最新在公路工作會(huì)議上的講話材料（模板18篇）

總結(jié)可以讓我們更有自信，更清晰地制定目標(biāo)。一個(gè)較為完美的總結(jié)需要跳出細(xì)節(jié)，從宏觀上概括并指出問(wèn)題的核心?？偨Y(jié)范文的閱讀不僅能拓寬我們的思路和視野，也能給我們帶來(lái)一些新的思考和認(rèn)識(shí)。

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇一

同志們：

這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，昨天我們用一天時(shí)間對(duì)縣城部分項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，今天在這里集中開(kāi)會(huì)。剛才，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)兩個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，四個(gè)單位代表不同類(lèi)型的先進(jìn)作了很好的發(fā)言，治學(xué)縣長(zhǎng)代表縣委縣政府對(duì)去年項(xiàng)目工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

會(huì)議通過(guò)觀摩的形式進(jìn)行，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)集中交流、集中檢閱的機(jī)會(huì)，讓大家相互評(píng)一評(píng)、相互比一比、相互學(xué)一學(xué)，找準(zhǔn)差距，明確方向，激勵(lì)奮進(jìn)。在觀摩中，我們既看到了新發(fā)展、新變化，也看到了干部的新干勁、新作為?？傮w感覺(jué)，大家抓項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更高了，氛圍更濃了，辦法更多了，作風(fēng)更實(shí)了。但也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出的項(xiàng)目亮點(diǎn)不夠突出、支撐帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有些項(xiàng)目還是老項(xiàng)目、多年的項(xiàng)目;一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢(shì)，能力還有欠缺，還有責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。對(duì)于這次項(xiàng)目觀摩，我們從去年就開(kāi)始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)當(dāng)回事，以虛對(duì)實(shí)，造成有些項(xiàng)目只拉圍墻，沒(méi)有進(jìn)展。下面，就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，抓好今年項(xiàng)目工作，我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、項(xiàng)目是發(fā)展主題，必須要圍繞導(dǎo)向干

抓項(xiàng)目就是抓載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒，積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，用項(xiàng)目改善民生，各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委確立了“三個(gè)集中”，其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導(dǎo)向。

當(dāng)前形勢(shì)下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。剛才治學(xué)縣長(zhǎng)已經(jīng)講過(guò)了，在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上，我縣沒(méi)有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100 位以上的基本都跨進(jìn)了星級(jí)，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進(jìn)了一星，而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒(méi)有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。

對(duì)于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，我們要清醒認(rèn)識(shí)。從發(fā)展形勢(shì)看，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，我縣的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì)，差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看，省全面直管后，我們?cè)谑〖?jí)的定位更高，視野也更開(kāi)闊，俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”，抓項(xiàng)目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動(dòng)出擊，既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“無(wú)中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題，積極搶抓機(jī)遇，努力招引項(xiàng)目，注重推動(dòng)項(xiàng)目，把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達(dá)2 萬(wàn)多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項(xiàng)目為什么沒(méi)有抓住，說(shuō)明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把項(xiàng)目工作放在突出的位置，沒(méi)有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì)，只批評(píng)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái)，今后凡是下降5 個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。

二、項(xiàng)目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干

這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干。對(duì)于項(xiàng)目工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門(mén)沒(méi)有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項(xiàng)目，都要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把心思集中到項(xiàng)目爭(zhēng)取上，把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上，把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資，絕對(duì)不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長(zhǎng)期“撂荒”。過(guò)去的工作實(shí)踐說(shuō)明，凡是工作扎實(shí)的，項(xiàng)目推進(jìn)都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候，有些同志一說(shuō)原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng)，只能證明自己的水平低，證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，逐一對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)，逐一檢查考評(píng)，確?！捌呤表?xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。

第二個(gè)是“持之以恒”。通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道，項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭(zhēng)資、就是向上爭(zhēng)取。在這個(gè)環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法，主要是針對(duì)縣直相關(guān)部門(mén)。財(cái)政部門(mén)已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對(duì)，確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭(zhēng)取上，每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門(mén)跑項(xiàng)爭(zhēng)資的單子，凡是下滑明顯的，要說(shuō)明原因，要有處理意見(jiàn)。這個(gè)討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進(jìn)行考核。最近，我還聽(tīng)到一些反映，說(shuō)現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項(xiàng)目不好跑，還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但大家有沒(méi)有想過(guò)，你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展，組織把你放在這個(gè)崗位上，是對(duì)你的信任，也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項(xiàng)目照樣能夠爭(zhēng)取到。第二個(gè)就是招商引資，這個(gè)我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，就是充分吸收社會(huì)資金、外來(lái)資金投資固始、發(fā)展固始。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評(píng)辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，三個(gè)環(huán)節(jié)串起來(lái)就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制，其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，我們就是要通過(guò)持之以恒抓這些機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。這次，縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部，明確了各個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目督導(dǎo)上，要求各個(gè)指揮長(zhǎng)每月至少要開(kāi)一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì)，通報(bào)情況，研究辦法，解決問(wèn)題。同時(shí)，每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)要聽(tīng)一次項(xiàng)目工作匯報(bào)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。

第三個(gè)是“馬上就辦”?！榜R上就辦”體現(xiàn)的是精神狀態(tài)，體現(xiàn)的是態(tài)度決心。從這次表彰的情況看，好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅在招商引資、“五強(qiáng)”“五快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)上受到了表彰，而且在項(xiàng)目建設(shè)上也受到了表彰，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)表彰都沒(méi)有，這說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)重視不重視不一樣，抓與不抓不一樣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家認(rèn)為基礎(chǔ)差，但這些年一年一變樣，發(fā)展大變樣，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家都說(shuō)基礎(chǔ)好，卻總是原地踏步，看不到明顯變化。這就說(shuō)明了我們干部的精神狀態(tài)很關(guān)鍵，班子團(tuán)結(jié)、精心謀事、用心干事，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展就快，項(xiàng)目推進(jìn)就有力;而有些干部只想當(dāng)“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)極不相符。我經(jīng)常講，有權(quán)力就要有責(zé)任，不能只享受權(quán)力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬(wàn)馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開(kāi)，聽(tīng)到?jīng)_鋒號(hào)一響，領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)作為起來(lái)，回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開(kāi)了會(huì)，下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開(kāi)會(huì)組織，把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn)，該誰(shuí)干誰(shuí)干，月底就要檢查各自的進(jìn)度。

三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，必須要率先垂范干

一方面，要高位推動(dòng)?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的指揮長(zhǎng)，我們要率先把這個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，有任務(wù)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志不僅要抓好自己直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，也要督促和落實(shí)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)，多到現(xiàn)場(chǎng)去督導(dǎo)，多到一線幫助解決問(wèn)題;部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任，不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來(lái)進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù)，我們改進(jìn)了工作方法，實(shí)行分指揮部運(yùn)作，就是要分清責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過(guò)，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問(wèn)題。今天，項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來(lái)了，有了問(wèn)題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo)，問(wèn)題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。

另一方面，要獎(jiǎng)懲促動(dòng)。今年以來(lái)，我們通過(guò)不斷征求意見(jiàn)對(duì)直管縣的考核指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法進(jìn)行了修訂、對(duì)項(xiàng)目考評(píng)辦法進(jìn)行了完善補(bǔ)充，這次又對(duì)縣直有關(guān)單位爭(zhēng)取項(xiàng)目資金考核辦法印發(fā)了征求意見(jiàn)稿，每個(gè)考核考評(píng)文件的出臺(tái)，縣委縣政府都高度重視、都很慎重，但一旦形成制度，就要嚴(yán)格按照制度兌現(xiàn)到位，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)于任務(wù)完成好的，大張旗鼓的進(jìn)行表彰;對(duì)完不成的，要通報(bào)批評(píng)、檢討發(fā)言，甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于這樣的獎(jiǎng)懲，我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上，會(huì)已經(jīng)研究過(guò)了，組織部將拿出一個(gè)辦法，對(duì)縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制，在干部評(píng)價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹(shù)立這樣的導(dǎo)向，好的就表?yè)P(yáng)，在政治上給機(jī)會(huì)，在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng)，解決“干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大，借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來(lái)，把導(dǎo)向給大家講出來(lái)，把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來(lái)，還是那句話，講過(guò)的話就算數(shù)，出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。

同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中，為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇二

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié) ，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動(dòng)，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績(jī) 可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問(wèn)題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績(jī) 。市委、市政府給予了充分肯定，對(duì)全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對(duì)大家上半年工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)

為了確?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個(gè)美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開(kāi)放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問(wèn)題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開(kāi)展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門(mén)依法行使自己的權(quán)力，使政府部門(mén)權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對(duì)財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開(kāi)透明，做到公開(kāi)、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過(guò)硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對(duì)于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告 的公開(kāi)、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開(kāi)，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開(kāi)、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展，自覺(jué)接受社會(huì)公眾和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開(kāi)展長(zhǎng)期有效的普法學(xué)法教育活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)

《行政許可法》的實(shí)施和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無(wú)論是黨內(nèi)，還是在國(guó)家政治生活中，沒(méi)有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過(guò)來(lái)說(shuō)，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)審計(jì)具有對(duì)財(cái)政、金融、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)的監(jiān)督權(quán)力，同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問(wèn)題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 干部、特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來(lái)越顯示出不可替代的作用。針對(duì)去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說(shuō)明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說(shuō)明，而且要就有關(guān)問(wèn)題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束，有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級(jí)黨委和政府的高度重視。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長(zhǎng)刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國(guó)內(nèi)外各大媒體競(jìng)相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問(wèn)題進(jìn)行了多次討論，特別是全國(guó)人大對(duì)此問(wèn)題予以相當(dāng)?shù)闹匾?，中紀(jì)委和監(jiān)察部對(duì)審計(jì)署的工作予以全力支持，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入和調(diào)查，按國(guó)務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會(huì)同最高人民檢察院、公安部等部門(mén)和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門(mén)3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題。馮明昌與銀行、政府部門(mén)個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國(guó)工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告 反映鞍山電業(yè)局原局長(zhǎng)陳忠一的問(wèn)題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來(lái)，擅自將巨額資金借予私營(yíng)企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬(wàn)元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會(huì)議”的問(wèn)題。其他政府部門(mén)17件，如審計(jì)報(bào)告反映國(guó)家體育總局動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金建設(shè)職工住宅等問(wèn)題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門(mén)辦理的5件。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前全國(guó)上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說(shuō)明了各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽(tīng)取了市審計(jì)局

工作報(bào)告

，解洪書(shū)記、偉俠市長(zhǎng)對(duì)市局工作給予了充分肯定，解洪書(shū)記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”，同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說(shuō)明市委、市政府對(duì)審計(jì)工作成績(jī)的肯定和對(duì)審計(jì)工作的支持，以及對(duì)廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)。反腐問(wèn)題是個(gè)世界性的共同課題，在我國(guó)顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國(guó)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問(wèn)題，近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國(guó)兩會(huì)上這個(gè)問(wèn)題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題。全國(guó)的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國(guó)人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無(wú)疑告訴全黨和全國(guó)人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來(lái)的以權(quán)力反對(duì)腐敗走向了以制度來(lái)治理腐敗，這是個(gè)很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國(guó)派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級(jí)也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國(guó)共有10個(gè)省開(kāi)展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個(gè)巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對(duì)省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來(lái)非常大，最近公布的這批案子問(wèn)題也非常嚴(yán)重，并且對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題也進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個(gè)：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問(wèn)題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問(wèn)題。按吳官正要求，全國(guó)要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)送物的問(wèn)題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時(shí)我們還要看到，廣大黨員和老百姓對(duì)黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問(wèn)題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生，令人震驚，這說(shuō)明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評(píng)，我們面臨的形勢(shì)還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級(jí)機(jī)關(guān)有個(gè)局長(zhǎng)上任還不到兩年就受賄10萬(wàn)元，這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的，上任的時(shí)候我還專(zhuān)門(mén)給他講了要廉潔自好的問(wèn)題，他也了解反腐倡廉的形勢(shì)，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對(duì)違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對(duì)有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對(duì)部門(mén)、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督

建議書(shū)

。第三要開(kāi)展熱點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，在省7月26日召開(kāi)的會(huì)議上，省委張書(shū)記談到了中央巡視組對(duì)四川工作的意見(jiàn)，既給予了充分肯定，又指出了存在的問(wèn)題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問(wèn)題是建議之一，張書(shū)記在7月26日會(huì)議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問(wèn)題：一是收送錢(qián)物，二是買(mǎi)官賣(mài)官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問(wèn)題。加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書(shū)記在6月26日召開(kāi)的全國(guó)部分紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個(gè)問(wèn)題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)的問(wèn)題……錦濤同志說(shuō)一定要重視這個(gè)問(wèn)題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對(duì)以權(quán)謀私的問(wèn)題，吳官正書(shū)記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為。對(duì)腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，懲處一個(gè)，絕不手軟!無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血換來(lái)的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X(qián)物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個(gè)問(wèn)題召開(kāi)了兩次會(huì)議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢(qián)物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢(qián)物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的，先停職后查處。對(duì)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料 和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢(qián)，錢(qián)從哪里來(lái)?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢(qián)的大致來(lái)路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專(zhuān)項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料 ，為查處案子提供線索，如：收送錢(qián)物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專(zhuān)項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹(shù)立對(duì)權(quán)力監(jiān)督意識(shí)，樹(shù)立案件線索意識(shí)。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動(dòng)接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使監(jiān)督的職能，同時(shí)又是被監(jiān)督的對(duì)象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說(shuō)是互為監(jiān)督對(duì)象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān)，同級(jí)黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對(duì)象大多是經(jīng)濟(jì)部門(mén)，如果對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會(huì)有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會(huì)腐敗。前些年對(duì)市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。對(duì)審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對(duì)廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會(huì)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒(méi)有獨(dú)立性，就沒(méi)有客觀公正。沒(méi)有客觀公正，審計(jì)就沒(méi)有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí)，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門(mén)的作用”，這是在黨的代表大會(huì)文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開(kāi)展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo) ;三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時(shí)代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識(shí)，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié) 審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密?chē)@市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

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在公路工作會(huì)議上的講話材料篇三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年部系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署今年重點(diǎn)工作。財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、審計(jì)署農(nóng)林水利審計(jì)局、駐部紀(jì)檢組等有關(guān)部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)， 我代表農(nóng)業(yè)部對(duì)他們的到會(huì)表示熱烈歡迎，對(duì)他們多年來(lái)對(duì)我部的大力支持表示衷心感謝。 下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年的財(cái)務(wù)工作

去年，部系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“三農(nóng)”決策部署以及中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，大力推動(dòng)政策落實(shí)，資金和項(xiàng)目監(jiān)管取得新成效，有力地保障了部黨組中心工作順利開(kāi)展，保障了部機(jī)關(guān)和部屬單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了我部基本職能有效履行，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。

第一，抓好政策落實(shí)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策取得實(shí)效。 在財(cái)政部的支持下，20xx年農(nóng)財(cái)兩部共管的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金達(dá)到1170 億元，比上年增加65 億元。在支持重點(diǎn)上，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持，啟動(dòng)了重金屬污染耕地治理修復(fù)、畜禽糞污資源化利用、地下水超采區(qū)綜合治理等試點(diǎn)工作，開(kāi)展了肉牛肉羊母畜擴(kuò)群和南方草山草坡綜合利用實(shí)施補(bǔ)助試點(diǎn)等。在管理方式上，啟動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付“五到省、一掛鉤”改革試點(diǎn)，強(qiáng)化地方農(nóng)業(yè)部門(mén)的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)了地方參與項(xiàng)目管理的積極性、主動(dòng)性。在支農(nóng)方式上，去年我部加大了財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)的工作力度，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推動(dòng)金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，推動(dòng)各地財(cái)政促進(jìn)金融政策創(chuàng)新試點(diǎn)，在山東、河南、河北三省，通過(guò)財(cái)政擔(dān)保、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，撬?dòng)金融資金支持牛羊肉規(guī)?；a(chǎn);在新疆和廣西開(kāi)展了棉花采摘機(jī)、甘蔗收割機(jī)金融租賃試點(diǎn)。我部支持的上海市蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)榮獲了市政府金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，貴州省創(chuàng)新實(shí)施的“七位一體”財(cái)政支農(nóng)融資新模式榮獲了省年度“三農(nóng)”十大新聞獎(jiǎng)。

第二，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，預(yù)算保障水平不斷提升。 去年落實(shí)部門(mén)預(yù)算財(cái)政撥款245.7 億元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算12.7 億元。在基本支出方面，突出了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點(diǎn)解決了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員新增待遇經(jīng)費(fèi)落實(shí)問(wèn)題，落實(shí)京外單位規(guī)范津補(bǔ)貼提標(biāo)經(jīng)費(fèi)1.28 億元、京內(nèi)同城同待遇經(jīng)費(fèi)8464 萬(wàn)元，長(zhǎng)期困擾機(jī)關(guān)和事業(yè)單位基本支出不足的問(wèn)題得到明顯緩解。針對(duì)直屬墾區(qū)的困難，一次性安排了企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助，增加了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目支出方面，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的保障力度，增加了農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)防控等經(jīng)費(fèi)的支持。此外，積極推動(dòng)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，努力解決項(xiàng)目交叉重疊、安排過(guò)于分散和實(shí)施效果不明顯的問(wèn)題，累計(jì)整合資金3.45 億元，提高了資金使用效益。

第三，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，整改落實(shí)措施有力。國(guó)家審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，范圍進(jìn)一步拓展 。去年，我部積極配合審計(jì)署、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，除預(yù)算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)等例行審計(jì)外，新增了信息系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，特別是配合開(kāi)展的“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域拓展到重點(diǎn)工作落實(shí)情況的突破，成為國(guó)家審計(jì)的又一重點(diǎn)。這些工作相關(guān)司局和單位都積極配合、主動(dòng)溝通，及時(shí)進(jìn)行了整改，財(cái)政部、審計(jì)署也給予了肯定。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是組織開(kāi)展了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查，在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，由辦公廳、財(cái)務(wù)司、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察局組成檢查組對(duì)14 家預(yù)算單位進(jìn)行了實(shí)地抽查，發(fā)現(xiàn)了10 個(gè)方面的問(wèn)題，并責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改，及時(shí)糾正了制度執(zhí)行不到位、經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)格等問(wèn)題，發(fā)揮了警示教育作用。二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，特別是任中審計(jì)，更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，避免“新官不理舊賬”的問(wèn)題，全年實(shí)施離任審計(jì)5 項(xiàng)、任中審計(jì)6 項(xiàng)。三是啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，選擇國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備項(xiàng)目作為試點(diǎn)，審計(jì)種子儲(chǔ)備企業(yè)64 家，對(duì)未按要求完成儲(chǔ)備任務(wù)的6 家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，創(chuàng)新了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)督形式，彌補(bǔ)了例行監(jiān)督的短板。 此外， 在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，此次檢查覆蓋面大，參與單位多，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，部相關(guān)司局組成工作組對(duì)部屬“三院”及5 個(gè)省開(kāi)展了重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)，規(guī)范了科研經(jīng)費(fèi)使用管理，強(qiáng)化了科研單位法人責(zé)任。

第四，注重制度建設(shè)，財(cái)務(wù)管理更為規(guī)范嚴(yán)格。一是 落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)精神，對(duì)涉及的相關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)抓嚴(yán)管，及時(shí)落實(shí)出國(guó)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善配套實(shí)施細(xì)則，特別是強(qiáng)化了計(jì)劃任務(wù)申報(bào)和審批程序，嚴(yán)格開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，全年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算壓減4958.1 萬(wàn)元，公車(chē)購(gòu)置運(yùn)行費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)際支出分別較上年減少了14% 、15% 、65% 和68% ，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定得到了有效執(zhí)行。二是落實(shí)去年正式實(shí)施的新的行政和事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，保證了新舊制度的平穩(wěn)過(guò)渡，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是完善科研績(jī)效評(píng)價(jià)，制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程部級(jí)考評(píng)規(guī)范》，明確了考評(píng)程序和內(nèi)容，促進(jìn)了科技創(chuàng)新工程規(guī)范實(shí)施和作用發(fā)揮。四是全面落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理制度，按照財(cái)政部部署，完成了1100 多家企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，摸清了家底，明晰了產(chǎn)權(quán)。五是資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化了事業(yè)單位對(duì)所辦企業(yè)改制、增資擴(kuò)股等管理事項(xiàng)的權(quán)責(zé)，激發(fā)了事業(yè)單位管理的主動(dòng)性，賦予企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。各單位也結(jié)合本單位實(shí)際，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，預(yù)算編制與執(zhí)行、部門(mén)決算、資產(chǎn)管理等方面水平不斷提高。

第五，拓展財(cái)務(wù)職能，隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。 去年，為了加強(qiáng)和拓展我部財(cái)務(wù)管理工作，部黨組決定在財(cái)務(wù)司設(shè)立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與金融處，強(qiáng)化了金融支農(nóng)的職能，對(duì)推動(dòng)我部財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我部進(jìn)一步加大了財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，舉辦了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度、新預(yù)算法、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)人員總數(shù)達(dá)到20xx 余人次。經(jīng)過(guò)有計(jì)劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，我部財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，一些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作者脫穎而出，有11 位同志新獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，有4 位同志入選為“中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才”。

總的來(lái)看，20xx年我部財(cái)務(wù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組一系列部署和要求，取得了顯著的成績(jī)。在財(cái)政部、國(guó)管局等部門(mén)組織的評(píng)比中，我部財(cái)務(wù)管理工作榮獲多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。部門(mén)決算工作連續(xù)5 年取得一等獎(jiǎng)第一名的好成績(jī)，部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作榮獲一等獎(jiǎng)，部門(mén)預(yù)算編制、政府采購(gòu)、企業(yè)財(cái)務(wù)決算、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)等工作也都獲得了獎(jiǎng)勵(lì)或者通報(bào)表?yè)P(yáng)。這與各司局、各單位財(cái)務(wù)人員的努力工作和密切配合是分不開(kāi)的，在此，我向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我部財(cái)務(wù)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)去年我部開(kāi)展的各種審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，盡管私設(shè)“小金庫(kù)”、擠占財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等部分屢審屢犯的問(wèn)題得到有效改善，但一些單位的財(cái)務(wù)管理還存在不少漏洞，一些違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，一些苗頭性的問(wèn)題還沒(méi)有根本杜絕。這些問(wèn)題需要我們高度重視，防微杜漸，切實(shí)采取措施加以改進(jìn)。

