最熱縣長政府全會講話（模板17篇）

總結(jié)是對我們過去努力的一種回報(bào)，也是我們未來成長的基石。寫總結(jié)時(shí)，我們要充分發(fā)揮自己的觀察力和思考力，深入挖掘問題的本質(zhì)。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

縣長政府全會講話篇一

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會議精神，縣政府決定召開這次政府全會，主要任務(wù)是：按照縣委十屆四次全體擴(kuò)大會議、十四屆人大二次會議部署，分解落實(shí)今年的政府工作任務(wù)，動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過去的20xx年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服重重困難、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步，全縣呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展能力增強(qiáng)的良好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，是進(jìn)入新世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年，也是實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年。面對新形勢和新情況，縣委政府在年初的縣委全體擴(kuò)大會議和“人代會”上確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)是通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢而確定的，既考慮了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，也兼顧了今后發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，同時(shí)也留有一定的余地。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要認(rèn)真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部因素，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹立憂患意識、危機(jī)意識，發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害，抓住機(jī)遇、克服困難，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，找準(zhǔn)有利于發(fā)展的政策因素。今年，面對由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際國內(nèi)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，國家對財(cái)政、信貸等宏觀經(jīng)濟(jì)政策作了大范圍、全方位調(diào)整，實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重大舉措，為我縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢資源、發(fā)展社會事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機(jī)遇，更為我縣擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候，往往就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時(shí)候。誰在低谷時(shí)期抓住機(jī)遇，在危機(jī)面前舉措得力，誰就能搶占先機(jī)、渡過難關(guān)，就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。我們當(dāng)前正面臨這一千載難逢的重大機(jī)遇，抓住機(jī)遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面，縮小同全市、全省，乃至全國的差距。這就要求我們要把爭取上級支持、擴(kuò)大投資規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的牛鼻子來抓，認(rèn)真研究政策，吃透政策，運(yùn)用政策，準(zhǔn)確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，積極爭取更多的政策和資金支持。

(二)充分認(rèn)識全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成績，增強(qiáng)做好政府工作的信心和決心。近年來，經(jīng)過全縣各級干部群眾的艱苦奮斗，我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)總量迅速增加。20xx年財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、財(cái)政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關(guān)，高于全市、全省乃至全國平均增幅，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，加快發(fā)展的條件更加充分。特別是通過強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，全縣工業(yè)總量迅速擴(kuò)張，效益大幅提升，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放，為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。同時(shí)，隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善，我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件將更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展前景更為廣闊。我們要認(rèn)清加快發(fā)展的有利條件，把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

(三)正視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。由于我們發(fā)展的起點(diǎn)低，基礎(chǔ)薄弱，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距非常明顯，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一是全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小?？v向比，我縣20xx年人均gdp達(dá)3732元、同比增長24.4%，人均財(cái)政收入525元、增長37.1%，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展;但橫向比，全國人均gdp 19700元、人均財(cái)政收入4480元，全省人均gdp12665元、人均財(cái)政收入2650元，全市人均gdp5162元、人均財(cái)政收入944元，我們的差距非常大，尤其是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距更為明顯。二是以交通、電力、水利、城建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，遠(yuǎn)不能不適應(yīng)大開放、大發(fā)展的需要。三是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。今年國家提高了貧困線標(biāo)準(zhǔn)，按照這一標(biāo)準(zhǔn)測算，我縣近一半的人口屬于貧困人口，對我們扶貧攻堅(jiān)提出了新的更高的要求。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)尚未形成，發(fā)展質(zhì)量不高，仍屬資源型經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分緊迫。五是財(cái)政增收渠道單一，而新的增支減收因素不斷增多，收支矛盾仍然尖銳，加之增值稅轉(zhuǎn)型、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高、燃油稅等政策的出臺，培植財(cái)源的任務(wù)將更加艱巨。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。七是公共服務(wù)體系不完善，社會保障體系不健全，發(fā)展社會事業(yè)、加強(qiáng)社會管理的任務(wù)極為繁重。八是部分干部工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，發(fā)展的整體合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。發(fā)展是解決一切困難和問題的根本，大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難，當(dāng)前存在的各種困難和問題，也必須通過發(fā)展才能解決。面對這些困難和問題，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，既要有面對難題的勇氣，又要有堅(jiān)定必勝的信心，更要有破解難題的舉措。尤其是我們今天的發(fā)展將是更高起點(diǎn)、更高層次上的發(fā)展，遇到的困難會更多，面臨的阻力會更大，我們務(wù)必要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，樹立趕超發(fā)展的信念，采取超常的舉措，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志，付出更加艱苦的努力，克服一切困難，集中精力打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(四)清醒認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)競爭激烈的形勢，強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感。近年來，我們的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名每年都上升了好幾個(gè)位次，總體發(fā)展速度很快，發(fā)展的勢頭很好;但是，我們必須清醒地看到，今天的發(fā)展是競爭中的發(fā)展，今天的優(yōu)勢是比較中的優(yōu)勢，我們的速度只是極低基數(shù)上的高速度，我們的發(fā)展只是極低層次、極低水平上的快發(fā)展。我們有局部的亮點(diǎn)，但更有面上的不足，我們發(fā)展得快，別人發(fā)展得比我們更快。尤其是面對當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，各地、各縣(區(qū))都在發(fā)揮優(yōu)勢，搶機(jī)遇、爭項(xiàng)目、爭資金，都想擠進(jìn)全市、全省的發(fā)展盤子，而全市乃至全省支持縣區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目資金總盤子比較有限，各地競相發(fā)展的勢頭使區(qū)域競爭更加激烈。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感，自我加壓，頑強(qiáng)拼搏，積極進(jìn)取，全力抓機(jī)遇、搶項(xiàng)目、爭資金，切實(shí)加快發(fā)展，努力在激烈的競爭中爭奪優(yōu)先發(fā)展的先機(jī)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。

二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全面抓好今年政府各項(xiàng)工作

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施，縣委十屆四次全會、縣十四屆人大二次會議已經(jīng)作了全面的安排部署，對具體工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，縣政府已作了細(xì)化分解并行文下發(fā)。全縣上下要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長12%這一總體目標(biāo)任務(wù)，全面抓好以下十個(gè)方面的工作。

(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請戴榮副縣長牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面兌現(xiàn)落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，強(qiáng)化科技措施，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%、達(dá)到11.2億元以上，農(nóng)民純收入人均增收200元、達(dá)到2202元以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一要抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。縣新農(nóng)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投入，著力打造螞懷線新農(nóng)村示范長廊，不斷提高建設(shè)水平，形成一批各具特色的新農(nóng)村示范點(diǎn)，切實(shí)提高示范點(diǎn)的示范帶動作用。二要抓好糧食生產(chǎn)?？h農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，抓好大春糧食規(guī)范化種植，建好20萬畝大春示范樣板，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，確保市政府下達(dá)我縣糧食生產(chǎn)90萬畝、15萬噸目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好良種、化肥等農(nóng)用物資就位供應(yīng)和科技指導(dǎo)工作。三要抓好烤煙生產(chǎn)。縣煙辦、煙司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，抓好規(guī)劃布局，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服畏難情緒，在落實(shí)面積、強(qiáng)化科技、煙水工程建設(shè)、提質(zhì)增效等方面狠下功夫，確保完成煙葉收購10萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元、均價(jià)達(dá)到全市平均水平以上。當(dāng)前，要繼續(xù)抓好地塊落實(shí)、合同簽訂和育苗工作。四要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)。縣農(nóng)業(yè)局要切實(shí)搞好規(guī)劃布局，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，著力培育養(yǎng)殖大戶，引導(dǎo)搞好養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，加快黃牛凍改和生豬雜交等畜種改良，確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長18%、達(dá)到5億元以上。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好春防工作，密度必須達(dá)到100%。五要抓好農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育。今年，縣財(cái)政將預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，其中800萬元用于培育核桃、天麻、竹子和特色種養(yǎng)等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè)，200萬元用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?？h林業(yè)局要圍繞完成竹子10萬畝、核桃20萬畝、天麻菌材林2萬畝的營造任務(wù)，2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的準(zhǔn)備工作，春季造林季節(jié)完成核桃4萬畝、竹子4萬畝、天麻菌材林2萬畝，5月份全面完成規(guī)劃和地塊落實(shí)工作，確保在秋冬造林季節(jié)全面完成營造任務(wù)。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，相關(guān)部門參與，抓緊研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策，積極引導(dǎo)發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)要在天麻、竹筍、油料等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)扶持發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性突破。六要抓好扶貧工作。要圍繞解決3萬人均純收入在1067元以下的貧困人口脫貧問題的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施易地搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、茅草房改造、小額信貸、“百千萬幫扶”等各項(xiàng)扶貧工程，確保20xx年第二批整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目5月30日前完成;20xx財(cái)政易地扶貧項(xiàng)目9月30前全面竣工;爭取20xx年小額信貸項(xiàng)目資金500萬元;實(shí)施好20xx年以行政村為單位的22個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和2個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目;組織實(shí)施好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。七要抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人力資源辦、縣人勞等相關(guān)部門，要按照各級要求，切實(shí)把就業(yè)和再就業(yè)工作作為今年工作的重中之重，認(rèn)真做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員，尤其是零就業(yè)家庭就業(yè)工作。要認(rèn)真組織搞好技能培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)救助、跟蹤服務(wù)等工作，積極主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，利用我縣重點(diǎn)工程建設(shè)和部分工業(yè)項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)的優(yōu)勢，充分吸納農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，切實(shí)加大政府有序組織輸出力度，確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力11萬人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入10億元、增長10%以上。八要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強(qiáng)中低產(chǎn)田地改造等工程建設(shè)，搞好樹林、龍安、小草壩、牛街等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。九要未雨綢繆，做好抗旱救災(zāi)的思想準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年全縣干旱區(qū)域有進(jìn)一步擴(kuò)大、干旱程度進(jìn)一步加重的趨勢，春季和冬季后期干旱比常年偏重，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門作好抗旱奪豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請楊家偉副縣長牽頭負(fù)責(zé)，加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)辦等縣直有關(guān)部門具體落實(shí)，確保工業(yè)總產(chǎn)值增長18%、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一要全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。必須在3月底前完成馳宏日處理20xx噸鉛鋅選廠、天力一期20萬噸電石建設(shè);6月底前完成天力20萬噸氣燒石灰和20萬噸型焦項(xiàng)目建設(shè)，啟動天力一期20萬噸醋酸、瑞源25萬噸石灰氮及水泥配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭啟動天力二期40萬噸電石和馳宏10萬噸電解鋅項(xiàng)目，全力推進(jìn)德鋼硅鐵項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快礦山技改和資源勘探進(jìn)度，抓好15對煤礦改擴(kuò)建工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，確保全年完成鉛鋅原礦生產(chǎn)30萬噸、產(chǎn)值7億元以上，原煤165萬噸、產(chǎn)值7.5億元以上，電石12萬噸、產(chǎn)值3億元，發(fā)電3.6億度、供電5億度，產(chǎn)值1.5億元。三要全力加快電源點(diǎn)建設(shè)。年內(nèi)建成廟林電站，力爭實(shí)現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電，年底前啟動格鬧河電站建設(shè)。四要全力加快園區(qū)建設(shè)。要按照“一基地四園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，全面加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭洛澤河礦冶加工基地進(jìn)入省級特色工業(yè)園區(qū)。要及時(shí)制定第二輪鉛鋅資源整頓整合方案，盡快啟動整頓整合工作。五要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。請楊家偉副縣長牽頭，陳輝綱副縣長等相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，提早拿出計(jì)劃，列出時(shí)間表，全程協(xié)助做好手續(xù)報(bào)批，解決好油電運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。

(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作。總體由楊家偉副縣長牽頭，涉及各位分管領(lǐng)導(dǎo)部門的項(xiàng)目，由各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，確保全社會固定資產(chǎn)投資增長20%、達(dá)到19億元以上的目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好交通建設(shè)。請陳輝綱副縣長牽頭，交通、發(fā)改、財(cái)政、國土等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面加快交通建設(shè)步伐。6月底完成昭彝二級路吳紅段、貓謝線工程建設(shè)，年內(nèi)完成彝海線、縣城二級客運(yùn)站和200公里通達(dá)工程、500公里村社公路建設(shè)，10月份全面啟動蕎山、鐘鳴、兩河通鄉(xiāng)油路建設(shè)，力爭啟動縣城隧道建設(shè)。要積極做好彝岔二級路前期工作和“”農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。要全力協(xié)調(diào)配合，盡快完成彝岔線油路改造工程。要加強(qiáng)溝通銜接，力爭年內(nèi)啟動大寨火車站擴(kuò)容升級建設(shè)。全力支持搞好昭彝二級路昭陽段、柿子壩至鳳翥公路建設(shè)。二要抓好電網(wǎng)建設(shè)。請楊家偉副縣長牽頭，發(fā)改、電力公司等縣直部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，6月底前啟動220千伏變電站和柳溪、小草壩2個(gè)110千伏變電站建設(shè)，抓緊做好奎香、毛坪2個(gè)110千伏變電站前期工作，力爭年內(nèi)啟動建設(shè);要加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶，力爭農(nóng)村戶表改造覆蓋面達(dá)到50%。三要抓好水利建設(shè)。請戴榮副縣長牽頭，水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，6月份啟動雙河水庫工程項(xiàng)目建設(shè)，8月份啟動龍海芭茅電站以電代燃工程項(xiàng)目建設(shè)，抓好仙馬水庫和鐘鳴水庫配套干支渠及節(jié)水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等項(xiàng)目建設(shè)，全面消除病險(xiǎn)水庫，著力實(shí)施好農(nóng)村安全飲水工程，切實(shí)解決9萬農(nóng)村人口安全飲水問題;由煙辦、煙司負(fù)責(zé)，抓緊掃尾龍街雄吉提灌站工程。四要抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請陳輝綱、李忠秀副縣長按照政府分工分別牽頭，朱副縣長協(xié)助，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面推進(jìn)校舍危舊房改造，排除危房校舍2萬平方米。完成縣一中改擴(kuò)建和初級中學(xué)“六配套”工程建設(shè)，3月份啟動第二期農(nóng)村寄宿制學(xué)校、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè)，籌建奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部，力爭啟動縣職教中心建設(shè)，新建校舍5萬平方米。5月份啟動縣醫(yī)院住院樓，抓好縣綜合體育訓(xùn)練館、5個(gè)衛(wèi)生院、4個(gè)計(jì)生服務(wù)所和殯儀館建設(shè)及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。五要抓好項(xiàng)目前期工作。今年縣財(cái)政預(yù)算安排800萬元重大項(xiàng)目前期專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，請楊家偉副縣長總負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局牽頭落實(shí)，及時(shí)捕捉國家和省市的投資方向、投資重點(diǎn)和投資方式，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，抓緊做好重大項(xiàng)目前期工作，千方百計(jì)論證儲備上報(bào)一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，真正做到與上級的投資方向不脫節(jié)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷檔，全力抓項(xiàng)目、爭投資、搞建設(shè)，努力打牢發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、上報(bào)一批、儲備一批的良性循環(huán)投資工作格局。

(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。請胡波副縣長牽頭，縣建設(shè)局、城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)等單位具體落實(shí)，圍繞打造集休閑、娛樂、旅游為一體的精品小縣城，抓住當(dāng)前鋼材、水泥等建材價(jià)格下降的時(shí)機(jī)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓緊完成堰壩塘車行橋、人行橋、河堤建設(shè)和征地拆遷等各項(xiàng)前期工作，盡快啟動堰壩塘新區(qū)和游樂場片區(qū)開發(fā)。二要抓緊完善建設(shè)方案，及時(shí)啟動濱河大道建設(shè)。三要加快工作進(jìn)度，4月份啟動縣城生活垃圾處理場項(xiàng)目建設(shè);抓緊完成縣城污水處理廠項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)啟動項(xiàng)目建設(shè)。四要啟動并完成煙復(fù)路、寨子路等一批街道硬化工程，穩(wěn)步推進(jìn)東西正街舊城改造。五要修繕縣城供水主管網(wǎng)，力爭改造建設(shè)，盡一切努力確保縣城正常供水。六要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，6月底前完成洛澤河、奎香、龍安、柳溪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和2個(gè)村莊規(guī)劃工作。七要加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步加大縣城建筑、市容市貌、市場、交通、衛(wèi)生等城市秩序整治力度，形成管理的長效機(jī)制，提高管理水平，提升縣城形象。

(五)關(guān)于各項(xiàng)改革。一是由我牽頭、其他相關(guān)副縣長協(xié)助，發(fā)改、財(cái)政、人事、審計(jì)等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。同時(shí)，要按照“包干預(yù)算、以獎代補(bǔ)”的原則，鞏固完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”制度。全面完成“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)村級公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是請陳輝綱副縣長牽頭，各相關(guān)部門具體落實(shí)，繼續(xù)深化國有、集體企業(yè)改革，妥善處置遺留問題，積極發(fā)展郵電通信、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。抓緊制定完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案，盡快啟動改革工作，切實(shí)解決農(nóng)村公路“重建輕管”的問題。三是請戴榮副縣長牽頭，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門分別落實(shí)，年內(nèi)完成基層農(nóng)、林、水技術(shù)推廣體系改革任務(wù);4月份全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。四是請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，以“三制”改革為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育體制綜合改革;以建立縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。五是請楊家偉副縣長牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，6月底前全面完成電力體制改革工作任務(wù)。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面啟動第二輪土地調(diào)查工作。六是請陳輝綱副縣長牽頭，旅游局具體落實(shí)，全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，力爭年內(nèi)啟動小草壩旅游開發(fā)項(xiàng)目一期工程建設(shè)，在打造小草壩國家縣長政府全會講話級風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(六)關(guān)于財(cái)稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長協(xié)助負(fù)責(zé)，縣財(cái)政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實(shí)，確保地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。在收入方面，要充分挖掘潛力，組織抓好稅收和非稅收入，提高征管水平，做到依法征收、應(yīng)收盡收，杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金爭取力度，最大限度獲取項(xiàng)目資金支持，增加可用財(cái)力。同時(shí)，國資公司要切實(shí)加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步搭建好融資平臺，加大貸款力度，盡力緩解建設(shè)資金壓力。在支出方面，由于今年各種惠農(nóng)惠民政策不斷出臺，加上教師和事業(yè)人員增資及津補(bǔ)貼預(yù)計(jì)將多支出近5000萬元;同時(shí)，保重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，加上國家稅收政策的調(diào)整，鉛鋅、煤炭等礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌，以及省市加大規(guī)費(fèi)統(tǒng)籌力度，財(cái)政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務(wù)必要樹立過緊日子的思想，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)堅(jiān)持集中精力辦大事、打基礎(chǔ)，合理安排支出，厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在刀刃上。

(七)關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作。請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計(jì)生局等部門具體落實(shí)，狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、流動人口計(jì)生管理、包片包戶、基層基礎(chǔ)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，嚴(yán)控違法生育。一要堅(jiān)決抓實(shí)“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長的硬措施、死任務(wù)，確保6月25日前完成全年下達(dá)任務(wù)的80%。二要堅(jiān)決擠干計(jì)生統(tǒng)計(jì)水分，建立真實(shí)準(zhǔn)確的計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺帳。三要堅(jiān)決管住流動人口計(jì)劃生育。四要建立完善獎懲激勵機(jī)制，實(shí)行重獎重懲。從20xx年起，要把計(jì)劃生育工作列入年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容，提高考核比重，凡是達(dá)到縣政府考核要求的，征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)100%全額返還;凡是未達(dá)到考核要求的，將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)，將對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類考核，對進(jìn)類進(jìn)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人，給予表彰獎勵;對降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人，給予一票否決或嚴(yán)厲懲處，已調(diào)離原崗位的，一律跟蹤給予問責(zé)。具體的考核辦法，請李副縣長牽頭制訂，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計(jì)生工作的積極性和主動性，不斷提高我縣人口與計(jì)劃生育工作整體水平。

(八)關(guān)于社會事業(yè)工作。請陳副縣長、李副縣長、胡副縣長按政府分工分別牽頭，朱副縣長協(xié)助，以民生為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)社會事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認(rèn)真做好“兩免一補(bǔ)”工作，鞏固兩基成果，提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備，突出抓好控輟保學(xué)工作，全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育，抓好縣一中改擴(kuò)建等各項(xiàng)工作，擴(kuò)大高中招生規(guī)模，緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，搞好技能培訓(xùn)，提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步補(bǔ)充合格的中小學(xué)教師，深入開展師德師風(fēng)教育活動，加強(qiáng)在職教師崗位培訓(xùn)，提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，按照簡化報(bào)賬程序，提高補(bǔ)償比例的要求，鞏固實(shí)施成果，著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，進(jìn)一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實(shí)好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作。要抓住擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機(jī)遇，加大向上爭取力度，爭取更多的城鄉(xiāng)低保指標(biāo)，緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)。積極爭取上級支持，搞好縣城廉租住房建設(shè)，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。要加快實(shí)施農(nóng)村抗震保安民居工程、農(nóng)村居民危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)解放好農(nóng)村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經(jīng)濟(jì)普查和政府信息公開工作。

(九)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。一是請楊家偉副縣長總牽頭，各位副縣長按照分工，嚴(yán)格按照今年1月13日全縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各級各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展意識，真正把“安全第一”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)決消除形式主義，全面開展好安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)活動，深入實(shí)際、深入一線，真排查、實(shí)排查，不讓一個(gè)安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要履職到位，對排查出來的安全隱患，要及時(shí)制定整治措施，落實(shí)整治責(zé)任和時(shí)限要求，加強(qiáng)督促檢查，確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)就立即整治消除一個(gè)，絕對不能只排查不整治，更不能搞隱患整治上的形式主義，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故，將堅(jiān)決按照“四不放過”原則，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前，尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來，全縣高溫干旱天氣異常突出，天干物燥，森林火險(xiǎn)等級居高不下，全縣上報(bào)的火情、火災(zāi)已達(dá)39起，特別是2月12日1天時(shí)間全縣就發(fā)生火情、火災(zāi)11起，其中小草壩林場鐘鳴林區(qū)火災(zāi)損失和影響都極大。全縣上下務(wù)必要引起高度重視，以野外火源管理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好《**縣人民政府20xx年森林防火命令》的落實(shí)，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。二是請胡波副縣長牽頭，公安、司法等部門具體落實(shí)。認(rèn)真開展好各項(xiàng)社會治安專項(xiàng)整治，突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題，搞好群眾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。同時(shí)，要高度重視信訪工作，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪制度，妥善處理好群眾反映的突出問題，積極化解社會矛盾，全力促進(jìn)社會和諧。

(十)關(guān)于十件實(shí)事。一是請戴榮副縣長牽頭負(fù)責(zé)，縣水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實(shí)，完成9萬農(nóng)村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項(xiàng)目建設(shè)和5000口農(nóng)村能源沼氣池、消除3500戶農(nóng)村茅草房建設(shè)。二是請胡波副縣長牽頭負(fù)責(zé)，縣建設(shè)局具體落實(shí)，完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農(nóng)村民居地震安全工程、500戶農(nóng)村居民危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。三是請陳輝綱副縣長牽頭，縣財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實(shí)，適當(dāng)提高村(居)兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長待遇和村(居)委會的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面，適當(dāng)提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);免費(fèi)為250名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為20位高位截肢殘疾人安裝假肢;建設(shè)通鄉(xiāng)油路150公里、通達(dá)工程200公里、村社公路500公里。四是請楊家偉副縣長牽頭，縣供電公司具體落實(shí)，完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶，力爭農(nóng)村戶表改造率達(dá)50%。五是請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，縣教育局、衛(wèi)生局具體落實(shí)，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村初中校舍改造工程，新建校舍5萬平方米，排除危房2萬平方米。實(shí)施教師安居工程，解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學(xué)校教師住宿問題。各部門、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大力度，抓好落實(shí)，確?？h政府承諾的10件實(shí)事圓滿完成。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成

任務(wù)已經(jīng)分解，責(zé)任已經(jīng)明確。工作完成的好壞，關(guān)鍵取決于落實(shí)的力度。唯有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力營造專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事的氛圍，把狠抓落實(shí)的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，才能一步一個(gè)腳印地把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

