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政治監(jiān)督工作情況報告篇一
為有效防范新型冠狀病毒感染肺炎疫情輸入,加強江北街道辦事處疫情防控和應(yīng)對工作,江北街道辦事處采取了四項工作措施,全力保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
成立了江北街道辦事處新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《江北街道辦事處關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案的通知》及《江北街道辦事處關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案的通知》文件,并將文件下發(fā)到各社區(qū)。1月9日市、區(qū)視頻會后,立即召開了新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作安排部署會。1月11日上午又召開了新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作會議,街道全體干部、各社區(qū)書記參加了會議,會上聽取了三個社區(qū)疫情工作開展匯報。會議要求各社區(qū)、各成員單位做好防范,各社區(qū)成立防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動聯(lián)防聯(lián)控制度,對疫區(qū)返回江北的人員進行摸底排查,做好疫情監(jiān)測、管控等工作。會議結(jié)束后,各社區(qū)立即行動,3個社區(qū)也第一時間組織社區(qū)干部、物業(yè)公司負責(zé)人、衛(wèi)生所負責(zé)人等相關(guān)人員召開疫情防控部署工作會議。并且通過“大黨委”活動,與9家市、區(qū)直單位召開了疫情防控聯(lián)席會議,會上通過各單位定點包抓落實了各小區(qū)疫情防控物資。1月15日下午,江北街道又召開會議,學(xué)習(xí)隴南市第十八號通告,根據(jù)通告要求,進一步靠實責(zé)任,落實疫情防控重點。
江北街道利用工作群、黨建群,各社區(qū)利用社區(qū)里的微信工作群、朋友圈等轉(zhuǎn)發(fā)防控知識、《致返鄉(xiāng)人員的一封信》、《做好疫情期間個人防護倡議書》等,在轄區(qū)醒目處、各小區(qū)門口、電梯間張貼宣傳畫做好疫情防治基本知識的宣傳和普及,客觀準確反映疫情和防范工作情況,做好群眾的思想工作。
一是各社區(qū)對從疫區(qū)、外省返鄉(xiāng)的人員開展全面排查,逐一做好體溫監(jiān)測,并進行登記造冊。各社區(qū)對從疫區(qū)返鄉(xiāng)的人員進行隔離觀察,實行包保責(zé)任到人。江北街道辦事處建立了江北防控工作群,每天對從疫區(qū)返江北人員進行監(jiān)測報告。做到“有事報情況,無事報平安”。二是市場監(jiān)督管理所對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶逐戶檢查摸排,加強進口冷鏈食品“人物同防”。嚴格落實進口冷鏈食品監(jiān)管工作,對食品進行核酸檢測和消殺措施,不符合相關(guān)規(guī)定存儲購進銷售使用進口冷鏈食品的,一律下架封存、堅決禁止流入市場。截止到目前,江北街道共有從疫區(qū)回江北的人員0人。
街道辦事處組織各部門對疫情防范和應(yīng)對工作落實情況的督導(dǎo)檢查。從1月14日開始,街道辦事處取消節(jié)假日休息,實施24小時值班制度。督查組圍繞疫情防控工作,深入各社區(qū)及酒店開展監(jiān)督檢查,當前疫情形勢復(fù)雜嚴峻,各社區(qū)要提高思想認識,靠實疫情防控工作責(zé)任,緊繃常態(tài)化防疫這根弦,以“五有一網(wǎng)格”為抓手,嚴格按照區(qū)疫情防控指南和街道工作方案,積極開展防疫宣傳,落實各類防控舉措。要求酒店實行50人以上大型聚餐活動“雙報備”制度,切實做好酒店的疫情防控工作。截止目前,共發(fā)現(xiàn)反饋問題5條,督促整改5條。監(jiān)督檢查工作還在持續(xù)開展。
政治監(jiān)督工作情況報告篇二
自2月下旬以來,為確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開局良好,團黨委結(jié)合基層黨支部換屆工作,對抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行了認真部署,確保活動落地落實。
一是召開動員會。3月4日,團召開干部大會,對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行了初步動員,15日,專門召開會議,對學(xué)習(xí)教育進行了全面動員部署,團黨委書記做了動員講話,講話明確要求各級黨組織要早做宣傳,以上率下,通過班子成員學(xué),帶動黨員共同學(xué),樹立良好學(xué)風(fēng)。
二是根據(jù)上級黨委相關(guān)文件精神和團場實際情況“兩學(xué)一做”實施方案先后修改3次,并下發(fā)《關(guān)于在**團全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》,要求各黨支部結(jié)合自身單位實際,制定本單位學(xué)習(xí)教育實施方案和學(xué)習(xí)計劃。
三是成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。同時成立兩個督導(dǎo)組,全面穩(wěn)步推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有序深入開展。
四是發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本,整理學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)干部黨員先學(xué)一步。目前已下發(fā)了《黨委會的工作方法》《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》學(xué)習(xí)內(nèi)容小冊子,要求領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí),并記好讀書筆記。
五是建立**團“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育微信群,要求各單位黨支部書記牽頭,幫助單位黨員建立微信并加入群,擴大黨員學(xué)習(xí)面,提高黨員的組織意識和集體意識,豐富黨員學(xué)習(xí)方式,通過交流不斷學(xué)習(xí)、共同提高。逐步將學(xué)習(xí)教育融入到廣大黨員干部的工作和生活中,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進。
(一)圍繞中心工作開展學(xué)習(xí)教育。一是團要求全團各級黨組織、黨支部和黨員個人,分別列出學(xué)習(xí)計劃進度表,明確學(xué)習(xí)篇目內(nèi)容和效果要求,確保學(xué)習(xí)實效性;二是嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,要求每個黨支部有計劃的組織學(xué)習(xí),每月組織開展一次集中學(xué)習(xí)、每季度進行一次集中研討,引導(dǎo)黨員認認真真學(xué)、原原本本學(xué)、理論聯(lián)系實際學(xué),逐條逐句消化理解,確保學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進;做好學(xué)習(xí)筆記,規(guī)范會議記錄,寫好學(xué)習(xí)心得體會;三是針對基層一線部分黨員發(fā)揮作用不突出、參加黨組織生活不經(jīng)常、流動黨員教育管理難等問題,依托手機、電腦、電視“三屏互動”系統(tǒng),推送微黨課,方便黨員隨時隨地學(xué)習(xí);四是注重通過支部公開,黨員個人,黨員亮身份,黨員示范崗,一對一結(jié)對子幫扶,開展黨員志愿服務(wù)、主題黨日、參加組織生活等多種形式,豐富學(xué)習(xí)教育主題實踐活動;五是緊扣“四個全面”戰(zhàn)略布局、履行維穩(wěn)戍邊特殊職責(zé)使命、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進民族團結(jié)、加強兵地融合、落實精準扶貧、保障改善民生等重大任務(wù),確保學(xué)習(xí)教育和中心工作兩手抓、兩促進,實現(xiàn)相互推動、相得益彰。
(二)結(jié)合日常工作抓好學(xué)習(xí)教育。一是團要求基層作業(yè)區(qū)結(jié)合今年3月30日之前完成的支部換屆工作,明確制定新班子成員的工作分工,根據(jù)分工職位成員做好專業(yè)知識的學(xué)習(xí),熟悉本職位的業(yè)務(wù)知識。二是要求各基層黨支部創(chuàng)新載體,根據(jù)窗口單位、服務(wù)單位及一線生產(chǎn)單位的單位特色,開展形式多樣的文化體娛活動,在活動中學(xué),達到活動學(xué)習(xí)兩不誤。三是利用部門例會、送教上門等資源,靈活運用專題講座、學(xué)習(xí)研討、流動課堂等方式,有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓(xùn),引領(lǐng)黨員立足崗位、履職盡責(zé),充分發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用。四是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動當做一項長效工作開抓,抓示范,抓亮點。
(三)領(lǐng)導(dǎo)問學(xué)。由各科室負責(zé)人牽頭定期組織本科室干部開展“三問”座談會,即問學(xué)習(xí)內(nèi)容、問學(xué)習(xí)體會、問學(xué)后規(guī)劃。以領(lǐng)導(dǎo)問學(xué)作“教育鉗”,擰緊領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)的思想“總開關(guān)”。
(四)支部督學(xué)“真卡尺”。各基層黨支部科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃。學(xué)習(xí)內(nèi)容除《黨章》、《黨規(guī)》和習(xí)近平總書記系列講話精神外,還增設(shè)了政策解讀、法律法規(guī)、新聞時事等。由黨員、干部進行自主選學(xué),促進干部參與“兩學(xué)一做”積極性,提高活動實效,避免學(xué)習(xí)活動流于形式。同時,對干部進行學(xué)習(xí)紀律保學(xué)習(xí)教育效果,增強學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。二是開展手抄黨章100天、手抄黨章曬作品活動。要求每名黨員都要全文抄寫黨章,鼓勵有創(chuàng)意的書寫方式,書寫完成后留下黨員個人基本信息,由政工辦負責(zé)精選出部分投稿作品通過微信公眾平臺、黨建網(wǎng)推送展示。三是開展帶黨徽、亮身份活動。為每名黨員定購了新黨徽487枚,要求每名黨員時刻佩戴黨徽,亮出黨員身份,強化黨員意識,發(fā)放了學(xué)習(xí)筆記本487冊,每冊學(xué)習(xí)筆記本首頁均附上了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、措施等相關(guān)信息,讓每名黨員都能更加全面深入的了解“兩學(xué)一做”。四是針對基層黨支部開展“雙培雙帶”工程。緊緊圍繞把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手,黨員帶頭致富,黨員帶領(lǐng)職工群眾共同致富,通過參加各類培訓(xùn)班,加強黨員對農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等實用技術(shù)的掌握,使黨員干部擁有一技之長,把黨員培養(yǎng)成致富能手,黨員致富能手運用自身技能和經(jīng)驗在帶動職工群眾找到致富之門,同時引導(dǎo)他們向入黨積極份子發(fā)展。
(五)加大宣傳,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。一是在團機關(guān)展示櫥窗,團部主要路段、干道,各黨支部制作懸掛“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣傳欄17塊,從普及學(xué)習(xí)教育的基本知識開始,明確學(xué)什么、怎么做,要達到什么目的,擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面、把“兩學(xué)一做”宣傳工作開展到每個角落,提高廣大黨員對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認識和重視,引導(dǎo)黨員干部爭做優(yōu)秀黨員、先鋒模范。二是互聯(lián)網(wǎng)+觸手可及,充分發(fā)揮**團微信公眾平臺關(guān)注人數(shù)多、輻射面廣、傳播迅捷的優(yōu)勢,在微信公眾平臺發(fā)布兵、師團“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的各類文件和有關(guān)會議精神,壓縮了學(xué)習(xí)教育中頂層和基層的時間、空間距離,有效傳導(dǎo)了學(xué)習(xí)教育的層層壓力。三是利用機關(guān)一樓大廳led屏幕滾動宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識要點,使黨員干部隨時隨處能夠了解學(xué)習(xí)教育的動態(tài)情況,以輕松活潑、通俗易懂的方式展示“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容,有效創(chuàng)新了學(xué)習(xí)教育的宣傳方式,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(六)黨員帶頭,全力抓好精準扶貧。一是認真核查,夯實基礎(chǔ)。一六五團黨委多次研究部署精準扶貧工作。傳達學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件和會議精神,增強黨員群眾對精準扶貧政策的理解,確保深入人心、家喻戶曉。經(jīng)過前段時間的精準核查、建檔立卡,全團目前實有貧困人口474戶1243人,分別占全師貧困人口的24%和26.7%,確保扶貧對象精準。二是黨員帶頭,群策群力。根據(jù)核查后的貧困戶現(xiàn)狀,團領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭以普通黨員身份安排對口幫扶貧困戶,由上至下、層層掛鉤,確?!柏毨艏壹矣袔头鋈藛T、黨員干部人人有幫扶對象”,為貧困戶制定脫貧計劃。三是對口幫扶,注重實績。充分發(fā)揮對口幫扶貧困戶及選派駐連第一書記作用,明確扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”,制定幫扶規(guī)劃,確保精準扶貧“落地開花”。堅持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和精準扶貧工作深度融合,激發(fā)黨員干部的熱情、增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是精準脫貧,落實任務(wù)。以“民族團結(jié)進步年”活動為契機,通過民族團結(jié)互助活動,讓社會各方力量參與到扶貧攻堅戰(zhàn)中,本著對職工群眾負責(zé),熱心為職工群眾服務(wù)的理念,在少數(shù)民族同胞扶貧濟困、脫貧“摘帽”中發(fā)揮先鋒模范作用,用實際行動贏得職工群眾信任和擁護,加快少數(shù)民族貧困職工群眾脫貧致富步伐。
通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,注重“學(xué)”與“做”相互結(jié)合,融會貫通。目前已取得初步成效。一是黨員干部按照黨員標準規(guī)范言行的自覺性不斷提高,理想信念,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。二是清風(fēng)正氣,勇于擔(dān)當?shù)淖鳛檫M一步樹立,在推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持黨的先進性純潔性方面均有所改觀,主動性、積極性明顯提高。三是在拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、解決黨員干部隊伍突出問題上更加善于思考,以合格黨員的標準對自身的要求更高,在發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用、奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)上已初見成效。這些思想與行動上的轉(zhuǎn)變,為建設(shè)和諧美麗富庶文明一六五團提供了堅強政治保證。
政治監(jiān)督工作情況報告篇三
大多數(shù)報告是在事情發(fā)生或完成后向上級機關(guān)提出的,并且是在事后或過程中撰寫的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督的目標任務(wù)。近日,伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調(diào)研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求,離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),習(xí)慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法,加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責(zé)任。堅持行使權(quán)力和擔(dān)當責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例,依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會議、年度民主生活會、組織述責(zé)述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
