在各種機構和組織中,報告通常被用于向上級領導、同事或客戶呈現(xiàn)某個項目、活動或調查的結果。在報告中可以使用圖表和數(shù)據(jù)來增加可讀性和直觀性,同時要保證圖表和數(shù)據(jù)的準確性和清晰性。報告是對一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份報告了吧。在撰寫報告之前,需要明確目標和受眾,以確定適當?shù)膬热莺惋L格。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對你的寫作有所幫助。
流動人口管理的調查報告篇一
xx傳動軸股份有限公司是中汽公司定點汽車傳動軸的專業(yè)廠家,屬東汽公司的成員單位和一汽集團的定點生產廠家,隸屬某省汽車集團公司。公司下轄傳動軸、汽缸套、鍛造三個專業(yè)廠和摩林機電制造有限公司。主要產品有重、中、輕、微型轎車傳動軸總成和熱擠壓汽車發(fā)電機。其中,主導產品eq傳動軸總成被評為部優(yōu)和消費者滿意產品。"多力"商標為某省省著名商標。近兩年開發(fā)的重型車傳動軸總成,市場前景廣闊。公司擁有屬網(wǎng)資料"精密模鍛"和"汽車發(fā)電機精鍛模具"兩項國家發(fā)明專利。汽車發(fā)電機被國家經(jīng)貿委認定為"一九九九年度國家級新產品"及國家科技火炬計劃項目,目前已達到年產xx萬件的生產規(guī)模,屬替代進口產品,月銷售額在xx萬元以上。公司即將通過某省省高新技術企業(yè)認定,朝著科技型、外向型方向發(fā)展。
xx年以來,該廠產品銷售收入雖然逐年增加,但經(jīng)濟效益卻下滑,生產經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有)經(jīng)驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應新的形勢,迫切需要應用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡和統(tǒng)一的財務軟件進行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。在產品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準確地制定出有市場競爭力的產品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產品投產后,才發(fā)現(xiàn)新產品的設計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的多個經(jīng)銷商處,企業(yè)難以及時、準確掌握各銷售點上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應收賬款居高不下,壞賬風險難以防范。xx年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴重。
三是薄弱的基礎管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術來強化。從企業(yè)內部看,基礎數(shù)據(jù)缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準,談不上實施精細生產,挖潛降耗,也無法對生產車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學的考核。特別是財務信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據(jù)常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務狀況的變動情況和內部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風險無法控制,科學規(guī)范的管理程序難以硬化。
xx年以來,該廠針對采購、倉儲、生產、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務管理為中心,以成本控制為重點,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺主服務器,在各個車間、倉庫及生產、供應、銷售、財務等各有關處室設立了多個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了“信息集成、過程集成、功能集成”,實現(xiàn)了財務系統(tǒng)與銷售、供應、生產等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,為企業(yè)提高財務資金管理水平提供了強有力的手段。
財務管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務的產品銷售、發(fā)出商品、應收賬款、應交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計,實現(xiàn)了銷售業(yè)務管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理,為采購部門和財務部門提供準確及時的信息;自動完成對各種應付賬款的登記、沖銷以及應付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務進行核算,及時準確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎數(shù)據(jù),并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產計劃和上月末實際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產計劃,將設計、工藝、生產制造并行交叉進行管理,實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產品或零部件標準成本的制定,計算入庫產成品或自制半成品的標準成本和標準成本差異,能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進行控制,為企業(yè)分析生產成本變動的原因提供了詳細資料,為實施標準成本法和責任成本法提供了可能。
基礎數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產品結構信息,為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標準信息,并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價,瞬間計算出產品的材料成本,為產品投產決策提供第一手數(shù)據(jù)資料。產品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產品的設計成本,為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產品提供了有力的支持手段。
從采購環(huán)節(jié)看,現(xiàn)在能夠準確地掌握某一時段的采購品種、總量、該品種的上年采購單價、采購成本、當期采購單價等,從而能及時準確地計算出采購成本的降低額和降低率,計算出各部門的材料采購節(jié)約情況,并依此進行獎懲。這就使采購管理得到強化,僅xx年就節(jié)約采購成本xx多萬元。
從倉儲環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)可對各種庫存進行層層分解,不但可以從總額上反映儲備資金占用情況,而且可以分品種統(tǒng)計每一種物料的超儲備占用時間和超儲備占用金額,并對原材料超儲備占用實行自動報警,從而為控制存貨成本、提高存貨周轉率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看,通過該系統(tǒng)可隨時查詢存于各經(jīng)銷商處發(fā)出商品的型號、數(shù)量、時間、去向等詳細資料,避免了發(fā)出商品長期被人占用或存放帶來的損失。還可準確反映應收賬款的賬齡結構,有效地控制了應收賬款的規(guī)模,減少了呆壞賬損失。同時,通過計算機直接處理原始憑證,使應收賬款的錯賬率幾乎為零,解決了長期以來令財務人員頭痛的往來賬串戶錯賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)方便快捷地提供了產品成本構成的詳細數(shù)據(jù),將標準成本控制與責任成本考核相結合,用標準成本與實際成本差異進行比較,作為對車間考核的依據(jù),把成本控制真正落實到車間、班組和個人,使經(jīng)濟責任制考核有所依據(jù),實現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉變,減少了資金占用。
現(xiàn)在該廠可以全面掌握庫存產品和發(fā)出商品的型號、數(shù)量存放時間,這就為及時盤活存量資產,避免庫存商品長期存放的損失創(chuàng)造了條件。幾年來,倉儲部門適時處理積壓商品,回收貨款xx萬元;銷售部門通過賬齡分析,對應收賬款的情況了如指掌,催收貨款有理有據(jù),使全國經(jīng)銷商的應收賬款賬齡基本控制在xx個月之內,極大地降低了壞賬風險。
提高了財務管理工作的質量和水平。通過使用財務與業(yè)務一體化的管理軟件,從根本上解決了長期困擾企業(yè)的部門與財務、倉庫與財務、倉庫與車間、車間與財務信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題,架起了財務信息與物流信息的橋梁?,F(xiàn)在上至廠長、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內,根據(jù)自己的權限隨時調閱所需的信息,以往的重要信息集中于少數(shù)關鍵崗位與個人的信息不對稱問題也隨之迎刃而解。計算機管理軟件的應用,不僅大大提高了會計工作的效率,而且延伸了會計工作的領域,使核算會計向管理會計邁出了一大步。
促進了管理制度的硬化,通過使用統(tǒng)一的軟件,將企業(yè)的各項規(guī)章制度硬化到計算機程序中,使生產經(jīng)營行為得到了規(guī)范?,F(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦,計算機就無法運行,即便是企業(yè)領導人,也必須在自己的權限之內嚴格遵守法定程序,組織生產經(jīng)營活動。以往那種有章不循的情況在計算機鐵面無私的程序前基本得到杜絕,大大減少了人為因素的干擾。
