精選清廉企業(yè)建設方案(通用19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 00:01:14
精選清廉企業(yè)建設方案(通用19篇)
時間:2023-10-28 00:01:14     小編:紫衣夢

方案的制定需要全面考慮各種因素,包括時間、資源和成本等。在方案制定的過程中,可以借鑒和參考其他成功案例。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,歡迎大家來借鑒和學習。

清廉企業(yè)建設方案篇一

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”。以下是小編為大家收集的清廉企業(yè)建設方案范文十四篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導

為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:

組長:黨委書記、總經(jīng)理

副組長:紀委書記

成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員

二、實施方案

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:

為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:

1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。

2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。

3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。

1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。

融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。

為助力“清廉xx”建設工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作,提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平,加強我院作風建設,更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。

以習近平新時代特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務,推動全面從嚴治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設

1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,健全行政領導班子議事決策制度,實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度,把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內(nèi)設機構(gòu)重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權(quán)。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內(nèi)政治文化建設。

3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設機構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設

1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。

2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。

3、加強院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術,拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。

(三)組織建設

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置,牽頭建立相應的工作領導機構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”,院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設任務的落實。

3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設,在院內(nèi)指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任,履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。

(四)作風建設

1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉(zhuǎn)變作風,形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。

2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。

3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。

4、加強資產(chǎn)資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。

5、深化陽光工程

(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀律建設

1、嚴肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀行為進行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。

(六)制度建設

1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風險預防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系,完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新

1、積極配合推進醫(yī)共體建設,黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設時,應同步推進清廉醫(yī)院建設。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務流程、服務措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權(quán)益。

(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設,全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。

(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強組織領導。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設工作領導小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設,著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內(nèi)的具體任務。

(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學合理的評價體系,完善考核指標,把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。

(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。

以習近平總書記重要思想為指導,深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”工作精神,按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設中去,營造依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會氛圍。

通過廉政文化進企業(yè)活動的開展,使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范。

(一)發(fā)出一個倡議,營造輿論氛圍

組織聯(lián)合全市10家左右的重點企業(yè)的董事長或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書,倡導廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范,引導企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網(wǎng)》等報刊和網(wǎng)絡媒體刊發(fā),營造輿論氛圍,形成社會共識。(綜合與政策法規(guī)科負責,規(guī)劃投資科配合)

(二)引導“兩個關注”,強化入心入腦

當今社會是一個網(wǎng)絡社會,從網(wǎng)絡汲取信息是人們了解社會動態(tài)、判斷時勢發(fā)展的重要渠道。為進一步強化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀委開通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”,實時發(fā)布政策信息、廉政動態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會各界人士的認可和歡迎,關注人群越來越多。企業(yè)是社會經(jīng)濟的主要單元,企業(yè)經(jīng)營者是落實廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導企業(yè)經(jīng)營者對這兩個“微信”、“易信”加關注,是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,也是實施廉政文化進企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知,組織引導全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關注,使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟運行科負責,辦公室配合)

(三)強化三個結(jié)合,落實“長、?!岸?/p>

開展廉政文化進企業(yè)活動是一項長期的系統(tǒng)任務,不是獨立的一項活動,要和日常工作結(jié)合起來,做到長期抓、經(jīng)常抓。

一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠程企業(yè)學堂”的作用,適當增強企業(yè)財務管理、違法違紀案例分析等課程,傳播廉政文化建設內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負責)

二是和推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進,在推進和落實過程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對獨立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導企業(yè)把廉政文化建設融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機制和分配激勵機制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實施同步推進、同步考核和驗收。(綜合與政策法規(guī)科負責)

三是和黨的群眾路線領導干部聯(lián)系點相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動中,局領導班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點,要把廉政文化宣傳做為局領導班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴三實、實施企業(yè)運行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實廉政文化進企業(yè)的相關工作,做到經(jīng)常講,長期抓。(辦公室負責)

(四)培樹一批示范,形成以點帶面

典型是推動工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設立企業(yè)廉政文化活動中心,在企業(yè)的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設的有關資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動,大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。

市級廉政文化進企業(yè)建設示范點(1個):老白干集團。市國資委負責老白干集團廉政文化示范點的建設和推進工作。

縣級廉政文化進企業(yè)建設示范點(12個,不含濱湖新區(qū)):每個縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設示范企業(yè),由市工信局會同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導協(xié)調(diào)工作,并強化督導檢查,確保各示范點上水平、上檔次,強化示范帶動效果。(綜合與政策法規(guī)科負責、監(jiān)察室協(xié)助)

活動從2015年6月開始至12月底完成,大致分三個階段進行:

第一階段:動員部署(6月12日至7月10日)

按照市委辦、政府辦[2015]6號文件要求,結(jié)合我市的實際情況,明確責任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見完成修改,連同制定的《2015年黨風廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。

第二階段:組織實施(7月11日至11月30日)

1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報刊、網(wǎng)絡等媒體刊發(fā)。

2、引導規(guī)上企業(yè)對紀檢加關注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關注企業(yè)統(tǒng)計,確保規(guī)上企業(yè)加關注率90%以上。

3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后,要積極行動,快速安排,抓緊建設,確保11底前完成宣傳陣地硬件設施建設。

第三階段:檢查驗收(12月1日至12月31日止)

12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進行實地檢察驗收,對建設水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報市委、市政府進行表彰,對行動慢、效果差的,要連同相關縣市區(qū)局進行通報。

加強企業(yè)廉政文化建設,既是新時期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提高企業(yè)管理水平,規(guī)范權(quán)力運行,不斷增強企業(yè)活力,促進企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會同國資委成立廉政文化建設進企業(yè)工作領導小組,工信局副局長劉金倉任組長,國資委副主任苑玉廣任副組長,領導小組辦公室設在工信局綜合與政策法規(guī)科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設進企業(yè)工作領導小組領導下,協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關推進工作,領導小組辦公室(綜合和政策法規(guī)科)要做好綜合協(xié)調(diào),及時上報相關工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時提交廉政文化建設進企業(yè)工作領導小組進行研究討論,局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點要求抓好相關工作的落實,確保全市廉政文化進企業(yè)的各項工作落到實處。

建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。

(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。

(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實

1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.構(gòu)建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。

3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設,構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。

4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。

5.強化重點領域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域,完善制度建設,構(gòu)建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。

6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。

激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責。

(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設

1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。

2.引導全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。

(三)構(gòu)建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。

優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。

3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。

4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。

(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。

(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。

(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。

(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。

(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。

(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。

(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。

根據(jù)市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。

堅持以新時代中國特色思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

(一)堅持引領,突出建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)生活,強化黨支部的功能,突出加強企業(yè)黨的紀律和規(guī)矩,始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。

(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預防的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。

(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。

三、實施步驟

第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)

在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。

第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)

在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。

(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。

(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。

(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

(一)堅持黨建引領,突出政治建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。

(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。

(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。

第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)

在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。

第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)

在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。

(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。

(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。

(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

清廉企業(yè)建設

清廉企業(yè)建設方案篇二

企業(yè)內(nèi)控機制不完善、財務管理不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題,在區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委的督促指導下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實際出臺了《清廉企業(yè)建設指導規(guī)范》。《指導規(guī)范》設置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導要求,突出對國有企業(yè)領導人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時也著重引導鼓勵民營企業(yè)樹立遵章守紀、廉潔自律的意識。“《指導規(guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設標準,為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設工作提供了‘教科書’?!蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。

出臺《指導規(guī)范》旨在引導企業(yè)積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業(yè)建設的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團根據(jù)《指導規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風險矛盾”的指導要求,針對工程管理中制度建設的短板弱項,相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設項目標后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項目招標全過程及各參建單位標后履約行為,著力防范廉政風險。制度實施以來,已開展制度落實情況專項監(jiān)督12次。

“推進企業(yè)清廉建設,文化氛圍也很重要?!痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關負責人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設領導小組,還對廉潔文化建設工作進行了詳細地規(guī)劃部署,通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

清廉企業(yè)建設方案篇三

以習近平總書記重要思想為指導,深入貫徹落實黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”工作精神,按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設中去,營造依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會氛圍。

通過廉政文化進企業(yè)活動的開展,使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范。

(一)發(fā)出一個倡議,營造輿論氛圍

組織聯(lián)合全市10家左右的重點企業(yè)的董事長或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書,倡導廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范,引導企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。倡議書在《日報》、《晚報》、《新聞網(wǎng)》等報刊和網(wǎng)絡媒體刊發(fā),營造輿論氛圍,形成社會共識。(綜合與政策法規(guī)科負責,規(guī)劃投資科配合)

(二)引導“兩個關注”,強化入心入腦

當今社會是一個網(wǎng)絡社會,從網(wǎng)絡汲取信息是人們了解社會動態(tài)、判斷時勢發(fā)展的重要渠道。為進一步強化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀委開通了“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”,實時發(fā)布政策信息、廉政動態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會各界人士的認可和歡迎,關注人群越來越多。企業(yè)是社會經(jīng)濟的主要單元,企業(yè)經(jīng)營者是落實廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導企業(yè)經(jīng)營者對這兩個“微信”、“易信”加關注,是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,也是實施廉政文化進企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知,組織引導全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對“紀檢官方微信”和“紀檢官方易信”加關注,使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟運行科負責,辦公室配合)

(三)強化三個結(jié)合,落實“長、常“二字

開展廉政文化進企業(yè)活動是一項長期的系統(tǒng)任務,不是獨立的一項活動,要和日常工作結(jié)合起來,做到長期抓、經(jīng)常抓。

一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠程企業(yè)學堂”的作用,適當增強企業(yè)財務管理、違法違紀案例分析等課程,傳播廉政文化建設內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負責)

二是和推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進,在推進和落實過程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對獨立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導企業(yè)把廉政文化建設融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機制和分配激勵機制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實施同步推進、同步考核和驗收。(綜合與政策法規(guī)科負責)

三是和黨的群眾路線領導干部聯(lián)系點相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動中,局領導班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點,要把廉政文化宣傳做為局領導班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實三嚴三實、實施企業(yè)運行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實廉政文化進企業(yè)的相關工作,做到經(jīng)常講,長期抓。(辦公室負責)

(四)培樹一批示范,形成以點帶面

典型是推動工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點帶面的工作格局。做為示范點的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設立企業(yè)廉政文化活動中心,在企業(yè)的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設的有關資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動,大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。

市級廉政文化進企業(yè)建設示范點(1個):老白干集團。市國資委負責老白干集團廉政文化示范點的建設和推進工作。

縣級廉政文化進企業(yè)建設示范點(12個,不含濱湖新區(qū)):每個縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設示范企業(yè),由市工信局會同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導協(xié)調(diào)工作,并強化督導檢查,確保各示范點上水平、上檔次,強化示范帶動效果。(綜合與政策法規(guī)科負責、監(jiān)察室協(xié)助)

活動從20xx年6月開始至12月底完成,大致分三個階段進行:

第一階段:動員部署(6月12日至7月10日)

按照市委辦、政府辦[20xx]6號文件要求,結(jié)合我市的實際情況,明確責任分工、召開專題會議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見完成修改,連同制定的《20xx年黨風廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報。

第二階段:組織實施(7月11日至11月30日)

1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報刊、網(wǎng)絡等媒體刊發(fā)。

2、引導規(guī)上企業(yè)對紀檢加關注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關注企業(yè)統(tǒng)計,確保規(guī)上企業(yè)加關注率90%以上。

