報(bào)告是一種正式的書面文體,用于對(duì)某一特定問(wèn)題、活動(dòng)或事件進(jìn)行詳細(xì)的陳述和講解。它通常包括背景介紹、目的與意義、方法與過(guò)程、結(jié)果與分析、結(jié)論與建議等內(nèi)容,通過(guò)客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的方式來(lái)傳達(dá)信息。我覺(jué)得我們需要寫一份報(bào)告了吧。報(bào)告的撰寫可以提升我們的分析能力和表達(dá)能力,值得一試。遵循“三段式”原則,即引言部分引出主題,正文部分展開論述,結(jié)論部分做總結(jié)或提出建議。請(qǐng)大家積極參考這些范文,相信會(huì)對(duì)您的報(bào)告寫作有所幫助。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇一
10月10日下午,市政府黨組成員xxx帶領(lǐng)市政府副秘書長(zhǎng)xxx、市經(jīng)信委主任xxx等一行六人深入我縣,采取深入企業(yè)、召開座談會(huì)等方式就我縣干部入企服務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。縣委書記xxx,政府縣長(zhǎng)李永輝,縣委常委、組織部長(zhǎng)李建民,政府副縣長(zhǎng)暢印勝等陪同調(diào)研。
xxx一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。每到一處,都深入車間一線,實(shí)地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、存在的困難問(wèn)題、干部入企服務(wù)工作開展情況等。在華康公司和朗致萬(wàn)榮藥業(yè),xxx就藥物一致性評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的影響、原料藥采購(gòu)情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。
在隨后召開的座談會(huì)上,xxx聽取了我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我縣干部入企服務(wù)工作從開始以來(lái),由24個(gè)入企服務(wù)小組全面進(jìn)駐24家企業(yè)開展工作,宣傳惠企政策,截至目前共梳理問(wèn)題47個(gè),主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營(yíng)等方面。同時(shí)采取邊梳理、邊解決的原則,對(duì)能立即解決的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門立即解決。天然氣價(jià)格、外加劑企業(yè)投標(biāo)保證金等存在的突出問(wèn)題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)采取強(qiáng)力措施,工業(yè)增加值增速?gòu)?月份開始,實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn),連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),并力爭(zhēng)三季度末,實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
在聽取匯報(bào)后,xxx對(duì)我縣入企服務(wù)工作的推進(jìn)情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定。他指出,干部入企服務(wù)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,是精準(zhǔn)的、有效的。各入企服務(wù)小組要高度重視,切實(shí)履行好職責(zé),牢牢聚焦核心任務(wù),有效地解決存在的問(wèn)題,要加大宣傳力度,進(jìn)行有效的宣傳。關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,xxx指出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢(shì),圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大招商引資力度,推動(dòng)萬(wàn)榮經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
xxx表示,縣委、縣政府和相關(guān)部門將針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善入企服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)萬(wàn)榮定位和突破口,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇二
為進(jìn)一步提高我州中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性,了解、掌握、并滿足中小企業(yè)的實(shí)際需求,一季度,州工信局就管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律維權(quán)、信息化服務(wù)、融資需求、人力資源等服務(wù)內(nèi)容,對(duì)全州范圍內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。此次調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷需求表280份,收回272份,有效回收率為97.14%。結(jié)果比較客觀地反映了目前我州中小企業(yè)存在的問(wèn)題和面臨的困難,對(duì)下步有針對(duì)性的服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。
一是企業(yè)人才相對(duì)缺乏。目前全州中小企業(yè)存在的問(wèn)題中,人力資源問(wèn)題最為突出,84.2%的中小企業(yè)對(duì)人才培訓(xùn)提出需求, 其中專業(yè)人才培訓(xùn)需求占46%、技能培訓(xùn)需求占38.2%。63%的企業(yè)認(rèn)為人才短缺,需對(duì)外招聘。急需的人才類型,選擇的比例依次為:銷售類人才28%,生產(chǎn)管理類人才21%、經(jīng)營(yíng)管理類人才14%。另外,對(duì)于解決途徑,絕大多數(shù)企業(yè)選擇在職培訓(xùn)或?qū)ν庹衅?,只?.5%的企業(yè)選擇赴美獲得mba學(xué)位。
二是管理水平有待提高。29%的企業(yè)需要管理咨詢服務(wù),其中發(fā)展戰(zhàn)略和營(yíng)銷管理方面需求最為集中,同為79戶;其次是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理66戶、財(cái)務(wù)管理40戶、人力資源36戶、企業(yè)文化建設(shè)23戶。58%的企業(yè)選擇需要法律服務(wù)。其中選擇通過(guò)法律熱線提供幫助的158戶,需要提供法律顧問(wèn)的96戶,建議組織法律講座的36戶。
三是科技創(chuàng)新能力不足。技術(shù)服務(wù)方面的調(diào)查結(jié)果顯示,35%的企業(yè)最急需獲得是新工藝、新材料技術(shù),其次是節(jié)能優(yōu)化和新產(chǎn)品鑒定技術(shù),分別占25%和21%。解決途徑上,調(diào)查結(jié)果顯示,53%的企業(yè)選擇自主研發(fā),其次是依托研機(jī)構(gòu)和大專院校,分別占13%和8%。18%的企業(yè)曾借助過(guò)吉林省中小企業(yè)技術(shù)難題網(wǎng)上尋解系統(tǒng)。
四是信息化建設(shè)力度需加大。企業(yè)普遍反映獲取信息渠道比較窄,希望獲取的信息內(nèi)容依次為商業(yè)環(huán)境信息34.5%、產(chǎn)業(yè)分析信息33.5%、企業(yè)定位信息23.2%。至于制約信息化建設(shè)的原因,大部分企業(yè)認(rèn)為資金困難是制約企業(yè)信息化建設(shè)的主要原因,占55.5%,其次是當(dāng)前投入大于產(chǎn)出和缺乏專業(yè)人才,分別占40.1%和24.6%;同時(shí),56.3%的企業(yè)認(rèn)為幫助提供咨詢服務(wù)是推動(dòng)信息化進(jìn)程的主要措施,其次是組織同類企業(yè)參觀學(xué)習(xí),占24.3%。
五是融資難問(wèn)題還普遍存在。當(dāng)前有融資需求的企業(yè)比例較高,資金用途也不盡相同。有53%的企業(yè)融資主要用于流動(dòng)資金,其次是用于生產(chǎn)技術(shù)改造和改擴(kuò)建項(xiàng)目,分別占46.3%和25.7%;融資方式調(diào)查顯示,57%的企業(yè)期望得到本地銀行貸款,其次是本州(市)外銀行貸款,占30%;另外,對(duì)于融資措施,67.3%的企業(yè)認(rèn)為貸款貼息方式最為有效,52.6%則希望建立針對(duì)中小企業(yè)融資的專項(xiàng)資金。
針對(duì)以上顯示的問(wèn)題和困難,將在以下幾個(gè)方面提高對(duì)中小企業(yè)有針對(duì)性的服務(wù)。
1. 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度,鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備的推廣使用。積極幫助我州企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)技術(shù)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目征集、專家聯(lián)審、項(xiàng)目跟蹤等各項(xiàng)工作,提升對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和幫助。
2.引導(dǎo)開拓市場(chǎng)。以“搭建交流平臺(tái)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升活動(dòng)成效。下半年,將組織州內(nèi)企業(yè)參加第七屆亞太經(jīng)合組織(apec)中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì),為我州中小企業(yè)搭建“展示、交流、交易、合作”平臺(tái),幫助我州中小企業(yè)開拓市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
3.拓寬服務(wù)渠道。繼續(xù)開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)行動(dòng),突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新改造、集群建設(shè)、融資擔(dān)保、服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)素質(zhì)、要素保障和政策落實(shí),引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入各類園區(qū),促進(jìn)集群發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)要素有效集聚。開展公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù),著重支持州暨延吉市中小企業(yè)國(guó)家窗口服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)、呼叫服務(wù)和窗口服務(wù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務(wù)。與省中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)動(dòng),開展中小企業(yè)融資擔(dān)保、人才培養(yǎng)、法律維權(quán)等各類培訓(xùn);充分發(fā)揮會(huì)計(jì)、稅務(wù)、評(píng)估、金融等社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng),為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小企業(yè)提供“貼身式”專業(yè)化服務(wù)。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇三
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心任務(wù),主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進(jìn)服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來(lái),我們結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 活動(dòng),開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問(wèn)卷調(diào)查,聯(lián)系平時(shí)工作中的調(diào)研,對(duì)這一主題進(jìn)行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對(duì)全區(qū) 重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來(lái) 的新形勢(shì)和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版應(yīng)成為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)工作的主攻方向與著力點(diǎn)。
實(shí)踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來(lái), 掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶 是機(jī)關(guān)服務(wù)基層的一個(gè)主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時(shí)沒(méi)有擺上機(jī)關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對(duì)xxx5年金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個(gè)重要議題,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中廣泛推行,把當(dāng)年就定為 機(jī)關(guān)服務(wù)年 。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了 千家企業(yè)集中走訪 活動(dòng);把服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了 掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶 的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標(biāo)準(zhǔn),建立了問(wèn)題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核;營(yíng)造了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個(gè)工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機(jī)關(guān)部門和廣大機(jī)關(guān)干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹立 想企業(yè)所需、急企業(yè)所難 的思想共識(shí),凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個(gè)部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機(jī)關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺(tái),找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
實(shí)踐之二:接地氣,建通道,政企互動(dòng)有新平臺(tái)。在此前探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,作為對(duì)機(jī)關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合服務(wù)資源,及時(shí)開通了網(wǎng)上 政務(wù)服務(wù)直通車 ,集成區(qū)長(zhǎng)信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過(guò)集中受理、分類派件、限時(shí)辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機(jī)關(guān)為企業(yè)提供即時(shí)、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺(tái),建立了政企良性互動(dòng)的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊(cè),《xxxx新聞》集中刊發(fā),機(jī)關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放 服務(wù)基層聯(lián)系卡 ,宣傳 政務(wù)服務(wù)直通車 作用,擴(kuò)大 直通車 在企業(yè)中的影響力和知曉度。 直通車 的正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx 年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會(huì)效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評(píng)為20xx年政府網(wǎng)站政民互動(dòng)類精品欄目。
實(shí)踐之三:解難題,促提高,組團(tuán)服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問(wèn)題,尤其是解答和解決一些綜合性的問(wèn)題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)整合組建了 政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批 等5個(gè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),在 中國(guó)xxxx 網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團(tuán)成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時(shí)咨詢、求助。同時(shí),重點(diǎn)受理、辦理機(jī)關(guān)各部門進(jìn)企訪企收集到的綜合性問(wèn)題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團(tuán)就集中解決了 走基層、聽民生、強(qiáng)作風(fēng) 活動(dòng)中走訪企業(yè)收集到的47個(gè)問(wèn)題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解難答疑。
實(shí)踐之四:零距離,廣覆蓋,問(wèn)需服務(wù)有新特色。開展 與企業(yè)同行 活動(dòng),以 分類問(wèn)需、組團(tuán)解答、集中宣傳 的形式,深入基層進(jìn)行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點(diǎn)供服務(wù),宣傳各級(jí)涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場(chǎng)解答政策問(wèn)題。去年以來(lái),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對(duì)各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)、街道開展19場(chǎng)政策宣傳活動(dòng),宣傳近年來(lái)各級(jí)出臺(tái)的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負(fù)提振信心的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進(jìn)行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊(cè)8600余冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)解答企業(yè)問(wèn)題xxx余個(gè)。
實(shí)踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),適時(shí)出臺(tái)了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)圍繞鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺(tái)了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號(hào)文件的形式出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。機(jī)關(guān)各部門廣泛開展 送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才 五送活動(dòng),推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時(shí)向廣大企業(yè)發(fā)放《xxxx區(qū) 擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 優(yōu)惠政策匯編》、《xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策要點(diǎn)匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項(xiàng)目綠色通道,推出 預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實(shí)施,公開承諾、限時(shí)辦結(jié) 的新機(jī)制;xxxx地稅局出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問(wèn)團(tuán)、成長(zhǎng)型企業(yè)專家團(tuán)、小微企業(yè)服務(wù)團(tuán)、征納誠(chéng)信巡講團(tuán)和 發(fā)展、惠民 愛(ài)心幫扶團(tuán) 五大團(tuán) ;區(qū)檢察院出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項(xiàng)舉措》。廣大機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
服務(wù)不夠深入,進(jìn)企幫企尚需突破。機(jī)關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在 聯(lián)而難進(jìn)、進(jìn)而不深、深而難決 的問(wèn)題。 聯(lián)而難進(jìn) 體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟(jì)職能部門因受自身客觀職能的制約,走進(jìn)企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問(wèn)題有一定的難度; 進(jìn)而不深 體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對(duì)性,比較突出的是停留在了解情況、收集問(wèn)題上; 深而難決 體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問(wèn)題都是政策性、歷史性問(wèn)題,一時(shí)難以徹底解決,只能做出一些解釋和對(duì)上反映。
服務(wù)相對(duì)分散,助企發(fā)展還有空間。機(jī)關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨(dú)奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù) 一盤棋 的思想有待進(jìn)一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢(shì)發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進(jìn)。
服務(wù)互動(dòng)不熱,良好期望難以實(shí)現(xiàn)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動(dòng),但是企業(yè)參與不夠。如 政務(wù)服務(wù)直通車 企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量 1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問(wèn)卷回收不夠理想。不少企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機(jī)關(guān)服務(wù)缺乏針對(duì)性、宣傳不到位的原因,也有具體落實(shí)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,還有企業(yè)自身的因素。機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動(dòng),讓惠企利企真正進(jìn)企。
