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物業(yè)經(jīng)理工作會議講話篇一
我市的物業(yè)管理工作從1998年開始起步，多年來雖然在政府的領導下，經(jīng)過物業(yè)工作者的不懈努力，使物業(yè)管理工作，有了一定的發(fā)展，但我認為還只是停留在初級階段。從企業(yè)認證情況看，全市物業(yè)管理企業(yè)中有資質(zhì)的僅有5家，可以說少得可憐。從供暖情況看，*城區(qū)供熱面積214萬平方米，供熱樓房499棟，22213戶，鍋爐房125座，鍋爐167臺，總計558噸，目前自燒98座，承包27座。其中物業(yè)公司直管樓房122棟，面積49.2萬平方米，委托樓房36棟，13.2萬平方米。共有19座鍋爐房，33臺鍋爐，計150噸，固定資產(chǎn)2232萬元，直管供熱戶數(shù)8095戶。幾年來政府協(xié)調(diào)解決資金300萬元，對城區(qū)一些老樓房及全市大循環(huán)式樓房進行供熱分戶改造。現(xiàn)在已完成分戶改造69棟，4143戶，27.8萬平方米，占應改造的57%。由于煤電漲價，熱費欠繳、設備陳舊，管理不善，導致供熱溫度很難達到國家標準。從市直部門單位住宅樓物業(yè)管理情況看，目前市直部門單位所管的住宅樓341棟，面積151.5平方米。其中物業(yè)管理自己負責的有77個單位，263棟樓房，面積115.3萬平方米，租賃發(fā)包的有29個單位，78棟樓房，面積36.3萬平方米，這些單位住宅的物業(yè)管理還只是以供暖為主，其它服務項目如衛(wèi)生保潔、四防安全、公用設施維護等都不到位。從開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理情況看，我市城區(qū)現(xiàn)有引資開發(fā)小區(qū)4個，即陽光苑、世紀花園、怡景花園、曙光小區(qū)，建有樓房28棟，建筑面積12.8萬平方米。其中物業(yè)管理由開發(fā)建設單位自管的有2個。租賃發(fā)包的有2個。除陽光苑小區(qū)物業(yè)管理較好外，其它小區(qū)的物業(yè)管理水平仍須急待提高。
在正視現(xiàn)狀的同時，必須清醒地認識到我市物業(yè)管理存在的突出問題。
一是行業(yè)管理不夠規(guī)范，機制不夠健全。我市物業(yè)管理辦公室成立較晚，未能全部履行行政主管部門職責，依照《條例》對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督、檢查、指導的力度不夠。物業(yè)管理企業(yè)市場準入制度未能得到有效執(zhí)行，導致物業(yè)管理企業(yè)大都沒有資質(zhì)，無序進入市場，管理不規(guī)范，服務不到位，不講誠信，毀約棄管。并有開發(fā)商將配套公建私自轉(zhuǎn)賣給承包人，變成承包人的私有財產(chǎn)，承包人為了謀求個人利益，往往是多收費，少服務，隨意增加業(yè)主負擔，造成多起群眾上訪。
二是業(yè)戶欠費嚴重，國有供熱設備帶病運行。由于市場調(diào)節(jié)的燃煤價格迅速上漲，供暖必需的原材料與燃料價格的不斷上升，導致供熱成本不斷增加，20*—20*年供暖期每平方米供熱成本比上年度增加了10元，同時熱費收繳率年平均低于80%，每年熱費收繳率下降2-4個百分點，20*—20*年供暖期，業(yè)戶欠繳國有公司熱費就達340萬元。由于企業(yè)資金短缺，致使大量老化和已超過使用年限的供熱設備得不到及時更新改造，相當部分供暖系統(tǒng)存在隱患。
三是早期住宅物業(yè)管理缺失，供熱管網(wǎng)分散。由于我市沒有執(zhí)行專項維修基金征繳制度，結果一些市直單位部門的住宅樓公共部分當出現(xiàn)下水堵塞、墻皮脫落、屋面防水滲漏等問題時，往往因為資金問題，隨之在維修養(yǎng)護時就出現(xiàn)了互相推諉、彼此敷衍的滯管現(xiàn)象，影響了居民的正常生活。另外全市共有鍋爐房125個，使用鍋爐167臺，鍋爐網(wǎng)點過密，未能集中和分戶供熱，造成能源消耗過大，環(huán)保質(zhì)量較差。另外一些承包企業(yè)受供熱成本漲幅影響，未能達到供熱標準，群眾反應強烈。
四是物業(yè)企業(yè)負擔過重。目前物業(yè)服務是商品的社會氛圍尚未形成，大多數(shù)市民還習慣于計劃經(jīng)濟下的福利住房分配和使用制度，花錢買服務的意識還不強，有些業(yè)主只想得到更好的物業(yè)管理服務，卻不被合同約定支付相應的費用，直接影響了物業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收入。有的開發(fā)小區(qū)建設不配套，遺留問題多，如地溝高度不夠，下水管道脫節(jié)、堵塞，臟水上返等問題不斷出現(xiàn)。物業(yè)管理法規(guī)與相關配套制度、政策不健全，影響了物業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。這些問題在一定程度上影響了我市物業(yè)管理工作的發(fā)展，成為制約物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難點。因此，我們必須正視現(xiàn)實，統(tǒng)一認識，加大力度，進一步增強加快發(fā)展物業(yè)管理工作的責任感和緊迫感。
二、全面履行部門職責，強化對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度
1、明確物業(yè)行政管理部門職責。*市物業(yè)管理辦公室負責我市城區(qū)物業(yè)管理工作，是市政府下轄的獨立的城市住宅物業(yè)管理的行政主管部門，辦公室設主任一人，由*辦事處副主任常城兼任。下有4名工作人員。其職責是宣傳貫徹國家、省、市有關物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章;指導業(yè)主成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;指定專門帳戶，存儲和代管業(yè)主交納的各項維修資金，并監(jiān)督其使用;制定物業(yè)服務合同、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本;審查物業(yè)企業(yè)資質(zhì);監(jiān)督、檢查、指導物業(yè)管理活動;糾正違反物業(yè)管理行為。
2、做好“專項維修基金”的征繳工作。《物業(yè)管理條例》第2章第7條第4款規(guī)定：“按國家有關規(guī)定交納專項維修基金”。專項維修基金可以解決因建樓比較早、已過保修期樓房屋面防水滲漏困繞住戶生產(chǎn)、生活等難題，以及公共設施設備的維修。市物業(yè)管理辦公室是物業(yè)維修基金的主管單位。依據(jù)上級有關部門要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建商品住宅和現(xiàn)已使用的商品房其共用部分、共用設施、設備的維修基金，由開發(fā)建設單位代收，并與物管辦簽訂《物業(yè)維修基金收繳協(xié)議》;向購房者收取購房款2.5%的物業(yè)維修基金，購房者須持物業(yè)維修基金專用票據(jù)和其他資料辦理房屋確權手續(xù);開發(fā)建設單位在售房期間，應將代收取的物業(yè)維修基金定期存入市物業(yè)維修資金專戶?，F(xiàn)已使用的商品房，其公用部分、公用設施、設備的維修基金，由實際管理的開發(fā)建設單位或物業(yè)公司負責收取，按建筑面積每月每戶每平方米0.15元，非住宅用房以每月每平方米0.8元收取，管理單位按所管房屋的數(shù)量到市物管辦核準收繳數(shù)額領取專用票據(jù)，并及時將收繳的基金足額轉(zhuǎn)入物業(yè)維修基金專戶。
3、執(zhí)行物業(yè)管理市場準入制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，市物業(yè)管理辦公室要參與前期住宅小區(qū)規(guī)劃設計方案的論證，提出便于實施物業(yè)管理的具體意見，參與住宅小區(qū)竣工后的綜合驗收。今后凡進入社區(qū)(小區(qū))的物業(yè)管理企業(yè)都要具備相應資質(zhì)，同時要到市物業(yè)管理辦公室審核、備案。實施物業(yè)管理時，要與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同，并向物管辦交納保證金或固定資產(chǎn)保證金，標準不低于5萬元。各部門、各單位所屬的住宅樓，物業(yè)管理工作必須接受行政主管部門的監(jiān)督和指導，要堅持以人為本,自行加大管理力度，完善服務措施，提高服務水平，保證一方穩(wěn)定。開發(fā)建設單位要在辦理“房屋銷售許可證”之前，通過招投標或采取協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。這樣做有助于完善市場競爭機制，做到建與管不留隱患，切實解決配備設施不完整或不切實際的超值服務承諾等問題，從而促使物業(yè)管理盡快走向規(guī)范化的市場軌道。
4、努力做好業(yè)主委員會的組建與管理工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主是物業(yè)管理活動的主體，業(yè)主委員會是物業(yè)管理工作中的群眾性自治組織，在社區(qū)組織的配合下，由物業(yè)管理辦公室組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，其委員應當由社區(qū)或樓區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任，今后凡是實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，都要依法成立業(yè)主委員會。業(yè)主委員會要接受物業(yè)管理辦公室的監(jiān)督、檢查、指導，同時積極配合社區(qū)組織依法履行自治管理職責，其權利和義務，《條例》有明確規(guī)定。在實際工作中要突出業(yè)主權益，同時明確業(yè)主應承擔的義務，促進業(yè)主自律和民主決策。要保證做到業(yè)主的權責一致，這是業(yè)主大會、業(yè)主委員會規(guī)范運作的關鍵。要形成一個有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，及時化解業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的矛盾和糾紛。一個成熟的、挑剔的、高素質(zhì)的、依法運作的業(yè)主委員會，肯定有力于物業(yè)管理行業(yè)高速健康發(fā)展，有力于減少投訴，保障社會穩(wěn)定。
三、不斷完善服務功能，扎實做好物業(yè)管理工作
1、切實加快國有物業(yè)公司的管理機制改革。*市物業(yè)公司要全面進行企業(yè)內(nèi)部管理機制改革，實行領導班子集體承包責任制，健全完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，切實形成規(guī)范長效的制約機制。要實行公開競聘制度，配齊配強中層領導;要實行雙向選擇制度，實現(xiàn)競爭上崗，定員定責;要實行承包經(jīng)營制度，實現(xiàn)風險抵押，自負盈虧;要實行指標考核制度，實現(xiàn)績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣。通過改革，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強公司的競爭實力，促進物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、努力做好城區(qū)供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造。依據(jù)國家、省市有關規(guī)定，城區(qū)內(nèi)凡實行“大循環(huán)”集中供熱的居民樓、商用樓都必須進行分戶改造，設計、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)，形成一戶一栓，水熱同位。國有物業(yè)公司直管樓房的分戶改造資金按規(guī)定由供熱單位和業(yè)戶共同籌集，委托管理和單位自管的樓房分戶改造資金由產(chǎn)權單位和業(yè)戶共同籌集。今年，如果委托管理單位樓房的分戶改造任務不能完成,或者不能及時出資搞好鍋爐、管道的維修養(yǎng)護而出現(xiàn)隱患的，物業(yè)公司有權停止供氣。同時物業(yè)公司要根據(jù)城市發(fā)展供熱總體規(guī)劃，積極爭取協(xié)調(diào)資金，逐步實現(xiàn)大面積供熱并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、高效的目標，兩年內(nèi)力爭全面完成供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造工程。