3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后,要積極行動,快速安排,抓緊建設,確保11底前完成宣傳陣地硬件設施建設。

第三階段:檢查驗收(12月1日至12月31日止)

12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進行實地檢察驗收,對建設水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報市委、市政府進行表彰,對行動慢、效果差的,要連同相關縣市區(qū)局進行通報。

加強企業(yè)廉政文化建設,既是新時期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,提高企業(yè)管理水平,規(guī)范權(quán)力運行,不斷增強企業(yè)活力,促進企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會同國資委成立廉政文化建設進企業(yè)工作領導小組,工信局副局長劉金倉任組長,國資委副主任苑玉廣任副組長,領導小組辦公室設在工信局綜合與政策法規(guī)科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設進企業(yè)工作領導小組領導下,協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關推進工作,領導小組辦公室(綜合和政策法規(guī)科)要做好綜合協(xié)調(diào),及時上報相關工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時提交廉政文化建設進企業(yè)工作領導小組進行研究討論,局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點要求抓好相關工作的落實,確保全市廉政文化進企業(yè)的各項工作落到實處。

清廉企業(yè)建設方案篇四

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務

加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地

1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結(jié)合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。

(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)

1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。

2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開

1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。

(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查

1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程

1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權(quán)力清單

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。

2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。

三、工作保障

(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設?!扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內(nèi)容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

清廉企業(yè)建設方案篇五

為全面貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,進一步規(guī)范廉政文化進企業(yè)工作,根據(jù)市紀委廉政文化建設的總體部署和要求,結(jié)合我市國有企業(yè)實際,決定在國有企業(yè)中開展廉政文化進企業(yè)活動?,F(xiàn)制定以下實施方案:

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照廉政建設與企業(yè)文化建設相結(jié)合的要求,積極開展以反腐倡廉教育為主題,以多種文化活動為載體,以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風、政風為核心,以弘揚先進的廉政思想為內(nèi)容,以促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)為重點,開展廉政文化進企業(yè)活動,推動國有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成,為建設充滿希望、充滿活力的幸福美麗內(nèi)江提供強有力的政治保證。

促進國有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富,企業(yè)領導人員拒腐防變能力不斷增強,在國資系統(tǒng)內(nèi)倡導廉政價值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境,增強企業(yè)領導人員和干部職工的社會公德意識、職業(yè)道德意識和廉潔責任意識,將反腐拒腐、誠信守法理念與企業(yè)文化有機結(jié)合,大力加強企業(yè)誠信體系建設,推動和促進具有國有企業(yè)特色的廉政文化建設深入健康發(fā)展。

開展以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的“廉政文化進企業(yè)”活動,全力打造以廉

政理論為統(tǒng)領、廉政文化為載體、廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。以社會主義核心價值體系教育為重點,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,把培育廉潔價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合,普及道德知識和道德規(guī)范,引導人們加強道德修養(yǎng),自覺遵守公民道德準則。深入開展社會主義榮辱觀教育,提高公民道德素質(zhì),使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準則,推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風氣。加強國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育,提高自律意識和自我約束能力。各國有企業(yè)要結(jié)合單位實際,通過開展集體學習、張貼警示標語、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動,大力倡導清正廉潔的工作作風,將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過一系列活動的開展,企業(yè)經(jīng)營者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高,反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風尚得到改善,進一步增強企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競爭力。

廉政文化進企業(yè)要結(jié)合懲防體系建設和企業(yè)文化建設,引導企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。以企業(yè)各級領導人員為重點,積極引導企業(yè)領導人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點,進一步規(guī)范從業(yè)行為。

(一)要有組織領導。為加強對廉政文化進企業(yè)活動的組織領導,市國資委紀委成立以委黨委副書記、紀委書記劉芳同志,紀委副書記鄧燕同志,監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進企業(yè)活動領導小組。領導小組下設辦公室,雷家新兼任辦公室主任。具體負責廉政文化進企業(yè)活動,以及日常聯(lián)絡、指導、督促等相關事項。國有企業(yè)要明確廉政文化進企業(yè)的管理部門和工作人員,并將廉政文化建設作為一項重要內(nèi)容,納入企業(yè)建設整體規(guī)劃,與企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設緊密結(jié)合,一并部署,一并檢查,抓好落實。按照黨務公開、廠務公開的要求,通過公開欄,內(nèi)部網(wǎng)絡等載體,及時將國有企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費用支出等列入公開范疇,公開的內(nèi)容真實全面。

(二)要有固定的陣地。在國有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀、政紀條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風廉政宣傳教育場所,并在國有企業(yè)領導人員和干部職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設立一批廉政文化景觀。

(三)要有豐富的活動。國有企業(yè)要結(jié)合黨建和“三個文明”建設,定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題

報告

會、崗前培訓、職工輪訓、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動形式,豐富國有企業(yè)廉政文化建設內(nèi)容。

(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設納入到國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)之中,完善企業(yè)財務管理、物資保管、原材料采購、重大工程招標以及產(chǎn)品銷售等制度,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理行為。

(一)要加強組織協(xié)調(diào),形成工作合力

嚴格按照市紀委廉政文化進企業(yè)的工作部署,提高對廉政文化建設重要性的認識,切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要內(nèi)容,充分加強組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精心組織,形成抓廉政文化建設的整體合力。

(二)要完善廉政文化建設機制。要加大對廉政文化建設的投入。建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制,對優(yōu)秀廉政文化作品要進行獎勵。

(三)要注重理論研究和實踐總結(jié)。廉政文化建設必須堅持以科學的理論為指導,把開展廉政理論研究與建設廉政文化結(jié)合起來,積極探索總結(jié)廉政文化建設的有效途徑和方法,調(diào)動企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性,理論聯(lián)系實際,勇于實踐、勇于創(chuàng)新,發(fā)展廉政思想,創(chuàng)新廉政理論,改進廉政文化建設方法,在實踐中不斷總結(jié)提高,逐步深化認識,把握規(guī)律,在國資系統(tǒng)營造濃厚的反腐倡廉氛圍。

(四)要強化監(jiān)督常抓不懈。各國有企業(yè)要把廉政文化建設納入目標管理,作為一項長期性、經(jīng)常性工作來抓,加強監(jiān)督檢查,及時糾正工作中存在的問題,總結(jié)廉政文化建設中好的做法和成功經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成果,創(chuàng)新思路,不斷推進廉政文化建設活動向縱深發(fā)展。

清廉企業(yè)建設方案篇六

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為貫徹落實黨的十八大,十八屆中央紀委一次、二次全會關于深入推進反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚,促進廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進廉潔文化建設,根據(jù)省公司黨委《關于深入推進廉潔文化建設的實施意見》(以下簡稱省公司黨委《實施意見》)要求,結(jié)合加強改進系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面落實省公司黨委《實施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設長效機制為目標,以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”(以下簡稱“三進”)為實現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。

(二)基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本,促進和諧;領導帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設,務求實效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設的針對性、實效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。

(三)目標任務

2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設體系。

(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設年”活動,為深入推進廉潔文化建設營造氛圍,并以此為契機,全面開展崗位廉潔風險自查和梳理,部署開展廉潔風險防控體系建設。

(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上,進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習;基本明晰崗位廉潔風險點,并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風險防控體系。

(3)2017年為完善體系、建立長效機制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設典型經(jīng)驗,完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價體系和保障措施,推動廉潔風險防控體系進一步完善,基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設長效機制,廉潔文化建設走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進廉潔文化建設,要以“提煉精神理念、構(gòu)建領導機

2制、完善制度體系、開展教育活動、建設宣教陣地”五方面中心任務為抓手,通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實際,全面落實以下主要工作舉措:

(一)健全機構(gòu),加強領導,完善廉潔文化建設領導機制1.成立廉潔文化建設領導小組。根據(jù)廉潔文化建設工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設領導小組。領導小組的職責是:對全市系統(tǒng)廉潔文化建設相關工作計劃、工作方案、制度建設等重點工作進行指導和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設工作。

2.設立廉潔文化建設領導小組辦公室。廉潔文化建設領導小組下設辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領導小組辦公室的主要職責是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設工作的計劃、方案,起草制定相關制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動。

3.建立聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領導小組聯(lián)席會議,加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設工作進展,及時總結(jié)經(jīng)驗成果,研究探索廉潔文化建設的新經(jīng)驗、新方法。

(二)防范風險,區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系(1)落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求,全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作,初步篩查各級各類崗位廉潔風險點,分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。

3(2)健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制,將廉潔風險防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風險管理體系,指導各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進行系統(tǒng)梳理評估,根據(jù)制度梳理評估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。

(2)通過理論研究和實踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責配置科學、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。

(3)加強制度執(zhí)行力建設,切實發(fā)揮各項制度的約束作用,“將權(quán)力關在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚,促進廉潔文化的形成。

3.落實針對經(jīng)營管理各個層級的廉潔自律重點工作(1)堅持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段,切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

4通過明確崗位權(quán)責、發(fā)放《廉潔風險手冊》等,初步建立崗位廉潔風險提示制度,加強依法合規(guī)宣導,促進廉潔從業(yè)。

(1)以強化對領導干部的教育為重點,推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進領導干部加強黨性修養(yǎng),切實增強紀律意識和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度,把學習“軟任務”變成“硬約束”,確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。

(2)以促進提升依法合規(guī)意識為重點,推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規(guī)教育與團隊考核激勵緊密結(jié)合,加強對基層團隊核心成員責任意識的培育,針對團隊員工,結(jié)合晨夕會制度進一步強化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關規(guī)定、制度和紀律的宣導,整體促進提高基層團隊的依法合規(guī)和行為自律意識。

(3)以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點,推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務、采購等關鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導;廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習,組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應知應會知識考試,加強崗位廉潔風險提示,促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。

2.把握好開展宣傳教育的有利時機

5觀、金錢觀。

(2)加強新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識相關教學課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導向作用。

(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動,繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。

(4)加強日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會測試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識;加大違法違紀違規(guī)案例通報、剖析力度,加強警示教育,督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。

3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃

(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強化宣教資源的共享機制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡教育平臺,優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動紀檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,努力形成廉潔教育工作的整體合力。

(2)增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標,加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務和措施,既立足于當前,更著眼于長遠,保證教育活動“長流水不斷線”,切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(四)服務基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設途徑

61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動陣地

(1)結(jié)合本系統(tǒng)實際,積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場所、職場、服務網(wǎng)點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

(2)在全系統(tǒng)廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關的報刊、雜志、書籍,為促進廣大干部員工“學廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。

(3)綜合利用微博、手機短信等現(xiàn)代化信息平臺,突出其時效性和參與性,不斷強化廉潔文化的正面宣傳,積極引導輿論,加強與干部員工的思想互動。

2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式

(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢,提升干部員工的參與興趣,促進廉潔文化宣導深入人心。

(2)加強與工會、黨(團)組織的協(xié)調(diào)配合,適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等,擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。

3.加強省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設成果

7對所轄機構(gòu)廉潔文化建設情況、特點和亮點工作的跟蹤督導,通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進行交流、推廣和反饋,及時鞏固廉潔文化建設成果。

(2)結(jié)合本系統(tǒng)實際,組織開展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動,提升廉潔文化建設成果的理論水平,更好地指導廉潔文化建設工作。

