導小組組長馬士光主持會議。副市長高美峰參加。

方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出,近年來,全市上下認真貫徹中辦國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精準發(fā)力,在“長”字上履職盡責,在“制”字上探索創(chuàng)新,林長制工作體系基本建立,林木資源質(zhì)量顯著提升,森林資源保護成效凸顯,林長制各項工作推進有力、成效良好。

方偉強調(diào),抓好林長制工作,是踐行新發(fā)展理念的具體行動,是建設(shè)美麗連云港的重要內(nèi)容,是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度出發(fā),把全面推進林長制工作,作為貫徹習近平生態(tài)文明思想的具體實踐,作為落實新發(fā)展理念的具體行動,作為林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”,切實強化保護發(fā)展林木等生態(tài)資源的責任擔當,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能,進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢、保障碳匯存量,讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品,著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底,加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

方偉強調(diào),要聚焦“增加森林蓄積量,保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定,防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標,全力抓好林長制工作各項重點任務(wù)。要做好“增綠”文章,堅持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理,全力以赴推進綠色生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)修復(fù)保護、農(nóng)田防護林建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準提升等工作,大規(guī)模開展國土綠化,提升河、湖、渠、庫等水系防護林建設(shè)水平,因時因地、久久為功,著力穩(wěn)總量、提質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色。

要做好“護綠”的文章,以強化監(jiān)督管理為重點,健全完善日常巡查、動態(tài)監(jiān)管等制度,進一步嚴格林業(yè)生態(tài)保護,加強野生動植物保護,全力做好森林防滅火工作,抓好林業(yè)有害生物防治,確保山有人管、樹有人種、林有人護、責有人擔。要做好“用綠”的文章,堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),推動林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展,真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章,深化林業(yè)改革,強化科技支撐,建設(shè)智慧林場,不斷提高生態(tài)資源保護水平。

方偉強調(diào),各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,強化組織領(lǐng)導,加強協(xié)調(diào)配合,凝聚強大合力,確保林長制各項工作落地見效。各級林長都要扛起責任、擔當作為,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各相關(guān)單位要主動作為、密切配合,切實履行好部門責任、行業(yè)責任,共同推動各項任務(wù)落實到位。要健全完善制度機制,更加注重抓基層、打基礎(chǔ),加大宣傳力度,加強督查考核,確保林長制工作快落地、快見效。

馬士光指出,各地各部門要提高政治站位,主動擔當作為,準確把握全面推行林長制的總體要求和重點任務(wù),協(xié)同推進林長制各項工作任務(wù)落地落實。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標任務(wù),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格守護土地紅線,加強森林資源保護,科學防控森林災(zāi)害,統(tǒng)籌推進國土綠化,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,扎實做好林長制各項工作,不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化責任落實,全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系,加快構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,營造全社會關(guān)注森林資源保護發(fā)展的良好氛圍,確保各項工作落到實處、取得實效。

會議通報了林長制工作推進情況及今年的工作打算,市住建局、交通運輸局、水利局和云臺山景區(qū)作了交流發(fā)言。

林長制工作會議講話材料篇十

今年是創(chuàng)建省級“雙高”學校的攻堅之年,學校人才工作的總體要求是:貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設(shè),搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實保障高層次人才引育各項工作取得實效,為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

全校上下尤其是各二級教學單位要乘勢而上,在人才競爭中爭取新作為?!暗炔皇寝k法、干才有希望”,既要積極應(yīng)對人才競爭的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機遇,緊盯深挖,努力實現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計在師資建設(shè)上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動上要各盡其責,加大考核激勵,多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu);時間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢而上,贏得發(fā)展主動的窗口期。

工作會講話稿2

尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:

大家晚上好!

春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領(lǐng)導班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!

20xx!我們超額完成了年度計劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!

最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!

我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽!

工作會講話稿3

同志們:

xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標預(yù)期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會消費品零售總額達到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過xx億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導;得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。

一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:

1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金xx.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔保中心就提供擔保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈xxxx萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè);xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達到xxx億元以上。

林長制工作會議講話材料篇十一

同志們:

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署,大家要認真抓好貫徹落實。

在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點工作的推進和落實,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。

今年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進、扎實開展,取得新的更大的成績。“講政治”,就是要堅決維護黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當面一套、背后一套,決不允許當面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導,全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀律”,就是要嚴格遵守黨的各項紀律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,永遠牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風,把心思用在實實在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實上,把工作抓具體、抓細致、抓扎實。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和工作重點,全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強調(diào)幾點意見。

一、突出反腐倡廉、改進作風,抓好紀檢工作

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標,扎實推進反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風,確保整個社會風清氣正。

一要改進工作作風。要以反“四風”為重點,找準病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風來一次大排查、大檢修、大掃除,切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風有一個大改進,黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制,做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍,抓好組織工作

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強化好,堅持正確的用人導向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識,認真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實際問題,突出領(lǐng)導干部,突出改進作風,確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風,努力解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦實事、辦好事,讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強、作風實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學生村官”的作用。引導大學生真正帶著責任和感情向?qū)嵺`學習,通過社會實踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進農(nóng)民。同時,要引導把自己學到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠為當?shù)剞k成一批好事、實事,培訓一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進社會主義核心價值體系建設(shè),引導主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學習宣傳貫徹,切實做到真學、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習,進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導。宣傳條線要切實增強政治責任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點,積極釋疑解惑、疏導情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強對外宣傳報道,不斷提高知名度和美譽度。

三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實,深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制,做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持,著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標,組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風和善、環(huán)境美好上取得新成效,進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標準加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè),要建立健全科學的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強化執(zhí)法管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進政法機關(guān)、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進,抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇,主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓,搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團工作

群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實可行的措施,促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點,強化工作職責,加強依法維權(quán)工作,不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

同志們,縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準確定位,創(chuàng)新進取,把自身工作做實、做好、做精,確保縣委、縣政府各項決策得到落實,確保各項工作讓人民群眾滿意。

林長制工作會議講話材料篇十二

同志們:

東風忽來百花爭妍,文化戰(zhàn)線捷報頻傳。20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下,在文化局領(lǐng)導班子的齊心努力下,在文化系統(tǒng)全體職工干部的鼎立支持下,我縣文化工作取得了長足的發(fā)展和進步。主要表現(xiàn)在:群眾文化生活呈現(xiàn)新面貌,文化遺產(chǎn)保護實現(xiàn)新突破,文化市場管理躍上新臺階,“掃黃打非”工作取得新成績,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建新平臺,文化體制改革實現(xiàn)新進展。對此,縣委、縣政府是十分滿意的,人民群眾是非常認可的,文化系統(tǒng)的形象得到了大幅提升。在此,我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的感謝和崇高的敬意!

下面,就做好今年的文化工作,我先講幾點意見:

一、認清形勢,把握機遇,增強做好文化工作的自覺性和決定性

中華文化是我們民族的魂之所系、根之所在,是國家發(fā)展的強大動力、民族振興的精神支撐,也是國家核心競爭力的重要因素、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。在黨的xx大報告中突出強調(diào)了加強文化建設(shè)、提高國家文化軟實力的極端重要性,對興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署。我們一定要認真貫徹中央部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上。

二、銳意進取、扎實工作,進一步增強我縣文化發(fā)展活力

發(fā)展是硬道理,是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是提高國家文化軟實力的關(guān)鍵。我們進一步加大文化建設(shè)力度,加快文化發(fā)展步伐,大力推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新,煥發(fā)創(chuàng)造激情,增強創(chuàng)新能力,使我縣文化始終保持蓬勃生機與旺盛活力。

(一)著力加強文化設(shè)施建設(shè)

文化設(shè)施是開展文化活動的載體,是文化事業(yè)發(fā)展的重要標志。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設(shè),努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在圖書館、文化館、文物館的現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步加大內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥實施“文化信息資源共享工程”,逐步提供數(shù)字化文化信息服務(wù)。積極申報“寧陵縣大劇院”建設(shè)項目,開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐,增強文化站在基層文化建設(shè)中的輻射作用。努力實現(xiàn)村村有“文化大院”、“農(nóng)家書屋”,為基層群眾娛樂、讀書提供方便。通過這些舉措,力爭縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系更加健全。

(二)開展豐富多彩的群眾文化活動

文化建設(shè)的根本目的,是豐富人民的文化生活,滿足人民日益增長的文化生活需求,促進社會主義精神文明建設(shè)。我們要根據(jù)廣大群眾的需要,堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。鼓勵藝術(shù)表演團體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識到基層,并使之經(jīng)?;?、制度化。積極拓寬思路,爭取社會各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉(xiāng)”和“廣場文化活動”新形式。

(三)保護和弘揚優(yōu)秀民族民間文化

任何一個國家和民族文化的發(fā)展,都是在既有文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上進行的文化傳承、變革與創(chuàng)新。如果離開傳統(tǒng)、割斷血脈,就會迷失方向、喪失根本。我們要充分發(fā)掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品,逐步建立科學有效的民族民間文化遺產(chǎn)傳承機制。積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項目,戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術(shù)和民俗表演項目,讓更多的人了解傳統(tǒng)文化,喜愛傳統(tǒng)文化,成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的承載者、傳播者。

(四)努力造就一支宏大的文化隊伍

興起社會主義文化建設(shè)新高潮,隊伍是根本,人才是關(guān)鍵。要采取有效措施,切實改變目前人員老化、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不合理的狀況。引入競爭機制,實行競爭上崗、擇優(yōu)聘用,逐步推行工作人員從業(yè)資格制度。推進基層文化事業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度的實施,努力建設(shè)一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基層文化工作隊伍。

(五)加強文化市場的培育和管理

堅持“一手抓繁榮”的方針,積極發(fā)展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化,著力改造提升娛樂、演出、電影發(fā)行放映、圖書音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè),逐步發(fā)展一批龍頭企業(yè)、培育一批競爭主體、打造一批著名品牌。堅持“一手抓管理”的方針,加強對圖書報刊、音像制品、電子出版物、演出、娛樂、網(wǎng)吧及文物流通等文化市場的管理,堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,依法保護文化知識產(chǎn)權(quán),嚴厲打擊各種文化侵權(quán)和非法活動。

同志們,20xx年的文化工作,任務(wù)艱巨、時間緊迫、要求嚴格,但又機會難得、機遇難尋,我們一定要振奮精神,扎實工作,加快全縣文化事業(yè)發(fā)展步伐,努力譜寫文化工作的新篇章!

林長制工作會議講話材料篇十三

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述,學習貫徹全省宣傳文化工作會議及全市意識形態(tài)和宣傳文化工作會議精神,總結(jié)“”及20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。會前,為了籌備好這次會議,我們召開了黨委會,專題研究了會議的議程和工作安排。我們還分別邀請各區(qū)縣文化出版局局長、市直文化單位負責人、局機關(guān)各科室負責人就工作部署進行了座談。會上,我們書面?zhèn)鬟_了全省宣傳文化工作會議精神,張振香同志傳達了全市獎懲兌現(xiàn)大會會議精神,我受張慶盈市長委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標責任書。下面,我代表市文廣新局黨委再講三點意見。

一、關(guān)于“”時期及20xx年文化工作

回顧“”,全市文化戰(zhàn)線意氣風發(fā),凱歌猛進。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省文化廳的關(guān)懷和指導下,全市文化工作者改革創(chuàng)新,銳意進取,創(chuàng)造了無愧于時代的新業(yè)績。20xx年完成了各項目標任務(wù),標志著“”勝利收官??偨Y(jié)這五年,可以用這么幾句話來概括:

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實推進,成效顯著。市委、市政府和各級黨委、政府高度重視文化建設(shè),將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標考核責任制,資金投入不斷加大?!啊逼陂g,全市各級累計投入公共文化設(shè)施6.8億元,其中,十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元,20xx年投入2.39億元,是新中國成立以來我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時期。五年來,全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實現(xiàn)全覆蓋。截至目前,全市基本形成了以市圖書館、藝術(shù)館為龍頭,區(qū)縣圖書館、文化館為骨干,鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進展提速,淄博劇院通過維修改造,煥然一新,文化演出場館水平進入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設(shè)完成并對外開放。五年來,全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善,在全市相繼出臺了《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實施方案》等一系列重要文件,形成整體推進的良好態(tài)勢。五年來,全市各級累計舉辦各類培訓班120余期,培訓6000余人次,極大提高了公共文化服務(wù)人員隊伍素質(zhì),為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來,全市扎實推進實施惠民工程,不斷健全和完善“三館一站”免費開放制度,著力提升免費開放服務(wù)層級,努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開展了淄博市廣場舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國老年合唱節(jié)等文化活動品牌,極大豐富了群眾文化活動,營造了良好文化氛圍。五年來,文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進展順利,文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場,率先達到了省里“一年一村一場戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展,優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)?!啊逼陂g,廣大文藝工作者認真學習在文藝工作座談會上的重要講話精神,牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機遇,圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播,不負眾望,頑強拼搏,一大批優(yōu)秀作品立上舞臺。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》,京劇《詩杰王勃》,舞劇《齊風?甫田》等5部大戲,其中,《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎”——文華優(yōu)秀劇目獎,《詩杰王勃》入選十藝節(jié)“百場下基層”優(yōu)秀邀請劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”戲劇類二等獎、山東省第11屆文藝精品工程獎,《齊風?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目,并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”舞蹈類一等獎、山東省舞臺藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”,《大眾星火》入選“山東省紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年,五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術(shù)基金大型舞臺藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項目,成為我市首個入選國家藝術(shù)基金項目,獲得資助資金250萬元。五年來,全市美術(shù)創(chuàng)作有了長足發(fā)展,崔先進的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術(shù)節(jié)全國優(yōu)秀美術(shù)作品展。