xx年我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市委十三屆二次全會部署安排,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。
(一)細化責(zé)任分解,明確目標任務(wù)。擬定《xx年xx紀檢監(jiān)察工作要點》、《xx年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作實施方案》、《xx請銷假及公示欄管理制度》等,為全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求明確了目標任務(wù)、責(zé)任分工、具體措施和完成時限,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)分解到每名班子成員、6個牽頭科室和14個村(社區(qū)),為推動主體責(zé)任落實明確了目標任務(wù)。
(二)加強督促推動,壓緊壓實責(zé)任。督促推動鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子制定出主體責(zé)任清單,7名班子成員、14名村(社區(qū))黨支部書記、6名辦公室主任制定個人主體責(zé)任清單,督促鎮(zhèn)黨委書記與班子成員、村(社區(qū))黨支部書記,分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室主任層層簽訂目標責(zé)任書,把全面從嚴治黨政治責(zé)任壓實到人,形成各司其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
(一)加強扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查。我們聚焦“四項整治重點”,對照“六個一批”要求,緊盯扶貧領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實和工作作風(fēng)等方面存在的問題開展監(jiān)督檢查3次,建立了督查臺賬,及時督促整改一般性問題5個,對責(zé)任落實不到位等問題進行通報,結(jié)合扶貧典型案例開展警示教育,讓扶貧干部緊繃廉政勤政這根“弦”。深入排查扶貧領(lǐng)域違紀違法問題線索,積極防治扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”。
(二)強化干部作風(fēng)紀律監(jiān)督檢查。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,通過定期不定期隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式,重點對村(社區(qū))干部、機關(guān)干部在崗情況、外出公示情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度、走訪群眾等情況進行監(jiān)督檢查,督促干部提升精氣神。
(一)有效運用監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,常態(tài)開展節(jié)前監(jiān)督檢查、廉政提醒,開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)專項治理,堅決懲治群眾身邊的“微腐敗”。
(二)大力推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。不斷健全完善黨員干部廉政教育宣傳長效機制,通過組織觀看警示教育片、開展談心談話、講廉政黨課、發(fā)送廉潔提醒短信、督促簽訂承諾書、通報反面典型案例等方式深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織開展講廉政黨課5場次,發(fā)放廉政???68本,對黨員干部開展了形式多樣的廉政教育,切實警醒了黨員干部,達到廉政教育入腦入心的警示效果。不斷深入開展村(社區(qū))廉潔文化宣傳教育,通過張貼廉潔海報、發(fā)放利民惠民富民舉措及成效宣傳資料等方式,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)、利民惠民富民的舉措及成效,營造了良好的社會氛圍。
加強信訪案件處理及案件查辦。及時處置回復(fù)上級紀委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪件3件,3人均受到黨內(nèi)警告處分,做到持續(xù)威懾。
一是著力建設(shè)“四大平臺”。規(guī)范和更新黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、辦事流程公開,鎮(zhèn)紀委每季度末對四大平臺公開情況進行督查,督促整改公開內(nèi)容不規(guī)范、不全面等問題,確保公開內(nèi)容全面、及時、準確。
二是加強監(jiān)委會和紀檢小組培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委對村(居)實職干部、監(jiān)督委員主任和紀檢小組長進行了集中培訓(xùn),就工作職責(zé)、議事規(guī)則、財務(wù)監(jiān)督細則等內(nèi)容進行了培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督工作進一步民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三是農(nóng)村項目監(jiān)督到位。鎮(zhèn)紀委對項目招標工作進行了全程監(jiān)督,確保了招標工作的公開、公平、透明。
四是推行村民代表詢問質(zhì)詢。全程由黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)督,我鎮(zhèn)14個村(居)全年均召開兩次村民代表質(zhì)詢大會,參會群眾2500余名,提出意見建議68條。讓群眾行使當家做主權(quán)利、干部傾聽到群眾心聲,促進了社會和諧穩(wěn)定。
紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機制和加強教育管理相結(jié)合,落實主體責(zé)任,做細日常監(jiān)督,不斷提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強化責(zé)任落實,加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學(xué)習(xí)中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統(tǒng)紀檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準有效開展日常監(jiān)督。準確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀檢機關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負責(zé)人、紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業(yè)紀檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員進行精準“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀檢監(jiān)察組共收到涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀檢機關(guān)負責(zé)人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀檢機關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀檢機關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀加快處置。比如,某二級企業(yè)紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監(jiān)察組對該紀委書記進行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統(tǒng)查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯機制。結(jié)合實際建立涉及紀檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風(fēng)險,建立完善內(nèi)控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職盡責(zé)。一是權(quán)力運行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀檢機關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)?;?。深化以案釋德釋紀釋法,結(jié)合紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)強化制度執(zhí)行,確保紀檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當?shù)恼伪旧#ń涅i作者系中央紀委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長)
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負責(zé)人進行了嚴肅約談,進一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅強決心。嚴把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關(guān)偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治,由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份,縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組,重點就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進一步加強對相關(guān)補助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進干部擔(dān)當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點,積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪危贫恕蛾P(guān)于集中整治重點領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責(zé)人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來,把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實。“一卡通”專項治理方面主動說清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關(guān)于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責(zé)任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委按照十九屆中央紀委第四次全會工作部署,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深入推進紀檢監(jiān)察體制改革,在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠誠履職盡責(zé)。即日起,本報刊發(fā)“推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報道。
黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,擘畫中國未來發(fā)展的宏偉藍圖?!督ㄗh》提出,完善黨和國家監(jiān)督體系,加強政治監(jiān)督,強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦五中全會精神、“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務(wù)落實情況,更加突出政治監(jiān)督,督促全黨自覺做到“兩個維護”,步調(diào)一致前進。
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”,具體就是圍繞捍衛(wèi)制度、落實決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況進行監(jiān)督。十九屆中央紀委開局伊始就把“兩個維護”作為特殊使命和重大責(zé)任,一以貫之、始終堅守。十九屆中央紀委第四次全會把“堅持以初心使命作為政治本色和前進動力,不斷增強‘兩個維護’的自覺性堅定性”列為2020年度第一項主要工作。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委以高度政治自覺擔(dān)負起“兩個維護”重大責(zé)任,緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況強化政治監(jiān)督,在決勝全面建成小康社會、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭中忠實履職,推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
積極投身大戰(zhàn)大考,在抗擊新冠肺炎疫情重大斗爭中履職盡責(zé)
2020年12月31日,華燈初上。
“面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅忍不拔書寫了抗疫史詩。”“無數(shù)人以生命赴使命、用摯愛護蒼生,將涓滴之力匯聚成磅礴偉力,構(gòu)筑起守護生命的銅墻鐵壁。”習(xí)近平總書記新年賀詞中的深情話語,讓湖北省紀委監(jiān)委干部趙雷的思緒又回到那段共克時艱的日子。
2020年初,新冠肺炎疫情突如其來。這是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
危難時刻,黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,統(tǒng)攬全局、果斷決策,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,14億中國人民風(fēng)雨同舟、眾志成城,打響抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個維護”的重大實踐檢驗,聞令而動、勇?lián)姑?,科學(xué)精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,確保黨中央決策部署落地見效。
中央紀委國家監(jiān)委先后3次印發(fā)通知、意見,周密部署,因時因勢調(diào)整監(jiān)督重點,圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展做好監(jiān)督工作。經(jīng)中央批準,國家監(jiān)委派出調(diào)查組赴武漢就群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生的有關(guān)情況進行全面調(diào)查,調(diào)查組客觀準確還原事實真相,給黨和人民一個負責(zé)任的交代。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委監(jiān)委均成立疫情防控監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以嚴明紀律督促各地各部門擔(dān)當盡責(zé)。
在決勝之地湖北,各級紀委監(jiān)委啟動戰(zhàn)時工作機制,堅決落實工作責(zé)任,全體動員、全員參戰(zhàn)。省紀委監(jiān)委實行領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)市州工作機制,武漢紀檢監(jiān)察機關(guān)80%以上監(jiān)督力量下沉街道、社區(qū)、醫(yī)院等防控一線。廣大紀檢監(jiān)察干部挺身而出、連續(xù)奮戰(zhàn),既當“戰(zhàn)斗員”,又當“監(jiān)督員”,以實際行動書寫使命擔(dān)當。
2020年2月15日,武漢,大雪紛飛。當天,武漢新增1548例確診病例,累計確診39462例。冒著被感染的嚴重風(fēng)險,趙雷和同事頂風(fēng)冒雪來到黃鶴樓、中南路等6個街道15個社區(qū),夜以繼日,逐個核實收治、隔離情況。“作為紀檢監(jiān)察干部,關(guān)鍵時刻決不能掉線!”