二、20xx年重點(diǎn)工作安排

去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議，對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和財(cái)政支農(nóng)工作作出了部署，也為我們新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作提出了新的更高的要求。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，要求我們進(jìn)一步聚焦政策謀劃的方向和重點(diǎn)，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，要更加注重協(xié)調(diào)供給安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全三個(gè)安全的關(guān)系，更加有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。二是在財(cái)政收入增速放緩的形勢(shì)下，要求我們加快轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式，進(jìn)一步提高指向性、精準(zhǔn)性和資金使用效益。特別是在金融支農(nóng)方面，應(yīng)當(dāng)抓住中央高度重視、新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)烈需求、金融機(jī)構(gòu)普遍看好的大好時(shí)機(jī)，充分利用財(cái)政資金的杠桿作用，放大金融支農(nóng)政策效應(yīng)。三是深化財(cái)稅體制改革，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《預(yù)算法》，建立更加科學(xué)規(guī)范的預(yù)算和項(xiàng)目管理制度。四是深入推進(jìn)依法治國(guó)，要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化依法理財(cái)和風(fēng)險(xiǎn)防控，主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化的新形勢(shì)，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)新形勢(shì)和新要求，20xx年我部財(cái)務(wù)工作的總體思路是穩(wěn)步增加財(cái)政支農(nóng)總量，優(yōu)化盤(pán)活存量，突出抓好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼調(diào)整優(yōu)化、金融保險(xiǎn)支農(nóng)方式創(chuàng)新和預(yù)算管理模式改革，繼續(xù)加強(qiáng)厲行節(jié)約等各項(xiàng)制度的執(zhí)行和審計(jì)監(jiān)督。 重點(diǎn)要做好以下七個(gè)方面的工作：

(一)推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)政策創(chuàng)新。 今年的中央1 號(hào)文件提出，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，選擇部分地方開(kāi)展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革試點(diǎn)。為此，今年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)， 今年我部將會(huì)同財(cái)政部，在繼續(xù)實(shí)施好種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，調(diào)整20% 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金加上增量補(bǔ)貼用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，在浙江、安徽、山東、湖南和四川開(kāi)展“三補(bǔ)合一”試點(diǎn)，即將“農(nóng)業(yè)三補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，主要用于耕地地力保護(hù)的普惠性補(bǔ)貼和支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特惠性補(bǔ)貼兩個(gè)方向，進(jìn)一步突出補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和有效性。此外還要啟動(dòng)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼和動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助改革。各司局及有關(guān)單位要密切關(guān)注，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中的問(wèn)題，確保平穩(wěn)過(guò)渡。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)工作。金融支農(nóng)是一項(xiàng)重要的工作，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。年初我部召開(kāi)了由主要金融管理部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)參加的“金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展座談會(huì)”，韓部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話。通過(guò)財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)已成為各方共識(shí)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。財(cái)務(wù)司要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，爭(zhēng)取在現(xiàn)有項(xiàng)目中挖潛力，探索出一條財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)切實(shí)有效的路子。財(cái)政部對(duì)這項(xiàng)工作非常支持，同意加大這方面的支持力度，將調(diào)整部分原來(lái)直接補(bǔ)助資金，用于支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作，發(fā)揮財(cái)政“小錢(qián)撬大錢(qián)”的作用，放大財(cái)政資金效益。三是 創(chuàng)新設(shè)置財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目。 目前，我們已和財(cái)政部 就單設(shè)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊肉生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)青貯飼料扶持等政策達(dá)成了共識(shí)，下一步，財(cái)務(wù)司要會(huì)同有關(guān)司局，把這些項(xiàng)目具體落實(shí)到位。

(二)組織編制部門(mén)中期財(cái)政規(guī)劃。 黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要“建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制”。經(jīng)過(guò)兩年的探索和準(zhǔn)備，國(guó)務(wù)院決定今年正式實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理。根據(jù)財(cái)政部部署，今年不僅要編制好20xx年部門(mén)預(yù)算，而且要開(kāi)始編制20xx-20xx 年三年支出規(guī)劃，研究提出三年內(nèi)我部涉及財(cái)政支出的重大改革和政策事項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上測(cè)算三年財(cái)政支出需求，財(cái)政部在綜合平衡后下達(dá)我部三年支出控制數(shù)，控制數(shù)原則上不能調(diào)整。編報(bào)20xx 年預(yù)算時(shí)，再把20xx 年度規(guī)劃添加進(jìn)來(lái)，形成新一輪的三年中期財(cái)政規(guī)劃，通過(guò)逐年更新，確保中期財(cái)政規(guī)劃符合實(shí)際情況，有效約束和指導(dǎo)年度預(yù)算。

中期財(cái)政規(guī)劃將直接影響我部今后三年的預(yù)算安排，部里對(duì)此很重視，專(zhuān)門(mén)制定了《農(nóng)業(yè)部中期財(cái)政規(guī)劃(20xx-20xx 年) 編制工作方案》，成立了中期財(cái)政規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立兩個(gè)工作組，具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作，確保規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)。同時(shí)，還明確了中期財(cái)政規(guī)劃的目標(biāo)、要求、措施，并對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都確定了牽頭單位，每一個(gè)步驟都落實(shí)了責(zé)任人，每一個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)定了時(shí)間點(diǎn)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個(gè)工作組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用，充分調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性。各司局、各單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，要將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作不能脫節(jié)，財(cái)務(wù)處室和業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)溝通，共同謀劃，形成共識(shí)，確保規(guī)劃編制科學(xué)完整，符合單位發(fā)展需要。在規(guī)劃編制過(guò)程中，各司局、各單位一定要有大局意識(shí)，要善于謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀大事、促發(fā)展，既要考慮20xx 年預(yù)算編制的重點(diǎn)，又要與中期規(guī)劃的編制相銜接;既要考慮單位運(yùn)轉(zhuǎn)和職能履行的各方面需要，又要聚焦規(guī)劃期內(nèi)的重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目;既要合理控制年度預(yù)算的資金規(guī)模，又要為以后各年度的增量需求留有余地。在中期規(guī)劃編制中要進(jìn)一步加大項(xiàng)目清理力度，全面梳理現(xiàn)有部門(mén)項(xiàng)目的內(nèi)容、支持方式、實(shí)施期限等，對(duì)已經(jīng)實(shí)施多年、長(zhǎng)期搞重復(fù)示范的，或資金安排過(guò)于分散、泛泛補(bǔ)助地方的，以及多年結(jié)余、資金使用效益不高的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以調(diào)整或取消;對(duì)支持方向、扶持對(duì)象和資金用途相近、或存在交叉重復(fù)的項(xiàng)目，予以歸并或整合。 各司局要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，要以中期財(cái)政規(guī)劃編制為先導(dǎo)，從 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的 高度，深入推進(jìn)部門(mén)項(xiàng)目?jī)?yōu)化整合，理順項(xiàng)目?jī)?nèi)容、突出支持重點(diǎn)、提高資金統(tǒng)籌能力，切實(shí)打破處室、司局利益固化的格局，圍繞 部黨組確定的重大工作事項(xiàng)，研究謀劃一批 全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的部門(mén)項(xiàng)目。 財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)指導(dǎo)，研究提出部門(mén)項(xiàng)目分類(lèi)管理的具體措施，推進(jìn)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全制度，不斷提高項(xiàng)目管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

對(duì)于20xx 年的預(yù)算編制，既要統(tǒng)籌考慮各單位的需求，各單位也要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中力量解決關(guān)鍵問(wèn)題，要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，擴(kuò)大績(jī)效覆蓋范圍，優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政決策的科學(xué)性，提高資金使用效益。

(三)堅(jiān)決落實(shí)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計(jì)決定。 審計(jì)署對(duì)我部20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和決算(草案)審計(jì)已基本結(jié)束，近期將正式出具審計(jì)決定和審計(jì)報(bào)告。從審計(jì)情況看，我部財(cái)務(wù)管理工作總體上進(jìn)一步規(guī)范，但仍存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題： 一是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等制度要求不夠到位 。主要是違反“三公經(jīng)費(fèi)”與會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，如有單位存在個(gè)別出國(guó)團(tuán)組未列入年初計(jì)劃、超范圍列支外賓接待費(fèi)、所屬企業(yè)公款旅游等問(wèn)題，有單位存在超標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)、在高檔酒店開(kāi)會(huì)、不按規(guī)定提供費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等問(wèn)題。二是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平有待提高。主要是部分專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算不細(xì)化，黑龍江農(nóng)墾總局及部分下屬單位還存在虛報(bào)內(nèi)容多領(lǐng)財(cái)政資金、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題。三是資產(chǎn)管理不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。包括未嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序、開(kāi)發(fā)購(gòu)置的信息系統(tǒng)未入賬管理、資產(chǎn)出租出借未按規(guī)定報(bào)批備案等。對(duì)上述問(wèn)題，各司局、各單位一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待。

20xx年10 月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，其中明確要求：被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，對(duì)重大問(wèn)題要親自管、親自抓。同時(shí)，對(duì)各中央部門(mén)的審計(jì)整改情況，審計(jì)署每年還要向全國(guó)人大會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公告。因此，嚴(yán)格按照審計(jì)要求抓好20xx年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改，是我們下一階段必須堅(jiān)決完成的重點(diǎn)任務(wù)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)要求。第一，要明確時(shí)限徹底整改。各有關(guān)司局和單位的“一把手”，要充分認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任，抓緊組織、限期整改，這既是對(duì)單位事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)部黨組負(fù)責(zé);各有關(guān)司局和單位收到審計(jì)報(bào)告后，必須將整改責(zé)任明確到位，在一個(gè)月內(nèi)完成全部整改任務(wù)。第二，要跟蹤督導(dǎo)嚴(yán)格責(zé)任追究。財(cái)務(wù)司要認(rèn)真組織好審計(jì)整改工作，對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的重要問(wèn)題、重點(diǎn)單位要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo);各有關(guān)司局和單位也要指定專(zhuān)門(mén)處室，負(fù)責(zé)督導(dǎo)本單位的審計(jì)整改工作，切實(shí)保證審計(jì)反映的每一個(gè)問(wèn)題均按要求整改到位，并將整改情況及時(shí)報(bào)送審計(jì)署。同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改與績(jī)效管理掛鉤、審計(jì)誡勉談話等制度，對(duì)審計(jì)整改不積極、不到位的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)。關(guān)于20xx年嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各有關(guān)單位也要切實(shí)做好整改落實(shí)工作。

此外，針對(duì)涉農(nóng)資金管理使用中存在的突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院決定今年將開(kāi)展涉農(nóng)資金管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，這是保證中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位的重要舉措，也是落實(shí)中央反腐倡廉決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我部是涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各司局、各單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)和溝通，組織全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真配合做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并以這次專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)完善財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目管理，推動(dòng)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。

(四)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。 預(yù)算執(zhí)行是個(gè)老問(wèn)題，年年都講，但仍然沒(méi)有得到有效解決。近年來(lái)，我部預(yù)算執(zhí)行總體上是好的，初步建立了規(guī)范預(yù)算執(zhí)行的制度體系、約束預(yù)算執(zhí)行的通報(bào)制度、激勵(lì)預(yù)算執(zhí)行的與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。但20xx年我部仍有規(guī)模較大的結(jié)轉(zhuǎn)資金。去年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作的通知》中要求, 中央部門(mén)預(yù)算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金，由財(cái)政部收回統(tǒng)籌使用。年初，財(cái)政部又印發(fā)通知明確資金收回的具體方式和辦法。這些規(guī)定對(duì)預(yù)算執(zhí)行緩慢和資金結(jié)轉(zhuǎn)較多的單位敲響了警鐘，各單位一定要清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。一是要大幅減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模。財(cái)政部明確要求，對(duì)各部門(mén)20xx 年及以前年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回中央財(cái)政統(tǒng)籌安排使用，收回資金的項(xiàng)目需要繼續(xù)實(shí)施的，須作為新的項(xiàng)目按程序申請(qǐng)預(yù)算。對(duì)此，各單位一定要高度重視，不要抱有僥幸心理，要加強(qiáng)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金的跟蹤分析，采取有效措施，盤(pán)活存量資金，盡快按原用途安排使用，加快消化結(jié)轉(zhuǎn)資金。二是要切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。各單位要認(rèn)真研究分析本單位預(yù)算執(zhí)行的重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)編入部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目，要提前做好可行性研究、評(píng)審、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，立即實(shí)施，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度?！叭骸焙蛢蓧▍^(qū)占我部部門(mén)預(yù)算比例較高，對(duì)整體預(yù)算執(zhí)行影響較大，科教司、農(nóng)墾局要加強(qiáng)督導(dǎo)?；?xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金占我部結(jié)轉(zhuǎn)資金的一半以上，計(jì)劃司和有關(guān)單位要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取有效措施加快基建項(xiàng)目執(zhí)行。此外，財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)對(duì)各單位預(yù)算的審核分析，合理確定項(xiàng)目資金規(guī)模，防止小項(xiàng)目大預(yù)算，從源頭上解決預(yù)算執(zhí)行慢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多的問(wèn)題。此外，要嚴(yán)控一般性支出，厲行勤儉節(jié)約。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，積極推進(jìn)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)等改革，加強(qiáng)預(yù)算約束，強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，將支出控制在批復(fù)范圍內(nèi)。

(五)認(rèn)真抓好部系統(tǒng)有關(guān)改革政策的落實(shí)。 根據(jù)中央的部署，今年，事業(yè)單位分類(lèi)改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、物業(yè)和采暖費(fèi)、公車(chē)等改革將陸續(xù)出臺(tái)或?qū)嵤?。這些改革，涉及每個(gè)干部職工的切身利益，各單位要高度重視，做好摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，改革政策確定后，要及時(shí)落實(shí)到位。關(guān)于事業(yè)單位分類(lèi)改革的財(cái)政保障問(wèn)題。財(cái)務(wù)司配合人事勞動(dòng)司多次赴財(cái)政部，積極反映我部有關(guān)單位訴求，力爭(zhēng)使這項(xiàng)改革符合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。目前中編辦、財(cái)政部等部門(mén)正在進(jìn)行最后協(xié)商。去年底，財(cái)政部專(zhuān)門(mén)就中央事業(yè)單位分類(lèi)后財(cái)政補(bǔ)助政策做了規(guī)定，明確財(cái)政對(duì)公益一類(lèi)事業(yè)單位補(bǔ)助政策注重體現(xiàn)其承擔(dān)基本公益服務(wù)的特點(diǎn)，基本支出以財(cái)政保障為主，項(xiàng)目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財(cái)政安排，事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入可在財(cái)政部核定的支出標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，用于人員經(jīng)費(fèi)等基本支出或項(xiàng)目支出，但不得超標(biāo)準(zhǔn)安排人員經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)公益二類(lèi)事業(yè)單位的補(bǔ)助政策體現(xiàn)靈活性，基本支出原則上維持分類(lèi)前補(bǔ)助水平，項(xiàng)目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財(cái)政定項(xiàng)給予支持，事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入可用于合法合規(guī)的人員經(jīng)費(fèi)等基本支出或項(xiàng)目支出。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，財(cái)政不再安排經(jīng)費(fèi)，過(guò)渡期內(nèi)，財(cái)政部門(mén)核定的基本支出經(jīng)費(fèi)繼續(xù)撥付，解決轉(zhuǎn)制前已離退休人員的社會(huì)保障問(wèn)題。各單位要領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，確保改革的平穩(wěn)過(guò)渡。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革。年初，國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，同時(shí)根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，保障退休人員的基本生活。目前，人社部正在研究制定具體的實(shí)施細(xì)則。這項(xiàng)政策直接關(guān)系機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的切身利益，各單位要精心組織實(shí)施，向單位職工準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策，確保改革的穩(wěn)步推進(jìn)。關(guān)于物業(yè)和取暖費(fèi)改革。去年底，國(guó)管局、財(cái)政部等五部門(mén)出臺(tái)了在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見(jiàn)，決定從20xx年1 月起實(shí)行物業(yè)管理和供熱采暖改革，實(shí)行物業(yè)服務(wù)、供熱采暖補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)和供熱的商品化、貨幣化。年初，財(cái)務(wù)司組織各單位對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算，并上報(bào)財(cái)政部，方案批復(fù)后各單位要根據(jù)資金渠道及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放到位。此外，事業(yè)單位公車(chē)改革目前國(guó)管局正在制定方案，各單位要結(jié)合八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)和“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格加強(qiáng)公車(chē)和相關(guān)支出的管理。財(cái)務(wù)司要對(duì)上述改革及時(shí)跟蹤，做好經(jīng)費(fèi)測(cè)算和爭(zhēng)取等工作。

(六)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督。 內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查有利于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞，糾正不合規(guī)的財(cái)務(wù)行為，是避免發(fā)生系統(tǒng)性違紀(jì)違規(guī)、塌方式腐敗的有效手段。我們要加快構(gòu)建防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)防止小問(wèn)題，杜絕大問(wèn)題。一是切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督作用。在做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)的同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化任中審計(jì)，前移審計(jì)關(guān)口，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，自己的責(zé)任自己擔(dān)當(dāng)。要拓展內(nèi)審?fù)庋?，在?qiáng)化傳統(tǒng)審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，把落實(shí)各項(xiàng)方針政策和部黨組重大決策部署的情況納入審計(jì)內(nèi)容。三個(gè)科學(xué)院、兩個(gè)直屬墾區(qū)以及其他下屬單位或企業(yè)較多的直屬單位，也要重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)所屬單位和企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。今年，重點(diǎn)對(duì)“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”和“農(nóng)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)”2 個(gè)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，提高項(xiàng)目監(jiān)管的規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目規(guī)范管理。三是認(rèn)真組織兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)督查。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)制度，要常抓不懈，絲毫不能放松。今年繼續(xù)抓好厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度落實(shí)和農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督查工作，保持財(cái)務(wù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題零容忍，財(cái)務(wù)司要做好相關(guān)組織工作，督查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，要及時(shí)向部黨組報(bào)告 。四是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 各單位要認(rèn)真落實(shí)部黨組民主生活會(huì)整改落實(shí)方案，切實(shí)加強(qiáng)房屋出租出借管理，嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序履行審批手續(xù)，按照公平、公正的原則進(jìn)行公開(kāi)招租，出租出借收入納入單位預(yù)算管理，合同到期時(shí)及時(shí)收回，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。要認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法實(shí)施條例，納入預(yù)算管理的資金都要按政府采購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)，無(wú)預(yù)算不采購(gòu)，無(wú)計(jì)劃不采購(gòu)，超標(biāo)準(zhǔn)不采購(gòu)，促進(jìn)我部政府采購(gòu)工作的規(guī)范化，逐步 構(gòu)建規(guī)范透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督到位的政府采購(gòu)工作機(jī)制。

(七)全面開(kāi)展 社團(tuán)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。 我部業(yè)務(wù)主管的協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，是農(nóng)業(yè)行業(yè)管理和公益服務(wù)的重要力量，在全國(guó)也具有一定的影響。加強(qiáng)社團(tuán)財(cái)務(wù)管理，是促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展、更好發(fā)揮社團(tuán)獨(dú)特作用的重要保證。近年來(lái)，個(gè)別社團(tuán)發(fā)生的工作人員貪污、挪用公款等嚴(yán)重問(wèn)題，給社團(tuán)財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給行業(yè)聲譽(yù)帶來(lái)惡劣影響，教訓(xùn)十分深刻。對(duì)此，部里高度重視， 從20xx年開(kāi)始，每年的部系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議，都邀請(qǐng)社團(tuán)參加。今天這次會(huì)議，我們?cè)俅握?qǐng)來(lái)各社團(tuán)的法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，就是要提醒大家把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理擺上議事日程，采取有力措施，并及時(shí)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。部里已經(jīng)決定，今年全面開(kāi)展社團(tuán)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查。各社團(tuán)法定代表人要親自抓、親自管、親自協(xié)調(diào)，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保工作時(shí)間。要主動(dòng)開(kāi)展全面自查，積極配合有關(guān)部門(mén)組織的重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決整改。部財(cái)會(huì)服務(wù)中心要安排得力人員承擔(dān)具體檢查工作，嚴(yán)格依照有關(guān)財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，幫助社團(tuán)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提出整改要求。 無(wú)論是自查，還是重點(diǎn)檢查，都要注意三個(gè)方面：一是社團(tuán)的內(nèi)部管理情況。檢查社團(tuán)的內(nèi)部管理制度是否健全，辦事程序是否規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)督是否有效，重大事項(xiàng)集體決策制度是否得到落實(shí)。類(lèi)似“一言堂”、“全權(quán)負(fù)責(zé)”等做法，違反了科學(xué)民主決策程序和內(nèi)部控制原則，要予以防止和糾正。二是社團(tuán)的外部業(yè)務(wù)關(guān)系。重點(diǎn)檢查技術(shù)審查、論證、咨詢等中介服務(wù)事項(xiàng)以及收費(fèi)情況。對(duì)部機(jī)關(guān)司局和部屬單位安排給社團(tuán)的項(xiàng)目和資金，要檢查相關(guān)任務(wù)是否明確，內(nèi)容是否真實(shí)，資金管理使用是否規(guī)范。對(duì)社團(tuán)委托其他單位開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)，也要予以關(guān)注。三是以往問(wèn)題的整改落實(shí)。這次檢查，是在20xx年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理之后，我部對(duì)社團(tuán)開(kāi)展的又一次全面檢查，也是一次“回頭看”。上次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職取酬等問(wèn)題，要檢查一下有沒(méi)有整改落實(shí)，有沒(méi)有出現(xiàn)反彈。

做好今年的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，各司局、各單位要高度重視、全力配合、抓好落實(shí)，同時(shí)要特別發(fā)揮好財(cái)務(wù)隊(duì)伍的重要作用。依法履行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)，做好新時(shí)期財(cái)務(wù)工作，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，依然是我們當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。財(cái)務(wù)司要抓緊落實(shí)年度財(cái)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)用性，不斷提高我部財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。各單位也要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，不斷提高財(cái)務(wù)人員工作能力，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

同志們，我們要以更加飽滿昂揚(yáng)的工作熱情，認(rèn)真踏實(shí)的工作態(tài)度，扎實(shí)穩(wěn)健地做好農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作，為部系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利高效開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障，推動(dòng)我部財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇四

