精選工商聯(lián)巡察報告(模板14篇)

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精選工商聯(lián)巡察報告(模板14篇)
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報告應(yīng)該以客觀、準(zhǔn)確和簡明的方式呈現(xiàn),避免主觀偏見和不明確的表達(dá)。對于復(fù)雜的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,可以使用圖表和圖像來進(jìn)行說明和解釋。接下來將展示一些報告寫作的技巧和實用工具。

工商聯(lián)巡察報告篇一

各位代表、各位來賓、各位同志:

現(xiàn)在,我代表潁上縣工商業(yè)聯(lián)合會第九屆執(zhí)行委員會向大會做報告,請予審議。

一、過去十年的工作回顧

九屆會員代表大會以來,潁上縣工商聯(lián)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,帶領(lǐng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,積極落實各級黨委、政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)意見和決定,堅持工商聯(lián)宗旨,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極奮進(jìn),勇于開拓,關(guān)心社會公益事業(yè),努力做好對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作,逐步培養(yǎng)了一支愛黨、愛國家、愛人民、擁護(hù)改革開放、熱愛工商聯(lián)工作的積極分子隊伍,為潁上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。

1、組織建設(shè)逐步完善,會員發(fā)展再譜新篇

九屆會員代表大會以來的近十年中,縣工商聯(lián)始終注重加強和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織。1997年6月工商聯(lián)九屆會員代表大會召開之后,縣工商聯(lián)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)組織不健全的情況,向縣委寫出了書面報告,經(jīng)縣委同意,縣委辦下發(fā)了《進(jìn)一步加強工商聯(lián)工作的意見》,對建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)組織提出了具體要求。經(jīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的充分協(xié)商下,截止到1997年11月28日新成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會23個,使全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了工商聯(lián)組織。十年來,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會人員變動,結(jié)合各分會工作開展情況,我們又及時與當(dāng)?shù)攸h委政府協(xié)調(diào),先后對謝橋、南照、湯店、黃壩、黃橋、城關(guān)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會進(jìn)行了換屆或?qū)ι虝嘧舆M(jìn)行了充實調(diào)整。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了分會的名譽會長,不但增強了工作力度,也擴大了工商聯(lián)的影響??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)也一直十分關(guān)心工商聯(lián)工作的開展,經(jīng)常聽取工作匯報,并應(yīng)邀參加重大活動,對工商聯(lián)工作做出指示和指導(dǎo)。為了順應(yīng)時代發(fā)展的需要,根據(jù)全國工商聯(lián)章程規(guī)定,我會于xx年初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的名稱進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會。

為了更好地建設(shè)我縣的專業(yè)市場,規(guī)范行業(yè)行為,有力地促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,順利實現(xiàn)我縣在全省率先崛起的目標(biāo),我們先后到西安、洛陽、臨泉、霍丘等縣市進(jìn)行考察學(xué)習(xí),積極籌備成立市場商會和行業(yè)商會,經(jīng)過精心的論證、策劃,于xx年9月1日成立了“潁上縣工商聯(lián)管仲商貿(mào)城商會”,填補了我縣專業(yè)市場商會的空白。

組織是商會的脈絡(luò),會員是商會的血液,會員的規(guī)模與層次直接反映著商會活動開展的空間與成效。第九次會員代表大會以來,我會先后發(fā)展新會員近3000人,使全縣會員總數(shù)達(dá)到近4000人,企業(yè)會員87家,這為我會各項工作的順利開展提供了有力的保障。xx年初,我會根據(jù)形勢的發(fā)展需要,適時調(diào)整了會員發(fā)展的方向,成功實現(xiàn)了由注重會員數(shù)量到注重會員質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。按照成熟一個發(fā)展一個的原則,重點發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)實力強、思想覺悟高、熱愛工商聯(lián)工作、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士入會。提高了會員的整體素質(zhì),有力地促進(jìn)了工商聯(lián)乃至社會各項事業(yè)的發(fā)展。

2、認(rèn)真抓好宣傳工作,努力推介潁上民企

九屆會員代表大會以來,我們始終把宣傳工作作為工商聯(lián)工作的重要內(nèi)容。97年縣工商聯(lián)創(chuàng)辦了《潁上商會》簡報,先后編印了15期,后因經(jīng)費不足??3闪⒘艘恢?0人工商聯(lián)宣傳隊伍,先后在《安徽日報》、《工商導(dǎo)報》、《中國當(dāng)代改革者》叢書等報刊上發(fā)表了推介我縣民營企業(yè)和我縣商會動態(tài)文章近百篇,展示了我縣民營企業(yè)和工商聯(lián)的良好形象。為打造潁上民營企業(yè)品牌,縣工商聯(lián)還積極組織我縣優(yōu)秀民營企業(yè)參加省、市、縣各項評比活動,使多家優(yōu)秀民營企業(yè)受到省、市、縣表彰,如:潁上日月商貿(mào)有限責(zé)任公司被評為“安徽省優(yōu)秀民營企業(yè)200強”,安徽天健產(chǎn)物有限責(zé)任公司被評為“安徽省優(yōu)秀民營科技企業(yè)”,華源服裝技校校長李平被省政府授予“安徽省農(nóng)村致富帶頭人十大標(biāo)兵”光榮稱號。xx年底我們協(xié)助縣電視臺對我縣的優(yōu)秀民營企業(yè)進(jìn)行了專題報道。xx年初,我會通過民營企業(yè)迎春茶話會暨表彰會,對我縣19家優(yōu)秀民營企業(yè)和9個先進(jìn)商會進(jìn)行了表彰。xx年春節(jié)前夕,民營企業(yè)迎春茶話會正式被列為縣領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)活動之一,茶話會的規(guī)模之大、檔次之高是工商聯(lián)歷史上沒有的。兩次茶話會,xx縣長等四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。xx縣長在講話中對民營企業(yè)在我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所做的貢獻(xiàn)給予了高度的評價和贊揚,對我縣民營企業(yè)寄予了殷切的希望,鼓舞了民營企業(yè)的士氣,在社會上引起了強烈的反響。

3、發(fā)揮橋梁紐帶作用,正確引導(dǎo)參政議政

參政議政是工商聯(lián)在新時期的一項重要工作職能,是工商聯(lián)當(dāng)好政府助手、聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)橋梁紐帶作用的具體體現(xiàn)。為做好這項工作,九屆會員代表大會以來,我們一是重視做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排推薦工作??h工商聯(lián)配合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極向各級人大、政協(xié)推薦人選,為非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士參與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供平臺,僅本屆縣級以上人大代表、政協(xié)委員中就有70多人是工商聯(lián)會員。還有相當(dāng)一部分非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在工商聯(lián)等團(tuán)體和政府部門擔(dān)任一定的社會職務(wù)。還有20名會員被聘為公檢法、紀(jì)委、供電等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)及重要部門的監(jiān)督員。二是會員積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。會員中的人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案、建議數(shù)十件被縣政府和有關(guān)部門采納,為政府決策提供了可靠的依據(jù)。例如《促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,急需優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境》一案,得到了縣委、縣政府的重視,出臺了《加快私營企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境》的文件,為治理“三亂”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提供了有力的政策保障。我們還多次配合省、市、縣人大、政協(xié)開展有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題調(diào)研,并分別寫出

調(diào)查報告

,報送上級和有關(guān)單位參考,多次受到好評。

4、切實履行工商聯(lián)職能,不斷提高服務(wù)水平

為會員服務(wù)是工商聯(lián)的重要職能之一,服務(wù)工作的好壞直接關(guān)系著工商聯(lián)的凝聚力和向心力。因此,九屆會員代表大會以來,我會始終把為會員服務(wù)放在日常工作的首位,不斷探索為會員服務(wù)的新方式、新途徑。1999年我會根據(jù)有關(guān)文件精神成立了工商聯(lián)法律服務(wù)所,為民營企業(yè)提供維權(quán)服務(wù),先后代理各類案件128件,挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。為維護(hù)會員的合法權(quán)益,我會積極協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,加強與其他縣市工商聯(lián)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)糾紛或侵權(quán)案件數(shù)十件,維護(hù)了會員的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,贏得了廣大會員的信賴。

貸款融資難的問題一直是困擾我縣民營企業(yè)做大做強的瓶頸,為解決這一問題,縣工商聯(lián)從xx年起著手籌備工商聯(lián)擔(dān)保公司,我們先后到淮北、淮南、合肥、鳳臺等縣市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),經(jīng)過歷時近兩年的考察論證之后,于xx年創(chuàng)辦了“潁上縣民興擔(dān)保有限責(zé)任公司”,為民營企業(yè)提供信貸擔(dān)保服務(wù)。經(jīng)過三年的成功運作,擔(dān)保金已從最初的50萬元發(fā)展到100多萬元,累計為民營企業(yè)擔(dān)保貸款xx多萬元,有力地促進(jìn)了我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

針對我縣民營企業(yè)管理水平不高,現(xiàn)代企業(yè)管理知識不多,企業(yè)缺乏競爭力的現(xiàn)狀,我們選擇了一些經(jīng)濟(jì)狀況較好的企業(yè),引導(dǎo)他們科學(xué)管理,努力把企業(yè)做大做強,以此來帶動其他民營企業(yè)發(fā)展。為此,我會先后組織民營企業(yè)管理人員近百人次赴上海、浙江、河南、陜西等地參觀學(xué)習(xí),兩次組織赴東南亞和中國香港、澳門考察,并多次組織民營企業(yè)參加了安徽省民營企業(yè)融資及入世發(fā)展論壇、阜陽市民營企業(yè)家業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、阜陽市首屆民營企業(yè)發(fā)展論壇、中共中央黨校和市委黨校等舉辦的現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn),xx年我會又與縣委黨校聯(lián)合開辦了民營企業(yè)工商管理大專班。通過一系列的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使廣大民營企業(yè)管理者開闊了眼界,增強了合法經(jīng)營、守法經(jīng)營意識,增長了現(xiàn)代企業(yè)管理知識,也增強了做好、做大、做強企業(yè)的信心。目前,安徽天都紙業(yè)、安徽天健產(chǎn)物有限限責(zé)任公司、楊湖蓄電池廠、管氏面粉等企業(yè)產(chǎn)值已超過千萬元、博林私立學(xué)校在校生已超過xx人。一大批了民營企業(yè)已經(jīng)走上了快速、健康、良性發(fā)展的道路.

5、致富思源、富而思進(jìn),積極回報社會

我縣廣大民營企業(yè)始終牢記“致富思源,富而思進(jìn)”的宗旨,積極投身社會福利事業(yè)和光彩事業(yè),先后在抗擊非典、抗洪搶險、生產(chǎn)救災(zāi)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、元旦新春送溫暖等方面捐獻(xiàn)了大量的財物,比如在xx年抗洪搶險中,經(jīng)縣工商聯(lián)倡議并組織廣大民營企業(yè)捐獻(xiàn)了價值一萬多元的物品,對奮戰(zhàn)在淮河大堤上的駐楊湖武警官兵和關(guān)屯干群進(jìn)行了慰問,展現(xiàn)了我縣民營企業(yè)的優(yōu)秀品質(zhì),受到了廣大干群和官兵的稱頌。再如管氏面制品等企業(yè)連續(xù)幾年在元旦、春節(jié)期間捐款、捐物慰問特困職工和農(nóng)村特困戶等。

6、扎實搞好自身建設(shè),樹立了工商聯(lián)的嶄新形象

九屆會員代表大會以來,我們在做好工商聯(lián)會務(wù)工作、商務(wù)工作的同時,還認(rèn)真抓好自身建設(shè)。硬件建設(shè)上,在民營企業(yè)的倡議并支持下,辦公條件大大改善,實現(xiàn)了辦公自動化,建立了工商聯(lián)會員之家。在軟件建設(shè)上,建立健全了各項

規(guī)章制度

,并采取多種方式、通過不同渠道,認(rèn)真組織全體工作人員抓好對黨的方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對有關(guān)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定、意見的宣傳,不斷提高每位同志的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力,爭取做到理論上成熟,業(yè)務(wù)上精通,工作上能干,作風(fēng)上過硬,逐步樹立新時期工商聯(lián)的嶄新形象。潁上縣工商聯(lián)在市工商聯(lián)開展的五次綜合評比中,五次被評為綜合評比第一名或先進(jìn)單位。

