熱門(mén)鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 04:06:10
熱門(mén)鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料(案例16篇)
時(shí)間:2023-10-28 04:06:10     小編:靈魂曲

通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并提出改進(jìn)的方案和策略。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意用詞準(zhǔn)確,不要夸張,也不要貶低自己的成績(jī)或經(jīng)歷??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們挖掘過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而改進(jìn)自己。以下是小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文,希望能夠給大家寫(xiě)總結(jié)提供一些啟發(fā)和思路。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇一

、包村干部、駐村工作隊(duì)員是一線中堅(jiān)力量,要發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾積極開(kāi)展春季農(nóng)村生活垃圾集中治理行動(dòng)。

(二)實(shí)行部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市綜合執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;美麗鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策保障,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制;環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾中有毒有害垃圾處理工作,督導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清理工作;交運(yùn)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)高速公路、國(guó)省干線公路用地范圍內(nèi)的垃圾清理工作,鐵路、高速鐵路用地范圍內(nèi)的垃圾清理工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);水務(wù)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)河道管理范圍內(nèi)的垃圾清理工作;文廣新局負(fù)責(zé)督導(dǎo)旅游景區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清理工作;教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校及周邊生活垃圾清理工作;衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生院及周邊生活垃圾清理工作。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,共同推進(jìn)集中治理行動(dòng)。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇二

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會(huì)提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要求把解決三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展對(duì)此,必須不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)建設(shè)基層黨組織為更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗要塞,是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢(shì)下基層黨組織的工作如何,直接影響黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系大眾的紐帶,是黨的理由。

層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來(lái),把廣大基層黨員和群眾的思想、行動(dòng)、力量、智慧凝聚起來(lái),使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們?cè)谕苿?dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來(lái),各地各部門(mén)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來(lái)越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識(shí)上存在偏差,在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)。對(duì)此,必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動(dòng)搖不含糊,又要在實(shí)踐中找路徑找方法,進(jìn)一步健全組織體系,完善制度機(jī)制,采取務(wù)實(shí)管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。

以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實(shí)路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一方面,要抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。要堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),重點(diǎn)突破,把作風(fēng)扎實(shí)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強(qiáng)大的力量、優(yōu)勢(shì)的資源下沉到組織建設(shè)相對(duì)薄弱、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐。同時(shí),還要持續(xù)強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書(shū)記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過(guò)、頂?shù)蒙系狞h員干部隊(duì)伍。

另一方面,要建“堡壘”、樹(shù)旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識(shí)、能力充實(shí)黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的方方面面。要推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,積極投身到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中來(lái)。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“x篇”,為治蜀興川標(biāo)注了時(shí)代方位、提出了總體要求、作出了戰(zhàn)略謀劃、指明了方向路徑、描繪了美好藍(lán)圖,形成了一個(gè)系統(tǒng)全面、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體和科學(xué)體系,科學(xué)回答了新時(shí)代x“怎么看、怎么辦、怎么干”等一系列重大問(wèn)題,具有深厚的理論內(nèi)涵和明確的實(shí)踐要求。

新時(shí)代,以“治”促“興”,關(guān)鍵在農(nóng)村,主體在農(nóng)民,要切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興,結(jié)合阿壩州和馬爾康實(shí)際,做好了“鄉(xiāng)村善治工程”也就有效推進(jìn)了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)切實(shí)改善民生,做好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興文章,扎實(shí)抓好農(nóng)村基層黨組織振興,基層組工干部責(zé)無(wú)旁貸。

基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí),隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,必須加強(qiáng)基層組織建設(shè),依靠強(qiáng)有力的黨組織來(lái)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用;

不斷提升干部隊(duì)伍的務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶領(lǐng)致富能力、依法辦事能力等,讓黨員干部成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。

貧困黨員和老黨員的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。充分發(fā)揮黨員在社會(huì)治理、帶領(lǐng)群眾增收致富和危難險(xiǎn)重等任務(wù)中的先鋒模范作用。

依靠群眾,牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數(shù)人的事情,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把農(nóng)牧民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。群眾的力量是巨大的,只要萬(wàn)眾一心,就能夠愚公移山,充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只有“生力軍”,決不能少了眾志成城的“集團(tuán)軍”。

經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為產(chǎn)業(yè)融合筑平臺(tái)。農(nóng)副產(chǎn)品賣(mài)出去,“腰包”鼓起來(lái),才是真正的鄉(xiāng)村振興。

組工干部就要做好新時(shí)代的“服務(wù)者”,發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務(wù)者”,貴在“擔(dān)當(dāng)”。作為一名組工干部,應(yīng)牢固樹(shù)立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),并時(shí)刻牢記使命,真正把心思集中到干實(shí)事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好“服務(wù)者”,強(qiáng)在“創(chuàng)新”。組工隊(duì)伍不只是一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律從嚴(yán)的隊(duì)伍,更要是一支思維活躍、勤于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍,能夠始終念好“四字訣”,靈活運(yùn)用于工作和服務(wù)群眾中,為群眾多辦幾件實(shí)事,使組工干部牢記宗旨,用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿意的“服務(wù)員”。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇三

(一)明確了第四批創(chuàng)建任務(wù)。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù),全市共19個(gè)村,創(chuàng)建任務(wù)一個(gè)村的為閔行區(qū)、……寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務(wù)兩個(gè)村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務(wù)三個(gè)村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個(gè)村。我區(qū)今年入選的兩個(gè)村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。

(二)明確了村莊設(shè)計(jì)工作要求。為持續(xù)提升示范村建設(shè)水平和整體顯示度,市明確要推動(dòng)建設(shè)工作“由數(shù)量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,為此提出了“全面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃”、“嚴(yán)格把關(guān)村莊設(shè)計(jì)”、“扎實(shí)推進(jìn)全域建設(shè)”、“著力培育發(fā)展機(jī)制”和“加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強(qiáng)調(diào)了做好村莊設(shè)計(jì)工作的重要性。《通知》和會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)“不設(shè)計(jì)、不實(shí)施”工作要求,按照導(dǎo)則規(guī)范開(kāi)展村莊設(shè)計(jì)。會(huì)議明確示范村村莊設(shè)計(jì)成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門(mén)進(jìn)行市區(qū)會(huì)審,并指出,會(huì)審不通過(guò)的村,暫停啟動(dòng)建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展設(shè)計(jì)優(yōu)化,9月底前仍不能達(dá)到要求,取消示范村建設(shè)計(jì)劃。

(三)明確了建設(shè)方案報(bào)批流程。示范村要制定詳細(xì)建設(shè)方案,明確建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施內(nèi)容、投資計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目清單。會(huì)議要求各示范村項(xiàng)目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級(jí)審核通過(guò)后報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強(qiáng)調(diào)了五方面的硬要求,分別是風(fēng)貌設(shè)計(jì)不通過(guò)的、無(wú)產(chǎn)業(yè)用地的、無(wú)產(chǎn)業(yè)特色的、無(wú)社會(huì)主體參與的和不是全域?qū)嵤┙ㄔO(shè)的將不予通過(guò)。

(四)明確了創(chuàng)建工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要確保在2022年10月底前全面完成。

我區(qū)20xx年度示范村申報(bào)評(píng)審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過(guò)區(qū)級(jí)評(píng)審,經(jīng)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意2月底報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級(jí)評(píng)審,我區(qū)共申報(bào)了7個(gè)村。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定,市級(jí)下達(dá)我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對(duì)標(biāo)對(duì)表市級(jí)要求,后續(xù)還需進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)方案。首先,兩個(gè)村均已開(kāi)展村莊設(shè)計(jì)工作,其中,中新村村莊設(shè)計(jì)已較為成熟;岑卜村已經(jīng)形成初稿,但限于長(zhǎng)三角一體化先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃尚未通過(guò),郊野單元規(guī)劃尚未落地,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)存在一定限制;其次,兩個(gè)村雖已形成初步的建設(shè)方案,但對(duì)標(biāo)市級(jí)工作要求,結(jié)合村莊設(shè)計(jì)方案需進(jìn)一步完善;第三,關(guān)于項(xiàng)目清單,需結(jié)合建設(shè)方案完善,進(jìn)一步梳理明確;第四,按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關(guān)要求,兩個(gè)村要確保落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地,并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)性手續(xù)以及涉及公服設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進(jìn)。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。示范村建設(shè),鎮(zhèn)為責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專(zhuān)班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)所在鎮(zhèn)各部門(mén)的力量,既要明確分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí),更要貫徹落實(shí)齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制,從一開(kāi)始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會(huì)治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作合力,決不能單打獨(dú)斗。各村是示范村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),更要充分堅(jiān)持黨建引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)村民自治工作,重點(diǎn)做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)做好人居環(huán)境整治,落實(shí)好建管并舉的工作要求,做好長(zhǎng)效管理。要廣泛聽(tīng)取和積極采納群眾意見(jiàn)建議,引導(dǎo)村民參與建設(shè)、做好長(zhǎng)效。