中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來(lái)是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上

講話稿

，僅供參考。

根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排，今天召開(kāi)全縣公路工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。

20xx年公路工作回顧

20xx年是“”的開(kāi)局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn)，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬(wàn)多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)

合同

”管理機(jī)制。質(zhì)檢專(zhuān)班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里?？傆?jì)貨幣工程量760萬(wàn)元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬(wàn)元，投入維修費(fèi)24萬(wàn)元，投資800萬(wàn)元新建左河瀝青拌合站。

二、以“迎接國(guó)檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制，從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價(jià)計(jì)酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專(zhuān)班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專(zhuān)班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬(wàn)立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬(wàn)元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來(lái)局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求，分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。

三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開(kāi)展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬(wàn)元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬(wàn)元，收取罰沒(méi)款73萬(wàn)元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬(wàn)元，合計(jì)101萬(wàn)元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書(shū)。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實(shí)行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車(chē)輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè)，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車(chē)輛上路行駛，共卸貨800多噸，無(wú)上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

四、以“治庸問(wèn)責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全局認(rèn)真開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作：積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬(wàn)元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬(wàn)元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作：完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷(xiāo)。工會(huì)工作：組織召開(kāi)第四屆職工代表大會(huì)，討論通過(guò)了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。

五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開(kāi)展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬(wàn)”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬(wàn)元，還籌備1.5萬(wàn)元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè)，被市委市政府評(píng)為“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位。

以上成績(jī)的取得來(lái)之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過(guò)你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

20xx年公路工作安排

20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實(shí)規(guī)范工程管理，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：

——公路建設(shè) 力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

——公路養(yǎng)護(hù) 完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開(kāi)展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng)，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，完善

應(yīng)急預(yù)案

及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。

——路政管理 組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì)，力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車(chē)輛。加大巡查力度，確保無(wú)新增違法建筑。路肩(面)無(wú)堆積物，完成1個(gè)集鎮(zhèn)過(guò)境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。

——行業(yè)管理 深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。

決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。

另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待。克難新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。

——文明創(chuàng)建 認(rèn)真開(kāi)展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng)，完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。

為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：

一、切實(shí)規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來(lái)養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過(guò)負(fù)債期。

一是成立項(xiàng)目辦，對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手，一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理，開(kāi)創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源，盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng)，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹(shù)立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見(jiàn)》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來(lái)源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過(guò)程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序，堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開(kāi)展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過(guò)安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，合理設(shè)置各類(lèi)警示標(biāo)志，并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過(guò)硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專(zhuān)業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過(guò)硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究，形成一致意見(jiàn)，決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)

規(guī)章制度

，支持瀝青拌合站積極開(kāi)拓市場(chǎng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。

二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。

一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國(guó)檢”成果，堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行“三專(zhuān)”管理，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開(kāi)展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米　⒆饔么?、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開(kāi)展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過(guò)科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹(shù)立“人在車(chē)中坐、車(chē)在畫(huà)中行”的公路形象。

三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。

一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，樹(shù)立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車(chē)輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查，逐級(jí)上報(bào)，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專(zhuān)項(xiàng)整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持，逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車(chē)輛上路行駛，并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過(guò)境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。

四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹(shù)立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。

通過(guò)樹(shù)立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求，堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問(wèn)責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛(ài)崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹(shù)立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

五、扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路 “三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍，用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。

一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過(guò)去泥鰍、鱔魚(yú)一般長(zhǎng)的狀況，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定

活動(dòng)方案

，確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)，把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，保目標(biāo)、保重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度，有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)，積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，解放思想、開(kāi)拓思路，破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)，開(kāi)展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦，抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”，面向基層、沉到一線，工作中的問(wèn)題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來(lái)。三是開(kāi)展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹(shù)新風(fēng)，友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情，工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作，要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開(kāi)展各種活動(dòng)，為廣大家庭排憂解難，調(diào)處家庭矛盾，維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專(zhuān)人來(lái)抓群團(tuán)、老干工作，工會(huì)主席作為班子成員，要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開(kāi)展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求，打牢思想基礎(chǔ)，切實(shí)形成共識(shí)，保持行業(yè)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，形成自覺(jué)行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力，增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系，努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，建立起橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系，在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

共

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在公路工作會(huì)議上的講話材料篇五

社區(qū)工作中確定誰(shuí)是場(chǎng)域主體,有助于社會(huì)工作者對(duì)自身角色的定位及對(duì)社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來(lái)，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著

大家知道，社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的，開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題，面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題，我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的，同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范

今年，各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無(wú)阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類(lèi)工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門(mén)搞好訪貧問(wèn)寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的

工作總結(jié)

和下年度的

工作計(jì)劃

。

社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状?，建議市委市政府專(zhuān)題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見(jiàn)，市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、社區(qū)地位突出，必須高度重視

社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò)，黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi)：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過(guò)分。

在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”，而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。

在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。

在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)治;社區(qū)和，則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問(wèn)題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。

在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來(lái)越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門(mén)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶、45多萬(wàn)人，其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說(shuō)，有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō)，有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控，更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō)，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破

總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái)，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：

一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門(mén)配合、社會(huì)參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè))，民政部門(mén)測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè))，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。

三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)品牌。

四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。現(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足，要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門(mén)支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。

五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò)，要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人)，最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。

六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門(mén)發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。

七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題，造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料，某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門(mén)承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門(mén)作個(gè)調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門(mén)的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。

八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識(shí)，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn)，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。

十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門(mén)要認(rèn)真研究，下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專(zhuān)職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專(zhuān)職干部配備，可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個(gè)問(wèn)題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門(mén)配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。

二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門(mén)要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用。各級(jí)民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。

三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。

同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門(mén)全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門(mén)把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》，xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)

今年以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。

下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開(kāi)展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的重要性

社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位，政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)。

首先，職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題，城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題，單靠哪一個(gè)部門(mén)、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的作用，使這些部門(mén)的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾的能力，才能使問(wèn)題得到有效緩解。

其次，職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái)，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。

第三，職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。

三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣在政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門(mén)與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門(mén)、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門(mén)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類(lèi)實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

(一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn)，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門(mén)，根據(jù)部門(mén)工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門(mén)要固定專(zhuān)職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷(xiāo)部門(mén)要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷(xiāo)服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門(mén)要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專(zhuān)人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門(mén)直接進(jìn)入社區(qū)后，將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。

這次會(huì)后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門(mén)要立即研究

工作方案

，確定進(jìn)駐人員，明確

崗位職責(zé)

，細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目，于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度，屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。

(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，推動(dòng)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門(mén)和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門(mén)開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì)，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門(mén)、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng)，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。

四、密切聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體，人人都有活動(dòng)舞臺(tái)，人人都能在活動(dòng)中有所作為，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定

活動(dòng)方案

。要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門(mén)要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(mén)(單位)實(shí)際，制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。

(二)結(jié)合部門(mén)特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類(lèi)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng)，結(jié)合職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門(mén)服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。

(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力

職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門(mén)進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門(mén)要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體;政府職能部門(mén)要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門(mén)一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。

2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門(mén)要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門(mén)開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。

3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了，進(jìn)駐了人員，購(gòu)置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門(mén)單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開(kāi)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。

4、抓好監(jiān)督考核?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合，對(duì)未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門(mén)報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿意的部門(mén)，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。

同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇六

同志們：

召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務(wù)。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動(dòng)員報(bào)告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還表彰了上一年度征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，希望大家回去以后把會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和緊迫感

征兵工作是一項(xiàng)年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，從國(guó)際大背景看，國(guó)際形勢(shì)總體上于我有利。隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)的國(guó)際地位不斷上升，影響日益擴(kuò)大，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，利用現(xiàn)在的國(guó)際地位和影響，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時(shí)也要看到潛在的威脅。

霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治隨時(shí)都會(huì)制造新事端。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)行“西化”、“分化”的圖謀一直沒(méi)有改變，妄想把我國(guó)納入西方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的軌道，并有意散布“中國(guó)威脅論”，破壞我與周邊國(guó)家的關(guān)系。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更迭后，臺(tái)海局勢(shì)更加動(dòng)蕩。從呂秀蓮的“遠(yuǎn)親近鄰”論，到臺(tái)灣*提出要在聯(lián)合國(guó)框架下，比照“朝韓模式”進(jìn)行談判的所謂對(duì)等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則，充分暴露了臺(tái)灣*“小步慢跑，漸進(jìn)漸獨(dú)”的圖謀。對(duì)此，我們千萬(wàn)不可掉以輕心，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)在新的國(guó)際形勢(shì)下加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性。

面對(duì)世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)只有加速實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊(duì)輸送大批政治思想強(qiáng)、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點(diǎn)：

一是今年征兵工作與往年相比，任務(wù)仍然很重;

二是隨著外出務(wù)工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來(lái)越大;

五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問(wèn)題，對(duì)征兵政審工作提出了更高的要求。

所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認(rèn)清今冬征兵工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，想方設(shè)法克服困難，挖掘潛力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。

二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營(yíng)造征兵工作的良好氛圍

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問(wèn)題：一些單位領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對(duì)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報(bào)名應(yīng)征;有的適齡青年寧愿外出務(wù)工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務(wù)，甚至想方設(shè)法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時(shí)也在社會(huì)上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報(bào)名參軍的良好氛圍。

一是要把征兵宣傳教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。宣傳、新聞部門(mén)要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點(diǎn)，周密計(jì)劃，抓好落實(shí);文化、教育部門(mén)和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，重點(diǎn)講清和平建設(shè)時(shí)期國(guó)防建設(shè)的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務(wù)與權(quán)利，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)，個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，增強(qiáng)廣大干部群眾關(guān)心和支持國(guó)家建設(shè)的責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)廣大適齡青年依法履行兵役義務(wù)的自覺(jué)性。對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要組織學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和做好征兵工作的重要指示精神，增強(qiáng)國(guó)防觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國(guó)家和人民根本利益的政治任務(wù)來(lái)完成。

對(duì)廣大適齡青年及其家長(zhǎng)，要突出抓好愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務(wù)的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強(qiáng)他們的法制觀念和兵役意識(shí)，自覺(jué)履行兵役義務(wù)。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強(qiáng)革命事業(yè)心和工作責(zé)任感。

二是要改革工作方法，注重實(shí)際效果。既要運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、專(zhuān)欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，多搞一些專(zhuān)題報(bào)道，電視臺(tái)在征兵期間要播放征兵標(biāo)語(yǔ)，廣播站要舉辦征兵宣傳專(zhuān)題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽(yáng)報(bào)》也要搞專(zhuān)版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊(duì)建設(shè)的先進(jìn)典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進(jìn)行反面曝光，教育和鼓勵(lì)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、青年家長(zhǎng)積極支持適齡青年應(yīng)征入伍。

三是要開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作。對(duì)參軍熱情較高的青年，重點(diǎn)教育青年端正入伍動(dòng)機(jī)，服從祖國(guó)挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)教育青年樹(shù)立依法服兵役觀念，自覺(jué)履行兵役義務(wù)，對(duì)各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細(xì)做到位;對(duì)不符合條件而參軍愿望又很強(qiáng)烈的青年，要注意保護(hù)他們的積極性，做好疏導(dǎo)工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應(yīng)征青年李根怕苦自殘被部隊(duì)退回的教訓(xùn)，在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，要把思想政治工作貫穿整個(gè)征兵工作的全過(guò)程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。

三、切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動(dòng)適齡青年的參軍熱情

青年應(yīng)征入伍是為國(guó)家盡義務(wù)，各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問(wèn)題，也是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來(lái)我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，特別是民政、人事勞動(dòng)等部門(mén)在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務(wù)費(fèi)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動(dòng)了適齡青年參軍積極性，對(duì)保持部隊(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來(lái)越大。退伍安置難，既有政府機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)、企業(yè)下崗職工增多、大中專(zhuān)畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過(guò)高的原因，也與一些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實(shí)施新兵役制度以后，義務(wù)兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊(duì)士兵更替加快，造成退伍安置任務(wù)加重。

對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要從保持部隊(duì)穩(wěn)定、支持部隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)征兵工作的大局出發(fā)，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務(wù)費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力年人均收入的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼?biāo)準(zhǔn)發(fā)給”。對(duì)這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)很重視，提出了從20xx年開(kāi)始，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金應(yīng)不低于20xx元的要求。目前，我們有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級(jí)的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達(dá)到1500元，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實(shí)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，高標(biāo)準(zhǔn)完成今冬征兵任務(wù)

征兵工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。特別是年底之前，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊(duì)和地方共同的任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的重要指示精神，認(rèn)真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成。

一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要從加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要保證專(zhuān)武干部集中精力做好征兵工作。要針對(duì)今冬征兵工作任務(wù)重、兵員質(zhì)量要求高的實(shí)際，及時(shí)研究解決征兵工作中的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)從人力、物力、財(cái)力上給予保障。

二是要繼續(xù)實(shí)行征兵工作責(zé)任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)。今年，責(zé)任書(shū)雖然不簽訂了，但征兵工作的責(zé)任制仍然實(shí)行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門(mén)，強(qiáng)化單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員的責(zé)任心。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)征兵工作和新兵質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保任務(wù)明確，責(zé)任到人。

三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個(gè)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合。公安部門(mén)要切實(shí)搞好政審工作，保證無(wú)政治退兵;衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格把好體檢關(guān)，堅(jiān)決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門(mén)要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運(yùn)輸部門(mén)要做好新兵的運(yùn)輸工作，確保新兵準(zhǔn)時(shí)、安全到達(dá)部隊(duì)?？h征兵辦公室是政府和兵役機(jī)關(guān)承辦征兵工作的職能機(jī)構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機(jī)構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊(duì)的關(guān)系，嚴(yán)密組織實(shí)施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務(wù)。

四是要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問(wèn)題，近幾年來(lái)，各級(jí)都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會(huì)上還是有些反映。這個(gè)問(wèn)題解決不好，不僅會(huì)影響黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的形象，而且也會(huì)影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機(jī)關(guān)的同志要嚴(yán)于律已，正確運(yùn)用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合條件的一個(gè)也不能批準(zhǔn)入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私?？h紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認(rèn)真檢查和處理群眾反映的問(wèn)題，對(duì)違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風(fēng)的要堅(jiān)決查處，決不姑息遷就，切實(shí)把征兵廉政建設(shè)落到實(shí)處。要強(qiáng)化命令意識(shí)，嚴(yán)格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決按政策規(guī)定的征集范圍、對(duì)象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標(biāo)準(zhǔn)，更不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”。要自覺(jué)維護(hù)上級(jí)征兵命令和政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)肅征兵法規(guī)，對(duì)逃避兵役的人和事，一定要嚴(yán)厲查處，以確保征兵工作的順利進(jìn)行。

同志們，這次會(huì)議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開(kāi)了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周?chē)?，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮勇拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好今冬征兵工作，為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇七

審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

新春伊始，市政府在這里召開(kāi)全市審計(jì)工作會(huì)議，這既是對(duì)審計(jì)工作的重視，也表達(dá)了市委、市政府對(duì)去年全市審計(jì)工作的充分肯定。剛才會(huì)議傳達(dá)了溫家寶的講話，會(huì)上印發(fā)了全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神，我贊成厚春同志對(duì)去年工作的總結(jié)，和今年全市審計(jì)工作的部署安排，希望各地部門(mén)按照會(huì)議要求認(rèn)真抓緊落實(shí)。下面，我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、服務(wù)安慶奮力崛起，去年審計(jì)工作成效卓著。

剛剛過(guò)去的20xx年，在安慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，立足第一方陣，爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒，克難攻堅(jiān)，奮力開(kāi)拓，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、格局好轉(zhuǎn)、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元，同比增長(zhǎng)12.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入45.3億元，增長(zhǎng)18.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資226.6億元，增長(zhǎng)45.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額167.6億元，增長(zhǎng)15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元，增長(zhǎng)24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元，增長(zhǎng)14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元，增長(zhǎng)13.7%。實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開(kāi)局。我們的審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)大局，為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用。

過(guò)去的一年，審計(jì)部門(mén)做了大量艱苦、細(xì)致的工作，成效卓著。對(duì)此，市委、市政府給予充分肯定。

第一，審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是狠抓落實(shí)，注重整改，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以綜合財(cái)政預(yù)算為主線，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，共審計(jì)單位93個(gè)，查出違規(guī)金額9,587萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額4.37億元。在查出的違規(guī)金額中，上交財(cái)政407萬(wàn)元，歸還原渠道資金5,867萬(wàn)元。市局的《審計(jì)

工作報(bào)告

》揭示問(wèn)題深刻，在肯定成績(jī)的同時(shí)，依法如實(shí)披露了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、部門(mén)和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理中存在的八個(gè)方面22個(gè)問(wèn)題，報(bào)告涉及違規(guī)單位近30個(gè)，違規(guī)金額超過(guò)2億元。涉及單位之多，違規(guī)金額之大，前所未有。同時(shí)，審計(jì)整改力度空前加大，效果顯著，最明顯的特色就是制度建設(shè)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上、源頭上解決問(wèn)題。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名，查出違規(guī)金額6,066萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額5,730萬(wàn)元，損失浪費(fèi)金額180萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人，移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時(shí)調(diào)整充實(shí)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng)。三是對(duì)人民群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、住房公積金等重點(diǎn)、熱點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)建議176條，對(duì)擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金行為進(jìn)行了查處。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的87個(gè)單位的基建項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)項(xiàng)目投資完成投資額72,869萬(wàn)元，查出違規(guī)金額10,898萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額6,701萬(wàn)元，查出應(yīng)上繳財(cái)政203萬(wàn)元，已上繳160萬(wàn)元，審計(jì)核減投資額1,410萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第二，機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過(guò)三年艱苦努力，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，順利實(shí)現(xiàn)了審計(jì)辦公大樓竣工搬遷，辦公條件得到了極大改善。二是緊緊抓住了審計(jì)大樓成功建成和國(guó)家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，審計(jì)信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，全市審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國(guó)先進(jìn)，全省一流”的目標(biāo)扎實(shí)向前推進(jìn)。三是隊(duì)伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展。為解決超編情況下審計(jì)任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市審計(jì)局公開(kāi)招聘了10名聘用制審計(jì)人員，充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍的有生力量。為未來(lái)審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持。

總而言之，實(shí)踐證明，我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍，是一支敢于攻堅(jiān)、無(wú)私無(wú)畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍，市委、市政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!對(duì)你們?cè)诠ぷ髦兴〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!

二、把握大局，突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)今年的審計(jì)工作任務(wù)。

進(jìn)入“”，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要，審計(jì)工作將面臨新的形勢(shì)和要求。一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，審計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越重。近年來(lái)，雖然我市審計(jì)工作取得了很大成績(jī)，但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言，不完善、不規(guī)范、不嚴(yán)格的問(wèn)題還是仍然存在，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門(mén)仍然不同程度地存在，有的還很?chē)?yán)重。因此審計(jì)部門(mén)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的任務(wù)還很重，審計(jì)工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條，拓展工作空間，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的制度化、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入，審計(jì)工作的職責(zé)越來(lái)越廣。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和國(guó)家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，從源頭上防治腐敗，不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，而且能促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，同時(shí)也為黨委、政府評(píng)價(jià)和使用干部，提供了重要依據(jù)。從這個(gè)意義上講，審計(jì)工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗，職能重大，地位重要。三是隨著審計(jì)工作的作用和影響不斷擴(kuò)大，從中央到地方越來(lái)越重視審計(jì)工作，審計(jì)工作的社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高，社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的希望和要求也越來(lái)越高。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，各級(jí)審計(jì)部門(mén)一定要把審計(jì)工作，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)進(jìn)行思考，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期審計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作。

第一，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要領(lǐng)域的審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視財(cái)政審計(jì)工作，在繼續(xù)搞好財(cái)政收入環(huán)節(jié)真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展對(duì)財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理、財(cái)政收支中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大審計(jì)整改，促進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深化，提高財(cái)政資金的使用效益。同時(shí)，要高度重視對(duì)政府部門(mén)的審計(jì)，特別是對(duì)資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門(mén)，要有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，對(duì)重要部門(mén)要實(shí)行定期審計(jì)，促進(jìn)依法履行職責(zé)。

第二，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、制度化的工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì)，是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗、“帶病”提拔的有效手段，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計(jì)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，全面推開(kāi)。

第三，加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署，省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署，把對(duì)“三農(nóng)”資金的審計(jì)放在重要位置，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理、分配、使用情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時(shí)足額到位，真正使農(nóng)民受益。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，嚴(yán)格審計(jì)、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第四,加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金，尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度，提高資金使用效益。管好用好這些資金，審計(jì)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸，要把政府專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果作為重點(diǎn)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。從去年的審計(jì)情況看,基建項(xiàng)目資金的核減率相當(dāng)大,審計(jì)效益十分顯著。今年要進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度。重點(diǎn)工程在竣工驗(yàn)收前都必須依法履行審計(jì)程序。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán)，對(duì)委托社會(huì)中介組織進(jìn)行決算審計(jì)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督。

總之，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張，審計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越重。我們要堅(jiān)持全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高審計(jì)工作成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 溫家寶在去年末聽(tīng)取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出，審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作，也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)政府都要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作的重視和關(guān)心，對(duì)于我們做好今后的審計(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力解決審計(jì)工作中所遇到的各種困難，依法支持審計(jì)部門(mén)履行職責(zé)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力支持審計(jì)工作。審計(jì)監(jiān)督對(duì)象特殊、政策性強(qiáng)、敏感度高，做好這項(xiàng)工作，離不開(kāi)黨委、政府的高度重視，有關(guān)部門(mén)的密切配合，方方面面的大力支持。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步重視、支持、關(guān)心審計(jì)工作，旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開(kāi)展審計(jì)工作，善于運(yùn)用審計(jì)工作成果，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府各部門(mén)都要積極配合審計(jì)部門(mén)的工作, 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合，共同做好審計(jì)工作，形成監(jiān)督合力。各級(jí)政府要切實(shí)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難，保證工作經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，推進(jìn)信息化建設(shè)，盡力改善審計(jì)干部職工的工作生活條件。各部門(mén)和單位要理解、配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移交事項(xiàng)，不折不扣地執(zhí)行審計(jì)決定。