一是要特別講大局。在大局下開展工作，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。要認(rèn)清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)”上來。要服從大局，自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位，凡是有損大局的事情堅(jiān)決不干，決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務(wù)大局，主動為大局而謀，為大局而干，為縣委、政府分憂，為群眾解難。

二是要特別講付出。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，是我縣全面打基礎(chǔ)、求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)極重，壓力極大，發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復(fù)雜，全縣干部肩負(fù)的責(zé)任比任何時(shí)候都要重大，需要我們付出更多的努力，作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關(guān)挺過今明兩年，發(fā)展就將進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們務(wù)必要有打硬仗的思想，為了全縣的發(fā)展，為了全縣人民的利益，作出自己的不懈努力。

三是要特別講實(shí)干。越是緊要時(shí)刻，越需要苦干實(shí)干。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，帶頭苦干、帶頭實(shí)干，以示范和引導(dǎo)推動工作。對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查，一抓到底。要腳踏實(shí)地，把情況搞準(zhǔn)，把問題想透，把工作做細(xì)。對各項(xiàng)工作要抓住不放，一件事一件事去做，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去推，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

四是要特別講結(jié)果?？h委即將出臺三個(gè)考核辦法，將全面改進(jìn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法，實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)安排與各項(xiàng)任務(wù)完成情況掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用與工作實(shí)績掛鉤，重獎重懲，優(yōu)勝劣汰，全面推行目標(biāo)、業(yè)績、過錯三位一體的績效考核機(jī)制。對今天會議及今后安排的各項(xiàng)工作，縣委、縣政府將只看結(jié)果，不聽過程，只重實(shí)效，不管形式，真正形成干實(shí)事、謀發(fā)展、抓落實(shí)的激勵機(jī)制。對今天安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，各位副縣長下來后要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責(zé)任人，明確時(shí)限要求，強(qiáng)化督促檢查，盯緊抓好工作落實(shí)。請縣政府辦就今天安排的工作，一月一督查、一月一通報(bào)，切實(shí)提高抓落實(shí)的效力。

五是要特別講紀(jì)律。紀(jì)律是約束，更是保障。重大工作要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，對不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職等行為，要及時(shí)、堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部管理，強(qiáng)化干部職工教育管理，嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境，尤其是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

縣長政府全會講話篇二

同志們：

中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記，批準(zhǔn)了縣紀(jì)委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委并以我個(gè)人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔(dān)任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責(zé)，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負(fù)重托，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，努力把___的事情辦的更好。

今后的五年，也是___歷史發(fā)展進(jìn)程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強(qiáng)縣委特別是會的自身建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平

在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認(rèn)為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實(shí)際，是我們今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界。縣委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強(qiáng)自身建設(shè)的首位，帶頭堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，運(yùn)用市場手段管理經(jīng)濟(jì)工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。

必須解放思想。解放思想雖然是一個(gè)老話題，但永遠(yuǎn)是個(gè)新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，才能抓住機(jī)遇，贏得主動。要進(jìn)一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。

必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的落后，實(shí)質(zhì)上是體制機(jī)制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運(yùn)行機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項(xiàng)至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實(shí)施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實(shí)、多會辦快落實(shí)等辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制。

二、團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能

團(tuán)結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個(gè)人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。

要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進(jìn)一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既強(qiáng)調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個(gè)聲音，自覺維護(hù)集體決定、決議，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項(xiàng)，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團(tuán)結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。

要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個(gè)共同的目標(biāo)才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個(gè)同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團(tuán)結(jié)其他同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。這樣，我們這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強(qiáng)，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實(shí)上

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。貫徹落實(shí)縣十四次黨代會精神，不抓落實(shí)，確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就永遠(yuǎn)不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo)，最根本的就是苦干實(shí)干，最現(xiàn)實(shí)的就是要一件事一件事地抓落實(shí)。

要認(rèn)識落實(shí)之道。所謂落實(shí)，就是把決策付諸行動，進(jìn)而取得預(yù)期效果的實(shí)踐過程。抓落實(shí)既是方法更是實(shí)踐，既是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的縝密過程，也是不斷提高認(rèn)識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實(shí)是個(gè)人魅力的集中展示，評價(jià)一個(gè)干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。

要把握落實(shí)之要。就是要明確抓落實(shí)的總體要求。要團(tuán)結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實(shí)、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實(shí)情，出實(shí)招，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，把___發(fā)展不斷推向前進(jìn)。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要爭先進(jìn)位，就是要看各項(xiàng)工作落實(shí)的進(jìn)度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價(jià)高不高。

要明確落實(shí)之策。就是要研究掌握落實(shí)的辦法。具體來說，要堅(jiān)持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅(jiān)持實(shí)施“一體兩翼”工作部署，堅(jiān)持推進(jìn)社會事業(yè)改革，積極探索分工負(fù)責(zé)制下人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機(jī)制，廣泛開展發(fā)展看落實(shí)、為民看落實(shí)、能力看落實(shí)、轉(zhuǎn)型比落實(shí)的“三看一比”活動，實(shí)行重點(diǎn)工作督查考核排名制度等舉措，來促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

要務(wù)求落實(shí)之效。就是要通過狠抓落實(shí)，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列上取得新進(jìn)展。

四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)

群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個(gè)好的整體的團(tuán)隊(duì)形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實(shí)意地為人民服務(wù)，干出實(shí)績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實(shí)、做細(xì)、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護(hù)和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實(shí)小事、實(shí)事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實(shí)際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實(shí)際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實(shí)事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實(shí)際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實(shí)際困難，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決，真正把___人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率

一個(gè)得到群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個(gè)勤廉的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。“水清沙自潔，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。

要廉潔?？思悍罟逭疂?，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個(gè)位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個(gè)人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時(shí)刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部管理，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運(yùn)用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;權(quán)力運(yùn)用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。

要勤政。為民當(dāng)官，當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個(gè)干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個(gè)干部，都要進(jìn)一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計(jì)為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé)，勤奮敬業(yè)，做出實(shí)績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負(fù)黨和人民的重托。

在這里，我還想對當(dāng)選新一屆縣紀(jì)委委員的同志們講幾句話。黨的紀(jì)律檢查委員會承擔(dān)著維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實(shí)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護(hù)和服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決開展反腐敗斗爭，維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé)，幫助解決實(shí)際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。

上述五點(diǎn)意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項(xiàng)工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強(qiáng)監(jiān)督，多批評幫助。

同志們，未來五年目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。讓我們攜手同心，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實(shí)現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，向黨和人民交一份滿意的答卷!

縣長政府全會講話篇三

同志們：

新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機(jī)會，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議，在這里我講四點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、思想要更加開放

大家都清楚，_的經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實(shí)問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進(jìn)位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當(dāng)然，解放思想需要有個(gè)過程，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐，把這個(gè)過程盡可能縮短。

一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實(shí)際行動中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議紀(jì)要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。

二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點(diǎn)，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項(xiàng)目，等到條件都具備以后再去爭取，就會落在別人后面。就像旋窯水泥項(xiàng)目，目前全市有5個(gè)縣在爭取，而門票只有一張，市委_記強(qiáng)調(diào)哪個(gè)縣前期工作開展的快，哪個(gè)縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動，到位而不越位，補(bǔ)臺而不拆臺。現(xiàn)在部門報(bào)給我的請示和報(bào)告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責(zé)范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)，沒有和分管領(lǐng)導(dǎo)充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報(bào)。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權(quán)，會創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為。

四要奮力趕超。解放思想，不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅指標(biāo)大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認(rèn)識，認(rèn)為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實(shí)力只會越拉越開。_縣域經(jīng)濟(jì)在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會長期定格在這個(gè)位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。

二、責(zé)任要更加明確

市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，一本叫《責(zé)任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責(zé)任心比什么都重要。責(zé)任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責(zé)任是成正比的，權(quán)力越大，責(zé)任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個(gè)特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔(dān)得起更多責(zé)任。

一要承擔(dān)起加快發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)前，_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，_前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也讓我們肩負(fù)的使命更大、壓力更大、責(zé)任更重。現(xiàn)在，要想順順當(dāng)當(dāng)當(dāng)個(gè)“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞眩笫码y事看擔(dān)當(dāng)”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超”的總體要求，大力實(shí)施“打造特色、擴(kuò)張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)___工貿(mào)文化旅游強(qiáng)縣，用實(shí)際行動回報(bào)組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。

二要承擔(dān)起造福人民的責(zé)任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實(shí)維護(hù)群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。比如，在項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財(cái)力允許的情況下，盡可能讓社會保障到位一些。

三要承擔(dān)起突破風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。不破不立，發(fā)展的過程、項(xiàng)目的實(shí)施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風(fēng)險(xiǎn)，會遇到種種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當(dāng)其沖的是各級領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)榇蠹叶钾?fù)責(zé)了一個(gè)方面的工作，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責(zé)范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運(yùn)作。這一點(diǎn)要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，從班子成員做起。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭負(fù)起責(zé)任去研究去解決去突破，在困難和風(fēng)險(xiǎn)中展示責(zé)任和能力。要敢于承擔(dān)責(zé)任，有權(quán)就有責(zé)，看到責(zé)任要負(fù)起責(zé)任，看到風(fēng)險(xiǎn)要突破風(fēng)險(xiǎn)，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會去問責(zé)、去追究。我們必須堅(jiān)持一條，誰敢負(fù)責(zé)、會干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻(xiàn)，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團(tuán)隊(duì)。

四要承擔(dān)起團(tuán)結(jié)協(xié)作的責(zé)任。政府工作大事小事都涉及多個(gè)部門，大家要堅(jiān)持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個(gè)聲音對外，一個(gè)調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動工作落實(shí)。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責(zé)范圍以內(nèi)的，部門都要及時(shí)拍板，及時(shí)解決，不能將問題上交，將責(zé)任上移，將風(fēng)險(xiǎn)外推。即使有些事項(xiàng)是在部門職責(zé)范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當(dāng)“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當(dāng)部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成部門分管領(lǐng)導(dǎo)。

三、落實(shí)要更加到位

任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。沒有落實(shí)，再好的文件也是一紙空文，再宏偉的藍(lán)圖也是鏡花水月，再理想的目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)，再正確的政策也不會發(fā)揮作用。

一要打造抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。落實(shí)要到位，干部是關(guān)鍵。我們要大興實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講話做事、開會發(fā)文，要言之有物、行之有效，不講空話、套話、大話，把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實(shí)效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，不能搞政績工程，不能搞急功近利，更不能損壞人民群眾的切實(shí)利益，要努力把我們政府團(tuán)隊(duì)打造成為成為一個(gè)說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)想干事、敢干事、干成事的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)敢抓落實(shí)、會抓落實(shí)、善抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。

二要營造抓落實(shí)的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運(yùn)作、比實(shí)效”和“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動，細(xì)化工作方案，做到縱比爭先進(jìn)，橫比爭第一，進(jìn)一步形成抓落實(shí)、重實(shí)效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，獎勵成功者，寬容失敗者，讓想干事的人有機(jī)會，干成事的人有舞臺，大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

三要建立抓落實(shí)的機(jī)制。抓落實(shí)，必須形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實(shí)。要完善跟蹤督查制，跟蹤督查是保證落實(shí)的重要手段;要完善績效考核制，通過考核來分清干部優(yōu)劣，來決定干部升降，真正做到以實(shí)干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚推動落實(shí)的合力;要完善工作問責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏，有力地發(fā)揮問責(zé)的激勵作用和約束作用。

四、清廉要更加重視

“公生明，廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身處物欲橫流的社會，領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到一身正氣，兩袖清風(fēng)?我想，關(guān)鍵要把握三點(diǎn)。一是要算大帳。不能只顧眼前利益，而要認(rèn)認(rèn)真真算好長遠(yuǎn)帳、親情帳、感情帳、自由帳，從思想上構(gòu)筑起牢固的道德防線，做到思想上不滑坡、信念上不動搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信條，自重、自醒、自警、自勵，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為，不以惡小而為之”，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠(yuǎn)離“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特別要把好親情關(guān)，講親情不能錯位，重友情不能變味，無論在任何時(shí)候任何情況下，都不能為情所困。

以上是我對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)的一些粗淺看法，僅為一家之言，如有不妥之處，請大家批評指正。借此機(jī)會，我對當(dāng)前工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一要狠抓“雙過半”。1至5月，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好發(fā)展勢頭，但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，不少指標(biāo)呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元，同比增長23.8%，增幅比1-3月回落4.3個(gè)百分點(diǎn);全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成11.14億元，同比增長33.8%，增幅比1-3月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);地方級一般預(yù)算收入完成1.25億元，同比增長29.3%，增幅比1-3月回落22.74個(gè)百分點(diǎn)，此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大，分別下降14個(gè)、22.7個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，任務(wù)比較艱巨。全縣上下務(wù)必保持警醒，認(rèn)真研判形勢，積極研究政策，切實(shí)加大工作力度，確保“雙過半”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。工業(yè)方面，要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度，讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點(diǎn)要推進(jìn)_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，確保這些項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好煙葉烘烤和收購前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，烤好煙，分好煙，收好煙，努力把今年因?yàn)?zāi)造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，著力培育消費(fèi)增長點(diǎn)。重點(diǎn)要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行扶持，推動一批重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營，一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。房地產(chǎn)方面，要加快普通商品房和保障性住房建設(shè)，保證房源的有效供給，滿足人民群眾的住房需求。同時(shí)，要加大商品房促銷力度，激活房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。截止5月底，全縣“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目完成投資僅占年度計(jì)劃的31.1%，縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資僅占年度計(jì)劃的29.5%，進(jìn)展不盡理想。特別是“10+5”市重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目，從每月全市視頻點(diǎn)評會議中各縣的匯報(bào)情況看，我們的項(xiàng)目較兄弟縣市還有差距，各項(xiàng)目組要認(rèn)真分析原因，及時(shí)調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目每月形象進(jìn)度不掉隊(duì)。針對目前存在的資金難和用地難問題，各有關(guān)部門要認(rèn)真剖析問題，研究對策，落實(shí)舉措，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。資金方面，在前段時(shí)間召開的銀企對接會上，我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元，成效很顯著。下階段，要繼續(xù)深化政銀企對接，金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模，爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快辦理“兩證”。用地方面，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的用地，_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、國土、林業(yè)等單位要主動服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)不因等地耽誤時(shí)機(jī)。

三要狠抓重點(diǎn)工作。一是防汛備汛工作。現(xiàn)在我縣已進(jìn)入主汛期。雖然目前氣候還比較正常，但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們，沒有做好防范措施，就會受到較大損失。各級各有關(guān)部門要提高警惕，高度重視，強(qiáng)化防汛責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施，確保安全度汛。二是為民辦實(shí)事工作。今年年初，縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設(shè)、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、_實(shí)驗(yàn)小學(xué)新建、基層衛(wèi)生服務(wù)體系及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、_博物館建設(shè)、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，從項(xiàng)目進(jìn)展情況看，不盡人意。下周，我將召集有關(guān)部門開會，對為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)度，也請各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)督促責(zé)任單位、責(zé)任人，圍繞工作任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會將在我縣召開，這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達(dá)封山令，重點(diǎn)流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案，各對口部門要抓緊跟蹤省直有關(guān)部門明確支持的項(xiàng)目資金，促進(jìn)早日到位。四是旋窯水泥前期工作?？h工業(yè)項(xiàng)目組要集中力量，抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預(yù)審、能源消耗評估等工作，超常規(guī)運(yùn)作，與時(shí)間賽跑，與其他縣(市)賽跑，確保本輪拿下這張關(guān)鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會是_對外宣傳重要窗口，是今年招商引資的重要平臺?；I備組要提早落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是在簽約項(xiàng)目方面，還未完成任務(wù)的項(xiàng)目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會招商等形式，積極對接客商，推動項(xiàng)目簽約落地，確保招商會取得實(shí)實(shí)在在的成效。六是全市拉練和_會前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會開展，緊接著市委市政府就會安排全市拉練檢查，到11月我們又將迎來第25屆_會在_舉辦，屆時(shí)我縣將具體承辦多項(xiàng)活動。這兩項(xiàng)重要活動，最近兩周我們通過專題會議的形式進(jìn)行了調(diào)度安排，請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和責(zé)任人密切配合，按照會議要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作方案，采取倒排工作進(jìn)度的方法，推動工作任務(wù)按時(shí)不折不扣完成。

同志們，新的班子，新的起點(diǎn)，新的希望。讓我們攜手并肩，主動作為，奮勇拼搏，加快趕超，為實(shí)現(xiàn)_在__中部加快崛起而努力奮斗!

縣長政府全會講話篇四

政府是國家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實(shí)際行為體，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)機(jī)構(gòu)中的行政機(jī)關(guān)，即一個(gè)國家政權(quán)體系中依法享有行政權(quán)力的組織體系。下面就是本站小編給大家整理的縣長政府全會講話，僅供參考。

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹去年底和今年初以來中央、省、市的一系列重要會議精神，縣政府決定召開這次政府全會，主要任務(wù)是：按照縣委十屆四次全體擴(kuò)大會議、十四屆人大二次會議部署，分解落實(shí)今年的政府工作任務(wù)，動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過去的20xx年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服重重困難、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步，全縣呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量提高、發(fā)展能力增強(qiáng)的良好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，是進(jìn)入新世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展最為困難的一年，也是實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年。面對新形勢和新情況，縣委政府在年初的縣委全體擴(kuò)大會議和“人代會”上確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)是通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、綜合分析形勢而確定的，既考慮了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，也兼顧了今后發(fā)展的長遠(yuǎn)需要，同時(shí)也留有一定的余地。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要認(rèn)真分析發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部因素，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹立憂患意識、危機(jī)意識，發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害，抓住機(jī)遇、克服困難，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)正確把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，找準(zhǔn)有利于發(fā)展的政策因素。今年，面對由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際國內(nèi)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，國家對財(cái)政、信貸等宏觀經(jīng)濟(jì)政策作了大范圍、全方位調(diào)整，實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生的重大舉措，為我縣加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)優(yōu)勢資源、發(fā)展社會事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等工作提供了難得的機(jī)遇，更為我縣擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展提供了廣闊的空間。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的時(shí)候，往往就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)打牢基礎(chǔ)、奮起直追、縮小差距的時(shí)候。誰在低谷時(shí)期抓住機(jī)遇，在危機(jī)面前舉措得力，誰就能搶占先機(jī)、渡過難關(guān)，就能在新一輪大發(fā)展中再上新臺階。我們當(dāng)前正面臨這一千載難逢的重大機(jī)遇，抓住機(jī)遇就能開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面，縮小同全市、全省，乃至全國的差距。這就要求我們要把爭取上級支持、擴(kuò)大投資規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)支柱、著力改善民生作為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的牛鼻子來抓，認(rèn)真研究政策，吃透政策，運(yùn)用政策，準(zhǔn)確把握國家、省、市政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持領(lǐng)域，積極爭取更多的政策和資金支持。

(二)充分認(rèn)識全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新成績，增強(qiáng)做好政府工作的信心和決心。近年來，經(jīng)過全縣各級干部群眾的艱苦奮斗，我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了跨越式、趕超式發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)總量迅速增加。20xx年財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、財(cái)政支出分別突破3億元、1億元和7億元大關(guān)，高于全市、全省乃至全國平均增幅，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，加快發(fā)展的條件更加充分。特別是通過強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，全縣工業(yè)總量迅速擴(kuò)張，效益大幅提升，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的能量將極大地得到釋放，為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。同時(shí)，隨著全縣交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善，我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件將更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展前景更為廣闊。我們要認(rèn)清加快發(fā)展的有利條件，把握加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，不斷開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

(三)正視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。由于我們發(fā)展的起點(diǎn)低，基礎(chǔ)薄弱，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距非常明顯，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。一是全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小。縱向比，我縣20xx年人均gdp達(dá)3732元、同比增長24.4%，人均財(cái)政收入525元、增長37.1%，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展;但橫向比，全國人均gdp 19700元、人均財(cái)政收入4480元，全省人均gdp12665元、人均財(cái)政收入2650元，全市人均gdp5162元、人均財(cái)政收入944元，我們的差距非常大，尤其是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距更為明顯。二是以交通、電力、水利、城建為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，遠(yuǎn)不能不適應(yīng)大開放、大發(fā)展的需要。三是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。今年國家提高了貧困線標(biāo)準(zhǔn)，按照這一標(biāo)準(zhǔn)測算，我縣近一半的人口屬于貧困人口，對我們扶貧攻堅(jiān)提出了新的更高的要求。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)尚未形成，發(fā)展質(zhì)量不高，仍屬資源型經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的任務(wù)十分緊迫。五是財(cái)政增收渠道單一，而新的增支減收因素不斷增多，收支矛盾仍然尖銳，加之增值稅轉(zhuǎn)型、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高、燃油稅等政策的出臺，培植財(cái)源的任務(wù)將更加艱巨。六是城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)壓力加大。七是公共服務(wù)體系不完善，社會保障體系不健全，發(fā)展社會事業(yè)、加強(qiáng)社會管理的任務(wù)極為繁重。八是部分干部工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，發(fā)展的整體合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展的軟環(huán)境亟待改善。發(fā)展是解決一切困難和問題的根本，大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難，當(dāng)前存在的各種困難和問題，也必須通過發(fā)展才能解決。面對這些困難和問題，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，既要有面對難題的勇氣，又要有堅(jiān)定必勝的信心，更要有破解難題的舉措。尤其是我們今天的發(fā)展將是更高起點(diǎn)、更高層次上的發(fā)展，遇到的困難會更多，面臨的阻力會更大，我們務(wù)必要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，樹立趕超發(fā)展的信念，采取超常的舉措，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志，付出更加艱苦的努力，克服一切困難，集中精力打基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(四)清醒認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)競爭激烈的形勢，強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感。近年來，我們的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名每年都上升了好幾個(gè)位次，總體發(fā)展速度很快，發(fā)展的勢頭很好;但是，我們必須清醒地看到，今天的發(fā)展是競爭中的發(fā)展，今天的優(yōu)勢是比較中的優(yōu)勢，我們的速度只是極低基數(shù)上的高速度，我們的發(fā)展只是極低層次、極低水平上的快發(fā)展。我們有局部的亮點(diǎn)，但更有面上的不足，我們發(fā)展得快，別人發(fā)展得比我們更快。尤其是面對當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，各地、各縣(區(qū))都在發(fā)揮優(yōu)勢，搶機(jī)遇、爭項(xiàng)目、爭資金，都想擠進(jìn)全市、全省的發(fā)展盤子，而全市乃至全省支持縣區(qū)發(fā)展的項(xiàng)目資金總盤子比較有限，各地競相發(fā)展的勢頭使區(qū)域競爭更加激烈。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化加快發(fā)展的危機(jī)感，自我加壓，頑強(qiáng)拼搏，積極進(jìn)取，全力抓機(jī)遇、搶項(xiàng)目、爭資金，切實(shí)加快發(fā)展，努力在激烈的競爭中爭奪優(yōu)先發(fā)展的先機(jī)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。

二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全面抓好今年政府各項(xiàng)工作

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和措施，縣委十屆四次全會、縣十四屆人大二次會議已經(jīng)作了全面的安排部署，對具體工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，縣政府已作了細(xì)化分解并行文下發(fā)。全縣上下要緊緊圍繞生產(chǎn)總值增長12%這一總體目標(biāo)任務(wù)，全面抓好以下十個(gè)方面的工作。