(三)文化遺產(chǎn)保護工作不斷夯實,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序?!啊逼陂g,全市文化工作者認真學習貫徹視察山東重要講話精神,以建設(shè)文化名城為己任,著力挖掘和闡發(fā)齊文化,承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來,全市文博事業(yè)社會地位不斷提升,文物保護機構(gòu)和工作隊伍進一步壯大,文物保護經(jīng)費投入不斷增長。國家重點文物保護項目扶持資金由原來每年百萬余元,猛增到20xx年的1億元?!蹲筒┦形奈锉Wo管理辦法》頒布實施,文物依法行政工作穩(wěn)步推進,文物違法案件得到有效遏制。五年來,全市文物保護取得新成效,現(xiàn)有國家級文物保護單位18處,省級文物保護單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進展順利,35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單,3處古村落列為全省試點予以重點支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)有各級各類注冊博物館32家,其中國有博物館18家,非國有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊,被國家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)?!啊逼陂g,全市各級投入非遺保護資金超過4641.13萬元,國家級非遺項目達13項,居全省前列。20xx年,齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個五年規(guī)劃。全市首個大遺址公園項目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設(shè)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級?!啊睍r期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場體系不斷培育的五年。五年來,全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局,大力實施“231”戰(zhàn)略、“326工程”,推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來,全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升,爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家,命名市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強化,全市現(xiàn)有10多個地域性文化品牌、30多個產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個節(jié)慶文化品牌,以齊文化品牌開發(fā)為核心,輻射帶動聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對外文化貿(mào)易勢頭平穩(wěn),嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國家文化出口重點項目,淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國家文化出口重點企業(yè)。全市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,草擬了《淄博市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(初稿),大力推進以齊文化、聊齋文化為背景的動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開發(fā),拉長了動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動文化名城建設(shè)以來,全市著力推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,制定出臺了《關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》,市財政拿出9000萬元,設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金,支持重點文化旅游項目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到3.6%。

(五)文化市場日臻規(guī)范,管理方式不斷創(chuàng)新?!啊逼陂g,全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場體系的要求,進一步提升審批效能,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強文化產(chǎn)品市場、要素市場、人才市場建設(shè),為市場主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來,全市依法推進文化市場執(zhí)法工作,積極做好行政審批事項承接及下放,不斷清理行政權(quán)力事項,推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強文化市場法制宣傳,規(guī)范行政權(quán)力行使,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強文化市場技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè),全市文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺正式投入使用,基礎(chǔ)信息采集工作基本完成,文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個試點單位之一,在全市率先實現(xiàn)了網(wǎng)上申報審批。20xx年,積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號召,進一步下放調(diào)整行政許可事項,達到全省審批事項最少、行政收費最低、行政效能最高,打通了行政服務(wù)“最后一公里”。

(六)對外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強?!啊逼陂g,我市積極借力文化部、文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體,配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動,整合各類文化資源,大力開展多種形式的對外文化交流活動,極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間,第十屆“藝海流金——感悟齊風魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國薩里郡議會主辦的“淄博陶瓷文化展覽會”等大型對外文化交流活動引起巨大轟動。市直及文藝院團完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴臺山東省與中國臺灣經(jīng)貿(mào)交流活動演出”等演出活動。蒲松齡紀念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進寶島(中國臺灣)”系列展覽展示活動。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年,我們著眼于文化名城建設(shè),又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚州展”等活動,取得了良好的社會效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進,文化活力日漸增強?!啊睍r期,文化體制改革扎實推進,國有文藝院團改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導小組文化體制改革專項小組”,并召開會議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團改革工作穩(wěn)步推進。三家國有文藝院團積極推動院團內(nèi)部機制改革創(chuàng)新,在勞動人事、收入分配、績效考核等方面積極探索,進一步激發(fā)活力,提高效能,各院團發(fā)展活力明顯增強。五年來,加快推進文化立法,《淄博市文物保護管理辦法》頒布實施。加快推進文化科技創(chuàng)新,淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運營良好。20xx年,泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎。

(八)新聞出版管理有序推進,服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實高效?!啊睍r期,全市報刊業(yè)積極應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試,通過率達到99%。全市報紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長,報紙總發(fā)行量達到154258.8萬份,期刊總發(fā)行量達到8.1萬份。淄博日報社組建成立我市首家報業(yè)傳媒集團——淄博日報傳媒集團。魯中晨報創(chuàng)建了魯中網(wǎng),并推出手機客戶端?!啊逼陂g,全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升,龍頭企業(yè)實現(xiàn)帶動發(fā)展。目前,全市共有各類印刷企業(yè)643家,20xx年銷售收入達到69.11億元,出版物印刷企業(yè)36家,年銷售收入14.9億元,書刊印刷能力居全省第一,山東鴻杰印務(wù)集團有限公司成為國家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達到364家,其中批發(fā)單位11家,年發(fā)行碼洋近30億元,20xx年銷售收入達到7.66億元,居全省第二位。山東世紀天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋,位列全國民營發(fā)行業(yè)榜首?!啊逼陂g,全市版權(quán)知識逐步普及,全社會版權(quán)保護意識全面提升。20xx年,全市投入財政資金907.5562萬元,在全省率先完成了政府機關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實現(xiàn)質(zhì)的突破,從最初每年不足200件,提升到20xx年的2100件。山東世紀天鴻文教科技股份有限公司獲評國家級版權(quán)示范單位。

(九)文化人才隊伍建設(shè)得到加強。建設(shè)文化名城,推動文化大發(fā)展大繁榮,隊伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。“”期間,市文廣新局切實抓好人才隊伍建設(shè),尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強根子(人才培養(yǎng)體制機制)上想辦法,出思路,抓落實。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者,特別是專業(yè)技術(shù)人才的中堅和骨干作用,打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干,市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標兵”、“山東省有突出貢獻的中青年專家”、第十四屆文華獎優(yōu)秀表演獎等榮譽稱號,20xx年當選中國劇協(xié)理事會理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當選中國書協(xié)理事會理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎優(yōu)秀導演編導獎,畢金奎榮獲第十四屆文華獎作曲獎。市京劇院劉媛媛被評為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動,藝術(shù)創(chuàng)作暨導演培訓班、文博系統(tǒng)講解導游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術(shù)表演團體中青年專業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇,層次高、針對性強,進一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力,為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。

(十)黨風廉政建設(shè)深入推進,文化保障能力日漸加強。五年來,全市文化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導,全面加強黨建工作。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,嚴細推進作風建設(shè),呈現(xiàn)出講紀律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來,全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)取得明顯成效,每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風廉政建設(shè)目標責任書,把領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制情況納入政績考核和干部考察,作為選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。各基層單位實行了黨務(wù)公開制度,黨風廉政建設(shè)常抓不懈,自律意識明顯增強。特別是20xx年下半年,局黨委圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事,修訂出臺了一些列規(guī)章制度,形成相對完善的制度規(guī)章體系。中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例頒布后,全系統(tǒng)興起學習熱潮,黨員干部紀律意識進一步增強。強化執(zhí)紀問責,正風肅紀,工作效能顯著提升。20xx年下半年,全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動,舉辦了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,我為建設(shè)文化名城做貢獻”演講比賽和“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新,全力為建設(shè)文化名城做貢獻”征文比賽,組織市直文化單位負責同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化,在市圖書館召開了“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新,為建設(shè)文化名城做貢獻”研討交流會,通過這些活動的開展,文化系統(tǒng)干部職工的學習意識、責任意識明顯增強,工作作風明顯轉(zhuǎn)變。五年來,文化財政投入穩(wěn)步增長,公共文化財政保障機制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預(yù)算逐年增加,平均增幅達10%以上,文化行政部門政務(wù)運行進一步優(yōu)化。20xx年,市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標責任書,建立了重點工作督查臺賬,加強工作調(diào)度,有力地推動了文化建設(shè)不斷邁上新臺階。五年來,全市文化系統(tǒng)認真抓好安全生產(chǎn),繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢。

總體來看,“”規(guī)劃圓滿收官,20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。這得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導,得益于省文化廳和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導和具體指導,得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持,更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團結(jié)奮斗、無私奉獻。在此,我代表市文化廣電新聞出版局黨委,向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們更要清醒看到,全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板,我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:文化發(fā)展的整體水平不高,文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補短板的任務(wù)還需進一步推進,服務(wù)效能有待提高,特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后,文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機制亟待健全完善,文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對不高,創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對薄弱,轉(zhuǎn)型升級任重道遠;對外文化傳播方式方法還比較單一,傳播交流實效有待提升;文化資源普查研究、保護利用不夠,頂層設(shè)計不足,還沒有形成區(qū)域文化競相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細化落實;文化體制改革有待進一步深化,文化生產(chǎn)力還需進一步解放,改革的任務(wù)還十分艱巨。可以說,隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入,我市文化工作已經(jīng)處在一個新的起點上,也面臨著新的形勢和任務(wù)。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,堅定做好工作的信心和決心,把握大局,抓住機遇,全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關(guān)于20xx年文化工作

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是“一個定位、三個著力”總體要求的落實之年,是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導思想是:認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,牢牢把握市委“一個定位、三個著力”和“十大新突破”的總要求,全面落實省、市宣傳文化工作的總部署,以“走在前列”為目標,以建設(shè)文化名城為總抓手,以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,努力推動各項文化工作走在全省前列,為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽度的文化名城而奮斗。

關(guān)于20xx年的各項具體工作,會議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點》作了詳細部署,會后大家要認真學習領(lǐng)會,對照目標任務(wù),切實抓好貫徹落實。會前,局黨委經(jīng)過研究,把今年的工作目標和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路,實施文化建設(shè)30工程。

“一”就是圍繞一大目標:即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標。一要全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于著力推進文化名城建設(shè)的意見》和《關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項分解任務(wù),深度挖掘齊文化內(nèi)涵,科學整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源,推動文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,突出做大做強文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量,做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》,建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎:即把握好創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅(qū)動方面,一要推動文化與科技深度融合。要加強文化科技創(chuàng)新體系建設(shè),年內(nèi)獲得國家和省級文化科技項目數(shù)量同比增長10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動,年度推廣應(yīng)用數(shù)量達到30項。要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技,配合建設(shè)“山東文化云”,實施一批文化科技創(chuàng)新項目。要積極參與實施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學研究成果,獲得國家和省級重點課題立項數(shù)量同比增長15%以上,完成文化藝術(shù)研究成果超過200項。二要推進文化體制機制創(chuàng)新。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進簡政放權(quán)。要積極推動淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國有文藝院團法人治理結(jié)構(gòu),更好地健全內(nèi)部運行機制,提高效率,增強活力。

在項目拉動方面,主要是落實好“30工程”,在每個工程中都有一些具體項目,要以項目為抓手,通過完成項目來推動“30工程”落實和突破。比如,要大力實施市文化中心項目建設(shè)工程、齊國古都文化旅游項目建設(shè)工程、齊長城文化旅游創(chuàng)意園項目建設(shè)工程、周村古商城提升項目建設(shè)工程等“十大重點工程”。要實施動漫產(chǎn)業(yè)突破工程,扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,不斷完善財政專項資金扶持政策,力爭設(shè)立淄博市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。

“三”就是解決三大問題:即解決好補短板、兜底子、提水準三個關(guān)鍵問題。

補短板主要是針對全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足,堅持問題導向,強化“看齊”意識,制定彌補措施。短板是靶向,也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開動腦筋,查找短板、解決問題,在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補上了、整個工作就會邁上新臺階。從我們整個工作來看,各個方面都有短板,有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細強上有差距 。今年的文化工作一定要在要求上、標準上,向全國全省先進典型看齊,強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識,努力實現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實際,聚焦問題、瞄準短板,著力在破解難題中激活力、添動力、增實效。要精準發(fā)力,堅持虛功實做,克服慣性思維,力戒以抽象掩蓋具體,聚焦重點領(lǐng)域、重大項目、突出矛盾,精準施策、精準推進、精準落地,提高工作針對性和實效性。

兜底子主要是認真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責任書,著力落實公共文化服務(wù)有關(guān)政策,組織開展好文化惠民系列活動。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準扶貧工作。年內(nèi)實現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標準下7.5萬貧困人口基本脫貧,率先完成文化脫貧攻堅任務(wù),是今年乃至“十三五”時期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底,市委、市政府召開專門會議,對這項重大任務(wù)作了全面部署,全市逐級簽訂了責任書,立下了軍令狀,各級各部門都在全力以赴,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看,工作中要務(wù)必完成全市474個省定貧困村要建成綜合性文化活動室60%以上,為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