第二，要大力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣，手段更加隱蔽。審計(jì)工作必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期審計(jì)工作的規(guī)律，積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)制、內(nèi)容、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問(wèn)題的分析研究。對(duì)一些普遍性、傾向性問(wèn)題，要在抓住重點(diǎn)、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上，加強(qiáng)綜合分析，從制度上、機(jī)制上深入研究杜絕問(wèn)題發(fā)生的措施和辦法，提出科學(xué)合理的建議，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用，更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三，要重視審計(jì)信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中信息化的迅猛發(fā)展，審計(jì)對(duì)象的信息化水平越來(lái)越高，審計(jì)機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)、制高點(diǎn)，就必須加快審計(jì)信息化建設(shè)。值得稱贊的是，市審計(jì)局審計(jì)信息化建設(shè)從無(wú)到有，不到二年的時(shí)間，發(fā)展很快，數(shù)碼取證、多媒體演示，安慶審計(jì)信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開(kāi)通。時(shí)間不長(zhǎng)，花錢(qián)不多，效果卻很好，在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解，省審計(jì)廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評(píng)先、評(píng)優(yōu)中，對(duì)信息化建設(shè)不到位的市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行一票否決制度。我贊成市審計(jì)局提出的對(duì)各縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)工作也實(shí)行“一票否決”。這既是壓力，又是動(dòng)力。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計(jì)信息化建設(shè)工作，積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，把審計(jì)信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，提高全市審計(jì)監(jiān)督工作的整體水平。各級(jí)政府要幫助解決好審計(jì)機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，還是去年孫愛(ài)民書(shū)記在全市審計(jì)工作會(huì)議上說(shuō)的那句話，必要的經(jīng)費(fèi)要保障，對(duì)審計(jì)部門(mén)要錢(qián)給錢(qián)，要人給人。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線方針政策，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺(jué)性，努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作，大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神，積極開(kāi)展審計(jì)文化建設(shè)。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，不斷探索審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法。要以提高審計(jì)能力為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制，完善干部考核激勵(lì)約束機(jī)制，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì)，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。

同志們，今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年。我希望我們市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力把審計(jì)監(jiān)督工作提高到新的水平，為建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障，在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。

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在公路工作會(huì)議上的講話材料篇八

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)陽(yáng)泉有限公司xx年度財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財(cái)務(wù)工作取得的業(yè)績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署xx年的財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。

xx年面對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑，供大于求，賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，陽(yáng)泉公司積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目考核，完善內(nèi)部機(jī)制。財(cái)務(wù)工作取得顯著成效，有效的增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤(rùn)總額的穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn)，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長(zhǎng)用的結(jié)構(gòu)，，通過(guò)有計(jì)劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理部按照市公司要求，強(qiáng)化建設(shè)單位基建項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)和預(yù)算復(fù)審，有效促進(jìn)了重點(diǎn)煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為xx年陽(yáng)泉公司的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)我們財(cái)務(wù)系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。各條財(cái)務(wù)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)，“舍小家，為大家”的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員，沒(méi)有你們的勇于奉獻(xiàn)，就沒(méi)有陽(yáng)泉公司xx年的輝煌業(yè)績(jī)。在此，我對(duì)你們表示誠(chéng)摯的敬意，感謝你們?yōu)殛?yáng)泉公司一年來(lái)取得的優(yōu)秀業(yè)績(jī)所做的貢獻(xiàn)，希望你們能再接再厲，為xx年陽(yáng)泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。

回顧過(guò)去一年的財(cái)務(wù)工作，成績(jī)固然欣喜，但也存在諸多問(wèn)題。一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足，管理機(jī)制有待完善;二是重點(diǎn)工作推進(jìn)力度不足，高息貸款置換和倉(cāng)儲(chǔ)代儲(chǔ)工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收，往來(lái)清算有待加強(qiáng)，制約公司風(fēng)險(xiǎn)管控和融資。

xx年是陽(yáng)泉公司機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷(xiāo)集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè)，標(biāo)志著煤銷(xiāo)集團(tuán)跨入新的高度，樹(shù)立了新的標(biāo)桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。xx年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就對(duì)陽(yáng)泉公司財(cái)務(wù)工作提出了更高要求，需要我們團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，肩負(fù)起陽(yáng)泉公司交付給我們的重?fù)?dān)，為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇九

同志們：

在今年2月召開(kāi)的全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上，廳黨組書(shū)記白成亮、廳長(zhǎng)陳玉侯兩位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。前幾天，省廳組織了第一期新任林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班，接著還要再組織一期。經(jīng)廳黨組同意，在舉辦局長(zhǎng)培訓(xùn)班的同時(shí)，召開(kāi)全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)暨林業(yè)信息員培訓(xùn)會(huì)議，這是全省林業(yè)干部培訓(xùn)的重要組成部分。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究分析新形勢(shì)下林業(yè)辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的新局面，為推進(jìn)我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

多年來(lái)，各州市縣林業(yè)局辦公室對(duì)省廳的各項(xiàng)工作給予了大力支持，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝!

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和緊迫感

辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策與管理的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、機(jī)關(guān)的管理者、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在一個(gè)部門(mén)和單位中處于中心樞紐的地位，承擔(dān)著"參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)"的重要職責(zé)。近年來(lái)，全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)辦公室緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履職，較好地完成了辦文辦會(huì)、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查信訪、機(jī)要保密等各個(gè)方面的工作任務(wù)，為全省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的保障和推動(dòng)作用。

一是參與政務(wù)的層次不斷提升。在各級(jí)林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持下，辦公室參與政務(wù)日益廣泛深入，參決策之謀、助落實(shí)之手的職能作用得到充分發(fā)揮。在決策參謀方面，各級(jí)辦公室善于把握領(lǐng)導(dǎo)決策的關(guān)鍵階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)提供決策信息，進(jìn)言獻(xiàn)策。20xx年，各州市林業(yè)局辦公室、各信息直報(bào)點(diǎn)和廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報(bào)送信息3000多條，廳信息中心共計(jì)編輯、上報(bào)政務(wù)信息2245條，被國(guó)家林業(yè)局辦公廳采用1553條，省委辦公廳采用64條，省政府辦公廳采用53條，廳辦公室信息工作已經(jīng)連續(xù)多年在國(guó)家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評(píng)比中名列前茅，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì);今年以來(lái)，國(guó)家林業(yè)局和省委辦公廳、省政府辦公廳采用的信息條數(shù)繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)。同時(shí)，各級(jí)辦公室還積極參與調(diào)研活動(dòng)，形成了豐碩的調(diào)研成果，如廳黨組高度關(guān)注的山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)調(diào)研，在各級(jí)辦公室的大力支持配合下，達(dá)到了預(yù)期的目的，形成的調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行林業(yè)決策提供了重要的參考依據(jù)。在決策落實(shí)方面，各級(jí)辦公室緊緊圍繞林業(yè)工作的重大決策和工作部署，深入開(kāi)展決策督查、專(zhuān)項(xiàng)查辦，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)決策部署落實(shí)，確保了政令暢通。省廳督查工作連續(xù)兩年獲得省委督查室評(píng)比一等獎(jiǎng)。

二是事務(wù)管理日益規(guī)范。各級(jí)辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公文制作、收發(fā)、辦理、歸檔等方面更加規(guī)范合理;會(huì)務(wù)服務(wù)水平明顯提高;機(jī)要保密工作更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，確保了黨和國(guó)家秘密的安全，省廳機(jī)要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的表彰;上下級(jí)之間、同級(jí)部門(mén)之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部的綜合協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接更加緊密順暢;人民群眾來(lái)信來(lái)訪受到高度重視，維護(hù)了群眾的切身利益，樹(shù)立了林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)政為民的良好形象。

三是辦公自動(dòng)化建設(shè)取得新突破。各級(jí)辦公室高度重視辦公自動(dòng)化建設(shè)，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網(wǎng)，為機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化奠定了較好的基礎(chǔ)。

四是干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)工作，通過(guò)選派干部到上級(jí)機(jī)關(guān)頂崗鍛煉，鼓勵(lì)干部職工攻讀專(zhuān)業(yè)學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，有效地提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，為辦公室履行參與政務(wù)、管理事務(wù)的職能奠定了組織基礎(chǔ)。

當(dāng)然，我們也要看到，全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決和改進(jìn)。一是服務(wù)水平亟待提高。從總體上講，各級(jí)辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在著按部就班多，突破陳規(guī)少;被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)服務(wù)少;事務(wù)工作多，政務(wù)服務(wù)少等狀況。二是辦文工作亟待規(guī)范。一些地方和單位報(bào)送文件材料時(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領(lǐng)導(dǎo)，表面上看是走了捷徑，但最終廳領(lǐng)導(dǎo)還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實(shí)際上是走了彎路，并且有時(shí)還會(huì)造成文件遺失，帶來(lái)不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發(fā)文審核不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有的文稿經(jīng)過(guò)四五個(gè)處室會(huì)簽把關(guān)仍然錯(cuò)別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數(shù)處室和單位辦文紀(jì)律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，擅自改動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)修改的內(nèi)容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒(méi)有嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng)。不僅縱向聯(lián)系不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個(gè)層級(jí)的辦公室領(lǐng)導(dǎo)之間互不認(rèn)識(shí)，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，各級(jí)各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質(zhì)量和效率。五是隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。面對(duì)法制化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等都還有許多不適應(yīng)的地方。加之近年來(lái)林業(yè)辦公室隊(duì)伍變動(dòng)較快，如省廳辦公室從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進(jìn)入辦公室工作的。這一方面給林業(yè)辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家盡快熟悉和掌握林業(yè)辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問(wèn)題。

當(dāng)前，我省林業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、文化體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)定位，明確職責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提高"參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)"的能力和水平，為全省林業(yè)改革發(fā)展再立新功。

二、解放思想，更新觀念，創(chuàng)新辦公室工作發(fā)展思路

今年初，省委決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展以"解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展"為主題的解放思想大討論活動(dòng)。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快云南全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的重大舉措，充分體現(xiàn)了省委與時(shí)俱進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，對(duì)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。按照省委的統(tǒng)一部署和要求，廳黨組進(jìn)行了專(zhuān)題研究，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。辦公室作為林業(yè)部門(mén)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發(fā)展，用新的舉措開(kāi)創(chuàng)辦公室工作的新局面，使辦公室隊(duì)伍的思想觀念與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)合拍共振，使辦公室工作的目標(biāo)任務(wù)與部門(mén)中心工作相輔相成。

結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作的實(shí)際，解放思想，更新觀念要突出以下四個(gè)方面的重點(diǎn)：

第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細(xì)節(jié)的關(guān)系。政治性是辦公室工作區(qū)別于其他業(yè)務(wù)處室工作的主要特征。在任何時(shí)候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領(lǐng)導(dǎo)的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到著眼于大局、著眼于整體、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，自覺(jué)地從領(lǐng)導(dǎo)工作的視角和高度來(lái)思考問(wèn)題。同時(shí)，作為機(jī)關(guān)的服務(wù)部，辦公室在辦文辦會(huì)、接聽(tīng)電話、來(lái)信來(lái)訪、后勤保障等日常事務(wù)工作方面的任何疏漏和失誤都會(huì)影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來(lái)對(duì)待瑣碎的日常事務(wù)，把每一項(xiàng)工作都做實(shí)做細(xì)，把小事當(dāng)作大事來(lái)做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。

第二，要明確辦公室工作的規(guī)范性，正確處理好規(guī)范管理與開(kāi)拓創(chuàng)新的關(guān)系。辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)多、程序多、規(guī)矩多，從辦文辦會(huì)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從文件收發(fā)到值班登記，每項(xiàng)工作都有明確的規(guī)定、嚴(yán)格的程序，具有很強(qiáng)的規(guī)范性。這些標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)矩對(duì)于做好工作十分重要，必須始終堅(jiān)持、嚴(yán)格遵守。但這不并意味著辦公室工作可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創(chuàng)新，在堅(jiān)持中發(fā)展，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)業(yè)的精神推動(dòng)工作，以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度做好工作，在實(shí)踐中逐步建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、富有時(shí)代特征、具有部門(mén)特色的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使辦公室工作始終充滿生機(jī)與活力。

第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系。辦公室是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，只有服務(wù)責(zé)任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下開(kāi)展的，不可擅自作主。但面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)，如果一味的消極等待領(lǐng)導(dǎo)的指示安排，必然會(huì)貽誤工作。因此，辦公室工作要善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)。具體說(shuō)，一要掌握規(guī)律性。對(duì)那些符合辦公室工作規(guī)律、符合制度規(guī)定的工作內(nèi)容，辦公室要提前思考、提前著手，不要被動(dòng)地等領(lǐng)導(dǎo)安排。如典型調(diào)研、階段性工作情況匯報(bào)、年度工作要點(diǎn)等，均可提前準(zhǔn)備。二要增強(qiáng)靈活性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對(duì)一些突發(fā)事件，要在提前做好工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，著力提高應(yīng)變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動(dòng)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作思路的發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，在不違背領(lǐng)導(dǎo)思路的前提下，盡量把問(wèn)題想在前頭，把工作做在前頭，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，努力做到領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?，領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。

第四，要明確辦公室工作的服務(wù)性，正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)與為群眾服務(wù)的關(guān)系。搞好服務(wù)是辦公室工作的核心和本質(zhì)。無(wú)論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)還是為部門(mén)和基層服務(wù)，本質(zhì)上都是為人民服務(wù)。但我們切不可因此就簡(jiǎn)單地用為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)代替為群眾服務(wù)。作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和群眾的橋梁、窗口，辦公室在為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的同時(shí)，還必須高度重視做好直接為基層、為群眾服務(wù)的工作。對(duì)基層來(lái)訪的同志，要做到進(jìn)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的衙門(mén)作風(fēng)。對(duì)來(lái)訪的群眾，要認(rèn)真聽(tīng)取他們反映的問(wèn)題，符合規(guī)定、能夠解決的要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理;一時(shí)解決不了的要作好解釋說(shuō)明工作;即使個(gè)別來(lái)訪群眾提出一些不合理要求，在堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)，也要注意方式方法，切不可簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的林業(yè)辦公室工作

辦公室工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重。必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。

第一，想大事，謀全局，力爭(zhēng)在決策參謀上有新作為。

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是文秘工作的首要任務(wù)，也是衡量辦公室工作水平的主要標(biāo)志。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問(wèn)題，正確分析政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握本部門(mén)、本單位每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，起草文稿、收集信息、調(diào)查研究，都要著眼于林業(yè)中心工作，著眼于復(fù)雜矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著眼于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，確保工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)決策要求相吻合，工作重點(diǎn)與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠(yuǎn)，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發(fā)展和深化改革做好決策服務(wù)，凡是有利于深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展，有利于促進(jìn)林農(nóng)增收、林區(qū)穩(wěn)定的事情，都要主動(dòng)謀劃、超前服務(wù)。三是 "謀"而不"斷"。"謀"是服務(wù)，是辦公室工作基本職責(zé)，要積極主動(dòng)出謀獻(xiàn)策;"斷"是決策，是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力和責(zé)任，需要領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。

第二，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在督促檢查上有新成效。

督促檢查，是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是確保決策落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段，也是辦公室工作的重要環(huán)節(jié)。隨著林業(yè)改革發(fā)展步伐的加快，各級(jí)辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業(yè)工作的實(shí)際出發(fā)，督查工作當(dāng)前要著重解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一要進(jìn)一步明確工作思路。始終堅(jiān)持以確保領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)作為督查工作的著力點(diǎn)，以推動(dòng)林業(yè)部門(mén)作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的著眼點(diǎn)，以維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和群眾利益作為督查工作的落腳點(diǎn)。這是林業(yè)督查工作的目標(biāo)和方向，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和含糊。二要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞全省林業(yè)""規(guī)劃目標(biāo)，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實(shí);緊緊圍繞林業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的督查落實(shí);緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督查落實(shí)。三要完善工作機(jī)制。各地各單位都要進(jìn)一步健全完善督查工作制度，使督查工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)督查權(quán)威，確保工作落實(shí)。

第三，主動(dòng)溝通，整合力量，力爭(zhēng)在綜合協(xié)調(diào)上有新突破。

綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能之一，也是推動(dòng)工作有效開(kāi)展的重要途徑。協(xié)調(diào)工作做好了，各方面的關(guān)系理順了，就可以形成強(qiáng)大的工作合力，推動(dòng)決策落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。綜合協(xié)調(diào)要特別注意以下四個(gè)方面：一是主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公廳室的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地了解林業(yè)工作、重視林業(yè)建設(shè)、支持林業(yè)發(fā)展，讓林業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)和建議更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野、納入領(lǐng)導(dǎo)講話、形成領(lǐng)導(dǎo)決策，為推動(dòng)林業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟闹С?。二是主?dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)與發(fā)改委、財(cái)政局及農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門(mén)形成更為緊密的工作聯(lián)系，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是主動(dòng)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室、科室和直屬單位的協(xié)調(diào)配合，確保工作不扯皮、不推諉。對(duì)一些全局性、整體性的，涉及多個(gè)單位的工作任務(wù)，辦公室要主動(dòng)介入、牽頭協(xié)調(diào)，整合力量，確保落實(shí)。四是加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)辦公室之間的縱向協(xié)調(diào)，確保各級(jí)林業(yè)部門(mén)政情暢通、聯(lián)系緊密，在辦公室系統(tǒng)形成講工作、講紀(jì)律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進(jìn)，對(duì)各州市縣辦公室來(lái)廳里辦事的同志要主動(dòng)聯(lián)系，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)，真正把基層辦公室的同志作為一家人來(lái)對(duì)待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來(lái)辦理。

第四，健全制度，規(guī)范管理，力爭(zhēng)在保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上有新改進(jìn)。

做好辦公室的日常工作至關(guān)重要。公文處理、會(huì)議安排、安全保衛(wèi)、來(lái)信來(lái)訪、后勤服務(wù)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面做得不到位，都會(huì)影響部門(mén)工作的大局，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈和麻痹。要進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、程序化上下功夫，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性，確保為機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供高效、有序、周密的服務(wù)。

第五，量力而行，積極而為，力爭(zhēng)在推進(jìn)辦公室自動(dòng)化、信息化建設(shè)上有新進(jìn)展。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的根本要求。近年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，全省林業(yè)系統(tǒng)信息化工作取得了顯著成績(jī)，辦公自動(dòng)化的硬件設(shè)施得到逐步改善，辦公室工作人員運(yùn)用現(xiàn)代辦公設(shè)備的技能明顯提高。但是，同迅猛發(fā)展的信息技術(shù)相比，同推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的要求相比，同全省其他行業(yè)相比，我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)上還有不小的差距。這既有投入不足的問(wèn)題，也有認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。比如，在去年的信息員培訓(xùn)會(huì)上，我就強(qiáng)調(diào)為了適應(yīng)政府信息公開(kāi)工作的需要，為了完善全省林業(yè)部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，各州市和有條件的縣市區(qū)要盡快建立專(zhuān)門(mén)的林業(yè)網(wǎng)站，這并不是需要多大資金投入的工作，但目前了解下來(lái)落實(shí)得并不太好。今天各州市林業(yè)局辦公室主任都在，希望大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題給予重視，抓緊落實(shí)和解決。下一步，各級(jí)辦公室要緊緊抓住數(shù)字林業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，努力改善辦公室裝備條件，切實(shí)推進(jìn)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)。

第六，居安思危，嚴(yán)格管理，力爭(zhēng)在機(jī)要保密工作上取得新成績(jī)。

隨著林業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度的提高和林業(yè)信息化進(jìn)程的加快，如何確保林業(yè)部門(mén)國(guó)家秘密安全面臨著許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)我們機(jī)要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真落實(shí)保密制度，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，深入開(kāi)展保密教育，確保國(guó)家秘密安全。

四、以人為本，強(qiáng)化管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室工作隊(duì)伍

做好工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。概括起來(lái)說(shuō)，辦公室工作人員要努力"樹(shù)立六種意識(shí)"、"增強(qiáng)六種能力"，全面提高服務(wù)水平。

樹(shù)立六種意識(shí)：一要樹(shù)立政治意識(shí)。善于從政治的高度思考問(wèn)題、謀劃工作，在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)黨委政府和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子保持高度一致。二要樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)。辦公室人員身處機(jī)關(guān)樞紐，一言不慎，一行不端，都會(huì)影響到部門(mén)的形象。因此必須有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，自覺(jué)遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律要求。三要樹(shù)立大局意識(shí)。必須以牽一發(fā)而動(dòng)全身的謹(jǐn)慎態(tài)度來(lái)對(duì)待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團(tuán)體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計(jì)較個(gè)人得失的思想境界。四要樹(shù)立保密意識(shí)。辦公室是本單位涉密事項(xiàng)的管理部門(mén)，必須始終牢固樹(shù)立保密意識(shí)，真正做到不該看的不看，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守秘密。五要樹(shù)立團(tuán)結(jié)意識(shí)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)還有利于干部的身心健康。只有精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，辦公室才能承擔(dān)起參謀、服務(wù)的重任。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必然是能團(tuán)結(jié)班子成員共同進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo);一個(gè)有前途的干部，必然是能夠團(tuán)結(jié)同事相互配合干好工作的干部;既使是作為一個(gè)合格的公民，也應(yīng)該是一個(gè)懂得團(tuán)結(jié)友愛(ài)的公民。如果能用一顆寬容、團(tuán)結(jié)的心去對(duì)待同事、對(duì)待工作，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有失去什么，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團(tuán)結(jié)人，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有得到什么，而是在傷害別人的同時(shí)也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機(jī)緣，大事講原則，小事講風(fēng)格，對(duì)人寬厚誠(chéng)懇，對(duì)事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，上下互動(dòng)、互相協(xié)助、互相支持，共同完成好各項(xiàng)工作。六要樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，事關(guān)全局。為了完成工作任務(wù)，確保不出差錯(cuò)，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。這種奉獻(xiàn)精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長(zhǎng)進(jìn)步必經(jīng)的鍛煉和考驗(yàn)。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻(xiàn)不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實(shí)干樹(shù)立形象，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞谌恕?/p>