(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。請戴榮副縣長牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面兌現(xiàn)落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，強(qiáng)化科技措施，確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%、達(dá)到11.2億元以上，農(nóng)民純收入人均增收200元、達(dá)到2202元以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一要抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)?？h新農(nóng)辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投入，著力打造螞懷線新農(nóng)村示范長廊，不斷提高建設(shè)水平，形成一批各具特色的新農(nóng)村示范點(diǎn)，切實(shí)提高示范點(diǎn)的示范帶動作用。二要抓好糧食生產(chǎn)?？h農(nóng)業(yè)局要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，抓好大春糧食規(guī)范化種植，建好20萬畝大春示范樣板，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，確保市政府下達(dá)我縣糧食生產(chǎn)90萬畝、15萬噸目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好良種、化肥等農(nóng)用物資就位供應(yīng)和科技指導(dǎo)工作。三要抓好烤煙生產(chǎn)?？h煙辦、煙司要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，抓好規(guī)劃布局，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服畏難情緒，在落實(shí)面積、強(qiáng)化科技、煙水工程建設(shè)、提質(zhì)增效等方面狠下功夫，確保完成煙葉收購10萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7500萬元、均價(jià)達(dá)到全市平均水平以上。當(dāng)前，要繼續(xù)抓好地塊落實(shí)、

合同

簽訂和育苗工作。四要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)?？h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)搞好規(guī)劃布局，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，著力培育養(yǎng)殖大戶，引導(dǎo)搞好養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，加快黃牛凍改和生豬雜交等畜種改良，確保畜牧業(yè)產(chǎn)值增長18%、達(dá)到5億元以上。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好春防工作，密度必須達(dá)到100%。五要抓好農(nóng)民持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育。今年，縣財(cái)政將預(yù)算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，其中800萬元用于培育核桃、天麻、竹子和特色種養(yǎng)等農(nóng)民持續(xù)增收新產(chǎn)業(yè)，200萬元用于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?？h林業(yè)局要圍繞完成竹子10萬畝、核桃20萬畝、天麻菌材林2萬畝的營造任務(wù)，2月底前完成核桃、竹子、天麻菌材林等苗木的準(zhǔn)備工作，春季造林季節(jié)完成核桃4萬畝、竹子4萬畝、天麻菌材林2萬畝，5月份全面完成規(guī)劃和地塊落實(shí)工作，確保在秋冬造林季節(jié)全面完成營造任務(wù)。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，相關(guān)部門參與，抓緊研究制定更加優(yōu)惠的扶持政策，積極引導(dǎo)發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)要在天麻、竹筍、油料等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)扶持發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性突破。六要抓好扶貧工作。要圍繞解決3萬人均純收入在1067元以下的貧困人口脫貧問題的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施易地搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、茅草房改造、小額信貸、“百千萬幫扶”等各項(xiàng)扶貧工程，確保20xx年第二批整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目5月30日前完成;20xx財(cái)政易地扶貧項(xiàng)目9月30前全面竣工;爭取20xx年小額信貸項(xiàng)目資金500萬元;實(shí)施好20xx年以行政村為單位的22個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目和2個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目;組織實(shí)施好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。七要抓好農(nóng)村人力資源開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人力資源辦、縣人勞等相關(guān)部門，要按照各級要求，切實(shí)把就業(yè)和再就業(yè)工作作為今年工作的重中之重，認(rèn)真做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員，尤其是零就業(yè)家庭就業(yè)工作。要認(rèn)真組織搞好技能培訓(xùn)、信息咨詢、維權(quán)救助、跟蹤服務(wù)等工作，積極主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，利用我縣重點(diǎn)工程建設(shè)和部分工業(yè)項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)的優(yōu)勢，充分吸納農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，切實(shí)加大政府有序組織輸出力度，確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力11萬人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入10億元、增長10%以上。八要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加強(qiáng)中低產(chǎn)田地改造等工程建設(shè)，搞好樹林、龍安、小草壩、牛街等土地開發(fā)整理和以工代賑農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。九要未雨綢繆，做好抗旱救災(zāi)的思想準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年全縣干旱區(qū)域有進(jìn)一步擴(kuò)大、干旱程度進(jìn)一步加重的趨勢，春季和冬季后期干旱比常年偏重，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門作好抗旱奪豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。請楊家偉副縣長牽頭負(fù)責(zé)，加工基地、發(fā)改、國土、煤炭、經(jīng)貿(mào)、重點(diǎn)辦等縣直有關(guān)部門具體落實(shí)，確保工業(yè)總產(chǎn)值增長18%、達(dá)到18億元以上目標(biāo)任務(wù)的完成。一要全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。必須在3月底前完成馳宏日處理20xx噸鉛鋅選廠、天力一期20萬噸電石建設(shè);6月底前完成天力20萬噸氣燒石灰和20萬噸型焦項(xiàng)目建設(shè)，啟動天力一期20萬噸醋酸、瑞源25萬噸石灰氮及水泥配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭啟動天力二期40萬噸電石和馳宏10萬噸電解鋅項(xiàng)目，全力推進(jìn)德鋼硅鐵項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。加快礦山技改和資源勘探進(jìn)度，抓好15對煤礦改擴(kuò)建工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，確保全年完成鉛鋅原礦生產(chǎn)30萬噸、產(chǎn)值7億元以上，原煤165萬噸、產(chǎn)值7.5億元以上，電石12萬噸、產(chǎn)值3億元，發(fā)電3.6億度、供電5億度，產(chǎn)值1.5億元。三要全力加快電源點(diǎn)建設(shè)。年內(nèi)建成廟林電站，力爭實(shí)現(xiàn)云貴橋、柳溪等一批電站建成發(fā)電，年底前啟動格鬧河電站建設(shè)。四要全力加快園區(qū)建設(shè)。要按照“一基地四園區(qū)”的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，全面加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭洛澤河礦冶加工基地進(jìn)入省級特色工業(yè)園區(qū)。要及時(shí)制定第二輪鉛鋅資源整頓整合方案，盡快啟動整頓整合工作。五要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。請楊家偉副縣長牽頭，陳輝綱副縣長等相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，提早拿出計(jì)劃，列出時(shí)間表，全程協(xié)助做好手續(xù)報(bào)批，解決好油電運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成。

(三)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作?？傮w由楊家偉副縣長牽頭，涉及各位分管領(lǐng)導(dǎo)部門的項(xiàng)目，由各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，確保全社會固定資產(chǎn)投資增長20%、達(dá)到19億元以上的目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好交通建設(shè)。請陳輝綱副縣長牽頭，交通、發(fā)改、財(cái)政、國土等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面加快交通建設(shè)步伐。6月底完成昭彝二級路吳紅段、貓謝線工程建設(shè)，年內(nèi)完成彝海線、縣城二級客運(yùn)站和200公里通達(dá)工程、500公里村社公路建設(shè)，10月份全面啟動蕎山、鐘鳴、兩河通鄉(xiāng)油路建設(shè)，力爭啟動縣城隧道建設(shè)。要積極做好彝岔二級路前期工作和“”農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃編制工作。要全力協(xié)調(diào)配合，盡快完成彝岔線油路改造工程。要加強(qiáng)溝通銜接，力爭年內(nèi)啟動大寨火車站擴(kuò)容升級建設(shè)。全力支持搞好昭彝二級路昭陽段、柿子壩至鳳翥公路建設(shè)。二要抓好電網(wǎng)建設(shè)。請楊家偉副縣長牽頭，發(fā)改、電力公司等縣直部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，6月底前啟動220千伏變電站和柳溪、小草壩2個(gè)110千伏變電站建設(shè)，抓緊做好奎香、毛坪2個(gè)110千伏變電站前期工作，力爭年內(nèi)啟動建設(shè);要加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶，力爭農(nóng)村戶表改造覆蓋面達(dá)到50%。三要抓好水利建設(shè)。請戴榮副縣長牽頭，水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，6月份啟動雙河水庫工程項(xiàng)目建設(shè)，8月份啟動龍海芭茅電站以電代燃工程項(xiàng)目建設(shè)，抓好仙馬水庫和鐘鳴水庫配套干支渠及節(jié)水灌溉、小型蓄水、引水、集雨水窖等項(xiàng)目建設(shè)，全面消除病險(xiǎn)水庫，著力實(shí)施好農(nóng)村安全飲水工程，切實(shí)解決9萬農(nóng)村人口安全飲水問題;由煙辦、煙司負(fù)責(zé)，抓緊掃尾龍街雄吉提灌站工程。四要抓好社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請陳輝綱、李忠秀副縣長按照政府分工分別牽頭，朱副縣長協(xié)助，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面推進(jìn)校舍危舊房改造，排除危房校舍2萬平方米。完成縣一中改擴(kuò)建和初級中學(xué)“六配套”工程建設(shè)，3月份啟動第二期農(nóng)村寄宿制學(xué)校、示范小學(xué)搬遷工程建設(shè)，籌建奎香中學(xué)、民族中學(xué)高中部，力爭啟動縣職教中心建設(shè)，新建校舍5萬平方米。5月份啟動縣醫(yī)院住院樓，抓好縣綜合體育訓(xùn)練館、5個(gè)衛(wèi)生院、4個(gè)計(jì)生服務(wù)所和殯儀館建設(shè)及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。五要抓好項(xiàng)目前期工作。今年縣財(cái)政預(yù)算安排800萬元重大項(xiàng)目前期專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，請楊家偉副縣長總負(fù)責(zé)，縣發(fā)改局牽頭落實(shí)，及時(shí)捕捉國家和省市的投資方向、投資重點(diǎn)和投資方式，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，抓緊做好重大項(xiàng)目前期工作，千方百計(jì)論證儲備上報(bào)一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，真正做到與上級的投資方向不脫節(jié)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷檔，全力抓項(xiàng)目、爭投資、搞建設(shè)，努力打牢發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、上報(bào)一批、儲備一批的良性循環(huán)投資工作格局。

(四)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。請胡波副縣長牽頭，縣建設(shè)局、城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)等單位具體落實(shí)，圍繞打造集休閑、娛樂、旅游為一體的精品小縣城，抓住當(dāng)前鋼材、水泥等建材價(jià)格下降的時(shí)機(jī)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓緊完成堰壩塘車行橋、人行橋、河堤建設(shè)和征地拆遷等各項(xiàng)前期工作，盡快啟動堰壩塘新區(qū)和游樂場片區(qū)開發(fā)。二要抓緊完善建設(shè)方案，及時(shí)啟動濱河大道建設(shè)。三要加快工作進(jìn)度，4月份啟動縣城生活垃圾處理場項(xiàng)目建設(shè);抓緊完成縣城污水處理廠項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)啟動項(xiàng)目建設(shè)。四要啟動并完成煙復(fù)路、寨子路等一批街道硬化工程，穩(wěn)步推進(jìn)東西正街舊城改造。五要修繕縣城供水主管網(wǎng)，力爭改造建設(shè)，盡一切努力確?？h城正常供水。六要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，6月底前完成洛澤河、奎香、龍安、柳溪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和2個(gè)村莊規(guī)劃工作。七要加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步加大縣城建筑、市容市貌、市場、交通、衛(wèi)生等城市秩序整治力度，形成管理的長效機(jī)制，提高管理水平，提升縣城形象。

(五)關(guān)于各項(xiàng)改革。一是由我牽頭、其他相關(guān)副縣長協(xié)助，發(fā)改、財(cái)政、人事、審計(jì)等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人事、工資制度改革。同時(shí)，要按照“包干預(yù)算、以獎代補(bǔ)”的原則，鞏固完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”制度。全面完成“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)村級公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是請陳輝綱副縣長牽頭，各相關(guān)部門具體落實(shí)，繼續(xù)深化國有、集體企業(yè)改革，妥善處置遺留問題，積極發(fā)展郵電通信、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。抓緊制定完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案，盡快啟動改革工作，切實(shí)解決農(nóng)村公路“重建輕管”的問題。三是請戴榮副縣長牽頭，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門分別落實(shí)，年內(nèi)完成基層農(nóng)、林、水技術(shù)推廣體系改革任務(wù);4月份全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。四是請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，以“三制”改革為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育體制綜合改革;以建立縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。五是請楊家偉副縣長牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)、電力和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，6月底前全面完成電力體制改革工作任務(wù)。由縣國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，全面啟動第二輪土地調(diào)查工作。六是請陳輝綱副縣長牽頭，旅游局具體落實(shí)，全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，力爭年內(nèi)啟動小草壩旅游開發(fā)項(xiàng)目一期工程建設(shè)，在打造小草壩國家縣長政府全會講話級風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(六)關(guān)于財(cái)稅工作。由我牽頭、楊家偉副縣長協(xié)助負(fù)責(zé)，縣財(cái)政、國稅、地稅、非稅等部門具體落實(shí)，確保地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%以上目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。在收入方面，要充分挖掘潛力，組織抓好稅收和非稅收入，提高征管水平，做到依法征收、應(yīng)收盡收，杜絕跑、冒、滴、漏的發(fā)生。要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金爭取力度，最大限度獲取項(xiàng)目資金支持，增加可用財(cái)力。同時(shí)，國資公司要切實(shí)加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步搭建好融資平臺，加大貸款力度，盡力緩解建設(shè)資金壓力。在支出方面，由于今年各種惠農(nóng)惠民政策不斷出臺，加上教師和事業(yè)人員增資及津補(bǔ)貼預(yù)計(jì)將多支出近5000萬元;同時(shí)，保重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，加上國家稅收政策的調(diào)整，鉛鋅、煤炭等礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌，以及省市加大規(guī)費(fèi)統(tǒng)籌力度，財(cái)政各種減收增支的壓力極大。全縣上下務(wù)必要樹立過緊日子的思想，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)堅(jiān)持集中精力辦大事、打基礎(chǔ)，合理安排支出，厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用在刀刃上。

(七)關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作。請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣計(jì)生局等部門具體落實(shí)，狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、流動人口計(jì)生管理、包片包戶、基層基礎(chǔ)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，嚴(yán)控違法生育。一要堅(jiān)決抓實(shí)“一放二扎”措施。把“一放二扎”作為控制人口增長的硬措施、死任務(wù)，確保6月25日前完成全年下達(dá)任務(wù)的80%。二要堅(jiān)決擠干計(jì)生統(tǒng)計(jì)水分，建立真實(shí)準(zhǔn)確的計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺帳。三要堅(jiān)決管住流動人口計(jì)劃生育。四要建立完善獎懲激勵機(jī)制，實(shí)行重獎重懲。從20xx年起，要把計(jì)劃生育工作列入年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容，提高考核比重，凡是達(dá)到縣政府考核要求的，征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)100%全額返還;凡是未達(dá)到考核要求的，將根據(jù)年終考核情況扣繳部分社會撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)，將對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類考核，對進(jìn)類進(jìn)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人，給予表彰獎勵;對降類退位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責(zé)任人，給予一票否決或嚴(yán)厲懲處，已調(diào)離原崗位的，一律跟蹤給予問責(zé)。具體的考核辦法，請李副縣長牽頭制訂，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好計(jì)生工作的積極性和主動性，不斷提高我縣人口與計(jì)劃生育工作整體水平。

(八)關(guān)于社會事業(yè)工作。請陳副縣長、李副縣長、胡副縣長按政府分工分別牽頭，朱副縣長協(xié)助，以民生為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)社會事業(yè)。一要不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。要認(rèn)真做好“兩免一補(bǔ)”工作，鞏固兩基成果，提高兩基水平。繼續(xù)多方籌措資金投入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備，突出抓好控輟保學(xué)工作，全面鞏固提高“兩基”成果。要大力發(fā)展高中教育，抓好縣一中改擴(kuò)建等各項(xiàng)工作，擴(kuò)大高中招生規(guī)模，緩解高中教育瓶頸。要積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，搞好技能培訓(xùn)，提高勞動者職業(yè)技能和就業(yè)能力。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步補(bǔ)充合格的中小學(xué)教師，深入開展師德師風(fēng)教育活動，加強(qiáng)在職教師崗位培訓(xùn)，提高師資水平。二要積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，按照簡化報(bào)賬程序，提高補(bǔ)償比例的要求，鞏固實(shí)施成果，著力緩解群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，進(jìn)一步提高群眾飲食用藥安全保障水平。三要落實(shí)好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作。要抓住擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面的機(jī)遇，加大向上爭取力度，爭取更多的城鄉(xiāng)低保指標(biāo)，緩解我縣城鄉(xiāng)低保覆蓋面小的矛盾。四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)。積極爭取上級支持，搞好縣城廉租住房建設(shè)，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。要加快實(shí)施農(nóng)村抗震保安民居工程、農(nóng)村居民危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)解放好農(nóng)村困難群眾居住問題。五要抓好全國第二次經(jīng)濟(jì)普查和政府信息公開工作。

(九)關(guān)于安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。一是請楊家偉副縣長總牽頭，各位副縣長按照分工，嚴(yán)格按照今年1月13日全縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各級各部門要把安全發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，不斷強(qiáng)化安全發(fā)展意識，真正把“安全第一”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)決消除形式主義，全面開展好安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)活動，深入實(shí)際、深入一線，真排查、實(shí)排查，不讓一個(gè)安全隱患遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要履職到位，對排查出來的安全隱患，要及時(shí)制定整治措施，落實(shí)整治責(zé)任和時(shí)限要求，加強(qiáng)督促檢查，確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)就立即整治消除一個(gè)，絕對不能只排查不整治，更不能搞隱患整治上的形式主義，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故，將堅(jiān)決按照“四不放過”原則，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。當(dāng)前，尤其要抓好森林防火工作。今年開春以來，全縣高溫干旱天氣異常突出，天干物燥，森林火險(xiǎn)等級居高不下，全縣上報(bào)的火情、火災(zāi)已達(dá)39起，特別是2月12日1天時(shí)間全縣就發(fā)生火情、火災(zāi)11起，其中小草壩林場鐘鳴林區(qū)火災(zāi)損失和影響都極大。全縣上下務(wù)必要引起高度重視，以野外火源管理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好《**縣人民政府20xx年森林防火命令》的落實(shí)，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。二是請胡波副縣長牽頭，公安、司法等部門具體落實(shí)。認(rèn)真開展好各項(xiàng)社會治安專項(xiàng)整治，突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題，搞好群眾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。同時(shí)，要高度重視信訪工作，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪制度，妥善處理好群眾反映的突出問題，積極化解社會矛盾，全力促進(jìn)社會和諧。

(十)關(guān)于十件實(shí)事。一是請戴榮副縣長牽頭負(fù)責(zé)，縣水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦具體落實(shí)，完成9萬農(nóng)村人口的飲水安全工程、鐘鳴水庫配套干支渠項(xiàng)目建設(shè)和5000口農(nóng)村能源沼氣池、消除3500戶農(nóng)村茅草房建設(shè)。二是請胡波副縣長牽頭負(fù)責(zé)，縣建設(shè)局具體落實(shí)，完成廉租住房288 套、2萬平方米和500戶農(nóng)村民居地震安全工程、500戶農(nóng)村居民危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。三是請陳輝綱副縣長牽頭，縣財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局具體落實(shí)，適當(dāng)提高村(居)兩委干部、村衛(wèi)生員、獸醫(yī)員、村民小組長待遇和村(居)委會的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋面，適當(dāng)提高五保戶、城鄉(xiāng)低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);免費(fèi)為250名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為20位高位截肢殘疾人安裝假肢;建設(shè)通鄉(xiāng)油路150公里、通達(dá)工程200公里、村社公路500公里。四是請楊家偉副縣長牽頭，縣供電公司具體落實(shí)，完成農(nóng)村戶表改造4.1萬戶，力爭農(nóng)村戶表改造率達(dá)50%。五是請李忠秀副縣長牽頭，朱副縣長協(xié)助，縣教育局、衛(wèi)生局具體落實(shí)，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村初中校舍改造工程，新建校舍5萬平方米，排除危房2萬平方米。實(shí)施教師安居工程，解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6所學(xué)校教師住宿問題。各部門、各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大力度，抓好落實(shí)，確?？h政府承諾的10件實(shí)事圓滿完成。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成

任務(wù)已經(jīng)分解，責(zé)任已經(jīng)明確。工作完成的好壞，關(guān)鍵取決于落實(shí)的力度。唯有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力營造專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事的氛圍，把狠抓落實(shí)的要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，才能一步一個(gè)腳印地把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

一是要特別講大局。在大局下開展工作，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求。要認(rèn)清大局、把思想統(tǒng)一到“發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)”上來。要服從大局，自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作放在大局中去定位，凡是有損大局的事情堅(jiān)決不干，決不能因局部利益、局部失誤影響全局。要服務(wù)大局，主動為大局而謀，為大局而干，為縣委、政府分憂，為群眾解難。

二是要特別講付出。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，是我縣全面打基礎(chǔ)、求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)極重，壓力極大，發(fā)展中遇到的困難和問題比想象的還要多、還要復(fù)雜，全縣干部肩負(fù)的責(zé)任比任何時(shí)候都要重大，需要我們付出更多的努力，作出更大的犧牲。只要我們咬緊牙關(guān)挺過今明兩年，發(fā)展就將進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們務(wù)必要有打硬仗的思想，為了全縣的發(fā)展，為了全縣人民的利益，作出自己的不懈努力。

三是要特別講實(shí)干。越是緊要時(shí)刻，越需要苦干實(shí)干。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，帶頭苦干、帶頭實(shí)干，以示范和引導(dǎo)推動工作。對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查，一抓到底。要腳踏實(shí)地，把情況搞準(zhǔn)，把問題想透，把工作做細(xì)。對各項(xiàng)工作要抓住不放，一件事一件事去做，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目去推，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

四是要特別講結(jié)果。縣委即將出臺三個(gè)考核辦法，將全面改進(jìn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核辦法，實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)安排與各項(xiàng)任務(wù)完成情況掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用與工作實(shí)績掛鉤，重獎重懲，優(yōu)勝劣汰，全面推行目標(biāo)、業(yè)績、過錯三位一體的績效考核機(jī)制。對今天會議及今后安排的各項(xiàng)工作，縣委、縣政府將只看結(jié)果，不聽過程，只重實(shí)效，不管形式，真正形成干實(shí)事、謀發(fā)展、抓落實(shí)的激勵機(jī)制。對今天安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，各位副縣長下來后要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到具體責(zé)任人，明確時(shí)限要求，強(qiáng)化督促檢查，盯緊抓好工作落實(shí)。請縣政府辦就今天安排的工作，一月一督查、一月一通報(bào)，切實(shí)提高抓落實(shí)的效力。

五是要特別講紀(jì)律。紀(jì)律是約束，更是保障。重大工作要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，對不負(fù)責(zé)、不作為、失職瀆職等行為，要及時(shí)、堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部管理，強(qiáng)化干部職工教育管理，嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境，尤其是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們：

今天上午，市委、縣委周書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，響亮地提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強(qiáng)奮發(fā)趕超”的目標(biāo)，這對于做好我縣下半年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當(dāng)前抓早、抓實(shí)、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見：

一、突出認(rèn)識抓機(jī)遇

要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來前所未有的困難，同時(shí)又蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時(shí)機(jī)。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟(jì)正處在保增長的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看，在應(yīng)對危機(jī)保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項(xiàng)超過全省平均水平，市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財(cái)政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，在形勢變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會上級政策精神實(shí)質(zhì)，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，深入工商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項(xiàng)目解難題，為群眾謀實(shí)利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實(shí)意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

二 、突出園區(qū)抓項(xiàng)目

加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實(shí)建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進(jìn)行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報(bào)批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時(shí)認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項(xiàng)目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭取本質(zhì)生物等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對重點(diǎn)項(xiàng)目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進(jìn)、有業(yè)主落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開工的23個(gè)項(xiàng)目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評、征地等前期工作的16個(gè)項(xiàng)目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目融資、用地等實(shí)際困難，按照要求盡快動工。正在抓緊前期工作的2個(gè)項(xiàng)目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項(xiàng)目要爭取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個(gè)項(xiàng)目，即新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項(xiàng)目、偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項(xiàng)目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會議制度和項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財(cái)政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快履約，資金盡快到位，項(xiàng)目盡快開工。

三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)

首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)，加強(qiáng)調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的需求，加強(qiáng)對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭取滿負(fù)荷開工，把上半年損失奪回來。加強(qiáng)銀企合作，落實(shí)年初銀企洽談會簽約項(xiàng)目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運(yùn)營，爭取下半年為企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗(yàn)，組建股份集團(tuán)公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，確保考核指標(biāo)完成任務(wù)。

四、突出增效抓農(nóng)業(yè)

全面落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個(gè)項(xiàng)目村2750戶沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點(diǎn)及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，年度完成各類培訓(xùn)8000人次。