3、加大力度清繳熱費。熱費收繳多年來一直是物業(yè)單位的難點問題。為此，市政府要求各相關部門和單位必須密切配合供熱企業(yè)，依法收繳陳欠熱費，并對拒交熱費的“釘子戶”，應履行法律手續(xù)，堅決收繳。對供熱托管單位多年所陳欠的熱費，托管單位要采取有利措施，在開栓前將欠款繳清，否則物業(yè)公司可以停止供熱。
4、強化服務意識，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理的對象是建筑物和建筑物的配套設施設備，服務的對象是廣大群眾，所以說它是一種特殊的服務行業(yè)，既要做好“物”的管理工作，更要做好為“人”服務的事情。因此，物業(yè)企業(yè)要在物管辦的指導下，按照市場需求多樣化和實效性的原則，根據(jù)物業(yè)管理服務內(nèi)容、服務質(zhì)量和市民的經(jīng)濟承受能力，確定相應的收費標準，與業(yè)戶簽訂服務合同，并提供質(zhì)價相符的服務。根據(jù)《條例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等單位應當向最終用戶收取費用，物業(yè)管理企業(yè)不得代收。物業(yè)企業(yè)要積極組織不同類別的從業(yè)人員進行物業(yè)管理知識、法律知識和專業(yè)技能培訓，達到持證上崗。要不斷強化服務意識，切實解決好群眾生活中遇到的困難和問題，排查糾紛，化解矛盾，維護群眾的合法權益，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
物業(yè)經(jīng)理工作會議講話篇二
各位領導，同志們：
今天，我們在這里召開全市物業(yè)管理工作會議，主要任務是貫徹落實市委、市政府決策部署，動員全市物業(yè)管理行業(yè)以及相關職能部門，著眼建設世界城市的戰(zhàn)略目標，進一步加強和改進城市物業(yè)管理工作，盡快建立與現(xiàn)代城市管理要求相適應的物業(yè)管理新體制，努力打造物業(yè)管理行業(yè)服務城市兩個文明建設的新形象，促進我市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。過一會兒，振江主任還要做重要講話，希望各單位一定要認真抓好落實。
20xx年，全市物業(yè)管理工作，在市委、市政府的正確領導下，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和“構建宜居物業(yè)”的總體要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞完善物業(yè)管理政策法規(guī)、健全物業(yè)管理工作機制、加強物業(yè)服務市場監(jiān)管和強化物業(yè)管理糾紛調(diào)處機制等方面積極開展工作，取得了一定成效。
（一）積極推動體制機制創(chuàng)新。去年，我們緊密結合我市實際，積極探索物業(yè)管理新模式，推動物業(yè)管理體制機制的創(chuàng)新。按照《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則（試行）》的要求，不斷擴大物業(yè)管理覆蓋面，逐步建立條塊結合、以塊為主、納入社區(qū)統(tǒng)一管理的物業(yè)管理新體制。繼續(xù)推動物業(yè)管理納入社區(qū)建設，推動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對業(yè)主大會的指導、監(jiān)督職能的落實。社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)“三位一體”的管理模式，充分顯示了互為一體、各司其職、互為補充、互相促進的機制體制優(yōu)勢，朝陽、豐臺、順義、懷柔等區(qū)政府把物業(yè)管理工作納入了年度工作考核，納入了社區(qū)建設的整體目標，切實調(diào)動了街道辦事處和居委會在社區(qū)管理中的積極性，有效促進了和諧社區(qū)的建設。同時，按照事權下放、屬地管理的原則，將維修資金的劃轉(zhuǎn)、使用環(huán)節(jié)審批權限下放到區(qū)縣，提高了行政效率，形成了市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市審計局、市資金中心共同決策，市資金中心日常管理的住宅專項維修資金管理體制，初步構建了科學、高效的管理工作機制。各區(qū)縣也在物業(yè)管理體制和機制上進行了積極探索。懷柔區(qū)選擇兩個街道建立了物業(yè)管理科，將物業(yè)管理的職能直接建立在基層。密云縣建立了物業(yè)項目的預警機制，對重點項目密切關注，快速反應，確保了物業(yè)項目交接工作的及時協(xié)調(diào)和順利完成。
（二）著力完善政策法規(guī)體系。2009年，針對物業(yè)管理出現(xiàn)的新情況、新問題，注重加強了物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策法規(guī)的研究工作。通過提高立法規(guī)格，更好地指導物業(yè)管理工作，強化住宅區(qū)的管理。按照市政府的立法計劃，起草完成了《北京市物業(yè)管理辦法》（草案），重點明確了前期物業(yè)管理、業(yè)主大會的成立和運作、物業(yè)服務交接以及培育物業(yè)服務第三方評估監(jiān)理機制等問題；為加強物業(yè)服務市場監(jiān)管，完善物業(yè)服務市場準入和清出機制，推進全市物業(yè)服務行業(yè)信用體系建設，印發(fā)了《北京市物業(yè)服務動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》；針對住宅專項維修資金管理中的熱點和難點問題，印發(fā)了《北京市住宅專項維修資金管理辦法》，在維修資金交存標準、使用程序、續(xù)交補建和應急支用等方面進行了調(diào)整和完善。
（三）努力規(guī)范主體行為。狠抓了《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則（試行）》的貫徹落實，與市社建辦、市民政局、市規(guī)劃委聯(lián)合召開了宣貫大會，制定下發(fā)了《貫徹落實＜北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則（試行）＞工作計劃》，并進行相關業(yè)務的培訓;印發(fā)了《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《首次業(yè)主大會會議召開方案》三個配套示范文本，對首次業(yè)主大會成立、業(yè)委會委員選舉程序、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的運作等進行了詳細規(guī)定。西城區(qū)專門召開全區(qū)各部門參加的貫徹落實會議，積極推動業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作納入社區(qū)建設。豐臺區(qū)兩次組織召開了貫徹落實動員會和培訓會，并就成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導，對一些問題比較突出的街道專門進行“上門服務”。平谷區(qū)政府高度重視業(yè)主大會和業(yè)主委員會的推動工作，在三個街道各選三個住宅小區(qū)做試點推動成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。西城、大興、通州等區(qū)還會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對業(yè)主委員會委員的培訓，使其掌握物業(yè)管理基本政策，提高業(yè)主委員會物業(yè)管理政策水平和管理能力。
（四）切實加強行業(yè)監(jiān)管。為確保物業(yè)管理市場健康發(fā)展，堅持不斷對市場進行規(guī)范，積極營造“公開平等，誠實守信”的良好市場環(huán)境，有效地促進了物業(yè)管理市場的良性發(fā)展。圍繞企業(yè)接受行政監(jiān)管、經(jīng)營服務、內(nèi)部管理等方面，開展了全市物業(yè)服務標準化專項檢查。結合2008年物業(yè)服務標準化專項活動的實際情況，將物業(yè)服務標準化活動的期限延長至2009年8月。各區(qū)、縣建委（房管局）結合轄區(qū)實際開展檢查活動，取得了良好的社會效果。截至2009年8月底，各區(qū)縣共對1536個，1.6億平方米的住宅物業(yè)項目進行了檢查，檢查覆蓋率達49%。其中，崇文、宣武區(qū)、通州區(qū)、平谷、密云縣、懷柔、順義、延慶縣和開發(fā)區(qū)住宅項目檢查覆蓋率達到100%。
順義區(qū)還按照住宅小區(qū)物業(yè)服務一級標準對全區(qū)106個物業(yè)居住小區(qū)進行了巡查。全市檢查活動共發(fā)出99份責令改正通知書，被責令整改項目建筑面積815萬平方米。通過檢查，增強了物業(yè)企業(yè)責任意識，進一步改進了物業(yè)服務工作，排查治理并消除了一批安全隱患。為凈化物業(yè)服務市場，強化物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理，根據(jù)物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理的相關規(guī)定，在2009年5月和7月，分兩批次共注銷了54家物業(yè)服務企業(yè)的資質(zhì)。
（五）充分發(fā)揮示范項目的引導作用。物業(yè)項目的創(chuàng)優(yōu)達標是行業(yè)發(fā)展的標志性活動，社會關注、企業(yè)關注、業(yè)主關注。2009年，我們?nèi)娓母镂飿I(yè)管理項目創(chuàng)優(yōu)達標活動的組織方式，把服務型企業(yè)的服務水平交給業(yè)主和專家來評判，取得了比較好的社會效果。一方面由政府主導改為物業(yè)協(xié)會組織評定，同時邀請媒體全程參與監(jiān)督；另一方面強調(diào)了業(yè)主的最終評判權，要求參評的項目在申報前，必須經(jīng)過過半數(shù)業(yè)主的同意，其中五星級住宅項目還引入了公開答辯機制，由參評物業(yè)項目負責人接受隨機抽取的業(yè)主代表和專家的提問，進行現(xiàn)場答辯。不僅通過增加透明度，大大提高了社會對考評活動的認知度，還通過嚴格標準，大幅提高了考評質(zhì)量。155個項目獲得市優(yōu)稱號，其中推薦11個項目參加國優(yōu)評比，一次全部通過，受到住房和城鄉(xiāng)建設部、中物協(xié)及外地專家的好評。