汪宏波,華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院紀委書記。作為新冠肺炎重癥患者定點診療醫(yī)院的總協(xié)調(diào),疫情期間,他每天要接100來通電話,“連軸轉(zhuǎn)”是工作常態(tài):監(jiān)督病房改造和防疫防護物品接收分配;查看急危重癥患者診治情況、病房的人員和物資保障;了解醫(yī)務(wù)人員身心狀態(tài)……每天都要奮戰(zhàn)到凌晨,“骨頭像散架了似的,但我不敢疲憊,這時候就得有‘一定能做好’的信念”。
湖北省各級紀委監(jiān)委建立工作專班,結(jié)合疫情防控階段任務(wù),緊盯重點工作、重點環(huán)節(jié),先后對防控防護款物分配、管理和使用,四類人員“日清日結(jié)”“四應(yīng)四盡”,嚴格小區(qū)封控、生活物資配送保障,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況實施靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督,推動疫情防控各項部署和措施落地落實。
湖北省紀委監(jiān)委嚴肅查處“醫(yī)院防護物資緊缺,紅會捐贈款物睡大覺”等問題,問責(zé)湖北省紅十字會專職副會長等3名省管干部。針對武漢市洪山區(qū)副區(qū)長王在橋嚴重失職失責(zé),導(dǎo)致密切接觸者未被及時收治隔離,大量患者未及時入院收治等問題,武漢市紀委監(jiān)委迅速查清原由,給予其政務(wù)撤職處分。2020年上半年,湖北處理防控工作中失職失責(zé)和違規(guī)違紀問題14534個,處理15509人。
黨中央準確把握疫情形勢變化,立足全局、著眼大局,及時作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,堅持依法防控、科學(xué)防控,推動落實分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度保障人民生產(chǎn)生活。紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺服從服務(wù)疫情防控大局,加強對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髑闆r等的監(jiān)督檢查,以有力監(jiān)督推動有效落實。
2020年3月27日至4月13日,經(jīng)黑龍江省綏芬河口岸入境人員中322人確診,邊境小城形勢危急?!翱诒仨殗婪浪朗?,確保登記檢查不漏一車、不漏一人?!?月15日晚7點,綏芬河市紀委監(jiān)委專項監(jiān)督組到阜寧鎮(zhèn)紅花嶺屯現(xiàn)場檢查防疫情況。從村屯到市區(qū)隔離點,監(jiān)督組冒著寒風(fēng)對全市246個小區(qū)開展“拉網(wǎng)式”夜查,到達當天最后一站時已是午夜。疫情暴發(fā)后,紀檢監(jiān)察機關(guān)迅速反應(yīng)、直插一線,緊盯“封閉、排查、隔離、包?!标P(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督檢查,壓實疫情防控主體責(zé)任。5月6日,隨著防疫風(fēng)險等級下調(diào)為低風(fēng)險,綏芬河解封。
2020年8月15日,封閉兩個多月后,北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重新開放。6月上旬,市場發(fā)生聚集性疫情,北京市紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,科學(xué)精準實施監(jiān)督,嚴肅問責(zé)豐臺區(qū)副區(qū)長等3名領(lǐng)導(dǎo)干部,壓實四方責(zé)任,推動有關(guān)地區(qū)、部門快速處置與精準管控,確保城市有序運行、發(fā)展大局穩(wěn)定。
在浙江義烏,受疫情影響,義烏國際商貿(mào)城一度陷入停擺。為早日實現(xiàn)重新開市,由浙江省紀委監(jiān)委牽頭的巡回督導(dǎo)組深入商貿(mào)城及產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展督導(dǎo)。針對現(xiàn)場督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的物流企業(yè)防疫物資短缺、大量裝車工滯留外地?zé)o法返崗等難題,督導(dǎo)組連夜形成建議,推動義烏市成立開市產(chǎn)業(yè)鏈配套組,打出保障員工返崗復(fù)工、招引國內(nèi)外采購商、打通物流通道、減稅減費減租等組合拳。
……
從抓好疫情防控監(jiān)督工作,到聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展跟進監(jiān)督,紀檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央統(tǒng)一部署,圍繞“兩個維護”,突出政治監(jiān)督、嚴格日常監(jiān)督,在大戰(zhàn)中踐行了初心使命,在大考中交出了合格答卷。
對國之大者心中有數(shù),緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實情況加強監(jiān)督檢查
2020年9月30日,中秋、國慶長假前最后一天,四川省涼山彝族自治州布拖縣九都鄉(xiāng)紀委書記一大早來到達覺村,對集中安置點工程建設(shè)問題整改進行督查。
“堅決克服和糾正‘疲勞綜合征’,咬緊牙關(guān)堅持下去,以作風(fēng)攻堅保障脫貧攻堅?!?月9日,在涼山州西昌市,四川省紀委監(jiān)委組織召開貧困縣紀委書記座談會,7個貧困縣紀委書記一一發(fā)言。這已是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理以來,該省紀委監(jiān)委第六次召開相關(guān)會議。
收官之年,四川還有7個貧困縣待摘帽,全部集中在涼山州。該省紀委監(jiān)委成立專班,對7個未摘帽縣駐縣督導(dǎo),深入偏遠鄉(xiāng)村,開展隨機走訪,通過真督實導(dǎo)幫助解決具體問題;督促涼山州聚焦扶貧領(lǐng)域盲目決策、過度留痕、文山會海以及“疲勞綜合征”“大概先生”等問題,開展專項檢查,精準施治脫貧攻堅中的形式主義問題。去年11月17日,普格等7縣退出貧困縣序列,四川貧困縣清零。
到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾。進入2020年,全國還有52個國定貧困縣未摘帽,全部位于桂、川、貴、滇、甘、寧、新等7個省區(qū),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝之年遭遇疫情影響,挑戰(zhàn)更大、任務(wù)更重。
2020年2月下旬至3月中旬,中央紀委國家監(jiān)委派出7個調(diào)研組分赴七省區(qū)調(diào)研督導(dǎo)疫情防控與脫貧攻堅“兩手抓”情況。隨后又專門印發(fā)通知,加強對七省區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作的指導(dǎo)。紀檢監(jiān)察機關(guān)著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。2020年1至11月,全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5.69萬個,黨紀政務(wù)處分3.57萬人。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。各級紀委監(jiān)委自覺將紀檢監(jiān)察工作置于大局大勢之下思考謀劃,時刻對國之大者心中有數(shù),聚焦各方責(zé)任、政策措施、紀律要求等落實情況,以強有力的政治監(jiān)督全力保障決戰(zhàn)決勝。
冬日,湖南岳陽城陵磯港,江面煙波浩渺,沿岸草甸綠意猶存。流經(jīng)三湘大地的湘、資、沅、澧四水匯入“長江之腎”洞庭湖后,從這里奔向長江?!耙郧?,這兒機器轟鳴、礦石成堆,晴天滿是灰,雨天污水流。如今,湖水變綠了,生態(tài)也變好了。”市民劉先生對周圍環(huán)境的變化深有感觸。
城陵磯港口之變是湖南鞏固洞庭湖下塞湖矮圍違建問題整治、深化“洞庭清波”專項行動的一個縮影。貫徹落實習(xí)近平總書記“守護好一江碧水”重要指示精神,湖南省紀委監(jiān)委緊扣推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)綠色發(fā)展,深入查找并重點整治貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署不力等7類問題。專項行動開展以來,該省共整改生態(tài)環(huán)境問題303個,問責(zé)處理黨員干部523名。
一年來,中央紀委國家監(jiān)委帶動全系統(tǒng)緊緊圍繞堅持穩(wěn)中求進、貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等黨中央重大部署,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署落到實處。
“兩個維護”是具體的、實踐的。圍繞黨的路線方針政策落實抓好監(jiān)督保障,已成為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的共同意志、自覺行動。中央紀委國家監(jiān)委健全貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示督查問責(zé)機制,指導(dǎo)帶動各級紀檢監(jiān)察機關(guān)建立工作閉環(huán),健全動態(tài)跟蹤、定期“回頭看”等具體措施和限期辦結(jié)制度,以強有力的政治監(jiān)督確保黨中央令行禁止。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決糾正有令不行、有禁不止行為
2020年11月10日,福建省委常委班子召開汲取張志南案深刻教訓(xùn)專題民主生活會,從省委書記開始,班子成員逐一對照檢查在踐行“兩個維護”、貫徹落實黨中央決策部署等方面存在的問題。
此前中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布的福建省委原常委、省政府原副省長張志南“雙開”通報中,開頭就指出,張志南喪失“四個意識”,背離“兩個維護”要求,在新冠肺炎疫情大考關(guān)頭貫徹落實黨中央重大決策部署不力,敷衍應(yīng)付、作風(fēng)漂浮,搞形式主義。
十九屆中央紀委第四次全會將“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”與“突出抓好政治監(jiān)督”同部署、同安排。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)抓牢政治紀律這個最根本、最重要的紀律,堅持從政治紀律角度審視違紀違法問題,實踐形成查辦案件堅持從政治紀律查起工作機制,將政治監(jiān)督與審查調(diào)查深度融合,把嚴明政治紀律、政治規(guī)矩落實到具體的人和事,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。
張志南、孫力軍、張和……2020年,中央紀委國家監(jiān)委公布18名中管干部接受審查調(diào)查和14名中管干部被給予黨紀政務(wù)處分消息。翻開14名受處分中管干部通報,無論是徹查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,清除對黨不忠誠不老實的兩面人,還是嚴懲其他腐敗分子,中央紀委國家監(jiān)委始終注重發(fā)現(xiàn)在踐行“兩個維護”、貫徹黨的路線方針政策、履行全面從嚴治黨政治責(zé)任等方面的突出問題,著力消除政治隱患。
青海省是長江、黃河、瀾滄江三大河流發(fā)源地,祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障。保護這里的生態(tài),意義重大。2020年8月,媒體報道,一家名叫興青公司的企業(yè)借生態(tài)修復(fù)治理之名,在祁連山南麓青海境內(nèi)木里礦區(qū)非法掠奪式采煤,造成嚴重生態(tài)破壞。
黨中央將建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國作為國家重大戰(zhàn)略,強調(diào)對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟。中央紀委國家監(jiān)委堅決貫徹黨中央部署,近年來對木里礦區(qū)非法采煤、秦嶺北麓違建別墅、祁連山環(huán)境污染等多個破壞環(huán)境問題嚴肅查處,推動黨中央重大決策部署落地見效。
2020年9月6日,中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布消息,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委書記文國棟主動投案,接受審查調(diào)查。在此前后,青海省海西州委原常委、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委原常務(wù)副書記、管委會原常務(wù)副主任梁彥國,柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)黨工委原委員、管委會原專職副主任兼原木里煤田管理局局長李永平等多名干部也接連落馬。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,增強政治敏銳性和政治鑒別力,突出重點、保持高壓、形成震懾,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為,違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的兩面人、兩面派,扭住不放、持續(xù)懲治,對政治問題與經(jīng)濟問題交織的堅決從嚴查處,確保黨中央政令暢通。
融入日常、做在經(jīng)常,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化
2020年12月23日,最高人民法院會議室內(nèi),氣氛嚴肅而坦誠。中央紀委國家監(jiān)委駐最高人民法院紀檢監(jiān)察組與最高人民法院黨組年度第二次專題會商會正在進行?!敖ㄗh嚴厲懲治司法腐敗,形成不敢腐的震懾;規(guī)范法官律師交往,堅決斬斷利益鏈條……”會上,派駐紀檢監(jiān)察組負責(zé)人對懲治和預(yù)防司法腐敗提出四項建議。
強化政治監(jiān)督,必須突出責(zé)任落實。牽住主體責(zé)任這個牛鼻子,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任,探索創(chuàng)新派駐派出機構(gòu)和被監(jiān)督單位黨組(黨委)專題會商等辦法,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、落到實處。
“中央明令減輕企業(yè)負擔(dān),然而,國辦督查室通報你市住建局及其下屬單位協(xié)會涉企違規(guī)收費問題。請你談?wù)勈形诼鋵嵐茳h治黨政治責(zé)任方面存在哪些不足。”2020年12月26日,山東省召開2020年度市委書記和部分省直部門單位黨組(黨委)書記向省紀委全會述責(zé)述廉會議。聽完濰坊市委書記的報告后,省紀委委員當場發(fā)問。山東建立黨委書記向上級紀委全會述責(zé)述廉工作機制,逐步將市委書記、省直部門黨組(黨委)書記、部分省管企業(yè)和省屬高校黨委書記納入現(xiàn)場述責(zé)述廉范圍,延伸監(jiān)督觸角,強化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,突出對一把手的監(jiān)督,是強化政治監(jiān)督的重點,也是難點。紀檢監(jiān)察機關(guān)探索完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和黨員班子內(nèi)部監(jiān)督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,既加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,又加強對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,上下貫通、形成合力。
政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。浙江完善全面從嚴治黨責(zé)任落實情況檢查考核和政治生態(tài)分析評估制度,健全政治監(jiān)督“四清單”“兩檔案”“兩報告”制度;廣州市把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立貫徹落實閉環(huán)機制,由一把手親自抓親自督;廈門市規(guī)范黨委(黨組)開展第一種形態(tài)談話工作,梳理38個市直部門落實主體責(zé)任問題355個,通過約談下級一把手傳導(dǎo)壓力、督促整改。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)做實日常咬耳扯袖、談心談話監(jiān)督,加強常態(tài)化管理和政治生態(tài)研判,使談話提醒、批評教育成為常態(tài),促進黨員干部和公職人員逐步習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。2020年1至9月,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共133萬人次。其中,運用第一種形態(tài)批評教育幫助92.8萬人次,占總?cè)舜蔚?9.8%。