(3)適時組織所轄分支機構(gòu)開展廉潔文化建設經(jīng)驗交流會,搭建平臺促進各分支機構(gòu)加強廉潔文化經(jīng)驗交流,互通有無、互補長短,有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。

4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設表現(xiàn)形式

(1)全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求,倡導厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動廣大干部員工的積極性和主動性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

(2)堅持開展領導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動,加強領導干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領導干部在廉潔文化建設活動中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點驗收為契機,督促相關單位認真做好經(jīng)驗省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標準化的創(chuàng)建模式,并及時在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點為關鍵節(jié)點、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡格局。

2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量

8加大廉潔文化的輿論宣導力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學有榜樣,趕有目標,推動廉潔文化建設深入開展。

(1)各級紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強對所轄分支機構(gòu)廉潔文化建設開展情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對問題實行閉環(huán)管理,督促分支機構(gòu)認真整改完善,確保各項工作落到實處。

(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設監(jiān)督、作風建設監(jiān)督、行風建設監(jiān)督等有機結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項建設工作的協(xié)同推進。

2.及時健全考核制度,完善工作評價體系

(1)要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實情況的考核,督促各級領導班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍,既要嚴于律己,率先垂范,又要明確個人職責,確保任務落實。

(2)要把廉潔文化建設工作考評情況作為領導干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。

9依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對系統(tǒng)廉潔文化建設情況及成果予以通報。

省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構(gòu)要深刻認識繼續(xù)深入推進廉潔文化建設的重要意義,嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求,切實抓好廉潔文化建設工作。

(一)高度重視,加強領導

要高度重視廉潔文化建設工作,把加強廉潔文化建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動公司健康科學發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進廉潔文化建設的各項工作。各級機構(gòu)要及時成立廉潔文化建設的組織領導機構(gòu),完善相關工作機制;要加大對廉潔文化建設的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動的經(jīng)費專項預算,為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級領導班子、領導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設,身體力行、為人表率;各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執(zhí)行者,全面落實廉潔文化建設工作,履行好領導管理責任。

(二)全面部署,認真落實

10潔文化建設貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。

(三)及時省結(jié),確保效果

各級紀委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機構(gòu)廉潔文化建設提供支持和服務,加強監(jiān)督指導,及時省結(jié)所屬機構(gòu)廉潔文化建設的經(jīng)驗成果,加強交流學習,探索廉潔文化建設的長效機制。要將廉潔文化建設作為重要內(nèi)容納入年度工作報告,按照集團和公司紀委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等活動,不斷推進公司廉潔文化建設活動向縱深發(fā)展。

建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。

(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。

(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實

1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.構(gòu)建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。

3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設,構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。

4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。

5.強化重點領域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域,完善制度建設,構(gòu)建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。

6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。

激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責。

(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設

1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。

2.引導全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。

(三)構(gòu)建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。

優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。

3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。

4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。

(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。

(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。

(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。

(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。

(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。

(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。

(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。

根據(jù)市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。

堅持以新時代中國特色思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

(一)堅持引領,突出建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)生活,強化黨支部的功能,突出加強企業(yè)黨的紀律和規(guī)矩,始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。

(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預防的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。

(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。

三、實施步驟

第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)

在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。

第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)

在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。

(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。

(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。

(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

(一)堅持黨建引領,突出政治建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。

(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。

(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。

第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)

在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。

第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)

在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。

(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。

(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。

(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

企業(yè)內(nèi)控機制不完善、財務管理不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題,在區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委的督促指導下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實際出臺了《清廉企業(yè)建設指導規(guī)范》?!吨笇б?guī)范》設置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導要求,突出對國有企業(yè)領導人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時也著重引導鼓勵民營企業(yè)樹立遵章守紀、廉潔自律的意識?!啊吨笇б?guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設標準,為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設工作提供了‘教科書’?!蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。

出臺《指導規(guī)范》旨在引導企業(yè)積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業(yè)建設的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團根據(jù)《指導規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風險矛盾”的指導要求,針對工程管理中制度建設的短板弱項,相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設項目標后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項目招標全過程及各參建單位標后履約行為,著力防范廉政風險。制度實施以來,已開展制度落實情況專項監(jiān)督12次。

“推進企業(yè)清廉建設,文化氛圍也很重要?!痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關負責人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設領導小組,還對廉潔文化建設工作進行了詳細地規(guī)劃部署,通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導

為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:

組長:黨委書記、總經(jīng)理

副組長:紀委書記

成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員

二、實施方案

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:

為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:

1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。

2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。

3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。

1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。

融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思

清廉企業(yè)建設方案篇七

根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導

為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:

組長:黨委書記、總經(jīng)理

副組長:紀委書記

成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員

二、實施方案

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).

清廉企業(yè)建設方案篇八

為深入貫徹落實全省國有企業(yè)領導干部警示教育大會精神,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,推動公司全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷提高企業(yè)治理能力和治理水平,按照晉能控股集團、晉能控股裝備制造集團《“全面建設清廉國企”實施方案》要求和公司實際,制定如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神,一以貫之堅持黨對國有企業(yè)領導這一重大政治原則,一以貫之堅定建設現(xiàn)代企業(yè)制度這一國企改革方向。按照省委及集團公司部署,堅持把創(chuàng)建清廉企業(yè)作為重要抓手,將全面從嚴治黨與企業(yè)發(fā)展、企業(yè)治理有機融合起來,貫通推進黨的建設和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”建設,著力構(gòu)建風清氣正公平公正的發(fā)展生態(tài),為公司全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

成立公司“全面建設清廉國企”工作領導小組。

組長:黨委書記董事長總經(jīng)理

副組長:黨委副書記紀委書記

成員:班子其他成員

成員單位:各黨總支、各黨支部,各子分公司、各單位、各部門

領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委工作部和紀委,負責“全面建設清廉國企”的整體組織、協(xié)調(diào)、考核、落實,并牽頭做好集團公司專項考核驗收組的評價考核。

辦公室主任:黨委工作部部長紀委副書記

通過開展“全面建設清廉國企”活動,與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,做到“兩手抓、兩手硬”,重點實現(xiàn)以下目標:

(一)健全完善一批制度。認真梳理貫徹落實上級要求和實際工作中存在的制度漏洞,建立健全各項制度管控體系。

(二)解決一批突出問題和難題。加大工作力度,實施清單化管理,強化協(xié)同配合,研究解決一批困擾公司發(fā)展的突出問題、難題和法律糾紛,促進公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)挖掘一批典型案例。曝光一批突出的問題和反面典型,依規(guī)依紀依法處理,形成警示震懾。選樹“全面建設清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,加大宣傳力度。

(四)完善一批監(jiān)督機制。健全廉潔風險排查防控責任機制,完善公司紀委、風險法務、計劃財務等部門的大督查體系。進一步提升監(jiān)督合力,狠剎各種不良風氣,嚴肅查處各類違規(guī)違紀違法問題,使監(jiān)督更加有效。

各子分公司、各單位、各部門

2022年1月1日-2022年12月31日

通過開展“全面建設清廉國企”活動,與公司改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,做到“兩手抓、兩手硬”,重點從五個方面開展創(chuàng)建。

(一)政治為首,讓所有行為有法可依

1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實全省國有企業(yè)領導干部警示教育大會精神和兩級集團黨委有關“全面建設清廉國企”的部署,毫不動搖堅持黨的領導,不斷提高黨委“把方向、管大局、保落實”的能力和定力。落實好《加強黨的政治建設“二十個堅持”和黨員領導干部“二十個必須”工作要求》,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.認真執(zhí)行《晉豐公司黨委“第一議題”制度》,堅持和加強黨的全面領導,切實發(fā)揮企業(yè)黨委領導作用,真正做到把方向、管大局、保落實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,作為黨委第一議題,理論學習中心組學習首要議題。

責任單位:黨委工作部,長期執(zhí)行

3.認真貫徹落實《山西省國企改革三年行動實施方案(2020—2022年)》《山西能源革命綜合改革試點2021年行動計劃》,以及省國資委、省國資運營公司、集團公司以及公司改革有關要求,堅定不移推進公司“十四五規(guī)劃”,確保各項重點改革任務落地見效。

4.將黨建工作總體要求納入公司章程,明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用。

責任單位:人力資源與綜合管理部黨委工作部

5.根據(jù)《xxx集團有限公司董事會下設專門委員會議事制度》《xxx集團有限公司關于印發(fā)董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度的通知》《xxx集團有限公司關于印發(fā)子公司董事會股東會重大事項決策內(nèi)部審核辦法的通知》等,進一步完善公司董事會制度建設,探索落實董事會依法行使重大決策等權(quán)利,防止國有資產(chǎn)流失,促進國有資產(chǎn)保值增值。

責任單位:人力資源與綜合管理部

6.完善并嚴格執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》,每一項議案所涉及的分管領導、部門負責人要落實責任,認真審核并簽字。相應會議紀要在會后三天時間內(nèi)審核下發(fā)。相關部門應按照會議決策,嚴格落實工作安排部署。

責任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部及相關部門

7.嚴格執(zhí)行《五型支部創(chuàng)建》《黨員星級競賽》《黨建雙百考核》等制度,嚴格獎懲兌現(xiàn),高質(zhì)量推進黨建考核。結(jié)合基層黨支部“六包六?!?、黨員“一包三、六聯(lián)保”工作,推進基層黨組織全面進步,全面過硬。建立《黨委書記抓基層黨建述職評議制度》,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。

責任單位:黨委工作部

(二)教育先行,讓黨員干部繃緊廉潔“神經(jīng)”

根據(jù)公司黨委黨風廉政和反腐敗工作部署,重點開展“四個一”警示教育活動:

8.開展一次崗位廉政教育。組織黨員干部觀看警示教育片《失重》,重點學習習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神、《貫徹落實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定〉實施細則》《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資與重大決策終身責任追究實施辦法》《集團公司“九個嚴禁”實施細則》《加強黨的政治建設“二十個堅持”和黨員領導干部“二十個必須”工作要求》《紅線管理動態(tài)實施辦法》《領導干部行為規(guī)范》《黨員干部“十個嚴禁”作風紀律規(guī)定》《狠剎“十種不良風氣”摒棄“十種不良行為”的作風紀律要求》《員工獎懲辦法(試行)》以及“干部警醒二十條”“26類重大風險”、重大事項請示

報告

等有關規(guī)定和制度。在學習的基礎上,對照自身認真進行崗位風險點排查,建立臺賬,有針對性做好預防和整改措施,引導黨員干部嚴于律己,謹慎用權(quán)。

責任單位:各黨總支、各黨支部書記牽頭,具體落實,在2022年3月底之前完成清單,8月底完成整改。

9.撰寫一篇警示教育心得體會

m7/t7以上黨員領導干部及各單位涉廉崗位人員,要認真撰寫一篇心得體會,對照反思,談感受,談不足,談警醒,檢視自己是否能夠保持定力,守住初心,守牢底線,切實做到廉潔從業(yè),不觸碰紅線,高壓線。

責任單位:各黨總支、各黨支部書記具體負責,在2022年3月底完成。

10.簽訂一份廉潔承諾書

進一步加強黨風廉政建設,不斷提高全體黨員干部廉潔自律意識,從思想源頭杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生。引導黨員干部及涉廉崗位人員時刻保持清醒頭腦,自覺接受監(jiān)督,加強自我約束,進一步筑牢廉政“防火墻”。