（六）及時化解物業(yè)矛盾糾紛。去年，在物業(yè)管理矛盾糾紛的處理上，我們堅持按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”的總體目標，扎實細致地做工作?！鞍l(fā)現(xiàn)得早”：在加強對區(qū)縣物業(yè)管理工作指導的同時，及時監(jiān)測媒體對物業(yè)管理工作的反映，編制《今日物業(yè)輿情》164期，發(fā)布“物業(yè)服務動態(tài)快報”48期，“物業(yè)服務指導工作簡報”48期；“控制得住”：通過艱苦細致地工作，全年及時化解了物業(yè)管理矛盾糾紛52起;“處置得好”：繼續(xù)完善物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作機制，進一步加大人民調(diào)解工作力度。截至2009年底，共受理各類物業(yè)管理糾紛7823件，成功調(diào)解6348件，調(diào)解成功率81%。為確保國慶60周年期間的安全穩(wěn)定，結合物業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治活動，在全市開展了為期三個月的迎國慶物業(yè)服務大檢查，加大了重大矛盾糾紛的排查和防控力度，實現(xiàn)了“三無”工作目標。東城、房山、門頭溝等區(qū)在加強日常物業(yè)管理矛盾排查的同時，認真完善物業(yè)糾紛應急工作預案，采取多種方式及時化解、跟蹤解決矛盾。朝陽房管局與區(qū)司法局、區(qū)法院共同研究建立了物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解和司法訴訟聯(lián)動機制，實現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和司法訴訟的有效銜接，減少了糾紛化解的成本。此外，崇文、海淀、石景山、昌平、密云等區(qū)都高度重視物業(yè)矛盾糾紛的解決，采取多種措施有效避免了矛盾激化和群體事件的發(fā)生。
（七）圓滿完成專項治理工作。按照市委、市政府“國慶平安行動”總體工作部署，開展了全市普通地下室安全使用管理專項整治工作。制定了《北京市普通地下室專項整治工作方案》，召開了聯(lián)席工作會議，會同市消防局、市衛(wèi)生局對專項整治工作進行了督導檢查，確保了國慶60周年期間普通地下室的使用安全。專項整治中，各區(qū)縣共排查普通地下室7037處次，發(fā)現(xiàn)安全隱患和不安全因素1174處，發(fā)出限期整改通知書624份；整改隱患714處，對整改不達標的普通地下室關閉或暫停使用221處。在普通地下室管理面臨眾多矛盾和困難的情況下，各區(qū)縣主動作為，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多好的管理經(jīng)驗，特別是石景山區(qū)從改革管理流程入手，建立了長效機制，分類推出普通地下室樣板工程，建立了普通地下室使用的七項制度，設立了樣板單位的“兩圖五板”，制定細化了107項檢查內(nèi)容，有效推動了管理工作的落實。通州7月3日的安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，我們立即在全市物業(yè)服務企業(yè)中開展了安全生產(chǎn)工作專項整治活動。整個整治活動緊緊抓住六個方面風險點，采取過項目的方法，進行拉網(wǎng)式大排查。在全市物業(yè)服務企業(yè)自查整改3501個項目的基礎上，各區(qū)縣建委（房管局）配合安監(jiān)和公安消防、質(zhì)監(jiān)等有關部門又對1049個物業(yè)項目進行了督查，增強了全市物業(yè)管理企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，提高了安全生產(chǎn)管理水平。
物業(yè)經(jīng)理工作會議講話篇三
同志們：
這次召開物業(yè)管理工作會議意義十分重要，首先我代表××地產(chǎn)公司對業(yè)主入伙以來一直辛勤服務于我們社區(qū)的物業(yè)公司全體管理人員和一線員工表示衷心的感謝。剛才，陳科長、師副總已就××的物業(yè)管理工作做了總結及布署，我完全贊同，下面我代表建設單位對我們物業(yè)公司提幾點期望和要求：
物業(yè)管理工作涉及我們社區(qū)1000多戶業(yè)主，可以說是千家萬戶，事關業(yè)主的居住質(zhì)量，關系到我們“時代海岸”的品牌建樹和延續(xù)，再說大的也關系到社會的穩(wěn)定。我們建設單位也高度重視社區(qū)的物業(yè)管理工作，我們深深意識到交樓之后并不代表我們建設單位開發(fā)經(jīng)營工作就結束了，后期的物業(yè)管理工作更是我們建設單位開發(fā)經(jīng)營的一種延續(xù)。時代海岸項目開發(fā)建設經(jīng)過三年多的精心打造，目前已成為三亞地產(chǎn)第一品牌并已贏得了社會及各界同行的認可，如何確保我們和業(yè)主物業(yè)的保值、增值成為交付樓之后我們戰(zhàn)略經(jīng)營當中的重要工作。所以我們成立了物業(yè)公司，希寄托很大的希望。
嚴把員工招聘關，招聘管理人員須畢業(yè)于物業(yè)管理專業(yè)，招聘維修工程人員須具有相關工作技能的多面手，并持有《上崗證》，做好員工入職前的培訓工作，對小區(qū)的基本情況，在崗職責心中有數(shù)減少盲目性。大力提高我們物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)，要大力開展物業(yè)專業(yè)技能競賽活動，推動專業(yè)技術進步，提高專業(yè)知識能力及管理服務水平，造就一支懂經(jīng)營、善管理、精業(yè)務、守道德的專業(yè)人員隊伍，要抓好人員培訓工作，加強企業(yè)關鍵崗位和一線員工的技能培訓，提高我們從業(yè)人員的素質(zhì)。使員工的個人素質(zhì)得以提高，從而提高企業(yè)的管理服務水平和管理效益，樹立良好的企業(yè)形象。
從實際出發(fā)，嚴格管理iso9000質(zhì)量體系動作，制定嚴格的規(guī)章制度和崗位規(guī)程、工作標準、考核標準、根據(jù)每個員工的工作職責，制定全方位的考核方法，制定量化考核標準，實行定性和定量考核相結合，增加考核的可操作性，減少考核時的人為因素影響，建立完善的考核制度，實行末位淘汰制，增加員工的危機感、緊迫感、促使員工不斷的提高自身素質(zhì)。
當然，由于我們項目的特殊性—舊城改造，目前入職的部分員工屬原被拆遷戶及公司員工親屬，沒關系，給足三個月時間的機會培訓，考核合格后方能正式錄取上崗。
保安人員的素質(zhì)、形象的好壞，直接影響到業(yè)主直觀地評價一個物業(yè)管理公司管理水平的高低，所以我在這時要重點地強調(diào)一下：要建立并完善各項治安管理制度及應急預案，對新聘的保安人員要進行上崗前基本知識和操作技能培訓，加大對在職保安的培訓力度、注重崗位形象、禮節(jié)禮貌、應急處理能力的培訓。從而增加保安人員的工作責任心和整體素質(zhì)、強化服務意識、樹立“友善和威嚴共存、服務與警衛(wèi)并在”的服務職責，保安人員在做好治安管理職能外，還要為業(yè)主提供各種服務，讓保安隊伍形成我們時代海岸社區(qū)的一道亮麗風景線。
結束語：
同志們，物業(yè)管理工作涉及千家萬戶，是一種全方位、多功能的管理，同時也是一種平凡、瑣碎、辛苦的服務性工作。因此，在物業(yè)管理實際工作中要時刻牢記物業(yè)管理無小事，以業(yè)主的需求為中心，一切以業(yè)主的需求出發(fā)，樹立“想業(yè)主之所想，急業(yè)主之所急、做業(yè)主之所需“的服務宗旨，不斷學習和創(chuàng)新、與時俱進。最后希望我們物業(yè)公司全體員工增加責任感、使命感、提高服務意識、齊心協(xié)力、扎實工作，開創(chuàng)”管理無盲點、服務無挑剔、業(yè)主無怨言“的物業(yè)管理工作新局面。
物業(yè)經(jīng)理工作會議講話篇四
同志們：
這次全市物業(yè)管理工作會議，是在全市深入學習貫徹北京市“兩會”精神，全面落實建設世界城市目標的新形勢下召開的，內(nèi)容重要，意義重大。剛才農(nóng)科同志對全市物業(yè)管理形勢進行了分析和總結，對下一步工作做出了部署和安排，希望各區(qū)縣、各物業(yè)管理企業(yè)認真學習領會，主動抓好落實。這次受到表彰的物業(yè)企業(yè)代表以及業(yè)主委員會代表和區(qū)縣房管部門的代表也做了經(jīng)驗介紹，希望進一步起到推動行業(yè)發(fā)展、社區(qū)和諧的示范作用。也借此機會，向戰(zhàn)斗在物業(yè)管理服務一線的全體同志表示衷心的感謝!向為物業(yè)管理工作做出突出貢獻，受到通報表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
物業(yè)管理是關系群眾安居樂業(yè)、涉及社會生活各方面的一項綜合性工作，對于改善城市形象，提升城市品位，美化人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，增強城市綜合競爭力，具有重要的意義。北京奧運會的成功舉辦和新中國成立60周年慶祝活動的圓滿舉行，使首都的現(xiàn)代化建設進入了一個新的發(fā)展階段。劉淇書記在市委十屆七次全會工作報告中號召，要瞄準建設國際城市的高端形態(tài)，從建設世界城市的高度，全面落實人文北京、科技北京、綠色北京行動計劃。郭金龍市長在今年北京市十三屆人大三次會議的政府工作報告中提出，要“著眼建設世界城市”，以更高標準推動首都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這給我們建設房管工作提出了新的更加艱巨的任務，也給物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展提出了新的更高的要求。因此，我們要著眼建設世界城市的長遠目標，解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應時代發(fā)展要求的物業(yè)管理體制機制，積極促進物業(yè)管理行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和高端形態(tài)發(fā)展，全面提高我市的物業(yè)管理水平。下面，我再講幾點意見。
隨著土地資源開發(fā)利用和城市化建設進程的加快，北京將會由城市建設主導期逐步向城市管理主導期進行轉(zhuǎn)變。認真梳理和解決現(xiàn)行管理體制、管理手段和管理方法中不符合、不適應的矛盾，是擺在我們面前的首要任務。具體到建設房管系統(tǒng)，進一步提高對物業(yè)管理重要性的認識，深入研究既有房屋的使用管理問題，也迫在眉睫。
第一、物業(yè)管理是完善和發(fā)展現(xiàn)代城市功能的基礎?，F(xiàn)代城市功能的內(nèi)涵十分豐富，既涉及城市原有功能的利用、發(fā)展和改造，也涉及城市遠景規(guī)劃布局的調(diào)整、社會經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)變和社會生產(chǎn)生活等基礎設施功能的提升。城市基礎設施建設與房地產(chǎn)的開發(fā)、改造與建設，是為城市功能的完善與發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)基礎。在城市的運轉(zhuǎn)過程中，無論是基礎設施還是住宅與公共建筑等，都要隨著時間的推移，投入相應的人力、物力、財力，使其保持原有功能或完善發(fā)展其功能。物業(yè)管理可以滿足業(yè)主和用戶在物業(yè)使用過程中多元化的需求，創(chuàng)造與硬環(huán)境相適應的管理服務軟環(huán)境，并使硬環(huán)境充分發(fā)揮效用，提高人們的生活質(zhì)量。從這個意義上說，物業(yè)管理工作實際上就是城市基本組織單元的管理工作，物業(yè)管理工作者，實際上就是城市管理工作者。