2021年,“十四五”開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟。紀檢監(jiān)察機關(guān)將緊扣黨和國家工作大局充分發(fā)揮職能作用,進一步強化政治監(jiān)督,推動黨中央決策部署有效落實,為開好局、起好步提供堅強保障。
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識,為新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
習(xí)近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。另一方面,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。習(xí)近平總書記強調(diào)新時代強化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),習(xí)近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀委的主要任務(wù),要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀律作風(fēng)保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
當前,習(xí)近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責(zé)任、落實部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認真落實好習(xí)近平總書記“分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨政治責(zé)任,嚴格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”,把負責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來,嚴格精準、實事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨政治責(zé)任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保權(quán)力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。習(xí)近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法》精神,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實,加強了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標準》,將近半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的情況報告如下。
按照學(xué)校支部的《紀檢監(jiān)察工作責(zé)任制》的要求,學(xué)校支部制定了《2014年紀檢監(jiān)察工作計劃》,提出了紀檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標,并將責(zé)任目標層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標任務(wù)分解責(zé)任書,做到了目標清晰,責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)——學(xué)校紀檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時,得到有效的監(jiān)督,同時,我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點工作,以利于年底進行干部廉政建設(shè)考核,主動接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強法規(guī)學(xué)習(xí),增強守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強法制觀念,支部組織干部重點學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護黨的紀律嚴肅處理黨風(fēng)方面若1
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進性教育活動。以“理想、責(zé)任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么,自己的責(zé)任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實際,要找準工作目標,守住職責(zé),堅定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學(xué)校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
2014年學(xué)校廉政建設(shè)重點工作有六項,即嚴格控制招待費開支,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,控制外出會議經(jīng)費開支,暢通溝通渠道,推進校務(wù)公開。
總之,2014年學(xué)校教職工思想穩(wěn)定,學(xué)校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀、有損于國家、學(xué)校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進一步加強。
1.切實履行監(jiān)督職責(zé),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認真總結(jié)情況,上報監(jiān)督責(zé)任匯報,針對各歸口監(jiān)督單位股室負責(zé)人開展廉政談話,要求按照規(guī)定填寫好《領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀實手冊》,督促推動黨務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關(guān)鍵少數(shù)的廉潔思想建設(shè)。按照縣紀委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發(fā)生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。
2.圍繞黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強對嚴肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監(jiān)督檢查,根據(jù)縣紀委通知,我組于12月24日至29日期間對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)進行了專項督查,嚴肅工作紀律,端正各單位人員的態(tài)度,大部分單位都能按照要求執(zhí)行規(guī)定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現(xiàn)不足等問題,但是通過我組的監(jiān)督檢查工作,各歸口監(jiān)督單位在對待黨內(nèi)政治生活方面有了更加嚴肅認真的態(tài)度。
3.注重主職監(jiān)督,聚焦少數(shù)關(guān)鍵。督促各機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態(tài)”等制度,督促落實廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定。加強日常監(jiān)督,我組年初就印發(fā)了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節(jié)假日值班問題和財務(wù)交接問題下發(fā)了《監(jiān)察意見書》,并督促整改落實,紀檢組長積極主動參與各歸口監(jiān)督單位的重要會議,切實履行紀檢監(jiān)察組的職責(zé),發(fā)揮“探頭”作用。
4.持之以恒正風(fēng)肅紀,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風(fēng)”。根據(jù)縣紀委要求,以“春雷”行動和“颶風(fēng)”
政治監(jiān)督工作情況報告篇四
這次黨章黨規(guī)黨紀專題培訓(xùn),目的是強化黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。雖然時間不長,但形式新穎,領(lǐng)導(dǎo)專題動員后,更多地是學(xué)員自學(xué)和交流,以自學(xué)促思、交流啟發(fā)。這樣的培訓(xùn)形式也提醒了我們“一份點拔,三分思悟”,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀,在于平時工作交流學(xué)習(xí),更在于自己領(lǐng)悟,從而實現(xiàn)自警、自醒、自覺,達到內(nèi)化于心、外化于行。
第一種認識是黨章黨規(guī)黨紀既是鞭子,更是保護傘。說起黨章黨規(guī)黨紀,直觀上認識就是鞭子。我們一些基層干部總認為只要自己做好本職工作,不去犯錯誤,不需要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀。按照知行合一,沒有正確的知,就無法正確的行。一方面黨章黨規(guī)黨紀能內(nèi)正其身。通過對黨章黨規(guī)黨紀不斷學(xué)習(xí)實踐,在理想信念上,保持對黨忠誠的初心,堅定自己的理想信念,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,更好地補精神之“鈣”、固思想之元;在為人修養(yǎng)上,共產(chǎn)黨員追求光明磊落,心底坦蕩,內(nèi)無愧于心,外無愧于人,有一股浩然正氣,所以其身正,其氣足。另一方面黨章黨規(guī)黨紀能外御其邪。
當前社會有許多歪風(fēng)邪氣侵蝕我們干部,“樹欲靜而風(fēng)不止”,歪風(fēng)雖然是小節(jié),古人云:“不慮于微,始成大患?!辈簧偃酥猿闪恕半A下囚”,甚至走上了“不歸路”,都是從小節(jié)上被突破的。無數(shù)事例證明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,都是被歪風(fēng)所吹倒,從生活作風(fēng)不注意、不檢點,生活情趣不健康、不正常開始的。只有把黨規(guī)黨紀挺在前面,才能剎住歪風(fēng),“風(fēng)止而樹自靜”。第二種認識是抓黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)既是專項教育活動更是今后常態(tài)活動。以前對專項學(xué)習(xí)教育活動存在的偏面認識,運動一陣風(fēng),挨過這陣子,就可以自由輕松了。
然而從嚴黨章黨規(guī)黨紀將是常態(tài),中央不斷地完善出臺相關(guān)條例細則,進一步明確操作細則、規(guī)范,并形成制度化、規(guī)范化,這就是常態(tài)。不忘以前,只會自尋煩惱,自增痛苦;追求以前,好比飛蛾撲火,自取滅亡。只有自己更好地學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀,將自己行為約束在黨章黨規(guī)黨紀之內(nèi),才能更好地適應(yīng)新常態(tài)。第三種認識是抓黨章黨規(guī)黨紀貴在教育,更在執(zhí)行。開展黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí),重在堅持、重在實效。黨章黨規(guī)黨紀的生命力更在執(zhí)行,違背黨章黨規(guī)的行為應(yīng)及時制止和糾正。黨要管黨,從嚴治黨,就要尊崇黨章,以嚴明的紀律,把黨章黨規(guī)黨紀的權(quán)威樹立起來。黨員干部要自覺模范執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀,摒棄不符合黨紀的行為,做到信不疑,內(nèi)心上敬畏,行動上堅決執(zhí)行。
1、以黨章黨規(guī)黨紀為標準,努力做好表率。
一是堅定政治覺悟。就是黨員干部要講政治,講黨性。通過加強黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí),來增強黨性、增強政治敏銳性,與黨中央保持一致,務(wù)實篤行。堅決維護中央的權(quán)威,堅決落實上級的決策部署,做到認識上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。通過加強黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí),自覺地把“嚴”和“實”的要求落實到加快發(fā)展這個根本任務(wù)上來。黨的理想信念是黨最本質(zhì)的東西,是根本的、長遠的,管方向、管目標,要把理想信念融入到自己精神血液中,不斷升華和完善。
二是強化事業(yè)責(zé)任心。具備強烈的事業(yè)心和責(zé)任感是勝任任何一種角色任務(wù)的先決前提。事業(yè)心是創(chuàng)業(yè)的動力,有了強烈的事業(yè)心,才能克服種種困難,百折不撓地向認定的目標進取。責(zé)任感是對干部的起碼要求,在其位謀其政,對廣大人民群眾負責(zé)。要貼近實際抓事業(yè)。在事業(yè)謀劃上,必須充分傾聽群眾的意見建議,一切從當?shù)貙嶋H出發(fā),按照“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的總要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要作出科學(xué)合理、貼近實際、切實可行的規(guī)劃方案和發(fā)展思路,認真抓好落實。要不斷創(chuàng)新謀發(fā)展。
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,敢不敢創(chuàng)新,就體現(xiàn)敢不敢擔(dān)當。要想有所作為,就要積極創(chuàng)新,主動作為,把黨和人民交給我們的事情辦好,做敢于擔(dān)當?shù)嫩`行者。要以人民滿意為標準。俗話說:“金杯、銀杯,不如老百姓的口碑,金獎、銀獎,不如老百姓的夸獎”。應(yīng)始終堅持把“群眾滿不滿意”作為衡量工作的標尺,堅持時刻為人民的切身利益著想,真抓實干、扎實創(chuàng)業(yè)。
三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),直接與群眾打交道,是聯(lián)系黨和群眾的橋梁。從組織架構(gòu)上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織是基層、是末梢。春江水暖鴨先知,群眾冷暖鄉(xiāng)鎮(zhèn)最先知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象直接影響群眾對黨的形象評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有良好地作風(fēng),就是要做有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特有味道的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是泥土的味道、醫(yī)生的味道。泥土的味道就是要善于融入群眾,善于與群眾打交道,不能高高在上,更不能自持清高,否則曲高和寡,要下得了地頭、走得近灶頭,要會吃百家飯,講百家話,而不能只吃一家飯、講一家話;做工作既會講政策,又會講道理,更會講情理。鄉(xiāng)村醫(yī)生的味道,就是要及時發(fā)現(xiàn)并善于解決基層基礎(chǔ)的矛盾糾紛。
2、以黨章黨規(guī)黨紀為規(guī)矩,踐行履職有方。
第一是規(guī)矩行事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是個崗位,不同崗位也有相應(yīng)的規(guī)矩和要求,必須有嚴格的規(guī)矩意識。一是帶頭守規(guī)矩?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從”、“修其心,治其身,而后可以為政于天下”,按照黨章黨規(guī)黨紀的要求,切實增強工作中法律意識、規(guī)則意識、民主意識、程序意識,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),接受人民群眾監(jiān)督。
二是帶領(lǐng)守規(guī)矩。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的具體要求,認真落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”落實情況,強化責(zé)任落實,做到有部署,會協(xié)調(diào),勤監(jiān)督,實考核;及時掌握班子成員情況,強化日常管理,專題分析研究,開展檢查督查,形成上下貫通、層層負責(zé)的工作格局。
三是管好身邊人守規(guī)矩。要管好“身邊人”,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,做到標準高于一般干部、行動先于一般干部、要求嚴于一般干部。要給“身邊人”常敲警鐘,真正做到忠于職守,廉潔奉公,切實盡到領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的責(zé)任。第二是要善于行事,不能局限于條條框框。
