方案的有效實施需要我們充分了解和熟悉所處的環(huán)境和條件。方案的制定需要充分思考和評估各種選擇的優(yōu)缺點和影響。下面是一些常見問題的解決方案，在實踐中已經得到驗證和應用。
創(chuàng)建無違建村方案篇一
無違建創(chuàng)建活動實施方案虞政辦發(fā)〔〕102號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關部門和單位：
為貫徹落實全省“三改一拆”三年行動的總體部署，建立健全違法建筑防控和治理的長效機制，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等相關法律、法規(guī)及《紹興市人民政府辦公室關于開展“無違建”創(chuàng)建活動的實施意見》（紹政辦發(fā)〔〕170號）文件，經研究決定，自1月1日起，在全區(qū)開展“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。特提出如下實施方案：
一、指導思想
緊緊圍繞“優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設美麗上虞”的總體要求，以實現違法建筑應拆盡拆、建立長效管控機制為方向，以創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）”為重點，堅持“屬地負責、拆用結合、群眾參與、分步推進”的原則，促進經濟轉型發(fā)展，不斷提升人民群眾生活水平。
二、工作目標
（一）總體目標：通過開展“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，力爭到20年底，全區(qū)15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）達到“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無違建村（社區(qū)）”創(chuàng)建標準，達到30%，以后逐年提高。全社會禁違控違的意識進一步增強，違法建筑防控和治理長效機制全面形成，違法建設行為得到全面遏制，“三改一拆”行動成果得到鞏固和發(fā)展。
（二）2014年創(chuàng)建目標：到2014年年底，道墟鎮(zhèn)、驛亭鎮(zhèn)、陳溪鄉(xiāng)、謝塘鎮(zhèn)達到“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標準。申報”無違建“的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內無違建村（社區(qū)）達到70%以上，其他當年不申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內無違建村（社區(qū)）達到15%以上。
三、創(chuàng)建標準
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要全面開展”無違建“創(chuàng)建活動，其中”無違建村（社區(qū)）“應達到以下基本要求：
（一）無應拆既有違法建筑。全面完成”三改一拆“目標任務，對既有違法建筑，依法、有效、妥善處置，做到應拆盡拆。
（二）無新增違法建筑。全面禁止違法建設行為，對新增違法建筑，第一時間發(fā)現、制止并處置，做到即查即拆。
（三）無規(guī)劃盲區(qū)。全面完成規(guī)劃編制，做到土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，拆后空地及時利用，做到凈化、綠化、美化。
（四）無管理死角。落實《上虞市違法用地違法建設網格化防控管理辦法》（虞政辦發(fā)〔2013〕288號）文件，建立健全違法建設防控”責任網、巡查網、查處網和監(jiān)督網“，實現防控工作常態(tài)化、長效化。
（五）無非法”一戶多宅“。全面完成農村非法”一戶多宅“的清理整治，對符合”一戶一宅“要求的無房戶、危房戶，優(yōu)先保障建房用地指標。
（六）無重大群體性事件和安全事故。未因違法建筑防控治理引發(fā)重大群體性事件、重大惡性社會事件和重大安全事故。
”無違建村（社區(qū)）“的認定工作，()由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責，區(qū)”無違建“創(chuàng)建工作小組進行抽查，達到”六無“要求且無特別重大群體性事件、惡性社會事件和安全事故的村（社區(qū)）可認定為”無違建村（社區(qū)）“。
”無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“的認定工作，區(qū)控違拆違領導小組辦公室負責，70%以上村（社區(qū)）創(chuàng)建成為”無違建村（社區(qū)）“，且全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無特別重大群體性事件、惡性社會事件和安全事故的，可申報”無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“。
四、工作安排
（一）宣傳發(fā)動階段（3月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，召開動員大會，進行層層動員和工作部署；按照本實施意見精神，結合實際制訂相關創(chuàng)建計劃和實施方案，明確創(chuàng)建目標，落實工作責任，并將創(chuàng)建計劃上報領導小組辦公室備案。
（二）創(chuàng)建實施階段（4月―11月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照”無違建“創(chuàng)建計劃和實施方案，有步驟地開展創(chuàng)建各項工作。
（三）考核驗收階段（11月下旬）。對”無違建村（社區(qū)）“、”無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“創(chuàng)建工作組織考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
（一）注重政策配套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要按照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等有關法規(guī)、政策要求，制定完善違法建筑認定、分類處置和綜合治理、防控的具體辦法。要把”無違建“創(chuàng)建與新農村建設、”美麗鄉(xiāng)村“建設結合起來，加強政策配套。
（二）健全規(guī)劃體系。加強各層級各項規(guī)劃編制和有序銜接，盡快實現縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的'全覆蓋，依法保障和管理城鄉(xiāng)建設活動。
（三）建立防控體系。堅持”分級管理、分片包干、屬地負責、聯(lián)合防控“的原則，完善網格化的管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“及相關部門要建立違法建設日常巡查防控和投訴快速處置機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“要落實防違、控違和拆違主體責任；建設、規(guī)劃、國土、城管執(zhí)法、水利、交通運輸、農林漁牧等部門要落實執(zhí)法責任；工商、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、公安、稅務、供電、供水和供氣等部門要落實配合責任，協(xié)同工作，及時妥善處置涉及違法建設的信訪投訴，有效防控各類違法建筑的產生。
（四）加強農民建房管理。全面落實農村住房建新拆舊的工作要求，規(guī)范農村建房管理秩序。保障村民建房用地需求，優(yōu)先解決住房困難戶建房用地指標。積極探索村民建房審批管理模式改革，下放審批權限，簡化審批環(huán)節(jié)。
（五）做好維穩(wěn)工作。在無違建創(chuàng)建活動中，加強對重大項目社會穩(wěn)定風險評估，建立健全各項應急預案和防控機制，深入細致地做好群眾工作，妥善處置信訪事項，排查和化解矛盾糾紛，堅決杜絕重大群體性事件、重大惡性社會事件和重大安全事故的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
六、組織保障
（一）加強組織領導。成立紹興市上虞區(qū)”無違建“創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局，具體負責領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關部門要高度重視，加強組織領導，制定實施方案，提出創(chuàng)建目標和工作計劃，建立”無違建“創(chuàng)建相應工作機構，精心組織，有序實施。要落實創(chuàng)建工作經費，納入財政預算，做到人員、經費、機構三落實，確保各項工作順利推進和全面完成。
（二）深入宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關部門要深入開展”四互三看“活動，加大法規(guī)、政策的宣傳力度，充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，有計劃、有重點地開展各種形式的宣傳活動，全面動員全區(qū)黨員干部和讓人民群眾積極參與”無違建“創(chuàng)建活動，營造濃厚的社會氛圍。
（三）嚴格監(jiān)督考核。2014年開始，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和”兩區(qū)“的”無違建“創(chuàng)建工作進行考核表彰，并納入年度工作目標責任制考核。區(qū)”無違建“創(chuàng)建工作領導小組辦公室負責制定具體考核辦法，并會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、”兩區(qū)“和相關部門做好組織實施和監(jiān)督指導工作。
附件：1.紹興市上虞區(qū)”無違建“創(chuàng)建工作領導小組成員名單
2.紹興市上虞區(qū)”無違建“創(chuàng)建活動考核辦法（試行）
紹興市上虞區(qū)人民政府辦公室
2014年5月4日
創(chuàng)建無違建村方案篇二
全鎮(zhèn)黨員干部：
為了堅持精細化、常態(tài)化、長效化的違法建筑管控標準，全力消除存量違法建筑，全面遏制新增違法建筑，有效形成違法建筑防控和治理長效機制，不斷鞏固“五違四必”區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理成果，不斷提高全市社會治理和城市管理水平，市委市政府發(fā)布了《關于開展無違建居村（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作實施意見》（xx委辦[xx]號），明確全市開展“無違建創(chuàng)建先進居村（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。xx行區(qū)委、區(qū)政府積極響應市委、市政府號召，于xx年12月初在xx行區(qū)華漕鎮(zhèn)召開了“xx行區(qū)無違建創(chuàng)建工作”動員大會并印發(fā)了《xx行區(qū)關于開展無違建居村（街道）創(chuàng)建工作意見》（xx委辦[xx]號），明確要求xx行區(qū)各街鎮(zhèn)在2018年完成創(chuàng)建工作。根據區(qū)委區(qū)政府的工作要求，我鎮(zhèn)提出了于2018年4月底前完成xx鎮(zhèn)“無違建先進鎮(zhèn)”創(chuàng)建的口號，此刻，我鎮(zhèn)的“無違建”創(chuàng)建工作已經在全力推進中。
三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我鎮(zhèn)從燈輝路兩側的整治到中心村整治、再到長青園區(qū)、金盛家居、北橋苗圃、潔龍市場，以及各居、各村的大規(guī)模整治，整治面積幾乎已經覆蓋了整個xx鎮(zhèn)，總共拆除了90多萬平方米的違章建筑，成效顯著。但是我們也清醒的認識到，我們的工作與廣大市民群眾的要求和期盼、與“美麗xx”“和諧xx”的要求尚有差距。為此，我們還要打好“無違建”創(chuàng)建這場關乎發(fā)展、關乎民生的重要戰(zhàn)役，我們倡議：全鎮(zhèn)廣大黨員干部率先垂范、從我做起，積極投身“無違建”創(chuàng)建工作，共建美麗xx！
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識
全鎮(zhèn)黨員干部要以促進轉型升級、推進城市化、改善xx面貌、提升生活品質、彰顯公平正義的寬廣眼界和胸懷，以黨員干部的自覺性、先進性，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的重要決策部署上來，切實增強“無違建先進村居”、“無違建先進街鎮(zhèn)”的責任感和使命感，積極融入“無違建”創(chuàng)建工作中去。
二、率先垂范、從我做起