五、突出“兩手”抓商貿(mào)

一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的發(fā)展機(jī)遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項(xiàng)目招商，力爭招引一批大的工業(yè)項(xiàng)目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加強(qiáng)誠信市場建設(shè)，努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題，研究出臺旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、技監(jiān)等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建

下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進(jìn)一步強(qiáng)化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動手、個(gè)個(gè)參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位，進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力。23個(gè)主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強(qiáng)大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”，集中精力、集中時(shí)間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行集中整治，實(shí)行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，有計(jì)劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時(shí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省里三年行動計(jì)劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙庹竞洼斉湎到y(tǒng)，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。

七、突出增收抓財(cái)稅

上半年全縣財(cái)政雖然完成了“雙過半”任務(wù)，但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看，最有效、最現(xiàn)實(shí)的辦法是強(qiáng)化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳，對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)掌握動態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率;要強(qiáng)化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，力量到位，獎懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財(cái)政部門要加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)國有資源有償使用收入、社會撫養(yǎng)費(fèi)等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批，強(qiáng)化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時(shí)足額入庫，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留，對私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實(shí)措施控支出。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)縣委、縣政府5·31會議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo)，堅(jiān)決壓縮車輛費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。

八、突出實(shí)事抓民生

抓好為民辦實(shí)事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項(xiàng)保障政策落實(shí)，啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。我縣今年實(shí)施的33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，至6月底，工作進(jìn)度還不到50%的有15個(gè)項(xiàng)目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，集中精力，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計(jì)劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真解決流動人口計(jì)生管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進(jìn)位。

九、突出整治抓環(huán)境

治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅(jiān)定不移地多管齊下。下半年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一要抓個(gè)案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把工作重點(diǎn)放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴(yán)治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅(jiān)決打擊;對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會治安公眾測評進(jìn)入全省前80名為目標(biāo)，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動，重點(diǎn)開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項(xiàng)行動，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患排查，加強(qiáng)對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當(dāng)前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯時(shí)生產(chǎn)。同時(shí)，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故，切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

同志們，這次縣委全會是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強(qiáng)的誓師會、動員會，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會、督戰(zhàn)會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項(xiàng)工作，集中精力，突出重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)，真抓實(shí)干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。

同志們：

剛才，立高同志通報(bào)了全縣第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作，深入分析了當(dāng)前面臨形勢和存在問題，并圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進(jìn)行了全面安排。講得很好，我完全同意。會后，請各級各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、經(jīng)濟(jì)基本面是好的，務(wù)必堅(jiān)定信心

從通報(bào)的情況看，全縣第一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所下滑，增速明顯變慢，形勢比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟(jì)低迷、全國經(jīng)濟(jì)增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上石泉產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、增長后勁不足、經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重，能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看，雖然第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，但石泉的經(jīng)濟(jì)基本面依然良好，持續(xù)增長潛力較大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是投資相對穩(wěn)定。石泉的經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平，決定了在較長時(shí)間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項(xiàng)目，這些重點(diǎn)投資項(xiàng)目按期開工建設(shè)就可以拉動經(jīng)濟(jì)高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長效產(chǎn)業(yè)，抵御市場波動能力強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下仍然能拉動石泉經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。第二季度，漢江水系進(jìn)入豐水期，水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高，市場銷售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來越高，市場需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐，石泉經(jīng)濟(jì)就能夠保持較快增長。三是居民消費(fèi)趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費(fèi)，農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產(chǎn)品市場看好，肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場需求旺盛，將進(jìn)一步刺激生產(chǎn)和就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，我們既要看到形勢嚴(yán)峻的一面，也要看到積極向好的一面。請大家務(wù)必堅(jiān)定信心，振奮精神，以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問題，應(yīng)該引起高度重視

當(dāng)前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風(fēng)險(xiǎn)。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊，農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足，引起物價(jià)上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大，后勁不足。當(dāng)前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè)，不能形成新的增長點(diǎn)。所以，我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力，又缺乏新的增長點(diǎn)的雙重困難，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面，將會嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢嚴(yán)峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗(yàn)。當(dāng)前，國家對建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目程序等方面的要求和督查越來越嚴(yán)，社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強(qiáng)，政府和民間融資越來越難，干事的風(fēng)險(xiǎn)越來越高，給工作帶來一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些新情況、新問題，希望引起高度重視，采取更加過硬措施加以破解。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)增長

今年，中央制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)。“穩(wěn)增長”就是gdp 增速保持在7.5%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價(jià)上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險(xiǎn)”主要是控制金融風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央要求，結(jié)合縣上實(shí)際，我們要深入落實(shí)“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)社會，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實(shí)現(xiàn) “硬過半”。

(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計(jì)推進(jìn)年初確定的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費(fèi)就是要以做強(qiáng)做優(yōu)旅游為重點(diǎn)，加快培育壯大輸入性消費(fèi)群體，拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍(lán)子”和“米袋子”為重點(diǎn)，采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)，扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè)，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會后，請錫富同志牽頭，選擇一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗(yàn)并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點(diǎn)。要進(jìn)一步加快池河火電廠前期進(jìn)度，力爭在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況，對效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對性的措施力促其滿負(fù)荷生產(chǎn);對優(yōu)勢企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭在培育新的增長點(diǎn)上有所突破。會后，請紅星同志牽頭召開會議，就如何加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進(jìn)規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進(jìn)行專題研究，確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多游客來石泉觀光消費(fèi)，確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。

(二)穩(wěn)物價(jià)。重點(diǎn)要抓好“菜藍(lán)子”工程，切實(shí)解決好市場供應(yīng)問題。會后，錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門，就石泉蔬菜市場體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進(jìn)行調(diào)研，形成專題報(bào)告，并召開會議專題研究物價(jià)偏高的問題，采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價(jià)。

(三)穩(wěn)社會。要堅(jiān)持把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓，既要推動工作落實(shí)，又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展，又要維護(hù)和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)防汛防滑值班和應(yīng)急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進(jìn)京上訪等問題。

(四)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強(qiáng)發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱，但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會后，請農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收提出對策建議，提交政府研究后實(shí)施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺，促進(jìn)政民互動，掌握輿論主動權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高媒體應(yīng)對能力，積極主動化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機(jī)，營造良好的社會輿論氛圍。二要堅(jiān)持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭取群眾支持配合。同時(shí)，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、司法和行政手段，扎實(shí)推動土地征收工作，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，絕不允許因?yàn)閭€(gè)別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計(jì)完成年度融資任務(wù)，為全縣重大公共項(xiàng)目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，暢通渠道，通過盤活民間資本等多種渠道進(jìn)行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。

四、切實(shí)增強(qiáng)工作合力，力爭再創(chuàng)佳績

去年，在全縣各級各部門的共同努力下，石泉在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個(gè)單項(xiàng)獎。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實(shí)。各級各部門要認(rèn)真對照年初工作任務(wù)，逐一部署、逐一跟進(jìn)、逐一完成，確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠得到實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。同時(shí)，請紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行專題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強(qiáng)匯報(bào)溝通。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與市直對口部門和考核辦的匯報(bào)溝通，及時(shí)將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導(dǎo)，為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭取獲得省市認(rèn)可的同時(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。四要加強(qiáng)督查督辦。這次會后，縣政府督查室要安排一次專項(xiàng)督查督辦，促進(jìn)工作推動落實(shí)。

同志們，我強(qiáng)調(diào)上述四個(gè)方面的意見，主要目的是幫助大家進(jìn)一步把握形勢，理清思路，推動工作。希望大家切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把力量和智慧凝聚到會議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，扎實(shí)推動工作落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。

縣長政府全會講話篇五

同志們：

今天，我們在這里召開建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩及專題培訓(xùn)會議，主要是由于近段時(shí)間全國各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故，加之六月是全國安全生產(chǎn)月，按照國家、省、市等部門會議部署，我們要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會議，旨在全面認(rèn)真地總結(jié)分析當(dāng)前的安全質(zhì)量狀況，及時(shí)地部署下半年的安全質(zhì)量工作，牢牢把握工作的主動權(quán)，進(jìn)一步采取有效措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，重抓落實(shí)，努力搞好安全質(zhì)量工作，推動安全質(zhì)量形勢持續(xù)平穩(wěn)可控，為實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性

今年以來，我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持牢固樹立“安全工作以預(yù)防為主，預(yù)防在先，防患于未然”的指導(dǎo)思想，以“質(zhì)量安全”為核心，針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實(shí)際，增添措施強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)了建筑業(yè)市場正常秩序，全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢，建設(shè)水平得到提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項(xiàng)目基本上嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建管理制度，依法履行基本建設(shè)辦事程序，堅(jiān)持先報(bào)建辦理施工許可再開工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識增強(qiáng)。各項(xiàng)目能做到按圖紙施工，堅(jiān)持施工圖紙審查制度，先審查再實(shí)施;嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，建筑材料先復(fù)檢再使用，違反強(qiáng)制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實(shí)體質(zhì)量控制穩(wěn)定。四是現(xiàn)場文明施工管理改善。

深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢，由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強(qiáng)力度推進(jìn)，建設(shè)涉及點(diǎn)多面寬的情況，在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中，質(zhì)量安全意識不強(qiáng)、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在，給建筑業(yè)市場埋下不穩(wěn)定因素。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當(dāng)前工作突出位置，我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識做好質(zhì)量安全工作，防止工程重特大安全事故發(fā)生，事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，各司其職，各盡其責(zé)，切實(shí)落實(shí)措施，加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理，強(qiáng)化長效管理機(jī)制，確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、正視問題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)

近年，由于我縣本級投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

職不力現(xiàn)象一定程度存在。

部分建設(shè)單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴(yán)，個(gè)別項(xiàng)目未按照基本建設(shè)程序辦事，未報(bào)建審批擅自開工建設(shè)。

部分施工單位五大員到崗情況較差，對質(zhì)量安全要求不嚴(yán);技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;建筑材料送檢不及時(shí)，有邊用邊檢情況，復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。

部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位，對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。

(三)部分項(xiàng)目安全投入不到位，措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠，僥幸心理非常嚴(yán)重，沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制，忽略各項(xiàng)安全防范措施，工人安全無保障。一是投入不到位，安全生產(chǎn)設(shè)施、措施不到位;二是管理不到位，未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程，違章操作，“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán)，疏于防范;三是教育不到位，施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低，缺乏自我防護(hù)意識，尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn)，安全意識薄弱。

(四)工程資料管理普遍重視不夠，不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時(shí)，工程資料歸集滯后施工進(jìn)度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善，資料歸檔不規(guī)范，簽字不齊全，施工日志、監(jiān)理日志填寫不規(guī)范。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，促進(jìn)全縣建筑市場健康發(fā)展

(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方責(zé)任主體要進(jìn)一步增強(qiáng)依法建設(shè)意識，堅(jiān)持按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建管理制度。新開工項(xiàng)目一律先報(bào)建再實(shí)施建設(shè)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。

(二)強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí)，共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè)，是安全事故易發(fā)領(lǐng)域，各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識，牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識，緊繃質(zhì)量安全這根弦，各司其職，增強(qiáng)活力，切實(shí)落實(shí)措施，抓好建筑施工質(zhì)量安全管理，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

一是建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對工程建設(shè)負(fù)重要責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理，督促崗位人員到崗履職;加強(qiáng)工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督，督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題及時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把建筑材料入場關(guān)，做好建筑材料見證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理。

二是勘察單位、設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用，必須確?？辈旖Y(jié)果的準(zhǔn)確無誤，施工圖設(shè)計(jì)有據(jù)可依，在施工過程中積極配合施工單位加強(qiáng)過程介入，規(guī)范設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過硬的管理隊(duì)伍，五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé)，不得隨意變更主要管理人員;堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范施工，如有設(shè)計(jì)變更需報(bào)建設(shè)主管部門備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用;嚴(yán)格執(zhí)行分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能隱蔽，進(jìn)入下一步工序;加強(qiáng)施工資料收集歸檔管理，做到與施工進(jìn)度同步、完整、規(guī)范。

四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，要配備執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對隱蔽工程、關(guān)鍵部位要嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)理，每道工序、進(jìn)場材料必須把關(guān)到位;監(jiān)理日志要按施工進(jìn)度同步填寫;對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅(jiān)決制止，不聽勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(三)完善制度建設(shè)，建立長效管理機(jī)制。一是各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作。三是加強(qiáng)落實(shí)人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費(fèi)，健全質(zhì)量安全保證體系，進(jìn)一步提高管理水平，強(qiáng)化質(zhì)量安全長效管理。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境?？h住建局作為建設(shè)行政主管部門，要進(jìn)一步增添措施，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

一是嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行。各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理，先報(bào)建批準(zhǔn)再建設(shè);對報(bào)建項(xiàng)目履行建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān)，未報(bào)建擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。

二是嚴(yán)格國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對象，實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理，對存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為，確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。

三是強(qiáng)化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理，進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，違反施工合同、未報(bào)建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為巡查，遏制違章現(xiàn)象，規(guī)范建設(shè)秩序。

四是加強(qiáng)違章執(zhí)法查處。對在工程報(bào)建、建筑市場秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起，從嚴(yán)從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標(biāo)資格等處罰;對于違章嚴(yán)重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠信管理，記入企業(yè)《不良行為記錄》，并網(wǎng)上通報(bào)。

(五)落實(shí)措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。

在將要召開之際，各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間，及時(shí)足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。

同志們，在今后較長一段時(shí)期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí)，落實(shí)措施，認(rèn)真履職，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 謝謝大家。

縣長政府全會講話篇六

同志們：

20xx年中國林產(chǎn)品交易會將于9月19日在這舉行，今天已經(jīng)16號了，馬上就要召開這個(gè)國際化的商貿(mào)盛會了。由于我們酒店是“林交會”的定點(diǎn)接待單位之一，為了確保會議順利進(jìn)行，菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求，郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作的通知，所以今天召開安全工作專項(xiàng)治理會議的主題就是確?！傲纸粫逼陂g酒店工作安全順利進(jìn)行。

首先傳達(dá)菏澤市公安局開發(fā)區(qū)分局對酒店的工作要求，《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，逐級立軍令狀，一級對一級負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門經(jīng)理簽軍令狀了，還是老原則：出現(xiàn)一般安全事故，要扣除部門經(jīng)理當(dāng)月獎金;出現(xiàn)重大安全事故，要扣除部門經(jīng)理年終獎金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開始進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)對廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，以排除安全隱患。今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會’、‘國慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào)，下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出：

一、要加強(qiáng)對職工的消防安全教育，組織一次消防演練，確保人身安全和資金安全;

五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，市局檢查小組將對各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查，對落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

針對以上兩份文件提出的要求，我們要嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)將安全工作放在第一位，確保我們酒店在林交會和國慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對以前出現(xiàn)的問題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，“亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚”，并吸取教訓(xùn)，一定要杜絕類似事件的再次發(fā)生。

下面我對林交會及國慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求：

一、各門要迅速召開安全工作會議，展開法制教育，讓每位員工都認(rèn)識到安全的重要性，并提高警惕，確保在此期間不出任何問題。

二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理，嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度，嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患，各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作，消除安全隱患。

三、對關(guān)鍵部位，如：吧臺收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉庫、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。

四、客房接待客人住宿必須登記，做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。

五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查，防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。

六、安保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作，提高警惕，值班期間思想上要高度緊張，及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。

總之，希望通過我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過這一特殊時(shí)期，并且將安全工作長期不懈地堅(jiān)持下去，確保酒店的安全生產(chǎn)，確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。謝謝大家!

縣長政府全會講話篇七

政府工作的核心是抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。今年是市縣鄉(xiāng)換屆同步、新一屆政府開局的一年，發(fā)展問題更顯得尤為緊迫和重要。縣委十一屆十次全委會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，對20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是進(jìn)一步搞好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的總結(jié)回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數(shù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年正值縣鄉(xiāng)換屆，我們不僅要總結(jié)回顧當(dāng)年工作、安排部署次年工作，特別要認(rèn)真謀劃新一屆班子今后五年的工作，任務(wù)更重、時(shí)間更緊。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已基本明確，縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門也相對穩(wěn)定。四大班子已基本明確，那么，我們就要拿出更多時(shí)間和精力總結(jié)過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經(jīng)濟(jì)工作會議已對經(jīng)濟(jì)工作作出貫徹落實(shí)?！度h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》和縣政府也對今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和初步意見，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的原則和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這些指導(dǎo)意見，結(jié)合本月開完的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會等各種會議，對本地區(qū)、本系統(tǒng)未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標(biāo)積極可行、任務(wù)明確、措施有力。同時(shí)，各級各部門重點(diǎn)要對今年各項(xiàng)工作作出預(yù)安排，要有明確的工作重心、目標(biāo)任務(wù)和保障措施?？h政府20xx年主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要素平衡，電力改革，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目策劃包裝，招商引資準(zhǔn)備等等;20xx年工作重點(diǎn)是招商引資項(xiàng)目落到實(shí)處，具體跟蹤，促進(jìn)落實(shí)。同時(shí)抓商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展;20xx年重點(diǎn)是抓企業(yè)核心競爭力，市場開拓，降低成本，促進(jìn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理;20xx年的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)。五年歷程，每年都有1—2項(xiàng)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，不能泛泛而談。這里，我再次明確要求：各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點(diǎn)或亮點(diǎn)任務(wù)，務(wù)必在日常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統(tǒng)。

二是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)前的生產(chǎn)調(diào)度，確保今年一季度順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉(xiāng)政府的開局之年，做好全年工作務(wù)必抓早、抓當(dāng)前、抓落實(shí)，以順利實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會主要發(fā)展指標(biāo)的“開門紅”，推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出：今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)gdp增長12%，地方財(cái)政收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。同時(shí)，縣委、政府明確提出了今年是“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”。一年之季在于春(2月6日立春)，今年全縣“三會”早開早安排早發(fā)展，完成一季度工作任務(wù)是關(guān)鍵。但當(dāng)前面臨的問題還不少，主要是重點(diǎn)企業(yè)天然氣調(diào)度很緊張，水、電也相對緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因?yàn)槲覀円炎龊萌齻€(gè)方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調(diào)水工程正加緊推進(jìn);二是縣城新水廠建設(shè)和三庫聯(lián)網(wǎng)也加緊進(jìn)行;三是氣象部門加強(qiáng)人工增雨作業(yè)。

今年，投資、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我們各級各部門抓經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)。財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)及第三產(chǎn)業(yè)等各相關(guān)行業(yè)，要在當(dāng)前尤其在前三個(gè)月?lián)Q屆選舉各項(xiàng)工作都很繁忙的情況下，務(wù)必抓住重心，搞好調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，確保取得“開門紅”的優(yōu)異成績。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要圍繞鼎發(fā)、富源、坤泰等重點(diǎn)骨干企業(yè)，搞好天然氣、電力、運(yùn)輸?shù)荣Y源要素的綜合平衡，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，確保重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)?？h經(jīng)委等相關(guān)部門一定要重心下移，幫助解決企業(yè)發(fā)展的具體問題和實(shí)際困難，確保企業(yè)運(yùn)營正常。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要緊密圍繞全國農(nóng)村工作會議、全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議等精神，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，利用冬閑抓緊推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力求在水、路建設(shè)上有新的起色。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管，統(tǒng)籌好春耕、春播相關(guān)工作，認(rèn)真兌現(xiàn)扶農(nóng)、支農(nóng)各項(xiàng)政策，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。消費(fèi)促進(jìn)方面，要加強(qiáng)對節(jié)日期間消費(fèi)市場的監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)度生產(chǎn)生活資料，確保節(jié)日供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)，積極引導(dǎo)高端消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)保持活躍健康發(fā)展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。我們確定今年為項(xiàng)目建設(shè)年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個(gè)重點(diǎn)，在大力營造招商引資氛圍、招大招強(qiáng)、加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，花大力解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題，掀起全縣重大項(xiàng)目建設(shè)新一輪高潮，達(dá)到以招商引資促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，以重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資拉動經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展的目的。招商引資方面，要加快啟動招商引資年各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進(jìn)組，招大招強(qiáng)，務(wù)求實(shí)效。前段時(shí)間談的項(xiàng)目——渝江壓鑄，現(xiàn)在是渝西的銅梁等地在競爭，因?yàn)樗麄儣l件更好一些。據(jù)說，有8家摩配企業(yè)準(zhǔn)備搬到銅梁，招商局等部門要及時(shí)跟蹤，如果能搬幾個(gè)過來則可以重獎。確保全年招商引資實(shí)際到位資金4億元，簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。元旦春節(jié)前后，是墊江籍外出成功人士返鄉(xiāng)探親的集中時(shí)期，也是招商引資聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解、加深友誼的大好時(shí)期，各級各有關(guān)部門，特別是工業(yè)園區(qū)、招商局、經(jīng)委、發(fā)改委等單位要積極行動起來，當(dāng)前要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、湖北興發(fā)等企業(yè)或項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域有所作為，有所建樹。

在重大項(xiàng)目建設(shè)方面，有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位要抓緊抓好，多到現(xiàn)場，多到實(shí)地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有很多實(shí)實(shí)在在的干貨性政策措施，我們必須積極爭取和利用好這些政策、項(xiàng)目投入的機(jī)遇，用更大的力度，更強(qiáng)的魄力投入到項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作中去，千方百計(jì)保持投資拉動經(jīng)濟(jì)較快增長。比如，今年中央建設(shè)投資總規(guī)模比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面，市上明年安排整治病險(xiǎn)水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處，解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，加快20個(gè)縣城和20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村公路8000公里，完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建，村級社會公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個(gè)，以及重慶市每年約2.5億元的庫區(qū)城鎮(zhèn)移民專項(xiàng)扶助資金，新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級分成部分專項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。市上從明年起建立中小學(xué)危舊房折舊改造機(jī)制，每年新增的危舊房納入改造計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，繼續(xù)推進(jìn)20戶以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。等等。同時(shí)，市上明年重點(diǎn)要“打好直轄牌，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這些都給墊江加快發(fā)展帶來了前所未有的重大機(jī)遇。我們今年的重點(diǎn)是以項(xiàng)目對接為切入，以項(xiàng)目投入為著力點(diǎn)，快速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)的新一高潮。當(dāng)前及今后的一段時(shí)期，正值國家、市上有關(guān)項(xiàng)目、資金落實(shí)年度計(jì)劃盤子的關(guān)鍵時(shí)期，要主動騰出時(shí)間，抽出精力，及時(shí)跟進(jìn)銜接，以增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)銜接，爭取對口支持，力爭在全市“直轄牌”戰(zhàn)略或全市重大項(xiàng)目布局中各項(xiàng)政策對接份額接近渝西地區(qū)平均水平。請涉及到的財(cái)政、發(fā)改委、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)辦、林業(yè)局、經(jīng)委、勞動保障局、教委、民政局、計(jì)生委、畜牧局、科委、農(nóng)綜辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計(jì)劃，確保工作落實(shí)。

二、關(guān)于和諧的問題

新春佳節(jié)，闔家團(tuán)圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是廣大人民群眾的美好愿望。在今年這個(gè)特殊的年份，如何加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全縣人民過一個(gè)歡樂、詳和、平安的節(jié)日，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院，市委、市政府對做好節(jié)日期間的工作十分重視，分別行文，對認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期的有關(guān)工作進(jìn)行了安排、部署?？h委、縣政府也結(jié)合全縣實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了具體貫徹落實(shí)意見。這里，我著重對豐富群眾物質(zhì)文化生活、加強(qiáng)困難群眾幫扶等工作講幾點(diǎn)意見。