今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動(dòng),共發(fā)放《xxxx區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問(wèn)卷》600份,通過(guò)郵寄收回384份,其中有效380份、無(wú)效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時(shí)間長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測(cè)評(píng)中 行政審批 滿意率在所有項(xiàng)目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡(jiǎn)化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對(duì)很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實(shí)到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時(shí),進(jìn)一步出臺(tái)有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動(dòng)成本較高的同時(shí),也提出企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)較重,存在一些不合理的收費(fèi)、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)。 行政收費(fèi) 在所有測(cè)評(píng)項(xiàng)目中的滿意率墊底也說(shuō)明了問(wèn)題。四是人才引進(jìn)比較難,勞動(dòng)用工難。企業(yè)缺乏精細(xì)化管理的人才,同時(shí)企業(yè)引進(jìn)人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動(dòng)大,工資社保負(fù)擔(dān)重,用工困難。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)崳?wù)要提高。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問(wèn)題; 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
企業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,企業(yè)興則xxxx興,企業(yè)強(qiáng)則xxxx強(qiáng)。xxxx正處在發(fā)展的新階段,開展 xxxx發(fā)展大討論 ,既讓我們進(jìn)一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級(jí)版。
感情上升級(jí),進(jìn)一步堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)理念,爭(zhēng)做企業(yè)貼心人。機(jī)關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項(xiàng)工作當(dāng)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的 牛鼻子 來(lái)抓。在思想感情上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與xxxx發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與機(jī)關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標(biāo)、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
舉措上升級(jí),進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭(zhēng)做企業(yè)好幫手。對(duì)現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進(jìn)行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見(jiàn)、摸得著和享受得到的便利。當(dāng)前,建議研究和探索落實(shí)以下三項(xiàng)工作:一是開展一次企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級(jí)服務(wù)企業(yè)的實(shí)際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進(jìn),哪些收費(fèi)可以減免,哪些審批事項(xiàng)可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準(zhǔn)服務(wù)方向,為簡(jiǎn)政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺(tái)。在摸清機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個(gè)服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺(tái),將涉企行政事項(xiàng)和權(quán)力公開、各級(jí)各類政策公布,專利品牌申報(bào)辦法、勞動(dòng)用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對(duì)行政服務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點(diǎn),提升服務(wù)水平和質(zhì)量??傊?,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢(shì),在 想企業(yè)所想 上有真情、有作為,在 急企業(yè)所急 上有渠道、有效率,在 解企業(yè)所難 上有合力、有成效。
機(jī)制上升級(jí),進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭(zhēng)做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,在 領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、考評(píng)、推廣 五個(gè)環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認(rèn)可、群眾擁護(hù)、部門積極,具有xxxx特色的服務(wù)運(yùn)行模式。建議區(qū)級(jí)層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問(wèn)能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團(tuán)服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢(shì)在組團(tuán)的平臺(tái)上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實(shí)責(zé)任推進(jìn)服務(wù);在聯(lián)動(dòng)上求合力,整合資源推進(jìn)服務(wù);在反應(yīng)上見(jiàn)速度,兌現(xiàn)承諾推進(jìn)服務(wù);在活動(dòng)上抓常態(tài),實(shí)干實(shí)效推進(jìn)服務(wù);在考核上講實(shí)效,獎(jiǎng)罰分明推進(jìn)服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項(xiàng)目審批、勞資矛盾和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等方面的訴求和困難能及時(shí)得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時(shí)得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境。
作風(fēng)上升級(jí),進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭(zhēng)做企業(yè)強(qiáng)后盾。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運(yùn),做到小事難事有擔(dān)當(dāng),大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),深入企業(yè),按照今年機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對(duì)走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅(jiān)持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng);二要主動(dòng)作為,進(jìn)一步開展 三解三促 活動(dòng),力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 的實(shí)際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴(yán)以自律,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,嚴(yán)肅各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺(jué)接受企業(yè)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評(píng)價(jià)評(píng)議制度,引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,把機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽(yáng)光下運(yùn)作。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇四
4月底以來(lái),各地區(qū)、各部門和各級(jí)督導(dǎo)組、工作組深入貫徹落實(shí)全省培育和發(fā)展市場(chǎng)主體大會(huì)、萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、全省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全力支持企業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)工業(yè),在適應(yīng)新常態(tài)中,培育了新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)了新活力。下面,根據(jù)全省萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我代表“馬上就辦”辦公室,就兩個(gè)月以來(lái)入企服務(wù)工作通報(bào)如下:
一、政策落地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新形勢(shì)下入企服務(wù)活動(dòng)顯成效
按照省委、省政府安排部署,把萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)與支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、培育發(fā)展市場(chǎng)主體、保增穩(wěn)產(chǎn)促發(fā)展“三結(jié)合”,將開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)貫徹于始終,做到責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、落實(shí)到位,在打通服務(wù)“最后一公里”方面取得顯著成效,在協(xié)調(diào)解決問(wèn)題中錘煉了干部隊(duì)伍,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)了工業(yè)逆勢(shì)而行。全省規(guī)模以上工業(yè)增速由1―4月的6.7%上升為1―5月的7%,二季度增速預(yù)計(jì)7%以上,初步遏制了工業(yè)增速下滑趨勢(shì)。
――解決問(wèn)題效率高。各級(jí)工作組、督導(dǎo)組始終把解決企業(yè)難題作為第一要?jiǎng)?wù),做到幫忙不添亂,摸清問(wèn)題“馬上就辦”,力破“中梗阻”。入企服務(wù)以來(lái),全省共梳理問(wèn)題2379條,涉及資金、土地、環(huán)保、稅收、市場(chǎng)等12個(gè)方面,其中:融資、土地、市場(chǎng)等方面問(wèn)題占比較大,分別為34.22%、11.01%和12.95%。兩個(gè)月以來(lái)已解決和提出解決方案2229條,占問(wèn)題總數(shù)的93.69%,其中資金、土地、稅收、市場(chǎng)、交通等分別為97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需長(zhǎng)期協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有150條,占總數(shù)的6.31%,主要涉及資金、土地、環(huán)保等方面,將陸續(xù)逐步解決。
――落實(shí)政策不打折。解決政策“只到膝蓋不落地”的問(wèn)題是這次的活動(dòng)的重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門對(duì)號(hào)入座,細(xì)化分解落實(shí)。省財(cái)政整合和新增14.7億元支持市場(chǎng)主體發(fā)展的專項(xiàng)資金,已陸續(xù)下達(dá)發(fā)揮作用。稅務(wù)部門為全省9萬(wàn)余戶小微企業(yè)減免增值稅7400萬(wàn)元,為相關(guān)企業(yè)減免各類收費(fèi)2275.6萬(wàn)元。各級(jí)工作組、督導(dǎo)組為企業(yè)爭(zhēng)取各類扶持資金5.9億元,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資94億元。省經(jīng)信委、省金融辦會(huì)同相關(guān)部門先后組織2次銀企對(duì)接會(huì),落實(shí)信貸資金314.2億元。各銀行金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,僅5月份投放123億元,創(chuàng)2015年當(dāng)月信貸投放新高。
――提質(zhì)增效見(jiàn)成果。促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)是入企活動(dòng)的重要目的。通過(guò)入企幫扶,上半年我省新能源、新材料和生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)25.9%、19.5%、18.7%,裝備制造業(yè)同比增長(zhǎng)31.5%。此外,紅景天苷提取及純化技術(shù)研究、亞麻籽殼仁分離技術(shù)等取得突破,利用光伏晶體硅加工廢砂漿生產(chǎn)三氯氫硅方法等10項(xiàng)技術(shù)獲得發(fā)明專利,太陽(yáng)能電池組件用玻璃吹掃裝置等2項(xiàng)技術(shù)取得實(shí)用新型專利。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快萌發(fā)。
――促進(jìn)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力足。全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。入企幫扶期間,全省開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng),啟動(dòng)76個(gè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目,取得16項(xiàng)新授權(quán)發(fā)明專利,申報(bào)10項(xiàng)發(fā)明專利。上半年全省新注冊(cè)登記企業(yè)6051戶,其中僅5月就新增企業(yè)1516戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.38萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)42萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9.3%和9.7%。
――鍛煉干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。入企服務(wù)是鍛煉干部辦事能力的一種考驗(yàn)。入企干部在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求中,真正將為民服務(wù)和為企服務(wù)落到了實(shí)處、幫到了點(diǎn)上,一些久拖不決的問(wèn)題迅速解決,企業(yè)反映的項(xiàng)目申報(bào)、人才培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題短期內(nèi)得到辦理。入企工作真正將為民、為企服務(wù)落到實(shí)處,拉近了政府與群眾、政府與企業(yè)之間的距離。
入企服務(wù)活動(dòng)得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,李克強(qiáng)總理作出重要批示:青海組織萬(wàn)名干部入企服務(wù),幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事、推動(dòng)政策措施落地,是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn)。請(qǐng)國(guó)辦注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,供各地交流借鑒。入企服務(wù)活動(dòng)也得到了企業(yè)與群眾的高度贊揚(yáng),萬(wàn)佳家博園總經(jīng)理王輝說(shuō):“干部入企服務(wù)的好政策,讓我們知道了現(xiàn)在有問(wèn)題找誰(shuí),提出的問(wèn)題也都在積極溝通和協(xié)商中解決了,我們發(fā)展的信心也更足了!”。參與活動(dòng)的群眾說(shuō):“希望政府把‘馬上就辦’的效率和效果保持下去,為老百姓多辦好事、實(shí)事,讓‘馬上就辦’成為一種促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的共識(shí)。”
在這次萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)中,根據(jù)活動(dòng)組織的總體開展情況,從方案制定、人員到位、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、信息反饋等方面看,許多市州、督導(dǎo)組、工作組和工作人員態(tài)度認(rèn)真,工作積極,解決問(wèn)題成效顯著,他們是:
地區(qū)有:西寧市、海南州、黃南州、果洛州。
省級(jí)督導(dǎo)組有:西寧市督導(dǎo)組(組長(zhǎng):省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)張生杰);海南州督導(dǎo)組(組長(zhǎng):省財(cái)政廳副巡視員王永隆);黃南州督導(dǎo)組(組長(zhǎng):省工商局副巡視員劉廣慶);果洛州督導(dǎo)組(組長(zhǎng):省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)袁英敏)。
省級(jí)工作組有:第一工作組(組長(zhǎng):省發(fā)改委調(diào)研員沈明軍、省旅游局副局長(zhǎng)張巖、省地震局副局長(zhǎng)王海功);第二工作組(組長(zhǎng):省經(jīng)信委副主任周平、省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)竺向東);第三工作組(組長(zhǎng):省教育廳副廳長(zhǎng)朱小杰);第七工作組(組長(zhǎng):省民政廳副巡視員蘇衛(wèi)宏);第八工作組(組長(zhǎng):省依法治省辦專職副主任徐建鎖);第九工作組(組長(zhǎng):省財(cái)政廳調(diào)研員楊建設(shè));第十工作組(組長(zhǎng):省人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)研員房德信);第十一工作組(組長(zhǎng):省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陳偉);第十二工作組(組長(zhǎng):省環(huán)境保護(hù)廳副處長(zhǎng)張俊福);第十三工作組(組長(zhǎng):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員王躍飛);第十四工作組(組長(zhǎng):省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)陶永利);第十六工作組(組長(zhǎng):省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任張志平);第十八工作組(組長(zhǎng):省商務(wù)廳主任科員黃健);第十九工作組(組長(zhǎng):省文化新聞出版廳副廳長(zhǎng)張承偉);第二十二工作組(組長(zhǎng):省地稅局副局長(zhǎng)侯濤);第二十五工作組(組長(zhǎng):省質(zhì)監(jiān)局副巡視員黨寧一);第二十九工作組(組長(zhǎng):省監(jiān)獄局副局長(zhǎng)張建青);第三十工作組(組長(zhǎng):省國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師李興國(guó));第三十三工作組(組長(zhǎng):省出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)米登發(fā));第三十六工作組(組長(zhǎng):青藏鐵路公司副總經(jīng)理陳立民)。
二、精準(zhǔn)幫扶,共同發(fā)力,新常態(tài)下探索了新路徑
萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)是省委、省政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的一次新的實(shí)踐,是適應(yīng)新常態(tài)、增添新活力、打造新優(yōu)勢(shì)的重大舉措,是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系的有益探索。全省各級(jí)黨委、政府和園區(qū)管委會(huì),各級(jí)督導(dǎo)組、工作組以及各個(gè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)進(jìn)位,用新思路統(tǒng)一認(rèn)識(shí),用新舉措解決問(wèn)題,用新辦法創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),做到了幫扶有重點(diǎn)、措施有落點(diǎn),成績(jī)有亮點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)身體力行示范,新舉措轉(zhuǎn)變作風(fēng)。兩個(gè)月里,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,深入一線推進(jìn)活動(dòng)開展。駱惠寧書記親自部署干部入企服務(wù)工作,對(duì)各個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作作指示、提要求,并深入柴達(dá)木腹地,與青海油田一線干部職工促膝交談、了解情況、解決問(wèn)題。郝鵬省長(zhǎng)多次到聯(lián)點(diǎn)企業(yè)幫助解決難題,研究部署工作,對(duì)各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)提出要求。駱玉林常務(wù)副省長(zhǎng)親自起草文件、親自部署工作,親自協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,親自督導(dǎo)地區(qū)幫扶工作。省委、省政府10多位領(lǐng)導(dǎo)帶頭入企業(yè)、下礦山講政策、聽意見(jiàn)、解難題,企業(yè)反映的一批問(wèn)題得到有效解決。省委組織部、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)多次督辦活動(dòng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,參與解決問(wèn)題。省委督查室、省政府督查室與“馬上就辦辦公室”緊密配合,同步工作,同步協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。各地區(qū)黨委、政府和省直有關(guān)部門、中央駐青單位負(fù)責(zé)同志主動(dòng)靠前指揮,專題研究問(wèn)題,定責(zé)攻堅(jiān),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。各級(jí)“馬上就辦辦公室”實(shí)行計(jì)劃倒排、圖表上墻、工作銷號(hào)、定期通報(bào)、巡回督查等制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有效益地推進(jìn)工作,對(duì)不作為、行動(dòng)遲緩的,責(zé)令限期改正,確保入企干部“蹲的下、守得住、干的實(shí)”。各級(jí)督導(dǎo)組、工作組制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,建立“先摸底、找問(wèn)題、后幫扶、再總結(jié)”工作流程,完善“領(lǐng)導(dǎo)全面抓、組長(zhǎng)親自管、成員負(fù)專責(zé)”的管理制度,一批多年懸而未決的問(wèn)題得到解決。