提水準主要是堅持常規(guī)工作精細強、創(chuàng)新工作高大上要求,瞄準全省工作最好的市,爭先創(chuàng)優(yōu)。特別是當前開展的“文化名城”建設(shè)工作,要求高,任務(wù)重,再用過去的思維方式和工作方法,完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城,實現(xiàn)新突破,絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點定位、高標準推進,以爭先進位、唯旗是奪的銳氣和勇氣,提升思想境界、提升發(fā)展標桿、提升工作標準,做到干就干一流、干就出亮點。要弄清楚每項工作、每個項目的突破點在哪里、突破的標志是什么、什么時候?qū)崿F(xiàn)突破,并根據(jù)這些關(guān)鍵點制定工作方案,明確突破線路圖、時間表,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進度,確保每項工作都能落地見效。

“四”就是落實四大主體責任:即落實好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全穩(wěn)定四個主體責任。

一要落實黨的建設(shè)主體責任。要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績。文化系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹全面從嚴治黨要求,嚴格落實黨的建設(shè)主體責任,與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新,嚴格黨員日常管理,嚴肅黨內(nèi)政治生活,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強思想政治建設(shè),著力增強“看齊”意識,向黨中央看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,切實做到“四個自覺”。著力加強理論學習和政治修養(yǎng),做到融會貫通、跟上步伐,牢牢把握正確政治方向,堅決維護中央權(quán)威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

二要落實廉政建設(shè)主體責任。要全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任,層層傳導壓力。組織黨員干部深入學習黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī),增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。積極推進黨風廉政建設(shè)風險點排查長效化、機制化,強化廉政風險防控。認真貫徹中央八項規(guī)定,著力整治“四風”,改進作風。支持紀檢人員執(zhí)紀辦案,不斷加強規(guī)章制度建設(shè),筑牢拒腐防變高壓線,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機制。堅持上下聯(lián)動,互相監(jiān)督,互相提醒,互相促進。市直文化干部要模范遵守紀律規(guī)定,以上率下,到基層調(diào)研指導工作要遵守廉政要求。

三要落實意識形態(tài)主體責任。要充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,把抓好意識形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責,層層落實意識形態(tài)工作責任制。始終堅持社會主義先進文化前進方向,把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù),貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅持以人民為中心的工作導向,著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級文化單位要切實增強“陣地”意識,加強圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理,開展健康有益的文化活動,讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級文化單位黨組織每年要召開會議研究分析意識形態(tài)工作不少于2次,至少開展1次調(diào)研普查工作,及時解決苗頭性、傾向性問題,切實做到守土有責、守土盡責。

四要落實安全穩(wěn)定主體責任。全市文化戰(zhàn)線長、場館多、文化活動多,人員密集,安全生產(chǎn)責任十分重大。各級文化部門單位要警鐘長鳴,把安全生產(chǎn)作為工作底線,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,消除一切安全隱患。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,認真落實安全生產(chǎn)主體責任、第一責任、一崗雙責,切實把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導推動所屬每個文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,每年不少于2次。要加強安全應(yīng)急管理能力建設(shè),配備安全監(jiān)控設(shè)施,健全規(guī)章制度,加強安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。

“五”就是建立五大體系:即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查,全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點,統(tǒng)籌推進管子、晏子、孫子等思想研究。要加強普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式,鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺設(shè)施。實施鄉(xiāng)村儒學、社區(qū)儒學推進計劃。加強開發(fā)利用,加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實做好各項文物保護工作,突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項重點文物保護展示工程開工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作,讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫。要扎實開展文物執(zhí)法工作,嚴厲打擊文物違法犯罪活動,有效遏制文物犯罪勢頭。要推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護條例》。組織爭創(chuàng)第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。扶持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目50個。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進縣及縣以下歷史文化展示工程。加強周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)。

二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進行提升。對500個農(nóng)家書屋補充更新出版物或數(shù)字化升級。要推進公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴大淄博市圖書館等公共文化場館免費開放范圍,提升公共文化場館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設(shè)任務(wù)。推進圖書館和文化館三級總分館制建設(shè),開展流動服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實事。實施“一村一年一場戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動,全年為基層免費送戲3000場。推進文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計劃。開展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動。

三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系。要實施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力推動文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會展、影視(動漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。要切實抓好文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺。要深入推進文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無形資產(chǎn)評估體系和交易體系。要深入推進文化市場規(guī)范化建設(shè),積極爭創(chuàng)建文化市場審批規(guī)范化試點。要繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強文化市場事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺應(yīng)用水平,加快全市文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標體系要求,做好行政審批事項的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動,策劃實施對外文化交流項目。要借力文化部、省文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體,積極參與對外文化交流活動。要深入挖掘齊文化特色,提升對外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì),策劃實施一批富有淄博特色的對外文化交流項目。要實施城市文化解讀工程,利用建筑、街道、廣場等,植入齊文化元素,推進齊文化進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭。

五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學編制并出臺《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》及各專項規(guī)劃,推動形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊伍建設(shè)年活動,以“文化名城講壇”為主陣地,多渠道培訓提升文化人才隊伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵保障等機制,激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進淄博文化宣傳推介工程,加強局機關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺建設(shè),全面提升文化宣傳工作水平。要提高財務(wù)監(jiān)管和資金保障水平,不斷加大市直文化系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)管力度,動態(tài)稽查各單位財務(wù)運行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)水平,不斷加強文化法治建設(shè)力度,根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求,全面推行行政執(zhí)法責任制,提高文化工作依法管理水平。

30工程:即20xx年要著力抓好的30項重點工作。會議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》,由于時間關(guān)系,這里我不在贅述,希望同志們會后按照工作分工,認真梳理、細化,列出工作臺賬,制定好時間表、路線圖,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

三、做好20xx年工作的幾點要求

做好20xx年文化工作,對于順利實施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標具有重要意義。為此,我們要認真貫徹“三嚴三實”要求,按照市委、市政府工作總體部署,結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實際,全面落實“五五六三三”的工作總要求,以更嚴的標準、更實的作風,推動文化改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

“五五”就是強化五種意識,提高五種能力:一是強化學習意識,不斷提高適應(yīng)工作的能力。學習是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學習當作修身的必修課,孜孜不倦。學習過程中,要切實同自身素質(zhì)提高相結(jié)合,與工作實際相結(jié)合,與分管和從事的工作相結(jié)合。學而不思則罔,思而不學則怠。要在干中學,學中干,不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強化大局意識,不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局,舉重若輕地抓好每一項工作。三是強化“走在前列”的意識,不斷對標進位,提高爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想,涉及文廣新局的每項工作都要瞄準全省最好的工作來定標,千方百計追趕超越。要制定趕超的時間表。要研究目標的弱項,針對追趕的目標尋找改進辦法,下決心突破。四是強化團結(jié)意識,不斷提高共事能力。團結(jié)是做好工作的前提。搞好團結(jié),首先要思想上重視、行動上去維護。大事講原則,小事講風格。領(lǐng)導班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬,充分尊重副職,廣泛聽取方方面面的意見建議,放手讓同志們發(fā)揮作用,支持和保護副職責權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位,全力配合,積極地當好參謀助手,從維護大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補臺不拆臺,攬事不弄權(quán),拾遺補缺,公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范,生活中要多關(guān)心,不計較,公正待人;要鼓勵干部職工多提合理化意見和建議,充分調(diào)動干部職工的積極性。五是強化廉政意識,不斷提高廉潔自律能力。要認真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定,用零容忍的態(tài)度對待自己,特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認真學習、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,要有鐵的紀律,做到內(nèi)化于心、外化于行,落實到工作和生活中。要提高自律能力,處處以身作則,為干部職工樹立榜樣。

“六”就是六個干:即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實干、直面問題擔當干、爭先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會提出的這“六個干”的工作要求,是形勢任務(wù)的迫切需要,也是直面現(xiàn)實和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前,我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴峻形勢。一方面,當前文化名城建設(shè)還存在思想認識不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項目策劃水平不高等問題,實現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面,區(qū)域文化發(fā)展競爭更趨激烈,不進則退、慢進也是退的態(tài)勢更加明顯。發(fā)展競爭如逆水行舟,稍一松勁,就會一瀉千里。面對這些壓力和挑戰(zhàn),我們沒有任何回旋的余地,必須提升標桿,自我加壓,全力以赴,只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗,才能在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實際作出的重大決策部署,也是向全市人民作出的莊嚴承諾。完成這一艱巨任務(wù),必須按照“六個干”的要求,咬定青山不放松,發(fā)揚釘釘子精神,鍥而不舍、百折不撓,抓住重點、順勢而為,以重點突破帶動全局提升。

“三三”就是三到位、三最好:即思想認識到位,履職盡責到位,廉潔自律到位;工作最好,團結(jié)最好,形象最好。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”,決勝實現(xiàn)文化名城建設(shè),全面建成小康社會偉大目標,文化工作者使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,真抓實干,銳意進取,扎實推進文化名城建設(shè),推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,努力實現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開局。

林長制工作會議講話材料篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天這次會議,主要是貫徹落實上級會議精神,安排部署全市森林防火和林長制工作,進一步壓實責任、強化落實、確保安全。當前是防火工作最吃勁、最關(guān)鍵的時候。參照以往的做法,每天早晨6點到下午6點,各鎮(zhèn)街機關(guān)干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點人員,要全部到崗到位,靠在所包的進山路口和墳頭一線,做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪,督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起,形成強力震懾。各級應(yīng)急救援力量要整裝待命、靠前駐扎,做好打早、打小、打了各項準備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”,合理擺布工作力量,每一項都要抓緊抓實,確保全市安定祥和,不出任何問題。關(guān)于森林防滅火工作我就講這些,下面圍繞貫徹落實林長制要求,再強調(diào)三點意見,概括起來主要是“三個到位”:

一是認識要到位。全面推行林長制,是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排,是黨政同責、一崗雙責、失職追責的一項重要政治任務(wù)。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效,但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期,市林長辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》,明確了市總林長、副總林長和各市級林長,各有關(guān)市級領(lǐng)導要主動領(lǐng)責、認真履責,為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況,及時更新鎮(zhèn)村兩級林長,全面壓緊壓實責任,不斷提高林長制工作質(zhì)量,提升全市森林資源總量,為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。

二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理,持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動,加強林業(yè)有害生物防治防控,守住綠色資源存量。要“高標準”增林。今年我市造林和退還林修復(fù)任務(wù)共2000畝,自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復(fù)治理等工作,確保按時保質(zhì)保量完成造林任務(wù)。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法,積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居,爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)融合發(fā)展。

三是責任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責,督促各級林長定期對所負責的林區(qū)開展巡山巡林,統(tǒng)籌調(diào)度各項任務(wù)落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責任,主要負責同志要親自部署、親自調(diào)度,配齊配強工作人員,進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責抓好工作落實,共同推動林長制工作取得實效。

林長制工作會議講話材料篇十五

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議,通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻突出企業(yè)和特別貢獻單位,獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言,州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排,單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署,提出了明確的要求,特別是通過量的分析,把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進一步地凸顯了出來,讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況,提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論,講得很好,也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認真學習領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況,但總體而言, “冰”的程度大大重于“火”,讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈,目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保,讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中,我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊,“5.12 ”汶川特大地震后的“8.13 ”、“7.20 ”、“7.10 ”等特大山洪泥石流災(zāi)害,導致阿壩工業(yè)在過去的6 年中,年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi),讓整個工業(yè)在不堪重負中受到“滅頂之災(zāi)”,為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難,我講三點意見,供大家參考。

一、堅定州情認識,堅持發(fā)展第一

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚,阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當然,還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實,總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導致了老少邊窮,導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以,一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展,就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌,就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇,就難以促進群眾生活水平的提高,就更無法指望阿壩州在20xx 年和全國全面同步實現(xiàn)小康,為此,還要增強憂患意識,堅定發(fā)展不動搖,不能朝令夕改、朝秦暮楚?,F(xiàn)在,有些同志對發(fā)展標準的認識有所偏差,主要是從今年開始,省人民政府對58 個少數(shù)民族縣不再考核gdp 、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標。但是,我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系,整個考核共計16 項指標,對58 個少數(shù)民族縣不再考核的3 項指標外,還有13 項指標要考核,要考核的13 項指標均由不再考核的3 項指標派生而出,不再考核的3 項指標是所有考核指標的母指標或者總指標,其他的指標應(yīng)該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3 項指標不再考核,我們就可以松口氣了,就可以掉以輕心了,就可以不抓發(fā)展了。gdp 是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn),是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn),這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少,代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入,與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久,我在基層調(diào)研時,了解到一位領(lǐng)導干部提出的意見,說“有領(lǐng)導講過,民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解,我州和省會城市成都相比,每人年均低于差距1.2 -1.4 萬元,他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了,這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi),獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那么高、獎金額度定得那么多,是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10 或20 萬元,錢從哪里來?所以,這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題,但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題,還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以,發(fā)展一定要堅定州情認識,認識到發(fā)展不足的總根源,樹立憂患意識,增強發(fā)展信心和決心,始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題,舍此別無他途。