第二、物業(yè)管理是現(xiàn)代城市管理體制的重要組成部分。物業(yè)管理作為一種新型的管理模式，順應了住宅商品化和社會化需求，以其專業(yè)化的服務明顯改善了居民的居住環(huán)境，逐步得到了社會的認可和歡迎?，F(xiàn)在我市的物業(yè)管理覆蓋面在不斷擴大，其重要性日益提高，已經(jīng)成為城市管理的重要組成部分。截至2009年底，全市物業(yè)服務企業(yè)達3052家，有5210個項目實施了物業(yè)管理，其中住宅3557個項目，住宅物業(yè)管理覆蓋率達到了80%以上。居住區(qū)是人們生活的重要空間，是建設和諧社會的重要載體，作為社區(qū)中管理服務的主體，物業(yè)服務企業(yè)在提高人們居住質(zhì)量和生活質(zhì)量的同時，也承擔著居住區(qū)精神文明建設的重任。一個小區(qū)管理得好，小區(qū)就會平安祥和，居民就能夠安居樂業(yè);管理不好，就會留下隱患，容易產(chǎn)生糾紛，影響社會穩(wěn)定。
第三、物業(yè)管理是提高人民群眾生活工作質(zhì)量的手段。經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是提高人民生活水平，提高居住質(zhì)量是全面建設小康社會的重要任務。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)，居民消費需求逐步向注重生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，向更高生活水平邁進。在住房方面，居民住房需求進入面積增加與質(zhì)量提高并重，從單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變的新階段。提高居住質(zhì)量，既要靠住宅建設的科技進步，大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅規(guī)劃、設計和建設水平，也要有良好的物業(yè)管理。好的物業(yè)管理改善了人居環(huán)境和工作環(huán)境，促使人們安居樂業(yè)，改進人們的精神面貌，促進人際關系融洽、社會和諧穩(wěn)定。
第四、物業(yè)管理是維護社會和諧穩(wěn)定的基本保障。維護社區(qū)和諧、加強社區(qū)精神文明建設是城市發(fā)展進步的基礎。物業(yè)管理是社區(qū)服務的重要組成部分，物業(yè)管理企業(yè)對于維護社區(qū)環(huán)境和秩序具有積極促進作用。近年來的實踐告訴我們，通過規(guī)范社區(qū)建設與物業(yè)管理各主體之間的關系，整合資源，可以推進物業(yè)管理與社區(qū)建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成推進社區(qū)建設的整體合力，既有利于為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，也有利于促進社區(qū)和諧和社區(qū)精神文明建設。
近幾年，通過行業(yè)管理部門和物業(yè)服務企業(yè)的共同努力，我市物業(yè)管理工作取得了優(yōu)異的成績，尤其是在2008年北京奧運會和2009年新中國成立60周年慶?；顒悠陂g，我們的物業(yè)服務企業(yè)不僅為奧運場館和涉慶活動場所提供了優(yōu)質(zhì)服務，還為廣大市民生活提供了周到的日常服務保障，為維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“平安奧運”和“國慶平安行動”作出了突出的貢獻。今年，按照市委市政府的工作部署，著眼建設世界城市，圍繞實施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略目標，進一步加強、完善和改進物業(yè)管理，繼續(xù)推動物業(yè)管理納入社區(qū)建設，全面落實各方主體責任，建立健全長效管理機制。
第一、要積極推進行業(yè)誠信建設，促進行業(yè)健康發(fā)展?！罢\以立己、信以待人”，是企業(yè)生存發(fā)展的基本準則，也是行業(yè)健康發(fā)展的基礎。物業(yè)管理企業(yè)及從業(yè)人員的信用，是社會信用體系的有機組成部分。物業(yè)管理行業(yè)直面社會公眾，提供長期服務，誠信經(jīng)營對行業(yè)發(fā)展至關重要。下一步，我們將逐步完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，以信用檔案系統(tǒng)為載體推動行業(yè)誠信建設，要抓住服務行業(yè)的特點，推動管理重心的轉(zhuǎn)移，把信用管理落實到項目上，落實到項目負責人上，落實到崗位上，使每一位從業(yè)人員的誠實守信行為成為企業(yè)的信用基礎。
第二、要切實加強對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的指導監(jiān)督，強化業(yè)主自律意識。業(yè)主是房屋的所有權人，是物業(yè)管理的權利和責任主體，強化業(yè)主自律意識，充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會的作用是搞好物業(yè)管理的基礎。一是要加大業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建力度。要加強對組建業(yè)主大會和業(yè)主委員會的指導，促進業(yè)主自我管理，自我約束機制的形成。要通過規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，依法維護自身合法權益。二是要強化業(yè)主的權利意識和自治意識，充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會的作用。廣大業(yè)主要充分行使對業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權，物業(yè)企業(yè)應當自覺接受監(jiān)督。同時，要監(jiān)督業(yè)主委員會不得做出與物業(yè)管理無關的決定，不得從事與物業(yè)管理無關的活動。三是要強化業(yè)主的責任意識和自律意識，樹立花錢買服務的理性消費觀念。物業(yè)管理企業(yè)要積極引導、增強業(yè)主物業(yè)服務消費意識，要完善管理規(guī)約和物業(yè)服務合同條款，將業(yè)主履行交費義務條款和制約措施納入管理規(guī)約和物業(yè)服務合同，使個別不自覺履行交費義務的業(yè)主受到規(guī)約和合同的限制和約束。
第三，要努力提高物業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)，為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務。物業(yè)管理的根本目的是為業(yè)主、為住戶提供優(yōu)質(zhì)的服務，物業(yè)事業(yè)的發(fā)展，關鍵在于企業(yè)素質(zhì)的提高。各物業(yè)企業(yè)要切實加強內(nèi)部管理，努力提高綜合素質(zhì)，不斷提高服務水平。一是切實加強企業(yè)基礎建設。物業(yè)企業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強自身建設，苦練內(nèi)功，增強發(fā)展后勁，適應市場競爭的需要。二是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。要抓好多層次的人才培訓，加強企業(yè)關鍵崗位和技能培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要把培訓重點放在項目負責人身上，通過加強對項目負責人的培訓與管理，提升物業(yè)項目的服務品質(zhì)，提高物業(yè)企業(yè)的管理水平，推動行業(yè)整體素質(zhì)的提高。三是要努力增強服務意識。各物業(yè)企業(yè)都要轉(zhuǎn)變觀念，把搞好服務放在一切工作的首位，要堅持以人為本，努力搞好人性化服務，要大力推行精細管理、精心服務，要充分發(fā)揮業(yè)主大會的作用，緊緊依靠業(yè)主委員會開展工作，物業(yè)企業(yè)要與業(yè)主委員會和諧相處，共同構建和諧社區(qū)，共同創(chuàng)造整潔、文明、安全的居住環(huán)境。四是培育一批品牌企業(yè)。各物業(yè)企業(yè)都要牢固樹立品牌意識、競爭意識、開拓進取意識，努力使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，以高質(zhì)量的管理和以人為本的優(yōu)質(zhì)服務，打造自己品牌。
第四，積極開展管理機制創(chuàng)新，不斷提升行業(yè)發(fā)展層次。一是要進一步處理好社會管理與行業(yè)管理的關系。物業(yè)管理是一個復雜交叉的管理問題，經(jīng)過這幾年的實踐，我們對物業(yè)管理的認識不斷深化，特別是《物權法》的頒布實施，使我們深刻認識到物業(yè)管理不僅是行業(yè)管理問題，更是社會管理的問題，需要相關社會管理職能部門共同承擔;物業(yè)管理不單單是物業(yè)企業(yè)的事，更是業(yè)主的權利和責任，需要更多服務企業(yè)和業(yè)主共同負責。這種社會和行業(yè)交織在一塊的管理局面，要求我們必須樹立大局意識，講協(xié)調(diào)、講配合，不斷開展管理體制、機制和模式的創(chuàng)新。在這個問題上，希望大家和我們一起來思考、來研究，為做好工作打下基礎。二是要正確處理好前期管理與后期管理的關系。前期開發(fā)遺留問題是引發(fā)物業(yè)矛盾糾紛，影響物業(yè)企業(yè)和業(yè)主構建和諧互信關系的的主要原因，為此我們要把前期開發(fā)與后期管理的責任分界點后移。在業(yè)主大會成立前，由開發(fā)商負責前期物業(yè)服務，協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會，業(yè)主大會成立后選聘物業(yè)服務企業(yè)，并且可以委托第三方機構按照物業(yè)項目交接的技術標準對共用部位和共用設施設備進行驗收。開發(fā)商應當及時處理解決物業(yè)使用中出現(xiàn)的物業(yè)質(zhì)量缺陷以及配套完善等問題。要通過這種制度設計使物業(yè)企業(yè)從前期矛盾糾紛中擺脫出來，專心為業(yè)主服務，提高服務品質(zhì)，提升行業(yè)發(fā)展層次。三是要積極探索資質(zhì)和信用體系建設相結合的管理體系。資質(zhì)和信用互為表里，要通過加強企業(yè)資質(zhì)等級晉升核定工作完善資質(zhì)管理，通過建立項目備案制度，加強對項目負責人的培訓與管理進一步強化信用體系建設，把靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)管結合起來，把對企業(yè)的監(jiān)管落實到對人的管理上來，推動企業(yè)不斷加強自身建設，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，從而推動行業(yè)整體素質(zhì)和服務品質(zhì)的提升。四是要深入研究引入第三方監(jiān)管機制問題。要立足于構建業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)之間的長期和諧互信關系，嘗試引入第三方評估監(jiān)理機構，為業(yè)主、物業(yè)企業(yè)和建設單位提供物業(yè)項目承接驗收、物業(yè)服務標準確定、服務費用評估、服務質(zhì)量測評等方面的服務，努力在物業(yè)服務項目交接、推動物業(yè)服務質(zhì)價相符、促進公平交易、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用。
物業(yè)管理涉及面廣，社會影響大，特別是居住區(qū)物業(yè)管理，與廣大人民群眾的切身利益息息相關。不僅關系到人民群眾合法權益的實現(xiàn)，還涉及基層民主政治建設和社會穩(wěn)定，是做好和諧社區(qū)建設、維護首都社會穩(wěn)定工作的基礎環(huán)節(jié)。因此，各職能單位和部門必須高度重視，切實加強組織領導，明確職責分工，認真履行職責，強化協(xié)調(diào)配合，扎扎實實抓好這項與群眾切身利益密切相關的系統(tǒng)工程。