二是工作下沉了解實(shí)情,新招數(shù)解決問(wèn)題。讓各級(jí)干部“邁開腿、張開嘴”,幫助企業(yè)渡難關(guān)、拓市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型,是這次入企服務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)。各工作組、督導(dǎo)組,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、分戶幫扶、責(zé)任到底,各級(jí)“馬上就辦辦公室”,采取每日通報(bào)、會(huì)議部署、重點(diǎn)督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)等方式,有力指導(dǎo)入企服務(wù)工作。10名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)20多戶重點(diǎn)企業(yè);8個(gè)省級(jí)督導(dǎo)組和37個(gè)省級(jí)工作組、511名干部聯(lián)點(diǎn)84戶省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)和8個(gè)市州,分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)工作;8個(gè)市州4215名抽調(diào)人員,深入1767戶企業(yè)幫扶,幫扶工作基本覆蓋全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)中小微企業(yè)。特別是各工作組、督導(dǎo)組發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,解難題、辦實(shí)事、出實(shí)招,對(duì)企業(yè)提出的資金回流難、融資成本高、人才招留難、項(xiàng)目落地難等問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)能辦的馬上辦,現(xiàn)場(chǎng)不能辦的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,跟蹤解決;對(duì)技術(shù)專業(yè)強(qiáng)、行業(yè)跨度大的問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,限期答復(fù)并協(xié)調(diào)解決。此外我們積極發(fā)揮來(lái)自“五湖四?!钡慕M員特長(zhǎng),積極主動(dòng)為企業(yè)講解稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目建設(shè)、人力資源、產(chǎn)品出口、品牌創(chuàng)建等政策,并開展工作流程輔導(dǎo)等工作,撰寫企業(yè)發(fā)展“診斷書”、“建議書”,使企業(yè)進(jìn)一步熟知了政策,辦事能夠“找到門”,發(fā)展能有“路線圖”,解困能夠“找到家”。
三是宣講政策聽取意見(jiàn),新方法服務(wù)貼心。切實(shí)把政策“送下去、講明白”,讓企業(yè)“摸得透、得實(shí)惠”,把反映問(wèn)題“解決好,見(jiàn)實(shí)效”是這次入企活動(dòng)的重點(diǎn)之一。首先,我們對(duì)抽調(diào)的511名省直機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn),印發(fā)《青海省培育發(fā)展市場(chǎng)主體政策匯編》、《青海培育發(fā)展市場(chǎng)主體365問(wèn)》以及各類講話、文件等資料1.5萬(wàn)余冊(cè)。其次,通過(guò)搭建qq群、微信群、微門戶等政策咨詢平臺(tái)、省內(nèi)主流媒體報(bào)道解讀、發(fā)放政策匯編、印發(fā)傳單以及制作展板等。第三,通過(guò)多次開展大范圍廣場(chǎng)宣傳,發(fā)放各類宣傳資料近3萬(wàn)份,累計(jì)咨詢、講解政策5.4萬(wàn)人次。各省級(jí)工作組“下一線、入車間、聽意見(jiàn)”,通過(guò)建立工作日記、走入企業(yè)一線、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)等方式推進(jìn)復(fù)雜問(wèn)題的解決,如省廣電局牽頭的第23工作組梳理國(guó)家和我省扶持企業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)限度享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策;西寧海關(guān)制作工作流程、現(xiàn)場(chǎng)解疑答惑,指派人員跟蹤對(duì)接;省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織召開非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹落實(shí)全省市場(chǎng)主體發(fā)展大會(huì)精神推進(jìn)會(huì),為全省非公企業(yè)講形勢(shì)、送政策、提信心。
四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)綠色發(fā)展,新思路推進(jìn)轉(zhuǎn)型。各級(jí)干部在入企服務(wù)活動(dòng)中,把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,求創(chuàng)新與破瓶頸相結(jié)合,攻難關(guān)與上高端相結(jié)合,圍繞實(shí)施鋰電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提升、裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、關(guān)鍵技術(shù)突破、信息技術(shù)應(yīng)用示范等五大工程,幫助企業(yè)解決資源配置、資金需求、要素保障等問(wèn)題,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。通過(guò)省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,各級(jí)抽調(diào)干部入企幫扶協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)要素,一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。泰豐先行鋰電池材料月產(chǎn)能超600噸,11月份達(dá)到1300噸后將成為世界。集鹽化工、煤化工、有色冶金、精細(xì)化工多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金屬鎂一體化項(xiàng)目12個(gè)多聯(lián)產(chǎn)裝置即將試產(chǎn)。拓日新能源、中電投多晶硅切片等項(xiàng)目進(jìn)展順利,有效改善光伏產(chǎn)業(yè)“啞鈴型”結(jié)構(gòu);電子箔、藍(lán)寶石晶體、鋁基合金、鎂基合金等產(chǎn)品促進(jìn)了制造業(yè)向高端發(fā)展。青海中利光纖順利投產(chǎn)、金聯(lián)訊職能藍(lán)牙產(chǎn)品上市,代表了高端信息產(chǎn)業(yè)新水平。時(shí)代新能源、康普藥業(yè)沙棘籽油生產(chǎn)等項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全國(guó)首個(gè)藏區(qū)應(yīng)用級(jí)數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)行。
五是精準(zhǔn)服務(wù)催生動(dòng)力,新理念優(yōu)化環(huán)境。為克服入企服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)、走馬觀花或者“只聽聲音不見(jiàn)人”的問(wèn)題,“馬上就辦辦公室”建立工作動(dòng)態(tài)“每日通報(bào)”、解決問(wèn)題“銷號(hào)制度”,采取明察暗訪、電話督辦、專項(xiàng)檢查、跟蹤回訪等,利用新媒體、新媒介,減少文件傳遞流轉(zhuǎn),以最簡(jiǎn)潔、最便捷、效的手段傳遞省委、省政府和全省萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求。省經(jīng)信委組織開展制造企業(yè)與物流企業(yè)專場(chǎng)對(duì)接,省總工會(huì)創(chuàng)新青海高原“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)載體,省國(guó)稅局全面優(yōu)化“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”軟件功能,省科技廳大力支持科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。此外,財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)牧、工商、建設(shè)、人社、國(guó)土、金融、地稅等部門主動(dòng)配合,注重把市場(chǎng)化改革與法治化建設(shè)相統(tǒng)一,“多設(shè)路標(biāo)”,“少設(shè)路障”,放管結(jié)合,為企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
六是強(qiáng)化責(zé)任增強(qiáng)推力,新要求提升水平。確保入企服務(wù)活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵是干部。活動(dòng)之初,省委組織部從各級(jí)各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、肯吃苦、作風(fēng)硬的干部,對(duì)干部們?nèi)肫蠓?wù)的基本準(zhǔn)則、關(guān)注重點(diǎn)和工作紀(jì)律等提出要求。各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一命名為“馬上就辦辦公室”,層層傳導(dǎo)工作理念和工作方式,摒棄不利于新需要、新要求的方式方法。各級(jí)入企服務(wù)干部以“三嚴(yán)三實(shí)”要求對(duì)照檢查言行,深入一線接地氣,在邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐中加深了對(duì)基層的了解,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力。相關(guān)督導(dǎo)組、工作組建立工作日記,分類梳理、分任務(wù)開展工作;有的督導(dǎo)組、工作組遠(yuǎn)赴上千公里,在海拔4000多米的企業(yè)開展工作;一些抽調(diào)干部一個(gè)多月駐扎企業(yè),坐鎮(zhèn)指揮、帶病工作,直到解決問(wèn)題。在這種面對(duì)面接觸、心貼心服務(wù)的過(guò)程中,使省委、省政府推進(jìn)發(fā)展的決策部署落地生根,錘煉了干部黨性,堅(jiān)定了企業(yè)信心,密切了干群關(guān)系。
七是營(yíng)造氛圍正面引導(dǎo),新能量凝聚合力。在省委宣傳部的安排組織下,干部入企服務(wù)活動(dòng)得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注。部領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)宣傳工作提出要求,要求宣傳工作有亮點(diǎn)、有典型、有特色。中央駐青和省垣主流媒體、知名網(wǎng)站高度關(guān)注,全方位、多角度、深層次、高密度報(bào)道我省培育發(fā)展市場(chǎng)主體、開展萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)。青海日?qǐng)?bào)、西海都市報(bào)、西寧晚報(bào)以及人民網(wǎng)等開設(shè)了入企服務(wù)活動(dòng)、幫扶日記等專欄,國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛轉(zhuǎn)載。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央媒體派駐記者一線跟蹤報(bào)道活動(dòng)情況,發(fā)表了“青海萬(wàn)名干部入企服務(wù)‘三嚴(yán)三實(shí)’是尺子”、“把問(wèn)題解決在一線”、“青海巧做特色文章、綠為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”、“把政策送下去、讓企業(yè)得實(shí)惠”、“從背靠背到手拉手”、“工作組給我們帶來(lái)驚喜”等文章。截至6月30日,形成各類宣傳報(bào)道近190篇,專題新聞報(bào)道20余次,推出了一批幫助企業(yè)解困解難的典型,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。各地區(qū)也充分利用各類媒介,扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)。宣傳工作提振了信心,溫暖了人心,增加了干勁,凝聚了合力。
三、盯住重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),新舉措構(gòu)建幫扶新機(jī)制
通過(guò)兩個(gè)多月的不懈努力,全省萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)即將階段性收官。在大家的共同努力下,一大批多年困擾企業(yè)的問(wèn)題得到解決,國(guó)家和省里的各項(xiàng)扶持政策陸續(xù)得到落實(shí)。在活動(dòng)中,也涌現(xiàn)出了一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、能辦實(shí)事的干部。更重要的是,我們通過(guò)入企服務(wù)工作,探索建立了一些培養(yǎng)市場(chǎng)主體、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。與此同時(shí),我們要看到,在現(xiàn)階段,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)保增穩(wěn)產(chǎn)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、幫助企業(yè)做大做強(qiáng)需要市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)努力,更需要政府給予大力扶持。在全面深化改革進(jìn)程中,尤其是在我省市場(chǎng)發(fā)育不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)主體規(guī)模小的情況下,發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用必須通過(guò)政府“有進(jìn)有退”,將企業(yè)扶上馬再送一程,還需各級(jí)政府、園區(qū)和部門繼續(xù)努力。
從目前情況看,雖然我們幫助企業(yè)解決了一大批問(wèn)題,但一些關(guān)系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的資金、土地、環(huán)保等方面問(wèn)題,還仍困擾企業(yè)發(fā)展,企業(yè)存在的問(wèn)題是動(dòng)態(tài)的,尤其在當(dāng)前復(fù)雜多變形勢(shì)下,企業(yè)在新常態(tài)下還會(huì)出現(xiàn)這樣、那樣的問(wèn)題,解決企業(yè)問(wèn)題的工作永遠(yuǎn)在路上。因此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞€將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注并著力推進(jìn)以下工作。
一是攻堅(jiān)解難題。對(duì)于入企服務(wù)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問(wèn)題,各督導(dǎo)組、工作組牽頭的廳局或單位要通過(guò)完善機(jī)制和對(duì)口幫扶,繼續(xù)給予關(guān)注。積極主動(dòng)與企業(yè)溝通銜接,屬于政策范圍的,要限期給予解決;不在權(quán)限范圍之內(nèi)的,要與企業(yè)一道研究解決的路徑,積極幫助給予解決;對(duì)于國(guó)家政策明確規(guī)定不能解決的,要認(rèn)真做好解釋疏導(dǎo)工作,確保事事有回音,件件有著落。
二是主動(dòng)建機(jī)制。在這次入企服務(wù)活動(dòng)中,各地區(qū)、各部門和單位本著特事特辦,在法律和政策框架內(nèi)解決一大批企業(yè)反映的突出的問(wèn)題,在簡(jiǎn)政放權(quán)、提高辦事效率方面做了有益的探索。我們要認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),探索建立常態(tài)化的問(wèn)題收集和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,為今后建立各部門、各地區(qū)聯(lián)動(dòng)解決企業(yè)問(wèn)題的機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
三是促政策落地。通過(guò)這次入企服務(wù)活動(dòng),感到的問(wèn)題是政策信息獲取和關(guān)注的渠道不通暢,一方面企業(yè)對(duì)新政策不清楚、不熟知、不會(huì)用,另一方面政府有關(guān)部門在細(xì)化政策和執(zhí)行政策方面還存在不主動(dòng)、不廣泛、不具體等問(wèn)題。下一步要通過(guò)進(jìn)一步提升各地區(qū)、各部門推進(jìn)政策落地的法治化水平,真正讓黨和國(guó)家支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落地生根。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇五
10月10日下午,市政府黨組成員xxx帶領(lǐng)市政府副秘書長(zhǎng)xxx、市經(jīng)信委主任xxx等一行六人深入我縣,采取深入企業(yè)、召開座談會(huì)等方式就我縣干部入企服務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研??h委書記xxx,政府縣長(zhǎng)李永輝,縣委常委、組織部長(zhǎng)李建民,政府副縣長(zhǎng)暢印勝等陪同調(diào)研。
xxx一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。每到一處,都深入車間一線,實(shí)地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、存在的困難問(wèn)題、干部入企服務(wù)工作開展情況等。在華康公司和朗致萬(wàn)榮藥業(yè),xxx就藥物一致性評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的影響、原料藥采購(gòu)情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。
在隨后召開的座談會(huì)上,xxx聽取了我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我縣干部入企服務(wù)工作從開始以來(lái),由24個(gè)入企服務(wù)小組全面進(jìn)駐24家企業(yè)開展工作,宣傳惠企政策,截至目前共梳理問(wèn)題47個(gè),主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營(yíng)等方面。同時(shí)采取邊梳理、邊解決的原則,對(duì)能立即解決的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門立即解決。天然氣價(jià)格、外加劑企業(yè)投標(biāo)保證金等存在的突出問(wèn)題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)采取強(qiáng)力措施,工業(yè)增加值增速?gòu)?月份開始,實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn),連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),并力爭(zhēng)三季度末,實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。在聽取匯報(bào)后,xxx對(duì)我縣入企服務(wù)工作的推進(jìn)情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定。他指出,干部入企服務(wù)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,是精準(zhǔn)的、有效的。各入企服務(wù)小組要高度重視,切實(shí)履行好職責(zé),牢牢聚焦核心任務(wù),有效地解決存在的問(wèn)題,要加大宣傳力度,進(jìn)行有效的宣傳。關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,xxx指出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢(shì),圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大招商引資力度,推動(dòng)萬(wàn)榮經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
xxx表示,縣委、縣政府和相關(guān)部門將針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善入企服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)萬(wàn)榮定位和突破口,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
服務(wù)需求調(diào)研報(bào)告范文
公共服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告
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農(nóng)業(yè)銀行金融服務(wù)調(diào)研報(bào)告
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇六
今年以來(lái),面對(duì)工業(yè)持續(xù)下行,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難等嚴(yán)峻形勢(shì),省、市政府開展了入企幫扶活動(dòng),根據(jù)市安排部署,我縣迅速行動(dòng),大力完善和推進(jìn)對(duì)企幫扶各項(xiàng)工作,取得了良好效果,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。今年1—11月份全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成營(yíng)業(yè)收入717億元,同比增長(zhǎng)8.91%;完成增加值178.6億元,同比增長(zhǎng)9.07%;利稅74.6億元,同比增長(zhǎng)3.18%;完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值72.4億元,同比增長(zhǎng)8.8%。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視企業(yè)幫扶工作。
我縣高度重視入企幫扶工作,不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶力度,成立了企業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,要求各幫扶單位每周到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研巡訪,送政策、送信息、送服務(wù)、送溫暖。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)等不同情況,有所側(cè)重、有的放矢地進(jìn)行幫扶、監(jiān)控,千方百計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,確保滿負(fù)荷生產(chǎn)。全年巡訪企業(yè)78家次,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題20件以上,受到企業(yè)業(yè)主及廣大干部職工的一致好評(píng)。
二、完善各項(xiàng)工作機(jī)制。
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)幫扶建立全過(guò)程、全方位服務(wù)機(jī)制,實(shí)行六個(gè)一工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目采取連續(xù)跟蹤服務(wù),每個(gè)季度組織一次項(xiàng)目觀摩匯報(bào)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),相互促進(jìn)。隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度狀況,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,對(duì)無(wú)法解決的重大問(wèn)題做到及時(shí)上報(bào)。建立企業(yè)聯(lián)系制度,派專人跟蹤聯(lián)系企業(yè),及時(shí)了解、掌握并歸納、匯總各幫扶企業(yè)情況,保持溝通聯(lián)系。動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)反映企業(yè)存在的問(wèn)題和困難。