1、企業(yè)管理細化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細,必須有大量的基礎數(shù)據(jù)作支撐。成本核算不準、消耗定額不清,規(guī)章制度就難落實,考核就無依據(jù)。但靠手工來加工、整理、傳遞生產經(jīng)營過程中的各種信息,不僅速度慢、效率低,而且也不準確。因此,要解決管理上“手短”的問題,只有借助于計算機手段,從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式,才能適應市場經(jīng)濟條件下組織社會化大生產的客觀要求。隨著計算機信息技術的成熟、微機的普及、操作技能的簡單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉變,企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡和統(tǒng)一的財務軟件全面加強和改善管理的時機已經(jīng)成熟。
2、管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計算機與軟件
引入計算機技術改善企業(yè)管理,不僅僅是買幾臺新的計算機、聯(lián)上網(wǎng)、裝上新的軟件,而是企業(yè)管理理念、內部財務管理體制、資金運作方式、生產組織形式等諸多方面的重大變革。因此,上到企業(yè)領導班子、下到全體員工都要更新觀念,提高素質,勇于接受、采用新的管理手段,才能充分發(fā)揮計算機和管理軟件的作用,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3、通過應用計算機程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平
目前企業(yè)現(xiàn)有的各項管理和監(jiān)督制度不可謂不全,規(guī)章條例也不少,但在實際執(zhí)行中往往打了不少折扣。實踐表明,運用計算機網(wǎng)絡和財務軟件,可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計算機的應用管理程序,從而把規(guī)章制度硬化。二是適時掌握企業(yè)經(jīng)營中的資金與物流信息,從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4、加強企業(yè)管理要以財務管理為主線
財務信息是企業(yè)各類信息的交匯點,也是支撐經(jīng)營決策的基礎。企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國內許多企業(yè)的經(jīng)驗看,以財務管理為主線,從財務管理、物流管理、生產管理由低到高的次序逐步推進計算機和軟件的應用是可行的途徑。企業(yè)要從當前亟待解決的問題入手,以財務信息為主線,按照“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、先易后難”的原則,實現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成,逐步建立起以財務成本管理為核心的內部信息管理系統(tǒng),為企業(yè)全面的科學管理打下基礎。
流動人口管理的調查報告篇二
為進一步加強我區(qū)外來人口管理工作,做好外來人口大量導入帶來的挑戰(zhàn)分析研究,2005年4月22日到23日,受x副書記委托,由x副區(qū)長帶隊,政法委、勞動局及計委有關同志一行11人,到江蘇xx市考察學習外來人口管理工作經(jīng)驗。按照安排,我們先后考察學習了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務站的工作、管理情況,并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計生委、勞動局、公安局等部門有關同志進行了座談,研討學習外來人口管理工作經(jīng)驗。現(xiàn)將簡要情況匯報如下:
xx市是一個新興的外向型經(jīng)濟為主的城市,轄10個鎮(zhèn)和1個國家級技術開發(fā)區(qū),轄區(qū)戶籍人口63.7萬人,登記外來暫住人口62.5萬人,外來人口與戶籍人口基本是1:1,外來人口的特征主要有以下幾點:
2000年登記外來人口數(shù)為13.5萬人,2004年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。
xx市外來人口中80%來自農村,80%是初中及以下文化水平。
二是“藍領”,以打工為主,居住相對集中分布在工廠企業(yè),占外來人口總數(shù)的77%;
三是“灰領”,即自由職業(yè)者,以小商小販為主,占總數(shù)的8.2%;
四是“黑領”,即“三無”人員,居無定所,素質較差,對社會危害大,約占2‰。
其中,暫住一年以上占30%,相當部分在昆居住數(shù)年以上,有的舉家定居xx,成為新xx人。
近年來,外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總人數(shù)的70%以上。2004年,xx市查獲刑事作案人員1524人,外來人員1282人,占84.12%。
正確看待外來人員對流入地經(jīng)濟社會發(fā)展的正反作用,確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風”的指導思想,將外來人員視為“新xx人”,不排斥,不歧視,與本地人一視同仁,并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務為一體的管理理念,調動外來人員參與xx建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
成立市外來人口管理領導小組,由市委、市政府領導任組長,市有關職能部門為成員,下設辦公室,由相關部門抽調16名同志組成。同時,開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領導小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級管理辦公室58個,登記管理站283個,共有專兼職協(xié)管員2435人,治安人員1014人。經(jīng)費保障問題,由市、鎮(zhèn)兩級財政共同為每個登記的外來人員撥款31元,其中:公安20元、勞動和保障8元、計劃生育2元、外口辦1元,提供了較為堅實的經(jīng)費保障。
形成五種管理模式:
一是以外企單位內部管理為主的“校園式”;
四是以建筑工地集中管理的“營房式”;
五是以“三無”人員為主的“救助式”。
一是成立社區(qū)服務站,在農村建立以綜治、警務、調解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦,把登記發(fā)證工作延伸到農村。
二是加強宣傳教育,提高外來人員的法制觀念和基本素質。
三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在,已建成各種規(guī)模的打工樓65余處,有打工樓386幢,外來人口集中居住率達到70.6%,集中居住人數(shù)43.73萬人。
五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會同教育局對民工子弟學校進行“達標”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學校,其中,中學一所,吸收外來人員子女11523人,另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學校吸納。六是營造良好的文化氛圍。市電視臺開設每周一期的“相聚xx”,《xx日報》開設“海納百川”、“新xx人”等專欄,積極宣傳外來人員的先進典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動,豐富外來人員業(yè)余生活。
人口大量涌入,挑戰(zhàn)著城市承載力,考驗著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個方面的挑戰(zhàn):
xx市刑事案件中82%來自外來人口,外來人口從偏遠地方走出,中國特有的單位組織機構、鄉(xiāng)村宗族社會以及家庭親情對個人的行為約束機制,對他們起不了作用,容易淪為犯罪高危人群。
學校、供電、衛(wèi)生等公共設施建設速度,跟不上外來人口增長速度。每增加一個外來人口,就需要增加3.5萬元基礎設施投入。
和諧的政商關系強調的是當?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡;勞資關系是協(xié)調企業(yè)家與外來打工者的利益分配;新老xx人則是保證本地人與外來者對城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關。
我區(qū)外來人口情況與xx市相比,在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處,xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗對我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用,主要在以下幾個方面:
根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導入的任務,xx導入人口的管理需要構建“兩級政府、三級管理”的綜合管理組織體系,勢在必行,必須盡快建立。
建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領導負責,綜合部門和有關職能部門參加的人口綜合管理領導小組及辦公室,實行兩級政府、三級網(wǎng)絡管理體系。將外來人口納入到人口綜合調控和管理體系中來。
1、建立區(qū)人口綜合調控領導小組,區(qū)政府主要領導任組長,成員單位由有關部門組成。領導小組下設辦公室,辦公室人員由相關部門人員抽調組成。
2、建立鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人口綜合管理辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)(街道、園區(qū))社區(qū)辦(綜治辦),人口綜合管理辦公室配置一名正科級專職主任和若干名工作人員,具體由各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)外來人口數(shù)量確定。