一是豐富群眾的物質(zhì)生活，滿足節(jié)日期間廣大人民群眾旺盛的消費(fèi)需求?？h貿(mào)易委要組織縣內(nèi)各重點(diǎn)商場，根據(jù)市場需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，滿足人民群眾的多樣化需求，保持市場價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。要引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)抓住城市消費(fèi)升級換代機(jī)遇，開展主題商貿(mào)活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，刺激消費(fèi)，營造人氣，拉動發(fā)展;鼓勵并扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài)發(fā)展，積極促進(jìn)汽車、住宅、文化旅游、娛樂保健等消費(fèi)，不斷滿足城市居民不同消費(fèi)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村消費(fèi)市場的培育，在農(nóng)村“雙建”工程深入實(shí)施的基礎(chǔ)上，優(yōu)化消費(fèi)市場，營造消費(fèi)氛圍，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場。同時(shí)，縣工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、供銷等單位，要加大市場監(jiān)管力度，防止價(jià)格異常波動，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品、藥品、餐飲、農(nóng)資等行業(yè)監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農(nóng)民正常春耕、春播的備耕需要。農(nóng)資供應(yīng)部門要高度重視，由于富源公司因氣源等問題可能出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不太充足，供給總量與銷售價(jià)格可能出現(xiàn)一些問題，各級各有關(guān)部門要提前做好大春儲備物資供應(yīng)，確保落實(shí)。

二是豐富節(jié)日期間人民群眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動，努力推出群眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，有計(jì)劃地組織業(yè)余文藝積極分子開展街頭文化活動，有條件的時(shí)候邀請市一級文藝團(tuán)體，深入農(nóng)村、田邊、地頭和生產(chǎn)第一線慰問演出。同時(shí)，今年全縣春節(jié)期間的群眾文化活動方案已經(jīng)縣政府研究同意，除了按照慣例召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位春節(jié)團(tuán)拜會以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動，組織好民間游樂、座唱、雜耍等節(jié)目，為人民群眾節(jié)日期間送上豐富多彩的精神文化食糧?？膳e辦一個(gè)民間性質(zhì)的廟會，要結(jié)合人民需求，把老百姓這塊做活一點(diǎn)，無論消費(fèi)，和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來，能否在春節(jié)期間開展一些戶外活動，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)文化市場管理，堅(jiān)決禁止低俗文藝演出，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的問題。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，及時(shí)封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動;要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”，促進(jìn)廣大未成年人健康成長。

三是采取一切積極措施搞好救助救濟(jì)，確保困難群眾安全越冬，愉快過節(jié)。此項(xiàng)工作縣政府已經(jīng)作了安排部署，請各級各有關(guān)部門深入調(diào)查，對特困群眾生活進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，尤其要對今年遭受旱災(zāi)嚴(yán)重的地方進(jìn)行全面核查，做到底數(shù)清，情況明，無遺漏。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要多方籌集資金、物資，動員全社會廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。要細(xì)化和完善救助工作方案，統(tǒng)籌力量，通力合作，及時(shí)將救助款物分送到特困群眾手中?？h級各部門要對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶對象搞好點(diǎn)對點(diǎn)的幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委要對轄區(qū)內(nèi)的特困群眾進(jìn)行走訪慰問。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展向特困群眾幫扶、慰問活動，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到每一位特困群眾手中，確保特困群眾安全越冬，愉快過節(jié)。

四是扎實(shí)搞好各種社會保障體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保黨和政府各項(xiàng)惠民政策兌現(xiàn)到位。要扎實(shí)做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象和勞動模范、先進(jìn)工作者以及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫區(qū)移民和城市低保戶、下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難。要確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城市居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，采取有效措施切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)再就業(yè)工作，妥善安排好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。要不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)政策措施，確保農(nóng)民合法權(quán)益受到保護(hù)。要繼續(xù)高度重視并大力發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，加強(qiáng)殘疾人工作，積極解決社會弱勢群體的困難問題。要加強(qiáng)煤電油運(yùn)供需銜接，切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水供電供氣等工作，確保群眾正常生活需要。

三、關(guān)于穩(wěn)定的問題

今年，我們將迎來黨的xx大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十周年等大事、喜事。當(dāng)前，要著力抓好以下工作，確保節(jié)日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的xx大召開期間有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

一是認(rèn)真搞好換屆選舉有關(guān)工作。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)全部安排到位，縣級領(lǐng)導(dǎo)的名額分配也已經(jīng)落實(shí)到位，現(xiàn)在進(jìn)入換屆選舉各項(xiàng)工作的最后籌備階段?？h委決定，縣黨代會、政協(xié)會、人代會將分別于1月31日至2月5日召開。由此倒計(jì)時(shí)，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個(gè)月時(shí)間，離“三會”還有不到一個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。對此，請同志們高度重視，今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，是換屆選舉各項(xiàng)工作的直接參與者和實(shí)施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進(jìn)行的直接責(zé)任人。請大家務(wù)必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財(cái)力和精力上確保投入，堅(jiān)持法定程序，堅(jiān)守法定時(shí)間，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都不能放松，不能出錯，確保選舉一次成功，確?？h“三會”圓滿召開，順利進(jìn)行。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)各類隱患。各級各有關(guān)部門一定要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹為重點(diǎn)，在節(jié)前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，切實(shí)消除事故隱患，特別要采取有力措施，防止整頓關(guān)閉煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)。要嚴(yán)格對槍支彈藥、易燃易爆危險(xiǎn)品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強(qiáng)對學(xué)校、商場、廣場、車站等人群密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。公路交通部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動，必須周密部署，制定合理的人群疏散等應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要大力加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病預(yù)防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監(jiān)測和防控。要做好安全生產(chǎn)和安全防范知識的宣傳教育工作，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

三是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治斗爭，深化平安創(chuàng)建活動，確保節(jié)日期間社會和諧穩(wěn)定。要依法重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)罪、毒品犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動，依法取締利用宗教名義進(jìn)行的非法活動。要在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、庫區(qū)移民、環(huán)境污染、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾合法權(quán)益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，有效預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性事件的發(fā)生。要進(jìn)一步健全公共事件的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。

四是加強(qiáng)廉潔自律工作，堅(jiān)決禁止各類奢侈浪費(fèi)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范實(shí)踐社會主義榮辱觀，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，一律不得收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、優(yōu)價(jià)證券和支付憑證。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢，嚴(yán)格控制年終各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動，減少、簡化各種茶話會和聯(lián)歡會。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政和審計(jì)部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要引導(dǎo)居民樹立健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)理念，在全社會大力倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的新風(fēng)尚。

五是加強(qiáng)值班工作，確保信息暢通。從現(xiàn)在開始，各級各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)值班工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)安排值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿(mào)易委、經(jīng)委、食品、交通、安全、公安、林業(yè)、交警、信訪、教育、衛(wèi)生、防疫、救災(zāi)辦等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，并按規(guī)定公布值班電話，完善處置各種重大突發(fā)事件的預(yù)案，防范于未然。縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，所有值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職守責(zé)，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件要立即請示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。要做好重大緊急信息的限時(shí)報(bào)送工作，對延誤時(shí)間，貽誤工作的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們：節(jié)日期間各項(xiàng)工作涉及到人民群眾方方面面的切身利益。我們務(wù)必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實(shí)，確保人民群眾過上一個(gè)安定詳和的節(jié)日，為全縣、全市“三會”和黨的xx大順利召開營造一個(gè)良好的環(huán)境。

縣長政府全會講話篇八

吉牛辭舊歲，祥虎迎新春。送走了碩果累累的，我們又迎來了充滿希望的。值此新春到來之際，我們謹(jǐn)代表中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人大常委會、平鄉(xiāng)縣人民政府、平鄉(xiāng)縣政協(xié)，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持平鄉(xiāng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各界人士，致以節(jié)日的問候和新春的祝福!

剛剛過去的，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。面對新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難時(shí)期的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市委一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾保增長、保民生、保穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的成績?？茖W(xué)發(fā)展共識進(jìn)一步凝聚;經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展;產(chǎn)業(yè)升級邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鎮(zhèn)建設(shè)取得歷史性突破;社會民生事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);干部執(zhí)行力、落實(shí)力進(jìn)一步提高;黨的建設(shè)取得新成績。這些譜寫歷史新篇章的喜人業(yè)績，充分展示出平鄉(xiāng)跨越發(fā)展、率先崛起的時(shí)代風(fēng)采，展示出平鄉(xiāng)政通人和、百姓安康的和諧局面，展示出平鄉(xiāng)欣欣向榮、蒸蒸日上的興旺景象。

欣喜憶往昔，舉業(yè)在今朝。是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的攻堅(jiān)年，也是新時(shí)期加快發(fā)展、推動平鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)又好又快變化的關(guān)鍵之年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“1345”發(fā)展思路和“四個(gè)完善、四個(gè)推進(jìn)、三大提升”目標(biāo)，咬定發(fā)展，事爭一流，以更大氣魄推動投資與項(xiàng)目招商實(shí)現(xiàn)新突破，以更大精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)新突破，以更大決心推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，以更有力措施推進(jìn)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

藍(lán)圖繪就，正當(dāng)鼓帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。歷史的機(jī)遇把我們推到了平鄉(xiāng)加快發(fā)展的前沿，也注定需要我們撲下身子真抓實(shí)干、努力打拼。我們相信，只要全縣上下同心同德，勇于擔(dān)當(dāng)，事爭一流，永不滿足，就一定能夠順利完成各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo)，就一定能夠在推動平鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上留下清晰的腳印，為平鄉(xiāng)的崛起跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

最后，祝全縣人民春節(jié)快樂，闔家愉快，萬事如意!

縣長政府全會講話篇九

尊敬的各位來賓，女士們，先生們：

晚上好!

燈火璀璨，其樂融融。為了加深了解、增進(jìn)友誼、加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展，我們帶著x人民的深情厚誼來到了中國改革開放的搖籃—溫州，與溫州實(shí)業(yè)界的各位朋友歡聚一堂，舉杯暢飲。在此，我代表中共x縣委、x縣人民政府對你們的光臨表示最熱烈的歡迎!對你們長期以來的關(guān)心和支持，表示最衷心的感謝!

x是漢代大辭賦家司馬相如的故里，緊鄰小平、朱德家鄉(xiāng)，地處四川東北部，幅員面積平方公里，人口萬。唐代詩人元稹、書畫家顏真卿、宋代大文豪蘇東坡都曾在這里留下了寶貴的墨跡。

x交通便捷。縣城距成南、南廣、南渝高速公路入口僅半小時(shí)車程，是成渝“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的中心地帶，距機(jī)場公里，國道線穿境而過，鐵路運(yùn)輸可直達(dá)上海、廣東，水路運(yùn)輸可直達(dá)重慶、上海。

x能源充足。mh、jx兩座水電站裝機(jī)容量達(dá)萬千瓦，年發(fā)電量億千瓦時(shí);嘉陵江繞縣城而過，自來水、天然氣供應(yīng)充足。

x資源豐富。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，享有“漁米之鄉(xiāng)”、“絲綢之鄉(xiāng)”、“中國錦橙第一縣”的美譽(yù)，是四川生豬大縣。人力資源充足，農(nóng)村富余勞動力余萬，八所重點(diǎn)高中、職業(yè)中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和縣政府再就業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)、培養(yǎng)了大批企業(yè)所需的優(yōu)秀人才。

x政策優(yōu)惠。擁有經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，面積平方公里，可以零到萬元畝的價(jià)格為企業(yè)提供“三通一平”的項(xiàng)目用地。新辦生產(chǎn)型企業(yè)，其增值稅地方留存部分由財(cái)政給予一定年限和比例的獎勵。企業(yè)正式投產(chǎn)前，免收項(xiàng)目建設(shè)的所有費(fèi)用;投產(chǎn)后，由縣政府與企業(yè)商定收費(fèi)項(xiàng)目及額度。

x軟環(huán)境良好。凡來我縣興辦企業(yè)，一律實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、項(xiàng)目秘書制、限時(shí)辦結(jié)制。辦事程序簡化，快捷高效。對內(nèi)法紀(jì)嚴(yán)明，對外來投資者頒發(fā)客商證予以保護(hù)。

我們深知x目前經(jīng)濟(jì)還相對滯后，開發(fā)尚處于起步階段，但是差距蘊(yùn)藏著潛力，壓力激發(fā)出動力，我們堅(jiān)持開明、開放的理念，帶著誠信走出來，宣傳x，推介x;我們帶著誠信請進(jìn)去，心系企業(yè)，服務(wù)企業(yè)。我們宣傳自己，絕不夸大其辭;我們向各位推介的項(xiàng)目，沒有水分;我們服務(wù)企業(yè)，絕不做表面文章。凡是承諾，都將認(rèn)真兌現(xiàn);凡是服務(wù)，都將盡心竭力;凡是投訴，都將及時(shí)受理。以此回報(bào)投資x的所有客商。

各位來賓，各位朋友，x是投資熱土，是創(chuàng)業(yè)樂園。x人民誠實(shí)勤勞，x政府開明務(wù)實(shí)。我們熱忱歡迎有識之士前來x投資開發(fā)，我相信，你們超前的眼光，睿智的判斷，一定會得到可喜的回報(bào)。對此，我們滿懷信心，共同期待!我們也真誠地歡迎各界人士牽線搭橋，攜手前進(jìn)，共創(chuàng)美好未來。

最后，恭祝大家財(cái)源廣進(jìn)!生意興隆!身體健康!萬事如意!

謝謝大家!

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縣長政府全會講話篇十

同志們：

遵照國務(wù)院、中央軍委x年度冬季征兵命令，在全縣各級各部門的共同努力下，經(jīng)過嚴(yán)格的體格檢查和政治審查，我縣共有x名青年被批準(zhǔn)入伍，即將成為一名光榮的中國人民解放軍。

在此，我代表縣委、縣政府向全體應(yīng)征入伍的青年表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持國防事業(yè)的應(yīng)征青年的家長表示崇高的敬意!向前來x接兵的部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及全體征兵工作人員表示親切的慰問!x是革命老區(qū)，x人民有著光榮的革命傳統(tǒng)，戰(zhàn)爭年代許多x子弟為了人民的解放事業(yè)，前仆后繼，獻(xiàn)出了年輕的生命;和平建設(shè)時(shí)期，又有許多x子弟舍小家顧大家，赴軍營守邊關(guān)，為保家衛(wèi)國奉獻(xiàn)自己的青春，也涌現(xiàn)出許多的英雄。今年征兵工作開始后，全縣城鄉(xiāng)再度掀起參軍熱潮，廣大適齡青年象祖、父輩那樣，懷著滿腔的愛國熱情，紛紛從全國各地返回家鄉(xiāng)報(bào)名應(yīng)征，接受祖國挑選，體現(xiàn)了老區(qū)人民高度的思想覺悟和良好的革命傳統(tǒng)。

同志們，當(dāng)今世界和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，但世界并不太平，強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義依然存在;我國的國家統(tǒng)一大業(yè)還未完全實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)峻的臺海形勢告訴我們，沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)就不可能有國家的統(tǒng)一，沒有堅(jiān)強(qiáng)的國防中國就不可能永遠(yuǎn)屹立于世界的東方。當(dāng)前全黨，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“x”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會精神，向全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)邁進(jìn)。

縣長政府全會講話篇十一

(一)要有敬畏之心

態(tài)度更加堅(jiān)決，要有高度的政治意識。要從政治意識、底線思維和紅線意識三個(gè)角度認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性。強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。在視察青島“11.22”事故時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是一條不能踩的‘紅線’”。中組部201x年12月6日印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，該《通知》明確規(guī)定加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的考核權(quán)重，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核有了新的變化。

責(zé)任更大，要有底線思維。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性，要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，擺到重中之重的位置，常抓不懈。要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)，抓安全生產(chǎn)就是抓民生、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展;安全是企業(yè)最大的效益，是百姓最大的福祉，也是政府最大的責(zé)任。

問責(zé)更嚴(yán)，要有紅線意識。去年全國幾起重大安全生產(chǎn)事故已經(jīng)開始實(shí)行“黨政同責(zé)”，其中，吉林火災(zāi)事故和青島燃油爆炸事故已經(jīng)對相關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了問責(zé)。市委虞書記在全市大會上強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是條高壓線，而且這個(gè)高壓線必須通電，確保所有人摸不得、碰不得，只要誰摸了、碰了就要付出代價(jià)。去年全市森林防火問責(zé)那么多干部，就是一個(gè)警醒;如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，問責(zé)只會更嚴(yán)。所以，我們要始終把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵高壓態(tài)勢，做到“警”字當(dāng)頭，警鐘長鳴，敬畏生命、敬畏安全、敬畏法紀(jì)。

(二)要有強(qiáng)硬的舉措

隱患排查要細(xì)。要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，開展全面深入、細(xì)致、徹底的大排查、大檢查。各地、各部門要以安全生產(chǎn)隱患排查為抓手，堅(jiān)持每月一排查制，定期組織開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，排查必須做到細(xì)、深，做到橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患;要做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患聯(lián)合整治、想辦法整治，對一時(shí)難以整改到位的，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，堅(jiān)決不留后患。

專項(xiàng)整治要嚴(yán)。一是突出抓好非煤礦山安全管理。我縣非煤礦山大多規(guī)模小，存在以探代采、邊探邊采等諸多安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要守土有責(zé)，切實(shí)做好小礦山、非法采石的關(guān)停整頓工作，對不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。二是突出抓好交通安全管理。進(jìn)一步加大道路交通安全執(zhí)法力度，加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、公交車輛的安全監(jiān)管，深入開展道路客運(yùn)安全年專項(xiàng)行動和文明創(chuàng)建活動，特別是加大對學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)、重點(diǎn)路段的治理，堅(jiān)決有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人員密集場所消防安全管理。要組織專門力量對各類賓館、飯店、歌廳、網(wǎng)吧、劇院、商場、醫(yī)院、車站和旅游景點(diǎn)等公共場所的消防安全進(jìn)行一次全面檢查，對不符合安全要求和安全保障的，堅(jiān)決采取果斷措施，整改到位。四是突出抓好學(xué)校安全管理。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)校的安全管理工作，廣泛深入開展安全知識教育，嚴(yán)防群體性事故發(fā)生，嚴(yán)防溺水死亡事故發(fā)生;縣教育部門必須把學(xué)校安全責(zé)任擺到重要位置，為師生安全筑起第一道防線，為學(xué)生提供一個(gè)安全健康的環(huán)境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相關(guān)部門要嚴(yán)格督查建筑施工單位，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求得到落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場施工機(jī)械、腳手架搭設(shè)及安全管理的監(jiān)督檢查，防止倒塌、墜落等事故發(fā)生。相關(guān)主管部門在抓建筑工程施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，必須抓好安全生產(chǎn)工作。六是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的安全管理。要切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保企業(yè)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理措施做到位，防火、防漏、防雷等安全措施落實(shí)到位。七要突出抓好食品藥品安全管理。各相關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé)，確保監(jiān)管到位。安監(jiān)部門要加強(qiáng)食品企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局、安監(jiān)局要針對人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂食品市場秩序的重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、突出問題、重要產(chǎn)品，集中力量開展專項(xiàng)整治，確保食品藥品安全。

活動開展要實(shí)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“安全岳西建設(shè)年活動”為主線，貫穿于全年安全生產(chǎn)管理始終，既要做好規(guī)定動作，又要有自選動作，要取得實(shí)實(shí)在在的效果;縣安辦要加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)。

打非治違要徹底。要以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，出重拳，下狠招，徹底整治。

宣傳教育要深入。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，普及安全知識，提高全民安全生產(chǎn)意識。

(三)要有良好的機(jī)制

責(zé)任體系必須更健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”要沉下心研究安全生產(chǎn)工作，撲下身過問，抓在手不放，對任何安全生產(chǎn)問題都要一追到底、一查到底，分管負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作要做到在一線檢查、在一線落實(shí)。

檢查方式必須更務(wù)實(shí)。堅(jiān)持明查暗訪相結(jié)合，采取“四不兩直”(采取不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不定路線方式，直奔基層、直插企業(yè))的方式進(jìn)行，只有這樣才能真正地發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。要深入一線，只要發(fā)現(xiàn)不良的習(xí)慣就要說，看到不安全的現(xiàn)象就要講，遇到違章的行為就要管。“四不兩直”要形成制度化，要真正跳出“出了問題抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。

工作合力必須更強(qiáng)大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強(qiáng)合作，認(rèn)真履行職責(zé)，開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常工作計(jì)劃，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎懲?？h政府安委會辦公室要加強(qiáng)對相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

績效考核必須動真格。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核，做到指標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)和考核獎懲制度，對工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度?？h委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度，堅(jiān)決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”，堅(jiān)決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。

二、關(guān)于春季森林防火工作。

(一)思想認(rèn)識到位

通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件，讓我們更加清晰地認(rèn)識到森林防火不僅是重要的社會問題，還是重要的政治問題，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情，火災(zāi)隱患無時(shí)不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源造成重大損失，還會給生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來，堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒，認(rèn)真梳理當(dāng)前工作中存在的問題和不足，抓緊作出部署安排，把森林防火工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位

全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)工作，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé)，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到人頭、山頭、地頭、墳頭，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作，形成全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把森林防火工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，親自抓研究部署，親自抓檢查落實(shí)，親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持全程帶班，把主要精力投入到森林防火上來，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴一線，積極組織動員必要的撲火力量，科學(xué)指揮撲救，確保火災(zāi)及時(shí)得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工，堅(jiān)決問責(zé)，絕不姑息遷就。

(三)工作措施到位

深化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標(biāo)語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，大造聲勢，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認(rèn)識。二是要突出宣傳教育重點(diǎn)。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護(hù)人作為森林防火宣傳教育的重點(diǎn)對象，加強(qiáng)宣傳教育;要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌，張掛防火橫幅;要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行宣傳，不留盲區(qū)，不留死角，把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人員，真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例，廣泛進(jìn)行宣傳，發(fā)揮輿論工具的特殊作用，對一些典型火案的查處情況進(jìn)行公開曝光，起到強(qiáng)有力的警示和震懾作用。

強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的防范，對高火險(xiǎn)區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實(shí)行劃區(qū)包片，規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山，堅(jiān)決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時(shí)防火檢查站，增加臨時(shí)護(hù)林防火人員，加大巡護(hù)密度，確保萬無一失。嚴(yán)禁各類人員帶火種進(jìn)山，堅(jiān)決把火源杜絕在林區(qū)外。

狠抓隱患排查，加強(qiáng)火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時(shí)組織專項(xiàng)排查，重點(diǎn)檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作落實(shí)情況，檢查各區(qū)域護(hù)林人員是否上崗到位，各類撲火器具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足，通信聯(lián)絡(luò)是否暢通，撲救預(yù)案是否健全有效，宣傳教育是否深入，防范措施是否可行有力，責(zé)任制是否落實(shí)。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要限定時(shí)間，及時(shí)整改。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，對火案及時(shí)介入，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫，做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓，給放火縱火者嚴(yán)厲打擊,以儆效尤。

強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)主動防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念，加快預(yù)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)，變被動撲火為主動防范。要綜合運(yùn)用高山瞭望和地面巡邏等手段，全方位、全天候、全時(shí)段監(jiān)測森林火災(zāi)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，確保“打早、打小、打了”，防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期，要加大監(jiān)測和巡查密度，確保不遺漏任何一個(gè)火點(diǎn)。

強(qiáng)化物資保障，提高防控能力。要加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，從人力、物力、財(cái)力等方面給予最大支持，對半專業(yè)化森林消防隊(duì)、群眾義務(wù)撲救隊(duì)、村組護(hù)林隊(duì)伍要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)缺，做到有備無患，防患于未然。要結(jié)合實(shí)際，設(shè)置護(hù)林哨，配齊護(hù)林人員，落實(shí)好護(hù)林人員的工資報(bào)酬，為護(hù)林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時(shí)對陳舊防火設(shè)施、器具進(jìn)行檢查修復(fù),添置一批防火設(shè)備，切實(shí)將器材保障到位。

(四)督查問責(zé)到位

“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動，對查出的問題依法督促整改;整改不到位的，通報(bào)批評，并問責(zé);在縣政府發(fā)布禁火令期間，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”：明火上山、一律拘留，造成重大損失、一律逮捕，發(fā)生火災(zāi)、一律問責(zé)，緊要期造成火災(zāi)、一律嚴(yán)懲。對發(fā)生的火災(zāi)要查清原因，分清責(zé)任，堅(jiān)決按照“四不放過”原則處理;撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當(dāng)、貽誤戰(zhàn)機(jī)和責(zé)任人不到位的，要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

縣長政府全會講話篇十二

尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家晚上好！我是2010屆社團(tuán)聯(lián)主席——李燚。首先請?jiān)试S我代表社團(tuán)聯(lián)合會對各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。

今天，我非常激動，回想過去的兩年，與社聯(lián)一路走來，受到各位老師的關(guān)心和引導(dǎo)，以及同學(xué)們的支持和幫助，讓我學(xué)會了怎么去做一個(gè)部員，怎么去做一名部長，如今，我站在這里，感到責(zé)任很重，壓力很大，但是有了壓力就有了動力。在此，面對所有的老師，所有的同學(xué)，所有關(guān)心、支持我的朋友們鄭重承諾：

本學(xué)期我們將繼續(xù)圍繞學(xué)校的工作中心，緊密團(tuán)結(jié)在團(tuán)委周圍，秉承“自我管理，自我完善，自我服務(wù)”的工作方針，以“繁榮校園文化，豐富同學(xué)們的第二課堂生活”為工作宗旨和工作目標(biāo)，努力為廣大同學(xué)營造一個(gè)良好的第二課堂環(huán)境，為同學(xué)們提供一個(gè)充分展示自己的平臺。使每一位同學(xué)在社聯(lián)社團(tuán)里，能夠大展宏圖；使咱們每一位 在離開社聯(lián)、社團(tuán)的時(shí)候，能夠滿載而歸。

我相信通過一代又一代的社聯(lián)人的努力，社聯(lián)會更加強(qiáng)大，我期望著和其他社聯(lián)、社團(tuán)人一起努力共創(chuàng)美好燦爛的明天。好了，再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情，樸實(shí)的行動才是開在成功之路上的鮮花！在今后的日子里，我一定會認(rèn)認(rèn)真真做事，踏踏實(shí)實(shí)做人！以飽滿的精神，滿腔的熱情，百倍的信心，全心全意投入到社團(tuán)聯(lián)合會的工作!