市區(qū)縣行政主管部門，要把強化物業(yè)管理工作作為提升城市管理水平、創(chuàng)建文明城市、維護社會穩(wěn)定工作的一項重要內(nèi)容，切實擺上議事日程，落實實施機構，明確工作任務，建立一級抓一級、層層抓落實的工作體系，為物業(yè)管理工作提供有力保障。要進一步加大管理服務力度，充分發(fā)揮職能作用，努力轉(zhuǎn)變作風，不斷提高效率。要努力為物業(yè)管理企業(yè)排憂解難，為物業(yè)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;要努力解決好群眾反映的熱點、難點問題，認真受理群眾投訴，加大調(diào)處力度，解決實際問題，努力化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;要加強指導和服務，努力推進全市物業(yè)管理的全面發(fā)展。
物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，要正確定位，進一步增強全局意識和責任意識，充分發(fā)揮匯聚行業(yè)智慧、加強行業(yè)自律、展示行業(yè)風采、提升行業(yè)形象的功能，發(fā)揮其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)的中介作用，不斷提升協(xié)會的影響力。要繼續(xù)完善物業(yè)示范項目評定機制，激勵物業(yè)服務企業(yè)不斷提高服務品質(zhì)，推廣先進的物業(yè)服務經(jīng)驗，充分發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目的示范效應，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
物業(yè)管理服務企業(yè)，要深入研究我市物業(yè)服務市場的商機和問題，不斷學習和借鑒外省市先進的服務理念和成功的管理經(jīng)驗，強隊伍，精業(yè)務，優(yōu)服務，上高度，要緊緊抓住首都建設發(fā)展時機，積極作為，做強做大，樹立品牌。要全面加強職業(yè)道德教育和業(yè)務素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和各項管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務，逐步完成企業(yè)精神的沉淀積累，認真打造誠信、規(guī)范、負責、友善的企業(yè)文化，形成具有首都特色的物業(yè)服務行業(yè)新風。
同志們，物業(yè)管理工作千頭萬緒，矛盾和問題很多，我們要站在以人為本、構建和諧社會的高度，盡職盡責地開展工作。相信在全社會的理解和支持下，通過大家銳意進取，同舟共濟，創(chuàng)新發(fā)展，扎實工作，我市的物業(yè)管理工作一定會有新的起色，一定會創(chuàng)造出讓政府放心、讓社會滿意的物業(yè)管理新局面。新春佳節(jié)即將來臨，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設委向辛勤工作在物業(yè)管理與服務工作崗位上的全體同志拜個早年，祝大家新春快樂，闔家幸福!
物業(yè)經(jīng)理工作會議講話篇五
同志們:
縣委十四屆八次全委(擴大)會議確定，把加快建設科學發(fā)展示范縣作為統(tǒng)領今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。今天，縣委、縣政府決定召開全縣物業(yè)管理工作現(xiàn)場會議，主要目的是認真分析我縣物業(yè)管理工作中存在的矛盾和問題，動員社會各方面力量，把創(chuàng)建滿意物業(yè)管理，構筑和諧文明小區(qū)作為建設科學發(fā)展示范縣的一項基礎基礎性、民生性和長期性的工作來抓，努力使群眾對我縣物業(yè)管理工作的滿意度有較大幅度提升。會前，我們現(xiàn)場觀摩學習了華汭物業(yè)管理公司、新世紀物業(yè)管理公司**分公司、商務局家屬樓三個物管企業(yè)和居民住宅小區(qū)在加強物業(yè)管理，創(chuàng)辦市民滿意物業(yè)方面的成功經(jīng)驗和做法。剛才，公用事業(yè)管理局史局長匯報了我縣物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀和關于下一步工作的意見，講得很好，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見：
物業(yè)管理是改善城市人居環(huán)境、優(yōu)化城市基礎配套、構建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容，也是當前廣大居民十分關注的一個熱點問題，直接關系群眾的日常生活和社會穩(wěn)定，是事關全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的“大事”。因此，我們要站在落實科學發(fā)展觀和維護最廣大人民群眾根本利益的高度，充分認識規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理的重要意義。
第一、加強物業(yè)管理是履行政府職能的具體體現(xiàn)。小康不小康，首先看住房，提高居住質(zhì)量是全面建設小康社會的重要任務，也是政府履行職能的重要內(nèi)容。目前，我縣城鎮(zhèn)居民住房嚴重短缺的問題已初步得到緩解，隨著廉租房建設力度的不斷加大，城鎮(zhèn)困難居民的住房問題也有望在很快的時間內(nèi)得到較好地解決。時下，廣大群眾在住房矛盾和問題已經(jīng)由單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變，對政府部門在住房保障方面提供的服務提出了更高的要求，因此，我們要積極適應這一新形式的變化，全面細致地把房屋及其設施設備維修、綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、治安防范、社區(qū)服務等物業(yè)管理工作做到位，切實解決群眾的后顧之憂，才能充分體現(xiàn)關注民生、以人為本的要求，才能更好地履行政府職能。
第二、加強物業(yè)管理是提升城市品位的客觀需要。三分建設，七分管理。城市規(guī)模的擴張和品位的提高，既要靠高起點的規(guī)劃和高標準的建設，更要靠高水平的管理。物業(yè)管理承擔著服務群眾、維持秩序、管理設施的重要任務，是城市管理的基礎。物業(yè)管理質(zhì)量的高低直接影響城市環(huán)境、城市容貌和城市形象。爭創(chuàng)“國家級園林縣城”、“全國衛(wèi)生縣城”和“全省環(huán)保模范縣城”，實現(xiàn)“生態(tài)文化山城，綠色能源之都”的奮斗目標，首先需要通過規(guī)范的物業(yè)管理，形成美、潔、亮、綠、暢的城市形象，建成文明和諧的社區(qū)，增強城市的活力和魅力來實現(xiàn)。一個小區(qū)建好了，管好了，就是一片風景，就會形成強大的示范帶動作用，進而推動全縣面上創(chuàng)建活動的開展。
第三、加強物業(yè)管理是促進社區(qū)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。住宅小區(qū)是城市的細胞，和諧社區(qū)建設是建設社會主義和諧社會最重要的一環(huán)。隨著我縣的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)建設越來越受到社會各界的關注，成為城市管理的基礎性工作，物業(yè)服務是社區(qū)服務的重要組成部分，通過規(guī)范的物業(yè)管理，可推進物業(yè)管理與社區(qū)建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境。近年來，我縣物業(yè)管理企業(yè)配合有關部門和社區(qū)，積極開展文化體育活動，豐富了居民的業(yè)余生活，對促進居民的身心健康，形成鄰里之間和諧的關系和良好的社會風尚，加快建設小康和諧魅力新**產(chǎn)生了積極的促進作用。同時，健全的物業(yè)管理對于維護社區(qū)穩(wěn)定具有積極的促進作用，物業(yè)服務企業(yè)通過配備安防人員、增加物防技防設施等途徑，不僅在防止偷盜等常規(guī)案件上發(fā)揮了主要作用，而且在矛盾糾紛排查、預防刑事犯罪、遏制處置突發(fā)事件等方面也起到了重要作用。
近年來，我縣物業(yè)服務企業(yè)從無到有，物業(yè)行業(yè)從小變大，物業(yè)市場開始初步形成。目前，縣城共有成片住宅小區(qū)13個，住宅樓房215棟，房屋建筑面積58萬平方米，居住人口2.1萬人，人均居住面積28平方米。具有獨立的法人資格和物業(yè)管理資質(zhì)的企業(yè)4家。其中：具有三級資質(zhì)的企業(yè)3家，四級資質(zhì)的1家，注冊資金450多萬元，從業(yè)人員約100人，服務住宅樓房48棟20萬平方米。從整體上看，在全縣物業(yè)管理工作在總體法制環(huán)境、政策環(huán)境和居民消費意識都不成熟的條件下，行政主管部門充分發(fā)揮作用，大膽探索，積極創(chuàng)新，在加強物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，指導建立業(yè)主委員會、推行物業(yè)項目招投標、制定行業(yè)發(fā)展政策等方面做了大量工作?？h域內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)在為居民群眾安居樂業(yè)、構建和諧家園、創(chuàng)建良好人居環(huán)境、維護社會安定等方面做出了艱辛的努力，得到了社會各界的初步認可。
在肯定成績的同時，我們必須看到，目前全縣物業(yè)管理工作中仍然存在許多亟需加強和改進的問題，管理的質(zhì)量和效果與廣大人民群眾的愿望和要求還有相當大的差距：
一是小區(qū)構成復雜，管理混亂。在縣城范圍內(nèi)，既有開發(fā)商建設的住宅小區(qū)，又有政府有關部門投資修建的居民點，還有單位自建的職工住宅樓，皇甫小區(qū)、心晴花園等少數(shù)小區(qū)實行物業(yè)管理，西關居民點、國土小區(qū)、財稅小區(qū)等由街道辦安排公益性崗位人員進行簡單的衛(wèi)生保潔，分布在各單位機關院內(nèi)的自建房均由各單位自行管理。多數(shù)住宅小區(qū)物業(yè)管理機構沒有資質(zhì)，物業(yè)管理由開發(fā)商自建自管，與業(yè)主之間也沒有任何協(xié)議，沒有組建業(yè)主委員會，沒有召開過業(yè)主大會，廣大業(yè)主的權利沒有充分發(fā)揮和保障。
二是建管銜接不配套。一些老小區(qū)規(guī)劃起點低，設計標準不高，配套設施不健全，設施設備陳舊、老化、破損嚴重，住宅小區(qū)綠地被占，違法建設，下水道堵塞、供水壓力不足等問題比較突出，小區(qū)建設相對滯后。部分新住宅開發(fā)小區(qū)，在建成后竣工驗收等環(huán)節(jié)不到位，水、電、暖等方面存在的問題，往往在居民入住后陸續(xù)顯露出來，進而給物業(yè)管理造成一定難度。
三是維修基金籌集不到位，管理不夠透明。個別開發(fā)商沒有按規(guī)定預留維修基金，有的即便建立了維修資金，開支任由開發(fā)商或物業(yè)公司，或被挪作他用，給房屋的維修、改造帶來很大困難，后續(xù)維修沒有保障，最終影響物業(yè)管理的健康發(fā)展。