責任單位:紀委牽頭,各黨總支、各黨支部配合,在2022年3月底完成。

11.開展一次廉政談話提醒

黨委書記、董事長與班子成員,班子成員與分管部門m7/t7以上人員,支部書記、部門負責人與重點涉廉崗位人員,廉政監(jiān)督員與副主辦以上人員、班組長、崗長進行一次廉政談話。談落實黨風廉政建設兩個責任,談遵守政治紀律和政治規(guī)矩,談“一崗雙責”和領導干部表率作用,談中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,談個人傾向性苗頭性問題,黨員領導干部要主動接受廉政談話,主動向組織交心。

責任單位:黨委工作部、紀委,在2022年4月底之前完成。

(三)加強監(jiān)督,打通全面從嚴治黨“最后一公里”

12.加強“一把手”和領導班子監(jiān)督。深入貫徹落實晉能控股集團黨委《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施意見》和《責任清單》,一級抓一級、層層抓落實,確保管黨治黨責任全面覆蓋、逐級傳導,把責任壓實到基層每個黨組織。

責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部

13.推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行兩級集團公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單,扛牢壓實責任。定期分析研判本單位政治生態(tài)狀況,及時研究解決重要問題。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)陣地建設管理,做好輿情監(jiān)測引導,牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導權(quán)和話語權(quán)。加強黨風廉政建設責任制落實情況檢查工作。

責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部

14.強化對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用,必須執(zhí)行“三重一大”集體決策。嚴格執(zhí)行主要負責同志不直接分管財務、人事、工程建設、物資采購工作和“末位表態(tài)”制度。

責任單位:黨委工作部、人力資源與綜合管理部、計劃財務部、生產(chǎn)技術環(huán)保部、技術中心、風險法務部等相關部門。

15.健全完善監(jiān)督體系。以集團公司黨委第一輪巡察整改為抓手,抽調(diào)精干力量,每季度在區(qū)域公司內(nèi)部開展一次推磨互查。檢查范圍包括裝車、過磅、各類補貼發(fā)放、定價、招標、采購、驗收、工資發(fā)放、銷售、財務、工程、勞務、設備租賃、技改等。通過技術監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式營造風清氣正的良好氛圍。切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

責任單位:紀委

16.加強廉政監(jiān)督員隊伍建設。廉政監(jiān)督員要認真履職、遵守規(guī)定,監(jiān)督有力。廉政監(jiān)督員實行聘任制(聘期一年)、月度例會制度、半年述職制度。公司紀委負責對廉政監(jiān)督員的管理,年終開展工作匯報,根據(jù)工作開展情況考慮續(xù)聘。對于沒有監(jiān)督到位發(fā)生案件的單位,解除聘任,并追回補貼。

責任單位:公司紀委,長期執(zhí)行

責任單位:公司工會,長期執(zhí)行

(四)強化震懾,保持懲處高壓態(tài)勢

18.以集團公司巡察整改為節(jié)點,對出現(xiàn)的重復性問題,嚴重損害企業(yè)利益的行為,被群眾舉報且屬實的“四風”問題進行嚴肅處理,并在全公司范圍內(nèi)進行通報,到所在單位宣布處分決定,將結(jié)果作為評先評優(yōu)、考察干部的重要依據(jù)。形成強大震懾力和有效約束力。

責任單位:黨委工作部、紀委、人力資源與綜合管理部

19.對查處的問題進行剖析,強化以案促改,查找制度建設、權(quán)力運行和監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)。強化查處一個、警示一片、治理一方的作用。

責任單位:紀委及相關單位

20.緊盯群眾關心關切,反映強烈的突出問題,著力清除職工群眾利益落地的“絆腳石”,整治職工群眾身邊的“微腐敗”,切實維護公平正義。

責任單位:紀委工會

(五)合理選人用人,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境

21.管理干部應符合習近平總書記提出的新時期好干部“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字標準以及習近平總書記對國有企業(yè)領導人員提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求。

責任單位:黨委工作部人力資源與綜合管理部

22.堅持“1311”選人用人標準,注重樹立實踐實干實績導向,大力選拔敢于擔當、善于作為、改革創(chuàng)新、實績突出的領導人員;注重大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部;注重推進管理人員能上能下,對不宜擔任現(xiàn)職的管理人員,經(jīng)黨委會研究討論后應當進行調(diào)整。

責任單位:黨委工作部人力資源與綜合管理部

23.根據(jù)企業(yè)發(fā)展、項目建設需要,由業(yè)務部門提出意見,經(jīng)人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀委審定后,對關鍵崗位、敏感崗位進行定期交流,進一步加強敏感崗位員工管理,建立敏感崗位定期交流制度,做到廉潔從業(yè)。

責任單位:人力資源與綜合管理部、黨委工作部、紀委

(一)強化組織領導。各單位黨政“一把手”要親自抓、帶頭做、負主責。結(jié)合工作實際,深入開展“全面建設清廉國企”活動。

(二)加強督查考核。圍繞重點任務、重要階段、關鍵環(huán)節(jié)抓督查、抓推進,以督查考核推動各級各單位積極開展清廉國企創(chuàng)建活動。

(三)營造良好氛圍。通過報紙、網(wǎng)站、新媒體等宣傳陣地,加大對全省國有企業(yè)領導干部警示教育大會精神、“九個嚴禁”要求以及“全面建設清廉國企”的具體舉措和成效的宣傳力度。

清廉企業(yè)建設方案篇九

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。

為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人保科。

(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。

(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。

(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:

1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。

4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。

6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。

7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。

通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。

按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。

(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。

(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。

(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。

清廉企業(yè)建設方案篇十

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。

為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人??啤?/p>

(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。

(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。

(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:

1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。

4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。

6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。

7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。

通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。

按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。

五、幾點要求

(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。

(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。

(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。

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清廉企業(yè)建設方案篇十一

1、公司企業(yè)文化建設的目的

(一個加強兩個提高兩個促進)

(1)加強公司對全體員工的感召力和凝聚力和團隊合作精神;

(2)提高全體員工對公司活動的規(guī)范標準、生活方式、行為模式和價值觀的認識;

(3)提高公司的經(jīng)營業(yè)績;

(4)促進全體員工個體的職業(yè)發(fā)展;

(5)促進公司各項工作上更高的臺階。

2、公司企業(yè)文化建設的內(nèi)容

(環(huán)境、制度、行為、精神四個企業(yè)文化建設)

(1)企業(yè)文化的環(huán)境文化建設

環(huán)境文化是公司企業(yè)文化建設的物質(zhì)載體和外在標志。

環(huán)境文化包括企業(yè)文化建設的規(guī)劃布局、辦公、經(jīng)營、活動場所的景觀、宣傳展示、期刊書籍資料、影音制品、網(wǎng)站傳媒設施等方面形成的環(huán)境文化。

(2)企業(yè)文化的制度文化建設制度文化是公司的各項規(guī)章制度的總和。

制度文化包括公司企業(yè)文化建設的管理體制、組織機構(gòu)、建設方案、行為規(guī)范、規(guī)章制度等。

(3)企業(yè)文化的行為文化建設

行為文化是在全體員工身上的集中體現(xiàn),它是公司企業(yè)文化精神和價值觀的折射。 行為文化包括全體員工在辦公、管理、經(jīng)營活動、交流、宣傳、文娛活動以及生活中的行為習慣、生活模式所表現(xiàn)出來的企業(yè)文化氛圍與風格。

(4)企業(yè)文化的精神文化建設

精神文化是公司企業(yè)文化建設的核心和靈魂,是公司環(huán)境文化、制度文化、行為文化建設過程中沉淀、整合、提煉出來的,它反映公司企業(yè)文化建設成果的總和,是公司企業(yè)文化建設的整體面貌、水平、特色及凝聚力、感召力、生命力的體現(xiàn)。 精神文化包括企業(yè)的愿景、企業(yè)的使命、企業(yè)的精神、企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、員工的職業(yè)理想目標、員工的價值觀念、員工的職業(yè)態(tài)度等。

1、企業(yè)文化建設是提高公司市場競爭力的核心基礎元素;

2、企業(yè)文化建設是公司實現(xiàn)發(fā)展目標和員工實施職業(yè)生涯規(guī)劃的重要載體和途徑;

3、企業(yè)文化建設是提高社會對公司滿意度和認同感的有力保障。

在企業(yè)文化建設中,環(huán)境、制度、行為、精神四個企業(yè)文化建設部分各有其特點:環(huán)境文化是實現(xiàn)企業(yè)文化建設目的的途徑;制度文化是作為一種內(nèi)在的企業(yè)文化建設運行機制,是公司企業(yè)文化建設的保障系統(tǒng);行為文化是推進公司企業(yè)文化建設的良好載體和外在特征;精神文化作為一種理性文化,是公司企業(yè)文化建設的核心,也是公司企業(yè)文化建設最高目標。

企業(yè)文化建設是一個系統(tǒng)工程,公司各部門、經(jīng)營單位要根據(jù)各自的工作職責,結(jié)合實際工作和經(jīng)營活動,將四種文化建設充分協(xié)調(diào)起來,形成統(tǒng)一的整體,才能沉淀出和諧健康的公司企業(yè)文化。

圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,結(jié)合公司日常的管理工作和經(jīng)營活動中開展公司的企業(yè)文化建設工作,讓企業(yè)文化促進公司管理水平和經(jīng)營業(yè)績的提高,在管理水平和經(jīng)營業(yè)績的提高過程中提煉出公司的企業(yè)文化,最終完成公司的經(jīng)營指標和實現(xiàn)公司發(fā)展目標。

1、成立公司企業(yè)文化建設領導小組

領導小組負責領導、組織公司企業(yè)文化建設工作的開展,領導小組組長由陳總,副組長由孫總擔任,領導小組成員由公司班子成員組成。

2、成立公司企業(yè)文化建設工作小組

工作小組負責完成領導小組交辦的具體工作,工作小組組長由人力資源總監(jiān)靳佳星同志擔任,工作小組成員由各部門、各經(jīng)營單位負責人組成。

1、優(yōu)化公司企業(yè)文化環(huán)境建設,拓展公司企業(yè)文化建設的環(huán)境文化空間

此項工作由公司辦公室牽頭,做出具體方案并實施,各部門、經(jīng)營單位協(xié)助完成,工作內(nèi)容如下:

(1)搞好企業(yè)文化的場地建設,包括公司辦公場地、會場場地、活動場地、資料室等;

(2)搞好企業(yè)文化建設活動資料的制作;

(3)添置企業(yè)文化建設有關的培訓資料、書籍等圖書音像資料;

(4)建立企業(yè)文化建設宣傳欄、網(wǎng)頁等;

(5)建立企業(yè)文化建設檔案室,保存企業(yè)文化建設工作檔案資料。

2、建立和完善企業(yè)的規(guī)章制度,創(chuàng)新公司企業(yè)文化的制度建設

企業(yè)與市場緊密聯(lián)系,要在激烈的市場競爭中形成科學、系統(tǒng)、完善、實用的企業(yè)制度文化,要建立和完善企業(yè)的經(jīng)營管理、員工激勵、財務核算、流程控制、績效考核等規(guī)章制度,促進公司企業(yè)文化制度建設在完整性、公正性、科學性和可操作性等方面有較好的創(chuàng)新。