三、深入企業(yè)調(diào)查研究。
各幫扶干部按照幫扶工作時(shí)間要落實(shí),解決問(wèn)題要到位的工作要求,主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研,加強(qiáng)同企業(yè)溝通和交流。動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題提出積極的建議,切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。
四、積極宣傳民營(yíng)企業(yè)扶持政策
把國(guó)家、省、市出臺(tái)的民營(yíng)企業(yè)扶持政策及時(shí)傳達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),使民營(yíng)企業(yè)知曉各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策,確保各項(xiàng)扶持政策知曉率達(dá)90%以上,為各項(xiàng)政策措施落實(shí)打下了良好的輿論氛圍和基礎(chǔ)。
五、搞好企業(yè)融資,解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
今年以來(lái),我縣積極組織開展銀企對(duì)接有關(guān)方面的工作,篩選一批信用優(yōu)良的'`重點(diǎn)企業(yè)推薦給金融部門,讓企業(yè)和金融、擔(dān)保等部門充分接觸,解決了部分企業(yè)從融資難的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保公司的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮擔(dān)保資本金的撬動(dòng)作用,為中小微企業(yè)解決融資問(wèn)題。完成了對(duì)金鼎擔(dān)保公司年度經(jīng)營(yíng)情況總計(jì)評(píng)價(jià)和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證年檢工作;積極為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)跑資金,有效地緩解了企業(yè)的融資難題。
六、抓好人才培訓(xùn),提升企業(yè)管理水平。
針對(duì)我縣部分企業(yè)存在的經(jīng)營(yíng)管理滯后、人才綜合素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)狀,工信局聯(lián)合有關(guān)部門聘請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、企業(yè)管理、兩化融合等諸多方面內(nèi)容進(jìn)行宣講授課,指導(dǎo)我縣企業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)管理者開闊視野、了解信息、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)。全年受訓(xùn)企業(yè)管理人員在500人次以上。
七、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、要素保障、政策支持等方面加強(qiáng)服務(wù)。積極為企業(yè)改善信用環(huán)境,拓寬融資渠道,指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好各類項(xiàng)目審批,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
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入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計(jì)劃,按活動(dòng)實(shí)施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作總結(jié)如下:
(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展“機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上,服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過(guò)與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問(wèn)卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見(jiàn)和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題進(jìn)行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問(wèn)題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過(guò)與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對(duì),規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工,進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問(wèn)題,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過(guò)服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后,改進(jìn)承包方式——基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
2、土地糾紛問(wèn)題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通,已達(dá)成解決意見(jiàn)。
3、企業(yè)夏天用電不足問(wèn)題已得到解決:針對(duì)企業(yè)用電不足問(wèn)題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
4、招工問(wèn)題積極應(yīng)對(duì):一是利用電視,標(biāo)語(yǔ),對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
上述困難和問(wèn)題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
(四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題的同時(shí),非常重視企業(yè)黨建工作。通過(guò)服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。
(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題等提出意見(jiàn)和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
我們認(rèn)為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)、要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
(二)、要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),肯定工作成績(jī)、找出工作中存在的問(wèn)題和不足,提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研重點(diǎn),合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行。
(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問(wèn)題要做到心中有數(shù),針對(duì)不同的問(wèn)題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問(wèn)題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題進(jìn)行分類排隊(duì),明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題過(guò)程中,要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見(jiàn),做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?!?/p>
(四)要?jiǎng)?chuàng)造性開展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的意見(jiàn)和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問(wèn)題。
(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息,政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題的實(shí)效性。雖然x年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒(méi)有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問(wèn)題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo),動(dòng)員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報(bào)到登記、志愿服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)星級(jí)志愿者,開展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)紅袖章活動(dòng)的開展,在全縣營(yíng)造了自覺(jué)奉獻(xiàn)、傳遞愛(ài)心、助人為榮的社會(huì)新風(fēng)尚,不斷地提高在職黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
一是強(qiáng)化工作措施抓報(bào)到。結(jié)合黨建工作實(shí)際,制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,動(dòng)員全縣居住地在城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團(tuán)體的在職黨員,樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”思想,積極到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng)。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況,本著便于開展共建活動(dòng)的原則,確定145個(gè)單位黨組織與6個(gè)社區(qū)黨組織開展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報(bào)到。縣直各部門黨委書記率先垂范,第一時(shí)間到各自居住地所在社區(qū)報(bào)到對(duì)接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé),積極參與聽取意見(jiàn)、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動(dòng),起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》,個(gè)人持《活動(dòng)證》主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到,并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到登記冊(cè)》,駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報(bào)到,填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報(bào)到登記冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報(bào)到。特別是對(duì)新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員,各單位黨組織及時(shí)配發(fā)《活動(dòng)證》,并督促其及時(shí)到社區(qū)報(bào)到,推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到工作全面開展。
二是靈活工作方式搭平臺(tái)。按照“自愿、協(xié)商”的原則,積極推行 “工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的雙重管理機(jī)制,建立在職黨員社區(qū)報(bào)到電子和紙質(zhì)臺(tái)帳,詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動(dòng)等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)、興趣特長(zhǎng)等實(shí)際情況,每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項(xiàng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)參與社區(qū)組織的各種便民活動(dòng),全年參加志愿服務(wù)的時(shí)間不少于48小時(shí),在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)后,社區(qū)黨組織如實(shí)在《x縣在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)情況并蓋章,城鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》,并對(duì)在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項(xiàng)、完成時(shí)限等,積極搭建服務(wù)平臺(tái),通過(guò)社區(qū)宣傳欄、顯示屏進(jìn)行公示,引導(dǎo)黨員通過(guò)qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù),為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
三是豐富活動(dòng)載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實(shí)效”的原則,搭建黨員服務(wù)平臺(tái),開展志愿服務(wù)活動(dòng),做到服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛(ài)社區(qū)留守兒童”,衛(wèi)生局黨委開展“免費(fèi)義診、下基層、服務(wù)居民”,公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng),參與在職黨員群眾856多人(次)?;顒?dòng)開展以來(lái),食藥局黨委下轄3個(gè)共建黨組織,利用星期天時(shí)間深入東街社區(qū)各條街巷,對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行安全整改,初步整改企業(yè)門店185余家,發(fā)放食品藥品安全知識(shí)宣傳資料500余份,在食藥行業(yè)全力推動(dòng)文明縣城創(chuàng)建工作,收到了良好的社會(huì)效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉(cāng)、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)原斌在達(dá)仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下,分別對(duì)達(dá)仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進(jìn)行了慰問(wèn),并與他們拉家常,詢問(wèn)日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達(dá)仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián),有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)檔案,社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問(wèn)題建議,討論確定階段性工作重點(diǎn),增強(qiáng)開展活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到及開展活動(dòng)情況納入黨建工作考核,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化,讓黨組織有責(zé),在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
通過(guò)開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的深入開展,狠抓落實(shí)活動(dòng)主要內(nèi)容,在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開展紅袖章活動(dòng)的具體精神實(shí)質(zhì)要求,仍存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng),涉及到的黨員人數(shù)多,有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)重視程度不夠,導(dǎo)致在職黨員缺乏主動(dòng)參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區(qū)履行奉獻(xiàn)義務(wù)是多余的,去不去無(wú)所謂。
二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對(duì)開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動(dòng)與具體實(shí)際工作聯(lián)系不夠緊密,活動(dòng)主題不明確,載體不新穎,形式過(guò)于單一。認(rèn)為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了,對(duì)于支部在職黨員是否積極主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù),沒(méi)有明確要求,缺乏主動(dòng)與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識(shí)。
三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的熱情和辦法。個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)不支持,認(rèn)為這方面工作無(wú)足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)的這個(gè)問(wèn)題只是普遍,存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
四是社區(qū)黨組織資源有限,支撐活動(dòng)難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動(dòng),需要配備專職工作人員,更需要一定的經(jīng)費(fèi)保障,目前社區(qū)在人力、物力、財(cái)力等方面條件十分有限,一時(shí)半會(huì)有上千名黨員進(jìn)入社區(qū)參加活動(dòng),如何做好在職黨員的報(bào)到、管理、考核和服務(wù)工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動(dòng),不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作,更需要社區(qū)黨組織上級(jí)鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
一、強(qiáng)化思想意識(shí)轉(zhuǎn)換,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問(wèn)題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,廣泛開展黨性教育,引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用,主動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機(jī)關(guān)工委牽頭,開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,大力宣傳活動(dòng)效果,并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書,倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù),從“8小時(shí)黨員”延伸為“24小時(shí)黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫(kù)”,對(duì)全縣1892名進(jìn)社區(qū)報(bào)到的在職黨員進(jìn)行建檔管理,專人負(fù)責(zé)。開展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺(tái),主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)诼汓h員加入,通過(guò)qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作,征求在職黨員對(duì)社區(qū)發(fā)展、活動(dòng)開展的意見(jiàn)、建議。同時(shí),黨員之間也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通互動(dòng),給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前,6個(gè)社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)4個(gè)。
二、明確群眾需求導(dǎo)向,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問(wèn)題。一是了解群眾需求。每年初,社區(qū)組織在職黨員針對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個(gè)別走訪、發(fā)放問(wèn)卷、集中座談等方式,認(rèn)真聽取社區(qū)群眾的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)群眾所思所想所盼,找準(zhǔn)活動(dòng)形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點(diǎn),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點(diǎn)調(diào)查,為在職黨員有針對(duì)性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行黨員服務(wù)項(xiàng)目崗位化,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻(xiàn)崗等20多個(gè)服務(wù)崗位,明確具體服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,每名在職黨員根據(jù)自身特長(zhǎng)和實(shí)際情況至少選擇1個(gè)崗位,每個(gè)崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動(dòng)。三是實(shí)行按需點(diǎn)單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上,由社區(qū)對(duì)群眾盼望解決的小事實(shí)事進(jìn)行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中,由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦,實(shí)行一對(duì)一服務(wù),形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