最后，請?jiān)试S我用一句話結(jié)束我的講話：“擰在一起，我們就是一道閃電;聚在一起，我們就是整個(gè)太陽;站在一起，我們就是用心交織成的信念。就像打不垮，推不倒的銅墻鐵壁?！币陨缏?lián)為平臺，翱翔更廣闊的藍(lán)天，只要大家一道努力，我們定會不辱使命，更好地為社團(tuán)、為學(xué)生服務(wù)，爭創(chuàng)全國十佳社聯(lián)的愿景 指日可待。讓我們一起攜手并進(jìn)吧！謝謝大家！

縣長政府全會講話篇十三

這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究確定今年的目標(biāo)任務(wù)，安排部署近期的安全生產(chǎn)工作。

剛才，海閣同志作了一個(gè)全面的匯報(bào)，系統(tǒng)總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作情況，提出了今年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作安排，討論中大家都講了很好的意見，振超同志就一些重點(diǎn)工作提出了明確要求，我都贊成。首先對提請會議審定的3個(gè)事項(xiàng)作個(gè)明確：一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并增加省教育廳、省能源局2個(gè)單位為20xx年目標(biāo)管理單位，要進(jìn)一步把責(zé)任狀相關(guān)內(nèi)容與安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)任務(wù)分解銜接好，確保每項(xiàng)任務(wù)都能落實(shí)到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產(chǎn)工作會議，由振超副省長出席會議并講話，根據(jù)今天討論的意見，把形勢分析透，把各項(xiàng)任務(wù)部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)(討論稿)》，會后吸收大家的意見進(jìn)行修改完善后以省政府安委會名義印發(fā)。

總的感到，過去的一年各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，狠抓責(zé)任落實(shí)，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)督管理，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。突出表現(xiàn)在，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”，其中較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅下降，安全生產(chǎn)指標(biāo)控制良好。這些成績是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上取得的，應(yīng)當(dāng)充分肯定。

與此同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識到，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻，事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢比較明顯，事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量偏大，煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)事故有所上升，少數(shù)地方和單位對查出的隱患整改不力，安全隱患漏洞仍然存在，安全監(jiān)管還有盲區(qū)。我們必須把安全生產(chǎn)的意識繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)的工作抓得實(shí)而再實(shí)。為此，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識。強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性，也深刻闡明了安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，我們要時(shí)刻牢記、始終踐行。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，抓好安全生產(chǎn)有更加重要的意義，沒有人的生命安全，就不可能是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，也不可能是以人為本的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的包容性發(fā)展。應(yīng)當(dāng)講，近年來各級各方面安全生產(chǎn)的意識有了明顯加強(qiáng)，但如何做到警鐘長鳴，如何做到須臾不會放松，思想上的弦還需要進(jìn)一步擰緊。很多事故的教訓(xùn)都表明，一旦生命至上、安全第一的思想松弛了，安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位的問題就會隨之而來，各種風(fēng)險(xiǎn)和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立紅線意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把抓發(fā)展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個(gè)方面，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把紅線作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線，警鐘重敲，警鐘長鳴，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

第二，切實(shí)抓好今年重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于今年工作，省安委辦排出了九個(gè)方面39項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)會議討論的情況修改后任務(wù)數(shù)還會有所調(diào)整，總體上考慮得比較全面，關(guān)鍵要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”處著力，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一要進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任是最有力的武器。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個(gè)必須”要求，加快實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級五覆蓋”，以責(zé)任落實(shí)推動工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)好省委、省政府各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書、承諾書，把安全生產(chǎn)責(zé)任壓實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要強(qiáng)化目標(biāo)考核，加大安全生產(chǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核、干部任職考察等評價(jià)中的權(quán)重，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)月通報(bào)點(diǎn)評、季信息發(fā)布、年考核獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強(qiáng)各級各方面抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。

二要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，抓住牽動性的工作，把防范與整治、治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破更好結(jié)合起來。要馳而不息地抓好隱患排查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入開展經(jīng)常性的重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查，推動安全生產(chǎn)大檢查“五個(gè)結(jié)合”和“四不兩直”的方式制度化、常態(tài)化，積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直接對話機(jī)制，實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，建立有效機(jī)制調(diào)動社會力量參與監(jiān)督檢查，提高排查實(shí)效。與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的談心談話和約談制度要進(jìn)一步規(guī)范，約談情況要記錄在案，明確責(zé)任。要一招不讓地抓好問題整改，從匯報(bào)的情況來看，去年查出的隱患整改還不徹底，特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%，油氣管道隱患治理進(jìn)度也不夠快，496處隱患尚有111處未整改，對這些剩下的“硬骨頭”，要敢于動真碰硬，列出“清單”，掛牌督辦，堅(jiān)決做到治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅(jiān)，強(qiáng)化源頭治理，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，針對根本性的問題，集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策，各把一方、各個(gè)擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治，要與淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持“抓大、管中、關(guān)小”的工作思路，繼續(xù)把小煤礦的整頓關(guān)閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策，確保到今年底依法關(guān)閉30萬噸/年以下的小煤礦，非煤礦山也要加大依法取締和關(guān)閉力度，確保到年底全省非煤礦山數(shù)量控制在1500家左右。對危險(xiǎn)化學(xué)品，要把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)作為一項(xiàng)治本之策，推動危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)集中“進(jìn)區(qū)入園”。對油氣輸送管道，要以安慶石化為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快隱患整改進(jìn)度。對道路交通，要堅(jiān)決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設(shè)備等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，也都要把準(zhǔn)關(guān)鍵，采取有效舉措開展攻堅(jiān)。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理。xx屆四中全會將依法強(qiáng)化影響安全生產(chǎn)等重點(diǎn)問題治理作為法治國家、法治社會建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)提出，這對我們既是任務(wù)要求，也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式推動安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。要及時(shí)完善相關(guān)法規(guī)，抓緊修訂《安徽省安全生產(chǎn)條例》，出臺安全生產(chǎn)隱患排查治理等配套管理辦法，推進(jìn)安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行。總結(jié)推廣運(yùn)用法律手段“治超”的經(jīng)驗(yàn)，積極研究貨車載人、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域違法違規(guī)行為治理辦法，加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾。要依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅(jiān)持“四不放過”、“四個(gè)一律”的查處原則，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實(shí)情況要提高一級督查督辦，嚴(yán)厲打擊處置各類違法違規(guī)行為，讓肇事者、責(zé)任人付出更大代價(jià)。

四要進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的工作，必須全面加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、隊(duì)伍、應(yīng)急保障等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。要筑牢企業(yè)的安全生產(chǎn)能力之基，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念，算大賬、算長遠(yuǎn)賬，加大投入，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基，加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。尤其要把提升應(yīng)急救援能力擺上突出位置，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，健全預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)重大險(xiǎn)情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施，確保信息暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。要筑牢全社會安全生產(chǎn)意識之基，大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識，深入推進(jìn)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和資格培訓(xùn)，形成良好社會氛圍。

第三，全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活躍，交通運(yùn)輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，事故易發(fā)多發(fā)。近期一些地方相繼發(fā)生重大事故，社會反響強(qiáng)烈，教訓(xùn)十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發(fā)生后，、均作出重要指示，要求深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生，強(qiáng)調(diào)各地要切實(shí)做好節(jié)假日期間人員密集場所安全管理，落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施，加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。前天，國務(wù)院召開電視電話會議，對歲末年初和今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。各地各部門要認(rèn)真貫徹和的重要指示精神，按照中辦、國辦緊急通知要求和國務(wù)院電視電話會議的部署，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是迅速全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，安委辦要盡快制定下發(fā)方案，各地、各部門要立即行動起來，針對季節(jié)性特點(diǎn)，組織開展全方位的冬季安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查整治安全隱患，尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的安全檢查。二是集中開展春運(yùn)交通運(yùn)輸安全整治，各地各有關(guān)部門要對轄區(qū)道路、運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛?cè)藛T開展一次全面的隱患排查摸底，并認(rèn)真總結(jié)近年來應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做好應(yīng)對極端惡劣天氣的應(yīng)急管理和救援準(zhǔn)備工作。三是高度關(guān)注并切實(shí)加強(qiáng)消防安全，重點(diǎn)加強(qiáng)對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管，深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作。四是加強(qiáng)人員密集場所安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，各地要加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批報(bào)備制度，各級公安部門要加強(qiáng)對人員密集場所的安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保各類安全設(shè)備設(shè)施齊全完好，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。五是對安全生產(chǎn)隱患未整改的單位逐一發(fā)出整改通知單，壓實(shí)責(zé)任，并進(jìn)行重點(diǎn)約談，限期整改。

縣長政府全會講話篇十四

二、關(guān)于春季森林防火工作。

(一)思想認(rèn)識到位

通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件，讓我們更加清晰地認(rèn)識到森林防火不僅是重要的社會問題，還是重要的政治問題，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情，火災(zāi)隱患無時(shí)不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源造成重大損失，還會給生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來，堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒，認(rèn)真梳理當(dāng)前工作中存在的問題和不足，抓緊作出部署安排，把森林防火工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位

全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)工作，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé)，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到人頭、山頭、地頭、墳頭，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作，形成全社會關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把森林防火工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，親自抓研究部署，親自抓檢查落實(shí)，親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持全程帶班，把主要精力投入到森林防火上來，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴一線，積極組織動員必要的撲火力量，科學(xué)指揮撲救，確?；馂?zāi)及時(shí)得到處置。對失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工，堅(jiān)決問責(zé)，絕不姑息遷就。

(三)工作措施到位

深化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標(biāo)語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，大造聲勢，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認(rèn)識。二是要突出宣傳教育重點(diǎn)。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護(hù)人作為森林防火宣傳教育的重點(diǎn)對象，加強(qiáng)宣傳教育;要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌，張掛防火橫幅;要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行宣傳，不留盲區(qū)，不留死角，把森林防火常識和法規(guī)普及到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人員，真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例，廣泛進(jìn)行宣傳，發(fā)揮輿論工具的特殊作用，對一些典型火案的查處情況進(jìn)行公開曝光，起到強(qiáng)有力的警示和震懾作用。

強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的防范，對高火險(xiǎn)區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實(shí)行劃區(qū)包片，規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山，堅(jiān)決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時(shí)防火檢查站，增加臨時(shí)護(hù)林防火人員，加大巡護(hù)密度，確保萬無一失。嚴(yán)禁各類人員帶火種進(jìn)山，堅(jiān)決把火源杜絕在林區(qū)外。

狠抓隱患排查，加強(qiáng)火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時(shí)組織專項(xiàng)排查，重點(diǎn)檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作落實(shí)情況，檢查各區(qū)域護(hù)林人員是否上崗到位，各類撲火器具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足，通信聯(lián)絡(luò)是否暢通，撲救預(yù)案是否健全有效，宣傳教育是否深入，防范措施是否可行有力，責(zé)任制是否落實(shí)。對查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要限定時(shí)間，及時(shí)整改。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，對火案及時(shí)介入，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;特別是要在案件的偵破上狠下功夫，做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓，給放火縱火者嚴(yán)厲打擊,以儆效尤。

強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)主動防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念，加快預(yù)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)，變被動撲火為主動防范。要綜合運(yùn)用高山瞭望和地面巡邏等手段，全方位、全天候、全時(shí)段監(jiān)測森林火災(zāi)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，確?！按蛟?、打小、打了”，防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期，要加大監(jiān)測和巡查密度，確保不遺漏任何一個(gè)火點(diǎn)。

強(qiáng)化物資保障，提高防控能力。要加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，從人力、物力、財(cái)力等方面給予最大支持，對半專業(yè)化森林消防隊(duì)、群眾義務(wù)撲救隊(duì)、村組護(hù)林隊(duì)伍要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)缺，做到有備無患，防患于未然。要結(jié)合實(shí)際，設(shè)置護(hù)林哨，配齊護(hù)林人員，落實(shí)好護(hù)林人員的工資報(bào)酬，為護(hù)林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時(shí)對陳舊防火設(shè)施、器具進(jìn)行檢查修復(fù),添置一批防火設(shè)備，切實(shí)將器材保障到位。

(四)督查問責(zé)到位

“兩辦”督查室和縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動，對查出的問題依法督促整改;整改不到位的，通報(bào)批評，并問責(zé);在縣政府發(fā)布禁火令期間，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”：明火上山、一律拘留，造成重大損失、一律逮捕，發(fā)生火災(zāi)、一律問責(zé)，緊要期造成火災(zāi)、一律嚴(yán)懲。對發(fā)生的火災(zāi)要查清原因，分清責(zé)任，堅(jiān)決按照“四不放過”原則處理;撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當(dāng)、貽誤戰(zhàn)機(jī)和責(zé)任人不到位的，要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

這次會議是今年省政府安委會的第一次全體會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究確定今年的目標(biāo)任務(wù)，安排部署近期的安全生產(chǎn)工作。

剛才，海閣同志作了一個(gè)全面的匯報(bào)，系統(tǒng)總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作情況，提出了今年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作安排，討論中大家都講了很好的意見，振超同志就一些重點(diǎn)工作提出了明確要求，我都贊成。首先對提請會議審定的3個(gè)事項(xiàng)作個(gè)明確：一是同意在省政府全體會議上簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)

責(zé)任書

，并增加省教育廳、省能源局2個(gè)單位為20xx年目標(biāo)管理單位，要進(jìn)一步把責(zé)任狀相關(guān)內(nèi)容與安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)任務(wù)分解銜接好，確保每項(xiàng)任務(wù)都能落實(shí)到具體部門和單位。二是同意以省政府名義召開全省安全生產(chǎn)工作會議，由振超副省長出席會議并講話，根據(jù)今天討論的意見，把形勢分析透，把各項(xiàng)任務(wù)部署好。三是原則同意《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)(討論稿)》，會后吸收大家的意見進(jìn)行修改完善后以省政府安委會名義印發(fā)。

總的感到，過去的一年各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，狠抓責(zé)任落實(shí)，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)督管理，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。突出表現(xiàn)在，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”，其中較大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅下降，安全生產(chǎn)指標(biāo)控制良好。這些成績是在安全生產(chǎn)事故連續(xù)多年下降的基礎(chǔ)上取得的，應(yīng)當(dāng)充分肯定。

與此同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識到，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻，事故多發(fā)易發(fā)態(tài)勢比較明顯，事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量偏大，煤礦、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)事故有所上升，少數(shù)地方和單位對查出的隱患整改不力，安全隱患漏洞仍然存在，安全監(jiān)管還有盲區(qū)。我們必須把安全生產(chǎn)的意識繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)的工作抓得實(shí)而再實(shí)。為此，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識。強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。的這一重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性，也深刻闡明了安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，我們要時(shí)刻牢記、始終踐行。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，抓好安全生產(chǎn)有更加重要的意義，沒有人的生命安全，就不可能是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，也不可能是以人為本的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的包容性發(fā)展。應(yīng)當(dāng)講，近年來各級各方面安全生產(chǎn)的意識有了明顯加強(qiáng)，但如何做到警鐘長鳴，如何做到須臾不會放松，思想上的弦還需要進(jìn)一步擰緊。很多事故的教訓(xùn)都表明，一旦生命至上、安全第一的思想松弛了，安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位的問題就會隨之而來，各種風(fēng)險(xiǎn)和禍端也會隨之而來。各地各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立紅線意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把抓發(fā)展和抓安全作為政府工作中須臾不能分離的兩個(gè)方面，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把紅線作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線，警鐘重敲，警鐘長鳴，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

第二，切實(shí)抓好今年重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于今年工作，省安委辦排出了九個(gè)方面39項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)會議討論的情況修改后任務(wù)數(shù)還會有所調(diào)整，總體上考慮得比較全面，關(guān)鍵要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”處著力，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一要進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任是最有力的武器。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個(gè)必須”要求，加快實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級五覆蓋”，以責(zé)任落實(shí)推動工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)好省委、省政府各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書、

承諾書

，把安全生產(chǎn)責(zé)任壓實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要強(qiáng)化目標(biāo)考核，加大安全生產(chǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績考核、干部任職考察等評價(jià)中的權(quán)重，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)月通報(bào)點(diǎn)評、季信息發(fā)布、年考核獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強(qiáng)各級各方面抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。

二要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，抓住牽動性的工作，把防范與整治、治標(biāo)與治本、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破更好結(jié)合起來。要馳而不息地抓好隱患排查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入開展經(jīng)常性的重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查，推動安全生產(chǎn)大檢查“五個(gè)結(jié)合”和“四不兩直”的方式制度化、常態(tài)化，積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直接對話機(jī)制，實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，建立有效機(jī)制調(diào)動社會力量參與監(jiān)督檢查，提高排查實(shí)效。與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的談心談話和約談制度要進(jìn)一步規(guī)范，約談情況要記錄在案，明確責(zé)任。要一招不讓地抓好問題整改，從匯報(bào)的情況來看，去年查出的隱患整改還不徹底，特別是全省重大隱患整改率還只有77.8%，油氣管道隱患治理進(jìn)度也不夠快，496處隱患尚有111處未整改，對這些剩下的“硬骨頭”，要敢于動真碰硬，列出“清單”，掛牌督辦，堅(jiān)決做到治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻堅(jiān)，強(qiáng)化源頭治理，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，針對根本性的問題，集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策，各把一方、各個(gè)擊破。對煤礦和非煤礦山的安全整治，要與淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持“抓大、管中、關(guān)小”的工作思路，繼續(xù)把小煤礦的整頓關(guān)閉、兼并重組和瓦斯綜合治理作為煤礦安全的治本之策，確保到今年底依法關(guān)閉30萬噸/年以下的小煤礦，非煤礦山也要加大依法取締和關(guān)閉力度，確保到年底全省非煤礦山數(shù)量控制在1500家左右。對危險(xiǎn)化學(xué)品，要把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)作為一項(xiàng)治本之策，推動危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)集中“進(jìn)區(qū)入園”。對油氣輸送管道，要以安慶石化為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快隱患整改進(jìn)度。對道路交通，要堅(jiān)決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為。對消防、建筑施工、特種設(shè)備等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，也都要把準(zhǔn)關(guān)鍵，采取有效舉措開展攻堅(jiān)。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理。xx屆四中全會將依法強(qiáng)化影響安全生產(chǎn)等重點(diǎn)問題治理作為法治國家、法治社會建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)提出，這對我們既是任務(wù)要求，也是方法指引。要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和法治方式推動安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)工作納入依法治省的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。要及時(shí)完善相關(guān)法規(guī)，抓緊修訂《安徽省安全生產(chǎn)條例》，出臺安全生產(chǎn)隱患排查治理等配套管理辦法，推進(jìn)安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行?？偨Y(jié)推廣運(yùn)用法律手段“治超”的經(jīng)驗(yàn)，積極研究貨車載人、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域違法違規(guī)行為治理辦法，加快建立完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾。要依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅(jiān)持“四不放過”、“四個(gè)一律”的查處原則，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，尤其是對重大事故、較大事故和典型事故的調(diào)查處理落實(shí)情況要提高一級督查督辦，嚴(yán)厲打擊處置各類違法違規(guī)行為，讓肇事者、責(zé)任人付出更大代價(jià)。

四要進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的工作，必須全面加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、隊(duì)伍、應(yīng)急保障等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。要筑牢企業(yè)的安全生產(chǎn)能力之基，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“生產(chǎn)必須安全、安全是最大效益”的理念，算大賬、算長遠(yuǎn)賬，加大投入，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。要筑牢政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平之基，加大對安全基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的支持，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)能力和執(zhí)法水平。尤其要把提升應(yīng)急救援能力擺上突出位置，完善

應(yīng)急預(yù)案

，加強(qiáng)應(yīng)急演練，健全預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置及協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)重大險(xiǎn)情通告、警戒、疏散等應(yīng)急措施，確保信息暢通、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。要筑牢全社會安全生產(chǎn)意識之基，大力宣傳安全發(fā)展理念、法律和知識，深入推進(jìn)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和資格培訓(xùn)，形成良好社會氛圍。

第三，全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活躍，交通運(yùn)輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，事故易發(fā)多發(fā)。近期一些地方相繼發(fā)生重大事故，社會反響強(qiáng)烈，教訓(xùn)十分慘痛。特別是上海外灘群眾踩踏事件發(fā)生后，、均作出重要指示，要求深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決避免類似事件發(fā)生，強(qiáng)調(diào)各地要切實(shí)做好節(jié)假日期間人員密集場所安全管理，落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施，加強(qiáng)各領(lǐng)域各行業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。前天，國務(wù)院召開電視電話會議，對歲末年初和今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。各地各部門要認(rèn)真貫徹和的重要指示精神，按照中辦、國辦緊急通知要求和國務(wù)院電視電話會議的部署，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一是迅速全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，安委辦要盡快制定下發(fā)方案，各地、各部門要立即行動起來，針對季節(jié)性特點(diǎn)，組織開展全方位的冬季安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查整治安全隱患，尤其要突出抓好供水、供電、供氣、供暖等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的安全檢查。二是集中開展春運(yùn)交通運(yùn)輸安全整治，各地各有關(guān)部門要對轄區(qū)道路、運(yùn)輸企業(yè)、營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛?cè)藛T開展一次全面的隱患排查摸底，并認(rèn)真總結(jié)近年來應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做好應(yīng)對極端惡劣天氣的應(yīng)急管理和救援準(zhǔn)備工作。三是高度關(guān)注并切實(shí)加強(qiáng)消防安全，重點(diǎn)加強(qiáng)對高層和地下建筑、人員密集場所、大型娛樂場所、節(jié)慶活動場所的消防安全監(jiān)管，深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作。四是加強(qiáng)人員密集場所安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，各地要加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批報(bào)備制度，各級公安部門要加強(qiáng)對人員密集場所的安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保各類安全設(shè)備設(shè)施齊全完好，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。五是對安全生產(chǎn)隱患未整改的單位逐一發(fā)出整改通知單，壓實(shí)責(zé)任，并進(jìn)行重點(diǎn)約談，限期整改。

共

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縣長政府全會講話篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，緊緊圍繞“加快發(fā)展、改善民生”這一主題，努力謀發(fā)展，全力抓落實(shí)，聚力惠民生，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、社會事業(yè)全面發(fā)展、民生福祉持續(xù)提高。