3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊伍,在現(xiàn)有社區(qū)保安隊、外來人口管理服務隊以及房屋租賃治安管理、外來勞動力管理、外來人口計劃生育管理等輔助管理隊伍的基礎上,整合組建一支職責明確、管理規(guī)范、素質較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊伍。同時,可與實施“萬人就業(yè)項目”相結合,發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊伍的人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求,全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊伍。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊伍。
目前,xx市外來人口集中居住率已達70%,為外來人口的管理和服務創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)(外來人口集中居住中心)和大型企業(yè)(集體宿舍)已經(jīng)實行外來人口相對集中居住,但比例較小,應該在全區(qū)范圍進一步推廣外口相對集中居住管理辦法,推進外來流動人員集中居住區(qū)(點)的建設。通過集中居住區(qū)(含集體宿舍等外來人口居住處所)吸引、分流租賃私房居住的外來人員,為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務,安定外來務工人員,對集中居住區(qū)實行小區(qū)化管理,加強治安防范和人員管理,不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會治安。
按照事權與財權相統(tǒng)一的原則,外來人口管理和服務工作所需經(jīng)費,實行分級管理、分級承擔:
1、區(qū)人口綜合調控領導小組及其辦公室業(yè)務經(jīng)費按照每年外來人口登記數(shù)1元/人列入?yún)^(qū)財政年度計劃。
2、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人口綜合管理辦公室經(jīng)費由各鎮(zhèn)(街、園區(qū))財政撥付。
3、社區(qū)綜合協(xié)管隊伍所需經(jīng)費來源按分級管理、分級負擔的辦法,即社區(qū)綜合協(xié)管隊伍經(jīng)費來源為三塊:
一是市財政定額補助;
二是區(qū)財政和鎮(zhèn)財政各承擔一塊;
三是從外來從業(yè)人員綜合保險基金中提取的運營費和市返還的房屋租賃代征稅。
流動人口管理的調查報告篇三
2008年,我市運輸線路長度為**公里,其中鐵路里程**公里、公路**公里(其中等級公路**公里)、內河**公里;貨運量總計**萬噸,其中鐵路*萬噸、公路*萬噸、水運*萬噸;貨物周轉量總計*萬噸公里,其中鐵路*萬噸公里、公路*萬噸公里、水運1*萬噸公里。
鐵路運輸企業(yè)*家、道路運輸企業(yè)*家、水運企業(yè)*家。目前規(guī)模較大的物流企業(yè)有:**市**物流連鎖公司、**市**物流汽車運輸配貨站、**省**物流有限公司、**貨運有限公司、**物流、*縣**汽運公司、**縣**運輸公司等。
近年來,商貿流通企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,積極開展物流配送業(yè)務,尤其開展“**市場工程”以來,連鎖企業(yè)將“農家店”開進廣大農村。目前規(guī)模較大擁有物流配送中心的連鎖企業(yè)主要有:**超市、**超市、**糧油食品商廈、**等*家,其中**物流配送中心達到*萬平方米,**超市配送中心達**多平方米,*家企業(yè)共建設或改造連鎖“農家店”**多家,極大方便了農村消費。
新的物流項目不斷涌現(xiàn),為物流業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動力,如:**投資有限公司擬投資**億元在市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設**物流交易中心,**市**物流連鎖公司擬投資**萬元建設**物流連鎖樣板店,**超市擬投資**萬元擴建配送中心,**擬投資**萬元建設物流配送中心,*縣**汽車銷售服務有限公司擬投資**元設立物流公司等。這些項目的開工建設將促進**物流業(yè)再上一個新臺階。
地理位置優(yōu)越,交通運輸便捷,為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎條件。**處于**四省結合部,周邊地區(qū)人口密集,形成一個龐大的消費市場。從交通上看,**鐵路縱貫南北,*條國道、*條省道在境內縱橫交叉穿行,商阜高速、**高速建成通車,**高速正在修建中,**距合肥、**、**三個省會城市行程均在3個小時以內;*、**河航運可直接通江入海;北距**、*機場*公里,南距**機場**公里,水陸航運方便快捷。較好的區(qū)位優(yōu)勢、暢通的人流、物流、資金流和信息流為亳州物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎條件。
(一)物流管理體制分散。物流是跨部門、跨行業(yè)的復合型產業(yè),物流的發(fā)展涉及到發(fā)改、經(jīng)委、農委、商務、交通、鐵道、建設、土地、海事、郵政、煙草、金融等相關部門,各部門都抓物流工作,各行其是,政出多門,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調,以至出現(xiàn)一些各自為戰(zhàn)、盲目發(fā)展的現(xiàn)象。
(二)現(xiàn)代物流觀念薄弱。工商企業(yè)沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟的影響,習慣“大而全”、“小而全”,沒有按照現(xiàn)代物流理念,對企業(yè)內部物流進行整合和重組,或者實行業(yè)務外包。物流企業(yè)普遍發(fā)展較慢,存在“小、散、亂、差”現(xiàn)象,大多只能提供簡單的運輸和倉儲服務,很難提供一體化的物流服務。有的企業(yè)一個倉庫、幾部車都自稱為物流企業(yè)。真正的意義上的第三方物流企業(yè)尚示顯現(xiàn)。
(三)商貿流通產業(yè)水平低,發(fā)展方式還處于粗放階段。目前,商貿物流以單一的商品批發(fā)零售經(jīng)營的企業(yè)居多,批發(fā)、分銷環(huán)境薄弱,經(jīng)營方式傳統(tǒng)粗放,現(xiàn)代化水平低,經(jīng)營規(guī)模小,產業(yè)化經(jīng)營組織能力不強,現(xiàn)代化物流中的取貨、集貨、分貨、加工、送貨和信息服務等功能沒能發(fā)揮出來,在流通環(huán)節(jié)中造成的損失比較嚴重,如汽車多為單向運輸,空駛率較高。物流業(yè)的“小而散”加大了物流企業(yè)的經(jīng)營管理和運作成本。同時,商品批發(fā)市場、專業(yè)街發(fā)展滯后,不能為物流業(yè)發(fā)展提供有效載體。
(四)物流信息化、標準化程度不高。現(xiàn)代信息技術在物流領域的應用程度較低,沒有形成系統(tǒng),更沒有形成網(wǎng)絡,沒有區(qū)域性的物流信息樞紐企業(yè);物流技術和物流服務規(guī)范統(tǒng)一標準尚未建立;物流倉儲設施資源利用率偏低,物流多功能、一體化運作尚未成形。
(五)缺乏配套的支持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境?,F(xiàn)代物流作為一個新興的、亟待發(fā)展的產業(yè),需要有個良好的政策環(huán)境。由于物流管理存在部門分割,還缺乏配套的支持物流發(fā)展的政策措施,急需按照市場經(jīng)濟和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求,進一步完善物流發(fā)展環(huán)境。
流動人口管理的調查報告篇四
加強流動人口管理服務工作必須牢牢把握“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的總要求,堅持“以人為本,公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針,進一步深化和加強流動人口的各項管理和服務措施,完善管理服務的長效機制,針對目前我市流動人口管理服務工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作難點,調研組建議:
黨委、政府要積極研究和解決實際工作中的一些難點、重點問題。同時,要加大宣傳教育力度,組織開展對流動人口先進典型的評選表彰活動,組織對流動人口進行法律法規(guī)教育,提高流動人口服從管理的自覺性,努力形成尊重和善待流動人口的社會氛圍,增強流動人口對我市的親近感、認同感和歸屬感,促進流動人口與我市居民和諧相處。
1、整合力量,推進社會化管理服務網(wǎng)絡。充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務的重要作用,繼續(xù)構建以社區(qū)為依托的流動人口管理服務平臺,使之成為政府各部門對流動人口提供社會管理和服務的接口。要依托社區(qū),落實對流動人口提供教育、衛(wèi)生等方面的公共服務。要推廣xx區(qū)城南村探索在流動人口中建立民主自治組織,讓外來流動人口參與社區(qū)服務和社區(qū)管理。要整合社會資源,動員和組織治保調解組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等協(xié)助參與流動人口的管理服務。
2、適合實際,建設協(xié)管員隊伍。本著精干高效的原則,繼續(xù)加強流動人口協(xié)管員隊伍建設,應按照流動人口實有人數(shù)按城鎮(zhèn)500:1的比例配齊配強,并將其納入政府公益性崗位,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提高他們的工資標準,對外地員工較多的企事業(yè)單位應配備一定數(shù)量的協(xié)管員或信息員,以配合做好相關基礎工作。同時,要加強對這支隊伍管理,提高他們的業(yè)務素質和責任感。
