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重大危險源監(jiān)控管理制度篇一
施工現(xiàn)場為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實(shí)施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常程序,現(xiàn)就我縣加強(qiáng)建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認(rèn)定
(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的,可認(rèn)定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的;2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)的規(guī)定檢查,分項(xiàng)檢查中保證項(xiàng)目得分不足40分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項(xiàng)工程,主要包括:1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑,溝(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;4、30m及以上高空作業(yè);5、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸;6、起重吊裝工程;7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架,吊籃腳手架;8、其他專業(yè)性強(qiáng),工藝復(fù)雜,危險性大,交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)對存在重大危險源的分部分項(xiàng)工程,施工單位在施工前務(wù)必編制專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施,應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等資料。
(三)專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,凡屬建設(shè)部《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案,由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時構(gòu)成驗(yàn)收記錄。
(五)施工單位應(yīng)對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍,特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進(jìn)行管理,控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,對施工過程進(jìn)行安全分析,對分部分項(xiàng)各道工序,各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識,登記,匯總重大危險源明細(xì),制定相關(guān)控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項(xiàng)目,部位,環(huán)節(jié)及資料等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護(hù)設(shè)施狀況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài),職責(zé)落實(shí)到人。
(七)施工單位項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險源公示項(xiàng)目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料,提高作業(yè)人員防范潛力,規(guī)范安全行為。(八)監(jiān)理單位應(yīng)對重大危險源專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進(jìn)行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理,對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴(yán)重的有權(quán)停止施工,對整改不力或拒絕整改的,應(yīng)及時將有關(guān)狀況報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
(九)建設(shè)單位要保證用于重大危險源防護(hù)措施所需的費(fèi)用及時劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護(hù)、禮貌施工措施費(fèi)單獨(dú)列支,保證專款專用。
(十)施工單位應(yīng)對施工項(xiàng)目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進(jìn)行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
重大危險源監(jiān)控管理制度篇二
第一章:總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-20__)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20__]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章:管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
4、公司的安全管理職責(zé)
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;
4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險源管理務(wù)必職責(zé)到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章:登記、評估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全職責(zé)主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負(fù)責(zé)上報公司安全生產(chǎn)委員會。
7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評估報告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并上報國投集團(tuán)公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險源基本狀況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測狀況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應(yīng)急救援措施等資料。
9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并及時上報國投集團(tuán)公司。
10、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團(tuán)公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
第四章:人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
11、對涉及重大危險源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。
12、健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下資料:
1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5)應(yīng)急潛力評價與資源;
6)事故應(yīng)急程序與行動方案;
7)保護(hù)措施程序;
8)事故后的恢復(fù)程序;
9)培訓(xùn)與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
重大危險源監(jiān)控管理制度篇三
第一章:總則
第一條:為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對重大危險源的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法,
重大危險源安全管理制度。
第二條:本辦法引用標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。
第三條:重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條:各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,用心配合,加強(qiáng)重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章:重大危險源管理規(guī)定
第五條:務(wù)必根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對本單位的危險源進(jìn)行危險(安全)評價,即工程公司(項(xiàng)目部)所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學(xué)品使用、儲運(yùn)等危險性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風(fēng)險評價。
第六條:重大危險源的風(fēng)險評價和安全評價由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案,降低危險性,保障重大危險源安全運(yùn)行。
第七條:公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場,務(wù)必開工前進(jìn)行一次風(fēng)險分析評估;劇作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權(quán)限上報有關(guān)部門。
第八條:重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險源劃分等級,確定不同的管理權(quán)限和職責(zé),制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。
第九條:重大危險源實(shí)行分級監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十條:建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全職責(zé)落實(shí)等狀況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十一條:重大危險源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位務(wù)必制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,并組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補(bǔ)充。
第十二條:重大危險源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位務(wù)必制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,保證其適用有效。
第十三條:實(shí)行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后務(wù)必重新進(jìn)行風(fēng)險分析與安全評價,重新進(jìn)行危險源分級登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。
第十四條:建立和實(shí)施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,建立安全培訓(xùn)檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條:重大危險源所在區(qū)域務(wù)必設(shè)置安全標(biāo)識。
第十六條:各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危險的設(shè)施或工程項(xiàng)目時,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,在投運(yùn)前進(jìn)行安全評價,對具有重大危險的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。
第三章:管理職責(zé)
第十七條:要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化狀況,公司及所屬各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負(fù)有安全管理職責(zé)。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
第十八條:各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時,做好安全防范措施,嚴(yán)禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條:對重大危險源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職責(zé),做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確職責(zé)部門和職責(zé)人,對重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化狀況,并嚴(yán)格記錄備查,對相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);
(二)項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危險的設(shè)施和項(xiàng)目時,要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,應(yīng)優(yōu)先思考對重大危險源的改善;
(三)計劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大危險源安全管理帶給技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險源技術(shù)操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第二十條:重大危險源崗位人員務(wù)必認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制,熟練掌握重大危險源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第二十一條:當(dāng)重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運(yùn)行。
第四章:罰則
第二十二條:由于崗位人員不負(fù)職責(zé)、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。
第二十三條:由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。
第五章:附則
第二十四條:本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條:本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條:本制度自印發(fā)之日起施行。
重大危險源監(jiān)控管理制度篇四
1 目的
為指導(dǎo)重大危險源的辨識,規(guī)范本公司的危險源管理,保證公司的安全生產(chǎn),保障員工的人身安全,特制定本制度。
2 、適用范圍
本制度適用于本公司內(nèi)的重大危險源管理。
3 、職責(zé)與分工
主管部門:安全部。負(fù)責(zé)指導(dǎo)本公司重大危險源辨識和對重大危險源的管理工作。
相關(guān)部門:公司各部門、各車間。負(fù)責(zé)本部門重大危險源的辨識和管理工作。
4 、內(nèi)容與要求
4.1 、重大危險源辯識
重大危險源:指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
臨界量:指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。
4.2、重大危險源的管理
4.2.1、公司聘請具有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大危險源進(jìn)行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)論、意見進(jìn)行改進(jìn),保證重大危險源單元處于良好的安全狀態(tài)。
4.2.2、現(xiàn)場配有事故噴淋水源、消防水源、滅火機(jī)防毒面具、空氣呼吸器、防毒衣等消防防護(hù)用品,做為處理事故之用,所屬單位要加強(qiáng)管理,使之處于良好的備用狀態(tài)。
4.2.3 、加強(qiáng)重大危險源的檢查。所屬區(qū)域操作工要做好當(dāng)班的巡回檢查,嚴(yán)格交接班制度;管理人員至少每天巡檢一次;安全環(huán)保部人員至少每周巡檢一次,每月進(jìn)行一次綜合檢查。查靜電跨接,查避雷設(shè)施,查安全附件等。查出問題立即整改,不能整改的,立即上報。
4.2.4 、嚴(yán)格外來人員登記制度
無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入庫區(qū),非本工序、本車間人員確需進(jìn)入的,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由公司人員陪同,進(jìn)入重大危險源單元必須嚴(yán)格登記,庫區(qū)操作工交待清注意事項(xiàng)并監(jiān)護(hù)。
4.2.5 、重大危險源應(yīng)急預(yù)案編制及演練
公司按應(yīng)急預(yù)案的編寫導(dǎo)則,編制了應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。公司員工發(fā)現(xiàn)險情必須迅速啟動事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理并上報。
4.2.6、重大危險源登記
公司對所有重大危險源進(jìn)行了登記建檔,并嚴(yán)格進(jìn)行檢查,監(jiān)控,使危害辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制成為一個持續(xù)的過程。
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