(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。按照市級(jí)工作要求,近階段,重點(diǎn)圍繞村莊設(shè)計(jì)、建設(shè)方案完善和項(xiàng)目清單梳理等三方面的工作,重點(diǎn)形成區(qū)級(jí)職能部門(mén)的工作合力,主動(dòng)跨前,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是請(qǐng)區(qū)規(guī)劃資源局加強(qiáng)指導(dǎo)村莊設(shè)計(jì)編制,完善村莊設(shè)計(jì)和完成區(qū)級(jí)審核工作,并爭(zhēng)取市級(jí)部門(mén)指導(dǎo),在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成編制、評(píng)審和市區(qū)會(huì)審工作;二是請(qǐng)區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠容局,加強(qiáng)路橋建設(shè)、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的對(duì)接和技術(shù)指導(dǎo),確保項(xiàng)目落實(shí)落地和規(guī)范推進(jìn);三是請(qǐng)區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設(shè)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強(qiáng)工作指導(dǎo);四是請(qǐng)區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局等部門(mén),加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導(dǎo);五是請(qǐng)區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

(三)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)工作職能,要進(jìn)一步對(duì)接市級(jí)部門(mén),明確階段性推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)推進(jìn)情況、存在問(wèn)題、下階段工作措施定期以專(zhuān)報(bào)形式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。要根據(jù)工作推進(jìn)情況、市級(jí)部門(mén)階段性工作要求,及時(shí)向鎮(zhèn)及區(qū)級(jí)職能部門(mén)發(fā)出工作提示。要針對(duì)相應(yīng)的重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)指揮部會(huì)議專(zhuān)題研究決策。

(四)疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn)。針對(duì)項(xiàng)目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設(shè)手續(xù)辦理中存在的堵點(diǎn),請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進(jìn)路徑,指導(dǎo)推進(jìn)示范村建設(shè),確保路徑清晰、推進(jìn)高效。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇四

基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)盛動(dòng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)毅的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動(dòng)力”。我們要落實(shí)總書(shū)記指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

柯巖街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村占比較大,能否帶領(lǐng)廣大群眾增收致富,是檢驗(yàn)我們基層黨組織工作成效的一個(gè)關(guān)鍵。黨的十九大以來(lái),我們按照中央的部署要求,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo)。

今天在這里,我再?gòu)娜齻€(gè)方面,談?wù)勱P(guān)于基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題。

第一,要為民辦實(shí)事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點(diǎn),不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推動(dòng)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛(ài)幼的新農(nóng)村;要加強(qiáng)活動(dòng)陣地的建設(shè)管理,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的黨員活動(dòng)、居民議事、政策宣傳、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)和綜合治理等多種作用。通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部貼近群眾,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零”距離。

第二,要優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農(nóng)村工作專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神的干部,提高班子專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實(shí)鄉(xiāng)村一線干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),讓各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農(nóng)民”,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。

第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強(qiáng)化服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng),以提升村級(jí)黨組織組織力為重點(diǎn),以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),靈活運(yùn)用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級(jí)產(chǎn)業(yè),激發(fā)自身“造血”動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

總而言之,鄉(xiāng)村振興事關(guān)農(nóng)民福祉,任重而道遠(yuǎn)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,我們基層黨建,一定要找好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準(zhǔn)著力點(diǎn),做到精準(zhǔn)施策,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇五

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照市委、市政府的決策部署,清除農(nóng)村歷史積存生活垃圾,推動(dòng)完善設(shè)備設(shè)施和建立長(zhǎng)效機(jī)制,為加快新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗xx建設(shè),決勝全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則

政府負(fù)責(zé),依靠群眾。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(街道)的主體責(zé)任。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾,切實(shí)依靠農(nóng)民群眾,集中清理歷史積存的農(nóng)村生活垃圾,建設(shè)干凈、整潔、衛(wèi)生的美麗家園。

因地制宜,科學(xué)整治。根據(jù)村莊基礎(chǔ)條件,合理確定具體的治理方案,徹底清除歷史積存垃圾。建立村莊日常保潔制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)生活垃圾有效治理。積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)處置工作,最大限度降低治理成本。

齊抓共管,統(tǒng)籌推進(jìn)。把開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾集中治理行動(dòng)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善農(nóng)村人居環(huán)境結(jié)合起來(lái),建立分工明確、高效有力的工作機(jī)制,整合各類(lèi)資源,形成工作合力。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成文明鄉(xiāng)風(fēng),營(yíng)造農(nóng)村清潔衛(wèi)生的良好氛圍。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇六

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五個(gè)振興,完善鄉(xiāng)村治理體系,提升鄉(xiāng)村治理能力,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提”。只有加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,才能更好推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是積極謀劃智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。借助×開(kāi)發(fā)供水工程,依托×投資有限公司食葵種植加工基地建設(shè)項(xiàng)目,在長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)撂荒地×多畝基礎(chǔ)上,流轉(zhuǎn)土地×畝種植食葵,謀劃建設(shè)萬(wàn)畝智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,吸引更多的群眾就業(yè),提高收入。同時(shí),加大對(duì)園區(qū)道路、水電的建設(shè)力度,健全園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高園區(qū)承載能力。二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋種植、×農(nóng)業(yè)有限公司醬菜加工,帶動(dòng)群眾加大菊芋、洋姜、“黑膜馬鈴薯”種植面積,建設(shè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和品牌管理,以過(guò)硬品質(zhì)提高競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大占有率,不斷提升“×菊芋”“×珍”醬菜的品牌效益,真正讓群眾享受到發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的收益。三是著力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策,深入挖掘小產(chǎn)業(yè)離家近、成本低、見(jiàn)效快、易操作的優(yōu)勢(shì),扶持一批有發(fā)展意愿、有帶動(dòng)能力、有示范效應(yīng)的“五小”產(chǎn)業(yè)戶,引導(dǎo)更多農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體參與發(fā)展、多點(diǎn)發(fā)力打造特色“五小產(chǎn)業(yè)”,全力打造“一村一品”,多渠道增加群眾收入。

(二)強(qiáng)化人才支撐。采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流,通過(guò)人才流入促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,并創(chuàng)造條件鼓勵(lì)越來(lái)越多的各類(lèi)人才參與鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機(jī)會(huì)吸引人、留住人,用源源不斷的人才為提升鄉(xiāng)村治理能力注入活力。一是加大政策支持力度。用優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等,鼓勵(lì)他們到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。二是大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能手,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)理人、種植養(yǎng)殖加工能手、農(nóng)業(yè)科技帶頭人、文化能人,培育一支有一技之長(zhǎng)、能夠帶頭致富、帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)用人才隊(duì)伍。三是重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

(三)加強(qiáng)文化建設(shè)。通過(guò)鄉(xiāng)村文化建設(shè),能夠有效滿足村民精神文化需求,提升村民精神風(fēng)貌,推動(dòng)形成良好民風(fēng)民俗,在引導(dǎo)村民形成心理認(rèn)同與達(dá)成價(jià)值共識(shí)中構(gòu)建良好社會(huì)秩序,從而使鄉(xiāng)村治理達(dá)到新高度。一是豐富群眾文化生活。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)假日和重大節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)展形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng),豐富農(nóng)民群眾文化生活,展示群眾新思維、新形象、新風(fēng)姿,不斷提升農(nóng)民群眾精神面貌。三是扎實(shí)推進(jìn)“三治融合”。以“自治”增活力,充分利用村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、政協(xié)協(xié)商議事室等議事決策平臺(tái),以村為單位每月定期舉辦“陽(yáng)光議事日”,充分保障村民參與權(quán)。以“法治”強(qiáng)保障,堅(jiān)持將普法主陣地由村向社、由社向戶延伸,利用身邊人、身邊事“現(xiàn)身說(shuō)法”“以案說(shuō)法,利用農(nóng)村“大喇叭”“農(nóng)家書(shū)屋”、開(kāi)展法律講座、法治文藝節(jié)目表演等方式,宣傳掃黑除惡、打擊黃賭毒、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處等知識(shí),提高群眾法律意識(shí)。以“德治”揚(yáng)正氣,積極推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育與移風(fēng)易俗有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持開(kāi)展“最美家庭”“五星文明戶”“好媳婦”“好婆婆”等評(píng)選,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大群眾培育向美、向善、崇德、重義的良好家風(fēng)。同時(shí),全面系統(tǒng)將村規(guī)民約納入積分制管理范圍,細(xì)化積分細(xì)則,制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰辦法,結(jié)合“紅黑榜”管理,定期更新,隨時(shí)張榜,及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。三是及時(shí)化解矛盾糾紛。建立健全網(wǎng)格長(zhǎng)制度,由村書(shū)記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),村民小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格小組組長(zhǎng),黨員中心戶擔(dān)任網(wǎng)格員,開(kāi)展信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查、問(wèn)題處置核實(shí)和群眾服務(wù)等工作,構(gòu)建“在組一級(jí)發(fā)現(xiàn)苗頭、在村一級(jí)化解矛盾、在鎮(zhèn)一級(jí)解決問(wèn)題”的工作格局。