3、強化“源頭”管理。繼續(xù)堅持“誰用工誰負責、誰出租誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則,重在加強宣傳指導,督促落實房屋出租人、用工單位業(yè)主的主體責任,完善治安管理制度和措施;對房屋出租人不具備或難以履行治安責任的,實行有償委托管理;政府有關部門要認真分析研究《xx市房屋租賃管理暫行辦法》執(zhí)行無力的問題,并提出相應完善辦法,要集中力量清理違法搭建的窩棚,盡快解決一些地方無門牌號的問題。
4、強化治安管理。強化對流動人口中可能危及社會治安的高危人員的管理控制;加大對中小旅館、美容美發(fā)、保健泡腳、建筑工地、廢品收購站點、勞務市場、房屋中介、公共娛樂場所等流動人口容易聚集的場所、部位的日常檢查力度,堅決取締非法經(jīng)營場所,嚴肅查處違法經(jīng)營行為,規(guī)范中介市場的經(jīng)營秩序。
5、強化管理信息化建設。建立完善包括暫住人口、出租房屋、房屋租賃登記備案、稅收征管、勞動就業(yè)、用工單位、旅館業(yè)、育齡婦女等在內的流動人口綜合管理信息系統(tǒng),為實時、準確掌握流動人口底數(shù)及相關情況提供服務,不斷提高流動人口管理服務水平,同時要加強信息資源整合,進一步推進流動人口綜合信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享,提高綜合管理效能以及為各有關部門制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、加強行政管理、開展公共服務提供支持。
1、健全公共服務機制,提供優(yōu)質服務。結合我市情況,盡快出臺加強和改進對農村進城務工人員服務與管理問題的實施意見,促進農村進城務工人員隊伍穩(wěn)定。一是落實政策待遇。按照“屬地化管理,市民化服務”的原則,積極落實流動人口在政治生活、勞動就業(yè)、社會保障、居住生活、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、子女教育等方面的政策待遇,逐步把流動人口納入我市公共服務體系;二是解決突出問題。要將流動人口廉租住房建設納入當?shù)爻擎?zhèn)居住體系建設規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃,通過政策引導、扶持、市場化運作等辦法,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身需要和實力建造員工用房,通過政府劃撥土地、貼息貸款、城鎮(zhèn)建設配套費減免等,鼓勵民間資本建設“民工公寓”,實行產業(yè)化經(jīng)營、市場化運作和廉價出租,實行相對集中居住管理,為流動人員的聚居創(chuàng)造一個更為適宜的發(fā)展空間和外部條件;要保障流動人口子女平等接受義務教育,政府應對以接收流動人口子女為主的民辦學校給予辦學經(jīng)費、師資培訓等扶持,加強對這類學校監(jiān)管、指導和規(guī)范,提高辦學質量,同時給義務教育階段符合條件的流動人口子女發(fā)放一定面額的“教育券”以保障相關待遇的落實。三是建立健全權益保障機制。積極引導外來務工人員參政議政,推薦其優(yōu)秀模范人物通過法定程序擔任各級人大代表和政協(xié)委員,以及推選外來務工人員擔任人民法院陪審員,逐步落實他們享有與我市居民同等的政治民主權益,依法查處侵害流動人口合法權益的各種違法行為,搞好就業(yè)服務和培訓,繼續(xù)做好對流動人口的法律服務和法律援助工作,同時,建立流動人口利益訴求表達機制,及時掌握新情況,主動做好疏導化解工作。
2、建立符合實際的經(jīng)費保障機制。加大財政資金投入力度,撥付流動人口管理服務工作所需經(jīng)費時,要充分考慮流動人口實際增長情況,按照“分級管理、分級負擔”的原則,把流動人口協(xié)管員工資、辦公經(jīng)費和公共服務管理經(jīng)費納入地方財政預算。同時,積極引入市場機制,依照“誰受益、誰出資“的原則,多渠道籌集社會資金,形成保障合力。
流動人口管理的調查報告篇五
我的家鄉(xiāng)位于貴州省畢節(jié)市青場鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內資源較為豐富,林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧種植業(yè)是家鄉(xiāng)的支柱產業(yè),家鄉(xiāng)人民比較富裕。九十年代初期,隨著開放的不斷深入,基于家鄉(xiāng)我們鎮(zhèn)上的支柱產業(yè)發(fā)展產業(yè):煤礦廠、紅磚廠等并開始蓬勃發(fā)展,曾經(jīng)一度引來廣東等地的人購買和投資。但是,這些都沒有改變家鄉(xiāng)企業(yè)落后的現(xiàn)實。基于對家鄉(xiāng)的熱愛和學校對應屆大學生社會實踐的支持和要求,20xx年冬,我對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了一些調查及在企業(yè)的學習。從中我在我的角度談談我對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和一系列問題及不成熟的見解。
因個人原因及時間的安排不當,有些企業(yè)建廠的時間較早,所以倒閉的也早。而且廠里的主要負責人也舉家搬遷了,所以調查的大多是一些原在廠職工人和我自己所見所聞的事,我想通過在他們的嘴里和自己的學習應該可以得出一些結論。
(一)煤礦廠
工廠概況:煤礦產業(yè)具體是那一年開始起用的我就不得而知,因家鄉(xiāng)人世世代代都是用那里的煤了,通過對老一代的人的打聽在他的口中得知建廠是在1996年開始?;诩亦l(xiāng)的煤礦產業(yè)頗為豐厚,建廠時有工人20多人。曾經(jīng)因煤一度緊張引來了不少的外來人的瘋狂收購。(外來人指:不是本地鎮(zhèn)上的人)特別是有一年全國的煤價上長,一下子就子廠就火起來了,沒多久就形成了企業(yè)。
調查過程:為調查企業(yè)的發(fā)展及最終倒閉的原因,我走訪了煤廠的廠辦主任吳先生和現(xiàn)煤廠工人周先生。兩位先生說:“剛開始建廠的時候有很多人都不怎么看好,但干著干著就好起來了。剛開始最差的時候吧,職工基本隔三差五的不去工作。當時煤就只賣給家鄉(xiāng)人燒,根本就要不了多少煤,而且每家都有用不完的煤,眼看煤不好出售就要關門了。有好幾個股東就退股了,一個個都沒有心思做下去了。就當大半的人都退資了之后,老王(現(xiàn)在煤廠的懂事長)王先生就到外地去尋找外面的買家。幾個月過后他回到煤廠找了朋友借了一筆錢買了一些先進的.運輸煤的工具,每天都能開采很多煤,請了工人猛采煤,幾個月不到就有很多買家上門買煤,剛剛開始是想買就有得買,后來變成了搶,連家鄉(xiāng)的都開始搶購。開始沒錢轉的時候吧,大家都急著退資,后來廠里轉錢了大伙又拿錢出來投資。后來因投資的人越來越多慢慢的不起眼小煤廠就成了一個煤業(yè)公司,越做越好直到今天還是一樣紅紅火火”。
調查結果:
1、建廠的原因
(1)企業(yè)為集體所有制企業(yè),所用廠房均為原村支部,僅需廉價購些淘汰設備,投資較少,并由政府和村支部共同承擔。
(2)當?shù)赜胁擅航?jīng)驗基礎,設備易購得且廉價。
(3)農村人自和創(chuàng)建時期,政府和村支部對建廠大力支持,傾其全部。
(4)建廠初農民心齊,熱情高。
2、退資的原因
(1)當時農村文化水平普遍還很低,每家用煤量都不大,煤在當時沒有一定的市場。
(2)勞動力廉價,采煤過程幸苦,又采不出又多又好的煤。
(3)煤廠職工絕大多數(shù)都是自家人,沒有企業(yè)保障,企業(yè)沒什么負擔。
3、興廠的原因
(1)有一個不怕失敗的帶頭人帶來了不少的買家。
(2)有外人的資金支持和先進設備技術支持。
(3)企業(yè)有了一定的激勵機制,多勞多得制??紤]到更長遠的發(fā)展。
(二)紅磚廠
工廠概況:工廠建于xx年,建廠幾個月就得到大量的人力支持以及投資和技術支持。工廠職工數(shù)百人,xx年還引進高先進技術材料,磚廠的生意如火登天,后來,沒過多久突然之間沒有人去磚廠買磚了,沒過多久磚廠就關門了。
調查過程:在二月初,我坐車來到磚廠原地,下車我看到的是一片荒涼,我看了一下被荒棄的廠房和設備,廠房狼藉不堪,廠長辦公室也成了老鼠窩,屋里還有一些剩下樣板磚。還有建廠時的合影像和廢氣刊物尚在,桌椅上全是灰塵落了一片,可見自從磚廠關門之后就在也沒人來管過。我走出磚廠大門正好遇到一個以前在這個磚廠工作的工人,我就上前問了些為何磚廠關門的原因。工人對我說:“那是在xx年快到春節(jié)的時候發(fā)生的事了,一個廠里的工人為了給家里人辦些過年貨就提前找廠長預支點錢,可是不但沒得到錢還被打了出來。不知道是什么原因,月底所有的工人都沒有結到工資,老板也不知所蹤。工人眼看沒有錢過年就想到把廠賣出去,可是像這個樣子誰敢接手呢。工人眼沒著落了就大伙把剩下紅磚全賣了籌備點過年貨。就這樣磚廠就一直沒有人來看過?!蔽易咴L了幾家以前都在紅磚廠工作的工人,他們給我答案都差不多,都是不知道是什么原因。
調查結果:
1、建廠原因
(1)當時土地資源豐富,就在廠址處取得原料,且只須花一些錢買點簡單設備即可。
(2)家鄉(xiāng)人都要修房蓋屋,想到自買磚時方便又便宜就大膽的將錢拿來投資。
(3)而且廠房不需要選地投資,只需簡單裝修改造就行。
2、興廠原因
(1)剛開始有一個好的帶頭人。
(2)有鄉(xiāng)民的資金支持和技術支持。
3、亡廠原因
(1)事故發(fā)生了卻無人知曉,到目前為止也不知道什么因何原因。
(2)根據(jù)走訪最后得出的結論應該是管理不當,因個人原因發(fā)不起工資最后逃之遙遙。
經(jīng)過調查,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均是依靠資源優(yōu)勢,在政府的一定量的投入興建起來,加上農村勞動力低廉和文化水來底下及地域獨特的市場優(yōu)勢,這些廠子開始興盛。但是,由農民組成的企業(yè)群體缺乏知識、技術、安全意識、憂患意識,管理經(jīng)營辦法,導致“大鍋飯”經(jīng)營、失火、誠信、社會責任以及在企業(yè)發(fā)展上犯了致命的錯誤。我想這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向衰落的主要原因。還有職工負擔、領導觀念以及文化水不不高管理方法不當引起的一些社會問題,如稅收等也是企業(yè)沒落的制約因素。
雖然煤礦廠現(xiàn)在還是紅紅火火但是萬一有那么一天也說不一定,我不是咒他而是天有不測風云。當然做家鄉(xiāng)人的我肯定是想他們一直都這樣火紅下去。