全鎮(zhèn)黨員干部要從我做起，從現在做起，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭講法、守法、護法，帶頭識大體顧大局，帶頭承諾無違建，做到“有違建主動拆違建、無違建自覺不違建”；積極動員親人、朋友、鄰居支持、配合“無違建”創(chuàng)建工作，用自己積極而正確的行為，發(fā)揮示范引領作用，自覺維護并提高黨和政府公信力。
三、群策群力、共同推進
全鎮(zhèn)黨員干部要充分認識到“無違建”創(chuàng)建工作的重要性和復雜性，這是一項需要聚集大家的力量、智慧共同推動的工作。在“無違建”創(chuàng)建的過程中，廣大黨員干部應當主動擔當，積極建言獻策，群策群力共同推進，為我鎮(zhèn)、乃至全區(qū)、全市的“無違建”創(chuàng)建工作添磚加瓦，把黨和政府的正確決策化為廣大群眾的共同意愿和目標追求。
xx鎮(zhèn)無違建創(chuàng)建工作領導小組辦公室
創(chuàng)建無違建村方案篇三
今年9月，安徽省民族團結進步宣傳月開展以來，蕪湖市圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展民族工作主題，深入宣傳中央、省、市民族工作會議精神，結合全市民族團結進步創(chuàng)建及全國少數民族流動人口服務管理示范城市建設，采取多渠道、多形式，開展民族團結進步公益宣傳活動。
一是在蕪湖電視臺黃金時段插播民族團結進步宣傳口號和中華民族一家親，同心共筑中國夢等民族團結系列公益廣告宣傳片。利用城市公交車、出租車等電子屏滾動播放宣傳月標語口號。在市政務中心大廳的電子顯示屏、機關食堂電子屏上滾動及清真食品一條街店面商家電子屏滾動播放宣傳月標語口號。
二是在蕪湖日報開辟專欄，解讀中央民族工作會議精神，深入宣傳中央、省、市民族工作會議精神和習近平總書記關于民族團結系列重要講話精神及有關政策、法律、法規(guī)。
三是結合全市民族團結進步創(chuàng)建及全國少數民族流動人口服務管理示范城市建設，通過市民委網站和微信公眾號，全方位、多角度廣泛宣傳全市少數民族流動人口服務管理工作紀實，增強少數民族歸屬感，提升榮譽感。
四是社區(qū)以群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展民族團結宣傳工作。充分利用微博、微信等新興媒體開展民族團結宣傳教育活動，播放民族團結系列公益廣告宣傳片，宣傳典型事跡，使新興媒體成為民族團結宣傳教育的重要平臺和載體。舉辦民族情中秋月文藝晚會、知識競賽等形式。
民族團結進步創(chuàng)建活動實施方案
創(chuàng)建無違建村方案篇四
按照省民宗委的統(tǒng)一安排，我市將5月定為民族團結進步宣傳月。現制定如下活動方案：
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央、省委和市委民族工作會議精神及系列重要講話精神，圍繞各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，鞏固和加強各族人民團結進步這一主線，著眼“四個全面”的戰(zhàn)略布局，營造__科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好法治環(huán)境，推進我市民族法制建設，加快我市少數民族和民族村全面建成小康社會進程，為凝聚各族人民力量，推動__經濟社會發(fā)展“增量提質、跨越趕超”而努力奮斗。
二、活動主題
深入貫徹中央、省委和市委民族工作會議精神，促進各民族團結和諧、共同發(fā)展
三、活動內容
1、宣傳我市貫徹落實中央、省委和市委民族工作會議精神的作法與成效;
2、宣傳民族法律法規(guī)，報道我市民族團結進步的先進典型;
3、報道少數民族和民族村組人民群眾民生改善情況。
四、時間安排
1、4月中旬，制定并印發(fā)__市“民族團結進步宣傳月”活動方案;
4、6月，對年__市“民族團結進步宣傳月”活動進行總結。
五、具體要求
4、市民宗局要及時對活動情況進行總結，并在年底將相關情況報省民宗委。
民族團結進步創(chuàng)建活動實施方案篇四
為深入貫徹落實全國城市民族工作會議精神、全省民族團結進步創(chuàng)建活動推進會議，根據《湖南省民宗委關于重點推進民族團結進步創(chuàng)建活動進社區(qū)的通知》要求，9月18日，武陵源區(qū)民政和民族宗教局分管民族宗教的負責人現場指導喻家嘴社區(qū)創(chuàng)建民族團結進步工作。
在喻家嘴社區(qū)，民宗局分管民族宗教的負責人圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族主旋律與喻家嘴社區(qū)就如何提高我區(qū)外來少數民族服務管理水平;促進各民族之間交往、交流、交融;尊重少數民族風俗習慣和信仰需求，維護全區(qū)和諧穩(wěn)定工作進行了交流座談，并對如何制作民族團結進步暨少數民族人口服務管理示范社區(qū)標識牌，如何制作體現中央民族工作會議精神的宣傳墻和橫幅提出要求和建議。希望喻家嘴社區(qū)落實黨的民族政策，為鞏固發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系作出表率，成為全區(qū)文化氛圍濃，人際關系和諧的新型社區(qū)。
創(chuàng)建無違建村方案篇五
結對共建、扶貧幫困，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為當地文明創(chuàng)建做出貢獻。
二、思想教育深入，道德風尚良好。切實加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育，大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導廣大干部職工樹立正確的理想信念和共同的思想基礎。大力推進和諧文化建設，倡導和諧理念，培育和諧精神，把社會主義核心價值體系融入思想道德教育的全過程。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。重視抓好誠信建設，增強全體員工的誠實守信意識，防止出現不守信用行為。加強人文關懷和心理疏導,注重促進人的心理和諧,形成良好的人際關系。
三、學習風氣濃厚，文體活動豐富。重視對干部職工進行科學文化知識和業(yè)務技能培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好氛圍，干部職工的文化素質不斷提高。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，干部職工創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力不斷提高，整個單位充滿創(chuàng)新活力。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式。扎實做好人口與計劃生育工作，計劃生育率達100%。積極開展豐富多彩的群眾性文體活動，逐步改善文體設施，滿足廣大職工的精神文化需求。
四、加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實廠務公開、政務公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權益。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網絡健全，民主法制教育經?；⒅贫然?。單位內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全生產落實，無違法違紀案件及重大安全質量責任事故。無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動。
五、內外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。內務管理規(guī)范有序，內外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現象。搞好綠化、美化，注重環(huán)境的整體和諧，為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強環(huán)境保護工作的宣傳教育，增強人與自然和諧相處的意識，積極參與當地生態(tài)建設和環(huán)境整治工作。工業(yè)企業(yè)環(huán)保制度健全、措施落實，環(huán)境污染控制指標達到國家環(huán)保標準。
六、業(yè)務水平領先，工作實績顯著。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發(fā)展，改革進取，誠信經營，科學管理，質量第一，經濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經濟指標居于全市同行業(yè)前列。黨政機關和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位工作規(guī)范，周到細致，優(yōu)質高效，業(yè)務工作處于全市同行業(yè)領先水平。
創(chuàng)建無違建村方案篇六
各位領導：
**街道地處城郊結合部，利益因素大、存量違建多，新老違建處置面臨復雜情況。2017年，街道違建分類處置任務達59.54萬方，其中拆除任務達38萬方。截止目前，街道拆除違建20.8萬方，處置存量違建19.4萬方，分別完成年度目標任務的52.8%和32.5%，全區(qū)排名靠后。對照“無違建創(chuàng)建先進鎮(zhèn)街”目標，我們深感責任重大、不容絲毫松懈，必須爭分奪秒，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的作風，加快違建處置和拆除力度，確保完成區(qū)委區(qū)政府交辦任務。
一、用最強決心合力攻堅
我們將堅定“不達目的不罷休”的決心，堅決克服拆違“深水區(qū)”種種困難，真正把無違建創(chuàng)建作為推進“美麗余杭”建設的有效抓手。充分借助“無違建創(chuàng)建”行動勢頭，進一步整合力量，強化街道、村社、網格三級防控，加強城管、國土等部門條塊聯(lián)動，凝聚綜治、信訪、經發(fā)、民政等外圍合力，把拆除老違建、防控新違建作為下階段重中之重，舉全街道之力克難攻堅，確保按時保質完成任務。
二、用最硬手腕強勢推進
“無違建創(chuàng)建”工作留給我們的時間已經不多，面對繁重任務，我們將咬定目標、緊盯節(jié)點，拔除釘子，啃下硬骨頭，絕不推諉搪塞。一是做到“重點突破”和“全面推進”兩手抓。瞄準單個體量大、群眾影響差的典型案件，以沿山老鴉橋區(qū)塊、崇超路兩側、小城鎮(zhèn)改造區(qū)域和省市區(qū)督辦件為重點，力爭短期內拆除10萬方，迅速掀起無違建創(chuàng)建高潮。同時，向工業(yè)園區(qū)內企業(yè)違建、村莊內農戶違建、存在安全隱患的村集體違建縱深推進，嚴防新增違建，力爭拆違總量大幅上升。二是做到“鼓勵自拆”和“依法強拆”兩手抓。充分發(fā)揮黨員、干部帶頭示范作用，鼓勵黨員、干部自拆以及帶動親友自拆，對無理要求、拒不整改的違建業(yè)主，依法實施強制拆除，營造典型帶動的濃厚氛圍，確保“應拆盡拆”。三是做到“宣傳引導”和“個別化解”兩手抓。切實加強“無違建創(chuàng)建”工作社會面宣傳，通過講意義、講政策、講拆后利用，消除群眾疑慮，凝聚社會共識。加快涉違信訪案件和重點督辦案件辦理，全力消除不穩(wěn)定因素，絕不給十九大維穩(wěn)安保添亂。
三、
用最實作風全面保障統(tǒng)一拆違標準，堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”，不留“暗門”，不開“天窗”，公平公正推進拆違，以實際行動取信于民。嚴肅執(zhí)紀問責，由街道紀工委和黨群科牽頭，充分運用教育引導、組織監(jiān)督、紀律處分等有效手段，對黨員干部、拆違工作人員和違建業(yè)主進行全程監(jiān)督，及時問責，嚴肅處理，確保拆違工作有序推進。嚴格監(jiān)督考核，堅持獎優(yōu)罰劣、激勵先進，對拆違工作實績突出的予以褒獎，對重視不夠、措施不力、推進效果不明顯的，與年終考核掛鉤和評先評優(yōu)掛鉤，倒逼村社和相關科室主動作為。
各位領導，“無違建創(chuàng)建”重任在肩，我們將全面貫徹落實本次會議精神，以“橫掃千軍鱷未殘，東南看我換河山”的信心和決心，加快行動，苦干實干，奮力完成區(qū)委區(qū)政府交付的任務，全力打好拆違攻堅硬仗。
創(chuàng)建無違建村方案篇七
為貫徹落實大竹縣農業(yè)農村局、大竹縣自然資源大竹縣住房和城鄉(xiāng)建設局、大竹縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心關于開展大竹縣農村宅基地建房專項清理整治工作要求，摸清情況，查清全鎮(zhèn)農村宅基地審批和建房底數，特制定本方案。
通過開展專項清理整治工作，摸清全縣農村宅基地審批和建房底數，建立農村多占、超占、亂占宅基地建房、不按規(guī)定審批宅基地問題工作臺賬，為限期整治存量問題奠定基礎，確保農村宅基地建房違法違規(guī)問題做到“早發(fā)現、早制止、早查處”，堅決遏制新增違建。
根據《四川省農業(yè)農村廳四川省自然資源廳四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范農村宅基地審批和住房建設管理的通知》（川農〔2020〕43號）精神，本次清理的是農村宅基地建房管理職能劃轉后的宅基地建房審批事項，即2020年6月1日以后的農村宅基地建房審批。