7、積極響應(yīng)縣委縣政府號召,認(rèn)真做好縣委縣政府安排的各項中心工作

在做好工商聯(lián)商務(wù)、會務(wù)工作的同時,我會還積極響應(yīng)縣委、縣政府號召,認(rèn)真做好縣委、縣政府安排的中心工作。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我會先后抽調(diào)數(shù)十人次參加了抗洪搶險、生產(chǎn)自救、計劃生育、村級選舉、村務(wù)公開、“三個代表”、抗擊非典及保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

等工作隊,均出色地完成了任務(wù),三人次被縣委、縣政府授予“先進(jìn)工作隊員”、“優(yōu)秀青年”等稱號。

各位代表,第九次會員代表大會以來的十年中,廣大會員風(fēng)雨同舟,共同拼搏,取得了較為顯著的成績,在此,我代表縣工商聯(lián)向一直關(guān)心、幫助、支持工商聯(lián)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

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工商聯(lián)巡察報告篇二

_年,我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞市委市政府的工作部署,牢牢把握“兩個健康”工作主題,各方面工作取得新的成績,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

_年,全市民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,為支撐全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。截止9月底,全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值7211.33億元,同比增長10.8%,高出全市g(shù)dp增速0.8個百分點,增加值占gdp比重50.4%;民間投資較快增長,成為拉動投資的重要力量,前三季度,全市民間投資完成6686.75億元,占全市投資總額的56%,同比增長14.3%,高于全市4.2個百分點,高于上年同期2.3個百分點;民營市場主體新增較快,創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱情較高,今年1—8月,全市新增民營市場主體25.4萬戶,同比增長10.2%,其中新增民營企業(yè)8.2萬戶,全市民營市場主體總數(shù)達(dá)到232.6萬戶,其中私營企業(yè)71萬戶。民營上市企業(yè)增加49家,各類民營掛牌上市企業(yè)達(dá)到618家,其中,新增上市(a股)5家,累計達(dá)到25家;新增新三板掛牌28家,累計達(dá)到140家;新增我市otc掛牌企業(yè)16家,累計達(dá)到453家。_年上榜中國民營企業(yè)500強榜單11家。民營經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)突出,_年1—9月,全市民營企業(yè)納稅總額達(dá)到1078.9億元,同比增長33.9%。城鎮(zhèn)就業(yè)人員中90%以上在民營企業(yè)。民營企業(yè)已成為我市對外投資主力軍,合同額、實際投資額分別占全市總額的87.6%和92.3%。

一年來,我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全國工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,開展了一系列卓有成效的工作。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大召開后,我們把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要的政治任務(wù),及時下發(fā)通知,做出安排部署,在全市工商聯(lián)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的熱潮。市工商聯(lián)機關(guān)首先采取黨組中心組集中學(xué)、融入黨建專題學(xué)、納入培訓(xùn)分期學(xué)、召開會議討論學(xué)的“四學(xué)”方式帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)原文、學(xué)解讀,不斷深化對十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想豐富內(nèi)涵的理解,不斷提高對堅持“兩個毫不動搖”、支持民營企業(yè)發(fā)展新論述新要求的認(rèn)識。同時,市工商聯(lián)系統(tǒng)組織“榜樣面對面”宣講分團(tuán),把學(xué)習(xí)宣傳活動推向深入,宣講團(tuán)成員深入到區(qū)縣工商聯(lián)、基層商會和民營企業(yè),以靈活多樣的形式開展宣講活動30余次。為直接聽取專家對十九大精神的高水平解讀,我們以市工商聯(lián)講堂為載體,邀請清華大學(xué)教授孫立平作《新時代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及其前景》專題報告,為廣大非公經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)干部分析形勢,釋疑解惑,提振信心,深化對十九大精神的理解和把握。各區(qū)縣工商聯(lián)和各直屬商協(xié)會也結(jié)合實際,組織機關(guān)干部和非公有制經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,初步統(tǒng)計,共組織專題學(xué)習(xí)300余場次,開展宣講活動190余場次,累計參學(xué)人數(shù)達(dá)23000人,發(fā)放宣傳資料36000份。同時,積極參加全國工商聯(lián)“輝煌歷程、砥礪前行”主題征文活動,取得優(yōu)異成績,受到表彰。

(二)圓滿完成換屆任務(wù)

按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)關(guān)于換屆工作的統(tǒng)一部署,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市工商聯(lián)(總商會)于7月圓滿完成換屆工作。換屆中我們堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導(dǎo)向,堅持思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強和社會信譽好的“三強一好”標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)把選人用人環(huán)節(jié),實現(xiàn)了班子平穩(wěn)交替、政治順利交接。大會通過的市工商聯(lián)四屆執(zhí)委會工作報告,總結(jié)了五年來的工作成績,提煉了經(jīng)驗體會,謀劃了今后五年的工作,增進(jìn)了促進(jìn)“兩個健康”的共識。換屆共選舉產(chǎn)生主席(會長)1名,常務(wù)副主席(副會長)1名、專職副主席(副會長)5名,兼職副主席21名,兼職副會長23名,秘書長1名。擔(dān)任兼職班子成員的45名非公有制經(jīng)濟(jì)人士,行業(yè)代表性更加廣泛,結(jié)構(gòu)更加合理,知識層次進(jìn)一步提高,涵蓋了制造業(yè)、建筑、生物制藥、電子信息及軟件、餐飲、文化教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等16個行業(yè),年齡以40至60歲為主體,研究生以上學(xué)歷28名,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),強化了工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的組織保障。

(三)著力推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

我們分組到福建、廣東、安徽、上海、江蘇、浙江等六省市調(diào)研,對照六省市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、民營經(jīng)濟(jì)市場機制和營商環(huán)境,梳理分析我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要差距、主要問題及主要原因,研究提出對策建議,向市委市政府提交了《關(guān)于赴東部六省市調(diào)研民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報告》,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,推動了市委市政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)重要決策。按照市委市政府的安排,我們積極指導(dǎo)北碚區(qū)開展民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展試點,11月29日北碚區(qū)率先召開全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會。為推動涉企政務(wù)環(huán)境改善和相關(guān)政策落實,我們開展了“涉企30條”政策落實情況第三方評估和十多項專題調(diào)研,向市委市政府及有關(guān)部門提出30多條意見建議。同時,指導(dǎo)全市35個區(qū)縣工商聯(lián)組織4069家民營企業(yè),開展民企評價涉企政務(wù)服務(wù)事項85次。為維護(hù)合法權(quán)益,護(hù)航企業(yè)發(fā)展,市工商聯(lián)與公、檢、法機關(guān)積極配合,分別出臺了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見,建立健全了工作聯(lián)系機制。成立了重慶仲裁委員會市工商聯(lián)(總商會)仲裁中心,正式啟動仲裁工作,各區(qū)縣工商聯(lián)和直屬商會也積極推進(jìn)仲裁工作。法律維權(quán)工作持續(xù)推進(jìn),市工商聯(lián)全年辦理個案維權(quán)54件,區(qū)縣工商聯(lián)共為245家企業(yè)開展法律維權(quán),挽回經(jīng)濟(jì)損失總計8.25億元。全市30個區(qū)縣工商聯(lián)、5個直屬商會建立民營企業(yè)商事糾紛調(diào)解機制,共為1618家企業(yè)成功調(diào)解1096個事項。與此同時,我們認(rèn)真履行參政議政職能,針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點、難點問題,向市政協(xié)提交集體提案15份,參與重點協(xié)商課題4個。組織區(qū)縣工商聯(lián)開展“一家牽頭,多家參與”重點課題調(diào)研6個,多渠道向各級黨委政府建言獻(xiàn)策。我們還積極開展民營企業(yè)上市服務(wù),幫助渝商品牌做大做強。進(jìn)一步加強與境外駐渝使領(lǐng)館、商務(wù)機構(gòu)和海外工商社團(tuán)的聯(lián)系,建立合作機制,支持服務(wù)民營企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)及其他經(jīng)貿(mào)活動20余次,涉及12個國家和地區(qū)。力帆、隆鑫、宗申、小康、博賽等300多家民營企業(yè)紛紛在海外投資,拓展市場。開展上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研,11家上榜中國民企500強,位列全國第11位,擴大了企業(yè)知名度。認(rèn)真做好民營企業(yè)職稱評審工作,為79人評定高級職稱。認(rèn)真落實非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“雙千雙師”交流計劃,促成14家民營企業(yè)接收優(yōu)秀教師14人,11名民營企業(yè)家或工程師到相關(guān)學(xué)校兼職任教。指導(dǎo)6家民營企業(yè)成功申報院士專家工作站。

(四)積極推進(jìn)理想信念教育實踐活動常態(tài)化

_年,繼續(xù)深化以“守法誠信、堅定信心”為主題的非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實踐活動,組織報告團(tuán)成員赴區(qū)縣開展宣講,幫助分析經(jīng)濟(jì)形勢,研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,指點行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增強非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心。積極開展世情國情黨情教育、愛國主義教育、社會責(zé)任教育、警示教育等系列活動,與市司法局、普法辦等單位聯(lián)合舉辦守法誠信法律知識有獎競賽活動,教育非公經(jīng)濟(jì)人士守法誠信、依法經(jīng)營。開展第六屆“十大渝商”等系列評選表彰活動,樹立渝商典型。組織民企帶頭人、新生代企業(yè)主、小微企業(yè)、基層商會、直屬會員企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等赴知名高校培訓(xùn),或邀請專家學(xué)者作專題講座,或組織到傳統(tǒng)教育基地接受教育,全市工商聯(lián)系統(tǒng)全年共組織培訓(xùn)125期、13293人次,其中到外地知名高校培訓(xùn)46期,3000余人次。特別注重對年輕一代非公經(jīng)濟(jì)人士的教育培養(yǎng),市工商聯(lián)青委會工作機制進(jìn)一步健全完善,區(qū)縣工商聯(lián)青委會組織實現(xiàn)全覆蓋,3000余名有較強代表性的年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士加入各級青委會組織。青委會組織充滿活力和朝氣,各種活動日益豐富,正在成為年輕一代非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長的新?lián)u籃。通過系列活動,提升了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治素質(zhì)和道德操守,增強了誠信法治理念,進(jìn)一步增強了“四信”,促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

(五)扎實開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動

按照市委電視電話會議對精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行再動員、再部署的要求,對工商聯(lián)系統(tǒng)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動進(jìn)行再推進(jìn)、再落實,分別在石柱召開產(chǎn)業(yè)幫扶現(xiàn)場會,在忠縣召開臺賬管理專題工作會,確保幫扶行動做到“六個精準(zhǔn)”。專題調(diào)研14個國家級貧困區(qū)縣精準(zhǔn)扶貧情況,引導(dǎo)參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動的民營企業(yè)向18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,助力打贏扶貧攻堅戰(zhàn);加強渝魯工商聯(lián)助推東西部扶貧協(xié)作,攜手山東對口援助市縣聚焦深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),助力脫貧攻堅。同時,我們以主辦市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的《關(guān)于積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)發(fā)展的建議》(第0587號)重點提案為契機,進(jìn)一步理清思路、增添措施,協(xié)同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。_年,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共有600余個商(協(xié))會、5000余家民營企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,有1630家民營企業(yè)結(jié)對幫扶了1274個村,投入資金19.5億元,其中13家民營企業(yè)“愛心助教”捐資8377萬元。陶然居集團(tuán)、民生能源、琥珀茶油、石柱澤泰專業(yè)合作社、酉陽板溪商會等5家企業(yè)(商會)榮獲全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進(jìn)民營企業(yè)稱號。

(六)進(jìn)一步加強組織建設(shè)