增強(qiáng)六種能力：一要增強(qiáng)執(zhí)行能力。辦公室是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的中堅(jiān)力量，必須擁有強(qiáng)大的執(zhí)行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹(shù)立起一個(gè)意識(shí)，就是無(wú)條件執(zhí)行，不找任何借口，堅(jiān)決完成任務(wù)。當(dāng)前各級(jí)林業(yè)部門(mén)的辦公室人少事多，大家都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很辛苦，這一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務(wù)，或者是不能很好的完成任務(wù)而尋找任何的借口。二要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)保持創(chuàng)新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握本部門(mén)、本行業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最可靠的參考資料?？梢哉f(shuō)，辦公室工作人員對(duì)待學(xué)習(xí)，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學(xué)習(xí)，保持一種終身學(xué)習(xí)的狀態(tài)，干一行愛(ài)一行，愛(ài)一行學(xué)一行，學(xué)一行精一行。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室隊(duì)伍的情況看，林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才所占的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對(duì)林業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，運(yùn)用先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造開(kāi)放的學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持行之有效的學(xué)習(xí)制度，努力把辦公室隊(duì)伍打造成一支一專(zhuān)多能的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。三要增強(qiáng)調(diào)研能力。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，沒(méi)有調(diào)研能力不行。辦公室要結(jié)合信息、督查工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)，有選擇性地開(kāi)展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)頭腦的延伸。四要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作需要，把協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)放在把握上情、吃透下情、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外上，最大限度地把方方面面的思想統(tǒng)一起來(lái)，把上下左右的力量凝聚起來(lái)，把各個(gè)層次的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，使各項(xiàng)工作做到有分有合，分工不分家，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五要增強(qiáng)依法行政的能力。依法治國(guó)方略對(duì)依法行政提出了新的要求。林業(yè)部門(mén)在行政執(zhí)法、行政許可方面承擔(dān)著重要的職責(zé)和任務(wù)。辦公室作為機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，要帶頭依法辦事，把建設(shè)法治政府的要求貫徹落實(shí)到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學(xué)習(xí)法律、遵守法律，按法定程序辦事，善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。六要增強(qiáng)聯(lián)系群眾的能力。要牢記宗旨，改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，虛心接受群眾的意見(jiàn)建議，努力幫助解決群眾反映的困難和問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)林業(yè)辦公室工作提出了新的要求、帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。我們要在各級(jí)黨委政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全省林業(yè)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。(完)

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十

同志們：

全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢(shì)，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、201x年工作回顧

201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。

面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，查找原因，專(zhuān)題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門(mén)、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車(chē)?yán)锍?9公里，全省通車(chē)總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國(guó)第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)

各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書(shū)，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè)，運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái)，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書(shū)記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀，為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹(shù)立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹(shù)立了好的典范，有許多東西值得在全國(guó)推廣?！?/p>

(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng)，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù)，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境

一年來(lái)，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門(mén)的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門(mén)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹(shù)立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專(zhuān)項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測(cè)結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，全省無(wú)一座四類(lèi)、五類(lèi)橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改

按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn)，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車(chē)行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專(zhuān)程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)

全省高速公路收費(fèi)管理部門(mén)積極工作，通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的 105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門(mén)、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類(lèi)逃漏通行費(fèi)車(chē)輛6103余輛，配合公安部門(mén)拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類(lèi)上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車(chē)和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高

根據(jù)市場(chǎng)需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專(zhuān)業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車(chē)運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破

201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專(zhuān)家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專(zhuān)題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專(zhuān)報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī)，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒(méi)有跟上，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車(chē)道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工，確保20xx年高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國(guó)第一。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講，201x年，全國(guó)新上項(xiàng)目多，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工，才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車(chē)的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定，工可還沒(méi)有完成，設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī)，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標(biāo)和措施

主要目標(biāo)是：

1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車(chē)，年底通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車(chē)。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，在建里程超過(guò)20xx公里。

2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車(chē)項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。

5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。

6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車(chē)牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車(chē)收費(fèi)。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)

一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車(chē)的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車(chē)?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤(pán)、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開(kāi)工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開(kāi)工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車(chē)6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門(mén)，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門(mén)要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工，開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)

201x年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有不足，沒(méi)有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。

一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二” 安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。

三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開(kāi)展工程造價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作。竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車(chē)的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平

目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來(lái)也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專(zhuān)項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專(zhuān)項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件?？偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門(mén)開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立 “黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)，辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車(chē)牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十一

同志們：

一年一度的高考即將來(lái)臨，前不久，國(guó)家和省政府先后召開(kāi)了高考安全工作會(huì)議，對(duì)今年高考工作進(jìn)行了安排部署。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府的會(huì)議精神，安排部署今年我市高考工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，確保我市高考工作順利進(jìn)行。剛才，新艷秘書(shū)長(zhǎng)傳達(dá)了李公樂(lè)市長(zhǎng)的重要批示，家林局長(zhǎng)對(duì)高招考務(wù)工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無(wú)線電管理局等單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望大家要按照各自的分工認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，堅(jiān)持依法治考，全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，建立健全責(zé)任制，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格招生紀(jì)律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問(wèn)題。一是考風(fēng)考紀(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在各類(lèi)考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進(jìn)行舞弊現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機(jī)、無(wú)線耳機(jī)等高科技工具作弊，并呈專(zhuān)業(yè)化、團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化、利益化發(fā)展趨勢(shì)，而且傳播速度快。維護(hù)考試安全、防范和打擊違紀(jì)舞弊的難度越來(lái)越大，對(duì)考試安全和公平公正構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。去年我省發(fā)生了開(kāi)封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問(wèn)題雖然發(fā)生在點(diǎn)上，但影響是全面的，在全國(guó)造成了惡劣影響，對(duì)河南形象帶來(lái)的損害短時(shí)期難以消除。我們這個(gè)考區(qū)無(wú)論哪個(gè)縣(區(qū))，一旦發(fā)生問(wèn)題，不僅影響形象，還會(huì)對(duì)整個(gè)河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴(yán)防此類(lèi)事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注今年的高考工作，謝伏瞻省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出重要批示：要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴(yán)治考，堅(jiān)決維護(hù)高考公平公正。李公樂(lè)市長(zhǎng)作出了重要批示：要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，對(duì)違紀(jì)舞弊形成高壓威懾態(tài)勢(shì)。認(rèn)真排查嚴(yán)厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀(jì)行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴(yán)治考，對(duì)違紀(jì)者從嚴(yán)從重從快處理，讓他們付出沉重的代價(jià)。對(duì)落實(shí)責(zé)任不堅(jiān)決，組織管理不力，發(fā)生違紀(jì)事件或安全事故的，要嚴(yán)厲追究政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)高考公平、公正。李市長(zhǎng)的批示講的很?chē)?yán)厲，由此可以看出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現(xiàn)任何問(wèn)題,確保高考工作平安順利進(jìn)行。二是考試規(guī)模仍處于高位運(yùn)行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加，報(bào)名人數(shù)56955人，全市設(shè)9個(gè)考區(qū)，34個(gè)考點(diǎn)，1660個(gè)考場(chǎng)，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬(wàn)人。今年每個(gè)考場(chǎng)3名監(jiān)考老師，與去年相比每個(gè)考場(chǎng)增加1名監(jiān)考老師，今年對(duì)高考安全工作的監(jiān)管更加嚴(yán)格。剛才家林局長(zhǎng)講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點(diǎn)嚴(yán)格按要求執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。三是社會(huì)對(duì)高考的關(guān)注度高?？忌⒓议L(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)高考工作十分關(guān)注，高考組織工作是否完善、考風(fēng)考紀(jì)是否良好、考試管理是否嚴(yán)格規(guī)范、評(píng)卷、錄取是否公平、公正等，無(wú)一不受到媒體和社會(huì)的高度關(guān)注，所以我們要全面做好高考工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為高考提供強(qiáng)有力的組織保障

高考是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)政府行為，是備受社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)民生工程，事關(guān)社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年高考工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。高考工作實(shí)行屬地管理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。每一個(gè)縣(區(qū))都是一個(gè)獨(dú)立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責(zé)任主體，政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責(zé)任人，因此，一定要有責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，保證自己管轄的考區(qū)不出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)平安高考?？h(區(qū))教育局局長(zhǎng)是主要責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)和招辦主任是直接責(zé)任人;考點(diǎn)主考是本考點(diǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本考點(diǎn)的高考工作負(fù)全面責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求全面做好20xx年高考的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。二要加強(qiáng)管理，規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省政府的有關(guān)規(guī)定全面落實(shí)各項(xiàng)工作，做到有法可依、有章必循。強(qiáng)化應(yīng)急處置預(yù)案，完善應(yīng)急處理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題即時(shí)報(bào)告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強(qiáng)化服務(wù)，加大宣傳。宣傳部門(mén)是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標(biāo)搞好宣傳，做好信息服務(wù)和政策解釋工作，拓寬信息公開(kāi)渠道，切實(shí)保障考生和群眾的知情權(quán)，為高考營(yíng)造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實(shí)。在原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)的基礎(chǔ)上，今年我省又出臺(tái)三項(xiàng)加強(qiáng)考試管理的改革措施，進(jìn)一步完善了考場(chǎng)管理，今年每個(gè)考場(chǎng)又增加1名監(jiān)考教師，在加大考場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，也增加了考務(wù)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)開(kāi)支，各縣(區(qū))、各部門(mén)要提前謀劃，結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的實(shí)施方案，在考試經(jīng)費(fèi)上給予大力支持;確保高考考務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。加強(qiáng)涉考人員的選用、培訓(xùn)和管理，確保三項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。

三、精心組織，周密安排，確保實(shí)現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽(yáng)光高考

全市各級(jí)教育行政部門(mén)、招生部門(mén)、各考點(diǎn)要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署和考務(wù)管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個(gè)環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設(shè)想。教育局局長(zhǎng)和招辦主任是試卷安全保密工作直接責(zé)任人，試卷到了哪里，教育局局長(zhǎng)、招辦主任要負(fù)全責(zé)。認(rèn)真落實(shí)試卷安全保密責(zé)任制，制定嚴(yán)密、周全的管理辦法，強(qiáng)化崗位責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)高考試卷運(yùn)輸、交接、發(fā)放、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進(jìn)一步完善保密室24小時(shí)的值班制度，嚴(yán)防死守，確保試題試卷保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。將考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施。進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)在考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)中的重要作用，優(yōu)化和完善標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)功能，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗(yàn)證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。去年發(fā)生在開(kāi)封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進(jìn)入考場(chǎng)的。今年我們要嚴(yán)格把好指紋驗(yàn)證關(guān)，堅(jiān)決杜絕替考人員進(jìn)入考場(chǎng)。加強(qiáng)同公安、無(wú)線電管理等部門(mén)的協(xié)作配合，加大對(duì)有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)誠(chéng)信高考建設(shè)再上新臺(tái)階。三要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務(wù)人員的紀(jì)律教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要以開(kāi)封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓(xùn)，不要以身試法，使參與考務(wù)工作中的所有人員增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的干擾。去年開(kāi)封高考舞弊案件處理了72名相關(guān)人員，有的受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，有的降級(jí)、撤職，有的被開(kāi)除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對(duì)所有參與考務(wù)工作的人員，實(shí)行全覆蓋式的培訓(xùn)，真正做到政策明白、業(yè)務(wù)熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實(shí)行雙重培訓(xùn)，派出縣要著重做好警示教育、紀(jì)律教育，派入縣重點(diǎn)做好監(jiān)考業(yè)務(wù)培訓(xùn)。所有涉考工作人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級(jí)教育行政部門(mén)、招生部門(mén)、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)招生考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。加大考場(chǎng)秩序整頓力度，重點(diǎn)整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問(wèn)題，加大對(duì)失密、泄密、竊密問(wèn)題、對(duì)有組織的違紀(jì)舞弊行為、對(duì)招生詐騙活動(dòng)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)從嚴(yán)從重從快處理。要保持對(duì)違紀(jì)的高壓、強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對(duì)于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任，造成考場(chǎng)秩序混亂的，要在全市進(jìn)行曝光，依法從嚴(yán)從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別老師在監(jiān)考時(shí)有聊天的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)就責(zé)令主考調(diào)換了監(jiān)考老師，事后，學(xué)校對(duì)他們進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今年不能再發(fā)生此類(lèi)現(xiàn)象，在選聘監(jiān)考老師時(shí)，要選聘思想品德好、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參與考務(wù)工作。堅(jiān)決杜絕工作人員參與組織違紀(jì)作弊行為，對(duì)違紀(jì)舞弊事件“零容忍”，對(duì)涉考犯罪案件從嚴(yán)從重從快、一查到底，決不姑息，根據(jù)情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至開(kāi)除公職。五要加大對(duì)各類(lèi)監(jiān)考人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)高考工作積極認(rèn)真、大膽負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標(biāo)，用于市級(jí)師德標(biāo)兵先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、通力協(xié)作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境

高考是全市人民社會(huì)生活中的一件大事，也是市政府近期的重點(diǎn)工作。全市各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起高考管理的全面責(zé)任，各職能部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，確保高考工作順利進(jìn)行。下面，我再明確一下相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任分工。

教育、招生部門(mén)作為主辦單位，協(xié)助政府落實(shí)各部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)分工協(xié)作，形成齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)當(dāng)好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項(xiàng)高考工作，切實(shí)做到計(jì)劃周密，措施得力，應(yīng)急預(yù)案詳實(shí)，實(shí)現(xiàn)管理上無(wú)盲區(qū)、細(xì)節(jié)上無(wú)遺漏。

財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真做好普通高考經(jīng)費(fèi)預(yù)算。根據(jù)今年高考改革方案實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，確保高考經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。

公安、武警、安全、工商部門(mén)要認(rèn)真分析可能影響我市高考安全的突出問(wèn)題，研究制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)厲打擊涉及高考和招生工作中的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。一要加大對(duì)利用高科技手段團(tuán)伙作弊違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。對(duì)考點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車(chē)輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號(hào)等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣(mài)作弊器材的犯罪分子。對(duì)各類(lèi)通訊電子產(chǎn)品市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅(jiān)決取締。加強(qiáng)網(wǎng)上巡查和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門(mén)做好試卷運(yùn)送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。三要加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，在考點(diǎn)周邊實(shí)行交通管制，確保考生和考務(wù)人員交通安全。特別對(duì)地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點(diǎn)，公安部門(mén)一定要加強(qiáng)警力，做好交通管制和疏導(dǎo)，保證監(jiān)考教師和考生按時(shí)到達(dá)考點(diǎn)考場(chǎng)。四要加強(qiáng)對(duì)各考點(diǎn)及監(jiān)考教師食宿地點(diǎn)的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無(wú)證人員不準(zhǔn)入內(nèi)。五要嚴(yán)厲打擊擾亂考場(chǎng)秩序、危害考務(wù)人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專(zhuān)門(mén)警力，嚴(yán)防恐怖分子或仇視社會(huì)的危險(xiǎn)分子利用高考期間人員密集的機(jī)會(huì)制造暴恐事件。

保密部門(mén)要配合做好試卷保密工作。高考前要對(duì)市、縣保密室逐個(gè)檢查驗(yàn)收，核發(fā)使用許可證?？荚嚻陂g對(duì)市、縣試卷安全保密情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工信管理部門(mén)要保障招生考試網(wǎng)絡(luò)及通信暢通，加強(qiáng)對(duì)有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴(yán)禁傳遞與考試內(nèi)容有關(guān)的信息。對(duì)高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時(shí)封堵。

無(wú)線電管理部門(mén)要派出無(wú)線電監(jiān)測(cè)車(chē)，架設(shè)無(wú)名信號(hào)干擾設(shè)備，對(duì)考點(diǎn)周邊的電磁環(huán)境嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防不法分子利用無(wú)線電設(shè)備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無(wú)線電信號(hào)，及時(shí)查找和定位，配合教育、公安部門(mén)迅速控制、查處犯罪嫌疑人。

紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要提前介入，全程參與，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。要牽頭做好違紀(jì)舞弊現(xiàn)場(chǎng)處理工作，進(jìn)一步加大處罰力度，明確工作程序，落實(shí)各部門(mén)工作職責(zé)，規(guī)范其工作行為。對(duì)考點(diǎn)出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀(jì)舞弊現(xiàn)象，及時(shí)快速嚴(yán)肅查處。

食品衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)考點(diǎn)及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。

電力部門(mén)要提前檢修供電線路，確保電力供應(yīng)，嚴(yán)防考試期間發(fā)生停電事故。

環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)考場(chǎng)周?chē)肼暤木C合整治，考試期間考點(diǎn)周?chē)慕ㄖさ匾宦山故┕?，考點(diǎn)周邊噪聲控制必須達(dá)標(biāo)，給考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的環(huán)境。

氣象部門(mén)要做好天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)提供準(zhǔn)確的氣象信息，為高考工作順利進(jìn)行提供氣象服務(wù)。

宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高考工作的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置有害信息。新聞媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解招生考試工作政策，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行宣傳工作紀(jì)律，對(duì)有關(guān)招生考試的新聞報(bào)道，要嚴(yán)格把關(guān)，先核實(shí)再報(bào)道，嚴(yán)禁虛假宣傳誤導(dǎo)考生，營(yíng)造和諧的招生考試環(huán)境。

同志們，高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)廣大考生的切身利益，事關(guān)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對(duì)高考安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、加強(qiáng)考試綜合整治的重大意義。希望各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的制度，更細(xì)的措施，進(jìn)一步提高高考工作的公信度，確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。

謝謝大家!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十二

同志們：

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公路工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神， 總結(jié) 回顧20xx年公路工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展，推動(dòng)改革創(chuàng)新，實(shí)施依法治理，提高服務(wù)水平，譜寫(xiě)xx公路事業(yè)嶄新篇章。

一、20xx年公路工作簡(jiǎn)要回顧

20xx年，在市委、市政府的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)抓管理，人員強(qiáng)素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，并取得了顯著成效。

工程建設(shè)成績(jī)顯著：去年，我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬(wàn)元，xx公路xx段改建工程，我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，向政府匯報(bào)，引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持，于10月28日開(kāi)工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程，主體已建成通車(chē)。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%以上，所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無(wú)重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護(hù)成效明顯：我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護(hù)，突出公路綠化、美化，營(yíng)造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對(duì)xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班，幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)，通過(guò)深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，全市干線公路好路率達(dá)91%。

兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費(fèi)3010萬(wàn)元，占年 計(jì)劃 2300萬(wàn)元的130%，與20xx年相比多征收890萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為42%。完成汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬(wàn)元，占年 計(jì)劃 1546萬(wàn)元的161.56%，與20xx年相比增收1015.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為 68.53%。

路政管理實(shí)現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路，成立路政中隊(duì)，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng)，管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車(chē)326臺(tái)次，印發(fā)宣傳 材料 4.5萬(wàn)份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬(wàn)元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神，認(rèn)真開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸工作，檢測(cè)超限運(yùn)輸車(chē)輛9.6萬(wàn)臺(tái)次，查處超限運(yùn)輸車(chē)輛2.6萬(wàn)臺(tái)次，卸貨物10.04萬(wàn)噸，收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬(wàn)元，有效遏制了車(chē)輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開(kāi)展做出積極的貢獻(xiàn)。

精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階：我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過(guò)程中，黨建工作得到了加強(qiáng)，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開(kāi)展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng)，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開(kāi)展“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，全面提高公路管理水平;開(kāi)展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。文體娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展廣泛，組織開(kāi)展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇，其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。

黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展：建立健全紀(jì)檢組織，貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢(qián)關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)：在上級(jí)部門(mén)的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。

各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展：為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試后，分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變過(guò)去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、 材料 設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

總之，20xx年通過(guò)廣大干部職工的共同努力，全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在第九屆公路“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績(jī)的取得，傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛(ài)，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水，也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì)，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問(wèn)候!

到公路局工作幾個(gè)月來(lái)，我 體會(huì) 到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實(shí)”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開(kāi)創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。實(shí)：就是要實(shí)事求，作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是，才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí)，才能盡職盡責(zé)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí)，才能撲下身子，真抓實(shí)干，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、20xx年的形勢(shì)和我們面臨的挑戰(zhàn)

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年，既是對(duì)昨天成績(jī)的超越，更是為未來(lái)的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作，我們要把握形勢(shì)，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn)，努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

首先，干線公路建設(shè)投資規(guī)?？s小，給我們帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中，干線公路投資只有60個(gè)億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢(qián)你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，面臨的主要問(wèn)題是列養(yǎng)路段大部分長(zhǎng)期超期服役，路況極差，養(yǎng)護(hù)難度大，需要改造項(xiàng)目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。同時(shí)，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好先行，給我們公路部門(mén)提出了更高的要求。

其次，改革任務(wù)緊迫，形勢(shì)逼人。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，20xx年依然是改革之年，養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫，難度也相當(dāng)大，養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn)，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。

三、20xx年公路工作安排

20xx年是沁陽(yáng)公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神，我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神，圍繞“好路杯”競(jìng)賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng)，切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化路政管理，加大征費(fèi)力度，建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實(shí)施沁陽(yáng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

(一)總體工作思路：

圍繞一個(gè)中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心，加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。

加強(qiáng)兩項(xiàng)管理：就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。

爭(zhēng)取三方面支持：就是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?、上?jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、沿路群眾的支持。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。

(二)具體工作目標(biāo)

----公路建設(shè)

1、投資800萬(wàn)元，完成xx公路沁陽(yáng)段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通車(chē)。

2、投資260萬(wàn)元，完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報(bào)，配合焦作市公路管理局，爭(zhēng)取常付路改建工程開(kāi)工建設(shè)。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。

----公路養(yǎng)護(hù)

1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%，其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。

3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作，xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車(chē)道中修工程。

5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類(lèi)甲級(jí)晉升為二類(lèi)甲級(jí)工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。

----兩費(fèi)征收

1、完成通行費(fèi)征收3200萬(wàn)元，其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬(wàn)元，xx東站完成900萬(wàn)元。

2、完成汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬(wàn)元。

----路政管理

1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作，做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在xx路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng)，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。

3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件，查處率和索賠率達(dá)95%以上。

5、以全國(guó)治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn)，按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開(kāi)展超限管理工作，確保公路安全暢通。

----體制改革

1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革，按照上級(jí)要求，將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。

----基礎(chǔ)工作

財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開(kāi)展。

----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)文明單位建設(shè)，繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱號(hào)，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。

2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。

3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈，確保無(wú)刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無(wú)”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來(lái)信來(lái)訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上，不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。

4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。

6、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)黨的xx大精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)一系列活動(dòng)，促政風(fēng)、帶行風(fēng)。

7、廣泛扎實(shí)開(kāi)展共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

活動(dòng)，結(jié)合反腐敗工作，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(三)主要工作措施：

20xx年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標(biāo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來(lái)，發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流”的優(yōu)良作風(fēng)，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實(shí)”，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來(lái)抓，提出“建設(shè)一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮

口號(hào)

。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松，即：堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的工作氛圍，保證全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。

在改革進(jìn)程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無(wú)后顧之憂。要站在講政治的高度，去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革，既要態(tài)度堅(jiān)決，又要步子穩(wěn)妥，力爭(zhēng)取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

3、加快工程建設(shè)進(jìn)度，全面提高工程質(zhì)量。

20xx年，我們一是對(duì)上積極爭(zhēng)取工程建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目有：投資2.09億元的xx路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng)，目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作，我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工，力爭(zhēng)今年完成投資1億元;xx橋工程，水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制，我局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進(jìn)度。爭(zhēng)取地方政府和沿線群眾的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車(chē)。投資260萬(wàn)元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過(guò)程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。

4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護(hù)工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能，就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣，切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開(kāi)展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來(lái)越重要，xx路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進(jìn)一步提高道路品味，樹(shù)立良好的對(duì)外形象，我局將通過(guò)中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過(guò)提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步，做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作，提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí)，要抓住春季植樹(shù)的大好時(shí)機(jī)，把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。

兩費(fèi)征收工作：一是建立健全

規(guī)章制度

，使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府，嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)，闖站滋事等不法行為，確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設(shè)置交通限制墩工作，封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號(hào)。

路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過(guò)村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度，推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開(kāi)展。在xx路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng)，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，開(kāi)展超限治理工作，堅(jiān)決遏制超限車(chē)輛上路行駛，確保公路安全暢通。

精神文明建設(shè)工作：1、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，中央決定，從20xx年1月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān)，在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn) 事跡 ，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍，要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起，從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起，進(jìn)一步提升公路部門(mén)的良好形象。同時(shí)，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績(jī)，謳歌公路人無(wú)私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn) 事跡 ，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”(即過(guò)金錢(qián)關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行工程建設(shè)廉政

合同

，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，徹底消除工程建設(shè)過(guò)程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高，在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變，在廉潔自律上要有新增強(qiáng)，在做好工作上要有新突破，努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路。同志們，20xx年的工作目標(biāo)己明確，任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大，我們一定要牢記宗旨，不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行，譜寫(xiě)xx公路事業(yè)嶄新篇章!