二、堅持解放思想,堅守發(fā)展底線

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程,也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程,只有前進、沒有止境。說到解放思想,許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞,但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候,往往就有部分同志解放不了思想,甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來,用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳,導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認識更新,解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新,而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題,更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難,這種思想解放沒有實在意義,更不能解放生產(chǎn)力,與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷耄屝滤枷霝槲覀兊挠^念注入強大的活力,為我們的措施注入強大動力,為我們的工作做出明確的引導,我們才能夠目標明確、干勁倍增,也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳,從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為,促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看,現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期,1978 年對外改革開放以后那段時間,思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?,F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比,難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮,而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候,已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前,權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭,如我州的招商引資工作雖然扎實有效,但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入,就叫招商引資。企業(yè)改革中,把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè),民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元,落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年,我州招商引資的到位資金是簽約項目的20% ,而且這些到位資金大量的是水電項目,比如央企投資的雙江口電站,這1 個建設(shè)項目就是300 余億元。這需要我們認認真真地總結(jié),實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力,他們的工作做得很出色,效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上,而是要跟蹤落實,讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定,20xx 年 出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位,甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在,解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系,這都說明我們的思想解放程度還不深,有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”,現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣,它是一個動態(tài)的過程,需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念,大膽地促成開發(fā),不讓資源“睡覺”,依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進發(fā)展。所以,同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來,一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來,解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中,要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線,任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年,回頭認真總結(jié)分析,以前確實是粗放發(fā)展,但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段,我們還處于初級階段向中級階段的過渡中,還未完全進入中級階段,能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好,自身無力解決這些制約因素,需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段,既不能好高騖遠、一步到位,也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境。現(xiàn)在,美國在海外的世界500 強制造企業(yè)正大量返回本土,預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來,我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求,主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好,絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口,還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線,力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅定發(fā)展信心,堅持保姆服務(wù)

信心比黃金都重要,只要信心不倒、人就不會倒,只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志,那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了,可能會因企業(yè)的信心丟失而導致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難,但依然迎難而上,正是有了信心支撐,在災(zāi)難面前振作精神,斗志昂揚的勇往直前,與災(zāi)抗爭,與難搏斗,保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”,才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉,企業(yè)才不至于倒下,而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了,難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候,支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去,阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復(fù)蘇的春風而生,只要我們做好起跑準備,就可能迎風而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入,內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大,這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間,有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢,就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳,就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以,我們的企業(yè)一定要堅定信心,各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點,我很有感觸,也很贊同,就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面,阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比,現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次,廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標準排放乃至零排放,余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久,省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話:“沒想到,阿壩州的工業(yè)做得這么好,你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的,你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們,我們不要自暴自棄、妄自菲薄,要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績,從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展,成績來之不易,有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中,至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣,不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時,我們在發(fā)展空間嚴重不足的情況下,與成都市共建了成阿園區(qū),現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū),成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模,已不是飛地經(jīng)濟雛形,而是上規(guī)模、上水平的問題了,擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū),相關(guān)工作已正式啟動,招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時,州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈式發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大,在規(guī)模積聚中增效,在綠色發(fā)展中提升,現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x 特別是x 的不斷增長,發(fā)展空間必將越來越大,發(fā)展水平必將越來越高,發(fā)展質(zhì)量必將越來越好,我們一定要有這個決心和信心。

為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè),各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量??次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此,我們一定要做好以下重點工作:第一,政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處,不能截留、不能稀釋,必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵崱Υ丝梢耘沙龉ぷ鹘M檢查,督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10 ”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二,權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負面清單的要求加以明確,而且應(yīng)該公之于世,讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍,知曉負面清單,擴大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三,收費要減負。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè),各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中,有涉及企業(yè)方方面面的支持,包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持,可通過保險金緩交(不超過6 個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44 款,專門針對工業(yè)的扶持政策有7 款,最后還對小微企業(yè)有專門的扶持,這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持,各企業(yè)也要認真研究。

另外,結(jié)合當前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題??h域經(jīng)濟是底部基礎(chǔ),一定要突出特色,否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展,尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域,要積極學習探索工業(yè)異地發(fā)展思路,破除縣域行政區(qū)劃的局限,解放思想、開闊視野,把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去,州委、州政府可以在政策上給予支持,使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13 縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺,唱好縣域經(jīng)濟大戲。

最后,再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接,特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接,希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組,在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施,切實加強企業(yè)黨組織建設(shè),對此,大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策,企業(yè)主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不愿參保的問題,部分職工只看到了個人的顯性支出,沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑,讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天,安全生產(chǎn)不是小事,一定要引起足夠重視,絕不能掉以輕心,否則,企業(yè)員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴,分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念,積極培訓,嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認真清理,對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全,對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè),要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁,如果觸犯法律,要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作,相關(guān)部門要認真研究制度建設(shè),建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢,并加強檔案管理和分析工作,積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢,以分清責任,既對企業(yè)負責,也對職工負責。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷,穩(wěn)定職工隊伍,促進企業(yè)文化建設(shè)。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大,但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心,抓好政策微刺激等措施落實,予以企業(yè)大力支持,并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏,相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標大有希望。

林長制工作會議講話材料篇十六

(二)國內(nèi)及省內(nèi)地質(zhì)找礦工作進入新階段

從國內(nèi)看,xx期間,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升,供需矛盾將持續(xù)加大,礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴峻,部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此,立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。

國土資源部在全面把握當前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上,提出了“三年要有重大進展,五年要有重大突破,八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標。同時明確了實現(xiàn)目標的保障措施,明確了責任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用,堅持市場化導向,重視資本積累,加強能力建設(shè)。實現(xiàn)“358”目標的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制的落地。而新機制的落實則體現(xiàn)在三個重要環(huán)節(jié):即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作,地勘基金主要是分解風險、政策調(diào)控,社會資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時跟進,以盡快實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標及全國地質(zhì)找礦行動計劃、地質(zhì)找礦新機制的推進表明,地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機遇期。

——國民經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強勁。目前,我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費快于生產(chǎn),開采快于勘查,主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高,據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達到峰值,在此期間,礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對于河南地礦業(yè)來說,“中原經(jīng)濟區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機遇。近日,國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟區(qū)”作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域,其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”?!爸性?jīng)濟區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟的聚集度,將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。這樣一個經(jīng)濟大發(fā)展的區(qū)域,對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善,國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》,國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財政、地方財政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署,“”中央財政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面:實施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程,包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項、境外地質(zhì)調(diào)查專項、礦產(chǎn)資源綜合利用專項和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項;實施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項;中央地勘基金;危機礦山專項。

中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補償費及地災(zāi)水工環(huán)項目等,未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項工作。

河南省作為礦業(yè)大省,“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月,國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》,合作周期為20xx—20xx年,重點開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計劃(20xx—20xx年)》,該計劃擬在“”期間,投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個,每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量,商業(yè)性勘查投入費用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計,財政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1:3,“”期間,數(shù)百億元的財政投入將拉動社會勘查投入近千億元。

綜合上述,“”期間,我國國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)資源需求旺盛,中央和地方高度重視資源保障,地質(zhì)找礦體制機制將發(fā)生重大變化,財政投入和社會投資大幅增加,礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機遇,國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進入一個蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進一步突出地礦主業(yè),促進“四業(yè)”全面發(fā)展

地礦主業(yè)是我局的立足之本,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一,其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障。因此,多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功,關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展,重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此,局屬各地勘單位要堅持地礦主業(yè)的中心地位,樹立地礦主業(yè)立隊、礦業(yè)開發(fā)強隊、發(fā)展輔業(yè)興隊、致富家業(yè)穩(wěn)隊的思想,認真做好地礦業(yè)這項基礎(chǔ)工作,通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。

同時,地勘經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢,與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念,關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息,積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時,要積極引入企業(yè)經(jīng)營機制,鼓勵資本與技術(shù)的結(jié)合,大力促進勘查開采一體化,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā),以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵職工參股開發(fā)礦業(yè),積極拓展實業(yè),切實促進輔業(yè),真正致富家業(yè),使四者有機結(jié)合,相互促進,共同發(fā)展,力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實的成效。

在新的一年里,全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作:

(一)解放思想、更新觀念,勇于探索地質(zhì)找礦新機制

在新的形勢下,我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念,以開展改革創(chuàng)新為推動,以中原經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機,以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機制。一是要堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學發(fā)展途徑;二是要認真領(lǐng)會推進地質(zhì)找礦新機制的精神實質(zhì),充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制的各項政策措施,以實現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標;三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制過程中找準切入點、選好突破口、明確工作重心,努力爭取國家各類財政資金項目,并努力取得好的找礦成果,為未來引入社會勘查資金進行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實際,借鑒兄弟單位經(jīng)驗,在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機結(jié)合,與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作,搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺,構(gòu)建新的利益共享、風險分擔的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵機制,堅持實行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則,在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機制,在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜,合理拉開分配檔次,激勵專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè),千方百計調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵局屬各地勘單位先行一步,創(chuàng)新激勵機制。

(二)高舉“358”找礦旗幟,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破

地質(zhì)找礦“358”目標是一項剛性任務(wù),也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期,實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年,各單位首先要做好我局承擔的各類財政資金地質(zhì)項目的勘查工作,特別是即將實施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項,例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查,在項目立項、競標、設(shè)計、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴格管理,確保項目順利實施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市,充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè),為項目的實施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機制,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點突破的原則,在條件基本具備時,積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源,開展強強聯(lián)合,發(fā)揮各單位的優(yōu)勢,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強礦權(quán)登記及管理工作,規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為

礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),也是做大做強主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此,重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入,仍是我局地礦業(yè)的一項重要工作。

一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策動向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化,做到心中有數(shù),要采取多種方式獲取礦權(quán),尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前,全面收集相關(guān)資料,做到有的放矢,既要重視數(shù)量,更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入,要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價值;四是對探礦權(quán)的獲取及處置要進一步落實制度化,嚴格遵守局規(guī)定的報批程序,任何單位和個人均不得違規(guī)操作,要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議,最大限度地獲取礦權(quán)收益。

(四)堅定“走出去”信念,努力做好境外找礦工作

今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),在經(jīng)濟發(fā)展中,要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說,礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡,決定了世界上沒有任何一個國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要,加強國際合作是必由之路,把立足國內(nèi)開發(fā)與加強國際合作結(jié)合起來,充分利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此,實施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用“兩種資源、兩個市場”,是保障國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要,因此,“走出去”實施境外找礦是一項長期的戰(zhàn)略決策。

20xx年,要進一步貫徹落實我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進、基地化、集團化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán),集中力量、突出優(yōu)勢,對重點區(qū)域集中進行勘查,力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺,目前總院在智利,七(包括三、四、六)隊在剛果(金),五隊、二隊在蒙古,一隊在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司,這項工作要盡快抓緊進行;三是采用多元化勘查投資策略,充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策,千方百計多渠道爭取中央和省境外風險找礦項目資金,及時投入地質(zhì)工作,加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與,尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入,加快項目進展。要確保一部分境外項目見效益,同時抓緊時機登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國,力爭今年能走進去,站住腳,打開局面。

(五)借腦借智,努力爭取國家、省級大項目

要主動與中國地大、成都理工大學等院校結(jié)合,借腦借智,借力借威,努力爭取大項目。

(六)加強地質(zhì)科研工作,提高地質(zhì)科技水平

要高度重視地質(zhì)科研工作,積極運用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論,以理論的指導和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個結(jié)合:地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實、建強工程技術(shù)研究中心和重點實驗室,以項目為紐帶,積極與大專院校、科研院所聯(lián)合,提高地質(zhì)科研水平;二是要實施項目帶動戰(zhàn)略,加強綜合研究,以研究促立項、促找礦、促成果,真正提升科研對找礦的指導作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果,充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入,加強與中國地質(zhì)大學(北京)、中國地質(zhì)科學院等科教單位的合作,吸引和引進先進地學理論,以找礦工作為中心,創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究,力爭科研項目取得實質(zhì)性的重要成果;四是加強科技人才培養(yǎng)及人才隊伍建設(shè),通過各種項目的實施來帶動科技人才的成長,不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家,各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生,爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干,確保我局“四業(yè)”宏圖早日實現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)

發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù),拓寬工勘輔業(yè)是實現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù),要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚,同時鍛煉隊伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域,在努力擴大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時,要積極開拓環(huán)境保護、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項目,并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分,在這方面要注重借腦借智,注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們,20xx年是“”開局之年,是我局實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,希望大家認清形勢,堅定信念,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,高舉地質(zhì)找礦新機制和“358”找礦目標兩面旗幟,繼往開來,譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章,為實現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實現(xiàn)強局富民的“四業(yè)”目標而努力奮斗!