一方面要做一個有善心的領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的是形形色色的群眾,是不同的利益群體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行政策時總有不平衡的地方,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行政策時,要有一顆善心和一系列善舉,去團結(jié)群眾、感化群眾。
另一方面要做一個善于治理的干部,要寓管理于服務(wù)中,在解決群眾問題時,既要按照法律法規(guī)辦事,又要有人性化措施,拉近與群眾距離。做事要有辦法。辦法可以從學(xué)習(xí)中來,長知識,轉(zhuǎn)觀念,改思維??梢詮膶嵺`中來,世事洞明皆學(xué)問,人情練達即文章,通過實踐明事理,通情理,曉法理??梢酝ㄟ^廣交朋友中來,通過交朋友多增一份力量,多增一份智力,多一條路徑,人一之我百之,人塞之我通之。做事能夠運用法律法規(guī),不僅會講原則,而且會靈活變通,行之有效,行之有果。
3、以黨章黨規(guī)黨紀為警鐘,常修為政之德。
就是要常念經(jīng)、常敲鐘、常對照,流水不腐,戶樞不蠹。把紀律、法律和他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,把外在的強制轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的自覺。要戒特權(quán)思想,自覺接受監(jiān)督;要戒剛愎自用,主動歡迎監(jiān)督;要戒好人主義,積極參與監(jiān)督。要以先進典型鞭策自己,要時刻警鐘長鳴,以反面事例驚醒自己。要時時對照、處處衡量。以“日進一寸、月進一尺”的心力,常修為政之德,積小德養(yǎng)大德。
政治監(jiān)督工作情況報告篇五
報告是一種公文格式,專指陳述調(diào)查本身或由調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作中的基本情況、取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法》精神,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實,加強了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時工作考核內(nèi)容及計分標準》,將近半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的情況報告如下。
按照學(xué)校支部的《紀檢監(jiān)察工作責(zé)任制》的要求,學(xué)校支部制定了《2014年紀檢監(jiān)察工作計劃》,提出了紀檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標,并將責(zé)任目標層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標任務(wù)分解責(zé)任書,做到了目標清晰,責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)——學(xué)校紀檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時,得到有效的監(jiān)督,同時,我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點工作,以利于年底進行干部廉政建設(shè)考核,主動接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強法規(guī)學(xué)習(xí),增強守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識,增強法制觀念,支部組織干部重點學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護黨的紀律嚴肅處理黨風(fēng)方面若1
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進性教育活動。以“理想、責(zé)任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動的黨課,他要求每位黨員要仔細思考自己的理想是什么,自己的責(zé)任是什么,要樹一個怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實際,要找準工作目標,守住職責(zé),堅定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學(xué)校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
2014年學(xué)校廉政建設(shè)重點工作有六項,即嚴格控制招待費開支,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,控制外出會議經(jīng)費開支,暢通溝通渠道,推進校務(wù)公開。
總之,2014年學(xué)校教職工思想穩(wěn)定,學(xué)校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀、有損于國家、學(xué)校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進一步加強。
紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機制和加強教育管理相結(jié)合,落實主體責(zé)任,做細日常監(jiān)督,不斷提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強化責(zé)任落實,加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任、主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學(xué)習(xí)中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統(tǒng)紀檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準有效開展日常監(jiān)督。準確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀檢機關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負責(zé)人、紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業(yè)紀檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領(lǐng)導(dǎo)人員進行精準“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀檢監(jiān)察組共收到涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀檢機關(guān)負責(zé)人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀檢機關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀檢機關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀加快處置。比如,某二級企業(yè)紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監(jiān)察組對該紀委書記進行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統(tǒng)查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯糾錯機制。結(jié)合實際建立涉及紀檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風(fēng)險,建立完善內(nèi)控機制,加強日常教育管理,推動紀檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀依法履職盡責(zé)。一是權(quán)力運行規(guī)范化。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項制度,建立談話函詢、初步核實、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財物處置等9方面120項常用文書模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀檢機關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)?;?。深化以案釋德釋紀釋法,結(jié)合紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)強化制度執(zhí)行,確保紀檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當?shù)恼伪旧#ń涅i作者系中央紀委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長)
新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點,系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識,為新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
習(xí)近平總書記強調(diào),新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”,闡明了新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體,“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”,也是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實上取得新進步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會貫通,結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,自覺地、具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。另一方面,要聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實里走,既要增進政治認同、理論認同,也要增強思想認同、情感認同,不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實踐的。習(xí)近平總書記強調(diào)新時代強化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運行等四個方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點位,將政治監(jiān)督進一步細化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實。
制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù),習(xí)近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀委的主要任務(wù),要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅紀律作風(fēng)保障年”活動,既加強對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
當前,習(xí)近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責(zé)任、落實部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認真落實好習(xí)近平總書記“分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工建設(shè)、落實減稅降費政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督,推動低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀檢監(jiān)察機關(guān)自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓,合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,堅決扛起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨政治責(zé)任,嚴格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”,把負責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來,嚴格精準、實事求是地追責(zé)問責(zé),推動各級黨委(黨組)、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨政治責(zé)任落到實處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,確保權(quán)力在正確軌道上運行,始終用來為人民謀幸福。
切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界,自覺把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。習(xí)近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性,識別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)?!币烟嵘O(jiān)督能力作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓(xùn),注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
(一)加強思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè),以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度。可以說,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責(zé)任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責(zé),確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責(zé)任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責(zé)任感。
(二)推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當,全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導(dǎo)、精準執(zhí)紀問責(zé),聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學(xué)習(xí)中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責(zé)任、細化任務(wù)、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔(dān)當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風(fēng)全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責(zé)任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強化責(zé)任擔(dān)當,層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設(shè)。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風(fēng)險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責(zé)有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責(zé)、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風(fēng)險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴肅、慎重、精準問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào),做到“三個堅決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責(zé)、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀的堅決問責(zé),以嚴問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當不作為等問題,累計問責(zé)xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅持實事求是、責(zé)罰相當,把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務(wù)處分等多種方式實施責(zé)任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實,又對干部進行關(guān)心激勵,為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當,為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。