三、建立激勵(lì)機(jī)制,解決在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問(wèn)題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實(shí)制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動(dòng),由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動(dòng),需保留活動(dòng)照片等資料,經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實(shí)記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè),把在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行督查,與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系,了解在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)的情況,掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)的表現(xiàn),建立本單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)檔案”,激發(fā)在職黨員黨性意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是民主評(píng)議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評(píng)比活動(dòng),邀請(qǐng)社區(qū)居民代表成立“評(píng)審團(tuán)”,由在職黨員“曬”服務(wù),居民代表“評(píng)”成效。評(píng)比結(jié)果記入個(gè)人檔案,并作為當(dāng)年度民主評(píng)議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區(qū)報(bào)到、積極主動(dòng)為居民服務(wù)的濃厚氛圍。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇九
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行,其中向社會(huì)群眾發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查230份,收回問(wèn)卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局,經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐,逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。
(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來(lái),x區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識(shí)講座,開展公眾健康咨詢活動(dòng),宣傳預(yù)防接種和保健知識(shí),對(duì)高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復(fù)護(hù)理,入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實(shí)行基本藥物制度,藥品均實(shí)行政府集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送,做到了三個(gè)百分之百,即:百分之百采購(gòu)、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動(dòng)上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門服務(wù)健康管理模式”,免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對(duì)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績(jī)效考核,強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制,提升了服務(wù)水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作,在降低救治費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。
一是政策宣傳不夠到位。群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無(wú)論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對(duì)偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí),未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實(shí)開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢,進(jìn)一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對(duì)龍門、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實(shí)青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請(qǐng)市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加大財(cái)政投入。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購(gòu)買基本診療設(shè)備的費(fèi)用,深入開展基本輔檢服務(wù),形成常見(jiàn)病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強(qiáng)化職工生活保障。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對(duì)街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對(duì)口支援工作,進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流,達(dá)到資源共享。
(五)加強(qiáng)管理,提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實(shí),讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理,加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機(jī)制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十
為了積極推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《省級(jí)家庭服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,積極做好發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)工作,努力緩解全市就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),取得了積極成效。勞動(dòng)就業(yè)局積極發(fā)揮牽頭部門的職能作用,組織各有關(guān)部門和地區(qū),采取積極措施,加大工作力度,促進(jìn)了我市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量迅速增加,家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)、提高居民收入的重要途徑。我市家政服務(wù)業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍、行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化程度上都有了較大發(fā)展。目前,全市有家庭服務(wù)企業(yè)195家,從業(yè)人1900多人,提供綜合性家政、育嬰、保育、家庭護(hù)理、保潔等12類幾十種家政服務(wù)。從業(yè)人員主要以下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員為主,其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員占60%,下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員占40./.。近年來(lái),為了推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,我們主要采取了以下措施:
(一)深入開展調(diào)查研究,摸清全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為政策制定提供依據(jù)。按照綏化市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議要求,我們組織人員深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并通過(guò)有關(guān)部門,在全市范圍開展家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,切實(shí)掌握家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。通過(guò)調(diào)查,將有關(guān)情況綜合整理,及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,促進(jìn)相關(guān)政策出臺(tái)。
(二)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)《肇東市2014年發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施方案》,引導(dǎo)扶持全市家庭服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
(三)以建立發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度為契機(jī),成立促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我市成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì),聽取了出席會(huì)議的有關(guān)市直委局、社區(qū)代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表對(duì)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,會(huì)議對(duì)建立基層公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作做了安排部署,提出了具體要求。
二、存在的問(wèn)題
化進(jìn)程日益加快,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)逐步深入,現(xiàn)有的街道和社區(qū)服務(wù)站場(chǎng)所、設(shè)施、功能,已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。社區(qū)服務(wù)站工作人員文化水平總體上較低,對(duì)政策掌握不全面,與企業(yè)職工及老百姓的需求尚存在較大差距。
(二)家政服務(wù)業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和重視。一是市場(chǎng)不夠規(guī)范,家政服務(wù)企業(yè)各自為政;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整合階段,企業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌少,服務(wù)水平參差不齊;三是缺乏行業(yè)立法,對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員缺乏管理依據(jù),管理不到位;四是誠(chéng)信缺失,有的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不講誠(chéng)信,造成社會(huì)對(duì)家政服務(wù)業(yè)不滿意;五是勞動(dòng)者的擇業(yè)觀念還比較陳舊,家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化水平相對(duì)較低,所提供的傳統(tǒng)家政服務(wù)已不能與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào),不能有效滿足群眾日益增長(zhǎng)的家政服務(wù)需求。
三、主要對(duì)策建議
服務(wù)平臺(tái)和居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)投入,實(shí)行全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范人員編制、工作職能、資金來(lái)源等,為各地開展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提供支持和依據(jù),這對(duì)于推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)均等化、提高就業(yè)服務(wù)水平與家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)水平將起到積極的促進(jìn)作用。
(二)加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的政策支持與引導(dǎo),推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)健康順利發(fā)展。建議政府有關(guān)部門出臺(tái)或聯(lián)合出臺(tái)扶持和鼓勵(lì)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和規(guī)范措施,制定家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)支持。提高培訓(xùn)質(zhì)量和辦學(xué)水平,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,培訓(xùn)更多更高層次的家政服務(wù)人員,引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)向多元化、高層次方向發(fā)展,提高服務(wù)水平。對(duì)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)分類,對(duì)特殊工種實(shí)行持證上崗制度,切實(shí)做好家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十一
《服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告》是一篇好的范文,這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。
服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,市民不再滿足于吃飽穿暖,觀光旅游成為很多市民的休閑方式。
旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè),如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。
旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個(gè)難點(diǎn),結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn),筆者根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)開展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。
一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模小,固定資產(chǎn)少。
由于旅行社的行業(yè)特殊性,不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營(yíng)起來(lái),旅行社就單體來(lái)說(shuō),很少有大規(guī)模的。
間房、臺(tái)電腦、張桌子、部電話、幾把椅子,就可能是一個(gè)旅行社的全部家當(dāng),固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動(dòng)性比較強(qiáng)。
旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游,導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn),在一定條件下可以相對(duì)游離,旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游,導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽,在辦公室的時(shí)間很少。
今天是這個(gè)導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報(bào)表,明天就帶隊(duì)出去了,報(bào)表放在哪里沒(méi)有人知道。
曾經(jīng)有一家旅行社,半年報(bào)時(shí)先后換了三個(gè)人,領(lǐng)了三次報(bào)表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。
很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn),以山水游為主,每年—月是旅游的旺季,月份以后個(gè)人簡(jiǎn)歷,很少有團(tuán)隊(duì)旅游,只是一些零星的散客,旅行社為了降低成本,實(shí)行輪流值班,工資待遇低,人員更難找。
二、調(diào)查中遇到的主要問(wèn)題(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定,不明顯,查找困難。
旅行社固定資產(chǎn)少,辦公地點(diǎn)變更比較容易,而服務(wù)業(yè)報(bào)表是半年報(bào),調(diào)查頻率低,半年報(bào)調(diào)查時(shí)還在,年報(bào)時(shí)就搬到了其他地方,找不到該單位了。
再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性,辦公地點(diǎn)多是租用寫字樓,標(biāo)志不明顯,尋找單位困難。
(二)旅行社配合程度差。
旅行社多是私營(yíng)企業(yè),可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為(比如偷漏稅),在與政府部門的人員接觸時(shí),容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。
為了避免多交稅、費(fèi),在填報(bào)時(shí)他們對(duì)營(yíng)業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),一般總會(huì)故意漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。
旅行社多數(shù)規(guī)模偏小,基本上都沒(méi)有專職統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)工作多是今天我干,明天你干,抓住誰(shuí)是誰(shuí)的局面,很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。
(四)財(cái)務(wù)不健全。
旅行社為了節(jié)約成本,盡量減少行政人員,不少旅行社不僅沒(méi)有統(tǒng)計(jì),甚至連專職會(huì)計(jì)都沒(méi)有,會(huì)計(jì)多是兼職,不在旅行社上班,定期去單位處理帳務(wù),有的帳目就是老板給其報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單記錄,個(gè)別的旅行社連會(huì)計(jì)都沒(méi)有,什么數(shù)據(jù)都是老板自己說(shuō)了算。
三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對(duì)旅行社的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題,最全面的范文寫作網(wǎng)站在實(shí)際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧,同時(shí)輔之以科學(xué)評(píng)估,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,如實(shí)反映旅行社的發(fā)展水平。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
當(dāng)前面臨的困難,主要是旅行社人員不穩(wěn)定,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。
這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作,要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義,使旅行社統(tǒng)計(jì)人員提高對(duì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí);要詳細(xì)講解報(bào)表制度和要求,組織開展討論,使參會(huì)人員切實(shí)掌握填報(bào)方法。
培訓(xùn)要切實(shí)有效,對(duì)沒(méi)有按時(shí)參加培訓(xùn)的旅行社,要求補(bǔ)會(huì),不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。
(二)入戶調(diào)查,確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集質(zhì)量。
針對(duì)旅行社沒(méi)有專職統(tǒng)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,報(bào)表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況,統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員填寫。
入戶調(diào)查前,事先聯(lián)系旅行社的會(huì)計(jì),約定好具體時(shí)間,與會(huì)計(jì)人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表,提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識(shí),為審核報(bào)表打下基礎(chǔ)。
開展調(diào)查前,認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識(shí),如每家旅行社必須向市旅游局交納萬(wàn)元人民幣的質(zhì)量保證金,旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),一般不低于元等等。
在審核旅行社報(bào)表時(shí),發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險(xiǎn)費(fèi),或者填報(bào)金額較小,
心得體會(huì)
通過(guò)查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤,要求企業(yè)補(bǔ)充填報(bào)有關(guān)指標(biāo),及時(shí)糾正報(bào)表差錯(cuò)。(四)加強(qiáng)部門合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。
旅游局是旅行社的行政主管部門,從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理,業(yè)務(wù)考評(píng),到取消經(jīng)營(yíng)資格,都具有較強(qiáng)的制約作用,因此,建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。
開展調(diào)查前,及時(shí)與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系,取得全市旅行社的詳細(xì)資料,對(duì)旅行社地址和人員變動(dòng)情況、旅行社經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。
對(duì)那些工作難度較大,沒(méi)有
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十二