1、在以農民為主要力量的企業(yè)里,學習應該成為企業(yè)的第一要務。其中基礎誠信教育更是重中之中。
2、在管理經(jīng)營上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更應該多學習、多借鑒。一方面切莫盲目自信,另一面一定要注意企業(yè)的長遠發(fā)展,特別是在產品的技術質量上,如果抓的緊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產品的低成本將是其在市場上制勝的法寶。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)福利一定要切合實際,不能因富而多,因貧而無。
4、建立較完善的責任制度及激勵制度。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多依靠當?shù)刭Y源建廠,所以更要注意當?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。并在追求經(jīng)濟效益的同時一定要兼顧社會效益。
6、一定要做到凡事有違反國家法律的一律都不充許。
流動人口管理的調查報告篇六
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國已經(jīng)成為世界上最重要的航運國家之一。目前,世界上19%的散裝貨物運往中國,20%的集裝箱運輸來自中國,而新增的散裝貨物有60%至70%運往中國。中國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已經(jīng)位居世界第一。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,在中國取得收入的國際航運企業(yè)已經(jīng)構成中國境內非居民納稅人,承擔有限的納稅義務。目前,由于各種原因,該項目已成為非居民稅收管理的盲點和薄弱環(huán)節(jié),需要采取措施加以解決。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及實施條例的有關規(guī)定,在中國境內取得航運收入的外國公司構成境內非居民納稅人,應當就其所得繳納所得稅。收入主要是指運輸收入和外國公司通過船舶將旅客、貨物或郵件運出中國港口所獲得的收入。同時,與中國締結的有關協(xié)定中規(guī)定的有減免稅收入來源的國家或者地區(qū),按照協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。在已簽訂協(xié)議或雙邊特別互免的90個國家和地區(qū)中,除泰國、孟加拉國和印度尼西亞外,其他所有國家和地區(qū)均免稅,即國內稅務機關無稅收管轄權。國際運輸收入屬于國際收支管理下的服務貿易收入和部分資本。付匯需按國稅發(fā)[20__]107號的要求分別到國家和地方稅務機關辦理所得稅和營業(yè)稅的免征手續(xù),金額不受5萬美元納稅憑證的限制。
(一)容易隱瞞收入。所得包括外國企業(yè)經(jīng)營船舶每次從中國港口載運旅客、貨物或者郵件到目的地的旅客收入和運費收入的總和,不得扣除任何費用??瓦\收入包括機票收入、行李、餐飲、保險、服務和娛樂費用等。運費收入包括基本運費和各種附加費。在實際過程中,外國企業(yè)的航運收入大多是由國內付款人申報的,合同金額并不是他們獲得的全部收入,因此很容易以補充合同或合同的形式支付,有些直接支付國內代表的費用,使稅務機關無法完全掌握收入。
(二)難以辨認對方身份證的。目前,中國已與90多個國家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或特殊運輸協(xié)定,其中大多數(shù)承認相互免除航運收入。但外國公司應提供締約國稅務機關出具的該公司實際管理機構、總機構或常駐公司的證明文件。由于都是國外文件,國外也沒有印章,所以往往是個人簽名代替國內常見的紅印。目前總局只提供香港注冊商業(yè)登記的模式,其他國家和地區(qū)居民的證件。
(三)免稅證明監(jiān)管力度不夠。外國航運公司取得的所得可享受減免稅的,需自行或委托其扣繳義務人向當?shù)刂鞴車叶悇站痔顚憽锻鈬敬八妹庹髌髽I(yè)所得稅證明表》。在20_____備案后,不需要再出具此運輸收入表。但并不是所有企業(yè)都按規(guī)定辦,因為要提供居民身份證原件,手續(xù)繁瑣。繳納企業(yè)將在正常貿易下以進出口名義繳納應納稅所得額,逃避免稅手續(xù)。稅務部門對金融機構的審計沒有行政執(zhí)法權,目前稅務部門和外匯管理部門沒有建立信息和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),無法掌握外匯支付的數(shù)據(jù)。
(四)境外支付收入無法控制。外國公司在中國從事海運業(yè)務,一般與國內各方有長期合作關系,不僅是海上業(yè)務往來,也是正常貿易下的其他合作。如果境內方在境外有控股或投資母公司,很容易通過境內單位支付境外而不是運費,從而形成境外交易。因為沒有通過國內銀行或外匯管理的監(jiān)管,稅務機關無法獲得相關信息,甚至應該征稅的業(yè)務也無法實現(xiàn)入庫征稅。
(五)代表處免稅難以判斷。外國航運公司在國內業(yè)務量較大的城市設立辦事處或代表處,辦理國內業(yè)務事宜,目的是加強與國內各方的業(yè)務交流與溝通,獲取相關貨運信息,方便結算。由于代表處的管理具有流動性大、業(yè)務復雜、征管難判斷的特點,代表處的稅收征管相對滯后。有的代表處直接代外國公司收取運輸收入,甚至支付其日常費用,導致收入在管理范圍內旅行。
(六)稅務管理不夠重視。企業(yè)所得稅分為居民納稅人和非居民納稅人。居民企業(yè)由于稅收征管戶多、稅收金額大,一直是稅務部門管理的重點。非居民由于流動性大、業(yè)務復雜、稅源少而成為管理上的軟肋,而航運收入是軟肋中的軟肋。因為大部分都是免稅的,稅務人員對這類業(yè)務不夠重視。即使納入征收管理范圍,也大多走程序,管理深度不夠,缺乏細化、科學的措施。
(一)完善政策法規(guī)?,F(xiàn)行的航運收入管理辦法是20世紀90年代根據(jù)外商投資企業(yè)所得稅法和當時的營業(yè)稅暫行條例制定的。在過去的`十年里,外國航運的形式和收入發(fā)生了巨大的變化。其所依據(jù)的外商投資所得稅法已被廢止,營業(yè)稅條例的內容也重新修訂。原有的措施已經(jīng)不能適應新形勢下加強管理的需要。建議盡快修改管理辦法,提高法律水平,明確辦理稅務登記、納稅申報、稅收征收、違法責任等。,并規(guī)定了納稅人和扣繳義務人的權利和義務。對國內外船舶代理實行稅務登記管理和合同備案制度,完善一站式、多站式外匯支付服務,加強對扣繳義務人外國代理人的日常管理。
(二)加強與有關部門的合作。第一,加強與港口管理部門的合作。開設國際航運航線必須經(jīng)當?shù)馗劭诠芾聿块T批準,并需提交相關申請材料。通過主動聯(lián)系可以獲得相關數(shù)據(jù),對稅務管理很有幫助;加強與稅務機關的聯(lián)系,多站服務與同級地方稅務機關和上游稅務機關的聯(lián)系,了解涉稅事宜,避免一方征稅一方免稅的問題。加強與外匯管理部門的合作,嚴格控制金融部門的外匯支付,防止整體分拆和合同總額分拆現(xiàn)象,定期交換外匯支付數(shù)據(jù)。如果船舶注冊地和實際付匯地不在同一個國家或地區(qū),要格外注意。
(三)提供主要國家的居民身份證件。目前,稅務總局只提供香港商業(yè)登記的認證版,不提供新加坡、韓國、日本、美國等其他主要航運國家或地區(qū)的居民身份證件樣本。導致基層稅務機關無法辨別企業(yè)提供的憑證的真實性,為企業(yè)逃避納稅義務提供了機會。建議盡快提供主要航運國家和地區(qū)的居民身份證樣本,建立身份證真實性驗證渠道,堵塞偽造假身份證的漏洞。
(四)加強船舶文秘站——中國最強免費!運輸
企業(yè)代表處的稅收管理。一般來說,經(jīng)濟規(guī)模大、經(jīng)營路線固定的外國航運公司,往往會在船舶頻繁??康膰鴥雀劭谠O立國內代表處,以此來收取國內航運利益,聯(lián)系港口管理部門。目前,在大多數(shù)情況下,由于稅收協(xié)定和相互免稅協(xié)議,國內稅務部門沒有稅收管轄權,代表處應該是管理的重點。嚴格按照《代表處稅收征免管理辦法》,加強對機構的日常走訪和調查,對符合征稅條件的,通過自行申報或支出折算,將所有機構納入征管范圍。要加強代表處的季度預付和年度結算支付,特別要注意一些隱形支出。
(五)防止稅收條約和相互免稅協(xié)議的濫用。目前,中國已與90多個國家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定或特殊運輸協(xié)定。除泰國、孟加拉國和印度尼西亞外,大多數(shù)國家都承認相互免除航運收入,這很容易給免稅國家的外國航運公司提供濫用協(xié)議的機會。一般通過在免稅國家或地區(qū)設立“管道公司”或“踏板石公司”,可以獲得當?shù)睾竭\部門或稅務部門的居民身份證件,從而達到避稅的目的。對于協(xié)議濫用,稅務機關應通過加強立法或完善一般反避稅措施,強調實質重于形式的原則,加強國際信息交流,打擊國際逃稅和欺詐。
流動人口管理的調查報告篇七
隨著個人素質的提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編整理的村外來流動人口的調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
大量外來人口的集居是近郊農村所共有的現(xiàn)象。最近,觀察點調查組對廟堰村的外來流動人口進行了一次較為系統(tǒng)的調查。據(jù)統(tǒng)計,到20**年9月底為止,居住在該村的外來人口共有1716人,比本地村民還要多出436人,主要有來自安徽、河南、湖南、湖北、山東、江蘇等外省農村的,也有來自浙江三門、仙居、天臺等偏僻山區(qū)的。按照從業(yè)類型大體可分為三類:一是主要從事農業(yè)生產的共96人;二是在企業(yè)或建筑工地打工的共960人;三是從事商飲服務等其他行業(yè)的共660人。
外來人口的大量集居不僅為當?shù)靥峁┝舜罅康膭趧恿?,促進了廟堰村商飲服務等第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展,而且還給當?shù)卮迕駧砹瞬环频淖饨鹗杖?。?jù)初步統(tǒng)計,廟堰村約有10230平方米(共440間)的住宅房和9510平方米(共204間)的店鋪出租,這些出租房每年可以為廟堰村村民帶來約400萬元的租金收入,人均可得租金收入是3125元。