四是服務管理不到位。絕大多數(shù)物業(yè)管理工作仍處在簡單的、低標準、低層次的服務上，物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化水平低，收取管理費用后，服務僅停留在初始化的清掃保潔上，其服務態(tài)度、服務質(zhì)量與業(yè)主全方位、深層次的服務需要相距甚遠。一些物業(yè)管理人員服務能力不高，沒有擺正自己的位置，認為自己是“管理者”，有損害業(yè)主利益的行為，導致業(yè)主對物業(yè)管理行業(yè)整體評價不高，引發(fā)了物業(yè)公司與業(yè)主之間的對立和矛盾。
五是缺少工作合力。目前，我縣住宅小區(qū)管理工作涉及多個部門，應該講在管理中出現(xiàn)的每一個問題都應有一個責任單位落實和解決。但是，在具體管理工作中，相關單位工作責任還沒有完全到位，對群眾反映的問題，沒有采取相應的監(jiān)管措施，有的甚至聽之任之，充耳不聞，居民生活中的一些“急、難、愁、憂”問題沒有得到及時解決，影響了政府在人民群眾中的形象。
政府物業(yè)管理的職責和主要任務是規(guī)范物業(yè)行業(yè)各方主體的行為，培育發(fā)展物業(yè)服務市場。因此，一方面行業(yè)管理部門要建章立制，依法行政;另一方面要綜合運用經(jīng)濟的、行政的手段支持發(fā)展物業(yè)服務業(yè)，使物業(yè)服務企業(yè)做大做強，著力構建政府實施監(jiān)督管理、房產(chǎn)企業(yè)和建房單位承擔責任、小區(qū)業(yè)主自治的物業(yè)管理工作格局?？h委十四屆八次全委(擴大)會議提出，要把**建設成為歷史文化燦爛、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、適宜居住創(chuàng)業(yè)、獨具特色魅力的城市。實現(xiàn)這一目標，規(guī)范物業(yè)管理顯得尤為重要。當前及今后一個時期，全縣物業(yè)管理要重點做好以下五個方面的工作：
1、狠抓源頭，做好新建住宅物業(yè)管理的提標工作。新建住宅小區(qū)必須全面推行物業(yè)管理，要將物業(yè)管理從項目方案設計階段統(tǒng)籌考慮，納入規(guī)劃，推行新建住宅物業(yè)交付備案制度。一是住宅開發(fā)項目各種配套用房和設施必須足額配備。在規(guī)劃設計階段，要由規(guī)劃管理部門負責把關，必須確保按國家的標準將社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)辦公用房、管理用房、經(jīng)營用房納入規(guī)劃，并足額配備停車、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安等設施設備。在物業(yè)交付使用時，要實行綜合驗收并備案，確保按批準的規(guī)劃建成。二是建設開發(fā)單位應嚴格執(zhí)行國務院《物業(yè)管理條例》，在物業(yè)交付物業(yè)服務企業(yè)管理的同時，要足額撥付物業(yè)維修及前期費用。三是要給予物業(yè)服務企業(yè)一定的經(jīng)營性資產(chǎn)，提供物業(yè)服務保障，允許其將經(jīng)營所得用于彌補物業(yè)服務收費的不足。
2、突出重點，做好舊住宅物業(yè)管理普及工作。舊住宅小區(qū)是推行物業(yè)管理的難點，也是我們工作的重點。要把舊住宅區(qū)綜合整治、推行物業(yè)管理作為改善民生的大事抓緊抓好，想方設法籌措資金，維修改造物業(yè)設施，規(guī)范管理行為。我們鼓勵企業(yè)、業(yè)主、社會各屆共同籌資，來治理自己的家園。在全縣舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理普及上，可以在征求業(yè)主意見的基礎上，聘請新世紀物業(yè)公司等一些具備優(yōu)良資質(zhì)的物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)要樹立長遠發(fā)展的理念，舍得投資，舍得花錢，先服務后收益，以超前的眼光積極進軍舊住宅小區(qū)，拓展自己的物業(yè)市場。對一些無開發(fā)主體，物業(yè)管理問題比較突出的舊住宅小區(qū)，街道辦事處和公用局要共同協(xié)商，深入住戶，宣傳動員，切實制定一些物業(yè)管理規(guī)范，積極推動物業(yè)管理由自主管理向委托管理、專業(yè)管理過渡，消除管理盲點。
3、多管齊下，推動物業(yè)管理的規(guī)范化發(fā)展。物業(yè)服務質(zhì)量是物業(yè)服務企業(yè)的生命線，業(yè)主花錢買物業(yè)服務，當然是要買質(zhì)量好的服務，企業(yè)必須樹立質(zhì)量優(yōu)先的理念，采取切實可行的方式方法，提高物業(yè)服務質(zhì)量。對于不合格或存在經(jīng)營不規(guī)范，物業(yè)服務無保證，侵害業(yè)主利益等行為的企業(yè)，尤其是管理水平低、服務質(zhì)量差、業(yè)主投訴多的物業(yè)企業(yè)，不但要給予處罰還要視情節(jié)及時清理出物業(yè)市場，促進物業(yè)管理服務的健康有序發(fā)展。一是要廣泛開展物業(yè)管理等級創(chuàng)建工作，加快推進住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，促進物業(yè)維護、社區(qū)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等社區(qū)物業(yè)管理服務走向市場化、專業(yè)化、規(guī)范化軌道，長久保持住宅小區(qū)的環(huán)境優(yōu)美、設施完善和秩序良好，有效提升居民的生活質(zhì)量和城市品位。要根據(jù)實際情況認真組織開展物業(yè)服務競賽評比活動，營造你追我趕的創(chuàng)建氛圍，進而推動物業(yè)服務工作健康發(fā)展。二是要全面搞好物業(yè)小區(qū)服務等級評定。縣上將出臺《**縣普通住宅小區(qū)物業(yè)服務等級標準(試行)》，各物業(yè)服務企業(yè)必須對照標準，對所服務的小區(qū)申報確認等級，實行菜單式、標準化服務，讓廣大業(yè)主明明白白消費，使物業(yè)服務實現(xiàn)透明、公開、公正。三是要加大宣傳力度，提高全社會對物業(yè)管理的認識。要認真學習、宣傳《物業(yè)管理條例》以及省、市有關物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，通過宣傳和法制教育，使廣大業(yè)主都能增強維權意識和交費自覺性;使物業(yè)企業(yè)及管理人員都能明白服務內(nèi)容和管理辦法，提高服務水平;使有關部門都能明白依法管理的內(nèi)容、程序和法律責任，為全縣物業(yè)管理工作營良好的輿論氛圍。同時，要采取經(jīng)濟杠桿和依法行政相結合的辦法，出臺激勵政策，支持鼓勵物業(yè)服務企業(yè)依法經(jīng)營，對惡意拖欠物業(yè)服務費的業(yè)主要采取法律手段規(guī)范其交費行為。
4、加大力度，推動業(yè)主委員會組建工作。成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會是社區(qū)居民實現(xiàn)自治的條件，是物業(yè)市場法制化、規(guī)范化的重要條件。通過組建業(yè)主委員會，從根本上解決責任主體缺位問題，提高業(yè)主在物業(yè)管理活動中的參與程度，實現(xiàn)物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主的良性互動，真正達到雙向選擇，提高物業(yè)服務的市場化程度的目的。要針對業(yè)主委員會組建工作進展不平衡的現(xiàn)狀，認真抓好組建業(yè)主委員會的組織、協(xié)調(diào)、指導工作。街道辦事處、社區(qū)黨組織、居委會要按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，充分發(fā)揮在推進物業(yè)管理工作中的主導作用，把業(yè)主委員會的組建和工作的開展當作社區(qū)建設的重要內(nèi)容，將工作做細、做實、做到位，把群眾組織起來，把關系人民群眾切身利益的事情辦實辦好，實現(xiàn)物業(yè)小區(qū)的文明整潔、和諧安定。物業(yè)主管部門要按照《物業(yè)管理辦法》的要求，搞好指導和監(jiān)督工作。
5、管建并舉，確保冬季供熱工作的正常進行。冬季供熱，涉及千家萬戶，事關全縣穩(wěn)定大局，是目前最大的民生問題。由于受煤炭價格上漲等因素的影響，給今年冬季供熱工作帶來諸多困難和問題，供熱工作形勢嚴峻，任務艱巨。硯峽鄉(xiāng)一方面要進一步加強對華硯供熱公司的管理，加大對歷欠暖氣費的收繳力度，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。另一方面要加大資金籌措力度，克服資金困難，加快供熱西站建設進度和供熱管網(wǎng)的維修工作，確保冬季供熱質(zhì)量。公用局要會同硯峽鄉(xiāng)，對今年煤價上漲后供熱工作面臨的困難和問題進行認真調(diào)研，提出解決的辦法和措施。其他拖欠歷年暖氣費用的有關部門和單位要站在講政治的高度，認清形勢，足額繳清歷欠費用，保證供熱工作的正常進行。
1、高度重視，加強管理。搞好物業(yè)管理工作，關鍵在于加強領導，明確責任。各有關部門要認真研究制訂具體政策措施，行業(yè)管理部門要集中精力，突出重點，積極培育物業(yè)管理市場，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，完善機構，充實人員，學習借鑒發(fā)達地區(qū)監(jiān)管經(jīng)驗，真正把物業(yè)管理工作抓緊抓好。
2、苦練內(nèi)功，優(yōu)化服務。“服務”是產(chǎn)品，“人”是關鍵，物業(yè)服務是人與人之間的溝通、相融和理解。可以說，我縣的物業(yè)管理是從零開始，從頭起步，無論是物業(yè)企業(yè)員工，還是行業(yè)管理干部，整體素質(zhì)遠不能適應我縣物業(yè)行業(yè)發(fā)展的需求。因此，要堅持以質(zhì)為先,以人為本，練好內(nèi)功，強化服務，注重加強自身基礎建設，不斷提高員工整體素質(zhì)，從而使行業(yè)管理部門干部職工具備提高依法行政的能力，使物業(yè)企業(yè)牢固樹立“業(yè)主至上，服務第一，誠信為本”的經(jīng)營理念，使廣大業(yè)主增強“花錢買物業(yè)”的消費意識。
3、齊抓共管，形成合力。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，要全面提高物業(yè)管理和服務水平，需要方方面面各司其職，通力合作，形成工作合力。建設、規(guī)劃、房管等部門要督促建設單位嚴格按照物業(yè)管理的有關政策，在小區(qū)規(guī)劃設計和建設中落實必要的配套設施，按規(guī)定提供物業(yè)管理用房。公用事業(yè)局作為物業(yè)行業(yè)主管部門，切實要擔負監(jiān)督管理的重責。街道辦事處要承擔起區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的職責全面履行好牽頭、協(xié)調(diào)、指導職責。工商部門要嚴格把好物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)營業(yè)執(zhí)照辦理關，對違反規(guī)劃擅自改變房屋用途和嚴重影響居民生活的經(jīng)營項目不予審批。物價部門要會同物業(yè)行政管理部門逐步完善市場化的物業(yè)服務收費機制。公安部門要積極做好住宅小區(qū)安全管理，并指導物業(yè)管理企業(yè)維護小區(qū)的生活秩序。
同志們，構筑和諧社區(qū)，創(chuàng)建滿意物業(yè)，加強小區(qū)管理是建設社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，意義深遠，責任重大。讓我們統(tǒng)一思想，堅定信心，齊心協(xié)力，扎實工作，為廣大群眾創(chuàng)造更加舒適、整潔、文明、安全的居住環(huán)境，為促進我縣物業(yè)管理工作健康快速發(fā)展，開創(chuàng)我縣和諧、滿意的物業(yè)管理工作新格局做出應有的貢獻!
