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產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇一
00鄉(xiāng)距縣城23公里,轄10個村,分別為金龜山村、八角亭村、源水埡村、龍虎山村、00村、長明山村、龍角灣村、樹金橋村、榮華山村、龍泉山村,共105個村民小組,轄區(qū)總?cè)丝?0002人。2014年建檔立卡貧困戶為457戶1073人。2014年脫貧89戶199人,2015年脫貧77戶195人,2016年預(yù)脫貧133戶312人。結(jié)合實際情況對我鄉(xiāng)10個村貧困戶407戶956人實施專項產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
二、建設(shè)規(guī)模
根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,全鄉(xiāng)共發(fā)展小家禽養(yǎng)殖7703只,養(yǎng)殖生豬197頭,牛4頭,羊240只,魚塘1畝,種植糧食和經(jīng)濟(jì)作物192畝。
三、資金概算
總投資64.9753萬元,其中金龜山村5.066萬元、八角亭村7.7萬元、源水埡村4.88萬元、龍虎山村9.06萬元、00村6.465萬元、長明山村9.54萬元、龍角灣村2.875萬元、樹金橋村9.44萬元、榮華山村6.595萬元、龍泉山村3.3603萬元。(詳見00鄉(xiāng)2016年專項扶貧資金貧困戶脫貧措施規(guī)劃表)
四、資金來源
(一)縣撥付00鄉(xiāng)2016年縣級財政專項扶貧資金31.2萬元。
(二)農(nóng)戶自籌資金33.7753萬元。
五、實施方式
以各貧困村貧困人口為基數(shù),結(jié)合各村年度減貧人數(shù)規(guī)模,將31.2萬元資金全部分解到各貧困村,各村召開村民代表和貧困戶參加的村民代表會議,根據(jù)貧困戶脫貧需求,制定實施方案,上報審核后實施。
6、實施進(jìn)度
(一)2016年7月30日前完成家禽、家畜、水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)的項目實施。
(二)2016年8月30日前完成圈舍設(shè)施修建、農(nóng)用設(shè)施到位。
(三)2016年10月30日前完成優(yōu)質(zhì)稻菇、果園栽種。
七、措施保障
(一)組織保障。成立雙洛鄉(xiāng)2016年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記羅云標(biāo)、鄉(xiāng)長李靈任組長,其他黨委成員任副組長,鄉(xiāng)屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。加強宣傳、引導(dǎo),積極發(fā)動群眾,精心組織實施,務(wù)必按期完成項目目標(biāo)任務(wù)。
(二)責(zé)任到人分片包干落實,領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包戶,技術(shù)部門包技術(shù)指導(dǎo),確保按期按質(zhì)按量完成各項目標(biāo)實施,并嚴(yán)格量化考核,納入年度績效考核。
(三)強化項目資金管理
1.規(guī)范資金管理。按照《四川省財政專項扶貧資金管理辦法》等的有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目資金專儲制、報帳制、公示制等資金管理制度。
2.規(guī)范項目實施。嚴(yán)格項目管理,嚴(yán)禁擅自改變項目規(guī)劃,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項資金,嚴(yán)禁將資金用于償還遺留債務(wù)。
3.嚴(yán)格責(zé)任追究。成立雙洛鄉(xiāng)財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金督查小組,由紀(jì)委、財政、農(nóng)業(yè)中心加強過程監(jiān)管,確保項目實施,資金安全運行,涉及違規(guī)使用項目資金一經(jīng)查實,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
八、效益分析
根據(jù)項目規(guī)劃,預(yù)計能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)收232萬元,實現(xiàn)299戶,706人脫貧,預(yù)計貧困戶增收3500元,人均增收1500元,人均純收入850元。同時產(chǎn)生強大的社會效益,以輸血扶貧向造血扶貧轉(zhuǎn)變,促進(jìn)貧困戶自力更生,不靠等、靠、要的良好氛圍。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇二
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神,結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實,夯實農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案:
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實力增強,加快全村脫貧致富步伐。
三、2011-2012年產(chǎn)業(yè)項目實施方案
全村2011年-2012年計劃總投資220萬元,其中申請成都市扶貧資金50萬元,申請縣級扶貧資金70萬元,對口幫扶單位40萬元,村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年,由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個,基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析:該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實的要求,嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實到人,措施到位,確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù),強化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存,??顚S?,報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇三
為進(jìn)一步貫徹落實省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,
根據(jù)新時期扶貧工作和縣委、縣政府的要求,做好全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作已迫在眉睫。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門研究,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧工作實際,制定本項目實施方案。
一、項目區(qū)基本情況
(一)項目區(qū)概況
xx縣位于貴州省北部,距省會貴陽62公里,距遵義