(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，質(zhì)量效益同步提升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值254億元，增長11%;固定資產(chǎn)投資147億元，增長16%;社會消費(fèi)品零售總額141億元，增長13.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入11.89億元，增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24600元，農(nóng)民人均純收入11700元，均增長14%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值459億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到26%。新增出口獲權(quán)企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.75億美元。新上、續(xù)建過億元工業(yè)項(xiàng)目43個(gè)，其中過十億元的項(xiàng)目7個(gè)，東升國際石材產(chǎn)業(yè)園、久久石材產(chǎn)業(yè)園、鼎力鈣業(yè)等項(xiàng)目相繼落地開工。石材、食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破百億元大關(guān)，機(jī)械、化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。10家市級骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入55億元，同比增長30%，雷沃橋箱等3家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破10億元。新增高新技術(shù)企業(yè)9家、省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目4項(xiàng)、著名商標(biāo)4件，天寶化工等3家企業(yè)被評為“國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”，歸來莊礦業(yè)獲國家科技進(jìn)步二等獎?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新建長山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等5處優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地1.8萬畝。市級以上農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到43家，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到102個(gè)，成功創(chuàng)建“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。實(shí)施了旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水安全等20項(xiàng)涉農(nóng)工程，解決了3萬余人的飲水安全問題。以全省第二名的成績通過了“全國水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣”驗(yàn)收。全縣經(jīng)濟(jì)林面積擴(kuò)大到70萬畝，被授予“中國經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”。第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。實(shí)施了浚河國家級濕地公園、興水河省級濕地公園建設(shè)和九間棚景區(qū)開發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，啟動了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)，“兩山兩園一館一帶”旅游格局更加完備。全年接待游客176.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15.8億元，被評為“好客山東最美風(fēng)景縣”。新成立2家民間融資公司，引進(jìn)3家擔(dān)保公司，漢源村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營，3家企業(yè)在齊魯股權(quán)成功掛牌，全縣新增信貸投放15.8億元，社會融資規(guī)模達(dá)到41.5億元。全縣萬平方米以上超市發(fā)展到10家，規(guī)模以上物流企業(yè)達(dá)到16家，電商企業(yè)達(dá)300余家，鑫嶺塑業(yè)網(wǎng)上交易額突破1億元，武臺鎮(zhèn)東近臺村、地方鎮(zhèn)興仁莊村初具“淘寶村”雛形，商貿(mào)物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到52.9%。

(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)境面貌顯著改善。深入開展“城鎮(zhèn)建設(shè)提升年”活動。城市空間全面擴(kuò)張。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)還建房96萬平方米，大南泉、河灣、東陽店子等社區(qū)居民已陸續(xù)回遷入住，新城、板橋社區(qū)還建樓基本竣工。啟動實(shí)施了城東9大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，縣政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)營，已有104個(gè)單位、360余名工作人員進(jìn)駐辦公，387項(xiàng)審批及服務(wù)事項(xiàng)集中辦理。銀花大橋、朝陽大橋相繼建成通車，新老城區(qū)東西連接、融為一體。新建、改造城區(qū)道路20條，蓮花山公園全面提升，明德公園、興水河濕地公園一期投入使用，修建綠道40多公里，城區(qū)生活休閑環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我縣被命名為“中國建筑之鄉(xiāng)”，是臨沂市首個(gè)獲此殊榮的縣區(qū)。美麗鄉(xiāng)村亮點(diǎn)紛呈。全年改造危房1200戶，完成農(nóng)房建設(shè)6300戶。硬化農(nóng)村大街小巷190萬平方米，新建改造農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心58處。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式全面推開，建成農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施31個(gè)、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站22個(gè)，配備保潔員2700余人，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。深入開展露天燒烤整治、建筑揚(yáng)塵治理、戶外廣告升級、違法建筑查處，實(shí)行了保潔服務(wù)外包，城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。加快推進(jìn)生態(tài)平邑建設(shè)，突出大氣和水污染防治，實(shí)施了城東污水處理廠二期、城區(qū)尾水生態(tài)濕地、地方鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系建設(shè)等309項(xiàng)環(huán)保工程。關(guān)停拆除土小和違法排放企業(yè)68家?？：映鼍硵嗝鎐od、氨氮達(dá)標(biāo)率均在90%以上，空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全市前列。大力實(shí)施造林綠化工程，全年完成新造林3.7萬畝，森林覆蓋率提高到38.7%。

(三)民生保障日益改善，社會發(fā)展更趨和諧。全年實(shí)現(xiàn)民生支出24億元，占公共財(cái)政支出的75.1%。全面完成了年初確定的10件為民實(shí)事和一批重大民生工程。群眾出行更加方便。投資3.2億元，新建改造農(nóng)村公路409.8公里，全縣村級公路網(wǎng)化建設(shè)里程達(dá)569公里;全長33.2公里的濱河大道已竣工通車。完成了集長途客運(yùn)、城鄉(xiāng)客運(yùn)、公交換乘、出租停靠為一體的公共交通樞紐整合遷建工程，新上30輛公交車和一條線路，在全市率先實(shí)施了城市公共自行車系統(tǒng)，居民出行更加便利，交通安全有效提高。保障體系更為健全。投資3700萬元，啟動了縣級老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)，改造建設(shè)農(nóng)村幸福院26處、城市社區(qū)日間照料中心6處、鎮(zhèn)敬老院5處。開展了“陽光低保”專項(xiàng)行動，共清理不符合規(guī)定的城鄉(xiāng)低保對象7566人，新納入低保6239人。將城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月370元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年2600元，實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)“五連升”。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人補(bǔ)助等各類補(bǔ)助資金2.1億元，惠及困難群眾7萬余人。社會事業(yè)全面發(fā)展。深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)推進(jìn)年”活動，投資6億元，完成了87處、31萬平方米的義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和城東教育片區(qū)建設(shè)?？h一中城東校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)城東校區(qū)已經(jīng)招生，職業(yè)中專遷建、賽博中學(xué)城東校區(qū)主體完成，全縣教育基礎(chǔ)條件顯著改善。推行學(xué)校精致化管理，在市政府教育綜合督導(dǎo)評估中取得全市第二名的成績。實(shí)施了公共衛(wèi)生服務(wù)中心、縣人民醫(yī)院三期擴(kuò)建、縣中醫(yī)院遷建和4處鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓、10個(gè)農(nóng)村一體化衛(wèi)生室建設(shè)。積極推進(jìn)生育政策調(diào)整，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制日益健全。深入實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬余人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在1.7%以內(nèi)。投資3000余萬元，實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控全覆蓋，人民群眾的安全感明顯提升。

(四)各項(xiàng)改革持續(xù)深化，政府效能不斷提高。加快政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，清理、撤銷、整合行政許可事項(xiàng)10項(xiàng)，保留236項(xiàng)，并全部向社會公開。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革各項(xiàng)確權(quán)登記工作基本完成。全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革，實(shí)現(xiàn)了藥品銷售零差價(jià)。完成了食品藥品監(jiān)管體制改革，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管體系。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降21%，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案162件，答復(fù)率和辦結(jié)率均為100%。不斷暢通民意訴求渠道，“12345”市民服務(wù)熱線全年辦理工單2.2萬件，辦結(jié)率97.6%。堅(jiān)持重大事項(xiàng)決策公開、透明、陽光，嚴(yán)格土地供應(yīng)、工程建設(shè)、政府采購等招投標(biāo)程序，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府性債務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入開展工程建設(shè)、民生等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。密切聯(lián)系工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，廣泛聽取社會各界意見、建議，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。

一年來，婦女兒童、審計(jì)、物價(jià)、糧食、供銷、鹽務(wù)、老齡、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、人防氣象、郵政通訊、檔案史志、文化執(zhí)法、紅十字、防震減災(zāi)和民兵預(yù)備役建設(shè)等工作也都取得了新的進(jìn)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，一年來，全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得了很大成績，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣上下、社會各界精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向全縣人民，向駐平邑的人民解放軍、武警官兵和中央、省、市屬單位，向在我縣投資興業(yè)的各位客商和關(guān)心支持平邑發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，與人民群眾的要求和期待相比，政府工作還存在不少差距。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。經(jīng)濟(jì)總量、人均占有量依然偏小，財(cái)政收支矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，就醫(yī)、就學(xué)、食品安全等工作與群眾期望還有差距。所有這些問題，都需要在今后的工作中高度重視，努力改進(jìn)。

二、20xx年目標(biāo)思路和工作重點(diǎn)

今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對新常態(tài)，雖然有壓力，但我們信心更足。通過對宏觀環(huán)境的判斷和幾年來的實(shí)踐，我們可以看到，平邑已奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，民營經(jīng)濟(jì)活躍，商貿(mào)市場繁榮。“以河為軸”城市框架全面鋪開，人口吸納能力明顯提高;“三區(qū)兩帶三城”產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成，項(xiàng)目承載能力明顯提升;“8+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)帶動能力明顯增強(qiáng)。平邑積累了充足的發(fā)展動力。近年來我們招引建設(shè)的重大項(xiàng)目，已陸續(xù)建成投產(chǎn)并將發(fā)揮效益。新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)加速釋放。平邑面臨著優(yōu)良的政策環(huán)境。中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，微觀放活、精準(zhǔn)調(diào)控的政策紅利已經(jīng)開始顯現(xiàn)，下一步國家將制定環(huán)渤海區(qū)域合作規(guī)劃，省里也將出臺支持沂蒙老區(qū)發(fā)展的意見，曲阜至臨沂高鐵客運(yùn)專線年內(nèi)將動工建設(shè)，政策疊加效應(yīng)更加明顯。平邑將會有廣闊的發(fā)展前景。我縣還處在工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化加速期，勢頭強(qiáng)勁，具備較高的潛在增長率，并且支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面條件具備、要素保障有力，完全可以繼續(xù)保持適合平邑實(shí)際的中高速發(fā)展態(tài)勢。特別是全縣廣大干部群眾精誠團(tuán)結(jié)、善謀實(shí)干、人心向上，加快發(fā)展的信心和愿望空前強(qiáng)烈，這些都為今年經(jīng)濟(jì)社會全面提升積蓄了巨大動力。

各位代表，過去的成績，凝聚了平邑百萬人民的共同心血;明天的發(fā)展，還需要全縣人民共同努力。只要我們保持清醒頭腦，搶抓發(fā)展機(jī)遇，激活內(nèi)在潛力，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，就一定能夠在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效、譜寫富民強(qiáng)縣的華美篇章!

今年政府工作的總體思路是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞提升發(fā)展質(zhì)量效益這一主線，以重點(diǎn)工作“項(xiàng)目化管理”為抓手，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化兩化并進(jìn)，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、重大項(xiàng)目突破、民生福祉提高、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)，加快建設(shè)富裕、美麗、生態(tài)、宜居、和諧的新平邑。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，一般公共預(yù)算收入增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長12.5%，全面完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

(一)培強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動力，優(yōu)化存量，提高增量，全面實(shí)施“雙百雙十”工程，即提升石材、食品2個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，培育機(jī)械、醫(yī)藥2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到百億級目標(biāo)，培植6家主營業(yè)務(wù)收入過十億元的骨干企業(yè)，招引建設(shè)10個(gè)投資過十億元的重大項(xiàng)目，加快構(gòu)筑優(yōu)勢明顯、支撐有力的創(chuàng)新型工業(yè)體系。

培育百億級產(chǎn)業(yè)集群。加快東升、久久兩大石材園區(qū)建設(shè)，帶動石材企業(yè)集聚發(fā)展，徹底改變“石材圍城”現(xiàn)象;按照“荒料升級、技術(shù)升級、環(huán)保升級”的發(fā)展思路，用先進(jìn)適用設(shè)備和技術(shù)改造傳統(tǒng)石材加工業(yè)。支持鼓勵食品加工龍頭企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)。鞏固提升區(qū)域品牌，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)石材、食品兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。發(fā)揮雷沃橋箱基地的核心引領(lǐng)作用，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動機(jī)械加工向高端裝備制造業(yè)發(fā)展;發(fā)揮金銀花等中藥材資源優(yōu)勢，堅(jiān)持本土中藥材加工企業(yè)提升和外來生物醫(yī)藥企業(yè)引進(jìn)并舉，加快推進(jìn)市場營銷規(guī)?；?、產(chǎn)品加工精深化，努力形成原產(chǎn)品—飲品—中成藥—提取物—終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭年內(nèi)機(jī)械、醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元大關(guān)。

打造十億級骨干群體。擇強(qiáng)培植存量，繼續(xù)實(shí)施“三型”骨干企業(yè)培植計(jì)劃，將龍頭帶動型、創(chuàng)新成長型和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型三類骨干企業(yè)納入扶持重點(diǎn)，優(yōu)先保障生產(chǎn)要素，促其做大做強(qiáng)，爭取培植6家主營業(yè)務(wù)收入過10億元的骨干企業(yè)。大力培育外貿(mào)出口企業(yè)，鼓勵外貿(mào)企業(yè)“走出去”擴(kuò)市場、創(chuàng)品牌，確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2億美元。進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，逐漸形成骨干企業(yè)為標(biāo)桿引導(dǎo)、中小企業(yè)向其靠攏的梯次發(fā)展模式，構(gòu)建規(guī)模龐大、層次分明、聯(lián)系緊密的企業(yè)群體。擇優(yōu)培育增量，在加快現(xiàn)有投資過十億元項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，敏銳把握新常態(tài)下投資機(jī)會，確保年內(nèi)招引建設(shè)10個(gè)投資過十億元的重大項(xiàng)目。

積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，健全科技創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。加快企業(yè)從要素、投資驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變，突出機(jī)械、化工、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，競爭優(yōu)勢明顯的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和區(qū)域品牌。加快高層次人才引進(jìn)，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，培養(yǎng)一批技能型、管理型人才。實(shí)施總投資60億元的40個(gè)改造提升項(xiàng)目，新增高新技術(shù)企業(yè)2家，市級以上工程技術(shù)中心3處，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高2個(gè)百分點(diǎn)。

(二)加快推進(jìn)三級聯(lián)動，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。著眼中心城市、新型城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，繼續(xù)加快以人為核心的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌，提高人居質(zhì)量。

建設(shè)宜居宜業(yè)的中心城市。堅(jiān)持“以河為軸，兩翼并進(jìn)”，完成新一輪縣城總體規(guī)劃修編和教育、衛(wèi)生等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善市政管網(wǎng)綜合規(guī)劃，著力打造城中生態(tài)商住休閑片區(qū)、城東公共服務(wù)和文化休閑片區(qū)、城南現(xiàn)代商貿(mào)物流片區(qū)、城西石材市場展銷交易片區(qū)等四大功能分區(qū)。加大棚戶區(qū)改造力度，推進(jìn)興水河、城東、東陽等片區(qū)改造提升。完成石都大道西延、蓮花山北路、永康路西延等全長6.2公里的8條道路硬化和全長52公里的污水、燃?xì)?、供熱管網(wǎng)建設(shè)。大力推進(jìn)城市亮化工程，完成益壽路、浚河路西段等5條道路亮化工作。實(shí)施“三園兩河”15分鐘生活圈打造工程，完成蒙山大道、東一路等4條道路綠化，新修綠道15公里，加快形成以長山生態(tài)公園、蓮花山公園、祥云湖公園、浚河景觀帶、興水河景觀帶為主體，以城市綠道為連接，居民步行15分鐘內(nèi)可到達(dá)的休閑健身格局。啟動智慧城市建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化綜合治理，著力解決重點(diǎn)路段擁堵、占道經(jīng)營等群眾反映強(qiáng)烈的問題。

建設(shè)特色鮮明的新型城鎮(zhèn)。按照“產(chǎn)業(yè)特色突出、設(shè)施配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定城鎮(zhèn)規(guī)模和空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加大對違章違法建筑的查處力度。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，健全綜合服務(wù)功能，提高小城鎮(zhèn)的承載力和吸引力。突出產(chǎn)業(yè)支撐，狠抓特色經(jīng)濟(jì)，形成重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、中心鎮(zhèn)鼓勵發(fā)展、一般鎮(zhèn)特色發(fā)展的格局，打造一批工業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。

建設(shè)文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。按照“雙五雙連”的要求，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村連線連片環(huán)境改造提升、村居“五化”建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)“五項(xiàng)”配套建設(shè)。鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場一體化步伐，讓農(nóng)民群眾的生活更方便、更舒適。加大村莊、社區(qū)規(guī)劃編制力度，縣財(cái)政安排7000萬元專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，重點(diǎn)實(shí)施村莊道路硬化“戶戶通”、村居組織辦公場所及服務(wù)平臺建設(shè)，再掀“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)新熱潮，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、街道亮化、環(huán)境美化的目標(biāo)。

(三)做好“接二連三”文章，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。按照“優(yōu)基礎(chǔ)、接二產(chǎn)、連三產(chǎn)”的思路，全鏈條提升經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。投資8300萬元，實(shí)施大中型水庫移民、小型農(nóng)田水利等六項(xiàng)涉農(nóng)重點(diǎn)工程，打造“旱能澆澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力，完善從田間到餐桌全過程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證7個(gè)。

加快推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營。積極引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展高端“種養(yǎng)加”產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，提高規(guī)?；N養(yǎng)水平。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加大扶持力度，提高規(guī)模檔次，搞好示范帶動，逐步形成北部山區(qū)和天寶山流域果品、南部山區(qū)金銀花、中部平原設(shè)施蔬菜和花卉苗木等一批優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化加工。鼓勵龍頭企業(yè)參與特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和精深加工，培育一批科技含量高、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭年內(nèi)新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家，打造果蔬罐頭和中藥材(金銀花)兩大農(nóng)產(chǎn)品加工中心。

加快推進(jìn)品牌化營銷。抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)品品牌培育，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，鼓勵發(fā)展物流配送、農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等營銷方式，著力推進(jìn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“市場導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，年內(nèi)培育有較強(qiáng)市場影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)。

(四)培育新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)三產(chǎn)發(fā)展活力。按照“拓領(lǐng)域、擴(kuò)總量、上規(guī)?！钡乃悸?，加快第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、層次提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保三產(chǎn)增加值占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

提升商貿(mào)物流水平。完成《平邑縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》編制，提升一批特色街區(qū)，改建一批農(nóng)貿(mào)市場，扶持一批商業(yè)龍頭，打造符合城市規(guī)劃、適應(yīng)居民需求的商業(yè)格局。開工建設(shè)東陽現(xiàn)代物流園區(qū)、奇石文化園區(qū)。在實(shí)現(xiàn)立晨物流、朝霞物流運(yùn)營投產(chǎn)的同時(shí)，引進(jìn)一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)，逐步將平邑打造成功能完善、輻射面廣、帶動力強(qiáng)的區(qū)域性現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)城市。

推進(jìn)文化旅游融合。深入挖掘我縣特有的沂蒙山鄉(xiāng)村文化、博物館科普文化、九間棚紅色文化和曾子山孝道文化等旅游文化資源，啟動實(shí)施城東文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和曾子山一期旅游開發(fā)，加快鄭城觀音山流域生態(tài)鄉(xiāng)村游片區(qū)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)。沿浚河生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶建設(shè)一批旅游休閑觀光項(xiàng)目，確保全年接待游客、旅游總收入均增長20%以上。

加快電子商務(wù)發(fā)展。以創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范縣、市級電子商務(wù)示范基地為抓手，高點(diǎn)對接阿里巴巴“千縣萬村”計(jì)劃，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭年內(nèi)入駐電商企業(yè)30家、孵化培育電商企業(yè)100家，新培育1家年銷售額過億元的電子商務(wù)企業(yè)，發(fā)展1-2個(gè)“電商村”，盡快實(shí)現(xiàn)平邑特色產(chǎn)品和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的線上交易，確保全年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易總額10億元。

完善金融服務(wù)體系。加快金融主體建設(shè)，年內(nèi)新建1-2家新型金融機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)金融中介機(jī)構(gòu)，優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局，全面完成農(nóng)信社銀行化改革，切實(shí)提高金融服務(wù)能力。大力發(fā)展直接融資，加快推進(jìn)企業(yè)上市，爭取新增1-2家企業(yè)在齊魯股權(quán)托管交易中心或新三板掛牌。防范控制金融風(fēng)險(xiǎn)，提高社會公眾對非法金融業(yè)務(wù)的識別能力，嚴(yán)厲打擊非法集資，維護(hù)正常金融秩序。

(五)健全社會保障體系，提升民眾幸福指數(shù)。民之所望，政之所向。我們將本著“工作連續(xù)、普惠共享、突出重點(diǎn)”的原則，多渠道籌措資金，讓百萬平邑人民得到更多實(shí)惠。

提高社會保障水平。鞏固擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，穩(wěn)步提高保障待遇。加大社會救助幫扶力度，完善城鄉(xiāng)低保自然增長機(jī)制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，做好大病醫(yī)療救助、困難群眾臨時(shí)救助和優(yōu)待撫恤工作，提升城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒救助水平。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，啟動頤福園項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上。大力實(shí)施保障性安居工程，逐步實(shí)現(xiàn)從實(shí)物保障為主向建設(shè)和租賃補(bǔ)貼并舉的轉(zhuǎn)變。

提高公共服務(wù)水平。完成總投資2.19億元的89處、141個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及配套設(shè)施工程，確保順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革和基層衛(wèi)生綜合改革，抓好公共衛(wèi)生服務(wù)中心、中醫(yī)院遷建、婦幼保健院遷建和縣醫(yī)院擴(kuò)建工程，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。完成汶平路大三陽至保太段等農(nóng)村公路改造建設(shè)、新棗線仲村鎮(zhèn)駐地至公鐵立交加寬工程，實(shí)施新棗線縣城段改線工程，方便群眾出行。

提高社會管理水平。深入開展“平安平邑”建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感和滿意度。健全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，建立縣級應(yīng)急指揮平臺，不斷提高應(yīng)急處置能力。完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制，保障群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)能力建設(shè)，落實(shí)省、市標(biāo)準(zhǔn)，整合非煤礦山，建立完善重大危險(xiǎn)源防控和重大隱患排查消除機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動和“四德工程”建設(shè)，進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和道德水平。

(六)加快生態(tài)平邑建設(shè)，打造美麗幸福家園。以建設(shè)“省級生態(tài)縣”為契機(jī)，狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)，努力打造藍(lán)天碧水綠地相映成輝，人與自然和諧共生的美麗家園。

實(shí)施藍(lán)天工程。完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，持續(xù)開展大氣環(huán)境綜合整治和專項(xiàng)治理行動。繼續(xù)加快黃標(biāo)車淘汰步伐，安裝涉氣企業(yè)除塵設(shè)施，施行在建工程封閉式施工，嚴(yán)查渣土車輛道路拋灑行為，加密城市道路清洗沖刷次數(shù)，開展石材企業(yè)揚(yáng)塵整治，推廣秸稈綜合利用，著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的大氣污染問題，持續(xù)增加我縣“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)，讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。

實(shí)施碧水行動。全面實(shí)施“治、用、保、防”四位一體、互為依托的水污染防治措施。完善城鎮(zhèn)治污工程體系，完成城區(qū)尾水濕地水質(zhì)凈化工程，穩(wěn)定運(yùn)行一污、二污和卞橋鎮(zhèn)、仲村鎮(zhèn)污水處理廠。密切關(guān)注重點(diǎn)排污企業(yè)，完善智慧環(huán)保管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全部涉水企業(yè)監(jiān)管自動化。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場零存在、禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場零污染。健全河道日常管理體系，嚴(yán)格落實(shí)河長制，加強(qiáng)對51條5公里以上河流的日常管理，確保河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，圓滿完成迎淮核查任務(wù)。

實(shí)施綠地計(jì)劃。不斷深化“森林平邑”建設(shè)，積極實(shí)施荒山綠化、封山育林、水系造林、農(nóng)田林網(wǎng)等工程，年內(nèi)完成新造林2萬畝、森林撫育2.2萬畝、林業(yè)有害生物防控50萬畝。嚴(yán)厲打擊亂占濫用林地行為，強(qiáng)化古樹名木保護(hù)，積極申報(bào)天寶山省級森林公園，構(gòu)筑生態(tài)平邑綠色屏障。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇，新機(jī)遇促進(jìn)新發(fā)展，新發(fā)展提出新要求。我們將堅(jiān)持勤政為民，堅(jiān)持法治原則，嚴(yán)守清正廉潔，勇于攻堅(jiān)克難，不斷提高政府的執(zhí)政能力和服務(wù)水平。

(一)強(qiáng)化法治意識，堅(jiān)持依法行政。把依法行政貫穿于政府工作的全過程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行政府職能。自覺接受縣人大及其會的監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)履行職能，認(rèn)真辦理人大代表建議、議案和政協(xié)委員提案，廣泛聽取社會各界意見。健全政府決策機(jī)制，深入推行政府法律顧問制度，嚴(yán)格遵循公眾參與、專家論證、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)。推行行政權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)利清單和權(quán)力運(yùn)行流程，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。

(二)強(qiáng)化服務(wù)意識，堅(jiān)持為民勤政。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，強(qiáng)化宗旨意識、服務(wù)意識，把群眾利益作為想問題、作決策、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深化行政審批制度改革，建立和規(guī)范“行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單”四張清單，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。抓好政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行，把與人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)及水、電、暖、氣等公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一管理。抓好政府門戶網(wǎng)站、“12345”市民服務(wù)熱線等為民服務(wù)平臺建設(shè)，暢通群眾合理訴求渠道。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，精簡會議和文件，減少事務(wù)性活動，深化“庸懶散”、“中梗阻”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決治理懶政怠政，做到行為規(guī)范、高效便民，切實(shí)為民辦實(shí)事、解難事。

(三)強(qiáng)化廉潔意識，堅(jiān)持從嚴(yán)治政。深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，促進(jìn)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。對政府工作人員硬約束、嚴(yán)要求，著力打造“能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善落實(shí)、重操守”的公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)持懲防結(jié)合，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范工程招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源利用、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源管理，加強(qiáng)對重大工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。大力推行政務(wù)公開，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開政府信息，增強(qiáng)行政透明度，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

各位代表，全面落實(shí)今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，以更加堅(jiān)定的信心，更加振奮的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，為建設(shè)富美和諧、生態(tài)宜居新平邑而努力奮斗!