謝謝大家!
物業(yè)經(jīng)理工作會議講話篇六
同志們：
昨天，家瑾同志對《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)的出臺過程和主要法律制度作了說明，志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話，我完全贊成，請各地區(qū)各單位認真貫徹落實。這次會議，在以往工作的基礎上，有十個單位交流了經(jīng)驗和貫徹《條例》的安排，希望各地研究借鑒。
會議討論中提出了不少貫徹中的意見以及一些需要繼續(xù)探討研究的問題。昨天晚上，房地產(chǎn)業(yè)司進行了認真的歸納整理，給我列了十大問題，主要是《條例》貫徹實施中的有關問題，針對這些意見，建設部還將繼續(xù)研究，也希望各地積極探索。一是，關于業(yè)主和業(yè)主大會?！稐l例》規(guī)定業(yè)主大會作出決定，必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權二分之一以上通過，重大事項須經(jīng)全體業(yè)主所持投票權三分之二以上通過。業(yè)主大會怎么組織，還需要探索。二是，業(yè)主委員會成員的素質(zhì)問題。對此《條例》作了原則性的規(guī)定。業(yè)主委員會成員需要具備高素質(zhì)，能否請當?shù)氐娜舜蟠砗驼f(xié)委員來擔任。業(yè)主委員會能不能真正盡責，對業(yè)主委員會發(fā)揮作用很重要，請你們在今后的工作指導中總結經(jīng)驗。三是，業(yè)主大會在法律上承擔什么責任。它既不是自治組織，不是法人機構，又不是民政部門登記的社團組織。四是，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安事件，物業(yè)管理企業(yè)有沒有責任。五是，關于物業(yè)管理企業(yè)代收水、電、氣、暖等費用產(chǎn)生的糾紛如何解決，維修責任如何落實，這涉及到公用事業(yè)改革的問題。六是，物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和虧損的問題，以及當?shù)卣诃h(huán)境整治中會不會增加物業(yè)管理企業(yè)負擔的問題。七是，共用部位、共用設施的產(chǎn)權怎么明確地界定。八是，舊小區(qū)實行物業(yè)管理難的問題。九是，房地產(chǎn)管理部門與其他相關部門對物業(yè)管理活動的監(jiān)督責任和如何履行職責。十是，地方政府制定相應的法律法規(guī)和研究轉(zhuǎn)變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的報告里作了說明，要在貫徹《條例》中逐步解決，要有一個過程。我個人體會，物業(yè)管理不完全是一個房屋管理問題，很多社會問題交織在一起，極其復雜。當前最重要的是抓好《條例》的學習、宣傳、貫徹，要通過制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，探索解決好這些問題。發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法來解決。下面，我結合自己學習《條例》的體會談點認識，同大家一起研究討論。
我認為當前貫徹《條例》，首先是省建設廳、各地房地產(chǎn)行政主管部門，也包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、質(zhì)量安全管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實工作，前期建設和物業(yè)管理帶來的問題非常突出?！稐l例》從解決社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展過程中的一些矛盾出發(fā)，作出了很多規(guī)定，所以《條例》的貫徹落實工作不是一個部門的事情。大家談到的舊小區(qū)問題，到底是房屋管理，還是城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理，還是房屋管理和市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理相結合，是很現(xiàn)實的問題。各地要在認真學習領會《條例》的法律關系，認真分析各地實踐的基礎上，確定有效的步驟，推進《條例》的實施。向社會各方宣傳理解認識《條例》的重要性，和自己應當承擔的法律規(guī)定的責任、權利和義務。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點和難點是各方思想認識問題，尤其是主管部門、業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)，要解放思想，實事求是，與時俱進，根據(jù)《條例》調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，將《條例》貫徹好。
一、物業(yè)管理發(fā)展及《物業(yè)管理條例》的社會基礎
我國物業(yè)管理歷來是有社會需求，與經(jīng)濟體制、住房制度、政府管理社會事務的方式有關，直接影響城市環(huán)境、城市容貌、城市形象，是全社會的客觀需要，反映的是城市綜合素質(zhì)的重要方面。物業(yè)管理新體制的產(chǎn)生、發(fā)展是一個長期的演變過程，并且隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，社會事業(yè)的發(fā)展，人們生活水平的提高，住房制度改革的深化，以及房地產(chǎn)建設、銷售和售后使用管理分工的專業(yè)化、社會化、市場化，而得到逐步發(fā)展和規(guī)范。
我國物業(yè)管理的歷史狀況： 80年代初以前，我國廣大居民住房產(chǎn)權主要是屬于政府房管部門、企事業(yè)單位和政府機關所有。居民住戶是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用權。政府房管部門或者企事業(yè)單位負責環(huán)境管理，包括綠化、衛(wèi)生、垃圾和廁所管理等公共部分，列支相關費用。居(家)委會、街道辦事處是對居住環(huán)境管理承擔組織責任。
80年代中期之后，我國進行城市經(jīng)濟體制改革，打破單位單一投資建房，開始允許多渠道建房。人們對居住條件的要求逐步提高，形成對居住環(huán)境配套設施的需求。房屋建成后由房屋產(chǎn)權單位管理，外部環(huán)境則由居委會或街道辦事處負責管理。這一管理模式，逐步強化了居民關心居委會和街道辦事處所管公共部位的環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等公共財產(chǎn)的意識。
房地產(chǎn)市場的培育和發(fā)展，帶動了單位購房，隨著這種需求的增大，開始形成服務于房屋所有人的物業(yè)管理。特別是人們對良好的居住環(huán)境的需求，刺激了商品房的供應，從而進一步促進了新建小區(qū)的物業(yè)管理，這種需求的經(jīng)濟負擔和住房分配方式一樣仍是單位負責，個人受用。新建小區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展起到積極的推動和示范作用，同時也引發(fā)出物業(yè)長期管理的需求。
我們房地產(chǎn)開發(fā)是實行滾動開發(fā)，預售制、規(guī)劃批準建設范圍實施周期長短不一，加上歷史上新建房屋移交中產(chǎn)生物業(yè)費用由誰來承擔問題，促使開發(fā)企業(yè)組建物業(yè)管理企業(yè)，滿足開發(fā)企業(yè)的需求和購房業(yè)主在小區(qū)建設尚未全面完成情況之下的物業(yè)管理需求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對自己開發(fā)的項目實施物業(yè)管理，也是基于業(yè)主對物業(yè)管理服務的需求，這就形成前期物業(yè)管理。
隨著住房制度改革的推進，物業(yè)管理也隨之發(fā)展。但存在公房出售之后的物業(yè)管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關系、管理方式等尚需研究和規(guī)范。
居民的住房需求，由直接關注住房面積大小、功能質(zhì)量等內(nèi)部需求，發(fā)展到對環(huán)境的需求;從需要對房屋共用部分的管理，發(fā)展到同時需要對部分公共社會事務的服務;從需要對房產(chǎn)和附屬設施的完好，發(fā)展到實現(xiàn)房屋的保值、增值。這些，使物業(yè)管理的內(nèi)涵更加豐富，需要研究解決的問題更加明晰。
從我國物業(yè)管理發(fā)展的進程來看，物業(yè)管理涉及我國計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房制度改革，改善人居環(huán)境、提供公共服務，也包括機關后勤服務改革，政企分開、政府轉(zhuǎn)變職能，基層政權職能到位和居委會自治組織作用的發(fā)揮。在這些轉(zhuǎn)變中需要立法來強調(diào)業(yè)主的自身的位置，規(guī)范業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間，居委會、街道辦事處與業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的關系，需要政府主管部門轉(zhuǎn)變觀念，改變工作方式和方法，也有基層單位的改革轉(zhuǎn)制問題，這也就是存在于《物業(yè)管理條例》之中的社會基礎，需要明確相關法律制度。
二、物業(yè)管理中要運用法律法規(guī)規(guī)范人們的行為(或者講相對人的行為)
《物業(yè)管理條例》既然存在著立法的社會基礎，就應當用法律法規(guī)來規(guī)范，在改革和發(fā)展中推進物業(yè)管理。法律法規(guī)的嚴肅性，既要調(diào)整解決好現(xiàn)有矛盾，又應有一定的前瞻性。因此，我體會，要貫徹落實好《條例》，關鍵是學習、宣傳《條例》規(guī)定，準確理解和把握好物業(yè)管理活動中的規(guī)定法律關系。這里我著重講一講以下幾個方面的認識：
(一)業(yè)主是《條例》規(guī)定的責任主體
業(yè)主是房屋產(chǎn)權的所有者，業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行為。所以，業(yè)主是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的重要責任主體。這是宣傳貫徹《條例》，形成共同工作氛圍的基礎。明確這一點，才能說清楚業(yè)主具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權利，具有維護個人和公共的共同利益的責任，和遵守公共利益和社會責任所規(guī)定的義務。