但是在調查中我們也發(fā)現(xiàn)這些外來人口的生活現(xiàn)狀不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
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外來民工普遍是在肩挑背扛,風吹日曬及臟、亂條件下工作,勞動條件差,又缺乏自我保護意識。如有一位在鍍鋅廠工作的民工,長年累月接觸一種有毒的化學藥水,手臂經(jīng)常被藥水爆傷,一受傷老板就給他300至400元的治療費,只是在傷口簡單包扎幾天,傷愈后又繼續(xù)上班,有時怕被炒魷魚,甚至是帶傷上班。
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外來民工的戶均每月消費支出僅為400至500元,生活和飲食均極為簡單,衛(wèi)生狀況較差。大多是租一些廉價房用以棲身,無衛(wèi)生設施、無專用廚房,人均居住面積最小僅為5平方米,一般不超過10平方米,有的甚至住樓梯間、危房。并且大多數(shù)的種菜農住在自搭的田園“窩棚”里,一到刮風下雨,里面漏水漏風,條件極其惡劣。
流動人口管理的調查報告篇八
調查地點:**縣勞務市場
調查對象:外來農民工
調查方式:問卷調查和個別訪談
調查內容:調查當前流動人口學習需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
流動人口流動人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻,可是盡管農民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關注的“弱勢群體”。 20xx年6-7月,我們就農民工學習需求情況進行了一次最新情況的調查。調查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調查的農民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結合本次調查活動,對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調查情況: 1、農民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計局的調查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調查中,農民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農民工認為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調查顯示,農民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計局的調查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農民工文化素質普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農民工根本拿不出相關的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風,去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。 3、調查發(fā)現(xiàn),50.0%的農民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡,占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示,目前在**縣的農民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢,中技中專學歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學歷占了10.8%,小學及以下文化程度僅為8.1%。 調查顯示,教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣,受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動,偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農民工中,有78.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了87.5%。
二、農民工學習需求情況分析
調查發(fā)現(xiàn)廣大農民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點:
1、農民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為,致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動,以業(yè)余函授培訓為主,脫產為輔,以實地培訓為主,網(wǎng)絡為輔。培訓的時間1個月以內為宜。
4、農民工從事二、三產業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產業(yè)和第三產業(yè),傾向于二、三產業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農民工的學習需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認真定位,加大改革力度,適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結合傳統(tǒng)產業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實用技術,企業(yè)需要的是技術熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律,改革辦學機制,堅持培訓與學歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設,改善辦學條件。加大投入,改善辦學條件,增添實驗實訓設備,增強學員的動手能力,提高操作技能,使受訓的學員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務輸出為技能輸出。
流動人口管理的調查報告篇九
1、受人之邀協(xié)理。王熙鳳受賈珍之邀請,協(xié)理寧國府,同時料理榮國府之事。
2、得到了充分授權,有后臺支撐,并有嚴格等級制度的社會大背景。賈珍將寧國府對牌授予王熙鳳,說:“妹妹愛怎樣就怎樣,要什么只管拿這個取去,也不必問我。只求別存心替我省錢,只要好看為上,二則也要同那府里一樣待人才好,不要存心怕人抱怨。只這兩件外,我再沒不放心的了?!痹诜饨ㄉ鐣蠹彝ダ?,存在嚴格的等級制度,同時賈母和娘家也是王熙鳳的重要靠山。
3、時間短。只有一個月。
4、事情緊急。寧國府秦可卿死,辦理喪事期間,無人能料理寧府內務。寧國府管理混亂,王熙鳳總結了寧國府的五大弊病。
5、王熙鳳的個性。聰明,喜歡攬事,賣弄才干,“頑笑著就有殺伐決斷”,“有名的烈貨,臉酸心硬”。
(一)分析評價的原則
站在管理者的角度,運用現(xiàn)代管理學的理論和方法,既要考慮案例的歷史背景,又要以史為鑒,重在為今所用,辯證地分析評價王熙鳳管理的經(jīng)驗和教訓,總結對現(xiàn)今管理者的啟示。
(二)王熙鳳的管理值得肯定的方面
1、管理思路清晰,管理過程完整。王熙鳳從管理認識開始,對對寧國府進行“管理診斷”,通過管理思維設計和選擇解決問題的方案和計劃(管理控制上制定規(guī)矩,人員配置上定崗定編等),并予以實施和評價效果。
2、抓住核心問題,制定管理措施。管理的核心問題是:管什么?怎樣管?對此,王熙鳳把握的較好。管什么?她診斷出寧國府管理混亂的五大弊?。辉鯓庸??她制定規(guī)矩擒賊擒王,定崗定編責任到人,嚴明紀律恩威并施。做到管理的程序化、制度化、標準化。“某人管某處,某人領某物,開得十分清楚”。在實行崗位責任制的整個過程中,她還制定了嚴密的規(guī)章制度,并十分注重制度的檢查和落實。各事“如今都有定規(guī),以后哪一行亂了,只和哪一行說話”,追究責任。如此不出數(shù)日,整個寧府就有條不紊了。
3、勇氣膽識可佳,處理問題果斷。為徹底扭轉寧國府的紀律渙散,王熙鳳每天親自點名,并對違反者,不分“有臉者”“無臉者”嚴肅處理,殺一儆百。這一以“嚴”為核心的管理行為是需要勇氣和膽識的,對松、懶、散、慢,爭相偷安慣了的寧府人來說,是十分必要的。如果沒有這樣得力的、果斷的“絕招”,要改變散沙一般的寧府的面貌,建立正常的管理秩序,是難以想象的,至少見效沒有這么快。
總之,王熙鳳的管理在很多方面是符合現(xiàn)代管理理論的。
(三)王熙鳳的管理存在的問題
1、重“管”之約束,缺“理”之順情。管理者應明理順情,依理用法,使別人協(xié)同(而不是強迫協(xié)同)自己完成管理活動。王熙鳳實行鐵腕式管理,以罰代管,使管理的激勵功能缺失,雖能收立竿見影之效,但不以人為本,沒有寓教于管,寓情于管,時間一長,負作用凸現(xiàn),勢必大大降低罰的效果。
2、重集權,輕分權。王熙鳳事必躬親,每天點名檢查到每一個人,并對違反者親自處理,既陷入事務性堆中,累壞了身體,又使自己混同于執(zhí)行層的管理人員,使下層人員沒有發(fā)揮能力的空間,不利于調動人員的積極性。
3、重專制式管理,缺民主式領導。王熙鳳管理方法簡單,處事獨斷,缺乏領導藝術。在下屬中樹立的是假權威,即威嚇。威懾。威勢,而非人們尊敬的知識、才能、品德、人格魅力等真威信。這就往往容易導致和強化下屬的兩面性和軟磨硬抗。王熙鳳在協(xié)理寧國府時威重令行,而給賈母理喪時卻權威不足、指揮失靈,就是例證。這是因為,王熙鳳的權威主要依靠賈母和娘家做靠山。一旦靠山倒了,王熙鳳的權威便馬上土崩瓦解。由此,管理界經(jīng)行了王熙鳳是維持會會長還是掘墓人的討論。
1、不能只用懲罰,應以激勵為主,慎用懲罰。王熙鳳管理使效用打折扣,下人因恐懼而工作。她獨斷專行,“不把眾人放在眼里,揮霍指示,任其行為,目若無人”;她“辛辣剛烈”有余,而細微的思想工作不足,缺少感情投入;……所有這些,今天的管理者應引以為戒。
2、王熙鳳協(xié)理寧國府,注定是在短時間內協(xié)助寧國府賈珍管理一下家務事。但這件事對企業(yè)管理者卻有深刻啟示作用,遇到這種情況,可以借鑒才王熙鳳的管理形式及相關內容。對短期緊急事件可以借鑒王的做法。
3、在紅樓夢中有這樣一首詩來描寫當時的四大家族:
“賈不賈白玉為堂金作馬。
阿旁宮三百里住不下金陵一個史。
東海缺少白玉床龍王來請金陵王。
豐年好大雪(薛)珍珠如土金如鐵?!?/p>
在外人看來,賈家聲勢顯赫,就像今天的一些知名企業(yè),外人看如日中天,內部管理其實混亂無序,這是大多數(shù)企業(yè)存在的問題。寧國府的現(xiàn)狀和現(xiàn)實中的組織十分相似。
4、動輒以板子加身,以革薪相威脅,用現(xiàn)代管理學眼光看不盡合情合理,確實太“辣”,但在當時那種條件下,想扭轉積弊已久的寧府的散、亂、差局面,不采取點異乎尋常的絕招是不行的。而且,我們也不能茍求于古人。事實上,正是這一招使得鳳姐作為一個上任伊始的管理者的絕對權威得以確立。它提示我們,應在正確的時間,正確的地點、用正確的方法和方式,做該做的事。
5、對高層管理者,應“睜大雙眼,放開雙手”,視管理幅度等情況實施授權,處理好集權與授權的關系。
6、王熙鳳協(xié)理寧國府和我們今天的家族企業(yè)管理有很多相似之處。有的“老板“高高在上,同時要求下屬對“老板”絕對服從。這種集權式的領導鳳格,一方面使得家族企業(yè)組織結構簡單,管理層次較少,信息在企業(yè)內部傳遞直接迅速,企業(yè)對市場的變化反應較快,對外部環(huán)境的適應能力較強;但另一方面,也使得企業(yè)內部缺乏完善的決策機制和民主管理機制,所作的重大決策主觀性和隨意性較強,其決策正確與否主要取決于領導者個人的能力,這實際上隱藏著較大鳳險,企業(yè)規(guī)模越大,這種危險性就越大。
7、“明理順情”,追求“無為而治”――管理的最高境界。王熙鳳顯然離“明理順情”、“無為而治”差的太遠。在現(xiàn)代的管理實踐中,“無為而治”的境界也很難達到。但是,在現(xiàn)代管理者的管理意識里,如果沒有“明理順情”的概念,對“無為而治”的追求,卻是很可怕的,其管理水平就難以提高,管理績效就不會很好。
流動人口管理的調查報告篇十
在這次調查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調查過程中,得到了該局領導的大力支持并取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
負責管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保險基金的籌集、管理、運用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運用和支付;編制全市社會保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險基金的統(tǒng)籌方案及實施辦法;參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法,具有對保險范圍內執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復核權;促進保險基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設服務的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復雜時間跨度大
(二)服務意識有待提高
(三)人員老化
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的社會,一些辦公本領如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。
(四)精通業(yè)務人員及員工培訓滯后
xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓較慢,人才儲備幾乎為零。
(一)工作制度
著手對原有的工作制度進行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以內由部門負責人批準,半天以上,一天以內的,報辦公室批準,一天以上的需經(jīng)中心領導審批;工作時間必須佩戴胸卡;在工作時間不看書報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實現(xiàn)工作制度標準化,解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾
針對原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團隊感。
(三)規(guī)范語言
作為窗口性行業(yè),在整個建設管理過程中,語言的規(guī)范化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓,強調“微笑服務”,并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內容之一。
(四)增加計算機的使用
規(guī)范報審表,安裝機讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報審,網(wǎng)銀繳費等。增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務智能服務終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗,開發(fā)出類似于atm*的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動,如查詢xx事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報審與繳費,甚至可以進行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象。
引入平臺概念,進一步說就是網(wǎng)上平臺的意思,對人才引進、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網(wǎng)上服務功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務在網(wǎng)上進行操作。在市中心的啟動下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺服務,真正體現(xiàn)“以人為本,服務至上“原則,讓單位和個人足不出戶輕松辦理業(yè)務。
(六)建立培訓考核機制
1、在人員上崗時,嚴格把關,堅持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉崗還是新進入的成員,都能很快投入到工作當中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術培訓班,使新成員有更大的學習空間和鍛煉的機會,迅速成長為骨干。培訓根據(jù)不同崗位、不同人員分別進行,有專業(yè)培訓,也有普通的大眾培訓,將培訓貫穿于工作過程當中,使成員始終保持一種持續(xù)學習、進步的動力和狀態(tài),會取得很好的效果。
3、鼓勵成員不斷創(chuàng)新,對技術骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻的成員,為創(chuàng)新成員承擔創(chuàng)新風險責任以留住優(yōu)秀成員。對于技術型成員,將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,促進成員發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對本單位的認同感。
4、制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴格進入、鼓勵創(chuàng)新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,確保人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動“八大服務項目”,設置專崗專人,同時對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務共同發(fā)展為考核目標,如負責派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務完成情況及年終互評得出其全年考核結果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考核體系的出臺,將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應得報酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個平臺建設過程中最能振奮人心的一件事。
此次在xx事業(yè)管理局的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場,面向廣闊的企業(yè)和個人,社會報保險事業(yè)才會順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調管理,整合相關資源,貫通全市服務平臺和信息網(wǎng)絡,加強自身管理,為社會提供更優(yōu)良的服務,才能更好的發(fā)展和服務人民。同時,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請教,虛心的學習,盡量把理論知識融入到實踐中去,使自身的理論知識更上一個臺階,實踐能力與水平也得到較大地提高。
流動人口管理的調查報告篇十一
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會委員全部由選舉產生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建,為此,今年8月我對××社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責,調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區(qū)安全服務,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務,培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結合區(qū)域實際,調整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設基礎工資、崗位工資、獎金三項。基礎工資每月700元,崗位工資按高限確定,劃分三個標準:主任800元/月,副主任700元/月,委員600元/月。調整后主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。每月獎金100元/人,年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時,按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