縣長政府全會講話篇十六

同志們:

今天召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,總結(jié)**年安全生產(chǎn)工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產(chǎn)工作,動員全市各級各部門各企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,努力爭取全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

下面,我就做好全市**年安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見。

一、**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效

**年是“”重要之年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標(biāo),精心組織,落實(shí)措施,積極推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治,全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了“”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的好局面。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定

**年,全市共發(fā)生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經(jīng)濟(jì)損失**萬元,同比四項(xiàng)指標(biāo)“三降一升”,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降%、4.1%、7.0%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升%。因消防沒有下達(dá)控制指標(biāo),扣除火災(zāi)事故死亡7人后,死亡人數(shù)低于下達(dá)控制指標(biāo)6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發(fā)生較大事故15起,超控制指標(biāo)3起。**年各項(xiàng)控制指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,反映安全生產(chǎn)水平的各項(xiàng)相對指標(biāo)繼續(xù)下降。同時(shí),大部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,事故發(fā)生率下降;各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,煤礦首次實(shí)現(xiàn)零死亡。

(二)政府監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)

**年全市安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),各級各有關(guān)部門都層層簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,層層分解落實(shí)責(zé)任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責(zé)任體系。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng)“”期間的全市安全生產(chǎn)工作。書記、市長、副書記等省市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,并在各類會議上強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產(chǎn)提出明確要求。全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,帶隊(duì)開展安全檢查,部分縣區(qū)逢節(jié)假日都是4套班子領(lǐng)導(dǎo)一起帶隊(duì)檢查。

(三)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展順利

截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù),達(dá)到三級安全標(biāo)準(zhǔn)化;356家非煤礦山企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,已有家企業(yè)達(dá)標(biāo);?；飞a(chǎn)企業(yè)家全部開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),61家達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化;市屬13家煙花爆竹二級批發(fā)企業(yè)全部達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化;冶金有色機(jī)械等行業(yè)有序推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,共有40家企業(yè)開展此項(xiàng)工作。

(四)“打非”工作取得實(shí)效

全市各級各部門積極行動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為起,取締關(guān)閉企業(yè)457家,停業(yè)停產(chǎn)整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經(jīng)濟(jì)處罰**萬元,有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。

(五)專項(xiàng)整治不斷深化

在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應(yīng)急避險(xiǎn)外的五大系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),全部煤礦完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,有效提高了本質(zhì)安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷家礦山安全生產(chǎn)許可證,順利完成露天礦山專項(xiàng)整治并通過省級驗(yàn)收;積極推進(jìn)地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)。在?；氛畏矫?在生產(chǎn)企業(yè)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促15家涉及危險(xiǎn)化工工藝改造的企業(yè)進(jìn)行了改造,完成2個(gè)省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個(gè)非法生產(chǎn)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品黑窩點(diǎn)。在建筑施工和重點(diǎn)建設(shè)工程整治方面,開展預(yù)防基坑坍塌、高處墜落、起重機(jī)械為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對軌道交通等重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督檢查。在道路交通整治方面,開展了農(nóng)村機(jī)動車及駕駛?cè)?、道路客運(yùn)隱患、酒駕、“三車一機(jī)”違法載人等系列專項(xiàng)整治,對起客運(yùn)車輛交通事故實(shí)施了倒查,排查道路橋梁隧道座,完成12處危險(xiǎn)道路的整治,積極協(xié)調(diào)省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行整治,強(qiáng)化“推丘”工作,農(nóng)村交通安全意識逐步增強(qiáng)。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項(xiàng)行動、“清剿火患”戰(zhàn)役行動、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治,構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等行業(yè)領(lǐng)域也都通過不斷深化專項(xiàng)治理,取得了良好效果。

(六)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)

通過在企業(yè)中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強(qiáng)化執(zhí)法檢查、實(shí)施告誡約談、嚴(yán)厲打擊非法違法、嚴(yán)格事故責(zé)任追究,促進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

(七)應(yīng)急保障能力持續(xù)增強(qiáng)

立足以“企業(yè)自救互救為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充”的應(yīng)急救援機(jī)制,整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,依托大中型企業(yè)建立區(qū)域性應(yīng)急救援體系。新組建非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、應(yīng)急管理、冶金機(jī)械、職業(yè)健康6個(gè)專家組,并建立了300人的安全生產(chǎn)專家?guī)?提高技術(shù)支撐、科技保障能力。

(八)宣傳教育培訓(xùn)扎實(shí)有效

充分發(fā)揮省會城市資源優(yōu)勢,加大宣傳、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識,提高透明度,社會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度持續(xù)加大。

成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關(guān)心、支持我市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,向工作在安全生產(chǎn)一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、清醒認(rèn)識我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢

在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,全市安全生產(chǎn)工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴(yán)峻的形勢:

(一)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢仍不穩(wěn)固

去年以來,部分地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現(xiàn)尤為明顯。去年全市共發(fā)生15起較大事故,其中有起是道路交通事故。客觀上,我市大部分地區(qū)地處山區(qū)、半山區(qū),交通管理措施不完善、交通安全設(shè)施不齊全、標(biāo)志標(biāo)線缺失、駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)較低等問題長期存在,加之道路交通安全監(jiān)管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監(jiān)管人員也要認(rèn)真反思主觀上存在的問題。較大事故多發(fā),充分說明我市安全生產(chǎn)的形勢仍然不穩(wěn)定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱

當(dāng)前,多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重的安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員多數(shù)還是兼職,工作繁雜,疲于應(yīng)付,難以集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生機(jī)率仍在增加

隨著現(xiàn)代新昆明跨越式發(fā)展的推進(jìn),建設(shè)工程數(shù)量急劇增加,能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求增大,經(jīng)濟(jì)活動頻繁,企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一定程度上存在,使安全生產(chǎn)事故發(fā)生的機(jī)率不斷增加;而隨著機(jī)動車保有量迅猛增長,軌道交通建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),對安全監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步加大了安全監(jiān)管難度。

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)仍未到位

安全生產(chǎn)綜合治理、源頭治本各項(xiàng)政策措施尚待進(jìn)一步落實(shí),影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出,企業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況未能從根本上得到改變。

(五)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求仍需提高

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步,全社會對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產(chǎn),是對一個(gè)地方黨委、政府政治覺悟和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。自動車事故以生以來,全國上下對安全生產(chǎn)工作更加關(guān)注。國務(wù)院提出“堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”、“堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,并出臺了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,省政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,統(tǒng)領(lǐng) “”期間全市安全生產(chǎn)工作。市第*次黨代會要求“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”?？梢哉f,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的重視,既對我們搞好安全生產(chǎn)工作提供了動力和保障,同時(shí)也對我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。

對此,各級、各部門務(wù)必保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更加堅(jiān)定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

三、奮力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階

**年,我市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),以減少人員傷亡為目標(biāo),以杜絕重大事故、減少較大事故為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和“打非”工作力度,加強(qiáng)應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為昆明經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為此,**年重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念,進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,首先必須保證安全發(fā)展。根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔(dān)任市安全生產(chǎn)委員會主任,這也是省政府要求強(qiáng)化安全發(fā)展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)擺在第一位,在人力、物力、財(cái)力方面舍得加大投入,及時(shí)解決本地、本單位安全生產(chǎn)工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產(chǎn)、增效益、謀發(fā)展的良好態(tài)勢。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實(shí)做到生產(chǎn)務(wù)必安全,不安全決不生產(chǎn)。

(二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全社會安全意識

宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項(xiàng)必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。搞好安全生產(chǎn),必須把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計(jì)地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓(xùn),增強(qiáng)全社會安全發(fā)展理念,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化。搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作僅僅依靠安監(jiān)、交警、消防等部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應(yīng)引起高度重視,安全生產(chǎn)要從小抓起,要切實(shí)加大對學(xué)校師生的安全培訓(xùn)。人力資源和社會保障部門要將安全培訓(xùn)列為職業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容,特別是要加大對農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全意識和自我保護(hù)能力。其他部門也應(yīng)結(jié)合職能加強(qiáng)對有關(guān)人員的安全培訓(xùn)。

(三)強(qiáng)化工作措施落實(shí),持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)規(guī)劃》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。

(四)強(qiáng)化隱患排查治理,不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項(xiàng)治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。煤礦繼續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快完成“六大系統(tǒng)”建設(shè),推進(jìn)煤礦機(jī)械化進(jìn)程,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項(xiàng)整治成果,突出地下礦山專項(xiàng)整治和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和企業(yè)安全機(jī)制建設(shè),不斷改善礦山安全狀況。危險(xiǎn)化學(xué)品突出抓好以氣體行業(yè)打非治違、危險(xiǎn)工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機(jī)械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動保護(hù)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。要建立重大危險(xiǎn)源和事故隱患全面排查、登記報(bào)告、監(jiān)控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實(shí)做到隱患整改方案、責(zé)任人、資金、時(shí)限和應(yīng)急處置預(yù)案“五落實(shí)”。對隱患嚴(yán)重?zé)o安全保障的企業(yè),要堅(jiān)決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),要依法予以關(guān)閉。

(五)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)

完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補(bǔ)貼制度,實(shí)施網(wǎng)格化管理。各縣(市)區(qū)年底前必須完成組建安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)的任務(wù);高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)。各級開發(fā)園區(qū)要設(shè)立專職機(jī)構(gòu),承擔(dān)園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)。高危企業(yè)、存在重大危險(xiǎn)源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu),足額配備專、兼職人員。加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。繼續(xù)整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源,完善政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)預(yù)案分級備案管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合應(yīng)急救援體系。大中型礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)必須依法建立專職應(yīng)急隊(duì)伍,其他企業(yè)應(yīng)建立兼職隊(duì)伍或明確專、兼職人員。

(六)強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平

督促企業(yè)加快推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保按國家要求完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全度。**年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達(dá)到三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。其它企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保20xx年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

(七)強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,有效遏制較大事故發(fā)生

抓住“人、車、路、企、管”五要素,強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。以客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車為重點(diǎn),嚴(yán)格車輛、駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛駕駛?cè)撕椭攸c(diǎn)交通違法行為的管控,加大對交通肇事責(zé)任人、交通違法重點(diǎn)人的監(jiān)管和責(zé)任追究力度;繼續(xù)加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)水平,進(jìn)一步改善道路通行條件;繼續(xù)加大“推丘”工作力度,提升農(nóng)村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進(jìn)一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護(hù)意識,規(guī)范交通參與行為。

(八)強(qiáng)化消防責(zé)任制落實(shí),不斷提高消防能力

進(jìn)一步建立健全消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化消防責(zé)任落實(shí),動員全社會力量,加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”。加強(qiáng)農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)工作,投保率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊(duì)建設(shè),落實(shí)人員和裝備標(biāo)準(zhǔn),做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推進(jìn)消防建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,實(shí)現(xiàn)100%的社區(qū)、85%的農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo)。推動社會單位全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”100%達(dá)標(biāo)。

(九)強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為

搞好安全生產(chǎn)必須嚴(yán)字當(dāng)頭,依法嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治。各級各部門要堅(jiān)持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對違法違規(guī)行為要堅(jiān)決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復(fù)出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。

要切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對存在違法生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。地下礦山必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或應(yīng)帶班而未帶班的,要對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理并按規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。對無領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰,依法從重追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,任務(wù)艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產(chǎn)工作會,要切切實(shí)實(shí)解決問題,推進(jìn)工作。20xx年,大家一定要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),以維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)定信心,振奮精神,落實(shí)責(zé)任、恪盡職守,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,奮力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,保持安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,為建設(shè)宜居宜人新都市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

我的講話完了,謝謝大家

縣長政府全會講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，各位副縣長講了很好的意見，就具體工作我不再重復(fù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、嚴(yán)守政治規(guī)矩

沒有規(guī)矩，不成方圓。政治規(guī)矩是黨組織和黨員干部在政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度、政治行為等方面必須遵守的基本要求，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須帶頭講規(guī)矩、講服從、講團(tuán)結(jié)，嚴(yán)守政治規(guī)矩，保持政治定力，積極作好表率。

一要自覺服從安排。在平時(shí)工作中，個(gè)別單位本位主義思想膨脹，把小局和部門利益看得過重，在落實(shí)縣委、政府決策時(shí)?！靶÷斆鳌薄堋靶∷惚P”、打“擦邊球”，不講服從、不講規(guī)矩，不能做到“全縣一盤棋”；
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上畏難怕艱，有意放大困難和問題為自己開脫，或者采取“軟拖”辦法應(yīng)付工作任務(wù)，導(dǎo)致部分工作不能如期完成，有些甚至久拖不決。在這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在今后工作中，對縣委、政府的決策部署，大家要擺正小局與大局的關(guān)系、下級與上級的關(guān)系，正確對待工作中的困難和壓力，要做到不找借口、不講條件、不擺困難，決不允許有令不行、有禁不止，也不允許在落實(shí)上打折扣、做選擇、搞變通。

二要摒棄“圈子文化”。當(dāng)前，我們還有極少數(shù)干部熱衷于立“山頭”、搞宗派、編“關(guān)系網(wǎng)”，經(jīng)常聚餐、喝酒、打牌，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、利益輸送，在“小圈子”里面對集體決策評頭論足、議長議短；
一旦遇到推薦干部和重大改革調(diào)整時(shí)，“小圈子”成員就互相打招呼、發(fā)短信，要求照顧團(tuán)體的利益；
或在工程建設(shè)中，通過“換手摳背”的方式，變相照顧對方親屬。對這類問題，習(xí)近平總書記近日強(qiáng)調(diào)指出，黨內(nèi)決不能搞人身依附關(guān)系，決不能搞庸俗幫派關(guān)系。我們要牢記自己的身份，鏟平“山頭”、拆散“圈子”，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境和政治生態(tài)。

三要正確對待批評。極個(gè)別干部只喜歡聽表揚(yáng)、聽贊歌，不能正確對待領(lǐng)導(dǎo)批評，一旦受到批評就情緒低落，發(fā)短信向領(lǐng)導(dǎo)發(fā)牢騷，抱怨組織對自己不公，甚至以影響進(jìn)步和前途為由埋怨組織、記恨領(lǐng)導(dǎo)，這些都是政治上不成熟、不講規(guī)矩的表現(xiàn)。公事切莫形成私怨，要知道批評后才能警醒、才知不足、才能更好地進(jìn)步，要以“聞過則喜”的態(tài)度對待批評，思過知新，完善自我，將批評作為改進(jìn)工作、提高素養(yǎng)的動力。

四要主動相互補(bǔ)臺?；@球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。工作中還存在個(gè)別部門之間不協(xié)調(diào)、班子之間不補(bǔ)臺的問題，不講配合，搞不團(tuán)結(jié)，許多涉及部門協(xié)調(diào)事項(xiàng)都需要政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，極大地影響了行政效能的提高。如由城投公司發(fā)包的部分市政工程，需要相關(guān)部門配合時(shí)，個(gè)別部門以沒有全權(quán)負(fù)責(zé)或嫌管制太死為由消極應(yīng)付，導(dǎo)致個(gè)別工程進(jìn)展較為遲緩。為此，我們要牢固樹立協(xié)作意識、效率意識，對涉及跨部門和領(lǐng)域的工作，不講你的我的、主角配角，要各負(fù)其責(zé)、相互配合，唱響團(tuán)結(jié)協(xié)作的“好聲音”，凝聚圓臺補(bǔ)臺的“正能量”。

二、提能善政抓落實(shí)

當(dāng)前，面臨繁重的改革發(fā)展重任，每一項(xiàng)工作都要付諸實(shí)踐、見諸行動、取得實(shí)效，這就需要我們迅速行動起來，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力攻堅(jiān)，快節(jié)奏、高效率地落實(shí)好既定目標(biāo)任務(wù)。

一要兼?zhèn)浼で榕c毅力。省委書記李鴻忠同志說過，無激情，無發(fā)展。干部沒有激情，工作就會陷入平凡平庸；
地區(qū)缺乏激情，發(fā)展就難以出色出彩。當(dāng)前，黃金十年已過三年，雖然我們實(shí)現(xiàn)了“三年見成效”的階段性目標(biāo)。但我們既不能因眼前成績而沾沾自喜、得意忘形，進(jìn)而指望一蹴而就，畢其功于一役；
也不能因目標(biāo)尚遠(yuǎn)而妄自菲薄、懈怠松勁，而要靠長期堅(jiān)持去積累，靠時(shí)間積淀來完成，要一屆接著一屆拼、一年接著一年干。既要有奮發(fā)有力的激情，又要有堅(jiān)持不懈的毅力，激情干事、鍥而不舍、弛而不息，用干部的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟(jì)社會的“發(fā)展指數(shù)”、人民群眾的“幸福指數(shù)”。

二要敢于攻堅(jiān)克難。監(jiān)利正處在爬坡攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，很多矛盾和難題躲不開、避不過，面對制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的硬骨頭、攔路虎，我們不能當(dāng)“木匠”，睜一只眼閉一只眼；
更不能當(dāng)“二傳手”，碰到矛盾和困難就上交；
而要當(dāng)好“鐵匠”，敢于堅(jiān)持原則硬碰硬，不和“稀泥”、不應(yīng)付交差。要碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，拿出狠、準(zhǔn)、穩(wěn)的勁頭，抓鐵留痕、踏石有印、強(qiáng)勢推進(jìn)。要善于用改革的舉措破解難題，用市場的辦法思考對策，把制約發(fā)展的“不可能”變成“有可能”、“干不了”變成“干得好”。

三要善抓細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目方案化、方案具體化，對《政府工作報(bào)告》所安排的重大目標(biāo)、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目，不能大而統(tǒng)之，要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措，制定詳細(xì)的路線圖、時(shí)間表。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，對工作中的困難和問題，要及時(shí)開會研究解決，安排指導(dǎo)督辦工作要把握環(huán)節(jié)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一點(diǎn)一點(diǎn)抓，一個(gè)一個(gè)時(shí)間段督，逐月逐季推進(jìn)工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到位。

四要強(qiáng)化重點(diǎn)突破。以推進(jìn)“重點(diǎn)工作”帶動整體工作的全面落實(shí)。加強(qiáng)對金融、人力資源、用地等問題的政策性分析和前瞻性思考，著力破解融資難、用工難、用地難等系列問題。工業(yè)方面要抓好招商引資、項(xiàng)目謀劃和建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)板塊，強(qiáng)力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張；
農(nóng)業(yè)方面要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)村工作改革創(chuàng)新為突破口，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富；
城建方面要堅(jiān)持建管并重，抓好重點(diǎn)道路工程和配套設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新“大城管”管理模式，加快建設(shè)中等城市；
第三產(chǎn)業(yè)方面要在抓好市場招商建設(shè)工作的同時(shí)，力爭引進(jìn)一批專業(yè)市場和城市綜合體。

三、適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)

當(dāng)前，隨著從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度越來越大，緊約束、嚴(yán)要求將成為黨員干部工作環(huán)境的新常態(tài)。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，自覺在廉政建設(shè)上做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更實(shí)、自律更嚴(yán)，著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一要敬畏手中權(quán)力。心存敬畏，才有思想的標(biāo)尺、謹(jǐn)慎的態(tài)度、行動的準(zhǔn)則，才能注重品行、守住底線、防止腐敗。而當(dāng)前，我們極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待崗位和權(quán)力，“敬畏”意識越來越淡薄，而膽子卻越來越大。個(gè)別干部甚至把手中權(quán)力當(dāng)作謀取私利的“資本”，忘乎所以、隨心所欲，把法律拋之腦后，把紀(jì)律當(dāng)成耳邊風(fēng)。長此以往，必將為權(quán)力所累，為黨紀(jì)所不容，落得身敗名裂的下場。在x月x日的兩會上，縣檢察院通報(bào)了全縣貪污受賄和瀆職犯罪查辦情況，全年立辦貪污賄賂案件x件、x人，瀆職犯罪案件x件、x人，這些案件著實(shí)讓人痛心，可以說，涉案人員辜負(fù)了組織，也愧對親人。我們要深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，敬畏權(quán)力、敬畏群眾、敬畏法紀(jì)，以民意為坐標(biāo)，以法律為準(zhǔn)則，爭當(dāng)人民滿意、誠信守法、清正廉潔的好干部。

二要落實(shí)主體責(zé)任。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上升到新的高度，從過去的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到現(xiàn)在的“主體責(zé)任”，主體重新校正，責(zé)任更加明晰。這就要求我們必須摒棄“重自身廉政輕帶頭示范，重班子廉政輕系統(tǒng)廉政”的傳統(tǒng)思維，要時(shí)刻牢記自己作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨組負(fù)責(zé)人的身份，知責(zé)思為、知廉守正，擔(dān)負(fù)起整個(gè)地區(qū)和系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，既不能獨(dú)善其身，也不能敷衍應(yīng)付，而要從嚴(yán)帶好班子，從嚴(yán)管好隊(duì)伍。要積極統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與廉政建設(shè)，以“清廉為官”推動“事業(yè)有為”。加強(qiáng)警示教育，健全完善不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，主動接受各方面監(jiān)督，著力引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)。

三要堅(jiān)持廉潔自律。公款姓公，一分一厘都不能亂花；
公權(quán)為民，一絲一毫不能私用。要按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要建設(shè)法治政府，規(guī)范“權(quán)力運(yùn)行”，警惕“權(quán)力失范”，抵制“權(quán)力尋租”，主動把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，學(xué)會在約束下工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行；
堅(jiān)決按程序辦事、按制度辦事、按法律辦事，防止權(quán)力失控、決策失誤；
自覺做到“三個(gè)一”，即：不收一分錢、不插手一項(xiàng)工程、不安排一個(gè)人；
以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁大手大腳、盲目攀比、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)肅查處公款送禮、公款吃喝、違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、公車私用等行為，要把有限的資金用在改善民生、促進(jìn)發(fā)展上，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。

同志們：風(fēng)正千帆疾，心齊萬事興。讓我們按照縣委全會和縣“兩會”的安排部署，以更加飽滿的激情、更加旺盛的斗志、更加扎實(shí)的保障，解放思想、振奮精神，攻堅(jiān)克難、放膽爭先，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

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