市工商聯(lián)機關(guān)堅持貫徹全面從嚴(yán)治黨各項要求,認(rèn)真落實巡視整改措施,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強干部“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,健全完善機關(guān)管理的規(guī)章制度,促進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。堅持抓好工商聯(lián)系統(tǒng)能力素質(zhì)提升,全市各級工商聯(lián)大力開展機關(guān)干部、商會負(fù)責(zé)人和商協(xié)會黨務(wù)工作者能力提升培訓(xùn),共舉辦10個專題班,培訓(xùn)600余人次,促進(jìn)工商聯(lián)機關(guān)干部、商會負(fù)責(zé)人和商協(xié)會黨務(wù)工作者開闊了視野,提升了綜合素質(zhì)。不斷擴大工商聯(lián)會員隊伍,全市工商聯(lián)會員數(shù)達(dá)到124717個,工商聯(lián)所屬商會達(dá)到1516個。進(jìn)一步推動“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè),全市區(qū)縣工商聯(lián)全部達(dá)到重慶市“五好”標(biāo)準(zhǔn),64%達(dá)到了全國“五好”縣級工商聯(lián)標(biāo)準(zhǔn),走在了全國前列。推進(jìn)“四好”商會建設(shè),市工商聯(lián)開展“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、行業(yè)商會、異地商會、外地重慶商會評選,推動了典型示范,商會的社會認(rèn)可度和社會影響力不斷提高。加強與外地重慶商會的聯(lián)系服務(wù),舉辦了全國重慶商會會長論壇。協(xié)調(diào)新建了3個外地重慶商會,全國渝商網(wǎng)絡(luò)體系更加完善。積極投身渝商回歸工程,為重慶招商引資工作提供了大量幫助。大力推進(jìn)商協(xié)會黨建工作,市工商聯(lián)社會組織綜合黨委正式成立,完善了黨建工作制度,推動33家商協(xié)會成立黨組織,接管11家商協(xié)會黨組織,綜合黨委所屬商協(xié)會黨組織達(dá)到89家,黨的組織有形覆蓋和有效覆蓋取得新進(jìn)展,為商協(xié)會發(fā)展提供了政治組織保障。

過去一年所取得的成績,離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開全國工商聯(lián)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導(dǎo),離不開各級各部門和社會各界的支持配合,離不開全體執(zhí)委的盡職履責(zé),離不開全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的共同奮斗。在此,我代表執(zhí)委會向所有關(guān)心支持工商聯(lián)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和社會各界,向熱愛工商聯(lián)事業(yè)的各位執(zhí)委和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位執(zhí)委,過去一年雖然取得了一定成績,但我們的工作與黨委政府的要求,與民營經(jīng)濟(jì)和工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的需要還有一定差距,特別是工商聯(lián)機關(guān)干部的責(zé)任感、使命感有待增強,思想工作作風(fēng)有待改進(jìn),非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作有待加強,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高。對于這些差距和不足,要高度重視,切實加以解決。

工商聯(lián)巡察報告篇三

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局進(jìn)行了專項巡視。巡視組緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,聚焦“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),針對專項巡視特點,深入扎實開展工作。市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報,并向市委報告了有關(guān)情況。

市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面逐步完善制度、強化責(zé)任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問題:一是專項資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項規(guī)定行為屢有發(fā)生。“三公”經(jīng)費管理依然不夠規(guī)范,少數(shù)干部邊整邊犯,有的利用外出考察項目之機,公款吃喝、娛樂消費,購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象,“三重一大”制度落實不嚴(yán),抓干部隊伍思想教育不夠深入。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”嚴(yán)重缺失。局年度工作報告對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)未提出任務(wù)要求,紀(jì)檢工作組織建設(shè)薄弱,監(jiān)督職能形同虛設(shè)。同時,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委及有關(guān)部門處理。

針對問題,巡視組提出四點意見建議。一是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上位,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,下功夫抓實紀(jì)檢工作。二是堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強化黨組集體決策意識,著力抓好“三重一大”制度落實,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。三是強化干部隊伍思想政治建設(shè),下大力抓好作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。四是完善制度建設(shè)和監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范專項資金管理使用。進(jìn)一步規(guī)范申報、論證、審批流程,建立專項資金扶持項目實施情況報告制度,加大審計監(jiān)管力度。

市中小企業(yè)局黨組書記表示,市委巡視組的反饋意見,對市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和近年來的工作給予了肯定,指出了存在的突出問題,提出了整改意見,符合實際,十分中肯,充分體現(xiàn)了對中小企業(yè)局廣大黨員干部的關(guān)心和厚愛,對中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動作用。下一步,我們要認(rèn)真研究分析,深刻反思問題,用實勁抓好整改,及時補齊短板,確保巡視整改意見落到實處。

市委巡視工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志及巡視組其他成員出席反饋會。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會議,局機關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會議。

工商聯(lián)巡察報告篇四

各位執(zhí)委:

我受工商聯(lián)主席會議委托,向本次執(zhí)行委員會全體會議作工作報告,請予審議。

一、20__年工作回顧

20__年,豐縣工商聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超”目標(biāo)和中心任務(wù),立足服務(wù)民營企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)基層商會和會員企業(yè),積極創(chuàng)新思路,努力開展工作,較好地發(fā)揮了職能作用,各項工作均取得了較好的成績。

(二)服務(wù)工作不斷深化,工商聯(lián)凝聚力進(jìn)一步增強。工商聯(lián)始終堅持服務(wù)、保護(hù)和發(fā)展會員企業(yè)的宗旨,積極主動地開展工作。為加強同各職能部門的聯(lián)系,更好地服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工商聯(lián)專門成立了法律咨詢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個委員會,聘請了發(fā)改委、公安、司法、交通、稅務(wù)、環(huán)保、財政、質(zhì)監(jiān)等14個部門的領(lǐng)導(dǎo)為顧問,負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。工商聯(lián)還先后組織民營企業(yè)到安徽臨泉縣考察學(xué)習(xí),舉辦勞動法律法規(guī)培訓(xùn)班,舉行企業(yè)融資協(xié)調(diào)會,舉行“學(xué)溫州精神,促思想解放”、金融危機形勢下民營企業(yè)發(fā)展研討會等,幫助會員企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,開闊視野,增長知識,解決發(fā)展難題。工商聯(lián)納稅人維權(quán)中心工作進(jìn)一步深化,先后實行了維權(quán)中心成員掛牌監(jiān)督、維權(quán)坐席監(jiān)督、個案審查處罰監(jiān)督、案件通報、明察暗訪等多項制度,努力維護(hù)會員企業(yè)的權(quán)益。該項工作的獨創(chuàng)性和超前性受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長曹文泉專門聽取了工商聯(lián)納稅人維權(quán)中心的工作匯報,并給予了充分肯定和高度評價。市委副書記劉忠達(dá)作出重要批示,將豐縣的做法進(jìn)行推廣。新華社《每日電訊》、《中國稅務(wù)報》、《新華日報》等重要媒體對我們的做法分別進(jìn)行了報道。

(三)千方百計招商引資,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20__年,工商聯(lián)把招商引資作為富民強縣和壯大會員企業(yè)的一項重要工作,進(jìn)行了專門的研究和部署。工商聯(lián)先后與南京今朝系統(tǒng)工程公司、溫州豐瑞汽車配件公司、無錫市工商聯(lián)、常州武進(jìn)區(qū)工商聯(lián)聯(lián)系,宣傳豐縣的資源和政策,積極引進(jìn)資金和項目。8月5日,經(jīng)過努力爭取,成功舉辦了全市民營企業(yè)家看豐縣活動。市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長曹文泉,市工商聯(lián)主席顧玉華以及市工商聯(lián)全體,徐州市一百多名知名企業(yè)家來我縣參觀考察,縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)陪同活動。這次活動,有力宣傳了豐縣,增進(jìn)了全市民營企業(yè)家對我縣的了解。在縣工商聯(lián)的引導(dǎo)和推動下,工商聯(lián)各會員企業(yè)也通過各種關(guān)系和途徑開展招商引資活動,并取得了顯著的成效。江蘇鵬舉集團(tuán)公司、徐州盛海鑄造公司、徐州德爾重工公司、徐州嘉利木業(yè)公司、徐州東大特種氣體公司、徐州利華腸衣公司、徐州鵬宇服裝公司、豐縣綠地種業(yè)公司等企業(yè)通過積極招商引資,都聯(lián)系到了新的發(fā)展項目,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展壯大。

(四)積極履行社會責(zé)任,大力開展光彩事業(yè)活動。20__年,工商聯(lián)積極宣傳和引導(dǎo)商會組織和會員企業(yè)參與光彩事業(yè)活動,積極履行社會責(zé)任,主動奉獻(xiàn)社會。春節(jié)前,工商聯(lián)組織各基層商會和廣大會員企業(yè)積極開展了形式多樣的扶貧濟(jì)困等資助社會活動?!?.12”汶川大地震發(fā)生以后,工商聯(lián)在第一時間向全縣民營企業(yè)發(fā)出倡議,號召全縣民營企業(yè)特別是會員企業(yè)向災(zāi)區(qū)捐款,以實際行動支持災(zāi)區(qū)人民,展示民營企業(yè)心系災(zāi)區(qū)、情系災(zāi)民、顧全大局、勇于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。廣大會員企業(yè)迅速行動起來,不僅自己積極捐款,而且還組織動員全體員工向災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。江蘇鵬舉集團(tuán)、徐州三鹿乳業(yè)公司分別捐款超過20萬元;徐州盛海鑄造公司捐款11萬元;徐州東大鋼結(jié)構(gòu)建筑有限公司除組織捐款外,還向災(zāi)區(qū)派出了由50名工程技術(shù)人員組成的建設(shè)隊伍。徐州茗流服飾有限公司、豐縣麥樂迪音樂廣場等企業(yè),在組織捐款的同時,還開展義賣活動,將義賣商品的全部利潤捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)人民。工商聯(lián)北京商會以多種方式向災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心,商會會員捐款率達(dá)100%,有的捐款捐物多達(dá)五次以上,不少會員還主動參加義務(wù)獻(xiàn)血活動。僅汶川大地震,工商聯(lián)會員企業(yè)就組織捐款200多萬元。“八一”建軍節(jié)期間,工商聯(lián)組織開展了多種形式的擁軍活動。工商聯(lián)組織全體執(zhí)委籌資5000元,與縣電視臺聯(lián)合舉辦了“慶八一魚水情”軍民聯(lián)歡會,向陽商會組織會員企業(yè)慰問了城區(qū)交警中隊干警,擁軍模范馬新存組織過節(jié)物資專門赴徐州慰問駐軍。工商聯(lián)會員企業(yè)還積極參與和贊助今年夏季廣場文化活動,先后贊助演出近10場。大地攝影公司獨自演出4場,并邀請縣領(lǐng)導(dǎo)向被評出的“十佳歌手”、“十佳模特”頒發(fā)了證書和獎品,有力宣傳了企業(yè),宣傳了工商聯(lián)。我們還積極參加省市組織的民營企業(yè)“雙關(guān)愛”活動,引導(dǎo)民營企業(yè)關(guān)心員工的工作和生活,努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,收到了較好的效果。年底有五家會員企業(yè)和五名員工分別被市工商聯(lián)、市總工會評為“關(guān)愛員工優(yōu)秀企業(yè)家”和“關(guān)愛企業(yè)優(yōu)秀員工。”

(五)深入開展信息調(diào)研工作,積極當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。工商聯(lián)高度重視信息調(diào)研工作,多次召開主席辦公會議和專題座談會,研究基層商會和會員企業(yè)情況,并深入到基層聽取情況,調(diào)查研究,解決問題。特別是組織工商聯(lián)界人大代表、政協(xié)委員對涉及民營企業(yè)的全局性問題進(jìn)行調(diào)研和視察,并通過提案、意見、建議等方式向政府反映,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,為民營企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。同時,先后圓滿完成了省市工商聯(lián)布置的民營企業(yè)抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)庫更新等各項工作任務(wù)。20__年,豐縣工商聯(lián)被省工商聯(lián)定為調(diào)研聯(lián)系點,這也是徐州工商聯(lián)系統(tǒng)唯一的一個聯(lián)系點。6月6日,省工商聯(lián)副主席何昌林一行來豐縣調(diào)研,對豐縣工商聯(lián)的工作給予了充分肯定和高度評價。20__年,豐縣工商聯(lián)被市工商聯(lián)評為“信息工作先進(jìn)單位”。