此項工作由人力資源部牽頭,做出具體方案并實施,各部門、經(jīng)營單位協(xié)助完成。

3、加強公司企業(yè)文化主題活動的建設,營造公司積極活躍的行為文化建設氛圍 此項工作由各部門、各經(jīng)營單位結(jié)合本部門、本單位的實際工作和經(jīng)營活動情況,制定出部門、經(jīng)營單位的企業(yè)文化主題活動的具體方案,經(jīng)公司企業(yè)文化建設領導小組統(tǒng)籌審批后組織實施?;顒臃桨傅囊螅旱谝?,每月一主題,結(jié)合實際工作逐一解決管理和經(jīng)營活動中存在的問題;第二,每主題一小結(jié),在活動過程中不斷總結(jié),逐步形成良好的行為文化,從而促進公司經(jīng)營指標的完成和公司發(fā)展目標的實現(xiàn)。

企業(yè)文化建設活動范圍相當廣泛,它包括:

(1)企業(yè)文化建設宣導、培訓;

(2)員工職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務的培訓、拓展、訓練;

(3)經(jīng)營業(yè)績競賽;

(4)員工績效考核評比;

(5)員工專業(yè)技能大賽;

(6)員工辦各自公環(huán)境評比;

(7)工作經(jīng)驗交流、專業(yè)技能研討會;

(8)突出貢獻表彰;

(9)安全防范演練,安全檢查評比;

(10)合作單位聯(lián)誼活動;

(11)困難職工幫扶活動;

(12)定期編制、發(fā)行企業(yè)內(nèi)刊;

(13)形式多樣的文體活動等等。

4、整合公司媒體資源,推進公司企業(yè)文化精神建設

充分發(fā)揮公司報刊、qq群、公司網(wǎng)絡、公司和經(jīng)營單位宣傳櫥窗等公司媒體的宣傳教育作用,通過對企業(yè)文化建設的理念和內(nèi)容的介紹,通過對公司企業(yè)文化建設活動和動態(tài)的報道,使公司企業(yè)文化得以深入人心,潛移默化形成公司企業(yè)文化氛圍,促進企業(yè)文化建設的精神文化沉淀、升華和發(fā)揚。

此項工作由公司辦公室牽頭,做出具體方案并實施,信息部等各部門、經(jīng)營單位協(xié)助完成。

清廉企業(yè)建設方案篇十二

自20世紀80年代以來,學術界普遍認為,企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)營相互交融越來越緊密,文化作為一種競爭工具也正在被越來越多的企業(yè)經(jīng)營者所重視,且對企業(yè)行為產(chǎn)生重要影響。要建立良好的企業(yè)文化,企業(yè)文化建設規(guī)劃方案的建立就顯得尤為重要,就此問題談一些思路和想法。

一、明確企業(yè)文化的內(nèi)涵和建設目的

企業(yè)文化從本質(zhì)來看,被定義為“被企業(yè)成員共享的一個價值、信仰、行為規(guī)范的集合,它可以影響企業(yè)成員的偏好和行為。”企業(yè)文化是以引導全體員工建立起符合企業(yè)需要、促進企業(yè)提高市場競爭能力并有利于企業(yè)長遠發(fā)展的企業(yè)價值觀。企業(yè)文化倡導的原則與達到的目的:企業(yè)文化倡導以人為本的管理理念,充分注重人在企業(yè)發(fā)展中的作用,通過滿足人的精神與物質(zhì)需要來樹立與強化員工與企業(yè)共命運的關系,促使員工形成符合企業(yè)需要的價值理念,并在生產(chǎn)、生活的各個細節(jié)中自覺維護企業(yè)利益,達到極大提高管理效率。企業(yè)文化建設要實現(xiàn)從嚴控制“人”、“財”、“物”到適當體貼滿足員工心理需要以換得員工的良好工作心情,再到充分關注員工的精神追求,積極鼓勵與引導員工在服務企業(yè)的過程中實現(xiàn)個人的價值,把個人的價值與企業(yè)的命運緊緊相連的目的。

二、提出企業(yè)文化建設綱要

要真正發(fā)揮企業(yè)文化的管理功能,企業(yè)文化建設要以“一二三”為綱要。具體表現(xiàn)為:一個中心,是指以塑造為全體員工所認同的企業(yè)價值觀為中心;二個因素,是指員工外部的客觀制度因素與員工內(nèi)部的自我精神因素;三個層面,是指員工的技能、素質(zhì)與地位。這三者的關系是:一個中心是思想靈魂,二個因素是方法導論,三個層面是工作對象。在企業(yè)文化建設的過程中,要緊緊圍繞一個中心,在兼顧二個因素的同時充分關注員工的技能、素質(zhì)與地位,以促進員工的歸屬感和責任感。

三、編寫企業(yè)文化建設內(nèi)容

(1)企業(yè)物質(zhì)文化是指企業(yè)員工生產(chǎn)與生活的物質(zhì)文化環(huán)境與企業(yè)產(chǎn)品文化; (2)企業(yè)形象設計文化是指企業(yè)標識系統(tǒng)與企業(yè)社會形象;(3)基本素質(zhì)的提高是指企業(yè)員工業(yè)務素質(zhì)、道德素質(zhì)的培養(yǎng)和提高及管理層管理思想的不斷升華;(4)行為文化是指企業(yè)行為制度與員工精神風貌、能力素質(zhì)、舉止規(guī)范; (5)企業(yè)禮儀文化是指企業(yè)內(nèi)部以及對外正式與非正式的工作慣例禮儀、生活慣例禮儀;(6)良好的人際關系是指健康的上下級關系,和諧、融洽的同事關系;(7)企業(yè)倫理文化是指企業(yè)所承擔的社會義務,企業(yè)利義觀及環(huán)保意識。

四、提煉企業(yè)文化價值理念

企業(yè)價值觀是指企業(yè)全體員工所認同的符合本企業(yè)利益、指導全體員工行為的價值體系理念。每一項內(nèi)容都要根據(jù)企業(yè)的實際情況和未來發(fā)展目標,以及已經(jīng)形成的觀念進行總結(jié)和提煉,初步形成企業(yè)價值觀體系,再經(jīng)過不斷地實踐,趨于完善。

五、推行企業(yè)文化建設的步驟

第一步,企業(yè)文化導入。企業(yè)文化的建設是一項涉及企業(yè)從內(nèi)層理念文化到外層物象文化的全方位作業(yè)。在企業(yè)成立與起步階段,是導入企業(yè)文化的良好時機。

第二步,企業(yè)文化策劃。企業(yè)文化是由物象文化、管理文化、精神文化三個層次組成。精神文化是物象文化與管理文化的源泉,是企業(yè)文化建設的根本所在。在策劃的過程中,精神文化應先期進行,制定企業(yè)各項價值理念、價值觀,并不斷吸納和補充,以注入新的內(nèi)涵。物象文化與管理文化是抽象精神文化的具體表現(xiàn),并通過各種渠道傳達,讓更多的員工認識,有利于在企業(yè)內(nèi)迅速營造企業(yè)文化建設的氛圍,促進企業(yè)文化的深入。物象文化策劃要寓意深邃、個性鮮明,體現(xiàn)在生活、生產(chǎn)區(qū)的設計,員工的福利待遇等物質(zhì)需求;管理文化的策劃主要是管理制度的完善和管理水平的提高。

第三步,企業(yè)文化討論定案。企業(yè)文化策劃完成后,可以通過分組討論、個人訪談、各種會議等,廣泛聽取企業(yè)領導層及各部門員工的意見和建議,對策劃不當之處及時進行校正修改,直至定案,并收集成冊。

第四步,企業(yè)文化推廣實施。內(nèi)部宣傳:通過內(nèi)部網(wǎng)站、會議傳達、活動開展等各種渠道向員工宣傳。外部宣傳:一方面向社會提供安全、可靠的產(chǎn)品來樹立產(chǎn)品形象,另一方面在社會媒體上宣傳企業(yè)的建設、發(fā)展、生產(chǎn)、經(jīng)營等進程,以利于社會公眾的認知。調(diào)整:在推進企業(yè)文化建設的進程中,根據(jù)公司企業(yè)文化實施過程中的評價效果,對企業(yè)文化不斷調(diào)整及提升。

清廉企業(yè)建設方案篇十三

網(wǎng)絡監(jiān)控和遠程監(jiān)控景谷推廣方案 我對景谷縣進行了大概的市場調(diào)查后,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在人們對網(wǎng)絡監(jiān)控幾乎還沒有多大的了解,如果要在景谷縣開展一次監(jiān)控的革命的話還是首先要有個試點單位。

一、網(wǎng)絡監(jiān)控的介紹:

1、什么是網(wǎng)絡視頻監(jiān)控?

網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)通常指的是安全監(jiān)視和遠程監(jiān)控領域內(nèi)用于特定應用的ip監(jiān)視系統(tǒng),該系統(tǒng)使用戶能夠通過ip網(wǎng)絡(lan/wan/internet)實現(xiàn)視頻監(jiān)控及視頻圖像的錄像、以及相關的報警管理。與模擬視頻系統(tǒng)不同的是,網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)采用網(wǎng)絡,而不是點對點的模擬視頻電纜,來傳輸視頻及其他與監(jiān)控相關的各類信息。

2、網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)的哪些功能?

網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要功能包括遠程圖像控制、錄像、存儲、回放、實時語音、圖像廣播、報警聯(lián)動、電子地圖、云臺控制、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)、拍照、圖像識別等。

3、網(wǎng)絡視頻監(jiān)控可以應用于哪些方面?

主要應用于道路監(jiān)控、小區(qū)監(jiān)控、網(wǎng)吧監(jiān)控、平安城市等行業(yè)用戶中小型企業(yè)用戶及家庭用戶。

4、目前主流的網(wǎng)絡視頻監(jiān)控的產(chǎn)品有哪幾種?

有兩種,網(wǎng)絡視頻服務器(dvs)、網(wǎng)絡攝像機(ipcam)。

5、網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)與傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)有什么區(qū)別? 傳統(tǒng)的閉路監(jiān)控系統(tǒng)(包括以dvr為主的區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng))采用視頻線纜或者光纖傳輸模擬視頻信號的方式,對距離十分敏感,且跨地域長距離傳輸不夠經(jīng)濟便利(相比網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)-網(wǎng)絡視頻監(jiān)控),一般以局部的區(qū)域進行集中監(jiān)控,遠距離的傳輸一般采用點對點的方式進行組網(wǎng),整個系統(tǒng)的布線工程大,結(jié)構(gòu)復雜,功耗高,費用高,需要多人值守;整個系統(tǒng)管理的開放型和智能化程度較低。

網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用靈活的租用方式(主要采用ip寬帶網(wǎng)),多個用戶可以共用一套中心控制平臺,用戶投入、使用簡便,用戶能遠程進行瀏覽與控制,原則上任何可以上網(wǎng)的地方都可以進行瀏覽與控制。它還引入了許多新的數(shù)字化技術成果(如圖像識別技術),彌補了傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的不足,提供了增值業(yè)務能力,擴展了功能和范圍,提高了系統(tǒng)的性能和智能化。

且相互獨立,硬件和軟件采用標準化、模塊化和規(guī)?;脑O計理念,系統(tǒng)設備的配置具有通用性強、開放性好、系統(tǒng)組態(tài)靈活、控制功能完善、數(shù)據(jù)處理方便、使用方便以及系統(tǒng)安裝、調(diào)試和維修簡單化的優(yōu)點。同時,ip化、數(shù)字化產(chǎn)品的規(guī)?;瘜沓杀緝?yōu)勢。

7、網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)軟件平臺可實現(xiàn)的功能?