流動人口管理的調查報告篇十二
績效管理與績效考核制度建設是百奧教育集團管理中的薄弱環(huán)節(jié),一直以來也都是公司備受關注的問題。公司開展此工作近五年多來,效果并不理想,各部門對考核制度怨聲載道。作為公司的一員,為改善此局面,從20xx年4月---20xx年4月期間,本人利用課余時間對此公司進行了專門的績效管理調查。此調查以口頭問答形式,以5個校區(qū)各部門領導及員工為調查對象,問題涉及員工對當前的績效管理制度的評價與看法、當前部門績效考核指標的看法,以及對此考核制度的滿意程度。現(xiàn)將調查情況綜合如下:
各部門對績效考核業(yè)績指標的看法。各部門對其部門績效考核指標頗有微詞,認為指標設定不能結合實際,所定指標與部門實際業(yè)務責任不匹配。各部門具體反饋結果如下:
1、咨詢部認為:咨詢部和教學部門之間存在責任及利益分配不均問題。例如:一些接待家長及服務學生的任務不該由他們完成,應由教學部門相關老師負責;同時在咨詢部們內部前期跟進人員和后續(xù)跟進人員的績效考核業(yè)績指標不明確??己酥笜嗽O定的科學性仍需改進。
2、教學部門認為:咨詢部門和教學部門之間存在績效考核不合理,如:招生期間,因教學部門老師負責試講及答疑付出了相當部分的勞動,可是招生的提成卻全部交與咨詢部門分配,這種績效考核制度極度不公平。同時教學部門內部每個教師的課程安排及課時費設置也存在不合理現(xiàn)象等。
3、管理部門認為:總校校長權責過大且職權不明確,以至于績效考核收到影響。
1、對企業(yè)領導者的績效考核。由于公司屬于成長期規(guī)模較小,企業(yè)領導者同時也是企業(yè)的所有者,這樣很容易造成專斷、獨裁、不愿下放權力和財務混亂且不透明等問題,故對企業(yè)領導者的績效考核顯得尤為重要。但是領導者肩負著制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,引領企業(yè)向前發(fā)展的重任,故應采取與普通員工不同的考核內容、考核方法、考核周期,作為一個獨立考核群體。
2、對于普通員工的考核。普通員工是公司利潤的創(chuàng)造者也是公司品牌的締造者 ,是否對普通員工采取客觀公正順應民心的.績效考核制度對公司的發(fā)展及存亡有著至關重要的作用。應以一時、一處作為獎懲根據(jù),同時結合公司現(xiàn)狀根據(jù)其綜合表現(xiàn)情況進行最終獎罰??己朔秶采w重點工作、日常工作、臨時工作等??己藢嵤┮C合上級主管、部門主管、合作成員與服務對象的意見綜合考量。
各部門對公司績效管理制度建設的期望從調查結果可以看出,員工對于績效管理制度的實施,有著充分的熱情,并報以較高的期望。綜合來看,希望能在以下方面發(fā)揮作用:
1、有助于規(guī)范企業(yè)管理制度,提升公司管理水平,提高公司綜合實力和競爭力;
2、有助于明確部門職責,崗位分工,方便管理與開展工作,從根本上解決推諉和扯皮;
3、提高員工綜合素質和業(yè)務水平,提高員工工作積極性、創(chuàng)造性,提升工作效率和績效。但其結果是除企業(yè)領導者外幾乎各部門人員對企業(yè)現(xiàn)行的績效考核制度不滿意或滿意程度不高。
從調查結果綜合來看,各部門主管認為現(xiàn)有的績效管理制度,還存在頗多問題,是極不成熟的。主要觀點如下:
1、目前公司的績效管理流于形式,沒有形成體系,沒有分清績效管理和績效考核的概念,認為績效考核就是績效管理。
2、目前的績效考核制度,對調動員工積極性起到了一定作用,但效果有限,員工的潛力沒有得到有效挖掘。
3、績效考核指標不能體現(xiàn)部門真實業(yè)務,扣罰不能與體現(xiàn)實際績效,實際操作過程流于形式,沒有做到公平公正。對于工作的真正績效沒有考核到位,如某個部門某個項目出錯了,績效中考核不出來。
針對上述績效考核的內容,提出以下幾方面本人的對策及建議:
1、建立完善的績效管理體系,制定合理的獎懲制度,要有熟悉各部門業(yè)務的績效考核小組成員。
2、確定明確、切實可行、有實際意義的考核指標,不流于形式,起到明確責任,便于工作,提高員工積極性的作用。
3、績效考核的同時,對扣罰事項,明確責任部門,并責令提出整改措施,后期追蹤落實,真正起到解決實際問題的作用。
4、獎罰力度得當,避免誤判,對于屢犯同一問題的部門,重點考核跟蹤??己私Y果公開透明,體現(xiàn)公平公正。
1、在指標的選擇上,應該涵蓋能體現(xiàn)期工作能力、工作態(tài)度、質量效果、協(xié)調能力、合作精神、服從態(tài)度、工作優(yōu)化等各個方面。
2、指標制定上,是否可以量化,對于不能量化的指標應如何設定。
3、考核依據(jù)是什么,應該通過什么途徑收集,怎樣進行核實。
4、績效管理考核反饋機制不夠健全,對扣罰問題沒有落實責任舉措,沒有起到管理上的作用。
個人認為:百奧教育是一個成長型企業(yè),現(xiàn)在最大的問題應放在企業(yè)如何存亡和發(fā)展上,故對人才的需求是迫切的。該企業(yè)分校屬小型企業(yè),且主要是一般員工(教師及咨詢師)創(chuàng)造利潤,故采用扁平化組織模型會優(yōu)于直線型結構。既然摸索五年之久實行考核任然怨聲載道,不妨考慮讓員工參與績效考核制度的制定和監(jiān)督。各部門員工只有充分理解績效管理與績效考核實施的作用與意義,才能更好的配合制度的實施。制度實施成功與否,不只依靠實施過程受員工監(jiān)督,員素質的差異,還依靠制度本身的合理性與完善性。期望其自覺遵守,需要制定出合乎民意的制度范。指標制定考慮各種因素,考核過程充分體現(xiàn)民主與公平,真正達到促進公司發(fā)展,提高員工積極性的作用。
其中對于如何考核應考慮以下兩個方面:
一是要從規(guī)范部門職責、崗位職責入手;同時,對員工進行績效管理與績效考核制度知識培訓和宣道,提高員工整體認識。
二是建立公信力,結合實際形成健全的績效考核組織機構和制度。目標要層層分解,上下級都要參與。
流動人口管理的調查報告篇十三
為構建課堂教學和實踐教學的聯(lián)動促機制,引導剛大青年學生投身社會實踐促進經(jīng)濟發(fā)展,培養(yǎng)民族精神提高綜合素質,用所學的知識為農村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做貢獻,在全面建設小康社會的偉大實踐中貢獻力量,所以我們學校個性給我們一個月的時光來投入社會實踐中深入了解農民的生活。
在我們開始實踐的前一天晚上,我家早早的吃過晚飯,我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣貌?我家的生活又是什么樣貌?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難,讓我們珍惜此刻的生活。爸爸說此刻因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里什么都不缺。你們小的時候,我們村里大多數(shù)都是三角形的瓦房,房子的底層是石子,1米以上都是土磚蓋的房子。少數(shù)家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里僅有一臺14寸的黑白電視,家里看每一天的收入,多的話過年還能吃上肉,少的話過年都不能吃肉。家里每一天的吃飯個性有規(guī)律,這天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜,家里有什么就吃什么,媽媽說我們這一代人生活的算能夠了,能一向上到大學,不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,你們也不用種地了。只要專心上學就行了。聽到這些心里酸酸的,這些我都不記得了!晚上一向都在想這些事情,一向到實踐結束。
我們用了10天時光調查了10戶村民的生活狀況,有的家庭一向生活的還能夠。以前住著一層平方,有電視,洗衣機,想什么時候吃點肉就買點,還能每個季節(jié)都買件衣服,此刻住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里有冰箱,空調電腦什么都有。可是有的家庭,一向就很困難,以前住著瓦房,就連過年也吃不上肉,衣服也舍不得買一件,破了就補補,此刻生活好了,家用電器幾乎都有了,想吃什么也能買點。還有的家庭,好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片,和此刻相比有太大的變化。村民很珍惜此刻的生活,他們不求更好的,就想平平安安的過這一輩子。
文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎,實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求,是全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。構建社會主義和諧社會務必從科學發(fā)展觀為明白,科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進社會注意現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要明白思想。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要資料。在新的歷史時期,我們需要堅持以科學發(fā)展觀為指導不斷提高構建社會主義和諧社會的潛力,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,構建社會主義和諧社會,務必首先建設和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥:以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團結互助為榮、以損人利己為恥以誠實守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列,他們會主動的去聽去看這些資料,這也讓我們很欣慰,自我所做的這些事情沒有白費。
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