(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會是一種必然的選擇
業(yè)主的責任，除了對房屋內(nèi)專有部分所有權的行使，更重要的是還承擔遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面，由公約和規(guī)章制度確定的義務。多個業(yè)主之間必定形成共同利益和共同事務，而公共利益和共同事務不是一個人代表的。從我國固有的特點來看，公共利益和公共事務部分，必然存在業(yè)主和業(yè)主之間內(nèi)在的聯(lián)系，這就體現(xiàn)出業(yè)主公約。因此，《條例》在進行制度設計時，在吸收實踐證明行之有效的既有制度的基礎上，確立了業(yè)主大會制度。明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會，規(guī)定了業(yè)主大會的成立、會議形式和表決方式，業(yè)主大會按照《條例》和業(yè)主大會議事規(guī)則確定的程序作出的決定，包括業(yè)主公約等，視為全體業(yè)主的共同決定，對全體業(yè)主具有約束力。通過這些規(guī)定，保證業(yè)主大會能夠切實擔負起代表和維護全體業(yè)主合法權益的職責。
(三)合同是物業(yè)管理服務的法律依據(jù)
業(yè)主、業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)之間是合同關系。業(yè)主、業(yè)主大會委托物業(yè)管理公司管什么、達到什么服務標準，要通過合同明確約定。當然，服務價格和服務水平必須相對應。物業(yè)管理公司的服務內(nèi)容不是包羅萬象的，應該按照合同約定提供服務。在物業(yè)管理服務活動中，業(yè)主是責任主體，物業(yè)管理公司是服務主體，他們之間違反合同的糾紛是民事糾紛，主要受《合同法》保護和約束，行政主管部門不要過多干預。
(四)前期物業(yè)管理必須加強
《條例》規(guī)定，在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應當簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。為什么《條例》規(guī)定，建設單位可以選聘物業(yè)管理企業(yè)進行前期物業(yè)管理。
在建設過程中間，開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間相互利益關系的調(diào)整是關鍵。與其他的銷售行為不同，房屋產(chǎn)權的銷售是一個過程。因為房屋建設實行的是滾動開發(fā)，業(yè)主在滾動開發(fā)中，獲得產(chǎn)權，不可能等到開發(fā)商銷售完所有物業(yè)，購房人全部入住，成立業(yè)主大會之后，才來選聘物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。因此，商品房銷售階段的物業(yè)管理服務，是建設期的業(yè)主(建設單位)向最終業(yè)主(住戶)過渡期的物業(yè)管理，也就是前期物業(yè)管理，客觀上只能由建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來實施。《條例》規(guī)定，前期物業(yè)服務合同由建設單位和物業(yè)管理企業(yè)來簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供服務的對象不僅是建設單位，主要還是逐漸入住的購房人。根本上講是業(yè)主長遠利益的保證，包括對批準規(guī)劃實施中的有關問題的預防，可以減少開發(fā)企業(yè)建設過程中隨意改變規(guī)劃。所以，《條例》要求，購房人在與開發(fā)建設單位簽訂的購房合同中，必須包含建設單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務合同的內(nèi)容，從而讓購房人承擔前期物業(yè)服務合同中約定的關于物業(yè)管理的權利義務，為業(yè)主接受物業(yè)管理企業(yè)的服務提供了法律基礎。
(五)業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當誠意接受居委會的指導和監(jiān)督
《條例》第二十條對業(yè)主委員會、業(yè)主大會與居委會的關系作了明確規(guī)定。要理順兩者的關系，關鍵是要學習貫徹《條例》和《城市居民委員會組織法》。居民委員會是居民自我管理、自我服務的自治組織，主要職能作用是，協(xié)助基層政權做好居民群眾政治思想工作，調(diào)解居民鄰里矛盾，維護居民道德行為規(guī)范，創(chuàng)造良好、和諧的社區(qū)人際關系。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產(chǎn)關系而形成的共同利益通過業(yè)主公約來確定的組織。居委會是和社區(qū)對應的組織，業(yè)主大會是和物業(yè)管理區(qū)域?qū)?。業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權益，離不開當?shù)鼐游瘯闹笇Ш蛶椭！稐l例》設立了業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出決定應當告知并聽取居委會意見的義務。規(guī)定業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當接受居民委員會指導和監(jiān)督，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關工作。同時規(guī)定，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居委會依法履行自治管理職責，并接受其指導。與其他企業(yè)一樣，物業(yè)管理企業(yè)按合同和國家有關法律法規(guī)進行經(jīng)營服務，與居委會之間沒有法律上的權利義務關系。
(六)落實《條例》規(guī)定住房專項維修資金制度，應當從房管部門改革和改進工作抓起
關鍵要清理公房出售專項維修資金的挪用，建立健全管理機制，落實賬戶到人?！稐l例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照國家有關規(guī)定，交納專項維修資金。建立專項維修資金的目的，主要是用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新改造。這是保障物業(yè)管理區(qū)內(nèi)公共設施、共用部位完好使用和維護業(yè)主長遠利益的必要措施。因此，必須完善制度，嚴格征收，專項使用，加強監(jiān)管。
(七)政府機關要轉(zhuǎn)變職能做好實施監(jiān)督
物業(yè)管理企業(yè)是依照《公司法》設立的自主經(jīng)營、獨立核算，獨立承擔民事權利和義務的民事主體。民事主體在市場中的行為其實就是市場行為，民事行為的特性要求給市場主體以充分的自主權利，政府不能干涉民事主體自由從事市場活動，不能主動介入到這種活動中去，更不能隨便運用自己擁有的行政權力進行干預。政府部門既要尊重業(yè)主在物業(yè)管理上的自主權，也要尊重物業(yè)管理企業(yè)的獨立經(jīng)營自主權。
政府的作用，主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)管理企業(yè)行為實行監(jiān)督管理，為他們從事市場活動提供法律和制度上的保障。各地房地產(chǎn)行政主管部門，要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法，明確哪些是自己管的，哪些是民事行為交給市場解決的，一旦有民事糾紛，應鼓勵多走一點司法程序來處理，做到依法行政，既到位，又不越位。
(八)抓好公房管理部門改革，有步驟推進實施物業(yè)管理，抓好試點穩(wěn)妥推進
社會對環(huán)境的需求是地方政府關心的。公房管理改革不僅是房管部門的事，關鍵是人的居住環(huán)境，有居民本身要求，也是城市形象問題，要有緊迫感，要積極參與。各地建設和房地產(chǎn)主管部門應當作為地方政府的參謀，制定方案，推進改革實施。
(九)建設部和省廳市局的工作問題
做好這項工作，必須充分領會《條例》精神，并充分總結物業(yè)管理發(fā)展的歷史過程。通過這些工作，把握物業(yè)管理的難點、重點和方向，這樣工作才有前瞻性。
第一，要把法律關系弄清楚。要明確物業(yè)管理各方主體的法律責任，特別要明確業(yè)主責任和行政主管部門自身的責任。
第二、要盡快完成配套法規(guī)的制定，對過去的法規(guī)進行清理，要有計劃，明確出臺的時間。部里有關司局向我反映，向地方征求意見的立法經(jīng)常不能按期回來。當前部里要建立一個考核各省廳市局的制度，把法制工作作為考核省廳市局工作的一個重要指標，并把考核結果向省區(qū)市政府通報。
第三，要同心協(xié)力，解決法制建設問題。我講的同心協(xié)力有三個層面。一是上下同心協(xié)力，我們這個行政管理的各部門要同心協(xié)力，二是左右同心協(xié)力，我們今天為什么要求部里其他司的司長來參加會議，《條例》對有關質(zhì)量安全，規(guī)劃問題，城市建設中的水、氣等改造的問題，都有規(guī)定。貫徹落實好《條例》，我們的相關部門能不能同心協(xié)力很重要。三是我們與建設行政管理部門以外的部門同心協(xié)力，特別要與民政部門，與當?shù)卣嘘P社區(qū)管理的部門同心協(xié)力。我們要如實地告訴別人，對你們工作有什么要求。當然部門之間的工作是有不同側重的，要在分歧中找共同點。
(十)宣傳工作
宣傳工作還要加強。法規(guī)司、房地產(chǎn)業(yè)司要組織開展好有關宣傳活動。要宣傳貫徹實施《條例》對促進城市發(fā)展、改善投資環(huán)境的作用，對協(xié)調(diào)業(yè)主共同利益和保護業(yè)主合法權益的作用。對業(yè)主的宣傳，要增強業(yè)主自律意識，推進民主協(xié)商機制的形成。只有依靠社會力量的支持和社會輿論的正確引導，《條例》的貫徹工作才能做好，才能規(guī)范社會人和行政部門的行為。做好自己的本職工作，抓好《條例》的貫徹落實，真正維護廣大業(yè)主的利益，這是國務院領導對《條例》頒發(fā)實施的要求?！稐l例》在制定過程中廣泛征求了社會各方的意見，在貫徹實施《條例》中更要傾聽群眾的意見，認真解決群眾反映的熱點、難點問題。
同志們，隨著《條例》的頒布實施，我國的物業(yè)管理行業(yè)進入了一個新的階段。我們要以“三個代表”重要思想為指引，學習好《條例》，貫徹好《條例》，按《條例》的要求做好自己的工作，切切實實地保護好廣大群眾的權益，為全面實現(xiàn)小康社會目標作出應有貢獻。
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