謝謝大家。

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在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十三

同志們：

這次全市科協(xié)工作會(huì)議，總結(jié)過(guò)去工作，部署今年任務(wù)，對(duì)于動(dòng)員組織全市廣大科技工作者，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，服務(wù)大局，必將起到積極的推動(dòng)作用。首先，我代表市委、市政府，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!

20xx年是濱州發(fā)展史上很不平凡的一年，也是科技工作取得明顯成效的一年。全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“49字”工作方針和“123456”總體布局，突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，積極作為，創(chuàng)新實(shí)干，堅(jiān)定不移地實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大都高于年初既定目標(biāo)，其他各項(xiàng)工作也大都好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開(kāi)局。特別是全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全省前7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22540元，增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8744元，增長(zhǎng)21.5%。在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度電話訪問(wèn)中，我市總成績(jī)進(jìn)入全省前四位，其中社會(huì)治安工作群眾滿意率居全省第一。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，其中也凝聚著全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者的智慧和汗水。一年來(lái)，全市各科協(xié)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，科普教育水平有了新提升，科協(xié)工作平臺(tái)有了新拓展，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大科技工作者立足本職、務(wù)實(shí)進(jìn)取，在推動(dòng)科技進(jìn)步、提升濱州自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮了重要作用。對(duì)科協(xié)的工作，市委、市政府是肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

剛才，敏靜主席對(duì)今年科協(xié)的工作作了安排部署，提出了“12345”的總體工作思路和“全市爭(zhēng)先，全省居前”的奮斗目標(biāo)，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好下一步的科協(xié)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科協(xié)工作的責(zé)任感和使命感

當(dāng)前，科協(xié)工作所面臨的形勢(shì)已發(fā)生變化，對(duì)所涉及的服務(wù)對(duì)象、工作內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)等提出了更新、更高的要求。我市正處在深入推進(jìn)兩區(qū)開(kāi)發(fā)，全面加快追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期。市八次黨代會(huì)鮮明提出了“在基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值‘六個(gè)翻番’，再造一個(gè)新濱州，奮力建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州”的宏偉目標(biāo)。市十屆人大一次會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)市八次黨代會(huì)精神，提出了今后五年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。面對(duì)追趕超越的歷史使命和“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，我們比任何時(shí)候都更加需要科技進(jìn)步的支撐，比任何時(shí)候都更加需要依靠包括科技工作者在內(nèi)的所有濱州人的智慧和力量。實(shí)現(xiàn)市黨代會(huì)、人代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，既需要全市上下齊心協(xié)力、主動(dòng)努力、盡心盡力，更需要包括科協(xié)組織在內(nèi)的方方面面各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)、共同推進(jìn)。

科協(xié)是推進(jìn)自主創(chuàng)新、提高全民科學(xué)素質(zhì)的“特種部隊(duì)”，在我市發(fā)展中具有不可替代的重要作用?？萍脊ぷ髡呤窍冗M(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要力量。全市各科協(xié)組織和廣大科技工作者，一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把服務(wù)濱州科學(xué)發(fā)展、追趕超越作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到全市發(fā)展的目標(biāo)要求上來(lái)。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“工作思路與黨委同步、任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足于“黨政之所急、群眾之所需、科協(xié)之所能”，投身發(fā)展謀求突破，創(chuàng)新載體提升成效，強(qiáng)化服務(wù)增加活力，把科協(xié)工作推向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平。要更加自覺(jué)地把科協(xié)工作置于大局中來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)部署，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容、調(diào)整工作布局，立足自身優(yōu)勢(shì)，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使科協(xié)工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)。要充分發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全、聯(lián)系廣泛、網(wǎng)絡(luò)健全的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，始終把加強(qiáng)黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，積極為全市科學(xué)發(fā)展、追趕超越提供強(qiáng)有力的人才支撐、科技支撐和智力支持。廣大科技工作者要堅(jiān)定信心，拼搏奮進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，積極投身到“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)中，積極投身到我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐中，大膽創(chuàng)新，積極作為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史使命。

二、服務(wù)發(fā)展大局，在推進(jìn)濱州科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用

科協(xié)工作只有圍繞中心才能找準(zhǔn)定位，只有服務(wù)大局才能大所作為。這既是重要經(jīng)驗(yàn)，也是基本規(guī)律。各科協(xié)組織和廣大科技工作者要強(qiáng)化中心意識(shí)、大局觀念，圍繞促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。

一要在推進(jìn)自主創(chuàng)新上發(fā)揮先導(dǎo)作用。要組織和動(dòng)員廣大科技工作者開(kāi)展科技咨詢與服務(wù)、重大科技攻關(guān)與突破，廣泛開(kāi)展對(duì)外科技交流與合作，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，力爭(zhēng)在打造紡織家紡、油鹽化工、機(jī)械制造、糧油果蔬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和船舶修造、電子信息、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)方面，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技水平、產(chǎn)品檔次和綜合效益。要系統(tǒng)整合各類(lèi)學(xué)會(huì)和企業(yè)科協(xié)等資源，組織科技人員開(kāi)展“廠會(huì)協(xié)作”、“金橋工程”、“講比”競(jìng)賽等活動(dòng)，為推動(dòng)以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代提供有力支撐。

二要在提高全民科學(xué)素質(zhì)上發(fā)揮主力軍作用。要把普及科技知識(shí)、提高全民素質(zhì)作為重要的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式齊抓，橫向聯(lián)合與縱向聯(lián)動(dòng)共施，發(fā)揮自身作用與動(dòng)員社會(huì)力量并重，推進(jìn)科普資源共建共享。要主動(dòng)加強(qiáng)與主流媒體和新興媒體合作，傳播先進(jìn)理念，積極宣傳普及節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面的新觀念、新知識(shí)，擴(kuò)大科普教育的覆蓋面和影響力，推動(dòng)全社會(huì)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣。要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)流動(dòng)人口、公務(wù)員為重點(diǎn)人群，大力開(kāi)展各具特色、針對(duì)性強(qiáng)的科普教育。要堅(jiān)持面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技下鄉(xiāng)、文化大院、農(nóng)村書(shū)屋、科普大蓬車(chē)、科普櫥窗等形式，深入農(nóng)村基層開(kāi)展技術(shù)示范推廣活動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新科普方法，完善工作機(jī)制，不斷提高向公眾提供科普產(chǎn)品和服務(wù)的綜合能力。

三要在促進(jìn)科技進(jìn)步上發(fā)揮助手作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，組織廣大科技工作者圍繞我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開(kāi)展決策咨詢活動(dòng)，使科協(xié)成為服務(wù)黨委、政府決策的智囊?guī)臁Ｒ谕七M(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要充分發(fā)揮科協(xié)人才優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)科技交流和“產(chǎn)、學(xué)、研”洽談合作，主動(dòng)加強(qiáng)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和“兩區(qū)”內(nèi)有關(guān)市縣科協(xié)組織的聯(lián)系對(duì)接，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、招賢引資、聚焦要素等方面發(fā)揮更大作用。

四要在建設(shè)先進(jìn)文化上發(fā)揮引領(lǐng)作用?，F(xiàn)代科技是現(xiàn)代人類(lèi)文明的基石，是先進(jìn)文化的重要組成部分。各科協(xié)組織要，積極引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，自覺(jué)把科學(xué)精神和人文精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、誠(chéng)信合作、寬容失敗的精神，恪守堅(jiān)持真理、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、舉賢愛(ài)才、密切合作的職業(yè)道德，使廣大科技工作者努力成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護(hù)者、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的力行者、優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者、先進(jìn)文化的傳播者。

三、加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)，努力提高工作能力和水平

科協(xié)是“科技工作者之家”，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。各科協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身組織建設(shè)，尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重實(shí)踐、強(qiáng)化服務(wù)、擴(kuò)大影響，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、創(chuàng)新型組織。要積極探索建立適應(yīng)形勢(shì)要求、符合科技發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，更好地體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)科協(xié)基層組織建設(shè)，打牢學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)工作基礎(chǔ)，按照“哪里有科技工作者，科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科協(xié)組織就建到哪里”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層科協(xié)組織建設(shè)，為科協(xié)工作健康發(fā)展提供有力的組織保障。要把竭誠(chéng)為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，認(rèn)真了解掌握科技工作者的思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，及時(shí)反映科技工作者的呼聲和要求，切實(shí)維護(hù)好權(quán)益、提供好服務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、廣泛聯(lián)系、注重合作，積極為科技工作者教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流搭建平臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情。廣大科技工作者要積極參與各級(jí)科協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)中，進(jìn)一步提高水平，增長(zhǎng)才干。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)科協(xié)事業(yè)上臺(tái)階

科協(xié)工作是黨的群眾工作和科技工作的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹(shù)立“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要支持科協(xié)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，幫助解決科協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題，保障科協(xié)工作經(jīng)費(fèi)，關(guān)心科協(xié)干部成長(zhǎng)，為科協(xié)開(kāi)展科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技交流等活動(dòng)，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和條件。

同志們，推動(dòng)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)、加快追趕超越，科協(xié)組織和廣大科技工作者肩負(fù)著光榮的使命。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十四

人社是國(guó)家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次半年會(huì)開(kāi)得很好。從上午開(kāi)始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào)，下午各縣市區(qū)局局長(zhǎng)作了主題發(fā)言 ,相關(guān)分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個(gè)問(wèn)題：

一、充分肯定上半年工作

今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。概括起來(lái) 就是 四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。 機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門(mén)的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào)，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門(mén)相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開(kāi)了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，市縣兩級(jí)人社部門(mén)迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間，大力推進(jìn)。 城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。 8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開(kāi)展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。 全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年，全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬(wàn)元，惠及企業(yè)39家，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬(wàn)元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè) 、 穩(wěn)定了 員工 和 生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù) 健康 發(fā)展。 在社會(huì)保障工作上。 按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過(guò)去的2%降為1%。其中，單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見(jiàn)，積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈 + 人臉識(shí)別技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。 在勞動(dòng)關(guān)系工作上。 全面治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬(wàn)元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬(wàn)元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬(wàn)元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。 在人事人才工作上。 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序， 截至8月15日，全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化 ， 公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。

第三 句 話：亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。“雙創(chuàng)”工作如火如荼。 一是 孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前，市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國(guó)家級(jí)科技孵化器”銘牌，成為我市首家國(guó)家級(jí)科技孵化平臺(tái)，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。 二是 創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開(kāi)展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場(chǎng)次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。 三是 領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長(zhǎng)一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長(zhǎng)，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間。 “工匠行動(dòng)” 深度開(kāi)展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門(mén)，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專(zhuān)家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競(jìng)賽活動(dòng)，協(xié)助麻城市、英山縣開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。

第四 句 話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。 局系統(tǒng)開(kāi)辦了書(shū)記講堂、典型講堂、名家講堂、科長(zhǎng)講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”，通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng)，抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列

工作計(jì)劃

、按表管理，扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專(zhuān)項(xiàng)述職制度 “3項(xiàng)制度”，層層簽訂

責(zé)任書(shū)

，黨組成員各自種好“責(zé)任田”，還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開(kāi)展，效果良好。開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng)，選樹(shù)了7名先進(jìn)典型，確定了3名幫扶對(duì)象，現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃，力爭(zhēng)達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門(mén)戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專(zhuān)欄，內(nèi)容新穎、翔實(shí)，邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、 面臨的形勢(shì)和存在的 困難

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于 就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連 ，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在： 一是 黃岡市場(chǎng)主體偏少，特別是今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪 澇災(zāi)害， 全市 共有 305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場(chǎng)主體成為人社部門(mén)面臨的新問(wèn)題; 二是 隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入 從嚴(yán)治黨的 新生態(tài)，人社部門(mén)面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三 是 勞 動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺; 四 是 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤(rùn)空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn)， 勞資糾紛易發(fā)多發(fā) ， 勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù) 更加 艱巨。 五是 今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元 ，這 給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下，我們要做好以下四點(diǎn)： 一是要熱愛(ài)崗位 。要有主人翁意識(shí)，做到愛(ài)崗敬業(yè)。 二是要抓主要矛盾 。現(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬(wàn)緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。 三是要研究新情況、新問(wèn)題 。要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。 四是要會(huì)用“四種”思維 。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對(duì)待工作、處理問(wèn)題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力 。 一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系 。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系 。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí)，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。 三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。 要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場(chǎng)化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。 四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作 。繼續(xù)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)》;積極開(kāi)展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步 提升社保服務(wù) 水平 。 一是 全面 推進(jìn) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 。 積極 落實(shí)政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，加強(qiáng)部門(mén)之間、市縣之間的銜接， 確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。 二 是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。 按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。 三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作 。 實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 ， 做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作 ，進(jìn)一步 擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。 四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作 。 以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。 近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績(jī)。陳安麗廳長(zhǎng)要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長(zhǎng)在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面： 一是 聚焦引才，使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效 。一方面，要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理，特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問(wèn)題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。 二是聚焦育才，持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”。 “黃岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一，也是重點(diǎn)工作之一。上半年，全市已基本鋪開(kāi)，下一步要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。 三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專(zhuān)技人才。 全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革 ， 做好非公經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作 ，使更多的專(zhuān)技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。 一方面，開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專(zhuān)項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行，確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù)， 積極向省局爭(zhēng)取將我市納入試點(diǎn)范圍 。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻 。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在： 一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。 特別是在今年年底的時(shí)候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問(wèn)題，要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。 二是堅(jiān)持文明執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能 。要深入扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報(bào)投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。 認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。 四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化 。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個(gè)面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。 扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門(mén)十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。 窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來(lái)看，窗口部門(mén)就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問(wèn)題;更有甚者，存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)樹(shù)立人社部門(mén)良好形象。 二是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，真正做到“守好自己的門(mén)，管好自己的人”，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在全人社系統(tǒng)營(yíng)造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 三是科學(xué)處理來(lái)信來(lái)訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 四是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治人社 。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動(dòng)工作的整體合力。 要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市 區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號(hào)施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤(pán)棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí)，克服困難，奮力拼搏，主動(dòng)服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十五

同志們：

市委、市政府召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，動(dòng)員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想，迎難而上，努力完成今年建筑業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議，既是一次工作交流會(huì)，也是一次形勢(shì)分析會(huì)，更是一次沖刺百億的動(dòng)員鼓勁會(huì)。剛才，五個(gè)單位作了交流發(fā)言。潘市長(zhǎng)代表市政府作了工作報(bào)告，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

市委、市政府確定，當(dāng)前全市各項(xiàng)工作要緊緊圍繞"兩個(gè)率先"、"兩個(gè)提前"的目標(biāo)。"兩個(gè)率先"由省委、省政府提出，即率先進(jìn)入小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我市根據(jù)省和揚(yáng)州市的要求，結(jié)合實(shí)際，提出了"兩個(gè)提前"的目標(biāo)，即在時(shí)序上提前，力爭(zhēng)在20xx年全面建成小康社會(huì);在位次上提前，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力，躋身全省縣(市)前十強(qiáng)。20xx年，江都在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)比中列第44位，比上屆提升12位。在去年基礎(chǔ)上，今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。上半年實(shí)現(xiàn)gdp81.56億元，增長(zhǎng)15.1%，增長(zhǎng)速度在揚(yáng)州市最高;完成財(cái)政收入6.88億元，增長(zhǎng)25%以上。1-7月份，新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本13.6億元，完成揚(yáng)州市下達(dá)任務(wù)的97%;外資到帳6000多萬(wàn)美元，完成了序時(shí)進(jìn)度;工業(yè)技改投入形勢(shì)也很好，在手千萬(wàn)元以上項(xiàng)目共有174個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目13個(gè);規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二，僅次于通州市。各項(xiàng)指標(biāo)均衡下來(lái)，我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省3號(hào)文件精神，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全民致富，農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)形勢(shì)良好，沿江開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些數(shù)字和情況表明，今年上半年我市整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭是好的。這些成績(jī)的取得，與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬(wàn)元，在冊(cè)人數(shù)7.2萬(wàn)人，共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14億多元，建筑業(yè)占全市g(shù)dp總值的7%左右，許多"鳳還巢"企業(yè)是通過(guò)建筑業(yè)起步，完成了原始積累，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。因此，建筑業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，承擔(dān)著重要的責(zé)任，各級(jí)必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。

二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)

應(yīng)該說(shuō)，目前全國(guó)建筑業(yè)形勢(shì)是好的，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，北京申奧成功、上海舉辦世博會(huì)、江蘇實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)，全國(guó)各地城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)，這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機(jī)遇。盡管?chē)?guó)家宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模，但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象，每個(gè)大的城市都是一個(gè)大的建筑市場(chǎng)，建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。

從自身看，江都建筑業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索、自我積累，已經(jīng)具備了加速?zèng)_刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢(shì)：一是資質(zhì)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)部授予江都建設(shè)的特級(jí)資質(zhì)，全省僅5家，同時(shí)我市還有7個(gè)一級(jí)資質(zhì)。在當(dāng)今建筑業(yè)市場(chǎng)更加注重品牌、信譽(yù)的情況下，資質(zhì)就是資本。二是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我們已經(jīng)在國(guó)內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。從全國(guó)看，除了國(guó)家直屬的大企業(yè)輻射全國(guó)市場(chǎng)外，省際間建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)最大的是浙江，省內(nèi)是南通，但是在相當(dāng)一部分城市，我們能與浙江、南通的優(yōu)勢(shì)企業(yè)并駕齊驅(qū)。作為一個(gè)縣級(jí)市，能占領(lǐng)這么大的市場(chǎng)，享有一定的聲譽(yù)和地位，很了不起。三是品牌優(yōu)勢(shì)。我們先后在全國(guó)建起了一批品牌工程，可以這么講，在一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)，一個(gè)形象工程就是一座豐碑，就是一個(gè)無(wú)形的廣告。四是人才優(yōu)勢(shì)。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進(jìn)入管理層，說(shuō)明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升，這是我們加快發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。建筑隊(duì)伍的強(qiáng)大不在于人數(shù)的多少，最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

我們既要看到優(yōu)勢(shì)，也要看到不足。與揚(yáng)州其他縣(市)比、與過(guò)去比，現(xiàn)在取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易、值得祝賀。但是，在發(fā)展的道路上我們前有標(biāo)兵，后有追兵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如同逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不能正確認(rèn)識(shí)自我、準(zhǔn)確定位，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊(duì)，被淘汰。與浙江等先進(jìn)地區(qū)比，我們主要有三個(gè)方面的差距和不足：一是運(yùn)作機(jī)制不夠靈活。從某種程度上講，我們的運(yùn)行機(jī)制還是行政管理型的，市場(chǎng)配置資源的比重和能力不足。下一步要通過(guò)深化改革來(lái)解決，因?yàn)檫\(yùn)作機(jī)制問(wèn)題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務(wù)較為單一。我們今年要完成的100億元的任務(wù)絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值，多元化的經(jīng)營(yíng)格局尚未形成，由于業(yè)務(wù)單一，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高，從而影響了我們的資本積累和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是尚未形成資本運(yùn)作的機(jī)制。浙江的三家上市公司，通過(guò)資本占領(lǐng)市場(chǎng)，已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運(yùn)作的路子沒(méi)有完全打開(kāi)，導(dǎo)致我們就事論事，有多少錢(qián)辦多少事。由于我們自有資本很少，要想做大規(guī)模，除非做不墊資的工程，否則要做大肯定有很多制約因素，這個(gè)問(wèn)題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，克服不足，促進(jìn)建筑業(yè)更快、更好發(fā)展，這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。因此，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，滿足于已經(jīng)取得的成功，一定要保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。