（一）清理范圍。全鎮(zhèn)行政區(qū)域內的農村宅基地類住宅，以村組為單元開展摸排，并認定房屋是否經過審批、審批規(guī)范性，是否按照審批證書建房等。對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設情況和建設手續(xù)審批情況等，最終形成統(tǒng)計臺賬，摸排結果和認定情況應當在組、村（社區(qū)）、公告欄予以公示。公共管理、公共服務及工礦、倉儲、商服、旅游等非住宅類房屋不在本次摸排范圍之內。
指標解釋。農村宅基地指農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院（院壩）等用地。
（二）清理內容
1.申請、審批資料是否齊全規(guī)范（查審批資料）；
2.村（組）審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)范性（查審批資料）；
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村宅基地動態(tài)巡查工作開展情況（巡查記錄、圖片佐證）；
7.宅基地占用耕地農用地轉用手續(xù)審批情況（自然資源部門備檢）；
9.是否存在違規(guī)收取管理費、審批費等違法行為；
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、自然資源所等部門工作協(xié)作配合情況；
11.農村宅基地管理與住房建設的.其他重點工作。
本次專項清理從2022年7月底開始，至2022年10月底結束，前2個月為摸排階段，后期為整治階段，以組為基本單元網格清理，鎮(zhèn)人民政府負總責，村組具體實施，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、自然資源所、規(guī)建辦等部門負責行業(yè)指導。要求在2022年8月5前完成村組級數據摸底調查，8月7日前完成鎮(zhèn)級全面匯總，9月5日前迎接縣級抽查核實，10月底前迎接市級巡查抽查和整治。
（一）摸排方式。調查摸底主要以統(tǒng)計、查閱資料、實地核查等方式進行，各地要細化摸排方式，規(guī)范摸排程序，保證摸排質量，充分利用農村亂占耕地建房問題整治臺賬和農村房屋安全隱患排查整治臺賬數據，避免重復摸排和增加基層工作量，做到一組一表、一村一冊、一鄉(xiāng)一薄，確保2020年6月1日以后的農村宅基地建房審批情況全面摸排到位。
（二）摸排程序。組級統(tǒng)計填寫《農村宅基地建房排查統(tǒng)計表》報村（社區(qū)）匯總審核后加蓋公章報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總（組表作附件同報），村級匯總審核組數據后加蓋公章于2022年8月7日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心匯總（組、村〔社區(qū)〕表作為附件同報，紙質、電子版雙報）；鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心審核鎮(zhèn)域數據后加蓋公章于2022年8月8日底前報縣農業(yè)農村局。
（一）提高思想認識。農村宅基地涉及農民切身利益，事關耕地保護和農村穩(wěn)定安寧，各村要高度重視農村宅基地建房清理工作，加強組織領導，明確工作任務，落實工作責任，細化工作舉措，對管轄范圍內的宅基地建房進行全面排查，并建立排查臺賬。
（二）壓實屬地責任。按照部省指導、市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的農村宅基地管理機制，鎮(zhèn)人民政府是農村宅基地審批和房屋建設管理的責任主體，要建立完善一個窗口受理、多個機構聯(lián)審聯(lián)辦制度，加強農村宅基地審批和住房建設管理服務機構建設，充實一線管理人員，嚴格執(zhí)行宅基地審批和農村房屋建設管理制度。要認真核查農戶信息，完善農村宅基地審批登記臺賬，實行“一戶一檔”管理。村（社區(qū)）要自覺承擔起信息審核審查職責，指導建房農戶按照有關規(guī)定辦理農村宅基地建房審批手續(xù)，協(xié)助鎮(zhèn)做好農村宅基地審批登記、巡查檢查、服務保障等工作。
（三）嚴格巡查執(zhí)法。鎮(zhèn)、村要完善巡查制度，加大巡查執(zhí)法力度，及時處置違法行為或者移交相關部門處理。巡查要堅持實事求是、客觀公正的原則，從嚴要求，不走過場，把準把實問題。
創(chuàng)建無違建村方案篇八
為認真貫徹落實縣綜治委關于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動實施意見，動員全鎮(zhèn)積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，以家庭的平安和諧促進經濟發(fā)展、構建和諧社會，經鎮(zhèn)綜治委決定，在全鎮(zhèn)廣大家庭中繼續(xù)開展 “平安家庭”創(chuàng)建活動。特制定實施方案如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的xx大精神為指導，以宣傳教育為主線，以提高家庭成員的法制、道德水平為重點，以開展評選“平安家庭”活動為載體，以創(chuàng)建健康、文明、祥和的家庭為目的，充分發(fā)揮婦女在家庭中的重要作用、在全面建設小康社會和構建和諧社會中的作用，全面提高家庭成員的整體文明程度，發(fā)揮家庭在社會中的基礎作用，以家庭的平安和諧促進社會的文明進步。
二、目標任務
1、努力營造“五個環(huán)境”：即安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，公平正義的法制環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長環(huán)境;增強“六個意識”：即增強家庭成員的懂法守法意識，鄰里和睦意識，尊老愛幼意識，男女平等意識，拒腐防變意識，崇尚科學意識;使更多的家庭做到“六防”：即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防滲透、防隱患、防犯罪，實現“六無”：即無毒品、無賭博、無暴力、無邪教、無傳銷、無事故。
2、拓寬創(chuàng)建領域，在廣度上求突破。要著眼形勢發(fā)展和實際工作需要，對現有的系列平安創(chuàng)建作必要的調整和補充，進一步拓展創(chuàng)建領域，延伸基層創(chuàng)建觸角，擴大創(chuàng)建覆蓋面。鎮(zhèn)系列創(chuàng)建在原來%90的基礎上創(chuàng)建率要達到%100。
三、主要內容
(一)認真學習領會文件精神，充分認識創(chuàng)建“平安家庭”的重要意義。家庭是社會的細胞，是社會穩(wěn)定的第一道防線，家庭平安是社會平安的基石和前提，“平安家庭”創(chuàng)建活動是構建社會主義和諧社會的有效載體，是推動我市社會治安綜合治理工作，建設“平安長寨”的重要舉措。
(二)認真學習“平安家庭”十標準，切實開展創(chuàng)建活動。
1.學法用法不違法，創(chuàng)守法之家。認真學習各項法律法規(guī)知識，遵守國家法律、法規(guī)，自覺維護婦女兒童的合法權益，不歧視婦女，不虐待兒童，不違反計劃生育。家庭成員講誠實，守信用，無違法犯罪行為。
2.文明理家講規(guī)范，創(chuàng)美德之家。樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范，知榮辱，樹正氣，揚新風，做文明公民。
3.化解矛盾“零暴力”，創(chuàng)友善之家。家庭成員和睦相處，預防和化解家庭的各種矛盾，實現“零家庭暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關系，善待他人，友好相處。
4.自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。
5.崇尚科學守公德，創(chuàng)文明之家。移風易俗，婚喪喜事不大操大辦，崇尚科學，反對邪教和迷信，崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，遠離“黃賭毒”。
6.尊老愛幼重教子，創(chuàng)關愛之家。掌握科學的教育方法，注重身教，強化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風，教育子女講文明、懂禮貌、求上進、走正道，子女無輟學現象。照顧好家中的老弱病殘成員，特別是要關愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。
7.富而思源講奉獻，創(chuàng)富足之家。學科學，用科學，堅持勤勞致富，守法經營，信守合同，照章納稅，奉獻社會。
8.參與公益獻愛心，創(chuàng)愛心之家。關心公益事業(yè)，互幫互助，見義勇為，共同維護公共安全。
9.依法維權不纏訪，創(chuàng)明理之家。依法維護自己的合法權益，不無理纏訪;遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。
10.講究衛(wèi)生抓保健，創(chuàng)保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、街道干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態(tài)活動和愛國衛(wèi)生活動，加強體育鍛煉，預防傳染性疾病，增強保健知識。
(三)結合實際，多措并舉，推動創(chuàng)建活動落到實處。
1.把創(chuàng)建“平安家庭”與普法工作相結合，以提高家庭成員的法律、道德水平為重點，以創(chuàng)建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標，組織動員廣大群眾從自身做起、以“五五”普法為契機，從自己家庭做起，積極創(chuàng)建“平安家庭”。 通過普法活動教育家庭成員愛國守法，提升家庭成員依法辦事的意識和能力，有效預防侵害婦女兒童合法權益現象的發(fā)生，有效預防侵害婦女兒童合法權益現象的發(fā)生。
2.把創(chuàng)建“平安家庭”與學習落實科學發(fā)展觀等理論學習相結合，形成終生學習的良好風氣，勤奮學習，及時更新知識、掌握新技能，不斷提高家庭成員的素質，為社會發(fā)展作出貢獻。
3.把創(chuàng)建“平安家庭”與農村、機關先進、文明評比工作相結合，開展“文明家庭”、“文明科室”評選活動，引導廣大干部群眾和家庭成員尊敬贍養(yǎng)老人、科學教育子女、夫妻相互忠誠，在全社會倡導人人遵紀守法講文明、家家尊老愛幼傳美德、戶戶友善互助倡和諧，在全鎮(zhèn)形成“人人關心治安、家家爭創(chuàng)平安”的良好局面。
4.把創(chuàng)建“平安家庭”與開展“文明崗位”活動有機結合，以“內強家庭成員素質，外樹文明形象”為目標，以“弘揚家庭美德、建設家庭文化、美化生活環(huán)境、提高生活質量”為重點，動員廣大干部群眾積極參與平安家庭創(chuàng)建，提高家庭成員的思想道德素質和科技文化素質，進一步拓展創(chuàng)建工作思路，創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮在家庭、社會中的重要作用。
5.精心培育一批“平安家庭”創(chuàng)建示范戶，使“平安家庭”創(chuàng)建工作做到學有榜樣，做有標準，趕有目標，推動全鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建深入開展。
四、工作要求
整個社會大平安的意識。
(二)狠抓落實，注重創(chuàng)建“平安家庭”活動實效。要從實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點，量力而行，增強活動的針對性、可操作性;要把深化“平安家庭”創(chuàng)建活動與普法工作、“文明家庭”、“文明科室”、 “文明崗位”評比活動結合起來，落到基層，抓出成效。
(三)樹立典型，加大宣傳。在全面發(fā)動廣大家庭積極參與的基礎上，注重培養(yǎng)選樹典型，充分發(fā)揮典型的輻射示范作用。
(四)年終進行評比表彰，把創(chuàng)建“平安家庭”活動深入開展下去。認真總結創(chuàng)建活動中涌現出的好經驗、好做法，建立長效機制，堅持常抓常新，發(fā)揮長效，確保每個家庭和諧平安。
創(chuàng)建無違建村方案篇九
我校自始至終重視精神文明建設和文明單位創(chuàng)建工作，并連續(xù)幾年榮獲省“文明單位”稱號。為了順利通過市文明單位的考核驗收，使我校精神文明建設再上一個新臺階，開創(chuàng)我校精神文明建設的新局面，現結合我校實際，制定本方案。
一、指導思想和目標
學校要以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，努力貫徹落實“三個代表”重要思想，以《中國共產黨中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》、《愛國主義教育實施綱要》、《中國共產黨中央關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》以及《公民道德建設實施綱要》等重要文件精神以及黨的教育方針為指針，認真對照遵化市文明單位評選條件，抓實抓好系列創(chuàng)建工作，努力開創(chuàng)我校精神文明建設新局面;以培養(yǎng)“四有”新人為目標，培養(yǎng)學生良好的行為習慣，創(chuàng)造優(yōu)美、健康、文明的學習、工作和生活環(huán)境，形成良好的校風、班風、教風和學風，把我校建設成為優(yōu)秀市級文明單位，并朝省級文明單位邁進。