(六)認(rèn)真抓好黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的作用。20__年,工商聯(lián)黨組認(rèn)真貫徹落實市縣黨建工作會議精神,按照上級部署,積極抓好黨建工作。一是加強思想建設(shè)。組織開展了爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨員”活動。在加強學(xué)習(xí)的同時,還深入基層商會和民營企業(yè)搞好調(diào)查研究,全年完成黨建調(diào)研文章4篇。二是加強組織建設(shè)。按照量化考核的要求,健全和完善了黨建工作責(zé)任制,做到了班子健全、分工明確、工作協(xié)調(diào)。并按照培養(yǎng)、教育、考察等程序?qū)?名民營企業(yè)的優(yōu)秀員工吸收到黨的隊伍中來。三是積極實施“黨內(nèi)溫情三送”活動,對因病致殘的困難黨員溫立鵬救助幫扶資金3000元,并幫助解決輪椅一輛、棉被兩條。四是加強廉政建設(shè)。積極參與開展了“廉潔豐縣”創(chuàng)建活動,制訂了活動實施方案,把反腐敗倡廉工作融入到黨建工作中去,有力促進(jìn)了黨建和廉政建設(shè)的開展。

各位執(zhí),20__年工商聯(lián)各項工作都取得了一定的成績。這些成績的取得,是中共豐縣縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,是工商聯(lián)各會員單位、基層商會、和全體執(zhí)委共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表豐縣工商聯(lián)向所有關(guān)心、支持、參與工商聯(lián)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定20__年工作成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在:一是思想還不夠解放,對當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,對商會工作面臨的新任務(wù)認(rèn)識不足,研究不夠,缺少科學(xué)應(yīng)對的新思路、新辦法。二是對會員企業(yè)的資金、技術(shù)、人才、培訓(xùn)等方面的深層次服務(wù)不夠,解決影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題的辦法不多,措施不到位。三是基層商會組織不健全、活動不夠正常、管理不規(guī)范的問題沒有得到很好的解決,商會應(yīng)有的作用沒有得到充分發(fā)揮。四是外出學(xué)習(xí)少、深入基層少,工作的針對性和有效性需要進(jìn)一步提高。

二、20__年主要工作

20__年,是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較困難的一年,是我縣民營經(jīng)濟(jì)面臨考驗的一年,也是工商聯(lián)任務(wù)比較繁重、工作充滿挑戰(zhàn)的一年。在新的一年里,我們的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會和縣“兩會”精神,緊緊圍繞縣委提出的“加速推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化”這個中心,以落實科學(xué)發(fā)展觀、推動民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展為著力點,充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用,重點抓好會員企業(yè)發(fā)展、商會素質(zhì)提升、民營企業(yè)服務(wù)和招商引資四項工作,進(jìn)一步提高工商聯(lián)整體工作水平,為豐縣經(jīng)濟(jì)和社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)以上工作思路,20__年,我們著重抓好以下工作:

(一)加大支持幫扶力度,全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,是建設(shè)小康社會的重要力量。面對金融危機形勢下民營企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,工商聯(lián)將堅定不移地堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和超常發(fā)展的理念,克服一切困難,全力支持和幫助民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)樹立發(fā)展信心,堅持發(fā)展不動搖。金融危機形勢下,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然會遇到一些困難,但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和總體趨勢還是好的,特別是國家和省市相繼出臺的一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,會為民營企業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。為此,一是積極引導(dǎo)會員企業(yè)樹立發(fā)展信心,充分發(fā)揮民營企業(yè)信息靈、機制活、反應(yīng)快、應(yīng)變能力強的優(yōu)勢,主動尋找經(jīng)濟(jì)變革和調(diào)整中出現(xiàn)的新的機遇,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新項目、合資合作等方式,整合國內(nèi)外資源,實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。二是堅持科學(xué)發(fā)展的理念,在新一輪的調(diào)整和整合中,積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,努力開發(fā)新產(chǎn)品,堅決淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高企業(yè)市場的適應(yīng)能力和競爭能力。三是積極引導(dǎo)企業(yè)在加快發(fā)展的同時,完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,積極支持職工參與管理,實行民主決策,進(jìn)一步提高企業(yè)的決策水平和管理水平,努力促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

(二)重視和加強基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮各商會的職能作用?;鶎由虝M織是工商聯(lián)賴以發(fā)揮作用的基礎(chǔ),提高他們的素質(zhì),充分發(fā)揮其作用,是工商聯(lián)工作進(jìn)一步上水平、上臺階的關(guān)鍵。20__年,我們將在發(fā)展新的商會組織、壯大會員隊伍的基礎(chǔ)上,著重加強現(xiàn)有商會組織的基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是開展調(diào)查研究。對現(xiàn)有商會情況進(jìn)行調(diào)查了解,掌握商會班子、制度建設(shè)、活動開展等方面的真實情況。二是配齊配強商會班子。對每一個商會的班子要進(jìn)行考察和整頓,到屆的商會要進(jìn)行換屆。同時利用商會換屆之機,對責(zé)任心不強、軟弱無力、長期不活動、對工商聯(lián)安排的工作不落實的商會班子進(jìn)行調(diào)整。關(guān)鍵要配強一把手,確保工商聯(lián)政令暢通,確保商會能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是健全基層商會工作制度。要督促和幫助各基層商會制定和完善各項工作制度,明確商會班子責(zé)任和分工,訂出全年工作和活動計劃,并按計劃落實各項工作任務(wù)。四是暢通信息渠道。各商會要明確專人負(fù)責(zé)信息材料工作,及時上報工作和活動情況,工商聯(lián)將對各商會上報信息材料情況進(jìn)行考核,有價值的在《鳳城商會》及豐縣網(wǎng)站上予以刊登,并作為年終考核獎勵的依據(jù)。五是加強與基層商會的聯(lián)系。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層商會調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,并盡可能解決他們工作中的困難和問題。六是規(guī)范基層商會的管理工作,各鎮(zhèn)商會、區(qū)域商會和行業(yè)商會,要按照上級要求年初上報工作計劃,年終上報工作總結(jié),平時及時反饋各類信息。各商會要認(rèn)真做好本商會會員的管理和服務(wù)工作,嚴(yán)格按照《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會章程》第十二條之規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行上級工商聯(lián)的決定、決議,按時繳納會費。

(三)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢,推動服務(wù)工作向深層次發(fā)展。20__年,民營企業(yè)在發(fā)展中會出現(xiàn)一些新形勢、新特點和新問題,我們要在繼續(xù)堅持引導(dǎo)、支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究和探索服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方法。特別要從民營企業(yè)最需要、最關(guān)鍵、最關(guān)切的一些環(huán)節(jié)入手,注重服務(wù)的實際效果,力爭幫助企業(yè)解決一些發(fā)展中的關(guān)鍵問題。一是加強引導(dǎo)和指導(dǎo),努力促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。要堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,在全縣民營企業(yè)中開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動,促使民營企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念,切實重視人才、科技、品牌和環(huán)保等工作,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。二是進(jìn)一步加強與財政、金融、人事科技等部門的聯(lián)系,及時向民營企業(yè)傳遞政策、技術(shù)、人才、資金等方面的信息,積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為民營企業(yè)解決發(fā)展中的實際問題。三是進(jìn)一步發(fā)揮納稅人維權(quán)中心的作用,切實維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。我們將充分利用納稅人維權(quán)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律咨詢委員會三個平臺,為企業(yè)發(fā)展提供相關(guān)服務(wù),努力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。四是積極開展培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提升企業(yè)家整體素質(zhì)。以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為重點,采取走出去、請進(jìn)來、舉辦培訓(xùn)班、組織民營企業(yè)論壇等形式,加強對民營企業(yè)家的政治、法律、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn),努力提高我縣民營企業(yè)家適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和能力。

(四)積極履行社會責(zé)任,大力開展光彩事業(yè)活動。積極開展光彩事業(yè)活動既是工商聯(lián)、基層商會組織和會員企業(yè)的一項重要責(zé)任和任務(wù),也是樹立商會和民營企業(yè)良好社會形象、提高知名度和美譽度的一項重要工作,更是建設(shè)和諧社會的根本要求。20__年,工商聯(lián)將設(shè)計更多的載體,為各商會組織和會員企業(yè)奉獻(xiàn)社會提供支持和幫助。一是積極開展全民創(chuàng)業(yè)活動。幫助群眾創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共同富裕是工商聯(lián)、基層商會和會員企業(yè)的一項重要任務(wù),我們要在抓好自身經(jīng)營的基礎(chǔ)上,充分利用自身的信息、資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢,積極幫助群眾創(chuàng)業(yè),幫助困難群眾脫貧致富,幫助困難企業(yè)走出困境。特別是會員企業(yè)之間要通過聯(lián)合與協(xié)作,互幫互助,共享資源,共同抵御市場風(fēng)險,實現(xiàn)企業(yè)的共同發(fā)展。二是要積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的加快農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的一項長期任務(wù),也是我們民營企業(yè)必須承擔(dān)的一項社會責(zé)任。我們的民營企業(yè)家大多來自農(nóng)村,與農(nóng)村和農(nóng)民有著天然的聯(lián)系和深厚的感情。我們一定要發(fā)展不忘農(nóng)村,致富不忘農(nóng)民,積極支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),以自己的實際行動為我縣的新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是進(jìn)一步加大扶貧濟(jì)困力度,展示民營企業(yè)樂于奉獻(xiàn)的風(fēng)采和形象。各會員企業(yè),特別是執(zhí)委企業(yè)要積極參加縣委、縣政府、工商聯(lián)和有關(guān)部門組織的扶貧濟(jì)困等奉獻(xiàn)社會活動,各基層商會也要認(rèn)真進(jìn)行計劃和組織,引導(dǎo)和動員民營企業(yè)樹立奉獻(xiàn)社會意識,積極投入到奉獻(xiàn)社會活動中來,為建設(shè)和諧社會作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是積極開展關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛職工活動,努力構(gòu)筑新型勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),切實保護(hù)員工的合法權(quán)益,充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。要在企業(yè)發(fā)展的同時,讓員工享受到企業(yè)發(fā)展的成果,得到更多的實惠。

(五)一著不讓地抓好招商引資工作,高質(zhì)量完成全年工作任務(wù)。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重點,也是工商聯(lián)工作的一項重要任務(wù),更是實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展壯大的必由之路。特別是在經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的背景下,招商引資是實現(xiàn)企業(yè)資源整合、提高企業(yè)應(yīng)變能力和跨越式發(fā)展的重要途徑。。20__年,工商聯(lián)將把招商引資作為一項重要工作來抓,舉全聯(lián)之力,集全聯(lián)之智,大力開展招商引資活動。工商聯(lián)的各位副主席、副會長、和執(zhí)委都是第一責(zé)任人,要切實增強招商引資的責(zé)任感和緊迫感,明確目標(biāo)任務(wù),充分利用自身的有利條件和優(yōu)勢,積極招商引資。要建立招商引資的信息溝通機制和任務(wù)考核機制,各商會和會員企業(yè),特別是執(zhí)委企業(yè),要將招商信息在第一時間向工商聯(lián)通報,需要我們介入的,我們會隨時提供相關(guān)服務(wù)。

(六)繼續(xù)加強工商聯(lián)自身建設(shè),進(jìn)一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子是決定工商聯(lián)工作的關(guān)鍵因素。而在座的各位執(zhí),都是工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子的成員。大家的精神狀態(tài)、思想觀念、工作熱情和工作方法,對工商聯(lián)的工作有著重要的影響。工商聯(lián)工作開展得好不好,凝聚力強不強,很大程度上決定于工商聯(lián)執(zhí)的作用發(fā)揮得好不好。因此,加強對執(zhí)的管理,充分發(fā)揮執(zhí)的作用,是做好新時期工商聯(lián)工作的必然要求。去年,我們對執(zhí)的工作進(jìn)行了量化考核,總的情況是好的。今天受表彰的,都是考核中表現(xiàn)突出的。今天,我們又出臺了《關(guān)于加強執(zhí)委自身建設(shè)和管理的暫行辦法》,其目的,就是使執(zhí)委管理工作進(jìn)一步量化、細(xì)化和規(guī)范化,最大限度地調(diào)動和發(fā)揮工商聯(lián)執(zhí)的工作積極性和責(zé)任心,共同把工商聯(lián)的事業(yè)推向前進(jìn),不辜負(fù)上級組織、會員企業(yè)和人民群眾對我們的信任和期望。為此,我們要求各位執(zhí)一是要加強學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治水平、政策水平和工商聯(lián)業(yè)務(wù)工作水平,增強干好工商聯(lián)工作的能力。二是要正確處理企業(yè)發(fā)展與工商聯(lián)工作的關(guān)系,在抓好企業(yè)發(fā)展的同時,分出部分精力,思考工商聯(lián)工作,向工商聯(lián)多提意見和建議。三是要認(rèn)真貫徹落實工商聯(lián)的各項政策和決策,準(zhǔn)時參加工商聯(lián)的各項會議和活動,確保工商聯(lián)政令暢通。四是執(zhí)之間要互相尊重、互相信任、相互幫助,共同維護(hù)工商聯(lián)的團(tuán)結(jié)和形象,進(jìn)一步增強工商聯(lián)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