三、制訂落實(shí)江都建筑業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚(yú)米之鄉(xiāng)的美譽(yù)，這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)，這是指品牌效應(yīng)、社會(huì)知名度和社會(huì)影響力，不是指在全部經(jīng)濟(jì)總量中的絕對(duì)數(shù)。為什么說(shuō)建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點(diǎn)企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國(guó)相當(dāng)一部分重點(diǎn)城市中，江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場(chǎng)，去年北京市對(duì)在京施工的20xx多個(gè)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，江都名列第一，在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市，建筑行業(yè)主管部門(mén)也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來(lái)對(duì)待的，我們其他哪一個(gè)產(chǎn)品、哪一個(gè)行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧，人家都知道江都建設(shè)是個(gè)大公司，江都的汽車(chē)、花木人家不一定知道，甚至你這個(gè)城市具體在什么位置人家也不一定能說(shuō)得清，但都知道江都的建筑業(yè)還可以，這說(shuō)明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢(shì)和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好，這是我們要研究的問(wèn)題。我們既要研究今年如何沖刺百億，更要思考、研究百億之后如何干，下一步目標(biāo)是什么?我想，要在今年實(shí)現(xiàn)百億的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力，使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達(dá)到200億元，只要全市上下共同努力，我們完全有信心、有條件、有理由實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展，我提五點(diǎn)想法供大家參考：

1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們目前有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)1個(gè)，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7個(gè)，有億元以上建安企業(yè)20個(gè)，這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中，重點(diǎn)還是要充分發(fā)揮特級(jí)資質(zhì)無(wú)形資產(chǎn)的作用，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi)，江都建設(shè)要做到100個(gè)億，江建集團(tuán)要做到30個(gè)億，其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標(biāo)。未來(lái)200個(gè)億的指標(biāo)要重點(diǎn)在這20個(gè)企業(yè)中分解，如果江都建設(shè)和江建集團(tuán)能分別做到100億和30億，還有18個(gè)企業(yè)，一家3億，就是近60億，這樣的目標(biāo)是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚(yáng)州建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)加快發(fā)展、形成特色，同時(shí)也希望各個(gè)企業(yè)要充分利用好江都建設(shè)特級(jí)資質(zhì)這個(gè)品牌，形成集聚效應(yīng)。各層各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其戰(zhàn)略意義，形成共識(shí)，共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設(shè)也要制定發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)吸納其他企業(yè)，各駐外辦事處、分公司要有一個(gè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、制約和考核機(jī)制，在市場(chǎng)上形成拳頭。

2、做大規(guī)模市場(chǎng)。建筑業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵要抓規(guī)模，這個(gè)要作為重點(diǎn)課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求，我們就要研究將來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對(duì)照這個(gè)要求，如果重點(diǎn)企業(yè)原來(lái)的市場(chǎng)能保住，西部市場(chǎng)能有重點(diǎn)地進(jìn)行戰(zhàn)略拓展，同時(shí)積極向二級(jí)城市拓展，未來(lái)3-5年我們就能達(dá)到8-10個(gè)10億元以上的規(guī)模城市，再有一批5億元的二級(jí)城市，東方不亮西方亮，建筑業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。

3、做響品牌工程。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)近幾年的努力，特別是6個(gè)魯班獎(jiǎng)的獲得，我們樹(shù)起了一批形象工程，提高了聲譽(yù)。在建筑界，最有說(shuō)服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開(kāi)辟的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市場(chǎng)，我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點(diǎn)：一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)。對(duì)在一個(gè)地區(qū)有影響、有特色，對(duì)一個(gè)系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟(jì)效益，更要看社會(huì)效益，要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破，不惜一切代價(jià)拿下。二是要組織優(yōu)勢(shì)力量施工。項(xiàng)目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹(shù)形象，而且還會(huì)砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝。一個(gè)工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場(chǎng)一塌糊涂，配套管理跟不上，也會(huì)影響信譽(yù)，因此要注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、綠化、美化，樹(shù)立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等，對(duì)外進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大知名度。

4、做好資本市場(chǎng)。要走多元化發(fā)展之路，關(guān)鍵是要善于運(yùn)作資本市場(chǎng)。江都民間資本豐厚，1-7月份銀行存款總額是178億元，個(gè)人儲(chǔ)蓄是132億元，這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放，民間投資的積極性還未完全釋放，建筑業(yè)要在這方面好好研究，挖掘潛力。在資本運(yùn)作過(guò)程中，一要善于和政府部門(mén)搞好聯(lián)合。最近，北京市政集團(tuán)和江都建設(shè)局合作，在我市投資3億元搞城市建設(shè)。江蘇重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)太平洋集團(tuán)，年產(chǎn)值100多億，就是搞工程起家的。我市的天雨集團(tuán)和建設(shè)局以bot方式建設(shè)污水處理廠，運(yùn)作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進(jìn)行探索。二要善于向基礎(chǔ)設(shè)施和非標(biāo)工程延伸。包括向路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化等拓展。江都有10萬(wàn)畝花木，如果建筑業(yè)能起龍頭帶動(dòng)作用，很有發(fā)展?jié)摿ΑＨ朴诶霉咀陨淼男抛u(yù)和品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。揚(yáng)州一些建筑施工企業(yè)通過(guò)依托自己的信譽(yù)向銀行貸款，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商聯(lián)合，一起拿地、一起開(kāi)發(fā)、一起賺錢(qián)。這方面我們路子要寬，膽子要大。我們江都的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要首先向本市的建筑企業(yè)放開(kāi)，可以避免投資風(fēng)險(xiǎn)，保證一定的投資回報(bào)率。

5、做優(yōu)管理隊(duì)伍。主要是要加強(qiáng)建筑隊(duì)伍自身建設(shè)，這方面我們考慮得比較多、也比較擔(dān)心的還是機(jī)制問(wèn)題，機(jī)制決定人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制，改進(jìn)企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來(lái)考慮技術(shù)力量和管理力量，到底需要多少建筑工人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，怎么來(lái)培養(yǎng)、引進(jìn)這些人才，值得好好研究。同時(shí)，我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處，要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的、有資質(zhì)的人員，比如財(cái)務(wù)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、質(zhì)量管理人員，組建一支綜合的技術(shù)管理服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)下屬企業(yè)和單位進(jìn)行有償指導(dǎo)和服務(wù)，這方面單靠某個(gè)企業(yè)不行，要通過(guò)吸納社會(huì)人才來(lái)充實(shí)力量、加強(qiáng)服務(wù)。如果我們能組建這樣一支有實(shí)力、有影響的隊(duì)伍，我們的招投標(biāo)命中率和管理水平就會(huì)大大提高。

最后，我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑業(yè)加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、服務(wù)到位，形成合力，共同把我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市財(cái)稅工作，安排部署今年的財(cái)稅工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了財(cái)稅工作匯報(bào)，對(duì)做好今年財(cái)稅工作提出了明確要求。曙光市長(zhǎng)親臨會(huì)議，并將作重要講話，佳良常務(wù)副市長(zhǎng)還將提出具體要求，對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就全市財(cái)稅工作講三個(gè)方面。

一、全面總結(jié)20xx年全市財(cái)稅工作

20xx年，是我市財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府“四個(gè)三”決策部署，迎難而上，積極作為，財(cái)稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好局面。

(一)財(cái)政收入逆勢(shì)增長(zhǎng)。20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多等重重困難，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真研判財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，有針對(duì)性地研究采取財(cái)稅征管措施，狠抓收入征管。市財(cái)稅三局繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)收入工作制度，完善綜合治稅機(jī)制，落實(shí)稅收保障責(zé)任，加強(qiáng)收入計(jì)劃安排和調(diào)度管理，狠抓均衡入庫(kù);江華、冷水灘等地積極建立稅收預(yù)警制度，加強(qiáng)稅負(fù)模型分析和稅源入庫(kù)動(dòng)態(tài)分析，強(qiáng)化稅收源頭控管;祁陽(yáng)、新田等地加強(qiáng)房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理，零陵扎實(shí)開(kāi)展房屋出租清理等4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)清查，確保收入“顆粒歸倉(cāng)”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護(hù)稅方式，形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。通過(guò)全市上下共同努力，去年全市財(cái)政收入完成113.4億元，增長(zhǎng)13%，提前一年超額完成“”財(cái)政規(guī)劃收入目標(biāo)，收入總量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，縣域財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)，全市縣區(qū)共完成財(cái)政收入84.7億元，增長(zhǎng)16.1%;冷水灘、祁陽(yáng)、零陵、寧遠(yuǎn)4縣區(qū)收入突破10億元大關(guān)，其中，冷水灘、祁陽(yáng)達(dá)到11億元以上。

(二)服務(wù)發(fā)展作用凸顯。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，充分履行職責(zé)，認(rèn)真做好“加減法”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。各級(jí)財(cái)政部門(mén)不同程度地安排了專(zhuān)項(xiàng)資金支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級(jí)安排各類(lèi)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金1.35億元，支持企業(yè)技改擴(kuò)能，比上年增長(zhǎng)14.4%;祁陽(yáng)充分利用“特色縣域經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)多方投入2.48億支持園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，道縣為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)各類(lèi)政策性獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助2.2億元，雙牌安排1020萬(wàn)元支持重大項(xiàng)目謀劃、編制和申報(bào)，寧遠(yuǎn)、東安等地分別投入上千萬(wàn)元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)深刻把握中央和省財(cái)政扶持政策精神，緊跟上級(jí)財(cái)政資金分配動(dòng)向，及時(shí)做好項(xiàng)目包裝和申報(bào)，積極“跑項(xiàng)爭(zhēng)資”，去年共爭(zhēng)取上級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付125.7億元、增長(zhǎng)13.7%，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付86.9億元、增長(zhǎng)26.1%，爭(zhēng)取地方債券資金7.01億元、增長(zhǎng)45.1%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要財(cái)力保障。另一方面，加大減稅降費(fèi)力度。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)通過(guò)實(shí)施“營(yíng)改增”擴(kuò)面、簡(jiǎn)并增值稅征收率、擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍、落實(shí)出口退稅政策等措施，為中小企業(yè)減稅1.4億元以上，為47家外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時(shí)，貫徹執(zhí)行收費(fèi)減項(xiàng)降標(biāo)政策，對(duì)園區(qū)企業(yè)新建、改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行全免，并取消、免征、降標(biāo)一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，按政策及時(shí)減免各類(lèi)收費(fèi)，其中市本級(jí)減免收費(fèi)3000多萬(wàn)元，有效減輕了企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。在財(cái)政的強(qiáng)力支持下，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元、增長(zhǎng)9.9%，固定資產(chǎn)投資1303.5億元、增長(zhǎng)21.3%，完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長(zhǎng)12.2%。

(三)保障民生成效顯著。全市財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定，大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，其中，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降13.4%，騰出了更多財(cái)力用于保障和改善民生。去年，全市財(cái)政支出297億元，增長(zhǎng)15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6億元，增長(zhǎng)17.7%，占財(cái)政支出總額的77.9%，一批重點(diǎn)民生問(wèn)題得到有效解決。教育方面，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1.58萬(wàn)個(gè)，建成義務(wù)教育合格學(xué)校83所、農(nóng)村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“一口價(jià)”，并分別提高到小學(xué)600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面，將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級(jí)醫(yī)院住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算。社保就業(yè)方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”，并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元/月、330元/月，農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高到人平165元/月，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬(wàn)人，新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬(wàn)人。住房保障方面，全市開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬(wàn)套，基本建成1.6萬(wàn)套，發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼1.5萬(wàn)戶。

(四)理財(cái)水平大幅提升。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)在認(rèn)真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財(cái)稅體制改革“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，按照市委、市政府“3+2”改革部署，穩(wěn)步推進(jìn)自身財(cái)政改革，取得明顯成效。預(yù)算管理制度方面，支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，全口徑預(yù)算管理機(jī)制初步建立。預(yù)算公開(kāi)穩(wěn)步擴(kuò)大，市本級(jí)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算擴(kuò)大到31個(gè)市政府組成部門(mén);藍(lán)山預(yù)算公開(kāi)覆蓋所有一級(jí)預(yù)算單位，在全省處于領(lǐng)先行列;其他縣區(qū)在擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的同時(shí)，積極擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)范圍。政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善，采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)，全市完成政府采購(gòu)12億元，比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約5.2億元，綜合節(jié)支率為30.3%;其中，市本級(jí)完成政府采購(gòu)3.2億元，比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約1.3億元，綜合節(jié)支率為28.5%。國(guó)庫(kù)管理制度方面，全市1627個(gè)預(yù)算單位納入集中支付范圍，覆蓋面達(dá)100%，冷水灘將二級(jí)機(jī)構(gòu)也全部納入集中支付。國(guó)庫(kù)集中支付程序不斷規(guī)范，財(cái)政直接支付比例持續(xù)提高，祁陽(yáng)、新田直接支付率分別達(dá)到87.1%、81.5%。公務(wù)卡結(jié)算改革范圍不斷擴(kuò)大，江華公務(wù)卡結(jié)算增長(zhǎng)三成以上。財(cái)政監(jiān)督管理方面，市本級(jí)制定了政府性債務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展了政府性債務(wù)清理甑別，摸清并鎖定全市存量債務(wù)余額。市、縣區(qū)都制定了公務(wù)支出管理制度，市本級(jí)還建立“三公”經(jīng)費(fèi)季報(bào)制度，將公務(wù)支出行為關(guān)進(jìn)了制度的“籠子”里。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)得到強(qiáng)力推進(jìn)，評(píng)價(jià)結(jié)果有效運(yùn)用到預(yù)算安排上，寧遠(yuǎn)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。與此同時(shí)，全市財(cái)政部門(mén)加大監(jiān)管力度，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理等監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處財(cái)經(jīng)違紀(jì)違規(guī)行為，市本級(jí)查出違紀(jì)違規(guī)資金1.87億元，查補(bǔ)財(cái)政收入493萬(wàn)元，糾正違紀(jì)違規(guī)資金1.82億元。加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)，評(píng)審效率和質(zhì)量不斷提升，全市共完成評(píng)審項(xiàng)目6353個(gè)，審減投資39.6億元，審減率22.7%;其中，市本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目909個(gè)，審減投資16億元，審減率29.6%。市本級(jí)和東安、江華、寧遠(yuǎn)的財(cái)政投資評(píng)審工作被評(píng)為全省先進(jìn)。

這些成績(jī)來(lái)之不易，得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門(mén)和廣大納稅人的大力支持，得益于全市所有財(cái)稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全市財(cái)稅工作還面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：財(cái)政持續(xù)增收難度加大，收入結(jié)構(gòu)亟需改善;剛性增支因素不斷增多，收支矛盾有增無(wú)減;財(cái)政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政管理績(jī)效有待提高。對(duì)此，我們要高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真予以解決。

二、正確認(rèn)識(shí)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

20xx年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財(cái)稅工作，必須立足永州實(shí)際，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來(lái)，正確把握財(cái)稅工作新要求，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)的新常態(tài)。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入以增長(zhǎng)速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)，財(cái)政收入也相應(yīng)地從過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，個(gè)別地方甚至可能出現(xiàn)增長(zhǎng)停滯或負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)此，我們要實(shí)事求是地正確看待增速變化，不能妄自菲薄。從我市情況看，經(jīng)過(guò)多年的打基礎(chǔ)增后勁，支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利好因素不斷集結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變，這是財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，永州正處于迎難而進(jìn)的攻堅(jiān)期，財(cái)政收入只有保持一定的增速，才能保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，我們既要摒棄速度情結(jié)、追求排位的傳統(tǒng)思維，又要堅(jiān)決克服對(duì)收入下滑無(wú)動(dòng)于衷、無(wú)所作為的思想，充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期，狠抓財(cái)源建設(shè)，依法組織收入，在確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)收入，努力實(shí)現(xiàn)收入總量和質(zhì)量雙提升。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)的新常態(tài)。在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的同時(shí)，財(cái)政支出繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其在穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加，而且資金屬性固化、支出結(jié)構(gòu)僵化、資金使用效益不高等問(wèn)題突出，各級(jí)財(cái)政自我平衡的壓力很大。面對(duì)新常態(tài)，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極創(chuàng)新理財(cái)方式，科學(xué)界定財(cái)政作用邊界，正確處理好財(cái)政“越位”和“缺位”的問(wèn)題，不斷提高資金使用績(jī)效。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要正確處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，財(cái)政該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決放手，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更多采用市場(chǎng)化和間接支持的方式，撬動(dòng)社會(huì)資源，放大財(cái)政資金效益。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，要樹(shù)立正確的民生理念，按照“保基本、兜底線、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干錦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重點(diǎn)上的精準(zhǔn)發(fā)力，努力促進(jìn)社會(huì)公平、公正。在制度建設(shè)上，財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)出擊、積極參與，著力解決制度碎片化等問(wèn)題，減少財(cái)政資金重復(fù)投入現(xiàn)象，增強(qiáng)政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。

要主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政工作公開(kāi)透明的新常態(tài)。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是黨委政府實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要物質(zhì)保障，關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，始終是社會(huì)輿論和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)民主法治建設(shè)和社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾的民主意識(shí)、法治意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，公眾對(duì)財(cái)政工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。自今年1月1日起施行的新《預(yù)算法》將預(yù)算公開(kāi)以法律條文的形式進(jìn)行了明確，今后財(cái)政賬本以公開(kāi)為常態(tài)，以不公開(kāi)為例外。在這種新常態(tài)下，如何更好地呼應(yīng)社會(huì)關(guān)注，提高依法理財(cái)水平，推進(jìn)財(cái)政公開(kāi)透明，是擺在各級(jí)財(cái)政部門(mén)面前一道重要的課題。這需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，必須以新《預(yù)算法》為準(zhǔn)繩，及時(shí)修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)財(cái)政制度，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)范圍，確保財(cái)政規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。

三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)財(cái)稅工作

根據(jù)市委、政府要求，今年全市財(cái)稅工作目標(biāo)是：財(cái)政收入完成127億元，增長(zhǎng)12%;財(cái)政支出安排332億元，比上年預(yù)算匯總數(shù)增長(zhǎng)12%。要完成這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，必須著力抓好以下四項(xiàng)工作：

(一)狠抓財(cái)政增收，確保完成全年收入任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。剛剛閉幕的市四屆人大六次會(huì)議批準(zhǔn)了今年全市收入增長(zhǎng)目標(biāo)，其中市本級(jí)收入增長(zhǎng)10%。根據(jù)市人代會(huì)決議，市財(cái)政局將市本級(jí)收入預(yù)算分解到市財(cái)稅三局，其中，市國(guó)稅局收入預(yù)算10億元、增長(zhǎng)11.55%，市地稅局收入預(yù)算11.7億元、同口徑增長(zhǎng)10.8%，市財(cái)政局收入預(yù)算9.8億元、增長(zhǎng)1.5%。今年的收入預(yù)算是充分研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，綜合考慮各方面因素做出的科學(xué)決策，是我市破除發(fā)展難題、應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、保障民生民本的客觀要求。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)必須緊扣這一目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，不折不扣抓好落實(shí)，確保完成全年收入預(yù)算。要依法加強(qiáng)征管。認(rèn)真總結(jié)收入征管經(jīng)驗(yàn)，積極研究新舉措依法征繳稅費(fèi)，充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，建立優(yōu)惠政策長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范稅費(fèi)征收秩序。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，加大非稅收入統(tǒng)籌力度，增加可用財(cái)力。要加強(qiáng)跑項(xiàng)爭(zhēng)資。我市財(cái)政支出的七成多依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，因此，向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資是全市財(cái)政工作的重中之重。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要牢固樹(shù)立“爭(zhēng)資就是增收”的意識(shí)，深入研究上級(jí)政策，找準(zhǔn)上級(jí)政策與永州市情的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性地謀劃、包裝項(xiàng)目，加大匯報(bào)銜接力度，向上爭(zhēng)取更多的政策傾斜和項(xiàng)目資金支持。

(二)改進(jìn)財(cái)政投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化。整合各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極改進(jìn)對(duì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”無(wú)償投入方式，將直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接扶持為主，采取財(cái)政貼息、政府股權(quán)投資、融資擔(dān)保等方式，支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“135”工程，夯實(shí)工業(yè)財(cái)源基礎(chǔ)。要支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民間投資的財(cái)稅政策，積極推廣和運(yùn)用ppp(政府和社會(huì)資本合作)模式，充分利用財(cái)政資金“乘數(shù)”效應(yīng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。要引導(dǎo)促進(jìn)消費(fèi)。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，充分發(fā)揮消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。

(三)加強(qiáng)民生保障，不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴(yán)控行政支出。始終牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)，進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)管制度，從源頭上嚴(yán)格控制一般性支出，繼續(xù)堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，把壓減下來(lái)的資金集中用于民生重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”的要求，始終堅(jiān)持把保障和改善民生放在更加突出的位置，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將新增財(cái)力的絕大部分投入到民生領(lǐng)域，堅(jiān)決執(zhí)行民生保障提標(biāo)等各項(xiàng)惠民政策，不斷擴(kuò)大民生保障范圍，充實(shí)民生保障內(nèi)容，牢牢托住社會(huì)政策底線。要突出保障重點(diǎn)。支持辦好民生實(shí)事，確保全面完成省里確定的15個(gè)方面、24件為民辦實(shí)事項(xiàng)目和市定的6件惠民實(shí)事。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位、義務(wù)教育合格學(xué)校和名校名師名校長(zhǎng)工程建設(shè)，支持學(xué)前教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置均衡化。貫徹實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實(shí)社保提標(biāo)擴(kuò)面政策，支持做好保障性安居工程建設(shè)、分配和管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)實(shí)施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程，促進(jìn)文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金，穩(wěn)步實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確保干部職工個(gè)人切身利益。

(四)深化各項(xiàng)改革，完善財(cái)稅管理體制機(jī)制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行動(dòng)計(jì)劃，將財(cái)稅體制改革列為改革重點(diǎn)。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、《市政府工作報(bào)告》對(duì)財(cái)稅體制改革又作出具體安排，全市財(cái)稅部門(mén)要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的改革。第一，推進(jìn)稅制改革。密切跟蹤消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革進(jìn)程，切實(shí)抓好“營(yíng)改增”擴(kuò)面工作，做好各項(xiàng)改革應(yīng)對(duì)，確保全市財(cái)稅既得利益。第二，深化預(yù)算制度改革。完善全口徑政府預(yù)算管理機(jī)制，加大政府“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度。擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍，除涉密信息外，今年全市所有預(yù)算單位要全部公開(kāi)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大決算和專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)力度。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算，提高國(guó)庫(kù)直接支付比例;清理整頓財(cái)政銀行賬戶，逐步撤銷(xiāo)市直行政事業(yè)單位實(shí)有資金賬戶，建立國(guó)庫(kù)單一賬戶，強(qiáng)化國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，盤(pán)活財(cái)政存量資金。第三，加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理。擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。制定大額專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，做到先有事后有錢(qián)、先有項(xiàng)目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專(zhuān)項(xiàng)資金，加快建立有進(jìn)有退的專(zhuān)項(xiàng)管理機(jī)制，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金分配、使用和管理。強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審，提高財(cái)政投資使用效益。開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)，降低社會(huì)公共服務(wù)成本。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，科學(xué)制定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第四，規(guī)范政府性債務(wù)管理。全面清理甑別政府性債務(wù)，鎖定債務(wù)余額，按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還”的原則妥善處理存量債務(wù)。加強(qiáng)融資平臺(tái)和項(xiàng)目管理，積極推廣ppp等新型融資模式，激活社會(huì)資本，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

同志們，今年的財(cái)稅工作任務(wù)十分艱巨，使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，積極開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下財(cái)稅改革發(fā)展的新局面!