網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺可實現(xiàn)集中監(jiān)控管理、視頻分發(fā)、報警聯(lián)動管理、錄像存儲管理、系統(tǒng)日志管理、遠程錄像回放與查看等等。

8、前期投入的成本需要多大?

原來有模擬監(jiān)控系統(tǒng)可以通過開通接入網(wǎng)絡線路及安裝視頻服務器等相關設備進行改造,實現(xiàn)網(wǎng)絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)的相關功能。這種情況下,用戶需要投入的成本是其所負擔的設備投入,主要是視頻服務器的成本,由于視頻服務器的種類與規(guī)格不同,具體的承擔成本需與當?shù)氐目蛻艚?jīng)理協(xié)商。

二、網(wǎng)絡監(jiān)控示意圖:

1、這是第一種網(wǎng)絡監(jiān)控示意圖:

三、網(wǎng)絡監(jiān)控的成功案例:

昆明貴仁堂錄音錄像監(jiān)控案例

這是我自己做的成功案例。

四、什么樣在景谷縣做網(wǎng)絡監(jiān)控推廣:

1、以我們未來科技做為試點單位,在我們的周邊的網(wǎng)吧,賓館、酒店、機關等企事業(yè)單位做為市場重點。

2、我們開展監(jiān)控進家的活動,我們監(jiān)控的推廣方向不盡可以做企事業(yè)單位還可以做家庭、倉庫、學校。

五、遠程監(jiān)控

vpn技術可以充分利用企業(yè)所有的上網(wǎng)條件,包括動態(tài)ip、虛擬ip,adsl技術。

方案背景:

企業(yè)領導對企業(yè)運行真實情況的了解,無人值守的工業(yè)生產(chǎn)線、銀行atm機的實時監(jiān)控,某些特殊行業(yè)需要讓監(jiān)控行業(yè)蓬勃發(fā)展,數(shù)字化監(jiān)控的問世更是給監(jiān)控以新的起點。網(wǎng)絡化的今天,監(jiān)控距離不應該再會受到限制。然而,視頻線本身的距離問題。與視頻會議同樣存在的ip的問題,運營成本的問題,都讓遠程監(jiān)控看起來很美,可用起來卻不盡人意。解決概要:

vpn技術是遠程監(jiān)控極佳方法。

vpn技術可以充分利用企業(yè)所有的上網(wǎng)條件,包括動態(tài)虛擬ip

vpn通道,而一旦通道建立,遠程臨近系統(tǒng)實施時所關心的動態(tài)ip問題,虛擬

而且,

讓企業(yè)使用便宜的

vdsl等各類接入線路,而不用去花高價格租用

或其它昴貴的資源??傊?/p>

個運行費用極低的平臺!

方案特點:

1.可提供

與分部遠程監(jiān)控的要求。

3.數(shù)據(jù)可以168位的加密技術進行傳輸,安全性能極高。

4.可選用本地寬帶、adsl、光纖、cable modem、微波、撥號、isdn等各種接入方式。

5.不關心客戶所獲得ip的種類,也就是說,客戶無論是靜態(tài)ip,動態(tài)ip,還是虛擬ip都能建立vpn。

6.適應各種現(xiàn)有網(wǎng)絡環(huán)境,如可接駁各類防火墻、vlan等,充分保護客戶的現(xiàn)有投資。

1、什么是遠程監(jiān)控:

的監(jiān)視,二是對計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡設備的監(jiān)視,不管怎么說遠程監(jiān)視就是指通過網(wǎng)絡獲得信息為主:而“控”也就是指遠程控制,是指通過網(wǎng)絡對遠程計算機進行操作的方法,它不僅僅包括對遠程計算機進行重新啟動、關機等操作、還包括對遠端計算機進行日常設置的工作。通過硬件的配和還可以實現(xiàn)遠程開機的功能??偠灾胪耆刂七h端的計算機,首先應該能夠?qū)ζ浔O(jiān)視,也就是可以看到該計算機的屏幕顯示,然后才談得上“控制”,遠程控制必須做到“監(jiān)”、“控”結(jié)合,因此我們通常說的遠程監(jiān)控一般泛指就是這種遠程控制。除此之外,對于網(wǎng)絡管-理-員來說,遠程控制還包括對網(wǎng)絡設備的控制,現(xiàn)今大多數(shù)網(wǎng)絡設備都支持telnet,甚至web方式對其進行遠程管理,這也是一種遠程控制的方法。

六、我們可以把網(wǎng)絡監(jiān)控和電話報警器做為綁定試的銷售。 這只是一個初步的建議性的推廣方案,希望大家給點好的意見和方向。

清廉企業(yè)建設方案篇十四

為貫徹落實總廠企業(yè)文化建設現(xiàn)場會精神,按照總廠領導提出的.企業(yè)文化建設要“力求一年形成氛圍、兩年見到成效、三年見到實效”的要求,積極推進企業(yè)文化建設,特制訂此方案。

20xx年6月21日至7月30日期間,利用周三學習日、黨支部書記例會,調(diào)度會前10分鐘講課等時間,采取集中學習與自學相結(jié)合的方法,組織副科級以上干部,認真學習總廠廠長、黨委書記鄭懷義同志在總廠企業(yè)文化建設現(xiàn)場會上的講話、《企業(yè)文化手冊》第一、第二部分和企業(yè)文化建設基本知識,使干部進一步了解企業(yè)文化基本知識,明確企業(yè)文化的重要作用,從而增強培育和實踐企業(yè)文化的自覺性。

二、積極宣貫,引導職工理解和認同總廠企業(yè)文化

力求到10月1日,干部100%能熟記《企業(yè)文化手冊》中價值理念、管理思想和行為規(guī)范,工人要有90%的同志熟記價值理念、管理思想和職工行為規(guī)范,全體職工人人會唱總廠廠歌。為此目標,采取如下措施:

1、采取班組(科室)集中學與自學相結(jié)合的方法,組織和引導職工學習《企業(yè)文化手冊》。

2、利用板報分期宣傳《企業(yè)文化手冊》中的重點內(nèi)容(已經(jīng)開始)。在檢修生產(chǎn)活動中滲透企業(yè)文化,如標語、口號等。

3、統(tǒng)一制作宣傳板,登錄價值理念、行為規(guī)范等重要內(nèi)容,懸掛在會議室或其他醒目的地方,這項工作計劃在7月15日前完成。

4、以車間(廠)為單位,7月底之前,由單位領導向職工作一次《企業(yè)文化手冊》宣講。

5、8月末,組織全公司干部職工進行企業(yè)文化知識考試。副科以上干部考試公司組織,一般干部和工人由所在單位組織。

6、復制廠歌光碟發(fā)至基層,組織職工開展學唱廠歌活動,9月中旬考核廠歌學唱熟練程度。

7、搞好企業(yè)文化小故事的撰寫、推薦工作。

8、會議室座席牌、基層單位門牌上印上總廠標識,這項工作計劃在7月15日前完成。

1、加強考核,落實企業(yè)服務規(guī)范。監(jiān)督、保障質(zhì)量保證體系的運轉(zhuǎn)和工作程序的施行。每月發(fā)一期考核公報,獎懲兌現(xiàn)。此項工作由企管辦負責。

2、注重養(yǎng)成,規(guī)范干部職工行為。堅持教育引導與規(guī)章制度相結(jié)合,規(guī)范職工行為,教育和引導職工自覺堅持“八個做到”的要求。按照“八要”的要求,教育和考核干部。此項工作由人力資源部(組織部)負責。

3、講究禮儀,提高職工品位。修訂并嚴格執(zhí)行公司內(nèi)各項會議紀律,力爭杜絕會議遲到早退,接打手機等不良行為。提倡語言文明、禮貌待人。

公司成立企業(yè)文化建設領導小組

組長:劉榮、梁啟國

成員:張立山、徐世凱、劉玉金、孫鐵英、王鳳君

侯曉峰和機關各部門主任、基層黨支部書記

日常工作由經(jīng)理(黨委)辦負責。

清廉企業(yè)建設方案篇十五

以人為本是酒店文化的核心內(nèi)涵,成功的酒店管理也都以人性化的文化管理為其主要特質(zhì)。酒店文化不僅是酒店在激烈競爭中的制勝法寶,更是酒店特色經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展的源泉。在酒店文化建設中,以人為本、以員工為中心,是酒店文化建設中核心任務。

一、酒店文化中的人本內(nèi)涵

酒店文化,是中外賓客在酒店中感受到的文化的總和,是企業(yè)文化在酒店行業(yè)中的具體表現(xiàn)形式,是“以飯店經(jīng)營理念和飯店精神為核心,以特色經(jīng)營為基礎,以標記性文化載體和超前性服務產(chǎn)品為形式,在對員工、客人及社區(qū)公眾的人文關懷中形成的共同的價值觀、行為準則和思維模式的總和”,是酒店在為社會提供各種產(chǎn)品與服務的過程中表現(xiàn)出的物質(zhì)形態(tài)和精神形態(tài)的統(tǒng)一體。

酒店文化是一個由表及里、由淺入深組成的一個完整的結(jié)構(gòu)體系。其結(jié)構(gòu)層次的劃分,學者們有的將其分為物質(zhì)、行為(制度)、精神三個層次,也有的將其分為四個層次,即表層物質(zhì)文化、淺層行為文化、中層制度文化、核心層精神文化,其中“表層物質(zhì)文化,包括飯店員工的風貌、酒店景觀、飯店用品和產(chǎn)品文化,它是飯店文化的外在表現(xiàn);淺層行為文化,主要包括員工禮儀、飯店的經(jīng)營活動、教育活動和文體活動;中層制度文化,主要包括規(guī)章制度、企業(yè)制度、領導制度和組織機構(gòu);核心層精神文化,包括員工文化素質(zhì)、核心理念、管理思想、思想模式”等。

文化是一個綜合的概念,不管是三層,還是四層的結(jié)構(gòu)體系,其實都是相對而言的。本人認為四個層次的劃分相對有序而細致地區(qū)分了酒店文化由表及里的內(nèi)涵,在酒店文化概念的這四個層面中,以員工為中心、以人為本的人本內(nèi)涵,貫穿著酒店文化的表象及內(nèi)核,成為最為核心的內(nèi)涵。酒店員工是酒店存在和發(fā)展的基礎,是飯店的主體服務力量,他們既是酒店文化建設的客體對象,同時也是酒店文化建設的主體實施者,是酒店形象與價值的體現(xiàn),是酒店文化的靈魂。

二、以人為本的酒店企業(yè)文化特質(zhì)

1。酒店管理者強烈的人本思想

“員工第一”的思想理念是成功酒店的企業(yè)文化中最顯著的一個特質(zhì)。對于酒店管理者而言,在思想意識里明白:我們不能單單要求我們的員工為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務,要想顧客滿意,只有酒店內(nèi)部的員工滿意了,他們才會竭誠為顧客提供“高標準的服務”。