各位執(zhí)委、同志們,今年是工商聯(lián)工作面臨新形勢的一年,也是我們接受挑戰(zhàn)和考驗的一年。新的形勢賦予了工商聯(lián)新的使命,任務(wù)艱巨,使命光榮,我們一定要不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和企業(yè)的期望,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,開拓創(chuàng)新,振奮精神,努力工作,圓滿完成上級下達(dá)的各項任務(wù),為豐縣經(jīng)濟(jì)社會的更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

工商聯(lián)巡察報告篇五

實踐證明,任何一項工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要,是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力,確保了巡察工作的順利開展。

馬克思主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強,紀(jì)律嚴(yán)明,對檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎,踏實工作,對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒,不遮不掩,如實反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。

巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報告、紀(jì)檢工作、組工會議的報告,前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計劃,一些重要制度,如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。

報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經(jīng)驗,同時更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優(yōu)點多,談缺點少;講成績多,談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況,要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象,要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對方所講,善于聽出弦外之音。還要學(xué)會掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對象講出他們想講的心里話。

巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實的現(xiàn)象,聽到一些真實的情況,將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。

通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點和歸宿點,而對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實整改是巡察實現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改,并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應(yīng)對提出的整改意見正確對待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。

工商聯(lián)巡察報告篇六

為我縣能更好的總結(jié)“十二五”期間及20__年全縣經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的成績和經(jīng)驗,能更好的全面謀劃“十三五”期間及的各項工作,我工商聯(lián)根據(jù)《中共襄垣縣委辦公室襄垣縣人民政府辦公室關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》襄辦發(fā)[20__]57號文件精神要求,現(xiàn)將我工商聯(lián)在“十二五”期間及20__工作總結(jié)和“十三五”及20__年的工作計劃匯報如下:

“十二五”工作總結(jié)

“十二五”期間,我工商聯(lián)在縣委和縣政府的正確指導(dǎo)和大力支持下,我工商聯(lián)各項工作推進(jìn)順利,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、夯實基層,自身建設(shè)發(fā)展得到切實加強

1、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強。我們以貫徹省委《關(guān)于加強縣級工商聯(lián)組織建設(shè)的若干意見》為契機,加大工作力度,積極推進(jìn)縣鎮(zhèn)工商聯(lián)組織建設(shè),使會員隊伍繼續(xù)鞏固和壯大,我們注重發(fā)展規(guī)模大、有影響的企業(yè)會員,增強會員企業(yè)的集中度和會員企業(yè)的代表性。五年來,共發(fā)展會員152個,先后有金鑫集團(tuán)、天垣集團(tuán)、互通汽貿(mào)、仁達(dá)機電、傲翔鋼結(jié)構(gòu)等一些實力強、有一定代表性的非公企業(yè)加入到工商聯(lián)組織,為了充實和優(yōu)化工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),五年來,增選企業(yè)副主席17名,商會副會長5名、使工商聯(lián)結(jié)構(gòu)更加合理,隊伍不斷壯大,素質(zhì)進(jìn)一步提高。目前縣工商聯(lián)會員已發(fā)展到512個,其中企業(yè)會員252個,個人會員1251個。

2、行業(yè)商會建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范??h工商聯(lián)作為行業(yè)商會、異地商會的業(yè)務(wù)主管部門,我們先后協(xié)助建材協(xié)會、摩托車協(xié)會、餐飲協(xié)會、青椒協(xié)會,指導(dǎo)縣建材裝飾流通行業(yè)商會進(jìn)行了換屆工作。

3、工商聯(lián)的工作環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。在這五年內(nèi)我工商聯(lián)重新裝修了辦公室、購買了電腦、打印機,實現(xiàn)了電子辦公,申請購置了公務(wù)用車,我工商聯(lián)工作環(huán)境得打了極大改善。

4、不斷健全和完善工作機制。按照建設(shè)“五好”工商聯(lián)的要求,我工商聯(lián)修訂和完善了一整套機關(guān)工作和管理制度,建立了機關(guān)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機制和外部聯(lián)系機制,按照《章程》的要求,我們制訂了工作計劃、會員管理辦法,落實了主席辦公會制度、執(zhí)委會工作制度、會費收繳通報制度等,使機關(guān)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

二、搭建平臺,提高了為會員企業(yè)服務(wù)能力

1、教育培訓(xùn)平臺。十二五期間我工商聯(lián)始終把向會員企業(yè)傳達(dá)黨和政府的路線、方針和政策,作為一項制度來落實。一是我們適時組織會員進(jìn)行培訓(xùn),邀請有關(guān)專家就我縣非公企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與非公企業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),全縣非公企業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行授課。講座內(nèi)容生動活潑、針對性強,起到良好的導(dǎo)向作用,受到會員企業(yè)家們的歡迎。二是多次組織會員企業(yè)就企業(yè)市場定位、人力資源、品牌戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新等企業(yè)關(guān)注的熱點問題進(jìn)行交流研討。三是組織會員參加了省、市、縣組織的非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班,使企業(yè)家開闊了視野,增長了知識。

2、信息服務(wù)平臺。五年來,我們以《襄垣工商聯(lián)》刊物、網(wǎng)站為平臺,廣泛收集會員在企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品營銷、信息發(fā)布等信息,及時傳遞有關(guān)政策信息,介紹和宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗,通報工作情況,并向縣委、縣政府及有關(guān)職能部門反映會員企業(yè)的意見和建議,增強企業(yè)之間的了解,促進(jìn)企業(yè)知情知政,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,同時也提升了工商聯(lián)影響力,收到了較好的效果。縣工商聯(lián)被縣委、縣政府授予“紅旗單位”。

3、商會交流平臺。我工商聯(lián)多次組織會員之間、會員企業(yè)與外地企業(yè)及商會之間的交流。為加強我工商聯(lián)與異地的交流,增進(jìn)了解,宣傳了我縣。20__年10月,由我工商聯(lián)牽頭的長治民營企業(yè)聯(lián)誼會在金海大酒店舉行。20__年、20__年,我工商聯(lián)組織我工商聯(lián)會員企業(yè)前往杭州、深圳等地多次考察,幫助企業(yè)家開拓視野,為我縣能更好更快的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我工商聯(lián)會員企業(yè)還通過商會交流平臺集中企業(yè)家的資金共同引進(jìn)項目發(fā)展襄垣。

4、融資平臺。為了幫助會員企業(yè)拓寬融資渠道,我工商聯(lián)一是深入企業(yè)了解融資需求,配合縣政府召開銀企座談會,加強與金融部門的聯(lián)系,努力搭建銀企合作平臺。二是引導(dǎo)會員企業(yè)開展誠信建設(shè),規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理,為企業(yè)融資提供信譽保證。三是充分發(fā)揮縣誠信擔(dān)保公司和金鼎小額貸款公司的融資功能,最大限度地幫助會員企業(yè)緩解融資困難。五年來,先后協(xié)助多家會員企業(yè)成功融資。

“十三五”工作計劃

今后五年工商聯(lián)工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆五中全會和縣委十二屆六次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“十三五”規(guī)劃目標(biāo),廣泛動員會員企業(yè)抓住機遇,投身發(fā)展大潮,以深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、市、縣委《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》為主題,著力推進(jìn)“兩個健康”,努力促進(jìn)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展。以“服務(wù)立會”為重點,認(rèn)真履行工商聯(lián)五項職能,豐富服務(wù)載體,服務(wù)大局、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)會員企業(yè),以強化思想、作風(fēng)、組織、隊伍和制度建設(shè)為著力點,不斷提升工商聯(lián)凝聚力、影響力、執(zhí)行力,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展而努力奮斗。

一、以貫徹落實《意見》精神為契機,營造良好的工作氛圍

要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神始終貫穿到工商聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和加強自身建設(shè)的各項工作之中。

一是深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳。開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的學(xué)習(xí)宣傳活動。舉辦2次以上專題培訓(xùn)班,對《意見》進(jìn)行專題輔導(dǎo);在縣工商聯(lián)網(wǎng)站和刊物上開辟學(xué)習(xí)專欄,為《意見》的貫徹落實創(chuàng)造良好輿論氛圍。

二是開展調(diào)研,謀求良策。上下聯(lián)動,深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題,探求推動發(fā)展途徑,制定貫徹《意見》的具體有效措施。

三是溝通聯(lián)系,建章立制。按照《意見》的要求,積極與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)作,建立健全維權(quán)、勞動仲裁、銀企合作、商會管理等工作協(xié)調(diào)機制。

二、以黨建工作為抓手,做好非公人士思想政治工作

積極開展非公企業(yè)黨建工作,抓好“五個基本建設(shè)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做好黨員發(fā)展工作和企業(yè)流動黨員的管理工作,調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的作用。積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)發(fā)展企業(yè)、保護(hù)環(huán)境、愛國報國、遵紀(jì)守法、公益慈善、道德自律等社會責(zé)任,引導(dǎo)非公企業(yè)依法、誠信經(jīng)營。積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士中優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者、勞動模范等重要社會榮譽稱號人選的推薦工作。大力宣傳非公經(jīng)濟(jì)人士和工商聯(lián)組織中的先進(jìn)人物,展示我縣非公經(jīng)濟(jì)、會員企業(yè)和企業(yè)家風(fēng)采,進(jìn)一步擴大其影響力。

三、以參政議政為平臺,優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一是充分發(fā)揮兼職副主席的作用。進(jìn)一步完善主席辦公會議制度,多讓他們參與工商聯(lián)決策和工作,策劃開展1-2次有影響的活動。

二是充分發(fā)揮會員企業(yè)、工商聯(lián)、執(zhí)委的主體作用。重點就全面深入貫徹《意見》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》等開展調(diào)查研究,摸清真實情況,找準(zhǔn)困難和問題,提出措施建議,爭取政府加大對中小企業(yè)的扶持力度。

三是充分發(fā)揮工商聯(lián)會員中人大代表、政協(xié)委員參政議政的作用。認(rèn)真履行職責(zé),就社會廣泛關(guān)注的社會民生、企業(yè)發(fā)展中的普遍性問題積極參政議政,反映社情民意。不定期舉辦非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工商聯(lián)自身建設(shè)研討會,凝聚智慧,尋求良策,改進(jìn)工作。

四是積極開展非公經(jīng)濟(jì)人士的培養(yǎng)推薦工作。按照《意見》要求,有計劃、有步驟地拓寬非公經(jīng)濟(jì)人士政治安排的渠道和規(guī)模,把政治上有素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上有實力、社會上有影響、發(fā)展貢獻(xiàn)大的非公經(jīng)濟(jì)人士推薦進(jìn)入各級人大、政協(xié)和工商聯(lián)組織,讓他們在更廣的舞臺上發(fā)揮更大的作用。

四、以組織建設(shè)為基礎(chǔ),不斷發(fā)展壯大會員隊伍

一要大力發(fā)展會員。今后五年要重點在我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和招商引資企業(yè)中發(fā)展會員,每年新發(fā)展會員10名以上。

二要進(jìn)一步加強行業(yè)商會建設(shè)。充分發(fā)揮工商聯(lián)作為行業(yè)商會(協(xié)會)、異地商會的業(yè)務(wù)主管單位的作用,全面理順全縣非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)商會、協(xié)會組織隸屬關(guān)系,全部將他們作為團(tuán)體會員歸并工商聯(lián)管理,切實加強工作的指導(dǎo)與管理,認(rèn)真履行業(yè)務(wù)主管單位職責(zé),每年成立行業(yè)商會組織1-2個。