二、具體措施和要求
(一)進一步抓緊抓實領導班子建設
鄧小平同志指出：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證”。堅強有力的校領導班子是做好各項工作的組織保證。我們要通過“三個代表”重要思想學習教育活動，組織班子成員更加深入、廣泛地學習政治理論和法律法規(guī)，不斷提高班子的理論素養(yǎng)和領導水平。
要堅持解放思想、實事求是的思想路線和民主集中制的原則以及依法治校的原則，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷實現決策民主化、科學化、管理規(guī)范化、制度化;要增強班子成員的事業(yè)心和責任感，樹立創(chuàng)新意識和質量意識;要認真開展批評和自我批評;要加強班子成員的團結，提高班子的戰(zhàn)斗力;要加強廉政建設，把反腐敗斗爭擺在突出位置，深入持久地進行下去。
(二)全面推進素質教育，全面提高教育教學質量。
“創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色、創(chuàng)效益”是我校的辦學宗旨，而素質教育又是當前和今后我國教育改革與發(fā)展的趨勢，它利于提高學生的各方面素質，增強其適應社會、服務社會的能力。因此，我們要在抓好教學常規(guī)落實的基礎上，全面推進素質教育。要積極探索活動課、選修課的開設，積極推廣啟發(fā)式、問答式、和討論式教學，大力提倡研究性教學;要鼓勵創(chuàng)新、重視能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生收集處理信息的能力、分析解決問題的能力、語言表達能力以及團結協(xié)作和社會實踐的能力;要通過改進教育教學方法、優(yōu)化課堂結構，全面提高教育教學質量。
要進一步抓好師資隊伍建設，特別是加強對青年教師的培養(yǎng)，充分發(fā)揮年級組和教研組兩大群體以及班級組和備課組兩小群體的作用，力爭有多門學科進入唐山市各一中前列。
(三)切實加強德育工作，提高師生思想道德素質
德育工作是學校工作的重要內容，也是社會主義精神文明建設的重要組成部分，它關系到培養(yǎng)什么人的重大問題。因此，我們必須切實加強。
深入開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。愛國主義歷來是團結中國人民艱苦奮斗的一面光輝旗幟，愛國主義教育是社會主義精神文明建設的重要內容，是學校德育工作的主旋律。革命傳統(tǒng)是我國人民寶貴的精神財富。政教處和團委有計劃地組織學生參觀革命烈士紀念館、清明節(jié)掃墓等革命傳統(tǒng)教育;政教處和高一年級組要組織新生進行軍事訓練和國防教育，增強學生的國防意識，堅持和完善升國旗制度;全校要積極開展“讀好書、唱好歌、觀好片”的活動。
要切實加強學生文明行為習慣的養(yǎng)成教育。學生的行為習慣是一個學校文明程度的重要標志。要健全和落實各項管理制度，政教處和年級組及班主任要組織學生學習和宣傳國家教育部門新頒布《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》等規(guī)章制度，使每個學生明確日常行為規(guī)范要求。要繼續(xù)加強檢查、督促和評比工作，要堅持和完善文明班考核制度和教師、學生干部的值周值日制度，對師生在校的學習、工作和生活情況進行檢查和監(jiān)督。
要大力開展職業(yè)道德教育活動。教師是辦好學校的主要力量，是人類靈魂的工程師，肩負著教書育人的神圣使命。因此，教師的素質如何直接關系到一個學校的發(fā)展前景。要在努力提高教師思想政治素質和業(yè)務素質的基礎上，大力開展職業(yè)道德教育活動，努力提高廣大教師的職業(yè)道德水平。要廣泛開展“學好師德規(guī)范，爭做師德標兵”活動，增強全體教師的責任感和使命感;要按照上級教育部門的要求，在教師中開展五項全能達標、優(yōu)質課評比和中青年骨干教師的評比活動;要完善崗位職責和管理制度，嚴格執(zhí)行考勤制度和獎勵處罰條例，重新調整教師收入分配制度，實行多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。要通過這些活動，推動我校師德建設和教師職業(yè)道德的提高，從而在全校教職工中形成講師德、講創(chuàng)新、講奉獻，教書育人、服務育人、為人師表的良好風氣。
(四)加強法制教育，進一步搞好社會治安綜合管理
要結合“四五”普法教育工作，進一步加強法制宣傳教育，以便順利完成我校的“四五”普法工作。四月份為我校法制宣傳月，要在全校師生員工中廣泛開展學法活動。全校師生要認真學習新《憲法》、《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)和普法辦規(guī)定的普法內容，積極參加普法驗收，做到100%成績合格。
各班要組織學法主題班會，出好以法律為主題的.班刊，舉辦法律知識競賽和學生模擬法庭活動，政治組在這方面應發(fā)揮積極作用。
(五)開展豐富多彩、健康有益的文體活動
健康有益的文體活動是素質教育的重要內容，有利于學生的全面發(fā)展。因此，體育教師要利用課外活動時間組織學生開展足球、籃球、乒乓球、羽毛球、排球、拔河、廣播體操等比賽。美術教師要組織學生開展書畫作品競賽，每學期至少舉辦一期優(yōu)秀書畫作品展。音樂教師要加強班歌的指導和培訓，舉辦好學校的文娛活動。
校工會要在“三八”、“五一”、教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日期間，組織教師舉行籃球、足球、乒乓球、羽毛球、拔河比賽，以豐富教職工的文化生活。
(六)有規(guī)劃、有步驟地搞好校園環(huán)境建設
優(yōu)美的校園環(huán)境，健康向上的文化氛圍，是精神文明建設的重要內容，有助于教育教學工作的順利開展。
要不斷綠化、美化校園環(huán)境，保持校園的干凈、整潔。我們要進一步抓好校園文化環(huán)境的優(yōu)化工作，讓學校的每一個地方都成為精神文明建設會說話的“墻”。
(七)積極開展扶貧助學和社會公益活動
扶貧助學是我校師生關心他人、團結奮斗良好品質的體現。要積極加強與團市委和社會各界的聯(lián)系，爭取更多的貧困學生接受到社會資助，堅持每學期在全校師生員工中開展一次捐資助學活動，對全校師生進行扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德教育，用師生的愛心幫助一部分品學兼優(yōu)但家庭困難的學生成材。
要發(fā)揚關注社會、支持社會公益事業(yè)的傳統(tǒng)，堅持開展“學雷鋒”和“青年志愿者”活動，讓學生參加植樹造林、保潔等社區(qū)服務活動。
校團委、學生會要加強組織和領導。
(八)努力抓好計劃生育工作
計劃生育是我國的一項基本國策。學校要在教職工中積極宣傳這一國策以及上級部門關于做好計生工作的一系列政策，增強教職工實行計劃生育的自覺性。學校還要按上級部門的要求，及時抓好計劃生育措施實施情況的檢查督促和計劃生育檔案的建立、健全，確保教職工中無違反計劃生育政策的現象。
總之，我們要開拓創(chuàng)新、拼搏奉獻，為使我校精神文明建設躍上一個新臺階而努力奮斗!
創(chuàng)建無違建村方案篇十
根據市教育局《關于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》文件精神，為進一步加強我校的三湘四園，確保學校的安全與穩(wěn)定，推動我?？沙掷m(xù)發(fā)展，特制定創(chuàng)建“安全文明校園”工作方案如下。
總體目標
學校創(chuàng)建安全文明校園的指導思想是：以鄧小平理論和""重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央綜治委、教育部、公安部《關于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》精神，在教育局的領導下，緊密結合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際，在我校發(fā)展規(guī)劃和三湘四園建設總體框架內，認真研究校園安全文明建設的新情況、新問題，堅持教育與管理、治理與建設相結合，正確處理安全和文明的關系，以安全彰顯三湘四園建設，以文明為安全的基礎和保障，切實維護學校師生正常教學、科研和生活秩序，保證師生生命財產安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。
創(chuàng)建活動的總體目標是：通過安全文明校園創(chuàng)建活動的開展，建立安全文明校園的有效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校園內安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生;努力實現師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念為主要內容的思想道德素質的提高，實現以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，使學校育人環(huán)境進一步改善。
主要任務
制定和完善校園安全文明建設管理的規(guī)章制度
1.嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記、驗證制度、規(guī)范日常管理;
2.建立健全突發(fā)事件處置工作預案體系，落實應急反應機制;
3.建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制;
4.制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等內部安全保衛(wèi)工作制度;
6.按照"誰主管、誰負責"的原則，建立健全校園安全文明建設工作責任追究制。
7.加大投入，增強物質裝備，基本構建起現代化的安全技術防范體系。(監(jiān)控器)
8.學校不斷完善以技防中心為樞紐，集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系。
9.努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良，能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的學校安全穩(wěn)定工作隊伍。
10.積極維護校園安全穩(wěn)定，師生安全感明顯增強。
維護治安安全穩(wěn)定
2.校園內部無違章建筑、不潔飲食攤點和其他違法商業(yè)攤點;
3.校內交通規(guī)劃合理、標識完備;
4.校內防火、防震設施齊全有效;校園教學、生活和其他公共活動場所治安秩序良好，師生員工對校園治安的滿意度高。
努力創(chuàng)建健康向上的校園文化，師生文明程度提高
2.增強師生員工的法制觀念，遵紀守法形成風尚;
3.開展安全教育周活動，增強學生安全防范能力和自我保護意識;
創(chuàng)建無違建村方案篇十一
“幼兒園有特色，教師有專長，幼兒有特長”是我園辦學目標所追求的理想境界。我園“十一五”期間，以教科研為先導，以幼兒的“手工制作”為辦園特色，通過一年多的努力，已取得較好的成效，為使我園的辦園特色不斷走向成熟，形成穩(wěn)定、鮮明的特色，進一步為孩子的終身發(fā)展奠定基礎，特制定以下實施方案：
“普及·優(yōu)化”。全面普及并通過孩子動手動腦，讓孩子的潛能得到最大的發(fā)展。
通過手工制作，訓練幼兒技能技巧，眼、手、腦的協(xié)調運用能力以及培養(yǎng)幼兒觀察、想象和創(chuàng)造思維等各方面的能力。通過手工制作，不僅可以直接提高幼兒的審美情趣，還能讓幼兒樂在其中，體驗動手的情趣和成功感，增強他們的自信心。對于培養(yǎng)幼兒熱愛生活，愛勞動不怕困難，不斷追求出新也是很有效的途徑。
1．領導及工作小組：
特色教育活動總負責人：xxx
特色教育活動負責人：xxxxx
特色教育活動小組成員：全體教師
2．范圍：全園小中大5個教學班。
3．內容：手工制作特色教育包括兩方面內容，即課堂教學和興趣小組活動。
1）全園5個班級每周每班兩節(jié)美術課，其中一節(jié)為手工制作課。
2）興趣小組活動一周兩次，時間為每周二和周四下午自主活動時間。
4．活動分工：
特色教育小組組長：xxx
任課教師分班負責人：
小班：xxx
中班：xxx
大班：xxx
xxx：涂畫興趣小組，組員來源于小班，共約14人，活動場地：小班教室
1.做到教科書和課外興趣小組活動內容的有機結合。手工內容互為補充，形成系統(tǒng)性和連貫性。
2.手工制作教學循序漸進，以鼓勵為主，不可急于求成。
3.興趣小組活動要定時間、定學生、定師資、定場地，做好興趣小組活動記錄，保證專用室的衛(wèi)生和秩序。
4.教師要注意階段性材料、總結性材料的積累，注意及時總結回顧與反思，過程材料要歸檔。
5.平時要做好學生作品的收集工作。學期結束，要做好總結。
6.學期結束，每個興趣小組的手工作品，不少于30件。
7.要將班級特色文化建設作為校園文化建設的重要組成部分，班級做出特色，級部形成氣候，共同營造良好的校園文化氛圍。
為保障特色教育正常有序進行，并創(chuàng)造性開展工作，學校及特色教育教師要做到如下幾點：