這次全省地礦工作會議,是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省里有關(guān)會議精神,結(jié)合省實際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟工作 ,進一步明確任務(wù),突出重點,推進地礦經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。稍后,周力同志還要講具體意見,郭文秀同志還要作

工作報告

,對有關(guān)工作進行具體部署,希望同志們結(jié)合實際,認真貫徹落實。下面,我主要講四點意見。

一、團結(jié)拼搏,努力奮斗,全省地礦工作成就喜人

近些年來,全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚 “特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻 ”的優(yōu)良傳統(tǒng),在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)拼搏,努力奮斗,積極進取,無私奉獻,推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破。年以來,全省地質(zhì)找礦取得重大突破,發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處,中型礦床16處,小型礦床41處。在油頁巖方面,共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中:省前郭 —農(nóng)安油頁巖詳查項目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項目,提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底,省地礦局累計提交油頁巖資源儲量近1000億噸,確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面,發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處,中型礦床5處,小型礦床3處。其中:省舒蘭市季德屯鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查,探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處,小型礦床15處。其中:樺甸市雙山頭鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查,探明鐵資源儲量1668萬噸,兩礦合計鐵資源儲量達到3300萬噸。在金礦方面,共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處,小型礦床10處。同時,域外勘查成果顯著,整裝勘查的358重點項目取得可喜進展,提交了勘探報告,獲得國土資源部評審?fù)ㄟ^,提交了一處特大型礦床,探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶,已被列入國家資源保障工程的重點項目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達幾公里的銅鐵礦化帶,發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處,取得了較好找礦成果,已被列為國家重點資源保障工程項目,在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶,經(jīng)鉆孔驗證,已經(jīng)探到銅礦體。此外,對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進展。

(二)經(jīng)濟效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓,經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,地礦經(jīng)濟得到大幅度提升。從年到年,全局總收入從7.4億元上升到15.8億元,增長了一倍多。在經(jīng)濟收入大幅度提升的同時,注重關(guān)注民生,提高職工收入,積極改善野外一線員工的工作條件,提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元,增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放,老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題,按照有關(guān)政策積極保護解除勞動關(guān)系人員合法權(quán)益,維護了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項目立項、采礦證辦理、土地、林地審批等事項,已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸,磷資源儲量212萬噸,礬資源儲量25萬噸,硫資源儲量400萬噸,鈷資源儲量1萬噸,目前已完成各項審批,開始投產(chǎn)運行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運行較好,新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運行,年產(chǎn)鉬精粉20xx噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好,年產(chǎn)黃金2噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦,已探明金礦資源儲量4.3噸,鈷礦資源儲量1.7萬噸,銅礦資源儲量3.8萬噸,目前開發(fā)工作正在有序推進。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸,錫礦資源儲量1.8萬噸,為一大型礦床,目前正在申辦采礦權(quán)。

(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大。幾年來,全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時,積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護工作報告 及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作中,及時發(fā)布了預(yù)報預(yù)警信息,并對、通化、白山等地進行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點城市地下水動態(tài)調(diào)查評價,對過量開采與污染情況進行監(jiān)測,保護了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點工程建設(shè),積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,重點開展了、等重要經(jīng)濟區(qū)和自然保護區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時,還積極開展地熱資源普查,確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地熱資源靶區(qū)。

上述成績的取得,凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血,是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向在座的各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認清形勢,振奮精神,進一步做好地礦工作

當前,世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,國際金融危機還在持續(xù),一些國家主權(quán)債務(wù)危機難以緩解,主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下,增長動力明顯不足,新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力,主要貨幣匯率劇烈波動,大宗商品價格大幅震蕩,國際貿(mào)易投資保護主義加強。國際經(jīng)濟形勢的嚴峻性,對我國礦產(chǎn)品進口影響很大。近些年來,雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大,但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費快速增長的需要,石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%,資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,年中國進口石油1.63億噸,年達到2.5億噸;年中國進口鐵礦石3.83億噸,年達到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計,今后一個時期,礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù),礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時并存。這給我們進一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國務(wù)院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來,中央領(lǐng)導同志發(fā)表一系列重要講話,從全新角度和戰(zhàn)略層面,更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針,把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件,分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署,這為我們提供了強有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報告中明確提出:更加注重加強薄弱環(huán)節(jié),加大對 “三農(nóng) ”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項重點工作在政府工作報告 中進行部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的特殊重視。

目前,我省已經(jīng)進入持續(xù)快速的發(fā)展軌道,當前和今后一個時期,不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期,地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負的責任更加重大。省委、省政府在 “”規(guī)劃中確定了 “三化 ”統(tǒng)籌和 “三動 ”戰(zhàn)略的大政方針,確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,地方級財政收入增長16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平,總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署,為各部門、各行業(yè)指明了工作方向,明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時,我省作為國家老工業(yè)基地之一,地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年,是實施 “ ”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關(guān)鍵一年,更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負重前進,奮力而為,努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。

總之,無論從國際形勢看,還從國內(nèi)發(fā)展需要看,特別是從科學發(fā)展、加快振興、富民強省的需要看,把全省地礦經(jīng)濟搞好,意義特殊,責任重大,使命光榮。因此,全省地礦工作者一定要認清形勢,明確任務(wù),增強責任感和使命感,緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機遇,繼續(xù)發(fā)揚 “特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻 ”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績,不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階,做出新貢獻。

三、圍繞中心、履職盡責,努力開創(chuàng)地礦工作新局面

我省地礦隊伍已有50多年的歷史,具有很多光榮傳統(tǒng),也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段,希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,認真貫徹落實國土資源部提出的 “358”發(fā)展規(guī)劃,努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大膽探索適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學發(fā)展道路,不斷推進地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點礦種和重點成礦帶,集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作,爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地,提交一批礦產(chǎn)資源儲量,力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進一步加快油頁巖的勘查力度,增加資源儲量,并積極尋求具有較強實力的合作伙伴,按照 “有序開發(fā) ”的原則,盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上,加大勘查力度,在成礦區(qū)帶上多下功夫,爭取找大礦、找富礦,進一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐,爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦,盡快形成一批新的資源接替基地,做大做強黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強地熱資源的勘查,提高地熱資源利用水平。

2.進一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進省部合作平臺的構(gòu)建,實施好國土資源大調(diào)查項目和國家資源保障工程項目。積極推進延邊地區(qū)整裝勘查,對近期有望突破的重點勘查區(qū),要加強力量配置,加大工作力度,加快工作進度。

3.提高對資源保障和環(huán)境保護的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機銜接,加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度,發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢,以最經(jīng)濟和最便捷的辦法實現(xiàn)找礦新突破。加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠景調(diào)查,摸清資源家底,爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠景區(qū),推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭取國土資源部項目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果,加強與地方政府合作,突出重點礦種和重點成礦區(qū)帶,盡快立項,集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實施 “走出去 ”發(fā)展戰(zhàn)略,著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風險勘查,爭取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴重的省份之一,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強、突發(fā)性強、破壞性強,對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效,這是各方面共同努力的結(jié)果,但其中很重要的一條,就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔艱苦的工作任務(wù),特別是在一些重大危機關(guān)頭經(jīng)受了嚴峻的考驗,做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作,加大科技經(jīng)費投入力度,加強理論研究,進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時,要促進地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學緊密結(jié)合,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機制,不斷提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢,發(fā)揮技術(shù)支撐作用,勇挑重擔,履行好應(yīng)盡的職責。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項目,特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機遇,以國家重點開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點領(lǐng)域,承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地熱開發(fā)等項目,積極主動地為地方政府服務(wù),認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進一步強化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,推進地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化,提升社會化服務(wù)水平。

四、創(chuàng)新舉措,科學管理,不斷激發(fā)地礦工作活力

(一)積極穩(wěn)妥推進地勘隊伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標、任務(wù)已經(jīng)明確,省委、省政府也召開了全省分類推進事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認真貫徹落實國家和省委、省政府的有關(guān)部署,扎實做好分類推進事業(yè)單位改革工作。但是,改革需要一個過程,必須積極穩(wěn)妥地分步推進。當前,主要是抓緊做好前期準備工作,認真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,減輕地勘單位的負擔,為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極推進內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革,加快推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,切實增強工作實力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了,發(fā)展壯大了,其他改革也就容易進行了。

(二)加強地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)。近年來,地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化,地勘經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,工作和生活條件不斷改善,地質(zhì)找礦取得了新進展,地質(zhì)環(huán)境保護取得了新成就,地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)不斷加強,地質(zhì)工作實力快速提升,在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列,得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點和客觀規(guī)律,按照 “隊伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良 ”的思路,著力加強基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊伍建設(shè),全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力,堅持不懈地建設(shè)全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊伍,為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本,加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺,業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此,必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來,通過事業(yè)單位招聘,有一部分專業(yè)人才補充到地勘隊伍中來,人才短缺問題有所緩解。但是,地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風險高、成功率低的特點,迫切需要更多有經(jīng)驗的專家學者、跨學科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中,還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中,創(chuàng)造條件,加大投入,多渠道吸引人才,多方面培養(yǎng)人才,多角度保護人才,充分發(fā)揮人才的智慧和才能,為地勘經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

做好新形勢下的地質(zhì)工作,意義重大,使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導下,不斷解放思想,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,積極工作,再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!

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林長制工作會議講話材料篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天這次會議,主要是貫徹落實上級會議精神,安排部署全市森林防火和林長制工作,進一步壓實責任、強化落實、確保安全。當前是防火工作最吃勁、最關(guān)鍵的時候。參照以往的做法,每天早晨6點到下午6點,各鎮(zhèn)街機關(guān)干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點人員,要全部到崗到位,靠在所包的進山路口和墳頭一線,做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪,督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起,形成強力震懾。各級應(yīng)急救援力量要整裝待命、靠前駐扎,做好打早、打小、打了各項準備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”,合理擺布工作力量,每一項都要抓緊抓實,確保全市安定祥和,不出任何問題。關(guān)于森林防滅火工作我就講這些,下面圍繞貫徹落實林長制要求,再強調(diào)三點意見,概括起來主要是“三個到位”:

一是認識要到位。全面推行林長制,是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排,是黨政同責、一崗雙責、失職追責的一項重要政治任務(wù)。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效,但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期,市林長辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》,明確了市總林長、副總林長和各市級林長,各有關(guān)市級領(lǐng)導要主動領(lǐng)責、認真履責,為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況,及時更新鎮(zhèn)村兩級林長,全面壓緊壓實責任,不斷提高林長制工作質(zhì)量,提升全市森林資源總量,為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。

二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理,持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動,加強林業(yè)有害生物防治防控,守住綠色資源存量。要“高標準”增林。今年我市造林和退還林修復(fù)任務(wù)共2000畝,自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復(fù)治理等工作,確保按時保質(zhì)保量完成造林任務(wù)。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法,積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居,爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)融合發(fā)展。

三是責任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責,督促各級林長定期對所負責的林區(qū)開展巡山巡林,統(tǒng)籌調(diào)度各項任務(wù)落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責任,主要負責同志要親自部署、親自調(diào)度,配齊配強工作人員,進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責抓好工作落實,共同推動林長制工作取得實效。

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林長制工作會議講話材料篇十八

同志們好,今天的會議開得很及時,學習好貫徹好《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,這是當前我市人大工作中的兩件大事?!侗O(jiān)督法》和市黨代會對人大工作都提出了新的要求,我們要在認真學習領(lǐng)會,把握精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,開拓創(chuàng)新,努力做好新形勢下的人大工作,履行好憲法和法律賦予我市各級人大會的職權(quán)。

一、認真學習《監(jiān)督法》和市第九次黨代會精神,為進一步做好人大工作打牢思想基礎(chǔ)。

9月2日至6日,我市召開了市第九次黨代會。黨代會的精神,各級人大機關(guān)都進行了傳達、學習,但這只是初步的。人大要自覺接受黨委的領(lǐng)導,圍繞黨委和全市的中心開展工作,就必須切實把握好會議提出的落實我市“”規(guī)劃的指導思想、政策措施和工作要求。

市第九次黨代會報告,始終貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,突出了全面推進現(xiàn)代新建設(shè)這個主題,突出了時代特征和特色、精神,表達了全市廣大黨員的心聲,代表了最廣大人民群眾的根本利益,是指導我市全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學習貫徹好市第九次黨代會精神,對于我們解放思想、銳意進取、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,具有重大而深遠的指導意義。

8月27日第十屆全國人大會第二十三次會議通過的《監(jiān)督法》,將于明年1月1日起正式施行。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?!侗O(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督職權(quán)的形式、范圍、重點、程序和向社會公開都做出了明確的規(guī)定,為人大監(jiān)督工作提供了強有力的法律支撐?!侗O(jiān)督法》的出臺,對于各級人大會依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機制,加強和改進監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效,意義極為重大,對于更好地發(fā)揮各級人大會在推進社會主義民主政治建設(shè)中的作用,也具有重大的現(xiàn)實意義。

《監(jiān)督法》制定和市第九次黨代會的召開,對發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,開創(chuàng)人大工作新局面,具有十分重要的指導意義。我市各級人大代表、人大工作者,要深入學習領(lǐng)會黨代會精神,認真學習貫徹《監(jiān)督法》,堅定加快現(xiàn)代新建設(shè)的信心,增強人大工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的責任意識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性、緊迫感,提高人大會依法履職的水平和能力。

二、不斷總結(jié)經(jīng)驗,努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

今年是**市第十二屆人大會依法履職的第一年。今年以來,我市各級人大會在總結(jié)依法履行監(jiān)督職權(quán)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代新建設(shè)這個全市工作的中心和大局,圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重點工作,采取檢查、視察、調(diào)查和聽取“一府兩院”專項工作報告、代表持證視察等方式,對“一府兩院”依法行政、公正司法的情況開展了認真法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。先后對《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)法》、《種子法》、《**省禁毒條例》等多部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查,對代表議案和建議辦理、新農(nóng)村建設(shè)、煤礦安全生產(chǎn)、民事案件執(zhí)行情況、社區(qū)建設(shè)、重點工程建設(shè)情況、重點水源保護等進行了檢查和視察,并積極參與城市環(huán)境綜合整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作,各項工作成效都十分顯著。我市各級人大會在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,探索出了街道人大工委目標考核、代表進社區(qū)、人大代表工作站、任前發(fā)言等制度,拓展了人大工作的領(lǐng)域,深化了人大履職的內(nèi)涵,促進了全市人大工作的全面推進。