(四)注重生態(tài)優(yōu)美。堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為提升基層治理能力的有力抓手,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),不斷培養(yǎng)群眾良好的生活習(xí)慣,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理和環(huán)境治理雙提升。一是全力做好人居環(huán)境治理。扎實(shí)推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村·×庭院”五年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真做好“四清”“四化”工作,推動(dòng)建立全民參與的長(zhǎng)效機(jī)制,充分分運(yùn)用“星級(jí)鄉(xiāng)村”“積分超市”等載體,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛(ài)護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣,努力創(chuàng)造更加整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。二是扎實(shí)開(kāi)展綠化工作。實(shí)施農(nóng)村增綠行動(dòng),制定符合實(shí)際的綠化規(guī)劃,以“以綠治亂”的方式,開(kāi)展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植樹(shù),全方位、多層次、多功能綠化農(nóng)村,引導(dǎo)群眾種植花果蔬菜,打造庭院園藝景觀,推進(jìn)庭院綠化,建設(shè)生態(tài)防護(hù)型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、花卉苗木型等村莊,努力實(shí)現(xiàn)村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭的村莊綠化格局。三是注重綠色發(fā)展方式。以生態(tài)友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向,以綜合利用和無(wú)害化處理為重點(diǎn),推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)施農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培、高效節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、旱作農(nóng)業(yè)工程,加大廢舊農(nóng)膜回收和秸稈綜合利用,推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步建立農(nóng)村產(chǎn)品剩余物資利用,著力形成綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為基層治理能力提升的關(guān)鍵,持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)黨員教育管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨組織在基層治理能力提升中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。持續(xù)深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的組織力,領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、群團(tuán)組織、專(zhuān)業(yè)合作組織積極參與鄉(xiāng)村治理,形成以基層黨組織為核心的“一核多元”鄉(xiāng)村治理體系。二是強(qiáng)化黨員管理。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,監(jiān)督黨員運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“×黨建”、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展日常學(xué)習(xí),組織黨員結(jié)對(duì)幫扶,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。三是加強(qiáng)工作保障。以建好用好管好基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn),推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè),豐富場(chǎng)所功能,健全完善管理制度,滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。同時(shí)加強(qiáng)人員保障,穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)投入,做到基層黨組織有人干事、有錢(qián)辦事、能辦成事,為提升基層治理能力提供堅(jiān)實(shí)保障。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇七

女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們聚集在北京舉辦研討會(huì)。目的是堅(jiān)持***的中國(guó)特色社會(huì)主義新思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,幫助農(nóng)村振興計(jì)劃,采取有效措施,將農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推向更廣、更高層次、更深層次,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掀起新浪潮,保持良好態(tài)勢(shì),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)力。首先,我代表農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀!真誠(chéng)歡迎所有參加論壇的嘉賓!
改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷,賦予重任。***總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要完善農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、中共中央、國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的《農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》,都為農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)出了政策禮包,為農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我將與大家分享五點(diǎn)意見(jiàn)。

我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開(kāi)花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來(lái)了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
(一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱(chēng)為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬(wàn)人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專(zhuān)以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬(wàn)人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
(二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類(lèi)、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
(三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來(lái)越多來(lái)自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。

從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開(kāi)展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?。
二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來(lái)的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷(xiāo)、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬(wàn)農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
首先是政策推動(dòng)機(jī)遇。國(guó)家扶持力度越來(lái)越大,政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
第三是對(duì)接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,越來(lái)越成熟,總量已達(dá)到400萬(wàn)家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷(xiāo)商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
第四是消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來(lái)越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)?,F(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門(mén)、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
一要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
二要樹(shù)立大市場(chǎng)抱團(tuán)雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場(chǎng)是買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全國(guó)、買(mǎi)全球賣(mài)全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹(shù)立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開(kāi)展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
三要樹(shù)立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
四要樹(shù)立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥(niǎo)”“鳥(niǎo)槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂(lè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。

近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹(shù)典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見(jiàn),遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
第二,打造平臺(tái)載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
第三,培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過(guò)開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、受盡千辛萬(wàn)苦、走盡千山萬(wàn)水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國(guó)農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
我堅(jiān)信,在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會(huì)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會(huì)成為有吸引力的職業(yè)。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇八

扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進(jìn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設(shè)過(guò)硬黨支部,讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好。

圍繞“產(chǎn)業(yè)興”,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。我們村是一個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來(lái)是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖以來(lái),村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)備在“提質(zhì)增效”上下功夫:調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對(duì)肉牛、奶牛產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,創(chuàng)立產(chǎn)品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點(diǎn)和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。

圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動(dòng)力。人才興則產(chǎn)業(yè)興。一直以來(lái),我們村都非常重視人才的引進(jìn)。村里在實(shí)行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問(wèn)題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個(gè)問(wèn)題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動(dòng),引進(jìn)本村在外經(jīng)濟(jì)能人高憲強(qiáng),投資四百余萬(wàn)元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設(shè)了有機(jī)肥生產(chǎn)廠,將牲畜糞便加工成有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動(dòng)能力強(qiáng)了,開(kāi)展工作才有底氣,發(fā)動(dòng)群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓:

大家好!

作為_(kāi)_鎮(zhèn)青年人才黨支部書(shū)記,我將以這次推進(jìn)會(huì)為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)做好青年人才黨支部建設(shè)工作的重要意義,用“五好五強(qiáng)化”的過(guò)硬舉措,建強(qiáng)建優(yōu)__鎮(zhèn)青年人才黨支部,點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”,為蒲縣鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的新活力。

一是建好班子,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,全面挑選、擇優(yōu)遴選講政治、敢擔(dān)當(dāng)、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年黨員充實(shí)進(jìn)黨支部隊(duì)伍中;堅(jiān)持精干高效工作原則,組建支委班子,委員由熟悉黨務(wù)工作的機(jī)關(guān)人員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)黨支部黨務(wù)工作。針對(duì)青年人才黨支部的職能定位、任務(wù)目標(biāo)、工作機(jī)制等多方面探索工作路徑,明確責(zé)任分工,確保作用發(fā)揮,強(qiáng)化工作實(shí)效。

二是引好人才,強(qiáng)化凝聚力。在前期建立人才信息庫(kù)基礎(chǔ)上,持續(xù)動(dòng)態(tài)摸底管理,健全完善青年人才信息臺(tái)賬,精準(zhǔn)掌握人才數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、行業(yè)分布、發(fā)展意愿等基礎(chǔ)信息,及時(shí)收集人才訴求,加強(qiáng)日常聯(lián)系,把握普遍需求,提供精準(zhǔn)服務(wù),不斷增強(qiáng)青年人才獲得感和認(rèn)同感。

三是育好苗子,強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。突出政治功能,認(rèn)真落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)、線上+線下培養(yǎng)、專(zhuān)題培養(yǎng)等立體培養(yǎng)模式,提升青年人才思想認(rèn)識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。聚焦創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)路人”這一職能,創(chuàng)新推出“人才+互聯(lián)網(wǎng)”、“人才+特色農(nóng)業(yè)”、“人才+直播帶貨”等年輕人喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)方式,提升青年人才戰(zhàn)斗力和影響力。拓寬人才舉薦渠道,黨支部綜合日常表現(xiàn)和群眾口碑,每年單列發(fā)展黨員計(jì)劃,擇優(yōu)推薦青年人才作為鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,為鎮(zhèn)村儲(chǔ)備后備干部。

四是搭好平臺(tái),強(qiáng)化執(zhí)行力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),結(jié)合青年人才特點(diǎn),搭建各類(lèi)成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)青年人才按照“精銳尖兵”標(biāo)準(zhǔn)在自身工作崗位和生產(chǎn)生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。鼓勵(lì)參與基層黨建、產(chǎn)業(yè)提升、綜治維穩(wěn)、環(huán)境整治、疫情防控等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,增強(qiáng)人才交流互動(dòng),拓寬人才知識(shí)領(lǐng)域和視野,引導(dǎo)其提前進(jìn)入角色,切實(shí)當(dāng)好政策宣傳、矛盾調(diào)解、帶頭學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的“先鋒隊(duì)”,促進(jìn)青年人才出成果,擔(dān)重任。

五是結(jié)好對(duì)子,強(qiáng)化服務(wù)力。壓緊壓實(shí)責(zé)任,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫促帶為抓手,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部結(jié)對(duì)政策,定期開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和幫促帶工作,在生產(chǎn)生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)等方面給予青年人才有效服務(wù)和幫助,使黨支部真正成為農(nóng)村基層“領(lǐng)頭雁”的培養(yǎng)基地。

總之,__鎮(zhèn)青年人才黨支部將精準(zhǔn)把握職能定位,圍繞實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行,狠抓工作落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年人才的教育培訓(xùn)和日常管理,努力打造示范性、帶動(dòng)性強(qiáng)的過(guò)硬黨支部,為激發(fā)農(nóng)村黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,壯大農(nóng)村后備力量,助力新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇十