87公里,至重慶市320公里,貴遵高速公路、210國道、川黔鐵路穿境而過。交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),161個村,13個居民委員會,1575個村民小組。全縣總面積1036平方公里,耕地面積3.3萬公頃,總?cè)丝跒?6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口22萬人。
項目實施地點在xx縣鹿窩鄉(xiāng),該鄉(xiāng)屬二類貧困鄉(xiāng),
全鄉(xiāng)有貧困村8個,其中一類貧困村4個,二類貧困村4個,貧困人口6125人,其中扶貧人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶貧低保人口75人。項目區(qū)有貧困戶1594戶4684人。
鹿窩鄉(xiāng)位于xx縣城西北部,距縣城35公里,距貴陽
97公里,距遵義103公里。所轄的甕舍、老窩、楊寨等10個村交通方便。全鄉(xiāng)有耕地38763畝,其中田18645畝,土21118畝。
項目核心區(qū)布局在鹿窩鄉(xiāng)甕舍村河壩,主要涉及一個
村3個村民組310戶,覆蓋98戶貧困戶,該村已獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證(貴州省農(nóng)委認(rèn)證),具有豐富的水源條
件和熱量條件,核心區(qū)次早熟蔬菜示范400畝;輻射區(qū)布局在甕舍村、老窩村、楊寨村、新民村、三友村、大石頭村、田壩村、合箭村、胡廣村及馬屯村,共包括10個村,60個村民組,其中覆蓋7個貧困村,包括貧困戶521戶。無公害次早熟蔬菜輻射4000畝。
甕舍村為蔬菜核心示范區(qū),辣椒種植規(guī)模700畝,牛腿南瓜種植300畝。
(二)產(chǎn)銷條件
項目區(qū)海拔在800—900m之間,年平均降雨量1250毫米,年平均氣溫17.5℃,無霜期285天左右,日照時數(shù)為1440小時,氣候溫和,雨量充沛,無工業(yè)污染,產(chǎn)地土壤和水質(zhì)經(jīng)抽樣化驗檢驗合格,被省農(nóng)委認(rèn)定為無公害蔬菜基地。在這一區(qū)域發(fā)展次早熟無公害蔬菜,具有得天獨厚的條件,當(dāng)?shù)乩习傩找簿哂猩a(chǎn)次早熟蔬菜的習(xí)慣,但由于栽培技術(shù)的缺乏以及投入太少,當(dāng)?shù)卮卧缡焓卟宋茨馨l(fā)展壯大。
(三)目標(biāo)市場
產(chǎn)品除主要銷往貴陽外、還銷往遵義等地,5-6月份這一時段羅甸早熟蔬菜已經(jīng)下市,次早熟蔬菜可彌補我省大部分地區(qū)果菜類市場供應(yīng)淡季,農(nóng)戶種植次早熟蔬菜經(jīng)濟(jì)效益好,是帶動農(nóng)戶脫貧致富很好的選擇。
(四)實施地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
1、項目實施地2011年實際情況及效益
2011年項目區(qū)甕舍、楊寨、新民、三友、鹿龍等村種植
蔬菜5000畝,年產(chǎn)量12000噸,主要種植大蔥、辣椒、牛腿南瓜等品種,大蔥周年生產(chǎn)周年上市,辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收,主要銷往貴陽、重慶、四川、廣西等省區(qū)市。大蔥產(chǎn)地地頭價平均1.8元/公斤,年產(chǎn)量9000噸,產(chǎn)值1620萬元,鮮辣椒產(chǎn)地價平均2元/公斤,年產(chǎn)量2000噸,產(chǎn)值400萬元,牛腿南瓜產(chǎn)地價平均1.2元/公斤,年產(chǎn)量3000噸,產(chǎn)值360萬元。實現(xiàn)了蔬菜總產(chǎn)量1.4萬噸,總產(chǎn)值2380萬元,經(jīng)濟(jì)效益好。
2、以往蔬菜項目實施情況
項目區(qū)承擔(dān)的蔬菜項目主要是大蔥項目,主要采取先發(fā)動群眾種植,由村委會核實面積,經(jīng)公示后,由鄉(xiāng)財政按一卡通的形式現(xiàn)金直補。補助資金使用安全、效益好,充分發(fā)揮了蔬菜補助資金在蔬菜基地建設(shè)中的杠桿作用,解決了群眾發(fā)展蔬菜資金不足的困難。
二、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模及實施單位
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
發(fā)展此早熟蔬菜種植5000畝,其中:核心區(qū)種植1000畝,分布在甕舍村;輻射區(qū)4000畝,分布在新民、楊寨、三友等村。
1、核心示范區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
核心示范區(qū)布局在甕舍村,總體實施1000畝:
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式實施700畝;
“牛腿南瓜—大蔥”模式實施300畝。
2.輻射區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:實施2000畝,包括楊寨村600畝,新民村600畝,合箭村400畝,馬屯村400畝。
“牛腿南瓜—大蔥”模式實施2000畝:分布在田壩村500畝,三友村500畝,老窩村300畝,胡廣村200畝;楊寨村200畝,新民村200畝,大石頭村100畝。
由鹿窩鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實施。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目
鹿窩鄉(xiāng)煙水配套工程建設(shè),總投資1860萬元,由縣水利局負(fù)責(zé)實施。
三、項目建設(shè)內(nèi)容及資金方案
扶貧資金建設(shè)的內(nèi)容:
生產(chǎn)性投入(112萬)
(1)核心示范區(qū)1000畝投資預(yù)算(34萬元)
①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700畝
700畝×400元/畝=28萬
②“牛腿南瓜—大蔥”模式300畝
300畝×200元/畝=6萬
(2)輻射區(qū)4000畝投資預(yù)算(78萬元)
①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2000畝
2000畝×260元/畝=52萬
②“牛腿南瓜—大蔥”模式2000畝
2000畝×130元/畝=26萬
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它投入(88)萬
(1)蔬菜產(chǎn)地交易市場建設(shè):在甕舍建集分級、包裝、質(zhì)檢、發(fā)售、配送等為一體的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場1個,生產(chǎn)經(jīng)營管理用房100m2,占地面積共計1000m2。投資15萬元。
(2)殺蟲燈25盞
25盞×6000元/盞=15萬
(3)黃板10000張
10000×1.4元/張=1.4萬
(4)項目標(biāo)識牌建設(shè):2.6萬元。
(5)烤房建設(shè):在甕舍村集中新建烤房15間300㎡,補助資金15萬元;
(6)機耕道:新建機耕道3公里,補助資金33萬元;
(7)合計200萬元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目
農(nóng)灌工程1860萬元,合計1860萬元。整合部門資金按招投標(biāo)后組織實施。
五、項目實施進(jìn)度安排
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施進(jìn)度安排