在今后的工作中,我市各級人大會要進一步學習好、貫徹好、落實好《監(jiān)督法》和市黨代會精神,按照市委對人大工作提出的新要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高抓落實的能力和執(zhí)行力。

(一)開展學習培訓,深刻理解《監(jiān)督法》對人大履行監(jiān)督權(quán)的新要求。《監(jiān)督法》對人大行使監(jiān)督職權(quán)的范圍、方式、程序等做了詳細規(guī)定,是人大行使監(jiān)督職權(quán)的基本規(guī)范。對憲法、地方組織法賦予人大行使的監(jiān)督職權(quán)作出了具體規(guī)定,使人大的監(jiān)督工作有了明確的法律依據(jù),同時也對人大開展監(jiān)督工作的方式方法提出了新的要求。貫徹《監(jiān)督法》,首先要認真抓好學習培訓。市人大中心學習組已經(jīng)組織了集體學習討論,下一步我們要按照全國人大和省人大會的要求,組織好會組成人員、人大代表和人大機關(guān)的培訓。同時,也要積極推動政府、法院、檢察院系統(tǒng)的國家公務(wù)人員的學習和培訓。要通過培訓,切實領(lǐng)會好《監(jiān)督法》的立法精神,掌握好《監(jiān)督法》規(guī)定的監(jiān)督程序、監(jiān)督重點,提高國家機關(guān)工作人員學習《監(jiān)督法》,貫徹《監(jiān)督法》,執(zhí)行《監(jiān)督法》的自覺意識,改變工作中與《監(jiān)督法》不相適應(yīng)的觀念和做法。要進一步加強我市各級人大的機關(guān)自身建設(shè),不斷提高機關(guān)工作人員的素質(zhì),為貫徹《監(jiān)督法》打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)清理規(guī)章制度,做好與《監(jiān)督法》實施相銜接的各項工作。多年來,我市各級人大會在依法行使職權(quán)的過程中,通過總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了一些規(guī)范性文件。這些文件,對規(guī)范人大會的工作,提高工作實效,促進我市社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揮了重要的作用。為保證《監(jiān)督法》正式施行后,人大會能依法履行監(jiān)督職權(quán),當前最迫切的事情,是按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,按照全國人大的要求,盡快對這些規(guī)范性文件進行清理。符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,予以廢止,為《監(jiān)督法》的施行做好充分的準備。

(三)做好宣傳工作,保障《監(jiān)督法》的正確貫徹執(zhí)行?!侗O(jiān)督法》一共九章四十八條,有六條明確規(guī)定人大會行使監(jiān)督職權(quán)的情況要向社會公開、公布,這在我們國家的法律中是絕無僅有的。這體現(xiàn)了黨的xx大和xx屆四中全會提出的發(fā)展社會主義民主政治,擴大公民有序政治參與的新要求,也是當前做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,我市各級人大會要進一步加強和改進人大新聞宣傳工作。一方面,要做好本行政區(qū)域內(nèi)《監(jiān)督法》的宣傳工作,使人民群眾知道《監(jiān)督法》、正確理解《監(jiān)督法》;另一方面,要從貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》出發(fā),進一步加強人大新聞宣傳工作,完善新聞發(fā)布制度,使人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,依法、及時、準確地向社會公開、公布,使人民群眾了解人大行使監(jiān)督權(quán)的情況,形成良好的社會輿論環(huán)境,促進監(jiān)督工作的開展。

(四)要對今年工作進行總結(jié)分析,對明年工作進行認真思考,早計劃、早安排。要在認真按照會年度工作要點開展工作的基礎(chǔ)上,對今年來的工作情況進行分析,找出存在問題,提出改進方案。在組織好《監(jiān)督法》學習的同時,對照《監(jiān)督法》對人大開展監(jiān)督工作的新要求,制定明年的工作計劃,確保我市各級人大的工作既符合《監(jiān)督法》的規(guī)定,又切合本地實際,目標可行、效果顯著。

祝大會取得圓滿成功。

林長制工作會議講話材料篇十九

同志們!

今天是是我們春節(jié)后第一天上班,首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個年,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們,過去的一年,全局干部職工都積極工作,各個方面都干的很好,取得了很大的成績,為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻。但是,大家也必須看到,我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會和上級林業(yè)部門的工作要求,結(jié)合我局實際,就做好新一年的工作,我對大家提幾點希望和要求:

第一,要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。

新節(jié)放假已經(jīng)過去,從今天起,我們就正式上班了,希望大家盡快從年味中走出來,從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序,嚴格上下班紀律,確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬,而將工作置于一邊,或者人已到崗,但心不在焉,思想不集中的現(xiàn)象。因為我們今年的工作任務(wù)非常的重,森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟工作會提出的 三創(chuàng) 任務(wù),我局就占有兩個,一個是創(chuàng)建國家森林城市,一個就是創(chuàng)建國家園林城市,等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了,才能完成得好。所以,大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認識,要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來,確保今年林業(yè)工作取得好的成績。

第二,要突出抓好當前幾項工作,實現(xiàn)x年工作開門紅。

一是3月2號,全縣義務(wù)植樹活動的安排,這個工作是我局春節(jié)后的一件大事,此次活動縣委五大家領(lǐng)導都會參加,意義重大。全局干部職工要全力以赴,密切配合,服從調(diào)配,積極參加,確保活動圓滿完成,不出紕漏。

第二個工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間,森林防火總體還是平穩(wěn)的,沒有給領(lǐng)導和我局添亂。這搭幫天氣好以外,也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅守值班的防火辦、撲火隊員以及其它值班人員,是他們無私奉獻的精神讓我們過了一個平安年。但同時我們也必須看到,隨著春節(jié)過后,農(nóng)忙時節(jié)的到來,進山做事的人員會不斷增多,再加上春季天氣氣溫回升快, 火南風 天氣增多,容易引發(fā)大的森林火災(zāi),所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴峻的。對此,我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤,要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊員要到崗到位,要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護,保證撲火隊員隨時拉得出、撲火工具隨時用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當前的一項重要工作來抓,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立 防火第一 的思想,要以防火工作為中心,抓好當前各項工作。要通過全局上下的努力,保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。

第三個工作就是春季植樹造林工作。俗話說 一年之際在于春 ,目前是2月下旬了,今年留給我們造林的時間已不多了,頂多一個月時間。目前統(tǒng)計完成造林的還不到5000畝,市下達任務(wù)是2.8萬畝,任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講,人誤地一時,地誤人一年,希望大家抓住當前有利時機,立即下鄉(xiāng)進村,圍繞 一河兩嶺五線多點 植樹造林重點工程組織開展 3月植樹造林突擊月 活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位,及時跟班到位,服務(wù)到位,及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作,保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作,杜絕病苗上山。另外,我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作,調(diào)動村民參與植樹造林,確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成,完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作,我們不去評論原來林業(yè)站取消問題,這其中有一塞上的淵源。

x年根據(jù)工作需要,我們準備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置,人事財會部門要立即著手調(diào)研,盡快拿出方案,在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是,根據(jù)省市林業(yè)工作安排,近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進行督查,請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準備工作和相關(guān)材料。

第三,要進一步改進作風和加強黨風廉政建設(shè)。

作風建設(shè)永遠在路上 和的反腐風暴,都說明作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的特別重要性,在此我不再累述,大家應(yīng)該都很明白。年前,縣里召開了縣十一屆紀委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風大提質(zhì)活動動員會,對全縣x年反腐敗工作和作風大提質(zhì)活動進行了認真安排。為此,局黨組成員要組織分管的股室人員認真學習和領(lǐng)會,并加以貫徹落實,要充分認識和適應(yīng)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的 新常態(tài) ,要時刻繃緊黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的這根弦,努力營造我局廉政建設(shè)和作風建設(shè)的新風氣。

同志們,人勤春來早。相信在全局干部職工的團結(jié)一致、頑強拼搏和開拓創(chuàng)新下,我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展,新突破,新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好,工作好,運氣好,事事好,一切都好!

謝謝大家!

林長制工作會議講話材料篇二十

志們:

經(jīng)市委、市人民政府研究,決定召開這次全市雙擁工作會議,會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年以來雙擁工作開展情況,科學分析創(chuàng)建工作面臨的新形勢和存在問題,安排部署下步工作。一會,桂榮書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,統(tǒng)一思想,切實增強做好雙擁創(chuàng)建工作的政治責任感和使命感

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),是我黨特有的政治優(yōu)勢,也是加強軍政、軍民團結(jié),鞏固國防和保持社會穩(wěn)定的長期任務(wù)。對我市來說,雙擁工作是事關(guān)大局的政治責任,也是一項重要而必須長期堅持的戰(zhàn)略任務(wù)。福泉要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不能沒有“雙擁模范城”這張靚麗的城市名片,我市已經(jīng)連續(xù)六次榮獲“全國雙擁模范城”稱號,這是國家和軍隊對我市雙擁工作的充分肯定,是我市一個含金量很高的政治榮譽,也是反映我市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志。因此,全市各級各部門必須增強信心,以強烈的政治責任感和使命感投入創(chuàng)建工作,盯緊目標,同心協(xié)力,發(fā)揮優(yōu)勢,把握特點,推進工作,確保實現(xiàn)“七連冠”的創(chuàng)建目標。 去年以來,全市上下以新一輪創(chuàng)建活動為契機,全面落實優(yōu)撫安臵各項政策,拓展工作領(lǐng)域,豐富工作內(nèi)容,促進了雙擁工作的蓬勃發(fā)展??傮w來看,創(chuàng)建工作呈現(xiàn)“黨政軍民高度重視,宣傳造勢生動多姿,雙擁設(shè)施日趨完善,優(yōu)撫安臵扎實推進,軍民互動和諧融洽”的良好態(tài)勢。

第一,黨政軍民高度重視,團結(jié)合力抓創(chuàng)建。根據(jù)《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評標準》文件精神,市委、市政府制訂出臺了《福泉市創(chuàng)建全國雙擁模范城“七連冠”工作方案》、《福泉市創(chuàng)建全國雙擁模范城工作任務(wù)分解表》,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,及時召開會議對創(chuàng)建工作進行了安排部署,并采取定期督查、適時抽查、隨時調(diào)度等方式推進創(chuàng)建工作。在全市各級各部門、社會團體及熱心人士的齊心協(xié)力、互動配合下,順利通過了省、州雙擁工作考核領(lǐng)導小組的嚴格考核,朝“七連冠”目標邁進了重要的一步。

第二,宣傳造勢生動多姿,氛圍濃厚推創(chuàng)建。充分利用“八一”、“國防日”、清明等節(jié)日和征兵期間開展大型國防教育宣傳活動。在市政府網(wǎng)站、《今日福泉》、福泉電視臺等新聞媒體開辟了雙擁宣傳專欄,及時報道各級各部門開展擁軍優(yōu)屬、駐泉部隊在搶險救災(zāi)和聯(lián)防聯(lián)治工作中取得的優(yōu)異成績。大力宣傳雙擁工作取得的豐碩成果和涌現(xiàn)出的先進典型,央視一套和七套、貴州電視臺、《中國民兵》、《解放軍報》、《戰(zhàn)旗報》、《貴州日報》等新聞媒體先后對我市雙擁工作進行了宣傳報道。完成雙擁陳列室的更新及《雙擁專題片》、《福泉雙擁之歌》的策劃制作,編印了《雙擁畫冊》及《雙擁和國防教育讀本》。廣大軍民通過寓教于樂、生動活潑、形式多樣的宣傳形式,使雙擁宣傳教育活動主題更加鮮明、內(nèi)容更加豐富、活動更加精彩,軍民魚水情在教育活動中得到進一步的交融和升華,在全市形成了人人關(guān)心雙擁、支持雙擁工作的濃厚氛圍。