1．幼兒園要提供經費的保障，以確保特色教育過程順利開展。
2．幼兒園要提供教師外出參觀學習的機會，博采眾長，取長補短。
3．教師要加強學習與交流，積極自學與手工制作相關的專業(yè)理論知識和實際操作能力，提高自身素質。
4．教師輔導幼兒時要要精心指導，在普及特色教育的同時，挖掘優(yōu)秀人才，形成學校手工制作的中堅力量。
5．要充分利用家長資源，鼓勵多出家庭手工作品。
6．每學期要舉辦作品展覽，在過程教育中要注意搜集留存作品。
7.制度保障。逐步完善創(chuàng)設幼兒園特色的制度。
創(chuàng)建無違建村方案篇十二
黨的十八大召開的喜慶之年，也是新一輪文明單位創(chuàng)建的開局之年，為積極推進年文明單位創(chuàng)建工作，依據《中國人民銀行文明單位建設管理辦法》，結合我支行實際和年度工作部署，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，緊密圍繞地方經濟社會發(fā)展大局，依法履行中央銀行職責，不斷提升金融服務能力，為構建和諧支行，促進全市經濟金融協(xié)調發(fā)展作出貢獻。
二、創(chuàng)建目標
堅持高標準、嚴要求，以“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍、育一流文化，塑一流形象”為創(chuàng)建工作主線，求真務實、開拓創(chuàng)新，促進各項工作再上新臺階。根據中支系統(tǒng)“上下聯(lián)動、整體推進”的要求，支行要積極參與全轄整體創(chuàng)建活動，確保中支在分行的考核位次不斷提升。同時，支行要切實強化爭先進位意識，全面提升履職績效，力爭創(chuàng)中支級文明單位、市文明單位和省文明單位(行業(yè))。
三、創(chuàng)建重點
在支行黨組的精心組織和推動下，以股室為重點，緊扣業(yè)務工作加大創(chuàng)建力度，注重發(fā)揮各股室創(chuàng)建的積極性、創(chuàng)造性，注重激發(fā)員工的參創(chuàng)熱情。針對上一輪創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，研究切實可行的創(chuàng)建措施，推動創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展。
四、主要內容
(一)講政治抓班子，營造團結有為的執(zhí)政環(huán)境
一是加強班子修養(yǎng)，保持一致增合力。堅持黨組中心組學習制度，用理論武裝思想，指導實踐。堅持民主集中制原則和民主生活會制度，采取面對面或背靠背方式開展批評與自我批評，努力使班子成員理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、工作能力、業(yè)務水平明顯提高，成員之間關系融洽，班子在群眾中形象好威信高。二是加強民主管理，公開公正添活力。修訂和完善行務公開實施辦法、職工大會制度等，為加強民主管理提供制度保證。實行行務“陽光操作”，凡支行重大事項須經集體研究后作出決定。開展提合理化建議活動，密切黨群關系，形成“心齊、氣順、風正、勁足”的生動局面。三是加強廉政建設，防腐拒變促自律。組織“5、10訓廉日”主題活動，開展金融法律法規(guī)學習和警示教育、法紀教育，時刻繃緊思想防線。每季度召開一次專題會議，研究和解決黨風廉政建設方面存在的不足。健全黨風廉政建設責任制考評辦法，使廉政建設目標量化，措施細化，責任強化，考核硬化。
(二)講學習強隊伍，營造建功立業(yè)的工作環(huán)境
一是注重思想政治教育。以喜迎十八大為契機，立足支行實際，精心設計活動載體，弘揚黨的豐功偉績，激勵員工解放思想，與時俱進。廣泛宣傳中國特色社會主義理論，推進社會主義核心價值體系建設，采取自學、講座、討論、參觀等方式，學黨史，談體會，寫心得。切實履行“一崗雙責”，將思想政治工作與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核，充分發(fā)揮思想政治工作潛能，把全行員工熱情煥發(fā)到愛崗敬業(yè)上來。二是突出業(yè)務技能培訓。結合上級行“創(chuàng)新金融服務，支持經濟發(fā)展”業(yè)務競賽活動，有針對性地開展應知、應會、應能教育，努力把員工培養(yǎng)成懂理論、會操作、能寫作的多面手。依托“視訓365”平臺開辟網絡課堂，使廣大員工人人參與培訓，天天接受教育。三是強化法紀責任意識。采取個人自學、集中輔導、知識競賽、案例剖析等形式組織法律法規(guī)學習，讓廣大員工知法、守法、用法、護法。完善內控制度，對要害部門、要害崗位的風險點，定期檢查，杜絕事故發(fā)生。四是健全考核激勵機制。對在文明建設中涌現出來的典型人物、提高學歷層次的員工、年終考評獲得先進稱號的股室和個人及在上級行刊物發(fā)表信息調研文章等實行獎勵，較好地調動員工學習和工作的積極性、主動性。
(三)講創(chuàng)新謀發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的金融環(huán)境
一是以預防風險為支點，積極創(chuàng)新金融穩(wěn)定工作。完善金融穩(wěn)定協(xié)調工作機制，及時建立并調整金融穩(wěn)定工作領導小組，反洗錢反假人民幣工作領導小組等機構，形成多部門整體聯(lián)動，快速反應機制。建立應急處置預案，健全預測預警機制，及時進行風險提示與規(guī)避。二是要多層次全方位提升央行金融服務能力和水平，著力構建涵蓋政府、企業(yè)、居民金融生活的政務公開、貨幣發(fā)行、支付清算、國庫、科技、征信、反洗錢、外匯管理等多重金融服務體系。三是以調查研究為重點，充分發(fā)揮宏觀決策的參謀作用。構建調研信息反映網絡，加強對區(qū)域經濟金融的監(jiān)測分析，建立完善經濟調查統(tǒng)計制度和金融調查統(tǒng)計體系，推進征信管理標準化建設，為地方政府和上級行決策提供參考依據。
(四)講規(guī)范保安全，營造嚴謹有序的管理環(huán)境
一是建立齊抓共管的大安全格局，把庫款安全、資金安全、保密和計算機安全等納入管理體系，針對存在問題，剖析根源，限期整改，跟蹤督辦。二是扎實推進支行監(jiān)督機制建設，將監(jiān)督管理和風險防范相結合，提高監(jiān)督管理向業(yè)務工作的滲透力。三是嚴格規(guī)范財務制度，進一步完善接待、采購、固定資產管理辦法，積極推進后勤保障透明化、規(guī)范化，把財務費用控制在上級行下達的指標之內，維護財務管理的嚴肅性。四是狠抓員工行為管理，將員工出勤、學習培訓、履職能力、工作業(yè)績等情況與獎懲掛鉤，推行科學嚴明的考核機制。
(五)講德治促健康，營造和諧友善的人文環(huán)境
一是夯實以人為本理念，注重員工“四德”教育，有效杜絕不良習氣。二是加強榮譽室、閱覽室、活動室等陣地建設，開展形式多樣的活動。根據員工個人愛好，分別成立讀書、寫作、攝影、登山、游泳等興趣小組，引導員工以科學的知識充實頭腦，以優(yōu)美的藝術陶冶情操，以積極的運動健壯體魄。三是激發(fā)員工參與公益事業(yè)的責任感，組織央行志愿者、義務獻血、扶貧幫困、向災區(qū)捐款捐物等活動。四是召開員工座談會、離退休職工月度例會，傾聽意見，改進工作，營造和諧氛圍。
五、創(chuàng)建措施
(一)切實加強領導，健全創(chuàng)建網絡。為使創(chuàng)建活動扎實有效地開展起來，在全行要形成“一把手行長親自抓，分管領導負責抓，職能股室具體抓、黨政工團配合抓”的創(chuàng)建工作格局。黨組要將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，根據實際情況及時調整和充實創(chuàng)建工作領導小組成員。領導小組具體負責研究制定工作規(guī)劃和實施方案，并組織開展各項活動。各股室負責人要認真履行“一崗雙責”職能，負責本部門開展爭創(chuàng)文明股室、爭當文明行員活動。同時要充分發(fā)揮工青婦組織在創(chuàng)建活動中的積極作用，形成全行上下共同努力、各司其職、齊抓共管、通力協(xié)作的良好局面。
(二)積極抓好宣傳，突出創(chuàng)建氛圍。支行要通過職工大會、辦公例會等形式對創(chuàng)建工作進行再發(fā)動、再推進，進一步提高干部職工參創(chuàng)的積極性和創(chuàng)造性。要增強宣傳力度，利用局域網、宣傳櫥窗等載體，經常性地對各項創(chuàng)建知識、活動情況、先進典型等進行宣傳，在全行營造濃郁的創(chuàng)建氛圍。
(三)努力學習先進，拓寬創(chuàng)建思路。要組織有關人員“走出去、請進來”，向先進的兄弟單位學習，學習他們優(yōu)于我支行的特色與做法，取長補短。要及時挖掘先進、樹立典型，使創(chuàng)建活動學有榜樣，形成你追我趕、比學趕幫的良好局面。要組織開展合理化建議活動，發(fā)動全員找差距、訂措施，在高起點上拓寬思路，創(chuàng)出新特色。
(四)加強督促檢查，推進創(chuàng)建工作。為使創(chuàng)建活動開展得扎扎實實，必須加強對創(chuàng)建工作的督促、檢查。我支行將定期或不定期地做好檢查、考核記錄，同時要自覺接受上級行對創(chuàng)建工作的指導、檢查與考核，努力改進存在的問題，不斷提高工作質量，擴大創(chuàng)建成果，推動各項工作取得新的成績。
創(chuàng)建無違建村方案篇十三
為了進一步加強校園環(huán)境的綜合治理，全力構建管理網絡，有計劃、有部署地推進我校創(chuàng)建“平安校園”活動。特制訂本創(chuàng)建工作實施方案：
一、指導思想
堅持以黨的精神為指導，以“保安全、抓質量、求發(fā)展”為主題，突出學校安全工作的重要性和緊迫性，增強全校師生的安全意識，健全各項管理制度，確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系，齊心協(xié)力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。必須堅持積極作為、預防在先的原則，全面做好安全防范工作，消除事故隱患，加強在校青少年學生的思想道德建設，大力提高學校預防和抵御違法犯罪的能力，努力把我校建成校園環(huán)境一流、治安防范一流、周邊秩序一流、學生素質一流的“平安學?！?。
二、健全機構
組 長: 張勝忠
副組長：李全學 王 強
各部門負責：
教導處：寧雙雁
政教處：孔劉林
總務處：李興錄
班 級：各班主任
三、工作目標
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳，促進《校園安全制度》的進一步完善，強化責任，落實措施等，促進我校教育教學工作的順利進行。確保校園內無安全事故，無糾紛案件，無周邊環(huán)境問題。以求師生平安，秩序井然。完善制度，提高認識。
四、工作任務與措施
(一)明確工作重點。
學校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重心：
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;
2、要加強未年人的思想道德建設，特別是法制教育，切實
提高師生的遵紀守法觀念;
6、加強飲食衛(wèi)生管理工作;
7、加強學校心理健康教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
8、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
(二)、廣泛宣傳，增強師生安全意識。
學校召開專門會議研究部署創(chuàng)建
檔案，開展“一幫一”幫困活動;進一步完善學校保護機制，健全家訪制度、家校聯(lián)系制度和家長會制度，依法保護學生權益。注重師生的心理防護和安全防范技能的培養(yǎng)，著眼師生安全意識的增強，安全素質的提高，開展豐富多彩的宣傳教育活動，持之以恒，為師生搭建宣傳、展示的平臺，增強師生的安全防范意識和安全防范技能，規(guī)范安全行為，營造安全環(huán)境，培育安全文化，創(chuàng)建平安校園。
(三)、加強教育，提高安全防范能力。重點是加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)、完善制度，安全工作有章可循。結合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，進一步完美和落實《校園安全制度》等相關制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。
制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患，針對我校實際主要對以下方面進行排查：1.危房、危墻、基建場地等基礎設施。2.教學樓護欄、窗戶、戶外體育設施等。3.用電設施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛(wèi)生。6.學生課外活動。7.環(huán)境衛(wèi)生。8.教育不當造成的隱患等。9、后進生(特別是有不良行為的)。、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。