同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強問責(zé)結(jié)果運用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責(zé)定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當職責(zé)使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進行考量,加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治
政治監(jiān)督工作情況報告篇六
根據(jù)上級黨委對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體安排和部署,團縣委結(jié)合實際,認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項環(huán)節(jié)工作。現(xiàn)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化工作情況總結(jié)如下:
圍繞中心工作開展學(xué)習(xí)教育。一是列出學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)篇目、內(nèi)容和效果要求,確保學(xué)習(xí)實效性;二是嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,有計劃的組織學(xué)習(xí),每月組織開展兩次集中學(xué)習(xí)、每兩個月進行一次集中研討,引導(dǎo)黨員認認真真學(xué)、原原本本學(xué)、理論聯(lián)系實際學(xué),逐條逐句消化理解,確保學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進;做好學(xué)習(xí)筆記,規(guī)范會議記錄;三是采用互聯(lián)網(wǎng)+的模式,充分發(fā)揮團委微信公眾平臺及團委官方微博關(guān)注人數(shù)多、輻射面廣、傳播迅捷的優(yōu)勢,在微博、微信公眾平臺發(fā)布“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的各類文件和有關(guān)會議精神,壓縮了學(xué)習(xí)教育的時間、空間距離。以輕松活潑、通俗易懂的方式展示“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的內(nèi)容,有效創(chuàng)新了學(xué)習(xí)教育的宣傳方式,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
團縣委嚴格按照年初制定的計劃進行學(xué)習(xí)。一是在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的基礎(chǔ)上,促使學(xué)習(xí)形式由單向灌輸變?yōu)殡p向互動,采取組織學(xué)習(xí)、個人發(fā)言、集體討論、觀看專題片和分享學(xué)習(xí)心得等多種學(xué)習(xí)方式。二是將“三會一課”與新興媒體緊密結(jié)合,切實增強黨員教育效果。建立健全“三會一課”的考勤、會議記錄等制度,確?!叭龝徽n”制度得到有效落實;三是豐富“主題黨日”及主題實踐活動。團縣委在“活”字上下功夫,通過“黨日+主題”的活動方式,促進黨員學(xué)習(xí),用重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章、組織黨員誦讀黨章部分章節(jié),引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章;四是完善《黨員政治生活檔案》、《黨員政治健康檔案》,認真檢視自己在理想信念、黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、道德品行、精神狀態(tài)等方面的差距和不足,列出問題清單。查擺問題,解決問題。
為深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化就要突出工作重點,團縣委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,將五大發(fā)展理念貫徹落實到共青團的各項工作中,緊緊圍繞地方建設(shè),抓住特色核心,大膽創(chuàng)新,主動作為。一是為助力全縣脫貧攻堅工作,團縣委聯(lián)合信用聯(lián)社、職校、農(nóng)機推廣中心到寶石鎮(zhèn)寶城村開展了助力脫貧攻堅培訓(xùn)會暨五四青年節(jié)愛心禮包捐贈活動,為農(nóng)村青年送去脫貧信息、政策解讀和脫貧愛心物資。二是為全區(qū)電商扶貧現(xiàn)場會招募了青年志愿者,引導(dǎo)廣大青年用實際行動參與家鄉(xiāng)建設(shè),為打造幸福突泉貢獻青春力量。三是利用網(wǎng)絡(luò)新媒體制作h5頁面。制作了“傳承革命精神,弘揚紅色文化”清明節(jié)主題系列活動創(chuàng)意展播及五四青年節(jié)創(chuàng)意圖冊。
在看到取得的成效的同時,我支部也清醒地看到了學(xué)習(xí)教育中存在的一些問題。一是學(xué)習(xí)成果不夠扎實。有時采取集中形式的學(xué)習(xí)不能達到學(xué)深學(xué)透想效果,還停留在一般讀一讀、看一看階段,沒有投入更多的精力和時間進行研究和思考。二是在理論學(xué)習(xí)上不夠自覺。沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個重要的位置,對學(xué)習(xí)的重要性認識不足、感受不深、要求不嚴。三是在提升思想覺悟上隨大流,缺乏創(chuàng)新,理論聯(lián)系實際不夠,實際工作中遇到問題時,不能和理論知識融會貫通。
一是要將個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,明確黨員學(xué)習(xí)要求,有計劃、有目的的進行學(xué)習(xí)教育。二是要把政治理論學(xué)習(xí)放在一個重要的位置,嚴格要求,提升對學(xué)習(xí)重要性的認識。三是要充分利用《黨員政治生活檔案》、《黨員政治健康檔案》,認真檢視存在的問題。學(xué)要帶著問題學(xué),做要針對問題改,有什么問題就列出什么問題,找準病根,精準施策,做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。
政治監(jiān)督工作情況報告篇七
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。近年來,**縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和**屆**省紀委*次全會精神,特別是深入學(xué)習(xí)省紀委監(jiān)委**書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神,立足縣情實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況簡要匯報如下:
***總書記在不同場合多次強調(diào):黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要求把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。特別要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足政治機關(guān)定位,強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督。圍繞***總書記系列重要講話精神,按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委的安排部署,我們重點實踐探索了五種監(jiān)督方式。聚焦重大決策部署,抓好執(zhí)行過程監(jiān)督。黨的十九大明確提出了“三大攻堅戰(zhàn)”,我縣是全省**個國定貧困縣之一,自**x年實施脫貧攻堅工作以來,縣紀委監(jiān)委全面聚焦這一重大政治任務(wù)和民心工程,堅持把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)貫穿于脫貧攻堅全過程,確保黨中央脫貧攻堅系列重要決策部署不走樣、見實效。政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,這就更需要各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)深度把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,既要立足職責(zé)定位,更要結(jié)合形勢任務(wù),從監(jiān)督機制體制上完善提高,從監(jiān)督方式方法上創(chuàng)新突破,確保這項工作進一步往深里走、實里走。一是明確監(jiān)督方向。組織人員對2020年以來反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報進行“大起底”,摸清問題底數(shù),并對已處置的**件案件案卷進行逐一審核,集中分析研判,找準扶貧領(lǐng)域工作的重點和規(guī)律,明確監(jiān)督執(zhí)紀方向。二是強化監(jiān)督程序??h紀委牽頭抓總,強化各監(jiān)督檢查室監(jiān)督的再監(jiān)督作用,采取交叉查、推磨查和明察暗訪等多種形式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢組一線督查效果。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題線索,統(tǒng)一建賬集中管理,優(yōu)先辦理,逐條銷號,在確保案件辦理質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限,提高案件查辦質(zhì)量。三是深化監(jiān)督效應(yīng)。對虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等扶貧領(lǐng)域問題線索重點查辦、從重處理。
(一)強化責(zé)任意識,壓緊壓實“兩個責(zé)任”。
為達到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)督責(zé)、考責(zé)問責(zé)的目的,協(xié)助縣委制定了《關(guān)于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的工作方案》,將黨委(黨組)、紀委、黨委(黨組)主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責(zé)任主體有效結(jié)合,形成“兩個責(zé)任”落實的有力責(zé)任鏈條。印發(fā)了**x本《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全程紀實本》,全縣科級干部人手一本,時刻督促責(zé)任主體把責(zé)任扛起來、落下去,推進從嚴治黨“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責(zé)制度,收回報告單**份。探索紀委監(jiān)督同級黨委工作機制,印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委及其成員試點工作實施方案》,在x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委試點。全年共問責(zé)落實“兩個責(zé)任”不力問題x個,其中問責(zé)黨組織x個,問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部x人(涉及黨政一把手x人)。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選x名、擬重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記人選x名提出否定意見。建立“1+1+n”片區(qū)協(xié)作機制,以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和1+1+n”的模式,將全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委劃分為x個協(xié)作單元,統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一使用信息資源,對人員、信息等資源進行有效整合,切實形成辦案合力,確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實行“雙預(yù)審、雙評查”機制,有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。
(二)堅定不移糾“四風(fēng)”,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。
紀檢監(jiān)察機關(guān)通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式,督促各級黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,確保反腐倡廉各項部署落到實處,營造黨風(fēng)清、政風(fēng)廉、作風(fēng)實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委及時出臺《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》,將全區(qū)反腐倡廉工作細化為x個大項和**個小項任務(wù),一一部署落實;制定了懲防體系20x—20**年實施辦法,推動反腐倡廉工作制度化。
(三)組織協(xié)調(diào)更有力。堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強化反腐敗工作協(xié)調(diào)機制運用,整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求,區(qū)別對待,各有側(cè)重。組織全區(qū)**個行政村和**個社區(qū)黨組織負責(zé)人開展“勤廉雙述”活動,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。
(一)從嚴監(jiān)督檢查,加快災(zāi)后重建。圍繞“廉潔重建、陽光重建”,大力開展災(zāi)后重建廉潔監(jiān)督,督促職能部門認真履職,承擔(dān)重建項目監(jiān)督主體職責(zé)。在災(zāi)后重建中引入廉政風(fēng)險防控機制,全區(qū)查找廉政風(fēng)險點**個。建立企業(yè)廉潔準入制和廉潔情況查詢制,有力實現(xiàn)關(guān)口前移。創(chuàng)新建立**個集中安置點紀檢監(jiān)督小組,實現(xiàn)監(jiān)督體系區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級并聯(lián)。切實發(fā)揮好紀委“再監(jiān)督、再檢查”作用,建立“兩帳一單”督查機制,深入開展“一線監(jiān)督”,發(fā)現(xiàn)問題**個,整改問題**個。依托電子監(jiān)察和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察兩大平臺和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系,在實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行的同時,切實提高行政審批效率。
對x個工作效能執(zhí)行不到位的單位進行了通報;
對**個單位主要負責(zé)人進行了集中誡勉談話、對**個不勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人進行了調(diào)整,對**個單位發(fā)送了廉政提醒函,查處“四風(fēng)”案件7件7人,對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。
深入開展“六個一”警示教育活動,分兩批組織**余單位負責(zé)人旁聽職務(wù)犯罪庭審,**個災(zāi)后重建重點單位主要負責(zé)人作電視公開廉潔承諾,黨員干部廉潔自律意識不斷增強。