三要創(chuàng)新和改進(jìn)工作方式,密切與會員的聯(lián)系。堅持和規(guī)范主席、會議制度,會費收繳監(jiān)督管理公開制度,繼續(xù)堅持工商聯(lián)主席、副主席聯(lián)系會員企業(yè)和縣工商聯(lián)機關(guān)干部聯(lián)包會員企業(yè)制度,兼職副主席每年到縣工商聯(lián)開展調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于4次。

五、以自身建設(shè)為著力點,建設(shè)一支過硬的干部隊伍

一要在工商聯(lián)機關(guān)繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。研究完善工商聯(lián)工作年度目標(biāo)考核機制,對每年的重點工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,年終對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評比結(jié)帳。

二要深入開展思想、組織、隊伍、制度、作風(fēng)建設(shè)。著力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關(guān)。

三要不斷增強工商聯(lián)的凝聚力、影響力和執(zhí)行力。把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會組織,促進(jìn)我縣非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

工商聯(lián)巡察報告篇七

根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ?,現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:

一、高度重視,確保整改工作落到實處

在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神為指導(dǎo),堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實化整改措施,建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,既注重當(dāng)下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。

二、反饋意見整改情況

(一)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題

主要表現(xiàn)在未實行扶貧資金專戶管理。

巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。

(二)整改情況

通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的歸戶管理。

在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細(xì)則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產(chǎn)業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴(yán)格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

三、下步工作計劃

(一)深化整改,確保如期完成整改任務(wù)。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質(zhì)完成整改工作。

(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向,以整改為推手,突出制度建設(shè),全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關(guān)制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標(biāo)本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責(zé),讓整改成果落地生根,真正實現(xiàn)用制度管人管事。

(三)落實責(zé)任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程,真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。

工商聯(lián)巡察報告篇八

巡視工作報告是巡視成果的集中體現(xiàn)。巡視工作報告要對被巡視單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對黨政“一把手”的巡視內(nèi)容進(jìn)行綜合評價,因此,要充分調(diào)動和發(fā)揮巡視組每名成員的積極性,發(fā)揮集體智慧,認(rèn)真聽取每名成員的意見和建議。在文字和材料的組織上,要反復(fù)修改,字斟句酌,注意內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣,字字有根據(jù)、有出處。反映問題和提出建議要有針對性,有客觀依據(jù),問題與建議要有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價與主要領(lǐng)導(dǎo)評價中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準(zhǔn)確。

從內(nèi)容來說,巡視工作報告主要是反映巡視組按照巡視工作任務(wù),針對省直、市、州、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實“三個代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線方針政策、決議決定和工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,廉政勤政的情況,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況,處理改革開放穩(wěn)定的情況等幾個方面進(jìn)行全面綜合巡視后得出的結(jié)論。這是巡視組必須做出回答也是巡視工作報告必須反映的內(nèi)容。

切實掌握被巡視單位客觀真實的情況是寫好巡視工作報告的前提和基礎(chǔ)。一是針對班子成員相對比較了解和掌握對班子及一把手的實際情況,巡視組在內(nèi)部談話小組的分工上要有所考慮,讓起草人一起參與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談話。二是巡視組內(nèi)部的各種單項材料,如:信訪、民主測評、信息、暗訪等相關(guān)材料,保證報告起草人都能及時了解和掌握,對起草人不保密。三是每次巡視組討論情況時,報告起草人要注意平時的積累。

在日常巡視工作中,由于談話及調(diào)查對象的局限,在個別談話、實地考察、調(diào)查問卷等途徑所反映出來的一般都是工作中繁雜的具體業(yè)務(wù)問題,很容易被這些具體業(yè)務(wù)問題牽涉太多的精力。因此,必須牢牢把握巡視工作的重點,要盡可能對紛繁復(fù)雜的具體業(yè)務(wù)問題中進(jìn)行認(rèn)真分析提煉,做到切實掌握和客觀反映被巡視單位的真實情況。

二、突出被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),突出主要問題,是寫好巡視工作報告的基本要求

巡視組開展巡視工作,對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要是查找問題和不足。因此,巡視工作開展的目的和要求決定了巡視工作報告的寫作基本方法以及體裁結(jié)構(gòu)。從目前的巡視工作報告結(jié)構(gòu)和體量上看,一般來說,對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評價約占1/4,存在的主要問題及其原因約占2/4,意見和建議約占1/4。報告的重點和主要內(nèi)容是對被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的評價、存在問題及意見和建議。總之,盡可能用最少的筆墨、最準(zhǔn)確的文字把被巡視單位的真實情況反映上來。

列入報告的問題一般是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題,而不是泛泛的`一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有。因此,要對個別談話、座談會中所反映涉及的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,查閱有關(guān)資料,進(jìn)行明察暗訪等手段,通過去偽存真,找出有共性的主要或重要問題。

始終圍繞巡視工作重點進(jìn)行素材的準(zhǔn)備和撰寫,是寫好巡視工作報告的基本要求。切實找準(zhǔn)被巡視單位的主要問題,并根據(jù)問題提出恰如其分的意見和建議,是巡視工作報告是否具有較高使用價值的基礎(chǔ)。

巡視工作報告事關(guān)重大,直接關(guān)系著省委領(lǐng)導(dǎo)對被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的看法,關(guān)系到被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)的政治前途。因此,能否客觀、準(zhǔn)確地反映被巡視單位的真實情況,對巡視組來說尤為重要,這是巡視工作能否充分發(fā)揮有效監(jiān)督作用,達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。

必須客觀公正地評價重點監(jiān)督對象。巡視工作干部必須站得高一點,眼界寬一點,思考深一點。反映的問題、指出的不足都是比較重要、與領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)、帶有地區(qū)特色的問題,而不是泛泛的一般問題。在談話中,往往什么樣的問題都有,因此必須客觀梳理和分析巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題及干部群眾提出的意見和建議,不能在細(xì)枝末節(jié)上浪費太多的精力和時間。要提出恰如其分的意見和建議。找準(zhǔn)被巡視單位主要問題的目的是為了提出恰如其分的意見和建議,以利于被巡視單位及時整改,這是巡視工作報告是否具有較高使用價值的基礎(chǔ)。

巡視工作報告的形成貫穿于巡視工作的始終,從最初的聽取省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)處室介紹情況開始,隨著巡視工作的不斷深入,對被反映問題深入了解、認(rèn)真梳理和綜合分析,巡視工作報告在不斷的完善、豐富和修改中形成。

巡視工作報告最忌諱的是前后矛盾,不能前面肯定又在存在的主要問題及意見建議部分否定了。因此,在寫巡視工作報告時,要避免這種情況的出現(xiàn)。對班子評價和主要領(lǐng)導(dǎo)人的評價要字斟句酌,反復(fù)推敲。在被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價與主要領(lǐng)導(dǎo)評價中肯定的部分要留有余地,盡可能做到客觀、準(zhǔn)確,沒有把握的盡可能不涉及。

工商聯(lián)巡察報告篇九

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評糾正,保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核,強化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實。

2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進(jìn)一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進(jìn)行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況

一是切實加強和改進(jìn)制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報事項進(jìn)行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對落實情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況

一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況

一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗,認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況

一是開展專項整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況

一是嚴(yán)抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,從嚴(yán)從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進(jìn)一步增強地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風(fēng)險預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認(rèn)真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況

一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴(yán)格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況

一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實,要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。

第一類問題:貫徹上級決策部署和

重大精神方面

問題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實了,是不是結(jié)合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓(xùn)時間累計夠不夠,還會查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上,還會找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學(xué)習(xí)效果不佳,沒有“入腦入心”。

問題2.貫徹落實本系統(tǒng)及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等,比如說上級機構(gòu)年度工作會的報告,看你單位中心組學(xué)了沒有,相關(guān)會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發(fā)了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監(jiān)督,落實了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應(yīng),基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。

第二類問題:黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面

問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致,在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。

問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后,是否按規(guī)定時間完成,工作程序是否規(guī)范,對不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確,以及對新成立的法人企業(yè),有沒有及時跟進(jìn)完成相關(guān)工作。

問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經(jīng)理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。

第三類問題:反對“四風(fēng)”方面

問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數(shù)量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問題,印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號等)來發(fā)文,是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應(yīng)該寫進(jìn)去。

第四類問題:黨建基礎(chǔ)工作方面

問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實。這方面的內(nèi)容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構(gòu)改革調(diào)整之后,有沒有及時設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費使用是否嚴(yán)格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格,考察時間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進(jìn)行了,基層黨務(wù)人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎(chǔ)工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)

問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設(shè)計。諸如上級黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后,如明確了要結(jié)合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。

第五類問題:落實黨內(nèi)政治生活制度方面

問題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員,參加組織關(guān)系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo),別光說有,證據(jù)拿來。

問題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準(zhǔn)備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。

根據(jù)xxx分公司黨委部署,2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日,第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。

(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實,快速響應(yīng)
在巡察組反饋意見后,12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?2月30日召開黨支部擴大會議,就整改工作進(jìn)行研究部署,成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作小組,按專業(yè)口劃分,職責(zé)明確,逐級分解任務(wù),層層壓實責(zé)任,形成上下聯(lián)動抓整改的強大合力,不折不扣地堅決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導(dǎo)向,細(xì)化整改
分公司黨支部堅持以問題為導(dǎo)向,以巡察反饋問題為切入點,聚焦落實黨建工作、廉潔風(fēng)險防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等重點領(lǐng)域,以點帶面,全面開展徹底自查,分析共性問題,將巡察反饋4大方面、10個問題,認(rèn)真剖析問題根源,建立健全完善制度流程,并針對性制定專項整改實施方案。
(三)明確分工,扎實推進(jìn)
針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案,詳列整改清單,細(xì)化分解整改任務(wù),明確責(zé)任部門,倒排時間進(jìn)度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時間節(jié)點清晰”,確?!巴七M(jìn)有計劃、事事有人抓、件件有落實”,將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間,共對4人進(jìn)行批評教育、對2人進(jìn)行通報批評。