2。人才是酒店最寶貴的資源 人才是企業(yè)最寶貴的資源已成為有識之士的共識,酒店的競爭即是人才的競爭,人才是酒店賴以生存和發(fā)展的根源。酒店管理者要愛才、識才、容才,知人善任,人盡其才。酒店有了一流的人才,才能有一流的管理、一流的服務。以人為本的酒店企業(yè)文化強調(diào)以人為中心的管理。“沒有滿意的員工就沒有滿意的顧客”,是成功酒店管理者的共識。

3。人性化的酒店文化管理

企業(yè)文化作為一種企業(yè)管理理論,是從一個全新的視角來思考和分析企業(yè)的運行,把企業(yè)管理和文化之間的聯(lián)系視為企業(yè)發(fā)展的生命線,把企業(yè)管理從技術、經(jīng)濟層面上升到文化層面。人性化的文化管理被視為酒店管理的最高境界。

三、建設“以人為本”酒店文化的措施

1。積極合作,培養(yǎng)員工團隊精神

酒店文化是一種文化氛圍、道德氛圍和工作氛圍,對于員工而言就如同作物良好的土壤,它能夠提高員工的積極主動性,加強員工的合作精神,激發(fā)員工的創(chuàng)造力和增強酒店的凝聚力。每一位員工進入這個氛圍里很自然地會受到熏陶和教化,產(chǎn)生一種從善如流的心態(tài),發(fā)自內(nèi)心遵從它﹑喜歡它,并以它為楷模和標準來自覺規(guī)范和約束自己的行為,從而給人一種潛在的動力,催人奮進。大家團結(jié)協(xié)作,并自覺通過努力向顧客提供最佳服務。

2。尊重員工,營造快樂工作氛圍

尊重是溝通的主題,而關注則是尊重的體現(xiàn),快樂的工作氛圍不僅能夠使員工的服務態(tài)度更加熱情,也能夠使他們的工作效率大大提高。

深圳香格里拉飯店非常重視員工感受,認為“一切從人做起”是提供良好服務的保障。香格里拉有非常的漂亮員工區(qū),餐廳豪華、時尚,而且?guī)в形幕瘹庀ⅲ€取了一個非常好聽的名字,叫“香格人家”。這看上去不像是員工餐廳,很像是待客區(qū)的藝術餐廳??偨?jīng)理認為:優(yōu)雅舒適的環(huán)境,可以使北京香格里拉飯店的員工每天都能在一個極其愉悅輕松的環(huán)境中開始一天的工作。這一點正是他和飯店管理層的追求所在。

3。信任員工,給予員工充分授權(quán)

古語說“用人不疑,疑人不用”。對員工授權(quán),讓他們放開手腳自主地完成工作任務,盡情地把工作才能發(fā)揮好,這是對酒店員工信任的最好詮釋。如果員工在服務中需要層層匯報才能解決問題,一會影響工作效率,二會影響員工的情緒,抑制員工解決問題能力和創(chuàng)造力的發(fā)揮。

4。多元培訓,提供員工發(fā)展空間

培訓員工是建設以人為本的酒店文化的關鍵環(huán)節(jié)。多元化地培訓員工,可以增強酒店員工服務過程中的信心,使員工面對任何情形都能得心應手。理性的員工總會挑選那些能資助自己終身學習、給予各種培訓,從而促使自己事業(yè)發(fā)展的工作氛圍的企業(yè)。對一線員工認真選拔和良好培訓,給予他們解決顧客問題的自由,獎勵他們良好的表現(xiàn),甚至是給予確保完成任務的責任,都能使他們產(chǎn)生高度的自信和滿意度。

通過多元的培訓,員工可以掌握較強的工作能力,而且隨著他們的能力提高,管理者就可以把一些責任和做決定的權(quán)力下放給一線員工,使他們感受到自身的發(fā)展和提高,進而感受到他們也有很大的發(fā)展空間和機會。

清廉企業(yè)建設方案篇十六

(一)公司企業(yè)文化建設的內(nèi)涵

1、公司企業(yè)文化建設的目的

(一個加強兩個提高兩個促進)

(1)加強公司對全體員工的感召力和凝聚力和團隊合作精神;

(2)提高全體員工對公司活動的規(guī)范標準、生活方式、行為模式和價值觀的認識;

(3)提高公司的經(jīng)營業(yè)績;

(4)促進全體員工個體的職業(yè)發(fā)展;

(5)促進公司各項工作上更高的臺階。

2、公司企業(yè)文化建設的內(nèi)容

(環(huán)境、制度、行為、精神四個企業(yè)文化建設)

(1)企業(yè)文化的環(huán)境文化建設

環(huán)境文化是公司企業(yè)文化建設的物質(zhì)載體和外在標志。

環(huán)境文化包括企業(yè)文化建設的規(guī)劃布局、辦公、經(jīng)營、活動場所的景觀、宣傳展示、期刊書籍資料、影音制品、網(wǎng)站傳媒設施等方面形成的環(huán)境文化。

(2)企業(yè)文化的制度文化建設

制度文化是公司的各項規(guī)章制度的總和。

制度文化包括公司企業(yè)文化建設的管理體制、組織機構(gòu)、建設方案、行為規(guī)范、

規(guī)章制度等。

(3)企業(yè)文化的行為文化建設

行為文化是在全體員工身上的集中體現(xiàn),它是公司企業(yè)文化精神和價值觀的折射。行為文化包括全體員工在辦公、管理、經(jīng)營活動、交流、宣傳、文娛活動以及生活中的行為習慣、生活模式所表現(xiàn)出來的企業(yè)文化氛圍與風格。

(4)企業(yè)文化的精神文化建設

精神文化是公司企業(yè)文化建設的核心和靈魂,是公司環(huán)境文化、制度文化、行為文化建設過程中沉淀、整合、提煉出來的,它反映公司企業(yè)文化建設成果的總和,是公司企業(yè)文化建設的整體面貌、水平、特色及凝聚力、感召力、生命力的體現(xiàn)。 精神文化包括企業(yè)的愿景、企業(yè)的使命、企業(yè)的精神、企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、員工的職業(yè)理想目標、員工的價值觀念、員工的職業(yè)態(tài)度等。

(二)公司開展企業(yè)文化建設工作的意義

1、企業(yè)文化建設是提高公司市場競爭力的核心基礎元素;

2、企業(yè)文化建設是公司實現(xiàn)發(fā)展目標和員工實施職業(yè)生涯規(guī)劃的重要載體和途徑;

3、企業(yè)文化建設是提高社會對公司滿意度和認同感的有力保障。

(三)構(gòu)建四位一體的企業(yè)文化建設模式

在企業(yè)文化建設中,環(huán)境、制度、行為、精神四個企業(yè)文化建設部分各有其特點:環(huán)境文化是實現(xiàn)企業(yè)文化建設目的的途徑;制度文化是作為一種內(nèi)在的企業(yè)文化建設運行機制,是公司企業(yè)文化建設的保障系統(tǒng);行為文化是推進公司企業(yè)文化建設的良好載體和外在特征;精神文化作為一種理性文化,是公司企業(yè)文化建設的核心,也是公司企業(yè)文化建設最高目標。

企業(yè)文化建設是一個系統(tǒng)工程,公司各部門、經(jīng)營單位要根據(jù)各自的工作職責,結(jié)合實際工作和經(jīng)營活動,將四種文化建設充分協(xié)調(diào)起來,形成統(tǒng)一的整體,才能沉淀出和諧健康的公司企業(yè)文化。

(一)工作指導思想

圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,結(jié)合公司日常的管理工作和經(jīng)營活動中開展公司的企業(yè)文化建設工作,讓企業(yè)文化促進公司管理水平和經(jīng)營業(yè)績的提高,在管理水平和經(jīng)營業(yè)績的提高過程中提煉出公司的企業(yè)文化,最終完成公司的經(jīng)營指標和實現(xiàn)公司發(fā)展目標。

(二)成立組織機構(gòu)

1、成立公司企業(yè)文化建設領導小組

領導小組負責領導、組織公司企業(yè)文化建設工作的開展,領導小組組長由陳總,副組長由孫總擔任,領導小組成員由公司班子成員組成。

2、成立公司企業(yè)文化建設工作小組

工作小組負責完成領導小組交辦的具體工作,工作小組組長由人力資源總監(jiān)靳佳星同志擔任,工作小組成員由各部門、各經(jīng)營單位負責人組成。

(三)工作內(nèi)容與分工

1、優(yōu)化公司企業(yè)文化環(huán)境建設,拓展公司企業(yè)文化建設的環(huán)境文化空間

此項工作由公司辦公室牽頭,做出具體方案并實施,各部門、經(jīng)營單位協(xié)助完成,工作內(nèi)容如下:

(1)搞好企業(yè)文化的場地建設,包括公司辦公場地、會場場地、活動場地、資

料室等;

(2)搞好企業(yè)文化建設活動資料的制作;

(3)添置企業(yè)文化建設有關的培訓資料、書籍等圖書音像資料;

(4)建立企業(yè)文化建設宣傳欄、網(wǎng)頁等;

(5)建立企業(yè)文化建設檔案室,保存企業(yè)文化建設工作檔案資料。

2、建立和完善企業(yè)的規(guī)章制度,創(chuàng)新公司企業(yè)文化的制度建設

企業(yè)與市場緊密聯(lián)系,要在激烈的市場競爭中形成科學、系統(tǒng)、完善、實用的企業(yè)制度文化,要建立和完善企業(yè)的經(jīng)營管理、員工激勵、財務核算、流程控制、績效考核等規(guī)章制度,促進公司企業(yè)文化制度建設在完整性、公正性、科學性和可操作性等方面有較好的創(chuàng)新。

此項工作由人力資源部牽頭,做出具體方案并實施,各部門、經(jīng)營單位協(xié)助完成。

3、加強公司企業(yè)文化主題活動的建設,營造公司積極活躍的行為文化建設氛圍此項工作由各部門、各經(jīng)營單位結(jié)合本部門、本單位的實際工作和經(jīng)營活動情況,制定出部門、經(jīng)營單位的企業(yè)文化主題活動的具體方案,經(jīng)公司企業(yè)文化建設領導小組統(tǒng)籌審批后組織實施。活動方案的要求:第一,每月一主題,結(jié)合實際工作逐一解決管理和經(jīng)營活動中存在的問題;第二,每主題一小結(jié),在活動過程中不斷總結(jié),逐步形成良好的行為文化,從而促進公司經(jīng)營指標的完成和公司發(fā)展目標的實現(xiàn)。

清廉企業(yè)建設方案篇十七

為貫徹落實總廠企業(yè)文化建設現(xiàn)場會精神,按照總廠領導提出的企業(yè)文化建設要“力求一年形成氛圍、兩年見到成效、三年見到實效”的要求,積極推進企業(yè)文化建設,特制訂此方案。

20xx年6月21日至7月30日期間,利用周三學習日、黨支部書記例會,調(diào)度會前10分鐘講課等時間,采取集中學習與自學相結(jié)合的方法,組織副科級以上干部,認真學習總廠廠長、黨委書記鄭懷義同志在總廠企業(yè)文化建設現(xiàn)場會上的`講話、《企業(yè)文化手冊》第一、第二部分和企業(yè)文化建設基本知識,使干部進一步了解企業(yè)文化基本知識,明確企業(yè)文化的重要作用,從而增強培育和實踐企業(yè)文化的自覺性。