同志們:

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,今天由我為大家上一節(jié)專(zhuān)題廉政課。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,***總書(shū)記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會(huì)議安排,今年全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“硬任務(wù)”是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。可以說(shuō),目前這項(xiàng)工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關(guān)鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書(shū)記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。從這個(gè)維度來(lái)講,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀(jì)檢部門(mén)來(lái)說(shuō),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作任務(wù)之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書(shū)記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實(shí)踐者,是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“主力軍”。唯有切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機(jī)遇中既干成事又不出事,更加扎實(shí)地承擔(dān)起時(shí)代賦予的政治任務(wù)和歷史使命。

下面,根據(jù)課程安排我從面臨形勢(shì)、存在問(wèn)題、下部措施三個(gè)大方面與大家做一下分享交流。

黨的十八大以來(lái),在馬克思主義指導(dǎo)下,我們黨啟動(dòng)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育等,將黨的新時(shí)代從嚴(yán)治黨要求融入到了黨的建設(shè)、改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、人民服務(wù)等不同的領(lǐng)域當(dāng)中,充分凝聚了全黨上下的從嚴(yán)治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴(yán)治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),體會(huì)到了時(shí)代使命的召喚。黨的十九大,對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高的要求,為各級(jí)黨組織深化從嚴(yán)治黨指明了方向,在理論學(xué)習(xí)上致力于黨員干部對(duì)黨章黨規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),以此來(lái)把握政治理論當(dāng)中的從嚴(yán)要求,堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上加大了對(duì)黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風(fēng)政風(fēng)基本要求的落實(shí),通過(guò)各種典型案例來(lái)繃緊黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩紅線,以此助推風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時(shí)期深化從嚴(yán)治黨基本要求的應(yīng)有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

一方面,黨中央以“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要突破口。通過(guò)大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問(wèn)題,深入開(kāi)展辦公用房整頓、會(huì)員卡清退、吃空餉整治等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),有效剎住了歪風(fēng)邪氣,一些群眾反映強(qiáng)烈的消極腐敗現(xiàn)象銷(xiāo)聲匿跡,黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣“越來(lái)越干凈”。

首先是過(guò)節(jié)“越來(lái)越干凈”。中國(guó)是人情社會(huì),尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來(lái)。在“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之前,一些干部在過(guò)節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請(qǐng)客送禮不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),很多干部有時(shí)還要擔(dān)心請(qǐng)客的飯店不上檔次、購(gòu)買(mǎi)的禮品不夠貴重,“禮數(shù)不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車(chē)司機(jī)師傅們?cè)矫?,開(kāi)著公車(chē)奔馳在請(qǐng)客送禮的大路上?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之后,很多公款接待定點(diǎn)飯店關(guān)門(mén)大吉了,“靠飯局解決問(wèn)題、靠酒量檢驗(yàn)干部”的場(chǎng)面銷(xiāo)聲匿跡了,天價(jià)月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣(mài)不出去了,逢年過(guò)節(jié)很多干部不用再愁著請(qǐng)客、吃請(qǐng)和送禮、收禮了,公車(chē)司機(jī)師傅們也終于可以踏踏實(shí)實(shí)地過(guò)年了。

其次是會(huì)風(fēng)“越來(lái)越干凈”。十八大以前,開(kāi)會(huì)往往講究排場(chǎng),就連很多不太重要的會(huì)議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈(zèng)送會(huì)議紀(jì)念品。而現(xiàn)在,文山會(huì)?,F(xiàn)象明顯減少,并且會(huì)議安排變得簡(jiǎn)單樸素了,沒(méi)有了紅地毯,沒(méi)有了鮮花,沒(méi)有了大合影,更沒(méi)有了借開(kāi)會(huì)的名義公款游山玩水。從中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)看,十八大至今,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)的培訓(xùn)費(fèi)同比減少了20%以上。

再次是干部的學(xué)風(fēng)“越來(lái)越干凈”。中央號(hào)召轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng),尤其是明確禁止培訓(xùn)期間學(xué)員之間用公款相互宴請(qǐng)。相信大家可以感受到,現(xiàn)在參加培訓(xùn)除了上課學(xué)習(xí)和實(shí)踐參觀之外,課余時(shí)間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周?chē)娘埖旰蛫蕵?lè)場(chǎng)所也不再火爆了。

這三個(gè)“越來(lái)越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費(fèi)的持續(xù)降低。衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的干部作風(fēng),“三公”經(jīng)費(fèi)是一個(gè)非??陀^的指標(biāo)。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),我國(guó)的“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)額十分巨大。十八大以后,在“八項(xiàng)規(guī)定”的基礎(chǔ)上,中央又陸續(xù)出臺(tái)了一系列限制公款消費(fèi)的重要規(guī)定。公款消費(fèi)迅速降溫,公務(wù)接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費(fèi)明顯減少,依賴公款消費(fèi)的高檔餐飲娛樂(lè)行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國(guó)的“三公”經(jīng)費(fèi)由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個(gè)億。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出,2019年“中央財(cái)政要開(kāi)源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”。

另一方面,黨中央堅(jiān)持查辦大案要案,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來(lái)全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3.8萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬(wàn)人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。堅(jiān)持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查,重點(diǎn)督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問(wèn)題。各地區(qū)開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專(zhuān)項(xiàng)治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機(jī)制,加大整治力度。全國(guó)共查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題10.4萬(wàn)起,處理13.2萬(wàn)人,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

可以說(shuō),經(jīng)過(guò)持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。今年初,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)作出了“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書(shū)記,都在這個(gè)崗位上干了很多年,可以說(shuō)是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。

在這里,著重介紹一下當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)。

一是2018年的中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,不僅對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專(zhuān)題部署,同時(shí)明確提出,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀(jì)律保證,要在全國(guó)推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。其中,在脫貧攻堅(jiān)方面,利用三年時(shí)間開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。按照這一部署,全國(guó)各級(jí)各地始終把脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,針對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問(wèn)題展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問(wèn)題,用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措落實(shí)落地。全國(guó)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題8.5萬(wàn)件,剖析典型案例,推動(dòng)舉一反三、持續(xù)深化糾治。

前段時(shí)間,中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際在中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào),要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),緊盯扶貧項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。抓好脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察整改,圍繞政策落地、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等方面,督促糾治扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、“兩不愁三保障”落實(shí)不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。今年,各級(jí)對(duì)基層小微權(quán)力腐敗的懲處力度只會(huì)越來(lái)越大,并且,監(jiān)督懲處的重點(diǎn)依然是農(nóng)村基層黨員干部。

二是全國(guó)范圍內(nèi)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織,“惡”是指惡勢(shì)力和惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。通過(guò)公安機(jī)關(guān)查處的案例可以看出,黑惡勢(shì)力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對(duì)涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權(quán);在村內(nèi)搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開(kāi)發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源,貪污、侵吞村集體資產(chǎn);利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)群眾鬧事,以維權(quán)的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、哄抬價(jià)格、阻撓施工等行為,在基層并不少見(jiàn),嚴(yán)重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3.8萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬(wàn)人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,制定**“保護(hù)傘”查辦難題相關(guān)政策,對(duì)移交問(wèn)題線索全面摸排、重點(diǎn)督辦,對(duì)重大復(fù)雜案件同步立案、同步調(diào)查。實(shí)地指導(dǎo)查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題。山西、陜西等建立“聯(lián)點(diǎn)包案”機(jī)制,堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”。

三是全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)梳理,著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處,促進(jìn)建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治,根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導(dǎo)群眾有序參與,推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。截至目前,全國(guó)著重開(kāi)展省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)試點(diǎn),制定中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)開(kāi)展巡視工作指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作。召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國(guó)各市縣均開(kāi)展巡察工作,覆蓋1.1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬(wàn)個(gè)部門(mén)和企事業(yè)單位、22.5萬(wàn)個(gè)村級(jí)黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機(jī)動(dòng),全覆蓋質(zhì)量不斷提高。另外,區(qū)委對(duì)村居的巡察目前已全面展開(kāi)。大家要對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)有清醒認(rèn)識(shí),自覺(jué)做到講紀(jì)律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。

近年來(lái),我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),今年以來(lái),全區(qū)共查辦案件x件,其中農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件x件,占立案總數(shù)的x%,查處村黨支部書(shū)記、村主任x人,占農(nóng)村黨員違紀(jì)總數(shù)的x%。從受理的信訪舉報(bào)情況看,90%以上都是反映村干部違紀(jì)違法問(wèn)題的。由此可以看出,當(dāng)前群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā),農(nóng)村黨員干部尤其是村級(jí)黨組織書(shū)記違紀(jì)違法問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。

從近年來(lái)查處的案件來(lái)看,農(nóng)村干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題主要集中在以下8個(gè)方面。