最后，預(yù)祝大家新春萬(wàn)事順意!闔家幸福!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十七

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)過(guò)去一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作，深入貫徹落實(shí)市委第三次政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)建設(shè)的任務(wù)，為落實(shí)區(qū)委三屆九次全會(huì)精神，推動(dòng)全區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展,建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供民主政治保障。剛才，占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)區(qū)政協(xié)主要工作作了報(bào)告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，這是經(jīng)過(guò)區(qū)委認(rèn)真研究的，我都同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用

第二次政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，懷柔政協(xié)認(rèn)真貫徹市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的部署要求，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出了重要貢獻(xiàn)。

第一，黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)建立區(qū)委會(huì)定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時(shí)向政協(xié)通報(bào)等工作機(jī)制，就一些事關(guān)全局的重要工作，及時(shí)聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步營(yíng)造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中，我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用，在重大問(wèn)題決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商，暢通社會(huì)利益表達(dá)渠道，提高了決策的民主化、科學(xué)化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用，使黨內(nèi)監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用，不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參政議政的積極性。

第二，政協(xié)履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，區(qū)政協(xié)大力推進(jìn)人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面，不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序，形成了“全體會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面，注重發(fā)揮民主黨派、無(wú)黨派人士和界別的作用，不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題組織視察、檢查和明察暗訪，切實(shí)提高了監(jiān)督的實(shí)效。在參政議政方面，進(jìn)一步完善了調(diào)研選題機(jī)制，充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺(tái)，健全了提案、建議案落實(shí)和反饋機(jī)制。這些措施的實(shí)施，推動(dòng)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，有效地把社會(huì)各方面力量引導(dǎo)到了服務(wù)保障奧運(yùn)會(huì)、新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)等重大政治任務(wù)上來(lái)，凝聚到了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)等重大工作上來(lái)，充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展中的重要作用。

第三，政協(xié)自身建設(shè)進(jìn)一步提高。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，區(qū)政協(xié)注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，修訂完善了會(huì)、主席會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議制度。同時(shí)，注重發(fā)揮委員主體作用，加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、區(qū)情通報(bào)會(huì)、調(diào)研視察、專(zhuān)題座談等方式，加大對(duì)委員的培訓(xùn)力度，提高履職能力，先后出臺(tái)了委員服務(wù)與管理的規(guī)定，健全委員考核和管理制度，努力打造一支責(zé)任感強(qiáng)、參政水平高、社會(huì)形象好、風(fēng)清氣正的政協(xié)委員隊(duì)伍。這些做法，對(duì)于樹(shù)立政協(xié)工作形象，充分調(diào)動(dòng)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮了重要作用。

這些成績(jī)的取得，充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越明顯，區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體，我區(qū)政協(xié)工作的開(kāi)展是富有成效的。在此，我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、深刻認(rèn)識(shí)新階段做好政協(xié)工作的重要意義

剛剛結(jié)束的區(qū)委三屆九次全會(huì)，全面客觀地分析了“”時(shí)期懷柔面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，科學(xué)部署了未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新任務(wù)，更加迫切地需要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

第一，推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。即將步入的“”時(shí)期，是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領(lǐng)域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段，也是基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，更加迫切需要通過(guò)做好政協(xié)工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛凝聚社會(huì)各方面的智慧和力量，共同為推動(dòng)懷柔科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會(huì)建設(shè)等重要工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，廣泛深入調(diào)研，凝聚各界智慧，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第二，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。新形勢(shì)下，我們要通過(guò)進(jìn)一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性，在推動(dòng)懷柔社會(huì)主義民主政治建設(shè)上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，要承擔(dān)起發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、暢通社會(huì)各界利益表達(dá)渠道的重任，使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時(shí)聽(tīng)取各民主黨派、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)、建議，聽(tīng)取來(lái)自社會(huì)各界和各個(gè)階層的聲音。要通過(guò)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項(xiàng)工作，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，使全區(qū)各項(xiàng)工作更加符合懷柔實(shí)際，更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。

第三，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及社會(huì)各界反映意愿、表達(dá)訴求、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過(guò)做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會(huì)影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)充分地反映社會(huì)各界的意愿訴求，使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會(huì)各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關(guān)系上的重要作用，建立和完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關(guān)系，化解矛盾糾紛。當(dāng)前，全區(qū)正在大力開(kāi)展整治違法建設(shè)、舊村改造工作，要通過(guò)做好政協(xié)工作，幫助社會(huì)各方理解和擁護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，共同維護(hù)改革發(fā)展大局，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須高度重視和認(rèn)真做好政協(xié)工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，必須善于通過(guò)加強(qiáng)基本政治制度的建設(shè)，大力支持和推動(dòng)人民政協(xié)依照章程富有成效地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，從而不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個(gè)載體，堅(jiān)持與各民主黨派平等相待、合作共事，善于運(yùn)用民主協(xié)商的形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的聲音，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，整合社會(huì)各方面的利益，從而加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，為懷柔科學(xué)發(fā)展凝聚更大的力量。

三、努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面

第一，要致力于加快推動(dòng)懷柔發(fā)展，凝心聚力，建言獻(xiàn)策。對(duì)于未來(lái)一個(gè)[fs:page]時(shí)期的工作，區(qū)委三屆九次全會(huì)上已經(jīng)明確提出，要以提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線，圍繞加快城鄉(xiāng)建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加緊“文化科技新區(qū)、國(guó)際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范”的建設(shè)步伐，確保在“”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。這意味著，未來(lái)五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動(dòng)城市布局調(diào)整、深化體制機(jī)制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的五年。為此，人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到全區(qū)的各項(xiàng)工作上來(lái)，做到思想上同心、工作上同力、行動(dòng)上同步，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的實(shí)干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增強(qiáng)信心、振奮精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建設(shè)與發(fā)展上來(lái)，充分調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造，共同推動(dòng)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果，從企業(yè)加速集聚、項(xiàng)目更快落地、人才更多涌入等方面入手，充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實(shí)業(yè)家多的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、會(huì)議會(huì)展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動(dòng)城市布局調(diào)整，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭(zhēng)取資金等領(lǐng)域入手，充分調(diào)動(dòng)廣大政協(xié)委員的積極性，化人文優(yōu)勢(shì)為爭(zhēng)資立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，將人緣網(wǎng)絡(luò)拓展為招商引資網(wǎng)絡(luò)，為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。

第二，要致力于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)注民生，強(qiáng)化監(jiān)督。當(dāng)前，全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的成就與機(jī)遇前所未有，面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要著眼于維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心，著眼于增添動(dòng)力、減少阻力、形成合力，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)極其重要的職責(zé)，針對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會(huì)安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多做團(tuán)結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚(yáng)政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系，及時(shí)將人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以提案或建議的形式反映上來(lái)，積極倡導(dǎo)和開(kāi)展扶貧幫困、愛(ài)心救助等社會(huì)公益活動(dòng)，千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，為區(qū)委政府分憂，為群眾解難。要始終以推進(jìn)懷柔又好又快發(fā)展為己任，對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局問(wèn)題，對(duì)事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實(shí)施推進(jìn)，認(rèn)真履行民主監(jiān)督的職能，提高民主監(jiān)督的實(shí)效。要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，積極開(kāi)展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究，主動(dòng)為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹(shù)典型。要圍繞我區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，在整治優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上，多監(jiān)督、多檢查、多建言，促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提升，努力為全區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

第三，要致力于提升政協(xié)履職能力，健全制度，提升素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求人民政協(xié)必須切實(shí)抓好自身建設(shè)，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷提升工作能力和水平。要加強(qiáng)政協(xié)委員的思想政治建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，提高政治思想素質(zhì)，了解新的知識(shí)、理論和理念，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)理論和重要思想。在重大問(wèn)題上與中央、市委和區(qū)委保持一致，當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、市委、區(qū)委關(guān)于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策，完善區(qū)情通報(bào)、委員學(xué)習(xí)日、暑期培訓(xùn)班等行之有效的學(xué)習(xí)制度，加深委員對(duì)國(guó)情、市情和區(qū)情的了解和把握，筑牢履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專(zhuān)委會(huì)工作機(jī)制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)，科學(xué)合理設(shè)置政協(xié)組織的界別，突出界別特色，疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道，發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專(zhuān)委會(huì)活動(dòng)方式，整合力量、健全機(jī)制，探索更好發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，進(jìn)一步完善委員遴選工作，提高委員產(chǎn)生過(guò)程的公開(kāi)化、民主化、科學(xué)化水平，切實(shí)把代表性強(qiáng)、有社會(huì)影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊(duì)伍中來(lái)。要順應(yīng)懷柔科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)，優(yōu)化委員的組成結(jié)構(gòu)，切實(shí)做好為政協(xié)委員履職的服務(wù)工作，進(jìn)一步完善情況通報(bào)制度，使廣大委員及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)情重要?jiǎng)討B(tài)和職能部門(mén)重要決策。要講民主、講團(tuán)結(jié)、講平等、講協(xié)商，創(chuàng)造風(fēng)氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍，增強(qiáng)政協(xié)的吸引力，調(diào)動(dòng)委員參政議政的熱情和積極性，提高委員履職的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度，加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是全社會(huì)的共同任務(wù)。全區(qū)各級(jí)黨組織，各委辦局，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要性，以貫徹落實(shí)區(qū)委的《意見(jiàn)》為契機(jī)，支持和保障政協(xié)及其會(huì)依法行使職權(quán)，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

第一，要加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)。高度重視政協(xié)理論學(xué)習(xí)研究，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大以來(lái)，中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)建設(shè)的一系列重要文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話和市委第三次政協(xié)工作會(huì)的精神。各級(jí)黨組織特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要內(nèi)容，納入各級(jí)理論中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨校干部教育培訓(xùn)，作為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課。

第二，要健全對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)的思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政協(xié)在履職過(guò)程中遇到的難題，形成在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作局面。要堅(jiān)持每屆區(qū)委任期內(nèi)召開(kāi)一次政協(xié)工作會(huì)議，研究和部署一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作。要堅(jiān)持區(qū)委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取研究政協(xié)工作匯報(bào)制度，每年聽(tīng)取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題，給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)的重要工作、重大活動(dòng)。堅(jiān)持定期向政協(xié)通報(bào)情況，積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開(kāi)展活動(dòng)。

第三，要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動(dòng)，健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委、政府重要會(huì)議制度，政協(xié)主席列席區(qū)委會(huì)議和其他重要會(huì)議，政府召開(kāi)全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。要加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào)，保證政協(xié)會(huì)及時(shí)了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認(rèn)真辦理來(lái)自政協(xié)的提案、意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究、積極采納政協(xié)通過(guò)大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見(jiàn)。政協(xié)通過(guò)建議案、提案等提出的意見(jiàn)和建議，是政協(xié)組織的重要履職成果，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，提出辦理意見(jiàn)，責(zé)成有關(guān)部門(mén)研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門(mén)應(yīng)做好督查工作，切實(shí)推動(dòng)政協(xié)建言成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開(kāi)展調(diào)研、考察、視察活動(dòng)時(shí)，涉及到的部門(mén)和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)，并積極提供方便條件。要加大對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質(zhì)地位和作用的宣傳，加大對(duì)區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能所取得成就的宣傳，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

第四，要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向，遇到重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。要認(rèn)真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問(wèn)題，為區(qū)委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要加強(qiáng)政協(xié)黨組自身建設(shè)，規(guī)范黨組工作和學(xué)習(xí)制度，完善黨組內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高政協(xié)黨組的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨的觀念、大局意識(shí)和政治責(zé)任感，帶頭做好工作，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的模范。

第五，要積極支持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極支持政協(xié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，支持和幫助政協(xié)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。推進(jìn)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政職能部門(mén)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流，支持政協(xié)組織合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施，保證政協(xié)組織正常開(kāi)展工作的經(jīng)費(fèi)需求。

同志們，做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要同心同德、群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面，共同為推動(dòng)懷柔新一輪科學(xué)發(fā)展，建設(shè)京郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在公路工作會(huì)議上的講話材料篇十八

過(guò)去的一年，全省各級(jí)財(cái)稅部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署，狠抓增收節(jié)支工作，圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

一、年及五年來(lái)財(cái)稅工作的簡(jiǎn)要回顧

年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)?，是“”以來(lái)最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng).。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策，堅(jiān)持以組織收入為中心，牢固樹(shù)立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想，深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，狠抓稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì)，年全省財(cái)政總收入完成億元，為年度預(yù)算的.，比上年增長(zhǎng).，增收.億元，其中：地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元，為預(yù)算的.，增長(zhǎng).，增收億元;全省國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元，比上年增長(zhǎng).，增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元，比上年增長(zhǎng).，增收億元，超額完成了省委、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，重點(diǎn)支出得到保證，教育、科技等支出增長(zhǎng)較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法，保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元，為預(yù)算的.，比上年增加億元，增長(zhǎng).，基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要。

年以來(lái)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，財(cái)稅改革卓有成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng).，翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，翻了一番。國(guó)稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，特別是年以來(lái)，認(rèn)真貫徹了省委、省政府“均衡入庫(kù)”的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng)，連續(xù)年保持快速增長(zhǎng)，且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，做到均衡入庫(kù)。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理，全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元，年均增長(zhǎng);財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè)，財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加，年達(dá)到。

年以來(lái)的五年，也是我省財(cái)政改革力度最大，財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期。幾年來(lái)，財(cái)稅部門(mén)加快轉(zhuǎn)變職能，改變工作作風(fēng)，辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政，加大廉政建設(shè)工作力度，自身思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

但同時(shí)我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問(wèn)題，主要是：財(cái)力薄弱，規(guī)模小，收支矛盾突出的局面沒(méi)有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，財(cái)政增收乏力;支出增長(zhǎng)過(guò)快，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在，從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展

年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，做好今年財(cái)稅工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì)，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在大會(huì)上所作的報(bào)告，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，站在時(shí)代和歷史的高度，全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，科學(xué)總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，深刻回答了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。

全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，深入研究財(cái)稅工作中的重大問(wèn)題，充分發(fā)揮財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，提高搶抓實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感，明確奮斗目標(biāo)，理清工作思路，扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問(wèn)題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門(mén)的實(shí)際，按照中央和省委的部署，深入開(kāi)展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育，既做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問(wèn)題，努力提高各級(jí)黨組織的工作水平，提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用，勤奮學(xué)習(xí)，勤于思考，在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，用xx大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動(dòng)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)

今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署，省委、省政府確定今年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%，地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的預(yù)期目標(biāo)。

展望今年工作，全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的任務(wù)，是積極穩(wěn)妥的。盡管我們?cè)趯?shí)際工作中還會(huì)遇到不少困難，但總的來(lái)看，有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是，xx大的精神，極大地鼓舞了全國(guó)上下黨心、民心，全國(guó)上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情高漲，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

面對(duì)新形勢(shì)，我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)稅工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正確履行職責(zé)，更好地發(fā)揮財(cái)稅部門(mén)的職能作用，進(jìn)一步抓住機(jī)遇，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。

一要搶抓機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)好、利用好國(guó)家的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取國(guó)家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政收入上臺(tái)階、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機(jī)，加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理，充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二要堅(jiān)持依法治稅，確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須狠抓征管工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實(shí)，堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的組織收入原則，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、稅種的監(jiān)控，聚精會(huì)神做工作，一心一意抓收入，努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門(mén)應(yīng)盡的神圣職責(zé)，所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字：“依法征稅”。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施，充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用，稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，凡是不符合稅法規(guī)定的，該廢除的要廢除，該修改的要修改，決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處，積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，積極推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化納稅服務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)稅源，繼續(xù)深入開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真清理漏征漏管戶，進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，落實(shí)到征管，落實(shí)到基層，保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處，為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障。

三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證社會(huì)保障、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出需要;努力增加對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，繼續(xù)探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來(lái)安排，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、注重效益。要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開(kāi)支，嚴(yán)禁新開(kāi)工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”、“政績(jī)工程”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

四要按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步深化財(cái)政改革。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，也是一個(gè)政治范疇，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是：按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下，將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國(guó)最廣大人民群眾利益的社會(huì)公共需要，包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不斷提高國(guó)家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。只有不斷深化財(cái)稅體制改革，加快建立和完善公共財(cái)政，進(jìn)一步做好財(cái)稅工作，才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持，更全面地維護(hù)我國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障，只有加快建立比較完善的公共財(cái)政，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)，也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，凡是市場(chǎng)體制能夠解決的問(wèn)題，政府就不要介入，不要“越位”，對(duì)滿足社會(huì)需要而必須提供的公共服務(wù)，政府則要積極介入，不能“缺位”，只有把公共財(cái)政建立健全起來(lái)，才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”。

要建立和完善公共財(cái)政，就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革。為此：

一是大力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革。實(shí)行部門(mén)預(yù)算，就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性，增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化，完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)范圍，加大部門(mén)預(yù)算的編制力度，通過(guò)實(shí)行部門(mén)預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì)，就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來(lái)，統(tǒng)一編制部門(mén)預(yù)算和國(guó)家預(yù)算，最終達(dá)到取消預(yù)算外資金。部門(mén)預(yù)算不能流于形式，一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫。

二是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序，方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過(guò)程的透明度，保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行，從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金，提高資金使用效率，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，在“十五”期間全面建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度。

三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看，要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng)、收繳分離、納入預(yù)算”，防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看，要實(shí)行“收支脫鉤”，執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措，有利于執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，從收錢(qián)、分錢(qián)等繁雜事務(wù)中解脫出來(lái);有利于保證公正執(zhí)法，杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度等方面的改革。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。

四是推行政府采購(gòu)制度。推行政府采購(gòu)制度有利于節(jié)約財(cái)政資金，防止腐敗，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》，做好宣傳、培訓(xùn)工作，研究制定配套規(guī)章制度，完善采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和工作秩序，加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)采購(gòu)工作向縱深發(fā)展。

五是清理、取消各類(lèi)“小金庫(kù)”?！靶〗饚?kù)”游離于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外，其收支不正當(dāng)，不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擾亂收入分配秩序，滋長(zhǎng)腐敗，而且還造成國(guó)家稅款的大量流失。要通過(guò)公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善，特別是要結(jié)合部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度和“收支兩條線”的改革，加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理，徹底清理部門(mén)單位存在的多個(gè)賬戶、多頭開(kāi)立賬戶問(wèn)題，實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款，真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫(kù)”現(xiàn)象。

六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，積極推進(jìn)我省“金稅”、“金財(cái)”工程建設(shè)?！敖鸲悺?、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)對(duì)稅源稅目的監(jiān)控，以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)?！敖鸲悺?、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要，各級(jí)政府各部門(mén)都要給予積極支持，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的部署和省里的安排，加快建設(shè)步伐，為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù)。

五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財(cái)政性資金分配、使用和財(cái)政管理全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，以資金運(yùn)行為主線，將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)支出資金的追蹤問(wèn)效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

六要積極穩(wěn)妥地做好車(chē)輛購(gòu)置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起，車(chē)輛購(gòu)置稅由委托交通部門(mén)征管改為國(guó)稅部門(mén)直接征管，這是進(jìn)一步深化車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國(guó)稅部門(mén)和交通部門(mén)要顧全大局，密切配合，協(xié)同工作，認(rèn)真按照國(guó)家五部委的統(tǒng)一部署，做好政策宣傳，嚴(yán)格工作程序，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保車(chē)輛購(gòu)置稅征管工作的平穩(wěn)交接，實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和人員的妥善安置。

四、從嚴(yán)治隊(duì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍

高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識(shí)大體、顧大局、勇挑重?fù)?dān)、能打硬仗的隊(duì)伍，主流是好的，不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問(wèn)題就否定這支隊(duì)伍。但要引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺(jué)性。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義，高度重視，常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完善干部考察制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購(gòu)等方面的制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定范圍來(lái)規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。三是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅。

五、近期要抓好的幾項(xiàng)工作

一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入基層，堅(jiān)決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

去年，我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇，特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害，人民生命財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難，省委、省政府千方百計(jì)籌措資金，增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入，以及通過(guò)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道，對(duì)民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。各級(jí)各部門(mén)對(duì)省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，對(duì)重災(zāi)地區(qū)，不能搞先征后返;各級(jí)都要盡可能擠出一些資金，實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過(guò)好“兩節(jié)”。

二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫(kù)不動(dòng)搖，采取有力措施，層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，“以月保季，以季保年，月月求進(jìn)度，季季求均衡”，一定要依法治稅，努力做到均衡入庫(kù)，從而牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)，為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算。

三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”，要本著這一原則加深對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果，進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施，全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金，要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān)、防反彈、保運(yùn)轉(zhuǎn)”，要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到，轉(zhuǎn)移支付資金是否到位，對(duì)問(wèn)題較多的地方要高度重視。

四是要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上，加上每年應(yīng)付利息，數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期，因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理，合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，在財(cái)力可能的范圍內(nèi)，在保證重點(diǎn)支出的前提下，將政府債務(wù)規(guī)?？刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門(mén)，做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效及監(jiān)督借款本息催繳工作，樹(shù)立我省良好形象和信譽(yù)，爭(zhēng)取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金，防范、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來(lái)，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開(kāi)支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，把錢(qián)用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，堅(jiān)決制止公款旅游，嚴(yán)格控制壓縮會(huì)議費(fèi)、車(chē)輛費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)。

黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。

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