(一)轉(zhuǎn)職能,聚焦主業(yè)。下決心回歸主業(yè),抓牢主責(zé),進一步調(diào)整優(yōu)化機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),大力清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。通過兩次清理,將參與的**個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整為**個,精簡率達x%,把不該管的工作交還主責(zé)部門。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢組織的規(guī)范化建設(shè),**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、新區(qū))全部配齊紀(工)委書記和專職副書記,區(qū)政府工作部門均建立了紀檢組(紀委),工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。實行紀檢組織負責(zé)人向紀委全會述廉述職制度,定期掌握基層黨委(黨組)、紀檢組織履職情況,逐步引導(dǎo)基層紀檢組織種好“責(zé)任田”,去年以來,已有2個部門實現(xiàn)了辦案“零突破”。
(二)轉(zhuǎn)方式,突出主責(zé)。把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責(zé),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持文明辦案、安全辦案。今年1至5月,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報**x件次,立案**件,同比增長**%,繼續(xù)保持辦案“零事故”。突出執(zhí)紀監(jiān)督,嚴抓作風(fēng)建設(shè),春節(jié)、元旦、清明、“五.一”等重要節(jié)日節(jié)點,對公車私用、公款吃喝、公款旅游等群眾反映強烈的問題進行專項暗訪檢查。
(三)轉(zhuǎn)作風(fēng),抓好主力。我與班子成員一道帶頭踐行“三嚴三實”要求,模范參加黨的群眾路線教育活動實踐,全區(qū)**名紀檢干部作“六項承諾”,作風(fēng)建設(shè)先人一步的理念牢固樹立。聘請作風(fēng)建設(shè)監(jiān)察員(四風(fēng)監(jiān)督員)**名,對紀委工作開展、紀檢干部作風(fēng)建設(shè)等情況進行監(jiān)督,切實解決“燈下黑”。強化培訓(xùn)教育,組織各級紀檢干部參加各類培訓(xùn)**余人次,不斷提升綜合素質(zhì)。今年以來,提拔交流紀檢干部**名,投入**萬余元用于紀委辦案設(shè)備購買和視頻會議系統(tǒng)更新,使紀檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展能力不斷加強。
一是全面深化改革,形成利于執(zhí)紀監(jiān)督的制度環(huán)境。堅決按照中央部署,結(jié)合雨城區(qū)實際,認真落實“兩個為主”要求,改革完善黨的紀律檢查工作體制,推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。
堅持帶頭加強作風(fēng)建設(shè),自覺投身到黨的群眾路線教育實踐活動中,持之以恒抓好正風(fēng)肅紀,切實解決“四風(fēng)”問題。
三是強化監(jiān)督責(zé)任,增強勤于執(zhí)紀監(jiān)督的內(nèi)生動力。細化執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé),完善執(zhí)紀監(jiān)督程序,明確執(zhí)紀監(jiān)督方式,提高做好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的針對性、有效性。綜合運用好約談、明察暗訪、簽字背書等工作方法,強化相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)意識。
要進一步完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督實施辦法;
自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督,切實防止“燈下黑”;
對紀檢監(jiān)察干部的違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,用鐵的紀律打造過硬隊伍,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。
政治監(jiān)督工作情況報告篇八
縣紀委監(jiān)委:
根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報告如下:
**及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視,對相關(guān)文件進行了傳達學(xué)習(xí),黨委(黨組、黨支部)及時安排部署,并貫徹落實。
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時已整改到位。
特此報告。
政治監(jiān)督工作情況報告篇九
xx市場監(jiān)督管理局:xx醫(yī)院地處xx縣xx鎮(zhèn)紅旗街,現(xiàn)占地xx畝,建筑面積xx平方米,其中業(yè)務(wù)用房面積xx平方米,是集醫(yī)療、急救、預(yù)防、保健等為一體的國家一級甲等醫(yī)院,屬全民所有制事業(yè)單位,是xx縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和工傷保險等定點醫(yī)院。本院地理位置特殊,與xx市xx縣隔河相望,xx鐵路、xx公路縱貫全鎮(zhèn),來自于后廂片區(qū)及周邊地區(qū)的服務(wù)人口達xx余萬人,為xx縣后廂片區(qū)醫(yī)療服務(wù)及創(chuàng)傷急救中心。全院編制人數(shù)xx人,現(xiàn)有職工xx人,專業(yè)技術(shù)人員占xx%,其中高級衛(wèi)技人員xx人,中級衛(wèi)技人員xxx人,設(shè)xx個臨床科室。其中醫(yī)技科室有dr室、心電室、彩超室、檢驗室等。醫(yī)療設(shè)備齊全,擁有數(shù)字化x射線攝影系統(tǒng)(dr)、心電圖機、彩色多普勒成像儀、全自動生化分析儀、全自動血球計數(shù)儀等。
近年來,隨著廣大人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求的日益增長,醫(yī)療服務(wù)工作正在不斷的完善,醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備也在不斷更新。計量器具的不斷增加,使計量器具的管理工作越來越重要。我院堅持狠抓計量器具管理工作,建立了計量器具管理制度。不斷強化計量器具不定期檢測,器具配置,專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和周期檢定等系列工作,使我院計量器具管理工作再上新臺階,現(xiàn)將我院計量器具管理工作作具體匯報。
我院成立了計量器具管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全院計量器具的使用和管理工作,明確了各項計量器具工作管理制;建立健全了計量器具管理臺賬,經(jīng)過嚴格管理后,保證在用計量器具的受檢率、合格率。使我院計量器具管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。
確保我院計量器具檢測工作正常開展,為確保計量器具計量準確無誤,我院首先從計量器具的'配備著手,對各科室的計量器具嚴格按照配備規(guī)范配備,使計量器具更準確,更可靠;二是所有計量器具嚴格管理,各科室計量器具的使用、維護、維修管理都落實到責(zé)任人,從而保證了計量器具性能的準確性。
我院制定了計量器具不定期自查制度、計量器具報廢更新制度和計量器具周期檢定制度,各科室使用的計量器具都依法申請了強制檢定,由后勤科計量器具管理人員按國家規(guī)定,對所有強制檢定計量器具送檢,本次檢測中,未發(fā)現(xiàn)有檢定不合格或檢定周期超期使用情況。
計量器具管理是我院重中之重的工作,在今后的工作中必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,認真做好計量器具管理工作,為醫(yī)院服務(wù)能力的提升打下堅實基礎(chǔ),以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為廣大人民群眾身體健康起到良好的保駕護航作用,為全縣脫貧攻堅工作及整體脫貧摘帽奠定堅實基礎(chǔ),為后廂片區(qū)健康扶貧工作作出積極貢獻。
政治監(jiān)督工作情況報告篇十
國慶節(jié)日期間,為認真貫徹落實市紀委文件精神,切實加強節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進一步嚴格廉潔自律各項規(guī)定,我局在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項檢查,現(xiàn)將具體工作情況報告如下:
一是及時召開局黨委會,傳達市紀委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會,時刻繃緊廉政這根弦,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間帶頭落實公車封存和節(jié)日值班帶班制度。
節(jié)前,我局及時召開了科級以上干部會議,圍繞關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定,要求各科室負責(zé)人、局屬各單位班子成員要嚴格遵守《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定,自覺帶頭抵制不良風(fēng)氣。嚴禁公車私用,公款旅游;嚴禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、宴請等活動安排;嚴格落實車輛封存制度,節(jié)日期間封存車輛實行定點停放等。從而使全局領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了廉潔自律這根弦。
“國慶”節(jié)日期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子組成七個小組,輪流值班,并對值班車輛做了安排,實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,不得無故脫崗,嚴格交接班制度,作好值班記錄。同時,成立了以紀委書記為組長的監(jiān)督小組對全局干部職工進行監(jiān)督,并設(shè)立了舉報電話,隨時受理群眾監(jiān)督舉報。
局監(jiān)督小組由紀委書記親自帶隊,六個人組成兩個檢查小組,對局機關(guān)及局屬各單位進行明查暗訪,不定時突擊檢查。嚴格按照市紀委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”等制度,在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項監(jiān)督檢查。對節(jié)日期間發(fā)生嚴重違紀違法問題的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的.規(guī)定,嚴肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
節(jié)日期間,我局認真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,反應(yīng)迅速,有效地防止了“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生,無一例奢侈浪費行為,無一人違反規(guī)定,從而促進了廉潔自律各項規(guī)定的有效落實,營造了廉政的節(jié)日氛圍。
政治監(jiān)督工作情況報告篇十一
按照省紀委監(jiān)委將深入部分市縣對政治監(jiān)督的開展情況進行實地調(diào)研的通知要求,我縣認真組織相關(guān)科室進行集中摸底調(diào)研,現(xiàn)將基本情況簡要匯報如下:
一、政治監(jiān)督的重點、難點和解決途徑
政治監(jiān)督是指監(jiān)督公共權(quán)力正當范圍內(nèi)行使職權(quán),主要任務(wù)是防止和懲治腐 敗。加強政治監(jiān)督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業(yè)務(wù)上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔(dān)當詮釋忠誠,用行動兌現(xiàn),確保本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈。
政治監(jiān)督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,著力督促各單位強化黨的意識,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。政治監(jiān)督存在的問題:一是覺得政治監(jiān)督工作無從下手。紀委的監(jiān)督工作即為政治監(jiān)督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監(jiān)督,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監(jiān)督。甚至停留在開會強調(diào)政治紀律,但對執(zhí)行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監(jiān)督。二是對政治監(jiān)督的重視程度不夠。二是必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志,團結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示。
二、履行監(jiān)督責(zé)任存在的問題
(一)深化“三轉(zhuǎn)”思想共識不到位。有的地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于把紀委當成黨委的工作部門,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當成是紀委的事,導(dǎo)致紀委監(jiān)督責(zé)任錯位、黨委主體責(zé)任缺位。有的職能部門還是指望靠紀委“牽頭”推動工作,或出于擔(dān)心管不了、怕?lián)?zé)等動機,不愿履行責(zé)任,致使有的工作在紀委退出后,出現(xiàn)監(jiān)管空檔。有的紀檢監(jiān)察干部對“三轉(zhuǎn)”存在怕得罪人、怕難出成績、怕影響晉升等思想顧慮,片面理解“有為才有位”,存在不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)的問題。
(二)紀委組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分。在當前以治標為主、高壓反腐的大環(huán)境下,紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的執(zhí)紀監(jiān)督作用日益彰顯,但紀委執(zhí)紀監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他七大監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動還不夠,對權(quán)力制約監(jiān)督和反腐的整體合力還未形成,從某種程度上講,紀委由反腐的組織協(xié)調(diào)者變?yōu)槭聦嵣系摹爸髁姟?。紀委在開展反腐組織協(xié)調(diào)工作中制度化、程序化、規(guī)范化還不夠,存在靠人情、靠關(guān)系、靠個人魅力來協(xié)調(diào)的問題,與反腐協(xié)調(diào)小組其他成員單位在線索移送、信息共享、聯(lián)動辦案等方面的辦案協(xié)作機制還不順暢,成員單位的職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、工作優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
(三)履行職責(zé)方式方法不適應(yīng)。對下級紀委領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)不夠,有的地方和單位難以把握上級意圖和要求,在工作中進退兩難。有的干部在退出一線監(jiān)督后感覺工作失去了抓手,難以及時發(fā)現(xiàn)問題,難以啟動執(zhí)紀問責(zé)程序。有的抓作風(fēng)建設(shè)滿足于抓工作紀律等淺層問題,對于人財物管理、收送禮金、說情風(fēng)等深層次問題觸及不多。運用法治思維和法治方式開展執(zhí)紀監(jiān)督不夠,查辦案件工作存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重實體輕程序、重突破輕規(guī)范等問題,有的習(xí)慣于深挖細查、滴水不漏,追求查辦大案要案,抓早抓小不夠,導(dǎo)致“病樹”發(fā)展為“爛樹”。
(四)系統(tǒng)隊伍建設(shè)不到位。紀檢系統(tǒng)事多人少的矛盾較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢力量尤其缺乏,有些紀檢監(jiān)察干部常年高強度、高負荷、高風(fēng)險開展工作,工作壓力和心理壓力較大。另外,紀檢干部整體素質(zhì)還需進一步提升。復(fù)合型人才稀缺,不能完全適應(yīng)查辦案件專業(yè)化的需要。
三、對策建議