按照市人大常委會(huì)工作安排,4月1日,在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會(huì)委員和人大代表對(duì)我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,實(shí)地察看了青龍、五星、三井3個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并聽取了市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)和4個(gè)城區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。在常委會(huì)視察調(diào)研之前,我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)察看了政府、社會(huì)力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會(huì),并赴杭州江干區(qū)、上海長(zhǎng)寧區(qū)考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》的精神,圍繞實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性,按照政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則,積極制訂和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源,有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會(huì)力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家),共開設(shè)床位1180張,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個(gè),基本形成了每個(gè)街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國(guó)家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件,各級(jí)政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入,新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),更新了設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),先后創(chuàng)建成3家全國(guó)和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適,切實(shí)起到了示范帶動(dòng)效應(yīng)。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求,各級(jí)政府和相關(guān)部門從管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制,進(jìn)一步完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能,努力實(shí)現(xiàn)由過(guò)去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé),開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能,并從2019年起啟動(dòng)實(shí)施了家庭醫(yī)生制度,逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,從原來(lái)的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前,全市共組建全科團(tuán)隊(duì)219個(gè),重點(diǎn)人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)8.83%,門急診均次費(fèi)用93.57元,比三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,各級(jí)政府和相關(guān)部門通過(guò)各種途徑,采取各種措施加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來(lái)源,一種是對(duì)符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,經(jīng)過(guò)半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資,社會(huì)招聘人員由財(cái)政發(fā)3萬(wàn)元/年生活費(fèi)),經(jīng)過(guò)三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名,其中,經(jīng)過(guò)三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)施對(duì)口幫扶。由市級(jí)醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)特色??平ㄔO(shè),提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,廣泛推廣運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),并分別建成了8家省級(jí)、10家市級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
近幾年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,為緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題發(fā)揮了應(yīng)有作用,并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對(duì)照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題,制約著社區(qū)首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)十多年的努力,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢(shì)的發(fā)展、需求的增長(zhǎng),加之規(guī)劃相對(duì)滯后,除原來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外,當(dāng)初老城區(qū)通過(guò)整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問(wèn)題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng),以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo),無(wú)法開設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊,沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。
(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實(shí)施以來(lái),各級(jí)政府和相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來(lái)看,某些方面并不盡如人意,特別是相關(guān)政策不夠配套,運(yùn)行情況不大理想。譬如:在藥品供應(yīng)上,實(shí)施基本藥物零差率銷售制度后,許多低價(jià)藥品退出市場(chǎng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物,居民習(xí)慣的常用藥,包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色專科的發(fā)展。在編制核定上,我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的,標(biāo)準(zhǔn)較低,尤其是藥劑、檢驗(yàn)、b超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實(shí)施,原來(lái)核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。在收入分配上,實(shí)行績(jī)效工資后,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過(guò)去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”, 出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象,雖然制定實(shí)施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒(méi)有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時(shí)績(jī)效工資的封頂和收入的基本平均,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,且干的多、錯(cuò)的多、扣的也多,醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財(cái)政補(bǔ)助上,我市采用補(bǔ)供方服務(wù)需方的政策,政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財(cái)政兜底,造成虧得越多補(bǔ)得越多,虧得越少補(bǔ)得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上,我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按次均費(fèi)用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付政策,經(jīng)測(cè)算后次均費(fèi)用大致為二級(jí)醫(yī)院8000元、三級(jí)醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費(fèi)用,但實(shí)際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人,賺不到錢或有風(fēng)險(xiǎn)的都往上級(jí)醫(yī)院推,結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn),使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用,同時(shí)推高了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。在收費(fèi)價(jià)格上,實(shí)施家庭醫(yī)生制度后,我市規(guī)定一級(jí)護(hù)理收費(fèi)9元,家庭醫(yī)生上門收費(fèi)10元/次,因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,機(jī)構(gòu)沒(méi)有動(dòng)力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實(shí)際卻享受不到服務(wù)。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解,我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn),共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名,培訓(xùn)一年多后,其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會(huì)地位和工資待遇低,發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難,特別是經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺,許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來(lái)解決醫(yī)生不足問(wèn)題。我市較早推行了上級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素,至今沒(méi)有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制,對(duì)提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動(dòng)作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上,推動(dòng)醫(yī)療資源下沉和鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙較多。
為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展,推進(jìn)基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo),我委提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)優(yōu)化規(guī)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》,科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級(jí)為主線,理性有序發(fā)展,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局,加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,對(duì)未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,采用新建、改擴(kuò)建的辦法,有計(jì)劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,合理安排用地供給,優(yōu)先保障非營(yíng)利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求,確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模,支持鼓勵(lì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床,發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局,新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定,在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。
(二)完善政策措施,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級(jí)政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的總要求,堅(jiān)持以病人利益為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價(jià)格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制,為逐步建立完善合理有序的分級(jí)診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)品種外,選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)行零差率銷售。在增加藥物品種時(shí),要充分考慮基層常見(jiàn)病、慢性病用藥習(xí)慣,并與上級(jí)醫(yī)院用藥相銜接,使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策導(dǎo)向。科學(xué)引導(dǎo)基層首診,進(jìn)一步完善醫(yī)保政策,健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例,合理拉開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外,參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診,自行到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,其醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策,轉(zhuǎn)診病人采用累計(jì)起付線政策。合理設(shè)定不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,使不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格保持適當(dāng)差距,引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實(shí)行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù),提高有效簽約率,促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系,適當(dāng)提高上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個(gè)性化服務(wù),滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長(zhǎng)寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))的基礎(chǔ)上,將家庭醫(yī)生分配到各個(gè)社區(qū)居委會(huì),開展簽約服務(wù),實(shí)行健康、亞健康、患病人群分類管理,每簽約1人收費(fèi)120元/年,統(tǒng)一由醫(yī)?;鹬Ц叮⒔⒘艘院灱s數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對(duì)象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務(wù)費(fèi)返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費(fèi)120元(個(gè)人承擔(dān)10%、財(cái)政25%、醫(yī)保65%),簽約服務(wù)費(fèi)85%給團(tuán)隊(duì),15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌,上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(fèi)(中級(jí)40元、副高60元),以體現(xiàn)醫(yī)技價(jià)值;簽約對(duì)象門診醫(yī)保起付線下降300元,享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個(gè)性化、特需等健康延伸服務(wù)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到2020年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25,市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素,實(shí)行統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,落實(shí)其用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績(jī)效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績(jī)效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中,按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,合理拉開收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),實(shí)施全科醫(yī)生特崗項(xiàng)目,確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級(jí)診療秩序?yàn)槟繕?biāo),積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,制定各類遠(yuǎn)程會(huì)診收費(fèi)政策,逐步建立利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號(hào)平臺(tái),公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號(hào)服務(wù),對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動(dòng)的政策引導(dǎo),推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來(lái),我縣始終堅(jiān)持“提檔升級(jí)”興旅游的發(fā)展戰(zhàn)略,按照全州旅游二次創(chuàng)業(yè)和把旅游業(yè)建成災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建標(biāo)志的要求,加快完善旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建成6個(gè)精品旅游村寨,日隆、兩河等旅游集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更加完善,紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游得到多點(diǎn)培育和發(fā)展。
先后引進(jìn)鑫興超市、德惠超市等大型商貿(mào)連鎖企業(yè)入駐,完成了供銷社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)恢復(fù)重建。建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”村村農(nóng)家店153家,累計(jì)注冊(cè)登記服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶共159戶,其中:批發(fā)和零售業(yè):61戶;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè):8戶;住宿和餐飲業(yè):19戶;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè):11戶;金融業(yè):26戶;房地產(chǎn)業(yè):5戶;租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè):13戶;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):2戶;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè):1戶;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):9戶;教育:2戶;文化、體育和娛樂(lè)業(yè):1戶;公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織:1戶。累計(jì)注冊(cè)登記服務(wù)業(yè)企業(yè)10戶。其中:批發(fā)和零售業(yè):3戶;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè):1戶;租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè):1戶;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè):2戶;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè):1戶;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè):1戶;文化、體育和娛樂(lè)業(yè):1戶。住宿餐飲、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、交通運(yùn)輸日趨繁榮,城鄉(xiāng)消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。
抓住災(zāi)后重建契機(jī),完成了省道303線、省道210線恢復(fù)重建,巴郎山隧道開工建設(shè),交通運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。中國(guó)郵政、圓通、韻達(dá)、夾金山物流等多家物流公司入駐,基本滿足全縣居民消費(fèi)性物流需求。
目前,縣境內(nèi)有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄三家銀行,各銀行發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互競(jìng)爭(zhēng)的格局??h農(nóng)業(yè)銀行推出了中小型企業(yè)金融貸的款、微小型企業(yè)小額貸的款、個(gè)人創(chuàng)業(yè)、住房貸的款。農(nóng)村信用社針對(duì)廣大農(nóng)牧民推出了助農(nóng)貸的款等多項(xiàng)業(yè)務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境。縣境內(nèi)有中國(guó)的人保、中國(guó)平安、中華聯(lián)合財(cái)保等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)方面已初具規(guī)模,三大保險(xiǎn)公司均有車輛保險(xiǎn)定點(diǎn)維修廠。出險(xiǎn)后,定損理賠人員為車主帶來(lái)了方便快捷的理賠服務(wù)。
目前,縣境內(nèi)有中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信3家通信營(yíng)運(yùn)商,2g網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣、3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋了主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),網(wǎng)絡(luò)信號(hào)通暢,價(jià)格低廉。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的對(duì)外搭建基本完成,居民通過(guò)開通網(wǎng)銀便可以在網(wǎng)絡(luò)上輕松購(gòu)物,享受物美價(jià)廉的'網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