(六)協(xié)調關系，加強周邊環(huán)境治理。學校將盡全力協(xié)調與當地黨委政府、派出所、法庭及學校周邊村、與村民的關系。爭取他們多方面的支持。嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時，注重協(xié)調與全體家長之間的聯(lián)系。取得家長的支持和理解。消除誤會，增進了解，密切關系，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網吧等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動，創(chuàng)建工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：
1.觀看《安全與消防知識》教育影片。2.開展“安全在我身邊”征文競賽。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。4、開展安全教育月活動。5、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合。促進創(chuàng)建工作的全面展開。
(八)、強化責任，確保創(chuàng)建工作到位。為了加強學校對安全工作的管理指導、督促。明確學校領導、班主任、課任老師、家長及學生本人的責任。并分別與教職工簽訂安全責任狀，加大督查力度。本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故，要從嚴追究責任人的責任。確保創(chuàng)建工作落實到位。
創(chuàng)建無違建村方案篇十四
為深入貫徹落實黨的十八大以來中央、省、市關于農村建房有關規(guī)定精神，深挖細找全市農村非法違規(guī)建房問題，有效整改全市農村居民建房管理存在的深層次問題，現制定xx市深入開展農村非法違規(guī)建房專項排查整治工作實施方案。
深入開展全市農村非法違規(guī)建房大排查大整治，明確整治政策，落實有力有效整治舉措，“零容忍”管住新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴肅查處頂風違建和嚴重破壞生態(tài)的違法行為、群眾反映強烈的違建問題、嚴重失職失責問題及搞利益輸送等嚴重腐敗問題。專項排查整治工作要態(tài)度堅決、方法科學、突出重點、通盤考慮、穩(wěn)妥推進，堅決有效遏制農村非法違規(guī)建房亂象。
本次專項排查整治范圍為：2013年1月1日以來的新增農村非法違規(guī)建房，重點為5個類型：
（三）不符合“一戶一宅”條件的本村集體經濟組織成員非法違規(guī)建房；
（五）群眾反映強烈的非法違規(guī)建房行為，如：超高超大的“花園洋房型”非法違規(guī)建房，圈占大量土地的非法違規(guī)建房，借用他人名義建成超高超大經營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等。
本次專項排查整治從2021年8月下旬開始，到2022年1月底前結束，分三個階段進行。
（一）深入排查階段（2021年8月下旬—2021年9月30日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和xx高新區(qū)管委會、xx集團有限公司、xx風景名勝區(qū)管委會（以下簡稱“16+3”）要在上一輪排查的基礎上，按照本次專項排查整治的范圍和重點類型，開展全域全覆蓋、無死角大排查。各地要深入發(fā)動群眾提供非法違規(guī)建房線索，采取舉報獎勵辦法，設立舉報電話（xx），讓農村非法違規(guī)建房行為無處藏身。大排查要深入細致，全面、準確掌握非法違規(guī)建房的房屋及附屬建筑情況、建房戶情況、非法違規(guī)事實，逐戶逐棟建立問題臺賬；市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位要成立審核專班，對“16+3”排查問題逐一現場查驗、會審把關，由“16+3”政府（辦事處、管委會）主要負責人簽字把關并加蓋公章后的排查摸底情況和問題臺賬，于2021年9月25日前報市委、市政府及聯(lián)席會議辦公室。
（二）清理整治階段（2021年10月1日—2021年12月31日）
1.對符合“一戶一宅”政策規(guī)定、因審批環(huán)節(jié)滯后導致的非法違規(guī)建房行為，2021年12月31日前依法完善審批手續(xù)，消除違法狀態(tài)（已納入國家農村亂占耕地建房整治的，待國家政策出臺后按照相關政策處置）。
2.城市居民（重點是公職人員和黨員領導干部）通過戶口遷移方式騙取批準占用農村集體土地建房的，由公安機關對戶口遷移行為進行審查，對不符合戶口遷移條件的由公安機關負責整改戶口遷移。已辦理建房審批手續(xù)的`，按照騙取批準論處（撤銷原批文）；未辦理建房審批手續(xù)的，按照非法占地論處，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退回土地，并對地上建筑物、構筑物進行依法處置。
3.城市居民（重點是公職人員和黨員領導干部）、非本村集體經濟組織成員，假冒或借用本村集體經濟組織成員名義占用農村集體土地非法違規(guī)建房的，已辦理建房審批手續(xù)的，按照非法騙取批準論處（撤銷原批文）；未辦理建房審批手續(xù)的，按照非法占地論處，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退回土地，并對地上建筑物、構筑物進行依法處置。
4.不符合“一戶一宅”條件的本村集體經濟組織成員的非法違規(guī)建房，區(qū)分兩種情形處置：一是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退出原有宅基地（原有宅基地上建筑物破舊，不適合居?。?，并對原有宅基地上建筑物、構筑物進行依法處置，對拒不退回宅基地的按非法占地論處；二是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退出新建住宅上的宅基地（原有宅基地上建筑具備良好居住功能），并對新建宅基地上的建筑物、構筑物進行依法處置，對拒不退回宅基地的按非法占地論處。
5.違法占用各類自然保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、永久基本農田、森林公園、河湖岸線等重要生態(tài)功能區(qū)的非法違規(guī)建房，由市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位，按照各自職責分工，對照有關法律法規(guī)、政策規(guī)定，從速嚴肅作出處置，確保整改到位。
6.群眾反映強烈的非法違規(guī)建房行為，如：超高超大“花園洋房型”非法違規(guī)建房、圈占大量土地的非法違規(guī)建房、借用他人名義建成超高超大經營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等，由“16+3”政府（辦事處、管委會）擬定處置意見，報市政府、市紀委監(jiān)委審定同意后，按照既處理事又處理人的原則，確保整改到位。
“16+3”清理整治情況，經其政府（辦事處、管委會）主要領導簽字審核后，于2021年12月25日前報市政府、市紀委監(jiān)委。
（三）建章立制階段（2022年1月1日—2022年1月31日）
按“16+3”政府（辦事處、管委會）要深刻剖析產生農村非法違規(guī)建房問題的深層次原因，嚴格照新《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》要求，建立健全自然資源部門牽頭、農業(yè)農村部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）一線把關的農村建房管理機制，著重圍繞審批、監(jiān)管、查處等關鍵環(huán)節(jié)，科學合理完善農村建房審批流程。各地要統(tǒng)籌考慮以下4個方面因素，著力構建農村居民建房管理新格局新思路：
1.鄉(xiāng)級政府要合理保障正常工作經費，采取務實舉措壯大村級集體經濟，堅決堵死鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）收取建房費用的利益驅動。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機關要對城鎮(zhèn)居民戶口遷往農村居民戶口認真甄別、嚴格控制，提級至市公安局審核把關。
3.紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對違規(guī)建房“開綠燈”、說情打招呼的要嚴肅處理，將相關情況作為重要內容納入負面清單及廉政意見回復。
4.建立市級農村建房大數據平臺，整合自然資源、農業(yè)農村、公安機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居等數據資源，健全多部門聯(lián)審聯(lián)批制度，提升審批效率、堵住審批漏洞。
“16+3”建章立制情況，由其政府（辦事處、管委會）蓋章，于2022年1月25日前報市政府、市紀委監(jiān)委。
（一）態(tài)度要堅決，操作要穩(wěn)妥。
針對農村非法違規(guī)建房歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣的情況，各地排查整治工作要注意工作方法，綜合運用多種手段，依法依規(guī)按政策處理，做好風險評估，積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，避免發(fā)生群體的性事件和惡性的事件。
（二）嚴格屬地管理，逐級壓實責任。
本次專項排查整治工作，“16+3”政府（辦事處、管委會）是具體操作主體，“16+3”黨政主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。上述責任人務必靠前指揮，組織各相關單位認真開展排查、整治工作，認真審查排查、整治成果，對排查、整治結果的真實性、全面性負總責。市、鄉(xiāng)兩級紀委（監(jiān)委）要對排查整治工作實施全過程監(jiān)督，對發(fā)現弄虛作假、玩忽職守、虛報瞞報的，一律嚴肅追責問責。
（三）“零容忍”管住新增項目。
2021年8月下旬及之后新開工和在建續(xù)建的農村非法違規(guī)建房，按“頂風作案”問題堅決拆除，并依法依規(guī)從嚴從快查處有關責任人。對重大典型案件直接立案查處、掛牌督辦、公開通報?！?6+3”政府（辦事處、管委會）要強化自然資源、生態(tài)環(huán)境保護、農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設、水利、林業(yè)等部門執(zhí)法力量作用，開展動態(tài)巡查和全天候監(jiān)測，建立健全早發(fā)現、早制止、嚴查處的工作機制，發(fā)現一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅決做到對新增違建問題“零容忍”。
（四）強化聯(lián)合處置舉措。
“16+3”要建立行政、紀檢和公安機關等司法機關聯(lián)合處置工作機制，暢通聯(lián)合處置渠道。各有關部門對排查中發(fā)現的違建問題線索，要集中力量開展調查取證，依法依規(guī)作出拆除、沒收等處理，提出生態(tài)恢復要求，利用綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法等力量，堅決執(zhí)行到位。行政機關對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪的案件，應當依法移送公安機關；公安機關應當依法及時受理并開展審查工作，對在整治過程中阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務等要依法嚴厲打擊處理。人民法院要及時受理行政機關對當事人不履行行政處罰決定的強制執(zhí)行申請，依法審判刑事案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償民事案件、行政公益案件。人民檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴，對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟，對行政機關申請強制執(zhí)行和人民法院受理、審查、裁定和實施強制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。
（五）明確處置政策。
“16+3”要嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、水利、森林等法律法規(guī)，根據生態(tài)環(huán)境破壞程度、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體，依法采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位。對無視國家法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)、群眾反映強烈的違法主體和個人，要依法從嚴處置；對基層組織和有關部門違法違規(guī)審批、越權審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方權益；對建房主體和地方政府“互有瑕疵”的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置。
（六）嚴肅執(zhí)紀問責。