(一)厘清紀委職責(zé),找準工作定位。在加強督導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力上再加力度,推動“兩個責(zé)任”落地生根。把落實“兩個責(zé)任”作為是否遵守和維護政治紀律的“試金石”,加強對黨員干部的教育引導(dǎo),切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”“抓好黨建是的政績”的意識,推動落實責(zé)任在全覆蓋、抓具體、抓細化上下功夫,實行條塊式分責(zé)、動態(tài)式傳導(dǎo)、差異式考核、連帶式追責(zé)。督促落實“兩個責(zé)任”清單任務(wù),加強常態(tài)化的督導(dǎo)檢查,通過定期督導(dǎo)、專項督導(dǎo)、分層約談、通報曝光等方式,把壓力層層傳導(dǎo)到基層,形成發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的閉環(huán)效應(yīng)。按照工作目標化、目標項目化、項目責(zé)任化、考核序位化的思路,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評中突出落實“兩個責(zé)任”情況,加強痕跡化管理。嚴格實施“一票否決”和“一案雙查”,增強落實責(zé)任的剛性約束。
(二)在查辦案件、嚴肅執(zhí)紀上再加力度,保持懲治腐 敗高壓態(tài)勢。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的案件,確保紀律剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。在繼續(xù)嚴肅查處工程領(lǐng)域等重點領(lǐng)域案件的同時,力求在扶貧資金專項管理等案件查辦上取得突破,鞏固反腐斗爭壓倒性態(tài)勢。要健全辦案流程等方面的制度規(guī)范,提高查辦案件規(guī)范化水平,保證依紀依法安全文明辦案。強化反腐組織協(xié)調(diào),完善執(zhí)紀執(zhí)法部門問題線索移送和辦案協(xié)作機制,形成合力。
(三)在鞏固拓展、抓常抓長上再加力度,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。鞏固教“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,進一步抓好八項規(guī)定精神的貫徹和落實,持續(xù)抓住關(guān)鍵時間節(jié)點、緊盯重點人員,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,堅決把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。完善改進作風(fēng)長效機制,將以前工作的有效做法上升為制度,切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺,把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當行動,根除“四風(fēng)”問題病原體,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
(四)在抓早抓小、強化監(jiān)督上再加力度,實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約監(jiān)督。加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進“一把手”規(guī)范用權(quán)。加強農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督,落實“三資”管理、“鄉(xiāng)財區(qū)管”、村務(wù)公開、票據(jù)管理等方面的制度,切實防控村官廉政風(fēng)險。加強對黨員干部的日常監(jiān)督,建立廉政談話、廉政約談、誡勉談話分級分類管理機制,規(guī)范工作流程,對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早防范。扎實開展黨紀條規(guī)教育,充分利用紀委網(wǎng)站和公眾號加強宣傳工作,加大典型案例曝光力度。
(五)在發(fā)現(xiàn)問題、問責(zé)追責(zé)上再加力度,有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察“再監(jiān)督”作用。加快建立部門監(jiān)管責(zé)任清單,逐項明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人,做到可視化、能公開、易考核。采取重點巡查、交叉檢查、信訪篩查、部門聯(lián)查、輿情倒查等方式,及時發(fā)現(xiàn)部門履行監(jiān)管職責(zé)中的問題,推動執(zhí)紀監(jiān)督由“過程監(jiān)督”向“結(jié)果監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。協(xié)助黨委、政府加強懲治和預(yù)防腐 敗體系建設(shè),督促職能部門履職盡責(zé),對“為官不為”、“為官亂為”問題及時問責(zé)和查處。
(六)在健全機制、激發(fā)活力上再加力度,進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。以國家監(jiān)察體制改革試點工作為契機,改進完善機構(gòu)人員整合融合,程度實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。建立信息溝通制度,完善干部信息平臺和后備干部隊伍庫。拓寬選人用人渠道,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。大力實施干部素質(zhì)能力提升工程,加強系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練,加強實崗鍛煉,增強履職能力。完善紀檢監(jiān)察干部實績考核機制,強化實績導(dǎo)向。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”,科學(xué) 運用《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》指導(dǎo)工作,進一步明確職責(zé),規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀工作流程,切實做到“打鐵還需自身硬”。
政治監(jiān)督工作情況報告篇十二
今年以來,縣稅務(wù)局認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排,聚焦“優(yōu)惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求,旗幟鮮明講政治、對表對標抓落實,以稅費政策的有序有效落地,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了稅務(wù)力量,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)
縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費政策推進落實工作專班。貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源和社會保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策,并按照市局和縣委縣政府要求,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進各項優(yōu)惠政策落實,組織制定落實政策重點工作任務(wù)清單,研究解決政策落實工作中的困難和問題,統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計核算、效應(yīng)分析等工作。
工作專班負責(zé)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費政策落實的工作統(tǒng)籌;法制股牽頭負責(zé)政策落實及督察檢查工作,組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題;辦公室牽頭負責(zé)做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作;收入核算股牽頭負責(zé)做好相關(guān)統(tǒng)計核算分析等工作,做好相關(guān)稅費優(yōu)惠政策分析工作;風(fēng)險管理股牽頭負責(zé)組織風(fēng)險應(yīng)對等工作;人教股牽頭負責(zé)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;納稅服務(wù)股牽頭負責(zé)優(yōu)化辦稅服務(wù)工作,納稅人、繳費人宣傳輔導(dǎo)等工作;征收管理股、信息中心牽頭負責(zé)做好信息系統(tǒng)完善等工作;稅政股負責(zé)抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實。
(二)落實線上包保,堅持應(yīng)包盡包
深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實總局“四力”要求和省局工作安排,全面實施線上包保責(zé)任制,做到分級包保、包保到企、責(zé)任到人,實現(xiàn)包保服務(wù)全覆蓋,確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴大規(guī)模、渡過難關(guān),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻稅務(wù)力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團隊,篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點以上個體工商戶名單、提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù),據(jù)此完善包保清冊。加強與上級業(yè)務(wù)部門和本級工信、商務(wù)、民政、紅十字會等部門的溝通,及時取得公益捐贈企業(yè)和其他有關(guān)企業(yè)情況,據(jù)此完善包保清冊。對于總局聯(lián)合財政部等部門,以及省市地方政府后續(xù)出臺的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策,更新包保清冊,持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊的相關(guān)納稅人和繳費人的情況,做好包保清冊的定期更新和動態(tài)調(diào)整工作,并做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條,確保了稅收優(yōu)惠政策“一對一”精準推送到位。
(三)掌握企業(yè)需求,優(yōu)化納稅服務(wù)
及時開展線上問卷調(diào)查活動,及時了解包保對象,尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務(wù)和交通運輸企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況,征求包保對象的意見建議,在線組織答疑釋惑,幫助企業(yè)解決相關(guān)問題和實際困難。強化辦稅服務(wù)廳管理,緊盯窗口辦稅主陣地,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,制訂分流辦稅、預(yù)約服務(wù)、錯峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆。組建辦稅服務(wù)大廳公開電話涉稅服務(wù)咨詢平臺,并強化對各單位固話平臺的巡查巡管,確保全縣固話咨詢平臺運行暢通。開展便民辦稅春風(fēng)行動,部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務(wù)全面小康”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動”,按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責(zé)任”的原則,建立工作臺賬,注重對接服務(wù),全面落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措,更好助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時,圍繞推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等縣委、縣政府關(guān)注的焦點,上報多篇稅收分析報告,客觀反映經(jīng)濟社會運行情況,為各級黨委和政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了決策參考。
(四)強化督導(dǎo)檢查,保障政策落實
加強對支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀審查力度,對落實稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部依法依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。20xx年1-4月,全縣累計新增減稅降費3404.64萬元,其中:一是20xx年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費564.25萬元。二是20xx年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費2840.39萬元。
(一)宣傳輔導(dǎo)促落實
對內(nèi)加強對稅務(wù)干部培訓(xùn),要求所有稅務(wù)干部要充分掌握政策實體性內(nèi)容,熟練了解辦稅繳費流程,準確把握宣傳口徑,熟知表單填報,加強服務(wù)保障;對外加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo),通過多渠道多方式進行宣傳,做出特色、做出成績,并設(shè)立宣傳臺賬,確保宣傳到位。
(二)協(xié)同配合促落實
減稅降費政策落實的關(guān)鍵之處在于落實,各個部門加強協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,共同推動減稅降費政策落地落實落細,切切實實讓減稅降費紅利惠及千家萬戶。
(三)加強督導(dǎo)促落實
繼續(xù)將減稅降費政策落實工作納入督察督辦、紀檢監(jiān)督的重點工作內(nèi)容,跟蹤督導(dǎo),持續(xù)問效,對該落實沒落實或落實不到位的,依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)。
政治監(jiān)督工作情況報告篇十三
十九屆中央紀委三次全會強調(diào),做實做細監(jiān)督職責(zé),著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。要堅持不懈探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗,貫通運用“四種形態(tài)”,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。
思想認識層面。一些單位和工作人員對監(jiān)督工作的認識存在誤區(qū)。一是有的紀檢監(jiān)察干部對監(jiān)督工作的認識不夠深刻,未能從講政治的高度去看待監(jiān)督工作的政治屬性,未能真正將監(jiān)督工作作為首要職責(zé)、第一職責(zé)去履行。二是少數(shù)紀檢監(jiān)察干部仍存在“以案件論英雄”的思維,甚至將監(jiān)督和辦案兩項職責(zé)對立起來、覺得是一對矛盾,不能理解監(jiān)督和辦案互為補充、相互促進的內(nèi)在聯(lián)系。三是有的紀檢監(jiān)察干部認為日常監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視,缺乏工作主動性。
操作方法層面。一些單位和工作人員開展監(jiān)督工作方式方法較為有限。一是不知道去監(jiān)督什么,難以明確監(jiān)督重點,不理解政治監(jiān)督的根本任務(wù)、價值取向和監(jiān)督重點。二是監(jiān)督方式方法不多,監(jiān)督檢查機構(gòu)常用的仍局限于問題線索處置、列席聯(lián)系地區(qū)和部門的民主生活會、進行函詢談話等少數(shù)幾項措施,日常監(jiān)督、長期監(jiān)督的有效方式方法不多。三是推動源頭治理不到位,對一些地區(qū)、單位暴露出的問題解剖麻雀不夠,提出的治本之策不多。四是個別監(jiān)督檢查機構(gòu)和個人監(jiān)督定力不夠,將制定文件、下發(fā)方案、部署工作等同于工作落實,跟蹤問效不夠。
工作規(guī)范層面。一是職責(zé)定位不清楚。在涉及重點工作時,仍有一些單位黨組織存在慣性思維,以督促檢查為名,讓紀委書記負責(zé),或在明確其他班子成員負責(zé)后讓紀委書記協(xié)調(diào),出現(xiàn)了“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)”現(xiàn)象。二是一些基層執(zhí)紀監(jiān)督室開展監(jiān)督隨意性較大,日常監(jiān)督缺乏規(guī)范有效的手段,對日常監(jiān)督抓什么,從哪里抓,特別是對非黨監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督的切入點和著力點還不明確。
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