一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務(wù)的權(quán)力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉(zhuǎn)、低保辦理和宅基地批準(zhǔn)等直接涉及群眾利益的問(wèn)題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書(shū)記x在為村民辦理低保過(guò)程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個(gè)人消費(fèi),受到黨內(nèi)警告處分。x街道某村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任x,利用協(xié)助政府上報(bào)村低保戶的職務(wù)便利,以協(xié)調(diào)關(guān)系、請(qǐng)客吃飯為名,違規(guī)向x、x等辦理低保的困難群眾收取費(fèi)用共計(jì)x元,去年年x某某將違規(guī)收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

二是坐收坐支、違規(guī)報(bào)賬。主要表現(xiàn)為私設(shè)賬外賬或小金庫(kù),違反財(cái)務(wù)規(guī)定公款私存、將公款轉(zhuǎn)借、為他人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)?;蚺沧魉玫龋焕么寮?jí)財(cái)務(wù)管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開(kāi)發(fā)票、虛列項(xiàng)目,隨意開(kāi)支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省x市x村原村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員x采取虛開(kāi)果樹(shù)苗木、物資運(yùn)輸?shù)劝l(fā)票,侵占村集體資金x萬(wàn)余元,受到開(kāi)除黨籍處分。x街道某村原黨支部書(shū)記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)入賬,坐收坐支,金額達(dá)x萬(wàn)余元,x還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分。x街道某村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任x在對(duì)外出售村級(jí)資產(chǎn)時(shí),違背“三資”管理相關(guān)規(guī)定,未履行村集體資產(chǎn)處置程序,同時(shí)將村集體收入坐收坐支,金額達(dá)x萬(wàn)元,許某某還有其他違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委給予其留黨察看一年處分。

三是虛報(bào)冒領(lǐng)、以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報(bào)項(xiàng)目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國(guó)家各專(zhuān)項(xiàng)資金。如湖北省x縣x村原黨支部書(shū)記x,伙同村委會(huì)主任和計(jì)生專(zhuān)干,利用職務(wù)之便,通過(guò)偽造x個(gè)虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補(bǔ)助x元,被給予開(kāi)除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書(shū)記x通過(guò)虛報(bào)芍藥種植戶受損面積,獲取保險(xiǎn)賠償款x萬(wàn)元,偽造資料以x戶村民的名義虛報(bào)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,騙取補(bǔ)助款x萬(wàn)元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬(wàn)余元。2018年12月,x受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。x街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任x利用職務(wù)便利,在青苗補(bǔ)償花名冊(cè)上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù),虛報(bào)冒領(lǐng)青苗補(bǔ)償款共x萬(wàn)元,以“工業(yè)用電管理費(fèi)”的名義違規(guī)超出正常電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費(fèi)共x余萬(wàn)元,個(gè)人占有,區(qū)紀(jì)委給予x開(kāi)除黨籍處分。x街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任x在為本村兩戶村民進(jìn)行危房改造過(guò)程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進(jìn)行上報(bào)驗(yàn)收,騙取上級(jí)政府危房改造款兩筆共計(jì)x元,后坐收坐支,挪作他用。區(qū)紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分。

四是鋪張浪費(fèi)、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務(wù)接待、參觀考察項(xiàng)目、采購(gòu)物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報(bào)吃喝招待開(kāi)支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁至村集體。如廣東省x市x區(qū)x村原黨支部書(shū)記x及現(xiàn)黨支部書(shū)記x,在沒(méi)有召開(kāi)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的情況下,向相關(guān)村干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,共計(jì)x萬(wàn)元,違反廉潔紀(jì)律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書(shū)x,巧立電話補(bǔ)助、打井補(bǔ)助、為民服務(wù)費(fèi)等名義給村干部發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)x余萬(wàn)元,x街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。x街道某村黨支部書(shū)記x揮霍浪費(fèi)集體資金,違規(guī)支出招待費(fèi)、福利費(fèi)x元,x對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,x街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任x違規(guī)在村集體報(bào)銷(xiāo)個(gè)人車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)及審車(chē)費(fèi)用共計(jì)x元,另外,x還存在其他違紀(jì)行為。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

五是假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認(rèn)、貧困戶識(shí)別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務(wù)之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時(shí)救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書(shū)記x利用職務(wù)便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報(bào)五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領(lǐng)五保供養(yǎng)補(bǔ)貼金共計(jì)x元,受到開(kāi)除黨籍處分。x街道某村黨支部書(shū)記x等人在扶貧工作中嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,將包括村“兩委”干部在內(nèi)的x戶明顯不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶上報(bào)為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責(zé),未及時(shí)上報(bào)貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報(bào)過(guò)程中,還收受x名村民賄賂現(xiàn)金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,有關(guān)人員受到黨內(nèi)警告或政務(wù)警告處分,違紀(jì)款予以收繳。x街道某村原黨支部書(shū)記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國(guó)家城鎮(zhèn)低保金x元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村x名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分。x街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任x利用職務(wù)便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級(jí)主管部門(mén)隱瞞其父母的真實(shí)生活狀況,開(kāi)具虛假證明,向上級(jí)申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助款x元。x受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)申請(qǐng)的危房改造補(bǔ)助款已予以收繳。

六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域,利用職權(quán)低價(jià)承包轉(zhuǎn)包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專(zhuān)項(xiàng)資金或集體資金直接據(jù)為己有;或者利用落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策之機(jī),以截留、克扣、收取手續(xù)費(fèi)等手段撈取“好處費(fèi)”,甚至將村民應(yīng)得的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書(shū)記x利用職務(wù)便利,挪用扶貧資金x萬(wàn)元用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受到開(kāi)除黨籍處分,并被依法追究刑事責(zé)任。x省x市x村原書(shū)記x,任職10余年間,將村集體資產(chǎn)通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞,變?yōu)樗接?,金額高達(dá)x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任x將區(qū)民政局為該村危房重建補(bǔ)助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時(shí),x某某還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

七是失職瀆職、作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)、履職盡責(zé)不到位、處理村級(jí)事務(wù)不按程序、審批審核事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)甚至工作疏忽大意,導(dǎo)致村集體、村民蒙受經(jīng)濟(jì)損失或其他損失。如廣西x市x區(qū)x村黨支部書(shū)記x違反工作紀(jì)律,多次無(wú)故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧工作會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應(yīng)付,不認(rèn)真履行村級(jí)黨組織第一責(zé)任人職責(zé),經(jīng)誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書(shū)記x“新官不理舊事”,在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過(guò)程中,以無(wú)法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔(dān)當(dāng)不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門(mén)等過(guò)激行為,嚴(yán)重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營(yíng),造成不良影響,破壞了營(yíng)商環(huán)境。區(qū)紀(jì)委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書(shū)記x在建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目林果大棚過(guò)程中,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),擅自改變項(xiàng)目規(guī)模,進(jìn)行招標(biāo)施工。因該項(xiàng)目未能按照批示組織施工,致使無(wú)法驗(yàn)收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項(xiàng)目建設(shè)中履職不力,受到黨內(nèi)警告處分。

八是作風(fēng)霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級(jí)事務(wù)決策時(shí)獨(dú)斷專(zhuān)行,壓制他人意見(jiàn)表達(dá),處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢(shì)力,借助宗族或黑惡勢(shì)力濫用職權(quán)、恃強(qiáng)欺弱、肆意侵犯村民權(quán)利,或者為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。如x市x街道x村黨支部原書(shū)記x涉黑涉惡,利用家族勢(shì)力把持基層政權(quán),通過(guò)成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營(yíng)部等方式,實(shí)施一系列違法犯罪活動(dòng),采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等犯罪行為,在xx及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開(kāi)除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。x縣x鎮(zhèn)x村以x為首的村霸惡勢(shì)力團(tuán)伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過(guò)上訪脅迫上級(jí)認(rèn)定其為村委會(huì)主任,長(zhǎng)期把持基層政權(quán);通過(guò)挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補(bǔ)償款xx萬(wàn)元,將其中x萬(wàn)元用于支付訴訟、鬧訪等費(fèi)用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所和公安機(jī)關(guān),嚴(yán)重干擾正常辦公秩序和社會(huì)秩序,造成惡劣社會(huì)影響,受到開(kāi)除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。x鎮(zhèn)某村黨支部書(shū)記x在村內(nèi)安裝自來(lái)水時(shí),工作方式簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導(dǎo)致村民住院治療,x鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。

剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓(xùn),引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴。

村干部,尤其是村書(shū)記,是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開(kāi)一支合格的村干部隊(duì)伍,更離不開(kāi)村書(shū)記的帶領(lǐng)與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書(shū)記作為“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎(chǔ)、最堅(jiān)實(shí)、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實(shí)不實(shí)、推進(jìn)過(guò)程順不順、實(shí)施效果好不好的重要決定性因素。村級(jí)黨組織書(shū)記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準(zhǔn)定位、真抓實(shí)干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這里給各位提六點(diǎn)要求:

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇十一

十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

我們***鄉(xiāng)共有25個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口37123人,94693畝耕地,人均耕地面積2.5畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是油桃、蘋(píng)果經(jīng)濟(jì)林種植,是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我鄉(xiāng)主要從以下幾個(gè)方面尋求突破:

方針、路線、政策,認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法要求,公正辦事、公道處事、廉潔行事。另一方面要促使各村主干在任期內(nèi)每年做出至少為民辦一件實(shí)事的承諾,做到年初做計(jì)劃、亮承諾,年底看落實(shí)、定獎(jiǎng)懲,促使農(nóng)村干部在任期內(nèi)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為農(nóng)民群眾增收致富做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍教育管理。嚴(yán)格三會(huì)一課制度、定期開(kāi)展黨日活動(dòng)制度、開(kāi)展民主生活會(huì)制度、開(kāi)展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員制度、普通黨員設(shè)崗定責(zé)評(píng)星定級(jí)等各項(xiàng)管理教育制度,確保把黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二、持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展的必要前提。我鄉(xiāng)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中探索出了西下馮模式和王村模式。西下馮模式是利用本村大棚杏種植效益明顯、群眾發(fā)展積極性高的優(yōu)勢(shì),積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取80萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,為果農(nóng)先期建設(shè)溫室大棚提供必要的啟動(dòng)資金,村集體向果農(nóng)收取一定的分紅并逐年收回本金,同時(shí)扶持新發(fā)展戶的方式滾動(dòng)發(fā)展,逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。王村通過(guò)盤(pán)活村原有供銷(xiāo)社土地房屋進(jìn)行改造新建出租的方式,村集體一次投資,每年可為集體增收5.5萬(wàn)元。我們將通過(guò)復(fù)制創(chuàng)新兩個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜、因村施策逐步發(fā)展壯大其他村集體經(jīng)濟(jì)。

三、補(bǔ)齊短板全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶687戶1987人,貧困村2個(gè)(其毋、柳村),貧困發(fā)生率5.45%。20xx年全鄉(xiāng)共完成脫貧任務(wù)205戶622人,完成其毋村貧困村摘帽?,F(xiàn)有貧困人口482戶1365人,貧困發(fā)生率3.74%,20xx年計(jì)劃脫貧363戶1075人,貧困發(fā)生率為0.79%,實(shí)現(xiàn)貧困村柳村摘帽。20xx年計(jì)劃脫貧119戶290人。在精準(zhǔn)扶貧上,我們緊緊圍繞六個(gè)精準(zhǔn)、兩不愁三保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照貧困村退出十三項(xiàng)指標(biāo),依托十大幫扶項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工、金融扶貧、技能培訓(xùn)、醫(yī)療教育住房幫扶、改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)。完善明確幫扶責(zé)任、幫扶機(jī)制、提高貧困戶自身脫貧動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效推進(jìn),奮力完成20xx年脫貧363戶1075人和20xx年119戶290人的脫貧任務(wù)。確保在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略中不漏一戶、不落一人,全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)目標(biāo)。

棗園、王村建立一座水果批發(fā)市場(chǎng)、牧源集力投資10億元占地3250畝共十個(gè)場(chǎng)區(qū)的養(yǎng)殖項(xiàng)目成功落戶我鄉(xiāng)等四項(xiàng)工程,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持廣大群眾發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。同時(shí),加大招商引資和固定資產(chǎn)投資力度。全面完成威龍鐵路制動(dòng)設(shè)備生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目和新安玻璃器皿年產(chǎn)20xx噸玻璃器皿項(xiàng)目;山西夏縣牧源農(nóng)牧有限公司夏縣五場(chǎng)年存欄母豬2200頭、年存欄公豬156頭養(yǎng)殖基地和山西鑫山瑪鋼鑄造有限公司新建環(huán)保型吸水劑,水處理劑建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

五、繼續(xù)加強(qiáng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“全域生態(tài)化,通道標(biāo)準(zhǔn)化,鄉(xiāng)村公園化”標(biāo)準(zhǔn),以通道和村莊為重點(diǎn),以“美化家園,凈化田園”為目標(biāo),狠抓鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,繼續(xù)鞏固重點(diǎn)循環(huán)圈增景增色、補(bǔ)植補(bǔ)栽綠化、王村、西下馮村美麗宜居村提質(zhì)達(dá)標(biāo)工程,繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)打造更多美麗宜居新農(nóng)村。有效整合“一事一議”、“以工代賑”等項(xiàng)目資金,不斷加強(qiáng)道路硬化、排水溝建設(shè)、人畜吃水、文化廣場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、老年照料中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇十二

在全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,我認(rèn)真落實(shí)省委和**市委全會(huì)精神,結(jié)合海安市委十三屆八次會(huì)議精神,現(xiàn)就農(nóng)村全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談?wù)勎覀€(gè)人看法。

一、打造新型農(nóng)村社區(qū),“美貌”與“功能”兼?zhèn)?/p>

2018年我們建場(chǎng)村去世24人,出生18人,2019年建場(chǎng)村去世33人,出生13人;據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,近幾年去世和出生的比例失衡較大,尤其在農(nóng)村,老年人占比越來(lái)越高,結(jié)合我們建場(chǎng)村實(shí)際,我們建場(chǎng)村近三年總?cè)丝诜謩e為2964、2945、2924,而老年人口的卻每年都在遞增,就拿90歲以上老人的數(shù)據(jù)來(lái)看,2018年12人,2019年就達(dá)到23人。據(jù)調(diào)查,空巢老人的數(shù)量也很是“可觀”,很多青壯年帶上妻兒遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng),扎根城市,只有老人獨(dú)守老宅。

此般現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有二:一是老年人人數(shù)逐年增加,總?cè)丝趨s日益減少;二是青壯年外出務(wù)工或是安家于城市的比例增大。農(nóng)村真正進(jìn)入老齡化,農(nóng)村空房的比例會(huì)逐漸增高,孤寡老人在農(nóng)村生活的會(huì)很高,介于諸多原因,各種養(yǎng)老活動(dòng)和養(yǎng)老服務(wù)尚不能完全開(kāi)展,這就給我們?cè)谌司邮痉饵c(diǎn)這一話題上留下了很大的思考空間。

振興鄉(xiāng)村,人居生態(tài)環(huán)境問(wèn)題首當(dāng)其沖。2018年,我們精心打造了集“美貌”與“功能”于一體的南通市人居示范點(diǎn)**——建場(chǎng)小區(qū),小區(qū)外貌力求完美,配備了健身、娛樂(lè)、醫(yī)療等設(shè)施場(chǎng)所,很大程度提升了老年人的生活幸福指數(shù)。目前,另外兩個(gè)人居示范點(diǎn)正在籌備之中,我們確保在2022年前落實(shí)到位,省級(jí)“千村示范、萬(wàn)村整治示范村”指日可待。

二、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力,突出一村一品優(yōu)勢(shì)

人民生活標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,愿意從事簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人越來(lái)越少,土地流轉(zhuǎn)可謂勢(shì)在必行,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),釋放剩余的勞動(dòng)力,讓原來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分老人們提高生活質(zhì)量。

紫菜作為我們?yōu)I海新區(qū)傳統(tǒng)黃海農(nóng)產(chǎn)品種植加**的行業(yè),也是我們建場(chǎng)村的一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌。由于氣候變暖和環(huán)境污染等原因,連年的虧損,面對(duì)困境和發(fā)展中的種種困難,我們并未退縮,積極開(kāi)辟信道路。2015年從福建、浙江引進(jìn)壇紫菜新品種,再轉(zhuǎn)道山東海洋、萊州等地進(jìn)行紫菜養(yǎng)殖,歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦,村里的勞動(dòng)力婦女們緊緊跟隨,從管理層到車(chē)間工人,上下一條心,今年山東紫菜養(yǎng)殖終于取得了大豐收,現(xiàn)已有5家企業(yè)在山東進(jìn)行養(yǎng)殖和初加工,初加工后成品運(yùn)回建場(chǎng)村進(jìn)行二次加工和精加工苔麥脆,我們不斷創(chuàng)新、不斷研發(fā)。2019年申請(qǐng)?jiān)O(shè)備專(zhuān)利三項(xiàng),產(chǎn)品專(zhuān)利10多個(gè)品種,在近期的上海展銷(xiāo)會(huì)上,首次展銷(xiāo)就被國(guó)際客戶下了多個(gè)訂單。

三、加大招商引資力度,加快富民強(qiáng)村的步伐

招商引資,讓更多的老板來(lái)老壩港發(fā)展,讓跟多的企業(yè)進(jìn)駐老壩港,**村民的就業(yè)渠道,帶動(dòng)了生活的內(nèi)需,更重要的是我們得到了稅收分成,2018年建場(chǎng)村招引兩個(gè)企業(yè),今年已形成銷(xiāo)售,我村分得稅收20.32萬(wàn)元,2019年我村招引一個(gè)二級(jí)建筑企業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)將工程拓展到山西太原,年產(chǎn)值近4.2億。最近,我們正在洽談的機(jī)械項(xiàng)目也已經(jīng)到了合同細(xì)節(jié)磨合階段,預(yù)計(jì)春節(jié)后達(dá)成共識(shí)。

鄉(xiāng)村振興需要大刀闊斧地進(jìn)行重新規(guī)劃,也需要自上而下的觀念轉(zhuǎn)變,更需要加大創(chuàng)新理念的注入。我相信,在十九屆四中全會(huì)精神的指引下,在上級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,建場(chǎng)村將會(huì)迎來(lái)繁花似景又一春,一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生活富、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村即將呈現(xiàn)于世人眼中。

謝謝大家!