強化政治監(jiān)督，加強市、鄉(xiāng)兩級貫徹落實上級農村建房管理政策情況的監(jiān)督檢查，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。對整治工作涉及有關責任人的責任追究，按照市紀委監(jiān)委有關指導意見處理。堅決防范整治工作中的形式主義、官僚主義。對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，予以公開通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀嚴肅處理。黨員領導干部參與違建的，要帶頭自查自糾。紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處理，為整治工作提供紀律保障。
創(chuàng)建無違建村方案篇十五
為切實改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境，轉變農村生活方式，提升農民文明素質，確?！班l(xiāng)村文明行動”各項任務目標落到實處，根據中共昌邑市委、市政府《關于在全市深入開展“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》(昌發(fā)[20xx]20號)及《20xx年度全市深入開展“鄉(xiāng)村文明行動”實施方案》(昌辦發(fā)[20xx]9號)部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx大、xx屆x中、x中、x中全會精神為主線，堅持圍繞大局、改革創(chuàng)新、服務人民，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系為根本，以提高農民整體素質和農村社會文明程度為目標，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，激發(fā)農民參與“鄉(xiāng)村文明行動”的積極性、主動性和自覺性，以點帶面、連片創(chuàng)建，以“鄉(xiāng)村文明行動”的開展推動農村精神文明建設，為實現“”時期我鎮(zhèn)農村經濟社會更好更快發(fā)展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。
二、工作目標
自20xx年起到20xx年底，我鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”按照“三三三”工作思路，以“潔凈進萬家、孝德進萬家、文化進萬家”活動為三大抓手，實現“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、孝德文化傳農家、文化聯(lián)系千萬家”三大突破，實現我鎮(zhèn)農村精神文明建設“三大提升”，即農村人居環(huán)境質量大提升，農村和諧文明程度大提升，農民科技文化素質大提升。經過五年的努力，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年底，力爭全鎮(zhèn)40%左右的村達到市級文明村標準;到20xx年底，力爭全鎮(zhèn)60%以上的村達到市級文明村標準;到20xx年，力爭全鎮(zhèn)80%以上的村達到市級文明村標準，全力構建起布局合理、配套設施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、文化生活豐富、群眾安居樂業(yè)的社會主義新農村建設新格局。
三、主要任務
(一)大力開展“潔凈進萬家”活動
1、深化“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”活動。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為主抓手，按照“集中收集、統(tǒng)一清運、無害處理、再生利用”的垃圾治理新理念，逐步形成鎮(zhèn)、村、戶三級聯(lián)動的長效工作機制。進一步加大資金投入，力爭在年底建成一座垃圾中轉站，逐步消除環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現象，優(yōu)化農村人居環(huán)境。
2、開展綠村綠路活動。加快生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設步伐，抓好村內道路的綠化美化工作，以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，大力開展村鎮(zhèn)綠化，搞好出村路、連村路高標準綠化工作?！啊逼陂g，建成新達標綠化示范村**個，綠化路街3萬米，村鎮(zhèn)樹木新增覆蓋面積**00畝，新增村鎮(zhèn)樹木萬株。積極組織機關、學校和群眾參與鄉(xiāng)村植樹綠化活動，全面提高村鎮(zhèn)綠化、美化水平。
3、加快推進農村基礎設施建設。完善村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快農村道路、水利、環(huán)衛(wèi)、通訊、電力等基礎設施建設。積極配合好廣電部門做好有線電視數字化整體轉換工程，滿足廣大農民群眾的精神文化需求。加強村莊硬化和整理工作，拓寬和改造現有的部分砂石路段，解決路面破損、坑洼積水、塵土飛揚等問題。
4、實施“沼氣入戶”工程。在積累常屯村沼氣入戶工程經驗的基礎上，在全鎮(zhèn)范圍內積極推動沼氣池建設，積極改水、改廁、改廚、改圈，鼓勵農民使用節(jié)能灶具，普及衛(wèi)生廁所，圈養(yǎng)畜禽，減少污染源，革除傳統(tǒng)陋習，治理污水亂排、禽畜亂跑、糞土亂堆、秸稈亂垛和露天焚燒垃圾、秸稈等污染環(huán)境的現象，培養(yǎng)形成健康文明的生活方式。
5、大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。以山陽百年梨園為起點，帶動飲馬池公園建設、博陸山開發(fā)，建成一批富有我鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村旅游景點。在考察學習的基礎上，進一步把山陽梨花節(jié)做大做實。
(二)大力開展“孝德進萬家”活動
1、深入推進和諧家庭創(chuàng)建。大力弘揚敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，發(fā)揮村光榮榜的作用，褒揚先進，弘揚鄰里團結、孝敬老人、誠信友愛的文明新風，利用社區(qū)文化廣場建設孝德文化宣傳欄，鼓勵有條件的村為老年人辦理老年保險，在全鎮(zhèn)形成“尊重老人、孝敬老人”的良好風尚。把開展“和諧家庭”評比與開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選活動結合起來，發(fā)揮先進典型示范帶動作用，使文明和諧的道德風尚家喻戶曉、深入人心，促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。
2、大力開展農民讀書活動。依托已建成的文化中心、農家書屋等文化陣地，組織農民群眾開展形式多樣的閱讀活動和文明禮儀養(yǎng)成實踐活動。通過舉辦農民讀書節(jié)、演講比賽，組織開展“書香世家”、“讀書模范家庭”等評選活動，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為農民群眾營造濃郁的讀書氛圍，培養(yǎng)和激發(fā)他們養(yǎng)成多讀書、讀好書的習慣。
3、加強和改進農村未成年人思想道德建設。不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網絡，加大“鄉(xiāng)村少年宮”建設使用力度，實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”，利用學校陣地培育未成年人孝老愛親意識。關心農村孩子的學習和生活，切實做好農村留守兒童和外來務工人員子女的家庭教育工作，保障農村未成年人的基本文化權益，為農村未成年人的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
4、扎實開展農村志愿者服務活動。完善機構，積極吸納青年志愿者、熱心企業(yè)家、老黨員、老模范、老教師等參與其中，把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為關愛對象，開展以“送溫暖獻愛心”為主題的志愿服務活動，組織志愿者參與希望工程、幸福工程、春蕾計劃等公益援助行動，努力為困難群眾提供幫助。
5、倡導培育積極健康的生活方式。從改變村民的生活方式入手，大力加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”四德工程教育。突出開展文明村民素質教育和移風易俗活動，狠剎封建迷信、聚眾賭博等歪風，約束和制止不文明行為。通過學習型家庭、節(jié)約型家庭、五好家庭等形式多樣的創(chuàng)評活動，提高農民群眾的文化水平和文明素養(yǎng)，形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。
6、深入開展平安和諧村莊建設。加強和創(chuàng)新社會管理，做好新形勢下的群眾工作，健全鎮(zhèn)村兩級社會管理體系，完善經濟效益、穩(wěn)定風險“雙評估”機制，加快社會治安數字化、信息化、現代化建設，努力打造“平安飲馬”。進一步做好農村普法教育，增強農民群眾的法制觀念，密切黨群、干群、鄰里關系。進一步完善村規(guī)民約，促進民主管理、民主監(jiān)督，推進村民自治。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白事理事會、禁毒禁賭會的作用，解決封建迷信、孝道缺失、婚喪事大操大辦和賭博等突出問題，引導農民自我教育、自我管理，培育文明鄉(xiāng)風。
(三)大力開展“文化進萬家”活動
1、加強基層文化體育陣地建設。整合農村文化體育設施資源，加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程和體育活動場所建設，努力為農民群眾提供求知、求樂、求美的文化活動陣地，積極投資興建集文藝演出、文化娛樂、讀書看報、科技教育等多種功能于一體的文化大院，逐步增添器材，完善設施，上檔升級。
2、抓好農村文化能人隊伍建設。要培育和造就一大批農民身邊的文化能人，發(fā)揮榜樣的力量，促進農民科學文化素質的提高，提高農民自辦文化的積極性。進一步優(yōu)化環(huán)境，出臺政策，加大對農村文化能人、非物質文化遺產傳承人等基層體制外文化人才優(yōu)秀創(chuàng)作成果的獎勵，激發(fā)創(chuàng)作積極性。
3、加大對基層文藝組織的扶持力度。以吸納拔尖文藝人才和緊缺文藝人才為重點，選拔文藝愛好者，充實基層文藝人才隊伍，提高農村各類文藝骨干的業(yè)務素質和工作水平。根據群眾生產生活實際，鼓勵發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊，引導文藝工作者創(chuàng)作生產一批廣大農民群眾喜聞樂見的好作品，滿足農村群眾不同層次的精神文化需求。
4、開展群眾性文化娛樂活動。繼續(xù)大力開展“三下鄉(xiāng)”活動，充分發(fā)揮流動文化車、科技大蓬車、文化衛(wèi)生小分隊的作用，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經常化。特別要利用春節(jié)、“五一”、“十一”、中秋等重大節(jié)日和農閑時間，大力開展節(jié)日民俗活動，組織開展莊戶劇團大獎賽、文明之夏、秧歌比賽、書畫展覽等群眾性文化活動。
四、總體安排
(一)動員部署階段(5月20日-5月31日)
1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長為組長的“鄉(xiāng)村文明行動”工作領導小組，并下設辦公室，統(tǒng)一協(xié)調全鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構，確定專職人員，劃撥專項經費，為工作開展提供強有力保證。5月底前，各村要把“鄉(xiāng)村文明行動”工作機構報鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”工作領導小組辦公室。
2、宣傳發(fā)動。5月25日召開全鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”動員大會，并對活動進行全面部署，確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名群眾，充分調動廣大基層黨組織和農村群眾參與行動的積極性，提高廣大村民知曉率和參與率，為行動開展創(chuàng)造良好條件。各村也要召開動員會議，確保行動迅速啟動。
(二)查找問題、制定方案階段(6月1日-6月20日)
各村要通過采取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見建議，認真查擺自身存在的問題，結合實際，積極探索工作方法，創(chuàng)新工作思路，重點解決好農村當前存在的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等現象和規(guī)劃不統(tǒng)一、綠化不全面、美化不到位等突出問題，制定切實可行的整頓方案，抓好貫徹落實。
(三)創(chuàng)建落實階段(6月下旬-**月底)