第三,雙擁設(shè)施日趨完善,夯實基礎(chǔ)促創(chuàng)建。在灑金大道旁劃撥了9畝土地,為武警福泉市中隊新建營房,目前主體工程已經(jīng)完工,正在進行路面和場地硬化建設(shè)。同時,將國防后備力量信息化建設(shè)、民兵整組、報刊訂閱、武器裝備、部隊補貼等200余萬元經(jīng)費納入市財政預(yù)算。啟動“福泉雙擁街”策劃建設(shè)工作,將灑金北路(消防大隊至灑金酒店路段)劃定為創(chuàng)建區(qū)域,將正在建設(shè)中的文峰廣場列入城市綜合性雙擁宣傳陣地規(guī)劃建設(shè)。通過抓基礎(chǔ)建立活動陣地,逐步夯實了創(chuàng)建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四,優(yōu)撫安臵扎實推進,強化實效重創(chuàng)建。一是認真落實各項雙擁優(yōu)撫政策,兌現(xiàn)軍屬優(yōu)待金80萬余元,兌現(xiàn)福泉籍戰(zhàn)士立功受獎獎勵金1.5萬余元,發(fā)放各類重點優(yōu)撫對象的撫恤補助款600萬余元,其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人撫恤補助標準提至每人每年5554元,是全州標準最高的縣市(20xx年再次提升至每人每年7154元)。二是在全州率先啟動優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務(wù)機制,并成功承辦了全州優(yōu)撫醫(yī)療保障改革工作現(xiàn)場交流會。三是采取指令性和競爭上崗安臵復(fù)員軍人7人就業(yè),對未能安排的26名就業(yè)復(fù)員軍人發(fā)放了81萬元自謀職業(yè)費。在軍休干部管理工作中,及時發(fā)放軍休干部各類工資補貼,落實醫(yī)療待遇,由市老干局為團職老干部訂送報刊,聯(lián)系邀請團職老干部參與老干活動、開展組織生活,并適時開展走訪慰問。四是認真落實行業(yè)部門優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。教育部門出臺了烈軍屬子女入學優(yōu)惠政策;交通部門始終堅持開展“烈軍屬和現(xiàn)役軍人優(yōu)先”的掛牌服務(wù);旅游景區(qū)對現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對象實行免費觀光;衛(wèi)生部門對現(xiàn)役軍人就醫(yī)實行免費,對重點優(yōu)撫對象實行掛號費、檢查費、治療費減免;稅務(wù)部門開展送稅法進軍營和為退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人開辟“綠色通道”辦證服務(wù)等等。

第五,軍民互動和諧融洽,軍民齊心同創(chuàng)建。一是各級各部門踴躍開展科技擁軍、行業(yè)擁軍等活動。春節(jié)、端午、八一等節(jié)日,市四家班子領(lǐng)導和各部門、企業(yè)和社會熱心人士積極采取多種方式慰問駐勻部隊、駐泉部隊及全市757戶重點優(yōu)撫對象,共為駐勻部隊、駐泉部隊送去價值50余萬元的慰問物資,為重點優(yōu)撫對象送去價值20萬余元的慰問物資。二是去年以來,全市共開展形式多樣、內(nèi)容豐富的軍民共建活動60余次,其中:金山辦事處與各駐泉部隊組織開展了“第二屆軍民運動會”,市雙擁辦、金山辦事處和市文體廣電旅游局聯(lián)合在市影劇院舉辦了“魚水歡歌磷都情”大型軍民聯(lián)歡晚會,相關(guān)部門還與駐泉部隊共同開展“軍民共建雙擁林”、“軍民共建社會主義文明村寨”、“軍民共建社會主義新農(nóng)村”、“軍民共建退伍軍人雙帶示范基地”等系列活動。三是駐泉部隊積極融入地方經(jīng)濟建設(shè),在維護地方社會治安和抗旱救災(zāi)等工作中,充分展現(xiàn)了部隊組織嚴密、動員快捷、紀律嚴明、突擊力強的優(yōu)勢,在抗旱救災(zāi)期間共派出了600余人次、350余車次,送水50噸,抽水灌溉農(nóng)田3000多畝。積極為中學生開展軍訓,開辦國防教育課。組織參加支農(nóng)幫收活動20xx余人次,多次組織幫助群眾開展危房改造、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷點路面平整、共建雙擁林、清掃烈士陵園、義務(wù)送水、關(guān)愛敬老院孤老和孤兒等活動,全年開展義務(wù)勞動達1800余人次。通過活動的開展,增進了軍民魚水深情,黨政軍民互動更加廣泛,關(guān)系更加和諧融洽,充分展現(xiàn)了軍民齊心、共同推進創(chuàng)建工作的良好局面。

二、正確分析我市當前雙擁工作形勢 今年是建黨90周年,也是我市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”的決戰(zhàn)之年,抓好創(chuàng)建工作,確保實現(xiàn)“七連冠”意義十分深遠。從當前的創(chuàng)建工作形勢來看,一言概之:形勢嚴峻,任務(wù)艱巨,時間緊迫。第一,標準高規(guī)定嚴。去年3月,國家重新修訂的《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評標準》,規(guī)定更加細致,標準更加具體、更加嚴格,驗收標準由6大類增加到9大類。尤其是增加了幾項新指標:一是首次規(guī)定全國雙擁模范城(縣)的命名數(shù)量控制在納入考核評選城(縣)總數(shù)的15%以內(nèi);二是退役士兵職業(yè)技能培訓工作達不到規(guī)定要求,均不能申報和推薦全國雙擁模范城(縣);三是增加了群眾滿意度測評和加分項目。第二,時間緊任務(wù)重。本屆全國雙擁模范城表彰命名時間預(yù)計安排在年底,檢查復(fù)核工作預(yù)計在8月底進行,時間非常緊迫,任務(wù)十分繁重。第三,熱情低疲應(yīng)付。從我市當前的雙擁工作整體情況上看,個別單位(部門)對雙擁工作的熱情度和重視度有所下降,對雙擁工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏理性思考,一定程度上還存在因循守舊、被動應(yīng)付、工作流于形式的情況,主動參與意識不強。這些現(xiàn)象表面看似“小病小恙”,但如不及早“醫(yī)治”,勢必對全市雙擁工作的深入發(fā)展造成影響。對于存在的困難和問題,我們必須在今后的工作中予以克服、及時解決,以奮發(fā)有為、時不待我的精神狀態(tài)抓好創(chuàng)建相關(guān)工作。

三、瞄準目標,全力以赴,扎實推進雙擁創(chuàng)建工作深入開展 當前和今后一個時期,我市雙擁工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”的目標,以增強經(jīng)濟實力和軍民凝聚為核心,以維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、推進軍事斗爭準備為重點,完善政策法規(guī)體系,創(chuàng)新群眾性活動方式,建立協(xié)調(diào)順暢的運行機制,抓好各項任務(wù)落實,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定和駐泉部隊現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。具體來講,就要做到“四個強化”。

第一,強化機制建設(shè),提升雙擁工作效能。雙擁工作是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),是全社會的共同責任,各部門務(wù)必加大協(xié)作力度,努力形成網(wǎng)絡(luò)健全、領(lǐng)導重視、社會參與、軍地互動的雙擁格局。

一是健全雙擁工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、雙擁成員單位和駐泉部隊要及時調(diào)整充實雙擁工作領(lǐng)導小組成員,進一步健全完善例會調(diào)度、定期匯報、結(jié)對共建和目標管理考核等制度,建立健全雙擁辦事機構(gòu),配備雙擁聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮參謀、組織、協(xié)調(diào)、指導職能,構(gòu)建一支政治強、作風正、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、效率高的雙擁創(chuàng)建隊伍網(wǎng)絡(luò)。

二是完善雙擁工作機制。全市各級各部門、駐泉部隊要始終把雙擁工作列入重要工作日程,定期分析形勢、適時調(diào)度推進。要進一步完善主要領(lǐng)導親自掛帥、分管領(lǐng)導具體負責、部門協(xié)作配合、多方協(xié)調(diào)推進的工作機制,形成層層有人管、事事有人抓的良好局面。堅持考核、評比、表彰和督查通報制度,注重工作實效,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,使雙擁工作做到有具體的實施計劃、有明確的責任分工、有經(jīng)常性的督促檢查、有階段性的總結(jié)評比、有一定的規(guī)模效應(yīng)、有良好的社會反響。落實雙擁工作責任機制,對工作成效顯著的單位和個人給予獎勵,對因工作不力而導致扣分、影響創(chuàng)建工作的,將嚴肅追究責任單位和責任人責任。

第二,強化宣傳發(fā)動,營造良好創(chuàng)建環(huán)境。宣傳發(fā)動是做好雙擁工作的重要一環(huán),宣傳部門在這一塊要進一步加大力度,創(chuàng)新宣傳方式、提高宣傳實效、實現(xiàn)雙擁宣傳“全覆蓋”,營造軍民齊上陣、全社會齊抓共建的生動局面。

一是營造濃厚的創(chuàng)建輿論氛圍。多形式開展媒體宣傳、主題宣傳、社會宣傳,更加生動、更加廣泛地做好雙擁宣傳工作。堅持將國防教育和雙擁宣傳納入全民宣傳教育體系,列入黨政干部培訓計劃,滲入各學校教育教學活動中,充分利用市政府網(wǎng)站、福泉電視臺、《今日福泉》等媒介開展專欄動態(tài)宣傳,利用烈士陵園等愛國主義教育基地組織主題宣傳教育活動,通過發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車和懸掛宣傳橫幅等形式廣泛開展社會宣傳,通過打造“雙擁一條街”等形式開展實體宣傳??傊?,宣傳工作要做到制度化、常態(tài)化、社會化,通過系列活動的開展,積極營造廣大軍民關(guān)心雙擁、支持國防的濃厚社會氛圍。

二是加大軍民互動。各部門要把關(guān)心駐泉部隊建設(shè)作為義不容辭的政治責任,大力開展科技擁軍、智力擁軍,大力推廣“民眾擁軍”、“軍民共建”活動,著眼部隊所需、奉獻自身所能,在改善官兵的生活與訓練條件、難點問題上多辦實事,努力解決官兵后顧之憂,創(chuàng)出新的特色。駐泉部隊要繼續(xù)發(fā)揚“把駐地當故鄉(xiāng),視人民如父母”的優(yōu)良傳統(tǒng),在完成自身各項工作任務(wù)的同時,充分發(fā)揮組織嚴密、突擊力強的優(yōu)勢,協(xié)助地方搞好扶貧開發(fā)、搶險救災(zāi)、維護社會治安等任務(wù)。通過軍民互動,凝聚軍心民心,調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成軍民團結(jié)的偉大力量,使全市的雙擁工作始終保持旺盛的生機和活力。

三是積極發(fā)動和拓寬社會參與面。雙擁工作要始終保持旺盛的生機和活力,就必須不斷強化廣大軍民參與雙擁的意識,廣泛動員社會方方面面的力量共同參與到雙擁工作中來。積極開展雙擁工作進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進企業(yè)等活動,利用節(jié)假日,組織各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)開展愛國主義、國防教育系列活動,將雙擁工作融入“和諧福泉”、“平安福泉”建設(shè)的方方面面,鞏固“軍地通力協(xié)作、和諧互助”的大好局面,充分發(fā)揮其促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。

第三,強化當前,筑牢雙擁常規(guī)工作基礎(chǔ)。按照全國雙擁模范城表彰命名時間倒排,我們的時間非常緊迫,任務(wù)十分繁重,必須從現(xiàn)實著手,從最根本的工作切入,統(tǒng)籌推進各項創(chuàng)建工作。

一是做好資料完善工作。軟件資料是考評雙擁工作的基礎(chǔ)條件,雖然我市已順利通過省、州雙擁工作考核領(lǐng)導小組的嚴格考核,但絕不可掉以輕心。目前,全國新一輪“雙擁模范城(縣)”申報復(fù)查工作已經(jīng)開始,我們務(wù)必要引起高度重視,堅決不能抱以僥幸心理。各級各部門、駐泉部隊要對照《福泉市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”工作任務(wù)分解表》內(nèi)容,逐一檢查,逐條落實,查漏補缺、完善提高,不放過任何一個細節(jié),不放過任何一個疑點,完善爭創(chuàng)工作資料,尤其對雙擁政策落實、雙擁組織建設(shè)等一票否決的工作,要做細做透,不能有半點馬虎和懈怠。各成員單位也要拓展思維,結(jié)合工作實際深度挖掘活動載體,突出部門特色,創(chuàng)出工作亮點。

二是加強退役士兵技能培訓。做好退役士兵技能培訓工作的重要現(xiàn)實意義不言而喻,各有關(guān)部門要高度重視,抓好落實。目前,20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵培訓已經(jīng)完成,農(nóng)村退役士兵培訓工作務(wù)必在8月上旬盡快啟動。同時,相關(guān)部門要在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂科學合理的培訓方案,針對性地開展培訓工作,確保取得良好的培訓效果。

三是組織開展好“八一”走訪慰問活動?!鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)即將來臨,為組織開展好“八一”慰問活動,全市各級各部門和駐泉部隊要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,多形式開展走訪慰問,特別要組織好駐泉部隊的大型慰問活動,借勢掀起新一輪擁軍熱潮。

第四,強化創(chuàng)新,打造雙擁工作新亮點。緊扣時代特點,我們的工作要順應(yīng)新要求,鎖定新目標,應(yīng)對新任務(wù),堅持鞏固與提高同步、發(fā)展與創(chuàng)新并舉,才能抓好重點,突破難點,體現(xiàn)特點,增添亮點。

一是建立復(fù)員退伍軍人創(chuàng)業(yè)基金制度。復(fù)員退伍軍人創(chuàng)業(yè)基金是我市雙擁工作的一項創(chuàng)新舉措,在加快城鎮(zhèn)退役士兵安臵改革、有效緩解城鎮(zhèn)退役士兵安臵壓力上起到了積極作用。有關(guān)部門要進一步探索扶持復(fù)員退伍軍人創(chuàng)業(yè)的長效機制,多渠道籌集資金,將創(chuàng)業(yè)扶持與技能培訓結(jié)合起來,更好為復(fù)員退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供發(fā)展平臺。

二是著力打造雙擁一條街。雙擁一條街作為城市雙擁工作的一個縮影,不僅能直觀反映“軍愛民、民擁軍”的積極形象,同時也是展示城市整體風貌的共享窗口。我市按照“政府主導和社會統(tǒng)一、行政推動與群眾自發(fā)并舉、地方政府與駐地部隊聯(lián)手、共建活動與制度建設(shè)并重”的工作思路,將在金山辦事處灑金北路打造“雙擁一條街”,整條街道會成為雙擁知識、軍地共建、軍民互動等“雙擁主題元素”展示舞臺,成為一道亮麗的風景街和宣傳街。請相關(guān)部門密切配合,加快工作進度,確保在國慶節(jié)前完成相關(guān)工作。

三是大力推進新型經(jīng)濟組織參與雙擁工作。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新型經(jīng)濟組織特別是非公企業(yè)已成為雙擁工作新的社會資源。雙擁活動要充分挖掘和利用新的社會資源,借助企業(yè)延伸宣傳陣地、建立雙擁實體、開展更多成效顯著的共建活動,企業(yè)通過雙擁活動又能較好地展示和提升品牌形象,是一項合作共贏的好事。市雙擁辦、工信、發(fā)改、工商聯(lián)等部門要拓寬工作思維,加強與企業(yè)的互動合作,積極探索合作機制、模式,更好地推動雙擁工作廣泛開展。

同志們,做好我市當前和今后一段時期的雙擁工作,責任重大,意義深遠。全市上下要繼承和發(fā)揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng),以創(chuàng)建全國雙擁模范城“七連冠”為目標,振奮精神,攻堅克難,以求真務(wù)實、真抓實干的工作態(tài)度,為推進我市雙擁工作再上新臺階、不斷鞏固和發(fā)展黨政軍民團結(jié)的大好局面而努力奮斗!