(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位問題的整改情況。
1、針對組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計劃:《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計劃表》,分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴(yán)格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求,制定自己的學(xué)習(xí)計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,通過黨員大會、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實時緊盯上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署,并嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴(yán)格按照工作計劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識水平,按學(xué)習(xí)計劃開展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對思想建設(shè)抓而不實的整改。
對檢查涉及的黨員xxx、xxx,入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請書、思想?yún)R報等材料對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述,分公司對該四人進(jìn)行批評教育,并要求黨務(wù)人員今后嚴(yán)格把關(guān),體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團(tuán)和省公司的黨建工作內(nèi)容,不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲,對于不符合要求的材料堅決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點帶面,分公司將堅持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則,同時把黨建工作融入中心工作,在“三重一大”問題上呈報支部黨委會決議,充分利用“三會一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時間和深度足夠,近年來分公司也加強了黨員先鋒模范的作用,堅持樹立和宣傳典型人物和事跡,“萬家燈火”營銷活動、高考志愿者服務(wù)活動、攻堅開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(將繼續(xù))加強黨員先鋒模范的作用、加強樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對推進(jìn)黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強黨建工作績效考核。黨建責(zé)任制落實情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績效考核的10%,同時把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進(jìn)行。
6、對黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴(yán)格執(zhí)行三會一課,2019年每月召開黨支部大會、支委會、主題黨日共計36次;每季度開展書記講黨課,共計5次。
7、對黨員檔案資料不完整。入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進(jìn)行整改,并舉一反三,對其他黨員材料進(jìn)行檢查。對xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進(jìn)行補辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),加強對入黨材料的審核力度。
8、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位,履行“一崗雙責(zé)”意識不強。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點》和《xxxxx黨委關(guān)于進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施意見》,制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施意見》,并細(xì)化出:《xxxxx黨支部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點帶面分,分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員,重點解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題,今后將嚴(yán)格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位的問題,黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會上做了自我批評。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會思想和十九大精神不夠深入、對上級的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員xxx進(jìn)行通報批評;因入黨申請書、思想?yún)R報等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題,xx分公司(黨支部)對黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進(jìn)行批評教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改
針對反饋的形式主義、官僚主義問題,說明及整改如下。
1、對以文件傳達(dá)文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下,結(jié)合分公司(b類)的實際修改而成,分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況,今后分公司在制定相關(guān)文件的時候?qū)?yán)格根據(jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實際情況來制定。
2、對約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴(yán)格執(zhí)行約談規(guī)定要求,每年進(jìn)行兩次職務(wù)風(fēng)險防范談話,談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實際工作內(nèi)容確定,所有談話內(nèi)容不流于形式,真實把握風(fēng)險防控點,杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對廉潔風(fēng)險防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”,分公司支部書記總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)分公司廉潔風(fēng)險全面工作,負(fù)責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控體系檢查表》,涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個風(fēng)險點,每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作,由責(zé)任部門開展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險點的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強黨員和干部對廉潔風(fēng)險防控工作的重視和警惕,并在中今后“三會一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達(dá)文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險防控工作流于表象等問題,xx分公司(黨支部)對時任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進(jìn)行批評教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改
針對選人用人流程不規(guī)范、對破格錄用和越級提拔不報告及降低競聘條件提拔干部等問題,分公司開展深入自查自糾。主要原因有:
1、2017年以前因分公司對選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認(rèn)識不足、不重視,未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下:分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》,根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級崗位公開競聘上崗實施方案》,并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗證報名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報備都按流程執(zhí)行。
2、對中層崗位招聘流程和要求認(rèn)識不足,在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時向省公司報告取得批復(fù),此外對破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下:分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員,將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照公司選人用人的流程和制度開展工作,嚴(yán)格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì),同時根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn),并上分公司總經(jīng)理辦公會審議通過后公示。確實出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時向省公司報備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級管理人員管理實施細(xì)則指導(dǎo)意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細(xì)化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項。
因選人用人不規(guī)范問題,xx分公司(黨支部)對時任組織委員和人事兼職管理員xxx進(jìn)行批評教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識淡薄,廉潔風(fēng)險防控有待加強問題的整改
1、對引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進(jìn)行必要的詢比價格和決策流程問題,xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價機制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點管理,建立廣告臺賬制度、建立“需求-決策-制作-驗收”的閉環(huán)管理流程。
2、對臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼情況的整改。
2018年底至2019年初,在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項活動中,城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼。具體整改如下:一是2020年1月7日分管副總已對城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費用支付;三是組織市場一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會上對此事進(jìn)行分析,組委典型案例進(jìn)行剖析和公示,通過舉一反三,由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》,并要求市場一線人員嚴(yán)格執(zhí)行。
3、對運維費用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運維費用未提供審批單、收據(jù)、項目清單、施工前后對比圖片等臺賬資料,及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證,一定程度上存在套取維護(hù)費用的風(fēng)險。
主要原因是:涉及運維費的有關(guān)人員對費用使用廉潔風(fēng)險意識不強、對公司運維費用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運維費用臺賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動工作交接不清等。
具體整改的措施:一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運維費用臺賬統(tǒng)計表,自2013年后所有運維費用臺賬統(tǒng)計表均完整統(tǒng)計,單次維修費用使用相關(guān)憑證嚴(yán)格審核把關(guān),并將相關(guān)報賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管,以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點加強部門報賬人員的廉潔風(fēng)險防范意識,熟悉掌握公司運維費用報賬的有關(guān)要求,努力提高運維費用的管理能力和水平,同時確保在人員變動的情況做好工作的交接,確保臺賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財務(wù)查找紙質(zhì)賬單,相關(guān)憑證拍照收集完整,歸檔留存。四是自2017年起分公司加強了運維費規(guī)范使用管理,原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式,直接轉(zhuǎn)賬支付給實際實施隊伍,杜絕經(jīng)過員工二次支付,規(guī)避廉潔風(fēng)險。個別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的,需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄,支付的依據(jù)存檔管理,留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認(rèn)真《xxxxx網(wǎng)運線維修成本管理細(xì)則(試行)》,提高運維維修成本管理的能力,提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險防控意識。堅決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時2020年1月6日,由分管副總對網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評教育,。
因時任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費用補貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致臨促人員費用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補貼的問題,分公司對時任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行通報批評;因運維費用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險問題,對建維中心主管xxx進(jìn)行批評教育。

保持思想高度重視,提高責(zé)任意識,把握巡察整改的契機,以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,舉一反三、以點帶面,持續(xù)開展自查自糾,推進(jìn)xx分公司的巡察整改工作落地落實。
堅持"小"提醒,防止“大"問題、實行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進(jìn)"大"規(guī)范。全面推動xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風(fēng)險防控意識、加強并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度,掌握并嚴(yán)守公司規(guī)章制度。同時讓全體員工提高政治站位、堅定政治信念、提升綜合能力、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工,為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日,對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。

巡察期間,巡察組堅決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署,把握政治巡察站位,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴(yán)從實開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡察任務(wù)。

7月5日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議,對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日,市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報,市委書記xxx作了重要講話,并對巡察整改提出要求?,F(xiàn)將巡察情況反饋如下。

從巡察情況看,市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,把握正確政治方向,積極落實市委各項部署要求,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展,各項工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面

2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。

3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時期,面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強。

4.主責(zé)主業(yè)項目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項目前期費用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少。四是有些項目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項目落空。五是對機關(guān)處室項目工作的考核激勵機制缺失。有的處室不愿主動組織申報項目,怕出問題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。

(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上還需要下細(xì)功夫、實功夫。

2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔(dān)當(dāng)意識不強。原物價局并入發(fā)改委近三年,物價、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識,干部隊伍缺乏凝聚力。

(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面

1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”,公示時間起算不準(zhǔn)問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項審核工作差距大,文書檔案問題較多;存在機關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評價激勵機制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。

2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費不按月收繳;沒有公布和報告黨費收繳、使用和管理情況。

(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面

黨組對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識不足,日常監(jiān)管缺失,落實八項規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實會議,以文件落實文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項目的推進(jìn)過程中,對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實不夠。

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面

1.違反工作紀(jì)律。一是機關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價格處罰案卷不完善;個別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評標(biāo)行為不規(guī)范等問題。

2.財務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費高,違規(guī)發(fā)放福利補助,虛報冒領(lǐng)套取財政資金,公款私存等問題。

(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

黨組落實“兩個責(zé)任”不力,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識不強。對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對分管工作的廉政風(fēng)險點重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險管控制度落實不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項整治活動中,班子成員對分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒有針對性。黨組對全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。

(七)黨組對全面工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問題的原因。一是黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀(jì)委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。二是班子成員分工不均衡,責(zé)任模糊,班子成員之間交流少;針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔(dān)子不及時;處室之間忙閑不一,苦樂不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子會議流程,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。五是民主生活會組織程序不嚴(yán)格,重形式,輕效果,質(zhì)量不高。六是黨組對

工商聯(lián)巡察報告篇十

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務(wù)賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下

1.總體評價。**年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新**”總要求,堅持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位,堅持“兩個維護(hù)”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進(jìn)一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。

夯實黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強對所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責(zé)任,強化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,堅決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報銷手續(xù),加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理,不斷提升重點領(lǐng)域風(fēng)險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻(xiàn)國土力量。

工商聯(lián)巡察報告篇十一

區(qū)委巡察辦:

2013年4月15-30日,區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作;5月30日,巡察組對巡察情況進(jìn)行反饋,在肯定主要成績的同時,指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計整改”等方面存在的問題,并提出寶貴的意見建議;6月28日,我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》(金巡辦〔2013〕11號)制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》(金山衛(wèi)委〔2013〕28號),明確整改步驟、整改內(nèi)容,落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》(金巡辦〔2014〕1號)精神,現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規(guī)定”情況和群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。

第一部分 巡察反饋問題整改落實情況

區(qū)委第一巡察組在對金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中,共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理,經(jīng)巡察組明確,其中“項目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改;其余九項問題和不足已作出整改落實。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面

在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面,巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。

問題一:發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實情況:

2014年初,區(qū)級層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會掛牌成立,由此,2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時候。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上,將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會和諧建鎮(zhèn)”(簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略)。以“主攻三產(chǎn)、強化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針,爭取在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變,由此帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。半年多來,新戰(zhàn)略不斷豐富完善,實施成效初顯。今年1-9月,全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元,完成計劃的81.3%;固定資產(chǎn)投入3.4億元,完成計劃的75%;稅收6.3億元,完成計劃的81.9%;外資到位120萬美元,完成計劃的80%。預(yù)計今年各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式?!靶滦徒?jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)”最為重要的一點,就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”,即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來,驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”,目前其旗下已集聚近6000家會員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內(nèi)獲批,可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺,將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外,整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中,一旦整合成功,將會誕生一批電商集群,形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。

2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城(金山國際貿(mào)易城)一市(金山車市)一中心(易家中心)”是最主要的商貿(mào)實體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯位發(fā)展、借力發(fā)展,實現(xiàn)銷售最大化,是我們今年和今后工作的重點。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運營;今年10月1日正式開業(yè)的易家中心,國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是:第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一,并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月,我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項目,提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源,如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅,目前正在重點突破以下幾個方面的工作:一是立足歷史遺跡,打造軍事教育基地;二是發(fā)揮資源優(yōu)勢,豐富衛(wèi)衙抗倭文化;三是以飛行嘉年華為抓手,建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。

4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中,前三個鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個鎮(zhèn)“社會和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來,我們以“三農(nóng)”工作為切入口,取得了初步成效:500萬工程今年可望有5個村得到實現(xiàn),并基本實現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村,為今后全面實施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);兩個大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃;“兩個六點半”群眾工作法不斷深入,在教育實踐活動的實施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。

問題二:資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況: 今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題,通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金,以緩解資金緊張的局面。

1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評估,將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃;依法收回政府資產(chǎn),用于特色招商,增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實力;有效運作村鎮(zhèn)公司,實施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷拓展投融資覆蓋面,增強村級經(jīng)濟(jì)實力。

2.合理控制舉債規(guī)模,健全償債機制。確定舉債規(guī)模,明確債務(wù)資金用途,健全債務(wù)動態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警,切實做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動情況。同時,根據(jù)財力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模,爭取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%,2015年后確保每年不少于7.5%。同時,各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財政所牽頭統(tǒng)籌使用,以加快資金的周轉(zhuǎn),實現(xiàn)效益最大化。

3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動遷安置房差價、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補償費、土地補償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識,分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組,落實專人逐項對接核算,制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作,同時做到新帳不欠。

問題三:協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會管理的能力不強。整改落實情況:

社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會管理,促進(jìn)社會管理和經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。

1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè),9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個教學(xué)班,由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦,通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗以及導(dǎo)師團(tuán)隊等方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用,惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時,我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育,今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來務(wù)工人員子女344人,占比53%;民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生,全部為外來人員隨遷子女。另外,金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動,各項準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。

2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向,推進(jìn)小區(qū)項目建設(shè)。將修繕直管公房列入實事項目,完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施,完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施,在四個小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個,減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通,拓寬小區(qū)道路,共計增加停車位619個。開展違法建筑整治,拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎懲機制,出臺關(guān)于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎勵的文件。二是開展特色社區(qū)活動,推動小區(qū)全面發(fā)展。加大對動遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合,實施村(居)聯(lián)動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動,形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動,培育小區(qū)文體團(tuán)隊,提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。

3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村(居)接訪等做法的同時,我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時,“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪,一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”,對外來人員的教育管理起到一定效果。

二、關(guān)注民生方面

在關(guān)注民生方面,區(qū)委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。

問題:動遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實情況:

1.加快安置房建設(shè)。今年4月,f地塊上的3.5kv高壓線正式入地,施工已全面展開,年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu),2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成,目前項目設(shè)計、勘察、環(huán)評等前期工作已提前介入。

2.加快人口審核。今年1-10月份,我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套,辦理進(jìn)戶38戶。同時,嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度,今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度,規(guī)范工作流程,引導(dǎo)合理選房,做好應(yīng)安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾,盡快解決歷史遺留問題。今年以來,共解決歷史遺留安置問題29件。

三、內(nèi)部管理方面

在內(nèi)部管理方面,區(qū)委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。

問題一:運行機制還未理順。整改落實情況:

二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會黨組,近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委,但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此,今年以來,我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對接溝通,共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展努力。

問題二:人事管理不夠合理。整改落實情況:

1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強機關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步規(guī)范操作,今年明確了非編人員進(jìn)入辦法,不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態(tài)管理。及時掌握機關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動情況并進(jìn)行備案,建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。

3.加大干部崗位交流力度。對鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對任職滿5年的,按照崗位需求,進(jìn)行適當(dāng)交流,今年共交流4人。此外,參與區(qū)鎮(zhèn)兩級干部交流,我鎮(zhèn)交流到區(qū)級機關(guān)2名,區(qū)級機關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。

問題三:安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊伍建設(shè)還顯不夠。整改落實情況:

二工區(qū)單列后,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕,但安全環(huán)保工作依然形勢嚴(yán)峻,需持之以恒、常抓不懈。

1.配強專業(yè)人才隊伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名,其中注冊安全工程師3名。

2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期,其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人,?;瘡臉I(yè)人員52人,特種設(shè)備電工、電焊工等150人,特種作業(yè)人員256人;開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。

四、審計整改方面

在審計整改方面,區(qū)委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足,我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問題一:經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況:

我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗資與促進(jìn)2個經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點,逐年縮減墊資金額,達(dá)到不墊資??党墙?jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額3600 萬元,經(jīng)過規(guī)范,2014年已無墊資情況;金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗資金額5500萬元,2014年1-2月墊資1850萬元,經(jīng)過規(guī)范,已不再墊資。

問題二:安置房建造成本與安置價的差額未在財務(wù)賬戶上如實反映。

整改落實情況:

我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列,安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前,第四輪三年環(huán)保行動計劃一公里范圍內(nèi)(二工區(qū)承擔(dān)部分)動遷戶安置房建造成本已初步明確,爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)(我鎮(zhèn)承擔(dān)部分)動遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要,仍只能掛賬反映。

第二部分 貫徹落實中央八項規(guī)定情況

根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和本市、本區(qū)《實施辦法》文件的精神,金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視,以群眾路線教育實踐活動為主線,以黨建項目為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾,努力修復(fù)魚水之情,密切黨群關(guān)系,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。

1.及時開展“八項規(guī)定”學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。一是及時傳達(dá)上級精神。“八項規(guī)定”出臺后,黨委、政府高度重視,及時組織黨委中心組專題學(xué)習(xí),研究制定貫徹落實措施,并在全鎮(zhèn)性會議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等,引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項規(guī)定”等規(guī)章制度的情況,如在中秋前夕,召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會,強調(diào)廉潔過節(jié),有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。

2.完善各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。一是整治文山會海。下發(fā)《關(guān)于精簡會議的提示》;嚴(yán)格實行會議預(yù)報制度,嚴(yán)控會議規(guī)模,提高會議實效。文件要求簡潔扼要,下行文要有指導(dǎo)性和可操作性,上行文做到不多頭報告;減少紙質(zhì)類簡報。今年以來會議數(shù)量同比下降21%,文件壓縮17.2%。二是加強財務(wù)管理。全面啟動財政單一賬戶、公務(wù)卡制度,優(yōu)化財政資源配置,有效提高財政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費。公務(wù)接待必須提前申報、堅持工作餐,嚴(yán)禁借各種名義公款請吃;基層單位建立“一戶一表”,每月進(jìn)行“八項規(guī)定”情況自查,防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費”同比減少55.18%。

3.創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體,密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進(jìn)茶館和廣場陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫,解決矛盾于無形之中,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?!袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心,在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會成立一周年來,共走訪家庭935戶,參與矛盾排查127件,矛盾調(diào)處210件,收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機,深化“陽光365”品牌,在受理中心實施窗口文明滿意工程。

4.領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率,帶頭落實有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠,對自身存在的“八項規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到以身作則,公務(wù)接待堅持吃工作餐,不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研,給予具體指導(dǎo),解決實際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度,定期走訪;建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,變被動為主動,暢通干群溝通渠道,收集民情民意。5.強化監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行規(guī)定落到實處。一是加強“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強領(lǐng)導(dǎo)對分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo),做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能,抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),今年對1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點督查,提高服務(wù)滿意度;通過村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)察站、理財小組等形式,把村(居)委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi),杜絕腐敗的產(chǎn)生,將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強化監(jiān)督工作力度。一方面,對照“八項規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查;另一方面,采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,堵塞漏洞,不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。

第三部分 群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的

突出問題整改落實情況

突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作,對于落實為民務(wù)實清廉,進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動,確保活動實效具有重要的現(xiàn)實意義。在教育實踐活動中,共召開征求意見座談會58個,個別訪談1086人次,收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條,通過整理分類后共確定為74條,目前已辦結(jié)34條,正在辦理并需長期堅持40條。

一、需要整改的突出問題

經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后,我鎮(zhèn)在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現(xiàn)在四個方面:一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題;二是開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展難題方面的突出問題;三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題;四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

二、整改落實情況

問題一:班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實情況:

一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計劃》,提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對性和實效性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》,堅持重大決策、政策公開透明原則,政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見,同時請法律顧問參與文件的審核,解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務(wù)實施落實情況,進(jìn)行跟蹤落實、督促檢查,確保各項決策部署落到實處。問題二:破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實情況:

一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動遷安置房項目建設(shè)任務(wù),目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動遷安置工作三年行動計劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作,2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重數(shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo),明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針;加大轉(zhuǎn)型力度,研究制定關(guān)于加強我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實施意見,支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展,推動198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。

問題三:轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”,提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況:

一是認(rèn)真開展專項整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區(qū)委3項重點專項整治任務(wù),并結(jié)合我鎮(zhèn)實際確定2項專項整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》,在明確的20項專項整治任務(wù)中,已經(jīng)整改了13項,還有7項正在有序推進(jìn)或需長期堅持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度,工作決策制度和每月工作總結(jié)、計劃申報制度,健全大聯(lián)動和“12345”市民服務(wù)熱線制度,探索建立城市管理聯(lián)動工作制度、建立健全專項活動長效制度,修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。

問題四:關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實情況:

一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑,形成了“兩個六點半”群眾工作法,目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評議村務(wù)工作、開展文化活動的有力抓手,在全區(qū)推廣,在全市乃至全國諸多媒體宣傳?!昂椭C6+1”村居聯(lián)動工作法也是群眾到哪里,基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照,得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改,鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對前期征求到的意見和建議,梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容,列出問題整改清單,并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時間,采取每周匯報制度,有效督促問題的整改,切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?;顒悠陂g共完成了85項即知即改工作。三是上下聯(lián)動,合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復(fù)雜問題,通過上下聯(lián)動的方式共同解決。對“下”的聯(lián)動上,將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總,明確責(zé)任部門,部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào),切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項,正在推進(jìn)的20項。對“上”聯(lián)動上,納入全區(qū)上下聯(lián)動解決的10項工作,鎮(zhèn)黨委主動作為,積極與上級相關(guān)部門對接,共商解決方案,目前推進(jìn)順利。

總之,通過半年的集中整改和十個月的持續(xù)整改,區(qū)委第一巡察組對金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時,鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規(guī)定”的要求,對群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時做到整改?!柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,我鎮(zhèn)將以更昂揚的精神、更務(wù)實的作風(fēng)、更扎實的工作,為建設(shè)一個更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)!

特此報告

工商聯(lián)巡察報告篇十二

20x'x年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:

存在問題:項目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。

存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報。

整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;

加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

特此回復(fù)

附:整改照片

s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部

20xx年1月10日

工商聯(lián)巡察報告篇十三

20xx年xx月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對這次巡查提出的`若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:

存在問題:項目總工未按合同要求進(jìn)場,施工技術(shù)力量薄弱。整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。

存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報。

整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

工商聯(lián)巡察報告篇十四

醴陵市紀(jì)委:

2010年10月18日-11月12日,醴陵市紀(jì)委派出第二紀(jì)工委、監(jiān)察分局和執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室組成聯(lián)合巡查組專門就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡查談話,并就制度落實、國有資產(chǎn)管理、機關(guān)財務(wù)管理、行政執(zhí)法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議,我局黨組及時召開局務(wù)會議,在廣泛學(xué)習(xí)討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理,深入剖析,制定了詳細(xì)的整改方案,明確黨政班子成員及相關(guān)股室的責(zé)任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落到實處,確保每個問題都能得到解決,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,更好的完成市委、市政府下達(dá)的各項工作任務(wù)和目標(biāo),現(xiàn)將整改情況匯報如下:

一、規(guī)范了行政自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序。

按照醴紀(jì)發(fā)[2010]4號文件的要求,對我局的各項規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善、匯總,新制定煙花鞭炮、危險化學(xué)品、礦山行政許可初審制度和規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督檢查等制度,對我局現(xiàn)行各項制度進(jìn)行了完善,按各項權(quán)力運行過程繪成流程圖,在各項權(quán)力運行過程詳細(xì)注明廉政風(fēng)險點,匯編成《規(guī)范權(quán)力運行和廉政風(fēng)險點制度匯編》,建立了職權(quán)有據(jù)、配置科學(xué)、制約有效、程序嚴(yán) 密、裁量規(guī)范、運行公正、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、追究嚴(yán)格的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。用制度對我局各項權(quán)力運行進(jìn)行全方位、全過程約束,使我局各方面工作有章可循,有據(jù)可查,進(jìn)一步強化了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理工作。

二、加強了代管國有資產(chǎn)的管理。

加強對國有固定資產(chǎn)的管理、防止國有資產(chǎn)的流失是每個政府部門義不容辭的責(zé)任。我局現(xiàn)有國有資產(chǎn)除擁有一棟辦公樓外,還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟,共有門面4間和住房17套,通過多次召開樓房住戶會議和門面業(yè)主進(jìn)行宣傳和溝通,目前已經(jīng)初步理順了管理關(guān)系:一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進(jìn)行了處理與整修;二是理順了與門面的管理關(guān)系,對臨街招牌進(jìn)行了翻新改造,與門面租戶重新簽訂了租賃協(xié)議,目前租金已收取到位;三是對17套樓房住戶交納租金情況進(jìn)行了清查摸底,并對履行管理職責(zé)過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進(jìn)行了匯報和溝通,目前已開始對各住戶租金進(jìn)行了收取。

三、嚴(yán)格了財務(wù)管理。

嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和一把手“三個不直接分管”制度,由廖善民副局長分管財務(wù)工作,機關(guān)所發(fā)生的開支,經(jīng)手人必須取得合法票據(jù),寫明用途,簽名蓋章,經(jīng)局長審核后由分管財務(wù)副局長審批簽字后方可報銷,對不符合發(fā)票要素的票據(jù),機關(guān)財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出,必須由局長辦公會議集 體討論通過才能實施。通過嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)財務(wù)管理制度,我局在2011年接待任務(wù)超過2010年的情況下,今年1-9月份接待費用與去年同期相比節(jié)約近7萬元。

四、強化了執(zhí)法監(jiān)督。

針對巡察中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面違反程序執(zhí)法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規(guī)范等現(xiàn)象,我局對2010年以來的案卷進(jìn)行了清理、更正、補充、完善,對2011年下半年新立案件,統(tǒng)一由法規(guī)股負(fù)責(zé)對各股室的安全生產(chǎn)違法案件的立案、法律文書起草、報批及結(jié)案工作進(jìn)行督查批復(fù),對事實不清、證據(jù)不足的或程序違法、適用法律不準(zhǔn)的案件,退回案件承辦股室補充或糾正,對未進(jìn)行整改復(fù)查或整改未到位的案件,一律不得結(jié)案。實行統(tǒng)一立案后,由法規(guī)股定期對執(zhí)法到位及結(jié)案情況督查和通報,有效的解決了案件久拖不結(jié)和執(zhí)法不到位的問題,確保了安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和及時結(jié)案。嚴(yán)格實行案審會制度,按《湖南省行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》裁量案件處罰標(biāo)準(zhǔn),做到對同一性質(zhì)案件適用相同法律、處罰幅度一至,做好案審會記錄,做到了一案一審一記錄,案件處罰金額必須與案審會討論結(jié)果一至,如企業(yè)有實際困難,要由案件承辦股室出具書面報告,提交案審會重新討論通過。現(xiàn)我局的行政執(zhí)法、案件處理工作已日趨完善,基本上杜絕了不規(guī)范、不公平的現(xiàn)象。

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