目前我縣的體育場(chǎng)館和學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)在節(jié)假日基本對(duì)外開放,滿足了全縣居民的鍛煉需求。廣播電視信號(hào)覆蓋全縣,數(shù)字電視、高清電視在縣城也得到全面覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建成,本土文化的深度挖掘,極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。
全縣以實(shí)施“金農(nóng)”工程為重點(diǎn),構(gòu)建了多平臺(tái)農(nóng)牧區(qū)信息服務(wù)體系。以發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織為抓手,支持其開展市場(chǎng)營(yíng)銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏和農(nóng)資采購(gòu)經(jīng)營(yíng),農(nóng)牧區(qū)服務(wù)業(yè)逐步起步。
積極推進(jìn)沙棘產(chǎn)業(yè)化與科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推動(dòng)沙棘葉提取黃酮技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建了沙棘產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。立業(yè)電子有限公司已被評(píng)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),推進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。縣綠野特種養(yǎng)殖基地、縣四姑娘山天然沙棘食品有限公司、縣夾金山天然野櫻桃酒業(yè)有限公司、立業(yè)電子有限公司、縣興隆副產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、金山沙棘食品廠等企業(yè)共申報(bào)外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型、發(fā)明專利等22項(xiàng)。支持寶清果業(yè)有限公司等企業(yè)加快品牌創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,不斷拓展美容美發(fā)、洗染等居民服務(wù)業(yè),因地制宜發(fā)展休閑娛樂(lè)、體育健身等民生服務(wù)業(yè),居民生活豐富多彩。
在縣委、縣政府的高度重視下,福利中心養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了一定成效。對(duì)于敬老院養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受安置城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五?!比藛T的,縣財(cái)政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將其生活、醫(yī)療等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入敬老院,用于支付其生活、醫(yī)療、照料服務(wù)等所需費(fèi)用。建立敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、護(hù)理人員工資、五保老人保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十四
為深入貫徹落實(shí)黨的教育實(shí)踐活動(dòng),了解民情民意,服務(wù)社區(qū)群眾,積極為群眾辦實(shí)事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下,針對(duì)x社區(qū)居委會(huì)反映的“島上居民看病難,群眾生命安全沒(méi)有保障,要求加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”問(wèn)題,組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人,于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研,了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況,大家進(jìn)行了充分討論,提出許多建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況
(一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況
x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方,島陸距離海里,轄區(qū)總面積2.6x平方公里,現(xiàn)常住居民1103戶,共4512人,是x市唯一的海島社區(qū),是全省居民最多的孤立海島,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
x社區(qū)居民交通不便、看病難的問(wèn)題由來(lái)已久。x區(qū)委雖購(gòu)置了交通船,解決了居民往返陸島的交通問(wèn)題,但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛,如有急、重、危病人無(wú)法運(yùn)出島,島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者,因大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治,最后求助部隊(duì)支援,用直升飛機(jī)才將患者運(yùn)出搶救。隨著風(fēng)景區(qū)的開發(fā),平均每天數(shù)千游客登島游覽,游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救,都需爭(zhēng)分奪秒的專業(yè)救治,因游客安全發(fā)生不良事故,將對(duì)x市旅游形象造成極不利的影響。
(二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站情況
x年,根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補(bǔ)充通知》文件精神,x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下,建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站”,由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(市衛(wèi)生防疫站),選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作,x9年3月開始運(yùn)行,解決了居民群眾看病難的實(shí)際問(wèn)題。
因工作、生活條件差、工資待遇低,到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極,消失。x區(qū)又采取“政府買服務(wù)”的做法,每年劃撥經(jīng)費(fèi)給居委會(huì),由居委會(huì)招聘醫(yī)務(wù)人員到工作。執(zhí)行了兩年,又失敗了。x2年3月居委會(huì)聘請(qǐng)了本島居民,助理醫(yī)師陳其球等3人擔(dān)任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作。居委會(huì)每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn),受聘人員不入編,不享受“五險(xiǎn)一金”社保,每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前,島上個(gè)別無(wú)證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人,使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問(wèn)題
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差,工資待遇低,留不住醫(yī)生
1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒(méi)入編,工資待,沒(méi)有“五險(xiǎn)一金”;3、政府一些經(jīng)費(fèi)還不準(zhǔn)時(shí)發(fā)放,導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計(jì)。
(二)管理不到位,缺人、缺藥、缺設(shè)備
1、由于長(zhǎng)期沒(méi)有專人系統(tǒng)管理,衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達(dá)標(biāo),包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對(duì)一個(gè)有著四千多居民,每天上島游客達(dá)幾千人的孤島來(lái)說(shuō)是嚴(yán)重的安全隱患。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十五
自3月9日駐村以來(lái),我通過(guò)熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村,依然過(guò)著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問(wèn)題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo),而應(yīng)同時(shí)重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因?yàn)樗苯雨P(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺(jué)醒和自我發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
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世界的了解大都通過(guò)新聞媒體,對(duì)外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中,城市是一個(gè)令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個(gè)主要原因。由于對(duì)城市生活缺乏真正意義上的認(rèn)識(shí)和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實(shí)要求對(duì)這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的,未能給他們一個(gè)寬容的適應(yīng)過(guò)程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競(jìng)到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語(yǔ)權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場(chǎng)等內(nèi)容資源成為電視爭(zhēng)搶廣告主的一大籌碼,尤以個(gè)性化植入與大型項(xiàng)目投放引人注目,這依然是一個(gè)內(nèi)容為王的時(shí)代。面對(duì)硬廣時(shí)長(zhǎng)空間觸頂,電視臺(tái)尤其是上星頻道加強(qiáng)對(duì)冠名、贊助等植入軟廣的進(jìn)一步挖掘,近一半的廣告主將會(huì)增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項(xiàng)目達(dá)20多項(xiàng)軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當(dāng)融合,讓觀眾感受到無(wú)廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會(huì)和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目?jī)?nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn),廣告主也會(huì)參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來(lái)了高銷售轉(zhuǎn)化率。
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碑瞬息傳播的時(shí)代,必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營(yíng)銷才會(huì)順利開展。
廣告主在收緊預(yù)算的同時(shí),投放更集中,聚焦強(qiáng)勢(shì)電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對(duì)現(xiàn)象級(jí)節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場(chǎng)塑造平臺(tái)品牌的活動(dòng),一旦成功便可提升頻道整體廣告報(bào)價(jià)。同時(shí),熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺(tái),并通過(guò)社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點(diǎn)。
電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺(tái)是電視劇最大的播出平臺(tái)。目前,不同頻道對(duì)自身劇場(chǎng)有不同的品牌定位,廣告主投放目標(biāo)受眾趨同的劇場(chǎng),每天將固定的播出時(shí)間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來(lái)看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價(jià)值洼地。
當(dāng)下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對(duì)品牌營(yíng)銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對(duì)電視投放的穩(wěn)定性。未來(lái),電視廣告經(jīng)營(yíng)還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)和局限,在比較中尋找自身的價(jià)值。
(二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價(jià)值放大
容的大力投入,成為廣告收入快速增長(zhǎng)的重要原因。
圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營(yíng)銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營(yíng)銷的法寶。
視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營(yíng)銷往往是通過(guò)延長(zhǎng)貼片廣告來(lái)增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營(yíng)銷,同時(shí)廣告主依然注重對(duì)內(nèi)容的考量,進(jìn)行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂(lè)視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會(huì)的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動(dòng)技術(shù)、微信互動(dòng)游戲等為廣告主帶來(lái)創(chuàng)新營(yíng)銷溢價(jià),迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時(shí)代移動(dòng)化、互動(dòng)化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動(dòng)力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過(guò)啤酒花作為專屬活動(dòng)積分的設(shè)定,調(diào)動(dòng)優(yōu)酷會(huì)員參加世界杯活動(dòng),贏取積分。既調(diào)動(dòng)了用戶的參與性,又加強(qiáng)了品牌與消費(fèi)者的互動(dòng)。
今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購(gòu)量的基礎(chǔ)上,各視
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頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過(guò)6000萬(wàn)元。愛(ài)奇藝自制節(jié)目《奇葩說(shuō)》獲得美特斯邦威5000萬(wàn)元獨(dú)家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬(wàn)合天宜制作的《萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過(guò)1500萬(wàn)元。華通明略咨詢公司曾對(duì)今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進(jìn)行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過(guò)10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十六
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長(zhǎng)的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日—6日,王向東副局長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式,深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出中肯的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實(shí),全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷售,各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅,百姓得到了實(shí)惠;西大街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計(jì)委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高,2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評(píng)為優(yōu)秀等次。
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來(lái)的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長(zhǎng)期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問(wèn)題,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒(méi)有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計(jì)劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時(shí),區(qū)財(cái)政對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對(duì)醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高,使得無(wú)病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無(wú)幾,30%返還,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不大,工作人員也沒(méi)有核心驅(qū)動(dòng)力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢(shì)群體,他們即不懂防治知識(shí),無(wú)預(yù)防意識(shí),普遍健康意識(shí)淡薄,未進(jìn)行及時(shí)有效診治。在對(duì)慢性病人的管理上,大部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無(wú)法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對(duì)慢病病人的管理僅局限于打打電話問(wèn)候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預(yù)防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù),未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時(shí)人員,對(duì)慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達(dá)不到對(duì)慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計(jì)劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達(dá)到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)、老年人康復(fù)等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計(jì)不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在調(diào)研的過(guò)程中,各單位普遍反映在使用中遇到的各種問(wèn)題,比如沒(méi)有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)手續(xù)。同時(shí),軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、門診藥品處方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問(wèn)題,省衛(wèi)計(jì)委還沒(méi)有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計(jì)委信息中心進(jìn)行較大改動(dòng),但已使用的單位對(duì)軟件多有抱怨,沒(méi)有使用的單位在推廣時(shí)也顧慮重重。我們經(jīng)過(guò)總體評(píng)價(jià):該軟件沒(méi)有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒(méi)有功能上的提升。這些軟件本身存在的問(wèn)題,在很大程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件。
(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險(xiǎn)等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,除過(guò)土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與大醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來(lái),影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,大醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動(dòng)沒(méi)有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來(lái)管理,導(dǎo)致在采購(gòu)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,使基層使用不便。一是市場(chǎng)藥房中有些藥品已經(jīng)降價(jià)了,然而網(wǎng)上還沒(méi)有降價(jià),百姓開藥時(shí)對(duì)此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價(jià)格便宜,在網(wǎng)上采購(gòu)不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒(méi)有0.1元/支的,而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購(gòu),這些問(wèn)題的存在,根本原因是省上對(duì)基層藥品采購(gòu)限制較多,自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒(méi)發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫(kù)中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說(shuō)是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時(shí),各別單位反映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項(xiàng)目過(guò)少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無(wú)法開展,疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多大,還需進(jìn)一步驗(yàn)證。