1、各村要按照既定的方案，積極開展工作，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點，扎實有序推進。同時，在工作開展過程中，認真總結經驗，深入挖掘、培養(yǎng)典型，并積極上報。
2、鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組辦公室組織專門力量，成立專項督導組，在8月份，通過采取現場查看、民意調查和定期通報等方式，對全鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”進展情況進行督導檢查，及時督辦并協(xié)助解決活動過程中出現的各類問題。**月下旬，鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組辦公室將組織有關部門，通過集中觀摩督導的形式，對各村“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況進行考核認定。督導結束后，打出分數，排出名次，作為年底評先樹優(yōu)的重要依據。
(四)命名表彰階段(**月份)
各村對各自開展“鄉(xiāng)村文明行動”進行全面自查和認真總結，并將總結報告報鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組辦公室。鎮(zhèn)黨委將對表現突出的村進行表彰。對創(chuàng)建不達標的村，各責任人要加大指導推進力度，轉入明年繼續(xù)創(chuàng)建。
五、工作要求
(一)加強領導，健全組織協(xié)調機制。鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉(xiāng)村文明行動”統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、指導服務的重要職責。各村要充分認識實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要意義，切實加強組織領導，將行動納入重要議事日程，納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，村主要負責人要切實擔負起領導責任，帶頭抓好貫徹落實。
(二) 加強統(tǒng)籌，與當前在農村開展的重點工作緊密結合?！班l(xiāng)村文明行動”要與當前我鎮(zhèn)正在開展的“包村聯(lián)戶”、創(chuàng)先爭優(yōu)、學習型黨組織建設等活動緊密結合，把著力點放在鄉(xiāng)風文明建設上，通過幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題，推動鄉(xiāng)村文明建設不斷上水平。各村要自覺服從“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組的統(tǒng)一安排部署，明確在“鄉(xiāng)村文明行動”中的職責和任務，密切配合，整體推進，切實幫助村鎮(zhèn)解決在實施“鄉(xiāng)村文明行動”中遇到的問題，積極參與帶頭支持鄉(xiāng)村文明建設工作。
(三)加強督導，建立健全督查考核機制。要把“鄉(xiāng)村文明行動”納入年終對各村的科學發(fā)展綜合考核，推動各項工作任務落到實處。工作中，要加強督導檢查力度，定期督促指導，督查情況予以通報，并將每次督查結果與年終的考核掛鉤。
(四)挖掘典型，不斷探索創(chuàng)新。要建立健全典型的發(fā)現、評選、培養(yǎng)、舉薦等工作機制，發(fā)展壯大“鄉(xiāng)村文明行動”工作典型群體，每年選樹一批單位典型、工作經驗典型、個人典型，并通過表彰會、現場會、報告會等形式，進行大張旗鼓地表彰、學習和宣傳，在全社會營造出崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。要以提高農民素質、樹立文明新風為出發(fā)點，根據各村的特點，創(chuàng)新活動形式，充實活動內容，加大創(chuàng)新力度，為“鄉(xiāng)村文明行動”各項工作有效開展搭建多種形式平臺。
創(chuàng)建無違建村方案篇十六
創(chuàng)建情況匯報
按照省、市黨委、政府的統(tǒng)一部署，今年以來，全市上下以無違建創(chuàng)建為核心、以有違必拆的決心強勢推進三改一拆行動，取得了明顯成效，不僅拆出了發(fā)展空間，改出了生態(tài)環(huán)境，也有力地促進了民生改善，推動了轉型升級。
萬平方米，其中舊住宅區(qū)改造199.8
萬平方米、舊廠區(qū)改造331.6
萬平方米、城中村改造219.78
萬平方米;拆除各類違法建筑1136.74
萬平方米，其中拆除違建豬舍664.26
萬平方米，其中復墾復綠473.2
萬平方米，啟動改建22.19
萬平方米。無違建縣(市、區(qū))、無違建示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、河道、道路等試點創(chuàng)建工作有序推進。
二、主要工作舉措
1、示范引路，全面推進無違建創(chuàng)建工作。
今年以來，我們按照應拆盡拆、應改必改、應創(chuàng)真創(chuàng)的方針，全力開展無違建創(chuàng)建工作，大力助推五水共治和生豬養(yǎng)殖業(yè)轉型發(fā)展。在全市61個鎮(zhèn)(街道)提出爭創(chuàng)無違建鎮(zhèn)(街道)的基礎上，每個縣市區(qū)(功能區(qū))各確定一個鎮(zhèn)(街道)、1個村(社區(qū))為創(chuàng)建示范點，并要求各縣(市、區(qū))分別確定1條主要道路、1條市級河道開展無違建道路、無違建河道創(chuàng)建試點，做到試點先行、典型引路，確保完成我市全年創(chuàng)無違建縣(市、區(qū))保二爭三的目標要求。
2、政策護航，加強無違建創(chuàng)建規(guī)范性文件制定。
年初，市三改一拆辦起草印發(fā)了《嘉興市無違建鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動實施意見》及相關考核辦法，各縣(市、區(qū))也相繼開展了無違建創(chuàng)建的工作部署和政策制訂工作。制定出臺無違建鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建實施方案及其考核辦法。明確了無違建創(chuàng)建工作的總體目標、創(chuàng)建標準、實施步驟和工作要求。制定《無違建示范道路、河道創(chuàng)建標準》;印發(fā)了《關于明確無違建創(chuàng)建違法建筑處置若干問題的通知》，有力地引導了全市無違建創(chuàng)建工作的一體化協(xié)同推進。各縣市區(qū)也都制定了相應的規(guī)范性文件或實施細則，使全市無違建創(chuàng)建工作做到規(guī)范有序。
3、行動破題，完成截污清源拆違百日攻堅任務。
萬平方米，超額完成上半年拆除違建豬舍602.2萬平方米的階段性目標任務，以拆除違建豬舍倒逼生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質績效明顯。突出國省道邊、城鎮(zhèn)主干道邊、主要河道邊可視范圍內的存量違法建筑拆除重點，使三邊環(huán)境得到美化，形象得到提升，空氣質量和水體質量獲得改善。
4、機制保障，省市縣三級聯(lián)動督查助力三改一拆。
一是借省三改一拆督查組對我市各縣(市、區(qū))的督查之力，強勢推進各地三改一拆和無違建創(chuàng)建工作，做到督查有意見，整改有落實。二是配合市委、市政府督查組分赴各縣(市、區(qū))重點檢查三改一拆、五水共治、養(yǎng)殖業(yè)轉型發(fā)展等中心工作開展情況。三是不定期組織人員赴縣(市、區(qū))、無違建示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、道路、河道進行明察暗訪，及時反饋整改意見。針對全市面上的共性問題，結合全省三改一拆回頭看工作要求，重點圍繞八個看、八個不提出整改落實意見，并及時跟進督促落實情況。四是繼續(xù)實行進度公告制度，每周在《嘉興日報》公布各縣(市、區(qū))三改一拆工作進度，促進形成鼓勵先進、鞭策后進、你追我趕的濃厚氛圍。五是指導督促有關縣市區(qū)按時完成省督查組赴縣市區(qū)督查意見和浙江衛(wèi)視《今日聚焦》等省、市媒體曝光的三改一拆典型案例的整改落實。協(xié)調市級媒體積極參與全市三改一拆和無違建創(chuàng)建工作，從正反兩方面典型進行剖析報道，形成濃厚的社會輿論氛圍，以新聞的力量助推無違建創(chuàng)建工作開展。
總的來看，上半年全市的三改一拆特別是無違建創(chuàng)建工作，邁出了足有成效的一步。全市上下黨委、政府高度重視，人大、政協(xié)監(jiān)督關心，相關部門密切配合，廣大黨員干部團結拼搏。但在充分肯定前期工作的同時，我們也清醒認識到，當前三改一拆、無違建創(chuàng)建工作已進入關鍵期、深水區(qū)，推進難度在不斷加大，主要反映為：一是部分縣(市、區(qū))重創(chuàng)建申報輕創(chuàng)建工作落實，存有消極觀望心態(tài)，少數縣市區(qū)創(chuàng)建計劃與工作部署沒有落到實處。二是有的基層干部把五水共治與三改一拆分割開來，認為今年面上重點已轉向五水共治，沒有認識到水里的問題，根子在岸上，五水共治須改拆先行，導致三改一拆行動力度有所減弱。三是違法建筑中的老大難問題和難啃的硬骨頭還沒有被清理，隨著三改一拆行動推進難度繼續(xù)加大，部分干部有厭戰(zhàn)、畏難情緒和松勁、觀望現象。四是有的地方掌握抓全局、抓重點的平衡性還不夠，面上拆違改造與點上違建豬舍拆除不同步，普遍較重視涉農違建拆除，但對非農違建拆除力度不夠。集鎮(zhèn)周邊農戶簡易房搭建出租、工業(yè)園區(qū)企業(yè)廠區(qū)紅線內違建彩鋼棚等情況比較普遍，有的區(qū)域還比較嚴重。
三、下階段主要工作打算
1、以聯(lián)動推進為抓手，進一步加強創(chuàng)建工作機制建設。
全面建立五水共治、三改一拆、養(yǎng)殖業(yè)轉型發(fā)展、文明城市復檢等重點項目統(tǒng)籌推進機制，繼續(xù)保持全市共推三改一拆的良好勢頭。將三改一拆行動納入縣(市、區(qū))雙推督查考評，營造比學趕超的行動氛圍。推進機關部門(單位)和黨員干部零違建報告制，清理市級機關部門(單位)及黨員干部家庭的違建設施。積極協(xié)調電力等部門，努力促進違建業(yè)主自主拆違倒逼機制建設。
2、以長效管理為目標，積極協(xié)調市、縣抓緊出臺違建認定與處置辦法。
違建認定與處置辦法是無違建創(chuàng)建的基本法，牽一發(fā)而動全身，必須盡早出臺。我們將積極協(xié)調《嘉興市違法建筑認定和處置辦法(試行)》盡快上會。指導督促縣(市、區(qū))加快相關規(guī)定制定出臺步伐，使拆違分類處置有章可循，謹防走偏，也有利于基層克服消極觀望情緒，也有利于各地從源頭管控新違，防止反彈。
3、以拔釘清障為載體，再掀拆違百日攻堅行動新高潮。
下半年將組織開展拔釘清障拆違百日攻堅行動，再掀拆違新高潮，有序引導違建拆除重心由涉農領域轉向非農領域，重點突出集鎮(zhèn)區(qū)、城郊結合部、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域疑難戶、困難戶、釘子戶違法建筑拆除工作，使無違建創(chuàng)建行動力度不減、聲勢不降，精神不散，為全市完成年度任務和年底省級驗收夯實基礎。
4、以暗訪抽查為手段，建立常態(tài)化無違建創(chuàng)建推進模式。
為使無違建創(chuàng)建工作真正落到實處，使創(chuàng)建過程可控，結果可信，示范可依，下一步市三改一拆辦將在對示范鎮(zhèn)(街道)暗訪、抽查的基礎上，總結經驗，及時組織對各縣市區(qū)示范鎮(zhèn)以外城關鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)無違建創(chuàng)建督查工作。同時，積極與市三項重點工作督查組建立督查信息互通互促機制，使各方面發(fā)現的問題得到及時整改落實。
5、以三無一穩(wěn)為標準，啟動無違建示范鎮(zhèn)(街道)驗收和無違建縣(市、區(qū))考核準備工作。
示范鎮(zhèn)(街道)既是各縣市區(qū)無違建創(chuàng)建的示范展示，也是無違建創(chuàng)建的基礎。督促縣市區(qū)對各自示范鎮(zhèn)(街道)進行預驗收，通過驗收倒逼督促拆違進度和質量。考慮到全市面上實際進展情況，正式驗收擬安排在8月份進行。以示范鎮(zhèn)(街道)驗收為載體將全市無違建縣市區(qū)創(chuàng)建引向縱深。近期，先行組織無違建創(chuàng)建現場會，以現場會形式進一步統(tǒng)一各縣(市、區(qū))對這項工作的認識和步調，推動標準出臺、機制建立、進度加快。
6、以典型案例為引導，進一步加強無違建創(chuàng)建宣傳輿論氛圍。
市三改一拆辦將堅持把輿論宣傳作為三改一拆的第二戰(zhàn)場，聚焦工作現場，進一步做好各項宣傳工作，充分調動包括人大代表、政協(xié)委員等在內的各方面力量，從正反兩方面加強典型案例剖析宣傳，積極引導社會輿論，使全社會都了解、理解三改一拆、無違建創(chuàng)建工作的目的、意義和工作必要性、緊迫性，真正形成有違必拆、有亂必治的長效管理態(tài)勢。
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