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇十三

為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),對(duì)照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。

一、工作完成情況及主要做法。

1.工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮(zhèn)共完成植被修復(fù)2萬(wàn)平方米,完成拉絲廠拆除一個(gè);配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個(gè),每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉(xiāng)垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽(yáng)雨棚160來(lái)個(gè),沿街亂搭亂建的廚房6個(gè),拆除豬牛欄等臨時(shí)建筑2000多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè);完成房屋改造100來(lái)?xiàng)潯<?zhèn)街道進(jìn)行劃線經(jīng)營(yíng),每到圩日以居委會(huì)干部為骨干的圩市秩序監(jiān)管隊(duì),解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,讓群眾趕圩趕的舒心。

2.主要做法:一是加大宣傳力度,讓群眾對(duì)環(huán)境綜合治理變被動(dòng)為主動(dòng)。通過(guò)發(fā)放農(nóng)村環(huán)境綜合治理宣傳單,與集鎮(zhèn)街道店為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),對(duì)照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。

二是加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員的作用。為鞏固環(huán)境整治成果,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣,組建了以農(nóng)村五老人員為主的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查監(jiān)督。

三是開(kāi)展集鎮(zhèn)圩市環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,對(duì)圩市進(jìn)行劃線管理,并成立了以居委會(huì)干部為骨干的.圩市秩序監(jiān)管隊(duì),解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,讓群眾趕圩趕的舒心。四是做好移風(fēng)易移工作,把環(huán)境整治與加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。挖掘本地先賢文化,建設(shè)具有本地特色的文化廣場(chǎng)(如芙蓉洲狀元文化廣場(chǎng)),將先賢文化和移風(fēng)易俗內(nèi)容制作油畫(huà)上墻,既美化了村莊環(huán)境,又讓村民接受教育,提高村民的文明素養(yǎng),激發(fā)村民更加熱愛(ài)家鄉(xiāng),改善家鄉(xiāng)面貌。

二、存在問(wèn)題和不足。

1、存在環(huán)境整治“干部熱,群眾冷”問(wèn)題,群眾參與配合度還不高,影響了工作進(jìn)度,特別是面對(duì)一些群眾對(duì)拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補(bǔ)償要求的問(wèn)題,我們沒(méi)有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。

2、項(xiàng)目資金保障、施工標(biāo)準(zhǔn)、請(qǐng)款手續(xù)不夠清晰明確,使得我們?cè)诃h(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)上有點(diǎn)縮手縮腳,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。

3、偏重環(huán)境整治的美觀性和當(dāng)前性,長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未建立,整治后容易反彈。

4、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各職能部門(mén)的意見(jiàn)不能達(dá)成一致,導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施特別是在項(xiàng)目辦理招投標(biāo)手續(xù)過(guò)程中存在各個(gè)部門(mén)意見(jiàn)不能統(tǒng)一的現(xiàn)象,增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度,也推遲了項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間,不能及時(shí)完成縣委縣政府下達(dá)的工作任務(wù)。

三、幾點(diǎn)建議。

1、建議出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的立面改造施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目請(qǐng)款操作細(xì)則,以便提高施工和請(qǐng)款效率。

2、建議縣里組織有關(guān)部門(mén)大造環(huán)境整治宣傳聲勢(shì),要像當(dāng)年宣傳計(jì)生政策一樣,如印發(fā)通告,出動(dòng)宣傳車(chē)、電視宣傳等,進(jìn)一步宣傳好農(nóng)村環(huán)境整治工作。

3、建議出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)危舊房拆除等可操作性強(qiáng)的環(huán)境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開(kāi)胳膊抓環(huán)境整治。

4、建議縣里加大統(tǒng)一調(diào)度力度,在項(xiàng)目手續(xù)的辦理過(guò)程中各部門(mén)意見(jiàn)一致,步調(diào)一致,使項(xiàng)目手續(xù)辦理中節(jié)約時(shí)間,從而推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

四、治理工作的時(shí)間安排。

經(jīng)鎮(zhèn)班子會(huì)議研究,我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作根據(jù)縣百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的要求,具體時(shí)間作出安排:一是拆危舊工作時(shí)間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時(shí)間在9月底完成,集鎮(zhèn)到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時(shí)間為10月15日之前完成。二是立面改造時(shí)間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮(zhèn)新區(qū)段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇十四

就實(shí)施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學(xué)回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問(wèn)題,指明了前進(jìn)方向,提供了根本的遵循,我們要深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心的要義,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對(duì)全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的講解,杜學(xué)峰副校長(zhǎng)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和解讀;加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認(rèn)識(shí),綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類(lèi)型,市委黨校經(jīng)濟(jì)管理研究室主任教授薛男,對(duì)農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動(dòng)感人,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認(rèn)真的講解,對(duì)農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的底色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。

通過(guò)這次組織培訓(xùn),使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個(gè)方面的振興,其突出重點(diǎn)是鄉(xiāng)村的全面振興,對(duì)此***總書(shū)記指出,要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細(xì)里說(shuō)就是按照*****要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。

以上是我這次培訓(xùn)的

心得體會(huì)

,在以后的工作中,一定要按照振興鄉(xiāng)村的要求,積極工作,帶領(lǐng)全村百姓早日走上致富路。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇十五

聰明的資質(zhì)、內(nèi)在的干勁、勤奮的工作態(tài)度和堅(jiān)忍不拔的精神,這些都是科學(xué)研究成功所需要的條件。下面是本站小編為您推薦在建設(shè)“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系上的講話發(fā)言。

黨的十九大報(bào)告提出,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,這是首次在黨的重大報(bào)告中針對(duì)鄉(xiāng)村治理問(wèn)題提出這一要求。建設(shè)“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系,既是在全面依法治國(guó)的當(dāng)下加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的應(yīng)有之義,也是著眼于新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求,更是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。

“治理之道,莫要于安民?!鄙鐣?huì)治理體系中,鄉(xiāng)村社區(qū)是最基本的單元,是服務(wù)群眾的“最后一公里”?;鶎由鐓^(qū)的服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)逐步由相對(duì)封閉的靜態(tài)轉(zhuǎn)型到流動(dòng)加劇的動(dòng)態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日益變革、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)日益分化、農(nóng)民思想觀念日益多元,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式越來(lái)越難以適應(yīng)新形勢(shì)不斷變化的要求。“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系的提出,為推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移指明了方向,為鄉(xiāng)村由“管理民主”向“治理有效”的升級(jí)找到了路徑。

自治是健全鄉(xiāng)村治理體系的核心。村民自治制度是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的主要組成部分,村民委員會(huì)的公開(kāi)透明選舉保障了村民行使民主權(quán)力的途徑,村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議等暢通了村民表達(dá)利益訴求的渠道。堅(jiān)持和完善村民自治制度,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要通過(guò)派駐第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和壯大集體經(jīng)濟(jì)等措施,強(qiáng)化村黨支部的堡壘作用,密切黨同廣大農(nóng)民血肉聯(lián)系、鞏固黨在村民當(dāng)中的威信,要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),健全務(wù)實(shí)管用的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展以村民小組、自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)工作,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,確保億萬(wàn)農(nóng)民在穩(wěn)定有序的基層民主實(shí)踐中逐步提高民主素養(yǎng)。

法治是健全鄉(xiāng)村治理體系的保證。鄉(xiāng)村治理體系能否平穩(wěn)運(yùn)行取決于鄉(xiāng)村治理法治化的進(jìn)展水平。目前,我國(guó)鄉(xiāng)村治理基本做到有法可依,但還存在著法不全、普法難、用法難、執(zhí)法難、監(jiān)督難等問(wèn)題,“遇事找關(guān)系、辦事講人情、信官不信法、信權(quán)不信法”的現(xiàn)象還比較突出。當(dāng)前,既要加快涉農(nóng)立法速度、提高立法質(zhì)量;更要加快完善鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問(wèn)進(jìn)村,加大普法力度,大幅度降低干部群眾用法成本,用一個(gè)個(gè)公正的判決,推動(dòng)基層干部群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺(jué),強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。