(一)應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐。目前,交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運(yùn)行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面大醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來(lái)。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問(wèn)題。今年以來(lái),我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管,進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過(guò)一年的托管實(shí)踐,已初見(jiàn)成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措,也是大膽探索新時(shí)期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對(duì)促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動(dòng),提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。基本公衛(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過(guò)做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動(dòng)效應(yīng),讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識(shí)。要做好這個(gè)結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐,吸引更多具有大專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作?;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會(huì)得到提升,這就要求要加大基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長(zhǎng)期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
(三)加強(qiáng)宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行。提升群眾認(rèn)可度與信任度,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯(cuò)位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“大病”進(jìn)醫(yī)院的格局。
(四)切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績(jī)、注重實(shí)績(jī)”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)加大協(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對(duì)省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問(wèn)題,我局同省衛(wèi)計(jì)委、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過(guò)多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問(wèn)題。今后,我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度,及時(shí)、客觀的向省衛(wèi)計(jì)委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計(jì)委信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題積極修改完善。同時(shí)按照上級(jí)要求,繼續(xù)加大推進(jìn)信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責(zé)任層層分解、逐級(jí)落實(shí),防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實(shí)用等問(wèn)題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十七
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?,F(xiàn)就半年來(lái)的調(diào)研情況如下:
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問(wèn)題,制定計(jì)劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對(duì)接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時(shí)掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅(jiān)持“了解企業(yè)實(shí)情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問(wèn)題與探索企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來(lái),人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會(huì)2次,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和表格50余份。通過(guò)走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、職工隊(duì)伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時(shí)整理上報(bào)市活動(dòng)辦。
二是梳理問(wèn)題,制定計(jì)劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)提出的“交通、用工、市場(chǎng)開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個(gè)問(wèn)題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對(duì)其他涉及政策權(quán)限的問(wèn)題能及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映,并積極做好對(duì)企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào) 竭誠(chéng)服務(wù)企業(yè)》信息被市活動(dòng)辦16期快報(bào)采用。同時(shí),服務(wù)組按“時(shí)間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個(gè)方面,科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃,力爭(zhēng)當(dāng)好市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,反映實(shí)際問(wèn)題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項(xiàng)目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)工作。在按市活動(dòng)辦要求駐點(diǎn)工作的同時(shí),8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展 “送清涼”活動(dòng),將總價(jià)值1萬(wàn)多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會(huì)。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過(guò)軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)或活動(dòng)快報(bào)登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對(duì)企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽(yáng)路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時(shí)段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險(xiǎn)。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾庸卉嚲€路和增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報(bào)告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊(duì)和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈。現(xiàn)通過(guò)服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號(hào)燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)計(jì)劃安排增設(shè),市交警支隊(duì)復(fù)函同意。針對(duì)企業(yè)反映養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問(wèn)題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對(duì)企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問(wèn)題的同時(shí),服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對(duì)照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動(dòng)的目的、內(nèi)容及重要意義;對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足、困難和問(wèn)題,并形成文字材料。
(一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動(dòng),是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對(duì)于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時(shí),要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),做自己該做的事。
(二)勤奮實(shí)干,嚴(yán)格要求。要做到多動(dòng)手多跑腿,實(shí)干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實(shí)的東西在企業(yè)是行不通的。對(duì)于企業(yè)提出來(lái)具體困難和問(wèn)題要在第一時(shí)間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時(shí)與企業(yè)溝通并說(shuō)明情況。同時(shí),要嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實(shí)際行動(dòng),贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
(一) 適當(dāng)調(diào)整“活動(dòng)”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實(shí)需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來(lái),并針對(duì)企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問(wèn)題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時(shí)也可實(shí)行‘雙向選擇’,切實(shí)加強(qiáng)選與派的針對(duì)性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時(shí)間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動(dòng)結(jié)束后,還應(yīng)該針對(duì)安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,把好事辦好。
入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十八
按市委、市政府提出打造中國(guó)西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想,圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo),依托高峽平湖、長(zhǎng)湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢(shì),充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化,著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(1)xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:39:42,2011年為18:43:39,2012年為18:42:40,預(yù)計(jì)2013年為18:34:48。
第三產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
2012年完成2013年預(yù)計(jì)
增長(zhǎng)% 增加值
70664 80105 13 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
6810 7659 12 批發(fā)和零售業(yè)
15893 17481 10 批發(fā)業(yè)
11277 12453 10
零售業(yè)
4616 5028 9
住宿和餐飲業(yè)
5363 5996 12
住宿業(yè)
634 702 11
餐飲業(yè)
4729 5294 12
金融業(yè)
5257 5686 8
房地產(chǎn)業(yè)
4407 4764 8
房地產(chǎn)業(yè)(k門類)
29 29 0 居民自有住房服務(wù)
4378 4735 8
營(yíng)利性服務(wù)業(yè)
4633 5004 8 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
2577 2817 9
其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)
2056 2187 6 非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)
28301 33515 18
公共管理和社會(huì)組織
18670 22489 20
其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)
9631 11026 14
(2)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年,新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),消費(fèi)低迷,由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂(lè)、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全,社會(huì)消費(fèi)和居民生活受到很大影響。
(3)物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來(lái)幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)及機(jī)遇
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小,縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無(wú)自我積累、循環(huán)發(fā)展能力,屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)化水平低,貧困面大,與全省水平差距大,與全國(guó)更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大,生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大,承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域,將加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持;二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署,使xxxx有更多的機(jī)會(huì)爭(zhēng)取上級(jí)的投資,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是國(guó)家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域,以縮小城鄉(xiāng)差距,為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇;四是xxxx融入長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快,特別是國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū),必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期,我們要緊緊抓住機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
三、
服務(wù)業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),以物流和旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向,構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。以改善民生為目標(biāo),大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場(chǎng)需求大的生活性服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求,以居民住宅為重點(diǎn),積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂(lè)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè),形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上,年均增長(zhǎng)15%。其中:交通運(yùn)輸占15%,餐飲服務(wù)15%,批發(fā)零售占15%,物流占20%,非盈利性收入占20%,金融占10%,其它占5%。
四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施
一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系;加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體;打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),解決群眾有錢消費(fèi)問(wèn)題。建設(shè)xxxx物流中心,努力把物流中心建設(shè)成為以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地,實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“以港興縣”,以縣城為依托,以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會(huì)儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐,以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū),加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū),構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系,推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展,建設(shè)快速通道,構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地,打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu),依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源,發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場(chǎng)、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流,加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù),積極培育連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
三是完善社會(huì)保障體系,解決群眾敢消費(fèi)問(wèn)題。政府“保基本,兜底線”,確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),解決群眾有地方消費(fèi)問(wèn)題。依托沿江公路和金沙江黃金水道,打造向家壩庫(kù)區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂(lè)等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源,把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造,加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級(jí)旅游度假區(qū),提升城市品味,提高知名度,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最佳宜居城市,完善旅游服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫(kù)區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫(kù)區(qū)為核心,以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托,集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道,建成縣域旅游小環(huán)線,推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作,建設(shè)滇東北與川西南旅游無(wú)障礙區(qū),與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線,促進(jìn)旅游資源和客源市場(chǎng)共享,明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開發(fā),延伸帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂(lè)、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是堅(jiān)持?jǐn)U大開放,發(fā)揮鯰魚效應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè),帶動(dòng)xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。
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