次早熟辣椒模式:
2012年2月份播種育苗;
2012年4月份定植(糯玉米6月份育苗);
2012年7月中旬采收完畢(糯玉米7月中旬定植);
2012年10月下旬糯玉米采收完,豌豆10月下旬直播;豌豆次年4月采收完畢。
牛腿南瓜模式:
2012年4月上旬育苗;
2012年5月初定植(大蔥7月旬中育苗);
2012年9月中旬采收完畢(大蔥9月中下旬定植);
大蔥次年4月初采收完畢。
2012年12月完善相關(guān)資料,申請各級驗收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目實施進(jìn)度安排
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要按項目建設(shè)單位和實施單位
的施工進(jìn)度進(jìn)行。
六、項目實施保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)措施
建立工作機構(gòu),成立xx成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項目實施小組、工作協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、評估驗收組等工作機構(gòu),明確工作職責(zé)與任務(wù),實行目標(biāo)管理績效考評??h產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,從扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、水利局抽專人專職辦公。
(二)技術(shù)保障措施
1、項目技術(shù)支撐。以貴陽市農(nóng)業(yè)委員會為技術(shù)依托單位,聘請貴陽市農(nóng)委高級農(nóng)藝師廖晨鷺為蔬菜種植項目技術(shù)指導(dǎo)專家,成立項目技術(shù)實施小組。
2、成立技術(shù)指導(dǎo)小組,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長任組長、縣農(nóng)業(yè)局分管局長任副組長、縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站室負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)
農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目的具體實施技術(shù)指導(dǎo)工作。相關(guān)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)項目技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、配套項目建設(shè);協(xié)會組織種子、農(nóng)藥、肥料等的采購及發(fā)放。
3、技術(shù)培訓(xùn)。項目涉及鄉(xiāng)政府要切實加強項目實施農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、儲藏管理培訓(xùn)工作,確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。
(三)項目管理措施
1、項目管理。推行基地建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,即縣
農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府按照“共同建設(shè)、各司其責(zé)、鄉(xiāng)為主、縣為輔”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)基地建設(shè)的一切行政組織工作及信息服務(wù)工作,其所屬農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)組織發(fā)動、技術(shù)服務(wù)等具體實施工作;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項目資金的組織,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員及基地區(qū)群眾的技術(shù)培訓(xùn)工作,以及對基地建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題的試驗攻關(guān),并協(xié)助搞好信息服務(wù)工作。
2、資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行項目資金報賬制管理,并按《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用監(jiān)管改革工作的意見》、《貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、建立試點專項資金管理責(zé)任制、資金使用公示制、按項目進(jìn)度逐級撥付制、專賬核算制與縣報賬制、審計制等情況。縣扶貧辦負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督和管理,按項目實施進(jìn)度及時撥付資金。縣財政局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管,專人管理,專賬核算,專款專用,使項目資金的整個使用過程來路清、去向明,防
止扶貧資金被擠占、挪用和浪費。明確規(guī)劃資金項目主體的管理使用責(zé)任。
項目竣工后,項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣委督查室、
縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣扶貧辦、縣審計局等部門按照項目和資金管理規(guī)定逐項進(jìn)行自查,針對存在的問題加以整改,認(rèn)為自查合格后,向市扶貧處提交“項目資金使用審計報告”和“申請項目驗收報告”,做好迎接項目驗收的各項準(zhǔn)備工作。
(四)服務(wù)體系措施
充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的重大作用,積
極鼓勵和引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、項目實施農(nóng)戶在金融機構(gòu)貸款融資,扶貧部門以扶貧項目貸款貼息和扶貧到戶貸款貼息方式,加大對扶貧龍頭企業(yè)和項目實施農(nóng)戶的支持力度,增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的資金投入,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展步伐,切實增加項目區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。
(五)體制機制措施
采取“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運作模式,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與基地建設(shè),實行“訂單”種植、協(xié)議收購,并在基地建立專業(yè)協(xié)會,由政府和農(nóng)技部門牽線搭橋,引導(dǎo)基地專業(yè)協(xié)會與市場經(jīng)銷商建立供銷關(guān)系,實現(xiàn)產(chǎn)品的商品化目標(biāo),從而基本保證基地區(qū)農(nóng)戶的利益不受損害,進(jìn)而有力地推動基地建設(shè)順利進(jìn)行。