德治是健全鄉(xiāng)村治理的支撐。鄉(xiāng)村是人情社會(huì)、熟人社會(huì),而人情與道德、習(xí)俗等相連,善加利用引導(dǎo)便可形成與法治相輔相成的德治。而實(shí)際上,德治在我國(guó)古代基層治理中有著較為豐富的借鑒資源,所謂“無(wú)訟”即是依靠鄉(xiāng)土社會(huì)的禮治秩序?qū)θ藗冃纬梢?guī)范。進(jìn)入新時(shí)代,我們要傳承弘揚(yáng)農(nóng)耕文明的精華,塑造鄉(xiāng)村德治秩序,培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,形成新的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn),有效整合社會(huì)意識(shí);注重樹(shù)立宣傳新鄉(xiāng)賢的典型,用榜樣的力量帶動(dòng)村民奮發(fā)向上,用美德的感召帶動(dòng)村民和睦相處;大力提倡推廣移風(fēng)易俗,營(yíng)造風(fēng)清氣正的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。

在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體化加速融合的時(shí)代背景下,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)愈發(fā)緊迫?!叭魏弦弧钡泥l(xiāng)村治理體系的提出,為我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)走向“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,實(shí)現(xiàn)“治理有效”,開(kāi)辟了新境界,也必將為廣大農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”“生態(tài)宜居”“生活富裕”提供堅(jiān)實(shí)支撐。

鄉(xiāng)村治理研討發(fā)言材料篇十六

我們都知道在2015年是電商扶貧的試點(diǎn)年,則2016年就是電商扶貧的快速推進(jìn)年,無(wú)論在政策上,還是在實(shí)踐上,都有新的明顯的進(jìn)展:主要表現(xiàn)在電商扶貧的頂層設(shè)計(jì)初步形成、電商扶貧工作推進(jìn)力度明顯加大、各地紛紛加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作、各大電商平臺(tái)扶貧策略不斷完善、不同地域的電商扶貧探索不斷深入,探索形成了諸如甘肅成縣、吉林通榆、云南元陽(yáng)、新疆阿克蘇、黑龍江明水等形式多樣的電商扶貧模式。但總體來(lái)說(shuō),電商扶貧尚屬于新事物,在思維轉(zhuǎn)變、習(xí)慣培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培育、視野開(kāi)拓、力量協(xié)調(diào)等方面還需要提升。2017年作為電商扶貧的普遍推進(jìn)年,未來(lái)還應(yīng)在提升戰(zhàn)略地位、改善電商生態(tài)、激發(fā)群眾活力、調(diào)整扶貧政策等方面繼續(xù)發(fā)力,推動(dòng)電商扶貧的深度和廣度進(jìn)一步拓展。

從2011年起,學(xué)界已經(jīng)開(kāi)始電商扶貧的研究與呼吁。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東經(jīng)過(guò)調(diào)研與研究后認(rèn)為,貧困的中西部地區(qū)運(yùn)用電商這一載體,會(huì)有效促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,此后他連續(xù)撰文進(jìn)行呼吁。2014年底,國(guó)務(wù)院扶貧辦首次明確提出,把“電商扶貧工程”列為2015年精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,要求“在貧困村開(kāi)展電子商務(wù)扶貧試點(diǎn),發(fā)揮市場(chǎng)化電子商務(wù)渠道的作用,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民增收?!?015年11月29日出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確指出要“實(shí)施電商扶貧工程”,電商扶貧終于成為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的又一重要通道和農(nóng)村電商發(fā)展的又一熱點(diǎn)。

電商扶貧的定義

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東教授是較早研究電商扶貧的業(yè)界學(xué)者,他提出的定義是,“電商扶貧,即電子商務(wù)扶貧開(kāi)發(fā),就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開(kāi)發(fā)工作體系,作用于幫扶對(duì)象,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式,改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效的理念與實(shí)踐”。

國(guó)務(wù)院扶貧辦曲天軍巡視員分管電商扶貧工作,他認(rèn)為,“電商扶貧,就是把‘互聯(lián)網(wǎng)+’納入政府扶貧工作體系中”。通過(guò)一戶帶多戶,一店帶多村的精準(zhǔn)扶貧帶貧機(jī)制,對(duì)接城鄉(xiāng)廣域的大市場(chǎng),注重農(nóng)產(chǎn)品上行,促進(jìn)商品流通,以此拉動(dòng)貧困戶的就業(yè)增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。

《電商賦能弱鳥(niǎo)高飛——電商消貧報(bào)告(2015)》提出電商消貧的定義,即“通過(guò)建設(shè)和安裝新型基礎(chǔ)設(shè)施,培育和培養(yǎng)電商生態(tài)和電商意識(shí),建立本地化的電子商務(wù)服務(wù)體系,從而促進(jìn)貧困人群利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段開(kāi)展創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),提高信息化服務(wù)水平,最終改變貧困人群的生產(chǎn)和生活方式,實(shí)現(xiàn)脫貧致富”。

總體看來(lái),可以簡(jiǎn)單地概括為,“就是運(yùn)用電子商務(wù)來(lái)促進(jìn)貧困地區(qū)家庭脫貧致富,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展”。具體可以表述為:動(dòng)員政府、電商、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)各方力量,通過(guò)完善貧困地區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,建立互聯(lián)網(wǎng)+與電子商務(wù)的理念和體系,幫助提升貧困地區(qū)農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的電子商務(wù)運(yùn)用能力,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品及特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和品牌化建設(shè),方便群眾的生產(chǎn)生活,帶動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民收入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,從而加快脫貧致富步伐的一系列舉措。

關(guān)于電商扶貧的邊界與內(nèi)涵:

基礎(chǔ),主要是對(duì)貧困村的信息、交通、物流基礎(chǔ)加強(qiáng)建設(shè),滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要;

電商企業(yè)吸納部分當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)創(chuàng)業(yè);

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村后,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)的各種便利,如代繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、金融服務(wù)等。

農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧

新年伊始,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入全面攻堅(jiān)期。2019年中央一號(hào)文件聚焦堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,將“聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”作為首發(fā)任務(wù),從不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、主攻深度貧困地區(qū)、著力解決突出問(wèn)題、鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果4個(gè)方面對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體部署。從具體部署來(lái)看,特色產(chǎn)業(yè)扶貧、注重發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)、著力解決產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)等依然是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要攻克的關(guān)鍵問(wèn)題。自2015年頒布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來(lái),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)一直是貧困地區(qū)精準(zhǔn)施策的重中之重,但是大量特色產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),也帶來(lái)了小農(nóng)戶無(wú)法對(duì)接大市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)域性過(guò)剩、價(jià)格被壓低、貧困戶利潤(rùn)被擠壓等問(wèn)題。為了解決區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)不對(duì)路、信息不對(duì)稱(chēng)、扶貧效果不佳等問(wèn)題,2016年11月23日,國(guó)務(wù)院扶貧辦等16個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從政策層面肯定了農(nóng)村電商在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮的積極作用。自此,農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入快速發(fā)展期,在政府引導(dǎo)、電商助力、群眾積極參與下,各大電商借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì)與貧困戶、龍頭企業(yè)、新農(nóng)人等多元主體開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)涵豐富的合作模式,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路、脫貧致富等目標(biāo)。具體來(lái)看,農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐主要有以下3個(gè)方面:

一是:促進(jìn)了貧困戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。黨的十九大報(bào)告首次提出,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,貧困戶是小農(nóng)戶中的典型代表,也是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的“硬骨頭”。電商助力精準(zhǔn)扶貧,不僅在產(chǎn)銷(xiāo)層面上讓貧困戶可以對(duì)接大市場(chǎng),更深層的內(nèi)涵是提高了貧困戶的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化管理觀念和資源要素配置水平,通過(guò)引用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和信息技術(shù)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率和技術(shù)效率,從而實(shí)現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。電商作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新元素,能夠從產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、適銷(xiāo)對(duì)路、迎合消費(fèi)者需求、品牌戰(zhàn)略、品質(zhì)控制、縮短產(chǎn)業(yè)鏈條等方面,提高貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接;通過(guò)依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),作為一種潛在的生產(chǎn)要素嵌入資本、勞動(dòng)力等,提高了要素與資源的優(yōu)化配置,是貧困戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要載體,起到了扶貧先扶智(志)、脫貧可持續(xù)的效果。

三是:轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,助力國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。2019年2月,七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,從農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧來(lái)看,農(nóng)村電商主要通過(guò)以下4種渠道在貧困地區(qū)助力國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。一是利用消費(fèi)端的大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)未來(lái)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)趨向,更加科學(xué)、合理地引導(dǎo)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展模式;二是直接對(duì)接貧困戶,指導(dǎo)貧困戶對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)整理、分類(lèi)包裝,通過(guò)分級(jí)分類(lèi)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,增加貧困戶收入;三是依靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和店鋪評(píng)分,倒逼貧困戶生產(chǎn)切合消費(fèi)者口味的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,利用口碑建立品牌威信,提升品牌公信力;四是通過(guò)縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者的時(shí)間,減少了農(nóng)民提前收獲農(nóng)產(chǎn)品或使用保質(zhì)性化學(xué)品的可能性,增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)鮮食農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)體驗(yàn)。

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