林長制工作會議講話材料篇二十一

同志們:

中招考試聯(lián)系千家萬戶,關(guān)系全縣社會穩(wěn)定。為確保今年的中招工作順利進行,下面,我就嚴肅考風考紀工作講幾點意見:

一、思想認識要到位

今年我縣普通中等學校招生工作涉及考生多,全縣報考總?cè)藬?shù)4840人,其中,報考普高、職高4739人,普通中專101人,既有非課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生,又有課改實驗?zāi)昙壆厴I(yè)生。中招工作牽涉考生切身利益,一直倍受社會關(guān)注。加強監(jiān)督管理,嚴肅考風考紀,是保證招生工作公平、公正的需要,是加強學校管理、從嚴執(zhí)教的需要,也是加強教育系統(tǒng)行風建設(shè)的需要。人們往往把考風考紀情況作為衡量中招工作質(zhì)量的標尺,甚至把考風考紀與教育系統(tǒng)黨風政風緊密聯(lián)系起來。我們必須端正思想,提高認識,切實增強大局意識、政治意識、責任意識和穩(wěn)定意識,采取有效措施,把考風考紀工作作為當前一項十分重要、緊迫的任務(wù)部署好、落實好、完成好。

二、防范措施要到位

一是要加強組織管理。教育行政部門、教育考試機構(gòu)和考點要加強組織管理,按照黨風廉政建設(shè)責任制和考風考紀責任制的要求,認真抓好考風考紀各項規(guī)章制度的落實。要對考點、考場精心布置,規(guī)范管理。要加大教育宣傳的力度,確保考生、考生家長和考務(wù)工作人員自覺遵守招生政策和紀律。二是要注意選派優(yōu)秀教師擔任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員要樹立責任意識,認真履行職責,進考場前要堅持準考證、坐次表、考生三對照,共同管好所監(jiān)考的考場。三是要加強通訊工具的管理。嚴禁考生和監(jiān)考人員攜帶通訊工具進入考場,要認真落實河南省教育廳《關(guān)于切實加強中招巡視 嚴防利用手機違規(guī)作弊的緊急通知》精神,嚴把“進考點關(guān)”和“進考場關(guān)”。各考點都要采取手機信號屏蔽措施,考生進入考場必須使用金屬探測器檢查。凡發(fā)現(xiàn)考生將手機等通訊工具帶入考場,一律取消考試資格。嚴防監(jiān)考或工作人員參與的集體違紀舞弊事件,積極預(yù)防和嚴查替考,堅決剎住替考之風。

三、監(jiān)督檢查要到位

要建立有效的監(jiān)督機制,充分發(fā)揮教育行政部門的監(jiān)督作用,對中招工作實行全程監(jiān)督,制訂和完善各項保密措施,所有參加中招考務(wù)的人員都要強化監(jiān)督意識,積極做好監(jiān)督工作。每個考點的主考、副主考、巡視人員,既要互相配合,又要互相監(jiān)督,互相支持,共同擔負起管理好考點的責任。中招期間,教育行政部門和各考點,都要公布舉報電話,及時處理群眾反映的各種問題,縣選派的巡視員要積極配合市派巡視員工作,認真履行監(jiān)督檢查任務(wù),重點檢查各考點組織人員履行職責情況,對監(jiān)考、主考、副主考不負責任,放松管理,違反相關(guān)規(guī)定的,要及時發(fā)現(xiàn),及時處理。要認真細致地做好考試各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,堵塞一切可能發(fā)生問題的漏洞。要進一步加強招生工作中的廉政建設(shè),監(jiān)考人員要自覺抵制不正之風的干擾,做好不吃請、不違規(guī),堅決維護國家招生考試制度和招生紀律的嚴肅性。

四、責任追究要到位

教育行政部門、考試機構(gòu)及考點的主要負責人是本地或本考點中招工作的第一責任人,對職責范圍內(nèi)的考試組織管理和考風考紀負總責。各級領(lǐng)導、考試工作人員、考生家長和考生等都要嚴格遵守中招工作的管理制度和紀律要求。紀檢監(jiān)察部門要會同教育部門、教育考試機構(gòu),堅決查處考試中的違紀事件。凡出現(xiàn)考試工作人員失職、失察,造成考室大面積舞弊,產(chǎn)生不良后果等情況的,在對直接責任人嚴肅處理的同時,要追究巡視員、考點和教育行政部門、考試機構(gòu)負責人的紀律責任;考試工作人員直接參與舞弊的,一律給予開除處分;觸犯刑律的相關(guān)責任人堅決移送司法機關(guān)處理。

同志們,20xx年的中招工作任務(wù)重、要求高,我們每位同志都要高度重視,精心準備,明確任務(wù),強化責任,嚴格管理,嚴格要求,嚴肅考風考紀,確保中招工作順利進行,向全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

林長制工作會議講話材料篇二十二

201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,總結(jié)201x年工作,部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點意見:

一、201x年主要工作回顧

201x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市旅游局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長,全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次, 同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣, 同比增長25.4%。

主要工作及成效如下:

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)

采取積極措施,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā),開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作,加強a級景區(qū)復(fù)核,推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū),推進了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力,大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機,推動購物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,旅游收入達2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,旅游收入127萬元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級,全市綠色飯店達20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動,景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標準,加快飯店改造和星級評定步伐,增加我市高星級飯店數(shù)量,星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升,皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店,被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩(wěn)定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,加強對導游人員的檢查和管理,我市旅游市場秩序得到進一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓班和外語人才培訓班、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導游(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽活動,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國有關(guān)城市評比中,我市獲“全國十大休閑城市”稱號。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運旅游服務(wù),為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻

認真落實市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運精品旅游線路,為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運在我心中,我為奧運添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責任體系、完善領(lǐng)導機制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施,推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計劃的落實,行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動員,強化安全意識,建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領(lǐng)導體系,強化了應(yīng)急演練的組織,開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運專項行動”,全面細致地排查安全隱患,保證了奧運旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎,兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人,獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會精品,創(chuàng)新市場營銷,為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象

采取積極措施,努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點:一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升旅游新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺,百萬市民共享旅游盛典;四是促進消費,成效顯著,拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國旅游報等30多家媒體進行了報導,文字量達15萬多字,累計報導多達755萬余次。為此,**市長、副市長給予充分肯定,要求認真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價,在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦,**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源,將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界,分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大,內(nèi)容進一步豐富,滿足了不同游客的需要,冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強化旅游信息網(wǎng)建設(shè),旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導帶隊促銷,副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團,抓住這些時機,實行互動宣傳,宣傳旅游資源。此外,由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計、聯(lián)合布展,參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等,共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能,推進泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機。

進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點,以促進旅游消費,加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標,提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動,五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動,豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品,滿足廣大市民需要。同時,積極引導其他法定節(jié)日的旅游活動?!按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一” 黃金周共接待游客419.43萬人次,實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強領(lǐng)導班子建設(shè),打造一支過硬的干部隊伍

一是狠抓班子建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。認真學習和貫徹科學發(fā)展觀,認真學習和研究新時期黨的路線、方針和政策,學習和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法,堅持科學決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策,班子的駕馭能力得到增強。加強機關(guān)黨的建設(shè),完成了機關(guān)黨委、紀委換屆工作,新一屆黨委、紀委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務(wù)進行量化分解,并落實到部門和人員,建立人人有任務(wù)、人人有指標的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識,營造了“有為才能有位”、團結(jié)向上的氛圍,機關(guān)干部才干增強,工作效率有了明顯提高。三是加強黨風廉政建設(shè),促進誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過開展廉政學習和多項反腐倡廉教育活動,落實《黨風廉政責任制度》,黨員干部都能嚴格要求自己,堅持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機,在市相關(guān)部門的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題,按時按進度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作,在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進入全國前五名位次的要求,我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項目,旅游產(chǎn)品比較單一,休閑度假產(chǎn)品還有待于進一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢

201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢,應(yīng)該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟放緩,我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小,但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機沖擊,減弱了部分居民的實際消費能力。同時,我國及我市經(jīng)濟增速放慢,人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費。因此,國內(nèi)旅游也會受到一定影響。

面對危機,我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機遇。一是為應(yīng)對金融危機,中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟決策,從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達14%,我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力。我們要善于在危機中尋找機會,提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標和重點工作

201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持政府主導,重視創(chuàng)新發(fā)展,強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務(wù)水平,加快項目推進,擴大旅游消費需求,提升旅游競爭實力,為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻。

201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標是:全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟指標總量列全省第一,為我省在五年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

201x要重點做好以下幾方面工作:

(一)積極應(yīng)對危機,加大市場開發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在當前形勢下,我們要千方百計增加旅游人次,不斷推出新線路、新產(chǎn)品,同時充分發(fā)揮市場機制的作用,加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補充,長線旅游的減少用短線旅游增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手,提升旅游者的消費預(yù)期,整合旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動,組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會,真正在擴內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長,大陸與中國臺灣的“大三通”,赴臺組團社的增加,都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社,有望開通——中國臺灣航線,要緊緊抓住這個契機,做大中國臺灣入境游市場。同時,還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠程入境旅游市場。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》活動,以旅游質(zhì)量提升計劃為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手,全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系,大力推進旅游標準化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè),全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制,健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度,試行旅行社a級評定制度,建立健全導游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標準、綠色飯店標準。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標準。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合,調(diào)整結(jié)構(gòu),挖掘優(yōu)勢,提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進度、有條不紊地抓落實,適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理,每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭取有一家進入國家級,積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管,切實維護旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場秩序,推進誠信體系建設(shè),開展誠信旅游活動,要加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),完善行業(yè)監(jiān)督機制。三是加強人才培養(yǎng),推進“人才興旅,百千萬工程”,加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng),加強對導游人員的管理和培訓。四是加強旅游安全管理,強化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷,提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產(chǎn)品和線路為著力點,以整體旅游形象為核心,以營銷渠道建設(shè)為途徑,全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷,印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會,提高旅游宣傳推廣的實際效果。

(四)出臺扶持企業(yè)措施,增強企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策,獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)模化經(jīng)營,建立企業(yè)集團,建設(shè)市場主體,大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀念品開發(fā),特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導旅游企業(yè)經(jīng)營,增強旅游行業(yè)抵御風險能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,加大重大項目的建設(shè)力度。強化旅游規(guī)劃的指導作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務(wù),大力促進項目庫的建設(shè),編制項目手冊,要密切跟蹤落地項目,把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進度。學習上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗,建設(shè)經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持重點旅游項目。

(六)做好節(jié)會的謀劃工作,打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場,以此提升影響力。要面向經(jīng)濟區(qū),與市場開發(fā)相整合,把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會檔次,擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會,大膽創(chuàng)新,到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié),精心策劃方案,擴大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié),打造國家級節(jié)會品牌。做大做強201x年中國冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作,開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構(gòu)建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產(chǎn)品,并聯(lián)合促銷,提升國內(nèi)國際影響力。進一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨具特色的旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的原則,進一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產(chǎn)品的外延,擴大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進一步推進沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進旅游同城化、一體化發(fā)展,把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能,切實抓好行風建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能,打造服務(wù)型政府是機關(guān)建設(shè)的方向。要切實加強機關(guān)自身建設(shè),加強學習,要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務(wù)意識和大局意識。加強信息和保障服務(wù)建設(shè),加強旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè),推進法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風建設(shè),抓好誠信旅游,努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊伍。

同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)全體干部職工,以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻。

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