二、積極宣貫,引導職工理解和認同總廠企業(yè)文化

力求到10月1日,干部100%能熟記《企業(yè)文化手冊》中價值理念、管理思想和行為規(guī)范,工人要有90%的同志熟記價值理念、管理思想和職工行為規(guī)范,全體職工人人會唱總廠廠歌。為此目標,采取如下措施:

1、采取班組(科室)集中學與自學相結(jié)合的方法,組織和引導職工學習《企業(yè)文化手冊》。

2、利用板報分期宣傳《企業(yè)文化手冊》中的重點內(nèi)容(已經(jīng)開始)。在檢修生產(chǎn)活動中滲透企業(yè)文化,如標語、口號等。

3、統(tǒng)一制作宣傳板,登錄價值理念、行為規(guī)范等重要內(nèi)容,懸掛在會議室或其他醒目的地方,這項工作計劃在7月15日前完成。

4、以車間(廠)為單位,7月底之前,由單位領導向職工作一次《企業(yè)文化手冊》宣講。

5、8月末,組織全公司干部職工進行企業(yè)文化知識考試。副科以上干部考試公司組織,一般干部和工人由所在單位組織。

6、復制廠歌光碟發(fā)至基層,組織職工開展學唱廠歌活動,9月中旬考核廠歌學唱熟練程度。

7、搞好企業(yè)文化小故事的撰寫、推薦工作。

8、會議室座席牌、基層單位門牌上印上總廠標識,這項工作計劃在7月15日前完成。

1、加強考核,落實企業(yè)服務規(guī)范。監(jiān)督、保障質(zhì)量保證體系的運轉(zhuǎn)和工作程序的施行。每月發(fā)一期考核公報,獎懲兌現(xiàn)。此項工作由企管辦負責。

2、注重養(yǎng)成,規(guī)范干部職工行為。堅持教育引導與規(guī)章制度相結(jié)合,規(guī)范職工行為,教育和引導職工自覺堅持“八個做到”的要求。按照“八要”的要求,教育和考核干部。此項工作由人力資源部(組織部)負責。

3、講究禮儀,提高職工品位。修訂并嚴格執(zhí)行公司內(nèi)各項會議紀律,力爭杜絕會議遲到早退,接打手機等不良行為。提倡語言文明、禮貌待人。

公司成立企業(yè)文化建設領導小組

組長:劉榮、梁啟國

成員:張立山、徐世凱、劉玉金、孫鐵英、王鳳君

侯曉峰和機關各部門主任、基層黨支部書記

日常工作由經(jīng)理(黨委)辦負責。

清廉企業(yè)建設方案篇十八

1.企業(yè)文化含義

企業(yè)文化是企業(yè)在長期生存和發(fā)展中形成的全體成員遵循的共同意識、價值觀、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準則的總和。

2.企業(yè)文化的基本要素

一、理念。

1、共同愿景。

2、價值觀。

二、制度。

1、管理制度。

2、資源配置制度。

3、實現(xiàn)生產(chǎn)(或服務)的制度。

4、測量、分析和改進制度。

三、行為規(guī)范。

1、公德規(guī)范。

2、職業(yè)道德規(guī)范。

3、個人修養(yǎng)規(guī)范。

三者之間的關系:理念起主導作用,制度起到激勵和約束行為的作用,行為規(guī)范既是理念的體現(xiàn),又是制度執(zhí)行的結(jié)果。三者長期相互磨合、融為一體,最終形成一家企業(yè)的文化。

3.企業(yè)文化和企業(yè)形象

4.企業(yè)文化的功能作用

導向作用把員工引導到公司確定的最高企業(yè)目標上

約束作用成文的或約定俗成的各項規(guī)章制度、企業(yè)風氣對員工思想、行為起到約束作用

凝聚作用公司形成的共同價值觀和共同信念使公司上下層團結(jié)一致,形成團隊合作精神

融合作用通過公司企業(yè)文化對員工潛移默化的灌輸,使公司員工自然的融合到群體中去

2.實施制度再建工程,整理成冊,編制公司管理大綱

(2)開展思維開創(chuàng),管理創(chuàng)新,建立健全公司激勵和約束機制。

3.創(chuàng)新企業(yè)文化載體,建立企業(yè)文化支持系統(tǒng)

(1)建立公司cis視覺識別系統(tǒng)(包括企業(yè)logo、標志、標準色、司旗等);

(2)統(tǒng)一制作并佩戴公司工牌,規(guī)范員工著裝;

(3)建立公司對內(nèi)對外網(wǎng)站、微博等媒介傳播平臺;

(4)建立公司工作qq群和文化qq群,公司郵箱;

(5)建立員工活動室,圖書室,增加文化體育活動設施及圖書資料;

(6)制作公司簡報、企業(yè)文化宣傳牌、文化廊、參觀通道等,建立并完善《員工手冊》。

4.創(chuàng)新企業(yè)文化形式,積極營造企業(yè)文化建設的良好氛圍組織開展符合本企業(yè)工作需要的各類技能比賽、文化娛樂活動,如讀書月、公益活動、k歌大賽、廚藝比拼、野炊、秋游春游、員工拔河比賽、員工聯(lián)誼晚會等,元旦暨優(yōu)秀員工頒獎晚會、公司年會等,并在活動之后加以跟進,使活動能取得促進員工關系、提升員工工作積極性等方面的實在效果。

......

企業(yè)文化建設公司的整體發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略目標將圍繞“以專業(yè)的力量帶動發(fā)展,以專業(yè)的精神對待工作,以專業(yè)的水準實現(xiàn)價值,以正直的人格影響他人”的總體思路,推進......

清廉企業(yè)建設方案篇十九

進入知識經(jīng)濟時代,企業(yè)之間的競爭,實際上是企業(yè)文化的競爭。企業(yè)文化,是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn),是一個企業(yè)禮貌程度的反映,也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。公司創(chuàng)立二十多年來,積淀了較為深厚的文化底蘊,但面臨新的形勢、新的任務、新的機遇、新的挑戰(zhàn),要想在激烈的市場競爭中取勝,把企業(yè)做大做強,實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展,就務必樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”的理念。為了進一步弘揚公司的企業(yè)文化,樹立起公司正面形象,增強員工的歸屬感,推動公司企業(yè)文化建設持續(xù)健康發(fā)展,最終到達以文化管理企業(yè)的目的,結(jié)合公司實際狀況,特制定公司企業(yè)文化建設方案:

以先進的企業(yè)文化建設理論為基礎,以培育員工社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,提高企業(yè)知名度、禮貌度、美譽度,增強企業(yè)凝聚力、競爭力、生產(chǎn)力為目的.,堅持以人為本、全力實施有我公司特色的企業(yè)文化建設,弘揚企業(yè)精神、實踐企業(yè)價值觀,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工愿景有機統(tǒng)一,經(jīng)營者理念與員工觀念和諧,員工內(nèi)心世界與外部環(huán)境同步改善,建設和諧企業(yè),推動我公司“三個禮貌”建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

進一步挖掘和弘揚企業(yè)精神內(nèi)涵,樹立起公司正面形象,增強員工的歸屬感,推動公司企業(yè)文化建設持續(xù)健康發(fā)展。

1、系統(tǒng)性原則。

2、實效性原則。

3、以人為本原則。

4、堅持與時俱進原則。

(一)、員工思想導向宣傳工作方面:

1、成立公司企業(yè)文化建設小組,負責公司企業(yè)文化的推廣。

2、創(chuàng)立公司內(nèi)部刊物,具體方案如下:

(3)、刊物規(guī)格:用a4紙進行雙面彩色印刷;

(5)、出版周期:每一個季度出版一期;

(7)、出版時光:計劃4-5月份出版第一期;

3、在內(nèi)部樹立公司企業(yè)文化標識牌。

在公司門口兩邊的草地上和辦公樓樓梯與樓梯間平臺正面墻壁上樹立如“公司經(jīng)營理念”、“質(zhì)量方針”、“環(huán)境方針”、“公司的價值觀”等企業(yè)文化宣傳牌,此項工作計劃4月份前完成。

4、加強車間內(nèi)部的宣傳導向,在車間內(nèi)張貼一些安全宣傳掛圖和5s管理方面的宣傳掛圖。

進一步提高廣大員工的安全意識和質(zhì)量管理意識。到外面定購一些精美的安全宣傳掛圖和5s管理宣傳掛圖掛到車間內(nèi)部的墻壁上(或者黑板上)。此項工作計劃6月份前完成。

5、提煉公司員工行為規(guī)范,掛在公司大門口中間的柱子上。

為了提煉公司員工行為規(guī)范、強化員工行為意識、規(guī)范各級管理人員的管理行為、樹立公司內(nèi)外良好的公眾形象、促使大家有一個共同的行為準則,同時推動公司企業(yè)文化宣傳工作的開展,計劃提煉員工行為準則掛在公司大門口中間的柱子上。此項工作已經(jīng)進行,3月份前完成,具體方案另稿。

6、制作機動部崗位服務區(qū)域關系圖掛在一車間、二車間和機動部的機修房。

為了使機動部機修、電工區(qū)域負責的管理模式更加公開、管理更加順暢,提高設備的維修效率,加強現(xiàn)場5s管理,計劃制作機動部崗位服務關系圖分別掛在沖壓一車間、沖壓二車間和機動部的工作現(xiàn)場。此項工作已在進行中,3月份前完成,具體方案見另稿。

7、對焊接車間、噴圖車間內(nèi)的標識牌進行整理,統(tǒng)一規(guī)劃。

焊接車間、噴涂車間內(nèi)懸掛在空中的標識牌都不夠清晰、不夠明顯,不夠整潔,需要進行統(tǒng)一整理、規(guī)劃、設計,計劃5月份前完成。

8、在廠房中間通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故累計××天”的宣傳牌。

每一天車間都在廠房之間的通道上開早會,在通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故××天”的宣傳牌,每一天都提醒廣大員工“生產(chǎn)再忙、安全不忘”,提高安全意識,起到一個提醒、激勵的作用。到時我們記下每次的記錄,激勵車間不斷的去刷新新的記錄。六月份前完成。

9、定時搞好車間的宣傳欄。

廠門口按一個季度出版一次的頻率或根據(jù)實際狀況出版,結(jié)合公司的實際狀況宣傳公司的精神、近期的重點工作、好人好事等。

(二)、開展活動方面

1、一如繼往的搞好公司運動會,在原有項目基礎上增加新的項目,盡量讓更多的員工參與到運動會的項目上來。

2、開展“五四”征文比賽、司慶征文、書畫比賽等。

3、開展員工技能知識競賽,計劃5.6月份進行。

4、在全公司范圍內(nèi)開展安全知識競賽,計劃6.7月份進行。

5、在全公司范圍內(nèi)開展一次員工指南知識競賽,8.9月份進行。

6、組織一次年度優(yōu)秀員工評比。

(三)、員工溝通

定期建立員工與管理人員應對面的對話,建立新型員工關系。

1、開展新員工座談會、老員工座談會、管理人員座談會,了解不一樣層次人員的需求,對員工提出的問題給予解答,建立公司管理人員和一線員工溝通的橋梁紐帶。

2、人事行政部經(jīng)常到車間和廣大員工溝通交流,及時的把握廣大員工的思想動態(tài),需求,及時的進行思想引導。

3、大力推進員工合理化推薦活動,充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,群策群力,不斷改善公司的管理。

4、加強意見箱的管理,及時發(fā)現(xiàn)、處理員工的意見和矛盾。

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