七、項目預(yù)期效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
通過項目的實施,1000畝核心區(qū)和4000畝輻射區(qū)可以實現(xiàn)產(chǎn)值3573萬元,計算依據(jù)如下:
萬
②“牛腿南瓜—大蔥”模式2300畝牛腿南瓜產(chǎn)值:3000公斤/畝×8元/公斤=0.24萬/畝大蔥產(chǎn)值:4000公斤/畝×1.2元/公斤=0.48萬/畝①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700畝辣椒產(chǎn)值:2500公斤/畝×2元/公斤=0.5萬/畝糯玉米產(chǎn)值:750公斤/畝×2元/公斤=0.15萬/畝豌豆產(chǎn)值:400公斤/畝×4元/公斤=0.16萬/畝2700畝效益小計:2700畝×(0.5+0.15+0.16)萬/畝=1917
2300畝效益小計:2300畝×(0.24+0.48)萬/畝=1656萬
(二)社會效益
次早熟品種種植是鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避免特大自然干旱的有效途徑,因鹿窩鄉(xiāng)海拔低,常規(guī)農(nóng)業(yè)成熟相對較早,通過上述項目實施可避免伏旱期給農(nóng)作物帶來的嚴(yán)重影響,如2011年就顯得尤為突出。項目實施后,在很大程度上能使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念,更新思想,有利于今后更深層次優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),項目的實施還將大大提高鹿窩鄉(xiāng)扶貧效益。
(三)扶貧效益
此早熟蔬菜種植具有見效快、產(chǎn)值高的特點,是較好的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè),是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產(chǎn)業(yè),通過該項目的良好示范、帶動作用,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增收,使人均年收入在1196元以下的貧困人口521戶1660人
產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇四
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組:
??為了深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,實現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)西充縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目工作的通知》(西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案,已經(jīng)掛鉤縣級領(lǐng)導(dǎo)審查,請予備案。
附件1:金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案
附件2:金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表
西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府???????????????????????
???????????????????????????2017年4月24日
??(聯(lián)系人:賈倫坤,聯(lián)系電話:13990794060)
附件1:
??金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金項目實施方案
??一、基本概況
??金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶,1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人,2017年預(yù)脫貧戶125戶,226人,涉及全鄉(xiāng)13個村,100個社。
??二、建設(shè)規(guī)模
??1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
??2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
??3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。
??4、維修豬圈圈舍9座。
??三、資金概算
??全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計38萬元,其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金。
??四、資金來源
??縣財政產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金38萬元
??五、實施方式
??購買實物,以獎代補。
??六、實施進(jìn)度
1、肥料、種子6月底補助到位
2、豬圈圈舍維修6月底完成
3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。
4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
??七、保障措施
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)督
鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長,其他黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實施,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和督查。
2、強化培訓(xùn),提高資金使用效率
積極主動與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系,組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊伍,到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
3、強化督查,杜絕走形式
對扶貧資金的使用情況進(jìn)行定期不定期的巡查,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項扶貧資金,一經(jīng)查實,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處理。
??八、效益分析
通過財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,一是鞏固已脫貧戶脫貧成果;二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計貧困戶增收1300元。
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